时间:2022-10-21 08:16:07
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇物业管理工作报告,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
一、物业租赁基本情况
证券股份有限公司三路证券营业部租用我行物业有市区三路188号新楼首层左面大堂(350平方米)和二楼楼层(750平方米)、主楼二楼楼层1050平方米、主楼三楼整层(800平方米)、附楼饭堂及地下发电机房的房地产,租期由2008年11月1日至2011年10月31日,每月租金人民币99494元,(注:饭堂发电机房月租1200元/月),即约34元/M2。该租金标准为2008年签定租约前我行通过咨询满堂红、21世纪不动产等当地连锁房产中介在该地段商业写字楼商铺租赁标价及咨询同地段的东骏大厦写字楼租价而定。
二、物业管理检查情况
我行作为出租方单位在租约期间对租户从清洁卫生、安全保卫、房屋管理等的物业管理情况进行全面掌握是十分必要的。
1、清洁卫生方面
为了规范物业管理活动,维护我行以及租户的合法权益,租户应当重视租赁房屋清洁环境,遵守物业管理区域内物业共用部位和共用设施设备的使用、公共秩序和环境卫生的维护等方面的规章制度。我行对租户在物业共用部位、共用设施设备和相关场地使用情况享有知情权和监督权。我行亦相应承担物业管理区域内相关管线和设施设备维修、养护的责任。租赁方因维修、养护等需要,临时占用、挖掘道路、场地的,应当及时恢复原状。
2、安全保卫方面
租户应当做好物业管理区域内的安全防范工作。发生安全事故时,租户在采取应急措施的同时,应当及时向我行行政管理部门报告,协助做好救助工作。
租户企业雇请保安人员保卫方面,应当遵守国家有关规定。保安人员在维护物业管理区域内的公共秩序时,应当履行职责,不得侵害公众合法权益。同时,根据《物业租赁管理条例》,租赁单位在物业管理安全保卫中的权利义务不得违反法律、法规和管理规约的有关规定。如租户自行聘请保安人员因违反条例和管理规约的规定,导致人身以及财产损失,我行概不承担连带责任。
3、房屋管理方面
根据国家最新颁布的《物业管理条例》第三十八条,物业管理用房的所有权依法属于业主。未经业主同意,租赁企业或者个人不得改变业主物业管理用房的用途。对物业管理区域内违反有关治安、环保、物业装饰装修和使用等方面法律、法规规定的行为,租户单位应当制止,并及时向我行行政管理部门报告。物业存在安全隐患,危及公共利益及他人合法权益时,我行责任人会及时维修养护,租户应当给予配合。
第一条 为加强我市住宅区物业管理,促进社会主义精神文明建设,创造整洁、文明、安全、生活方便的居住环境,根据有关法律、法规,结合本市实际,制定本办法。
第二条 本市城市规划区内住宅区(含住宅小区、住宅组团和其他物业)的物业管理,适用本办法。
本办法所称物业管理,是指对住宅区内的房屋建筑及其设备、市政公用设施、绿化、卫生、交通、治安和环境容貌进行维护、修缮和服务的活动。
第三条 物业管理应当分类实施,新建住宅小区必须纳入物业管理,原有住宅区可根据实际条件逐步推行。
第四条 住宅区物业管理按照居民自治与专业服务相结合的原则,实行社会化、专业化管理,专业化管理由物业管理公司统一实施。
物业管理公司必须为住宅区产权人、使用人服务,应当注重社会效益和环境效益。
第五条 贵阳市房地产管理局是本市住宅区物业管理的归口主管部门, 负责物业管理公司的资质审查、发证,指导、监督住宅区的牧业管理工作。
云岩区、南明区、贵阳经济技术开发区的物业管理工作,由市房地产管理局直接管理。
花溪区、乌当区、白云区、清镇市、开阳县、修文县、息烽县人民政府房产管理部门,负责本辖区的物业管理工作。
建设、城管、工商、公安等有关行政主管部门应当根据各自的职责,对物业管理中的相关工作进行指导和监督。
街道办事处、居民委员会应当对本辖区的物业管理工作进行指导,给予支持。
第六条 实行物业管理的住宅区,应当成立住宅区管理委员会(以下简称管委会),代表产权人和使用人(以下简称住户)办理物业管理有关事项,维护住户的合法权益。
管委会可以依法申请社团法人登记。
第七条 住户享有参加住宅区物业管理的权利,同时负有遵守住户公约和维护住宅区公共秩序的义务。
第二章 新建住宅小区管理
第八条 本办法所称新建住宅小区,是指经过统一规划、合理布局、综合开发、配套建设而形成的居住区域。
第九条 新建住宅小区综合验收合格后,管委会未组建前,在房产管理部门的监督下,由开发建设单位或其委托的物业管理公司负责住宅小区物业管理,管理费用由开发建设单位承担。
第十条 新建住宅小区交付使用后入住率达百分之七十以上的,由房产管理部门会同住宅小区所在地街道办事处和开发、建设单位组织召集第一次住户大会,选举产生管委会,制定住户公约。
第十一条 住户大会行使下列职权:
(一)选举、撤换管委会的组成人员;
(二)监督管委会的工作;
(三)听取和审查管委会的工作报告;
(四)决定住宅小区内涉及住户利益的重大事项;
(五)制定和修改住宅小区住户公约;
(六)改变和撤销管委会不适当的决定;
(七)通过管委会章程。
第十二条 住户公约是住宅小区全体人员使用、维护物业及其管理等方面权利义务的行为准则。
住户公约必须符合法律、法规和规章,并在制定通过后15日内报物业主管部门备案。
第十三条 住户公约应当包括下列内容:
(一)小区名称、地点、范围、面积及住家户数;
(二)公共场所及公共设施状况;
(三)住户大会的召集程序及决定小区重大事项的方式;
(四)住户使用其住宅、小区内公共场所、公用设施的权利和维护的义务;
(五)住户参与小区物业管理的权利;
(六)住户对管委会及物业管理公司的监督权限;
(七)住宅小区物业各项维修、养护和管理费用的缴纳;
(八)住户在住宅小区内应遵守的行为准则;
(九)违反住户公约的责任;
(十)其他有关事项。
第十四条 住宅小区住户大会由管委会负责召开,每年至少召开一次。如有百分之二十以上住户联名提议,管委会应及时召开住户大会。
管委会向住宅小区住户大会负责并报告工作。
第十五条 管委会委员人数根据住宅小区的规模而定,一般5-15人,住宅区所在地的公安派出所、居民委员会可派员参加,但住户代表不得小于管委会委员总数的百分之七十。管委会委员由住户大会选举产生,每届任期三年。
管委会主任、副主任由管委会在委员中选举产生,管委会主任应当由住户代表担任。管委会可聘用执行秘书,处理日常事务。管委会主任、执行秘书为专职,可领取适当报酬,具体数额由住户大会决定。
第十六条 管委会在住户大会的监督下,行使以下职权:
(一)召集和主持住户大会,讨论确定住宅小区物业管理重大事项;
(二)起草管委会章程;
(三)以招标或协议方式,选聘或者续聘物业管理公司,并与其签订物业管理合同;
(四)监督物业管理公司对本住宅小区的管理工作,接受住户对牧业管理公司的投诉;
(五)审议物业管理公司制定的管理计划、措施及重大工程项目计划;
(六)负责拟定住宅小区管理基金及管理费用的收支计划。
前款第(三)、(五)、(六)项规定的事项,应当经住户大会批准。
第十七条 管委会应当与物业管理公司签订住宅小区物业管理服务合同,并使用国家规范的合同文本。
物业管理服务合同应当载明:管理项目、管理内容及达到的标准、管理费用及收取方式、双方权利义务、检查监督方式、合同期限、违约责任、纠纷解决方式等,并报物业主管部门备案。
第十八条 管委会组建后,开发、建设单位应当将住宅小区物业移交管委会管理,并提供下列资料:
(一)住宅小区建设各项批准文件;
(二)住宅小区平面规划图、竣工总平面图;
(三)房屋及配套的基础设施、设备的竣工图;
(四)地下管网竣工图;
(五)工程质量检查合格证;
(六)房屋产权明细表;
(七)其他必要的资料。
第十九条 管委会应当建立物业管理基金。开发、建设单位在住宅小区移交时,应当按住宅小区建设总投次2%的比例,一次性向管委会划拨住宅小区的物业管理基金。
基金用于重大维修的养护工程及购买办公用房和经营性用房。用于购买经营性用房的,必须在经营性用房的收益中逐年回收。
第二十条 物业管理基金应当设立专户专项存储,由管委会管理。
第二十一条 开发建设单位可将提交的物业管理基金纳入开发建设成本。
第二十二条 开发建设单位应当在开发建设总建筑面积中预留1%的办公用房和营业性用房以综合成本价出售给管委会,其产权归住宅区房屋产权人共同所有,由管委会经营管理。
第二十三条 物业管理公司在实施管理中的收费,国家有规定的,应当执行国家规定的标准;国家没有规定的,按双方的约定收取。
第三章 原有住宅区管理
第二十四条 原有住宅区是指已建成并投入使用的住宅小区、住宅组团和其他物业。住宅区的范围由房产管理部门会同有关单位划定。
第二十五条 符合下列条件的原有住宅区,应当根据本办法第二章的规定实行物业管理。
(一)达到一定规模,基础设施配套比较齐全;
(二)经住宅区百分之五十以上住户同意。
第二十六条 不符合本办法第二十五条规定条件的原有住宅区,可以由物业管理公司与有关单位签订物业管理服务合同,物业管理公司根据合同开展管理和服务工作。
物业管理公司应当在物业管理服务合同签订后15日内到房产管理部门备案。
第四章 物业管理公司
第二十七条 凡在本市申请从事物业管理服务的,必须持有市房地产管理局核发的《物业管理服务资质证书》放工商行政管理部门核发的《营业执照》,方可营业。
物业管理公司实行年度服务质量考核制度。
第二十八条 申请办理《物业管理服务资质证书》应当提交下列材料:
(一)申请报告和管理章程;
(二)法定代表人的身份证明;
(三)中外合资企业须提供项目议定书、合同副本及中方投资审批机关的批准文件,外商独资企业须委托本市具有对外咨询资质的机构办理申请报批事项;
(四)所在开户银行或审计、会计中介机构出具的资金资信证明;
(五)办公场所证明;
(六)专业技术人员的资格证明;
(七)其他有关文件资料。
第二十九条 物业管理的主要内容:
(一)住宅区内各类房屋及附属设施、设备的日常管理,对改变房屋用途和拆改、装修房屋进行监督管理,保证房屋结构不受损坏,保证住宅区设计功能的正常发挥;
(二)住宅区房屋、水、电、气等的日常保养和房屋维修,保证各类房屋及设施的正常使用,设备的正常运行;
(三)住宅区内道路、绿化用地、建筑景点等的管理与维护及公共场所脏、乱、差的治理;
(四)根据住户要求,提供各类专项服务;
(五)维护住宅区内的正常生产、生活秩序,做好治安防范工作。
第三十条 物业管理公司享有以下权利:
(一)依照合同和住户公约制订住宅区内的有关管理、服务制度;
(二)依照合同和有关规定,收取服务费用;
(三)制止违反住宅区管理规定的行为。
第三十一条 物业管理公司履行下列义务:
(一)遵守有关规定和合同约定,履行物业管理职责;
(二)接受管委会及全体住户的监督;
(三)重大管理措施应提交管委会审议;
(四)法律、法规规定的其他义务。
第三十二条 物业管理公司变更法人代表、单位名称、办公地址等情况,均应在工商部门批准变更之日起15日内向物业主管部门备案。
第三十三条 物业管理公司与住宅区管委会签订合同后出现违约的,按照国家合同法的有关规定处理。
第三十四条 物业管理公司可以享受国家对第三产业的优惠政策。
第五章 物业的使用和维护
第三十五条 住户使用房屋应当遵守下列规定:
(一)未经有关部门批准,不得擅自改变房屋结构、外貌和规划设计用途;
(二)不得堆放易燃、易爆、剧毒、放射性等物品;
(三)不得利用房屋从事危害公共利益的活动;
(四)不得侵害他人的正当权益。
第三十六条 房屋的维修责任,按下列规定办理:
(一)室内部分,由产权人负责维修,费用自理;
(二)房屋的外墙面、楼梯间、通道、屋面、上下水管道、公用水箱、加压水泵、电梯、机电设备和消防设施等房屋本体的公用设施,由物业管理公司定期养护和维修,费用由产权人按房屋面积分摊。
(三)房屋、设施、设备的重大维修或改造可由物业管理公司承担或由管委会另行委托,其费用在物业管理基金中支出。
第三十七条 住宅区内公用设施的养护、维修,属产权人所有的,由物业管理公司负责,维修养护费用由产权人承担;非产权人所有的,由相关单位负责。
第三十八条 住宅区内禁止下列行为:
(一)践踏、占用绿化地;
(二)占用楼梯间、通道、屋面、平台、道路、停车场、自行车房(棚)等公用设施影响其正常使用功能;
(三)乱抛垃圾、杂物;
(四)影响市容观瞻的乱搭、乱建、乱挂、乱涂、乱画、随意张贴等;
(五)损毁、涂划园林艺术雕塑;
(六)发出超出规定标准的噪音;
(七)排放有毒、有害的物质;
(八)法律、法规及规章规定禁止的其他行为。
第三十九条 损坏公用设施的,由损坏者负责修复,造成损失的应当赔偿损失。
第六章 罚 则
第四十条 对违反本办法第十九条第一款、第二十二条规定的开发建设单位,由房产管理部门责令限期改正;逾期仍不履行的,不予以办理有关房屋手续。
第四十一条 无《物业管理服务资质证书》擅自承接物业管理服务业务的,由房产管理部门处以5000元以上8000元以下罚款,并责令其退还所收取的物业管理服务费用。
第四十二条 物业管理公司年度考核不合格的,由房产管理部门给予警告;连续两年业绩考核不合格的,注销《物业管理服务资质证书》。
第四十三条 违反本办法第三十一条规定,物业管理公司管理、维护不善,造成所管理服务的住宅区环境恶化、秩序混乱的,由房产管理部门责令限期改正,并处以5000元以上30000元以下罚款。
第四十四条 违反本办法第三十五条第(一)项、第三十八条第(二)项规定的,物业管理公司有权制止,监督改正,拒不改正的,由房产管理部门责令限期改正,并处以50元以上500元以下罚款。
第四十五条 违反本办法其他有关规定的,由有关部门对责任人依法给予处罚。
第四十六条 行政执法部门及其执法工作人员进行行政处罚,当事人履行处罚决定,必须严格遵守《中华人民共和国行政处罚法》的规定。
第四十七条 当事人对行政处罚决定不服的,可以依法申请复议和起诉。期满不申请复议,不向人民法院起诉,又不履行处罚决定的,由作出处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行。
第四十八条 物业管理工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第四十九条 物业管理的收费标准,由市房地产管理局会同物价主管部门共同拟定,报市人民政府批准后执行。
第五十条 贵阳市房地产管理局可以根据本办法制定具体实施规定。
您好,我是行政管理职位应聘人——,在此之前一直从事行政管理工作,已有近十年的工作史。秉着热爱学习,努力奋进的工作作风,累积了丰富的行政管理经验,熟悉各类办公软件操作及人事管理制度的组建与完善,有较高的遇事处理能力。
随着物业市场化进程的不断推进,在广大居民居住生活质量不断提高的同时,居民对物业管理公司的要求也在不断的提高。物业管理的目标是为居住区域内的业主和使用人提供各种常规服务和保持安全、整洁、舒适的居住环境。相信在此之前通过历任领导和全体公司员工的努力,各项工作已基本成形。因我对公司目前的管理环境、管理制度、管理标准及行政手法未曾有所了解,今天能有机会争取加入到公司的管理团队,我深表感谢!如我能成功入职,将展开一系列具体工作,重点集中以下几个方面:
一、主旨公司现有管理制度,积极学习《物业管理条例》,借鉴出色物业管理公司的成功案例。优质的管理服务是品牌的基础,质量是品牌的生命,推行以“让业主满意、让业主感动,提供超越业主期待的服务,一流的专业化物业管理企业”的质量方针和树立“业主并不总是对的,但他们永远是第一位的”企业服务宗旨,并营造“安全、温暖、快速、清洁、方便”的生活和办公环境为目标,确保公司的质量体系能够得以长期、稳定的运行,从而保证服务质量的不断提升。结合公司实际情况,争取从工作实际出发,细化和规范隶属各块管理,重点推进质量目标管理;可细分为《行政管理部质量目标》、《客户服务部质量目标》、《管理处质量目标》、《物业部质量目标》、《工程维护部质量目标》、《保安部质量目标》、《环卫部质量目标》等等。
例如:制定《管理处质量目标》
1,业主对物业管理服务质量的综合满意率:80%。
2,月物业管理费收缴率:95%。
3,有效投诉处理及时率:100%。
4,影响电梯正常运行的故障率每月不超过2%。
5,非预期性的停水、停电全年各不超过3次。
6,重大安全、消防责任事故为零。
利用有效的目标管理,可有效督导各部门主管及各部门人员的工作范畴,并列入到公司的年\季度工作报告,作为员工评级考核依据,以此评定各部门管理人员的工作能力与领导能力。
二、编订切实的人事管理方案及管理表格;为加强对公司员工的绩效考核工作指导、监督与管理,保证公司绩效考核工作顺利、有效的进行,提高员工队伍素质,优化人员结构,保持公司人力资源的活力和竞争力,制定完善的公司员工绩效考核管理制度。统一编订季度\年终《岗位责任书》、《工作业绩计划考核表》、《员工发展规划表》、《员工绩效反馈面谈记录表》、《员工绩效考核申诉表》、《绩效评价参与各方的责任表》、《普通员工年终绩效评价表》、《普通员工绩效评价表》、《一般管理人员绩效评价表》、《中级管理人员绩效评价表》、《高级管理人员绩效评价表》、《中高层管理人员绩效评价表》、《中层管理人员绩效评价表》、《高层管理人员绩效评价表》、《中高层管理人员述职报告》等,由直属上级跟进员工计划执行过程,就绩效问题与员工保持持续的沟通,并定期(建议至少每月一次)与员工一起就计划执行情况进行正式的回顾和沟通,帮助员工分析、解决计划执行中已经存在或潜在的问题。
例如《普通员工绩效评价表》
1、首先制定相应职位的工作计划
2、计划跟进与调整,过程辅导与激励
3、绩效评定(含自评与上级评定),绩效反馈(含绩效面谈与隔级面谈),个人能力与发开展计划
4、薪酬激励,学习与发展。
各项目可按得分高低划分,即第1-3名定为A“优秀”;第4-6名定为B“良好”;第7-11名定为C“合格”;第12-13名定为D“需改进”(如有必要时定为E“不可接受”)。所有员工的评定以两级上级评价为主(时间:下个考核周期首月第一周结束日前)直接上级应按照员工的《岗位说明书》、《绩效计划/考核表》的要求,参考员工自评和参与评价者(员工参与项目的负责人、合作伙伴、客户等)的意见,对员工本考核期的工作业绩和核心胜任能力进行评价。
人力资源部为每位员工建立绩效考核档案,考核结果将作为奖金发放、评选先进、工薪调整、职务升降、岗位调整、员工福利、制定培训、考核辞退等的重要依据,确保执行有效的跟宗,与达到提升在职员工的管理意识与岗位职责素质。
三、熟悉工作环境,跟进工作,提高在职及新入职员工的业务水平与专业技巧;由于物业管理的业务过程与消费过程是在同一个环节里,业务过程暴露在业主面前,服务人员的一个笑容,一个眼神、一个举止都会导致业主的投诉与认可,因此,人最重要。虽然在聘用员工时会对其进行一系列考评与了解,但能力与技巧并不是天生具来的,所以对员工的培训、考核工作不容勿视,具体方案可体现在;
1、入职前培训;内容包括公司的企业文化、宗旨及工作方针、公司组织架构及各主要负责人、各相关部门工作关系、公司人事制度、员工手册(行为规范)、公司行政管理手册、公司基本之财务政策(工资发放规定),具体工作细项由在职员工带领,行政跟进督导。
2、定期职内培训;员工内部培训涵盖面广,内容繁多,大体函盖了公司企业文化、人事管理规章制度、财务管理规章制度、工程管理、清洁管理、护卫管理、客户服务、消防管理、意外事件处理、特殊工种将另行增加专业培训课程。定期要求各部门预先填写培训计划表、并每次培训前一周提交培训申请表,跟进配合安排培训进度、培训人员、培训材料、培训考核等。
第一条为适应社会主义市场经济和住房制度改革的要求,建立业主自治与物业管理企业专业化管理相结合的社会化、专业化、市场化物业管理新体制,规范我市物业管理行为,维护业主和物业管理企业的合法权益,根据《江苏省城市住宅区物业管理办法》、建设部《城市新建住宅小区管理办法》和建设部、财政部《住宅共用部位共用设施设备维修基金管理办法》等有关法律、法规、规章的规定,结合本市实际情况,制定本办法。
第二条在本市行政区域内从事城市住宅区物业管理活动,应当遵守本办法。
第三条本办法所称物业,是指已建成投入使用的住宅区内各类房屋及共用设施、设备、附属场地等。本办法所称物业管理,是指物业管理企业按照委托合同的约定对物业所进行的养护、维修管理和为业主、房屋使用人提供的服务。本办法所称业主,是指住宅区内各类房屋的所有权人。
第四条城市新建住宅区和达到一定规模且共用设施、共用设备等配套比较齐全的城市原有住宅区,应当实行物业管理。配套设施不全的城市原有住宅区,由所在地人民政府组织该住宅区原开发建设等单位进行整治、创造条件,逐步实施物业管理。
第五条扬州市房产行政主管部门是全市行政区域内物业管理的主管部门,并负责扬州市城市规划区范围内的物业管理工作,其主要职责是:
(一)贯彻实施国家有关物业管理的法律、法规、规章和方针、政策,研究制定物业管理的有关措施;
(二)管理全市物业管理行业,逐步建立管理专业化、服务社会化、经营市场化的物业管理新机制;
(三)监督扬州市城市规划区范围内住宅共用部位、共用设施设备维修基金的归集、使用;
(四)依法查处物业管理中的违法行为;
(五)法律、法规、规章规定的其他职责。
第六条各县(市)房产行政主管部门是本行政区域内的物业管理行政主管部门,其具体职责由当地人民政府确定。
第七条物业管理行业按照国家和省有关规定属第三产业(居民服务业),享受国家有关优惠政策。
第八条规划、城管、市政、绿化、环卫、公安、邮电、供电、供水、物价、工商行政管理、街道办事处等部门和单位,应当按照各自的职责分工,协同房产行政主管部门做好有关管理工作。
第二章业主会议与业主委员会
第九条住宅区入住率或者房屋出售率达到60%以上时,所在地房产行政主管部门负责组织住宅区开发建设单位或者物业管理企业、业主和使用人代表召开首次业主会议,选举产生业主委员会。以后的业主会议由住宅区业主委员会负责召集。
第十条业主会议,可以由住宅区每幢房屋推举若干名业主和使用人代表组成。业主会议决定事项,以组成人员的过半数通过。
第十一条业主会议是住宅区物业管理的最高决策机构,行使下列职权:
(一)选举、罢免业主委员会的组成人员;
(二)审议、修改、通过住宅区业主公约、业主委员会章程;
(三)听取和审查业主委员会的工作报告并监督业主委员会的工作;
(四)审定住宅区内有关业主和使用人权益的重要事项;
(五)改变或撤销业主委员会不适当的决定。
第十二条首次业主会议选举产生的业主委员会,应当经所在地房产行政主管部门登记确认。登记确认日期为业主委员会成立日期。
第十三条业主委员会由住宅区内的业主和使用人代表组成,组成人数为单数,可以依据住宅区规模,在9至15名的范围内确定。必要时,经业主会议决定可以适当增减,但最低不得少于5名。业主委员会可设主任、副主任、委员,一般为兼职。业主委员会主任、副主任、委员,应当由热心公益事业、责任心强、有一定组织能力和必要工作时间的人员担任。业主委员会开会时,可以邀请住宅区所在地的居委会、公安和工商行政管理等部门派员参加。
第十四条业主委员会是业主会议的执行机构,向业主会议负责并报告工作,每届任期三年,可以连选连任。
第十五条业主委员会应当按照批准的章程行使下列职权:
(一)召集和主持业主会议;
(二)按照规定选聘或者续聘物业管理企业,并签订本住宅区的物业管理委托合同;
(三)主持制定住宅区业主公约,并提交业主会议审议通过;
(四)审议物业管理企业年度管理计划及物业管理重大措施;
(五)监督物业管理企业的管理工作。
第十六条业主委员履行下列义务:
(一)根据住宅区业主、使用人的意见、要求,对物业管理企业的经营管理活动进行监督;
(二)接受住宅区内的全体业主和使用人、业主会议、房产行政主管部门的监督;
(三)督促业主和使用人遵守本住宅区业主公约和有关规定;
(四)协助物业管理企业落实各项管理服务措施;
(五)协助物业管理企业收取物业管理有关费用。
第十七条业主委员会会议,每年至少召开两次,决议事项以过组成人员的三分之二多数通过。
第十八条业主委员会可以采取公开招标或者其他方式,选聘物业管理企业在住宅区实施物业管理。
第三章物业管理企业
第十九条物业管理企业是依据《中华人民共和国公司法》设立,独立核算、自主经营、自负盈亏,并具有独立法人地位,以物业管理、为居民服务为主的经济实体。
第二十条物业管理企业应具备下列资质条件:
(一)有固定的经营场所;
(二)自管、托管房屋建筑面积在2万平方米以上;
(三)注册资本在30万元以上;
(四)具有一定数量的相关专业职称的管理人员。
第二十一条物业管理企业的权利:
(一)根据有关法律、法规和规章,并依据物业管理委托合同,结合住宅区实际,制定住宅区物业管理具体实施办法;
(二)依据物业管理委托合同和物业管理收费规定收取物业管理费用;
(三)制止违反住宅区物业管理规定的行为;
(四)选聘专营公司(如清洁公司、保安公司等)承担专项管理业务工作;
(五)按照企业经营范围开展多种经营;
(六)敦请业主委员会协助管理。
第二十二条物业管理企业的义务:
(一)履行物业管理委托合同,依法从事物业管理经营活动;
(二)接受业主委员会、住宅区内的全体业主和使用人及有关部门的监督;
(三)向业主委员会报告工作;
(四)积极开发多种形式、健康向上的社区文化活动,丰富住宅区居民的精神文化生活。
第四章物业管理委托
第二十三条开发建设单位销售房屋前必须选聘好物业管理企业,负责住宅区房屋建成后业主委员会成立之前的物业管理工作,业主委员会成立后应当及时续聘或重新委托物业管理企业。开发建设单位应当及时向业委员会移交物业管理所必需的工程建设技术资料。业主委员会应当将该资料资料复印件委托物业管理企业妥善保管,由物业管理企业使用。
第二十四条住宅区房屋销售时,开发建设单位应当与购房者在房屋销(预)售合同中订立有关售后物业管理条款,并向购房者提供入住管理公约和住户手册。经双方签字、盖章后的入住管理公约和住户手册,是房屋销(预)售合同的组成部分。
第二十五条同一住宅区只能由一家物业管理企业管理。
第二十六条接受委托的物业管理企业应当与开发建设单位或业主委员会签订物业管理委托合同。物业管理委托合同应当包括下列内容:
(一)双方当事人名称及地址;
(二)管理服务项目和内容;
(三)管理服务标准;
(四)管理服务权限;
(五)管理服务费用及其支付方法;
(六)合同期限;
(七)双方当事人认为需要约定的其它事项。物业管理企业应当在物业管理委托合同签订后15日内,将物业管理委托合同报住宅区所在地房产行政主管部门备案。
第二十七条物业管理委托合同期满,或者接受委托的物业管理企业未达到物业管理委托合同规定的管理服务标准或者有其他违约行为的,业主委员会可以决定终止委托合同,但应当提前1个月通知物业管理企业。
第二十八条物业管理委托合同终止时,原物业管理企业应当在接到终止通知之日起1个月内向业主委员会办理有关房屋、工程建设技术资料、帐册及其他物品的移交手续。
第五章房屋共用部位共用设施设备维修基金的筹集与使用
第二十九条本办法所称房屋共用部位,是指承重结构部位(包括楼板、屋顶、梁、柱、内外墙体和基础等)、户外墙面、楼梯间、走廊通道、门厅、楼内共用存车库等。共用设施设备是指共用的上下水管道、水箱、加压水泵、电梯、天线、落水管、住宅区内的道路、绿地、沟渠、池、井、室外停车场、车库、游泳池、公厕、垃圾筒、垃圾箱等。
第三十条本办法所称房屋共用部位、共用设施设备维修基金(以下简称维修基金)是指按规定建立的专项用于房屋共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新改造的资金。
第三十一条维修基金的筹集
(一)商品房(包括经济适用房)在销售时,购房者按房价基数2%的比例向售房单位缴纳维修基金。房价基数由物价、房产行政主管部门核定。维修基金作为商品房为成本,列入商品房价格。售房单位代为收取的维修基金属业主所有,不列入商品房销售收入。售房单位应将维修基金统一交房改部门列入维修基金专户。
(二)公有住房出售后,售房单位应按多层住宅售房款的10%、高层住宅售房款的20%提取维修基金。同房改部门统一收取后,列入维修基金专户。
(三)未参加房改的公房、私房及开发建设单位出租或自用的房屋维修基金,按物价、房产行政主管部门核定的标准向产权人收取后,列入维修基金专户。
由开发建设单位出租或自用的房屋,出售时应补足维修基金差额部分。
(四)1999年1月1日以后的拆迁安置房按本条第(一)项规定执行。1998年12月31日以前的拆迁安置房按本条第(三)项规定执行。
(五)已列入商品房价格成本的公建配套用房,其经营收入基本租金部分应列入物业管理维修基金专户。
(六)维修基金不敷使用时,由业主委员会研究决定,房产行政主管部门批准,按住宅建筑面积向业主续筹。
第三十二条维修基金的管理与使用:
(一)维修基金按照统一管理、权属不变、保值增值、包干统筹的原则,分区立帐、分幢核算、明细到户、专户存储、专款专用。
(二)业主委员会成立前维修基金的使用,由售房单位或物业管理企业提出使用报告及维修预算,报房产行政主管部门审核后在维修基金利息部分内划转使用。
业主委员会成立后维修基金的使用,由物业管理企业编制维修基金使用预算,报房产行政主管部门备案,经业主委员会审批后划转。当维修基金利息不足支付维修费用时,经业主大会批准可适当动用维修基金本金。
(三)业主委员会定期公布维修基金收支情况,接受房产、财政、审计等管理部门的监督。
(四)业主转让房屋所有权时,结余维修基金不予退还,随房屋所有权同时过户。
(五)未按规定交纳维修基金或户下维修基金余额不足支付维修费用的,业主按实际发生的维修费用分摊交纳。
(六)维修基金自存入维修基金帐户后,按规定计息,维修基金利息净收益转作维修基金滚存使用。房产行政主管部门在物业管理工作中发生的管理费用,经财政部门审核后,在维修基金的增益中支付。
(七)维修基金闲置时,除可用于购买国债或用于法律、法规规定的其他范围外,严禁挪作他用。
(八)因房屋拆迁或其他原因造成房屋灭失的,维修基金的帐面余额退还基金所有人。
(九)未足额缴纳维修基金的,房产行政管理部门不核发房屋权属证书,不予办理房屋交易签证、租赁登记备案等有关手续。
第三十三条非住宅商品房维修基金的筹集与管理参照本章有关规定执行。
第六章住宅区的使用与维护
第三十四条在规划设计住宅区时要充分考虑物业管理的需要。住宅区建成后,必须按照国家建设行政主管部门规定进行工程竣工验收和住宅区综合验收。住宅区所在地房地产行政主管部门应当参加竣工综合验收,并就住宅区物业管理相关内容签署验收意见。
第三十五条住宅区竣工综合验收后,开发建设单位应当在房产行政主管部门的监督下,向住宅区业主委员会或者物业管理企业移交下列工程建设技术资料:
(一)住宅区竣工总平面图;
(二)单体建筑、结构、设备安装竣工图;
(三)住宅区公建配套设施、地下管网工程竣工图;
(四)有关设施、设备安装、使用和维修技术资料;
(五)住宅区物业管理所必需的其他资料。
第三十六条业主和使用人在使用房屋和住宅区公建配套设施时禁止下列行为:
(一)擅自改变房屋结构、外貌(含院墙、护栏、外门窗、阳台等部位的颜色、形状和规格)、设计用途、功能和布局等;
(二)对房屋的内外承重墙、梁、柱、板、阳台进行违章凿、拆、搭、建;
(三)占用或损坏楼梯、通道、屋面、平台、道路、停车场、车库(棚)等公用设施及场地;
(四)损坏、拆除或改造供电、供水、供气、供暖、通讯、有线电视、排水、排污、消防等公用设施;
(五)随意堆放杂物、丢弃垃圾、高空抛物;
(六)违反规定存放易燃、易爆、剧毒、放射性等物品和排放有毒、有害、危险物质等。
(七)践踏、占用绿化用地;损坏、涂划园林建筑小品;
(八)在公共场所、道路两侧乱设摊点;
(九)影响市容观瞻的乱搭、乱贴、乱挂、设立广告牌;
(十)随意停放车辆;
(十一)聚众喧闹、噪声扰民等危害公共利益或其他不道德的行为;
(十二)违反规定饲养家禽、家畜及宠物;
(十三)法律、法规及规章禁止的其他行为。
第三十七条房屋及设施设备维修责任,按照下列规定划分:
(一)房屋室内自用部分,由业主和使用人自行维修;
(二)房屋共用部位、共用设施设备的维修,按本办法第二十九条的规定由住宅区受聘的物业管理企业组织定期养护、维修;
(三)属于人为损坏的,由损坏者负责修复;造成损失的,应当赔偿损失。
第三十八条住宅区内受聘的物业管理企业可以接受有关专业部门委托,对住宅区的水、电、煤气、路灯等管线、设施进行维修养护。
第三十九条住宅区内的业主和使用人,应当增强自主意识,严格遵守住宅区业主公约和物业管理有关规定,积极参与住宅区的物业管理活动,延长住宅区的使用寿命,使住宅区成为文明的居所。
第七章物业管理收费与物业管理用房
第四十条物业管理服务收费应遵循科学合理、成本核算、质价相符,并与社会经济能力相适应的原则。物业管理收费,包括公共服务费、代收代办费和特约服务费。
对物业管理收费,应当区别服务性质,依法实行政府定价、政府指导价和市场调节价。物业管理公共服务费具体收费项目、标准、管理办法,由市物价、房产行政主管部门另行制定。
第四十一条物业管理公共服务费的主要用途:
(一)物业管理企业管理服务人员的工资,按照规定提取的福利费;
(二)绿化管理费;
(三)清洁卫生费;
(四)保安费;
(五)办公费;
(六)物业管理企业固定资产折旧费;
(七)法定税费。扬州市城市规划区内清洁卫生费收取,按政府有关规定执行。各县(市)的收取办法由当地人民政府制定。
第四十二条物业管理公共服务费,应当实行明码标价。收费项目、收费标准、收费办法、开支方向应当定期定点公布,接受业主和使用人的监督。业主和使用人应当按照规定按照期额缴纳物业管理公共服务费。
第四十三条物业管理企业可以接受委托,供水、供电、供气等有关专业部门收取水、电、气费,按照有关规定收取代收代办服务费。业主需求的特约服务费,由业主与物业管理企业协商确定,报物价行政主管部门备案。
第四十四条物业管理企业收费,使用物业管理专用发票。
物价、税务等部门依法对住宅区物业管理企业费用的收取、管理和使用情况进行监督。
第四十五条住宅区开发建设单位应当按照有关规定建设物业管理用房,在住宅区整体移交时,一并移交给住宅区业主委员会,物业管理用房的产权属住宅区全体业主共有,依法发给房屋共有权证,不得转让。
第四十六条原有住宅区开发建设单位未建物业管理用房和公建配套用房的,应按规划要求进行补建。由街道办、居委会或其他单位使用的公建配套用房产权属政府所有,交房产行政主管部门管理,由物业管理企业租赁使用,其经营收入部分用于弥补物业管理经费缺口。
第八章法律责任
第四十七条物业管理企业未按本办法规定到房产行政主管部门申领物业管理资质证书的,由市、县(市)房产行政主管部门责令限期补办资质审查手续。逾期不补办的,由市、(县)市房产行政主管部门给予警告,并处30000元以下的罚款。
第四十八条物业管理企业违反本办法,对住宅区房屋及共用设施设备管理、维修、养护不善或者不履行物业管理委托合同规定义务的,业主和使用人有权投诉,市、县(市)房产行政主管部门可以责令其赔偿损失,并视情节给予警告或者处5000元以下罚款。
第四十九条物业管理企业违反本办法,擅自设立收费项目、提高收费标准或者所提供服务质价不符的,由物价行政主管部门按照国家有关法律、法规规定给予处罚。
第五十条业主和使用人不遵守住宅区业主公约和国家有关物业管理法律、法规,违反本办法第三十六条规定的,物业管理企业有权制止,并要求限期改正;造成损失的,有权要求其赔偿;违反有关规定的,由有关部门依法查处;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第五十一条公有住房售房单位未按照本办法规定足额提取维修基金的,财政部门和房产行政主管部门应当责令限期补提维修基金本息;逾期仍不足额提取的,处以自应提取之日起未提取额每日万分之三的罚款。
第五十二条业主和使用人未按照规定或物业管理委托合同约定缴纳物业管理公共服务费的,物业管理企业可以按照约定加收滞纳金,逾期仍不缴纳的,物业管理企业可向人民法院。
第五十三条当事人对行政处罚决定不服的,可依法申请复议或提起行政诉讼。业主或使用人不服物业管理企业作出的物业管理决定的,可依法向房产行政主管部门投诉或人民法院;不服房产行政主管部门作出裁决的,可向其上一级行政机关申请复议或向人民法院。
第五十四条住宅区开发建设单位违反本办法第四十五、第四十六条规定,不按照规定履行提供住宅区物业管理用房,由市、县(市)房产行政主管部门责令其限期履行。
物业管理公司总经理200a年度述职报告
董事局各位董事:
依据董事局200a股东大会工作报告、《集团经营管理责任书》目标任务以及集团董事局决议、决定的要求,我代表______物业管理有限公司向董事局报告工作,请予审议。
200a年度工作回顾
沧海云帆,长风破浪。当___保安队伍伴随着新年的脚步雄赳赳、气昂昂亮身于___市委、市政府大院时,___物业举司上下无不振奋。这是___物业继20xx年1月首度接管洪江市行政中心、200a年1月接管中方县行政中心后,又一次在这辞旧迎新的美好时刻,为过去的一年写下的浓墨重彩的一笔,为___在新的一年里的工作开启了美妙之局。200a年是___长足进步的一年,迅猛发展的一年。过去的一年,___物业上下齐心,团结拼搏,默默奉献,认真执行集团董事局的各项战略决笫,着力提升服务质量,进一步强化企业品牌,真抓实干,实现了企业既定的发展目标,全年完成变现收入(略去)万元,为年计划的(略去);实现考核盈余(略去)万元,为年计划的(略去)%;实现综合收费率(略去)%;水电损耗率控制在(略去)%以内;实现全年无重大安全事故;世纪花园实现湖南省“省级绿色社区”既定目标。___物业已经初步发展成为具有一定综合势力、行业口碑良好、团队优秀善战的湖南西部地区的产业集群。
回顾一年工作,我们着重抓了以下工作:
一、着力提升服务质量,企业品牌进一步成熟
200a年,___物业在服务集团大局的同时,充分发挥自身品牌优势,精心营造市场、打造市场,先后接管了中方县行政中心、中方县国土局、市电力公司、市地税局、市中级人民法院、洪江市开元小区、市建设银行等社会物业的特约服务和专项服务,为企业创收120余万元。
服务质量是品牌建设的基础和生命之源。年初,___物业明确提出了“打基础、抓基层、苦练基本功”的服务质量方针和“接一个项目、创一个品牌、树一个形象、拓一片市场”的品牌发展战略。
(一)、保安整体素质增强,安全防范有力。针对保安曾在值勤过程中屡屡出现执勤行为过激的现象,公司专门制定了《保安职业操守手册》,并于6月下旬组织全体保安进行了职业操守考试。公司还选派优秀保安人员参加全市安全重点单位的内保工作培训和鹤城区安全消防知识培训。经过半年的精心准备,首届保安职业技能大比武于9月中旬在世纪花园隆重举行,12月上旬公司又组织了一次空前规模的保安内务检查评比活动。通过炼兵习武,有效地促进了员工的精神风貌、军事技能、服务意识和质量标杆的提升。也涌现了一大批专业技能强、思想素质过硬的优秀员工。一年来,___保安先后抓获各类盗窃、抢劫人员20余人次,为建设和诣小区维护业利益作出了贡献。特别是___物业靖州事业部飞山新城保安员禹文彬同志,面对穷凶极恶的持刀劫匪,脸不改色心不跳,以其过硬的军事技能与劫犯展开英勇搏斗,最终将两名劫匪制服并扭送当地公安机关,保护了他人的生命财产。禹文彬同志赢得了靖州县人民政府和社会的高度赞誉,靖州县人民政府还特地在湖南《潇湘晨报》发稿宣传。禹文彬同志的壮举彰显了___物业的精神品格,为___物业的品牌建设贴了金加了彩。
(二)、诉求服务进一步规范,服务效率有了提高。全年接待诉求1980起,其中,世纪花园事业部1076起,湖天一色事业部356起,河西事业部251起,靖州事业部294起,已处理1906 起,正在处理74起,诉求处理率达到96.26%。
诉求处理及时快捷与否,关乎物业服务质量和企业品牌形象,它最能赢得业主的认可,也最能激发业主的不满情绪。今年,___物业尤其重视诉求服务效率和服务质量。先后完善、修订了诉求服务管理规定和诉求服务受理程序,突出诉求服务效率和质量的监督管理。从维护人员敲门入户到穿一次性鞋套,佩带工作牌等服务细节进行了规范,使业主满意度明显提升。200a年入夏以来,___物业迎来了空前的装修高峰期,仅湖天一色小区装修户就达到310余户。___在坚持与业主、装修单位签订装修管理服务协议的同时,推行楼管员定区划片责任制,规定楼管员每天入户现场巡视签到,确保业主的装修活动基本规范,违规装修得到及纠正。欣慰的是去年来___物业未出现一起因违规装修而引起的安全事故和重大投诉。
(三)、温馨服务深得人心。去年8月,酷暑难当,而担负城区主要供水任务的市二水厂因供水泵房发生水锤事故造成全市停水,___物业组织全体员工夜以继日的为辖区业主免费运送生活用水,帮助辖区业主战水荒、度难关,把人文关怀、企业品牌送进了业主心田。
中方行政中心接管 物业管理公司总经理200A年度述职报告第2页
时,正逢大年三十来临,人们正忙于团聚过年,而我们的员工却在天寒地冻、在保洁任务十分艰巨、人员严重不足、时间非常紧迫的情况下,不分昼夜、不知饥寒、不觉困苦,硬是把___的工作标准干出来了,把___的形象树立起来了,把___的品牌打出来了。大年初一,当中方县领导看望我司中方事业部的员工时,高度评价,赞不绝口。开年之后,行政中心寄来了热情洋溢的感谢信。
一年来,中方事业部的保安、保洁先后拾到手机6台、各类有效证件及银行卡20余张、钱包2个,人民币数千元。中方事业部员工兢兢业业的工作作风、拾金不昧的高尚品德和奋发向上、积极进取的敬业精神,充分展现了___人的精神风范,受到了中方县各级领导和干部的一致好评,为此中方县人民政府特意为___物业中方事业部制作了3期电视新闻片,先后在___电视台进行了报道。
二、积极应对市场,卖场物业竞争力进一步提升。
200a年,针对河西武陵城家居广场二楼油漆经销商规模小、数量少、商家经营疲软,橱柜、集成吊顶、门业商户生意红火,而对商铺需求不断扩大的状况,___物业及时调整思路,不误时机地组织、动员油漆经销商退出二楼卖场。通过商场业态的调整体,使重新整合后的商场人气旺盛,商家稳定。河西事业部的员工在日常工作中,敏于观察,勤于思考,在解决二楼通道问题上充分听取经销商的意见,果断提出了新开楼梯的建议,把原本的边角死巷变成了黄金旺铺,从而使广场自营的二楼商铺出租率达到100%。去年上半年以来,随着___福兴数码广场的建设进度,加速了我银河电脑城的经销商不稳定情绪的蔓延,其冲击态势咄咄逼人。在这非常时期,我们除了密切关注其招商动态外,千方百计收集信息,及时与电脑城的经销商们互通有无,果断采取应对措施,在迅速完成地下一层仓库改造工程的同时,先后三次组织召开了经销商(业主)座谈会,以求共识,共商大是,为银河电脑城的稳定与发展做了我们应该作的工作。目前,电脑城的部分改造项目已进入实质性建设过程,经销商基本稳定,卖场稳步经营。
三、大力推进事业部制,服务效率明显提高。
___物业点多、线长、面广,服务和管理的类型以住宅区为主,兼容商厦、学校、写字楼,其服务的内容除了常规服务外还涉及到银行票据的稽核稽查。如何提高服务、管理效率除了员工服务意识、服务技能、敬业精神外,还应该有一个促进服务的好体制、改善服务的好机制。200a年,___物业推行了统一领导、分级管理,目标考核、工效挂钩事业部制。按照就近、兼顾、均等原则,组建了6个事业部,把日常经营管理权与管理决策权进行分离。公司总部与各事业部签订了年度经营管理责任书。企业推行事业部制,既增强了员工的经营创利意识,又提高了员工的成本控制能力,各事业部更加注重使用人力资源,主动开源节流。如:去年各事业部先后组织员工自己动手维护保养物业区内的基础设施,一改过去凡事就外请劳务的做法。湖天一色事业部仅建筑垃圾清运一项就节省2万余元。企业事业部制还训练了一批管理骨干。如:洪江事业部的黄德明、中方事业部的刘送长、法院项目部宋先求等,他们均能独立开展事业部的日常管理工作,把服务做得有声有色。
四、物业管理理论和社区文化建设取得新成绩。
为进一步探讨物业管理理论,提高从业人员物业管理理论水平,___积极组织员工撰写物业论文,并参加全省房协专委会举办的200a年度湖南省物业管理论文评选活动。我司员工崔世荣撰写的《关于业主委员会运作问题的思考》、欧秀莲撰写的《物业管理企业打造优秀品牌的几点认识》被评为省级优秀论文。这是___物业组织员工首次参加省级优秀论文评选活动并获殊荣。几年来,___物业坚持创建工作不松手。200a年,世纪花园又获省级“绿色社区”称号,是湖南西部地区目前唯一获此殊荣的住宅小区。在全省“爱国卫生周”活动检查评比中,世纪花园小区荣获优秀单位。___物业在社区文化建设上特别注重与业主的互动交流,旨在营造和诣氛围。譬如由___与业主联合演出的《拥军秧歌》参加集团庆“七一”文艺节目深得广大业主的好评。一年来,___物业还以集团大局为己任,力争在服务集团多作贡献,坚持不懈地常年协助房产做好交验房工作,譬如湖天一色三期工程共335套房子,因未达到交付条件,尽管前后进行了两次集中交房,但交房率不高。为了确保集团利益,湖天一色事业部全体员工在业主们的一片责备声中忍辱负重、默默工作,使三期工程交房稳定有序,现已交房266套,交房率达到79.4%;协助集团完成了___特色农产品交易会的保卫、保洁工作;完成了洪江武陵城国际大厦开盘、冷水江武陵城国际超市开业、金滩春天材料商阻工事件的值勤任务。
当前存在的问题
一年来,___物业虽然取得了一定的成绩,但服务和管理中仍存在着不少困难和问题。主要表现在:
1、物业服务还很粗放,精细化服务不够,执行标准不严谨,很多不经意的细节被忽略;延伸服务难有起色,尽管偿试了话费代缴、蒸汽洗车、家庭保洁、游泳训练等家政延伸服务,却没有达到预期的效果,经济效益不理想,有待进一步探讨、完善。
2、保安“荒”已成困扰企业发展的新问题。按照现代企业员工年流动率不得超过1.5%的标准比照,200a年度在册保安总人数为143人,全年流动了68人,流动率为47.5%,远远高出现代企业员工流动比的标准,同时也大大超过同年度全国员工流动率21.7%的流动水平。究其原因,既有薪资待遇远赶不上物价上涨的速度,也有保安需求结构不合理的因素,致使保安难招,招来难管,管严难留,保安队伍不稳定的矛盾日益突出。
3、小区车辆停放和管理成难点和焦点,业主不满情绪逐步显露,刮车现象日趋增多,纠纷增多。
4、员工学习还很封闭,没有机会走出去见识学习,开阔视野,使物业管理和服务上缺乏创新和活力。
5、员工的绩效考核体系尚待进一步科学量化,员工苦乐不均现象还很突出,总部、事业部显现人员过剩迹象,员工瘦身势在必行。
6、部分物业的设施设备质量不佳,更新改造跟不上,维护成本难以有效控制,直接影响业主对我司服务的满意度,增加了我司的工作难度。
7、因规模或大局原因,个别事业部出现经营困难,亏损加剧。
对于这些问题,我们将高度重视,清醒认识,并在今后的工作中努力加以解决。
20xx年的工作构想
20xx年是“十一五”的第二年,是___物业乘势而上、加快发展的关键一年,我们努力的方向是实现“四个确保”:一是企业的营业收入保六争七,即:变现收入确保(略去)万争取完成(略去)万;二是确保(略去)%以上的资产回报率;三是确保综合收费率(略去)%以上;四是确保全年无重大安全事故。完成上述目标的基本措施是:
1、进一步完善企业的事业部制,重新构建事业部“责、权、利”体系,以事业部为基本核算单位,独立核算,自负盈亏。各事业部不允许出现新的亏损。
2、继续推行品牌建设不动摇,一是抓“省级”示范项目的创建工作;二是推进全面质量管理,在服务的行为、标准、程序上加以规范,在服务的细节上下功夫,努力打造湖南西部地区物业管理行业的第一品牌。
3、加大成本管理的力度,制订和完善各事业部成本管理制度,重新设计办公用品、低质易耗品的使用标准,进一步健全物品采购、保管、领发、回收各个环节的管理规定;严格履行物业维护维修填单报批程序和二次返修的惩处制度,确保经营成本有所下降。
4、改进员工培训方式,在有效利用周集体学习的同时,积极鼓励员工通过自学考取物业管理的相关资质,促进员工专业理论知识的提高。在适当的时候与国内优秀的物业管理企业建立培训学习基地,选派优秀员工挂职培训。
5、切实稳定好保安队伍。保安队伍是___物业非常重要的一个群体,他们的状况如何将直接关系到___物业的生存与发展,为此,稳定保安队伍,我们必须在解决保安人员的薪水待遇上做点实事。在已经实行保安人员司龄工资加特勤补助的基础上,今年,我们将分步骤的推行12小时工作制,增设仪岗特岗补助,隐形增长保安薪金福利待遇。
6、加大物业盘活存量,实施重点项目“突围”战略。今年,我们将重点突围河西武陵城广场三楼招商、银河电脑城顶楼轻质仓储改造工程。
【范文一:公司从事后勤工作总结】
本人201x年在广西分公司综合管理部担任行政后勤岗的工作,一年来,根据总公司行政管理的相关政策精神,结合分公司的实际,我积极、认真地完成了本职岗位的各项工作,现对2017年的整体工作总结如下:
一、行政后勤
(一)职场管理方面
1、指导、协助玉林、兴宁、合浦、平南、龙胜等5家下属三、四级机构更换新职场各项材料的准备工作;根据实际工作需要,向总公司申请增加分公司本部财务单证房、良庆、江南的办公职场面积。
2、及时与机构对装修问题进行沟通,并审核玉林、兴宁等7家机构职场装修预算。
3、钦州、河池等五家机构制作广告牌、指路牌费用的审核工作。
4、配合总公司建立全系统职场信息系统,每月按时上报《分公司职场管理信息统计表》,将全区(租赁职场)房屋租赁合同,(自有产权物业)房屋产权证、购房合同、土地证等资料扫描件上传至FTP。
5、分公司本部职场情况:根据各部门职能的调整,人员的调配,对部分办公室进行调整并重新布局,合理利用空间;组织学习消防知识,提高员工的安全防火意识;更换职场窗帘、租赁绿色植物,美化办公环境;职场的安全保卫、清洁卫生等方面的管理。
(二)会务接待方面
1、完成了第四五届职工运动会、15年中期工作会议、《新保险法》培训会、两核财务专题培训会、经营分析会等大中小型会议费用预算、食宿安排等会务后勤及接待工作20余次。
2、与各星级标准的酒店建立了良好的合作关系,并签订了消费优惠协议,为公司员工差旅住宿提供了便利和保障。
(三)行政费用预算和开支管理
1、在15年行政费用支出过程中,本着费用从紧、实际工作需要等原则,严格把控2017年分公司本部和各机构的行政费用支出,尤其严格把控固定成本投入,通过以需申购、调配利用闲臵设备等措施节约费用开支。
2、根据总公司201x年预算编制的各项要求,结合分公司2017年的实际及2017年的发展规划,及时完成了职场费用、固定资产支出等预算的编制工作。
(四)通讯方面
1、及时完成了全年各部门提出的新装电话、移机、电话故障处理、电话维修等工作。
2、与移动公司交涉,追回移动公司在08年双重收取集团彩铃费用1万6千多元,将这笔费用及时返还员工个人手机;与电信公司交涉,追回电信公司在06年至08年三年未按合约履行违规收取的通讯费用3万2千元。
(五)证照方面
在相关主管部门规定的年检时间内,按时完成了分公司本部2017年度《营业执照》、《组织机构代码证》、《房屋租赁许可证》等证照的年检工作,保证了公司经营的合法性。
(六)其它后勤工作
1、根据各部门及同城门店的需求,及时供应办公耗材、五金耗材、清洁用品,并适量进行管控,每月或季度定期结算,保障各部门及同城门店办公设备的正常运作。
2、审核分公司本部物业管理、水电、停车等费用,按时办理费用结算,及时与物业管理公司沟通,处理各项物业管理问题。
3、每月按时上报电话、耗材、招待等各类行政费用公示表
二、物资管控
1、完成了本部固定资产和低值易耗品包括申购、购臵、入库登记、调拨、维修、报废、盘点等日常管理工作。
2、根据各机构提出的申请及时审核配臵及实际需要,并在分公司审批完毕后跟踪、落实和反馈总公司批复结果;按程序办理分公司与分公司、分公司与各机构、各机构之间的资产调拨手续。
3、根据总公司对门店闲臵资产的处理意见,以内部调配为主要原则,根据各部门及机构实际需求,合理调配处臵闲臵资产。
4、每月按时上报《固定资产月报表》。
三、存在的问题
1、对机构行政管理工作的管控力度不够,部分机构对总分公司要求上报材料、物资管控等工作执行力有待加强。
2、审核职场装修方面预算经验不足。
3、由于岗位的性质,工作面广、杂、琐碎,导致部分工作邂逅,未能及时办理。
四、201x年工作计划
1、加强与总公司各相关岗位的联系,力争得到总公司更多的指导和支持,更有利于本部和机构的工作。加强与机构的交流和管控,更有力地执行总分公司的相关制度,更好地为机构服务。
2、加强自身职场装修方面知识的学习,吸取更多他人的经验,提高工作效率。
3、重点处理门店闲臵资产,根据内部需求,合理安排及时办理相关调拨手续。
4、联合信息岗与电信公司在通话、网络资费问题上进行协商,争取更优惠的政策。
【范文二:公司行政后勤办公室主任工作总结】
本人于xx年10月9日入职,历任办公室副主任、主任职务,并于xx年9月1日至xx年10月31日兼任**部部长、**办事处主任,现任总经理办公室主任。现将20xx年工作报告如下:
一、主要工作内容
xx年1月1日至xx年4月30日,负责公司行政及后勤管理工作,其工作重点是进行公司规章制度的建设;xx年5月1日至xx年8月31日,全面负责总经理办公室的行政、后勤及人力资源管理工作,该阶段的工作重点是人力资源工作规范性建设;xx年9月1日至xx年10月31日,全面负责总经理办公室的行政、后勤及人力资源管理工作,同时负责**项目部的全面管理工作,该阶段的工作重点是项目部规范管理的建设;xx年11月1日至今,负责公司行政及后勤管理工作。本人实际上是从事了12个月的行政、后勤管理工作,6个月的人力资源管理工作,2个月的项目部管理工作。
二、主要工作业绩
(一)行政管理工作
1、完成了公司规章制度建设工作。主持制定了17套规章制度,其中亲自主笔编写11套,这些制度基本上满足了公司目前的管理需求,从而使公司的各项管理有章可循,员工有“法”可依,为公司实现企业现代化规范管理奠定了良好的基础。
2、公文管理工作实现了制度化、规范化。建立了各种内、外公共文书的管理流程,使公文的收、发、送、阅、审、存、借有了严格的管理程序,确保了公文传送的及时性、公文执行的有效性及公文使用的安全性,从而对提高公司的工作效率起到了促进作用。
3、档案管理工作实现了规范化。建立了公司专业的档案室,并实行了专人管理,对公司档案进行了分级、分类、编号登记管理,对档案的归档、保管、调阅、借用实行了严格的审批管理,并实行了纸质版和电子版同时保存的管理方式,确保了档案管理的安全性及延续性。
4、完成了前台接待的标准化管理。公司现有三个前台,均进行了统一的形象布置,并对前台接待员的岗位进行了全面培训,统一了公司的接待流程及工作要求,为树立公司良好的企业形象起到了积极作用,为公司各部门的业务接待起到了模范作用。
5、会议管理基本上实现了标准化。公司对内、对外的会议,从会前准备到会中服务及会后跟踪,都能全面完成,无论是会议接待、资料制作、会场布置都能较好地完成,保证了各项会议的成功召开。
6、印章管理工作基本规范。严格按照《印信管理办法》执行印章使用审批制度,对印章的启用、保管、使用均进行详细的登记管理,确保了印章使用的合法性和安全性。
总之,公司的行政管理工作,在海南企业中已达到了上等水平,我们的公司也跨入了现代化规范管理的企业行列。
(二)信息管理工作
1、加强了网站的管理工作,对网站内容进行了严格审核,并不断充实网站内容、更新网页,及时上传新信息、搜集外来信息,为企业建立了一个良好的宣传窗口,并对网站后台进行了分析、汇总,及时掌握网站使用动态。
2、建立了企业信息库,完成了公司信息的统一管理,规范了公司信息的使用流程。目前已建立客户信息、通讯信息、项目信息、新闻信息、资讯信息五个子库,并完成了通讯信息、客户信息及资讯信息三个子库的信息收集,共收集信息515条。
3、加强了信息收集与信息传递工作,增大了公司的信息量及信息流,按照公司领导要求进行了《资讯周报》编制,并提供给公司中、高层领导学习与运用,方便了领导的工作,同时也提高了工作效率。
(三)人力资源管理工作
1、制定并实施了《人力资源管理细则》,规范了招聘、录用、转正、离职等人事工作流程,明确了人才选聘标准。
2、完善了人事档案管理工作。制定了人事档案规范内容,健全了人事档案,规范了人事档案管理流程。
3、企业文化建设初具规模,先后组织了项目开工典礼、周年庆典、抗震救灾捐款、新年联欢晚会等大型活动,组织了大、小六场培训活动,并组建了篮球队,开展了多场篮球比赛,以及印发《项目简报》41期、参展冬交会、参展海洋渔业博览会等多种宣传活动,不断地提高了企业知名度,有效地塑造了企业文化。
(四)后勤管理工作
1、资产管理工作规范化。对公司资产在进行彻底清查的基础上,依据公司《资产管理办法》分别按部门对资产进行了分类、编号登记,并将管理责任落实到具体的使用人或保管人,规范了资产采购、验收、入库、领用、回收、调拨等管理流程。
2、车辆管理工作得到了加强。对公司车辆的调度审批、调配使用、维修维保、行车安全、违章处理、费用控制、车辆保管等方面进行了严格管理,并严格执行了派车审批制度,达到了有效地使用车辆和有力地控制费用的双重效果。
3、办公用品管理工作规范化。实行了办公用品月计划制度,并结合以旧换新的节约措施,既保证了工作需要,又避免了不必要的浪费,有效地控制了办公成本。
(五)总经理办公室管理工作
1、以创建先进集体为目标,加强本部门的团队建设与管理,使本部门具有较强的凝聚力和荣誉感,且具有很好的团队精神。本部门在公司的重大活动中均取得了最好的成绩。
2、本着严要求、勤指导的方式,以树立模范、培养骨干为目的,加强本部门员工的教育和培养。
三、主要工作经验
1、做人原则:做员工表率,为下属老师,当同事朋友。
2、做事原则:原则坚定,奖罚分明;身先士卒,带头实干。
3、管理原则:理论上高度,实践到深度;分工要明确,责任必到人。
四、工作中的不足:
1、行政管理力度欠佳,行政监督职能不强。
2、规章制度执行不严,执行制度时有宽松之短、仁慈之弊。
3、考核制度还待进一步完善。
五、新年工作愿景
1、为总经理分忧解难,与员工一道艰苦创业,为实现公司的宏伟目标而奋力拼搏。
2、不断学习、不断创新、不断提高,努力成为一名优秀的职业经理人。
3、务实敬业、勇担重任,希望有机会为企业做出更大的贡献。
六、新年工作设想
(一)行政管理工作
1、在对现行规章制度执行进行调查研究的基础上,进一步修正和完善现行规章制度,并加大各项规章制度的执行力度;
2、新建《合同管理办法》、《保密管理制度》、《会议管理制度》、《办公场所管理规定》、《员工行为规范》、《工服管理规定》等规章制度,以满足公司发展的需要;
3、建立企业危机管理机制,有效预防或应对企业经营危机;
4、建立规范的行政监督机制,加强行政管理力度。
(二)后勤管理工作
1、完善规范的后勤保障系统,提高后勤服务质量;
第一条 为加强深圳经济特区(以下简称特区)的住宅区物业管理,明确业主、物业管理公司及其他有关管理部门的权利和义务,保障住宅区物业的合理使用,维护住宅区的公共秩序,创造良好的生活环境,制定本条例。
第二条 本条例所称住宅区,是指以住宅为主,并有相应配套公用设施及非住宅房屋的居住区。住宅区的范围由深圳市人民政府(以下简称市政府)住宅行政管理部门会同有关部门划定。
本条例所称物业,是指住宅区内各类房屋及相配套的公用设施、设备及公共场地。
本条例所称业主,是指住宅区内住宅和非住宅房屋的所有权人。
第三条 住宅区的公共场所和公用设施,由全体业主、承租人和其他非业主使用人共同使用与维护。
第四条 住宅区物业管理实行业主自治与专业服务相结合,属地管理与行业管理相结合的管理模式。
第五条 业主、承租人有依法参加住宅区物业管理的权利,并有合理使用房屋和公用设施,维护住宅区公共利益的义务。
第六条 市政府住宅行政管理部门是特区住宅区物业管理的主管部门(以下简称市住宅主管部门)。
各区人民政府住宅行政管理部门(以下简称区住宅主管部门)是本辖区内住宅区物业管理的业务管理部门,对本辖区的住宅区物业管理依法进行指导、监督。
第七条 各住宅区可以根据本条例规定成立业主委员会。业主委员会应当接受市、区住宅主管部门的指导和监督。
第八条 物业管理公司根据本条例规定和业主委员会的委托对住宅区的物业统一实施管理。
物业管理公司应当在其管理的住宅区内设住宅区管理处。
第二章 业主大会及业主委员会
第九条 住宅区入住率达到百分之五十以上或自第一个业主入伙之日起满两年的,开发建设单位或其委托的单位应当及时告知区住宅主管部门,区住宅主管部门应在接到通知之日起六个月内召集第一次业主大会,选举产生业主委员会,开发建设单位应当协助召集业主大会。
分期开发的住宅区,经已入住的过半数投票权的业主申请,区住宅主管部门可以召集临时业主大会,在分期开发期间成立临时业主委员会。临时业主委员会的权利、义务与业主委员会的权利、义务相同。
第十条 业主大会由本住宅区的业主组成。
业主大会必须经由已入住的过半数投票权的业主出席才能举行。业主可以委托人出席业主大会,不满十八周岁的业主由其法定人出席。
第十一条 业主大会由业主委员会负责召集,并每年至少召开一次。业主委员会应负责在会议召开七天前将业主大会召开日期和内容送达每名业主。
经持有住宅区全体业主百分之十以上投票权的业主提议,业主委员会应在接到该项提议之日起二十日内就其所指的提议内容召开业主大会;逾期未召集的,由提议的业主向区住宅主管部门申请,区住宅主管部门可以责令或限期业主委员会召集业主大会。
第十二条 业主大会的决定,由出席会议的业主所投票数的过半数通过。
大会表决可以采用投票方式或者其他方式,各类房屋按建筑面积每十平方米计算为一票;不足十平方米的,五平方米及五平方米以上的计算为一票,不足五平方米的不计票。
第十三条 业主大会行使下列职权:
(一)选举、罢免业主委员会的组成人员;
(二)监督业主委员会的工作;
(三)听取和审查业主委员会的工作报告;
(四)决定住宅区内关于业主利益的重大事项;
(五)修改业主公约;
(六)改变和撤销业主委员会不适当的决定;
(七)批准业主委员会章程。
第十四条 业主委员会委员由业主大会在业主中选举产生。业主委员会主任、副主任由业主委员会在其委员会中选举产生。业主委员会可聘请派出所、居民委员会等有关单位的人员担任业主委员会委员。
业主委员会委员的数额一般为十一至十七人,经业主大会决定可以适当增减,但最低不得少于五人。
业主委员会委员应当由热心公益事业、责任心强、有一定的组织能力和必要工作时间的人士担任。
业主委员会聘请执行秘书一至二名,负责处理业主委员会日常事务。
第十五条 业主委员会应当制订章程。业主委员会章程经业主委员会委员一致同意制订,并经业主大会批准。
第十六条 业主委员会及其成员名单应当自选举产生之日起十五内,报所在地的区住宅主管部门备案。
第十七条 业主委员会每届任期三年,业主委员会委员可以连选连任。业主委员会委员为兼职,业主委员会主任可以为专职。
业主委员会会议由业主委员会主任根据工作需要召集,并应在会议召开七天前将会议通知书及有关材料送达每位委员。业主委员会召开会议时,可以邀请政府有关部门、居民委员会、物业管理公司等单位的人员和非业主使用人代表参加会议。
第十八条 业主委员会向业主大会负责并报告工作。
第十九条 业主委员会行使下列职权:
(一)召集和主持业主大会;
(二)审议决定住宅维修基金和公用设施专用基金的使用;
(三)采取公开招标方式聘请物业管理公司对住宅区进行物业管理,并与其订立、变更或解除委托管理合同;
(四)审议物业管理公司制订的对本住宅区的年度管理计划、住宅区配套工程和重大的维修工程项目;
(五)审议住宅区物业管理服务费的收费标准;
(六)监督物业管理公司对本住宅区的物业管理工作。
前款第(三)、(四)、(五)项规定的事项,应当经业主大会批准。
业主委员会根据本条第一款第(三)项的规定实施公开招标有困难的,可以委托市、区住宅主管部门实施。
第二十条 业主委员会履行下列义务:
(一)执行业主大会的各项决定;
(二)遵守和履行物业委托管理合同;
(三)不得从事各种投资和经营活动;
(四)对物业管理公司的正当经营和管理活动予以支持和配合。
第二十一条 业主委员会决定问题,采取少数服从多数的原则。
第二十二条 业主大会和业主委员会应接受市、区住宅主管部门的指导与监督。业主大会的决定、业主委员会章程的内容或业主委员会的决定不得与宪法、法律、法规和规章相抵触。
第三章 物业管理公司及其职责
第二十三条 物业管理公司根据住宅区物业委托管理合同对住宅区实施物业管理。
委托管理合同应当包括以下内容:委托管理事项、管理标准、管理权限、管理期限、管理费收支、利润及风险、监督检查、违约责任及其他权利义务条款。
委托管理合同应当报区住宅管理部门备案。
第二十四条 物业管理公司必须持有市住宅主管部门颁发的《物业管理资质证书》方可从事住宅区物业管理业务。
第二十五条 开发建设单位应当从住宅区开始入住前六个月开始自行或者委托物业管理公司对住宅区进行前期管理,管理费用由开发建设单位自行承担。
第二十六条 住宅区开始入住后两年内,开发建设单位自行或者委托物业管理公司对住宅区进行物业管理;业主委员会在此期间成立的,业主委员会应与开发建设单位签订委托管理合同,并行使本条例规定的各项职责,但不得终止委托管理合同;开始入住两年后,业主委员会应依本条例规定聘请物业管理公司对住宅区物业进行管理,原开发建议单位在同等条件下可以优先承包管理。
在住宅区开始入住两年后业主委员会仍未成立的,由开发建设单位自行或委托物业管理公司继续管理。
在开发建设单位自行或委托物业管理公司对住宅区进行物业管理期间,应当接受业主和有关部门的监督。
第二十七条 物业管理公司在住宅区范围内就下列事项进行管理:
(一)房屋的使用、维修、养护;
(二)消防、电梯、机电设备、路灯、连廊、自行车房(棚)、园林绿化地、沟、渠、池、井、道路、停车场等公用设施的使用、维修、养护和管理;
(三)清洁卫生;
(四)车辆行驶及停泊;
(五)公共秩序;
(六)市住宅主管部门规定和委托管理合同规定的其他物业管理事项。
第二十八条 物业管理公司的权利:
(一)根据有关法律、法规,结合实际情况,制订本住宅区物业管理办法;
(二)依据委托管理合同和有关规定收取管理费用;
(三)制止违反住宅区物业管理规定的行为;
(四)选聘专营公司承担专项经营业务。
第二十九条 物业管理公司的义务:
(一)以为业主服务为宗旨,注重社会效益、经济效益和环境效益;
(二)按市住宅主管部门规定的标准和委托管理合同对住宅区实施物业管理;
(三)接受业主委员会和业主的监督;
(四)组织或协助有关部门提供社区生活服务和开展社区文化活动;
(五)按照法律、法规和市政府的有关规定从事经营活动。
第三十条 住宅区内车辆停放的管理,应接受公安等部门的统一指导和监督。
进入住宅区的车辆应按规定停放在停车场或设置有停车标志的场所。
物业管理公司应与车主明确车辆保管关系或车位有偿使用关系,并按有关规定收取相应的保管费或车位使用费。
第三十一条 物业管理公司对住宅区的管理未能达到市住宅主管部门和委托管理合同规定的标准,或者违反委托管理合同规定的,业主委员会或委托方可以终止合同。
因管理、维修、养护不善,造成业主损失的,物业管理公司应当赔偿损失;违反有关法律、法规和政策规定的,由有关部门依法予以处理。
第三十二条 物业管理公司可享受国家对第三产业的优惠政策。
第四章 业主公约
第三十三条 本条例所称业主公约,是指由业主承诺的,对全体业主具有约束力的,有关业主在住宅区使用、维护物业及其管理等方面权利义务的行为守则。
第三十四条 业主公约由市住宅主管部门统一制订示范文本。业主大会可以根据本住宅区的实际情况进行修改补充,并报市住宅主管部门和区住宅主管部门备案。
业主公约应当符合法律、法规、政府有关规定和土地使用权出让合同的规定。
第三十五条 业主公约应当包括下列内容:
(一)住宅区名称、地点、面积及户数;
(二)公共场所及公用设施状况;
(三)业主大会的召集程序及决定住宅区重大事项的方式;
(四)业主使用其住宅和住宅区内公共场所及公用设施的权益;
(五)业主参与住宅区物业管理的权利;
(六)业主对业主委员会及物业管理公司的监督权;
(七)住宅区物业各项维修、养护和管理费用的缴交;
(八)业主在本住宅区内应遵守的行为准则;
(九)违反业主公约的责任;
(十)其他有关事项。
第三十六条 业主公约在住宅区入住率达到百分之三十后,经已入住业主中持有过半数以上投票权的业主签订后生效。已生效的业主公约对本住宅区所有业主和非业主使用人具有约束力。
业主入住时物业管理公司应组织业主签订业主公约,不组织业主签订业主公约的,市、区住宅主管部门有权予以纠正。
第五章 住宅区的使用及维护
第三十七条 移交住宅区时,开发建设单位应当向业主委员会移交下列住宅区工程建设资料:
(一)住宅区规划图、竣工总平面图;
(二)单体建筑、结构、设备竣工图;
(三)地下管网竣工图;
(四)其他必要的资料。
开发建设单位应按规划或合同的约定完成住宅区相关配套设施的建设。
第三十八条 业主、承租人和其他非业主使用人使用房屋应当遵守下列规定:
(一)未经市政府有关部门批准,不得改变房屋结构、外貌和用途;
(二)不得对房屋的内外承重墙、梁、柱、楼板、阳台、天台、屋面及通道进行违章凿、拆、搭、占;
(三)不得堆放易燃、易爆、剧毒、放射性等物品,但自用生活性燃料除外;
(四)不得利用房屋从事危害公共利益的活动;
(五)不得侵害他人的正当权益。
第三十九条 房屋的维修责任,按下列规定划分:
(一)室内部分,由业主负责维修;
(二)房屋的外墙面、楼梯间、通道、屋面、上下水管道、公用水箱、加压水泵、电梯、机电设备、公用天线和消防设施等房屋本体公用设施,由物业管理公司组织定期养护和维修,其费用从住宅维修基金中支出。
住宅维修基金由业主按规定分摊,分期缴纳,由住宅区管理处以房屋本体为单位设立专帐代管,用于房屋本体公用设施的维修养护,不得挪作他用。
第四十条 住宅区的道路、路灯、沟渠、池、井、绿化、娱乐场所、停车场、连廊、自行车房(棚)等住宅区公用设施由物业管理公司统一管理维修养护。管理维修养护费用从管理服务费中支出。
人为造成公用设施损坏的,由损坏者负责修复;造成损失的,应当赔偿损失。
第四十一条 住宅区的水、电、煤气、通讯等管线的维修养护,由有关供水、供电、供气及通讯单位负责,维修养护费用由有关业务单位支付。
第四十二条 业主、承租人、非业主使用人和物业管理公司应当维护房屋外观整洁、统一。
业主委员会根据房屋的状况决定修缮、粉刷。但房屋的天面和外墙应当每十年至少修缮、粉刷一次,房屋的空调架、防盗网等外观设施应当每三年至少粉刷一次,楼梯间的墙面、台阶、扶手等设施应当每五年至少修缮、粉刷一次;期限届满、确实不需要修缮或粉刷的,业主委员会可向市、区住宅主管部门申请延期修缮或粉刷;经市、区住宅主管部门同意,可以延期。
前款所需费用,除房屋的外观设施由业主或承租人承担外,其他费用从住宅维修基金支付。住宅维修基金的使用明细表,物业管理公司应向业主公布。
第四十三条 房屋及其附属设施或住宅区公用设施,可能危害房屋安全或公共安全的,应当及时修缮;应由业主修缮的,其费用由业主承担;应由物业管理公司修缮的,其费用由物业管理公司承担。
前款费用的支付来源及使用明细表,应向业主公布。
第四十四条 住宅区内禁止下列行为:
(一)践踏、占用绿化地;
(二)占用楼梯间、通道、屋面、平台、道路、停车场、自行车房(棚)等公用设施而影响其正常使用功能;
(三)乱抛垃圾、杂物;
(四)影响市容观瞻的乱搭、乱贴、乱挂等;
(五)损毁、涂划园林艺术雕塑;
(六)聚众喧闹;
(七)随意停放车辆和鸣喇叭;
(八)发出超出规定标准的噪音;
(九)排放有毒、有害物质;
(十)经营业主公约所禁止的行业;
(十一)法律、法规及市政府规定禁止的其他行为。
第六章 住宅区专用基金与专用房屋
第四十五条 开发建设单位应在住宅区移交时,按住宅区除地价以外的建设总投资百分之二的比例,一次性向业主委员会划拨住宅区的公用设施专用基金。
公用设施专用基金用于购买管理用房和住宅区公用设施的重大维修工程项目。
第四十六条 公用设施专用基金由区住宅主管部门设立专帐管理。区住宅主管部门对业主委员会正常使用公用设施专用基金不得干涉。
公用设施专用基金管理办法由市政府制定。
第四十七条 开发建设单位应在移交住宅区时,按市政府有关规定以建造成本价提供住宅区物业管理用房,其产权属该住宅区全体业主共有。
第四十八条 开发建设单位应在移交住宅区时,按市政府规定的比例以同期市政府微利房价格提供部分商业用房,该商业用房的产权属该住宅区全体业主共有。
上述商业用房的购置费用可由公用设施专用基金中垫支,并从该商业用房的经营收入中回收。
上述商业用房、按规定提供的物业管理用房、住宅区公用设施专用基金以及住宅区内其他产权属于全体业主共有的公用配套设施、设备和场地,均由物业管理公司按委托管理合同经营,其收入用于补充住宅区的管理服务费。
第四十九条 本条例施行前移交使用的住宅区,未按规划设计要求建设的,开发建设单位应当按市政府规划建设主管部门规定的时间完成全部工程项目;未按深圳市规划标准设计或者缺少便民服务网点的,由市政府规划建设主管部门和原开发建设单位予以配套完善或补建。
第五十条 住宅区的公用设施专用基金、住宅维修基金和管理服务费的收支帐目,业主委员会应每三个月至少公布一次,接受业主的监督。
委托管理合同终止后,业主委员会和物业管理公司可以共同委托会计师事务所对住宅维修基金和管理服务费的使用明细表和收支明细帐目进行审计,所需费用由管理费支出。审计报告应向业主公布。
业主对住宅维修基金和管理服务费的使用有异议的,可以要求业主委员会向物业管理公司咨询并查阅收支总表,物业管理公司应提供完备的资料并详细说明。
第七章 法律责任
第五十一条 业主、非业主使用人违反业主公约,应当承担相应的民事责任。对违反业主公约造成他人安全或利益受到侵害的,业主委员会或者相关的业主、非业主使用人可以向人民法院提起民事诉讼。
未交纳物业管理服务费、住宅维修基金和物业委托管理合同约定的其他费用的,物业管理公司可要求有关业主限期交纳;逾期不交纳的,可按日加收应交纳费用万分之五的滞纳金,并可按业主公约和物业委托管理合同的规定进行催交;连续六个月不交纳的,可向人民法院申请追缴。
物业管理公司违反物业委托管理合同的约定,应当承担相应的违约责任;造成损失的,应当承担赔偿责任。
第五十二条 业主大会、业主委员会违反本条例第二十二条规定的,市、区住宅主管部门应当责令限期改正或撤销其决定,并通告全体业主。
第五十三条 违反本条例第二十四条规定,未取得物业管理资质证书而从事住宅区物业管理业务或者所管理物业与所持资质证书等级不相符的,市、区住宅主管部门应当责令其停止违法行为,没收违法所得,并可处以五千元以上二万元以下的罚款。
第五十四条 物业管理公司违反本条例规定,有下列行为之一的,业主委员会有权予以制止并限期改正;逾期不改正的,业主委员会可以终止委托管理合同;市住宅主管部门和有关行政主管部门应当责令其限期改正,并可处以三千元以上一万元以下的罚款;情节严重的,市住宅主管部门可以降低其物业管理资质等级,直至吊销资质证书,并可建议工商行政管理部门依法注销其物业管理的经营项目:
(一)擅自扩大收费范围、提高收费标准的;
(二)改变公用设施专用基金和住宅维修基金的用途,或未按规定定期公布收支帐目的;
(三)改变专用房屋的用途,未按规定使用的;
(四)管理制度不健全、管理混乱,造成对住宅区的房屋管理、维修、养护不善,经市、区住宅主管部门认定应当予以处罚的。
第五十五条 开发建设单位违反本条例第三十七条、第四十五条、第四十八条、第四十九条规定的,市、区住宅主管部门应当责令其限期履行;逾期不履行的,可按应交款项逾期的时间处以每日千分之三的罚款;情节严重的,经市、区住宅主管部门认定,市政府规划国土行政主管部门应当暂停其房地产开发资质。
第五十六条 业主委员会、业主、非业主使用人或其他单位、个人违反本条例规定,按照下列规定予以处罚:
(一)违反本条例第二十条第(三)项规定,擅自进行经营活动的,市、区住宅主管部门应当责令限期改正,可以并处三千元以上一万元以下的罚款;
(二)违反本条例第三十八条规定的,市、区住宅主管部门责令限期改正,恢复原状,可以并处一千元以上五千元以下的罚款;
(三)违反本条例第四十二条第二款、第四十三条规定的,市、区住宅主管部门应当责令其限期修缮或粉刷;逾期拒不修缮或粉刷的,可处以三千元以上五千元以下的罚款;
(四)违反本条例第四十四条规定的,市、区住宅主管部门应当责令其限期改正,可以并处一百元以上二千元以下的罚款。
第八章 附 则
第五十七条 市政府可根据本条例制定实施细则。
为实现上述目标,我们将重点做好以下九项工作。
一、转变方式,调优结构,加快建设现代高效农业
坚持工业化发展理念,推广现代农业生产方式,促进农牧业深度融合,完善现代农业服务体系,推动农业向绿色有机、安全高端、品质品牌要效益。提高种植业经营水平。大力调整种植结构,强化资金政策技术支撑,减少玉米种植面积26万亩,增加水稻、谷子、瓜菜、杂豆种植面积17万亩,建设食用菌大棚500栋,挂放菌袋1000万袋,逐步打造食用菌产业。打造高标准种植基地,巩固绿色食品基地342万亩,推广增产攻关技术400万亩,创建“互联网+农业”高标准种植示范基地10万亩,培育电商基地2万亩,实施土地规模经营310万亩。优化粮食生产方式,争取落实水利投资9800万元,建设引水上山工程66处,治理改造雅鲁河干流堤防100公里,50马力以上大型拖拉机保有量达到3000台。扩大“两牛一猪”养殖规模。全县奶牛存栏稳定在7.8万头。新购扶贫基础母牛2000头,改良高端肉牛1.5万头,新增纯种和牛1000头;引进吉林龙凤4万头安格斯肉牛养殖项目,打造高端牛羊交易平台,全县肉牛饲养量稳定在48万头。引进河南牧原200万头、丰源肉联50万头、草原兴发10万头生猪养殖项目,全县生猪饲养量达到400万头。提升农业综合服务水平。优化新型农业经营主体结构,新增省、市级示范合作社3家,重点培育家庭农场15个。拓展劳动力转移渠道,劳务经济收入达到19亿元。
二、引进项目,延伸链条,推动工业经济提档升级
坚持高端化发展理念,着力用好存量、扩大增量,延伸和壮大重点产业链条,推动“老字号”改造升级、“原字号”深度开发、“新字号”培育壮大,努力打造工业经济“升级版”。壮大现有骨干企业规模。推动中粮生化投资10亿元,新建木糖醇和生物DHA制品项目,扩建5万吨味精生产线,争取多元醇生产项目落地建设;推动飞鹤乳业智能包装生产线投产达效;实现龙力生物科技木糖醇项目投产;实现通谷圆小米粉项目和小米黄酒项目投产;实现元盛食品加工高端肉牛5万头;实现景西农机专用捡拾设备投产;实现杏山陆玖铜矿正式投产运行。加快新项目建设步伐。落实5000万元以上重点产业项目18个,完成固定资产投资15亿元。实现明达钢铁15万吨Q铁加工项目复工,全力引进宁夏伊品集团投资150万吨玉米深加工项目。深化产业项目招商。加强园区建设,与龙建集团合作,采取PPP模式,建设小微企业创业大厦,配套建设园区供排水和污水处理系统,建设多个专业化、集群式产业专区。推动全产业链招商,重点引进山东泉林纸业、福建达利食品、河南帮太食品等企业,力争洽谈项目60个,实现签约项目10个。
三、转换动能,拓展格局,保持第三产业繁荣活跃
坚持一二三产业融合发展理念,拓展完善商业业态,增强金融创新活力,做大旅游文化产业,打造现代物流产业。增强城市流通功能。强化农鲜达、梦在龙江电商支撑功能,支持现有企业拓展电商营销渠道,推动电商进农村、进社区,全县电商销售收入达到6000万元。建设翰沃物流产业园,打造集运输、仓储、交易、服务于一体的现代综合物流市场,建设农资专业市场、农产品交易市场和农机专营市场。建立健全线下物流配送体系,打造供销、交通、邮政、代办等线下运行平台,畅通城乡物流配送渠道。大力发展金融产业。完善城乡金融服务体系,县信用联社改建为农村商业银行,积极引进哈尔滨银行等金融机构落户我县,拓展手机银行等网银客户群体,推进金融服务创新,推行金融产品创新,强化农业保险服务,深化金融诚信体系建设,全县各项存款达到88亿元、贷款达到61亿元。助推旅游文化产业发展。坚持全域旅游、全季旅游、体验旅游发展理念,重点打造龙江古巷、龙隐寺、鲍祥沟、朝阳山等精品线路和景点;开发实践谷子观光、水稻开镰、龙江湖冬捕、库木勒节体验旅游模式;打造龙江小米、龙江和牛、红松坚果、民间剪纸等旅游产品,全方位促进旅游消费升级。
四、健全机制,创新模式,深入推进重点领域改革工程
坚持大胆革新理念,主动创新管理体制,自主完善运行机制,推动重点领域改革创新,增强县域经济社会发展活力。一是大力推进供给侧改革。淘汰落后生产能力,推动农业产品去低端化,化解房地产库存,扩大商品有效供给。二是深化农业综合配套改革。完成农村土地确权颁证,培育壮大新型经营主体。三是强化财税体制改革。完善政府预算体系,严格控制一般性支出,加强政府债务管理。四是深入推进农村金融改革。鼓励民营资本注入,开展“四权”抵押贷款。五是深化行政管理体制改革。优化公共资源配置,强化行政权力监督,建立健全纠错改进机制。六是优化政府工作流程改革。加快推进治理能力现代化,对行政权力进行全方位、系统化、整体性流程再造,实现政府工作的标准化、规范化、科学化。七是优化审批制度改革。加强电子政务和政务网站建设,探索建立行政审批电子监察系统,实现OA自动办公系统全面投入使用。八是推动医药卫生体制改革。建立县级公立医院综合改革配套机制,重点加快分级诊疗制度建设进程。九是深入推进教育课程改革。引入第三方评估机构,打造“一校一品”办学风格。十是探索实施供销系统综合改革。充分发挥供销新农协联结作用,推动实现融资贷款、订单生产、电商分销多功能发展2017年龙江县人民政府工作报告全文2017年龙江县人民政府工作报告全文。
五、统筹推进,协同运作,全力提高城乡建设管理水平
坚持城乡统筹发展理念,落实“文化、生态、宜居、现代”要求,探索多元投资方式,提升综合承载功能,大力推动城市化、新型城镇化。强化规划引领功能。推动城市总体规划修编,制定景观风貌、海绵城市等项规划,编制控详规划30万平方米。加强规划管理,提升规划建设执法效能,牢固树立城乡规划权威。提高城乡建设水平。增强城市承载功能,投资3834万元,科学实施地下隐蔽工程,统筹推进管线配套建设。改善人居环境,推行货币化安置,加大遗留拆迁力度,推动康城花园、博大领航等4个小区续建工程,加快法院西、北苑北等5个地块开发步伐,建设楼房42.9万平方米,拓展和优化城市公共活动空间,实现新老城区同步发展建设。建设特色小城镇,增强景星副中心城镇功能,打造龙兴、济沁河、头站等旅游商贸城镇,推进杏山、白山、哈拉海产城一体化建设。有序开展新农村建设,每个乡镇重点打造2至3个典型村。完善城乡交通运输网络,启动客运北站建设,修建通村公路104公里。改善电力基础设施条件,投资9700万元,实施机井通电工程,开展中心村电力改造。加强城乡管理工作。强化社区管理服务职能;规范物业管理和服务行为,探索物业服务价格“菜单式”消费模式,真正实现物业服务个性化、商品化;全面提升文明城市、卫生城市创建水平。实行城市管理综合执法,强力推进村屯环境综合整治,大力开展美丽乡村建设。
六、标本兼治,源头治理,全面改善生产生活环境
坚持绿色发展理念,推进生态系统建设,实施城乡环境治理,创建国家级生态县,提高生态环境承载能力。推进水土治理工程。实施黑土地保护利用项目10万亩,增施有机肥10万亩,开展秸秆还田150万亩,推广绿色植保技术40万亩,治理侵蚀沟14条。大力发展节水型农业,建设农业“三减”示范基地14个,开展测土配方施肥200万亩。加强林草湿地建设。实施工程造林6000亩;改造生态经济林2000亩;种植中草药1000亩,养殖森林鸡20万只。开展人工种草2.4万亩,补播草原7000亩,实施草原围栏2万亩;重点加强哈拉海湿地保护工作。控制烟尘排放数量。积极开展大气污染防治,重点整治扬尘污染、燃煤污染,完成工农业源减排项目2个,确保城镇空气环境质量改善。开展生态县创建工作。巩固省级生态县建设成果,大力创建国家级生态县,新增2至3个国家级生态乡镇,加快生态文明建设进程。
七、统筹推进,均衡发展,促进社会事业发展进步
坚持均等化发展理念,有效延伸基层网络,强化硬件设施建设,践行内涵发展模式,促进各项社会事业持续健康发展。推动教育事业优先发展。投入资金1.19亿元,改善基础办学环境,实施新续建工程23个,建成标准化学校9所、公立幼儿园1所,维修改造校舍3处,加强国家级职成教育示范县建设,加速推进教育信息化进程,深化学校、家庭、社会三结合教育实践,提高整体办学质量和水平。促进卫生计生事业加快发展。投入资金7215万元,完成续建项目3个,建成公立卫生室4个,县中医院综合楼开工建设,配套建设老年病康复业务用房,强化卫生计生网底功能。探索施行“医养结合”模式,完善家庭病房服务。严格落实全面二孩政策,促进人口均衡发展。提高文化广电通讯事业发展水平。实施文化惠民工程,启动文博馆建设项目,推动历史档案保护利用开发,提升广播电视节目质量,进一步提高互联网普及程度。
八、强化保障,改善民生,维护社会安定稳定和谐
坚持民生为本发展理念,完成脱贫攻坚任务,拓宽民生保障渠道,优化现代社会治理模式,努力维护安定、有序、和谐的社会局面。加快脱贫攻坚进程。强化脱贫保障措施,保障贫困户基本医疗,推行慢病药费补助制度;改善贫困家庭居住条件,改造贫困户危房2270户;满足贫困户子女就学需求,落实10项教育资助补贴政策。加大产业扶贫工作推进力度,用好8000万元产业扶贫基金,重点引导贫困户发展食用菌产业,完成剩余31.8%脱贫攻坚任务。强化社会保障功能。落实就业促进政策,抓好培训、服务、维权,新增城镇就业7800人。推行医保异地即时结算,实现养老保险有效扩面。健全城乡养老机构,全面优化养老服务。提升社会福利院功能,提高救济、救助工作水平。创新社会治理方式2017年龙江县人民政府工作报告全文两会专题。强化社会综合治理,严厉打击各种犯罪活动,全面加强安全生产监管,狠抓食品药品安全,维护市场经济秩序,加强社区矫正、法律援助、人民调解,畅通群众渠道,落实民族宗教政策,维护社会安定稳定。
九、围绕中心,持续发力,全面提高政府自身建设水平
深入贯彻落实科学发展观,县人大常委会在县委的领导下。紧紧围绕全县改革发展稳定大局、紧紧围绕关系人民群众切身利益、紧紧围绕社会普遍关注的热点、难点问题,依法履职,与时俱进,人大各项工作取得了明显成效,为维护群众合法权益、促进社会公平正义、实现科学发展新跨越做出了积极贡献。
(一)关注职业教育发展
就业难、招工难、招生难是影响百姓安居乐业和企业及职教学校发展的难题,人大常委会给予高度关注,将职业教育作为破解“三难”的关键环节,纳入人大常委会重要议题,组成调研考察组到外地考察,组织代表对我县职业教育发展情况进行视察,形成了关于发展我县职业教育的调研报告。在此基础上,听取审议了县政府关于我县职业教育发展情况的报告,明确提出要大力发展职业教育,实施积极的支持政策、加大投入,搭建校企合作平台,整合培训资源,调整优化职教专业,打造职教品牌,建立技能人才培养高地的意见建议,县政府对此给予高度重视,成立了以县长为组长的职业教育工作领导组,及时召开会议,研究制定了《县职业教育工作联席会议制度》、《县职业教育建设规划(2011-2015)》以及《县职业教育“十二五”发展规划》,确立了“”的教学目标,为进一步推动我县职业教育事业的发展提供了组织和制度的保障。
(二)关注残疾人事业
残疾人是弱势群体,需要全社会的关心和帮助,人大常委会组织代表对我县残疾人事业发展情况进行调研和视察,。对我县残疾人事业发展的基础不断强化、残疾人生存状况得明显改善、参与社会生活的环境更加和谐等方面给予充分肯定。提出了要进一步重视残疾人事业,把关心关爱残疾人事业纳入民生工程,提高残疾人低保、教育、就业、康复水平,形成尊重残疾人、善待残疾人、关爱残疾人、支持残疾人事业发展的良好氛围等意见和建议,促进残疾人事业健康发展。县政府对人大常委会建议和意见认真落实,召开专题会议研究,采取措施,扎实推进“创建全国残疾人工作示范市”各项工作的深入开展。
(三)关注食品药品安全管理
食品安全是关系到广大人民群众身体健康的民生问题,人大常委会督促县政府及相关部门加强对食品药品监督工作的组织和领导,月份,县人大常委会主任会议听取讨论了全县食品药品安全综合监管工作情况的汇报。建议加大食品药品市场监管力度,进一步改善广大人民群众饮食及用药的环境。生猪定点屠宰监管到位与否直接关系着千家万户消费者肉食品安全的源头,为切实保证广大群众吃上“放心肉”,月份,常委会组织部分代表通过听汇报、实地察看、召开座谈会的方式对生猪定点屠宰工作进行深入调研,针对调研中发现的乡镇定点屠宰管理权属不明、产权模糊不清、区域发展不平衡、屠宰场布局和设置不适应发展需要、屠宰加工费标准过低等问题形成了《关于我县生猪定点屠宰管理工作情况的调研报告》,引起县政府的重视,有力地推动了生猪定点屠宰管理工作,有力地保障了百姓饮食用药安全。
(四)关注人口计划生育和母婴保健工作
人口计划生育和母婴健康关系到人口素质和可持续发展。人大常委会主任会认真听取了我县计划生育和母婴保健情况的报告,提出要重视计划生育解决好人口结构矛盾,发展养老事业,加强流动人口管理,全面推进健康家庭行动;要加强母婴保健工作,整合教育卫生资源,提高婚检率,降低新生儿缺陷率,设立贫困家庭新生儿缺陷救助资金,保护母婴健康等意见建议,促进人口素质的提高。县政府正按照主任会议的意见,加紧调研、论证,制定实施意见。
(五)关注农林业生产工作
常委会紧密结合我县实际,以事关人民群众根本利益的法律法规为重点,开展贯彻实施情况检查。县届人大常委会第次会议听取了《种子法》执法检查报告,就《种子法》实施过程中存在的问题提出深入扎实宣传、加强质量监管、加大市场监管和执法力度等审议意见,县政府及时组织有关部门,认真分析研究,强化工作措施,对审议意见逐一整改落实,严厉打击制售假劣种子坑农害农的违法行为,维护种子市场正常秩序,切实保障了全县农林业的健康发展。
(六)关注群众反映的问题
常委会高度重视来信来访的接待和处理工作,在健全人大代表参与接待制度的同时,为了了解和掌握工作的信息,发挥人大在构建和谐社会中的作用,与法院、检察院、局、政法委加强沟通和联系,建立了工作情况的联席会议制度,进一步促进了全县问题的协调解决。对一些人民群众反映强烈的问题,从维护人民群众的根本利益出发,加大督办力度,使这些问题得到了妥善处理。年来,共接待来访群众余人次,来电余个,共登记处理案件件,已办结件,办结率%。
县人大常委会始终坚持关注民生,维护民利,在促进社会和谐上体现针对性,牢固树立民本思想,把维护民生利益作为第一监督目标,悉心体察群众感受,用心研究群众要求,积极回应群众期待,针对人民群众最关心、最直接、最现实的问题开展监督,有效促进了民生改善和社会和谐。同时,人大工作还存在一些不足和需要改进的地方,监督工作的针对性和时效性需要进一步加强;专项工作报告的审议质量有待提高,审议意见的督促落实有待进一步改进;调查研究还有待进一步深入,与群众的联系还不够紧密,推动解决代表建议意见的力度,有待进一步加大等。
二、几点建议
县人大及其常委会的主要工作职责是对“一府两院”进行监督。要始终围绕抓大事、议大事的原则开展监督工作,努力提高监督实效。紧紧抓住长远的、根本、重大的,人民群众普遍反映的热点和难点问题进行监督,才能实现好、发展好和维护好人民群众的根本利益。
1、加强对民生改善情况的监督,切实让群众得实惠。对县政府提出的惠民实事落实情况开展监督检查,确保这些惠民实事办实办好,惠及于民。着眼推进素质教育水平,对加强教师队伍建设情况进行专题调研。着眼改善居民医疗服务水平,对社县卫生服务体系建设情况进行视察。着眼提高城乡居民收入水平,对居民增收的途径和创业、就业情况进行调研。着眼促进全面提高社会保障水平,对落实农转城人员的社会保险政策、完善社会保障体系建设、城乡最低生活保障的落实情况进行调研。对低收入家庭、中低收入家庭、改善型家庭住房保障情况调查,并对弃管楼院物业管理进行视察。着眼提高群众的生活环境质量,对健康城市建设情况进行检查。健全和完善人大工作机制,坚持按照统一受理、综合分析、对办、定期报告、督导检查的原则,加大工作力度,提高案件的办理实效,维护人民群众的合法权益,促进社会和谐稳定。
、增亮点、树形象五个方面的抓手工作,强势推进城市化进程,加快城乡统筹发展,努力打造形象建设,为推动我区经济和社会各项事业的发展搭建良好的平台。
一、强队伍,提升素质、凝聚人心,促进工作。近年来,我区通过抓工业经济,为**的全面发展奠定了良好的基础,但要实现更高层面的发展,我区还必须大力发展高新技术产业和现代服务业为核心的现代经济。而现代经济的发展,必须依赖于城市这一载体的发展。我局是承担城市规划建设的重要政府职能部门,要履行好职责,关键的因素是要建立一支高素质、战斗力强的干部职工队伍,这是干好工作、促进建设事业健康、可持续发展的首要保证。因此,必须把队伍建设提到战略的高度,始终作为重点来抓。
一是加强学习提升素质。城市建设是一项知识密集、技术密集、资金密集的工作,没有扎实的理论基础和技术经验,是难以开展好工作的。因此,我们要以创建学习型机关、学习型科室、学习型干部为载体,通过学历教育、短期培训、专题讨论、职称评审等工作,进一步加强党员干部职工的思想政治、法律法规、业务技能、管理知识、科学文化等多方面知识的学习,努力建设一支结构合理、学科配套的优秀建设者队伍。
二是领导带动形成合力。多年的实践经验告诉我们,要抓好各项工作,核心的问题是抓好领导班子建设。因为一切工作的开展都需要各级领导去组织、去发动、去落实。因此,要不断加强各级班子建设,一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责,层层落实,理顺关系,通过充分发挥领导干部的带头作用,进一步带动广大干部职工始终保持求真务实的态度,保持开拓创新、争创一流的精神状态,凝聚人心,形成合力。
三是加强管理提高效能。行政管理体制、运行机制的建立和完善是一项长期的工作。好的管理体制、机制将大大提高行政效能。就当前来说,重点是要坚持制度管人管事,加强对权力运行机制的规范、深化对审批和管理行为的监督、完善对各项工作责任制的明确和落实。同时,也要从教育、培养、使用、流动、激励等方面,逐步建立形成一整套人才培养选拔制度,建立有利于建设科技发展的竞争激励机制和精英人才的重点倾斜机制,为加快发展城市建设提供强有力的技术和智力支持。
二、抓重点,集中精力干大事、干要事、干实事。建设工作千头万绪,要使工作有突破性进展,取得看得见的成效,就不能眉毛胡子一把抓,必须有所侧重,从见效快、群众急需的工作着手,集中精力,有序推进。
一是完善规划体系,强化规划管理。结合区委、区政府提出的“一港四区”的规划建设,加快完成城区近期建设规划和开展三大组团近期建设规划的编制工作;开展城市设计工作,提高城市品位,特别是当前要抓紧确定设计地段,落实编制单位;开展地铁站点和快速路上下匝道位置的确定以及周边功能的定位、道路交通结点的规划研究;推行“片区规划师”制度,充分掌握和了解分管片区的规划情况,完善已编制好的建设规划,提高规划的科学性和合理性,增强可操作性;强化规划管理,重点是做好“四控制”,即控制用地性质、控制项目性质、控制建筑性质、控制绕城范围内的工业企业建设;做好已列入今年政府工作报告的城区规划模型。
二是完善基础设施建设。道路建设重点是加快城区南北大通道和老城区的停车场建设。除加快已列入区政府建设计划的城区西侧第二通道(萧然西路、杭萧路)和洄澜小学地块地下停车场、潘水南苑停车场的建设外,要着手进行城区一些道路结点的疏通,十字平交处尽可能建设地下通道。同时,也要积极考虑城区西侧第三通道(西河路、工人路)和原朝晖初中操场大型地下停车场的建设方案。供水设施重点是加快启动东部供水一期30万吨工程建设;加大供水安全性研究,筹备实施抗咸和后备水源工程的设计建设;开展自来水深度处理工作,逐步实现直饮水的供应。排水设施方面,重点是完成东片污水处理厂一期工程建设;加快实施东片污水处理厂外排工程和配套收集管网建设;启动南片截污工程;筹备城市污水处理厂扩建工程三期12万吨项目的建设。环境建设方面,当前重点要抓好休博会配套的环境美化、绿化和公共配套设施的建设,包括各个入城口的改造、通往会场各条主要道路的景观改造、配套的供排水设施和停车场的建设。
三是强化行业管理。建筑业重点是为企业开拓外地市场做好服务,做大建筑业总量,力争完成200亿产值;加大新技术、新工艺、新材料的推广力度,提高建筑节能效果;争取国家对我区进行“园林绿化产业基地”的授牌,进一步提升扶持特色行业;严格杜绝各类工程质量和生产安全事故的发生。房地产业重点是整体打造**房地产板块,启动和推出南部卧城;加快第二期50亩经济适用住房的开发建设;完成蜀山地块第二期拆迁安置房的建设;制订《**区住宅
小区配套公建建设管理暂行规定》。同时,要确立民本思想,关注弱势群体,加强居住小区的物业管理工作,积极落实困难家庭的住房租金补贴。
四是加强信息化建设。开展规划管理信息系统的升级工作,着手进行地下管线普查和数据采集;建立局系统内部的局域联网,实现信息资源的充分共享,提高机关办事效率;完成房地产网上预售系统的建设,充分实现网上公开销售和查询。
三、攻难点,开拓思路、加大力度,逐个突破。建设工作量大、点多、线长、面广,客观原因造成工作难度大、难点多,需要进一步拓展思路,加大攻坚克难的思想准备和工作力度,确保有所突破。 一是城中村试点改造。由于这项工作涉及改造村村民的切身利益,工作量大、工作难度更大。虽然已开展了多年的基础调研,但仍有许多未确定因素,且当前又面临房地产市场疲软,使推进难度进一步加大。该项工作已列入今年政府工作报告的十件大事之一,要使这项工作有所推进,必须在上级的支持、相关职能部门的配合和全局上下的共同努力下,进一步研究制定政策,落实具体工作措施,切实推进这项试点工作的开展。
二是“两难”问题。行车难、停车难的矛盾,目前是越来越突出,特别是南北向的交通。目前我区的汽车每年以20%的速度在增长,去年增加1.6万辆,总数已达9万辆。而道路里程平均每年以10%的速度在增长,两者是不相等的。照此发展,城区的两难问题会越来越严重。必须按照“远期有所设想,近期有所作为”的思路,拿出改善城区交通的措施,切实缓解两难。
三是拆迁工作。无论是道路建设,还是供水、排水的建设,都要遇到拆迁问题。由于政策的不统一、群众的要求逐年提高、社会上需要稳定等原因,当前的拆迁难度越来越大,常常陷入一筹莫展的境地。但拆迁是建设的前提,城市化的推进,不能因为拆迁而拖后腿。因此,需要进一步总结和借鉴切合实际的拆迁经验,动脑筋、想办法,通过推行多点安置、多途径赔偿等方法,因地制宜、因时制宜、因人制宜,来攻克建设中的拆迁难点。
四是资金筹措。资金问题也一直是困扰建设工作者的难点。特别是供、排水设施的建设,一方面财政支持较少,另一方面由于投资回收期长,经济效益不明显,加上其公用事业的性质,市场化运作也比较困难,资金缺口很大。作为城市建设的实施者,必须在进一步确立市场化理念的同时,积极探索有利公用事业自身良性运行的体制和机制的建立。通过两条腿走路,更多地吸纳社会各类资金,解决大规模建设的投入需要。
五是规划管理。这里主要讲的是如何维护规划的权威性和严肃性问题。目前存着在“规划跟着领导走、规划跟着项目走、规划跟着市场走”的三跟现象。这些现象的存在,使有限的城区土地空间资源不能得到合理的利用,造成一定程度上的浪费。必须予以充分关注,提高规划的权威性和严肃性,使城市规划资源得以最大化地利用。
四、增亮点,凸显优势、发挥特色,提升品位。**作为大**的一个新兴城区,必须要以自己的特色优势,亮出自己的名片。从这个角度说,让城市多增几处亮点,就是为**这张名片镀金,让我们这座城市更具魅力、吸引力。
一要努力营造新区城市开放空间。城市开放空间是城市的生态缓冲区、景观缓冲区和交通缓冲区。一定规模的城市开放空间,也体现一座城市的品位。目前城市新区的金城路与市心路交叉处,已形成占地300亩左右的开放空间,四周的建筑景观和视觉导入空间已形成,是城区的第一客厅和亮点。因此,必须严格实行规划控制,严禁摆放新的建筑。
二要加快形成人民广场商圈。这个商圈以新区的市心路、山阴路、工人路、金城路沿路高层建筑底层商业设施围合而成。目前绿都世贸中心、时代广场已建成,恒隆广场、心意广场也即将完工,商业氛围已初步形成。只要加快位于这些大厦中央的中心公园(地下有停车场)的建设,便可促进现代化的人民广场商圈的形成,为**人民提供一个真正意义上的集购物、休闲、娱乐于一体的现代化商业街区。
三要着力打造市心南路绿色滨水景观大道。市心路南伸工程今年可以建成通车,要充分利用市心南路及其延伸段的自然条件,即路的东侧20至60米宽的空地和宽度在120米左右的南门江,规划建设绿色滨水景观大道,使这条道路不仅成为南部卧城中的亮点,也成为我区道路建设中的亮点,非常有利于城区南部区块土地的升值。
四要建设和改造入城口景观。城市入口处是我们城市的第一门面,今年休博会配套已经布置了金城路、通惠路、风情大道、绕城高速、03东复线、蜀山路等11个入城路口的环境建设和改造项目,除此之外也要对现已建成的北大门和西大门环境着手考虑改造,使我们的入城口,更能体现**精神的内涵和城市的形象。
五是积极推进城市夜景工程。**的城市夜景目前从点上来说已有开元名都、国际酒店等亮点,从线上来看,市心路一线的灯光也已比较漂亮,但还需要进行整体打造。可以市心路为主轴线,以城市新区的沿街建筑为布景载体,通过高大建筑底部、裙房顶部、主楼顶部多方位的泛光照明,写字楼外立面窗户顶部线型霓虹灯,及对店面商铺设置外挑式灯箱广告等方法,努力营造流光溢彩、美不胜收的不夜城氛围,进一步增强城市繁华气息。
五、树形象,优化服务、勤政廉政,再创佳绩。坚持“城建无小事,群众利当先”的工作宗旨,进一步增强服务意识,提高办事效率,转变工作理念,扎实推进各项建设工作,以良好业绩树立新形象。
一是要营造良好的工作氛围。着力在系统内打造优质高效的服务环境、奋发有为的建设环境、团结向上的人文环境、安全可靠的管理环境、依法有序的行政环境,努力以优质服务、规范管理赢得人民群众的满意,以良好的精神状态和工作业绩获得社会各界的肯定。
二是要理顺关系,统筹协调开展工作。正确处理好规划与建设的关系,使之相辅相成,相互促进;正确处理好经济发展和城市发展的关系,既要坚持经济建设这个中心,以经济的发展来反哺城市建设,又要注重城市建设,为经济发展提供良好的环境;正确处理好整体推进和重点突破的关系,学会抓重点、顾一般,统盘兼顾,弹好钢琴。
(一)围绕发展,加强综合计划、规划管理,实现了经济社会持续健康协调发展。
1、加强计划规划编制工作。完成市十三届人大四次会议发展计划工作报告,提出20*年全市国民经济和社会发展工作思路与主要指标建议,经人大会议审议通过实施。完成《*市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》,印制文本提供人代会审议、通过。积极配合相关部门做好“十一五”专项规划编制等工作。规划编制工作先后被评为温州市政府“十一五”规划编制工作一等奖和省发改委规划编制“综合奖”。完成了《规划课题集(二)》的编印、发送工作。
2、做好经济运行监测分析。密切掌握全市经济动态,对国民经济各阶段运行情况进行跟踪分析,先后开展了7次全市经济运行(发展)态势分析,针对各阶段经济运行过程中出现的新问题新情况积极研究分析、预测走势,提出对策和建议,促进了计划的顺利执行和全市经济的健康平稳发展。牵头组织召开了全市第十五次综合经济分析例会,专题研究第一季度全市经济运行情况及重点工程建设的思路和对策措施,为市委、市政府做好全年经济工作提供决策参考和建议。按月及时向省发改委上报我市经济发展数据指标和分析说明,加强社会发展动态分析,积极参与文化大市建设。
3、重视课题和政策研究。完成了“关于建立生态补偿机制的研究与建议”、“建设新农村,推进新和谐”等15个全局性发展问题的课题调研,其中《推进新和谐要在高起点上建设新农村》被《浙江经济》录用。组织开展了对全市七个领域非公有经济进入教育领域投资情况和“节水型社会”建设情况的调研工作。完成《关于加快服务业发展若干意见》,报市委印发实施。研究起草了《发展循环经济建设节约型社会“665行动计划”》。起草了“关于发展循环经济建设节约型社会”领导小组、领导小组办公室和领导小组成员单位工作职责讨论稿。
(二)引导投向,加强基础设施和投资项目管理,促进了中等城市建设。
1、加强基本建设项目综合管理。深化投资体制改革,研究起草了《*市政府投资管理实施细则》。做好政府投资项目的综合管理,牵头组织财政性投资为主项目的方案设计、初步设计以及工程概算审查,实现项目全过程管理。编制实施“十一五”重大前期建设政府投资项目规划,共33项,总投资163.64亿元。组织开展了政府投资项目实行“代建制”的考察学习。对企业投资项目由审批制改为核准制或备案制。积极宣传贯彻落实《浙江省招投标条例》。
2、做好重点建设项目管理工作。建立了重大项目建设领导责任制,完善《重点建设项目管理办法》,做好重点工程申报工作。编制了“*市20*年度重点建设项目建议表”,经市政府审核,确定实施重点建设项目35项(其中省、温州市重点建设项目7项),总投资101.24亿元,年度计划投资16.77亿元,同比增长27.51%。协助市政府组织召开全市重点工程建设工作会议,进行深入动员,营造良好氛围。积极履行重点工程综合管理职能,加强重点工程督查、协调工作,保证建设进度。全市在建重点工程累计完成投资16.97亿元,占年度投资计划的101.17%,比上年同期增长28%。
3、重视重大项目前期工作。制定了20*年*市重大建设项目前期工作计划,做好已列入重点工程预备项目名单的27个项目的前期准备工作。建立了20*年招商引资项目库,积极参与招商活动。配合做好高速公路复线、*-温州第二通道有关前期工作。配合市委组织部做好村级组织办公场所建设和有关前期工作。配合市供电局做好500KV*输变电所址及线路路径论证工作。配合水利部门做好市水利项目建议书论证工作,争取列入20*年省重点项目。
(三)强化监管,加强价格调控管理,规范了市场价格秩序。
1、加强重要商品、服务的价格管理。先后组织召开调整出租车票价、开征污水处理费、调整乐虹片区自来水价格听证会,调整了我市出租车票价,出台调整和开征污水处理费政策,拟定乐虹片区供水价格调整方案。重新公布524种政府定价和政府指导价药品价格,继续对非盈利市级医疗机构药品采购实行差别利率顺加作价,进一步减轻患者和医保经费负担。调整了5座我市1996年底以前投产的非省统调地方公用水力发电机组的上网价格,促进实施煤电价格联运,缓解电力紧张局面。做好价格受理、成本、定价三大前期工作,加强成本监审,完善集体审价。健全价格监测定期分析制度,坚持对9大类37个品种商品每月2次的价格监测、分析。出台了物业管理服务收费办法,核定了新世纪、银河花园2个普通住宅小区前期物业服务收费标准。
2、加强清费治乱减负工作。部署并开展了20*年度收费验审工作,对全市20*年度行政事业性收费、垄断经营性收费以及以收费形式征收的各种基金、集资、附加的执收单位进行逐个细致的验审。对4个单位发出整改意见书,要求限期整改,4个单位移交检查分局立案查处,注销收费许可证10个。规范和调整了会计师事务所服务、土地事务服务、防雷技术服务、有线电视服务、机动车牌证工本费等有关收费。规范培训班收费审批流程,认真审核了21个强制性培训班收费。完成了全市行政事业性和经营服务性收费单位的收费许可证办理有关延期手续。全面清理了我局近几年来有关收费文件,停止执行部分收费项目。
3、加大价格监督检查力度。联合运管部门,及时采取措施,开展春运期间我市部分公路客运票价检查,有效制止乱涨价行为。开展了医疗服务和药品价格重点检查以及教育、涉农收费专项检查,切实减轻农民负担,维护消费者权益。组织了节假日市场价格检查和日常菜市场价格检查,切实维护了社会稳定。加强了市、乡镇、村三级价格监督网络建设,开展了“价格服务进万家”活动。认真做好价格举报工作,全年共受理价格举报投诉135件,办结137件(含上年遗留2件),办结率为101%。按照“放得开,管得好”的总体要求,加大了对价格违法案件的查处力度,全年共立案查处价格违法案件31件,经济制裁总额375.62万元,退还消费者36.89万元,上缴财政249.67万元。
(四)注重调控,加强粮食安全管理,确保了社会粮情稳定。
1、扎实开展粮食安全工作。大力发展订单农业,对具有一定规模、信誉好的种粮户发放粮食预购款,确保粮食订单履约率。今年早稻订单粮食收购10179吨,完成计划的92.18%,居温州市第一。建立健全各项制度,严格开展经常性粮食仓储安全和“一符四无”检查,做好季度仓储千分制考核工作,指导和督促收储公司认真抓好仓库修理、器材维修以及仓容的安排和落实,有效保证了粮食储存安全。研究制定了20*年度全市地方储备粮油的轮换计划并上报市政府批准执行。认真开展了上年度全市粮食供需平衡情况和今年全市粮食农业成本调查,与财政部门协商并签订了20*年度粮食财务包干协议。编制完成“十一五”粮食安全规划,完善粮食安全预案和应急预警机制,加强粮食市场监测监控。积极开展“放心粮油”活动,坚持定期检测储备粮油产品,认真做好日常检查,对检验不合格的产品和企业,及时建议有关部门进行查处,确保居民放心吃粮。认真做好我市军粮供应工作,积极开展拥军慰问活动。
2、积极培育粮食市场。加强粮食市场培育,依法加强粮食流通市场管理,推进粮食购销市场化。稳步开展国有粮食企业改革改制工作,提出了*市粮食收储公司改革实施方案,建立相关规章制度。加强国有资产的监管力度,协助企业做好国有资产出租承包等管理工作,盘活国有资产,有效发挥现有资产效益。积极做好全市粮情监测点的监测和粮食信息的采集分析及统计上报工作,及时为粮食购销企业提供粮食产销和市场价格信息,并深入开展对粮食企业的调研活动。认真做好《粮食流通管理条例》颁布实施二周年宣传工作。
3、认真抓好安全生产。围绕“平安*”建设,我局成立了综合治理领导小组,及时落实了安全生产目标管理和领导责任制。安全生产工作被列入局党委重要议事日程,适时召开安全生产工作会议,及时传达上级有关会议精神,定期听取工作情况汇报,做到安全生产警钟长鸣,使“安全第一,预防为主”的工作方针得以深入贯彻执行。与下属13个粮食企业签订了《安全生产和消防安全目标管理责任书》,做到责任分工明确,安全生产措施落实到基层、落实到企业、落实到人。加强《安全生产法》宣传工作,做好节假日期间的生产安排,完善负责同志带班值班制度。
(五)积极协调,服务企业改制和上市工作,加速了体制改革各项工作。
贯彻落实体改会议精神,着手制定“十一五”体制改革规划,积极开展经济体制改革课题研究。研究制订放宽非公经济市场准入政策,加强民营企业现代企业制度建设,鼓励民营企业通过外资嫁接等多途径加速发展。积极参与国有企业改制协调会,协调通用电子、制鞋总厂、清江粮管所、虹桥建筑公司、柳市棉纺厂等企业改制,指导制订改制方案。帮助胜武公司筹建股份公司,指导其制订公司章程、组建董事会、监事会等。在深入基层调查了解我市企业改制情况的基础上,组织召开市政府改制文件修改补充意见座谈会,提出*市20*年深化经济体制改革工作意见。积极培育企业上市资源,引导、推动、支持民营企业上市。加快推进小城镇综合试点改革工作,总结改革经验,并上报柳市、乐成和虹桥三镇为省级中心镇。
(六)突出重点,加强电子政务建设和推广应用,推进了国民经济和社会信息化进程。
加强电子政务外网安全管理,完成防火墙的配置升级工作,完成KILL杀毒软件升级部署,安装网络流量分析软件对网络进行测试管理。加强对电子政务外网计算机的管理,研究了多种互联网接入认证方式,实行IP地址和MAC地址绑定,将市政府网站移植到websphere5.0平台。按照《浙江省电子政务网络技术规范》要求,对电子政务平台进行了改造,接入省电子政务外网,实现资源共享网络的全省互联。推广电子政务应用,普及短信息办公业务和公文收发业务,完成试点单位的内部公文流转、档案管理等业务应用,提高机关办事效率。完成20*年*两会网站的信息工作,在市政府网站新增设“便民信息”、“*湾港区”等栏目。扶持信息产业发展,引导软件业、信息产业制造企业做大做强,积极申报设立省级信息产业园。
(七)健全制度,加强队伍和系统建设,维护了文明机关良好形象。
1、加强能力建设。认真学习贯彻《国家公务员法》、《行政许可法》、《价格法》、《粮食流通条例》等一系列法律法规和国务院《全面推进依法行政实施纲要》的通知精神,建立健全机关干部学法用法制度,不断增强干部队伍的法制意识,提高依法行政的能力。继续深化审批制度改革,在积极牵头推行并联审批制度的基础上,进一步简化审批程序,实现了全市基本建设项目审批全部在行政中心窗口接办,限时办结,全年承诺件提前办结率为96.27%。
2、加强制度建设。建立健全了“一次性告知制”、“首问责任制”、“办事承诺制”、“限时办结制”、“A、B岗工作制”、“新录用工作人员指导师制”等一系列管理规章制度,以能力和绩效为导向,把人民满意作为标准,推行奖优罚劣制,增强工作积极性和责任感,确保机关行政高效。认真做好文明机关复评,积极开展机关“四好科室”和“节约型机关”创建活动。
3、加强作风建设。继续深化党员先进性教育,建立长效机制,牢固树立宗旨意识,为群众办实事办好事。进一步推进机关效能建设,切实转变作风,深入调查研究,提供优质服务。完善党风廉政建设责任制,强化工作人员廉洁自律意识,树立干净干事、文明干事的好形象。继续打造学习型机关,实现“工作学习化,学习工作化”,努力造就一支“勤学习、善思考、精操作”的发展和改革干部队伍。
关键词:重庆库区;移民培训;经验;对策
一、库区移民培训的经验
(一)明确自身现状,看清经济发展与移民培训的关系
在我们所走访的重庆的八个区县(涪陵、万州、忠县、丰都、巫山、云阳、奉节、开县)中,每个区县无一例外地提到,移民培训对于库区以及本县的经济发展具有重要的作用。云阳县是个移民大县,全县辖65个乡镇,其中63个涉农乡镇,675个村和居委会,6016个社,总人口129万人,农村总劳动力58.8万人,但农业人均耕地仅有0.62亩,是一个人多地少、人地矛盾比较突出、人均耕地面积少、常年自然灾害发生频繁的农业大县,所以县里的各级领导一直高度重视农村劳务开发工作,把移民培训作为农业和农村经济结构战略性调整、落实科学发展观的一项重要举措。截止2005年底,全县农村劳动力58.8万人,已转移农村劳动力25.3万人,有1.02万人已进入乡镇、村企业就业,有2.2万人在本地其他非农业产业就业,有22.08万人在外地打工。在目前的生产力水平下,经测算,全县家庭经营农业生产需求的劳动力不到14万人,相对富余劳动力总数达44.8万人左右,减去目前已转移农村劳动力25.3万人,还有近19.5万富余劳动力需转移寻找就业岗位和途径。
(二)立足市场,开设专业
库区移民的培训,存在一个主要目标就是使参加培训的移民都能就业,所以每个区县都非常重视培训专业的设置,在我们走访各区县时,当问到设置专业的主要依据时,相关的主管人员都提到了市场需求和移民需求两大因素。其中以市场为导向是默认的原则,在以市场为导向的现代经济中,移民培训也必然受其影响。这些区县中普遍开设职业技能培训的专业有:缝纫、建筑、电工、焊工、家政、电子电器、保安、车工、钳工、计算机(高级)、市场营销、饭店服务与管理、物业管理、汽车驾驶、汽车维修、美容美发等等,各个区县根据自己县区的实际情况开设了一些本土专业。所有的课程开设归结到一点――以就业为准绳。
(三)培训的内容与对象,决定教学形式多样化
由于移民培训对象的特殊性,在实施培训的过程中,教师非常注重理论与实践的结合,我们的调研过程中也注意到多数培训学校都配备有实践操作室,丰都的农广校有台式电脑60台(其中微机教学室2间共
52台)、笔记本电脑4台、电动机10台、实习用焊机12台、电动缝纫机22台、美容美发实习操作设备18台
套、电工电子实习设备26台套、餐厅服务实习设备14台,而丰都县的重庆市三峡职业技工学校的缝纫专业教室就是工作车间,据那里的老师介绍他们理论课与操作课的比例是3∶7。
(四)领导高度重视,移民从中获益
每一年重庆是都要给各个区县下达一定的培训指标,2006年,重庆市移民局下达开县移民培训计划2 850人(其中:技能培训2 200人、职业资格培训650人)。全年实际完成2 850人的移民培训(其中:技能培训2 200人、职业资格培训650人),占计划的100%;2006年重庆市下达给忠县移民培训任务为1 550人,(其中:职业资格培训350人,移民实用技术培训1200人),忠县共办班16期培训移民1 550人,任务完成100%;2006年丰都移民培训任务1 650人,(其中:技能培训1 150人,职业资格培训500人),任务完成100%;2006年开县的培训计划是7 660人(其中:技能培训1 700人、职业资格培训500人、劳务输出5 200、致富带头人40、干部培训200人),开县实际完成7 960人,占计划的104%,从以上的数据中我们看到所有的任务都是100%完成,甚至有些还是超额完成,这说明每个区县的领导班子对于移民培训给予了足够的重视,从而也保证了培训任务能顺利完成,使库区人民能够更好地享受到他们应有的教育。
(五)积极开展培训,树立劳务品牌
丰都的“电子装配工”“鬼城裁缝”,万州2006年在国家商标局注册“三峡服装”“三峡保安”“三峡焊工”,云阳县经几年来的精心培育的“云阳拆迁工”“云阳面条工”“云阳砖工”“云阳电子工”,还有巫山着力打造“巫山建工”等等劳务品牌。在“长三角”“珠三角”、河北天津甚至全国都有一定的影响力和知名度,树立自己的劳务品牌是每个区县的目标,紧紧抓住中央和市里支持库区发展的大好机遇,为自己打造一张精美的“名片”,加大对外宣传推介,让他们的品牌走向世界,让世界知晓三峡,用好特惠政策、特殊背景、特定资源和特别感情,争取更多的项目、资金、技术、人才落户三峡。品牌不仅给地方的经济腾飞带来了希望,也使百万三峡移民看到了脱贫致富的希望。
二、库区移民培训存在的问题及对策
(一)就业门路缺乏,加快自身的工业发展
培训的主要目的是就业,参加移民技能培训的人员绝大多数都是中年人,都是家庭的“顶梁柱”,就近就业以兼顾家庭,是他们的最理想的生活状态,甚至有些人就是为了不离开家才选择参加培训,但是我们调研的区县中确实存在着工业化、城镇化水平低,二、三产业、城镇接纳农村劳动力的能力薄弱的情况,城镇就业已处于饱和状态,移民的就业愿望与市场需求之间出现了矛盾。
在这种情况下,只有政府加大对库区工业及二、三产业的扶持力度,加快工业化、城镇化步伐,尤其是要加大对骨干产业龙头企业的投资力度,扶持乡镇企业的发展,通过各种优惠政策鼓励当地企业接纳农民和移民就业。
(二)移民的短视态度,加大宣传力度
广大移民群众的文化水平不高,造成对于培训的认识不深、学习氛围不浓、对于培训不屑一顾的大有人在。我们在忠县调研时了解到,虽然学费是全免的,但是招生也存在一定困难,当我们说让他们在“学习机会”和“工作岗位”之间做出选择,多数都选择“工作岗位”,他们不会想到学习的潜在效益,考虑更多的是“学习耽搁时间,这些时间还不如用来赚钱”。
所以从政府层面加大对职教工作的宣传,把对农民和移民转移前的技能培训写入政府工作报告,在各大媒体开辟专栏,充分发挥舆论的导向作用。
(三)资金不足、质量难以保证,多种渠道筹措资金
在调研中了解到,部分区县在经费投入方面存在着财政补助标准偏低,县级财政无配套资金,缺乏必要的工作经费等一系列问题。财政上的缺乏使得培训的数量和质量不能兼顾,所以致使许多移民的要求得不到满足,培训主体、县级各部门、特别是各乡镇抓培训转移部门的目标以及愿景得不到实现,积极性和主动性就更无从谈起。
(四)注重教师的培训
在教师教育如火如荼地进行的时候,培训教师的培训似乎显得有些过于低调。在我们走访的区县了解到,对于教师的培训虽然个别乡镇的个别学校确实给培训的教师提供了较好的进修机会和进修条件,但还是有一些区县和学校给教师提供这样的机会是少之又少。从事移民技能培训的教师大多数是经验型的老师傅,他们理论知识缺乏,但经验丰富,深受培训对象的欢迎,这也是这种教育形式和教育对象所决定的,在这种情况下,给他们及时“充电”显得尤为重要,时代的变化、技术的更新,都要求他们得到更好及时的教育以造福三峡。
各个区县应充分认识到培训教师培训的重要性,设置专项资金专款专用,定期对培训者进行培训,保证教师的一桶水,才能保证学员能够得到一杯水。
(五)加强培训后的跟踪管理
培训是由培训过程中的教学以及培训后的追踪两部分构成的,而后者常常被忽视掉了。为了保证培训收到实效,培训组织机构必须要与用工企业长期地经常性地保持动态联系,开展定期回访制度,建立企业与培训学员双向的用工信息服务平台,适时了解外出务工人员的工作、生活情况和遇到的问题,听取用工单位和外出务工人员的双方意见,配合用工单位做好外出务工人员的管理工作,解决外出务工人员遇到的实际困难和难题,减少外出务工人员的后顾之忧。在这个过程中我们还可以获得更多的用工信息,从而缓解用工市场匮乏的现状。
参考文献: