时间：2022-04-17 21:15:17
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇企业申报材料，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
******实业总公司是一家市属中Ⅰ型国有煤矿企业，始建于1958年，迄今已有50多年历史，人员和债务包袱相当沉重。多年来，公司始终坚持以人为本，创新思路，精细管理，励精图治，实现了持续跨越发展，一个老国有矿山不断焕发出了新的勃勃生机。企业多次被评为省市“安全生产先进单位”，几次被评为“全省先进群监会”，2005年被评为“全国依法生产先进煤矿”，2007年被评为“全国煤炭工业先进集体”。
一、积极实施安全闭环管理，安全生产九年无死亡
9年前，***的安全生产形势严峻，顶板事故、运输事故、放炮事故在不同的年份交替发生，其中一年还发生了两起事故，导致2人死亡。从那时起，领导班子横下决心，高调提出：“开展安全攻坚战，齐打安全翻身仗。”为此，公司对领导班子和煤矿两个安全主体实行风险抵押，签订责任状，严格实行安全责任包保；构筑了由20名值班长组成的全天候的井下安全值班网络、由52名群监员组成的到班到点的群众安全监督网络、由67名安监员和中层以上管理人员组成的下井带班和责任纠察网络等三个网络，实现了一线管理路径的相互交错、立体交叉；完善了带班下井、安全奖惩、隐患排查整治等20多项安全管理制度；坚持队上一班一检查、片上一天一检查、矿上一周一检查，总公司一旬一检查，做到了安全检查不空班、不漏点、不断线，狠反“三违”，落实整改；坚持在安全投入上下真功夫、动大手笔，每年投入300多万元，一年解决一个大问题，先后对矿井通风、排水、提升运输等各大系统进行了升级改造，淘汰落后机电设备400多套台，更换非阻燃电缆4000多米，矿井安全环境得到质的改善；坚持高密度、高频次的安全学习、安全培训、技术比武，持续不断地开展安全生产活动，不断提高职工安全意识、安全技能。通过时刻保持的安全高压态势，很好地落实了各级安全主体责任，保持了浓厚的安全生产氛围，形成了齐抓共管的安全工作格局，矿井安全形势持续得到好转，连续实现了九个安全年，杜绝了重伤以上事故。
二、突出原煤主业，加强资源整合，实现企业可持续科学发展
***方石坪井设计服务年限13年，自1997年投产以来，已连续服务14年，资源濒临枯竭，加上煤层赋存成鸡窝状，不连续、不稳定，采掘接替矛盾异常突出。为确保3000职工家属的“饭碗”，企业兼并了周边原球山乡镇煤矿，优化了井田资源综合利用方案，坚持向矿井深部和边沿薄煤区延伸，南北两翼各长达5公里，同时不惜高成本加强硐探找煤，缓解了采掘接替矛盾，延长了矿井服务年限。
为解决后续接替问题，公司于2008年以国有控股的形式收购了原***县五峰山煤矿，成立了***恒峰矿业有限责任公司，并于2010年着手实施内部技改，今年年底可以竣工投入试运行，一个年产6万吨的新恒峰已赫然在目。至此，公司可以两条腿走路，在克服资源瓶颈、实现可持续发展上迈出了坚实的步伐。
三、重民生、办实事，和谐矿井建设取得新进展
公司认真履行国有企业社会责任，每年上缴国家利税700多万元，每年支持地方学校、公路、新农村建设近10万元，保证了职工收入每年10%以上的递增速度，完善了职工五大保险，新建职工廉租房443套，实施了棚户区改造，实现了***县宿舍区业主自治管理，矿容矿貌焕然一新，人居环境得到改善，企地关系更加融洽，企业政通人和，职工安居乐业，维持了和谐稳定的大好局面。
一、完善制度，加强管理
加强企业的财务管理工作，其目的是要为企业的效益服务。xx公司，总资产超过——，下辖——家分公司。针公司做为施工企业的经营方式所决定的会计处理特点。我在对公司营运情况及日常财务工作深入了解的基础上，认为当时的制度已不能很好适应公司管理上的需要。要想公司管理上台阶，首先应从制度上下功夫。因此，我从审批程序、资金运作、会计核算、审计监督几个方面入手，先后主持出台了四项制度，基本完善了财务管理内部制度体系：
1、拟定《——公司开支审批暂行办法》，规范了审批权限和程序。要求公司所有成本、费用支出必须经财务审核并签字确认，改变了以往多头审批，财务监督不力的状况。经过两年的运行，——年我又重新修订和完善了《——公司开支审批办法》，进一步明确了责权。
2、根据国家新出台的财务、会计政策法规，结合本公司的经营特点和管理要求，执笔修订了《——公司财务管理暂行办法》和《——公司内部会计核算暂行办法》。并就“两个办法”的贯彻执行作了具体安排。每年对所属经营单位执行“办法”情况进行了检查，对存在的问题出具书面整改通知，逐步规范了公司财务管理和会计核算行为。
3、为完善公司内部监督管理制度，充分发挥二级核算体制的优势，针对公司各经营单位不同的行业特性，确保公司各项会计数据的真实、完整，于——年——月重新起草了《——公司内部审计暂行办法》，现正报公司审批，以切实加强对国有资产的监管。
二、狠抓管理，提高效益
预算是企业借以设定一定时期所想要完成的特定目标，完成目标所使用的资源，以及衡量目标是否达到的标准，是现代企业管理的一项重要工具。公司对预算管理也作为工作考核的一项重要内容。基于对预算管理工作重要性的认识，我积极推动公司预算管理工作，理清工作思绪，将应收帐款的回收及开辟公司新的经济增长点作为工作重点。以此为契机，逐渐转变了公司偏重会计核算，轻财务管理的局面，促进公司管理上台阶。
1、重视预算编制的可行性和科学性。具体负责牵头编制了公司20**年度至20**年度的公司财务预算。在预算编制过程中，依据各经营单位近几年的实际经营情况，以及对未来市场经营环境变化的预测，充分考虑各种有利和不利因素，通过二上二下的协调沟通，汇总编制预算草案，报公司预算管理委员会通过，最终确定公司预算目标，确保各项预算指标的合理性。
2、以预算为依据，积极控制成本、费用的支出，并在日常的财务管理中，倡导效益优先，注重现金流量、货币的时间价值和风险控制，充分发挥预算的目标作用，不断完善事前计划、事中控制、事后总结反馈的财务管理体系。在公司整体对外投资效益不佳的情况下，力主压缩银行贷款，X年X月和X年X月，压缩了公司长期银行贷款——万元，有效地控制了财务费用的支出，提高了资金的使用效益。
3、实抓应收帐款的管理，预防呆账，减少坏账，保全企业的经营成果。x年X月走上——岗位后，，公司帐面应收账款——万元，占公司流动资产的——%。针对现状，重新制定了公司的信用政策，对客户的信用程度作出评估，要求各经营单位按客户信用程度的高低，决定应收账款数额的高低，控制坏账风险。对信用程度较低的单位加大现收比率，控制应收账款额；同时加大应收账款的催收力度，有难度的客户，亲自上门参预催讨，起到了一定效果，减少了坏账损失。X年X月止，公司账面应收款——万元，占公司流动资产的——%，比三年前减少了——万元，占流动资产比例下降了——个百分点。
4、积极参预，配合经营单位开拓新的经济增长点。——是公司业务发展的重点，而——经营权的取得必须经公开招投标，针对不同的招标，带领财务人员深入调研，做出合理的营运可行性分析，确保公司投标书的质量，为开展有效营运打好基础。
通过上述工作，切实提高了财务管理工作的成效，一定程度上促进了公司经济效益的不断提高，20**年公司实现净利润——万元，20**年实现净利润925.25万元，，每年的利润增长都超过了——%。
三、明确责职，提高工效
为提高工作效率，首先，通过几次内部调整，定人定岗，明确职责，减少工作中的磨擦，发挥出团队作用，调动起内部每个员工的工作积极性。其次，树立服务意识。身为经理的我带头转变工作观念，主动配合业务部门，在切实加强全公司的收入、成本、费用、利润等的日常会计核算工作的基础上，做好月度财务分析；为一线经营及时提供真实、准确的财务信息。由于工作较为出色，我领导的——部被评为公司X年度先进部室（综合测评第一）。
与此同时，积极推动公司的会计电算化进程。X年初，公司本部会计电算化软、硬件配置完成，同时派出业务骨干参加会计电算化知识培训。同年X月，完成了会计电算化初始工作，通过二年多的平稳运行，电算化已能满足公司本部的核算要求，极大地提高了公司会计核算效率。根据公司对财务信息和会计核算的进一步要求，以及各分公司分散经营的状况，我计划年内在所有分公司推行会计电算化，并与公司本部实现联网，实施方案正在拟定中，以提高公司整体财务管理和会计核算工作的质量和效率。
四、发挥专长，做好参谋
我的工作重点之一，是通过对月度、年度的财务分析，及时并动态地掌握公司营运和财务状况，发现工作中的问题，并提出财务建议，为领导决策提供可靠的财务依据。针对——分公司亏损的现状，提出了《关于——分公司经营思路》，供领导决策参考。
对公司的投资项目，能使用较为科学的方法做财务可行性测算，在——更新等项目的测算上，充分考虑货币的时间价值和风险控制，改变已往静态的，不注重现金流量的决策方法，较好地控制了投资风险，为领导决策提供了财务依据。
根据掌握的财务信息，汇总三年资料编写了《公司三年经营状况的分析报告》，对公司各经营单位现状进行了评述，提出自己的观点，为公司三年规划的编制工作，尽了自己的努力。
五、加强培训，提升能力
坚持执行会计人员继续再教育的规定，认真组织本部门及下属各单位会计人员参加每年一次的专业培训。结合会计电算化的推行，组织了电脑培训。本人率先通过了计算机应用能力考试，提高了计算机的实际操作能力。
我在自己不断加强学习财务管理的最新理论知识的基础上。通过自身的学习来带动所在部门人员的学习热情，鼓励会计人员根据自身不同的学历层次和岗位需求，继续进行在职专业学习。目前，公司财会人员中，2人正在进修本科，1人进修研究生，2人取得注册会计师资格，2人正参加注册会计师资格考试。通过学习，不断充实了自身的专业知识，提高了业务能力和综合素质。
一、企业基本情况
____农业发展股份有限公司位于____县，是集养殖、种植和食品加工为一体的民营企业。注册资本3000万元，其中固定资产3597万元。年销售收入达到4715万元，年利润实现1238万元。银行信用等级a级。公司现有员工191人，有中、高级技术职称的技术骨干55人。公司与世界上最大的种猪公司——英国pic公司合作，在__新建的pic种猪扩繁场已全面竣工投入使用，并从__引进pic原种猪1050头进场饲养。同时，投资2.2亿元在河东新区征用土地200亩，新建的屠宰及肉食品加工厂，年加工商品肉猪达到200万头。该项目的建成对于促进川中丘陵地区农业结构调整，加快农业产业化进程具有重要的作用。
二、与农民建立利益联结机制的具体作法
（一）产业发展的主要措施
1.强化基地建设，奠定发展基础。公司根据自身发展需要，以建设丘区示范县为契机，以发展优质肉猪为抓手，在全县16个乡镇新建存栏300头以上的父母代种猪扩繁场20个。在建设方式上，公司直接投资建设3个；与业主共同投资建设5个；发动业主投资建设8个。并按照“七方合作”的模式，公司重点提供技术指导和种猪等服务工作，20个扩繁场每年可生产商品仔猪12万头。在瞿河乡龙凤村租赁土地1500亩，投资2500万元新建集母本繁育、甜橙种植、饮品加工、休闲观光为一体的甜橙规模种植核心示范园。预计三年内可望实现丰果丰产，将带动种植户增加收入3000元/亩·年，辐射带动周边发展规模栽植甜橙2万亩以上。
2.创新发展机制，提高农民养猪积极性。公司牢固树立“利益共享，风险均担，优势互补，共同发展”的经营理念，始终坚持走“基地+农户”的产业化发展之路，把增加农民收入作为企业发展壮大的立足之本。为确保所养殖的肉猪达到无公害健康绿色食品的要求，公司投入巨资新建年出栏万头生猪养殖场，并实行“五统一”的思路，组织发动农民进场养殖，即统一提供仔猪、统一提供饲料、统一提供养殖技术、统一防疫，统一回收产品，每头育肥猪付给老百姓40——50元的劳务费，据测算1个农民一年内可养殖生猪600头左右，年收入达到3万元。
3.优化经营模式，实施订单农业。为推动“200万头优质商品肉猪工程”的顺利实施，确保农户在生猪养殖中尽快受益，公司确立了以基地建设为重点，以规模养殖大户为骨干，以加工企业为龙头的产业链，具体发展模式：（1）发展规模养殖大户，将县内有一定规模的养殖大户进行重点培植，由公司提供一定的资金搞好基础设施建设，悬挂统一制作的招牌，树立品牌形象；（2）推广先进健康的养殖方式。根据“因地制宜，适当集中”的原则，在学习外地经验的基础上，结合本地实际，提出了“小户大规模，服务一体化”的思路，重点发展规模养殖小区，既使规模效益更加突出，同时，也为处理粪污零排放、实施“猪-沼-果（菜）”循环经济模式创造了条件。（3）实施订单农业。公司在年初与基地乡镇密切配合，积极与农户签订“生猪购销合同”，并承诺按市场价每公斤高于0.2元—0.5元的价格进行收购，真正起到龙头企业的带动和辐射作用。
（二）利益联结的具体办法
1.举办养猪培训班。公司以川农大、西南农大、省畜科所等科研院所为依托，常年聘请专家进村入社开设技术培训班，提高广大农户的养殖水平。
2.制定优惠政策。近年来，公司先后已安排资金200多万元，对年出栏300头以上的规模养殖大户进行了重点培植，具体办法是：一是每头仔猪补助30-50元作为建圈舍资金补贴；二是为养殖大户提供小额贷款担保和贴息；三是规模养殖大户所养的生猪出售给公司，公司按市场价每公斤高于0.2元的价格进行收购；四是实施二次返利，公司根据年度经营收益，每年将纯利润的20%作为扶持资金，返利给规模养殖大户。
3.加强技术宣传。公司配合相关部门开展经常性的技术宣传和指导，按季节变化及时向养殖户提供疫病防治和市场购销信息行情，确保养殖户规避养殖风险，提高养殖效益。
三、取得的主要成效
1.养殖户增收效益明显。从20__年到现在，公司每年平均以订单的方式在全县收购生猪60万头，带动农户年均实现养猪收入6700元，人均增收680元。
2.规模养殖大户不断增加。在该公司的带动下，全县以生猪为重点的畜牧业发展势头强劲。有年出栏育肥猪3000头以上的养殖小区6个，年出栏生猪万头的基地村7个。投资1000万元以上的规模养殖大户不断涌现，仅在今年达到8户。
3.农村剩余劳动力得到有效解决。目前在该公司基地及加工企业的务工人员达到500余人，月工资均在1000元以上。预计在该公司饲料、果汁等项目全部投产后，将提供就业岗位20__个，带动20万农户发展优势特色农业，年均助农增收1000元，公司将实现销售收入50亿元，出口创汇2.3亿美元。
人力资源部是去年4月按照集团公司的发展战略规划，在机构调整过程中由西安公司、西安所和西安厂的三个人事部门进行改革后实行合署办公的。一年来，人力资源部在公司党委、领导班子的坚强领导下，在上级有关部门的具体指导和全部同志的共同努力下，按照“走专业化道路，做规范化人力资源管理”的总体化要求,以建立规范化的人力资源管理为切入点，从变革，创新的大局出发，紧紧围绕公司发展战略规划，努力学习专业化知识，建设职业化、专业化的人力资源管理队伍；明细分工，建设系统性的人力资源管理模式。坚持团结协作，加快磨合，形成合力，坚持企业规范管理、科学决策、务实创新的理念，充分发挥人力资源在企业经营管理中的重要作用，出色地完成了各项工作任务。
一、树立精诚团结理念，尽快形成工作合力。去年5月，三家人力资源部进行合署办公以后，面对全新的办公环境，全新的合作同事，不同的能力素质，不同的岗位角色变化等一系列新情况，部领导把加强自身建设放在各项工作的首位，通过谈心，座谈等多种形式，在员工中树立精诚团结，务实创新的理念，要求大家统一思想，加强团结，加快磨合，增强合力；号召大家团结一致，增强互信，凝聚力量，和谐共进。大家表示，尽管我们每个人的工作经历，能力水平，专业特长都不尽相同，但是，大家有缘走到一起工作，就要不断地寻找共识，达成一致，应该同心协力挑战工作中所遇到的困难，共同完成新的使命，争创先进集体。由此，在部内形成了一个政通人和、人心思进的良好氛围，为完成各项工作任务提供了重要的思想保证，打下了一个坚实的精诚合作的思想基础，使大家能够很快融入到新的团队，投入到了新的工作当中。
二、不断健全和完善人力资源各项规章制度。为了适应合署办公以后在人力资源管理方面出现的新情况，我们在去年初对《薪酬管理办法》进行了修改补充的基础上，进一步完善了薪酬管理办法。在合署办公以后，又根据实际工作需要，及时修订下发了《考勤管理办法》和《员工休假管理办法》等规章制度，为维护企业正常的工作秩序提供了政策依据。
三、积极做好机构调整后的人员安置工作。公司机构调整之后，我们针对调整后新的部门构成，要求各部门及时建立岗位职责，明确人员分工，及时统计各部门工作人员名单，分门别类做好基础性数据的汇总工作。根据员工组合后的新情况，及时起草并出台了《富余人员调整办法》和《内退办法》，对无岗位人员按照政策规定积极与有关部门进行沟通，为后期的人员调整及优化配置，做好了前期准备工作，保证了员工队伍的思想稳定。
四、创新绩效管理理念，构建现代绩效管理模式。绩效管理的变革是去年人力资源部工作的核心，是公司健康发展与稳定的关键。为了适应企业快速发展的需要，客观评价员工的工作绩效，充分发挥员工工作的积极性和创造性，建立健全长效激励机制，我们经过深入调研论证，制定了《员工绩效考核管理办法》，从工作数量、工作质量、工作效率、工作责任心、工作态度等五个方面，对全体员工进行全方位的考核。从9月份开始，由部门领导负责对每位员工考核、企业主管领导对中层人员考核，做到人人有目标，月月有考核，基本建立了全员绩效考核机制，调动了广大员工的工作热情，提高了工作效率和员工的待遇。组织各单位制定本单位的绩效管理制度并运行。同时，积极收集、整理、评估绩效管理方案运行过程中存在的问题，为下一步的绩效管理调整打好基础。
五、圆满完成了各项社会保险年审工作。合署办公之后，对西安公司、西安所、西安厂三家员工以前的工资待遇情况进行了详细的了解和分析。由于历史的原因，在工资薪酬和社会保险基数申报等方面存在一定的差异。我们按照规范管理的理念，依据国家有关政策并结合企业实际情况，合理地确定了2014年各项社会保险的缴费基数申报标准，顺利完成了2014年度各项社会保险的年审工作。
六、较好地完成了各项日常工作。人力资源管理日常性工作多，要求质量高，每件事都关系到员工的切身利益，来不得半点马虎。负责这些工作的人员，每天都能以高度负责的精神，认真办理每一件琐事。一年来，对合署办公之后三家员工档案进行了统一管理；及时完成了员工劳动合同的签订、续签、解除、终止等工作；按时为员工办理了五险一金的缴纳和增减手续；及时完成了员工工资的核算、汇总、考勤审核工作，按时为财务部门提供人事月报；完成了员工技术职称评审、推荐和申报工作；保质保量完成了各类人事、劳资报表的统计工作。
七、满腔热情做好离退休人员服务保障工作，为构建和谐企业出力。鉴于我们单位是一个老国企，离退休人员已经远远超过了在职员工人数，我们自觉把做好离退休人员的服务保障工作，当成构建和谐企业的重要任务，在节假日配合工会，为离退休人员发放福利，对他们所反映的问题及时与有关单位进行沟通，符合政策的予以解决，对暂时不能解决的也耐心做好宣传解释工作，保持了离退休人员队伍的思想稳定，为构建和谐企业做出了贡献。
申报材料
1. 安全复工复产疫情防控体系建设补助申请书，如为中小微企业联合申报，可由受托物业管理方统一出具一份申请书（加盖所有申报企业和受托物业的公章），但需提供有效委托协议证明材 料作为补充；
2. 申报企业和受托物业均提供具有统一社会信用代码的营业执照（复印件，加盖公章）和法定代表人身份证（复印件，加盖公章）；
3.疫情防控体系建设所购买材料的发票凭证和支付凭证（发票凭证等时间从1月24日四川省启动突发公共卫生事件一级响应时间开始至2月20日），以及用以接收补助的收款账号；
4. 申报材料真实性承诺书，法人签字并加盖公章（中小微企业联合申报，申报企业和受托物业均应出具承诺书）；
5. 其他证明疫情防控体系建设真实性、证明稳定安全复工需增补的材料。
申报材料务必真实充分反映相关情况，不得重复申报，若审核发现申报材料存在虚假伪造的情况，将直接取消申报资格，并计入信用不良记录。
05
市级补助资金
按照《关于建筑业企业项目经理资质管理制度向建造师执业资格制度过渡有关问题的补充通知》（建办市[2012]54号，见附件一）及《关于建筑业企业项目经理资质管理制度向建造师执业资格制度过渡有关问题的说明》（建市监函[2012]82号，见附件二）的要求，我省将组织开展一级、二级建造师临时执业证书申报工作。现将有关事项通知如下：
一、受理范围
按属地化原则，省管建筑业企业和驻冀中央企业中依法取得一级或二级项目经理证书的人员，且通过2011年年检、无《注册建造师管理规定》（建设部令153号）第十五条规定行为和未取得建造师注册资格的，可以按本通知要求申报一级、二级建造师临时执业证书。
二、申报条件
符合受理范围内的项目经理申请一级、二级建造师临时执业证书，还应符合以下规定：
（一）申请一级建造师临时执业证书应符合下述条件之一：
1、2012年度担任大型工程施工项目经理的；
2、2012年度未担任大型工程施工项目经理的，应当同时满下列条件:
（1）年龄不超过55周岁；
（2）符合《建造师执业资格考核认定办法》（国人部发[2004]16号）和《关于印发<一级建造师注册实施办法>的通知》（建市[2012]101号）中业绩规模、数量和专业要求。年龄、业绩计算时间截止到2012年12月31日。
（二）申请二级建造师临时执业证书应符合下述条件之一：
1、2012年度担任中型工程施工项目经理的；
2、2012年度未担任中型工程施工项目经理的，应当同时满下列条件:
（1）年龄不超过55周岁；
（2）符合省人事厅、省建设厅《二级建造师执业资格考核认定办法》的规定和《关于印发〈河北省二级建造师执业资格考核认定工作实施细则〉的通知》（冀建执[2005]8号）中业绩规模、数量和专业要求。年龄、业绩计算时间截止到2012年12月31日。
三、申报材料
（一）应提交的材料
1、已粘贴一寸免冠照片的《一级建造师临时执业证书申请表》或《二级建造师临时执业证书申请表》；
2、一级或二级项目经理资质证书复印件；
3、身份证复印件；
4、申报工程业绩相关证明材料，包括：
（1）项目经理任职文件复印件；
（2）经建设行政主管部门或有关行政主管部门备案的施工承发包合同（不含合同通用条款）复印件；
（3）工程竣工验收文件复印件（2012年度未完工的项目除外）。
上述申报材料应提供相应的原件备查。
（二）申报材料要求
1、申请单位应对申报材料的真实性负责，不得弄虚作假，一经发现取消申报资格，并吊销原项目经理资格证书。
2、申报材料按本条（一）要求提交材料的顺序，且把一份申请表和附件装订成册。书面申报材料应使用A4规格的纸张。
3、申报材料份数要求：申请建筑工程、机电工程、市政工程、矿业工程的报送申请表和汇总表均一式二份；申请其他专业的，报送申请表和汇总表均为一式三份。附件材料一式一份。上述材料均按个人单独装入档案袋。
四、申报程序
（一）申请。
申请人在河北建设网（）上如实填报《一级建造师临时执业证书申请表》或《二级建造师临时执业证书申请表》，网上申报成功后，打印自动生成条形码书面申请表。申请表中必须由个人签字并加盖单位公章。
（二）受理。
聘用企业完成网上申报后，将本企业所有申报人员汇总打印《企业一级（二级）建造师临时执业证书汇总表》（见附件），并将申请表、申报材料及原件报设区市、扩权县（市）建设行政主管部门和省建设厅驻外管理处。其中，主项为市政公用建设工程的建筑业企业的项目经理无论何种专业，均统一报送各市市政工程施工企业资质管理部门。省建设厅驻京、津、沪、晋外管处负责其所管企业资料的受理和集中上报工作。
（三）初审。
一级建造师临时执业证书申报材料由设区市、扩权县（市）建设行政主管部门和建设厅驻外管理处负责汇总后，报省建设厅初审。二级建造师临时执业证书申报材料由设区市、扩权县（市）建设行政主管部门和建设厅驻外管理处负责初审。请各地于2013年1月15日前，将本地企业《一级（二级）建造师临时执业证书初审意见汇总表》和电子文档（见附件三）以及企业申报材料（含业绩相关原件）报送至“河北省建设厅执业资格注册中心”，逾期不再受理。
（四）审批。
省建设厅组织专家重点对项目经理资质证书有效性、真实性及其在岗情况和申报工程业绩进行审核，由本专业评审小组签署意见。其中，申请一级建造师临时执业证书的，审核合格的，于2013年1月31日前以正式文件报建设部建筑市场管理司审批。申请二级建造师临时执业证书的，由省建设厅审批。
（五）颁发证书。
经建设部和省建设厅审批合格的，由省建设厅向符合条件的颁发一级或二级建造师临时执业证书和执业印章。
五、申报要求
（一）申报人应当根据自身工程业绩情况，选择一个专业进行申请。防水、防腐、消防、建筑智能化等专业企业的人员可申请相近专业一级（二级）建造师临时执业证书。
（二）具有建筑业企业一级项目经理资质证书的人员，可同时申请二级建造师临时执业证书。当不具备颁发一级建造师临时执业证书条件时，可按二级标准审核。
（三）申报的每一项工程仅限一人使用，且使用人必须是该工程项目的项目经理。
六、有关说明
（一）取得一级、二级建造师临时执业证书的人员，其注册、执业、变更、注销和继续教育等，按照注册建造师制度有关规定执行。证书有效期均为5年，于2013年2月27日废止。
根据省委宣传部、省安监局、省总工会《关于进一步做好企业安全文化建设工作的意见》和市委宣传部、市安监局、市总工会制定下发的《关于贯彻落实鲁安监发〔号文件进一步做好企业安全文化建设工作的通知》要求，为进一步规范安全文化建设示范企业的验收评审工作，市安监局制定了《市安全文化建设示范企业现场评审流程》、《市安全文化建设示范企业申报材料审查标准》和《市安全文化建设示范企业现场审查标准》。按照2012年工作安排，经研究，定于10月下旬组成专家验收组，依据《市安全文化建设示范企业评选标准》（以下简称“评选标准”），按照上述流程和审查标准，对各县（市、区）所推荐的市级安全文化示范企业进行验收，现将有关事项通知如下：
一、评审组织
（一）市安监局聘请有关专家具体负责验收评审工作。验收评审工作分为材料审查和现场审查。
（二）材料审查由市安监局组织，市委宣传部、市总工会选派人员和有关专家联合进行，材料合格者，方可进行现场审查。
（三）现场审查由市安监局派员带队，有关专家负责审查，企业所在县（市、区）安监局派人员配合。
二、评审程序
（一）申报材料。有关企业要按照《申报（复核）材料清单》的要求，认真准备相关材料按时报送市安监局。
（二）材料审查。由市安监局、市委宣传部、市总工会和有关专家组成材料审查组，对申报材料进行初审，参照《评选标准》打分，按得分多少排出先后顺序。符合条件的，提出现场审查企业建议名单；不符合条件的，建议继续培育，提出具体要求反馈给各单位，不再纳入本年度命名对象。
（三）现场审查。根据确定的现场审查企业名单，确定现场审查时间表，由市安监局政策法规科派人员带领专家到企业进行审查，按《评选标准》进行分工逐项打分。根据审查情况，向企业提出反馈建议，专家及企业负责人分别在《反馈表》签字。
（四）综合评定。全部验收完毕后，由市安监局，会同市委宣传部、市总工会进行综合评定，按得分高低排出名次，并联合命名。
三、时间安排
（一）申报材料：2012年10月8日—12日；
（二）材料审查：2012年10月15日—19日；
（三）现场审查：2012年10月22日—31日。
四、工作要求
（一）各县（市、区）安监局至少推荐2—3家企业参加市级安全文化示范企业的评审，并积极做好迎接验收的准备工作。
同志们：
广大企业关心的2021年度高新技术企业申报工作日前已经正式启动了。今天这次会议的召开标志着我市新一轮高新技术企业认定管理工作的全面启动，也标志着我市高新技术产业发展将进入一个新的历史阶段。
高新技术企业认定工作是扶持和推动高新技术产业发展的一项重要举措，进一步加强认定组织推荐工作和申报材料初审工作，有利于把这项工作长期有效地推进，有利于认定工作服务质量和办事效率的提高，优化并更好的促进我市高新技术产业环境的建设。为了规范我市高新技术企业认定的组织推荐和申报材料的初审工作，我提出几点意见：
一、 高度重视认定的组织推荐和申报材料的初审工作。
高新技术企业对于任何企业都是一个难得的国家级的资质认证，对依靠科技立身的企业更是不可或缺的硬招牌。企业是认定工作的主体，企业家们要重视高新技术企业的认定工作。确定专人，按照要求，一一对照，按照缺什么补什么，差多少补多少的要求，加强基础和前期工作，认真负责地做好申报工作。希望通过企业自身的努力，市科技局等多部门的优质服务，推动我市高新技术产业由“点”到“面”快速发展。
二、切实抓住优惠政策扶持的有利契机，加快我市高新技术产业化的发展。
高新技术企业的认定及有关优惠政策的落实，有利于帮助企业应对当前日趋复杂的经济形势，缓解企业面临的生产经营和科研上的具体困难。希望各企业家抓住这一有利契机加大科研投入，研究开发一批具有自主知识产权的高新技术产品，提高产品的附加值和市场占有率，把企业做大做强。
三、牢固树立公仆意识，帮助指导企业做好申报推荐工作。
政府的优质服务是企业申报成功的重要条件，市科技局各相关科室及局属单位要把帮助指导企业做好申报推荐工作作为为企业服务的重要内容，重点做好四方面工作，一要加强政策宣传。通过各种渠道和形式的宣传，让每一户企业都做到心中有数。二要做好组织发动。按照“应报尽报，能快则快”的原则，抓住重点，成熟一批申报一批。三要提高办事效率。在企业准备好材料的基础上，各相关科室及局属单位对申报材料要及时做好指导把关，提高初审效率和通过率。四要加强沟通协调。各相关科室及局属单位要齐心协力对上沟通汇报，横向多协调配合，确保初审推荐工作顺利进行。
最后，按照新一轮高新技术企业认定条件、流程、要求等具体申报要点，各企业要深入、全面解读文件精神，市科技局也将统一思想，各司其责，协调配合，共同做好新一轮高新技术企业的初审推荐工作，取得“开门红”。
今年8月，我作为专家评委参加了财政部第二批PPP示范项目评审，主要是对申报的交通类项目进行评审。结合评审情况谈谈这一轮示范项目申报材料几个突出特点，以及对相关PPP项目准备工作的建议。
PPP示范项目申报材料呈现出来的特点主要有：
1、申报项目数量多，质量参差不齐
项目总数达到700多，单交通类就有157个，相比第一批的两类项目（新增和存量转换共计120多个），第二批数量上有了大幅度增加，反映出地方政府对运作PPP的热情高涨，认识在加深，动员工作也更扎实。有的项目申报材料准备精心，内容要素齐备，方法深度符合规范，质量很高；但也有的项目申报材料极简单，要素缺失，甚至出现实施方案只有一页的！
2、咨询机构作用彰显
从评审情况看，有咨询机构参与协助的申报项目，材料质量明显要高过无咨询机构参与的申报材料。本次示范项目申报是在财政部76号文近一年，第一批示范项目清单后大半年，地方政府和市场参与者在经过比较充分的动员后进行的。借助市场提供的机会，参与PPP服务的咨询机构数量得以充实、专业能力获得快速成长，为政府方客户运作PPP提供了良好的专业服务支撑，总体上切切实实提高了项目准备的质量。
3、政府方实施机构主体合规性差
这批申报项目近1/3在第一阶段的定性筛选中出局，重要原因是项目确定的实施机构主体不符合规范。财政部113号文第十条规定“政府或其指定的有关职能部门或事业单位可作为项目实施机构，负责项目准备、采购、监管和移交等工作。”但是，相当一部分申报项目，将国有平台公司或其他国有企业，定位为项目实施机构，这是完全错误的一种项目结构设计。我们知道，实施机构是在PPP项目中代表政府方的主体，是公权力的代表，应该由具有公权力代表资格的政府机构出任。但是，由于我们长期以来形成的政企不分，政府和国有企业之间的边界模糊问题，使得大量基建项目的前期工作由国有企业承担和完成。当项目运作方式转换成PPP时，地方政府仍然习惯性认为，下属部门及国有企业应按“谁家孩子谁抱”的原则，把PPP项目简单视为分配任务，交由原先负责项目前期工作的国有企业继续负责，后者自然“被动”成为实施机构。
4、存在变相融资
虽然财政部57号文明令禁止将变相融资包装为PPP项目，我们还是遗憾地从第二批申报项目材料中发现多起名为PPP，实质是固定回报、明股实债的变相融资。当然，经过博弈，地方政府变“聪明”了，他们即便想通过PPP变相融资，在实施方案等书面材料上包装更加隐蔽，识别难度大了。我认为，单靠项目入选评审这一道关筛选判断还不够，今后应结合建立动态跟踪检查机制，对PPP全过程进行监管，让“假、伪”PPP无处遁形。
5、按绩效付费意识弱
申报材料中，不少项目实施方案似乎直接脱胎于可行性研究报告，对于PPP实施方案应该包含什么内容，这些要素如何展开和设计不甚清楚。例如，编制人对“产出说明”不能正确理解，常常将其描述为硬件设施的工程、技术指标，而没有意识到PPP的产出说明是专指以绩效指标反映的项目综合产出―服务能力及其效果。导致的直接结果是，申报项目的回报机制中按照绩效付费思路设计很少，即使提到内容也不准确。大多数项目体现的还是“建设工程+融资回报”的思路。
6.两个评价论证的责任主体不清
由于了有关操作指引和填报要求，第二批申报项目的PPP物有所值评价和财政承受能力论证至少内容形式上有了，完全缺失两个评价论证的申报材料很少。但是，究竟应该谁来做PPP项目的评估论证，认识和操作方面尚存在误区。我认为，物有所值评价（VFM）和财政承受能力论证（FAA）可以看作项目按PPP模式运作的可行性研究，由综合部门如发改、财政在一个区域/一级财政的层面上根据项目重要性、优先度以及一定时期内的财政承受力总盘子进行综合权衡和取舍更为合理。
申报项目中屡见不鲜的由某个行业管理部门甚至国资平台公司自行委托咨询机构做VFM+FAA的做法，很容易让两个评价论证流于形式：谁也不会让咨询机构评价出一个不可行的结论！更进一步，项目单位及行业管理部门也无法掌握评价论证所需的优先顺序、综合财力等关键数据和信息。承接的咨询公司同样很难保持独立公正性，这个问题应该引起重视。
7、社会资本中民企外资少
在进展比较快的、有披露投资人的申报项目中，多数是央企和其他地方国企扮演社会资本角色，民营企业、外资企业作为社会资本的很少。这一现象反映出地方政府PPP项目的潜在投资人市场还有很大的拓展空间，但需要政府注意民营外资参与PPP项目的关切，真心诚意地引商、兴商和稳商。
给政府PPP项目准备及采购工作提几条建议：
一、过去半年多，各级地方政府出于规范中介服务机构市场，引导更多有经验有能力的专业服务机构有序进入PPP咨询服务，同时也提高政府方采购咨询服务的效率，建立了许多不同层级的咨询机构库，有省级、地市级，甚至还有县级。存在大量重复的报名、提交资料，有的地方还提出交纳投标保证金、履约保证金，或者先免费编制一个PPP项目的实施方案来测试水平等闻所未闻的奇招、怪招，让咨询公司不胜其烦，苦不堪言。同时，重复建库也浪费了政府的大量行政资源。强烈建议在国家层面推动建立一个分类别的咨询机构库和专家库，实行动态管理，各级政府需要时都可以引用。
二、建议在PPP实施方案中及PPP综合管理信息平台上，将PPP运作时间计划（至少涵盖项目识别、准备及采购三阶段的时间表）作为一项重要的必填要素和考核标准。明确的运作时间计划一方面对政府行为提出了约束性要求，形成所谓按时序的项目储备库（pipeline）；另一方面也给潜在投资人提供接触项目、开发项目的重要指示性信息。这在国际上是通例，在我国大范围推广应用PPP的今天，有必要考虑它的作用和管理意义，尽快推行。
三、建议示范项目应该要求申报地方政府签署承诺函，承诺入选项目后续实施时，未经同意不得对项目申报方案做重大改变，若有违背，视做放弃示范/退出示范名单处理，返还享有的优惠扶持等等。以此约束过去常见的申报材料写的天花乱坠，实际执行走调离谱的情况。
为大力引进高层次创业创新人才，加快创新型省份建设，又好又快地推进“两个率先”，根据省委、省政府《关于加强高层次创业创新人才队伍建设的意见》（**发［**］29号）和《**省高层次创业创新人才引进计划实施办法》（**组通［2007］6号），现就做好高层次创业创新人才引进计划申报工作通知如下：
一、支持重点
面向省外特别是海外，重点支持引进以下高层次技术人才和管理人才：
1、能够对我省产业结构优化、产业技术水平提升和高新技术优势特色产业发展有重大影响和带动作用的人才；
2、省委、省政府确定的重大科技创新工程（包括南京中国软件城、泰州中国医药城、**州纳米技术研发及产业化基地等）急需的人才；
3、已经实施或正在申报省以上重大科技计划项目，创建国家级研发机构和技术服务平台所需要的人才；
4、地方经济社会发展所急需的，并且地方有专门人才计划实行配套支持的关键性高层次人才。
二、人才条件
上述重点支持引进的人才具体分为以下两类：
1、创业人才：携带科技成果在我省区域内投资或参与投资创办、领办科技型企业，其主导产品符合我省重点支持的产业发展方向、具有自主知识产权、工艺技术达到国内领先水平，能够填补国内空白或引领相关产业发展，有较大的国际市场潜力和预期经济效益的企业创业者或创业团队。创业人才必须具备以下条件：
（1）拥有与其所创业领域产品、技术相关的专利、著作权等自主知识产权，在企业经营管理方面具有丰富知识和经验的高学历人才；
（2）年龄一般不超过40岁，具有在省（海）外成功创业经历的，年龄可适当放宽；
（3）**年1月1日后到我省创（领）办科技型企业，本人为所创(领)办企业的法定代表人，且常驻我省工作。
2、创新人才：我省重点发展的高新技术优势特色产业骨干企业和省级以上各类创业创新载体引进的掌握关键技术的技术创新人才（高层次研究开发专家）和管理创新人才（高级经营管理专家）。鼓励企业、各类创业创新载体联合高校、科研院所共同引进高层次创新人才。创新人才必须具备以下条件：
（1）在国内外著名高校、研究机构相关学科领域获得博士研究生学历（学位），年龄一般不超过50岁。拥有高级职称或国际公认的执业资格，或曾担任过高层管理、技术职务；
（2）具有在国内外行业内知名企业，或知名高校、科研单位及相关机构关键岗位上从事研发或管理工作的经历，并取得了突出业绩；
（3）在软件及动漫、新型显示、新一代通信与网络、专用芯片、半导体照明、太阳能光伏、风力发电、生物质利用、城市轨道交通、生物技术与制药、水环境治理、现代物流、服务外包和现代农业等我省重点发展的高科技领域从事技术或管理工作。
（4）**年1月1日后到我省工作，驻我省工作时间年度累计在七个月以上。
三、申报单位
申报单位必须属于以下范围：
1、省（部）直属企业；
2、省级以上高新技术企业及其他从事高新技术产品研发、生产的高成长性科技型企业；
3、省级以上高新技术产业开发区、大学科技园、软件园、科技创业服务中心等创业创新载体；
4、在上述范围以外，创业人才在**北5市投资或参与投资创办的，且属于该市确定的重点引资领域的科技型企业。
四、申报材料
（一）申报单位应提供以下材料：
1、**省高层次创业创新人才引进计划申报书；
2、引进人才的身份证明(身份证、护照)、学历(学位)证书、职称、资质证明（证书）、在原单位担任重要岗位职务的证明和其他有关工作经历、资历的证明材料复印件；
3、创业人才所创(领)办企业的法人营业执照、公司章程复印件；创新人才与引进企业签订的劳动合同或合作协议复印件；
4、反映引进人才能力和业绩的相关证明材料。
(1)创业人才（A类）
对应于申报书(A类)中有关内容，提供反映本企业特有关键技术的技术特点、水平和优势介绍；企业主导产品在质量、性能、功能等方面相对于同类竞争产品的特点和优势介绍；创业者本人和企业拥有的自主知识产权的证书(证明)和以往成功创业的经历说明等。
(2)创新人才
a.技术创新人才－高层次研究开发专家（B类）
对应于申报书(B类)中有关内容，提供引进人才近年来作为主要完成人在承担有关研究开发任务(项目)中所发挥的作用、所取得成果的技术水平和经济效益等的证明材料。
b.管理创新人才－高级经营管理专家（C类）
对应于申报书(C类)中有关内容，提供引进人才在原单位和现单位从事经营和管理工作中，本人主要提出并组织实施的重要战略决策、管理方法创新及其实际效果的证明材料，包括在此过程中形成的重要文件、工作方案、管理创新典型案例介绍，以及其它反映业绩的证明材料等。
(二)申报材料装订要求：
1、申报材料统一用A4纸打印或复印，复印材料必须保证字迹清晰。
2、申报材料分两部分装订。
(1)《**省高层次创业创新人才引进计划申报书》一式六份，单独成册，不须合订，并提供申报书电子文档。
(2)将申报书一份与申报材料第2、3、4项合订一册，并在前附此册材料目录(注明A类、B类、C类)，一式一份。
五、申报程序
1．对符合条件的引进人才，由创业人才所创办的企业、引进创新人才的企业或机构填写申报材料，向所在地省辖市科技局申报。
2．各省辖市科技局负责对各单位所报材料的规范性、完整性和真实性进行审查，特别是对引进人才的身份、学历、获自主知识产权等内容应重点进行核实确认。对于创业人才所创(领)办的企业，有关省辖市科技局应会同当地工商、税务、质监等部门对其诚信经营和依法纳税等情况进行考察。对于上述审查结果，各省辖市科技局应在申报书中“省辖市科技局推荐理由”一栏中予以确认。
3、在材料核实的基础上，各省辖市科技局应进一步根据《**省高层次创业创新人才引进计划实施办法》和本通知中有关引进人才的标准和条件，对所申报的引进人才组织初审筛选。初审结果报经省辖市人才工作领导小组审查同意后，将申报单位汇总表（样式附后）一式两份和汇总表电子文档，以及“关于报送省高层次创业创新人才引进计划初审结果的函”一式一份，随同申报材料一并于4月15日至20日报送省科技厅（受理中心设在省生产力促进中心）。
4、省科技厅在省人才工作领导小组的统一指导和安排下，组织相关领域专家对各市上报的引进人才进行评审，并将评审结果报省人才工作领导小组审定。
六、有关要求
1、各市要把人才引进工作作为贯彻落实全省科技创新总体部署，增强自主创新能力，促进我省经济社会又好又快发展的一项重要任务，切实加强对高层次创业创新人才引进计划申报工作的组织领导，明晰职责，务求实效。
2、各市既要广泛宣传、广开才路、举人唯贤，积极推荐引进的优秀创业创新人才，又要按照申报工作的有关要求，严格条件和程序，认真核查申报材料的真实性，把好引进人才的质量关，做到层层负责、客观公正、公开透明。
第一条为了贯彻落实省委、省政府《关于加快民营经济发展的决定》（粤发〔*〕4号）精神，扎实推进全省中小企业培训工作，引导中小企业培训示范基地建设，特制定本细则。
第二条培训示范基地认定工作由省中小企业局组织有关部门领导、著名专家学者以及专业人士组成的培训示范基地认定工作小组负责。
地级以上市中小企业行政主管部门负责当地培训示范基地的申报初审工作。
第三条对认定的培训示范基地，采取每三年重新认定一次的办法，实行动态管理。
第二章申报条件与申报材料
第四条符合下列条件的培训单位均可自愿申报认定培训示范基地：
1、独立法人单位。
2、具有健全的组织机构和内部管理制度，财务状况稳定，发展前景良好。
3、拥有独立开展培训工作的办公场地、教学设备和多媒体教室、会议厅、餐厅、住宿等场地。
4、拥有相关行业专业人员，以及整合相关师资力量的能力，专业师资队伍及管理人员本科学历以上的超过30人。
5、具有科学的中小企业培训模式、丰富的培训经验，设有相关资格认证课程。
6、已积累丰富的中小企业发展案例，具备一定的科研能力和水平，能根据企业需求编制相关培训课程，组织多种单项或综合性培训项目。
7、经常性开展论坛、讲座、公开课等公益。
8、已建立自己的网站，并能与广东省中小企业服务网链接，构成我省中小企业网络远程培训平台体系。
9、在开展中小企业培训服务中接受中小企业行政主管部门的指导。
第五条申报材料
1、广东省中小企业培训示范基地申请表。
2、广东省中小企业培训示范基地推荐表。
3、可行性论证报告（包括课程设置、教材选定、收费标准、师资状况以及教学设施、办公、教学、宿舍、食堂等场地的图片资料）。
4、为中小企业培训服务的主要师资人员及工作人员的构成情况。其中申请中小企业培训师资资格的按《广东省中小企业培训师资人才招聘细则》办理。
5、上年度财务报表复印件。
6、企业法人营业执照或事业单位法人资格证或社会团体法人资格证复印件。
7、从事培训业务资格资质证明文件或证书复印件。
上述复印材料由所在地级以上市中小企业行政主管部门审核并在复印件上加盖公章。
第三章推荐要求与认定程序
第六条推荐要求
1、申报机构提供5家中小企业培训服务对象或3个社会团体或1个省级行政主管部门的评价推荐意见。社会团体可以是省级以上中介服务行业组织或市级企业行业协会、商会等组织。
2、同一家中小企业、社会团体或行政主管部门每年推荐培训示范基地名额一般不超过2个。
3、推荐单位须出具有实际考评依据的文字材料，并对所出具文字材料的真实性承担责任。
第七条认定程序
1、符合申报条件的培训基地向所属地级以上市中小企业行政主管部门申报，省培训机构直接向省中小企业局申报。
2、地级以上市中小企业行政主管部门对申报材料进行真实性、完整性审查后提出初审意见，填写广东省中小企业培训示范基地推荐汇总表，连同申报材料报送省中小企业局。
3、省中小企业局组织培训示范基地认定工作小组结合行业特点、产业分布、区域经济等方面对申报材料、申报基地的硬件、管理、经验、效果以及申请基地实地设施等状况进行复审。
4、复审合格的由省中小企业局发文公布培训示范基地名单。
第四章权利、义务与管理
第八条权利
1、有权优先获得承办省中小企业培训计划的各类培训项目。
2、优先申请省扶持中小企业社会化服务体系资金补助。
第九条义务
1、原则上按企业要求或年度培训计划举办相关培训。
2、中小企业行政主管部门根据年度培训计划举办的个别免费培训、公开课或论坛，各培训示范基地应全力支持配合。
3、协助建立中小企业案例库或完成主管部门委托的其他任务。
第十条管理
1、省中小企业局颁发牌匾，并在媒体上公布认定培训示范基地名单，提高其知名度。
2、开展中小企业培训过程中必须接受中小企业行政主管部门指导。
3、培训示范基地每年度要撰写书面总结，于当年12月底前报当地地级以上市中小企业行政主管部门汇总后报省中小企业局。
4、培训示范基地发生下列情况之一者，由省中小企业局取消其培训示范基地资格，并在省中小企业服务体系信息平台上公布。
（1）经查实申报材料虚假的；
（2）被司法机关处罚的；
（3）受到有关行政主管部门、行业组织处分的；
关键词：企业科技项目；申报材料；材料撰写；质量提高
1 引 言
“十一五”期间国家财政科技投入年均增长20%以上，2010年的国家财政科技投入资金已达到6980亿元，研发经费与国内生产总值的比例达到1.8%。在国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006~2020年）中提到“通过多方面的努力，使我国全社会研究开发投入占国内生产总值的比例逐年提高，到2010年达到2%，预计到2020年达到2.5％以上”。《国家“十二五”科学和技术发展规划》中也明确提出“十二五”时期科技发展主要指标之一就是在2015年研发经费与国内生产总值的比例要达到2.2%这一硬性指标，仅仅按国际经济刚刚复苏时期2010年的国内生产总值来计算，2015年的国家财政科技投入资金则不低于8500亿元，随着世界经济的回暖，2015年的国家财政科技投入资金有望达到万亿元以上。
国家对科技创新的重视，并投以数以千亿的财政资金对相关行业领域企业的科研项目予以扶持，无疑给企业打了一针强心针，极大地鼓舞了企业进行科技创新的决心。但科技项目扶持资金的申请是近几年才实施起来的，各企业科技管理水平、申报人员素质和所处行业领域不同，其申报材料质量也不同。有不少企业虽有较好的项目，但因未理解申报要求、没把握好申报契机、申报材料没体现出项目的创新性和优势、项目技术水平仅仅处于国内先进，且申报材料撰写的严谨性和逻辑性不足，谬误之处较多等各种因素，导致无法得到专家评委的认可，因而纷纷落选。
2 项目申报应注意的事项
2.1 捕捉项目申报信息，开拓信息来源渠道
2.1.1及时获取项目申报信息需具备的条件
现今的社会是信息化高度发展的社会，以往的战争中，“兵马未动，粮草先行”，这是兵家所遵循的规律，而信息化时代将更加重视遵循“兵马未动，信息先行”的原则。在项目申报方面，项目申报信息的第一时间获取有着重要意义。
（1） 先敌了解
先敌了解中的敌是指项目申报过程中存在的潜在竞争对手。若你能早于竞争对手获取信息，将会极大地提高项目申报的运筹谋划、计划组织、控制协调等指挥活动的时效性，从而大大缩短了项目申报的指挥决策周期。
（2） 先敌发现
早于竞争对手发现本企业的现行不足之处，如：无《科技查新报告》、《检验报告》、个别证明材料已经过期或即将过期需补办等。因为无论是《科技查新报告》、《检验报告》还是个别证明材料需盖年审章或相关主管职能部门出具证明（如环保、纳税）等，办理都需要一定的时间，早发现便于早解决。
（3） 先敌行动
现在大多数项目申报的时间都很短，个别项目申报时间甚至不到一周的时间。若早于他人获得该项目的申报信息，则有利于统筹安排，组织材料进行申报。在充足的时间下，申报材料的质量也会远远高于后期临时汇编材料的企业。
2.1.2项目申报信息的获取方式
（1） 历年来项目申报时间的规律
有些项目的申报时间有着大致规律的，如每年12月左右进行的国家重点新产品、国家火炬计划、国家星火计划，每年3月和8月左右的民营科技企业认定，每年4月或7月左右的高新技术企业认定和复审、常年接受申报的省工程技术研究开发中心、科技成果鉴定等。这就需要项目申报管理人员脑海里要有一个清晰的思路和轮廓，能妥善的做好项目申报规划，未雨绸缪的提前是做好项目申报基础工作。
（2） 互联网信息
在互联网信息发达的今天，不论是政府职能部门也好还是行业协会也好，只要他是一个正规部门，有自己的独立网站，那么相关的项目、奖项申报信息都会在网站上予以通知。若想获取项目申报信息最简洁的办法就是去相关网站浏览一下即可。
这一点说起来简单，做起来难。之所以难就在于可申报的项目繁多、涉及的各级部门、行业协会也多，按项目类型分有科技、技改、经贸、信息产业、知识产权、节能、低碳、转型升级等，而每个项目又可细分成若干类，例如科技类项目又分省、市、县（区）产学研；省、市、县（区）科技奖；省、市、县（区）科技专项、工程中心、民营科企、重大专项、高新技术产品、重点新产品、火炬计划、创新基金等等。对于有一定规模实力和知名度的企业来说，这些项目的申报要随时留意国家科技计划项目申报中心、科技部、国家发展改革委、国家工业和信息化部、国家中小企业信息网、国家知识产权局以及省、市、区各类职能部门，还有相关的各类行业协会。
有些项目虽然不适合报国家级项目，但省或市乃至区，以及行业协会的项目在符合条件要求的情况下企业是可以酌情申报。虽然国家级项目申报时，国家会让省、市、区各级部门层层转发通知，但是由于层层转发通知，当企业接到通知时，少则已经过去三天，多则已经过去一周乃至两周的时间，留给企业的时间就相对较少。所以建议项目申报人员在每天的例行工作中，尽量把相关职能部门的网站游览一下。
（3） 人际关系
做项目申报人员若有心想做好这个工作，其实难度是很大的，除了对行业知识的要求外，还要对其它的辅助专业技能要识，并灵活运用，而这些都不难，最难的则是学做人。做了项目申报人员，尤其是全能型（各类型科技、经贸、技改、知识产权、名牌、商标等）的项目申报人员的性格、脾气尤为重要，因为对内他的工作涉及到公司多个部门，对外他接触着多个政府职能部门和行业协会。若是一个口无遮拦、性格莽撞的人，往往本职工作没做好还得罪了人，搞得大家之间有着隔阂，不利于工作。
想做好这份工作一要管好自己的嘴巴：该说的、能说的就说，不该说的、不能说的坚决不说；至于哪些能说哪些不能说，则要自己心里事先掂量好；二是不能太骄傲：不要以为自己有本事或者在知名大企业甚至最近取得了什么显著成绩就傲气十足，实不知三人行必有我师，取得的成绩只能代表过去、只能代表你公司的实力，并不能代表你自己。
只有与同事、政府职能部门、行业协会以及同行（仅指项目申报行业）和自己交际圈的朋友关系融洽了，这样你在与他们交流的同时才会学到不少的东西，得到不少有价值的信息。当你在项目申报过程中遇到问题请教别人时，别人才会热心指点。
2.2 项目申报书及可行性报告的撰写
2.2.1申报项目的选题和项目名称
申报项目的选题是否准确是申报工作成功与否的重要因素，也是开展项目科研的基础和关键。要做好项目的选题工作，就要掌握大量的信息，包括科技信息、市场信息、同行科研情况等。在充分明了项目申报指南后，找到最适宜的项目申报领域范围和题材，便可着手组织材料。
项目的名称是项目的重要组成部分，是项目的重要信息点。项目题目出现问题，往往对项目申报材料乃至整个项目的研究方向带来不小影响。项目名称最能吸引专家和评委，并能给读者最简明的主题提示。在了解一个项目大致情况时，往往都是先看项目名称。项目名称的精妙，在项目可行性报告等申报材料中常常起到画龙点睛的作用。相反，项目名称如果很差，让人不知所云，往往会损失整篇项目申报材料的信息价值。
总的来说，项目名称应用简明、精确的词语体现出项目的研发方向或主要内容。名称应简洁，用字一般不宜超过20个汉字，切忌用拗口的用语和不大为同行所熟悉的符号、简称、缩写以及商品名称等。
2.2.2可行性报告撰写的关键点
项目可行性报告的撰写主要注意五个方面，项目的可行性、项目的创新性、财务数据的分析预测、研发单位及研发人员的资质以及知识产权等五个方面
（1） 项目的可行性
项目是否会被立项，并获得财政资金扶持主要是看项目的实施可行性和含金量，项目可行性的撰写应侧重于国内外背景状况分析、项目实施存在的困难及准备采取的措施以及项目进度的合理安排。你要对项目实施的国内外背景进行分析研究对比，以及对可能存在的困难所采取的措施及对项目进度的合理安排。
在日常项目申报中不少申报人员会将项目研发周期定的太短或者太长，这是因为他们没有掌握好尺度。项目研制周期太短，恐怕你的项目是否立项，以及是否给予财政扶持，在还没有确定时你的项目就已经结束了，这对你的申报工作不利。专家评委会认为项目既然已经结束了，无需申报立项和申请扶持资金了，你的申报工作也就白费。项目研制周期太长，会对项目进展的跟踪和扶持资金使用的监控造成难度，一般情况下也很难获得专家评委的认同。当然，特定行业的研制周期另当别论，如：生物制药等是按阶段计算。
（2） 项目的创新性
无论什么科研课题必须要有创新性，这是申报书最突出的特点。申报课题的创新都是要求在前人没有研究过的或是在已有的研究基础上的再创造。研究的结果应该是前人所不曾获得的方法和结论，它可以是结合课题研究实践提出的新观点、新发现、新设想、新见解，也可以是通过研究建立的新理论、新技术、新方法或开拓的新领域，还可以是某个学科领域、制度、政策等方面的突破。
针对创新性可以通过该项目产品或实施后，与同行业类似的项目产品或项目进行参数对比，通过数据对比结合文字描述，配以科技查新报告等材料来体现出该项目产品或项目的创新性。
建议大家在平时要留意相关行业信息、收集同行的一些数据信息，当数据资源库达到一定程度时，就不会为了对比数据而发愁。在进行数据对比时，要结合时下政策环境，选取对自己有用的数据资源对比。如选取节能、降耗、环保、增效、信息化融合等方面的数据进行对比。
（3） 财务数据的分析预测
申报材料中财务数据情况方面（含项目资金筹措安排）方面，要分析并说明公司财务状况良好，研发资金能及时到位确保研发工作的开展，同时在研发资金投入与效益预测方面，其数据要经得起考验，需平衡好两者之间的关系。
例如，某公司报区科技计划项目时，研发周期为一年半，其研发投入是上年年度销售额的6成左右。如此高的研发投入，企业的日常流动资金能满足其它方面的开销吗？这是要关注的首要问题。
还有一个企业，投入不到千万的项目，其项目结束当年会有近4亿的收益、项目结束第二年有近7亿的收益，收益额度是否过高或者其收益计算方式是否有误，在现今如此高额利润收益的项目，必然会引起专家评委的关注。
（4） 研发单位及研发人员的资质
新手在申报项目时，经常对研发单位研发能力的表述不到位。企业简介是对企业综合性的概述，对企业研发资质方面的表述不够全面和清晰，而在项目申报时专家评委不可能对所有企业的情况都十分清楚熟悉，只能通过你文字上的表述来了解你企业的研发能力，所以在对研发单位介绍时，最好重点介绍一下企业的研发能力和资质。
项目申报时项目负责人的资质也不能忽略。按规定，项目负责人必须是副高以上职称，也就是必须是有高级以上的职称资质，如果疏忽这一点，在项目负责人信息栏录入中级甚至初级，那么在专家评委严格审查下，十有八九会被刷下来；如果项目是个非常好的项目，小小疏忽而落选就真的有些不值得。
（5） 项目的知识产权情况
在项目申报时一般会有相关的预期成果提供形式和数量要填写，里面涉及发明专利、实用新型专利、外观专利申请和授权量，以及新产品、新材料、新装备、论文著作、技术标准和新工艺（新方法、新模式）等。在这里通常会出现一些错误，如大多数企业申报人员会将专利、新产品、论文著作、技术标准和新工艺等数据填写的过大，在申报项目时，虽然会让专家觉得项目取得的成果会很好，这将对后期的合同书填写或者验收不利。合同书填写时有些系统会有申报书和合同书内容对比的功能，当对比发现差距时系统会要求你给出合理解释。在验收时，专家评委验收通过的主要参考依据为你的专利、新产品、论文著作、技术标准和新工艺等是否与申报时填写数据相符。
例如，某单位有一项目纳入“863计划”，获得上千万专利资助，现临近验收时发现合同书中提到该项目相关申请授权的专利要达到上百项，可实际上相关专利目前才三十多项。故建议在填写预期成果提供形式和数量时，切忌过份夸大，一定要本着实事求是的态度认真评估。
2.3 项目申请资料的准备及装订
项目申报工作涉及面广、所需资料多，不同的项目所需提供的资料大致相同，由于项目的侧重点不同，其附件要求也就不同。项目申报的材料数据大多数情况下需与公司的研发、财务、营销、人事行政、生产制造、质管、环境管理等部门协同配合提供，项目申报人员如何搭建好这一个互通有无的信息沟通桥梁，以及汇总这些资料进行排版、装订较为关键。
2.3.1可行性报告的排版
大多数项目申报都需提供可行性报告，或者研制总结报告之类的文件。这类文件是专家评委审核查看的重点，正常情况下排版布局会给专家评委一个先入为主的印象。排版简洁、美观、字体段落格式统一，可以增加印象，专家评委有一个好心情，对你的项目评估是有着不可估量的作用。
在可行性报告等文件中设有专门的封面，可显示企业重视程度的同时，也把相关项目负责人、联系人、联系电话、项目负责单位等信息表达出来；建立文件目录及页码，可便于快速查阅相关内容；文件中字体大小、格式和段落统一，有些信息资料是文件撰写者在网站或其他学术期刊上摘录来的，这些来自各处的资料往往字体、大小和段落都不统一，会整体的美观造成影响。
2.3.2附件证明材料的排版
正常情况下一个项目允许上传的文件数量不超过15个，PDF格式的文件大小需小于1.5M。为了将相关申报文件要求中提及的文件都上传，而申报过程中提供的专利资料和近几年的获奖证书较多时，切忌要将这些资料生成PDF格式文件后上传。
在生成PDF上传这些文件前，切忌要给这类文件一个目录，以便查看。例如：建立一个20个专利清单的文件目录，把目录连同授权专利证书的扫描件一起生成PDF文件。大多数人往往生成文件后不予以检查就上传了，其实这是错误的，在生成这类PDF文件的同时，专家评委往往可看出项目申报人员的责任心与素质，以此推断该企业的重视程度与水平。
目录往往是用WORD软件编制的，而扫描件往往也有扫描精度的不同，以及尺寸像素的不同，若直接将他们生成PDF文件，那么打开PDF文件阅览时，往往目录与图像大小不一致，不便于查阅，甚至目录中的顺序与PDF文件中图片的顺序不同。所以，在排版布局生成PDF文件时除了考虑到最终文件的大小，更应考虑如何让生成PDF文件后，其目录与图片的尺寸大小一致，以及目录中的顺序与PDF文件中图片的顺序一致。
2.3.3相关附件界面的质量
这里相关附件界面的质量是指扫描件以及书面材料中附件的影印质量。有些人在扫描或复印相关证书时，为了赶时间，往往将证书连带封壳一起扫描或复印。其扫描或复印出来的质量就大打折扣，整体的清晰度和美感会受到影响。甚至有些人证书扫描出来后根本不旋转就直接上传，专家评委网上审核材料时看起来得斜扭着脑袋看。己所不欲勿施于人，若你自己都觉得看起来不方便，为何不旋转图片后再上传。
3 结 语
现在企业对科技项目申报工作越来越重视，申报要求和评审也越来越严，要想取得申报成功，只靠一时的努力是不够的，必须注重平时的积累。在申报过程中要事先充分领悟文件精神，并换位思考，以专家评委的立场角度来审核文件，这样有助于发现问题，并解决问题。
在实际工作中，科技项目申报对项目申报人的综合性要求很高，其知识面要广、信息面要全、文件精神的领悟能力要强、内外的沟通联系要能协调处理好，各类软件的操作要熟练，尤其是工作压力承受能力要强。
要做到这些，除了平时注重加强信息积累，多和研发人员联系，多与公司内部和外部相关职能部门沟通外，也要关注政策的动向，并把握住其精髓含义，这样才有助于及时了解项目有关信息，必要时根据情况，对申报材料作出调整和补充。
参考文献
[1] 赵秀珍,杨小玲.科技论文写作教程[M].北京:北京理工大学出版
社,2005,4.
