时间：2023-02-14 03:11:29
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇民生保险营销工作计划，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
大家上午好！非常感谢XXX提供这演讲的机会，今天我的演讲题目是：落实科学发展观，注重细节营销，是保险人成功的利器。
科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是建设中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。深入学习实践科学发展观，我认为，首先应该做到两点，即始终坚持发展为第一要务和提高科学管理水平。真正做到科学发展上水平，人民群众得实惠，不断推动公司持续健康发展。
第一、必须始终坚持发展为第一要务
发展是党执政兴国的第一要务。作为一家新兴寿险公司，中国人保寿险唯有抢抓机遇，锐意进取，尽快壮大自身实力，才能实现基业常青的目标。公司领导提出的坚持“规模效益化”指导思想，就是要正确处理好业务规模与业务结构、发展速度与发展质量、局部突破与整体带动、长远利益与眼前利益的关系。
一是在业务发展上，要实现“有质量的速度”和“有效益的规模”，切实把发展的快速性与有效性结合起来。
二是在业务结构上，要实现创费与支出、短期业务与长期业务、期缴业务与趸缴业务、投资型产品与保障型产品等的合理匹配，避免业务大起大落，现金流大进大出，始终把整体性与协调性统一起来。
三是在产品开发上，坚持“有利于保险消费者、有利于销售队伍、有利于基层公司”的原则，以产品优势带动业务发展，更好地服务于广大客户。
四是在业务渠道上，把握重点，突出特色，积极探索新兴渠道发展模式，力争实现渠道的多样化和协调发展。
五是在机构建设上，强调业务发展、内部管理、经营业绩与人才队伍的协调发展，按照“市场有潜力、人才相适应、管理跟得上、发展有规模、经营有效益”的要求，坚持走内涵式机构建设之路。
第二、要提高科学管理水平
科学发展观要求公司要有一套先进的管理机制、科学的管理手段、完善的管理制度、良好的管理作风等相匹配。公司要适应新形势，完成新任务，实现新发展，就必须结合行业和自身实际，按照精细化管理的要求，进一步完善基础建设，提高管理水平。进一步完善灵活、高效、扁平化的管理机制和体制。
一是围绕“一级法人、一级核算、两级管理、四级展业”的运营模式，在完善管控制度、明晰管理流程、缩短管理链条、提高运营效率等方面下工夫,进一步完善灵活、高效、扁平化的管理机制和体制。
二是提高后援服务水平，充分利用公司大集中管理的优势，进一步强化财务、人事、运营、数据、售后服务等方面的集中管理，不断完善销售管理系统、客户服务系统和销售支持系统，提高后援服务水平。
三是进一步加强精细化管理，按照“固定费用不超额，变动费用不超率，个险财补不超直接佣金比例”的要求，加强全面预算管理，完善绩效考核体系，不断提高管理的精细化程度。
四是加强总、分公司在管理上的整体联动，提高管理的有效性。对分公司实行目标管理，专题调度，定期分析，月度通报，逐一点评，督促改进；综合运用现场与非现场、远程与实地相结合的手段，加强总、分公司之间在管理上的整体联动，提高管理的有效性。
下面我再说说保险人的细节营销
相信大家一定阅读过《细节决定成败》一书，“泰山不拒细壤，故能成其高；江河不择细流，故能就其深。”再高的山都是由细土堆积而成，再大的河流也是由细流汇聚而成，再大的事必须从小事做起，先做好每一件小事，大事才能顺利完成。
“千里之堤，溃于蚁穴”，“1%的错误会带来100%的失败”，这决不是危言耸听，一个错误帐户的建立使拥有233年历史的英国巴林银行毁于一旦。细节固然细，固然小。但是，我们决不能因此而轻视它。否则，我们就要付出沉重的代价。
我们知道：部分客户特别是中高端客户对营销员的一举一动都会非常在意，只要稍不留意，就会遭到他们的拒绝。所以从一开始跟客户接触，直到最后成功签单，营销员如果能够自然流露出让客户满意、赞赏的举止，并且恰到好处地展现自己良好的人品和专业素养，就能很快地让客户接受。例如，专用车位不能停、擦净鞋底进房间、征得同意才落座。客户拜访之细节营销，多用笔，少用手；用笔指引计划书、用笔写写划划，让客户看得更清楚；换种方式谈保费，我们一般不直接对客户说每年费用为3600元，而是告诉他每个月只要存300元就可，或者每天只要10块钱。
我们保险人不缺勤劳，也不乏热情，更不少智慧，更不欠豪迈，但是，我们的勤劳要体现在细节上，我们的热情要表现在细致上，我们的智慧要彰显在细微上，我们的豪迈要见之于细小上。
最后说说我的工作计划
1、认真学习，努力钻研业务，贯彻上级意图
首先是要学会先做人后做事，虚心向老领导、有工作经验的同志学习，提高工作的效率，减少盲目性。积极推进观念创新和机制创新，密切联系群众的桥梁，从方方面面想细做细，关心员工的疾苦，帮助他们解决实际问题，做到经常交心、谈心，促进他们振奋精神，投入工作。按照分工，明确自身职责，坚持集体领导下的分工负责，创造性的开展工作。
作为一名区域经理，我一定要认真贯彻上级领导的意图，深入实际，关注市场，根据市场变化及时采取措施，主动寻求对策，提高公司的反应能力和应变能力。
2、树立“以人为本”的管理思想
当前在公司内部，要积极推进观念创新和机制创新，树立“以人为本”的管理思想和“以市场为导向，以客户为中心”的经营理念。要关注员工的合理要求，为员工设计职业生涯，能让员工根据自身特点选择发展道路，要引导员工树立正确的市场观念和竞争观念。要身体力行，协调、疏通有关工作环节，解决有关具体问题，营造良好的展业环境。另外，建议设立“创新奖”，对在组织创新、业务创新、技术创新和管理创新上有突出贡献的干部员工，给予一定的精神和物质奖励。
3、采取措施，真抓实干，务求实效。
在认真分析**地区、**地区，乃至**的现状，找差距，找问题，就分管的工作制定出详细的计划，明确目标。在营销管理上，要强化营销观念，制定市场营销的长远规划，加强营销队伍建设，加快营销方式创新，以适应保险发展的新形势。要将以产品为中心的推销观念转变到以客户为中心的营销观念上来，充分满足不同层次客户的个性化需求。要积极适应现代企业制度的要求，建立民主科学的决策机制、高效有序的运作机制、规范严格的监督约束机制和科学合理的激励机制，提高公司运行效率，降低公司运营成本。
一、2014年主要工作
（一）以项目建设为动力，综合经济实力显著增强。预计2014年，全镇实现生产总值3.2亿元，比上年增长10%；实现粮食及农作物产量1.8万吨；实现畜牧业产值1.3亿元；果林面积增加到470公顷。镇道路排水基础设施工程、镇道路工程等道路工程相继完成；孟岭、柳亭、光新小流域治理、孟岭小塘坝建设、天一牧业小流域治理等水利项目启动建设；镇政府办公楼改造工程投入使用。全镇完成固定资产投资3.1亿元，比上年增长30%；吸引华宇水泥制品厂、恒源建材有限公司、柳亭村煤矸石制砖企业落户，招商引资到位资金7,300万元；争取上级扶持项目8个，落实专项资金655万元。全镇农民人均纯收入预计达到8720元，比上年增长9%。
（二）以特色产业发展为方向，“三宝”知名度进一步提高。
孟岭苹果：一方面，按照州委、州政府提出的扶持民族品牌，打造万亩苹果基地的指示精神，不断扩大种植面积，苹果种植面积达到470公顷，带动果农175户，注重苹果生产环节，千方百计提高苹果品质。2014年产量预计达500万斤，实现产值2500万元，果农户均增收近2万元。另一方面，为破解产业发展难题，年初镇党委带领村镇干部到素有“中国苹果第一市”的山东栖霞考察学习苹果种植、储藏技术。通过召开果农会议，争取国家专项、吸引企业投资、鼓励农民自筹等多措并举的办法，新建占地8000平方米，年储藏4000吨的苹果气调库，彻底解决制约孟岭苹果储藏问题，延长苹果产业链。
黄牛：通过争取市委组织部发展村集体经济扶助资金，推进建设、光新、柳亭三个标准化节能型黄牛牧业小区。继续探索以天一、吉兴牧业为龙头，以牧业小区和养殖户为基础、以高档肉牛为方向的“龙头企业+牧业小区+重点养殖户”三位一体的黄牛养殖生产销售模式。通过黄牛育肥、培养仔牛两个方向增加黄牛数量，在增加村民收入的同时，促进村集体经济发展，增加村集体经济收入。目前，全镇拥有黄牛9,800头。
优质大米：建立12个专业农场，将土地化零为整，实现机械化生产，不仅促进土地流转、推进城镇化，更是增加农民收入的有效方法。通过建立农副土特产品专业合作社，打造绿色富硒米订单基地300公顷，试种农家有机米30公顷。并成功打入北京、上海市场，为53户会员增收40%，争取资金180万元建设绿色米生产线、烘干塔，解决村民卖粮难的问题。
（三）以改善乡村面貌为重点，环境建设水平跃上新台阶。为有效改善百姓生活环境，我镇执行项目领导包保制，发挥孟岭村获得全州“十佳魅力乡村”的示范作用，以孟岭村为样板，以至孟岭公路和至敬信公路的“两线”建设为重点，拆除沿线泥草房28个。以中心村、孟岭窗口村的“两村”建设为重点，充分运用“一事一议”等各种资金扶持，新建柳亭、、南秦孟村水泥路，促进村容村貌整治工作在全镇铺开。修建孟岭、柳亭小流域治理工程，建设孟岭村小塘坝，解决人畜饮水、农业灌溉缺水问题。修建、柳亭、光新村巷道，改善百姓出行道路。新建柳亭、新农党群活动室，打造党建基地新亮点。由点到面，开展环境卫生整治工作，全面铺开示范村建设，推进新农村建设提档升级，全力争创省“美丽乡村”。投入资金1000万元，加大对农村基础设施建设力度，全镇镇容村貌明显改善。
（四）以社会和谐稳定为目标，各项民生事业全面加强。发放低保对象救助金197.3万元、优抚对象救助金39.5万元、受灾救助金17万元；转移农村劳动力2100人，劳动力培训560人次，完成农村劳动力普查登记6872人次；城镇基本医疗保险参保率达100%，新型农村合作医疗参保4800人，新型农村社会养老保险参保2487人；新建翻建危旧房59户，完成农民住房外墙保温改造354户；发放残疾人救助金0.5万元；发放计生奖励扶助资金11.6万元；化解矛盾纠纷56起；开工建设新村一期10800平方米，解决塌陷区危房户60户，有效促进社会稳定。
二、存在的问题
在肯定成绩的同时，必须看到我镇当前面临着十分严峻的问题。一是我镇原有的产业基础和环境基础相对薄弱，奋起直追的任务还十分艰巨。二是部分农民参与新农村建设的主动性和积极性不强，主人翁意识明显不足。三是特色产业发展刚刚起步，由规模扩大带来的品牌销售和诚信经营问题相当突出。对于这些问题，我们将高度重视并采取有力措施，认真加以解决。
三、下一步工作计划
下一阶段镇政府的总体工作思路是：以扩大经济总量、提高农民收入为主线，紧紧围绕发展特色产业，促进农业现代化；改善环境和基础设施，提高城镇化水平；加强民生建设，保障社会和谐稳定三项重点工作，继续沿着建设生态经济特色镇的目标前进，为全面建成小康社会做出积极贡献！
（一）完成主要投资指标。依托区位、资源、土地、生态、人文优势，不断改善投资环境。计划完成招商引资任务7000万元。拟争取专项资金1090万元。重点完成：新农村道路排水、孟岭果库续建、村自来水改造、镇排水等项目。积极支持企业加快产业转型和技术改造，强化管理服务，为企业排忧解难，加大扶持力度，不断引导企业搞好现有生产，提高产品市场占有率，扩大再生产能力，按时完成全年固定资产投资任务。
（二）重点工作。
1、发展特色产业，促进农业现代化。全力塑造“三宝”特色产业品牌，针对突出矛盾提早谋划，有的放矢解决关键问题。
在苹果产业发展上，重点针对明年产量激增所带来的销售风险和品牌风险，从自身做起，倡导果农树立诚信意识，严把质量关，研究探索出一条适合本地情况的销售路径，促进农民由分散的小农经营向统一品牌和质量标准的规模经营转变，同时，以苹果储藏、加工为重点，力争启动苹果产业园区建设，引入具有实力和诚意的品牌公司，用市场规律进一步规范产业发展。续建孟岭果库项目，彻底解决制约孟岭苹果产业发展的瓶颈问题。
在黄牛产业发展上，重点针对资金不足的瓶颈问题，积极争取和落实各种专项扶持，整合企业、农民资金和资源，以龙头企业为引领，以牧业小区建设为带动，以养殖户由散养向集中饲养转变为基础，大力推广高档肉牛饲养技术，逐步建设”企业+小区+养殖户”三位一体的生产销售模式。
在优质大米产业发展上，重点针对市场推广的关键问题，大力宣传天然含硒的自然优势，深入挖掘农家米的品牌优势，以各企事业单位为重点，加大市场开拓力度，注重搞好市场营销，同时积极争取有关专项资金支持，增强加工制造能力，切实提高农民收益。
[关键词] 商业银行；电子商务；存在问题与成因；发展对策
[中图分类号] F230 [文献标识码] A
国内商业银行电子商务最早应追溯至招商银行在1999年推出的“一网通・商城”，这是银行业内首次向公众提供的网络购物服务平台。随着新世纪网络时代的到来，商业银行电子商务也开始全面启动，四大国有银行、股份制商业银行、城市商业银行以及农商行纷纷涉足电子商务，但基本上都采用信用卡商城模式，商业银行电子商务业务创新动力不足，跟风盛行，同质化现象严重。2012年，建设银行和交通银行率先发力，分别推出“善融商务”和“交博汇”全新银行系电商品牌，希望藉此打造综合电子商务平台。在以阿里巴巴和淘宝（含天猫商城）为代表的行业龙头优势明显，市场集中度较高，以及以移动运营商（如中国联通）、保险公司（如平安一账通）和大型央企（中粮集团我买网）颇具实力的潜在竞争者频现的背景下，作为后进生，商业银行如何才能在竞争对手林立的电子商务市场上突围而分得一杯羹。
一、商业银行电子商务发展存在的问题
1.市场定位不够精准，忽略B2B行业蓝海
当前，大多数商业银行电子商务市场定位集中在B2C业务范围，对B2B领域很少问津。而根据中国电子商务研究中心的《2012年度中国电子商务市场数据监测报告》以及来自易观国际《2012年第4季度中国B2C市场季度监测报告》数据的综合分析，2012年国内电子商务市场交易规模为7.85万亿元人民币，其中B2B市场交易达到6.25万亿元，占比79.62%，B2C市场交易为4792.6亿元，占比6.1%，其他交易为1.12万亿元，占比14.28%。另据工信部2012年出台的《电子商务“十二五”发展规划》明确提出，到2015年，国内电子商务交易额预计突破18万亿元人民币，B2B市场规模将超过15万亿元。同时，由于B2B单笔交易金额较高，在信息不对称、社会信用缺失以及交易双方对大宗交易资金安全意识敏感的三重夹击下，普遍适用于B2C、C2C、网络团购等个人网购市场的电商企业和第三方支付平台不能很好满足企业网络交易需求，现行基本上采取线下支付或通过传统银行渠道进行结算，在未来线上交易、线上支付全程网络化趋势的推动下，B2B模式下对金融产品创新需求强烈，这无疑为商业银行电子商务发展提供了一个很好的突破口。
2.用户体验有待提升
用户体验从某种意义上是电子商务企业的核心竞争力，好的用户体验能够帮助电子商务平台迅速积聚人气和商流。针对电子商务交易流程，用户体验分为两段，分别为前端体验和后端体验。前端体验如平台页面是否清爽美观、布局是否合理、商品种类是否齐全、商品价格有无吸引力、商品搜索是否快捷以及商品购买和下订单流程是否简便等等；后端体验则更多注重的是商品配送的速率和售后的服务保证。具体体现在仓储流程是否高效、商品能否快速送达、商品退（换）是否方便以及后续质量保证能否跟上等等。
具体而言，商业银行电子商务前端体验主要包括：平台载入迟缓，页面设置粗糙，商品种类较少以致无法按品牌细分，正品行货保证缺失，商品更新缓慢，相同商品价格较其他电商网站更高，支付方式单一，仅支持自身网上银行支付和信用卡分期付款，利用免息诱饵收取高额分期付款手续费，12期以上手续费率一般均高于同期银行贷款基准利率，在线客服几近空白；后端体验则主要有商品配送不及时，商品退换是否顺畅实施外界很难获知，缺乏客户对商品和商户的双重评价，无法给予后续客户正确购买引导，不介入解决客户与商户之间交易纠纷，也不提供先行赔付。可以说，商业银行电子商务无论从前端抑或是后端用户体验上都与国内著名电商存在较大的差距。
3.营销理念落后
商业银行电子商务营销很大程度上是直接对线下传统业务营销模式照搬或模仿，主要是通过网点发放宣传手册、LED显示屏滚动介绍、柜台人员或客户经理附带推荐、借助信用卡纸质或电子账单以及在其官方网站上设置网上商城链接来实现的，同时促销手段单一，通常仅依靠允许分期付款来吸引客户，既无大规模广告宣传，又无知名的品牌形象代言人，低调营销。尽管商业银行更容易做到近距离的精准营销，但在缺乏面的有力支持下，商业银行电子商务影响力较弱，公众认知度偏低。对比而言，电子商务企业和第三方支付平台则是广泛借助传统媒体和网络媒体，并充分结合折扣、返现、中奖、赠送优惠券等方式投放营销信息，在营销广度上远远高于商业银行。
二、商业银行电子商务发展问题的成因分析
1.电子商务非主业传统认识阻碍发展
国内商业银行长期以来倍享保护政策，对内商业银行成立门槛较高，对外银行业开放程度偏低，同时在利率市场化进程缓慢推进的催化下，国内商业银行始终以存贷利差作为主要的盈利模式，80%以上的利润来自于存贷利差，投资收益、手续费以及其他中间业务收入不到20%。尽管当前央行取消了商业银行贷款利率0.7倍的下限，但存款利率上限并未放开，在社会整体融资需求持续旺盛的利好下，商业银行依然占据了议价优势，可以通过调整客户结构，由过去注重发展对公大客户，转为重点服务小微企业来维持现有的利差空间。重点向储蓄和信贷业务倾斜是各商业银行在短时间内不会改变的共性经营思维，这也导致商业银行容易忽略其他业务的发展。
2.过分依赖与电子商务企业的合作
在控制风险的前提下，寻求、拥有并扩大客户资源是商业银行持续增长的先决条件。商业银行与阿里巴巴、淘宝、拍拍等电子商务企业合作的初衷就是看中了其所积累的海量客户资源，商业银行可以通过分析商家和买家的交易信息，挖掘潜在优质客户，并直接参与客户交易核心链条当中提供金融服务，而相应的电子商务企业也要借助商业银行支付平台，这也导致商业银行一开始疏于发展自身电子商务。但随着央行《非金融机构支付服务管理办法》及《非金融机构支付服务管理办法实施细则》的出台，电子商务企业自身搭建的第三方支付平台（如支付宝和财付通）在获得支付许可证后，凭借与主流商业银行的合作关系，整合了各商业银行的网关接口，并通过推出快捷支付等业务，将商业银行彻底排除在客户交易之外，包括客户资料、交易详单等一系列交易数据由电子商务企业和第三方支付平享，商业银行对客户资金去向、消费行为、消费习惯等无从所知，商业银行脱媒现象严重，这不利于商业银行创新、金融产品推送以及实现差异化经营。除此，电子商务企业还欲借助第三方支付平台蚕食商业银行传统业务，一是网上交易火爆促使资金向提供信用担保的第三方支付平台分流，第三方支付平台具备了大额资金沉淀功能，且无需支付利息；二是利用交易平台和交易数据开发针对网商的信贷产品。双赢合作转向彼此竞争倒逼商业银行开始重新审视自身电子商务发展，但此时商业银行电子商务已经被边缘化。
3.商业银行内部协调、考核机制不完善
商业银行电子商务是一项系统工程，涉及技术支持、风险管控、产品创新等多个领域，需要各部门共同协作。电子银行部作为商业银行电子商务归口管理部门，负责牵头电商运营总体规划、平台建设和维护、品牌实施与推广以及商品线上交易与管理。但电子银行部非生产经营部门，在现阶段对商业银行利润贡献较低。一般职能参谋制属性，决定了其话语权有限，协调各条线相关部门推动项目进展存在难度。此外，商业银行年度工作计划中较少涉及电子商务业务，普遍未将电子商务列为发展硬性指标，针对基层网点和客户经理相匹配的业绩考核办法缺失，即使制定了在奖惩措施上力度偏弱。
4.电子商务运营基础较薄弱
尽管商业银行涉足电子商务几乎与传统电子商务企业同步，但其线上业务创新主要侧重在网上银行，商业银行真正谋划布局电子商务的时间较短，运营经验空白或滞后。主要体现在：
第一，由于主营业务的特殊性，商业银行对系统的安全性和稳定性要求非常高，系统优化升级从开发、测试到上线有较长的审批流程，不能很好适应电子商务较高的软硬件更新频率。
第二，商业银行信息处理能力不足，特别是针对非结构化数据的处理有较大提升空间，而电子商务企业却可以准确记录客户浏览信息，及时掌握客户偏好，并能够在向客户推荐商品时提供充足的判断依据以提高成交概率。
第三，商业银行营销观念仍然停留在初级阶段，在实践中，以银行为中心经营意识较浓，主要依托网点作为广告媒介，营销策略保守，未对传统业务客户进行有效引导和转化，电子商务品牌化建设迟缓。此外，在向商户免费提供类似商品推广的增值服务上不具备优势，对直连商户吸引力下降。
第四，对跨界经营电子商务多为被动或跟风，相关人才支撑不能及时跟进。
三、商业银行电子商务发展的对策
1.更新观念，高度重视电子商务业务发展
一是将电子商务业务发展上升至战略高度，可以通过写进商业银行发展规划和年度工作计划中，列入目标管理考核指标，并制定或完善相应的绩效考核措施，建议由分管行领导兼任电子银行部部长，以便协调多方联动。
二是将以客户为中心的经营理念贯穿全程，通过紧密跟踪、分析客户需求动向，为客户提供更加周密、人性化且具有高附加值的产品和服务，以提高满意度来促进客户忠诚度，为传统客户向线上业务迁徙奠定基础。
三是做好相关人才储备。具体可以通过挖掘行业精英，拓宽入职培训内容范围、实施在职员工素质提升计划以及依托高校启动人才定向培养项目来实施。
2.找准市场定位
商业银行应改变当前电子商务业务单一化特征，进一步拓展B2B业务。B2B业务无论在市场容量和业务特征上，商业银行都具有很好的切入契机。同时，在国内消费升级的推动下以及《国务院办公厅转发商务部等部门关于实施支持跨境电子商务零售出口有关政策意见的通知》的下发，B2C市场有望在2012年增长99.2%的基础上继续保持高增长。商业银行可以通过对B2B和B2C业务并举，有效扩大市场覆盖面。
3.以品牌折扣、海外代购为特色，金融产品为主线，跳出电子商务恶性竞争包围圈
以京东商城、淘宝和苏宁易购为首的传统电商，借助资本市场融资和风险投资，掀起了价格大战，且越来越多的电子商务企业加入混战，行业利润空间进一步压缩。商业银行可以借助自身信用以及提供正品保障，通过细分业务，着重发展包括类似奥特莱斯（如唯品会）以及大额商品的团购促销（如汽车）业务，同时利用国外分支行或行全球分布广泛的优势代购国际名品，促使人气商气快速集聚，借此回避恶性竞争。在此基础上，大力开展金融业务在电子商务模式下的创新。具体可以从以下两方面入手。
一是创新网络融资业务。可以通过搭建集担保和融资为一体的网络融资平台，为直连商户和中小企业会员在商业银行电子商务平台上的交易提供融资担保，同时借助个人和企业征信系统，并根据担保对象的网络行为记录和对融资企业上下游产品价格变动的在线监督，决定给予担保对象融资价格和融资额度，真正实现网上申贷、网上支用和网上还款。
二是上线金融超市。可以通过迎合日益增长的个人金融需求，将涉及住房、医疗、养老、消费、理财、投资及便捷生活的个人金融业务（含业务）整合打包，营造符合大多数网民网络购物习惯的经营环境，并提供标准化且富有营销色彩的产品介绍，包括服务（购买）门槛、购买价格、购买操作指南、产品特色、预期收益率以及风险提示等等。同时，建议配备同类产品比较、专家在线咨询以及销量展示等功能，使之更加贴近客户心理。此外，不断扩充业务品种和服务对象，打造囊括个人和企业双重金融需求的复合超市，并积极与会计师事务所、保险公司、房管局等中介机构合作，直接代客办理资产评估、贷款保险、抵押登记等手续，实现全方位开放式经营和一站式作业。
4.积极提升用户体验
一是在视觉效果上（如网站布局和导航）可以模仿一二线电商，并融入一定的自身元素，给客户营造似曾相识的感觉，激发客户的猎奇心。
二是加快软硬件建设、缩短订单处理流程、提高相应技术标准（如CA认证、数据传输加密、鉴定和灾难备份）以及加强内部控制（如严格客户信息管理制度、健全电子支付安全管理制度），维护平台的稳定性、便捷性和安全性，保证访问速度、交易便利和交易安全。
三是加大营销攻势，创新营销手段。建议一改过去单一的关系营销模式，加大广告投放力度，利用电视营销和网络营销，配合从总行至网点的多层面联动营销，扩大受众的覆盖面，迅速提升电商平台知名度。同时，尝试推出客户保障计划，并积极对交易纠纷调停，还可引入第三方仲裁机制化解，迅速积聚并巩固平台人气。
5.完善支付体系，巩固商业银行在支付市场的主导地位
一是扎根行业挖需求，通过对现有标准化支付产品功能延伸，尝试为交通、旅游、教育、医疗等民生行业提供个性化、多样化的电子支付解决方案。
二是加快移动支付产品的创新，丰富电子支付产品线，增强客户黏性。同时借鉴第三方支付平台成功经验，将信用担保和资金监管等中介服务导入电子支付流程，促使买卖双方交易顺利实施。
三是打造独立的第三方支付产业。参照淘宝与支付宝、拍拍与财付通等电商平台和支付工具组合搭配的成功模式，建议选择三线电商企业和支付牌照较齐全的第三方支付机构作为入股（或并购）标的。传统电商平台较成熟的运营体系和一定的公众认知度，能够帮助商业银行缩短自建周期，快速抢占市场，更重要的是为引入独立第三方支付创造条件。同时，借助参股或收之麾下的第三方支付机构，利用其多接口、手续费低廉等优势，通过发行芯片预付卡、联名银行卡，开展境内外线上收单、外卡收单以及移动支付业务互补等措施，拓宽服务半径，打造支付全产业链。
[参 考 文 献]
[1]吴晓光，陆杨，王振.网络金融环境下提升商业银行竞争力探析[J].金融发展研究，2010（10）
1光纤入户和4G应用大面积普及
“宽带中国战略”实施效果显著，光纤入户和4G应用加快普及。全国光纤接入FTTH用户已达6507.2万户，占宽带用户总数的32.4%。4G用户数达7584.8万户。2015年工信部将继续组织实施“宽带中国2015专项行动”，创建宽带中国示范城市，落实电信普遍服务补偿机制，深入实施通信村村通工程，推进LTE混合组网试验，研究发放LTE-FDD牌照，实施“中国LTEv6工程”，加快布局5G研发。预计2015年，宽带接入覆盖比例将超过85%，基本实现城市光纤到楼入户，行政村通宽带比例提升到95%，4G用户将达到2.5亿户。
2网上政务服务事项大幅增加
全国各级政府加快普及网上政务服务。浙江省基于云平台构建了浙江政务服务网，推行基于网络空间的政务工作模式，将政务服务向网络平台迁移，实现9000多个事项的在线办理。新疆伊犁州基于电子政务公共云平台，面向州、县、村提供电子政务网上服务，减少网下办事比例。中国政府网利用微博、微信平台，增强政民互动和网上服务能力。北京、天津、安徽、山东、陕西、江西、辽宁等地纷纷建设统一的网上行政审批平台。预计2015年越来越多的地方基于网络空间实施政务主动服务，全社会资金流、信息流、服务流大幅向网上迁移，网上服务将加快普及。
3一批公共数据资源率先开放
各地积极探索信息资源开放共享新模式。北京开通了政府数据资源网。上海《政府数据资源向社会开放工作计划》，确定开放190项数据内容，涉及28个市级政府部门，209个数据包以及20多个应用，涵盖公共安全等11个领域。武汉初步建成政府公开数据服务平台，首批33个部门520个数据集向公众开放，涉及政务、警务、环保等30多个领域。青岛、广州、厦门等地正在建设公共数据服务开放平台。预计2015年将有一大批公共数据服务开放平台建成，教育、交通、旅游、食品安全、环保等与民生密切相关领域的公共数据资源率先开放，全民共享公共数据的时代即将开启。
4社群电商和微电商崛起
电子商务加速向移动化、行业化、社交化方向发展，社群电商和微电商驶入“快车道”。阿里巴巴先后投资陌陌和新浪微博两个社交软件，京东与腾讯联手开通了微信购物、手机QQ两个社交购物入口。小米公司通过微信销售小米手机3，仅9分55秒便卖出15万台手机。随着微信用户量大幅增加，以及公众号运营，传统行业开始利用社交和微信渠道维系客户，企业微信群大量涌现。2015年，越来越多的消费者将通过推荐引擎、微信圈、社交网络发现移动应用，以“微商城+微营销+微粉丝+微应用+微服务”为特征的社群电商和微电商将成为企业拓展业务的全新掘金地。
5互联网应用热点从消费领域转向生产领域
消费互联网方兴未艾，生产型互联网又成为热点。消费互联网正由爆发式增长向稳定增长阶段转变，电子商务交易额年增长率从2005年的50%下降至2014年的20%左右；网络购物用户数年增长率从2008~2010年的50%下滑至2014年的9.8%左右，电子商务、社交网络、搜索引擎等消费互联网行业基本形成稳定的生态圈和发展格局。与之相比，互联网与生产制造领域渗透融合步伐加快，涌现出个性化定制、按需制造、众包众设、异地协同设计等一批“互联网+”应用新模式。海尔通过众包平台聚集中科院、高通、腾讯等资源研发设计空调产品。北江纺织基于O2O开展定制化业务，创维了O2O移动商业平台“云GO”。2015年，将有一大批制造企业主动拥抱互联网，同时，互联网企业也将加快与制造业深度融合。
6大数据应用获突破进展
大数据技术和应用加速向经济社会各领域快速延伸。大数据驱动的业务模式和分布式技术在精准营销、智能推荐、社交网络上得到广泛应用。这些应用又反过来引发实时计算、内存计算、图计算、深度学习等新一代大数据技术快速发展。百度、阿里巴巴、腾讯纷纷挖掘大数据的商业价值。互联网金融、O2O等应用借助大数据向线下延伸。当前，大数据正被喻为“未来新石油”，成为构建企业竞争优势的新基础。2015年，基于大数据的应用创新将更加活跃，海量多格式和多模式数据将纳入统一管理、实时分析和高效流通，大数据还将与神经计算、深度学习、语义计算以及人工智能等技术结合，促进大数据应用更加智能，可视化手段更加丰富。
7智能工业涌现一批典型
智能工业开始起步。互联网技术、新型感知技术和自动化技术相互融合并快速发展，带动智能制造技术在工业生产、设备管理、环保监测、能源管理、安全生产等领域广泛应用，智能制造在航空航天、飞机制造、汽车制造、电子制造等行业初步展开。中石化启动金陵石化智能工厂建设，九江石化即将完成智能工厂的基本框架构建。华纺股份、鲁泰、红豆、上海纺织集团等纺织企业开始部署智能制造。全国工业和信息化工作会议指出，要组织实施智能制造试点示范专项行动，开展智能工厂应用示范，组织实施流程制造关键工序智能化、关键岗位机器人替代工程。预计2015年，将涌现出一批以工业互联网、信息物理系统、制造业创新网络等为特征的智能工业典型应用。
8电子政务国产化有阶段性进展
电子政务软硬件国产化取得明显突破。Deepin、SPGnux、中标麒麟、中科方德、优麒麟、阿里云等国产操作系统进入国家正版软件采购目录。基于国产CPU和操作系统的办公信息系统开展试点示范。华为海思等国产多模4G芯片、高端移动CPU芯片开始成熟商用。浪潮、曙光等国产服务器国内市场份额上升至50%。国产软硬件产品的崛起意味着电子政务大规模采用国产化设施的条件日趋成熟。预计2015年，国产软硬件应用推进力度进一步增强，党政机关、国防科技等关键领域和金融、保险等经济命脉领域将逐步开展国产关键软硬件替代，国产芯片、操作系统、数据库、信息安全关键软硬件应用试点范围进一步扩大。
9智慧城市建设初见成效
智慧城市进入规划、建设和实施阶段。住建部两批智慧城市试点含193个地区、171个城市，工信部启动了中欧智慧城市试点，开展常州、扬州等中小城市试点示范。科技部863项目支持开展了20个试点城市。各地积极推进智慧城市建设，100%副省级以上城市、89%的地级城市和47%的县级城市开展了智慧城市建设。然而，随着智慧城市建设步伐的加快，不注重智慧城市顶层设计、脱离城市发展基础和群众需求、盲目上马项目等问题逐渐暴露。《国家新型城镇化规划(2014~2020年)》、《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》指出了智慧城市建设的重点内容，为有效解决上述问题指明方向。《智慧城市SOA标准应用指南》、《智慧城市技术参考模型》、《智慧城市评价模型及基础评价指标体系》等智慧城市国家标准及评估体系正在加快建立之中。预计2015年智慧城市建设将在基础较好、起步较早的地区取得成效。
一、加快现代服务业提升发展，意义重大，势在必行，务必认清发展形势，统一思想认识
一是规模不断扩大。伴随着工业经济的持续快速扩张，我市现代服务业规模也同步良性增长，三次产业结构不断优化。20*年，全市服务业实现增加值40.75亿元，增长12.5%，占全市GDP的比重达到31.2%，对经济增长贡献率达到29.8%，已经成为服务一、二产业发展、拉动经济增长的一个重要产业；主体队伍不断壮大，全市现有各类服务业企业972家，其中规模以上企业173家，年营业额五千万元以上企业18家，成为市场主体中的一支重要力量；对财政增长的拉动作用更加明显，20*年，服务业实现税收3.31亿元，增长11.6%，占全市地税收入比重达到53.3%，成为地方财政增收的一个主要来源；就业人口不断增加，全市服务业从业人员约有7.56万人，占全市就业人员比重的27%左右，成为吸纳就业、促进增收的一个重要途径。服务业的快速发展，推动了消费结构的升级，城乡居民的服务需求得到不同层次的满足，20*年全市实现社会消费品零售总额41.47亿元，增长20.9%。
二是结构逐步优化。生产业起步发展，全市有生产业经营单位（含个体户）2305家，为经济发展提供了有力的支撑和保障。新型流通业态不断涌现，商品市场整合和农村“千万工程”扎实推进，城市核心商区的品牌专营档次不断提高，农工商、万购、加贝、好又多等大型超市相继运营，左邻右舍、新红塔、兴合农资等千镇连锁龙头企业发展迅速，全市现有连锁商店1036家，形成了遍布我市城乡并辐射周边的商贸和连锁配送网络。金融总量和质量快速提升，拥有浙西第一家证券市场，第一家农村合作银行，温州商业银行在*范围内率先落户我市，20*年末全市金融机构存款余额达到116.7亿元，贷款余额95.7亿元，存贷款总量和增量在周边县（市、区）中遥遥领先，民间资本丰裕且流动活跃。房地产业健康有序发展，无论是开发销售的总量、规划建设水平、开发企业素质、市场规范程度等，都具有明显的先行优势。新兴服务业发展迅速，特别是信息服务、技术服务、金融服务等发展较快，所占比重逐年提升。社区服务、中介、文化、保险、职业培训以及律师、会计等服务业也不断兴起和成熟。
三是基础全面夯实。通过多年来持续不断的项目投入，特别是近三年的系统谋划和集中推进，服务业基础设施不断完善，发展后劲持续增强。城市建设方面，在全国县级城市中率先全面实施CIS城市品牌推广系统，系统深入地推进了城区“4471”绿化提升、“1348”文化融入和“9166”功能优化等城市“三化”提升工程，扎实有序推进了“一江两带”提升、*健身公园、须江游览桥、城北大型超市、时代广场（精品商厦）等城市重点项目建设，务实有效地开展了“四城联创”等创建工作，先后成功创建了中国优秀旅游城市、全国绿化模范城市、国家级生态示范区、浙江省示范文明城市、省级卫生城市、园林城市、教育强市等，城市功能不断完善，城市品位快速提升。旅游方面，围绕核心景区建设，突出特色景点开发，相继建成并开放了浮盖山景区、和睦彩陶文化村、清漾毛氏文化村、西塘人家古民居等，积极开展了*组合申报世界自然遗产工作，全面启动了廿八都古镇保护与旅游开发等项目，并建成了国际大酒店等一批高档次旅游接待设施，区域特色生态人文资源得到充分发掘，休闲旅游业快速发展的条件已经基本具备。交通方面，实施了浙赣铁路电气化改造、京台高速公路黄衢南段建设、205国道和48省道、46省道改建等一批重大交通项目，成功争取了杭长客运专线途经*，积极谋划推进*港航道开发，融铁路、公路和水路为一体的综合立体交通网络正在逐步形成，为巩固和放大特定的区位优势，加快现代服务业发展奠定了坚实的基础。
四是特色更加明显。在广泛的服务业门类中，我市的休闲旅游、现代物流（专业市场）以及商贸商务业发展较快，已经成为最具发展基础和潜力的特色服务业。以“千年古道·锦绣*”为主题品牌的休闲旅游在区域内外名声鹊起，拥有国家级风景名胜区、中国历史文化名镇、国家AAAA级景区、国家森林公园各1处，每年的游客量、旅游收入、门票收入均以15%左右的速度增长。物流市场发育良好，以各类仓储运输为主要方式的物流网络逐步形成，物流企业队伍不断壮大，20*年完成公路货运周转量86064万吨公里，铁路货运总量806万吨，在周边地区的物流周转中心地位越加突出，成为连接“长三角”、“珠三角”、海峡西岸经济区和中部地区的重要物流节点。各类专业市场运营活跃，全市27个专业市场（农贸市场）年商品成交额达55.48亿元，其中贺村木业市场年交易量达到150万立方米，交易额9.82亿元，成为华东地区最大的国产原木交易集散中心；农贸城年经销白菇13.4万吨，全部农产品交易额11.21亿元，具备了一定的影响力和辐射力。传统批发零售贸易稳步发展，餐饮业近年来也有显著提升，大型卖场和连锁经营逐步主导消费品市场，已发展成为城乡居民的理想消费目的地。此外，近年来，我市还围绕特色产业、特色文化和特定区位，先后成功举办了中国木业科技洽谈会、中国蜜蜂文化节、全国企业羽毛球赛、浙闽赣边际县域经济协作区会议等一系列全国性和区域性节会活动，区域品牌影响力不断扩大。
总的来看，我市服务业发展已经具备了一定的基础，形成了一定的特色，特别是休闲旅游、现代物流、商贸商务等领域，在周边地区具有较强的竞争优势。但无论是服务业自身的发展质态，还是服务业发展的外部环境，都还存在一些不容忽视的差距和亟需解决的问题。主要表现在：一是发展水平不高。虽然近年来我市的现代服务业发展速度较快，但仍然存在总量偏小、比重偏低、素质不高等问题。服务业占GDP比重低于全省平均水平9.8个百分点，并且呈逐年下降势头。服务业结构转换升级较为缓慢，传统服务业占据主导地位，但主导产业并未真正形成，生产业、科技水平高的新兴服务业占的比重很小、资质较低。服务业与制造业整合配套程度不高，与当前工业快速发展的需求不相适应，总体上低、小、散特点明显，且城乡发展不平衡，农村服务业发展明显滞后。二是思想认识不深。各级对加快发展现代服务业尚未形成共识，研究服务业发展的办法不多，推进服务业发展的力度不大；区域人文氛围偏向于办实体、创实业、重实干，经济主体普遍存在“重生产、轻服务，重自营、轻外包”的传统观念，大部分工商企业仍沿用“大而全、小而全”的运作模式。三是机制体制不活。服务业市场化、产业化不充分，部分服务业领域市场准入门槛较高，公共服务业社会参与度较低，市场竞争不充分，服务业发展活力没有充分展现。现代服务业发展中的这许多问题，一定程度上是我市经济社会发展阶段、发展水平所决定的，但更大程度上是因为我们的思想认识不到位、研究部署不深入以及体制机制不适应所造成，必须高度关注，深入研究，扎实推进，加快解决。
服务业是国民经济的重要组成部分，服务业的发展水平是衡量一个国家或地区经济社会发达程度的重要标志。加快现代服务业提升发展，既是事关区域经济社会长远发展的战略任务，也是一项现实而紧迫的重大课题。各级各部门必须统一思想，提高认识，从全局和战略高度来认识加快发展服务业的重大意义，切实增强加快现代服务业提升发展的紧迫感和责任感。
1、加快现代服务业发展，是应对复杂化局面，增创发展优势的现实需要。面对宏观形势变化造成的优势弱化和区域竞争带来的现实压力，我们必须尽快寻找新的增长空间和发展资源，为我市经济社会提升发展、实现“一高两进”三步走战略目标提供有力支撑。加快发展服务业是经济发展的新引擎。当前，国际服务业加速转移，高端服务业继续向大城市集聚，中低端服务业开始由大城市向城市郊区及周边中小城市转移疏散，面临着一个分工不断调整、布局不断优化的过程。*作为华东沿海地区与中部地区的交通节点，“长三角”和“海西经济区”辐射内陆的“桥头堡”，这一特定区位条件，既为我市接受新的思想观念、发展理念提供了良好的外部条件，又为我市接受产业辐射和转移提供了重要机遇。我们要敏锐把握时机，主动对接产业发展方向，适度超前谋划发展服务业，才能突破瓶颈，创新发展优势，为经济发展提供新引擎。加快发展服务业是区域竞争的新热点。当前，我市面临着发达地区“极化”效应和欠发达地区“洼地”效应的双重挤压。特别是周边县市，纷纷采取各种有力的政策举措来加快发展，争先发展。因此，在制造业“高成本时代”全面来临、资源环境的硬约束成为常态、区域竞争更趋白热化的情况下，加快现代服务业的发展显得尤为重要。面对竞争，我市积极提出“一高两进”三步走的战略目标，首先就是要立足区域发展，构建三省边际县域发展高地，而加快服务业提升发展正是这一目标的重要内涵之一。与周边县市相比，我市的服务业发展基础更为扎实，区位、交通等条件更为突出。这就需要我们抢占先机，充分发挥休闲旅游、现代物流（专业市场）、商贸商务等方面的基础优势，进一步提升服务业产业水平和区域竞争力，形成率先发展的强势，在三省边际区域发展中继续领跑。加快发展服务业是应对时艰的新要求。当前，由美国次贷危机引发的全球金融危机正在扩散和蔓延，对实体经济的影响不断加深，其严重后果还将进一步显现。受此影响，世界经济明显减速，我国经济运行中的困难增加，我市经济下行压力加大。面对严峻形势，中央因势利导、趋利避害，果断实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台了一系列扩内需、保增长的政策举措。省委、省政府高瞻远瞩，未雨绸缪，提出了“标本兼治、保稳促调”的总体要求，于去年专题召开了全省服务业工作会议，把加快服务业发展作为应对当前挑战、实现保稳促调的重要措施来抓。面对新阶段新变化，大力推进现代服务业提升发展，已成为我市抓住发展机遇、破解发展难题、顺应发展趋势，实现又好又快发展的必由之路。
2、加快现代服务业发展，是加速工业化步伐，推进转型升级的必然要求。服务业的兴旺发达，是现代经济的基本特征，是产业结构优化、经济转型升级的重要标志。从国际发展经验看，进入工业化中后期，服务业逐步发展成为经济的主体。国内外多项研究成果表明，当人均GDP越过1500美元后，产业结构和服务业比重将发生重大变化，达到3000美元后，服务业将进入一个快速发展期。特别随着工业社会迈向后工业社会和信息社会，经济发展将越来越多地依靠服务业的创新带动和比重提升。去年我市人均GDP达到3200美元，已经到达服务业加速发展的转折点，转变经济增长方式，加快现代服务业提升发展正是这一时期的内在要求。从产业发展沿革看，服务业与工业始终是有机融合、互动发展的。工业是现代服务业发展的前提与基础，服务业的兴起和繁荣必须建立在工业的发展基础上；现代服务业是工业发展的支撑与保障，其发展水平将直接促进或者制约工业的发展。到一定阶段，服务化发展倾向将成为一种趋势。同时，由于服务业资源消耗低、环境污染小、经济效益高，可以以较小的代价做大经济总量，从而降低单位GDP的综合能耗、污染排放，有利于我市更好地完成节能降耗减排的约束性指标。从工业提升需求看，工业化进入到中后期阶段，经济增长由主要依靠工业带动转变为工业、服务业共同支撑，这是产业结构的演化规律。而且生产业正成为工业不可缺乏的重要支撑，工业发展到高端，就需要有技术、有研发、有培训，到下游就需要有物流、有营销、有金融支撑，这些都是现代服务业发展的重要内容。今后几年，正是我市从工业化中期的初级阶段向后工业化阶段进一步加快演进的重要时期，经济转型升级的任务非常艰巨，工业提升对现代服务业配套提出了更高要求。可以说，在这一个关键阶段，抓现代服务业的培育提升，不但不会冲淡主攻工业的氛围，削弱工业经济的主导地位，而且，现代服务业提升将成为推动工业转型升级的一个重要切入点，促进工业经济由粗放经营向集约经营转变，推进产业结构优化升级，从而更有力地支撑工业实现新飞跃。
3、加快现代服务业发展，是推进城市化进程，塑造城市品牌的重要途径。城市是服务业的“舞台”，服务业是城市的“名片”。城市化带来的城市规模扩容、基础设施改善、城市功能强化等，为现代服务业发展提供了良好的物理空间和物质条件；而现代服务业不仅能够推动城市化的进程，还能够实现城市化“质”的提升，二者相互依赖、相互促进。发展服务业是城市发展战略的重要内容。当前，城市经济已成为区域发展的主体，而城市综合竞争力的强弱，取决于城市的综合服务水平。在一定程度上可以说，城市经济就是现代服务业。*的城市化战略，就是要通过人口和产业的集聚，做大城市规模，提升城市经济总量，进而扩大现代服务业的服务半径和规模效益；就是要通过推进城市基础设施的开发建设，为现代服务业发展提供广阔空间和有效载体，形成服务业与城市化相互支撑、互为推动的良性格局。发展服务业是完善城市功能的重要途径。城市之间的竞争，不仅仅局限于城市基础设施等硬环境的比拼，更重要的是城市功能软环境的较量。近年来，我市城市建设取得显著成绩，城市框架有效拉开，城市建成区面积达到14.23平方公里，城市人口达到15.9万人，随着城市规模的不断拓展，城市人口的不断集聚，迫切需要完善诸多服务功能，这就要求我们把城市建设的重点从拉开框架向完善功能、提升品位转变。一个城市具有生活居住、商贸物流、产业承载、旅游休闲、文化传播、社会组织六大功能，要增强和完善城市的这些功能，都离不开服务业的发展和支撑。所以，我们必须通过发展现代服务业，进一步完善城市功能，提升城市品位，吸引各类优质要素向城市集聚，旺人气，兴商气，提高城市的竞争力、集聚力和辐射力。
4、加快现代服务业发展，是落实人性化理念，全面改善民生的内在要求。服务业涉及到千家万户，与人们生活密切相关、紧密相联，是改善民生，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要的根本出发点和落脚点。刺激需求的增长点在服务业。服务业既连接生产与消费，又直接提供精神文化产品和公共服务。随着经济社会发展和人均收入水平提高，居民消费结构加快升级，服务型消费热点不断涌现，人民生活需求由物质型、生存型向高级化和多样化的方向发展。所以，只有大力发展休闲旅游、现代物流（专业市场）、商贸商务等现代服务业，积极组织外地人来*和开展“*人游*”等刺激消费活动，才能更好地满足和扩大老百姓的消费需求，不断提高人民群众的生活质量。创业就业的主渠道在服务业。服务业门类多、就业弹性大、就业方式灵活，其许多领域具有投资少、见效快、技术要求低等特点，比较适合民间资金进入，能够有效地开辟多元就业空间和创业途径。从目前第三产业从业人员占全部从业人员的比重看，与发达地区相比，我市现代服务业的发展潜力和就业空间还相当大。尤其是在当前应对工业生产领域中资本和技术替代劳动力的趋势，以及大量返乡农民工就业难的背景下，大力发展现代服务业在解决创业、就业问题上担当着重要角色。改善民生的着力点在服务业。高度关注和全面改善民生，最重要的工作就是要大力发展教育、医疗卫生、文化等社会公共事业，不断健全社会保障和社会救助体系，增强公共管理和公共服务的能力，所有这些，都需要依靠政府和市场的双轮驱动，通过加快现代服务业提升发展才能得以实现。此外，改善民生需要政府加大投入，需要以财政实力作支撑，而现代服务业是地方财政收入的主要来源，也是下一步主动顺应税制改革、增强地方经济实力的重要增长点。可以说，现代服务业既是人民群众创业的大舞台，又是城乡居民增收的主渠道，更是改善社会民生的大平台。
总之，加快发展现代服务业意义重大，势在必行，与主攻工业不仅不会互相冲突，而且是推进工业提升的题中之义，与发展工业相辅相成、互为促进。我们必须审时度势，清醒认识，积极行动，真正把大力发展现代服务业作为实践科学发展观，加快经济转型升级、实现“一高两进”目标的战略重点来抓，拓宽发展思路，创新发展举措，努力把服务业发展提高到一个新的水平。
二、加快现代服务业提升发展，功在当前，利在长远，务必理清总体思路，明确目标任务
今后一个时期，我市加快现代服务业提升发展的总体要求是：以科学发展观为指导，紧紧围绕“一高两进”三步走战略目标和建设“工业新城、旅游胜地、山水家园”的城市定位，按照“立足*，依托浙江，辐射闽赣”的要求，抢抓战略机遇，发挥比较优势，创新体制机制，形成政策洼地，破解发展瓶颈，加快发展休闲旅游业，重点发展现代物流（专业市场）业，鼓励发展商贸商务业，推进现代服务业总量做大、行业集聚和产业提升，构建浙闽赣三省边际现代服务业高地，把现代服务业培育成为我市新的重要经济增长点，提升我市区域经济的综合竞争力。
基于上述总体要求，我市现代服务业发展的总体目标是：全市服务业增加值年均增长率达到14.5%，到2012年达到70亿元，占GDP的比重达到32.5%以上，服务业从业人员达到8.5万人以上，占全社会从业人员比重达到28%；到2015年达到105亿元，占GDP比重力争达到34%以上，服务业从业人员达到10万人以上，占全社会就业人员比重达到30%，建设三省边际休闲旅游胜地、现代物流集散地、商贸商务名城等“两地一城”取得初步成效；到2020年，全市服务业增加值占GDP比重达到37%以上，现代服务业成为县域经济的重要支撑，浙闽赣三省边际服务业高地的位置得到进一步巩固。
现代服务业是一个内涵广泛、门类众多且不断发展变化的产业，因此，在提升发展过程中不可能面面俱到。把我市打造成为“浙闽赣三省边际服务业高地”，其实质就是基于我市处于三省边界、浙江向内陆拓展前沿的区位优势，从服务业众多的行业中选准发展重点，经过一个时期的重点培育，使这些领域在三省边际地区处于“功能最强、品质最优、名气最响”的领先地位。从我市实际出发，综合产业基础、比较优势、发展潜力、现实需求等因素，把休闲旅游、现代物流（专业市场）、商贸商务确定为现代服务业发展重点，全力打造“两地一城”：
打造三省边际休闲旅游胜地：积极整合优势资源，扩大产业规模，完善接待设施，参与区域协作，打造知名品牌，建设浙闽赣三省边际特色明显、文化内涵深厚、服务水平较高的休闲旅游胜地和浙江省旅游经济强市。到2012年，实现年接待游客450万人次以上，年旅游总收入达到25亿元以上，年均增长20%以上；到2015年，实现年接待游客700万人次以上，年旅游总收入达到38亿元以上，年均增长18%以上。
构筑三省边际现代物流（专业市场）集散地：依托三省边际的特定区位和产业优势，构建公铁水联运交通运输网络，加强主体培育，加快推进专业市场、物流基地建设，形成以服务本市域为基础，辐射周边区域和省份的相对完善的现代物流网络体系，打造浙闽赣三省边际地区的现代物流集散基地和浙江重要的物流节点。到2012年，现代物流业（含专业市场、交通运输、仓储、邮政业，不含零售业）增加值达到14亿元，年均增长15%，占GDP的比重达到6.5%以上；到2015年，现代物流业增加值达到22亿元以上，年均增长16%以上，占GDP的比重力争达到7.5%。
建设三省边际商贸商务名城：大力发展生产业，精心打造城市核心商圈，加快建设城市特色街区、现代大型综合购物中心和商务休闲区，大力提升商贸业品位和档次，增强城市的商务服务功能，营造区域最佳人居、休闲和创业环境，逐步打造三省边际地区商贸商务名城。到2012年，全市社会消费品零售总额达到72亿元以上，商贸商务业（不含专业市场、交通运输、仓储、邮政业）增加值达到28亿元以上，年均增长15%，占GDP的比重达到13%以上；到2015年，全市社会消费品零售总额达到110亿元以上，商贸商务业增加值达到43亿元以上，年均增长15%以上，占GDP的比重达到14%。
围绕上述目标和要求，在实际工作中，要强化“融合、统筹、开放、特色、联动”十字方针，坚持五个基本原则：
一是要坚持融合发展。融合发展是现代服务业发展的基本方向和重要特征。一方面，要推进区域融合。既立足*现实基础，发挥已有和潜在的优势，更要跳出*，置身于三省边际，以更宽广的胸怀和视野统筹谋划，主动融入，抢先布局，做好借势发展、错位发展文章。另一方面，要推进产业融合。必须把握产业互动发展的规律和趋势，一手抓先进制造业，一手抓现代服务业，推进产业融合，促进结构提升，拉动经济增长。要优先发展面向生产的金融、物流、信息、科技等生产业，带动工业转型升级，带动农业提效增收。同时，还要注重推进现代服务业各行业门类之间的相互融合、相互承接，打破行业界限、摆脱行业束缚，培育一批跨产业、跨行业的企业龙头，整合资源，协同推进“两地一城”建设。
二是要坚持统筹发展。农村服务业与城区服务业是有机统一的，城区服务业是城市经济的主体，也是现代服务业发展的主体；农村服务业是发展现代农业、推进新农村建设的有力支撑，也是现代服务业发展的重要内容。一方面，要抓好城区服务业的集聚发展，因势利导，加快打造核心商圈、特色街区、商务休闲和接待服务中心，发挥城市在发展现代服务业过程中的主平台作用。另一方面，要引导城市服务业向农村延伸，推进城乡服务业的互促共进，在农技、金融、保险、信息等农业服务组织和行业中，为农村的生产业提供更加广阔的空间，提高农村基本公共服务水平，努力实现城乡服务业合理布局和一体化发展。
三是要坚持开放发展。我市服务业发展多以内源发展为主，但现代服务业搞封闭发展、单一的本地化经营是行不通的，必须在不断激发内力创业创新的同时，切实加大服务业的对外开放，“非禁即放”，借力发展，借梯登高。一方面，要积极引进来，承接服务业的产业转移，加强现代服务业领域的招商引资，把最有吸引力的项目包装好、推介好，努力引进大企业、大项目。另一方面，要积极走出去，开展项目外包、品牌输出、连锁经营等，在更大的领域推动服务业创新发展。更要深入研究国家刺激经济增长、省委省政府扶持欠发达地区发展的一系列政策措施，认真把握*市打造“浙江对内开放西部门户”、“四省边际中心城市”的战略机遇，组织强大力量进行研究，做好规划、政策和项目对接，争取国家、省、*市的更大支持。
四是要坚持特色发展。特色就是竞争力，发展现代服务业也要抓住特色，创新载体，探索出一条符合实际、与众不同的现代服务业提升发展之路。一方面，要立足产业特色和区位特点，突出发展休闲旅游业、现代物流（专业市场）、商贸商务业等重点领域，形成*现代服务业发展特有的品牌和优势。另一方面，要在工作中强化抓手，创出特色。我市的服务发展有一定基础，但优势并不明显，要构建三省边际现代服务业高地，就必须有创新精神，在氛围营造、政策服务、项目建设、规划布局、体制机制等方面有超常规的工作抓手，创出特色和亮点，从而形成产业发展优势。
五要坚持联动发展。服务业的发展过程首先必须是一个政府推动的过程，政府要在服务业发展中发挥主导作用。但“政府主导”不等于“政府包办”，要坚持“政府主导力、市场主体力”两种力量相互配合、相互作用，努力走出一条“建设主体企业化、资金筹措多元化、资源利用市场化”的联动发展之路。一方面，要强化政府推动作用，加强对现代服务业发展的领导，创新有利于现代服务业发展的体制机制，创造良好的环境氛围，尤其在宏观规划、政策引导、项目投入、要素配套等方面加强研究、引导和推动。另一方面，要充分发挥企业主体、市场运作的功能，充分发挥市场配置资源的基础性作用，在制定出台并认真落实休闲旅游、现代物流（专业市场）、商贸商务等三个专项规划和扶持政策的前提下，鼓励企业以市场需求为导向，主动加大投入，积极拓展领域，在服务业的新发展中创造出更大的业绩。
三、加快现代服务业提升发展，领域广阔，任务繁重，务必突出工作重点，扎实有序推进
全力打造“两地一城”，构建三省边际现代服务业高地，既是一项实现转型发展的重要战略任务，也是一项紧迫的现实工作，必须跳出传统的思路，不断创新工作方法和工作举措，抓住重点，各个突破。当前及今后一个阶段，我市现代服务业发展要重点抓好以下六项工作，力争取得有效突破：
1、紧紧抓住规划龙头，力争在明晰服务业发展布局上取得有效突破。
牢固确立全市一盘棋理念，对服务业的整体发展有一个统一的指导和设计，促进各类服务业快速协调发展。一要完善规划促提升。认真制定和完善服务业发展规划，吸纳先进的规划理念，切实做到服务业规划与城市布局、产业发展、项目建设有机统一。要完善规划体系。坚持高起点、高水准、高品位，在现实基础上，进一步提升规划水平，不断深化细化，修订完善规划体系，特别是要着眼于积极发展休闲旅游、现代物流（专业市场）和商贸商务业，抓紧研究出台总体规划纲要和三个专项规划，切实做到规划先行。要强化规划执行。本次市委全会将审议通过《关于全力构建三省边际现代服务业高地的决定》，各级各部门要严格按照《决定》和三个专项规划的要求，在制定细分规划的基础上，坚持规划的权威性，依据规划进行建设和管理，坚决防止随意性，做到不符合规划的项目不备案、不核准、不审批、不安排用地指标，通过规划引导优化服务业产业布局。要加强项目设计。对每一个服务业重大项目，都要高要求，严把关，做精做细规划，确保建设档次。二要合理布局促协调。要加强对土地资源、空间资源的合理开发与利用，科学安排，在空间布局上，围绕加快打造浙闽赣三省边际服务业发展高地的三大重点领域，完善“一中心三景区”的休闲旅游功能分区空间布局，“二区四中心七市场”的现代物流和专业市场空间布局，“一核四街五点六中心”的商贸商务业空间布局。“一中心三景区”，就是指*旅游接待服务中心（即市区），以及*—清漾、仙霞关—戴笠秘宅和廿八都—浮盖山等三大核心景区；“二区四中心七市场”，就是指在城南重点规划建设*现代物流区，在贺村镇重点规划建设浙闽赣边际现代物流区，并围绕两个区域规划建设四个物流中心、七个专业市场；“一核四街五点六中心”是指以市区为主的大南门核心商圈以及四条特色功能街区、五个大型商业网点、六处商务休闲中心。三要打造平台促集聚。现代服务业要走集聚发展的路子，以促进产业集聚、企业集中、功能集成和资源集约利用。关键要按照“一心三区”市域总体规划布局，抓好集聚平台的建设，以“一主二副三点”为主，打造一批服务业集聚区。“一主”是指城区核心商圈，突出把满足市域服务需求放在首要位置，既要满足居民在物质文化方面的消费性需求，又要适应工业转型升级对生产业的需求，增强对市域服务业发展的辐射带动能力；“二副”是指以贺村镇、峡口镇作为服务业发展副中心，进一步增强中心镇联系城乡发展的服务功能；“三点”是指以石门镇、廿八都镇和保安乡作为服务业发展的重点乡镇。各乡镇（街道）要据此明确各自的发展重点和方向，走差异化、特色化发展道路，加快形成规模和特色，工业平台优势明显的乡镇要突出发展生产业，生态及旅游资源丰富的乡镇要做精做优休闲旅游业，两个街道要立足提升综合服务功能，全面发展旅游接待、专业市场、商贸商务等城市产业。
2、紧紧抓住项目投入，力争在夯实服务业发展基础上取得有效突破。
项目是各类经济活动的根本载体，发展服务业也必须抓住项目建设这一着力点和生命线。一要加大服务业项目谋划。不断完善《*市服务业发展重点项目储备库》，超前谋划预留一批项目，进一步深化项目前期工作。要跳出服务业、统筹三次产业谋划项目，紧扣工业提升和现代农业发展谋划包装生产业项目，根据市场需求谋划开发休闲旅游和商贸商务项目，围绕现代物流业发展谋划争取交通枢纽项目。当前，要重点突破*综合物流中心、旅游集散中心等重大服务业项目的前期包装，待时机成熟后有计划、有步骤地推出招商。二要加强服务业项目招商。要把招商引资作为推进服务业发展的主抓手，不断推出规模较大、特色明显且成熟度高、吸引力强的服务业项目对外招商，借助外力迅速提升服务业基础设施配套水平。同时，要注重引进国内外知名企业进驻*，参与服务业经营管理，注重引进先进技术、新型业态和先进管理理念，着力推动我市服务业尽快上档次、上规模、上水平。当前，要及时包装推出南方安保市场、华东木业家居交易市场、*汽车综合市场、浙闽赣边际农资交易中心等重大项目对外招商，广泛运用推介活动、中介招商、媒体公告等形式，扩大项目宣传推介的范围，吸引更多的投资主体参与，确保服务业重大项目有序接替。三要加快服务业项目推进。积极落实服务业重大项目实施计划，实行服务业重大项目实施责任制，对已确定的服务业重点建设项目，要排出工作计划，明确目标任务，制定责任清单，落实责任部门、责任人和工作班子，加大力度，紧抓不放，全力以赴促开工、抓进度。要加强要素保障，加大财政投入，合理调整土地，通过各级领导联系重大项目、下达年度计划推动项目、加强项目工作督查考核等途径，全力推进项目建设。对投资重大的现代服务业项目，土地出让价格给予优惠，财政安排贴息补助，行政性收费给予免收或减半收取。当前，要加快城北大型超市、时代广场、廿八都古镇开发、*景区及周边环境整治、中国良种马繁育基地、清漾一期后续等重大项目的建设进度，抓好江滨路特色餐饮街、*文化风情休闲街等项目的动工建设。
3、紧紧抓住培育重点，力争在提升服务业发展水平上取得有效突破。
企业主体是发展服务业的中坚力量。要像抓工业企业一样抓服务业企业的培育，对重点服务业企业、景区和平台，制定相应的扶持政策，在各项资源配置上优先考虑，
鼓励培育其做大、做精、做强。一要推进旅游资源的整合提升。以市区为依托，尽快做好旅游集散中心的规划建设，充分发挥游客集散中心集票务、租车、导游、旅游信息咨询、旅游产品对外展示于一体的综合服务功能。按照“规划引导、区域联动、主打品牌”的原则，重点打造*-清漾、廿八都－浮盖山、仙霞关－戴笠秘宅三大核心景区，在项目投资、对外宣传、整合开发上突出“三大景区”，整合低小散景点，不断提升三大景区的品位和档次，实现从遍地开花向重点开发转变。根据我市乡村自然生态资源状况、交通条件和文化特色，重点开发以*、浮盖山、良种马繁育基地为主的山地休闲度假旅游产品，以一江两带、月亮湖、峡里湖、白水坑为主的滨水休闲度假旅游产品，以清漾毛氏文化村、廿八都古镇、仙霞关、戴笠秘宅、和睦彩陶文化村、三卿口古瓷村等为主的文化旅游产品，以观光型、品尝型、游乐型、自驾型等“农家乐”为主的乡村休闲旅游产品。加快发展旅游相关配套产业和旅游企业，大力支持旅行社扩大业务，做大规模和影响，鼓励企业建立特色鲜明的旅游商店和购物中心，积极引进国内知名酒店集团来江投资创办高星级酒店，重点培育高层次、高品位的中外特色餐饮企业，着力提高旅游接待水平。二要促进专业市场的提档升级。要按照“新建一批，整合一批，淘汰一批，提升一批”的思路来改造、提升专业市场。坚持特色专业市场与地方特色产业有机结合、互促共进，规划建设与特色产业对接的南方安保市场和华东木业家居交易市场等2个重点专业交易市场，通过安保市场吸纳引进消防器材大企业，真正把市场网络优势转化为产业优势，最终把消防器材产业培育成为“市场、制造”双强产业；通过建设集信息、产品展示、市场交易、要素配置、物流仓储和木材加工产业管理服务为一体的木业家居市场，为打造中国木业家居之都和世界木门制造基地提供综合服务平台支撑。根据发挥三省边际区位优势、抢抓区域发展先机、增强集聚辐射能力、提高核心竞争力的要求，在整合原有市场的基础上，规划建设服务三省边际和提升城市服务功能的浙闽赣边际农资交易中心、浙闽赣边际农特产品交易中心（农贸城）、*汽车综合市场和*商贸城等专业市场。同时，要引导骨干市场突破简单的物业管理方式，积极开展信息咨询、共同、展示展销、配送服务等，促进市场功能多元化。三要加强物流基地的培育繁荣。大力发展仓储自动化、包装标准化和配送高效化的现代物流服务，加快*综合物流中心建设，满足城南市场区、开发区城南新区、山海协作示范区、市区及城北区域的物流综合需要，同时辐射本省、江西、福建、安徽等地，形成三省边际连锁配送基地。适时启动贺村综合物流中心建设，满足我市中部特色经济区等重点工业平台开发以及竹木家居交易市场等专业市场物流配套的需要，同时满足辐射浙闽赣三省边际地区的要求。依托高新产业园区建设，适时启动危化品仓储物流中心建设项目，满足我市化工原料及产品的输入输出与仓储需要，同时承担浙闽赣三省边界地区的危化品转运。要整合我市现有货运企业和营运车辆等资源，引导企业向重点物流中心、大型专业市场等重点物流园区集聚；大力支持总部型物流企业——联城消防集团建设，推动虎山、红火等有条件的物流公司与原企业脱钩，组建一批专业化、规模化的第三方物流企业。要引导和鼓励我市更多的大中型工商企业将原材料采购、运输、仓储等物流服务业从核心生产业务中剥离出来，转化为业务外包，推动扩大第三方物流需求。四要推动商贸商务业的提升发展。要精心打造核心商圈和特色街区。依托老城区商业中心的发展基础，加快时代广场和大南门商业步行街区建设，优化功能和档次；按照做精做特的要求，有序推进江滨路特色餐饮街、解放路服装鞋帽精品购物街、中山路金融科技中介商务街和市心街传统老字号商业街等特色街区建设。要努力提升商贸企业规模和层次。加快推进财富中心、时代广场等大型购物中心建设，继续扶持万购、农工商、万隆、加贝、好又多等商贸龙头企业发展，大力支持万商控股、左邻右舍、新红塔、0570、兴合等本地商贸龙头企业建设配送中心，实施跨地区经营的总部经济战略，促进其发展成为大型商贸企业集团，积极争取引进大型连锁企业来江设立中心店，以先进经营理念与模式，带动我市商贸水平的提升。要着力强化城市的综合服务功能。多管齐下，鼓励发展特许经营、连锁经营、总、电子商务等新型商贸业态；合理规划建设一批社区商业网点，完善多层次流通网络，构筑便利实惠的居民商贸服务体系；加快实施传统产业信息化改造提升，积极推进电子政务工程，推进有形市场和无形市场的有机结合；完善城市商务休闲设施建设，积极推进企业商务办公集聚区建设，鼓励大企业、大集团设立总部研发办公写字楼，加快*商务休闲中心、须江商务休闲中心、碗窑生态休闲中心、峡口生态休闲中心、*职教中心、会展中心等商务休闲功能项目建设，注重商务休闲元素的融入，不断优化城市的人居环境和创业环境，努力打造精品城市，推进区域性中心城市建设。
4、紧紧抓住营销推介，力争在扩大服务业品牌影响上取得有效突破。
市场经济竞争是主题，有竞争就有营销，就要推介。营销推介是创造、提升城市价值，增强城市核心竞争力的有效战略，同时也是集聚人、财、物等要素资源，促进服务业加快发展的重要举措，必须集中力量加以推进。一要加强*旅游的专业化推介。要积极走出去，参与区域协作，加强旅游资源的推介和营销，打响*旅游品牌。要融入区域品牌建设，主动接轨我省“旅游西进”战略，借助周边地区丰富的旅游资源，积极推进与黄山、武夷山、三清山、婺源、龙虎山、千岛湖等主要景区的协作，增强我市旅游的辐射效应。要以*丹霞地貌申遗为契机，积极探索专业有效的宣传营销方式，精心组织毛氏文化旅游节、廿八都古镇开业庆典等各类节会活动，积极谋划开展区域旅游联合宣传营销，进一步打响“千年古道·锦绣*”主题品牌。要积极推出*旅游消费券措施，重点面向周边及长三角地区，刺激、拉动周边一日游、二日游客源市场。要引导企业挖掘利用特色文化和自然资源，大力开发具有地方特色的旅游纪念品、土特产品和大众旅游商品，增加旅游购物消费，不断提高*旅游在外的知名度和美誉度。二要加强城市形象的系统化营销。要把整个城市作为一个服务产品来规划、设计和营销，排出具体可操作的方案，通过旅游推介、广告投放、节会举办、影视拍摄、名片争创等方面的系统化营销手段，对内提高城市品位，对外提升城市形象，最终打响城市品牌。在具体工作中，既要注重对外营销，使省内外、国内外有更多人知道*，也要注重对内宣传，通过组织“千年古道·锦绣*”主题口号诠释、CIS标识的全面推广、市歌传唱、“*人游*”等活动，使*人更加了解*，更加热爱家乡，让全市人民都成为城市营销主体；既要注重制定长期的实施方案，持续宣传和推广*，也要注重短期内的集中式营销，采取强有力的措施，提高阶段性操作成效。三要加强行业规范的标准化管理。加强营销推介的前提，是极具*区域特色的标准化风格。一方面，城市的硬环境要有标准化，在整个市域，CIS就是城市风貌和标识的标准化；在旅游风景区、特色街区、商务休闲区等区块的规划设计中，在城市家具、标牌广告、门店装饰装修等设施的审批审核中，也要注重体现特色化和标准化，形成既统一又丰富的特定格调。另一方面，服务的软环境也要标准化，要加快制订服务业标准体系，规范服务业市场秩序，以保护消费者的正当权益，推进服务业公平有序竞争，提高服务业整体发展水平。要在旅游、商贸、餐饮、市场等重点行业中，按照标准制定与产业发展要求相结合、标准实施与规范行业行为相结合的原则，积极开展联盟标准、地方技术规范或地方标准、行业标准的制定，并加强管理和引导，大力推进服务业的名牌培育和创建工作。要通过开展*旅游业“十佳服务明星”评比等活动，促进行业服务标准的提升和规范。
5、紧紧抓住业态创新，力争在优化服务业发展结构上取得有效突破。
现代服务业领域，新型业态和新的经营模式层出不穷，业态创新是现代服务业发展的重要方向。*的服务业发展格局必须抓住几个关键节点，推动业态和商业模式创新，拓展服务业新的发展空间。一是要完善科技创新体系。要在发展高新技术产业、运用高新技术改造提升传统产业、加强自主知识产权开发保护、建立多元化科技资金投入渠道等环节，形成系统性较强、含金量较高的政策体系；要以服务特色产业发展为导向，务实推进“4＋X”主导产业科技信息平台、公共研发平台、公共测试平台等公共科技服务平台建设；鼓励支持企业与高等院校、科研院所合作，建设国家级和省级工程实验室、企业技术中心和研发中心，创办科技研发孵化器和生产力促进中心，提升我市科研创新与应用能力。二是要完善金融服务体系。要努力做大金融总量，服务经济发展。积极创造条件，吸引市外金融机构来*设立分支机构，引进市外资金，当前，要全力做好温州商业银行落户我市的各项服务工作；鼓励市内金融机构在防范风险的前提下，扩展服务领域，试行股权、无形资产质押贷款、存货质押贷款等融资方式，提供适应中小企业发展的、多层次的信贷产品；加强市中小企业担保中心建设，加快组建小额贷款公司，进一步高度关注和规范发展民间担保机构，采取切实有效的措施，规避民间担保市场的风险；继续推进“信用*”建设，搭建信用信息平台，建立企业信用的基本评价体系，不断完善信用体系。三是要培育新兴服务产业。适时发展会展业，加快规划建设多功能、高规格的会展中心，以举办毛氏文化旅游节和蜂产品、木业产品、消防产品博览会等为重点，努力打造华东地区乃至全国知名的专业会展品牌；支持发展中介服务业，积极扶持发展工程投资管理咨询、企业形象设计包装等新兴中介服务业，规范提升会计、审计、资产评估等中介服务业，着力培育一批在省内有一定知名度的高资质规模企业，引进一批市外知名的中介机构在*设立分支机构，提升整体服务能力，同时，要加强中介行业的规范管理，推动中介服务信用水平的提升。四要做强做精优势产业。要注重稳步发展房地产业，认真执行落实《关于促进房地产业稳健发展的若干意见》，加强和规范房地产市场的调控和管理，突出“山水家园”主题和“人居首选”品牌，建设一批功能完善的居住区、高档住宅区和商务办公区，形成以高中档为主、居住商务平衡的房地产开发格局，为繁荣城市、吸引高素质人才和发展总部经济、楼宇经济等提供良好的人居和创业环境；顺势发展职业教育，解决国家级重点职校在融资、用地、人才、校企合作等方面存在的困难和问题，加强职业教育的对外合作，主动融入四省九市职业教育合作的大框架，增强我市职业教育的集散能力；深入挖掘我市丰富的历史文化资源，推进文化融入旅游、融入城市、融入经济，鼓励发展文化艺术、文化娱乐、文化创意等产业，提升文化产业附加值；积极支持和引导特色医疗做精做强，发挥其特色专业和技术优势，扩大在三省边际的知名度和影响力。同时，要坚持按照城乡统筹的原则，着眼于城乡商贸市场配置商贸资源，利用核心城区的商贸辐射功能，逐步将市区先进的商业业态、流通手段和消费方式推广至农村，进一步拓展农村公共服务的覆盖面。
6、紧紧抓住机制创新，力争在强化服务业发展保障上取得有效突破。
