时间：2022-08-31 06:49:44
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇小学生健康教育论文，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
1对象与方法
1．1调查对象：选择我市中小学生日常行为规范教育先进（标兵）单位复评检查的中小学校，学校分别是高（职）中10所，初中9所，小学7所，共26所。其中1所高中，市区学校11所，农村学校15所。每所调查学校随机抽取师生6名作为访谈被试，被试来源与分配情况是小学4~6年级，每个年级师生各2名；初、高中每个年级师生各2名。师生各156名，男女比例为1∶1。1．2问卷调查法和访谈法：编制了《侨乡中小学校心理健康教育状况调查问卷》，内容包括心理健康教育组织领导、机构建设、师资队伍、教学、咨询、宣传与普及与教研等。其中机构建设包括功能室与相关制度建设；教学包括课程设置、教学计划与总结、心理健康教育课和团体辅导等；宣传与普及包括讲座、板报、校园广播栏目及社团活动等；咨询包括功能室开放、专（兼）职教师值班状况和咨询记录；教研包括学生心理测试与档案建立、课题研究和教育等。问卷经过相关专家评定、修改后，具有较好的内容效度和信度，能真实反映当前中小学心理健康教育实际状况。访谈法，制定了师生对心理咨询辅导行为和态度的访谈提纲，随机抽取所检查学校部分师生，在指定地点进行访谈。1．3调查实施与数据处理：正式调查由市中小学心理健康教育研究会的工作人员在中小学生日常行为规范教育先进单位复评检查中进行，研究人员对被检查学校根据实际状况认真填写学校心理健康教育状况调查问卷，然后由研究人员在检查中核对和评定，保证所采集信息的真实性和有效性，最后统一收回调查问卷。抽样访谈是根据事先拟好访谈提纲进行面对面的交谈，研究人员作好信息收集记录。调查研究分3组，时间2d，最后获得有效问卷26份，抽样师生共156名。对所收集到的信息和数据，输入计算机，使用SPSS18.0软件进行统计分析，数据分析采用χ2检验，以P<0.05为差异有统计学意义。
2结果
2．1侨乡中小学心理健康教育整体状况：所抽样的26所中小学中，100%都建立了组织领导，58%建立了功能场室机构，42%有专业和开展教学工作，50%开展心理咨询辅导服务，81%开展宣传及普及工作，58%组织开展教研工作，31%总体工作开展较好。2．2侨乡中小学师生对心理咨询辅导的行为与态度：中小学生抽样中，84.6%认为进行心理咨询是有意义和必要的；26.9%接受过心理咨询辅导；43.5%认为有需要时找不到心理老师；28.8%不敢去心理咨询；23.1%怕别人嘲笑；8.3%担心患有神经病。教师抽样中，90.4%认为心理健康教育有意义有必要；43.6%兼职心理咨询辅导；46.2%认为自己不会咨询辅导；75.0%认为忙，没有功夫；12.8%认为不是自己分内的事；5.1%认为自己都需要咨询辅导。2．3侨乡中小学心理健康教育状况差异比较：在抽样的26所学校中，城区82%建立了功能场室，91%开展心理健康教育社团活动，91%定期开放功能室，100%有咨询记录，82%安排教师值班，82%建立了心理档案，91%开展了课题研究和相关论文撰写，有73%有专业教师。而乡村地区以上指标分别是40%、33%、20%、53%、33%、47%、53%和20%，两区域χ2值分别是4.547、13.095、13.595、8.474、9.758、6.205、5.488和7.867（P<0.05），城区学校功能室、社团活动、咨询工作、研究工作和专业教师5个方面显著高于乡村学校。其他指标，城乡差异无统计学意义（P均>0.05）。各学段学校在功能室建设、计划与总结、开展讲座、定期开放功能室、咨询记录、教师值班、心理测试与档案、课题研究、心理健康教育论文和专业教师配备等方面的百分比，小学分别是28.5%、42.9%、28.6%、14.3%、42.9%、14.3%、14.3%、14.3%、42.9%和0，初中分别是55.6%、66.7%、44.4%、44.4%、44.4%、55.6%、44.4%、55.6%、66.7%和44.4%，高中分别是80.0%、90.0%、100.0%、80.0%、100.0%、80.0%、90.0%、90.0%、90.0%和70.0%。以上指标χ2值分别是4.487、5.338、10.575、7.283、8.607、7.171、9.988、9.697、6.872和11.250（P<0.05）。功能室建设、计划与总结、开展讲座、定期开放功能室、咨询记录、教师值班、心理测试与档案、课题研究、教育论文和专业教师等方面高中高于初中，初中高于小学，差异有统计学意义（P<0.05）。其他指标，差异无统计学意义（P均>0.05）。所抽样学生中认为心理咨询辅导有意义有必要、去心理咨询怕自己真的有神经病态度上城区87.9%和4.8%，乡村82.2%和12.1%，χ2值分别为0.935和2.149，城乡间比较差异无统计学意义（P>0.05）。不敢去咨询、怕别人笑和需要时找不到心理老师这3点行为和态度上，城区15.2%、10.7%和27.2%，乡村39.2%、32.2%和53.3%，χ2值分别是10.453、10.023、8.213（P<0.05），乡村显著高于城区。接受过心理咨询辅导的城区48.5%，乡村11.1%，χ2值为27.033，P<0.05，城区高于乡村。在不同学段上，认为心理咨询有意义有必要、接受过心理咨询辅导和需要时找不到心理老师的行为态度上，高中高于初中，初中高于小学；不敢去咨询，初中高于小学，小学高于高中；怕自己有神经病，小学、初中和高中差异无统计学意义；怕别人嘲笑的态度，初中高于高中，高中高于小学。
3讨论
3．1侨乡中小学心理健康教育的发展特点：侨乡中小学心理健康教育设施和常规工作得到了较快发展。上述调查结果显示，所抽样学校均建立起了以校长或德育副校长为组长的学校心理健康教育领导小组。近年在创建教育强市、文明城市工作的推动下，一半以上的学校建立起了比较标准的心理健康教育功能室，配备了专业教师。有一部分学校摸索出自己的特色和路子，建立起较规范、系统的教育模式。从2010年以来，开平市加大对中小学教师心理健康教育A、B、C证的培训力度，到目前为止，持广东省中小学心理健康教育A证8名，B证185名，C证5700名，广东省中小学心理健康教育示范学校2所，地市级示范学校5所，县市级示范学校12所[2]。成立了市中小学心理健康教育研究会，示范课、教研论文评比、宣传与普及等工作得到了快速推进。侨乡中小学师生对心理健康教育的观念、态度和行为正在发生积极变化。调查结果显示80%以上抽样师生认为进行心理咨询是有意义和必要的，相当一部分学生（26.9%）接受过心理咨询服务，不敢去咨询和对心理咨询服务有偏见或误解的认识比例较低。相当一部分教师（43.6%）兼职心理咨询辅导工作。观念、行为和态度积极的变化，主要原因是社会转型大背景下各种矛盾交错反映在师生身上，使其成长过程中出现较多的迷惘和困扰，师生主、客观上心理咨询服务的需求增加，而且还与教育发展、社会的进步、学生素质的提高，对人类精神疾病认识和精神生活质量关注提高有关。3．2城乡和各学段心理健康教育发展有差距：侨乡中小学心理健康教育状况在城乡间，小学、初中和高中间存在一定差距。上述结果显示，城区学校在功能室、社团活动、咨询工作、研究工作等常规工作和专业教师配备显著比乡村学校好。乡村部分学校建立了功能室，从规模和数量上都比不上城区，有些工作还不规范。城乡间这种差异，主要还是因为城乡间教育发展不均衡所致。上述结果还显示功能室建设、常规工作及师资配备高中比初中好，初中比小学好，这差距主要可能是与本地区教育不发达，教育关注的重心在初、高中有关。3．3城乡和各学段间学生对心理咨询辅导的行为、态度有差异：城乡间、各学段间学生在心理咨询辅导行为与态度上存在一定差异。上述结果显示，不敢去咨询、怕别人嘲笑和需要时找不到心理老师这3点行为和态度上，乡村学生比城区比例高。城区接受过心理咨询辅导的学生比例高于乡村，归根结底是教育发展不平衡所致，专业教师主要集中在城区条件较好的学校，乡村学校较少，特别是偏远的学校更缺少。认为心理咨询有意义有必要、接受过心理咨询辅导和需要时找不到心理老师的行为态度上，高中比例高于初中，初中高于小学；不敢去咨询，初中比例高于小学，小学高于高中；怕别人嘲笑的比例初中高于高中，高中高于小学。原因首先是小学、初中专业教师少，宣传、普及不够，其次是不规范教育带来的负面影响，第三可能还与学生处于不同年龄阶段和对心理咨询偏见和误解有关。结论与建议：①主要结论：侨乡中小学心理健康教育设施和常规工作近年得到了较快发展。中小学师生对心理健康教育的观念、态度和行为正在发生积极变化。但城乡和各学段间发展不均衡。专业教师不能满足实际需求，影响了心理健康教育常规工作的专业化、规范化发展。教育行政部门重视程度不够，部分领导和教师观念滞后，特别是仅有的专业心理教师没能专职教学，功能室没有正常开放。浪费了教学资源，同时打击了专业教师的积极性，严重抑制了本地区中小学心理健康教育发展。②建议：建议教育行政部门重视中小学心理健康教育，转变观念，使心理健康教育成为师生成长服务的一项基本教育内容；落实国家教育部、广东省教育厅的相关文件要求；增加中小学心理健康教育的经费投入；加强专业师资队伍的建设，以市中小学心理健康教育研究会为骨干，以省、市示范学校为龙头，带动并促进本地区中小学心理健康教育提升品质，特色发展。
作者：丁云洪 工作单位：广东省开平市长师中学
心理健康学校工作计划1
一、指导思想
加强小学生心理健康教育，是适应21世纪竞争日趋激烈，培养同现代化要求相适应的数以亿计的高素质的劳动者和数以千万计的专门人才的必然要求，也是针对当前我国小学生存在的心理素质方面的弱点，进一步提高其心理素质水平，实施素质教育的现实需要。学校心理健康教育是当前中小学素质教育的一项重要基础工作，是现代学校教育的一个重要组成部分。本着“成长比成绩重要，成人比成才重要”的理念，学校应牢固树立以学生的成长和发展为中心，教书育人并重的思想，切实促进学生身心和谐健康发展。为此，围绕“增强教师心理教育意识，提升心理教育能力；帮助学生提高心理素质，发展健全人格”这一中心，将校心理健康教育工作拟定如下计划。
二、工作目标
1．坚持以人为本。根据学生心理特点及发展规律，运用心理健康的理论和方法，开展丰富多彩的活动，培育学生良好的心理素质，促进他们身心全面和谐的发展。
2．立足教育，重在指导。遵循学生身心发展规律，保证心理健康的实践性和实效性，面向全体学生，关注个别差异，尊重学生、理解学生。
3．提高全体学生的心理素质，充分开发他们的潜力，培养学生乐观的、向上的心理品质，促进学生人格的健康发展。
4．对少数有心理困扰或心理障碍的学生进行科学的、有效的心理咨询和辅导，使他们尽快摆脱障碍，提高心理健康水平，增强自我教育能力。
三、具体要求
1.深化理论学习研讨
（1）加强心理健康教育教师的业务学习培训工作。心理教师除参加区每月二次的业务研讨活动和围绕“团体心理辅导和个别心理辅导”的主题外，还应积极参加各种其它形式多样的学习活动，使自己成为能带动本校开展心理健康教育的行家里手。
（2）学校将对教师进行的“心育”理论学习辅导，纳入学校业务学习范畴加以管理。九月份,在本校心理教师的协助下，组织全体学生开展“爱祖国，爱父母，爱师长”活动；十月份进行个别教育辅导的知识、方法等”专题学习研讨；十一月份准备参加区心理健康表演课；十二月份组织班主任学习团体心理辅导的理论与实践。
2.合力探索实践提高
（1）在启动20xx—20xx年“主题心理班（队）会”活动的基础上，本年度继续深入以“学生在生活、学习和人际关系中所存在的普遍问题”为内容，各班主任在学习有关心理健康教育理论的基础上，把心理健康教育和班会、队会结合起来，一、三、五年级各选一个班级上好团体心理健康辅导公开课，帮助学生排忧解难，增强学生自我教育能力。
（2）开展《个别心理辅导的困惑调查及对策》的课题探究，选材要尽量使心理学内容贴近学生生活实际，用一些通俗易懂的例子帮助解释，将身边的现象用心理学观点去分析，以便学生更好地了解、接受心理知识，并在方法上努力做到既实用又便于操作。
（3）学校将创设积极的校园心理环境，继续规范“知心姐姐信箱、心灵有约广播、培养心理委员”等心理健康教育日常工作。同时，每学期为学生开展一次以上的心理健康知识讲座或心育常识普及活动。做到使心理知识有宣传阵地；心理困惑和心理问题有疏通渠道；心理经验有分享空间，努力让学生在学习、生活中随时保持正常的心态。
四、具体措施与办法
1.继续发挥中小学心理健康教育学习网的学习、教研的平台功能，同步提供相关的信息资源和业务参考学习资源。
2.加强心理教师的业务学习，日常业务学习具体采取“个案解析、备课研究”等形式，完成学习和实践任务。
3.举行“青年教师心理健康表演课”活动。
4.学校将创设积极的校园心理环境，继续规范心理健康教育日常工作。
5.指导家庭进行心理健康教育
小学生的心理健康教育仅仅由学校实施是不够的，在更重要的意义上讲，小学生心理健康教育主要依靠家庭教育，因为家庭才是学生的来源与归属，小学生心理健康最后要归结于此。因此，利用家长学校、调查问卷，指导家长开展小学生家庭心理健康教育。
心理健康学校工作计划2
一、指导思想
认真贯彻落实教育部《关于认真加强中小学心理健康教育的若干意见》，结合学校实际，努力开拓学校心理健康教育工作新局面，逐步使我校的心理健康教育工作走上规范化的轨道。
二、主要措施
（一）健全心理健康教育组织网络
想要使学校的心理健康教育逐步走上规范化，在开展工作的过程中取得实效，一个健全的组织是保障。学校成立以校长为组长，以分管领导为副组长，由心理辅导骨干教师为组员的心理健康教育领导小组，相关的`心理健康教育工作都是在领导小组统一的指导下，制定教育活动计划并组织实施，确保工作的开展有成效。
（二）提高心理辅导教师专业素质
心理健康教育工作的开展依托于一支素质强硬的心理辅导教师队伍。我校将通过多形式、多层次的心理辅导培训，从培训教师入手，帮助教师丰富自身的心理辅导知识，提高心理辅导能力。
1、利用一切有利机会，选派学校的心理辅导骨干教师外出培训学习。
2、聘请心理教师来我校做讲座，组织全校教师积极参加心理辅导专业知识的学习。
3、学校为班主任和任课教师订阅有关心理健康教育方面的报刊杂志，如《大众心理学》、《心理与健康》等，提供心理健康教育辅导资料，阅览室、图书室提供相关的心理健康教育方面的理论书籍。
4、继续鼓励教师积极参加《人际关系心理学》和《现代学校心理辅导》的学习。
5、组织教师积极参加市等各级各类的心理健康教育论文、个案、教学设计的评比活动，推进学校心理健康教育再上一个台阶。
6、在学校内营造良好的心理健康教育气氛。
7、要求班主任教师在平时的工作中注意开展心理健康教育方面的辅导实践，并及时积累经验和整理、收集相关的辅导资料，以达到促实践求进步的效果。
（三）完善心理咨询室服务学生
1、做好“心灵家园”咨询室的常规工作，服务于学生的学习生活心理需要。
2、继续开设心灵信箱，欢迎学生来信倾诉自己的烦恼或困惑，在生活和学习上关心学生，做学生身心健康发展的引导。
3、重视每一位学生的咨询，对相应的问题进行归类整理，并及时通过各种渠道进行解决。
4、成立心理咨询教师队伍，有计划、有安排地开展心理咨询活动，对来访者做到尊重、理解、耐心、疏导、解惑。
（四）遵循身心发展规律结合教育
1、根据学生心理发展的规律，学校以学期为段确定辅导教育的重点，有计划地开展一系列常规教育辅导活动。
2、各班主任根据学校的心理健康教育工作计划和年级段以及本班学生的实际情况，有计划、有实效地开展心理辅导教育，做到月月有主题，在每个月中都至少开设一节班队心理辅导课。
3、将心理健康教育活动和少先队活动有机结合，并要求班主任注重在平时的晨间教育、班队教育、生活的交流中渗透心理健康教育。各任课教师也要在平时的学科教育和生活管理中渗透心理健康辅导教育。
心理健康学校工作计划3
我国心理健康教育起步较晚，因此学校要致力于心理健康教育工作开展，在师生中形成正确认识心理健康教育认识，让更多的学生认识心理健康，甚至主动参与心理健康教育，为学生塑造一个健康的人格
一、基础现状分析
1、教师对心理健康教育已有一定的认识，并且具有进行心理健康教育科研的能力。学校提出把心理健康教育建设成我校的一大品牌，一大亮点，明确地表明了校领导对心理健康教育的重视，以及做好心理健康教育的决心，这给心理健康教育工作的蓬勃发展带来了新的春天，也为心理健康教育工作提供了一个适宜成长的大环境。
2、由于我国心理健康教育起步较晚，大多数人对心理健康教育的认识还存在一定的偏差，甚至有一些错误的认识，尽管我校已经致力于心理健康教育的研究，但在师生中未能正确认识心理健康教育的现象还是存在的，在学生群体中，对心理健康持有不正确观念，或者知之甚少的例子还比较普遍。如何消除部分教师对心理健康教育的不正确认识，加强教师对心理健康的了解；如何让更多的学生认识心理健康，甚至主动参与心理健康教育，是本学年应该重视、优先解决的问题。
二、发展方向分析
1、让教师更了解心理健康教育。
教师是心理健康教育的实施者，当然更应该站在一定的高度来认识心理健康教育的内涵、功能、实施途径与方法，否则心理健康教育只能成为一纸空谈。虽然我校教师对心理健康已有一定的了解，但缺乏理论指导和深刻认识的教育是无法使我校的心理健康教育工作上升到更高的层次的，因此，本学年的一个重心应放在教师的理论学习和正确认识上。
2、让学生也认识心理健康教育。
一提起心理健康教育，人们的脑海中就浮现出变态、神经病、心理治疗等字眼来，内心极不舒服，下意识地排斥。其实心理健康教育的范畴很广，心理治疗（矫正性功能）只是其中一个方面，我们的教育对象更多的是心理健康的学生，发展性功能、预防性功能更为普遍和重要。因此，让学生正确认识心理健康，了解心理健康教育，进而主动学习心理健康知识，形成健康的心理，是本学年的重点。
3、形式灵活多样，真正把心理健康教育开展起来。
对于小学生来说，心理健康教育是一个抽象的概念，只有通过多种途径、多种形式把心理健康教育渗透在课堂中、渗透在游戏中、渗透在生活中，才能真正实现心理健康教育的功能。因此，本学年学校的各种教育途径都要行动起来，发挥自身的优势，让心理健康教育深入人心。
三、具体措施
1、开设心理健康教育课，保证心理健康教育活动的时间；各班开展形式多样的心理健康活动，提高班级凝聚力，集中解决班级中存在的普遍问题。
2、在课堂教学中渗透心理健康教育，把心理健康教育和课题研究结合起来；结合学科教材内容，渗透有机专题教育，如语文课，课文中丰富的思想内涵可以直接成为心理健康教育素材；体育课竞技项目教学同样可以帮助学生提高心理品质。
3、整理心理健康教育相关材料，教师集中与分散学习相结合；可以通过召开讲座、团体辅导、个别咨询、自学材料、外出培训等途径提高教师理论水平和实践能力。
4、设立心理咨询室，真正发挥心理健康教育的矫正性功能；咨询室设星星知我心信箱，专人解答学生来信；咨询室设星星和月亮谈心区，专人辅导学生解决心理问题；做好心理咨询档案的收集与整理。
5、编辑心理健康小报做到每月一期，每期一个主题，至少每班一份；发动学生采、编、出稿，办成学生展示认识成果和交流心得的平台。
6、把心理健康教育和班会、队会结合起来，落实发展与预防功能；尝试以队会的形式、班会的内容来进行心理健康教育，在学生喜闻乐见的形式中，春风化雨地渗透心理健康教育。
7、充分利用国旗下讲话、红领巾广播站、宣传栏、黑板报等宣传途径，让更多的人正确认识心理健康教育；红领巾广播站的月安排中至少有两周以心理健康为主题；开辟心理健康宣传专栏国旗下讲话主要围绕心理健康展开。
8、可以在学校网站开设我校心理健康教育专块，扩大心理健康教育的影响力，提升我校心理健康工作档次，让更多人来支持、更多的专家来指导我校的心理健康教育工作。
9、注意收集活动材料，如照片、稿件等。
四、月份安排
学生：
（一）低年级
1、目标
通过帮助学生适应学校学习生活，培养学生的良好适应能力，与他人良好相处的能力，使其初步具有学习的自我效能感、良好的学习习惯、合作意识，初步形成积极正确的自我概念。
2、内容
九月、学生角色意识（如我是小学生）。
十月、学校环境、集体生活适应（如我们的校园集体生活真快乐）十一月、基本学习技能、行为习惯训练（如好习惯交朋友）十二月、体验合作、体验友情（如大家一起来我和同学手拉手）一月、学习成功体验（如我能行成功体验真好）。
二月、学习兴趣（如兴趣是最好的老师到兴趣乐园去）。
三月、自理、自立意识（如今天我值日自己能做的事自己做）四月、排除不良情绪方法（如情绪气象台让自己更快乐）五月、正确处理同伴人际冲突的方法（如沟通化解小矛盾）。
六月、自我保护方法（如披着人皮的狼自护在我心）。
七月、时间观念（如做守时的好学生时间的妙用）。
（二）中年级
1、目标
初步具有独立自主的学习能力，能初步客观地评价自己和他人，具有爱心和集体责任感，初步具有自我完善意识、生活强者意识和创新意识。
2、内容
九月、自我控制策略（如智斗难题真快乐当天功课当天清）十月、基本学习策略（如巧学苦练无难题学习要得法）
十一月、如何交朋友（如谦让、友善朋友多让我们走到一起来）。
十二月、认识自己的优缺点（如：优点轰炸缺点轰炸）。
一月、应对挫折的方法（如批评不可怕我也曾失败过）。
二月、正确的消费观（如巧用零花钱小会计）。
三月、体验创新、创造（如我不同意这个想法创造就在你身边）四月、如何适当地表达自己的情绪情感（如当我难过的时候）。
五月、集体意识、集体责任感（如我爱我班集体力量大）。
六月、什是理解、宽容、原谅、信任（如与我同行握住我的手）七月、什么是死亡（如热爱生命珍惜每一天）。
（三）高年级
1、目标
能进一步认识自我并悦纳自我，使其心理变化与生理变化相适应，初步学会分析自我、设计自我、发展自我，具有一定的自学能力、竞争意识和正确的性别观念。
2、内容
九月、学习计划的制定（如订好学习时间表）。
十月、应考策略（如考试前的我考试中的我考试后的我）。
十一月、工作神圣而平等（如职业大舞台条条大路通罗马）。
十二月、家庭观念（如家庭小帮手爸爸妈妈和我）。
一月、心理防御机制的运用（如学会说不使自己感觉好起来）。
二月、如何与他人沟通（如当小朋友难过的时候怎样赞美别人）。
三月、什么是竞争（如同学进步我高兴正确竞争好处多）。
四月、正确认识社会不良现象（如做遵纪守法的小公民攀比之风不可长）。
五月、调节情绪的方法（如做情绪的小主人）。
六月、什么是健康的生活方式（如筑起防范恶习的城墙）。
七月、什么是心理学健康及其重要意义（如健康的一半是心理健。康心理健康不神秘）。
教师：
九月、心理健康教育的意义、内涵、功能。
十月、心理健康教育目标、内容、途径。
十一月、教师心理健康。
十二月、心理健康教育的原则。
一月、心理健康教育课程改革二月、心理辅导与心理咨询。
三月、心理健康档案的建立。
四月、心理健康测验。
五月、心理训练。
六月、家庭心理健康教育。
一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻国家教委颁发的《小学德育纲要》精神，突出以人的发展为本，充分挖掘人的心理潜能，培养师生的创新精神和实践能力，增强师生的公民道德意识，让每一位师生都进步、成长、发展。以心理健康教育为主线，渗透10个100佳的教育活动，使每个班的德育教育有自己的个性、有自己的特点。加强网络德育基地的建设，利用家校互联网，加强与家长、社会、学生的交流。倾听他们的意见，让学生、让家长爱学校，爱学习。
二、工作目标 学校德育工作本着“先做人后成才”的宗旨，把培养符合现代社会要求的未来合格公民作为基础目标，坚持以爱国主义教育为主旋律，以文明礼仪和养成教育为突破口，努力达到“三做、四爱、四遵守”的德育要求。（“三做”即在家做个好孩子，在校做个好学生，在社会做个好公民。“四爱”即爱校，爱家，爱祖国，爱人民。“四遵守”即遵守学校纪律，遵守公共秩序，遵守公民道德，遵守国家法律。）
三、工作重点 为确保学校德育工作落到实处，抓出成效，该年度的德育工作重点概括为“一中心、两教育、三治理”。“一中心”即培养师生公民道德意识为中心。公民道德意识包括环境保护意识、公共设施爱护意识、公共秩序遵守意识、遵纪守法意识、文明交际意识等。“两教育”即坚持开展“福民小学生形象”教育，坚持开展十个“一百佳”的评比教育。“三治理”即坚持在教学楼、综合楼内开展治理“追、跑、喊、叫、挤”的活动；坚持在校内外开展治理“乱丢、乱吐、乱涂、乱画、乱刻、乱踩、乱攀”的活动；坚持开展治理“不文明语言、不规范行为”的活动。抓好“心理健康教育”的课题研究，建立德育网络。通过10个一百佳的评比形成班级特色，突出班级的特色。
四、具体工作与措施 1、 充分调动教育创新中心每一个成员的积极性，团结创新、高效、尽职、尽心、尽情做好学校教育工作，做到职责分明、团结合作、再上台阶。 2、 确立“民族精神代代传”为教育主题，围绕爱国篇、责任篇的内容有序地开展系列活动。 本学期我校进行“民族精神代代传”为主题教育含两部分内容：（1）爱国篇。 ① 夸夸我们的老师（第2周，周三）。 ② 多姿多彩迎国庆（第5周）。 ③ 国情知识竞赛。 ④ 国歌、队歌、校歌竞赛。
(2) 责任篇。 开展“做文明生、创规范班”活动。 1、“语言美、行为美、形象美”：进行进校门与师生、同学问好，着装、路队训练。2、“爱校园、爱班级”：整治乱丢、乱扔、乱涂、乱画现象。3、“课间纪律，我遵守”：整治课间追逐打闹、高声喧哗现象。 3、坚持德育课题研究与具体实践相结合，将养成教育、道德规范教育目标细化，内容具体化、序列化，开展“做文明生、创规范班”活动，进行严格的行为训练，如进校门和师生打招呼，放学路队、课间纪律、治理乱丢、乱扔现象等。 4、建立教育网页、发挥家校互联，师生互动、资源共赏的作用。 5、成立礼仪小导游培训班与小记者班结合起来，融礼仪和报道于一体。 6、创建潘天寿小学的特色：坚持把学校德育工作放在素质教育的首位。紧密结合学校的特色¬¬——潘天寿艺术学校。积极开展艺术教育，并把廉政教育结合特色化教育，制定切实的科研课题，创建自己的德育特色。 7、 加强师德教育，坚持“倾之以爱，动之以情，晓之以理，言之以信，导之以行，见之以范”的德育工作方法。 8、 充分利用广播站、板报校刊、宣传栏，发挥正面引导和榜样示范作用。 9、 严格大队部、值日老师、值日生的督促、检查，认真做好日常行为规范的班级评比工作，坚持做到每天一公布，每周一评比，每月一总结，营造竞争氛围，实施班级值日评比方法。10、 坚持课堂渗透与主题队会相结合，挖掘思品课及其他学科的德育内涵，提高课堂教育质量，让主题队会课活泼、丰富、高效。高、中、低年级各准备一节思品课，主题班（队）会公开课。 11、坚持上好心理健康教育课，尝试养成教育心理剖析研究。12、教育中心两周一例会，一月一小结。 13、围绕“廉政文化进校园”开展一系列活动：演讲比赛、黑板报比赛、主题中队会等等。
五、重视家校联系，发挥教育合力 积极推进学校、社会、家庭教育的“三结合”，主动跟社区做好沟通工作，开展各类校外教育活动。建立“五老”队伍，充分发挥老教师、老干部、老战士、老专家、老劳模在教育中的辅导作用。办好家长学校。做好“百名教师访千家”的家访工作，保质保量用好学生成长手册，发挥家校路路通的作用，要求班主任做到每年对班内学生的家访率达到不少于三分之一，三年家访学生的覆盖率达到百分之百。把家访工作纳入对班主任工作的考核之中。
六、改革评价制度，品尝成功喜悦 继续实施“我能行，我真棒——特色学生评比方案”，丰富内涵，面向全体学生，尊重学生差异，张扬学生个性，让每个学生都能获得成功。在活动中，我们将更注重过程、注重活动、注重评比活动对学生所起到的激励教育作用。通过学生成长档案袋、班级“成长的足迹”公布、学校学生才艺展示月三方面来考评。
七、重视学科渗透，加强德育科研 学科德育是传统且有效的德育途径，切实加强思想品德课教改力度，继续抓好学科教学渗透思想道德教育的工作。定期对班会课、晨会课、学科渗透情况组织研讨、观摩、评比等活动。同时，积极开发校本课程，用好校本课程。 全体教师要认真学习教育理论，作好学习笔记，每月写好教育心得，撰写有一定质量的教育论文，积极向报刊杂志投稿。定期举行班主任工作经验交流会。
(贵州省安顺市黄果树风景名胜区黄果树镇大洋小学561022)
【内容提要】对民族教育是采取因地制宜、因民族制宜和分类指导的方法，还是一刀切照搬城市教育那一套办学经验，这成为我们研究民族教育的关键性问题。我校从2004年起，完成了促进适龄儿童入学的历史任务，实现了“普九”目标后，大胆改革，把优秀民族民间文化引进课堂，开展“蜡染工艺美术课”和“双语”教学，率先在全区农村小学开设英语课，聘请女生辅导员给当地布依族女孩讲解生理卫生知识，初步探索出民族地区小学教育综合发展的一些新思路。
关键词 民族；教育；发展
一、民族地区小学教育不一定照搬城市学校教育发展模式
在党和国家十分重视民族教育的今天，如果民族地区小学教育仍然依照城市学校的模式，全国上下统一用一个标准、一套教材，显然违背了新一轮课改的精神。那么民族地区小学教育又如何开展？黄果树大洋小学的做法也许有一些可借鉴的东西。
我校建校于民国廿三年，历史悠久，早已远近闻名。因校舍为石木结构，年久失修，加上规模小，直至2001年3月，特申请使用了《李嘉诚基金会西部教育计划》基建资金七十万元人民币修建了配套完备、功能齐全，于2003年9月投入使用的新型学校。
2004年，基本实现“普九”目标后，学校根据新课改要求，重视学生全面发展，大胆改革。（一）除了开足开齐国家规定的课程外，结合当地实际，挖掘地方优秀民族民间具有特色的文化艺术资源，整理编写《布依族民间文化艺术》校本教材，把布依族优秀民间艺术文化引进课堂，开设民族民间文化课程；（二）引导学生学习操作和品评欣赏民间文化艺术，让学生体验到求知的快乐，促进学生自主、合作、探究学习方式的形成，培养他们的自信心和自豪感。学校因此而受到各级各界的重视。国家教育部、贵州省教育厅、省、市教科所（民族局）的领导和专家曾到校视察，联合国儿童基金会、滋根基金会（海外华人组织）的友人曾到校访问，对大洋小学的做法表示肯定和赞赏。
二、民族民间文化是民族地区小学可以挖掘的一笔宝贵财富
各民族都有自己别具特色的民间文化艺术，都受到保护、受到重视。2002年10月8日，贵州省教育厅、贵州省民宗委下发了《关于在我省各级各类学校开展民族民间文化教育的实施意见》（黔教发[2002]16号文件），2006年贵州省“两会”期间，一些代表、委员把民族民间文化保护写成提案，2013年12月，党的十三中全会提出的“保护传统文化”政策。近几年，各级政府不仅在民族民间文化保护方面有了新的举措。而且开展了这方面的工作。在这一精神的感召下，在基础教育课程改革的大潮中，民族地区小学完全可以结合实际，把当地最灿烂的民间文化艺术引进课堂，让学生从小就学会弘扬和传承宝贵的优秀民间文化。
2002年10月8日，贵州省教育厅、贵州省民宗委《关于在我省各级各类学校开展民族民间文化教育的实施意见》（黔教发[2002]16号）颁布实施以来，大洋小学按照文件精神，率先把布依族优秀民间文化艺术引进课堂，每周每班安排两节民族文化课，聘请当地民间艺人到校担任民族文化艺术辅导员，传授技艺。2007年大洋小学被贵州省教育科学研究所确定为“十一五”规划教育部重点课题《在中小学美术课程中进行优秀民族民间美术文化保护与传承教育实验研究》的课题实验学校。在这一背景下，教师们自主研究、采访、调查、搜集、寻求一脉相承的文化根源，触动教师的思维习惯和教学能力的提高。与此同时，聘请专家、老师整理编写三至六年级的《布依民间文化艺术》校本教材，让学生学习、领会和感悟优秀民间文化的精髓，从而自觉学习和传承优秀的民间文化。
2008年秋，罗仕慧老师执教的“快乐的布依女孩”恰入其分地渗透了蜡染工艺服饰的教学，他能用自制的课件向学生展示了风格朴质、美观大方的布依蜡染服饰，孩子们画出了许多漂亮的身着布依族蜡染裙的布依少女，取得了很好的教学效果。再如我们结合美术欣赏课《剪纸》，有机地融入了民族剪纸艺术，把勤劳、纯朴的布依人的民风民俗，都创作成为剪纸作品：身着布依蜡染服饰的布依族大嫂喂年猪，布依族汉子挑年货等，方寸之间，尽显布依韵味。
由罗仕凤老师执教的课题研究课《布依族传统蜡染裙的认识》将布依蜡染制作及服饰文化恰如其分地引进美术课堂，引发了学生极大的学习和研究兴趣。这节课代表大洋小学参加贵州省民族民间文化教育课堂教学优质课录像评比中荣获省级壹等奖；同时，我校还编写了一份《布依织锦工艺流程》教学设计，操作性强，具有很高的实用价值。不知不觉之中，我们的研究已深入课堂。我们还将布依民间文化艺术引进校本课程，伍德超老师执教的《布依民间文化艺术的分类》一课在全区校本课程验收活动中得到考核小组的高度评价。
2010年3月，大洋小学出色地完成全国教育科学“十一五”规划教育部重点课题《在中小学美术课程中进行优秀民族民间美术文化保护与传承教育实验研究》的子课题实验研究。2011年3月，罗仕凤老师指导学生作品在参加“贵州省中小学民族民间文化教育教学成果展示”活动中荣获省级一等奖2件、二等奖3件、三等奖4件，同时她自己作品在参展中获一等奖1件、二等奖2件并接受记者采访。2012年5月，黄果树大洋小学舞蹈----《斗笠下的布依娃》荣获多彩贵州舞蹈大赛黄果树选区一等奖。2012年6月，笔者撰写《美术课程与布依族蜡染艺术相结合的研究》课题实验研究报告，荣获贵州省教育科学院、贵州教育学会主办的(2012)教育科研论文.教学设计评选活动中一等奖；2012年11月，笔者撰写《布依族蜡染课程资源开发利用初探》，荣获贵州省第四届中小学生艺术展演活动艺术教育科研论文一等奖，次年2月，此文荣获国家教育部主办的全国第四届中小学生艺术展演活动艺术教育论文二等奖；2012年11月----2013年5月，笔者主持课题组教师进行校本课题《美术课程与布依蜡染艺术相结合的研究》的教学实验研究，在参加首届贵州省中小学（幼儿园）教学成果奖评选活动中荣获优秀教学成果三等奖；2013年7月，笔者撰写《地方文化转化为美术课程的尝试性思考》，荣获贵州省教育科学院、教育学会主办的(2013)教育科研论文.教学设计评选活动中一等奖。在“优秀民间文化艺术”的学习中，学生积极参与制作表演，学点蜡、蜡画及图案设计、脱蜡技巧、评选最佳布依蜡染制作设计师等。笔者认为：在开依文化进校本的进程中，在教师的正确引导下，学生对校本课程不仅有浓厚的学习兴趣，更重要的是在走出教室走出校门的学习实践中，提高了自身的综合实践能力，教师和学生共同收集民间故事，探访布依名人，查询民风民俗。孩子们用稚嫩的笔触记述着，创作着，尽管还很肤浅，但他们的交际能力，解决问题的能力，收集整理资料的能力、合作意识、创新意识以及动手操作能力都得到了相应的锻炼。在老师的指引下，学生逐渐对布依文化产生了浓厚的兴趣，他们会有意识的了解布依文化，谈论布依文化，并尝试着设计蜡染工艺……通过校本课程的开发和实施，我校教师“站起来了”、“动起来了”，积极收寻资料，寻访名人，进行乡土采风等，开阔了视野，增长了科学以外的知识，增添了无穷的乐趣，学生也真正“回归生活了”，开始“主动发展”了，于是，校园文化氛围不再单单是学科知识，更多的是学生在实践中收获了。
黄果树大洋小学的师生认为，民族民间文化是一笔可以挖掘的宝贵财富。
三、开展双语教学是民族地区小学提高教学质量的好方法
布依族学生从小在母语的环境里生活，用的是母语的思维习惯进行思维，母语是他们表达思想感情最精确、驾驭最熟练的思维工具，用这个工具去学习新适应，
认识新问题，就会取得事半功倍的效果，对于不懂汉语的布依族学生来说，由于语言障碍，在接受单一的汉语言形式的学时，对教师传授的知识极少能理解和接受。而双语教学的优势则在于它充分认识到布依族学生的语言使用特点，使语言思维和语文文字符号相一致，学得快，认得牢，跨越了语言障碍，开起了学生智慧的天窗，充分调动了学生的积极性，从而可以极大地提高教学质量。
贵州布依族是一个有语言有表音文字的民族，布依族教育主要以汉语言教学为主，黄果树大洋小学刚刚进校门的学生大多数不会使用汉语，过去使用汉语言教学，教学成绩并不理想。近几年来，学校在使用汉语教学的同时，根据学生多数不懂汉语的实际情况，在学校开展布依族语言辅导教学的双语教学模式，教学质量比过去有了很大提高，学校教师伍德超等4名布依族教师成了“双语”教学骨干，其中一人参加了省级“双语”教学师资培训班学习。
黄果树风景名胜区大洋小学的探索表明，开展“双语”教学的确是帮助民族地区小学提高教育教学质量的好方法。
四、开设英语课是民族地区小学教育发展的趋势
随着改革开放的不断深入和经济全球化的发展趋势，各民族、各国家之间的交往不断增加，多掌握一门语言将增强学生今后走向社会的竞争能力。英语作为世界上第二大使用语言，占全球语言工具中的显著位置。新一轮课改也要求各地因地制宜开设英语课，因此开设英语课将是今后民族地区小学教育发展的大趋势。
黄果树风景名胜区大洋小学在一次对升人中学的毕业生进行调查时发现，布依
族少年儿童因为家庭贫困，语言障碍等多方面的原因，学生大多数对学好中学课程缺乏信心，成绩不理想，有些少年儿童产生厌学情绪。针对这一情况，学校利用本校罗仕慧老师是师范英语专业毕业的这一资源，率先于2004年开设英语课。学生毕业计人初中，由于在小学打有英语基础、英语成绩突出，受到中学老师的重视，学生普遍增强了对学习的自信心，其他科目的成绩也相应上升起来。我校毕业生伍明霞同学升人初中后，英语和数学成绩在中学全年级获得第一名。黄果树风景名胜区大洋小学开设英语课培养学生自信心，提高学生成绩的做法得到上级的好评。
五、聘请女生辅导员是对民族地区小学女童的关爱
2013年9月黄果树大洋小学聘请安顺市知名专家包友刚医生为女童讲解生理健康有关的知识。我校根据布依族女孩爱跟本民族年龄稍大、有文化、有知识的女孩交流的实际情况，聘请当地一位20多岁的女孩（高中毕业）经过卫生部门的一些培训后到校担任女生辅导员（伍秀），主要给学生上健康教育课和讲解生殖卫生知识，学生普遍反映很好。
民族地区教育落后，究其原因，除了经济发展滞后，教育投人低，师资力量薄弱，学校布局不合理，教育资源分配不公外，其中一个不可忽视的重要原因就是民族教育没有真正从少数民族地区和民族地区的特点出发，因人、因材施教，无论办学体制，教育模式或是教学方法都一贯沿袭城市化的发展模式，使少数民族学生难得进、留不住、学得难。黄果树风景名胜区大洋小学的做法虽然还处于探索阶段，但学校不断创新的办学形式，必将焕发出民族教育的生机活力。
参考文献
[1]《国务院关于深化改革加快发展民族教育的决定》（2002年7月7日）
[2]《走进新课程》（北京师范大学出版社2002年9月出版，主编：朱慕菊）
一、指导思想
新学期，我们紧紧围绕学校实际工作，仍以创“人民满意的学校”为目标，以养成教育为重点，以文明班集体创建和少先队活动为载体，以家庭、社会教育相结合，以师德教育为保证，以“热爱魅力新滨城，争做文明滨州人”活动为抓手，优化常规管理，深化德育活动，为学生快乐学习、幸福成长，主动发展，奠定坚实的思想道德基础。努力把学生培养成为有理想、有道德、有文化、守纪律的社会主义合格的、幸福的公民。
二、工作目标
1.搭建家校沟通平台 , 创建人民满意的学校。
2.加强师德建设，做好学生表率。
3. 加强班主任培训，提升班级管理水平。
4.规范养成教育，培养文明习惯。
5.健全少先队组织，丰富少先队活动。
6.加强阵地建设，优化育人环境。
三、工作要点
（一）搭建家校沟通平台 , 创建人民满意的学校。
1.家长委员会工作常态化。
本学期第一次家长会内容之一就是家委会改选，并召开新的家长委员会会议，鼓励家长积极主动地参与到学校管理中来。期末要评出“优秀家委”。
2.形式多样的家长会。
本学期安排二次家长会。形式要多样，如：学生成长汇报会，家长经验交流会等。实现沟通无障碍。
3.书信沟通无极限。
继续以书信形式把教育教学中一些共性的问题向家长汇报、交流，同时家长也反馈孩子在家表现以及对学校、班级工作的建议，形成一种有效的教育互动。
4.文明家长评选。
在创办“家长满意学校”活动的引领下，“开展热爱魅力新滨城，争做文明滨州人”活动，期末评选“文明家长”“文明家庭”。
（二）加强师德建设，做好学生表率。
以“热爱魅力新滨城，争做文明滨州人”活动为抓手，通过“文明教研组”“文明教师”的评选，提升教师素质，加强师德修养。努力形成以师德带生德、以生德促师德的良好局面。
(三) 加强班主任培训，提升班级管理水平。
1.继续做好班主任的培训工作。
利用班主任例会，外出学习，集中培训等机会，组织班主任进行经验交流、学习研讨会等活动，鼓励班主任学习先进的教育管理理念，并结合本班实际创造性的借鉴。
2.继续规范班主任工作考核。
为了激励先进，让班主任在工作中不断体现自身价值，进一步激发大家的上进心，学校继续规范班主任工作考核。考核结果每天，每周，每月进行公示，并直接跟评优选先挂钩。
3.加强德育科研。
要树立向科研质量要效益的现代意识，要认真学习教科研理论的书籍并运用于德育实践研究，针对新形势下的学生特点，进行分析研究，撰写有一定质量的教育论文、育人心得等，积极向报刊杂志投稿。
（四）规范养成教育，培养文明习惯。
1.加强民族精神教育。本学期以弘扬优秀传统文化、加强革命传统教育为重点，围绕教师节、国庆节、消防日、防艾日、元旦等节日，开展各项教育活动，对学生加强爱国主义、集体主义和社会主义教育，营造积极向上、团结和谐的校园文化。
2.文明养成教育。以“小手拉大手”活动为载体，以“热爱魅力新滨城，争做文明滨州人”为目标，深入开展"争做文明小学生 "活动。通过活动，使学生在严格遵守《小学生守则》《小学生日常行为规范》《班级公约》，每月开展一系列文明主题活动。学生在养成文明的学习生活习惯和卫生习惯的基础上，影响和带动家长积极参与到创建活动中来，实现“教育一个学生，带动一个家庭，文明整个学校”的目标，推动学生文明、家庭和睦、校园和谐，社会进步。
3.加强法制、安全教育。通过法制专题讲座、知识竞赛、师生演讲、参观展览等途径对学生进行《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》为重点的法制教育系列活动，增强学生遵纪守法的自觉性和自我保护意识。建立后进生帮教制，消灭在校生违法犯罪行为的出现。同时，继续要加强安全教育，让学生不在校园内进行危险的游戏、上下学的路上注意交通安全及自我防护的教育等。
4.开展心理健康教育。心理健康教育是学校教育工作的一项重要内容，要通过观察、谈话、问卷调查等形式了解学生的心理现状，要加强针对性的心理健康指导，及时矫正某些学生的畸形心理，增强他们的抗挫能力和适应社会的能力。
5.开展好校园文体活动。本学期，继续开展好阳光体育大课间活动，组织系列体育活动比赛，继续组织好课间操跑步工作。元举行旦联欢活动。通过各项文体活动陶冶情操，努力把德育的过程还给学生，使学生自我教育，让他们快乐成长。
（五）健全少先队组织，丰富少先队活动。
少先队工作要形成制度化、常规化，做到有目的、有计划、有措施、有记录，健全组织，定期开展活动。建队节期间，大队委竞选，一年级入队。要充分调动少先队干部工作的积极性、主动性，让更多的队员参与到管理当中，引导队员在工作中相互学习、相互配合、相互监督，逐步使队员从“要我这样做”转变为“我应该这样做”，让良好的行为习惯内化为学生的自觉行动。
（六）加强阵地建设，优化育人环境。
1.规范升旗仪式。坚持每周一7:50举行升旗仪式，要求服装整齐，集合迅速，人员齐全，纪律严明，高唱国歌，队礼规范。国旗下讲话班级准备及时，充分，内容切合实际，有一定的教育意义，演讲水平高。学校“红领巾文明监督岗”加强检查督促。
2.办好红领巾广播站。本学期，继续完善和丰富“红领巾广播站”的播放内容，开学后及时选拔和培训播音员、主持人、小记者，定期播音和播出，大力宣传学校的好人好事、校园新闻，中高年级各班均要有通讯员定期投稿，班主任负责通讯员的培训和指导，投稿被播出或发表后将记入班级量化。
3.创造性地建设特色班队文化。营造和谐、有个性、有活力的班级育人氛围。进一步提炼班队管理理念（班风、学风），完善班队管理制度（班级公约），规范班队管理行为，明确室内版面使用。及时更新教室内外的班级文化的版面内容。
4.扎实开好班队会，让学生在实践体验中得到自主锻炼。
5.建设好班级博客。班级博客中要有本班级理念、制度、公约、班课程表、学生名单、班队干部名单、值日表等班务信息，及时班级公告，上传作业内容，更新班队活动的新闻信息，认真回复家长们提出的相关问题。利用现代信息技术加强对班队的宣传和管理，丰富家校联系的手段和方式，根据班级博客的建设和使用情况，期末学校将进行优秀班级博客评比活动，并计入班队量化。
四、班主任工作“七要求”
1.学期初要制订合理、确实可行的班队工作计划；学期末要做好工作总结；
2.学校、班级德育工作完成要按时，有创造性。
3.要做到“三到位一跟班”（即早读、课间操、班会要到位，凡班集体活动要跟班指导）。
4.要深入到学生中，谈心咨询，爱生如爱子，增强学生的幸福感。；
5.要做好后进生转化工作。必须确立“全方位”的思想品德教育观，积极鼓励、推动和协调家庭和社会对学生的思想品德教育。
6.要做好家长工作，及时沟通交流；
7.学生的安全要放在首位，重点是防患于未然。
五、保障措施。
1.按时参加每周一第四节课的班主任例会，认真作好记录，及时传达部署会议精神到每名学生。
2.积极组织学生参加学校组织的各项活动。
3.不得以任何形式体罚、变相体罚学生。
4.按时高质量地完成学校布置的任务，及时上交材料。
5.每天定期检查纪律、卫生，放学后做好静校工作。认真做好记录，发现问题及时处理、汇报。
6.坚持每天一检查一公布，努力做到及时、透明。每周每年级选出一个优胜班集体，颁发流动红旗。每月评选文明班集体。
7.任何活动有制度就有落实，有布置就有检查，及时总结反馈，不搞形式主义。
通过多渠道入手，努力构建“人人是德育工作者，事事是德育内容，处处是德育阵地，时时是德育课堂”的多维立体化德育管理体系，使学生的行为规范外化为行为，内化为素质，全面推进德育工作的开展。
下午好！
感谢大家对我的厚爱，让我有机会在教育处接受锻炼。谈起对学生的德育管理，在座的各位是行家里手，更有发言权。回顾这一学年，学校德育工作稳定、有序，主要得益于秦校长、吴校长的正确领导，得益于全体班主任同仁的大力支持和积极配合，同时大家也给予了我本人许多帮助，使我顺利开展了一些工作，积累了一定的经验，发现了一些问题。在此，我把自己一年来的工作情况向大家汇报一下，不妥之处请批评指正。
一、工作职责
就是服务。学校对处室职能的定位是“督导、服务、评估、协调”8个字，就我个人理解，我认为其核心就是服务。作为教育处副主任，就是要竭尽所能为学生服务，为班主任服务，为领导服务。为此，我给自己和部门工作人员提出了6字工作要求：热心、齐心、用心。制定了与班主任一起共同实践的工作准则：投入、艺术、高效；确立的培养目标是：规范、创新、全面。
二、主要工作 1.完善制度。没有规矩，不成方圆。在制度建设上我们坚持继承与发展的原则，即在沿用过去好做法的基础上适当调整、修改与补充。一年来，我们先后制定下发了近10个规章制度，如《学部、班级德育常规管理十要》、《学生纪律十四条》、《班主任工作日程》、《日常行为规范优秀达标班级指标》、《自主管理示范班标准》、《卫生、纪律分担区的划分及管理规定》、《学生进出校门管理规定》、《活动课管理规定》、《小周六、周日学生管理规定》、《学生午休管理规定》等，这些规章制度，确保了日常德育工作规范、有序进行。目前，我们根据高中部席小宇、张晓爽等班主任的建议，正在拟订《学生德育积分条例》，以使学生管理工作进一步规范化。
2.紧抓常规。学校常规往往能直观反映一所学校的校风、校貌，是一项长期性的工作，需要经常抓，反复抓，抓反复。总体看，一年来学校卫生、纪律和其它常规工作状况良好，这得益于各学部已经形成了一套完整的值周工作体系和各班主任的鼎力相助。为配合班主任工作的顺利开展，教育处尝试从三个方面做了努力：
加强教育和引导。拿“六不规定”来说，我们在处理个案中重视从制度的必要性和重要性入手，在要求学生“做什么”之前，给学生讲清“为什么”，杜绝简单硬性处理，用“这是集团规定”或某种权威来强迫学生被动接受。正确的行动来源于正确的思想指导。执行之前，理念先行。学生是有个性有思想的人，他对我们的要求提出异议说明他们很有头脑。堵、压管得了一时，管不了一世。而且我知道，我们的堵、压会引起学生心理烦恼和逆反心理，这一来必会给班主任带来很多麻烦，所以我们尽量作到引导到位，讲清为什么不能带零食，为什么要求不留长发，为什么要穿校服等，以减轻班主任的工作难度。
认真检查，做好反馈。吴校长要求我们工作中腿要勤、眼要尖。一年来，我们往返于东、西两个校区，对午休、小班课、电视校会、周六晚、放学后等常规管理中的重点、盲点、难点实行走动管理，经常性地巡视检查，对每周确立的常规重点进行不定期的抽查，发现问题，及时反馈。
引入竞争机制，常抓常新。常规工作最怕做的疲沓、拖拉，看起来是小事情，却老是做不好。为此，我们听取了班主任的意见和建议，引入竞争机制，让各班在争优申报过程中提升班级常规管理水平，对优秀班级实行挂牌制，激励他们更上一层楼，激励别的班级争向靠拢。如除每周评选红旗班外，本学年我们开展了日常行为规范优秀达标班级、自主管理示范班、优秀值周班的申报评比活动。目前，我校共有日常行为规范优秀达标班级19个，自主管理示范班9个，优秀值周班17个。许多班级均实行了全员、民主管理，充分发挥学生主观能动性，构建了本班常规管理机构，人人有岗，岗岗有人，富有推广价值。
海尔集团总裁张瑞敏曾说过：“什么叫做不简单？能够把简单的事情天天做好就是不简单。什么叫做不容易？大家公认的非常容易的事情，非常认真地做好它，就是不容易”。我们全体班主任在不简单和不容易中牢牢抓住常规管理不放松，取得良好成效。
3.抓好培训。在信息化时代，我们人人都需要充电。在培训方面，我坚持“两手抓，两手都要硬。”即一手抓班主任培训，一手抓学生干部培训。教育处在学部抓好培训工作的同时，也有针对性地开展了一些培训。如本学年共开展了4次班主任培训，其中2次是新班主任培训，主题分别为“学校德育管理理念、德育管理制度培训”和“如何有效开展家校联系”；2次是全体班主任培训：一为自主管理示范班经验交流，潭菊清、徐春梅、郑晓刚、丁玉玲、李绪坤等老师做经验介绍；一为班级管理心理教育专题讲座，通过“伤熊事件”引出关注学生心理健康的话题。开展了4次学生干部培训，如“老带新”传经送宝会、卫生、纪律委员工作培训会、“自主管理中的苦与乐”交流会、新一届学生会干部工作动员培训会等，帮助学生增强服务意识，提高管理水平。
除定期开展培训会外，我们还积极编印《德育文萃》，将一些好文章及时推荐给班主任，让处在繁忙中的班主任能快捷地捕捉到新信息，武装头脑，促进工作。针对家长、班主任反映的学生上网影响学业问题，我们专门推出“网络教育”专刊，供大家参考。
4.抓活思想教育。今天的学生获取信息渠道广，思维活跃，单一、空洞、权威式的说教很难说服他们，触动他们的心灵，这就要求教育者采用多途径、多渠道做好学生思想教育工作。
A.加强阵地建设。学生在校园里，如果我们不用积极的东西占领他们的心灵空间，消极的事物就会乘虚而入，并逐渐占上风。本学年，我们充分利用校会、橱窗、宣传板、广播、电视等舆论宣传工具，拓展学生视野，丰富学生生活，陶冶学生情操，净化学生心灵，让我们的教育在潜移默化中影响学生。就说学生看电视问题，禁止看或禁止看港台电视连续剧，效果甚微，关键引导学生看。我们在本学年录播了《对话》《东方时空》《动物世界》《科技博览》等节目，定时播放，渐渐被学生认可和接受，并从中受到了不少教育。郑华玉、黄启领等老师还积极向我们推荐好的节目。我们也开展了“每周一歌”活动，把学生爱唱歌的热情与唱好歌的导向有机结合，取得良好成效。
B.活动育人。以活动为载体，让学生在参与、实践、体验中提高思想认识，获取一份认同。在具体操作中，不为活动而活动，重视活动过程的教育与渗透。本学年，主要协助策划开展了下列大型活动：校第六届田径运动会；东校区的“小制作、小发明、小科技”评比活动；东、西校区元旦迎新晚会；迎接市中学生日常行为规范检查工作；开展“家庭礼仪”作业和“四个一”活动评选活动，评出“家庭礼仪”文明生195名，“四个一”活动优秀生234名，并予以表彰；开展市级、校级“三好学生”、“优秀学生干部”推荐评选活动，推出“身边的榜样、学习的楷模”专刊，举办“学习经验交流会”，树正气、促学风，营造积极向上的校园氛围；开展“每班一支歌”比赛活动（612、803、702、701等班级），展现班级风采，增强班级凝聚力，(文章來源：ws126.net)丰富班级文化；开展“安全教育周”活动；开展“中学生校服设计方案征集活动”和“学生校服设计展示活动”（预科部、104、810）；举办国防教育报告会等；开展中小学生联谊活动；承办小学五年级学生家长恳谈会等。活动前，认真做好调研、动员、协调；活动中，给学生搭建舞台，让学生唱主角，比如，学生导游的兴起（预科部、一部）、学生的校服学生自己设计和展示等就是例证；活动后，做好追踪调查和总结反馈，以利改进工作，像中小学生联谊活动结束后，我们进行了一次问卷调查，把小学生提出的问题归纳总结，并有针对性地改进。
C.抓住重点，突出特色。针对我校实际，我们重点抓好四个方面的教育，即以“六不规定”为主要内容的平民化教育，以爱校教育为先导的爱国主义教育，以万里精神为灵魂的万里文化渗透教育，以育人在于育心为指导的心理健康教育。比如教育学生爱国首先就应从爱校、爱家乡做起，为此，我们启动了“发扬万里精神、建构人文万里”活动计划，组织学生唱校歌、读万里创业史、听董事长专题报告、讨论“如何学万里精神，如何做一名优秀万里学子”等，增强学生自豪感、自信心和爱校、创新、拼搏等意识，提升学生精神面貌，营造积极向上的校风、学风。
5.加强德育研究。本学年共召开10次德育研究会，把问题当课题，研究讨论。努力办好《德育简报》，力争使之成为具有万里国际学校中学班主任特色的简报。目前，我们共编印5期，报道学校德育工作动态，开辟班主任工作论坛，介绍德育管理新理论、新观点，武装德育工作者头脑。本学期本着“发现典型、推广经验”的目的进行了一次班主任工作调研，对一些好的做法予以推广。非常高兴的是我们的班主任正在努力从经验型向科研型发展，促进了德育科研氛围的形成。我们也开展了班主任工作论文的小型征集和推荐活动，彭林虹、周艺、程东文、倪志成等老师的教育论文纷纷获奖。本学期我们还启动了寄宿制学校校园文化课题的研究。
三、存在的问题
1.由于本人才疏学浅，加之经验不足，所以工作中难免有这样那样的疏漏和不尽人意之处。一年来，我始终处于探寻、摸索中，竭力想为班主任服好务，但事实上服务不够，敬请原谅。
2.常规管理中，说教痕迹重，教育方法、模式上仍显陈旧。
3.学生管理上，表扬的少，批评的多，没有做到两手都硬。
4.工作中，本想抓两头，促中间（调研、布置、服务、总结、反馈），但总觉布置任务多，关心了解班主任工作过程中的难度不够。
5.在发挥学生会作用，调动学生干部积极性，参与学校管理、监督、检查等方面有待加强
6.工作预见性、前瞻性有待加强
四、下学年工作设想
1.总体要求：艰辛的劳动和科学的艺术（举例：教育学生不穿拖鞋的不同处理办法）。
2.学生管理上，坚持“两条腿走路”。一是在同学中大力树立典型，弘扬正气，营造比学赶帮超氛围；一是对同学中存在的不良行为予以严肃处理，对影响恶劣的给予劝退，绝不姑息迁就，促进校风、学风上台阶。我们将在高中部试行《学生德育积分条例》。
3.班级管理上，坚持规范与特色并重。规范即要达到学校德育管理的底线，特色即班级管理的个性化，提倡百花齐放，百家争鸣，自主管理也好，躬亲型管理也好，严管型管理也好，只要利于学生成长，家长满意，就是可行的管理模式。同时引入竞争机制，创造良好的竞争氛围，促进各班高效发展。
4.校园文化建设上，重点抓好三块：学生社团、学校舆论宣传工具和校园活动。内容上将更加具有层次性、连续性、丰富性、开放性，学生主体地位将更加突出。
5.德育研究上：开设班主任工作论坛，就共性问题开展讨论交流，如个别生教育问题、老万里为什么难教问题等；继续办好《德育文萃》、《德育简报》，推出我校校本德育课程，初步设想推出《主题班会集》；、继续开展寄宿制学校校园文化课题的研究，积极参加市教委“首批校园文化示范学校”申报评选活动。
——山丹县清泉学校三年发展规划
（2017年8月—2020年8月）
山丹县清泉学校创建于2016年8月，地处山丹县城西北部，是山丹县新城区开发中心地带。学校为九年一贯制学校，主要生源为近几年来城镇化建设由乡村迁往城市的居民子女。
主体工程初步建成，学校的先遣班子就在雷颜俊校长的带领下，依据当地孩子的实际情况和新课改的理念背景，准确定位了“尊重生命 学会生活 快乐生长”的办学宗旨，以“育人为本 敬业为乐 成才为志”为校训，紧紧围绕“追求和谐教育享受成长快乐”的办学理念，开启了山丹县清泉学校的教育教学之路。
2016年是山丹县清泉学校的创始之年，2017年是山丹县清泉学校第一个三年规划的奠基之年，为此，学校特制定《山丹县清泉学校三年发展规划（2017年8月—2010年8月）》。
本规划分五个部分。
第一部分：发展的基础与面临的问题
第二部分：学校办学理念阐述
第三部分：学校发展目标
第四部分：领域目标、实施策略、推进计划及成功标志
第五部分：规划实施保障机制
第一部分发展的基础与面临的问题
一、学校整体情况分析
学校为新建校园，硬件设施基本齐备，塑胶操场，各班新配触摸一体机，校园网络，各功能室等一应俱全，为学生的快乐成长提供外部条件。
二、师资情况分析
学校现有教职工127人，其中男职工59人，女职工68人，教职工平均年龄为41.6岁。教职工中研究生学历2人，本科学历101人，专科学历24人，学历达标率为100%。但是由于新建学校在教学常规管理方面缺少制度性和规划性，教师队伍年龄偏大，思想相对陈旧，教学方法单一守旧，教学模式仍然以教师讲授为主，学校发展的软件急需解决的问题比较多，这是学校已有的现状。
三、学生整体素质分析
2016年秋季学期，学校正式开校招生。目前共有学生2378名，其中中学部学生814名，设置18个教学班；小学部学生1564名，设置26个教学班。这些学生主要是从城关小学、东街小学、南关学校、山丹二中分流过来，家住新城区的农民子女。生源数量较多，但质量薄弱，加之大多数孩子为留守儿童，家中缺少必要的文化影响和有力的学识支持，导致大部分孩子基础薄弱，学习习惯亟待培养。
四、内部管理条件分析
1.学校管理民主科学
学校正在形成一套规范、有序、民主的管理体系，《教职工常规管理细则》《教育教学管理细则》《教育科研管理细则》正在逐步完善，依法执教、依法治校的教育思想明显凸显，领导、教师关系融洽。
（1）德育管理方面。学校坚持“德育为首，育人为先”教育理念，充分发挥学校、家庭、社会三方面德育功能，打算系统构建 “三位一体”德育工作网络，促进了学校德育工作的开展。
（2）在师资队伍管理方面，制定修缮一套行之有效的教师专业发展管理制度和校本研修制度。如建立了一整套的骨干教师培养规划，有计划、分层次地将一批优秀教师纳入学校骨干培养规划中，并逐步形成具有学校特色的名师工程。
（3）教育教学管理方面。一方面学校以常规管理制度为基础，规范老师们的教育教学行为，保证学校日常教育教学工作顺利进行。另一方面实践常规管理创新活动，对教师日常的备课、上课（含课后反思）、作业批改、学生学习过程指导和学业评价等，进行了积极有效的探索，真正把实施素质教育落实到教学的各个环节中去。
（4）教育科研管理方面。课题管理将全程实施“技术性”管理，包括申报、论证、立项、实施、总结及成果答辩、推广等等，并完善各级立项课题的申报程序，形成“校级研究专题——县市级立项课题——省级立项课题”这一课题申报链，建设好“金字塔式”的课题申报支撑体系。
（5）课程管理方面。学校从课程体系设置、构建和谐教育，建立多元的教育评价生态系统、致力于对教师专业发展的各项行动等方面进行规划，并在实施的过程中不断总结，不断完善。其中，学科拓展型课程的常态化实施是学校课程管理中重点要做的工作。
2.社团活动丰富多彩
学校充分发挥现有教师自身的优势与基本设施宽敞富裕的优势，成立了丰富多彩的社团活动，如剪纸社团，书法社团，笛子社团，武术社团等19种之多，每周四雷打不动开展社团活动，负责领导实时督促，社团活动已成为常态化。
3.读书氛围悄然形成
学校有图书室两个，阅览室两个，每间均在160平米左右，有专人管理，每天下午课外活动向全校师生开放阅读，形成了“阅读有空间、阅读有时间、阅读有人带、阅读有人促”的“四有”阅读氛围
4.艺体工作全面推进
体育、艺术教育工作是学校教育教学工作的重要组成部分，学校以落实中小学生艺体项目“2+1”工程为中心，全面推进艺体教育工作。通过规范课堂教学行为，上好音体美课程，杜绝课堂上“大撒手”“放鸭子”现象；通过深入开展阳光体育运动，确保学生“每天锻炼一小时”的体育活动，切实保证学生身心健康。以学生体质健康测试、体育大课间活动、篮球比赛、足球比赛、跳绳比赛、队形队列比赛、乡土体育活动等，提升学生的文明礼仪素质和身体健康素质，推进校园体育文化建设与发展。
5.社会实践落实到位
学生以红领巾志愿者和共青团志愿者为载体，积极参加社会实践活动和公益活动，如为敬老院老师打理生活，开展啄木鸟社会实践活动，开展低碳生活，绿色出行社会实践活动等，并打算以此为契机，开展的科学小课题实验研究，扎扎实实地培养学生的动手动脑科学实践精神。
6.办学基调初步奠定
建校伊始，我校坚持“尊重生命 学会生活 快乐生长”的办学宗旨，旨在以“生命教育”为本真教育，着力营造“和谐、快乐”的校园文化，努力创建以体艺社团为基础的“快乐校园”。积极开展质量监测和过程性评价、民主快乐进课堂、校园足球抓落实，语文晨诵、趣味数学、英语口语、书法艺术和科学实验等学科课程，培养专业教师，建设活动场地，健全活动体系，制定一年抓规范、两年上台阶、三年出成绩的阶段发展目标，为此需要建立丰富的校本课程、优秀的师资队伍和良好的校园文化。以学科拓展撬动课堂变革，实现课程由国家单一向丰富校本转变、学生由全面向个性发展、教师由陈旧向创新发展。
五、学校发展面临问题
目前，学校在现代学校管理思想和制度、名优教师培养、校本课程开发、办学思想等方面虽有构思，但未定位，还没有形成一定的体系和发展事态。虽具有一定数量的市、县级骨干教师，但是骨干教师的作用还没有充分地发挥出来，校本教材的开放和研制工作还在胚胎状态，所以学校的办学面临着一系列质的问题：
1.办学规模控制的问题：由于学校地处人口稠密的新城区住宅中心，学区范围大，学区内新楼盘众多，随着农村迁往城市的家庭越来越多，学区内生源迅速增加。如何根据标准化学校的要求，科学地控制学校的合理规模，使学校能够稳步、健康地发展。
2.提升名优教师队伍建设层次的问题：如何形成更有针对性的、适合不同层次、不同群体教师发展需求的队伍建设模式？ 在现有的市县级骨干教师，数量较少，并且这些教师大部分年龄结构偏大，对优秀的中青年教师缺乏有效引领，尤其初中这一块表现明显，教研科研积极性不高，高原现象难以突破。如何探索针对不同层次、不同群体教师发展需要的师资队伍建设策略、措施，激发学校每一位教师专业发展的自主性和内在发展需求，培养更多的省、市、县级骨干教师。
3.学校文化积淀不够，“和谐”主题未突出的问题。由于学校为山丹县新建校园，但是办学规模在不到一年级的时间内迅速扩大，虽积极投入学校文化建设，搭建各类平台以深入挖掘办学理念价值文化、活动文化、环境文化等，突出良好校风、教风、学风建设，但尚未形成规范化、系统化、标准化的学校文化特色，校园“和谐”主题文化和价值理念建设缺乏规划。
第二部分学校办学理念阐述
优质的教育应该是促进人人发展、全面发展、个性发展和终生发展的教育。从建校至今，我们不断实践和提炼“三个增值”：
1.学生增值——良好习惯养成，素质修养提升，学业水平提高。
2.教师增值——教学理念更新，教学技能娴熟，综合素质提高。
3.学校增值——有形资产增加，教学质量提高，社会信誉提升。”这“三个增值”立足实现为每一个孩子的习惯形成和成长服务，为每一位教师和教师的专业发展服务、为每一门学科和学科的特色发展服务，如果将来做得更好一点，为学校的长足发展和社会声誉服务。
一、指导思想
遵循现代教育基本规律，以“生命教育”为本，全面开启培育有生命活力、有生命灵性、有健康意志的未来一代的教育理想，进一步笃定清泉学校“严谨、求实、创新、高效”的教风和“自主、自信、乐学、善思”的学风，在管理机制、教育策略等方面构建“生命教育”的运行系统，以学校管理现代化、师资队伍现代化和教育教学现代化促进形成适合清泉学校特点的办学模式和办学特色。
二、办学理念
作为一所新办学校，我们将围绕“尊重生命 学会生活 快乐生长”的办学理念进行思考和实践，不断完善“学生习惯养成，教师专业完善”的目标愿景，在今后三年中着力凸现以下办学理念：
1.学校精神：质朴务实与开拓进取相融合的清泉精神
质朴务实是年青的清泉学校的风格，近一年来清泉校人以质朴无华的气质、求真务实的工作作风，兢兢业业地培育每一位学生；而开拓进取是清泉学校快速成长的前提，也是学校繁荣发展的不竭动力。在未来三年中，学校要努力挖掘内外部的资源，因地制宜，改革创新，不断开创新的局面。
2.学校办学的逻辑起点与归属：生命教育
学校办学的逻辑起点和归属，就是“人”。我们认为一所秉持为“尊重生命，学会生活”为办学理念的学校，它所开展的一切教育实践必须回归到对每个个体生命的关注，对个体生命独特性、惟一性的关注上来。未来三年我们将继续坚持：育有生命活力、有生命灵性、有健康意志的未来一代。
3.学校办学的战略定位：学生健康、善良、多才；教师淳朴、宽容、严谨；学校平安、文明、和谐。我们将致力于推进习惯培养和专业提升的战略，建成管理科学、队伍优化、办学规范、成绩提升显著的年轻学校。
4.学校使命：建设和谐校园营造和谐课堂打造和谐团队 引领和美人生
5.教师形象：淳朴宽容、严谨求实
6.学生形象：德艺双馨身心和美
第三部分学校发展目标
一、办学目标
未来三年，我们将坚持走“和谐治校质量立校特色兴校科研强校”之路，着力营造“和谐”校园文化，打造学科教育规范化，建设体艺教育特色化，逐步实现教育质量和办学水平的稳步提升，把清泉学校建设成为管理科学、队伍优化、成绩提升显著的县级九年一贯制学校。
二、培养目标
学会生活、学会求知、学会健体、学会劳动、学会交流、学会做人，这是我们教育的起点和终点，未来三年我们的培养目标是培养学生成为“基础扎实、全面发展、勇于创新”的健康人。
第四部分：领域目标、实施策略、推进计划及成功标志
一、学校管理
（一）领域目标
在“和谐治校”和“民主办学”的基础上，努力实践现代学校管理理念，深入落实以人为本、以校为本、讲究成本和精细管理的现代学校管理制度；健全家长委员会制度，邀请家长代表参与学校管理，督促学校管理向制度化发展，促进管理民主化程度的提高；构筑信息化平台，提高学校信息化管理水平；全面实施教师绩效工资制度，深化团队绩效捆绑制度。从而使学校规模发展和内涵发展相统一，努力营造“和谐育人、快乐成长”的管理氛围，实现“规范、提升、出效”的学校管理总体目标。
（二）实施策略：
1.深入实践现代学校管理制度，促进管理走向民主化
实现教育民主化，必须走学校管理民主化的道路，这是现代学校管理制度的必然要求。未来三年我们将以深入落实《山丹县清泉学校质量管理手册》为契机，逐步完善学校自我评价、自我反馈、自我监督机制；建立和完善民主推荐和民主评优制度，作为学校评优评先的重要依据；完善家长委员会，定期召开家长会，收集家长信息，改进学校管理；建立岗位服务满意率评价制度，把班主任工作评价权交给家长，把学校领导评价权交给老师，把教学评价权交给家长和学生。
2.出台《山丹县清泉学校质量管理手册》，促进管理走向标准化。
随着社会和社会对教育质量要求的提高，为保证清泉学校教育质量逐步提升，就要扎实落实学校的各项制度。学校需要建立一整套能够保证优质教育质量的管理标准和管理流程，让学校从传统的“人治化”管理走向现代的“制度化、标准化”管理。未来三年，学校在不断实践、落实清泉学校教育思想的基础上，重点研究清泉学校教育的质量标准以及为实现这样的标准需要完成的管理操作过程，以完善学校目标管理体系，力争用三年时间编制出台《清泉学校质量管理手册》。
3.完善“家长委员会”制度，促进管理走向开放化
未来三年，学校将积极开发家长教育资源，营造良好的社会教育氛围。我们将进一步完善“家长委员会”制度，通过强化家长委员会的职能，提高家长在学校管理中的参与度和决策权，吸引家长积极投入教育研究，参与学校课程建设，不断提升家庭教育的技术和理念，让家长资源主动成为学校教育和管理的新资源。
4.推进网络化管理，促进管理走向信息化
现代社会发展的一个明显特征就是信息化，世界各地所发生的任何重大事件可以通过大众媒体传播手段极迅速地传到世界任何一个角落。在这种形势下，未来学校的管理必然向现代化的科学管理发展。未来三年，我们将进一步加强网络在现代学校管理中的应用，制作新的校园网和班级主页，推进统一信息化办公平台，力争做到无纸化办公，使网络成为管理、教育、教学等交流的常用手段，成为学校师生展示交流的共同平台。
（三）推进计划：
2017年9月—2017年12月：规划《清泉学校质量管理手册》，构建现代学校基本制度；依托绩效工资的实施，完善各项考核条例；形成学校和教师自主发展、自我评价机制；推进管理者队伍建设和学校开放化、民主化、信息化管理。各项工作运作规范，逐步明晰和完善学校的办学理念系统，形成共同价值观和发展愿景。
2018年2月—2019年2月：初步形成《清泉学校质量管理手册》，推进现代学校制度；进一步形成学校和教师自我评价、自主发展机制；继续推进管理者队伍建设和学校开放化、民主化、信息化管理，达到办公管理现代化，实现数字化校园、无纸化校务管理。
2019年3月—2020年8月：《出台清泉学校质量管理手册》，坚持人本、校本和精细管理等现代管理制度的实行，营造“和谐育人、快乐成长”的管理氛围，实现“规范、提升、出效”的学校管理总体目标。
（四）成功标志：
1.出台《清泉学校质量管理手册》，教育教学质量保证和其它兄弟学校缩小差距，学生综合素质逐步提高。
2.创建山丹县管理规范化、质量提升快的标准化学校、省级快乐校园特色学校。
3.社区、家长、师生对学校工作的满意度高。
二、德育工作
（一）领域目标：
通过培育校风、培养队伍、丰富内容、创新形式、拓宽领域等方法来构建“和谐校园，温馨教室、精彩教育”德育大环境；100%中队行规合格，鼓励60%中队形成特色；创建市县级锥鹰红旗大队、德育先进校和家长学校。
（二）实施策略：
1.进一步提升全体教师的育德意识和育德能力，形成全员育人的良好氛围。加强班主任培训，促进班主任队伍的专业化发展。建立主任团队，发挥德育骨干引领、辐射和孵化作用，开展年轻班主任指导培养工作。力争完善教师德育工作评价体系，并在学科教师队伍中培养若干位德育意识和专业能力双发展的领头人，在班主任队伍中培养若干位班级建设和教育教学能力双发展的领头人。
2.加强德育课程建设。发挥课程建设在学科德育建设中的基础性作用，积极探索符合学生特点的教学方法，形成一批以德育素养教育为主题的精品课。注重德育科研，引导教师针对当前德育工作的重点、难点和热点问题，在学科教学和班主任工作中开展课题研究，切实发挥德育科研的引领作用。
3.充分利用社会实践活动的契机，提高社会实践活动的实效性。加强社会教育资源、学校课程实施与校外教育活动的有机整合，开展主题鲜明、生动新颖、富有趣味性和感染力、且为不同年级学生所喜闻乐见的校外活动；建设一支热爱校外教育、具有奉献精神、综合素质高、业务能力强的校外教育师资队伍；逐步形成较为完善的、并能与课内体系相融通的管理体系和工作机制，力求让广大学生在丰富多彩的课外活动中健康成长。
4.加强家校合作，拓宽教育领域。充分发挥家长参与学校教育管理的积极作用，进一步完善“家长委员会”制度，通过强化家长委员会的职能，提高家长在学校管理中的参与度和决策权，进一步促进家长之间的教育交流，让家长资源主动成为学校教育和管理的新资源，建立和谐的家校关系。组织开展“家庭教育宣传周”活动，不断完善家庭教育指导工作。
5.加强心理健康教育。要不断提高对心理健康教育重要性的认识，以队伍建设、学生个别心理辅导、教师心理辅导为工作抓手，进一步完善心理健康教育工作。通过“阳光小屋”心理辅导室和“私密信箱”平台对个别心理有偏差的同学进行辅导与追踪研究。加强心理辅导教师专业化培训，树立全体教师心理健康教育理念，使之辐射到每一个课堂，营造有利于学生身心发展的安全文明的校园环境，促进学生健康成长。组织开展“心理健康宣传周”活动。
（三）推进计划：
2017年9月——2018年8月：落实德育常规教育，实施全员德育管理制度，落实学生多元德育评价，积极开展学生社团活动，100%中队创合格中队。落实德育素养教育主题德育细节，培养学生行为习惯，塑造学生优良品性。
2018年9月——2019年01月：开展书香校园建设和班级主题文化建设评比，做好特色社团建设，完善升级校园网、班级微信群、特色中队创建活动，成立家长学校，做好学校心理辅导站和家长学校的创建活动，为学生提升能力，健康成长，丰盈个性搭建平台。
2019年03月——2020年8月：通过培养德育队伍、深化德育内容、创新德育教育形式等，学生行为习惯、道德品质和心理健康达到市级德育特色校标准，德育素养教育成为学校的特色。
（四）成功标志：
1.德育队伍精良，德育内容丰富、德育教育形式多样。
2.形成清泉学校德育素养教育特色。
3.创建市县锥鹰红旗大队、德育特色校和家长学校。
三、教学工作
（一）领域目标：
进一步深化以学习任务为载体的学科教学研究，形成符合学校实际并适应有效教学课程改革的课堂教学模式。在继承传统教学常规管理优秀内容的同时，创新教学管理制度，在备课、课堂教学、作业布置与批改、学习过程指导及学生学习评价等方面，形成一套保障课堂变革顺利推进的教学常规管理体制，有效促进学生和谐发展。建设优秀的教研组，实施三级课程体系，开发《剪纸》《腰鼓》《武术》等校本特色课程。
（二）实施策略：
1.以有效教学的课堂变革项目为契机，重视学科教学研究，改进教学方法，努力提升教师整体教学水平。
在未来三年内，学校将更注重在日常教育教学实践活动中进行对有效教学的感悟和探究，引导广大教师立足课堂教学进行课题研究，激励教师在日常的课堂教学中逐步体现出学习任务的改革思想和举措，提高课堂教学质量。具体从两方面入手：
第一，规范教学管理，加强制度创新，建立和完善一套与新课程相适应的教学管理制度，包括课程开发和课程评价制度，艺体课学生管理和成绩评价制度，教师教学管理和教师教学绩效考核制度，校本教研和教师继续教育制度，课程资源的开发和共享制度等。
第二，各教研组继续以“特色创建”为核心理念，通过团队的相互沟通、支持、配合，将特色理念落实于具体的实践中。通过“优秀教研组”、“教研组课题成果展示”等活动加大教研组特色建设力度，力争通过三年的努力，将体育组的快乐大课间武术操，语文组的传承经典、诵读经典，数学组的趣味数学、美术组的剪纸、科学组的小小科学家等多个学科项目做成体系工程。
2.以课题研究为载体，开展教育教学常规管理创新行动
在学校教学常规管理中，以课题为载体，对教师日常的备课、上课（含课后反思）、作业批改、学生学习过程指导和学业评价等常规管理，进行积极有效的探索，真正把实施素质教育落实到教学的各个环节中去。具体从五个方面入手：
第一，备课管理，通过研究备课方法，引导教师从“关注文本材料”向“研究备课方法”转变。
第二，课堂管理，通过常规听课，从“规范教师的教学行为”向“研究教学问题”转变，促进教师专业素养的提升。
第三，作业管理，通过改进作业管理的方法，引导教师从“关注评改状况”向“注重作业分析”转变。
第四，学习指导管理，通过对学生个体学习状况的关注，从“关注学科成绩”向“重视特殊学生发展”转变。
第五，学业评价管理，通过多种渠道的建立和活动机制的完善，从“单一的学业评价”向“学科多元评价”转变。
通过实践探索，除了实现传统教学常规管理“管”、“督”、“评”的功能之外，拓展教学常规管理的功能，体现教学管理的“理”、“研”、“引”，真正实现课堂变革背景下的教学常规管理从“督导指向”向“研究指向”转变，向促进教师专业成长转变。
3.以学生发展为本，建立差异的教育评价生态系统
基于“生命教育”关注生命个体个性成长的理念，学校努力构建一套全新的教育评价生态系统，通过教育评价唤起学生个性化的表现，帮助学生更好地认识自我、建立自信。我们提出“尊重生命 学会生活 快乐生长”的理念，在未来的三年中，学校将加强教育评价对多元化学生评优方案、发展性学生学业评价等方面的研究。
4.积极组织教研组长等学校领军人物参加各级各类培训，提升个人素养和活动组织能力，进而提高教师开展教学研讨的能力。认真研究教师培训的新思路、新方法，积极开展校本培训。
（三）推进计划：
2017年8月——2018年8月：坚持及时、适度、多元的原则，学校通过听课、常规检查、考核、问卷和家长开放日等多种形式对教师工作进行全面评价。创新教学常规管理，以校本课程为依托，完善学校资源库，带动学校综合实践活动课程的开展。以综合学科进行跨学科教学设计、主题教学设计或特色项目教学设计，形成特色课程。
2018年9月——2019年8月：强化课堂教学中以学习任务为载体促进有效教学方式的转变，制定课堂教学评价指标，形成本校课堂教学风格。优化学校多元评价，推进活动评价、过程评价、综合评价，组织相关经验总结或论文交流。拓宽综合实践研究视野，充实综合实践课程教材；设立校园文化节，扎实开展读书节、艺术节、科技节、数学节、英语节和艺体节，开发校本活动课程，申报精品校本课堂。
2019年9月——2020年8月：三类课程结构比例科学合理，基础型课程教学渗透拓展型、探究型思想、方法、手段等，使基础型课程教学充满活动。制定拓展型课程教学管理规范，推出若干教学骨干。深化新教育实验系列读书活动，举行“让教育充满思想，让教育蕴含智慧”为主题的教学沙龙，开展老中青教师的教学技能比赛活动。学校教学资源平台资源丰富，上传、下载频率不断提高。
（四）成功标志：
1.学校被评为市县教学常规管理先进单位。
2.教学质量稳步提高，缩小与兄弟学校之间的差距。
四、教科研工作
（一）领域目标：
坚持“和谐治校质量立校特色兴校科研强校 ”的工作思路，使教育教学和常规管理工作与教育科研工作有机地融合在一起，形成人人有小课题，人人参与课题研究，打造“精选题、真实践、勤反思”的科研氛围，实施科研课题与常态研究相结合的管理策略，提高教师的科研水平；紧密课题与特色的关系，使课题服务于特色，使特色建设推动课题的研究，力争三年内构建形成能持续推动学校发展的，逐步打响具有学校特色的科研专题。教师学术论文、案例发表、获奖占教师总数20%以上，每年都有5个以上课题立项和结题，荣获市县先进教研组和教科研先进集体。
（二）实施策略：
1.建设成具有学校特色、符合学校发展实际的科研网络体系。为了让课题研究更切实、有效、深入，学校在择定课题时要切准教学改革的热点，凸现课题的前瞻性和推广价值，确定一个今后三五年中对学校工作起导向作用的整体性、探索性的主干课题（省级课题、市重点课题），再围绕这一主干课题，确立一批在张掖市立项的辅课题进行着力研究，各科参与课题研究，形成一个主干课题覆盖下的系统的完善的课题研究网络。课程方面以拓展型课堂研究为重点,课堂方面以学习任务为载体,文化方面以和谐校园文化为主线。
2.实施规范化的课题研究过程管理，提高一线教师教学研究的能力。
建设开题论证、中期检查、结题答辩等课题“三段介入”常态化管理模式，对学校各级课题进行动态管理，积极推进学校一线教师课题研究规范化管理进程，保证学校教师的各类教研课题能够正常开展研究工作，并能够及时地给予技术上的指导和问题解决。加强研究成果的总结梳理，指导教师做好课题研究中的理论研究和实践研究工作，强化对研究成果的理性思辨，从而提升科研课题的研究特质与推广价值。
3.丰富校本教研的内容和形式，组织好各种校本教研活动。
建立和完善符合我校实际的校本教研模式，把优秀教研组创建、教研组专题研究、年级段教学研讨、学术沙龙等活动紧密结合起来，丰富校本教研的内容和形式，加强教师之间的相互学习和交流，更新教学观念，改善教学行为，提升教学水平。扎实有效地推进教师个人专题研究活动。引导教师进一步明确自己的研究专题，并在适当调整的基础上，紧密结合日常教育教学工作，深入开展“个人专题”的研究工作，使自己的研究工作常态化。
4.加大教育科研经费的投入力度，注重科研成果的推广和交流。
在人力、财力资源分配使用上适当倾斜，以保证科研工作的顺利进行。对质量比较高的课题成果给予适当的包装。包括外请专家对课题成果鉴定及参与上级相关部门的成果评比，提供相关的成果推广平台，以宣传推广相应的研究成果。每年将教师的课题成果汇编成册，及时反映学校课题研究成果及动态，针对教育中的难点、热点问题，发表师生教育方面的言论，以传递课改经验，宣传成功案例，树立先进典型，交流研究经验，提升理论素养。
（三）推进计划：
2017年9月——2018年8月：落实课题研究的时间、地点、人员和经费，做好课题的成果撰写；针对本年度张掖市市级获奖的部分课题，积极申报省级课题。根据学校的教学实际问题，鼓励教师申报年度小课题；至少有5个课题分获市级奖项或通过省级鉴定。
2018年9月——2019年8月：进一步完善有关教科研工作制度，积极组织教师学习有关教育理论，定期聘请专家学者来校做学术报告，介绍论文、案例的撰写及课题结题报告的撰写，定期召开课题结题会议，让课题负责人汇报课题成果撰写的进展，保证已经到期的课题要其按时结题。
2019年9月——2020年8月：教师的科研水平有较大幅度地提高，争取有10%的论文在省、市级比赛中获奖或在省级刊物发表；做好课题研究的考核评价工作；深入开展各类课题研究，构建科学评价体系，丰富教育研究成果，形成高效教学的优秀案例，积累研究成果，编写一定数量的校本教材，充实学校内涵，努力形成学校特色。争取参加展出我校的科研成果。
（四）成功标志：
1.教师的科研意识高，有一半教师能熟悉做课题的操作程序，青年骨干教师在三年内参与过课题研究。
2.在学校的绩效工资考核中，三年内逐步加重教科研的考核分，引导教师积极参与教科研活动中。
3.每学期都汇编《教师论文集》、《教师案例集》、《公开课教案》、《评课稿》、《教科研主题活动日汇编》。
4.三年内有5个或5个以上课题获张掖市奖项，并能通过省级鉴定。
5.能根据课题的研究方向，编写校本教材，申报精品课程。
6.在参加市级以上的有关论文、案例评比中，获奖率占全校教师总数的15%以上，并且有10%篇教育论文在省级以上的刊物发表。
五、队伍建设
（一）领域目标：
加强师德教育，强化师德考核。力争三年内培养2名张掖市骨干教师，2名张掖市教坛新秀，2名张掖市教学能手。50%以上教师能够能指导学生开展综合实践活动和开展研究性学习，各学科均有学科带头人。努力建设一支适应教育发展和学校发展要求、师德高尚、业务精湛、结构合理、相对稳定的教师队伍。
（二）实施策略：
1.关注教师个体学习与成长过程的逐步完善，使教师成为自主的变革实践者。通过制定个人专业发展规划进行自我定位和自我发展设计，提供不同的学习方式支持教师发展，强调教师日常的、经常化的实践与反思。以创建“清风校园”为契机，广泛开展廉洁文化进校园活动，提高教师爱岗敬业、依法执教、廉洁从教的意识；强化师德考核，实行“师德考核一票否决制”。
2.建设优质、高效，具有特色的教师专业团队，在平等合作的研究性变革实践中促进教师职业生命内涵的重建。未来三年中，我们将旨在激发教师开展研究性变革实践的内在潜能和动力的专业合作团队。学校将继续推进教研组、班主任、课题研究组等相关团队建设，扶持因为有相近的专业兴趣爱好、共同目标而形成的教师团队，提升教师的生活品位和工作质量。
3.建立公正、公平的效绩评估体系，在坚持各项薪酬原则的基础上逐步调整教师薪酬结构。我们将进一步建立公正、公平的效绩评估体系，包括质量评估、教科研评估、满意度调查、工作目标达成度评估、师德评估等定量评估。努力提高骨干教师的奖励，提高个人业绩和团队奖励，提高承担创新任务教师的奖励，提高超工作量教师补贴。
4.构建“评”、“研”、“引”相结合的教师培养模式，倡导自由、宽容氛围，促使有更多的骨干产生。三年中，学校将给更多教师表达自由的机会，以传播其思想和行动；并积极拓展校外各种媒介传播本校教师思想和行动的空间，为教师创造在更高层次的公共空间表达的机会；同时鼓励教师投身教育科研，鼓励教师参加各级各类教学展示评比活动，鼓励教师参加各类教育学术组织，保护教师为成名成家而做的一切努力。
（三）推进计划：
2017年9月——2018年8月：通过常态化的课堂教学研讨、评选，优秀教研组建设等活动，把校优质课、全员赛课等课堂教学评比打造成提高教师专业素养的常态活动，探索培养骨干教师的系列化推进策略，在扎实提高课堂教学效率的同时，尽快提升青年教师的课堂教学水平。同时，通过对课堂教学的研讨，进一步提升学校已有骨干教师的学科专业素养，争取评选一到二名市县优教师。
2018年9月——2019年8月：制定的教师专业发展培养计划，组建学科工作室，完善分层培训方案。
2019年9月——2020年8月：通过三年努力，丰富内涵，扩大名师队伍，争取使更多的教师会以研究的眼光来思辨课堂教学，总结教师团队建设的经验与教训。
（四）成功标志：
1.具有一支高度责任心和奉献精神的教师队伍，社会评价良好。
2.各学科均有市级骨干老师。
六、校园文化
（一）领域目标：
以“尊重生命，学会生活，快乐成长”的办学理念为宗旨，完善学校“和谐教育”文化。结合学校管理思路的整合提升，完善学校规章制度，构建健康和谐的校园制度文化；结合校园活动和校本课程开发，激活校园活动文化；挖掘环境文化，开发利用校园，美化、绿化、净化校园环境，美化行为、绿化环境、净化心灵，建设书香校园，创建山丹县优美校园。
（二）实施策略：
1.聘请专家指导，整体架构学校的办学思路，健全办学理念等核心价值文化，突出理念的“和谐”主题。
2.精细规划校园环境和文化建设，营造楼道书香氛围，丰富主题班级文化，挖掘环境文化，深化“和谐”文化的环境内涵。
3.丰富社团活动、主题活动和学科活动文化等，建立活动文化，深化“和谐”文化的活动内涵。
（三）推进计划：
2017年9月——2018年8月：不断探索、深化办学理念、办学目标和办学策略的全方位、个性化思考。精细规划校园环境和文化建设，营造楼道书香氛围，丰富主题班级文化，挖掘环境文化，深化“和谐”文化的环境内涵。
2018年9月——2019年8月：在探索办学思路、环境建设和活动文化的基础上，深化校园精神文化塑造，以“做最好清泉人”为目标，在做最好自己的基础上营造师生追求积极向上、勤奋敬业、终身学习的良好精神氛围和价值取向，在教风、学风、校风的培育上有深化提高，注重班级文化和主题活动周文化建设。
2019年9月——2020年8月：继续优化、深化学校环境文化、活动文化和精神文化，以“和谐”文化建设为学校的核心内容，打造“和谐”校园文化特色，让民主、和谐、美好的校园精神立起来，创建山丹县优美校园。
（四）达成标志：
1.形成宣传学校文化特色和树立学校形象的学校特色的识别系统。
2.理念文化、环境文化和活动文化突出“和谐”主题。
3.建设山丹县书香校园和优美校园。
七、校本课程
（一）领域目标：
校级领导和中层干部具有较强的课程建设意识和能力，形成学校课程建设团队，规划编制学科系列校本课程，能够科学地评价课程实施的效果，根据课程实施的效果，科学调整课程计划；充分整合挖掘校内外资源，利用学校已有的文化资源，设计开发出符合本校实际的校本化综合实践活动课程和校本课程，每个学科教研组都拥有自己的学科拓展类校本课程，学校的课程资源整体得以优化。
（二）实施策略：
1.通过课程理论和实践的学习，采取请课程专家、外出专题培训等方式，明确课程建设的内涵和价值目标，明确一方面坚持围绕学校的办学特色开发具有本校特点的校本课程；另一方面，结合学校的实际情况，努力把办学特色渗透到课程的有效实施过程之中。
2.深化丰富多彩的特色活动。开设丰富多彩的社团活动课（即拓展型课程），并积极开展适合中小学生成长、富有时代气息的活动，结合艺术节、体育节、读书节、科技节、英语节活动，保证活动参与面、参与效果，对丰富多彩的活动内容，进行分析、提炼、整合，使其成为精品，使学校成为培养学生特长的示范基地，充分发展学生的兴趣爱好和个性特长，涌现出一批批有特长的学生。
3.重视对教师特长的培养。围绕学校特色学科（科学、体育、音乐、语文、数学），加大对教师的培养力度，采用“走出去，请进来”的方式，增强教师的课程理论修养，为教师参与校本课程开发，提高自身课程开发能力奠定基础。
4.开发校本课程，彰显学校办学特色。对校本课程开发进行需求分析。针对我校学生实际，分析学校现状，聘请专家指导，逐步编制社团活动教材，逐步形成富有本校特色的校本课程。建立校本课程科学的评价体系，以学校课程资源为基点，以开发与实施过程为主线，以学生发展为目的，评价校本课程开发的程序和内容，评价教师和学生在课程实施过程中的行为和体验。
（三）推进计划：
2017年9月——2018年8月：丰富学科特色课程内容，形成特色学科的校本课程。培养有学校特色共识的教师群体，形成合力。围绕学校特色，规划社团整体工作。
2018年9月——2019年8月：探索特色教育的学科渗透，开展特色教学研讨课，深化学科拓展型课程建设品牌。继续开展校本培训，提高体育、音乐、美术、科学、语文和数学等学科教师的专业技能。编制《剪纸》校本课程。
2019年9月——2020年8月：培养一批批特长学生，在科艺体等多项比赛中成绩突出，每学年获奖人次占学生数10%以上。
（四）成功标志：
1.涌现出一批批有特长的学生，每学年获奖人次占学生数10%以上。
2.形成规范、完善的校本课程体系。
八、后勤服务与校园建设
（一）领域目标：
增强后勤人员的服务意识，提高服务质量。装修专用教室，完善校园文化布置；继续筹划建设科技活动室、舞蹈室、心理健康室、智能教室、美术室、阅览室、图书室、实验室等各科室，提升软、硬件设施的层次，创建平安校园、现代化学校。
（二）实施策略：
1.加强后勤内部管理，完善后勤管理制度。
2.加强校园环境建设，完善教学楼的走廊文化，提升文化氛围，美化校园环境。
3.完善教学装备，重视信息化建设。
（三）推进计划：
2017年9月——2018年8月：建设科技活动室、舞蹈室、心理健康室。完善教学楼的走廊文化，提升文化氛围，美化校园环境。
2018年9月——2019年8月：继续筹划学校智能教室、美术室、阅览室、图书室、实验室、网络中心的建设，学校网络、教学设备等维修保养良好，后勤安全管理到位。
2019年9月——2020年8月：环境布置显“大气、儒雅”。档案管理、财经管理工作规范之中显优化。学校平安单位创建工作再上新台阶。关注工作细节，提升服务满意率。
（四）达成标志：
1.校园美化、绿化到位，校园特色文化建设明显提高。
2.学校教育教育设施设备达到现代化学校要求，使用和维护良好。
3.后勤服务各尽职责，高效运作，师生满意。
第五部分 保障措施
一、思想保障
实施和管理本规划是一项系统工程，学校将定期召开各级会议，积极学习本规划，以取得全体教工的共识，将本规划作为学校内部教育教学工作的行动纲领，在工作中贯彻执行。
二、组织保障
成立以校长为组长的规划管理领导小组，具体实施“三年规划”的全程管理，各分管领导、处室、教研组具体落实，全员参与。管理小组根据总目标和阶段目标，负责本规划的全程实施和管理。
1．规划领导小组
组 长：雷颜俊
副组长：赵广明、顾兴荣、周艳春
组 员：毛文、靳强、陈辉明、王义勇、王琰、李文涛及各年级组长和教研组长
2．项目工作小组
全体教师
在学校规划领导小组的部署下，根据本《规划》的工作任务，落实校长全面负责规划实施制，副校长具体分管制，中层部门执行责任制。
3.责任分工
教导部门：提升教育质量，探索有效教学的评价机制。
科研部门：负责课题运作，教师的专业化发展。
政教部门：完善德育管理机制，建立家庭、学校、社区三位一体的德育管理新模式。
信息中心：提高教师的信息素养，为数字化校园提供技术支撑。
总务部门：提供强有力的后勤保障支持。
财务部门：做好财务规划，科学筹划资金分配。
三、制度保障
1．畅通信息渠道，加强监督反馈。
在规划的具体实施阶段，学校规划管理领导小组和各部门做好规划的咨询指导、检查控制和调节平衡工作，及时纠正偏差的管理行为，形成领导接受老师监督的工作机制，齐心协力，保障三年规划的顺利实施。
2．测评成效，利益挂钩。
及时作好规划各阶段的检查测评工作。通过建立一套科学的评价标准，对各部门及个体的短期目标行为进行评估，将行为绩效与实施奖惩结合，鼓励先进，激励全体，真正提高学校组织的整体效应。
四、环境保障
1．外部环境
协调好学校与上级主管部门、社区、家庭的关系，努力争取政策支持、财力支持、舆论支持，争取更多的专项资金，为学校发展创设优越的外部环境。
2．内部环境
充分发扬民主，积极调动全体教职工的主人翁意识，广泛听取教职工的合理化建议，上下一心，同心协力，积极营造和谐奋进的内部环境。
五、师资保障
加强学校行政班子的建设，各职能部门分工合作，形成“分工不分家，团结协作”的良好氛围。努力建设一支品德好、观念新、学历层次高、教科研能力强的师资队伍。
一、积极推进建设教育强市的工作
为加快教育强市建设进程，在南海、顺德通过省教育强区验收后，市政府于去年月召开了建设教育强市工作会议，提出了××年把我市建成教育强市的目标。各级党政部门认真贯彻落实市政府《关于加快建设教育强市的实施意见》，先后召开了建设教育强区、强镇工作会议，全市上下迅速掀起建设教育强区、强镇的热潮，形成了你追我赶的局面。到今年月止，全市已有区个镇街通过了省督导验收。我市建设教育强区、强镇工作在全省处于领先地位。建设教育强市的基础更为坚实。
为进一步加大教育强市建设力度，我局月底组成由市教育局领导，市人大、市政府、市政协、市教育局有关科室负责人参加的两个调研组，对各区对照《佛山市人民政府关于加快建设教育强市的意见》的目标和任务的要求，落实教育强市建设工作的进展情况，进行了为期二天的调研。在调研中，我们发现各区在推进教育强区、强镇建设进程中，成绩是突出的，全市建设教育强市的进展势头良好，但也不同程度地存在着一些问题和困难。
㈠强化政府行为，全面铺开教育强区、强镇建设
⒈各级党委政府对教育都给予高度重视，真正做到思想统一、目标明确、行动迅速，切实强化政府行为，切实把创建工作摆上政府议事日程，成立了由党政主要领导任组长的创建工作领导小组。领导小组按照市的要求，结合当地经济和教育发展实际，提出创建强区、强镇策略，制定工作计划，建立工作责任制，明确各部门分工，落实工作责任，不断加大宣传力度，动员社会广泛参与，集思广益，群策群力，形成了强有力的工作机制。有的区还提出了“分步推进，以点带面，重点帮扶”的工作策略，有力地推进创建工作的开展。
⒉落实教育优先发展的战略地位。各级党政真正做到教育工作“六个优先”：教育发展优先规划，教育工作优先研究，教育投入优先安排，教育人才优先引进，教育困难优先解决，教师待遇优先落实。各区千方百计多渠道增加教育投入，并形成了稳步增长的良好势头。镇级教育投入比例更大，村一级办学积极性也很高，形成了“党政重教、部门支教、全民兴教”的良好氛围，为教育发展提供良好政策、环境和机制，保证教育适度超前发展。
㈡“硬件”、“软件”一齐抓，促进教育的内涵发展和整体水平的提高
在创建教育强区、强镇过程中，各区、镇紧紧扣住一个“强”字，在“强”字上做文章，坚持“硬件从实，软件从严”的原则，“硬件”、“软件”一齐抓，力争“硬件”上档次，“软件”上层次，促进教育的内涵发展和整体质量水平的提升。
⒈扎实抓好教育“硬件”建设，为教育现代化夯实基础。近两年来，各区按照《佛山市教育事业发展规划纲要》的要求，积极推进等级学校和教育信息化建设。创建等级学校是建设教育强区、强镇的基础工程。目前，全市区一级以上学校已有所，其中省一级所，市一级所，区一级所，使我市等级学校数量占学校总数的，特别是优质学位增幅较大，提高了基础教育的整体水平。教育信息化是教育现代化的制高点，各区都加大投入，重点建设。目前，全市己有多所学校建成校园网，学校实现了“校校通”，学生人机比例达到：，居于全省前列。
⒉不断改革创新，增强教育发展活力。各区、镇把创建教育强区作为推动教育创新的契机，深化教育改革。一是加大布局调整力度，撤并规模小的学校，优化资源配置，提高办学规模效益。据统计，今年撤并中小学达所。各区还抓好国家级示范性高中建设，扩大优质高中资源，不断满足人民群众对优质学位的需求。二是创新办学体制，积极探索多元投入的办学模式。采取了“公办民助”、“民办公助”等多种形式办学，形成了以政府办学为主，公办、民办学校共同发展的格局。三是推进教育人事制度改革，优化校长、教师队伍。各区、镇都出台了教育人事制度改革方案。如南海区全面开展了校长竞争上岗和教师全员聘任工作，三水区白坭镇也改革了教师聘任制度。实践证明，通过改革，校长、教师队伍的整体素质得到了提高。
⒊积极实施素质教育，促进学生全面发展。一是各校把德育工作摆在首位，加强未成年人思想道德教育，改革思想品德和政治课教学，加强社会实践活动和心理健康教育，开展德育进网络工作，积极探索新形势下学校德育工作新路子，提高德育工作的针对性和实效性。二是开展新课程改革实验工作，创新教学观念，优化课堂结构，创设自主学习、主动探索的空间，激发学生思维，使学生在参与课堂教学全过程中学会学习。三是推进信息技术与学科教学的整合，探索计算机环境下学生自主学习的教学模式，促进学生学习方式的转变。四是加强教科研工作，以科研促课改，坚持教科研为教育教学服务。五是突出英语、艺术、科技、信息技术教育等办学特色，促进学生素质提高和个性发展。
⒋加强教师继续教育，打造一支高素质高水平的教师队伍。教育的改革和发展，教师队伍是关键。各区、镇大力加强教师队伍建设，全面实施教师继续教育工程，构建教师终身学习体系。原创：一是加强师德建设，提高教师职业道德水平。二是加强骨干教师、名教师和名校长的培养。三是开辟“绿色通道”，引进高水平教师，优化队伍结构。四是坚持教师继续教育制度，采取多途径加强在岗教师的培训。目前，全市教师的整体素质有较大提高。
㈢解决教育热点难点问题，优化育人环境，营造健康向上的教育氛围
创“强”工作，重在创建过程，重在解决教育热点难点问题，优化育人环境，逐步建立社区教育体系，为建设小康社会服务。
⒈“以区为主”的管理体制得到较好的落实。部分区、镇教师工资待遇有所提高，镇属学校与区属学校差距逐步缩小。
⒉营造蓬勃向上的校园文化氛围。各学校不仅重视学校的绿化、净化和美化，而且还注重抓好校园文化建设，广泛开展文体、艺术等多种形式的活动，不断丰富学生的精神文化生活，让学生在良好的环境中受到熏陶，为学生健康成长创造条件。
⒊促进社区教育体系的形成。各区、镇以创“强”为抓手，在抓好布局调整、资源整合、统筹发展的同时，重视社区教育体系的构建。区、镇街都建有成人教育机构没有的镇正在建立、社区文化广场、青少年教育基地、青少年活动中心、文化站，开办多门类、多形式的教育培训活动，有力地促进了三个文明建设。
㈣存在问题
尽管我市创“强”工作取得了可喜的成绩，但也存在着一些问题，如一些区、镇教育投入困难不少，中小学布局调整以及学校上等级工作受到制约；信息技术教育的推广应用不够广泛；教育发展不均衡的矛盾比较突出；教师队伍结构、水平、能力、流动机制、待遇、管理、继续教育经费投入等问题还比较突出；普通高中教育与中等职业教育的发展不够协调；义务教育“以区为主”的管理体制还没有完全落实等。
对于上述问题，市教育局在深入研究分析的基础上，组织召开了各区教育局局长会议，提出了推进教育强市建设进程和重点解决突出问题的新措施。
二、深化教学改革，促进教学质量全面提高
××年月日，我市召开全市教学工作会议，全面总结今年我市教学工作的经验和成果，对我市教学工作所取得的显著成绩给予了充分肯定。突出地体现在以下几个方面：
㈠完善素质教育运行机制
一年来，我市各级教育部门和学校进一步健全教学、教科研管理等规章制度，规范教育教学管理，完善了素质教育运行机制。我们出台了《佛山市教育事业发展规划纲要》及其配套的《关于加快发展优质基础教育的实施意见》、《关于加强和改进学校思想道德教育的实施意见》、《关于深化教学改革全面提高教学质量的实施意见》、《关于实施“英语教学新跨越工程”的实施意见》等。这些规划和意见，对于我们提高实施素质教育的认识、端正教育教学思想、规范办学行为起到了积极作用，为提高我市教育教学质量、促进素质教育发展起到了有力的推动和保障作用。
㈡教学质量在改革中再上新台阶
⒈教学工作在不断创新中取得丰硕成果。一年来，我们坚持“以学生发展为本”的教学理念，鼓励教师与课改一同成长，不断探索教学改革，努力提高教学质量。教师与学生在国家和省级竞赛活动中取得优异成绩。据不完全统计，我市教师在全国及省级学科教改论文、教学设计、教学观摩活动、新教材教学课例、网络课件及多媒体课件等评比中，有人获全国一等奖，人获全国二等奖，人获全国三等奖。在全国“新课程经验交流与成果评价大会”上我市获一等奖项，二等奖项，三等奖项，市教研室获“优秀指导组织奖”。我市中小学生在英语、化学、物理、生物、数学等全国竞赛中，有人获全国一等奖，人获全国二等奖；人获全国三等奖。
⒉教育特色在实践中逐步凸显。今年，我市信息技术和英语教育成绩突出。教育信息化有两个突出成果：一是“网络教育应用‘全面解决技术方案’开发与应用”、“支持新课改的学科群教育资源网及其应用平台的开发与应用”入选××年度国家科技成果重点推广项目计划；有件作品的作者获邀参加第五届“全国中小学电脑制作活动”，占全省参加面试作品数的，其中件作品获全国一等奖，占全省的；件作品获全国二等奖；今年月，我市还代表省在“第四届中国教育信息化建设与发展论坛”上作经验介绍。二是我市出台了《关于“英语教学新跨越工程”的实施意见》。小学三年级开始开设英语课，部分试验学校从小学一年级开始开设英语课，一些幼儿园也开始尝试开设幼儿英语课程。率先在全省采用“人机对话”模式进行中考英语口试试点，定期选派英语教师到国外进修提高教师业务水平。
⒊高考成绩在连年提高的基础上又有新突破。⑴上线总人数及上线率再创新高。今年，我市人参加高考，上线总人数人，上线率，比去年增加人，增幅达。其中第三批线以上人数达人，占考生总人数的，高出省个百分点，以极小差距位居全省第位。⑵高分层人数、重点线和本科线上线人数有较大增长。今年高考，全市总分分以上的考生人，分以上人，比去年增加了人，其中佛山一中叶树蓁、柳昕同学的语文，南海石门中学欧阳尚夫同学的综合科荣获广东省高考单科状元。全市考生上重点线人数人，比去年增加人，增幅高达；上本科线以上人数人，比去年增加人，增幅达，创历年增幅最高水平。⑶美术、音乐、体育类考生上线人数有新突破。全市美术、音乐、体育类考生上线总人数人，比去年增加人，其中本科线以上人，比去年同批增加了人；上第三批线人，比去年增加了人。美术类上线人，比去年增加人；音乐类人，比去年增加人；体育类人，比去年增加人，成为高考新的增长点。
㈢教育科研成果显著
⒈科研力量增强。××年申报立项课题项，课题研究从纵向、横向拓展，队伍不断壮大。
⒉科研课题等级高。近年来立项的课题，有全国“十五”科研规划课题与其子课题、省与省教育学会“十五”科研规划课题项，全国和省其他有关部门的子课题、实验校课题多项。××年获得立项的课题中，重点规划课题项，一般规划课题项，备案课题项。
⒊科研成果不断涌现。立项课题紧密结合教育教学实际，围绕发展优质教育、区域素质教育模式、新课程实验、主体性发展教育、心理健康教育、现代教育技术建设与应用模式等开展研究。结集出版了《探索、求实、创新》、《区域教育新追求》两本优秀教育论文集和一本教育课题研究优秀成果集《理念、探索、求真、创新》以及教育科研专题课题成果编著《区域教育现代化的研究与实践》。
㈣义务教育阶段课改初显成效
课改给教学工作带来了七大变化：一是教师角色的变化。由“居高临下的权威者”转变为“平等中的参与者”；由知识的传授者转变为学生发展的促进者；由学生的管理者转变为学生的引导者。二是教学行为的变化。由以往的孤军作战过渡到团队的紧密合作；由素质单向型教师过渡到素质综合型教师；由拘泥于教材过渡到开发课程资源。三是教学方法的变化。教学方法开始呈现多样化趋势，教师不再拒绝一个问题的多种解法，也不再拒绝“超乎常规”的奇思妙想。四是学生学习方式的变化。学生开始尝试自主合作与主动探究的学习方式所带来的愉悦和成功感，开始学会在合作交流中分享学习的快乐，敢于展现与众不同的想象与创造。五是探索教育教学新思路。校本课程、研究性学习、综合实践活动、教学论坛等与新课改相适应的教学思路层出不穷。六是课堂的变化。课堂氛围变活了，以教材知识为教学中心的现象减少了，教学面拓宽了，师生关系平等了，师生感情融洽了，与众不同的见解越来越多了。七是考试制度与教学评价的变化。发展性评价有利于促进学生发展、教师提高和教学实践的改进。
㈤招生考试工作进展顺利
我们坚持“依法治考”，“依法治招”，营造了公平、公正的考试和招生环境。一是各级政府及其相关职能部门高度重视，通力合作，齐抓共管，安全保密工作万无一失。二是考风考纪宣传教育落实到位，涉考人员工作责任制有效防止了违纪作弊行为的发生。三是逐步推行网上巡考工作，推进考场建设。四是高中阶段学校扩大面向全市招生规模，首次实行网上报名、填报志愿和录取，实现档案电子化，开展英语口语考试和信息技术考试试点工作，实行了计算机辅助考试（即“人机对话”），首次启用中考网上指挥系统，确保了考试过程中考试信息的及时传递和突发事件的应急处置。五是小学、初中的入学办法以居住地为依据，遵循属地管理、免试就近入学的原则，在户籍所属区的范围内升学。同时制定了相关的照顾和优惠政策。
三、举办了庆祝第二十个教师节系列活动
今年月日是我国第二十个教师节，我局精心策划了一系列庆祝活动，取得了显著成效。
㈠活动内容丰富，涉及面广
我局制定了《佛山市教育系统××年教师节庆祝活动方案》，围绕“安教乐教，丰硕人生”的主题，按照“隆重、热烈、高雅、务实、简朴”的原则，精心策划了第二十个教师节庆祝活动。活动内容丰富，涉及面广：有教师节表彰大会，有教师先进事迹巡回报告会，有慰问活动，有文艺汇演，有教师代表座谈会，有教育行政机关篮球比赛等。例如，月日至日，由我市近年来获得国家或省、市的“劳动模范”、“先进工作者”称号的名优秀教师组成的佛山市教育系统庆祝第二十个教师节优秀教师事迹报告团，先后赴各区作报告。名教师分别介绍了自己的感人事迹和“教书育人”的心得体会，每场报告会的听众均达多人。月日，我们分别召开了来自全市各级各类学校的教师代表参加的座谈会和市直大、中学校党政主要领导参加的座谈会，听取他们的意见和建议，查找阻碍教育改革与发展的突出问题，共商教育改革发展大计。
㈡活动组织规格高，气氛隆重
为开展好今年教师节系列庆祝活动，我局特别重视提高活动的组织规格，确保活动隆重展开。首先，成立了佛山市庆祝第二十个教师节活动领导小组，由局长冯彦荣任组长，副局长杨晓勤、苏年福以及局纪检组组长吕宝生、局助理调研员陈瑞虹任副组长，各区教育局局长和市教育局有关科室负责人任组员。在活动领导小组的直接领导和精心组织下，各项活动按计划有条不紊地进行。第二，注重以政府名义开展活动，使活动定位较高，气氛浓重而富有影响力。如月日的教师节表彰大会，以市政府名义组织召开，广东省委常委、佛山市委书记、佛山市人大主任黄龙云带领市五套班子领导出席了大会。会议由副市长杨锡基主持，市委副书记、市长梁绍棠作了重要讲话。五套班子领导还分别为今年被评为佛山市教育系统的个先进单位、名优秀教师和名先进教育工作者颁了奖。月日，组织有关人员分两个组分别赴各区慰问生病住院治疗的教师代表。这次慰问，有市委、市政府、市人大、市政协、市教育局的领导参加，体现党委、政府对教师的尊重与关怀。
㈢活动产生了积极的社会影响
百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。基于上述认识，我市把今年教师节庆祝活动作为一项重要工作任务来抓。在各项活动中，省、市各家新闻媒体纷纷跟踪报道，使活动产生了积极的社会影响。不少群众和教师评价说，今年教师节活动内容如此丰富、组织规格如此之高，充分体现了市委、市政府关心支持教育，切实把教育摆在优先发展的战略地位，并努力创造有利条件发展教育。同时把教师队伍建设摆在教育优先发展的战略地位，在全社会大力弘扬尊师重教的社会氛围，使全市广大人民教师不断增强光荣感、责任感和使命感。教师们表示，在政府的大力支持和教育部门的直接领导下，今后将继续团结一致，爱岗敬业，开拓创新，真抓实干，为建设教育强市，实现教育现代化，推进产业强市、文化名城和现代化大城市建设而作出更大贡献。
四、启动普通高中新课程改革实验工作
国家教育部决定，广东、山东、海南、宁夏四省（区）作为我国首批普通高中新课程改革实验省，从今年秋季起全面启动高中新课程改革实验工作。按照国家、省的部署和要求，我局精心筹备、周密部署、大力推进我市普通高中新课程改革实验工作。
㈠以点带面，逐步推开，稳步推进课改实验工作
顺德、南海、禅城区在认真总结义务教育课改经验的基础上，今年秋季，高中一年级又进入课改实验；三水、高明九年义务教育和普通高中阶段的起始年级也于今年秋季开始全面进入课改实验。要求教师做到“先培训，后上岗；不培训，不上岗”。
㈡积极开展课程创新，开发地方课程
我市从实际出发编写了各具特色的南海、顺德、佛山三套信息技术地方教材。南海区还开发了小学和初中的《综合实践活动》、《知识产权教育读本》等地方课程教材。
㈢加强网络环境建设，构建支持课改的创新平台
我们充分利用现代教育技术深入学科、深入课堂，改革传统教学模式，构建网上教学系统和网上教研系统，实现学科资源的有机整合和高度共享，使一大批既有出色的学科能力、又有过硬的信息技术水平的教师脱颖而出，成为网络时代的新型学科带头人，充分发挥网络资源的优势，运用网络这个虚拟世界，为学生提供丰富的信息资源，展示学科内容的丰富世界，扩大学生的视野，丰富学生的感性认识，从而激发学生的学习潜能。
㈣大胆探索教学评价体系，改革教学评价，夯实课改基础我们注意加强研究终结性评价与形成性评价的关系，在评价的方式上重视创新。在完善建立学生学习档案、学习成长记录袋的同时，还进行了学生作业评价的改革，学生测验与考试的改革。不但关注教学中是否让学生感受到理解、信任，而且意识到测试中的人文关怀对学生的重要性。随着教师对评价认识的不断深入，不少学校开始尝试以人文化的测试来评定学生的阶段性学习情况，努力做到让学生测试前轻松自信，卷面设计富有人文色彩，题目要求活泼有趣，测试内容注重整合，测试成绩重在激励。消除学生学习的紧张心理，激励学生产生更大的学习热忱。
在世纪之交进行的这场新一轮课程改革，必将使基础教育从教育思想到教学内容、教学方法都鲜明地反映时代特征。通过课程改革，培养学生具有良好的思想品德，具有创新精神和实践能力，具有健康的身体和心理素质。搞好基础教育课程改革实验工作，对于推动我市教育教学改革，推进全市教育优质、均衡、持续发展，实现教育现代化，促进我市经济社会全面发展，实现社会主义现代化，具有深远的战略意义和重要的现实意义。
目前，我市已全面进入了义务教育课程改革和普通高中新课程改革阶段，各级教育行政部门、各级学校都把课改作为中心工作来抓，取得了初步成效。
五、“一费制”工作逐步走上制度化、规范化和法制化轨道
实行“一费制”收费办法，是切实治理学校乱收费维护广大人民群众利益的一项重大举措。“一费制”的推行，不仅有利于规范学校收费管理，减轻学生家长的经济负担，而且有利于落实政府对义务教育的投入责任，推进义务教育的持续、健康发展。两年多来，我市在实行“一费制”过程中，一方面坚决狠抓治理乱收费，一方面不断加大了对义务教育的投入。在各级政府、有关部门的齐抓共管以及全市教育系统广大教职员工的共同努力下，我市“一费制”工作不断走上制度化、规范化和法制化轨道。
按省的部署，从××年秋季开始，我市中小学全面实行“一费制”收费，义务教育阶段收取书杂费，高中收取学杂费。原创：全市中小学收费实行“五统一”，即统一实行教育收费公示，统一收费项目和收费标准，统一亮证（广东省教育收费许可证）收费，统一使用财政部门印制的中小学收费票据，统一实行中小学收费的“收支两条线”管理。全面实行“银行代收，学校给票，财政返拨，教育监管”的模式。
××年底，按省“一费制”以外收费的有关通知精神，我市教育、物价、财政、纠风等部门联合制定了《关于规范我市中小学“一费制”以外收费的通知》，经市政府批准下发执行。我市中小学“一费制”以外收费采取由市定项目、各区定标准的办法，解决了我市实行“一费制”以后出现的新问题，使我市教育收费真正做到了有法可依，有章可循。
目前我市“一费制”收费项目，一是“一费制”：义务教育阶段书杂费，高中学杂费。二是“一费制”以外收费项目：⒈可统一管理收费项目（省定项目）：住宿费、高中阶段的择校生择校费、城镇中小学生体检费、高中阶段会考费（毕业考试费）、军训（或实践活动）发生的食宿费、城镇中小学校服费等个项目。⒉可选择性收费项目（市定项目）：小学午休和课后托管费；补课费；代订杂志、教学资料费；校外活动费；膳食费；校车接送交通费；节假日兴趣活动费等个项目。
在落实“一费制”工作中，我们的主要做法：
一是广泛宣传教育，提高执行“一费制”的自觉性。我市各级政府、学校通过广播、电视、报刊、互联网、宣传栏、板报等形式向广大人民群众宣传国家、省、市的“一费制”政策，使“一费制”政策家喻户晓，人人皆知，营造了群众监督的社会氛围。
二是领导重视，齐抓共管，确保“一费制”工作得到落实。我市从实践“三个代表”重要思想的高度，把实行“一费制”作为纠正行业不正之风的重要工作来抓。⒈成立了专门工作机构。由市纠风办牵头，成立了治理教育乱收费专项工作小组，并成立了治理乱收费联席会议及其办公室。⒉统筹安排、专题研究工作。⒊市教育、纠风、物价、财政等部门分工合作、齐抓共管。
三是积极筹措经费，加大教育经费投入。全市实行“一费制”收费后，减轻了家长的经济负担，但学校每学期约少收入亿元。为了保证教育教学的正常运作，各级财政加大了投入。如顺德区××年财政增拨教育经费亿元，解决了教育经费及提高教师的工资福利问题；南海区平洲街道办××年从财政增拨教育经费万元，较好地解决了所属学校经费不足问题。
四是加大对贫困生扶持力度，建立扶贫助学制度。我市特别重视解决经济困难家庭子女上学难问题。××年全市中小学减免了特困学生人，累计减免书（学）杂费万元（其中省补万元），保证了每一个贫困学生不因贫困而失学。
五是完善教育收费制度和健全监督机制。我市采取了一系列
措施加强对实行“一费制”的监管，有效地遏制了自立收费项目、擅提收费标准等违规收费行为，使教育收费管理工作走上了规范化、制度化、法制化的轨道。⒈落实收费管理责任制。各中小学校均有收费责任人，使教育收费管理责任制得到落实。强化了责任追究，有效地抵制乱收费行为的发生。⒉坚持开学初（春、秋季）的教育收费检查制度，发现问题及时纠正，将违规违纪收费现象消灭于萌芽之中。⒊全面推行校务公开制度。全市各学校都成立了以校长为组长的校务公开领导小组，落实了教育收费公示制度，增强了收费的透明度。⒋市、区两级审计局、教育局都能适时对学校的收费进行专项审计，通过审计加大监管力度。⒌设立收费监督举报电话。市、区已建立了群众举报制度，加快了电话举报、来信来访的处理速度，化解各种矛盾，稳定了社会大局。
当然，在实行“一费制”过程中，也发现了一些突出问题，不得不引起我们的注意。如“一费制”标准搞“一刀切”不尽合理。目前，全省“一费制”是以三类地区划分标准（广州、深圳、其他市），这与我市经济水平相比，显得相对偏低；以我市为例，虽属一类地区，但高明、三水与南海、顺德的经济条件有明显的差别，也划分为一个收费标准，显然不够科学合理。小学的书杂费各年级差异甚大，但按一个标准收费；初中各年级的学习科目也有很大的差异，也按一个标准收费，这显然不合理。再如，“一费制”标准偏低。⒈书杂费最高限价定位偏低。由于“一费制”书杂费包含了课本费、练习本费，而且收费标准比实行“一费制”以前有所降低。据禅城区统计，义务教育阶段实行“一费制”前后对比，实行“一费制”一年减少收入约万元，由此造成学校公用经费不足。⒉“一费制”的书杂费未能考虑到计算机、英语教学和目前开设的新课程改革的课本资料增价等因素，这无形中减少了学校的公用经费的开支。⒊课本费、练习本费应按实际发生数核支。现在的做法，主次不清，书费杂费不分，既容易出现书费杂费混用、互侵互占的现象，也不利于财务的管理和监督。
⒋练习本属于个人消费，使用多少因人而异，“一费制”中涵盖了练习本费是不合理的。
上述问题的存在，严重脱离学校实际，影响教育事业的发展。这亟待研究解决。
六、开展高校贫困生助学工作
资助高校经济困难学生，是社会主义制度优越性的具体体现，是实践“三个代表”重要思想的必然要求，也是实现高校教育公平、确保高等教育持续健康发展的重要条件。我市根据国家、省、市的要求，结合本地高校实际，制定了一系列资助规定和办法，完善了各种配套措施，保证了不少困难学生顺利完成学业。
年，我国开始推行国家助学贷款制度。随着高学的扩招、市外生源及线学生的招收，我市高校贫困学生人数逐年递增。经过多年的努力，我市目前已建立起相应的高校“奖、助、贷、补、减”多元化的扶贫助学体系，如设立奖学金、推行学生贷款、开展勤工助学、实施特殊困难补助、实行学费减免等制度，还开辟了“绿色通道”制度和“学校从所收的学费中提取一定的比例用于资助经济困难学生”制度。经过实践探索，这些政策措施发挥了巨大作用。据初步统计，××年全市在校贫困大学生人，受资助的贫困生人，占贫困生总数的，扶贫助学资金共万元。其中，有人申请和办理了助学贷款万元；人了减免学费，总金额为万元；人享受助学金，总金额为万元；有位贫困生领取了奖学金，共万元；有人次参加了勤工助学，学校支付勤工助学资金万元。另外，有人办理了缓交学费手续，缓缴学费万元。顺德高职院助学贷款工作做得比较好，××年助学贷款资金为万元，××年为万元，预计××年助学贷款资金将超过万元。
为进一步做好高校扶贫助学工作，结合我市实际，我局最近制定了《佛山市实施教育扶贫助学工程指导意见》，已报市政府审批，待政府批准后组织实施。
七、成立国家公务员及工作人员服务行为考核小组
为切实抓好局机关国家公务员和工作人员服务行为考核工作，我局月份成立了局机关国家公务员及工作人员服务行为考核小组。由局党组书记、局长冯彦荣任组长，副局长、局纪检组组长、局助理调研员任副组长，有关科室负责人任组员。考核小组日常工作由组织人事科负责。考核小组还向社会公开了局机关国家公务员及工作人员服务行为监督电话，自觉接受社会监督。此举有效地约束和规范了局机关公务员和工作人员的服务行为。
八、出台《佛山市教育局突发事件应急预案》
为提高对突发事件处置的应变能力，迅速有效地处理各类重大突发事件，将突发事件对人员、财产和环境造成的损失降至最低程度，最大限度地保障师生员工的生命财产安全，我局月出台了《佛山市教育局突发事件应急预案》（以下简称《预案》）。
《预案》对重大突发事件进行了分类：一是因自然灾害而引起的突发事件，如地震、水灾、风灾等。二是因人为因素而引起的突发事件，如建筑质量安全事故、爆炸、危险品污染或泄漏、火灾、交通事故、中毒、疫情等。三是因社会对抗和冲突而引发的突发事件。重大如罢工、罢课、游行、示威、上访等。
