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基层党建述职评议考核工作报告怎么写?下面是整理的关于2017基层党建述职评议考核工作报告范文全文，欢迎借鉴!
2017基层党建述职评议考核工作报告范文一
xx月xx日，一场别开生面的“考试”在阳泉宾馆会议中心举行———全市33家党(工)委书记进行一年一度的“党建考核”，
基层党建述职评议考核工作报告全文
。市委党建工作领导小组成员、市直各党工委书记、县区委组织部长、部分熟悉了解基层党建工作情况的“两代表一委员”、党员群众代表、新闻媒体记者……面对众多目光的聚焦，书记们逐一登台，用数据、例证、实绩介绍了各自抓党建工作的做法并接受民主测评。会上，市委书记洪发科在听取述职汇报后，逐一相应进行了点评，肯定了各自工作中好的做法，指出了存在的问题，提出了更高的要求。
一、突出主业意识，压实党建责任
一是工作部署“实”。区委坚持从执政的高度出发，以市党建述职评议会为标杆，认真抓好基层党(工)委书记述职评议考核工作。区委常委会专题研究基层党建述职评议考核工作，召开会议全面安排部署。区委书记亲自指导制定《基层党建述职评议考核实施意见》，对会议组织形式、述职评议方式和参加会议人员等，提出明确具体要求。
二是述职报告“准”。各乡镇街道党(工)委书记普遍以履行党建第一责任人责任为主线，突出问题导向，亲自动手撰写述职报告，把自己摆进去，总结教育实践活动开展以来党建主体责任落实情况。重点从基层党组织建设、党员队伍建设、基层党建保障投入等方面查找个人履职尽责方面存在的突出问题，深入分析存在问题的原因，特别是主观方面的原因，明确下一步加强和改进工作的具体措施，用数据、事例“答卷”。
三是审核把关“严”。借鉴教育实践活动的经验做法，区委以审核对照检查材料的标准对述职材料进行把关。自己严——反复修改推敲再按规定程序报审;区委组织部严——认真审核不搞一轮过关，对述职材料中出现的“虚”、“空”、“飘”等问题，提出修改意见，对不符合标准的报告提出返工要求，对重点对象进行沟通提醒，督促进一步完善;区委主要领导严——逐一审阅提出具体修改意见。
二、突出真述严评，强化激励约束
一是真述职。述职评议考核会，各乡镇街道党(工)委书记进行现场逐一述职，每名书记述职时间15分钟左右。述职汇报紧扣履行“第一责任人”职责，着重报告自己所做的工作、所起的作用。重点讲问题、挖根源、谈打算，讲问题不少于1/3的篇幅，点到具体事例和数据，挖根源找到政绩观偏差等深层次问题，谈打算做出具体承诺、立下责任状，不面面俱到、泛泛而谈，做到见人、见事、见思想。通过真述职，各位书记普遍反映述出了对基层的感情，找到了差距和不足，明确了整改落实的方向，增强了大抓基层的责任意识。
二是真评议。在听取述职发言的基础上，由区委常委、区委党建领导小组成员、区“两代表一委员”、基层干部群众代表组成104人的考核评议团，从履行第一责任、加强自身建设、服务型党组织、党员教育管理、党建保障投入5个方面，按照好、较好、一般、差4个档次对全体述职人员进行了现场评议。为扩大群众参与、接受群众监督评判，考核评议团中基层干部和党员群众代表87名，占测评人员的84%。基层普遍反映，这次述职评议侧重听取基层一线党员干部意见，体现了真考实评的要求。
三是真点评。述职评议会上，区委书记根据各乡镇街道党工委日常履职及述职情况，对每位党(工)委书记逐一点评，开门见山、着重指出问题，不仅点出了党建工作定位不够高、基层骨干后继乏人、基层党组织自身建设功能减退等共性问题，还指出了“两张皮”、“一手软、一手硬”、“等靠要”思想严重等个性问题。点评严肃严厉、辣味十足、不绕弯子、不留情面，让书记们感到了真述严评的责任压力。
三、突出整改落实，提升党建实效
一是抓好结果运用。将述职会议评分结果，作为对各乡镇抓基层党建工作的重要参考。今后考核体系中将加大党建工作内容的权重，把党建作为考核党委(党组)的“硬扛扛”，作为考察识别和提拔使用干部的重要依据，特别是对书记的考核评价，首先看抓党建的实效，
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《基层党建述职评议考核工作报告全文》(unjs.com)。区委对抓党建工作不力的书记和党员干部，该诫勉的诫勉，该调整的调整。
二是抓好整改落实。针对书记述职中反映出的基层组织建设突出问题，由各党(工)委书记认真归纳和梳理，深刻剖析原因，制定整改工作措施。将整改措施与教育实践活动整改落实工作结合起来，进一步把党建责任明确到位、从严要求落实到位、突出问题解决到位。同时，建立基层党建指导员队伍，包片包镇包村，从严督促、指导、检查整改任务落实，务求述职评议收到实效。
三是抓好制度建设。制定《关于强化组织生活会和民主评议党员工作的实施方案》、《关于在党建工作中加强党委主体责任和书记第一责任的意见》等文件，明确指出党(工)委书记要有效担起党建“第一责任人”责任，种好党建“责任田”。将各乡镇述职中总结的“便民代办服务体系”、“信访二三代理”、“半日驻村”、“服务群众赶大集”等好的经验做法，固化为长效机制。将2015年确定为“基层组织服务能力提升年”，围绕“配优、严管、赋权、增能”，机制，探索建立村事村办、基层干部任期审计、保障激励等工作机制，进一步夯实基层执政基础。
2017基层党建述职评议考核工作报告范文二
北京市平谷区委把抓基层党建述职评议考核工作作为履行党要管党、从严治党职责的重要抓手，坚持严的标准实的作风硬的措施抓好基层党建述职评议考核工作，确保述出责任、述出压力、述出动力、述出实效。
一、高度重视，扎实开展述职评议准备工作
(一)周密部署，统筹安排。镇党委书记以管党治党主体责任的重要抓手，突出问题导向、突出讲认真、突出严实细，认真组织实施。镇党委书记对述职评议工作进行周密部署;审阅8位村(社区)支部书记述职报告，逐一提出修改意见;研究起草会议讲话和点评意见，研究加强基层党建工作思路对策和主要措施，确保述职评议不走过场。组织委员认真负责，具体抓好各项工作。
(二)明确内容，亲自撰写。坚持支书书记自己动手，认真撰写抓基层党建和落实党风廉政建设“两个责任”述职报告。整体从“履职情况”、“存在的问题及原因”、“下步工作打算”三方面入手，每方面结合“第一责任人职责、加强服务型党组织建设、党员教育管理、民主管理、加强基层党建的措施、落实党风廉政建设“两个责任”、”逐一阐述， 亲自动手、认真撰写、反复修改，质量比较高。
(三)按照要求，从严把关。借鉴教育实践活动有效做法，述职报告逐一审核把关。一是镇党建办审阅。重点从支部书记履职情况是否华而不实、突出问题是否直截了当、剖析原因是否深刻具体、下步工作思路和措施是否务实管用等方面严格把关。针对最初报来的述职报告只讲成绩不讲问题，专门下发通知，要求以履行第一责任人责任情况为主线、突出问题导向，讲成绩不超过材料总篇幅的1/3，并将所有述职报告退回重写。二是组织委员审阅。对经过修改的述职报告，组织委员逐一审查，对“虚、空、飘”等问题提出修改意见和返工要求。三是镇党委书记审阅。镇党委书记在提出具体修改意见的基础上，督促进一步修改完善，并要求述职发言材料不能只讲成绩、不讲差距，不能只讲表面化一般化问题、不讲事关责任的深层次问题，不能只讲班子问题、不讲个人问题。共计进行4次修改。
二、精心组织，有序开展述职评议会。
一是支部书记逐一述职。着重就抓基层党建谈特色、查问题、剖根源、讲打算，把自己摆进去，查找了把党建当成副业、发展党员不足、履职意识不强等问题，做到见物见人见思想。二是镇纪委书记和组织委员分别做点评。指出“党建归档不全、支书责任意识不强、干部服务能力薄弱、群工系统应用不够、远程教育播放拖延、值班制度不落实、事务公开不够”等共性问题，还通报了各村(社区)值班、公示、群工系统安装、远程教育播放等暗访督查情况。三是镇党委书记集中点评。对支部书记党建工作实绩给予了“心中有党建、行动见党建、效果显党建”的肯定，同时指出“基层研究党建不多、开展党建不实、党务公开不够、培养党员干部不够、制度执行不严”等问题。四是进行评议测评。测评指标包括专基层党建工作和履行党风廉建设主体责任总体评价，分项测评指标包括履行第一责任人责任情况、党的群众路线教育实践活动开展情况、加强基层服务型党组织建设情况、严格党员教育管理情况、严格落实民主管理制度情况5个方面，参会人员按好、较好、一般、较差4个档次逐一作出评价。经统计，
根据市委组织部、党的群众路线教育实践活动领导小组书记抓基层党建工作述职评议考核工作要求，现提出市教育局2014年全面开展直属单位书记抓基层党建工作述职评议考核的实施方案。
一、述职评议时间安排
市教育局直属党委、党总支（支部）书记的述职评议工作安排在12月下旬进行。述职人员范围：直属单位和学校的党委书记、党总支书记、党支部书记、主持工作的副书记。
二、述职评议考核的重要内容
严格落实市委的安排部署，结合市教育党工委确定的2014年基层组织建设重点工作，确定述职评议考核的内容。
（一）研究部署基层党建工作。主持研究部署学校党建重要工作、重大活动，按照《市教育局标准化党支部管理暂行办法》（2009年2月下发）全面开展标准化党支部创建工作情况，协调解决重点、难点工作，特别是教育实践活动中查摆剖析的党建工作突出问题整改落实等情况。
（二）整顿工作相对薄弱基层党组织。对照软弱涣散基层党组织的8种表现，确定整顿对象，明确任务，强化措施，整改提升情况。
（三）建设服务型基层党组织。围绕教育教学如何开展创建服务型的党组织，把服务作为自觉追求和基本职责，寓领导和管理于服务之中，推动学校发展、服务教育教学、服务师生、服务群众、服务党员，凝聚人心、促进和谐中作用发挥情况，特别是落实WW责任，开展民族团结进步等情况。
（四）加强党员干部队伍建设。落实组织生活会、民主评议党员制度，处置不合格党员，推进改进工作作风。
（五）加大基层党建投入力度。落实学校党组织活动场所，加强党建阵地建设。
（六）强基固本的重点措施。坚持底线思维和问题导向，重点分析存在的问题和产生问题的原因，明年及今后一个时期强基固本的思路、重点和主要措施。这部分应占到述职报告内容的三分之二。
三、述职评议的方法步骤
（一）述前准备。
1、研究制定方案。市教育党工委制定教育局直属单位书记抓基层党建工作述职评议考核实施方案。
2、深入调查研究。市教育局直属单位党委、党总支（支部）书记要认真学习领会相关关于加强基层党建工作的安排部署，围绕重点推进的工作，深入基层调研检查，掌握真实情况，听取意见建议。
3、撰写述职报告。直属单位党委、党总支（支部）书记要站在履行抓学校党建第一责任人的角度，总结教育实践活动以来加强基层组织、整顿相对薄弱基层党组织情况，认真梳理分析，实事求是总结成绩，特别要认真检查是否成为了从严治党的书记、履行了从严治党的责任，围绕长治久安和社会稳定的总目标，按照高标准，查找基层党建工作薄弱点，明确下一步工作打算。字数3000之内。防止以全面汇报代替党建述职、以班子述职代替书记述职、以学校工作代替书记工作、以照抄照搬代替对联系实际的思考，确保述职报告质量。
4、审核述职报告。直属单位党委、党总支（支部）书记述职报告要呈报市教育党工委办公室审核。对只讲成绩、不讲问题，只讲面上工作、不讲个人履职情况的，要督促修改完善；对那些华而不实、情况不真实的述职报告，要责令重写。
5、召开述职评议会议。直属单位党委、党总支（支部）书记需在12月20日前向市教育党工委呈报修改后的述职报告。述职报告经市教育党工委书记审阅同意后，召开述职评议会议。
（二）述职评议。
1、会议述职。述职、评议一并进行。述职评议会议由市教育党工委统一组织，党工委书记主持。各书记逐个述职，党工委、党组成员结合相关部门的评价、平时了解掌握的情况进行点评，肯定经验做法，重点指出存在的突出问题和下一步努力方向。
2、会议评议。述职点评结束，组织与会人员进行评议，按照"好、一般、差"三个等次填写《党委、党总支、党支部书记抓基层党建民主评议表》，并提出意见建议。
3、参评人员。市教育党工委、市教育局党组成员、党建工作领导小组成员、教育实践活动督导组成员、"访民情惠民生聚民心"活动领导小组成员和基层党员干部及群众代表。
4、公示监督。述职评议后，要将述职报告在一定范围内公开，接受基层党组织和党员群众监督。
四、考核
一、考核内容
围绕学习贯彻党的会议精神和新时代中国特色社会主义思想情况；落实第二次中央xq工作座谈会精神情况；聚焦xq社会稳定和长治久安总目标和兵师党委决策部署，全面深化农牧团场综合配套改革，推动社会稳定、经济发展、民生改善、生态文明建设和党的建设以及完成重点任务情况；严守党的政治纪律和政治规矩、牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，发挥领导核心作用，贯彻民主集中制、履行党风廉政建设主体责任和开展 “访惠聚”活动和“两学一做”、“学转促”学习教育情况；强化“兵”的职能，发挥兵团特殊作用，维护社会稳定、促进民族团结和兵地融合情况；推进法治建设的情况进行考核。
二、考核原则
综合考核以平时考核为基础，在考核责任主体不变、基本内容不变的前提下，遵循以下原则：
1、坚持有统有分、统分结合；
2、坚持分类进行、综合评价；
3、坚持客观公正、注重实绩；
4、坚持问题导向、强化运用；
5、坚持务实有效、简便易行。
三、考核对象
师市党委管理的领导班子和领导干部（含二级局、非领导职务干部、援疆干部、挂职干部、“访惠聚”工作组成员、“住连管寺管委会”工作成员以及师市党委直属的副处级、正科级单位领导班子及班子成员）。
四、考核内容运用
此次考核内容主要有师市党委管理的领导班子和领导干部年度考核和团处级试用期满一年干部的考核。采取一次考核，结果多次运用的原则。即对团场团处级干部的考核结果，既用于对干部个人年度考核定等的依据，又用于试用期干部是否通过试用期的依据。
五、领导班子和领导干部年度考核具体要求
（一）领导班子考核评价和定等原则
领导班子考核评价实行百分制，由分项考核和民主测评两部分组成。分项考核得分由各分项考核责任单位根据平时考核和年度考核情况综合研究提出；民主测评得分为得票情况量化分值。
领导班子考核责任单位及分值设置情况如下：
1.团场领导班子考核评价
（1）分项考核（各责任单位，70分）
对团场领导班子的分项考核主要有党风廉政建设责任制考核、社会治安综合治理考核、组织建设考核、意识形态考核、统战和民族宗教工作、安全生产考核、环境保护考核、团场目标管理考核、人口和计划生育考核、团场集聚人口能力、科教文卫、民生建设和工程建设等。
以上分项考核指标由各职能部门打分。
（2）民主测评（组织部，30分）民主测评主要包括发挥党委领导核心作用、遵守政治纪律和政治规矩、贯彻民主集中制、维护稳定、经济发展、改善民生、深化团场综合配套改革、改进作风、民族团结、向南发展、兵地融合、完成重点任务和解决突出问题等方面内容。
民主测评意见按照“好”“较好”“一般”“差”四个档次设置并量化（好，按照得票率×100%×30计算；较好，按照得票率×80%×30计算；一般，按照得票率×60%×30计算；差，按0计算）。
2.zd系统和直属事业单位领导班子考核评价
（1）分项考核（各责任单位，70分）
对zd系统和直属事业单位的分项考核主要有党风廉政建设责任制考核、社会治安综合治理考核、组织建设考核、意识形态考核、统战和民族宗教工作、安全考核和履行工作职责及重点工作完成情况等。
以上分项考核指标由各职能部门打分。
（2）民主测评（组织部，30分）
民主测评主要包括发挥党委领导核心作用、遵守政治纪律和政治规矩、贯彻民主集中制、发挥职能作用、推动改革、改进作风、民族团结和兵地融合、完成重点任务和解决突出问题等方面内容。
3.直属企业单位领导班子考核评价
（1）分项考核（各责任单位，70分）
对直属企业单位的分项考核主要有党风廉政建设责任制考核、社会治安综合治理考核、组织建设考核、意识形态考核、统战和民族宗教工作、全社会固定资产投资总额、利润总额、资产负债率、深化国有企业改革、安全生产考核和环境保护考核等。
以上分项考核指标由各职能部门打分。
（2）民主测评（组织部，30分）
民主测评主要包括发挥党委领导核心作用、遵守政治纪律和政治规矩、贯彻民主集中制、发挥职能作用、深化国有企业改革、改进作风、企业经营状况、完成重点任务和解决突出问题等方面内容。
4.对师市机关各部门领导班子和领导干部的考核，由师市直党工委参照本方案组织进行；对各单位下属处级单位由行业主管部门考核。
5.领导班子考核定等原则
领导班子考核等次分为好、较好、一般、差四个等次。考核等次原则上根据领导班子综合考核得分和“一票否决”等情况综合确定。
（1）评定为“好’’等次的，团场领导班子综合考核得分一般应不低于90分，且无“一票否决”事项；直属企事业单位领导班子综合考核得分一般应不低于90分，且排名在同类班子的前30%，无“一票否决”事项。
（2）评定为“较好’’等次的，领导班子综合考核得分一般应不低于80分，且无“一票否决’’事项。
（3）有以下情形之一的，一般应评定为“一般”等次：
①某项工作受到师市以上通报批评的；
②因工作落实不力，发生重大暴力恐怖事件、重大以上生产安全事故、重大环境事故、重大、系统性区域性质量安全事件、重大财经违规行为且审计整改率低的；
③抓基层党建工作考核民主测评“好”和“较好”得票率达不到三分之二，但“差”票得票率不超过三分之一的。
（4）有以下情形之一的，一般应评定为“差”等次：
①领导班子综合考核得分低于60分，且排名在同类班子中后15%的；
②发生重大违法行政案件造成恶劣影响和严重后果的；
③抓基层党建工作考核民主测评“差”得票率超过三分之一，经组织认定确实存在问题的。
（二）关于领导干部考核评价和定等原则
1.领导班子正职考核评价
领导干部考核评价实行百分制，各级各部门党政正职采取班子总分成绩的30%和民主测评总分的70%计算百分制成绩。没有班子的各单位党政正职由行业主管部门提供30%的成绩。
2.领导班子副职及其他干部考核评价
（1）领导评价（30分）。团场党委书记、政委根据年度履职情况，商团场党委副书记、团（场）长对班子副职及其他师市党委管理干部按总分30分进行打分评价。机关部门、直属企事业单位党组（党委）书记商行政正职对班子副职及其他师市党委管理干部按总分30分进行打分评价，无党组（党委）书记的单位由行政正职或负责人对班子副职或其他师市党委管理干部进行评价。班子副职及其他师市党委管理干部的打分工作由所在单位政工部门（或党办）负责，分数确定后，由所在单位加盖公章后安排专人于12月30日前报师市党委组织部。
（2）民主测评（70分）。测评内容：德、能、勤、绩、廉。
3.领导干部考核定等原则
领导干部考核等次分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。考核等次根据领导干部所在班子考核定等情况和干部考核得分等情况综合确定。
（1）评定为“优秀”等次的，团场领导班子正职考核得分一般应不低于80分、无“一票否决”事项；机关部门、直属企事业单位正职考核得分一般应不低于75分，且排名在同类干部的前40%，无“一票否决”事项；领导班子副职和其他师市党委管理干部考核得分一般应不低于60分、无“一票否决”事项。
团场领导班子正职不计入团场领导干部评优基数、评优比例不受限制。其他师市党委管理干部优秀等次名额一般不超过本单位或同类型单位师市党委管理干部数的15%。
（2）有以下情形之一的，一般应评定为“基本称职’’等次：
①领导干部考核得分低于50分但不低于40分，且排名在同类干部后3%的；
②领导干部民主测评“优秀”和“称职”得票率达不到三分之二，“不称职”得票率不超过三分之一的；
③分管工作受到师市通报批评的；
④对工作人员严重违纪违法负有领导责任的；
⑤有问责情形的。
（3）有以下情形之一的，一般应评定为“不称职”等次：
①领导干部考核得分低于40分，且排名在同类干部后1%的；
②领导干部民主测评“不称职”得票率超过三分之一的；
③违反政治纪律，不按政治规矩办事的；
④有其他不适宜担任现职情形的。
（4）其他领导干部，一般应评定为“称职”等次。
领导班子正职（含二级局正职）定等，由师市党委研究确定，所在单位党委（党组）不提出定等建议；各单位领导班子副职和其他师市党委管理的干部考核定等由所在单位党委（党组、党总支）研究提出建议，师市党委组织部结合各单位总体评优比例情况统筹报党委确定。领导班子考核评定为“一般”或“差”等次的，正职和负有直接责任的班子成员不能评定为“优秀”等次；党组（党委）书记抓基层党建综合评价未被评定为“优秀”等次的，年度考核不能评定为“优秀”等次。受到省部级以上表彰奖励的，可适当提高评优比例。领导职数较少的处级单位和无主管部门的副处级单位，可按1个优秀名额推荐，由师市党委统筹确定。一级局辖多个二级局或副处级单位的，一般优秀等次名额不超过领导干部总数的15%。师市机关部门副职的评优，按照以总支述职、测评为基础，师市党委综合统筹确定。
（5）有下列情形之一的，不确定等次：
①因职务行为以外的错误受到严重警告处分的；
②受一年处分的第二年，或受二年处分的第二年和第三年；
③受处分的第二年和第三年；
④受记过、记大过、降级、撤职处分的；
⑤涉嫌违纪违法被立案检查、调查期间尚未结案的。
（6）师市党委管理的援疆干部不计入受援地、受援单位评优基数、评优比例不受限制。
（7）按照规定有一票否决、兵团干部在线学习任务未完成或其他规定不得评为优秀情形的，相关领导不得评优。
六、各单位团处级试用期干部考核具体要求
对2017年新提任且试用期满一年的干部，进行试用期考核。
1.考核一般采取本人书面述职、个别谈话等方式，全面了解领导干部试用期间的思想政治表现、组织领导能力、工作作风、工作实绩和廉洁自律等情况，重点考核其对试任职务的适应能力和履行职责的情况。考核前，领导干部所在单位党委（党组）应对领导干部能否正式任职提出初步意见，提前报师市党委组织部。
2.团处级干部试用期满，考核合格的，经师市党委组织部部务会研究后，报师市党委书记审批，办理正式任职手续，正式任职前，委托单位党委按规定与试用期干部谈话。
3.领导干部试用期满，考核不合格的，经师市党委组织部部务会研究提出意见，报师市党委常委会讨论决定，免去试任职务，一般按试用前原职级安排适当工作。
七、考核方法程序
（一）撰写总结述职材料。
领导班子根据考核内容撰写年度工作总结，每项考核内容形成专项报告。年度工作总结要把贯彻落实中央和自治区、兵团、师市党委决策部署，发挥职能作用情况作为主要内容，简要报告其他考核内容。报告要突出以下方面内容：
1.学习贯彻党的精神、《》、新时代中国特色社会主义思想和系列重要讲话精神情况；
2.落实中央关于深化兵团改革精神，全面推进团场综合配套改革情况，第二次中央xq工作座谈会精神和兵团党委、师市党委重要决策部署，推动经济发展、民生改善、生态文明建设和党的建设以及完成重点任务情况；
3.严守党的政治纪律和政治规矩、发挥领导核心作用，发扬党内民主、开展批评和自我批评、严格党内组织生活和行为操守，履行党风廉政建设主体责任和开展“两学一做” 常态化制度化、“学转促”、“访惠聚”和“住连管寺”活动情况；
4.强化“兵”的职能，发挥兵团特殊作用，维护社会稳定、促进民族团结、兵地融合和向南发展的情况；
5.推进党风廉政建设、意识形态建设、法治建设、环境保护和落实安全生产责任制的情况。
领导干部按照分工全面总结一年的德、能、勤、绩、廉等情况，撰写述职述德述廉述学（以下简称“四述”）报告。报告要把遵守党的政治纪律政治规矩，贯彻民主集中制，严肃党内政治生活，参加专题教育活动，落实中央八项规定以及依法办事情况等作为重要内容。党委（党组）书记要把落实党风廉政建设、抓基层党建第一责任和加强“三支队伍”建设作为重要内容；党委（党组）成员要把履行党风廉政建设一岗双责、履行党建责任作为重要内容。
领导班子工作总结、领导干部“四述”报告，要突出问题导向，认真查摆谋稳定、抓党建、改作风、促发展中存在的问题。领导班子工作总结由党委（党组）集体审定，领导干部“四述”报告由党委（党组）主要负责同志审签。领导班子工作总结（不含专项报告）和领导干部“四述”报告提前发参会人员阅读，为考核做好准备。
（二）召开考核会议。
综合考核会议由带队师领导作动员，党委（党组）书记主持，并代表领导班子报告年度总结工作、党委书记抓党建工作报告。其他班子成员及处级干部年度考核“四述”报告均采取书面形式。上述有关材料要提前印发给参会人员。
各单位要按照要求制定参会人员名册、民主评议表、布置会场、印制各类表册、确定联络员等。
各农牧团场及水管处参加述职述廉大会的人员范围是：党委领导班子成员，党委委员、纪委班子成员，其他团（处）级干部，机关科室负责人，直属单位主要领导，人民团体主要负责人，部分基层一线党代表、人大代表和政协委员要有一定人数参加（10%左右）。
zd系统各单位参加述职述廉的范围是：单位党委（党组）领导班子成员，其他副处级领导干部，各科室主要领导和各垦区领导班子成员，一定数量的“两代表一委员”。
直属企事业单位参加述职述廉大会的人员范围是：党委（党组）领导班子成员，其他团处级干部，机关全体干部，下属单位领导班子成员。
师市机关团处级干部的考核主要以党总支为单位，参会范围为党总支全体正式工作人员。
（三）民主测评。
在综合考核会议上，对考核内容进行测评。领导班子正职和副职后备干部会议推荐工作，结合综合考核民主测评、民主评议一并进行。
（四）评定等次。
根据综合考核情况和责任单位提出的意见，按照定性与定量相结合的要求，结合平时掌握情况，在征求有关方面意见基础上，师市党委组织部综合分析形成领导班子和领导干部定等建议方案，报师市党委常委会议审议。
（五）上报材料。
1.各单位党委（党组）根据后备干部民主推荐结果，结合平时掌握的情况，集体研究提出团处级后备干部人选。正团处级后备干部人选按照领导班子正职职数1︰1比例确定；副团处级后备干部人选，由各单位党委（党组）按照领导班子副职职数1︰1的比例确定，并上报后备干部人员花名册和登记表。
2.各单位在考核结束后，根据考核组意见反馈情况，上报单位副职（包含其他处级干部、援疆干部等）定等意见。
八、综合考核结果的运用
1.师市党委组织部分别向各单位、各部门反馈考核的相关情况。领导班子和领导干部应当根据反馈情况、结合领导班子民主生活会或专题会议，认真总结经验，开展批评和自我批评，提出整改措施。
2.公务员（含参公）单位的领导干部确定为优秀等次的，按照《公务员奖励规定（试行）》（中组发〔2008〕2号）有关规定予以奖励。
3.领导班子确定为差等次的，进行综合分析研判，提出组织调整的意见。
领导干部确定为基本称职等次的，正职由师市主要领导或分管领导进行批评教育、诫勉谈话，限期整改；连续两年确定为基本称职的，进行组织调整。
领导干部确定为不称职等次的，视具体情况适时进行组织调整。
4.对综合考核中发现涉及领导干部工作和作风等方面的问题，分别依据中央《关于组织人事部门对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则》、《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》和兵团《关于组织人事部门对干部进行打招呼的实施办法（试行）》等规定，对干部进行及时提醒、批评教育或函询、诫勉谈话以及予以调整、追究责任等。
九、一般干部的考核
一般干部的考核主要是指对师市机关科级及以下公务员、zd系统各单位科级及以下公务员、已实行公务员制度的团场机关科级及以下职务公务员和师市参照公务员管理单位的科级及以下工作人员。考核工作主要由师市人社局、师市直党工委负责。
十、其他要求
1.师市党委管理的援疆干部的年度考核，除已进行考核的，其余人员与所在单位其他师市党委管理干部一并进行考核。进疆工作不足半年的，原则在派出单位参加考核（各受援单位要与援疆干部派出单位提前做好沟通，以防出现重复考核和均未考核的情况）。
2.参加“访惠聚”活动的干部年度考核，由“访惠聚”活动领导小组办公室根据有关要求组织实施；参加“住连管寺管委会”活动的干部年度考核，由师市党委统战部根据有关要求组织实施。
3.担任多个职务的领导干部，一般在承担主要工作职责的单位进行年度考核。
4.新提拔任职的领导干部，按现任职务在现单位进行考核。交流任职的领导干部，由现单位进行年度考核，交流任职不足半年的，其交流前的有关情况由原单位提供。
5.参加培训学习的领导干部，在现单位考核，考核期间本人可不回单位进行“四述”，可采取书面形式进行，其学习、培训的相关情况由所在学习、培训单位提供，其中参加一年制以上学习培训的，不参加“四述”、民主测评和民主评议。
6.挂职锻炼或参加专项工作的领导干部，在挂职期间由挂职或服务单位考核，并确定等次；挂职或服务不足半年的，由挂职或服务单位提供表现情况，在派出单位考核并确定等次。
7.到龄免职的领导干部，已批准退休的，不参加年度考核。
8.师市机关各部门的年度总结考核工作由师市直党工委按通知相关要求具体负责组织落实。
9.团处级领导干部考核结束后，填写“团处级干部年度考核”登记表，由机关各总支、各单位负责统一收集和上报师市党委组织部。师市机关一般干部总结结束后，填写“公务员年度考核登记表”，并由总支统一收集上报师市人社局。
10.各考核组及各单位要及时与师市党委组织部相关业务科室沟通联系，党风廉政建设测评表报师市纪委，党委（党组）抓基层党建工作责任制民主评议结果上报师市党委组织部组织科，干部选拔任用“一报告两评议”上报师市党委组织部干部监督科，其他材料上报师市党委组织部干部科。
11.对各单位班子评价的分项责任单位，打分情况请于12月30日前报师市党委组织部干部科。
2020年党建工作要点
党建工作总的要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，紧紧围绕新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以党的政治建设为统领，以建强党的组织体系为重点，建设高素质专业化人员队伍，推动全面从严治党各项举措落地见效，推进党建工作和中心工作深度融合。
一、坚决做到“两个维护”，扎实推进党的政治建设
1.进一步增强“两个维护”的思想自觉和行动自觉。坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。进一步增强推进党的政治建设的自觉性坚定性，坚决落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》的要求部署。结合上级党委下发的贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》具体措施，研究制定党委贯彻落实的规范性文件。抓好重大事项向上级党委请示报告制度的贯彻落实，建立健全并严格执行请示报告机制。健全党委规范性文件备案审查制度，确保文件同党内法规和中央文件相一致。加强对下属单位党组织党内政治生活状况特别是坚持民主集中制原则的检查指导，督促下属单位党组织开好领导班子民主生活会，坚持问题导向、严字当头，深入进行自我检查、党性分析，严肃开展批评和自我批评，推动各级党组织把“四个意识”“四个自信”“两个维护”落实和体现在行动中。强化落实党的十九大精神、党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示，并对下属单位党组织进行监督检查，坚决维护党中央一锤定音、定于一尊的权威。
2.健全各级党委(党组)发挥领导作用机制。着力研究发展过程中的新情况、新问题，把党的领导融入公司治理各环节，把党组织内嵌到公司治理结构之中，把党的建设优势转化为加快自主创新、攻克关键核心技术、做强做优做大上来。全面落实上级党委发挥党委(党组)领导作用、党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用的指导意见。进一步按照上级党委的新规定，完善“三重一大”事项决策指导意见，修订“三重一大”事项决策规定，进一步明确党委(党组)在重大决策事项中的决定权、建议权、监督权。
3.完善党建工作责任体系。完善党建工作考核机制，进一步研究党建考核指标与生产经营指标的关系，组织实施好年度党建工作责任制考核，考核结果与各单位领导人员的任免、薪酬、奖惩挂钩。认真落实上级党委报告述职评议考核“三项制度”，本级党委按规定向上级党委报告年度党建工作、党委书记党建工作述职，下属党委党组织向××党委报告年度党建工作，启动下属党委党组织书记抓党建述职评议考核工作，推动××党委切实承担起抓好所属单位党建工作的责任。
一、党组织带头人方面
我局党委书记许社基同志有坚定的政治素质、党性观念以及围绕中心工作落实党建工作责任意识强；能带头廉洁自律、承诺践诺、发挥表率作用，积极带领全体党员开展争优创先活动；能贯彻上级党委的工作部署，重视班子建设。党委始终把领导班子的建设放在重要的地位，通过建设，着力使党委、支部做到班子配备齐、管理能力强、政治方向明、思想作风好。党委积极组织党员干部进行法律知识培训，提高法制观念，增强法制意识，提高依法行政的自觉性。重点学习政治时事，党的方针路线、政策及法律法规，经常开展党组织教育活动，提高党员素质。（自评15分）
二、工作思路
党建工作具有明确思路，支部领导班子能坚决贯彻党的基本路线方针政策，认真落实上级各项要求和部署。平时党委成员能加强学习，与时俱进，切实提高思想理论修养，明确城建理念和思路，并将争先创优活动与日常工作很好的融合起来。
工作思路符合服务中心、建设队伍的要求，并形成年度工作计划。2012年党委将以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以提高党组织的凝聚力、战斗力和党员干部队伍整体素质提高为目标，按照“抓能力，抓规范，出成效”的思路，充分发挥党委的核心作用和全体共产党员的先锋模范作用，为全面、和谐、可持续发展提供有力的思想保证、政治保证和组织保证。与时俱进、开拓创新，不断加强和改进党的思想、组织、作风和制度建设，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
党委非常重视工作计划贯彻落实和定期进行工作总结，形成年度工作总结报告或阶段性工作总结。（自评10分）
三、工作制度
健全定期汇报、考核评议、民主监督制度，规范操作办法，做到评定标准具体化、考核监督民主化，形成长效机制；建立完善党员述职报告、情况通报等制度，加强对党员履岗的日常管理。把党员履岗考评与年终《党员目标管理责任制》的考核和年终民主评议相结合，加强对党员履责情况的考核评价。做到年初有布置、年中有检查、年终有讲评。
建立定期分析党员队伍思想状况和党组织书记与党员谈心制度；党委经常开展委员间谈心活动、党委与党员、党员与群众间的谈话制度。同时，党委成员也能经常与党员群众谈心交心，征求意见，及时解决党员群众的思想认识问题，帮助党员干部认清形势，坚定信心，努力做好各项工作。
党委定期召开党委会，通过党委会、述职报告大会等载体，建立党组织书记就党建工作向党员群众述职并接受评议制度。（自评8分）
四、活动阵地
我局设有党员活动室，配备教育设施，用于党组织活动及党员教育。（自评10分）
五、保障机制
党组织工作经费保障充足，支部订阅了各种党刊、党报，供党员学习。（自评10分）
六、工作业绩
局党委认真落实上级党组织布置的各项工作任务，在各种学习活动和老城区改造、四房建设、物业管理等重要工作当中党委做到了认真履行工作职责，带动全体党员发挥了先锋模范作用，高标准完成了各项工作任务。（自评20分）
七、群众反映
第一章总则
第一条为了进一步加强和改进基层党组织建设，增强党支部的凝聚力和战斗力，围绕企业改革、发展、稳定实际，认真做好党支部工作目标管理、党员经常性教育管理和党员联系服务职工群众工作，巩固发展保持共产党员先进性教育成果，根据《》、市委、市国资委党委和管局党委关于推进党建工作创新意见的有关规定，制定本办法。
第二条党支部工作目标管理考核的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新；发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用；按照企业党建工作适应现代企业制度的要求，将党支部工作与企业改革、发展、稳定、生产、经营、服务、管理等中心工作紧密结合起来，明确党支部工作标准，建立服务于企业中心工作的党支部工作目标管理考核评价体系，推进党支部工作制度创新，努力把党支部建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，为实现__邮政全面、协调、持续、健康发展的宏伟目标提供保证。
第三条党支部工作考核目标
1、对党支部工作作出全面、客观、准确评价；
2、及时掌握党支部工作状况，总结经验，树立典型，查摆问题，改进工作；
3、明确党支部工作目标管理重点，调动党支部委员会和党员的积极性、主动性和创造性，不断推进基层党建工作创新。
第二章考核内容、方式及评价标准
第四条党支部工作目标管理评估考核内容
（一）主要工作业绩
1、保证本单位通信生产、经营和上级党组织布置的各项工作任务圆满完成。
2、保证本单位职工队伍稳定，妥善处理职工矛盾，做好职工思想工作，促进职工团结，避免发生职工违法违纪，精神文明建设各项工作指标达到上级要求的标准。
3、保证本单位生产、企业财产、职工人身安全，减少事故隐患，避免发生责任事故。
（二）领导班子建设
1、支部领导班子健全、团结、凝聚力强、有战斗力、分工明确、工作协调一致。
2、党支部书记及班子成员以身作则，勤政廉洁，群众威信高，无违法、违纪、违章行为。
3、班子成员认真贯彻民主集中制，按时召开班子民主生活会。
4、保证党的路线、方针、政策、国家法律、法令、和党内法规及上级党组织的指示、决议决定在本单位贯彻落实。
（三）党支部建设
1、认真落实“”、民主评议党员、组织生活会、党日活动等党支部建设各项工作制度。党日活动和党员教育要有计划、有检查、有创新、有效果，保证时间、内容、参加党员人数三落实。
2、认真做好党员经常性教育管理工作，积极为党员发挥作用搭建平台，创造条件。党员立足岗位体现先进性主题实践活动和党员责任岗位履职、党员先锋岗、党员示范岗等活动开展得扎实认真，效果明显，党员在职工群众中形象好，威信高。党员组织纪律观念强，完成任务好，无违法、违纪、违章行为。
3、认真做好发展党员工作，发展党员质量好，发展党员手续符合规定，积极分子培养、教育、考察制度落实好，“推优”入党活动符合上级党团组织要求，申请入党积极分子人数多，素质好。
4、民主集中制制度坚持好，按期进行换届选举，党支部尊重维护党员民利，党员积极参与党内事务，民主氛围好。
5、党支部各项基础资料完整，《党支部工作手册》填写及时认真、项目齐全、内容充实。
（四）联系服务职工群众
1、党支部定期听取工会、团支部工作汇报，支持帮助工会、团支部开展工作，并帮助其解决实际困难。
2、关心职工群众的思想、工作、学习、生活，及时帮助困难职工解决实际困难，职工思想政治工作扎实，职工群众思想稳定，党群、干群关系融洽。
3、积极维护职工合法权益，认真落实局务公开制度，认真听取职工群众的意见和建议。
第五条党支部工作目标管理考核采取党支部自评、群众评价、上级组织考核相结合的方式进行，以定量考核为主。
第六条建立党支部工作目标管理考核评价指标体系。评价分数包括标准分数和奖励分数，其中，标准分数满分为100分，奖励分数满分为20分。详见《党支部工作目标管理考核评分表一》（附表1）、《党支部工作目标管理考核评分表二》（附表2）。
第七条党支部工作目标管理考核总成绩计算方法：
1、标准分数和奖励分数分别计算；
2、党支部所在单位有党外群众的，总成绩=党支部自评分数×30 群众评价分数×20 组织考核分数×50；
3、党支部所在单位无党外群众的，总成绩=党支部自评
分数×40 组织考核分数×60。
第八条党支部工作目标管理考核结论分类：
1、标准分数总成绩85分以上，且奖励分数总成绩10分以上为创先党支部；
2、标准分数总成绩70-85分为达标党支部；
3、标准分数总成绩70分以下为不达标党支部
第九条考核期内，出现下列情况之一者，不能被评为创先或达标党支部：
1、由于自身原因，不能完成生产经营、改革发展等中心任务；
2、领导班子不团结，软弱涣散；
3、发生安全生产、工伤责任事故或甲方责任重大交通事故；
4、违反计划生育政策；
5、发生治安刑事案件、经济案件、行政拘留和严重违反劳动纪律行为；
6、因处理不当，发生集体上访等不稳定事件。第三章考核职责及程序
第十条各基层党委、总支对本单位所属党支部工作目标管理情况进行考核。管局党委对各单位党支部工作目标管理考核情况进行检查，并列入年度精神文明建设考核内容。
第十一条党支部工作目标管理考核按以下程序进行：
1、考核准备。考核周期一般每半年考核1次，每年度考核不少于2次，由各基层党委、总支对党支部工作目标管理考核进行布置，各党支部认真作好准备，使党员、职工群众明确考核内容、程序及要求，支委会要认真总结本考核周期工作，制定下个考核周期工作计划。
2、支部自评。党支部召开党员大会，支部书记向全体党员报告本考核周期工作，安排下一考核周期工作，全体党员对党支部工作进行评议，并根据《党支部工作目标管理考核评分表一》分别打分，支委会对分数统计汇总，其平均值作为党支部自评分数。
3、上级考核。各基层党委、总支由党群工作部牵头，相关部门参加成立考核小组。考核小组深入被考核党支部，以适当形式分别召开党员和党外职工座谈会，查阅党支部基础资料，听取党支部工作汇报，根据《党支部工作目标管理考核评分表一》打分，确定组织考核分数。
4、群众评价。上级组织考核时，考核小组召集部分有代表性的党外群众根据《党支部工作目标管理考核评分表二》分别打分，考核小组对分数统计汇总，其平均值作为群众评价分数。
5、分析类别。考核小组根据考核总成绩对被考核党支部进行分类，填写《党支部工作目标管理考核结果报告表》（附表3），向本单位党委、总支报告。
6、考核反馈及讲评。每次考核结束之后，各基层党委、党总支要及时向被考核党支部反馈考核结果；召开党支部书记例会，对考核情况进行通报讲评。
7、检查验收。每次考核结束之后，各单位党群工作部要及时填写《党支部工作目标管理考核情况汇总表》（附表4），向管局党群工作部报告本单位党支部工作考核情况。管局党群工作部会同有关部门对党支部工作考核情况进行检查验收，并及时总结推广先进党支部典型经验，推动基层党支部建设。
第四章考核结果运用
第十二条各基层党委、总支要科学分析和正确运用考核结果。
1、党支部工作考核结果作为评选先进党支部和优秀党支部书记的主要依据。没有按规定对党支部工作进行考核的单位，取消评选先进党支部和优秀党支部书记的资格。
2、各单位可根据实际情况，将考核结果与经济责任制考核和精神文明建设考核挂钩，对创先党支部所在单位和党政负责人给予适当奖励，对未达标党支部所在单位和党政负责人给予适当处罚。
3、各基层党委、总支在调整党支部书记时，要将考核结果作为重要参考内容。
4、各基层党委、总支要及时总结推广创先党支部的好做法、好经验，认真分析未达标党支部存在的问题，采取有效措施，帮助他们改进工作。
第五章附则
第十三条本办法适用于管局所属各单位党支部。
第十四条本办法由管局党群工作部负责解释。
第十五条本办法自印发之日起施行。
附表1：党支部工作目标管理考核评分表一
附表2：党支部工作目标管理考核评分表二
附表3：党支部工作目标管理考核结果报告表
附表4：党支部工作目标管理考核情况汇总表
附表1：
党支部工作目标管理考核评分表一
（供党支部自评和组织考核使用）
考核内容考核指标标准分数
好较好一般差
工作业绩
25分1、完成党委、党总支布置的各项任务。10864
2、完成本单位通信生产、经营等各项工作任务。10864
3、完成党支部工作计划。5432
班子建设
10分4、领导班子团结、战斗力强，以身作则，廉洁勤政，得到职工认可。5432
5、坚持民主集中制原则，按要求召开民主生活会。3210
6、认真学习贯彻落实上级文件和指示，班子成员无违法违纪违章行。2100
党员教
育管理
12分7、“”制度落实符合规定。3210
8、党员责任区设岗定责有制度、有考核、有效果。3210
9、民主评议党员、党员经常性教育活动符合规定。2100
10、做好党员日常管理工作，按规定收缴党费，有计划安排党日活动。2100
11、做好预备党员培养、教育、考察、转正等工作。2100
思想政
治工作
12分12、职工队伍稳定，有凝聚力和战斗力。3210
13、开展形势任务教育，统一思想，明确任务。3210
14、及时了解和掌握职工关注的热点问题，定期分析职工思想状况。3210
发展党
员工作
8分15、“推优”入党工作符合上级要求，并取得一定成效。2100
16、发展党员工作符合程序，新党员质量高。2100
17、按规定认真培养、教育、考察入党积极分子。2100
18、主动开展工作，提高职工思想觉悟，新申请入党人员不断增加。2100
保障监
督作用
9分
19、开展法律法规、纪律条规和
规章制度教育，党员身边做到“三无”。3210
20、参与本单位重大问题决策，发挥组织保障和组织监督作用。3210
21、党员正确履行职责，抵制不良倾向，及时发现和消除安全隐患。3210
群众工作
6分22、支持工会、共青团工作，定期听取汇报，提出指导意见。3210
23、落实局务公开制度，关爱职工，为职工办实事，维护职工合法权益。3210
24、开展党员联系服务职工群众活动3210
基础资料
10分24、“”记录内容详实、能够全面反映党支部工作情况。2100
25、预备党员考核材料齐全、管理规范。2100
26、入党积极分子培养考察材料齐全、管理规范。2100
27、及时记录党员思想、工作、学习、奖惩、生活状况。2100
28、《党支部工作手册》等材料填写项目齐全、内容充实、管理规范。2100
合计
奖励指标奖励分数
好较好
1、本单位集体和个人受到上级奖励或工作经验得到推广应用。43
2、领导班子面对突发事件，沉着应对，措施得力，较好完成任务，受到表扬或表彰。43
3、在急难险重任务或突发事件中，党员先锋模范作用突出，受到上级表扬或表彰。43
4、本单位事迹和稿件在公开媒体发表。橱窗、板报、公示栏整齐、规范、内容充实。43
5、在管局和二级单位组织的重大群众性活动中取得名次或得到表扬奖励。43
合计
总体
评
价
主要成绩：
存在问题：
填表说明：1、请在您认为合适的分数上画“√”。2、此表收齐后交上级党组织考核小组。
3、职工均为党员的单位，不填写“发展党员工作”内容，所得分数×1.1。
附表2：
党支部工作目标管理考核评分表二
（供党外群众评价使用）
考核内容考核指标标准分数
好较好一般差
工作业绩
30分1、完成党委、党总支布置的各项任务。10864
2、完成本单位通信生产、经营等各项工作任务。10864
3、完成党支部工作计划。10432
班子建设
10分4、领导班子团结协作、配合默契、战斗力强，得到职工认可。6543
5、领导干部勤奋敬业，威信较高。4321
党员队
伍建设
20分6、党员具有先进性，在工作岗位和责任区发挥作用明显。5432
7、党员密切联系群众，党群关系融洽。5432
8、“推优”入党工作取得一定成效。5432
9、新党员质量较高，得到职工群众认可。5432
思想政
治工作
15分10、职工队伍稳定，有凝聚力和战斗力。5432
11、开展形势任务教育，统一思想，明确任务。5432
12、及时了解和掌握职工关注的热点问题，定期分析职工思想状况。5432
保障监
督作用
10分14、开展法律法规和规章制度教育，党员身边做到“三无”。3210
15、参与本单位重大问题决策，发挥组织保障和组织监督作用。4321
16、党员正确履行职责，抵制不良倾向，及时发现和消除安全隐患。3210
群众工作
15分17、支持工会、共青团工作，定期听取汇报，提出指导意见。5432
18、开展党员联系服务职工群众活动5432
19、落实局务公开制度，关爱职工，为职工办实事，维护职工合法权益。5432
合计
奖励指标奖励分数
好较好
1、本单位集体和个人受到上级奖励或工作经验得到推广应用。43
2、领导班子面对突发事件，沉着应对，措施得力，受到上级表扬或表彰。43
3、在急难险重任务或突发事件中，党员先锋模范作用突出，受到上级表扬或表彰。43
4、本单位事迹和稿件在公开媒体发表。橱窗、板报、公示栏整齐、规范、内容充实。43
5、在管局和二级单位组织的重大群众性活动中取得名次或得到表扬奖励。43
合计
填表说明：请在您认为合适的分数上画“√”。此表收齐后交上级党组织考核小组。
附表3：
党支部工作目标管理考核结果报告表
党支部名称
考核成绩党支部自评群众评价组织考核总成绩
标准分数
奖励分数
总体评价主要成绩：
存在问题：
考
核结
论经考核，该党支部年（上、下）半年被评为（在相应的括号内画“√”）：
创先党支部（）达标党支部（）
未达标党支部（）
考核小组组长签名：
考核小组成员签名：
年月日
反馈情况
填表说明：此表由考核小组填写后交各单位党群工作部保存，并向本单位党委、总支报告。
附表4：
党支部工作目标管理考核情况汇总表
单位（盖章）：填写日期年月日
序号党支部名称书记姓名书记
专兼职考核总成绩考核结论主要成绩及问题
标准分数奖励分数
为认真贯彻落实省委《关于加强对党政“一把手”管理监督的意见》(浙委［*］32号)和省委、省政府《关于落实党风廉政建设责任制的实施办法》(浙委(*)23号)，促进党政“一把手”思想作风建设和党风廉政建设，增强领导班子的凝聚力、战斗力，现就实施党政“一把手”年度总结报告制度提出如下意见：
一、实施党政“一把手”年度总结报告制度，是实践“三个代表”的要求，坚持从严治党的现实需要，是加强对党政“一把手”教育、管理和监督，关心、爱护干部的一项重要措施。各级党委、纪委和组织部门要进
一步统一思想，提高认识，加强领导，明确责任，切实抓好落实。各级党政“一把手”要加强学习，不断增强监督意识，认真执行年度总结报告制度，自觉接受党组织和干部群众的监督。
二、报告人：市、县(市、区)党政“一把手”，省、市党政机关部门的主要负责人。
三、报告的主要内容：
(1)思想作风情况。包括政治理论学习、执行党的路线方针政策、贯彻党的民主集中制、领导班子团结、坚持群众路线和群众观点、政治品德和道德品质等情况。
(2)工作情况。履行岗位职责过程中所提出的主要工作思路、采取的措施、发挥具体作用以及所取得的绩效等；还存在哪些问题，应如何解决。
(3)廉洁自律的情况。包括遵守中央、省委关于党政领导干部廉洁自律有关规定的情况；对亲属及身边工作人员加强教育、严格要求的情况；家庭住房调整，配偶和子女工作安排、变动、提拔任用、出国(境)和在国外定居等情况；以及其他需要说明的问题。
(4)执行党风廉政建设责任制的情况。包括组织党员、干部学习党风廉政法规，进行党性党风党纪和廉政教育的情况；完善管理机制、监督机制，从源头上预防和治理腐败的情况；对所辖地区、部门、系统、单位的党风廉政建设和领导干部廉洁从政进行监督、检查的情况等；贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》规定选拔任用干部，防止和纠正用人上的不正之风的情况；重视并支持执纪执法机关履行职责的情况。
四、报告时间。年度总结报告应在次年3月底前完成，以书面形式一式三份报上级党委，并抄送上级纪委和组织部门。县(市、区)党政“一把手”的年度总结报告，由市委组织部汇总后一式三份报省委，并抄送省纪委和省委组织部。
五、工作要求：
(1)报告人应根据报告内容，实事求是、简明扼要地写出总结报告，不扩大成绩，不隐瞒缺点和错误。报告材料一般在3000字左右。
(2)在一定范围内开展民主评议和测评。对市、县党政“一把手”年度总结报告进行测评的人员范围为：同级党委、人大常委会、政府、政协、纪委、法院、检察院的领导干部；所属工作部门的主要领导干部；下一级党政班子的主要负责人；工会、共青团、妇联等群众团体和派主要负责人。对省、市党政机关部门主要负责人年度总结报告进行测评的人员范围为：所在单位的中层干部、下属单位的负责人。人数较少的单位可扩大到全体干部、职工。与会人员以书面形式对报告人的报告内容和德、能、勤、绩、廉及现任岗位胜任情况进行评议和测评。上级纪委和组织部门可视情通过适当方式听取有关方面的意见。
(3)民主测评会议可结合本地、本部门的年终或年初召开的干部大会进行。市、县召开年度总结报告大会，上级组织部门一般要派员参加，并负责测评统计工作。省、市党政机关部门的年度总结报告大会，组织部门应加强指导并可视情派员参加，负责测评统计工作。对领导班子其他成员的民意测验，也可同时进行。领导干部年度总结报告的民主测评可与领导班子的民主生活会结合进行。各市、县和省、市机关部门召开领导干部年度总结报告会，应提前15天向上级党委、纪委和组织部门报告。
(4)加强年度总结报告的审核。党委、纪委及组织部门要加强对党政“一把手”年度总结报告的审核。审核工作还可与党风廉政建设责任制考核结合起来，把党政“一把手”执行本规定的情况作为考核干部的一项内容。对年度总结报告与群众评议意见和组织掌握的情况有重大出入及其他不正常情况的，由上级组织部门进行调查核实，提出处理意见。
(5)上级党委和组织部门要把民主测评的情况，如实地向报告人反馈，并提出改进工作的要求。
在为期1天的会议中，我省21个市（州）党委书记依次进行党建工作述职，重点汇报履行党建第一责任人职责有关情况。
省委常委出席会议，省人大常委会、省政协党组副书记，省委党建工作领导小组成员，党的十代表和省第十次党代会代表中的部分基层同志共计70余人参加会议，听取市（州）委书记述职。
“在这次市（州）党委书记抓党建工作述职评议考核中，我省采取党委书记向上一级党委常委会述职、上级党委常委会点评、基层党组织和党员代表评议、开展党建工作和党风廉政建设社会评价的‘一述三评’方式，严肃认真抓好述职评议考核工作，考核取得了明显成效。”省委组织部负责人告诉记者。
这是一次全面深入的“盘点”，更是一场走向前台的“考试”。这样的“盘点”“考试”，既有利于把党建工作责任制落到实处，也有利于促进各级书记履职尽责。
“三问”党建，你的回答是什么
“是不是各级党委、各部门党委（党组）都做到了聚精会神抓党建？是不是各级党委书记、各部门党委（党组）书记都成了从严治党的书记？是不是各级各部门党委（党组）成员都履行了分管领域从严治党责任？”2014年10月8日，在党的群众路线教育实践活动总结大会上谈到党建工作时连发三问，振聋发聩，催人深思。
“为认真贯彻落实系列重要讲话精神，中央组织部、中央党的群众路线教育实践活动领导小组下发《关于开展市县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核的通知》 《关于指导开展市县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核方案》，我省紧跟中央要求，迅速行动起来，述职评议考核工作全面开展、有序推进。”省委组织部负责人说。
省委对这次党建述职评议考核工作高度重视，及时召开常委会专题研究，明确要求把中央精神与四川实际结合起来，突出问题导向、突出讲认真、突出质量效果。省委书记王东明带头履职亲自抓，亲自审定实施方案，亲自审阅述职报告，亲自抓督促抓指导，以上率下，层层传导责任压力。围绕述职“述什么、怎么述”，省委常委、组织部长范锐平先后4次召开部务会进行研究，做出周密谋划、周密部署。
我省21个市（州）的党委书记依次进行党建工作述职，在1天时间里，采取市（州）委书记述职――省委书记逐一点评――中央组织部参会同志点评――参会代表评议方式进行。
阿坝州委书记刘作明说：“这次述职强化了书记的‘主业’意识和第一责任人意识，述出了认识、述出了决心、述出了动力。”
泸州市委书记蒋辅义说：“东明书记的点评一针见血，党员代表的问题辣味十足，让我深感压力和触动、丝毫不敢懈怠，回去后我们也要这样做。”
“把抓好党建作为最大的政绩”
遂宁市委书记杨洪波在党建工作述职中报告自己的履职工作情况时说：“一是认真落实党建‘第一责任人’职责，主动担当政治使命;二是深入贯彻‘两个意见’，全面加强队伍建设;三是扎实开展‘三大整治’，持续破除作风顽症;四是推动实施‘三大服务工程’，努力打牢基层基础。”
一位市委书记在党建工作述职中总结存在的问题和原因时说：“抓思想建党不够扎实，抓作风建设不够深入，抓队伍建设还有差距，抓基层党建还有短板。存在这些问题有四个方面的原因：思想认识不够，研究谋划不够，力量融合不够，持续用力不够。”
绵阳市委书记罗强在党建工作述职中针对“工作思路及措施”说道：“一是始终把党建责任扛在肩上，二是坚持治庸问责不放松，三是保持惩贪治腐高压态势，四是持续推动人财物向基层倾斜，五是建立健全考核问责长效机制。”
我省21个市（州）的党委书记依次进行党建工作述职评议，述职报告均为市（州）委书记自己动手撰写，普遍以履行第一责任人责任为主线，把自己摆进去，总结教育实践活动开展以来夯实基层基础、联系服务群众的特色亮点，反映个人抓研究谋划、抓督促落实、抓投入保障、抓重点难点问题解决所做的工作，查摆基层党组织建设和党员队伍建设中的突出问题，分析存在问题的原因特别是主观方面的原因，明确进一步加强和改进工作的具体措施，用数据、事例“报账”。
“各市（州）委书记述职报告平均被返工修改5次以上。”省委组织部负责人告诉记者，我省市（州）普遍采取“市委常委会讨论――省委组织部审核――省委书记审阅”的方式对述职报告严格把关。
每1位市（州）党委书记在规定的15分钟时间里，讲成绩、查问题、剖根源、提措施。
自贡市委书记雷洪金说：“通过自己找、上级点，我们找到了不足、看到了差距，对于下一步抓什么、怎么抓，心里有数了。”
“把抓好党建作为最大的政绩。”省委书记王东明在讲话中强调，开展市县乡党委书记党建工作述职评议，是贯彻中央关于党要管党、从严治党要求的重要举措，是教育实践活动深化整改的重要内容，对推动党委书记履行党建工作第一责任人职责，形成全面从严治党新常态，具有重要意义。市（州）党委书记肩负着贯彻中央精神和省委部署、抓好党建工作的历史使命，必须准确把握“四个全面”的新形势和从严治党的新要求、新特点、新部署，深刻认识加强党的建设的重要性紧迫性，在现有基础上再进一步、再紧一扣，从严从实抓好党建工作。
到会指导的中央组织部组织二局巡视员、副局长石军在点评讲话时说：“这次述职评议考核工作采取了‘一述三评’的方式进行，省委组织部做了精心准备，派出督导组到各地调研督查、摸清情况，功夫做在了会前。各位书记在述职中切实把自己摆进去，讲成绩不过分、讲问题不遮掩、讲整改有措施，特别是坚持问题导向，既查摆党建工作中的突出问题，又查摆个人履职方面的突出问题，做到了见人见事见思想。东明书记的点评，开门见山直指问题，提出要求明确具体。”
确保取得看得见、摸得着的实效
抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职――通过这次党建述职评议考核，这样的理念越来越深入人心。
这次述职评议会，我省考虑参会人员的代表性，按每个市（州）1名党的十代表或省第十次党代会代表中的基层同志参加，全省有21名代表参加会议。会后记者专访了他们。
省第十次党代会代表、攀枝花市委常委、市纪委书记李群林说：“这次述职评议考核会，通过同台竞技、上级点评、群众评议，使我进一步增强了管党意识，找准了党建的突出问题，激发了抓好整改的动力，对于下一步抓什么、怎么抓，有很多思考。面对依法治国的新要求，面对从严治党的新任务，对于纪检监察机关来说，最根本、最核心、最要紧的，就是全面履行赋予的职责，严格落实监督责任，高举监督执纪问责的旗帜，自觉运用法治思维和法治方式反对腐败，切实发挥好纪检监察机关在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中的重要作用，努力为全面推进依法治国、从严管党治党提供坚强保证。”
省第十次党代会代表、自贡市荣县旭阳镇一碗水村党支部书记阳秀英说：“这次述职评议考核会，让我看到了中央和省委从严治党的决心。以前，书记抓党建意识普遍不强，对党建工作的基础地位认识不够。总觉得党建工作是务虚的工作，不如抓经济工作出成绩、得实惠。结合我目前的工作，我觉得在农村，党建工作还存在一些问题，主要表现在村干部待遇偏低，农村人才难留。现行村干部补助标准偏低，对年轻人来说吸引力不大。希望采取强有力的措施解决当前农村党建存在的问题，夯实党在基层的执政基础。”
省第十次党代会代表、成都市玉林街道黉门街社区党委书记、居委会主任申民辉说：“一些市（州）党建工作的特色做法，是值得我们基层工作人员借鉴和参考的，例如在全面推进服务型党组织建设中，‘基层三话’‘三走遍一深入’‘四个当天’等方法，都告诉我们一个道理：党员必须信党，干部必须干事，这是对党员和干部的要求，也是对党员和干部能力提升的要求。”
省第十次党代会代表，四川富临集团党委书记、副董事长、总经理李亿中说：“作为四川非公党建的一面旗帜，我们将积极探索非公企业党组织发挥作用的有效途径，做到基本动作规范化、创新动作特色化，力举四川非公党建大旗，争取为提升全省非公企业党建水平再立新功。”
各市（州）对照省委书记点评意见、省委常委会书面点评意见、市（州）问题清单以及市（州）委书记自查出的问题，逐一登记造册，制定整改方案，实行台账管理，逐项落实责任、明确时限，扎实抓好整改。21个市（州）列出整改事项386条，制定具体措施1429项。
“我们认真总结这次述职评议考核的做法和经验，进一步健全完善相关制度机制，确保取得看得见、摸得着的实效，以后每年组织开展一次党建工作专项述职评议考核，推动市县乡党委书记抓党建工作述职评议考核常态化、长效化。”省委组织部负责人说。
大家表示，要化压力为动力，把落实述职评议考核提出的整改措施与抓好教育实践活动整改后续工作有机结合起来，把责任明确到位、把措施落实到位、把问题解决到位，落实整改兑现承诺，争创“最大政绩”。
一、述职范围
全系统各级党组织书记要向上级党组织进行抓基层党建述职，并接受评议，述职评议对象达到全覆盖。
二、时间安排
本次基层党建述职评议会议采取自上而下、分级开展的形式，原则上1月底前全面完成。2018年1月中旬(具体时间另行通知)，局党委会议听取直属支部书记、市属学校组织书记和8个镇（办）教育党委（总支）书记抓基层党建述职，并进行评议；1月下旬，各镇（办）教育党委（总支）组织全面开展辖区学校（含民办学校）党组织书记述职评议考核；各基层党组织书记对本单位述职时间原则上与局年终考核述职一并进行。
三、述职内容
2017年度述职评议考核内容主要包括：
（一）履行抓基层党建工作责任情况
各基层党组织履行抓党建主体责任，党组织书记履行抓党建第一责任人职责情况。是否不折不扣贯彻执行市委和局党委关于党建工作的决议、决定和指示；是否按期完成年初制定的党建目标责任；是否严格落实“”、组织生活会和民主生活会等党内政治生活制度。重点突出学习贯彻党的精神、强化政治领导、推进全面从严治党、贯彻落实执行省委“三项机制”等情况。
（二）党员教育和党组织自身建设情况
以党员教育常态化和组织建设规范化为目标，抓好党员的教育、管理和监督，引导党员在学习教育中不断完善、不断改进、不断提升，注重发现、培养、树立党员队伍中涌现出的先进典型，进一步增强党员的学习意识、看齐意识情况；按照《陕西省发展党员规程（试行）》要求新发展党员情况；贯彻落实基层党建“五个规范”工作情况，机关党建“灯下黑”问题整治情况，“两力两率”及“两个作用”发挥等情况。
（三）党建工作进展情况以及抓党建取得的成效
推进“两学一做一争当”学习教育常态化制度化情况，落实“观摩巡诊”、“百日攻坚”、“三创三增”、“我的这一年”等主题党建活动情况，贯彻落实市十八次党代会精神和精神，落实党建任务交办单，各季度督查问题台账整改情况。聚焦主责主业，在年度追赶超越目标完成中，在脱贫攻坚、“五城联创”等重点工作中，党建引领作用发挥情况。
（四）存在的突出问题，党建工作中的新思路新做法
坚持问题导向，把问题找准，把原因分析透，在理清下一步工作思路的基础上，针对查找到的问题逐条提出切实可行的解决办法和管用措施。同时要强化党组织的主体作用，围绕大局，推进创新性工作，积极探索新形势下推进基层党建工作的有效载体和办法，以及在党建工作中研究新情况、解决新问题的情况。
四、有关要求
（一）认真做好述职前准备。各党组织接到通知后要结合单位实际，精心制定详细的工作方案，确定各自述职评议的时间和安排，积极邀请局包联领导参加述职评议会，听取意见建议，对照要求，查漏补缺。各党组织书记撰写述职报告要坚持问题导向，真正把自己摆进去，始终贯穿履行抓基层党建工作第一责任人的责任这条主线，讲清楚个人在抓党建研究、党建与业务工作结合、抓督促工作落实等方面所做的工作，实事求是地总结经验和成绩，深入查找存在的突出问题，分析原因，提出加强改进的思路措施，注重用数据实例说话，杜绝“空、虚、飘”。2018年1月15日前，各党组织书记的述职报告经局包联领导审签后，上报局党办。
一、适用范围
本实施意见的适用范围是：各县(市、区)委书记、县(市、区)长；市级机关党委部门、政府部门主要负责人；市属开发区管委会及建设指挥部主要负责人；市直属事业单位主要负责人；市直属企业的党委书记、董事长，不设董事会企业的总经理；省、市双重管理单位的主要负责人。
二、监督内容
对党政“一把手”的监督，主要体现在思想作风、重大决策、干部任用、财经纪律和廉洁自律等五个方面。即监督“一把手”能否全面正确地贯彻执行党的路线方针政策，坚持党的群众路线和全心全意为人民服务的宗旨，解放思想，实事求是，开拓进取；能否坚持和维护党的民主集中制，实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，特别是对重大问题的决定，要充分发扬民主，实行民主决策和科学决策；能否严格执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》，按规定程序和标准选拔任用干部，自觉带头抵制选人用人上的不正之风；能否严格遵守财政、金融、税务、审计、统计等有关法规和纪律；能否严格遵守中央关于党政领导干部廉洁自律的有关规定。
三、加强市委对“一把手”的管理监督
1、建立对党政“一把手”工作和思想状况分析制度。市委常委会根据平时掌握的情况和年度考核情况，每年至少召开一次专题会议，对所分管的领导班子“一把手”的工作和思想状况进行全面分析，针对存在的问题，提出改进和加强的办法、措施。纪检、组织部门要认真落实对“一把手”管理监督的各项要求，经常分析研究干部考察、民主评议和信息等渠道所反映的“一把手”存在的问题，及时采取针对性的措施。对干部群众反映的有关问题，组织部门应按照干部管理权限，区别不同情况，采取当面谈话或函询的形式，要求本人向党组织如实地作出答复。需书面回复的，应在15天内写出回复材料。属思想、工作作风方面的问题，要视情进行批评教育，或实行诫勉，限期改正；对性质比较严重的，要进行专门调查，构成违纪的，要坚决查处。
2、建立健全并严格执行谈心谈话制度。市委与下级党政“一把手”谈心谈话，每年至少一次。可以统一安排时间，也可以在考察考核时进行。遇有以下情况时，必须及时谈话：
(1)职务发生变动和离、退休时；
(2)在理解和贯彻执行党的方针政策、上级指示精神出现偏差时；
(3)个人遇有重大事项时；
(4)全面考察和年终考核后；
(5)领导班子内部出现不团结苗头时；
(6)群众对领导干部在思想作风、工作作风、道德品质、廉洁自律等方面有反映，有必要给予提醒时；
(7)遇到其他需要谈话的情况时。同“一把手”谈话要坚持严格要求，抓住重点，针对干部的思想和工作情况，适时地提醒、告诫、鼓励。对或者其他渠道反映的一般性问题，经核查后结果与本人见面。要认真做好谈话记录，及时向组织部门反馈。
实行干部谈心谈话制度，要坚持一级抓一级，分工负责的原则。各县(市、区)委书记、县(市、区)长，由市委书记、市长、党群副书记和组织部长谈话，每年上半年度和下半年度至少各一次；市党政机关各部门和直属单位的“一把手”，分别由市委分管副书记、常委、副市长或组织部部长、分管副部长谈话；分管领导也可委托主管部门的党组织主要负责人与下属单位“一把手”谈话，谈话情况必须及时向分管领导或组织部负责人报告；双重管理单位“一把手”的谈话，按照干部管理权限，以主管方为主，协管方配合。
3、建立党政“一把手”年度总结报告制度。“一把手”每年12月底前都要向市委写出年度总结报告，可与公务员年度总结考核和执行党风廉政建设责任制年度总结报告相结合，报告本人的思想作风、工作情况、执行党风廉政建设责任制以及自身廉洁自律的情况，并在一定范围内接受民主评议。民主评议可以与年度考核和民主生活会前征求群众意见相结合。市委、市政府领导，市委组织部负责人，或委托考察考核组，认真负责地、及时地将民主评议、考察考核的情况和群众的意见如实地向本人反馈。
4、加强对党政“一把手”所报告的个人重大事项、个人收入的审核监督口党政“一把手”应根据中央和省委的有关规定，及时如实地向组织报告本人及直系亲属建造、买卖、出租住房，身边工作人员提拔配偶、子女经商、办企业、户口农转非、招工招干、参军、工作调动、出国出境定居、公费或自费留学，家庭成员违反计划生育政策，家庭成员违纪违法等个人重大事项和申报个人收入。对“一把手”所申报的年度个人收入，可视情在一定范围内进行“公示”公开接受群众监督。对不按规定延期报告，或与事实存在重大出入和其他不正常情况的，对群众反映有重要情况的，负责受理的上级党委(党组)及其纪检监察机关和组织人事部门应进行调查和核实，并视情节轻重，责令报告人作出检查，限期改正，必要时可在一定范围内通报批评，涉及违纪的，应给予党纪政纪处分。
5、加强对党政“一把手”经济责任的审计监督。要对负有经济责任的地方和部门，特别是经济部门、金融机构、企业事业单位的党政“一把手”，进行任期内和晋升、调任、转任、退休、辞职等离任前的经济责任审计。每年年初依据上年对各单位领导班子考核的总体评价和财务管理状况，由市委组织部确定年度审计对象和审计顺序，向市审计局提出审计任务建议书，由市审计局结合实际情况列入年度审计项目计划，付诸实施。特殊情况，需临时提出的，也可由市审计局按程序实施。市审计局根据审计结果出具具有法律效力的审计意见书和审计结果报告市委组织部；被审计者如存在严重问题，应向市纪委、监察局报告。
四、增强领导班子集体对“一把手”的监督约束
1、严格贯彻执行《中国共产党地方委员会工作条例(试行)》，建立和完善党委(党组)议事制度，进一步规范议事内容和程序，加强集体领导。健全和完善常委向常委会、常委会向全委会报告工作制度。党的地方各级委员会决定重要问题应充分酝酿讨论，然后进行表决。“一把手”个人不能擅自决定重大问题。书记办公会议不是一级决策机构，不能用书记办公会的形式代替常委会做出决定。常委会应将检查执行本条例的情况列入民主生活会议题，每年至少检查一次。
2、坚持对重大问题实行民主的科学的决策。需要党委(党组)集体研究决定的重大问题包括：
(1)涉及贯彻党的路线方针政策的大事；
(2)重要工作任务的部署；
(3)干部的任免、调动和奖惩，重要机构、编制的变动，人才引进、使用政策的确定；
(4)大额资金的安排和使用；
(5)重点工理项目的确定和招、投标，大额规费的减免，大幅土地的划拨、出让：
(6)其他重大问题。各地、各单位要根据实际确定研究范围和权限。对重大问题的决策，必须在充分调查研究、分析论证的基础上，坚持规定的原则和程序，经过集体讨论后作出决定。实行行政首长负责制的领导班子，也必须认真贯彻民主集中制，建立和完善议事制度，规范办事程序，实行民主的科学的决策，防止“一把手”个人说了算。
3、切实提高党内政治生活质量。深入开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育，使“三讲”教育的成果和行之有效的措施、办法规范化、制度化，长期坚持下去。要重点抓好领导班子民主生活会质量的提高。“一把手”要带头开展批评和自我批评；领导班子其他成员要敢于开展批评与自我批评，敢于开展正常的党内思想斗争，增强班子解决自身问题的能力。民主生活会上，提倡多谈思想，多交心，多找缺点，互提问题，以切实提高党内政治生活质量。市委、市政府领导和纪检、组织部门领导要分头参加下级党组织民主生活会，加强指导和督促。领导班子其他成员要尊重和支持“一把手”的工作，增强领导班子的凝聚力和战斗力，同时，对“一把手”思想作风和廉洁自律方面存在的严重问题，应及时向上级党委和纪检机关、组织部门报告。“一把手”要自觉坚持参加双重组织生活制度，充分发挥机关党组织的监督作用。
五、进一步拓宽加强对“一把手”监督的渠道
1、加强人大和政协的监督。人大常委会要进一步做好对依法任免的政府部门“一把手”的法律监督；政协和派要发挥广泛联系社会各界人士的优势，加强对各级“一把手”工作的民主监督。
2、进一步推行政务公开。领导班子的工作制度、决策程序、办理规则，“一把手”的重要，都应以适当方式公开。重大决策的实施，要定期向群众公开进展情况，事后向群众通报结果。凡是与人民群众利益密切相关的重大事项必须予以公布，接受人民群众和社会各界的监督。
3、切实加强社会监督。坚持和完善民主评议领导干部制度，换届前和任届中对领导班子成员的民主评议，要突出对党政“一把手”的评议。重视群众来信来访，了解和掌握社情民意，做好调查核实工作。注意多方面听取离退休老干部的意见，发挥老干部在“一把手”监督方面的重要作用。加强新闻舆论监督，形成正确的舆论导向，创造有利于开展监督工作的舆论环境。
六、认真落实对“一把手”管理监督的责任，健全保障机制
1、抓好对“一把手”的管理监督，要统一思想，提高认识，加强领导，明确职责。要坚持一级抓一级，上级“一把手”抓下级“一把手”。市委常委、副市长要带头履行自己在管理监督方面的职责，按照具体分工做好下级“一把手”的谈心谈话工作，定期昕取有关“一把手”队伍建设的情况汇报，分析存在问题，提出解决办法。市委各职能部门要按照职责和分工，制定相应的实施意见和具体措施。
2、建立干部监督工作联系通报制度。由市委组织部牵头，与市纪委、监察局、公安局、检察院、法院、人事局、审计局等执纪执法和行政监督部门建立联系通报制度。联系通报会议一般每季召开一次。重点通报市管领导干部，特别是党政“一把手”的遵纪守法、廉洁自律等情况，沟通信息，交换意见，分析问题，研究对策，协调工作。
3、建立巡视制度。市委已决定建立巡视制度，巡视组由市委派出，巡视内容包括了解、检查县(市、区)和市直属部门单位领导班子、领导干部特别是党政“一把手”贯彻执行党的路线、方针、政策，执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》，落实党风廉政建设责任制、遵守党的纪律，廉洁从政等方面的情况。
一、考核对象
各镇、街道办事处。
二、考核时间
考核工作从2009年1月1日开始，2009年1月20日前结束，每个镇办半天。
三、考核内容
1、经济发展：农业产值、财政收入、固定资产投资、非公工业总产值、非公经济总产值、招商引资、农业产业化及一村一品、社会消费品零售总额。
2、社会发展：科技进步、新型农村合作医疗、计划生育、新农村建设、双创工作。
3、人民生活：城乡居民收入、城镇新增就业岗位、城镇居民医疗保险、新增养老保险、信息服务站建设、社区建设。
4、资源环境：土地管理、绿色家园建设、秸杆禁烧。
5、社会安全：社会治安综合治理、、安全生产。
6、班子和队伍建设：领导班子建设（领导班子和领导干部年度考核由区委组织部单独组织实施）、依法行政、基层党组织建设及人武工作、党风廉政建设、群众性精神文明创建。
7、其它中心工作：年度目标责任考核开展情况、为民办实事项目完成情况以及纳入年度考核的旧城改造、村级环境卫生整治、经济普查等重点中心工作。
四、组织领导
本次年终考核工作在区委和区年度目标责任考核领导小组的统一领导下，由区考核办负责组织实施。各镇办考核共分两个考核组，组长由区级领导担任，成员由区年度目标责任考核领导小组成员单位分管领导及业务骨干组成。
五、考核程序和方法
考核工作从2009年1月1日开始，2009年1月20日前结束。分为被考核对象自查、数据汇总、目标任务考核、民主测评、社会评价、考察核实（查阅资料、实地查看）、民意调查和综合评定等程序进行。
（一）单位自查
被考核对象自查从2009年1月1日--2009年1月11日。各镇办结合年度目标任务进行总结，形成单位年度目标责任考核自查报告。自查报告应包括以下内容：目标任务完成情况、采取的主要措施、存在的问题及原因分析、下一步努力方向。自查报告于2009年1月11日前报区考核办。领导干部述职述廉报告一式两份交考核组。
（二）数据汇总
从2009年1月5日--2009年1月9日。镇办目标任务考核有关数据的采集、统计、核准等工作，按照突出重点、简化环节、注重实效、简便易行的原则，采取集中认定和实地考核方式进行。
1、集中认定。2009年1月5日--2009年1月9日。由区考核办组织区级职能部门集中召开分解下达各镇办考核指标完成情况认定会（会议时间另行通知），进行考核数据认定。
2、实地考核。参与实地考核的单位随考核组一并进行。
（三）目标任务考核
从2009年1月12日--2009年1月14日。各镇、办事处考核，按照工作报告大会、民主测评、社会评价、考察核实（查阅资料、实地查看）的程序进行。
1、工作报告大会。
由考核组作动员，接受考核的镇办主要负责人就年度目标任务完成情况进行报告。报告的主要内容与自查报告内容要求一致。
参加会议人员：领导班子成员、机关全体干部，下属单位负责人，各村（社区）党支部书记、村委会（居委会）主任，辖区企事业单位主要负责人。
列席会议人员：所在地党代表、人大代表、政协委员、群众代表各5名（以上人员由被考核单位提出初步建议名单，于2009年1月8日前报区考核办审定）。
（1）民主测评。工作报告大会上，由考核组组织参会人员采取无记名填表方式填写《年度目标责任考核民主测评表》、《领导班子及班子成员党风廉政建设和反腐败工作测评表》。
（2）社会评价。各镇办列席会议人员以无记名方式填写《年度目标责任考核社会评价表》、《党风廉政建设和反腐败工作社会评价表》。
以上民主测评、社会评价表格由被考核单位在《渭城考核网》（网址：/khb/）文件查阅栏下载，并按参会、列席人数自行印制。
2、考察核实。
（1）查阅资料。由考核组成员按照各自分工，分别对被考核单位完成年度工作任务过程中形成的有关文件、资料、受表彰奖励等情况进一步核实。
（2）实地查看。主要查看一些对本镇办完成各项目标任务有重大关系的重点工作、重大项目、为民办实事项目及典型单位。
（四）民意调查
由区年度目标责任考核领导小组组织，采取问卷调查、网站调查对各镇办工作进行民意调查。
六、综合评定
2009年1月20日前，由区考核办汇总各镇办年度目标责任考核得分，提出各镇办年度目标责任考核等次初步意见，经区考核领导小组研究同意后报区委常委会审定。
七、几点要求
1、各被考核单位要高度重视，认真学习，熟悉程序，精心组织。按照今年全省新的年度目标责任考核要求，对照本《通知》的总体安排，认真做好迎检准备和组织工作。
2、要认真做好各项考核指标的基础性资料的收集整理工作，按照目标任务分类分条进行整理。各类测评表格要提前印制准备。
3、区年度目标责任考核各成员单位要紧密配合，及时向区考核办提供相关的考核数据或考核资料，确保年终考核工作顺利进行。
一、目标管理考核目的及原则
1、为探索新形势下加强基层党支部建设的新办法，全面地、准确地、科学地评价各党支部的工作成效，加强对党支部的量化管理，逐步使党支部工作走向规范化，不断增强党支部的活力，提高党支部的凝聚力和战斗力，为完成我院的中心任务提供组织保证。
2、党支部工作目标管理考核本着，客观、可比，便于操作，的原则。
3、党支部目标管理考核要把工作部署、工作指导、工作检查有机地统一起来，并将民主评议党支部的内容融于其中，也作为评选先进党支部的依据。主要采取组织考核与党支部自评相结合，党内与党外互评相结合，全面考核与专题考核相结合，集中考核与平时掌握相结合的方式；综合各方式评价，最后得出考核结论，切实保证考核的实际效果。
二、目标管理考核内容
1、党支部班子自身建设
支委会组织健全，成员分工明确，责任落实，尽职尽责完成任务。
认真搞好支委会思想作风建设，按时并有成效地开好支委生活会，坚持民主集中制，成员团结，有凝聚力和战斗力。
有计划地组织支委学习党委布置的各项学习内容，定期研究支部工作，支部工作有计划、有总结。
按要求召开党员大会报告工作及进行工作总结。
按要求以不同形式向党委报告工作。
班子成员廉洁自律。
2、党员教育管理监督
认真组织党员参加院党委安排的党课、党纪教育活动，出勤率达80%(以上(出差除外)。
党支部注意树立和宣传党员典型，用典型的示范引导作用带动多数党员在实践中更好地发挥先锋模范作用。
党支部坚持每两个月至少一次组织活动，组织活动主题明确，有考勤，有记录，形式多样，效果较好。
党支部每半年召开一次民主生活会，交流思想，检查执行党的决议情况和保证中心任务完成情况，开展批评与自我批评，增强团结。
党支部坚持对外出党员提出要求，保证联系，跟踪管理；对流动党员及时办理党员流动证；党员退休要按时到组织部办理移交。
党支部认真监督党员、党员干部执行中纪委、市科教纪工委、院纪委的有关规定，对违纪党员敢于批评教育，直至组织处理、党纪处理，严肃党的纪律。
3、发展党员工作
认真贯彻“十六字方针”，积极开展发展党员工作，工作有计划、有措施，每半年至少研究一次发展党员工作。
重视非党积极分子队伍建没，不断扩大积极分子队伍，积极做好入党积极分子的培养、教育、考察、写实、发展等工作。
做好预备党员的教育、考察和转正工作。
4、思想政治工作
认真组织单位职?-工学习党委规定的学习内容，参学率达70％以上(出差除外)，形式多样，方法灵活，效果较好。
结合形势任务，利用各种渠道，加强宣传教育工作力度板报内容丰富，喜闻乐见，注意宣传好人好事，单位内有较强的正气。
经常分析研究职工的思想动态和要求，解决好职工的思想认识和实际问题。
不断总结思想政治工作的经验，提高思想政治工作的效果。
5、党政配合
党支部认真参与本单位重要问题的研究和决策，保证决策正确可行。
党支部每年至少召开两次支部委员会，听取行政领导通报工作情况，支持行政领导做好本单位各项工作。
党政领导工作上相互支持，主动沟通情况，步调一致，团结协调。
6、其它工作
配合党委做好派成员和其它统战成员的工作。
领导并支持工会支会、共青团支部积极负责地开展工作
做好本单位安全、保密、治安综合治理工作、计划生育工作。
做好创建精神文明先进单位的有关工作。
三、目标管理考桉的步骤与方法
1、自评。每年六月份各支部对半年的工作情况进行一次自检，填写好《党支部目标管理考核自评表》，每年十二月要对支部本年度的工作情况进行全面总结和自评，两次自评表均报党委办公室备案。
2、民主测评。召开支部党员大会报告全年工作，邀请党外群众(含非党行政领导)代表参加。参加会议人员结合平时对支部工作了解的情况，填写《党支部工作目标管理考评表》，表中所列各项考核标准以优秀、较好、一般、差填写。
3、组织考核。党委考核组年终通过听取党支部工作汇报、查阅支部会议记录、抽查个人学习笔记、座谈等形式对支部工作进行全面考评，并结合平时对支部工作的了解掌握情况，填写《党支部工作目标管理考评表》，表中所列各项考核标准以优秀、较好、一般、差填写。
4、日常抽检。主要采取不定期的方式，利用各种工作机会，了解支部有关工作情况。
