时间:2023-01-09 05:54:33
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇街道总结表彰讲话,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
全区“十五”人口和计划生育工作
总结表彰大会主持词
叶海波(20xx年5月31日)
同志们:
为了进一步贯彻落实中央关于“坚持稳定低生育水平、统筹解决人口问题”的指示精神,全面总结我区“十五”人口和计划生育工作,研究部署“十一五”人口和计划生育事业发展目标及20xx年工作任务,经区委、区政府研究,决定召开全区“十五”人口和计划生育工作总结表彰大会。
出席今天大会的有:区四套班子有关领导;区人口和计划生育工作领导小组成员;九龙镇、工业园区、各街道主要负责人、分管负责人、计生科长、计生协会会长,市级机关计生办负责人,市直系统计生专干,区各系统分管负责人、计生专干;以及被表彰的先进集体、先进个人代表。市人口计生委领导对今天的会议很重视,苏勤主任亲临会议并将作重要讲话,让我们以热烈的掌声对苏主任的到来表示欢迎。
今天会议的议程有6项:一是作工作报告;二是表彰颁奖;三是表态发言;四是递交目标责任书;五是市计生委领导讲话;最后区政府周区长讲话。
现在,进行第一项议程,请区政府张仁德副区长作工作报告。
……
现在,进行第二项议程,对“十五”期间人口和计划生育工作先进集体和先进个人进行表彰。我先宣读一下表彰决定。
……
下面,请工作人员宣读被表彰的先进集体和先进个人名单。
……
由于时间关系,今天只对部分先进集体代表和先进个人代表进行颁奖,其他被表彰的先进集体和先进个人会后按单位到区人口计生委领奖。
首先,颁发先进集体奖。请“十五”人口和计划生育工作先进集体代表九龙镇、城东街道办事处、城西街道办事处、城中街道办事处、区财政局、泰州市供电公司上台领奖。
……
下面,颁发先进个人奖。请先进个人代表严国秀、濮剑云、高永萍、朱以国、李恒凤、顾有梅上台领奖。
……
在5月25日召开的全市“十五”人口和计划生育工作总结表彰会议上,我区城东街道办事处被评为泰州市“十五”人口和计划生育工作示范乡镇(街道)。同时受到市表彰的还有,泰州市“十五”人口和计划生育工作先进集体:海陵区财政局和海陵区计划生育协会;泰州市人口和计划生育工作先进个人(享受市劳动模范待遇):海陵区人口和计划生育委员会宣传法规科科长朱胜兴和城东街道办事处计划生育助理成龙华;全市“十五”人口和计划生育工作先进个人:区爱卫办副主任张奇、区文教局秘书田田、城中街道流动人口办副主任朱桂云。
让我们以热烈的掌声向以上受表彰的先进单位和先进个人表示祝贺。
……
现在,进行第三项议程,大会表态发言:
先请城东街道办事处主任袁振新同志发言,大家欢迎!……
下面,请区文教局党委书记、局长季玉平同志发言,大家欢迎!
……
下面,请中百一店总经理张萍同志发言,大家欢迎!
……
现在,进行大会第四项议程,递交目标责任书。由于时间关系,会前各乡镇、街道、市区各系统主要负责同志已签好20xx年度人口与计划生育目标管理责任书,现在请他们向区政府周区长递交目标责任书。
递交目标责任书的顺序是:
1、乡镇、街道、园区
九龙镇、城东街道、城南街道、城西街道、城北街道、城中街道、泰山街道、京泰路街道、凤凰路街道、海陵工业园区
2、市级系统
市经贸委、市外经局、市卫生局、市文化局、市教育局、市建设局、市供电局、市民政局、市交通局、市粮食局、春兰集团、林海集团、市级机关计生办
3、区级系统
区经贸委、区文教局、区财政局、区人事局、区劳动局、区建设局、区农委、区外经局、区卫生局、区街道工作局、公安海陵分局、区司法局、区民政局、区供销合作总社、工商海陵分局
……
现在,进行大会第五项议程,请市计生委苏勤主任讲话,大家欢迎!
……
最后,请区政府周区长讲话,大家欢迎!
…… ……
第三项议程,向受到表彰的先进集体、个人代表颁奖。现在,请先进集体代表上台领奖。
请先进个人代表上台领奖。
第四项议程,经验交流。
首先请区法院王忠义院长发言;
请区工商分局洪夏宁局长发言;
请夫子庙街道工委周峰书记发言;
请晨光集团有限责任公司审计法规部左涤湘书记发言;
请红花街道双桥新村党委陈文美书记发言。
第五项议程,请依法治市领导小组办公室副主任、市司法局副局长王淑琴同志提工作要求。
最后,请区依法治区领导小组组长、区委书记杨福明同志作重要讲话。
同志们,今明两年是我区落实“四五”普法规划的关键时期,也是创建“文明城区”的重要之年,普法依法治区工作任务十分繁重。刚才,王书记在营造良好政务环境,建设法治服务政府;营造良好治安环境,保持地区社会稳定;营造良好服务环境,增强综合竞争能力;营造良好民主环境,深化基层依法治理等方面对下阶段工作进行了部署。王局长对秦淮几年来的工作作了评价,肯定了我们取得的工作成效。杨书记从统一思想,进一步提高对普法依法治区工作重要性的认识;抓住重点,全面推进普法依法治理工作进程;开拓创新,形成我区普法依法治理工作特色等方面提出了明确的要求。请各单位按照会议精神,明确责任,抓好落实,为全面完成普法依法治区工作作出应有的贡献。
一、指导思想
“全面提升年”活动,坚持以邓理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,全面贯彻落实党的和届三中、四中全会精神,围绕加快建设富裕文明生态和谐的经济文化旅游强市,着力推进投资水平、产业发展、城乡建设、改革开放、民生改善、作风效能、党的建设等七个方面工作的全面提升,力争全市各方面工作都跨上新的台阶,促进我市经济社会又好又快发展。
二、方法步骤
(一)动员部署阶段(2月下旬—3月初)
1、建立组织
市委、市政府成立“全面提升年”活动领导小组和领导小组办公室,负责活动的组织领导、督促协调和考核评估。办公室组成人员从市委办公室、组织部、宣传部等部门抽调骨干力量组成。
办公室设综合组、材料组、宣传组三个工作小组。综合组负责办公室整个活动的行政后勤事务,制定整体活动方案,对各乡镇(街道)、市直各部门、各单位的提升目标进行审核,调度活动进展情况,组织各类会议,发放文件、通知等;材料组负责整个活动的材料简报工作,起草各类文件、领导讲话,撰写各个阶段的总结报告,组织撰写理论文章;宣传组负责整个活动的新闻宣传工作,制定宣传方案及每个阶段的具体宣传计划,协调督促新闻单位搞好活动的新闻宣传,组织集中采访、典型宣传和对外宣传活动,收集整个活动的相关新闻资料。
2、制定实施方案
市“全面提升年”活动领导小组办公室按照市委、市政府《关于开展“全面提升年”活动的意见》要求,制定《市“全面提升年”活动实施方案》。
3、分层次广泛动员
市委、市政府召开全市动员部署大会。各乡镇(街道)、市直各系统、各单位迅速组织学习市委、市政府《关于开展“全面提升年”活动的意见》和市委书记张旋宇同志在动员部署大会上的重要讲话,按照市委、市政府的要求,召开本乡镇(街道)、本系统、本单位的动员大会,进行发动。各乡镇(街道)党委书记、市直各部门各单位及驻临单位的主要负责同志要亲自作动员。通过层层动员,广泛发动,提高广大党员干部的思想认识,增强参与活动的主动性和自觉性。
各乡镇(街道)和市直各系统成立活动领导小组,制定实施方案。领导小组组长,要由乡镇(街道)和市直各系统牵头单位主要负责同志担任。领导小组下设办公室,办公室设综合组、材料组、宣传组三个组,负责本乡镇(街道)、本系统各单位(市直各系统及成员单位名单附后)活动的组织协调、工作调度、督促检查、材料报送等工作。
市直各部门各单位也要成立由主要负责同志任组长的活动领导小组,制定实施方案。领导小组下设办公室,办公室要由高素质的精干力量组成。
3月15日前,各乡镇(街道)、市直各系统、各部门单位将活动领导小组和领导小组办公室成员名单、联系方式和活动实施方案,报送市“全面提升年”活动领导小组办公室。
(二)目标制定阶段(3月中上旬)
1、明确提升目标
市十六届人大三次会议审议通过了今年全市经济社会发展的预期目标,具体是:全市生产总值增长13%;地方财政收入增长15%;全社会固定资产投资增长25%;进出口总额增长10%;社会消费品零售总额增长19%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入均增长8%;登记失业率控制在3%以内;万元生产总值能耗、化学需氧量、二氧化硫排放量全面完成“十一五”目标。
市“全面提升年”活动动员部署大会提出了全市经济社会发展的努力目标,具体是:力争全市生产总值增长15%,地方财政收入增长18%,全社会固定资产投资增长30%,社会消费品零售总额增长20%。会议要求重点抓好投资水平、产业发展、城乡建设、改革开放、民生改善、作风效能和党的建设等七个方面的提升。
各级各部门各单位要按照“提高标准、提高目标、提高能力、提高成效”的要求,对我市经济社会发展的目标任务进行细化分解,明确各自承担的任务;要和全市目标和重点工作搞好对接,结合自身实际,制定本部门本单位每一项工作的提升目标。市委、市政府每一项重点工作,都要落实到各级各部门各单位的工作目标中。纵向比,目标要比往年有提升;横向比,目标在全省、聊城市及我市的位次要前移。每一名干部职工都要立足本职工作,制定个人的提升目标。
2、制定落实措施
对“全面提升年”活动实施“项目化”管理,落实“全面提升年”提出的目标任务。在“项目”建设阶段,从谋划思路、研究措施到解决问题、总结验收各个环节,都要有周密的安排部署,确保活动顺利开展,取得实效。各部门各单位要根据各自情况,提出符合工作实际,符合科学发展观要求,符合群众意愿的具体目标任务。在“项目”运行阶段,对每一项提升目标进行认真分析研究,将目标任务分解细化,并拿出切实可行、行之有效的落实措施,制定具体的提升方案,明确具体责任人,明确完成时限,逐级签订责任书,做到监管到位不缺位,责任到人不漏人,确保各项提升目标落到实处。
3、目标审核确认
各级各部门各单位的提升目标和措施,由单位主要负责人签字盖章确认后,报市“全面提升年”活动领导小组办公室,经审核确认后实施。
(三)目标落实阶段(3月—12月)
1、落实提升目标
各级各部门各单位根据制定的提升目标和措施,按照时间进度要求,一级抓一级,层层抓落实,切实抓好各项提升目标和措施的贯彻落实。针对单位实际,开展好主题实践活动,增强“全面提升年”活动的针对性和实效性,促进全面提升目标的实现。在机关部门开展以转变作风、提高效能为重点的“服务效能品牌”创建活动;在工业企业开展以提高核心竞争力,推动产业升级为重点的“转方式促发展竞赛”活动;在农村基层开展以强化基层组织、破解增收致富难题为重点的“富民强乡标兵”评比活动。
2、搞好信息宣传
为及时掌握“全面提升年”活动情况,保持信息畅通,营造浓厚活动氛围,抓好信息宣传工作。一是建立信息员制度。各乡镇(街道)和市直各系统都要明确一名信息联络员,每周一将活动开展情况进行整理上报。市“全面提升年”活动领导小组办公室认真分析汇总各类信息,在活动简报上择优刊发,3月15日前,各乡镇(街道)和市直各系统将信息联络员名单,报送市“全面提升年”活动领导小组办公室。二是建立信息通报制度。市“全面提升年”活动领导小组办公室每月对各部门各单位信息采用情况进行通报,年终考核时把上报工作动态、活动信息及采用情况作为重要内容。
3、抓好调度督查
一是建立定期调度制度。市“全面提升年”活动领导小组办公室每月一日召开调度会议,了解掌握活动进展情况,编制工作专报,对存在的问题进行研究,制定切实可行的改进措施。对领导重视、措施有力、成效显著的单位进行通报表扬。对重视不够、措施不力、存在问题没有得到较好解决的单位进行通报批评。二是建立不定期督导检查制度。市“全面提升年”活动领导小组办公室不定期深入各单位,检查了解活动开展情况,及时发现问题,督促解决,防止形式主义和走过场。在督查过程中,总结推广先进经验,用先进典型带动“全面提升年”活动深入开展。
4、强化联系指导
各级领导干部建立基层联系点,其中,市级领导干部分包联系一个乡镇(街道)、一个部门、一个企业;各部门单位领导班子成员分包联系基层单位、科室、项目,定期调度指导,强化跟踪服务,形成一级抓一级、层层抓落实、一抓到底跟踪问效的工作机制。开展“集中调研周”、“现场办公日”等活动,对分包联系单位提升目标进展落实情况进行全面分析,提出意见建议,协调解决实际问题,促进联系单位各项提升目标的实现。
5、组织现场观摩
拟于7月份,组织召开一次“全面提升年”活动现场观摩会议,对活动中的好经验、好做法,涌现出的先进典型,取得的显著成绩进行现场观摩。在观摩现场,查看各项工作提升落实情况。同时,听取被观摩单位主要负责人关于活动开展、典型经验做法、存在的问题以及下步工作打算等情况汇报。
(四)考核验收阶段(2011年1月)
1、撰写总结报告
各乡镇(街道)、市直各系统、各部门各单位对活动开展情况进行自查和总结,写出书面报告,于2011年1月1日前,上报市“全面提升年”活动领导小组办公室。
2、制定考核方案
市“全面提升年”活动领导小组办公室在充分调研、广泛征求意见的基础上,制定“全面提升年”活动的考核验收标准和程序,报市“全面提升年”活动领导小组讨论,经市委、市政府同意后,印发各乡镇(街道)和市直各部门各单位。
3、组织考核验收
市“全面提升年”活动领导小组办公室成立考核验收工作组,按照考核验收标准和程序,对“全面提升年”活动进行考核验收,对各乡镇(街道)、市直各部门各单位活动完成目标任务情况进行考核。
4、进行总结表彰
在活动结束后,召开总结表彰大会,对“全面提升年”活动进行全面总结,根据考核结果,对先进单位进行表彰。
三、几点要求
1、要精心组织。各级各部门各单位要结合实际,认真研究制定活动方案。各乡镇(街道)、市直各系统“全面提升年”活动领导小组办公室要切实负起组织协调职责,把握好各个阶段各个环节的工作要求,确保本单位、本系统的活动扎实有效开展。
2、要加强宣传。政务网、周讯、电台、电视台都要制定详细的宣传方案,对每个阶段的新闻宣传进行认真策划,拿出重要版面和时段,开辟“全面提升年,我们在行动”专栏,利用各种宣传手段,集中力量对“全面提升年”活动进行全方位立体式宣传报道,特别是及时宣传活动取得的效果和涌现的先进典型,在各阶段逐步推进的过程中不断掀起宣传,形成强大声势,营造浓厚氛围。
一、领导重视,认真部署“拓展年活动”和“5.29”活动
《××省计划生育协会“协会服务行动拓展年活动”实施方案》下发后,市计生协及时制定了《关于认真组织实施协会服务行动拓展年活动的意见》,要求各级协会加强组织领导,加大宣传力度,扎实开展活动,确保“拓展年活动”既生动活泼又扎扎实实,获得理想的效果。特别是帮扶计生贫困母亲活动受到了市委副书记朱文根同志的高度重视,他要求各地认真抓好帮扶活动,并作出批示请各新闻单位加强宣传报道工作。各区县以召开理事扩大会议、制定活动文件、举办培训班等形式,普遍进行了活动部署。屯溪区、徽州区计生协召开了理事扩大会议,倡议区直理事单位开展计生困难家庭(贫困母亲)结对帮扶慰问活动。休宁县计生协名誉会长、县人大副主任韩庆鸣,亲自组织劳动、人行等理事单位筹集资金并带队深入计生贫困家庭中开展救助。徽州区、××区政府分管领导发表了“5.29”电视讲话,号召各级理事单位和会员积极投入到会员集中活动日中。
二、精心组织,慰问帮扶计生贫困家庭和贫困母亲
一是广泛发动,打造舆论基础。为把“开展帮扶万名计划生育困难家庭(贫困母亲)活动抓紧抓好,让全市更多的计生贫困家庭(贫困母亲)得到及时的救助和帮扶,各级协会采取召开会议、发出倡议、下发通知、媒体宣传等方式,向社会各界进行广泛的宣传发动,吸引社会力量积极参与到活动中来。
二是多措(来源:文秘站 )并举,打好经济基础。通过营造舆论、对内发动、对外协调,计生系统广大干部职工和各级协会理事单位、会员及社会各界积极投入到捐款行动中。按照帮扶对象市、区县不少于20户,乡镇(街道)不少于3~6户等活动要求,截止6月3日,全市共筹集并发放帮扶现金和物品价值14.42万元,帮扶对象733户。其中,帮扶对象超过20户的区县有屯溪区(26户)、××区(42户)、休宁县(25户);帮扶对象超过6户的乡镇15个,占全市乡镇(街道)总数的13.5%。市人口计生委、计生协在职干部职工也带头捐款了1450元,作为市帮扶资金的一部分。
三是上门慰问,扩大社会影响。“5.29”期间,各级协会纷纷开展帮扶计生贫困母亲活动仪式,组织党政领导、理事单位深入计生贫困家庭走访慰问,让计生困难家庭感受到党和政府对他们的切身关怀,充分感受到实行计划生育的优越性,营造计划生育光荣的社会氛围。这次帮扶活动是我市计划生育协会多年来开展活动最成功、捐助资金最多、收到效果最好、最受群众欢迎的一次活动,既帮助了计划生育贫困母亲,又扩大了计生协的社会影响。
三、突出主题,广泛开展四项活动
(一)开展计生系列宣传活动。为深化节日活动,烘托社会氛围,各级协会广泛开展宣传咨询、知识竞赛、文艺演出等集中活动。5月27日,屯溪区开展了“关爱家庭关注健康”计划生育家庭趣味运动会,区人大、政府、政协领导发表了热情洋溢的讲话,倡导全社会都来关爱每个家庭,关注家庭成员身心健康,构建和谐社会。歙县统一了村级公开栏、宣传栏的标准,各乡镇分别制作了1~2个大型宣传牌,各村重新刷写不少于5条的规范标语,发放宣传材料10万份。屯光镇投入4万余元切实加强宣传、服务阵地建设,积极探索新型生育文化。
(二)开展生殖健康和预防艾滋病知识宣传服务活动。各地以“5.29”活动为契机,充分发挥理事、会员的优势和作用,组织医学专家举办生殖健康讲座,普及预防艾滋病知识,服务广大群众。为了使在校学生接受科学的青春期知识,解除青春期困惑,树立正确的人生观、世界观、价值观。徽州区人口计生委、计生协邀请市人口计生委的有关专家、干部采取以案说法、以理服人、师生互动的方式,在区人民大会堂为500余名女中学生举办了“为青春引航”人口与青春期健康教育讲座,获得同学们广泛好评!××区举办了四期生殖 健康和预防艾滋病知识讲座,参训人员达400多人,区服务站医生深入乡村开展生殖健康检查惠及503人。
同志们:
市委、市政府决定,今天在这里召开全市庆祝“五一”暨劳动模范表彰大会,共同庆祝全体劳动者的节日,主要目的就是大力弘扬新时代劳模精神,动员激励全市上下以先进模范为榜样,撸起袖子加油干、低调务实不张扬,为推动全市经济社会高质量发展,建设“强富美高”新某市而不懈奋斗。参加今天会议的有:20XX年市劳动模范;市四套班子主要领导,市委分管领导和市政府联系工会的副市长;各镇(街道、园区)党(工)委书记、工会主席;市各委办局,市各人民团体,各直属单位,有关企事业单位主要负责同志、工会主席;市30强工业企业工会主席;市总工会全体机关干部。
今天的会议共有四项议程:一是宣读表彰决定;二是颁发荣誉证书;三是宣读倡议书;四是市委书记讲话。
下面进行会议第一项议程,请市委常委、组织部长、统战部长XX同志宣读表彰决定。
……
请工作人员宣读20XX年某市市劳动模范名单
……
下面,进行会议第二项议程,颁发劳动模范荣誉证书。请受表彰的劳动模范代表分两批上台领奖。
首先请……同志上台领奖。
……
接下来,
……同志上台领奖。
……
刚才,受到表彰的先进个人都是全市各行各业、各条战线上涌现出的杰出代表,他们立足本职、勤奋工作,锐意进取、开拓创新,集中体现了新时代工人阶级爱岗敬业、吃苦耐劳的优秀品质,充分展示了某市人民与时俱进、昂扬向上的精神风貌,让我们再次以热烈的掌声向他们表示祝贺!
……
下面,进行会议第三项议程,劳动模范代表宣读倡议书。请XX同志发言,大家欢迎。
……
现在,进行会议的最后一项议程,请XX领导做重要讲话,大家欢迎。
……
同志们,刚才市委许文书记从“大力弘扬践行劳模精神”“始终坚持劳动者主体地位”“努力提升自身素质”“切实维护劳动者合法权益”以及发挥好工会组织作用,对如何弘扬劳模精神、劳动精神,推动某市经济社会发展提出了明确要求。各地、各部门要认真学习好、深刻领会好、坚决贯彻好。下面,就落实好此次会议精神,我简要强调三点意见:
一是要让劳模形象成为XX市发展的新名片。当前,全市上下正围绕要求,抢抓发展黄金期。我们比任何时候都更加需要广泛汇聚各方面的智慧和力量,比任何时候都更加需要充分发挥广大职工群众的主力军作用。希望广大受表彰的劳模在各自领域继续发挥好带头作用、骨干作用和桥梁纽带作用,珍惜荣誉,再接再厉,以自身的言行给群众带来最直接的感染和最有效的带动。广大职工群众要充分汲取榜样的力量,努力做到干一行、爱一行、钻一行、精一行,以“三张名片”“四场硬仗”“五大创建”为主战场,以招商引资、项目建设、脱贫攻坚、创新创业为载体,最大限度地发挥劳动热情和创造活力,真正让勤劳成为某市人民的代名词,让奋斗成为某市发展的新名片。
二是要让劳模精神成为XX市发展的新内涵。心态反应状态,状态体现精神,精神决定未来。苏南的发达、浙商的成功,最根本的就是有一种内在精神在支撑。“爱岗敬业、争创一流,艰苦奋斗、勇于创新,淡泊名利、甘于奉献”的劳模精神是伟大时代精神的生动体现,是指导推动经济社会发展的不竭动力。各地各部门要结合新时期“某市精神”的建设,在全社会大力宣传劳动模范先进事迹,结合各行各业实际,在广大职工群众中掀起学习劳模、争当先进的新。各级工会组织要善于从更多的普通劳动者身上总结、提炼、宣传、弘扬“劳模精神”,将热爱劳动、尊重劳动内化为城市的气质,将奋发有为、埋头苦干的种子播撒在每位职工群众的心头,助力全市上下始终保持“奋进者”的姿态、“领跑者”的步履和“实干者”的形象。
三是要让劳模效应成为XX市发展的新引擎。4月17日,镇江重大产业项目推进会在我市召开,张叶飞市长用产业发展思路清、项目机制优、工作成效好,充分肯定了我们抓项目抓发展的成绩,可以说,某市正在成为一片发展的热土。“幸福都是奋斗出来的”,实现某市的高质量发展,要靠广大职工群众的辛勤劳动。各地各部门要进一步推进“3550”改革等体制机制创新,细化“1+X”产业强市政策体系,完善教育、医疗等社会保障网络,维护广大职工群众合法权益,为劳动者解除后顾之忧、提供广阔空间,让他们在奋斗中实现自己的梦想,在宽广的舞台上展示自己的价值,通过一个个劳动者的奋斗激发某市跨越发展的新动能,让一个个普通人的梦想汇聚成建设“强富美高”新某市的磅礴力量!
2015年,在区委和市总工会的坚强领导下,在区人民政府的大力支持下,麒麟区总工会立足实际、围绕中心,深入贯彻落实党的十、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神,坚持“党建带工建、工建服务党建”原则,团结动员全区各级工会组织和广大职工群众,创新实践、务实共为、开拓进取,积极投身于全面建成小康社会的伟大实践,为推动麒麟经济社会健康发展贡献了智慧和力量,开创了全区工会事业蓬勃发展的新局面。
以强化思想引领为抓手,深入学习贯彻中央、省、市有关会议和系列重要讲话精神,扎实开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育,坚定正确政治方向,凝聚广泛共识,汇聚为实现“中国梦”团结奋斗的强大正能量。
(一)深入学习贯彻系列重要讲话精神。坚持理论武装先导,通过专题学习、每周例会学习等形式,深入学重要讲话精神,特别是关于工会工作的重要论述,深刻领会精神实质,用先进的思想理论武装头脑、指导实践、推动发展。围绕工会中心工作,认真组织学习贯彻中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》和省、市有关工会工作的会议精神,把握工会工作的出发点和落脚点,找准工会发挥作用的切入点和着力点,落实工会工作新要求,顺应职工群众新期待,探索工会工作新途径,深入推进工会法治化建设,有力地推动了全区工会工作持续健康发展。
(二)扎实开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育。全面贯彻落实从严治党要求,围绕“进行一次思想发动、开展一轮交心谈心、组织一次自查自纠、进行一次集中调研督查、健全完善一套规章制度”的“五个一”方法措施,扎实开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育,治理突出问题,敢于担当、勇于负责,努力将工会组织建设成为职工信任的“职工之家”。3月16日,区人大副主任、区总工会主席何琼芬给机关全体干部职工上了一堂专题党课。深化党的群众路线教育实践活动成果,密切联系职工群众,深入基层、深入职工,开展调查研究,倾听职工心声,反映职工诉求,当好职工的“娘家人”。一年来,深入基层工会、车间、班组开展调查研究10余次,挂钩联系、工作指导20余次;配合市总工会完成工会服务农民工工作和女职工家庭作用发挥2个课题的调研,提交调研文章2篇;迎接省人大“工会劳动法律监督立法”调研组到建宁街道平安社区进行调研。
(三)大力弘扬劳模精神。以全国和市两级“劳模年”为载体,积极推进劳动模范选树评选,大力弘扬劳模精神,努力营造“尊重劳模、学习劳模、崇尚劳模”的良好社会氛围,传承文明、弘扬正气,推动职工群众自觉通过勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动实现个人梦想、追求幸福生活。选树全国劳动模范1名,市级劳动模范4名,市级“五·一”劳动奖章6名,市级“五·一”劳动奖状3个,市级“工人先锋号”6个,推荐上报7名“身边最美劳动者”。“五一”期间,联合麒麟报道摄制了《劳动者之歌》,对5名劳动模范的先进事迹进行了宣传报道,全区广大职工爱岗敬业、争创一流的工作劲头进一步显现。
突出全面建成小康社会主题,围绕“六区、四城、两中心”奋斗目标,适应经济社会发展新常态,深入开展“一活动一工程”和“当好主力军、建功十二五”活动,引领职工成长成才,发挥工人阶级主力军作用,为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”贡献智慧和力量。
(一)抓好“云岭职工跨越发展先锋活动”。以开展“岗位练兵、劳动竞赛、技能比武”为突破口,引导职工创新创效。联合区教育局举办小学数学交互式电子白板课堂教学竞赛,评选表彰了73名获奖教师;在区卫生系统开展“三基三严”技能竞赛,全区各医疗单位层层选拔51名医护人员参加竞赛;与区
保密局联合举办“云南省职工保密知识竞赛”麒麟区初赛,推荐6名优秀选手参加市总工会组织的决赛,荣获一等奖;组织开展 “中国梦·劳动美” 云南职工法律知识网络竞赛,25400多名会员积极参赛,选拔3名优秀选手参加市总工会组织的复赛,荣获一等奖。开展“职工之家”、“工人先锋号”等创建活动,搭建职工成长成才的广阔平台,引导职工自觉改进服务、提升效能,用实际行动助推麒麟经济社会发展。 (二)抓实“云岭职工人才工程”。大力开展技术培训、岗位练兵、技能提升活动,鼓励和支持职工学习新知识、掌握新技能、提高竞争力,努力建设知识型技术型创新型职工队伍。支持200名职工取得专向职业能力证书或职业资格证书;扎实开展“名师带徒”活动,结成师徒对子280对;深入推进“先进班组”创评活动,选树先进班组39个;鼓励创建“两室一站”,创建“职工创新工作室”2个。通过典型引路、示范带动,激发广大职工的创造活力,激发创新潜能,营造“大众创业、万众创新”的良好氛围。
认真贯彻落实“切实维权”的要求,全面落实工资集体协商制度,推行厂务公开,加强民主管理,深入开展“企业和谐劳动关系”创建、“安康杯”竞赛活动,不断提高依法维权、科学维权的能力和水平。
(一)落实企业工资集体协商制度。以推进落实企业工资集体协商制度为重点,主动参与协商筹备、协议文本制作等环节,规范协商谈判内容和程序,增强企业工资集体协商实效。签订单独工资专项集体合同390份,涵盖职工23784人,行业性(区域性)工资专项集体合同53份,覆盖企业2898个,涵盖职工17702人,女职工特殊权益保护专项集体合同78份。建会企业劳动合同签订率达95%以上,集体合同签订率达98%以上,女职工特殊权益保护专项合同签订率达98%以上。选树工资专项集体合同签订企业先进典型示范点16个,行业性典型示范点2个,区域性典型示范点1个。依程序规范,公开招聘了2名专职工资集体协商指导员。
(二)深化企业和谐劳动关系创建活动。以创建“劳动关系和谐企业”为目标,整合厂务公开、职代会、民主管理制度,完善劳动纠纷调处机制,开展“双爱双评”、职工建家评家活动,扩大民主参与范围,提升和谐劳动关系质量。新创建“劳动关系和谐企业”21家;举办女职工维权知识讲座,对200多名各行各业、各条战线的女职工进行维权、健康知识培训。
(三)广泛开展“安康杯”竞赛。以推进落实企业各项安全生产法律法规、规章制度和安全责任为重点,在全区各类企业广泛开展“安康杯”竞赛活动,深入宣传食品安全、药品安全、交通安全等安全常识,积极动员职工主动参与安全管理,筑牢安全防线。巩固协调劳动关系三方机制,主动参与劳动安全卫生监督、安全事故调处,依法维护职工合法权益,进一步增强了安全健康的责任意识、忧患意识、监督意识,有力地促进了社会和谐稳定。
加强和完善困难职工帮扶网络建设,建立健全困难职工档案数据库,扎实开展困难职工帮扶、职工医疗互助等帮扶活动,全力解决好困难职工最关心、最直接、最现实的利益问题。
(一)加强困难职工帮扶网络建设。巩固区总工会“aaa”级困难职工帮扶中心建设成果,加快推进镇(街道)、社区困难职工帮扶站建设,构建上下协调、整体联动的困难职工帮扶网络体系。创建街道星级帮扶站4个,社区星级帮扶站25个。加强困难职工档案数据库建设,落实数据库动态管理制度,发挥数据库在困难职工帮扶工作中的指导作用,切实增强帮扶工作的针对性和实效性。
(二)加大困难职工帮扶投入力度。发挥困难职工帮扶中心(站)作用,准确掌握困难职工情况,找准帮扶重点,加大投入力度,全力为职工做好事、办实事、解难事。春节期间,走访慰问困难职工、农民工882名、劳模10名,发放慰问金41.92万元;结合全区重点工程、重要工作,对保障性住房建设工地、煤矿护矿队等重要岗位职工(农民工)104人进行慰问,发放慰问金4.16万元;会同区行政执法局与曲靖同德骨科医院开展“关注环卫工人身心健康”活动,为1100名环卫工人免费健康体检。“五·一”期间,对17个单位的83名困难女职工进行慰问,发放慰问金5万元。中秋、国庆期间,对困难职工档案库在册人员进行全覆盖慰问,发放慰问金48.45万元。“金秋助学”活动筹集资金33.3万元,资助101名困难职工子女圆梦大学;为50名创业人员办理“贷免扶补”贷款385万元;第十一期职工医疗互助活动,为12074名患病住院职工支付补助金677.4万元,第十二期职工医疗互助活动正有序推进。深入次营镇蔡家村开展“挂包帮”、“转走访”扶贫攻坚活动,走访帮扶困难户17户。
以弘扬和宣传社会主义核心价值观为主线,充分发挥工会大学校作用,持续推进职工文化活动阵地建设,开展丰富多彩的职工文体活动,推动职工文化企业文化不断向前发展。
积极支持“职工书屋”建设,广泛开展“职工之家”创评活动,创建“职工之家”88个。以创建“全国慢性病防控示范区”为突破口,积极组织开展丰富多彩的文体活动,鼓励职工自觉参加体育锻炼、丰富精神文化生活。组队参加全市职工第九套广播体操比赛,获三等奖;认真组织开展庆“五一”系列活动,组织全区各级各类劳模80余人春游,成功举办首期工会干部书法培训班,近60多名工会干部踊跃参加培训;积极开展云南职工手机书屋阅读活动;麒麟公安分局、潇湘街道等单位分别组织开展了登山比赛;组织900多名职工观看了“中国梦·劳动美——云南省职工获奖摄影作品曲靖站巡回展览”。深入贯彻落实“三个着力”重要批示精神,围绕市总工会加强基层工会建设“落实年”要求,扎实推进基层工会规范化建设,积极开展农民工入会行动,全面加强工会自身建设,切实增强工会组织活力。
(一)深入推进“六有”基层工会建设。围绕有领导班子、有组织机构、有活动载体、有制度机制、有工会经费、有工作绩效的“六有”标准,坚持早计划、早安排、早落实,及时研究制定下发了《麒麟区总工会关于新形势下加强基层工会建设的意见及安排》、《麒麟区“六有”基层工会建设考核细则》,转发了《曲靖市“六有”基层工会建设考核验收实施方案(试行)》,明确目标任务,规范考核内容,实行分片包干、挂钩指导、分类督促的推进措施,全力推进“六有”基层工会建设。建设达标“六有”基层工会649家,占全区基层工会总数的65%,超额完成市总工会下达的目标任务。巩固和深化基层工会规范化建设成果,提高规范化建设水平。
20xx学年度洋泾中学优秀志愿者表彰大会主持稿
主持人:吴芸
由居委会到敬老院,由社区到景观路线,洋中志愿者的脚步遍撒在潍坊的每一个角落。由陌生到熟悉,由生疏到熟练,洋中志愿者的热情深入到潍坊居民的心中。志愿者服务作为洋泾中学学生实践的重要部分,一直默默担负着它的使命:让学生走向社会,让社会更靠近学生。“20xx学年度洋泾中学优秀志愿者表彰大会及高一、高二志愿者授旗仪式”现在开始。
首先,向大家介绍在座的各位校领导。
潍坊社区社工委李国弟书记、洋泾中学校长胡雨芳老师、洋泾中学党总支副书记张东升老师、洋泾中学副校长王珏老师、洋泾中学德育处主任吴宝贵老师。
感谢各位校领导对学生志愿者活动长久以来的支持。
本届高二的志愿者活动已经开展了一年了,这一年的活动究竟开展地怎么样呢?下面请团委志愿者部部长杨怡同学为我们总结这一年的志愿者活动。
志愿者部年底总结报告
感谢杨怡同学的讲话。
在这一年的活动中,涌现了一批优秀的志愿者和集体。他们默默无闻,仅是众多志愿者中的几个个体。但他们是负责的,尽心尽力地做好每一项工作;他们是热情的,用热忱打动每一个人;他们是细心的,细致、耐心地参与志愿者活动。
下面,请王珏副校长为我们宣布20xx学年度洋泾中学志愿者服务优秀集体的名单。请获奖班级团支书上台领奖。
优秀集体领奖
接下来同样请王珏副校长为我们宣布20xx学年度洋泾中学志愿者服务优秀个人以及优秀小组名单。请获奖班级团支书上台领奖。
优秀小组、个人领奖
看到了那么多优秀的志愿者,我们的内心充满了喜悦。希望大家继续努力,将这种精神继续流传下去。接下来,请获得本次优秀集体之一的高二(12)班代表张翰同学上台发言。
往事如歌——一名优秀志愿者代表的感言
张翰同学在一年的志愿者服务中有很深的感触,品到了收获的喜悦。相信很多高二的同学都会有同样的感受。而高一的同学很快也将在志愿者活动中慢慢感受到。
下面一个议程,请乔老师宣布成立洋泾中学青年志愿者协会的决定。
宣读《成立洋泾中学青年志愿者协会的决定》
在这里衷心地希望洋中志愿者协会的成立能更好地为洋中志愿者工作服务,使洋中志愿者活动更上一层楼。
接下来,高一志愿者交接仪式开始。
首先有请洋中胡雨芳校长及潍坊社区党工委书记李国弟老师分别向高一志愿者代表授予洋中志愿者服务队以及潍坊街道洋中志愿者服务队旗帜。
授总旗
两位领导将旗帜授予了同学,同时也寄予了他们深深的期盼。我们也将不负众望,一定会很好地开展志愿者服务活动。
下面请高二志愿者代表向高一志愿者代表授予志愿者服务旗帜。
授分旗
请旗手退场。
高一的同学从高二同学手中接过了旗帜,身上也多添了一份责任。希望你们能够做出成绩,翻开洋中志愿者服务崭新的一页。
下面,请校领导向高一同学颁发志愿者服务证。请高一各班团支书上台领证。
团支书领志愿者服务证
一本本绿色的证书正如一片片青春的朝气。愿大家在志愿者活动中也能充满着这样的朝气。对于高一的同学,可能只是刚刚开始志愿者服务,他们又是怎样看待志愿者服务的呢?
下面请高一代表廖欣同学上台发言。
高一代表发言
相信廖欣同学的发言也说出了许多高一同学的心声。在接下来的日子里,高一的同学们,就要看你们的了!
下面,将进行洋中青年志愿者宣誓仪式。请杨怡同学上台领宣。
志愿者宣誓
同学们都做出了自己的承诺。相信大家一定能实践自己的承诺,发扬洋中负责的校训,当好称职的志愿者。
繁忙充实的一年,勇担重任,催人成熟。XX年是我完整在办公室负责文字综合、信息报送等工作的第一个年头,出色地完成了各项工作。一是基本完成办文任务。全年完成各类大大小小常规材料300余篇,严格把关对外报送、对下颁发的各类文件文字表述,完成对6个行政村的全面调研,完成市级以上刊物调研论文3篇,文字综合工作基本能做到独当一面,让领导放心。二是协助完成办会任务。全年协助完成冬训、三个文明表彰、经济工作、能力作风系列报告、东城国际企业家联谊、扬州人家新春联谊等较大会议筹备、组织工作。三是信息报送成效明显。以广陵情况、广陵时政、政府网站为载体,认真组织对上信息报送,全年共完成区级以上信息报送200余条。以《曲江情况》为抓手,狠抓内部信息体系的建立健全,全年刊发31期,较好地完成了信息报送工作。四是创造性地完成其它工作。完成全年宣传纪录片的制作。代表街道参加全区“亚龙杯”法律知识竞赛,获得第一名。代表广陵区文化局参加市文化局举办的基层文化干部技能比赛,获得曲艺创作组第三名。
积累成长的一年,瑕瑜互见,催人自身。XX年既让我在学习中不断提高自己,也让我在实践中找到差距。
一是坚持理论学习提高政治素养。坚持每天读书阅报,关心国家大事,了解时事政治,及时学习掌握党的执政路线、方针、政策。坚持学习法律法规、经济、社会学知识,不断提高综合理论素质。坚持学习市、区重要文件和领导讲话,掌握地方发展思路和方向,为自己撰写文稿奠定坚实的理论基础。
二是坚持实践锻炼积累经验。实践出真知。坚持在实践中学习提高,常怀反思之心,对做过的事情及时总结,发现问题,及时改正。遇到不懂的问题及时向领导、同事虚心请教,在实践锻炼中不断增强工作业务能力。
三是自身存在的问题和不足。作为一名年轻的同志,自身还存在这样那样的问题,主要表现:学习毅力不够强。常因工作忙、事情多,或因贪玩,放松自己学习,未能养成一个每天学习并长期坚持的良好习惯。处事方法不够老练。由于经验的不足,常常发现处理的办法不多,方式不多,事多易乱,有些事情处理得不够完满。思想方面不够成熟。遇到问题,遭到不公正待遇还抱有孩子气,容易情绪化。
一、目标任务
按照市、区两级整体工作部署和要求,以“三城同创”为契机,以市、区城市管理目标考核为抓手,大力弘扬城管“四不”精神,再掀城市管理工作新,确保2013年下半年我区城市管理工作在全市目标考核中继续处于领先位次。
二、活动时间
2013年7月1日—12月31日。
三、活动内容及责任分工
(一)深入开展环境卫生整治工作。
1.全面提高城区净化水平。继续推进主干道水洗作业及24小时清扫保洁。不断总结试点经验,并在全区逐步推开,确保路见本色、清爽干净,实现管理无盲区、无空档。坚持做好道路环卫作业市场化的监管工作,加强巡查力度,确保保洁质量不降低。在全区环卫队伍中深入开展“岗位能手”和“红旗班组”评比活动。(责任单位:区城管局环境卫生管理中心、生活废弃物转运管理中心、环管科)
2.巩固生活垃圾收运体系改革成果。确保收集容器配置齐全、摆放整齐、外观整洁、无漫溢现象。生活垃圾和粪便全面实行密闭运输,确保运输车辆整洁,严控垃圾运输过程中污水污染路面现象。加大单位内部、破旧生活小区、社会单位自管环卫设施的监管力度,督促责任单位及时更新维护,及时补建完善。(责任单位:各乡镇、街道,区城管局生活废弃物转运管理中心、环管科)
3.强化垃圾中转站和公厕管理力度。规范管理垃圾中转站,消毒、安全措施齐全,垃圾收运“密闭、压缩、环保、高效”。进一步完善永清环卫基地软硬件建设。不断加大公厕维修改造力度,认真做好公厕管理工作,做到水通灯明、无异味,服务标准明确,各类标识标志规范醒目,管理人员统一着装上岗,开展星级评比,着力提升公厕类别。加强粪便无害化处理工作,确保超额完成市局下达的清运量。(责任单位:各乡镇、街道,区城管局生活废弃物转运管理中心、设施管理中心、环管科)
4.加强农村环境综合整治工作。定期开展集镇的市容环境综合整治,有效解决集镇卫生保洁不到位、市容秩序乱的现象。进一步加强城市出入口整治力度,着力解决城市出入口道路两侧店外店、倚门设摊、一店多招、乱设标牌等问题。进一步巩固行政村及自然郢的环境卫生整治成果,加强清扫保洁力度,及时清理乱堆放,及时收运生活垃圾并保持生活垃圾容器外观整洁干净。继续做好市、区两级农村环境卫生检查评比工作,在市级检查中确保领先位次。(责任单位:乡、镇,区城管局市容科、环管科)
(二)深入开展市容立面整治工作。
1.进一步推进立面整治工作。按照“减量化、精品化”的目标和要求,着力推进北一环、长江中路段市级立面整治示范路创建工作,以及七桂塘街区立面改造工程。相关街道抓好各自样板路的立面整治工作,确保验收过关。严格店招标牌、商业促销等行政许可审批流程,加大督察执法力度,严查违规广告,真正做到“看得见、管得住、拆得掉”。(责任单位:各镇、街,区城管局城市容貌管理中心、市容科)
2.规范霓虹灯设置管理。继续坚持开展霓虹灯、发光字专项检查,每月督查不少于两次,下发督查通报并督促相关街道及时整改,强化破损霓虹灯维修的及时性,使霓虹灯、发光字完好率保持在96%以上。(责任单位:各乡镇、街道,区城管局城市容貌管理中心、市容科)
3.强力推进落实责任区管理制度。以“三单制”管理为手段,坚持教育和严格执法相结合,强化沿街门点单位责任意识。坚持以管理为核心、以督查为载体、以执法为保障、以单位和市民自律为关键,建立健全市容环境卫生责任区工作机制,与城市管理网格化相呼应,形成管理执法与社会各方互动格局。(责任单位:各乡镇、街道,区城管行政执法大队、指挥考评中心、市容科)
4.强化摊点管理工作。按照“主次干道严禁、小街巷规范管理、不脏不乱”的原则,坚持疏堵结合,规范摊点管理。实施夜市排档规范管理试点工作,在充分调研基础上,有选择的在各街道辖区辟建1-2处群点,引导经营户进点经营,制定管理标准,规范管理。做好华孚城隍庙夜市摊群提档升级工作,规划建设好明发广场夜市摊群点。在此基础上,坚决取缔无证流动摊点、占道摊点、倚门设摊和店外店。(责任单位:各乡镇、街道,区城管局城市容貌管理中心、城管行政执法大队)
5.加大“牛皮癣”源头打击力度。继续开展对制癣者通讯工具的停话停机,积极推行“牛皮癣”清理的市场化,不断提高清理标准,全区主次干道、街巷、重点场所基本无“牛皮癣”,居民生活区“牛皮癣”大幅降低。(责任单位:区城管局城市容貌管理中心、环境卫生管理中心、环管科)
(三)深入开展行政执法工作。
1.开展城管执法队伍队容风纪纠察工作。采取不定期抽查或集中检查的方式,每月不少于2次对全区城管执法队员(含协管人员)的队容风纪及执法车辆车容车貌进行纠察,并在全区通报。继续开展“雷锋式城管中队”、“雷锋式城管队员”评比活动。(责任单位:区城管行政执法大队、执法科)
2.扎实开展网格队员管理及绩效考核办法。根据各社区城市管理工作任务量、难易度,将网格进行分类,制定网格队员管理及绩效考核办法,明确工作责任、明确奖惩措施,避免网格管理过程中出现推诿扯皮、在岗不履责现象。做好网格队员在岗情况的督查工作,督查结果作为对网格队员、街道考核的依据。积极做好迎接市局每月网格督查工作,确保处于领先位次。(责任单位:各乡镇、街道,区城管行政执法大队、执法科)
3.严格行使城市管理相对集中处罚权。开展音像出版市场、网吧、扫黄打非等专项行动。抓好园林、绿化、市政设施执法工作,严厉打击损绿和破坏市政设施的行为。会同工商、卫生、环保等部门坚决查处服务业无证照经营。(责任单位:各乡镇、街道,区城管行政执法大队、文管办)
4.加大市容秩序管理力度。实施疏堵结合整治机动车辆乱停放现象。取缔主次干道机动车临时停放点,积极引导机动车就近进停车场停放,同时,加大机动车违停查处力度。整治主次干道沿线和重点区域的流动摊点及各类占道经营、倚门设摊现象。强化华孚城隍庙夜市提档升级,规划建设好明发广场摊群。继续开展炭火烧烤整治,防止出现反弹回潮现象。(责任单位:各乡镇、街道,区城管行政执法大队)
5.加大渣土管理力度。严格落实“四不”要求(不密闭、不硬化、不冲洗,不出门),使运输车辆做到“不带泥、不泼洒、不污染”。加大路面巡查力度,对渣土处置、运输过程中发现的各种违法违规行为严惩不贷,处罚到位。加强对北部地区偷倒渣土的巡查力度并对偷倒行为严格处罚。积极做好市局专项督查工作,确保处于领先位次。(责任单位:区城管行政执法大队)
6.强化违法建设的源头监管。对新增违法建设坚持“零”容忍。各乡镇、街道要按照属地管理原则,抓好违法建设的源头管理工作,加强日常巡查和管理,对巡查过程中发现的违法建设做到及时制止,坚决拆除。(责任单位:各乡镇、街道,区城管行政执法大队、查违办)
(四)深入推进城市管理信息化、数字化工作。
1.着力推进数字城管建设。根据市里统一部署和要求,结合我区实际,积极推进数字化城管工作,确保年底前建成并投入运行,努力实现“智能化”城市管理,形成城市管理问题“早发现、应发现、尽发现,早处置、快处置、尽处置”的工作机制。(责任单位:区城管局指挥考评中心)
2.做好督查督办事件的办理工作。及时办理各类热线投诉、领导批示、媒体曝光及市局转办的各类城市管理事件,确保该项考评在市局每月考评中取得领先位次。积极探索热线服务外包机制。(责任单位:各乡镇、街道,区城管局指挥考评中心)
3.强化城市管理目标考评工作。根据《区2013年城市管理目标考核奖罚及责任追究暂行办法》要求,本着公平、公开、公正的原则,坚持每月对镇街城市管理工作状态进行督查考评,并及时通报、及时挂网跟踪督办。积极做好市局每月目标考评状态检查迎检工作,确保处于领先位次。(责任单位:区城管局指挥考评中心)
(五)深入抓好安全生产工作。
开展安全生产竞赛活动,坚持安全生产情况每周一报制度。重点抓好环卫作业安全、办公场所安全、渣土管理和车辆安全管理等问题,有效保障日常工作的正常运行。(责任单位:局属各单位、机关各科室)
四、活动要求
(一)加强领导,高度重视。成立活动领导小组,区城管局行政主要负责人任组长,分管副局长任副组长,各乡镇、街道分管负责人、局属各单位和机关各科室负责人为成员。领导小组下设办公室,负责日常统筹工作。各单位要根据活动目标,围绕活动内容,将各项工作分解到具体部门,明确责任,抓好落实,确保活动顺利开展。
特别是经济发展、民生10条、城市改造、五乱”整治、超万”行动、五个建设和“三大战役”等工作,五、统筹抓好今年各项工作。今年各项工作已经全面安排部署。每一项任务都非常艰巨和繁重,每一件工作都要打一场硬仗,必须加强领导、精心组织,全年目标任务才能实现。希望各位领导、各级各部门一定要牵头梳理细化各项目标任务、重点项目,并把这些目标分解落实到相关单位、责任领导。要精心组织,统筹调配工作力量,全力以赴抓好今年各领域的工作。各部门、镇街必须认真研究、分解细化,3月1日前进行安排部署,全面启动各项工作。同时,今年区委区政府将继续加大工作检查督查和考核力度,严格奖惩。希望大家一定要振奋精神、主动作为,一步一个脚印推动各项工作。
会上与三个行政区签订了目标责任书,昨天新区党工委管委会召开了七大攻坚战誓师大会。明确了参与新区开发建设的目标任务。杰明常委作了重要讲话,发出了号召,提出了要求。今天我这个会议既是座谈会,也是一个工作会、誓师会,把今年的工作目标任务进行再明确、再动员、再部署,以此拉开我区“三大战役”序幕。刚才,相关部门、单位和镇街作了发言,还表彰了一批先进单位和先进个人;集团、机场集团、保税区公司和悦来开发公司的领导也给我提出了明确要求。借此机会,代表区委区政府对为内陆开放高地建设付出辛勤劳动的单位和同志们表示衷心的感谢,向受到表彰的先进集体和个人致以热烈的祝贺。下面,再讲五个方面的问题:
一、肩负市委市政府交给的艰巨任务,过去一年的工作可圈可点。过去一年。全力参与新区开发建设。这一年里,保税港区空港功能区建设要大推进、机场三期扩建要完工、国际博览中心要全面开工建设、工业园要全面启动建设,时间紧、要求高、任务重。各级各部门在特殊时期肩负起了特殊使命,经受住了考验,短短几个月的时间里,征地达到6万亩、拆迁300万平方米、安置4万人,而且实现了零强拆”零上访”熙来书记、奇帆市长以及市委市政府相关领导多次给予充分肯定。总结成绩和经验,主要体现在六个方面:一是各级各部门乐于奉献、废寝忘食、忘我工作的精神,确保超额完成征地和服务任务的关键。从年初保税港区空港功能区建设到国际博览中心开工,年7月18日工业园开工,全年每个月都有新的任务,区委区政府坚强领导下,各责任单位主动担当、善打硬仗。如机场征地,两路街道的同志克服了重重困难,打了许多艰苦的攻坚战,确保按期交地;保税港区建设,街道班子成员全面参与,一年征地2万亩,没有一例强拆,木耳镇、双凤桥街道也全面动员、全力攻坚,按期完成征地和服务任务;工业园建设,光远同志率领镇、区征地办的同志,仅七月份短短15天里完成征地2000多亩,确保了工业园顺利开工,其后又克服违章建筑多、小产权房和企业拆迁困难等问题,不到半年的时间里完成征地24000多亩、搬迁15000人、拆迁70多万平方米,没有一例强拆;国际博览中心建设,悦来街道主动承担任务,迅速完成了数千亩征地。同时,镇在人均耕地少、零星征地多、群众不理解等情况下,组织干部通过做大量思想工作,完成铁路征地任务,保证了重点项目建设;区国土分局全力开展报件工作,全面完善了征地手续;区征地办仅有20多人,几万亩征地任务十分繁重,全体人员全力投入,5+2白加黑”地工作,部分干部即使生病仍然坚持在一线。还有大量部门,也是不讲条件,全力参与,全力配合,确保了重点项目的顺利推进。二是实现了速度与维稳双目标,各级各部门精心组织,时间短、任务重、要求高的情况下,实施了这么大规模的征地,但没有出一起事故,绝大多数镇街实现“零上访”零强拆”创造了奇迹,值得充分肯定。三是各级各部门组织指挥有力,体现了执行力。去年,许多镇街、部门承担的建设服务和征地任务,就相当于一些重要区县一年的征地任务,但每一个部门、镇街独立作战,圆满完成任务,体现了各街道、各部门干部较强的战斗力。四是协同配合打总体仗。征地工作涉及面广,各级各部门相互支持、随叫随到从不推诿扯皮,体现了高度的大局意识、责任意识。五是干部廉洁自律、奋发有为。工作中,不论是区级领导还是普通干部,甘于自我牺牲,不计报酬,不仅“5+2白加黑”工作,许多干部还带病坚持,充分体现了埋头苦干、甘于奉献、奋发有为、勇争一流”精神。六是借力发展,经济方式开始转变。去年,服务市级平台建设的同时,积极抢抓机遇实现了三个转变,即招商引资由制造业向服务业转变,全年服务业到位资金是上年的2倍;用地从“摊大饼”向集约方式转变;从精心服务现有发展主体向培育大企业、大产业转变。
二、刚才同志就我区内陆开放高地建设暨“三大战役”工作方案及任务分解情况进行了说明,千方百计完成既定目标任务。昨天新区建设誓师大会就内陆开放高地建设及七大攻坚战工作进行了动员部署。会议也印发了征求意见稿。按照市委市政府和新区的要求,结合实际,2011年我主要有四大目标任务:经济发展方面,GDP必须保证增长18%其中新区区域内增长25%服务市级开放平台方面,主要是征地、基础设施建设和社会服务等工作;重点项目建设方面,已经签订目标责任书,必须按照要求倒计时推进;招商引资方面,力争实现到位资金250亿元。以上共250余项具体工作,已全面分解,各责任单位要立即接受任务,全力抓好落实。这里明确五点要求:一是各级各部门一定把握任务、明确责任、履行职责,全力以赴把任务抓落实;二是全力抓好征地工作,确保市级开发平台和重点项目建设顺利推进;三是全力服务内陆开放高地建设,协调和排解好矛盾,搞好社会服务,医院、学校等建设和社区管理工作要全面跟上;四是精心组织,全区一盘棋,合理调配工作力量,协调配合抓好工作;五是把握好时间要求,从今天起到2月25日前是动员准备阶段,3月31日前是前期和基础工作阶段,4月1日后各项工作全面展开。总之,今年工作任务十分繁重,区政府各位分管领导要认真细化研究,各级各部门一定要把握工作要求、研究工作办法、组织好工作力量、实行倒计时推动,千方百计完成既定目标任务。
三、并寄予厚望。这“三大战役”打得怎么样,精心组织打好三大战役。奇帆市长在年初参加市人代会代表团讨论时给我交办了打好“三大战役”艰巨任务。对及每一名干部能力的考验,也是未来发展的机遇,必须精心组织、决战决胜。工业园建设战役,主要任务是12345由我和、光远同志共同负责,光远同志任常务副指挥长,石船两个镇全面跟上、争取全胜,所有涉及部门无条件支持配合,全力做好征地、基础建设、招商引资、项目服务等工作,特别是要妥善安置好已征地群众。保税加工区战役,为确保5月份宏碁等笔记本电脑项目投产,以及系列项目入驻,必须打好征地、社会服务及安置房、公租房、基础设施建设的大会战,由周旬书记和我任总指挥,、、等同志全力以赴,涉及镇街和部门全面动员。空港功能区战役,主要包括空港新城、园区建设、旧城改造及国际博览中心、江北机场等五大板块,特别是国际博览中心2012年要举行第一次国际会展,空港新城要展示新形象,机场要启动四期扩建,园区要全面承接发展,涉及的区领导要牵起头来,率领相关部门和镇街、园区,不惜一切努力,背水一战,千方百计做好各项工作。同时,三大战役”还有一个重要任务,就是信息产业工人招聘,今年总目标是招5万人,将由区领导率队、抽调上百名干部组建10个工作组面向全国招工,这是市委市政府交办的任务,必须依靠自身努力打赢这一仗,确保全球笔记本电脑基地的建成。总之,三大战役”今年工作的重中之中,各指挥部领导要进一步细化目标任务、落实工作责任;主要牵头责任单位要立即动员,着手制定详细的工作方案,加快推进基础工作,促进尽快启动;相关涉及单位也要全力配合、立即介入,作好精心准备。3月10日前各项准备工作基本结束并全面启动实施。
四、去年招商引资到位资金205亿元,认真抓好招商引资工作。是内陆开放高地建设的主战场。其中第三产业比上年增加100多亿元,走在全市前列。今年是十二五”开局之年,必须更加重视招商引资工作,打好“牌”依托新区、保税港区两大平台大力提升招商引资质效。要继续实现两个转变,由制造业向制造业与服务业并重转变,产业向高端化转变。各级各部门都要承担起招商引资工作责任,园区、新城以及相关职能部门要担当招商引资工作的主力军”组建专业招商队伍大力招商;各街道要充分依托辖区房地产开发引进发展总部经济;其他各部门也都要主动承担起招商引资工作责任,充分依托市级开放平台搞好招商工作,力争全年达到250亿元。实践证明,这几年区属板块获得极大发展,与大力度招商引资密不可分,面对当前发展机遇,只有创新思路、增添措施,千方百计把产业抓强,促进“两圈一线”服务业快速发展,良好的发展形势才能巩固下来。各级各部门要积极领受任务,认真研究,再打一场硬仗,切实为经济社会又好又快发展夯实基础、提供支撑。
XX市科学技术局局长
一年来,在市委、市政府的正确领导和上级科技主管部门的关心指导下,本着“带一流班子,建一流队伍,创一流业绩”的指导思想,和“以身作则,以人为本”的原则,与科技局各位副局长和科技系统干部职工一起,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技工作方针,认真贯彻落实党的十六届五中、六中全会精神和十七大会议精神及国家、省、济宁市科学技术大会精神,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,坚持与时俱进,突出工作创新,抢抓机遇,干事创业,卓有成效的开展了全民创新活动、知识产权保护、科技创新服务体系建设、防震减灾、自身建设等各项工作,取得了明显成效,增添了一些科技工作亮点,开创了科技工作新局面。简要报告如下。
(一)加强领导,科技发展环境进一步优化。1月16日,召开了全市科技工作会议,对2006年的科技工作进行了全面总结,安排布置2007年各项工作任务。动员全市大力开展全民创新活动,增强创新意识,倡导创新精神,加快创新型曲阜建设步伐。3月20日,由市政府吴霁雯副市长带队,抽调市委组织部、市人事局、市统计局、市科技局等有关单位人员组成的考核小组,对全市12个乡镇(街道)的科技进步目标责任制暨全民创新活动情况进行了全面的考核验收,历时7天,重点围绕组织领导,科技宣传培训,科技示范园、示范村、示范户建设,科技创新,科技投入,科技人才队伍建设等内容进行了全面严格考核,评选出一等奖2个,鲁城街道、时庄镇,各奖壹万元,并授予“曲阜市科技工作模范乡镇(街道)”称号;二等奖5个,书院、姚村、息陬、王庄、南辛,各奖五千元,并授予“曲阜市科技工作先进乡镇(街道)称号。三等奖5个,吴村、陵城、董庄、防山、小雪,各奖两千元。对乡镇的考核是对乡镇科技工作一个较大的促进和提高,进一步优化了乡镇科技发展环境。5月9日召开了迎接全国科技进步先进县市考核工作专题会议,吴霁雯副市长主持,郭庆海书记作了重要讲话,并对考核工作进行了安排部署。市直有关18个部门参加了会议并及时准确的上报了考核所需资料和证明材料,汇集成册,并及时上报。为了调动广大科技人员的积极性、创造性和主动性,激励科技人员干事创业,今年对1988年制订的《曲阜市科学技术进步奖励办法》进行了全面修订,6月25日,市政府第68次市长办公会通过了新修订的《曲阜市科学技术奖励办法》,设立了科技最高奖,奖金10万元,奖励为我市社会经济发展做出突出贡献的科技人员,这也是我市首次设立科技最高奖。科学技术一二三等奖奖金分别由原来的1000元、800元、500元提高到现在的1万元、5000元和3000元。6月26日,市政协主席马书轩,副主席刘汉武、韦挺带领市政协教科文卫体委员会和机关组部分政协常委、委员视察全市科技创新工作,市政府副市长吴霁雯陪同了视察。马书轩主席听取了市政府科技创新工作汇报,深入到书院农业科技示范园、天博汽车零部件制造有限公司、生产力促进中心实地察看了科技创新工作开展情况,对全市科技创新工作给予充分肯定,并对下一步科技创新工作提出新的要求。7月4日,召开了上半年科技工作总结暨乡镇科技目标考核通报表彰会议,通报了全市12个乡镇(街道)科技目标考核情况,并进行了表彰奖励,回顾总结了2007年上半年科技工作开展情况,就下半年科技工作进行了安排和部署,市政府托娅副市长;市政协刘汉武副主席出席了会议。8月10日,召开了第八届中国专利高新技术产品博览会筹备工作会议,安排部署我市的博览会筹备工作,会上传达了全省、济宁市产学研合作创新暨科技奖励大会精神,表彰了我市优秀专利企业、优秀创新产业化项目、优秀专利人,市政府副市长吴霁雯主持会议,市人大副主任史存华,市政协副主席刘汉武参加了会议。8月14日召开了全市科技进步奖评审会,对全市筛选出的30项科技成果进行了全面评审,共评出一等奖3项,二等奖14项,三等奖13项,发放科技进步奖奖金13.9万元。通过一系列地政策、资金引导和扶持进一步优化了科技发展环境,并进一步将全民创新活动引向深入。
(二)扩大宣传,全民科技首位意识全面提高。一是扎实开展了科技周一系列活动,5月21日,由市委宣传部牵头,市科技局组织18个市直部门在息陬乡集中开展了“送科技下乡、赶科普大集”活动,为息陬乡赠送了价值近万元的微机、打印机和科技光盘200余盘。这次活动各单位共制作了精美宣传展板60余块、条幅20余条,发放宣传材料3000余份,为群众进行技术咨询200余次,倍受群众欢迎。11月28日,我局组织市知识产权局、市地震局、曲阜生产力促进中心等单位16人参加了在小雪镇举办的“科技、文化、卫生三下乡”活动,展出各类展板6块,发放各种科技信息资料2600余份,接受群众咨询100余次。二是利用了《曲阜科技信息快讯》和曲阜科技信息网,对我市乡镇(街道)、市直部门和企业科技工作情况进行了及时通报和交流,今年共编发12期,交流各类科技信息1000余条,印发12000余份。另外,我们还为各乡镇(街道)及市直有关部门订阅了60份的《科技日报》。三是大力实施科技信息村村通工程。2007年初,由市委组织部、市科技局主办,曲阜生产力促进中心承办的“曲阜市科技信息村村通工程”进展顺利,无偿为全市12个乡镇(街道),388个行政村,10个科技示范园建设410个信息网点。4月19日,市委、市政府在书院街道召开了全市科技信息村村通工程启动仪式,市政府吴霁雯副市长主持了会议,市委组织部王志泉部长作了重要讲话,济宁科技局宋科局长、济宁市委组织部党员电教中心吴凯生主任应邀参加了会议。目前该工程已全部建设完成,真正实现科技信息村村通。该项工程已成为我市的亮点工程,受到国家科技部、省科技厅和市领导的赞赏和肯定,被列为市政府2007年为民利民十大工程之一。11月7日,全市远程教育暨科技信息村村通工程管理员培训班在曲阜生产力促进中心举办,本次培训班主要是提高管理员的思想政治业务素质和管理水平,安排部署全市科技信息村村通接收点的开通工作,切实发挥市远程教育和科技信息村村通工程的作用,统一思想,扎实推进科技信息村村通工程各项工作的开展,为农民送去实用科技信息,提高农民科技素质增加农民收入,为新农村建设服务。一年来,通过形式多样、求实创新的科技宣传活动,有力地促进了全市各级领导和全民科技意识的提高。
(三)以培植高新技术企业为重点,高新技术产业快速发展。一是突出抓好重点高新技术项目。在继续抓好“复合材料活塞”、“电动助力车专用蓄电池”、“圣旺药业”、“天博晶碳”等重点科技计划项目实施的同时,认真研究,紧密跟踪国家、省、济宁市科技中长期发展规划,排出了一批发展潜力大、带动作用强的重大科技项目,争取有更多的项目进入各级科技计划。2007年我市共组织申报济宁市级以上各级各类科技项目21项,其中国家级2项,省级6项,济宁市级12项。金皇活塞股份有限公司纳微米粒子复合活塞项目纳入国家级重点火炬计划,天博晶炭科技有限公司玉米秸秆等农业废弃物制造高价位成型活性炭项目获得国家农业成果转化基金的支持,天博汽车零部件制造有限公司的汽车胎压监测系统,曲阜海纳文化传播有限公司的孔子文化动漫系列项目,曲阜城建生态园林公司的三孔景区古树名木现状调查及保护对策研究项目等被列为省级科技攻关计划,曲阜生产力促进中心公共技术创新及服务平台建设被列为省高新技术自主创新工程项目,金皇活塞股份有限公司生产的镍碳化硅复合镀陶气缸项目被列为济宁市重大技术专项。二是突出抓好重点高新技术企业。对天博汽配、金皇活塞、圣阳电源、圣旺药业、慧迪化工等19家高新技术企业(国家级2家,省级9家,济宁市级8家)、50家高新技术产品企业、5家省级工程技术研究中心和11家“中国专利山东明星企业”加大扶持力度,跟踪服务,促其更好更快发展。山东圣旺股份有限公司被列为省级中药现代化示范企业,曲阜广龙生物制品厂被认定为省级高新技术企业,天博汽车零部件制造有限公司被认定为省级工程技术研究中心。三是突出抓好重点高新技术产业。2007年截止到11月份,全市高新技术产业产值达到32.05亿元,同比增长32.14%,占工业总产值比例达到26.14%。四是搞好企业调研,2007年11月份,对50家高新技术产品企业进行了全面调研。这次调研对企业基本情况、科技人员情况、经济指标、计划项目、专利情况、成果情况等进行全面摸底调查,即了解了企业2007年的情况又掌握了企业2008的发展想法,即为领导当好参谋提供第一手资料,又为科技局在2008年为企业服务掌握了情况,增强了工作的针对性和实效性。同时,还印制了《科技法规政策选编》1000余册,发放到各个企业和乡镇,为企业提供科技政策支持。五是第八届中国专利高新技术产品博览会圆满成功。9月28日—30日,由国家知识产权局、中国工程院、山东省人民政府联合主办,中国专利信息中心、山东省科技厅、省知识产权局和济宁市人民政府联合承办的第八届中国专利高新技术产品博览,在我市科技城成功举办,今年的博览会呈现出几个明显特点:一是盛况空前,品牌凸显,本届博览会规格高,规模大,展出的专利高新技术产品多,成果优秀量大,展厅布局新颖,突出了“产学研合作创新”这一主体。二是洽谈踊跃,成效显著。三是会展水平大幅提高。四是宣传工作扎实有效,《科技日报》、《中国知识产权报》、《齐鲁晚报》、山东电视台等著名媒体报到了博览会信息和筹备情况,舆论氛围浓厚。本届博览会,我市共有7个普通展位,1个特装展位,参展企业16个,共签订技术合同21项,项目技术成交额1580万,项目投资额4.44亿,超额完成上级分配的各项任务。通过一年的努力,使全市的高新技术企业产业的发展步入了健康发展的轨道。
(四)以新农村建设为重点,科技兴农工作成效显著。今年是全面推进新农村建设的第二年,作为科技部门我们重点抓了以下几个方面:一是加强科技示范基地和科技示范村建设。今年选择一批有地方特色的农业科技示范园区,进行重点支持,加快科技示范园区的建设步伐,使他们尽快成为农业科技成果转化的孵化器、现代农业科技的辐射源、人才引进及技术培训的基地,带动全市农业科技整体水平的提高。重点扶持了九仙山林果科技示范园、书院城建生态园林果蔬菜基地、董庄屈家村草莓基地、市渔业协会书院夏家村、王庄刘庄、南辛宫楼、时庄坊岭等科技示范村共12个重点项目,扶持资金30多万元。二是加强了农业新品种的引进和农业新技术的推广。以市场为导向,加强了农业良种的引进、选育,积极推广了良种良法配套技术、动植物病虫害防治技术及重大疫情的预测预报技术。今年以来,全市引进推广了农业、林果、蔬菜、畜牧等新品种100多个,全市农作物良种覆盖率一直保持在95%以上。三是大力实施科技特派员工程。今年全市共组织286名科技特派员下派到12个乡镇和“书院城建生态园”等17个科技特派员基地。无偿为书院科技特派员基地、时庄好友农牧基地、王庄弘基牧业、吴村林果高科技示范园制作了高标准宣传牌,大大提升了科技特派员工程的水平,并无偿扶持资金8万元。四是扎实推进包村帮扶工作。投资2万元对王庄乡刘庄村的村委大院进行了修缮、粉刷,并购买了办公桌椅和办公用品,大大改善了村委办公条件。年底市领导郭书记、严主席一起走访、慰问了三户老干部、老党员、老残废军人,深受欢迎。另外,我们还无偿支持王庄乡7名农村干部进入市农业广播电视学校进行为期一年半的科技培训。
(五)以鼓励自主创新为重点,知识产权保护工作进一步加强。一是抓住“保护知识产权宣传周”、“科技宣传周”、“科技下乡”等时机,开展知识产权宣传普及活动。二是在全市范围内开展了评选“曲阜市优秀专利企业、优秀专利产业化项目、优秀专利发明人”活动。三是对全市2006年1月1日至2006年12月31日期间经国家知识产权局公告授权并符合资助条件的44项专利进行资助,资助金额共计17400元。四是积极深入企业开展知识产权服务,2007年我市又获得两项“山东省第九届专利奖”奖励,金皇活塞股份有限公司的“一种活塞用铝基复合材料及其制备方法”获三等奖,伟创科技开发有限公司的“智能双向密码遥控器”获优秀专利奖。全市又有6家企业被命名为“中国专利山东明星企业”,已有的5家“中国专利山东明星企业”也全部通过了省级复查。全市专利申请量和授权量都有较大突破,2007年1—11月底申请专利169件(其中:发明专利21件、实用新型139件、外观设计9件),同比增长38.5%,在全省的排名列69位,与2006年同期持平;专利授权127件,同比增长86.8%,列全省的第46位,前移2个位次;两项指标在济宁市12个县市区中均处于前列。
(六)以综合防御为重点,防震减灾工作进一步加强。及时调整充实了市防震减灾工作领导小组,召开了领导小组成员会议,下发了《曲阜市地震安全性评价监督管理办法》、《曲阜市人民政府办公室关于印发曲阜市地震应急预案的通知》、《关于印发曲阜市防震减灾法制宣传教育的实施意见的通知》等文件。扎实组织开展了地震科普宣传活动,开辟了地震科普橱窗,展出农村民房抗震知识挂图。开展了送地震科普知识进校园活动,向地震科普示范学校赠送科普读本300余册,举办科普讲座3次。全面完成了曲阜地震台的建设,严格按照标准完成了土建、避雷、供电设施、内部保温装修、仪器设备安装调试工作。安装了BBVS—60宽频带数字地震仪和EDAS—24IP地震数据采集器。主要监测鲁中、鲁西南断裂带地震活动情况,可以观测到附近地区最小ML1.2级地震活动。积极做好地震应急工作,圆满完成了2007年11月11日发生在曲阜泗水交界处ML3.2、ML3.3级地震的应急工作。扎实做好抗震设防标准管理和地震安全性评价工作,对曲阜市银光前锋化工有限公司扩建工程项目进行了地震安全性评估。
(七)以三个平台建设为重点,科技创新服务能力进一步增强。以服务中小企业、服务三农为宗旨,搭建科技综合服务体系,提升科技服务能力,不断加强科技信息网络平台、科技综合服务平台和星火培训平台建设,收到良好成效。一是充实完善曲阜科技信息网。有效整合科技资源,向全社会开展信息化服务,及时更新网站内容,完善网络数据库,收集和科技要闻、政策法规和科技成果信息8000余条,收到良好成效。二是开展科技政策法规、专利和技术咨询服务,提供技术导入、项目立项、成果转化、科技交流合作等综合服务。2007年为企业提供技术咨询100余次,帮助企业申报各类科技项目10项。三是开展星火培训工作,积极服务三农。9月10日,在九龙宾馆举办了玉米良种种植技术培训班,邀请了10余名玉米良种公司的技术专家作报告,来自乡镇农技站、农资服务站的200多人参加了培训。另外,充分发挥科技创新综合楼的作用,采取电化教学、专家授课、现场培训等多种形式,开展新技术、新产品、新设备的技术培训10余次,培训人员达1000多人次。
(八)以开展“机关作风建设年”和“双评”活动为重点,机关自身建设得到进一步加强。按照创建“学习型、创新性、服务性”机关和“双评”活动的要求,始终坚持了周五学习日和“”制度,把当前工作与开展“机关作风建设年活动”紧密地结合起来,以工作促学习,以学习促工作,干学结合。今年7月16日组织科技系统全体人员去小雪镇西鲁贤村植树造林,栽植各种树木2万余棵。11月2日,参加了全市组织的60个被双评的市直单位到体育公园向社会各界和人民群众开展咨询服务的活动,通过与群众进行面对面的交流,主动征求对我单位履行职责,依法行政、工作作风、工作效率、服务质量和廉洁勤政等方面的意见,以实际行动接受人民群众的监督。设立了咨询服务台,制作了宣传图板,局领导班子亲自接访,并发放各类宣传资料10余种,近1000份,受到群众好评。另外,我们还发放征求意见函100余份,听取社会各方面对科技工作的意见和建议,有力促进了各项工作的开展。11月23日,我局工会委员会成立,选举产生了我局首届工会领导班子,这是科技系统政治生活中的一件大喜事。12月7日,科技系统举办了学习党的十七大精神报告会,邀请市委宣传部常务副部长孔令绍同志给全体干部职工做了一次精彩的报告,把学习、贯彻十七大的精神进一步引向深入。同时,积极开展了“送温暖、献爱心”活动,科技系统共为贫困地区捐赠过冬的棉衣棉被96件,超额完成了机关工委下达的任务。进一步加强档案整理工作,成立了档案管理领导小组,完善了档案管理制度,更新了档案柜,归档了10年的档案,为晋升“省二级”奠定了基础。另外,我们还召开了支部大会,按党员转正程序为曹海云同志按时办理了预备党员转正。总之,通过思想作风和机关作风建设,形成了团结和谐、求真务实、锐意进取、争创一流的工作氛围,机关自身建设得到进一步加强。
(九)以身作则,认真落实党风廉政建设责任制。
今天我们在这里召开全区旧城改造拆迁总结暨动员大会,主要目的是总结近期我区拆迁工作所取得的成绩,表彰在拆迁工作中涌现出来的先进单位和先进个人,进一步明确工作任务和责任,激励全区广大干部更加发扬成绩,更加团结一心,更加奋发有为,为加快实施城市拆迁改造工作,推动我区经济社会发展做出更大的贡献。待会儿,书记将作重要讲话,希望大家认真学习,深刻领会。下面,我就近期拆迁工作作一总结,并就下一阶段旧城改造拆迁工作进行安排。
一、回顾过去,成绩令人鼓舞
今年是市委、市政府确定的“三新突破年”,也是我市被确定为全国统筹城乡综合配套改革试验区的第一年,为加快我区土地整理步伐,拓展产业发展空间,加快现代服务业发展先导区和“试验区”建设,区委、区政府以拆迁工作为抓手,作为当前的中心工作之一,放在突出的位置加以强力推进。在区委、区人大、区政府、区政协的高度重视下,在各有关部门、单位团结协作和广大拆迁工作者的共同努力下,我区的拆迁工作实现了重大突破,取得了十分显著的成绩,这是区委、区政府正确决策,全区上下齐心协力、齐抓共管的结果;是参与拆迁改造的各部门、各单位群策群力,积极协调配合,扎实工作的结果;是广大一线拆迁干部奋勇拼搏,攻坚克难,苦干实干的结果;也是被拆迁区域广大人民群众理解、支持、配合的结果。在此,我代表区委、区人大、区政府、区政协向为我区拆迁工作付出辛勤努力、作出重要贡献的所有单位和个人表示衷心地感谢!向今天获得表彰的单位和个人表示热烈地祝贺!
近段时期我区的拆迁工作呈现出三个方面的突出特点:
一是拆迁体量大。今年,全区新征上市土地计划拆迁面积4907亩,截至月26日,已完成拆迁面积3284亩。旧城改造土地上市计划300亩,已完成拆迁面积608亩。拆迁总量为近年来之最。
二是拆迁速度快。今年已经实施的重点项目和新实施项目的拆迁速度,远快于计划预期。比如:商业广场项目拆迁工作交付我区实施以来,由于组织有力、措施得当、实施迅速,比计划提前2个月完成了全部拆迁任务。特别是拆迁后期,在区人大友竹主任的带领下,拆迁指挥部通过精心计划、周密部署,打破了僵持的局面,统筹协调、团结协作,取得了圆满的胜利;染房街拆迁,从动迁到87户商家全部签订协议只用了短短15天时间,创造了我区拆迁工作的奇迹,堪称旧城拆迁的典范;东大街9号地块项目,从召开动迁会到全部拆迁完毕仅用了43天,为我区的旧城拆迁工作再添一笔浓墨重彩。在当前各地普遍面临城市拆迁难的情况下,城市核心区域的拆迁项目能够实现这种速度,并在多个点位上同时取得成功,其成绩令人鼓舞、令人振奋、催人奋进。这些成绩的取得凝聚着指挥部全体成员、全体参战单位和全区上下的心血和汗水,凝聚着指挥部全体成员、全体参战单位和全区上下的智慧和力量。在过去的这段时间里,指挥部的同志们不分上下班、不分节假日、不计报酬,深入一线调查了解,全面、详细地掌握了每一户的产权人、产权面积、临建违建面积、经营业态、经营状态、家庭成员、联系电话等资料,为区委、区政府决策提供了准确的信息,并精心地制定了实施方案,为取得今天的成绩奠定了坚实的基础;区统建办、盐市口街道办事处、合江亭街道办事处等单位充分发挥情况熟、人员熟、业务熟的优势,全员上阵,不分昼夜入户做工作、上门签协议;区城管局抓住拆除违法建筑促进拆迁这个关键,局领导身先士卒,带领一班人和工作人员深入每一户宣传政策,陈清利害,使拆迁工作取得了突破性进展;区法院院长、分管院长亲自过问,积极协助做好染房街业主民事案件的审理工作,有效地推动了拆迁工作;区公安分局局长靠前指挥,科所队协同配合、高效处置涉稳事件,有力地制止了拆迁中个别被拆迁人的违法行为,维护了正常的社会秩序;锦江工商局、区质监分局集中力量开展无证无照经营和假冒伪劣商(产)品查处工作,有效地推动了拆迁工作;区国税局对拆迁范围内的商家进行典型户调查,通过纳税约谈、立案查处等手段促进了拆迁;区地税局抓住房产税这个关键,在有关部门的配合下,依法对存在房屋租赁关系的业主进行调查和立案,有效地促进了拆迁;区房管局拆迁纠纷、行政仲裁办公室主动提前介入,充分发挥职能作用,为项目拆迁工作作出了重要贡献。
三是拆迁效果好。首先,群众满意度较高,遗留问题少。几个大的项目拆迁工作进展顺利,没有一起强制拆迁行为,也没有发生因拆迁导致群众群访、缠访的现象。尤其是红星路商业广场项目和染房街项目,这2个项目都地处黄金口岸,商铺密度大、商业价值高,拆迁户的价值期许特别高,染房街的拆迁户甚至成立“抗拆办”并联合将产权证锁进银行保险柜,项目拆迁难度可想而知。在这种情况下,红星路商业广场项目实现拆迁1312户无一户突破标准、无一户强制拆迁的良好局面;染房街更创造了拆迁户排队领号、冒雨连夜签订协议的罕见现象。从拆迁户集体组织抗拆,到后来纷纷主动配合拆迁、主动要求拆迁,拆迁户态度转变之巨大,反响效果之良好,都充分说明了这2个项目拆迁工作指挥部领导有力、组织有方、敢下深水。其次,土地上市快,实现的效益好。月份,麻柳湾二组50亩地块拍出了1385万元/亩的价格。月20日,商业广场82亩地块以16000元/㎡的楼面地价刷新了市乃至地区地价纪录,实现了几十个亿的地方财政收入,取得了巨大的社会效益和经济效益。
同志们,没有区委、区政府的正确决策,没有指挥部的精心组织和周密安排部署,没有全体参战单位干部职工的创造性工作,就没有我们今天大好的发展局面和发展机遇。通过对近期拆迁工作取得成绩的分析,我们从中总结出以下几点经验和体会:
一是党委、政府重视到位,切实发挥了核心领导和统筹组织作用。面对拆迁工作的种种困难,区委、区政府围绕建设全市现代服务业先导区目标,坚持以重点项目促进产业发展不动摇,高度重视、全力投入,确定了以“阳光拆迁、媒体监督、综合执法、重点突破”的工作方针,切实加强了对拆迁工作的组织领导。通过强化谋划决策作用、优化运作模式,发挥“上一线、下深水”的示范带头作用,全区上下拧成一股绳,真正形成了抓拆迁的合力、促落实的动力,有力地推动了拆迁工作的顺利开展。
二是政策设计到位,拆迁安置由利益对立变为利益双赢。在几个重点项目拆迁过程中,区委、区政府始终着眼长远发展效益,尊重价值规律,坚持区域经济发展大局与惠民利民宗旨的有机结合,就制定拆迁安置方案进行了深入、细致的市场调查、论证,最终制定了真正体现市场价值、符合地块实际的补赔偿标准以及货币终结、原地返迁、就近安置、现房安置、过渡安置等五种组合方式的安置途径,充分保障了拆迁户的合理利益,得到了绝大多数拆迁户的高度认同。将以往拆迁中因补赔偿标准、安置方式分歧而常见的利益对立实实在在地变为了利益双赢,为拆迁工作的顺利开展提供了坚实保障。
三是阳光公开到位,拆迁进程由攀比拉锯变为争相签约。在几个重点项目拆迁中,我们始终坚持“一把尺子量到底”为核心,从落实“三个公开”、确保“三个一致”、健全监督机制三个方面切实推进阳光拆迁,赢得了拆迁户乃至社会公众的高度认可,提高了拆迁工作的公信力,有效地破解了拆迁中公信力下降的难题。
四是综合执法到位,执法工作由心存顾忌变为理直气壮。在依托价值补偿到位取得群众认同和“一把尺子量到底”取得群众信任的基础上,理直气壮地强化综合执法力度。在拆迁工作中形成了以排违促拆迁、以专项整治促拆迁,以统筹协调的部门联动、雷厉风行的有力态势;对极少数暴力抗法、拒不露面、漫天要价等“钉子户”采取登报公示、财产保全、先予拆除,以及限期拆违、行政裁决等手段,果断依法处置。我们充分运用市政府下放的行政裁决权,以调解、裁决促拆迁,仅红星路商业广场项目,就通过调解裁决签订了62户拆迁协议。
五是舆论导向到位,宣传工作由被动应对变为掌握主动。在街拆迁过程中,我们充分发挥了舆论的宣传导向作用,主动接受媒体监督,召开新闻通气会,主动宣传、介绍拆迁改造的意义价值、政策标准、工作方法等内容,掌握了舆论宣传的先导权。同时,紧扣拆迁阶段性特征和需要,组织针对性报道,形成舆论宣传的冲击波,有效打破了拆迁户观望等待和少数钉子户对立僵持的心理闸门,有力地助推了拆迁工作的顺利开展。
回顾前一阶段城市拆迁改造工作的进展情况,成绩令人鼓舞。在这里,特别要感谢战斗在拆迁工作第一线的同志们,正是你们艰苦细致的工作,使区委、区政府为民办实事的惠民政策与拆迁户的实际利益实现了有机对接,让“阳光拆迁”温暖了每个拆迁户;也正是你们甘于奉献的努力工作,打消了群众的种种疑虑,使拆迁工作打破了僵局,取得了重大突破。商业广场、染房街、东大街9号地块等重大项目的顺利拆迁,不仅开创了我区拆迁工作的新局面,而且锻炼和检验了我们的干部队伍,维护了党和政府立党为公、执政为民的良好形象。
二、展望未来,形势催人奋进
(一)要进一步坚定加快推进城市拆迁改造的决心和信心。“拆迁难”问题历来是各地党委、政府研究破解的一项重点课题,商业广场、染房街、东大街9号地块等重点拆迁项目的成功实施,证明了只要领导重视、组织精心、部署周密,坚持“阳光拆迁”,坚持将遵循市场价值规律与维护群众利益相结合,城市拆迁改造工作是能够得到广大人民群众真心拥护的,是能够得到顺利推动的。从目前来看,在今后较长一个时期内,加快实施城市拆迁改造工作仍将是区委、区政府的一项中心工作,我们还必须依靠加快推进城市拆迁改造来优化我们的城市形态、优化我区的产业结构、拓展产业发展空间、改善辖区居民生活居住环境。同时,通过前一阶段卓有成效的工作,我们已经为加快区域城市拆迁改造工作打下良好的基础、积累了宝贵经验、积聚了改造发展的资金。所以,全区各部门、各街道务必要进一步坚定决心、增强信心,坚定不移的把加快推进城市拆迁改造作为我们推动全局工作开展的重要载体来抓紧、抓好、抓实。
(二)要进一步明确城市拆迁改造的目标和重点。前段时期,区委、区政府组织区级有关部门、街道对区域内的土地资源进行了摸底,大致还有97块共计1919.82亩的旧城改造地块、近3000亩征后实施土地和需整理的近5000亩农村集体建设土地,这些土地都是我区的宝贵资源和财富,是我区产业发展的基础。当前,要重点加快以下几类地块的拆迁改造步伐:
一是要围绕产业聚集,切实抓好中央商务(业)区和东大街金融一条街沿线的地块拆迁整合工作。重点加快推进项目、项目两个大三角地区的拆迁、地块的拆迁以及东大街沿线地块的拆迁整合步伐,为推动产业换代升级,实现产业聚集发展,打造载体,拓展空间。
二是要围绕城乡统筹发展,加快土地征后实施和土地整理步伐。首先,要加快新增土地上市工作。在确保今年既定地块上市基础上,着力抓好明、后两年计划地块的拆迁力度。其次,要切实加快“拆院并院”三圣项目的实施,进一步集中力量,加快建新区拆迁工作,确保年内完成土地上市的所有准备工作。第三,要切实抓好198区域农村集体土地的整理。
三是要围绕土地集约利用,充分借鉴红星路地块成功拍卖的经验,对现已实施拆迁的地块尽可能实现纵深成片整合后再推出上市,以有效提高土地利用率,提升土地价值。
四是要围绕富民惠民,大力推进低洼棚户区和危旧房改造,包括:157号、西街、、小区部分拆迁安置房等地块的拆迁改造,改善辖区居民居住环境,合理调整居民结构,完善基础配套设施,提升城市功能,优化城市形象。
(三)要进一步完善加快推进城市拆迁改造的体制和机制。
一是要加快城市拆迁改造多元化投入平台建设。特别是旧城改造项目,区危旧房改造中心要加快完成全区97块拟拆迁改造的旧城地块的测算,尽快完成地块分类、拟订实施方案。在保证旧城改造总体目标和公开、公平、公正原则的基础上,要大胆探索,积极吸引社会资金投资旧城改造。
二是要多渠道突破安置房源瓶颈。“安置房源”是城市拆迁改造顺利推进的必要前提和保障。在可以预见的未来几年,区域城市拆迁改造体量将十分巨大,如何争取政策,多渠道丰富安置房源将是我们面临的重要课题。为此,一是要积极争取市上用地指标支持,有计划提前修建一批安置房。二是要积极争取市上的政策支持,灵活运用原地返迁、就近安置、异地安置、货币终结等多渠道安置的方式,以运作空间换取安置空间,解决安置房源短缺的困难。三是要积极拓宽资金投入渠道,提高资金使用效率,储备一批安置房源。