时间：2022-02-08 21:47:03
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇医院健康扶贫总结资料，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
为实现2020年农村贫困人口摆脱贫困目标，我院深入贯彻中央、省、州、市关于坚决打赢脱贫攻坚战的战略部署，根据国家卫生计生委等十五部委文件要求，结合市卫生计生局2016—2020年健康扶贫工程及行业扶贫实施方案与元堡镇扶贫工作实际，保障农村贫困人口享有基本医疗卫生服务，有效遏制和减少“因病致贫、因病返贫”问题，打赢健康扶贫攻坚战，实施好健康扶贫工程，一年来通过全院干部职工的努力工作，取得了可喜的成绩，现将有关情况总结如下：
一、领导重视，健全组织，明确分工
院领导对健康扶贫工作高度重视，召开院委会进行安排部署，成立了由党支书记、院长为组长，副院长为副组长，院委会成员和科主任为成员的健康扶贫工作领导小组；副院长覃艳同志主管健康扶贫工作及负责日常工作的落实。
二、认真动员，提高认识，全员参与
召开健康扶贫工作动员会，全院干部职工充分认识到开展此项工作是深入学习践行社会主义核心价值观和开展争先创优活动的重要内容，是转变干部作风、服务基层群众、密切党群干群关系的具体实践。全体干部职工决心以实际行动完成扶贫工作任务。
三、完善工作制度、严明工作纪律
制定健康扶贫工作实施方案，完善了各项工作制度，全体工作人员工作作风严谨，无违纪违章行为，为完成健康扶贫工作提供了有力的保障。
四、工作完成情况
任务完成情况如下：
（一）签约服务：
2018年已进行了全名签约，贫困人口签约率100%，附：《2018年元堡乡签约服务统计表》
（二） 贫困人口健康体检：
1.进村全面体检：我院从8月20日启动健康扶贫体检，截止11月6日共到了26个村，为1127人做了体检，体检项目成人包括常规体格检查、血常规、肝功能、肾功能、心电图、B超，儿童包括常规体格检查、血常规和B超。
2.进校学生体检：我院从12月5日开始进入元堡乡各小学及中学为贫困学生进行健康扶贫体检，截止12月16日共为554名贫困学生做了体检，体检项目包括常规体格检查、血常规、肝功能、肾功能、心电图、B超。
3.因各种原因部分贫困人口没能参加我们卫生院提的全面体检，在2018年度里由各村医还为794名贫困人口提供了一般体格检查。
2018年度，我乡贫困人口外出1408人，我院及各村卫生室共为2475名贫困人口做了健康体检，体检率64%。为在家及2018年里曾经在家的全部贫困户均建了健康档案，贫困人口建档率100%。
附：《2018年元堡乡健康扶贫体检登记表》
（三）健康教育
制定健康教育年度工作计划，向居民提供健康教育宣传信息和健康教育咨询服务，设置健康教育宣传栏并定期更新内容，开展健康知识讲座等健康教育活动，新增了群发微信短信健康教育内容， 1～12月共更新宣传栏175次；发放健康教育折页21568份，发放健康教育处方26358张；播放健康教育音像资料共20种340天；开展个体化健康教育人数共17459人；开展咨询活动10次，参加人次数2906人次；开展健康教育讲座活动152次，参加人次数4465人次。健康小屋工作继续有序开展。继续巩固完善了无烟单位创建工作。充分利用宣传标语，宣传展板、宣传单和影像播放等多种形式，对广大群众开展健康教育活动。
（四） 慢性病管理：
我乡贫困人口高血压患者管理567人，规范管理555人，糖尿病患者78人，规范管理73人，结核病患者8人，规范管理8人，精神病患者90人，规范管理87人，未规范管理的均为外出人员。
（五） 贫困人口医疗救治：
1.2018年本院贫困人口住院总人次约2620余人次，住院总金额约608.2万余元，统筹支出金额约525.8万余元，大病保险报销4394元，健康扶贫支出金额约68万余元，医院救助金额约4002元（政策内救助金额4002元，民政救助约13.9万余元。
第二次补偿已到位，所有救治信息平台均录入完整。
2.门诊特殊慢病申报：2018年底由尖刀班及村卫生室摸底并搜集资料，卫生院初筛并整理资料，已为本辖区121名贫困户特殊慢性病患者申报门诊费用报销待遇，2019年3月医保局将公示申报成功者名单。附《元堡乡卫生院初审登记表》
（六)村卫生室建设
2018年我乡拟建7个标准化村卫生室，截止年底6个已完成，1个正在进行。参加州级骨干培训3期，共3人。全体村医参加市级培训一次。
五、存在的问题
1、居民健康意识不强，对扶贫体检认识不够，不配合，不愿接受服务，工作开展有一定的难度。
2、管理不够，积极性不高，村医工作强度大，资料完善难按时，上级考核排名不够理想。
六、下一步工作安排及整改措施
（一）、加强组织管理，加强规范管理。在巩固提高基本公共卫生服务项目规模与数量的基础上，加大质量控制力度，注重服务的规范性和实效性。
（二）、加强学习培训指导
培训工作常态化，每月10日定期培训与下乡及对资料的不定期培训相结合。公共卫生科人员学习常态化，请进送出等学习相结合，提高自身工作能力及综合素质，推动工作进一步向纵深发展。
（四）加大宣传力度，提高老百姓健康意识，把工作做得更细致和完善，为深化医疗卫生体制改革提供基础，力争让工作走上一个新台阶。
（五）切实落实问题的整改。
对存在的问题列出清单，按照清单逐一销号整改到位，确保不再出现同样的问题。
一、指导思想
以科学发展观为统领，树立“以人为本，为民解困，为民服务”核心理念，发挥“维护稳定，促进和谐”的社会保障核心作用，坚持围绕人民群众最关心、最直接、最突出的民生、民权、民利问题开展工作，切实保障贫困群体的基本生活，不断推进和谐*建设。
二、工作目标
坚持以围绕提升社会救助水平为目的，以创新为主线，“保基本、全覆盖、多层次、相协调、可持续、高效率”的目标，建立健全“党委领导、政府负责、民政牵头、部门配合、社会参与”的互联互动的社会救助工作管理模式和高效规范的运行机制，不断加大抓落实、促深化、求实效的力度，着力形成政策法规完善，资金保障落实，组织网络健全，覆盖全部困难群众，与经济社会发展水平相适应，可持续发展的社会救助体系，进一步提高社会救助的效能，构建社会安全网，为构建和谐*奠定扎实的基础。使我区的社会救助工作随着全区的经济社会的快速发展和人民生活水平的不断提高，由单纯的生活救助向物质救助与精神救助相结合的更高层次提升，从而进一步推动全区社会救助向制度化、规范化、社会化方向发展。
三、主要任务
（一）加大三个力度，掀起扶贫助困工作新
1、加大信息平台网络建设力度。一是加大构筑扶贫助困信息平台网络建设的力度，通过采集社区居民基本信息建立三级管理的扶贫助困信息平台，使之成为互联、互动、互补的覆盖各项社会救助的综合信息通道，编织一张全覆盖、高效能的社会救助网络，实现社会救助资源共享化、数据标准化、工作流程化、管理规范化，为社会救助工作向人性化，系数化救助工作方向发展奠定高效、快捷的基础，使扶贫助困工作更具有科学性、针对性和有效性；二是要建立与街道网络对接，探索网上审批和查询，实现管理信息化、审批规范化，提高低保审批管理的现代化水平；三是建立爱心网络超市，开辟网上社会捐赠和社会对口帮扶新窗口，实现扶贫助困社会化；四是在搞好软件开发前期调研研讨工作基础上，拿出可行性调研方案。此项工作由民政局、财政局组织实施。
2、加大医疗救助工作力度。对未参加城镇职工医疗保险的低保特困家庭加大医疗救助力度：一是建立低保特困家庭健康档案，对*岁以上的低保、特困救助对象实行优先就诊，为全面实施医疗救助制度奠定基础；二是制定出台《*区医疗救助工作实施细则》，进一步健全完善*区低保特困家庭医疗救助制度；三是提高一般门诊救助标准。针对老年人和长期患病人员等不同情况提高救助比例，制定男*岁以上，女50岁以上一般门诊提高到90元的标准，并实行年结算制度；四是把大病住院扩展到危急重症（以医院认定的危急重症为救助病种）；五是扩大门诊特殊病病种，把危急重症病人康复回社区医疗费用支出列入门诊特殊病报销范围；六是制定二次医疗救助工作方案，对实施一次医疗救助后因所患病种医疗费用支出数额较大，给家庭生活造成重大影响的，按救助比例在医保规定支出范围（三个目录）内，按规定比例在最高支付限额内实施二次救助。
3、加大医疗卫生服务和优惠工作力度。一是各社区卫生服务机构的医务人员要主动入户为低保、特困救助对象提供义诊、查体、免费测量血压、询问健康需求等项目；二是低保人员到其所属的社区卫生服务机构（中心、站）就医，免收挂号费、诊查费，对于行动不便的患者，免收出诊费；三是低保特困人员到中心门诊及社区卫生服务站就诊，检查费、治疗费减免15%；四是住院费减免10%，药品实现“0”利润；五是对国家明确规定的计划免疫项目实施免费接种，对社区内低保救助对象的健康教育、流行病学调查、妇女保健和儿童保健的健康宣教全部免费提供；六是对患有甲类传染病的低保特困户，其入户访视、流行病学调查、入户诊疗和基本用药等项目全部实施免费；七是对属于低保特困的残疾人，全部免费建立康复档案，并根据需求和社区卫生服务中心和站的现有条件，免费开展康复服务与康复训练工作；八是王顶堤医院作为辖区精神卫生诊疗指导中心，积极开展精神疾病的防治与健康宣教工作，积极同区残联、街道和居委会协作，深入社区，走进家庭，免费开展入户访视，除残联拨出专款资助50位特困精神病人救助治疗、免费发放500元/任/年药物外，经区经防中心每年为辖区100名特困精神病患者提供500元/任/年的药物或生活资助，为特困群体奉献一片爱心；九是在辖区内开展白内障康复复明手术，实施成本收费，对于低保特困患者实施每例手术减免1000元的优惠政策，以最大限度减轻特困群体就医难问题；十是在社区定期开展妇女儿童保健和传染病防治知识健康宣教，免费提供宣教资料，免费进行入户访视；十一是每年春节期间为辖区120个低保特困边缘户提供200元慰问品。此项工作由区卫生局负责组织实施，各街配合。
（二）开展扶贫助困系列活动
1、开展低保边缘困难救助活动。在完善和落实最低生活保障制度的基础上，要进一步加大对低保边缘家庭救助力度，在摸底调查的基础上，制定低保边缘困难家庭救助制度、确定救助范围、救助标准，对符合救助条件的患大病重病的低保边缘困难家庭纳入医疗救助范围或给予适当救助，对困难群众分层次、按不同的困难程度进行有效救助，并逐步扩大救助面，使各类困难群众都能得到有效救助，形成相对科学合理的层级救助。此项工作由民政局、区财政局和各街负责。
2、开展捐资助学活动。一是继续开展“爱心筑就大学梦，共享*温暖情”捐资助学活动，对本区有常住户口且家庭享受最低生活保障或特困救助待遇的*年应届高中毕业生，高考分数在一本、二本分数线以上、收到报考院校录取通知书，被正式录取者，给予人一次性*元资助；二是建立健全师爱专项资金，对低保特困家庭的优秀学生实行教育救助；三是结合天津市开展资助百名计划生育困难家庭大学生（07年考入一本分数线以上）公益活动，拟对我区5户计划生育困难家庭大学生进行资助，（资助金额为每年*元，连续四年）。此项活动由区民政局、区教育局、区红十字会、计生委、区慈善协会组织实施。
3、开展扶残助残活动。为残疾人办好以下十四件实事：一是对纳入最低生活保障的重度残疾人，在领取最低生活保障金的同时给予适当的生活救助补贴；二是对有需求的下肢残疾和盲人家庭改装座便器（蹲改坐）及安全扶手，对盲人家庭免费安装语音门铃，对聋哑人免费安装闪光门铃；三是继续给接受各阶段教育的残疾学生发放助学金，对接受职业技能培训的残疾人给予补贴；四是继续对双残、孤残、单亲残家庭实行特殊救助；五是对重病和精神残疾人给予医疗救助；六是对有能力的残疾人个体从业扶植金标准*-*元；七是为100名肢体残疾人发放轮椅；八是对给人开办智力残疾托管所得给予补贴；九是对居住在本区有条件安装暖气需求的残疾人低保困难家庭解决暖气初装费；十是对有就业能力和就业愿望的困难残疾人提供就业岗位；十一是为城镇残疾人、工商个体户年内缴纳基本养老保险，每人给予1200元补贴；十二是继续实施对残疾人家庭*-*元的特殊拆迁补偿；十三是开展康复进家庭活动，为社区残疾人进行家庭康复指导和器械训练；十四是建成残疾人就业指导服务中心。
4、开展充分就业援助活动。加大对困难家庭就业援助力度，重点帮助“零就业”家庭实现就业和再就业，积极探索家庭多员就业途径，做好“4050”下岗失业人员托底安置，扩大充分就业家庭的比例，力争在全市率先创建“充分就业社区”的目标，新增就业岗位1．6万个，安置下岗失业人员*人，失业率控制在3％。
5、开展对单亲家庭物质援助和精神慰籍活动。一是开展“大家助我就业，我为大家服务”活动，资助贫困独生子女家庭自主创业活动（07年拟资助1户，资助金额为*元），资助10户左右独生子女家庭的下岗母亲开办社区早点售货亭（拟申请资助金额10万元），选择10户独生子女困难家庭进行长期资助，每年*元；二是利用5月13日“母亲节”为百名贫困母系开展免费查体活动，增加为群众实行免费四术服务的定点医院，西部地区将向阳卫生院扩大进来，为群众提供方便；三是开展“生育关怀”行动，（探索对“独生子女死亡，伤残家庭”的物质援助，治疗和精神慰籍工作，对独生子女死亡家庭采取发放一次性关怀补贴及与儿童福利院建立独生子女死亡家庭联系制度，从精神上给予关怀和慰籍；四是开展出生缺陷于预工作）同时开办免费“母婴护理培训班”和“老年人护理培训班”。此项工作由区计委、妇联组织实施，各街道配合。
6、开展维权活动。成立区职工线权服务中心，按照改革发展最重要，职工最关心，工会维权最有力，服务职工最有效的工作要求，通过规范的组织机构，实在的工作职能，严谨的工作体系；构建和谐的劳动关系，同时提升迭温暖工程质量，千方百计为职工办好事、解难题、实办事，此项工作由区总工会负着实施。
7、开展扶老助孤活动。对原有救济对象生活进行问需调查，提高孤老、孤儿、孤残人员生存质量，发动社会力量为“三孤”人员实施人性化服务，为他们居住室刷浆、打扫卫生、添置家具，改善居住环境，提高生活质量。此项工作由区民政局、团区委、残联组织实施，各街配合。
8、开展“真情助困”活动。成立两节青年志愿服务小分队深入到低保特困家庭开展精神慰藉和办实事、解难题活动。此项工作由团区委组织实施，各街配合。
9、开展“万名党员干部进万家入万户”活动。发动机关、企事业单位、社区万名党员干部开展进万家入户活动，签订帮扶包保协议，实行人性化服务，帮助他们解决生活难题，通过包户于部深入群众，为群众办实事，向低保特困群众传递党和政府的温暖。此项工作由区委组织部、区直属机关党委、区民政局和各街负责。
10、开展一次大规模捐助活动。每年11份组织全区各级党政机关、企事业单位、驻区部队、社会团体和社区居民开展一次大规模捐助活动；切实解决贫困群众的生产生活困难。此项工作由区直属机关党委、区民政局、区财政局和各街负责。
三、保障措施
（一）加强领导，精心组织。开展为困难群众办实事和扶贫帮困工作是贯彻落实党的十六届六中全会精神的具体体现；是各街、各部门、各单位义不容辞的责任，也是社会各界应尽的义务。各街、各部门、各单位要把办实事和扶贫帮困工作纳入重要议事日程，制定切实可行的工作方案，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，部门、单位合力抓，一级抓一级，层层抓落实。各相关部门要各司其职，密切配合，全区上下形成合力。
【导语】结合当前工作热点，的会员投稿了这篇《精准脱贫巩固提升工作总结》范文，以便大家在工作学习时参照借鉴它的写法与格式。
今年以来，宿城区认真贯彻落实省、市扶贫工作会议精神，围绕村（居）农户稳定增收、脱贫攻坚大排查、扶贫项目建设、惠民政策落实、加强帮扶防止返贫等重点内容，扎实开展精准脱贫巩固提升工作。现将有关情况报告如下：
一、工作开展情况
（一）防止返贫监测工作落实情况采取摸底排查、明确监测对象、落实帮扶措施三步走方针，4月初，组织对全区建档立卡农户上半年收入和预计全年收入进行摸底，掌握第一手资料。随后，出台《宿城区关于加强帮扶防止返贫工作实施方案》，召开了扶贫系统推进会，对监测对象排查和确定工作进行专题培训和部署，目前监测对象建档工作已完成，共确定监测对象962户3494人，占建档立卡总人口的4.3%，其中不稳定脱贫户954户3472人，易致贫边缘户8户22人。因家庭无劳力、缺劳力、突发支出性较大的有112户391人，已申请纳入低保，目前正在审核。此外，积极落实政策兜底措施，目前不稳定户累计受益3886人，产业扶贫受益412人，公益性岗位帮助就业41人，资产收益扶贫受益802人，扶贫小额信贷受益98人，基本生活救助政策受益208人，专项社会救助受益1756人，急难社会救助受益71人。边缘易致贫户累计受益4人，基本生活救助政策受益4人。（二）扶贫政策落实情况1.教育助学政策。今年春季学期已资助14556人1106.4万元，其中区内困难学生13772人计1044.9万元，市外就读学生784人计61.475万元，都已通过打卡发放。在区外市内学校就读的3595人，市教育局正在组织各县区核实，目前已反馈3050人，尚有545人的就学信息未反馈，此部分助学金已准备到位。2.医疗保障政策。一是免费健康体检工作。目前全区建档立卡低收入农户中0—6周岁儿童已全部完成体检，其他年龄段正在有序全面开展，已有7944人完成体检。二是家庭医生签约工作。截止4月底对所有建档立卡低收入人口及时进行签约服务（外出、迁出等不在家除外），基础包签约62655人，个性包签约826人，覆盖率达79%。三是先诊疗后付费工作。全区一级以上医院按照“先诊疗后付费”接诊患者3234人次，同时各医院已完成基层医疗信息系统升级工作，设立独立结算窗口，提供一站式结算服务。四是“医疗零付费”工作。年初至4月底累计发放惠民卡16636张，受益人口18563人，累计住院减免1089人次，减免29.26万元。3.住房保障政策。我区在2018年底，提前两年全面完成农村四类重点对象现有危房改造。累计完成改造433户，投入资金931.1万元，住房安全全面达成，台账准备完毕。当前，全区积极推进农房改善工程，已累计搬迁群众6980户，在搬迁农户中需要兜底的52户采取补偿不足4万元补齐4万元，安置入住暖心房或共有产权，集中供养等方式进行兜底安置，住房保障全部落实到位。4.基础养老金发放和居民养老保险保费代缴政策。今年基础养老金标准148元/人/月，全区发放城乡居民基本养老保险待遇8.7万余人，发放金额约5324.43万元，发放率达100%。截止目前已为3.4万名符合条件的建档立卡户进行城乡居民养老保险保费的代缴工作，按100元/人/年进行全额代缴保费，代缴金额340万元。5.饮水安全政策。通过镇村排查，全区2.3万建档立卡户，已全部实现自来水安装工程。计划投资170万元，用于农村供水服务技能培训、巡查、探漏管网工作，并常态化开展违章用水查处，保障饮水用水安全。6.医疗保险政策。按照相关文件要求已将建档立卡低收入人口全部纳入医疗救助范围，保障其在区域范围内定点医疗机构所发生的住院医疗费用，经基本医保、大病保险、医疗救助后，个人负担控制在10%以内。截止5月底我区2.4万户8万余名建档立卡低收入农户除待遇期前死亡39人外，全部纳入基本医疗保险范畴，享受城乡居民医保补贴7.8万余人（包含与民政、二级以上重度残疾重复人员共计12007人），补贴金额达2100余万元，补贴金额已全部拨付到基金专户。7.农村低保、养老扶贫、残疾人两项费用补贴等政策。截至4月底，全区有农村低保对象3853户、7791人。1至4月份累计为农村低保对象31554人次发放低保金1384.6万元。累计为721人次发放救助金50.81万元。重度残疾人“两项补贴”共惠及重度残疾人8077人，发放生活补贴共计1105.2万元。实现80%以上农村空巢老年人接受“1+1+1”关爱服务。（三）资金项目推进情况2020年全区共收到省财政专项资金1535万元，共编排实施12个精准扶贫帮扶项目，分别是：中扬镇标准化厂房项目206万元，屠园乡创业园区标准化厂房项目138.46万元，陈集镇标准化厂房项目105.2万元，洋北镇购买标准化厂房项目59.78万元，龙河镇龙韵标准化厂房项目141万元，罗圩乡陈塘圩村标准化厂房项目105.75万元，埠子镇标准化厂房项目116.47万元，耿车镇花卉新品种交易展示中心项目41.22万元，王官集镇标准化厂房项目84.75万元，蔡集镇农业扶贫产业园项目502万元，双庄街道购置门面房项目15.58万元，支口街道董坝社区标准化厂房项目18.79万元。目前，已完工项目6个，分别是：龙河镇龙韵标准化厂房、罗圩乡陈塘圩村标准化厂房、王官集镇标准化厂房、双庄街道购置门面房项目、洋北镇购买标准化厂房、支口街道董坝社区标准化厂房；在建项目5个，分别是：中扬镇标准化厂房、屠园乡创业园区标准化厂房、陈集镇标准化厂房、埠子镇标准化厂房、耿车镇花卉新品种交易展示中心；蔡集镇农业扶贫产业园项目已完成招标，计划9月底完成。已拨累计付使用资金898.8万元，资金拨付率为58.5%。 （四）排查问题整改情况根据省、市扶贫办关于《开展脱贫攻坚问题大排查的工作方案》、市级《关于对建档立卡户脱贫情况组织开展核查的通知》以及《关于做好市纪委交办“省纪委第一轮专项督查”情况反馈问题整改的通知》等文件要求，我区认真开展脱贫攻坚问题大排查和问题整改工作，3月份与区纪委共同对2019年底脱贫户逐户排查，重点排查收入是否真实、脱贫结果是否认可、信息是否及时更新、帮扶责任是否落实、通讯是否保持畅通等问题。4月2日召开全区脱贫攻坚问题大排查工作推进会，进一步对2019年之前脱贫的农户开展全面脱贫结果认定核查工作。全区共排查出脱贫不认可农户41户，各类错误信息8136条，帮扶责任落实不到位104户。截止目前，省纪委通报的我区“两不愁三保障”模块中2019年有52户预警信息已全部整改到位。2019年、2020年收入逻辑关系错误信息共计18353户，已整改了16300余户。对41户脱贫不认可农户进行了再核实，全部达到脱贫标准。并及时组织对脱贫不认可农户进行了政策宣传、解释工作，对有可能返贫农户加大了帮扶力度。对帮扶责任落实不到位的及时进行通报和交办处理，8136条错误信息均按要求整改到位。
二、存在问题
（一）部分政策宣传不到位。走访发现部分扶贫干部、低收入农户对政策熟悉度、知晓率不高，部分农户对已享受的扶贫政策说不清，电话抽查部分帮扶责任人对政策解释不清，宣传力度需要进一步加强。（二）少数低收入农户还存在返贫风险。部分农户受疫情、大病支出和家庭重大变故影响，可能出现反贫迹象。（三）部分单位帮扶责任人走访不扎实。主要表现在《帮扶手册》信息未及时更新，未按要求填写走访记录，手机APP录入的数据不准确不完整、填写的农户收入信息逻辑错误等。特别是市级学校和市级企业单位帮扶责任落实有待加强。
三、下一步打算
（一）持续开展好脱贫大排查活动。加强督查检查和问题整改，持续抓好“阳光扶贫”监管系统数据录入和核查整改，对录入的各项数据开展不定期核查、分析和整改。（二）做好精准帮扶防止返贫。在脱贫攻坚问题大排查基础上，将年人均收入预计不达标农户，建立一户一档，分类施策，制定具体帮扶举措。通过下交办单的形式，交办到相关部门落实好救助政策，对有劳动能力的农户帮助安排公益岗位、介绍就业等巩固脱贫，对无劳动能力的农户，实施特别救助，确保所有低收入农户脱贫有保障，杜绝返贫。（三）加快推进扶贫项目建设。对排定的精准扶贫帮扶项目、片区项目及帮扶村居增收项目，明确专人推进，按月督查评比；对村居增收项目和片区帮扶项目，主动与相关部门做好沟通协调，加快推进实施，确保年底前全部按序时进度完成。（四）切实抓好扶贫政策落实。督促指导各职能单位对照政策落实要求，强化政策落实排查，保障9月底前所有扶贫政策全部足额兑现、全面落实到位。同时，加强政策宣传力度，印制政策手册、建立村级宣讲团等提高农户对政策的知晓率和满意度。
【结语】的编辑希望以上这篇《 精准脱贫巩固提升工作总结》范文能帮助到大家。当然，你还可以在搜索到更多与《 精准脱贫巩固提升工作总结》的相关范本。
根据《关于印发市扶贫专项2020年实施方案的通知》、《县2020年19个扶贫专项实施方案》和《市脱贫攻坚领导小组办公室关于开展16个扶贫专项2020年工作总结的通知》文件精神，现将我县扶贫专项2020年工作开展情况汇报如下：
一、组织领导
（一）专题研究分析。继续坚持每月召开脱贫攻坚领导小组会、每周召开脱贫攻坚领导小组办公室（联席）会议，专题研究扶贫专项工作，听取工作推进情况汇报，确保各扶贫专项工作实现周周有成效、月月有变化、季季有突破。各牵头部门定期专题研究各专项相关工作，确保工作顺利推进。
（二）持续深入指导。各扶贫专项牵头部门积极组织人员对农业产业、新村建设、就业、社会保障、教育、健康、交通、水利、电力、通信、财政、金融、司法等扶贫专项工作进行调研、指导、检查，确保工作落实落地，全年指导督导共计8132人次。
二、目标完成情况
（一）资金完成情况。各专项计划投入资金合计69743.57万元，实际投入（到位、拨付）资金82607.32万元，完成率118%，其中：中央资金16166.41万元、省级资金29434.04、市县资金21796.76、社会资金210.1万元、债券资金1.5亿元。
（二）项目完成情况。全年计划实施项目（到村项目）903个，已完成项目669个，完成率74%。
（三）开展培训情况。全年开展农业技术培训、企业贫困人口职业技能培训、林业工作培训、社会保障业务培训、住房建设、住房安全有保障核验、教育扶贫业务类培训、健康扶贫业务培训、交通项目管理培训、金融支持政策培训、对通讯公司指导督导班、供电质量排查培训、司法扶贫政策培训等各类培训共计9349人次。
三、取得工作成效
（一）抓实扶贫专项工作
1.抓实农业产业扶贫专项
新建和改造提灌站18座；粮油绿色高产高效创建面积5万亩；壮大新型经营主体，规范发展农民专业合作社20个，创建市级以上示范社6个，新增家庭农场8个，培育新型职业农民210人；新建新型基层供销社6个、社有网点15个；开展农业技术扶贫，培育农业科技示范户50户；培训一村一名农技员370人次，培训指导贫困人口4695人次；发展特色小微产业园，组织全县29个乡镇有劳动能力的建档立卡脱贫人口1292人发展特色种养业，建成特色产业园2158个，建设和提升扶贫产业园20个，通过公司（园区）+小农户发展模式计划带动贫困人口2427人。
2.抓实工业产业扶贫专项
一是持续推进农产品加工企业技术升级改造力度，扩大企业规模。二是积极向上为农产品加工企业争取工业发展资金，今年以来争取工业发展资金2685万元。三是鼓励企业加大农产品收购力度并与农户建立联结机制。以雄健实业、年丰食品、万风粮油、等龙头企业为代表全县农产品加工企业本地收购力度进一步增强，大大的增加了农户的种植信心，为农户增收创造了有利条件。四是通过项目实现土地流转增值。我县农产品加工企业利用项目与农户签订土地流转协议，并聘用当地农户进行种植，使农户能够就近就业。
3.抓实贫困家庭技能培训和就业促进专项
一是摸清家底，精准识别。对贫困家庭及人员进行逐一摸排，准确掌握贫困家庭及人员的基本情况、流动去向以及就业创业情况，建立“一户一册”“贫困劳动力转移就业台账”。二是精准送岗、促进转移就业。通过“春风行动”“就业扶贫日”累计推送岗位7.3万余个。疫情期间“点对点、一站式”专车服务，引导组织贫困劳动力外出务工和本地转移就业。加快落实政策，鼓励企业及农合社开发适合贫困劳动力的岗位并积极吸纳就业。成功申报市级就业扶贫示范基地37个，累计吸纳就业954人；申报市级就业扶贫示范村45个。共计发放奖励资金454万元。三是支持创业，带动就业。多渠道宣传创业政策，支持贫困户创业。提供“第一书记全程跟踪，专家结对线上指导”的帮扶服务，助力成功创业，截至目前，已有6人提交申报资料，5人完成审核并兑现4.5万元创业补贴。四是兜底就业、安置公益性岗位。对贫困人口提供精准就业援助，大力开发道路维护、乡村保洁、疫情防控、病毒消杀等公益岗位实现兜底就业8331人、兑现岗位补贴3025.51万元。五是务工奖补，鼓励外出就业。通过第一书记、驻村干部、帮扶干部、人社基层服务平台等多途径、多渠道有针对性地进行宣传，鼓励贫困劳动者通过转移就业实现增收。截至目前，已完成30个乡镇的务工奖补申报、审核、资金发放工作，共为22156名贫困劳动力发放1788.35万元。
4.抓实文化扶贫专项
一是扎实推进广播电视脱贫攻坚，充分利用乡镇的广播电视公共服务网点，为广播电视不达标的建档立卡贫困户及时提供日常的维修维护服务。今年以来，已为2139户建档立卡贫困户提供维修维护服务,为2021户建档率贫困户安装了广播电视信号接收设备。二是实施农村广播“村村响”工程升级改造工程，确保广播“村村响”、“长期响”。完善升级全县30个乡镇436个村的应急广播“村村响”联网工程，为确保广播“村村响”、“长期响”，累计为全县各乡镇提供配送换修广播传输专用设备室内258台次，室外557台次，广播终端维护材料被覆线324公里、线圈变压器1271只、喇叭854支、音圈720支等。
5.抓实生态扶贫专项
一是集体公益林管护项目。全年完成管护集体公益林13.89万亩，兑付补偿资金218.74万元，惠及公益林农户67847户，其中贫困户6130户。二是退耕还林生态林管护项目。完成管护退耕还林生态林4.18671万亩，完成兑付补助资金83.74万元，惠及退耕还林农户35426户，其中贫困户2361户。三是林业产业扶贫项目。栽植优质经果林4498亩，惠及1000余户贫困户，完成拨付项目资金201万元。
6.抓实社会保障扶贫专项
一是疫情防控期间，对新申请农村低保的，优化简化审核审批程序，不再开展入户调查和民主评议；对已经纳入低保的困难家庭，暂停开展复查复核动态管理工作，新增农村低保5556户7160人（其中建档立卡贫困户新增3017户4493人）。现有农村低保对象34500户41233人，其中建档立卡对象16731户21858人，累计发放资金8964.57万元。二是贫困残疾人扶助。2020年按照100元每人每月的标准对持有第二代《残疾人证》的低保对象发放困难残疾人生活补贴，现有补贴对象13154人，发放资金1114.74万元。重度残疾人护理补贴按照一级80元每人每月，二级50元每人每月的标准发放，现有补贴对象10275人，发放资金542.52万元。残疾人扶贫对象生活费补贴按季度实行补差，为1180名补贴对象发放资金126.47万元。三是城乡居民养老保险，为1.96万名困难群众代缴基本养老保险。四是3157名建档立卡对象纳入特困人员供养，发放资金1563.5万元。
7.抓实新村建设扶贫专项
通过实施贫困户住房建设977户、聚居点配套基础设施建设32个及两建三改6258户，一是住房安全得到了保障，改善了贫困群众人居条件;二是农村面貌有所改善，危旧房实施拆旧建新，美化了农村环境，提高了农村生活水平;三是贫困群众能更好的享受公共基础配套设施，增强了贫困户建设美好家园的信心，加快了脱贫奔康步伐。
8.抓实易地搬迁扶贫专项
一是促进搬迁户生产生活条件改善。通过易地扶贫搬迁的实施，我县完成12090人的搬迁工作，新建搬迁户住房5924套，使搬迁户的住房和居住环境得到极大改善，解决了贫困户安全出行和安全饮用水。同时通过易地扶贫搬迁，新建聚居点距离场镇较近或交通条件更好，方便搬迁户就医和上学。二是促进乡村特色产业发展。结合易地扶贫搬迁，对搬迁户的土地进行整理和集中流转，引进业主发展规模化生产，建设优质粮油、中药材、蚕桑、食用菌、水果、水产等现代农业产业园区，促进了特色产业发展，为搬迁户稳定增收打下基础。三是促进乡村治理和精神文明建设。通过易地扶贫搬迁聚居点和配套设施建设，形成了一批配套设施完善、环境整洁、产业发展的新村，促进了搬迁群众从传统农民向新型农民转变，从农民向市民转变。大力开展文明家庭创建、感恩教育、家庭美德教育，引导搬迁户逐步改变陈规陋习，养成良好的生活习惯，提升了群众的获得感、幸福感，促进了农村精神文明建设。
9.抓实教育扶贫专项
一是认真开展建档立卡学生就学信息摸底工作，通过学校、乡镇政府、县教育局和扶贫局多次比对核实，切实摸清我县建档立卡学生就学基本情况。二是扎实开展控辍保学，在校园内外多渠道、多形式的进行宣传、普及，使义务教育法的重要意义和基本内容家喻户晓，深入人心。强化在校学生巩固。针对重点防控对象，精准施策，确保建档立卡适龄儿童完成义务教育学业。对送教上门儿童，完善人头档案，并制定个别化送教教学方案，做到“一生一案”。三是根据国家、省、市学生资助政策，结合我县实际情况，梳理并制定了学前教育、义务教育、高（职）中教育、大学教育等学段的教育帮扶政策清单。根据贫困学生档案，对照“教育帮扶政策清单”，2020年，将贫困户家庭学生全部纳入相应的资助政策内进行资助，确保建档立卡学生应助尽助，精准资助。政策落实后向建档立卡贫困家庭发放受助告知书，明确其享受政策并进行感恩励志教育。
10.抓实健康扶贫专项
一是全面推行财政代缴建档立卡贫困人口基本医保和补充医保个人缴费部分，由财政出资2755万余元，确保贫困人口100%参保。二是实行县域内住院“先诊疗后付费”“一站式结算”，统筹使用各类医疗保障政策和卫生扶贫救助基金减轻医疗负担，贫困人口县域内住院个人支付比例控制在10%以内。三是强化贫困人口慢性病门诊维持治疗保障，累计2.3万余人次通过慢性病鉴定，在县域内公立医院门诊维持治疗个人支付比例控制在10%以内。四是全面实施家庭医生签约服务，建档立卡贫困户实现“应签尽签”。五是持续推进建档立卡贫困人口免费体检，在册贫困人口实现“应检尽检”。
11.抓实交通扶贫专项
一是以推进村社联网路建设为主题，持续提升道路通行能力，促进了农村产业经济发展，让农村群众得到了实惠，为全县决战脱贫攻坚战略提供了有力支撑和保障。二是持续深入推进村社道新（改）建工程，切实解决贫困地区群众出行难问题，2020年分两批下达各乡镇新（改）建村社道项目（财政专项扶贫资金）235.76公里，目前已全面完工，其中包括扶贫专项建设任务新建村社道路20.63公里。三是通过实施村社道路建设，为全县150个美丽宜居乡村的创建工作奠定了扎实的基础。
12.水利建设扶贫专项
农村饮水安全巩固提升项目为乡村饮水安全提供了有力了保障，进一步解决和巩固饮水安全问题，为社会经济发展和地方稳定提供条件。一是根据全县农村饮水安全达标复核情况，立足于饮水安全达标，6月底，已全面完成173户386人饮水安全问题整改工作；二是2020年农村饮水安全饮水工程总投资7000余万元，新建集中供水3处，改扩建工程19处，管网延伸19处，分散打井81处。解决7万人饮水安全问题，其中贫困户0.64万人。
13.抓实社会扶贫专项
一是做好社会扶贫基金相关工作。2020年1-11月县社会扶贫基金收到捐赠资金共计2048万元。截止2020年6月，定向资金共计拨付5319115元，2018-2019年度非定向资金共计拨付1717700元。二是做好十二项重点工作，目前“三支一扶”计划、“童伴计划”项目、“阳光同行·温暖她心”、“让爱回家”关爱母婴大型公益活动、“助残日”系列活动、我要上大学—希望工程助困入学关爱行动计划、“贫困残疾人实用技术培训”、残疾人金秋助学资助、“科技助力精准扶贫”项目、“万企帮万村”精准扶贫行动、雨露计划、“扶贫保”项目，均已完成。三是扶贫日系列活动，开展脱贫攻坚系列文艺活动，举办戏剧专场演出14场，积极组织社会各界开展自愿捐赠活动，开展脱贫攻坚奖评选表扬活动，在市民中心举办“流光溢彩的祖国·县决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会公益晚会”等，营造良好的社会扶贫氛围。四是进一步推广社会扶贫网相关工作。
14.抓实财政扶贫专项
一是资金项目完成情况。2020年计划投入20535万元，其中：中央省级资金9646万元、市级资金5949万元、县本级资金4940万元。实际完成投入资金32691万元，完成率159.19%，其中：中央省级资金20622万元、市级资金5949万元、县本级资金6120万元。目前资金实际支付31519.03万元，支付率达到96.42%。2020年财政专项扶贫资金计划实施项目14个，实际完成项目20个，完成率142.86%。
15.抓实信息通信建设扶贫专项
一是基站建设方面。电信公司今年累计完成投资1715万元，完成新建基站60个、优化基站43个。移动公司完成投资4078万元，完成建设开通FDD基站129个。联通公司完成投资260万元，完成通讯基站39个。提前完成年初目标。二是网络端口建设方面。电信公司投资400万，完成光纤互联网宽端口建设5104个，宽带宽口已达到26.8万个。移动公司完成投资1200万元，完成光纤互联网宽端口建设11456个，宽带端口已达到近30万个。提前完成14000个端口任务。
16.抓实电力建设扶贫专项
一是2020年农网升级改造项目完成情况。2020年初安排资金4503.01万元，通过积极争取省电力公司计划资金目前已完已完成9658万元，完成率214%。二是完成2020年2829户预脱贫户安全用电入户检查工作，发现整改隐患87处，提前完成了贫困户安全用电检查工作，确保了贫困户安全用电。三是192个低电压台区治理完成情况。按照《台区低电压治理三年行动方案》，2020年计划完成192个台区低电压整治工作，已完成192个配变台区低电压治理。四是土坯房改造涉电迁建完成情况。根据政府土坯房拆除进度，完成土坯房改造涉电迁建357户，移表1011只，撤除低压线路4.08公里，新建低压线路7.72公里，新建接户线4.95公里。五是积极落实兑现农村“低保、五保”贫困户免费用电基数（15度）的优惠政策，2020年1到10月已为“低保、五保”落实两保免费用电基数优惠金额优惠240.26万元。
17.抓实金融扶贫专项
一是持续规范推进扶贫小额信贷。持续挖掘建档立卡贫困户自我发展的内生动力，对有发展生产意愿又符合条件的建档立卡贫困户继续实行应贷尽贷。二是积极采取措施对集中到期扶贫小额信贷分类进行处置措施。经多方努力，6月末收回全部“户贷企用”贷款，化解了存量“户贷企用”扶贫小额信贷风险。已两次申请使用扶贫小额信贷分险基金处置不良扶贫小额信贷风险，成功处置不良扶贫小额信贷金额15.52万元。三是金融精准扶贫贷款持续增长。9月末，全县金融精准扶贫贷款余额17.14亿元，同比增长8.18%，增幅位列全市第二。四是产业精准扶贫贷款快速增长。9月末，全县产业精准扶贫贷款余额余额9.74亿元，同比增长20.63%。五是个人精准扶贫贷款稳步增长。9月末，全县个人精准扶贫贷款余额1.82亿元，同比增长4.82%。
18.抓实商务和消费扶贫专项
一是加强“扶贫”标识推广使用，增强扶贫产品的影响力。协助指导年丰、雄健、万凤、神龙等31家本地企业55个产品取得了“扶贫”集体商标标识，鼓励扶贫标识产品进商超。二是大力拓展产品销售市场，组织96家次企业参加了市消费扶贫暨“扶贫”产品迎春年货大集分会场等9场展销会，累计带动销售额达4300余万元。三是积极开展扶贫产品上平台，引导雄健、万凤、年丰等10家企业通过京东、淘宝、天猫、阿里巴巴等线上开店销售“扶贫”集体商标产品。四是持续开展消费扶贫，动员集中区办公区、县检察院、悦来镇等13家县乡机关食堂采购米面油菜等扶贫产品12.0574万元；洋洋百货、阳光盛源、四海制衣等14家企业在南华、凯江、富兴、兴隆等地采取“以购代扶”方式购买贫困村或贫困户产品共计350万元；全县218个行政（事业）单位参与“以购代扶”活动，先后采购种植类、养殖类农副产品20余种，累计购买总额达1282.3万元（包含“832扶贫采购网”购买扶贫产品489万元）。
19.抓实司法扶贫专项
一是宣传讲解建四德。将子女赡养到户项目奖补工作与脱贫攻坚工作有机结合，依托基层司法所、村社法律顾问、帮扶干部等工作力量，全面拓展宣传阵地，围绕子女赡养到户项目奖补工作开展宣传讲解，明确了在脱贫攻坚期内只能享受一次的规范指南，在全县全面弘扬了爱老“爱德”、护老“仁德”、敬老“美德”、养老“孝德”。二是法律顾问夯法治。严格落实“一村（社区）一法律顾问”工作机制，根据村级建制调整工作，在全县436个村、86个社区及时调整法律专业人才资源，统筹部署法律顾问共计79人到村开展法治宣传、化解纠纷等法律服务工作。目前法律顾问到村开展工作2200场次，举办法治宣传讲座201次，发放法律宣传资料6900余份，参与解决矛盾纠纷95件，修订村规民约5条，起草协议26份，办理诉讼案件4件。
（二）特色亮点
1.特色产业到户奖补项目
通过实施2020年建档立卡贫困户特色产业到户奖补项目，摸清了各乡镇2020年建档立卡预脱贫户特色产业发展情况、特色产业到户奖补项目的实施情况，一方面锁定了2020年预脱贫户收入，为实现稳定脱贫奠定了基础，另一方面极大地激发了贫困户积极参与产业发展激情，并增强贫困户脱贫致富的信心，消除贫困户“等”“靠”“要”思想。2020年建档立卡贫困户特色产业奖补到户项目受益农户852户、1086人，发展蔬菜、水果、养殖等特色小微产业园1821个，兑付奖补资金66.44万元。
2.“百企帮百村”精准帮扶，企业培育带动就业
一是“百企帮百村”精准帮扶。大力组织、引导工业企业对贫困村和贫困户进行产业帮扶、就业帮扶、医疗健康帮扶、助学帮扶、生活困难帮扶，德凯纤维、宏发电声、凯达门业、雄健实业、年丰粮油、万凤粮油等20余家企业通过现金收购农户农产品、帮助贫困学生完成学业。二是企业培育带动就业成效显著。引导和扶持工业企业面向贫困户招工，解决贫困户就业人数共计171人。涉农工业企业通过在贫困村建立生产基地，建立“公司+基地+农户”模式，带动贫困群众就业，新增中小微企业79户。
3.开展“进企业、送政策、解难”活动
通过“进企业、送政策、解难”活动，走访县内147家企业，宣传各项政策，了解企业需求。通过“校企合作”模式，在宏发电声等企业开展线上职业技能提升培训班3期共计培训310人。通过“送教下乡”模式，在龙台镇、白果乡等多个乡镇开展特色农旅“2+2”产业发展扶贫专班、“1+N”创业意识加农村实用技术专班，共计培训贫困劳动力2842人、兑现生活补贴118.69万元。
4.强化协调，为贫困户改造提供便利
组织镇、村主动上门服务，最大限度地降低农户提交申请材料和改造前、改造中、改造后照相等程序环节的难度，并明确不得向补助对象收取包括照相、挂牌等在内的任何管理费用。在建材大幅涨价的不利形势下，组织乡镇主动协调主要建材的采购与运输，以降低贫困户建房成本，同时组织乡镇、村出面，协调施工方或建筑工匠，采取垫资建设或政府统一组织实施加固改造等方式，帮助无启动资金的贫困户改造危房，最大程度维护贫困群众的利益。
5.实施“两建三改”，改善贫困户人居环境
为加速全县贫困人口脱贫致富步伐，积极组织乡镇大力实施两建三改，贫困户可在住房安全有保障的前提下，根据人居环境现状，按照缺啥补啥的原则，因地制宜，因户施策，确保不断改善贫困户人居环境，实现贫困户住房安全功能配套、环境卫生、出行方便。
6.开展文化惠民，助力攻坚
为丰富群众文化生活，一是组织了“送春联下乡”活动，覆盖了30个乡镇的45个场镇；二是组织了“文艺小分队到基层”文艺演出8场次、春节庙会系列活动10余场次、“科技之春”三下乡文艺演出1场次、庙会川剧演出50场次；三是组织流动图书车走进乡镇、学校50余次，送去图书6000余册；四是加快推进农村体育基础设施建设，向市体育局申请争取新建农民体育健身工程210个，农村体育中心户17个，新建全民健身路径15条。
7.从点到面，从户到片，全面实现城乡供水一体化
一是着手困难村—老牛坡。把双河口水厂作为水源，在老牛坡村修建供水站并进行管网延伸。项目总投资150万元，于2019年11月25日开工，通过各方努力，历经5个月的建设，目前，老百姓都喝上了“幸福水”，有效解决了老牛坡村贫困户30户、52人饮水问题。二是巩固困难乡—白果乡。白果乡实施的响滩子水厂管网延伸工程计划总投资7046万元，该项目已向白果4个村700余用水户全面供水，项目完工后，沿途将提升白果、继光、广福4万余名老百姓的用水标准。三是解决困难片—仓山片。仓山片区季节性缺水、地下水位下沉、苦咸水等问题尤为突出，为解决饮水安全问题，巩固提升饮水质量，对仓山水厂进行改扩建。工程计划投资1.7亿，2020年底进行试水，2021年完成建设任务。项目完成后能有效提升仓山片近8万人群众（贫困户3022户、8011人）用水标准。
8.积极开展“阳光同行·温暖她心”活动
结合“三八”国际劳动妇女节活动契机，县妇联积极组织动员爱心企业参与到脱贫攻坚工作，切实加强对贫困妇女健康的关心和关怀，进一步提升贫困妇女健康知识，防治大病返贫现象产生。3月，积极争取到中国人寿保险支行对“关爱女性健康保障金”2000万元（保额）用于对2000名贫困妇女的安康关爱。4月，积极对接市妇联，争取到市“情系健康送保障·关爱女性助脱贫”活动，为我县1755名建档立卡贫困妇女捐赠“关爱女性健康保障金”3510万元，为县市级贫困村120名驻村工作队女干部捐赠“关爱女性健康保障金”240万元。
9.切实强化扶贫小额信贷风险防控
一是采取金融机构“分片包干、整村推进”责任制，对辖区全部建档立卡贫困户进行了评级授信，截至9月末,评级比例100%，授信比例100%。二是全部收回“户贷企用”贷款，化解了存量“户贷企用”扶贫小额信贷风险。三是按月监测，发挥协调机制和部门合力，切实防范化解扶贫小额信贷风险，已两次申请使用扶贫小额信贷分险基金处置不良扶贫小额信贷风险，成功处置不良扶贫小额信贷金额15.52万元。
（三）创新工作
1.农业产业扶贫专班
农业农村局成立了了局长任组长，分管领导任副组长，相关股室负责人任成员的产业扶贫专班工作机构，其职责是推进我县农业产业扶贫，规范高效使用产业扶持基金、易地搬迁扶贫结余资金、财政专项扶贫资金及其它渠道产业扶贫资金，发展扶贫产业项目，构建扶贫产业项目（园区）与贫困人口的利益联结机制，使全县贫困人口受益率达到60%以上，从而稳定增加我县建档立卡贫困人口的收入。专班每周二召开例会，反映问题、讨论问题、解决问题，实行任务清单制管理，专班会上形成的意见决议、下达的任务、要求等由专班综合协调组当天以任务清单的方式向相关小组或站股反馈，相关小组或站股抓好落实，并及时反馈回专班，以便及时销号。其他重要工作会议随时召开。
2.以涉农项目助推脱贫攻坚
重点实施雄健实业有限公司“挂面产业示范工程”和市年丰食品有限公司“有机植物油加工博览产业园建设”两个涉农项目，项目竣工投产后能够全面带动农户对小麦、油菜种植的积极性，畅通了销售渠道，为贫困户增收提供了有利条件。
3.聚居点规划布点科学，强化引导统规自建
结合乡村振兴，以“小规模、组团式、微田园、生态化”的方式，鼓励引导贫困户在聚居点进行建房，并注重聚居点配套基础设施建设，新建供排水体系、道路、路灯、绿化和文体休闲等公共配套设施，实现“望得见山、看得见水、听得见鸟鸣、留得住乡愁”的美丽幸福家园。
4.建立财政专项扶贫资金拨付“绿色通道”
实行“一站式服务”。为加快财政专项扶贫资金拨付，报账单位只需要将报账资料交到县财政局农业农村股，县财政即安排专人负责资料审核、信息录入、请示领导审批、打印支票到银行拨付资金等工作，报账单位只需要通知收款单位或个人核实收款信息。实行“一站式服务”后，极大地提高了财政专项扶贫资金拨付效率。
5.开通法律援助绿色通道护正义
开通绿色通道，对申请法律援助的建档立卡的贫困户落实“能源则援、应援尽援”机制，免于经济困难审查，降低法律援助门槛，做到当天受理、专人专办，有效预防和降低因重大合法权益受损导致贫困和返贫风险。截至目前，为贫困户办理法律援助案件12件，提供法律咨询300余人次；为贫困户办理公证15件，免收公证费3200余元。
四、存在问题
（一）农业产业分散，利益联结尚未全覆盖
产业基地布局零星分散，没有形成区域发展、规模发展，产业集中度不高，对扶贫开发、农民增收贡献度低。利益联结没有全覆盖，很多新型经营主体与贫困户还未形成风险共担、利益共享的利益联结机制，或者有利益联结机制还不完善，并没有真正与农民实现合作共赢，带动贫困户发展能力较弱。
（二）工业产业基础薄弱，发展制约因素多
虽然我县工业产业扶贫取得一定进展，但依然存在一定困难和问题。一是基础薄弱，产业规模小，带动力明显不足；二是产业发展资金缺乏，两个扶贫项目建设进度缓慢；三是扶贫对象在产业发展中存在较多制约因素，比如：地方工资收入水平低、就业技能技术欠缺、产业发展基础不均衡等。为持续推进工业产业扶贫专项，下一步我们将采取以下举措：一是加快推进工业扶贫项目。加快推进两个涉农扶贫项目，鼓励企业加大对本地农产品的收购力度，增强农户的种植信心。二是继续强化工业企业吸纳贫困人员就业能力。重点抓好以凯洲新城、高新区为核心的园区建设，为园区承载产业搭好平台，利用承接成都产业转移契机，加大项目推介和招引力度，把园区建成为促进就业、脱贫致富、开放合作的重要平台。
（三）林业产业整合资金难，带动增收效益不明显
一是林业产业脱贫资金整合困难。在我县林业产业发展过程中，示范园的建设、新品种的引进推广方面，政府投入不足，力度不大，林业部门资金整合困难，是制约我县林业产业提质增效的重要因素。我局计划因地制宜发展特色林果产业，辐射带动周边群众致富。由于缺乏资金，致使林业产业难于做大做强。二是在带动农户增产增收方面效益不明显。我县竹产业和经果林产业等特色林业产业处于初步发展阶段，生产规模较小，尚未实现产业规模化、基地建设标准化，科技培训及推广方面发展滞后，致使我县林业产业市场竞争力不强。
五、意见建议
（一）加强项目整合，建设现代农业体系
做大做强特色产业园区，加强项目整合，建设现代农业体系。整合项目和资金，集中投向产业带、现代农业园区和扶贫产业园区，推动扶贫产业发展。以县政府“2＋2”＋N产业导向为引领，建设各类农业园区和扶贫产业园区，实现贫困人口流转土地收租金、入股分红获股金和务工就业挣薪金，促进村集体和贫困人口增收。建议政府投入扶贫资金的项目，应该明确业主和村集体按一定的比例签订分红协议，分配时重点向贫困人口倾斜。
（二）加大对积极参与脱贫攻坚工业企业的政策支持和宣传表彰
一是建议对积极参与扶贫的工业企业在项目安排和产业扶持上给予支持。为支持企业发展，鼓励其吸纳更多贫困劳动力，在企业（项目）符合县级工业发展基金支持方向和条件的前提下，予以重点支持。二是给予参与工业产业扶贫的企业宣传表彰。宣传部门组织有关新闻媒体，对参与扶贫开发做出成绩的工业企业进行跟踪报道，宣传他们的经验和先进事迹，以提升企业的形象和社会知名度；为表彰企业参与农村扶贫开发所作出的贡献，建议每年评选扶贫开发工作成绩突出的单位，由县上给予表彰，在电视台上向社会公告；对积极参与扶贫优秀工业企业及其个人颁发荣誉证书或奖牌。
（三）科学规划农村饮水安全工程
加快推进农村供水“十四五”发展规划，积极引进社会资本，向上争取专项资金，减轻财政压力。深入推进城乡供水一体化，提升自来水普及率，实现农村群众享受与城市居民“同质、同网、同服务”的供水待遇。
根据《__区总工会标准化建设达标创优活动方案》的具体要求，街道工会认真组织落实文件精神，以“创优”为目标，以“组织起来、切实维权”为工作方针，紧紧把握“围绕中心、服务大局、把握主题、发挥作用、坚持道路、落实方针、履行职责、服务职工”的工作重点，立足于“建设三个体系”，即加强工会组织体系、维权体系和困难职工帮扶体系建设，进一步完善“创优”工会工作，增强工会组织的凝聚力，为职工投身__区建设施展才华搭建平台，团结动员全地区职工为实现__区的各项目标任务再立新功、再创佳绩。
自“创优”工作开展以来，在街道党工委的正确领导下，深入基层，调查研究，理清思路，超前工作。先后制定了三大工作实施方案，有力地促进了“创优”工作的开展。
一、坚持“内外兼修”，夯实工会组织体系
一是完善工会干部人员技能，创建一流干部队伍。年初，街道开展了“读好书，创建学习性组织、争做学习型干部”的评选活动，做到了工会干部深入学习党的工运方针、熟悉工运理论，每人撰写读书笔记4千余字，大大提高了工会干部政治、经济、法律水平，为创造性地完成上级布置的工作任务、切实维护职工群众的合法权益垫定了良好的基础。
二是应对形势、结合实际，认真履行工会职责。
第一、街道党、政领导高度重视工会工作，确保完成区总工会下达的责任目标。专门召开了各层面及相关科室会议，要求各科室协助开展建会工作，到驻街新建企业中大力宣传《工会法》、《中国工会章程》和《劳动法》，在走访中利用城管科和经济治理科对驻街企业比较了解情况的优势，按属地治理开展组建工会工作。半年来，在社区工会组织的努力下，新建工会96个，新增会员576人。非公有制建企业建会率90以上，全员职工入会率80。通过大力宣传、积极发展，私企建会工作已逐渐形成趋势，并且越来越走向规模化、规范化。
第二，实行了工会和会员实名制网络化治理。街道和社区工会克服了没有微机、上网难和人员散、人员信息收集不全的困难，建立了街道、社区、企业三级信息网络平台，层层落实责任，全面完成了会员实名制治理。
第三，建立了劳动法律监督、劳动争议处理等关系职工切身利益的各项机制。街道工会针对地域内企业用工较多的特点，为了更好地维护职工合法权益，于5月15日经领导研究决定成立了街道劳动法律监督站、社区劳动法律监督组。街道劳动法律监督站由党委副书记任站长、街道工会主席任副站长、各社区副主任为成员，法律监督站下设5个劳动法律监督小组，组长由社区书记担任。
第四，职工思想政治工作和职业道德建设有实效。街道工会结合实际大力开展“八荣八耻”、“文明出行”等宣传教育活动，大力弘扬劳模精神，展时代先锋、树时代楷模，不断提高职工队伍建设。运用多样的文化娱乐形式，不断丰富职工业余文化生活。如组织了职工参加__区工会举办的羽毛球比赛，做到了男女各项目比赛都进入了前5名。
二、坚持调查研究，不断开拓维权工作新局面
街道工会关注弱势群体维权，针对地域内流动人员多、农民工多的实际情况，提出重点关注农民工、切实做好农民工维权工作的工作方向。
为进一步做好农民工维权工作，街道工会从5月份起经过1个月细致的走访，对辖区内农民工用工情况进行了199份的问卷调查。统计结果表明，目前农民工存在“五难”问题。一是组织入会难。94.4的农民工没有参加任何组织。二是维护权益难。63.3农民工没有签订劳动合同。三是教育培训难。81.4农民工没有经过岗前技术培训。四是社会地位提升难。70.4的农民工在工作中受到过老板的人格欺侮。五是解决实际问题难。
鉴于以上“五难”问题，街道工会提出了“五抓”举措：
一是抓组建，最大限度地把农民工组织到工会中来。坚持以党建带工建，以非公有制经济单位为重点，创新工会组建方式，依托各类商会、行业协会建立行业工会(联合会)，以及楼宇工会、项目工会、市场工会、社区工会等适应农民工就业多样化的新型组织形式。
二是抓帮扶，叫响“农民工有困难找工会”的口号。八经街道工会积极组织驻街企业开展“三送”活动，即在夏季即将来临之际，为农民工送清凉、送健康、送安全，帮助农民工“清凉度夏”。街道工会注重农民工的切身利益，监督驻街单位切实做好农民工的饮食卫生、防疫等工作，缩短工作时间、避免超时工作。位于十一纬路40号的海洁灌汤包不但为农民工发放了半斤降温茶、两条毛巾，还每日为农民工发放西瓜、雪糕、绿豆冰糖水等防暑降温食品。街道工会劳动法律监督站积极组织社区劳动法律监督小组成员对438家驻街企业进行了安全拉网式专项检查，监督企业严格按规定配备安全设施，保证农民工安全度夏。
三是抓重点，认真解决侵犯农民工合法权益的突出问题。认真解决了拖欠克扣工资、随意延长劳动时间、漠视安全生产和劳动保护、侵犯农民工人身权利等突出问题。督促用人单位落实最低工资保障制度，督促企业加强和改进安全生产治理。年初，驻街一个民营企业——金日吉商贸有限公司开业了，地区工会主席会同社区工会主席前去祝贺，同时认真了解企业员工是否签订了劳动合同。并得知，该公司经理张佩岩原是一位电力设计院下岗职工，她对下岗的滋味有着切身的体验。所以他在自己开办的企业中，招聘的56名员工几乎都是下岗职工，但该企业没有签订劳动合同。街道工会切实发挥劳动法律监督站的作用，积极向该企业经理宣传《劳动法》、《工会法》，经过努力，张经理与员工签订了劳动合同，做到了“三个一”：第一，绝不拖欠员工一分钱工资，有时因物价波动，企业亏损，张经理做到向亲属、朋友借钱，保证按期如数开资。第二，每年组织员工一次3—5天的海滨旅游，以加强与员工之间的感情交流和沟通。第三，员工的婚丧、病，她都有一分关爱。如26岁的男员工张强，没有父亲，母亲又体弱多病，张经理就像母亲一样关爱他，帮助介绍对象，并带着全体员工参加了他的婚礼。张强为此流下了激动的眼泪，表示要给经理当一辈子业务员。我们对此进行了大张旗鼓的宣传，让这一经理爱员工，员工爱企业的典型事迹在每个企业都能得以弘扬。
三、搭建“三助”平台，健全困难职工帮扶体系
一是搭建扶贫助学平台，维护社区居民的受教育权。八经街道党工委启动驻街单位，大力开展“11”结对子互助活动，建立扶贫助学走访制度。今年6月份在北四经街15号活动中心建立扶贫超市1处，扶贫物资总价值2000余元。
二是搭建帮困助医平台，维护社区居民的身体健康权。
地区摸底资料显示20左右的居民有不同程度的疾病，60左右的居民是亚健康的。针对这一情况，街道组织医务专家、志愿者开展健康教育讲座，联系市公安医院为弱势群体争取到每年享受两次免费送医、送药上门的待遇。
三是搭建再就业平台，维护社区居民的生存权、劳动权。
街道下岗、失业人员占低保户总数的50，做好下岗失业人员再就业就是从源头做好维权工作。八经街道建立了再就业基地，从典型抓起开展维权工作，设立了由社区、院长、组长组成的再就业工作网络，并相应建立了岗位责任制、目标责任制、服务承诺制及公示制。上半年，共安置下岗失业人员900人次，树立再就业典型2人。
总结上半年工作初步具备了“创优”的主要标准，切实贯彻了建一流干部队伍，抓好了“一组三动”、完善了“三个体系”，向“两个一流”迈进。下半年“创优”工作主要围绕以下几点展开：
一是进一步健全工会组织体系。继续抓好工会建会工作，力争驻街企业达到“全覆盖”;继续开展职工技术创新活动，积极组织职工参加计算机大赛，进一步提高职工的办公效率;进一步开展多样文体活动，组织职工参加乒乓球比赛。
医者仁心，仁者医心。心怀的是百姓疾苦，守护的是百姓健康，方为医者大爱。作为老百姓家门口的基层医疗单位，沙洋县李市镇卫生院牢记职责使命，不断深化党风廉政建设，推进医院事业改革发展，以群众满意为尺度，依法执业，廉洁从医，构建起一道清风正气、百姓称道的健康屏障。
医贵廉，廉洁方受尊。加强党风廉政建设，净化社会风气是广大人民群众的心愿，而加强党风廉政建设的落脚点，则是加强党的干部队伍建设。李市卫生院党支部紧紧围绕与镇委、镇政府签署的“党风廉政建设责任状”所涉及的的责任、内容，扎实开展反腐倡廉教育活动。卫生院成立了党风廉政建设领导小组，进一步完善了党风廉政建设机制。院支部在年初及时召开会议，研究部署年度党风廉政建设和反腐败工作，制定党风廉政建设责任制，严格按照“一岗双责”的要求，明确了院领导班子成员分工和职责落实，遵循主要领导负总责、分管领导抓各线、一级抓一级、层层抓落实的原则，确保全院党风廉政建设工作有序开展。将党风廉政建设责任制考核纳入院年度目标管理绩效考核，将考核结果作为党员干部职工评先评优的重要依据；组织力量定期、不定期开展督查，发现问题及时纠正，有力维护党风廉政建设责任制的严肃性。
养廉贵有律。院支部坚持把维护权威、严守党的纪律作为党风廉政建设的第一项任务，自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。引导党员干部牢固树立党性意识，严守党的政治纪律和组织纪律，自觉用规范自己的一言一行。以提高党员干部精神境界作为反腐倡廉的一并项根本性措施，营造廉政氛围，坚持不懈地抓实干部的政治理论学习，提高思想素质，对全院党员干部提要求、敲警钟，达到政治上的清醒、坚定。在学习规范上，坚持系统的科学理论的学习，深入推进“两学一做”、“九不准”等活动，学习和党的十、十八届六中全会精神，学讲话精神，树立党员干部正确的世界观、人生观和价值观，增强廉洁自律和接受监督的自觉性。在学习方式上，坚持抓实中心组学习，每月五号固定为党员活动日，所有党员集中学习，把中心小组集中学与个人自学相结合，联系个人工作实际、思想实际撰写心得体会，进行交流讨论，经常性开展“廉政谈话”，时刻绷紧廉洁自律之弦，筑牢拒腐防变之线，补足精神之钙，把稳思想之舵，改进工作作风。
守廉贵有恒。持之以恒推进党风廉政建设，制度是保障。院支部认真落实“管党治党一刻不能松懈”的要求，立足于建立“提前防范、主臃婪丁钡某ばЧぷ骰制，加强对权力运行的监督和制约，从源头上防治腐败。抓好民主建设，开好廉洁从医专题民主生活会，会前通知并广泛搜集群众意见，会前有准备、会中有重点、会后有整改，做到“时间、人员、主题、通报”四落实；完善多层次、多途径的监督机制，规范班子成员决策行为，提高科学决策、民主决策水平；坚持“一重温、二实践、三评议、四自查、五总结”，增强党员干部严格自律，在院内设立党风廉政建设举报箱，公布监督电话，广泛接受群众和社会监督。实施廉政风险防控机制，加大对重点领域、关键岗位和重要环节的风险防控，建立具有本院特色的惩防体系。严格执行财务管理的各项规定，自觉执行政府采购制度，完善车辆管理制度，加强公车使用管理。形成用制度管人、用制度管权、用制度管事的工作格局，反腐倡廉做到认识到位、履行到位、追究到位。既有正向激励，又有刚性约束，实现严管干部和关爱党员医疗队伍相统一、正风肃纪与调动积极性相促进。
以廉立信，以德服人。一名党员干部在党风廉政自查会上说：“腐败就是，干部有权，更要有责。有权不迷失，用权不逾矩。当干部要为大家办事，要吃点亏。”朴实的语言，踏实的行动，李市卫生院的党员干部正是这么做的：在对待名利上，干部不与职工争；在使用权力上，干部不谋取特权；在福利待遇上，不图特殊化；在执行政策上，不讲条件。卫生院把反腐倡廉与解决职工困难、为职工群众办实事结合起来，增强医院内在团结力、协调力与向心力。“打铁须先自身硬”，院领导班子发挥廉洁从医的带头和模范作用，带头遵守党的各项纪律和国家法律法规及院纪院规，讲党性、重品行、作表率，不收受“红包”、不收受回扣、不吃请受贿、不私自外出行医、不乱收费，用自己的行动感召医务人员崇廉尚廉，廉洁行医、文明行医。院领导对职工坚持“六个必访（婚、丧、产、病、纠纷、特殊困难必访）”，春节期间上门慰问离退休职工，了解他们的生活和身体健康状况，尽可能为他们排忧解难。医院从职工需求出发，在资金紧张的情况下，想方设法改善职工临时住房条件，经常组织活动丰富职工业余生活，在生活、工作上为职工提供力所能及的关心和帮助，让大家在一个温馨和谐的工作环境里尽心尽责、全心全意为民服务。卫生院“先锋窗口”、“流动红旗”、“服务能手”等活动展示出医疗队伍朝气蓬勃、务实创新的精神风貌。去年，卫生院医务人员在参加沙洋县急救技术大练兵大比武获得优异成绩，在代表沙洋县迎接湖北省公共卫生服务考核检查、省健康促进县创建检查、省级基本公共卫生半年督导工作中赢得好评。
医风正气，“廉”“实”作风，在提升医疗质量中彰显，在服务群众健康中体现。卫生院党员干部以做到“廉勤兼优”、当好“廉内助”为目标，带领广大医务人员“以群众满意为标准”、“以病人为中心”，不断改善医疗环境，提升医疗服务水平，推进卫生院内涵发展。在防疫保健、公共卫生工作方面，卫生院通过发放健康宣传材料、开展卫生咨询宣传活动、举办健康教育讲座、更新健康知识宣传栏、在输液大厅及预防接种门诊滚动播放影音资料等方式，让群众了解更多健康知识，知晓更多健康信息，深受群众欢迎。积极协助上级卫计部门做好食品安全信息报告、职业卫生咨询指导、饮用水安全卫生巡查、学校卫生服务、公共场所卫生、非法行医和非法采供血信息报告等各项有关工作，建立服务单位档案30家。为全镇居民建立电子健康档案4万余人，电子档案建档率为98.39%；对辖区24个村居开展了免费“生殖健康大普查”活动；规范执行预防接种工作，对0-6岁儿童进行摸底造册，每月进行主动搜索，开展查漏补种；为65岁及以上老年人进行年度体检，确保65岁以上老年人、贫困户、低保户、五保户等困难群体每年一次较全面健康管理服务；对高血压患者、糖尿病高危人群、精神病患者等进行了大范围的筛查工作，将患者信息登记在册，进行随访管理；继续深入推进新型农村合作医疗工作，缓解群众看病难，住院患者实现了出院即时报销，极大地方便了群众。去年7月，卫生院实行低保、精准扶贫对象住院免起伏线，报销比例增长5%。真正做到服务于民、让利于民、造福于民。
2003年，新型农村合作医疗制度开始在全国试点推广。卫生部副部长朱庆生指出，自2003年7月以来，全国已有30个省、自治区、直辖市，在310个县（市）开展了新型农村合作医疗试点，覆盖农业人口9504万人，实际参合农民6899万人，参合率为72.6％。全国共筹集资金30.21亿元，其中各级财政补助15.01亿元，农民个人缴费10.88亿元，集体和其他社会赞助4.32亿元。
截至2004年6月底，已有4194万人次的医药费用得到报销，报销金额达13.94亿元，占筹资总额的46.14％，其中，住院医药费用平均有27.25％得到报销。
中国的农民太需要医疗保障了
2004年11月5日，卫生部副部长朱庆生在国务院新闻办召开的新闻会上指出：“有40%至60%甚至更高比例的农民因病致贫、因病返贫”。记者赴甘肃省的一些县采访，所见所闻印证了朱副部长的话。
榆中县一座空落落的院子里，两个10多岁黑瘦黑瘦的女娃娃搀扶着他们50多岁的养父。看到我们一行人的到来，孩子怯生生的，老父拖着病怏怏的身子，眼神中流露的却多是无奈和渴望。村支书向我们介绍说，“老人家才50多岁，有病了，却无钱医治，就只能这么耗着，时间长了，身体越来越不行，现在已经失去劳动力了，生活都是个问题啊。唉，50多岁的人看上去却像70岁的老头，两个孩子都要上学，这以后可咋办呢？”
空荡荡的土屋里，就仅有炕上一张席和看不出颜色的一床被褥，“哎，得了这个病，没钱治，就这么常年躺在炕上。家里要钱没钱，要粮没粮，两个娃还小，全靠政府的一点救济活着。”老汉凄苦地说。
据卫生部统计，2003年，中国农民人均纯收入是2622元，而农民住院例均费用达2236元。也就是说，一个农民住一次院，他全年的收入可能都要花在医疗费用上。有资料显示：在贫困山区，由于无力支付医疗费，农民患病未就诊的比例达72%，应住院未住院的有89%。
在西部贫困地区，类似的现象还有很多，“有啥别有病”已是贫困山区农民最大的心愿和企盼。小病能拖就拖着，一个家庭只要有一个大病人，就会沦为特困户，甚至最基本的温饱都无法解决。在甘肃省，年人均纯收入低于600元的农村特困家庭有52万户、202万人。其中由于患病和意外事故等原因造成家庭生活困难的有52万人，占总贫困人口的26%。“政府每年需要支付6000多万元，用于农民救助。但发到个人手里定期救助的也就一人一年120元，临时救助的只能保证年救助不低于60元。”
2004年11月，卫生部了一项调查结果，我国农村因病返贫占贫困人口的三成，农村患病两周的人群中有四成没有治疗。调查明确显示了我国农民的健康状况均有恶化的倾向，其中西部孕妇死亡率是全国平均水平的2.8倍。
业内人士分析说，公共卫生保障和基本医疗保障是典型的“公共物品”，从可持续发展观看，社会健康保障制度是可持续发展的安全网。可持续发展观强调“投资以减少穷人的健康风险，并对灾难性的医疗费用提供保险，是减轻贫困战略的重要组成部分”。
我国是一个农业大国，9 亿农民占我国人口总数的大多数，而农民问题历来是党和国家关心的问题。十六大提出了“全面建设小康社会的总目标”，并且将农业、农村、农民问题，即“三农”问题作为今后的重要工作来狠抓落实。
中国健康扶贫工程举办“因病致贫、因病返贫”研讨会，通过各种形式的活动或宣传，让全社会都关注健康与扶贫，从而推动中国城乡尤其是农村贫困地区的医疗卫生保健事业的发展。
因此，如何统筹城乡经济发展，更多关注农村，关心农民，支持农业建设，解决好“三农”“因病致贫、因病返贫” 问题，尤其是如何发展制约农村经济发展的农村卫生事业问题，成为各地方、各级政府的重要工作。
据报道，重庆新型农村合作医疗从2003年起在铜梁、江津等6个区县（市）试点，参合农民104万人；2006年，试点地区扩大到万州、涪陵等17个区县，参合农民752．33万人。2006年，参合农民人均筹资45元，其中，中央和地方财政补助35元，农民个人缴费10元。目前重庆市已筹集农民个人参合资金7523．3万元。
据介绍，重庆市新型农村合作医疗基金只对新型农村合作医疗规定的疾病，在新型农村合作医疗基本用药目录和基本诊疗项目范围内，所发生的医药费用给予补偿。门诊治疗的每年人均补偿限额是10元至80元，每次按所发生费用的30％至50％补偿。重庆新型农村合作医疗体系目前已累计为参合农民补偿医药费8329．19万元，共363．23万人次，占筹资总额的65．81％。
据了解，实行新型农村合作医疗以来，2005年重庆市每人每次平均门诊费用由上年的22．45元，降为19．22元，下降14．4％，参合农民住院的补偿比例达到22．52％，最高补偿金额可达到12000元，在一定程度上缓解了农民因病致贫、因病返贫的问题。
农民，作为主角，在医保的舞台上到底应该怎样舞？
合作医疗制度从理论上来说，主要是依靠社区居民的力量，按照“风险分担，互助共济”的原则，在社区范围内多方面筹集资金，用来支付参保人及其家庭的医疗、预防、保健等服务费用的一项综合性医疗保健措施。中国农村的合作医疗，有其自身的产生发展足迹，也是我国特殊国情下的必然选择。世界卫生组织在一份报告中曾说，“初级卫生人员的提法主要来自中国的启发。中国人在占80%人口的农村地区发展了一个成功的基层卫生保健系统，向人民提供低费用的、适宜的医疗保健技术服务，满足大多数人的基本卫生需求，这种模式很适合发展中国家的需要。”
但据记者了解，作为新型医疗保障制度的主角和直接受益人，农民似乎参与的积极性不大，多数情况下，农民是不太了解也不理解。这些问题主要集中在三方面：一是在经济上。目前许多村集体经济已没有了积累，农民个人经济承受能力较低，面对广大的农村弱势群体，仅靠中央、地方财政和农民个人集资，资金来源有限；二是思想观念上。在农民中广泛存在侥幸心理，因为看病的支出不属于刚性支出，因此，相当部分农民社会医疗保障意识不强，同时，农民害怕交了钱而不得病，钱被别人使用，心理上不平衡；三是医疗服务水平上。目前乡村卫生院医疗技术水平整体不高，卫生专业技术人员缺乏，相当数量的农民认为即使有病乡村卫生院也不一定能治好，从而影响他们参加合作医疗的积极性。
甘肃中医学院副教授杨敬宇认为，建立人人可以享受的健康保障体系，确保健康服务公平，使所有社会成员获得生存发展的基本健康服务，是可持续发展的制度保障和基本社会条件。在树立和落实科学发展观的今天，努力消除城乡制度差距和健康差别，高度关注农民的生存权和发展权，建立农村基本医疗保障制度，不仅是解决农民因病返贫或致贫的根本措施，也是“人人享有卫生保健”的制度保障，是人人平等生存的基本条件。
甘肃省卫生厅农村医疗合作处一位官员说：“农村医疗卫生的发展事关重大，必须结合当地实际经济的发展情况，采取不同的方法因地制宜，发挥农村乡镇医院和村卫生所协调作用，激活农村医疗卫生市场和产业。大力发展和规范管理农村医疗保健市场，促进医疗产业的发展。”中国是一个农业大国，能否解决好广大农村人口的医疗保障问题，将直接影响到我国农村的经济发展和社会稳定。我国农村地区的合作医疗制度作为在计划经济体制下的农村人口的主要医疗保障制度曾发挥了极其重要的作用。
对于西部地区来说，新型农村合作医疗首先不能适应各种疾病的变化，特别近几年来，传染病、慢性病的发展速度较快。但是，在新型农村合作医疗中，并没有把传染病和慢性病列入报销的范围之内，或者虽被列入报销范围内，但补偿很低。而大多数农村最常见的情况是传染病和慢性病，农民花钱多的也就是这两种病。所以，新型农村医疗的制度不能适应同层次的低要求，同时也不能满足多层次的高要求。
合作医疗是互助供给的制度，不是社会健康保障的制度。新型农村合作医疗是以县、乡为片区的，县、乡的资金不足和存在的困难，迫使对合作医疗方面的投入不力。所以并不能解决因病返贫、因病致贫的问题，也难以提高农民健康投资的积极性。
从西部地区的状况来看，各地社会经济之间的差异较大。合作医疗的开展不可避免地存在着一定难度。甘肃要求各县提高筹资基金，但很难想像的是有些县的合作医疗基金居然出现大量的沉淀。据调查，甘肃部分县把2／3的合作医疗基金予以沉淀，真正用于农村合作医疗的经费是1／3左右。为什么？他们是怕合作医疗会有一定的风险。因此，农民的问题没有彻底解决，影响了新型农村合作医疗的可持续发展。
在西部农村，新型农村合作医疗机制的运行缺乏应有的基础。一是县以下的卫生服务网点以行政区域划分为准，而不是以农民对卫生服务的实际需求为准。60％在县一级医院承担，其余的在乡卫生院，农村卫生点就几乎为零。据了解，全国70％的乡卫生院都处于半倒闭状态，他们也是以卖药维持医院生计。而计划经济时期的“重预防、轻医疗”的公共卫生体系在农村基本上瘫痪，1／3已经关门，新的卫生体系又没有建立起来。
中小学卫生工作计划一为了认真贯彻国家教委、卫生部颁发的《学校卫生工作条例》、《传染病防治法》、《食品卫生法》，用心开展各种形式的健康教育活动，加强学生健康知识教育，培养学生良好的卫生行为习惯，改善学校环境和教学卫生条件，加强对传染病、常见病的预防和防治。切实做好学生的防病工作，本学期对健康教育工作如下安排。
一、确保环境卫生
学期初制订出各项制度，划分好各班卫生包干区，要求各班做到一日二小扫，一月一大扫，节日突击扫，订出卫生检查评比制度，由各班卫生委员配合值日老师做到天天检查、打分，一周小汇总，一月大汇总，并公布卫生检查结果。
二、加强突发公共卫生事件预防控制
1、学习贯彻《传染病防治法》，进一步做好疾病防治工作，各老师要坚持晨检制度，提高对流行病的敏感度和防范意识。发现同一班有3个学生有流感症状要上报学校，同时做好隔离、送往医院并及时进行消毒，痊愈后持医生证明方可复学，避免疾病蔓延。
2、加强日常卫生管理。传染病流行期间各班每周劳动课进行环境卫生大清扫及对教室、功能室进行消毒，做好防控工作。
三、提高学生自我保护的潜力
各班主任和健教老师要利用班会、周会和健教课进行季节病、流行病、常见病的防治知识的传授，如近视、龋齿、营养不良、贫血、沙眼、蛔虫等六病。各班主任还要利用教室的黑板报和学习园地等宣传卫生保健知识，根据不一样季节定期更新资料，培养学生良好的卫生习惯、行为习惯。
四、重视学生青春期的健康教育
各健教老师要利用健教课，有步骤地进行一次青春期健康教育，解决学生青春期性心理方面的困惑。此外，各班主任要善用心理辅导室，对学生进行针对性辅导，及时解决学生存在的心理问题。
五、坚持“两操”锻炼
各健教老师要教会学生做眼保健操，教育学生要认真做好眼保健操，促进学生自身护眼保健意识，降低近视率。同时要加强小学生口腔卫生教育，教会学生正确的刷牙和口腔卫生知识。
六、要做好学生体育运动伤害的防护
对有特殊状况和体质的学生学校要注意收集有关资料，班主任和体育老师要有由第一手资料，减少事故的发生。
七、关注师生的心理卫生健康
开展形式多样的健康咨询、座谈会等。透过聆听、倾谈、带给协助等方式帮忙学生摆脱心理障碍，从而健康快乐地成长。
八、加强食堂卫生的管理
进一步加强学校生活饮用水和食堂的卫生监督管理，办好食堂许可证及工作人员的体检，食物做到定点购买和留样24小时，防止食物中毒和肠道传染病的暴发。食堂人员要注意操作规范，食具、用具要做到一漂二洗三消毒，保证食物的质量和卫生，确保师生饮食卫生和安全。同时要做好食堂卫生资料的积存和归档。
中小学卫生工作计划二根据上级卫生部门对学生防病工作要求，在继续做好学生常见病防治工作的同时，重点做好传染病防治工作，严格执行学校突发事件的应急预案，加强学生健康监测及危险行为因素监测工作，认真地开展学生心理健康卫生教育，特制定计划如下：
一、努力开展健康教育卫生日常行为规范教育
增进学生自我防疾病潜力和具有良好的卫生习惯，杜绝减少控制传染病的流行和发生，并且在初一年级中进行心理健康教育。
二、严格地监督校内的饮食、饮水
对食堂要求：杜绝无证上岗，对食堂工作人员，学校饮食店人员进行业务知识培训，把上岗须知操作规范等资料，上墙张贴，便以督促，对照坚持一个原则，饮食店不销售“三无产品”、过期产品“，对食堂和的所进原料进行严格把关和监控，坚决杜绝食物中毒，措施如下：
1、严格地把关进货渠道，杜绝三无食品、饮料和过期食品。
2、定期由监督员去抽查。
3、发现问题，及时纠正，或上报有关单位。
4、定期对学生和从业人员进行卫生宣传。
5、但发生食物中毒，及时保护好现场和护送病员入医院治疗，另外保护好现场。
三、继续抓好常见病的防治工作
1、认真地做好眼保健操，关键问题是辅导好眼睛保健操的正确穴法和姿势，以至于到达有效的效果。
2、认真地开展好护眼知识讲座，促进学生自身护眼保健意识。
3、杜绝任课教师拖课和增加课处作业量，减少用眼的负荷，课后督促学生走出教室，多做室外活动。进一步督促家长切实地关心自我的子女，关心他们的起居饮食，少吃高粮高脂肪等食物，多参加体育锻炼等资料及做到预防体育伤害事故工作。
在传染病的防治上，做到用心预防及实地扼杀传染病苗子，并且及时地做好“三早”工作即早发现、早隔离、早治疗，及时地做好登记工作，并进行跟踪调查，做好“非典预防工作，深入各班级进行询问和做好记录工作。
中小学卫生工作计划三学校卫生工作是学校教育工作中一项十分重要的工作，是培养学生良好的卫生习惯和健康礼貌的生活态度，改善学校卫生环境、监测学生健康状况、努力提高学生健康水平的工作。
我校认真贯彻落实《学校卫生工作条例》，在继续做好学生常见病防治工作的同时，重点抓好传染病的防治工作。严格执行学校突发事件的应急预案，加强学生健康体质的检测工作。认真开展学生心理健康，卫生教育、红十宇活动，促进学校卫生工作，用心响应红十字会、区教育局建立红十字工作合格学校和健康校园的号召。制定计划如下：
一、进一步贯彻落实《学校卫生工作条例》
把学校卫生工作纳入学校工作，学校领导专人分管，制定规划制度加强管理，使《条例》的各项规定在学校进一步得到落实。
二、进一步加强完善健康教育工作。
我校在去年的工作基础上将使健康教育工作更加完善，继续落实每周0.5课时的健教课，做到有总结有教案，严格按照健康教育20条来做。并建立完整的基础档案。
今年我校的健康教育重点将围绕食品卫生安全知识以及禁毒教育来开展。在健康教育课上除了一般的广播、电视转播外，我们还将运用多媒体进行授课。另外，每个主题活动期间，如“爱牙日”、“爱眼日”，“预防艾滋病”等我校都将开展相应的主题活动，透过各类形式进行宣传推广。
三、做好传染病工作预防工作。
为增强学校疾病预防与控制意识，提高师生防病潜力，保障师生身体健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》及其实施办法、《学校卫生工作条例》的有关精神，结合我校的实际状况，抓好传染病预防工作。健全组织网络、明确职责，开展宣传教育，不断完善应急预案、报告、晨检、消毒等各类制度及应用于工作中。
四、搞好饮食饮水卫生，杜绝食物中毒事件发生。
1、把食堂工作作为重点工作，严格的按照食品卫生工作条例去做，有卫生许可证，有食堂人员的健康证等等，各类设备、手续齐全，做到生熟分开，做好三白。卫生室做好对食堂工作人员的监督、培训工作并与食堂管理人员严格把关，每一天验收，每周检查一次食堂卫生。
2、每年的5—10月是食物中毒事件易发阶段，严格地把好饮食饮水关，并在学生中宣传养成良好的饮食饮水习惯，倡导学生不在小摊贩处吃食等，并把“食品卫生安全知识进课堂”活动作为重点工作来开展。
五、做好爱国卫生工作。
1、建立健全学校卫生管理组织和规章制度。学校爱卫会由校长、工会主席、德育、总务、教导主任，各年级组长及卫生老师组成。学校爱卫会在领导小组的带领下，各司其职，分别抓好各年级、各组室、食堂、班级、清洁工等各支队伍，建立学校爱国卫生网络。
2、把学校卫生工作落到实处。
（1）学校规定每班做好教室卫生的保洁工作，政教处、卫生室每一天进行检查。
（2）评比结果与各班的卫生流动红旗评选结合起来。
（3）各组室争创礼貌活动中把卫生作为考核资料之一。
（4）要求教师在校内务必自觉遵守学校规章制度，提高自身素质。
（5）校内严禁骑车或乱停乱放。
（6）办公室内禁烟，室内环境整洁优美。
（7）每月由学校工会成员检查一次，由工会公布，并与组室评比挂钩。
3、卫生室配合各部门抓好学校卫生工作，落实每周的健康教育课，对各班劳动委员、卫生员、食堂人员等定期培训。做好各类资料的收集、归档整理等。
4、落实除四害工作，配合街道做好各项除四害工作。
六、健康防治工作
1、近视眼工作，开学初对学生进行视力、沙眼的普查，督促学生养成良好的用眼卫生习惯，做好眼保健操，开展防近治疗工作。
2、龋齿、牙龈炎的防治。利用每年9月20日爱眼日的契机对学生进行口腔卫生知识的宣传，使学生懂得龋齿、牙龈炎对身体的危害，增强自我保护意识和潜力。并配合好牙防所做好龋齿、牙龈炎的普查普治工作。
3、蛔虫病、贫血的防治。11月对全校学生进行粪检，发现阳性患者立刻进行驱虫治疗。12月对一、六年级进行贫血检验，发现贫血开来源方单与家长联系进行治疗。
4、营养不良的防治。每年3月—5月对学生进行体检，做出营养统计表。发现营养不良学生予以重视并指导。
七、常规工作
1、规范做好凭证入学工作。
2、配合防疫站做好对学生的免疫接种工作。
3、做好红十字工作。组织好教工学生参加赈灾扶贫工作。
4、做好献血宣传，教师的献血体检工作，力争完成今年的指标。
2009年，##街道关工委在街道党委的领导下，在上级关工委的指导帮助下，组织老干部利用自身优势，提高老干部的积极性，充分发挥余热，对辖区广大青少年实施关心教育、引导和帮助，为广大青少年素质发挥了积极作用。
一、 领导重视，完善组织网络，健全规章制度
1、成立了领导组及相应工作机构。关工委工作是党工作的重要组成部分，街道党委高度重视，成立了由街道党委副书记王富堂任组长、工青妇、民政、财政部门共同参与的领导小组；同时组成了由王富堂为主任、退休干部翟秀花为副主任的关心下一代工作委员会，并成立了老体协、老促会等组织，各社区（村）也都成立了相应机构，明确专人负责此项工作，形成了上下联动、齐抓共管的工作体系。
2、建立健全各项规章制度。街道关工委制定了关心下一代工作学习制度、会议制度、活动制度等一系列工作制度，规定了每个月至少集中学习一次，学习相关理论知识和传达上级指示精神，做到年初有计划，年终有总结，活动有记录。使##街道关心下一代工作委员会工作走向规范化、制度化。
3、建立活动阵地，保障活动有经费。街道关工委在三楼设有100多平方米的老干部活动室，配备了乒乓球台、、象棋、麻将等活动器材。各社区（村）关工委也都有办公和活动场所，并定于每月26日为老干部活动日。街道每年都拨付专款作为关工委的活动经费，保障了关工委各项工作的顺利开展。
二、认真开展“四就近”工作，倾心服务老干部
1、以社区为依托，开展“四就近”服务工作。各社区都制定了亲情服务承诺制度，制作了辖区老干部分布图，明确了责任分工，要求社区责任人员掌握老干部的身体情况、家庭情况和需求情况，定期上门走访，登门服务。各社区均开通老干部与社区联系的绿色通道，精心制作和下发了《爱心联系卡》。此卡将社区工作人员，社区片警，社区医院，物业管理，活动咨询等常用电话号码全部打在上面，便于老干部能够及时拨打。完善了社区老干部档案资料，标明了每个老干部的需求及健康情况，实行动态化管理，既有利于社区工作人员掌握老干部的基本情况又便于服务老干部。
2、倾心服务关心老干部。街道党委坚持领导干部联系老干部制度和看望慰问制度，定期上门或者电话与老干部进行沟通和联系，通过领导干部与老干部经常性的交往与联系，及时了解老干部的心声与要求，帮助他们解决生活中遇到的各种困难和问题；把关心老干部的生活健康作为重点工作来抓紧抓好。每有老干部生病住院，街道主要领导都要抽出时间前去看望；端午节、中秋节等重大节日，街道购买了大米、白糖、水果、月饼等物品，组成慰问小组，前往老干部家中看望慰问；每年老人节来临之际，街道均组织老干部免费参加健康体检；确保每一个老干部都能安享晚年。
三、充分发挥老干部作用，开展形式多样的关爱行动
1、重视对青少年的思想教育工作。街道关工和委利用寒暑假期组织老干部对青少年进行革命传统教育、爱国主义教育及法律法规知识培训等为内容的教育活动。今年“六一节”，街道关工委组织召陵区实验小学一百余名优秀学生及部分家长到许慎陵园参加游园活动，此次游园活动加深了青少年对祖国灿烂文化的自豪感；在漓江路社区利用召陵区暑期青少年法律学校邀请退休检察官买柏林为社区青少年上法律知识课，提高了青少年的法律意识。今年以来共举办类似的活动32次，为青少年的健康成长做出了应有的贡献。
2、发挥各方力量，关爱弱势群体。街道关工委认真做好关爱贫困青少年这项工作。每学期开学初，关工委到学校了解贫困学生，引导并组织##商会会员开展扶贫帮困献爱心活动。“六一”前夕，商会会长、政协委员尹凤春、董国启自发组织开展了助学助困活动，捐款XX余元，入户慰问了28名贫困生，与3名贫困生结成救助对子，送去了书包、文具、食品等学习用品和爱心助学金，解决了部分贫困学生就学难的问题。
一、领导重视，完善组织网络，健全规章制度
1、成立了领导组及相应工作机构。关工委工作是党工作的重要组成部分，街道党委高度重视，成立了由街道党委副书记王富堂任组长、工青妇、民政、财政部门共同参与的领导小组；同时组成了由王富堂为主任、退休干部翟秀花为副主任的关心下一代工作委员会，并成立了老体协、老促会等组织，各社区（村）也都成立了相应机构，明确专人负责此项工作，形成了上下联动、齐抓共管的工作体系。
2、建立健全各项规章制度。街道关工委制定了关心下一代工作学习制度、会议制度、活动制度等一系列工作制度，规定了每个月至少集中学习一次，学习相关理论知识和传达上级指示精神，做到年初有计划，年终有总结，活动有记录。使××街道关心下一代工作委员会工作走向规范化、制度化。
3、建立活动阵地，保障活动有经费。街道关工委在三楼设有100多平方米的老干部活动室，配备了乒乓球台、、象棋、麻将等活动器材。各社区（村）关工委也都有办公和活动场所，并定于每月26日为老干部活动日。街道每年都拨付专款作为关工委的活动经费，保障了关工委各项工作的顺利开展。
二、认真开展“四就近”工作，倾心服务老干部
1、以社区为依托，开展“四就近”服务工作。各社区都制定了亲情服务承诺制度，制作了辖区老干部分布图，明确了责任分工，要求社区责任人员掌握老干部的身体情况、家庭情况和需求情况，定期上门走访，登门服务。各社区均开通老干部与社区联系的绿色通道，精心制作和下发了《爱心联系卡》。此卡将社区工作人员，社区片警，社区医院，物业管理，活动咨询等常用电话号码全部打在上面，便于老干部能够及时拨打。完善了社区老干部档案资料，标明了每个老干部的需求及健康情况，实行动态化管理，既有利于社区工作人员掌握老干部的基本情况又便于服务老干部。
2、倾心服务关心老干部。街道党委坚持领导干部联系老干部制度和看望慰问制度，定期上门或者电话与老干部进行沟通和联系，通过领导干部与老干部经常性的交往与联系，及时了解老干部的心声与要求，帮助他们解决生活中遇到的各种困难和问题；把关心老干部的生活健康作为重点工作来抓紧抓好。每有老干部生病住院，街道主要领导都要抽出时间前去看望；端午节、中秋节等重大节日，街道购买了大米、白糖、水果、月饼等物品，组成慰问小组，前往老干部家中看望慰问；每年老人节来临之际，街道均组织老干部免费参加健康体检；确保每一个老干部都能安享晚年。
三、充分发挥老干部作用，开展形式多样的关爱行动
1、重视对青少年的思想教育工作。街道关工和委利用寒暑假期组织老干部对青少年进行革命传统教育、爱国主义教育及法律法规知识培训等为内容的教育活动。今年“六一节”，街道关工委组织召陵区实验小学一百余名优秀学生及部分家长到许慎陵园参加游园活动，此次游园活动加深了青少年对祖国灿烂文化的自豪感；在漓江路社区利用召陵区暑期青少年法律学校邀请退休检察官买柏林为社区青少年上法律知识课，提高了青少年的法律意识。今年以来共举办类似的活动32次，为青少年的健康成长做出了应有的贡献。
2、发挥各方力量，关爱弱势群体。街道关工委认真做好关爱贫困青少年这项工作。每学期开学初，关工委到学校了解贫困学生，引导并组织××商会会员开展扶贫帮困献爱心活动。“六一”前夕，商会会长、政协委员尹凤春、董国启自发组织开展了助学助困活动，捐款2000余元，入户慰问了28名贫困生，与3名贫困生结成救助对子，送去了书包、文具、食品等学习用品和爱心助学金，解决了部分贫困学生就学难的问题。
在县委、县政府的正确领导下，在上级财政部门的关心下，我县财政社会保障工作紧紧围绕全县财政工作目标，认真贯彻省、市财政社会保障工作会议精神，秉承“心系群众、财政为民”的工作宗旨，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为财政社会保障工作的出发点和落脚点，按照不断健全和完善社会保障体系的工作思路，以保障民生、强化措施、规范管理为工作主线条，较好地落实了各项社会保障政策，完成了各项财政社保工作任务。
一、2015年上半年工作完成情况
（一）抓好社保基金预决算，社会保险基金稳步增长
1.做好2016年部门预算工作
紧密联系社保归口各单位实际，把部门预算与财政预算紧密结合，按照有关政策规定和省市县为民办实事的财政保障要求，严格执行规定的保障范围和标准足额编制。对支出项目认真分析测算，细化预算支出内容，量化定额标准，明细预算支出项目，保证预算编制的科学性、合理性和可执行性。
2.对社会保险基金预决算做到了精细科学编制。
加大了深入分析力度，做到了按政策准确填报，按时间及时填报，按要求高质量填报，顺利完成社保基金预决算任务，为我县社保基金安全运行提供较有价值的参考资料。
（二）筹措资金，保障民生，社保工作目标全面落实。
积极争取上级财政补助资金，落实社保县级配套资金政策，加大本级财政对社会保障的投入，确保各项政策全面落实，切实保障人民群众的民生问题。2015年县财政支出预算除足额安排原出台政策实施所需的配套资金外，对新出台政策实施所需的配套资金也一一予以落实，各项民生工程资金尽力做到应配尽配。通过多渠道筹集资金，优化支出结构，保障各项民生工程的资金支出。
一是拨付城乡低保资金5320万元，其中：农村低保资金3000万元，城镇低保2320万元。标贴标准：城镇低保310元/人/月；农村低保115元/人/月，残疾人在此基础上提高10元。共27560人受益，确保城乡低收入群体的生活保障。
二是筹措各类优抚资金1287万元，拨付资金1148万元，其中：优抚对象定期定量补助921万元、退役士兵优待金163万元、优抚门诊药费25万元、城镇退役士兵一次性经济补助39万元。保障各类优抚对象生活补助标准按政策落实到位；
三是拨付救灾资金资金276万元，切实解决了部分受灾群众的基本生活、生产等问题。
四是拨付五保供养资金760万元，保证孤寡老人基本生活。
五是拨付城乡医疗救助资金505万元，其中新农合缴费补助129万元，切实帮助困难群众解决医疗费用负担重的问题。
六是筹措再就业资金1182万元，拨付资金1053万元，促进就业扶持政策的落实。其中：公益性岗位补贴及社保补贴522万元，企业吸纳困难人员岗位及社保补贴81万元，大学生见习补贴11万元，高创园建设资金430万元，共500余人受益，为就业困难人员提供生活保障。
七是拨付医疗卫生事业支出13615万元，支持医疗卫生事业发展。其中：拨付新型农村合作医疗补助资金8536万元，乡镇卫生院医改资金2293万元、基本公共卫生服务1021万元、大学生村医工资11万元、公立医院改革补助资金1560万元。
八是拨付残疾人事业补助资金272万元，支持残疾人事业发展。其中：贫困儿童康复救助40万元，贫困重度残疾人生活补贴21万元，重度残疾人护理补贴26万元，其余各类残疾人补贴、救助185万元，切实解决各类残疾人的基本生活困难。
九是拨付社保基金12，111万元.其中：机关养老保险金3612万元、城乡居民养老保险3667万元、职工医疗保险基金3978万元，城镇居民医疗保险基金654万元、生育保险基金200万元。保证社保基金安全稳定运行。
（三）严格政策，狠抓落实，强化资金管理，资金使用取得明显效果
1、全面落实就业再就业政策，切实提高资金使用效益。为规范资金使用管理，我们制定了《滦平县再就业资金管理办法》，按照规定的范围、标准和程序管理使用再就业资金，做到审核手续齐备，拨付办法正确，资金专款专用；同时加强监督检查，对资金的使用实行跟踪检查，同时深入职业介绍机构、职业培训机构开展现场检查，确保资金的使用效果和安全性，逐步建立健全再就业资金绩效考评机制和促进再就业的长效机制，有力地促进了下岗失业人员和农村劳动力实现就业、稳定就业和自主创业。
2、进一步加强民政专项资金的监督管理，确保各项资金管理使用科学规范、合法合规。县财政局、民政局组成联合检查组，利用半个月时间对全县19个乡镇级中兴路街道办事处进行民政专项资金管理使用情况检查，对疑点较大的进行了入户调查、核实，对查出存在的问题进行了通报，并要求及时采取措施，限期进行整改和纠正，保障各类民政资金安全高效发放到困难群众手中。
3、根据县政府出台的2014年度危房改造验收方案，由纪委、住建、财政、民政、发改、审计、扶贫办等部门组成危房改造验收领导小组，对乡镇上报的所有危房改造农户中的30%进行抽验。社保股全力配合此次验收工作，做到每村必到，避免以偏概全，防止发生张冠李戴、徇私舞弊等违法行为发生，保证农村贫困群体可以公平、公正、公开的享受危房改造补贴。2014年省级下达我县的危房改造任务为3650户，包括新建户1325户，维修户2325户，其中含建筑节能示范户511户。目前已完成验收工作的六个乡镇：五道营子、大屯、红旗、小营、两间房、邓厂共发放465万元。
4、为进一步深化基层医疗卫生体制改革，切实提高财政资金使用绩效，更好地服务百姓健康，我县作为全市的试点县，借鉴张家口、沧州等地好的经验做法，积极探索适合我县基本公共卫生服务资金支付方式改革的新做法，使我县基本公共卫生服务专项资金分配和支付更加科学、合理，真正把资金用在刀刃上，使老百姓切实体会到基本公共卫生服务带来的福利。
二、2016年工作谋划
1、多措并举筹集资金，确保社保资金保值增值。
积极做好项目申报工作；继续优化支出结构，确保资金向民生倾斜；在保证基金正常运转的情况下，通过定期存款，保证基金保值增值。
2、加大财政社保投入，进一步提高民生保障水平。
一是继续完善公共财政政策。我们将加大资金筹集落实力度，及时兑现各项补助补贴政策，确保资金拨付使用到位，切实解决好人民群众迫切需要解决的问题，让老百姓得到实实在在的实惠。二是不断增加社会保障支出，完善社会保障体系，确保企业离退休人员基本养老金、农村基础养老金、城乡居民最低生活保障费等按时足额发放。
3、继续抓好预算进行进度，进一步提升财政社保资金使用效益。
继续贯彻落实全省财政社会保障资金预算执行管理工作会议精神，加快拨款进度，要继续做好与相关股室及时沟通，做好资金调度，及时拨付上级已下达的及本级财政安排的各项资金。今后对经费使用进度较慢的单位，采取通过核减单位正常预算经费予以制约。
4、深化医药卫生体制改革，推动医疗卫生健康发展。
对基本公共卫生服务制度、国家基本药物制度和多渠道补偿机制进一步抓好落实；重点要抓好项目考核工作。将考核结果与资金分配挂钩，进一步提高资金使用效益。抓好村卫生所基本药物制度实施。
2006年12月14日，山西省总工会推行女职工特殊权益保护专项集体合同工作现场经验交流会在阳泉市隆重召开。来自全省各市、省级产业工会分管副主席、女工部长和部分县区工会的近百名同志参加了会议。中华全国总工会女职工部副部长肖冬、省总经审委主任安娜、纪检组长王珍及阳泉市总主席王七孩等领导出席了会议。
会议安排部署了今后一个时期我省女职工特殊权益保护专项集体合同工作的主要任务。阳泉市总工会、太原市万柏林区总工会、阳泉市城区总工会、临猗县总工会、阳煤集团公司工会、长治经坊煤业有限公司工会、山西焦化有限公司工会等七个单位的女职工组织在会上介绍了经验，吕梁市总等七个单位进行了书面交流。
省总经审委主任安娜在会上作了讲话，她在认真总结全省女职工特殊权益保护专项集体合同工作取得的成绩的基础上，高度评价了阳泉等地的经验。并对今后做好这项工作提出了具体要求，要求各级工会女职工组织要加强领导，全力推进女职工特殊权益保护专项集体合同工作；把女职工特殊权益保护专项集体合同纳入制度化、规范化的轨道；要求真务实，开拓创新，进一步开创工会女职工工作的新局面。
全总女职工部副部长肖冬在会上做了重要讲话。她在讲话中对山西省推行女职工特殊权益保护专项集体合同工作予以充分肯定，并对全省今后几年内推行女职工特殊权益保护专项集体合同工作提出了应当遵循的六条原则和四个需要注意的问题。
山西省总纪检组长王珍也在会上作了讲话。
(山西省总工会女职工部)
安徽省阜阳市总工会部署2007年元旦春节送温暖活动
阜阳市总工会为继续做好2007年“进万家门、知万家情、解万家难、暖万家心”的送温暖活动，市总专门下发了文件，并召开了全市各级工会分管主席、保障部长及市直各系统工会、市直大企业工会主席会议，在会上对困难职工的摸底工作做了详细布置。要求各系统和基层工会认真做好困难职工的调查摸底工作，做到不漏下一户，确保每名困难职工不因为生活困难而过不好年。
今年市总工会送温暖活动呈现出“五早”的特点，即“早计，划、早部署、早筹资、早行动、早落实”，确保了送温暖工作的顺利进行。同时还扩大了对困难职工的救助范围，除对因意外灾害、重大疾病致贫的困难职工、生活困难的劳模、子女当年度考取大专院校的困难职工等进行救助外，今年市总还把困难单亲女职工和困难农民工列入救助的范围，让他们也体会到党和政府的关怀和温暖，过一个祥和的“双节”。
(周 莉)
陕西省渭南市推行签订女职工特殊权益保护专项集体会同
渭南市总工会女工委在全市11个县区21家企业签订女职工特殊权益保护专项集体合同工作，从源头上起到维护女职工特殊权益的作用。
去年初，渭南市总工会女工委就推行签订女职工特殊权益专项集体合同工作进行了专题讨论，并在每个县市区抓好一到两个试点单位。各县市区对所属非国有制企业进行了分类，把女职工人数多，工会干部素质高的企业作为试点单位。依据《劳动法》、《工会法》、《女职工劳动保护规定》、《妇女权益保障法》、《计划生育条例》等，结合本企业实际，在合同中突出女职工特殊权益保护的内容，深受女职工的拥护。省总女工委对签订女职工特殊权益保护专项集体合同的做法予以肯定。
(陈世武)
山东省平阴县举办第二届职业技能大赛
为进一步加强高技能人才队伍建设，鼓励和调动职工学技术、练技能的积极性，营造重视技能、尊重技能人才的良好氛围，促进技能人才的快速成长，近日，山东平阴县举办第二届职业技能大赛。此次比赛由县委组织部、县委宣传部、县总工会等10个部门联合主办。来自全县的129名选手按职业工种分车工、钳工、电焊工、缝纫工、计算机文字录入处理五个项目进行分类角逐，各工种比赛试题均包括理论知识和操作技能两部分，其中理论知识占30％，操作技能占70％。各工种第一名的获得-者，将由县政府、县总工会、团县委、县妇联分别授予“平阴县杰出技术能手”、“平阴县建功立业标兵”、“平阴县新突击手”、“平阴县三八红旗手”称号。决赛中理论、技能操作成绩均合格者由县劳动和社会保障局核发中级工职业资格证书，获决赛前六名的选手优先推荐参加市举办的职业技能大赛。
(山东省平阴县民政局)
河北省冀州市女工委开展万名职工预防与控制艾滋病及禁止知识竞赛活动
为在全市广大职工中普及和宣传预防与控制艾滋病及禁毒知识，推进“职工红丝带健康行动”和职工拒绝“零计划”行动，近日，冀州市总工会女职工委员会在全市广大职工中组织开展了“万名职工预防与控制艾滋病及禁毒知识竞赛”活动，向全市广大职工宣传普及我国防治艾滋病及禁毒法律法规和有关政策、艾滋病的防治及禁毒基本知识。
冀州市总工会女职工委员会以面向全市所有男女职工为原则，以市总传统的“万名职工知识竞赛”活动为擂台，以全国总工会预防与控制艾滋病领导小组举办的知识竞赛活动试题为主要内容，以卫生部门的业务指导为依托，以建筑、餐饮、采暖等行业和农民工较集中的个体私营企业为主要参赛单位，以进城打工人员、农民工和女职工为重点答题对象，于2006年10月25日召开了竞赛活动动员会，会上将10000份答题试卷下发至各基层工会，各单位通过采取印发宣传资料、请卫生专业人员讲课、书写板报厂报等不同的学习宣传形式，认真组织职工学习掌握有关预防保健知识。本次竞赛活动中，工会职工参与率在80％以上。
为鼓励职工参赛，市总还设立了竞赛活动专项奖励资金，用于奖励竞赛活动中的先进组织和个人。活动结束后，市总将在11月份组织现场抽奖仪式，从正确答卷中抽取获奖个人，同时根据各单位参赛人数及答题情况，市总还确定了一定数量的组织奖和个人纪念奖，大大激发了全市广大职工的参赛热情和良好的学习氛围。(杨红敏 王学志)
河南省西平县“送温暖献爱心”活动掀热潮
西平县委、县政府在全县认真开展“送温暖，献爱心”活动。西平县委、县政府已连续两年开展了此项活动。
11月16日，在西平县委小礼堂召开了“送温暖，献爱心”活动动员会，县委常委、政法委书记吴新平，县政府副县才吕先坡，县总工会主席翟长路及各单位政工副职和办公室主任参加了会议。
西平县将11月作为“送温暖、献爱心”主题月，今年募集资金采取以自愿和结合具体实际的原则，单位捐款不低于500元。以捐款为主，也可以捐棉衣、大衣、羽绒服、毛衣、毛裤、棉衣裤等御寒衣被。以救助下岗职工、城乡低保户、五保户、优抚户为主，确保他们吃饱、住好，温暖过冬。同时根据人户调查情况，针对县内困难家庭的
不同情况，为孤老、孤儿、孤残、定期救济家庭送去过冬必需品，并发放冬令救济款，确保特困群众温暖过冬，此次将筹资20万元，帮助他们温暖过冬、欢度“两节”。(张奇红)
广东省广州市总工会举办女职工英语口语培训和英语情景对话比赛
为了提高广大女职工的综合素质，深入开展 “女职工素质提升工程”，藉全国迎奥运和广州迎亚运的大好时机，广州市总工会女职工委员会把推进广大女职工学习英语口语作为提高素质的一项重要内容。
8至10月与新东方学校合作开设了6个培训班，对200多名女职工进行了英语口语培训，在广大女职工中掀起了学英语的热潮。有些单位发动了几十名女职工参加培训，有些单位在系统内进行比赛和演练，挑选优秀选手参加市赛。
11月10日，广州市总工会女职工委员会举办了广州市女职工英语情景对话比赛，参赛选手为非英语专业毕业、非英语翻译和讲师岗位的女职工，共25个系统56个单位76名选手。经过“自我介绍兼自命题演讲”、“日常情景交流对话”、“社会热点辨论”等3个环节的精彩角逐，最后评出一等奖2名、二等奖6名、三等奖9名、最具潜质奖13名、优胜奖46名、优秀组织奖15名。(列雄红)
河南省汝南县总工会于
11月3日上午，在县委中心会议室召开全县第二个维权行动月动员会，县工会副主席宋生就今年维权行动月做了具体要求：要紧紧围绕创建劳动关系和谐企业，贯彻落实集体合同、劳动合同制度开展工作。(汝南县总工会)
山东省梁山县总工会与交通局工会紧紧围绕新农村建设，联合开展求富、求学、求乐、求美创建活动，收到明显的成效。
开展求富、求学、求乐、求美创建活动，就是要引导职工围绕“富”字做文章，帮助协调解决困难职工家庭在生产、生活中的实际问题，达到“新职工、新家庭、新风尚”的要求。“求富”，就是引导职工科技致富、脱贫致富，为困难家庭扶贫解困，使之过上好生活。“求学”，就是培育知识型职工，引导职工学科技、学政策、学法律，着力提高职工素质；“求乐”，就是满足职工日益增长的精神文化生活需求，正确引导职工参与文艺、文化和体育活动，参与民主政治建设，保护自身的合法权益，让职工做创造文明、享受文明的主人。“求美”，就是着眼于创建和谐工会，大力倡导科学、文明、健康的观念，弘扬家庭美德和社会公德，追求心灵美和环境美。(杨海鹏)
辽宁省锦州市北宁镇总工会
为了帮扶特困女职工，与卫生局建立了医疗救助制度。确定镇人民医院、锦中医院为特困女职工定点医院，特困女职工持工会会员证到定点医院就医，浼挂号费、50％检查费和床铺费，今年已接待特困女职工患者39人。(唐莉)
河南省遂平县总工会近日在县人口学校隆重举行“关爱女孩行动”知识竞赛活动。县人口计生委全体班子成员，全委工作人员和乡镇代表300余人参加了活动。计生委机关、所属单位和13个乡镇共20个代表队60位选手参加了比赛。竞赛分为必答、抢答、选答三个部分，经过4个小时激烈的角逐，县人口计生委药具管理站代表队获得一等奖，培训中心、技术服务站代表队获得二等奖，计生委机关、执法监察队和车站镇代表队获得三等奖。同时，评选出个人一等奖1人，二等奖2人，三等奖3人。
这次知识竞赛活动特色突出：一是位置重。县人口计生委工会专门成立了“关爱女孩知识竞赛”组委会，下发了《遂平县“关爱女孩知识普及及竞赛活动实施方案”》，计生委班子领导对竞赛亲自指导、亲自谋划、亲自动员、亲自颁奖。二是组织实。各参赛单位都对竞赛活动进行了精心准备，对参赛选手进行了层层预赛选拔。三是选题广。竞赛试题以“关爱女孩知识题库”和“关爱女孩百题知识问答”为主。结合人口知识、奖扶政策、生殖健康、婚育新风等内容，涵盖了人口计生工作的方方面面。四是投入大。县人口计生委投资5000余元用于购买知识竞赛抢答器和毛毯、太空被等奖品。五是效果好。此次竞赛活动，起到了传播婚育新风、促进男女平等、营造关爱女孩浓厚氛围的效果，把今年全县的“关爱女孩行动”推向了。(陈磊)
山东省梁山县总工会积极引导
