时间:2023-01-07 02:14:10
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇监理工作打算,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
今朝项目打点中存在的问题:
一、投资抉择妄想过程中存在问题
1、投资项目立项审查不严,投资效益不美观念缺失踪。项今朝期研究阶段内部节制不严酷,培植单元存在为追求局部以及短期益处,为使项目获得核准,科研陈述中的有关数据被有倾向的改削,这就导致了项目投入难以实现产出效益最年夜化。
2、设计预算节制不严,存在设计华侈。因为今朝设计单元打点系统体例及取费方面的问题,设计者往往经济核算不美观念不强,一是设计保守没有风险,责任小;二是按设计概算取费可增添收入,何乐而不为。
二、施工筹备阶段存在问题
1、设计单元缺乏有用竞争。今朝油田设有自己的工程研究及设计机构,这些设计单元虽然具有对当地油田情形熟悉,资料较齐全,联系便利等优势,但也在事实上形成了设计垄断,因为缺乏竞争,导致设计理念陈旧,缺乏立异,设计质量难以保证。
2、施工队伍打点存在诸多问题。油田对内戎行伍供给了一系列的呵护政策,投资项目培植优先考虑由内部的队伍完成。尽管这些单元经由更始,其内部的打点架构进行了一系列的市场化调整,但因为同在油田这一年夜的企业框架内,甲、乙方关系难以理顺,当培植单元与联系关系生意的施工单元存在争议时,不是按照市场轨则,而是由油田相关本能机能部门协调整决,往往就酿成了扯皮,严重影响了效率。
三、项目施工阶段存在问题
1、工程打点各本能机能部门之间缺乏有用的协调机制。尽管科学的打点体例已经引进油田企业,但并没有真正得以实施,甲方的项目司理和项目组流于形式。本能机能由各本能机能部门行使,介入的单元和部门众多,各单元工作联系关系复杂,协调工作难度年夜,工作进展迟缓。
2、工程质量、进度节制亏弱。因为投资项目多,甲方的工程质量打点人员打点幅渡过年夜,工程的进度打点严重滞后,这里既有工农关系复杂等外部情形原因,也有系统体例等内部原因,为袒护问题有时甚至编制子虚的完工结算资料完成上年的投资打算。
四、项目建成和总结阶段存在问题
今朝油田培植项目完成后对项目的抉择妄想、施工打点、投资效益没有周全的评价和查核轨制,即使后评估的结论是项目失踪败,小我或单元无需为此承担相关责任。
针对以上问题,笔者认为强化项目运行打点应从以下方面进行优化:
(一)投资抉择妄想阶段打点
1、运用内控机制,确保可研陈述中数据的切确性
操作ERP规范项目可研陈述的审批流程,将方案首要经济手艺指标作为内控轨制的关头节制点,ERP系统中设计营业主管部门对开发数据的审批流程,若是开发数据未经审批以及项目经济指标小于系统设定的最低极限指标,将无法流转到打算部门启动项目的审批流程。
2、落实设计责任制
下鼎实力抓好限额设计工作,彻底改变概算超估算、预算超概算、决算超预算的状况。限额设计即是按照核准的可行性研究陈述及投资估算节制初步设计及概算,按照核准的初步设计概算节制施工图设计及设计预算,以保证概算不超估算,预算不超概算。要求设计人员在每个专业、每道工序都明晰限额方针,实施工序打点,要把手艺经济统一路来,改变设计过程中不计帐、设计完了决算见分晓的现象。
(二)培植项目筹备阶段的打点
1、奉行方案竞选,引进竞争机制
要从根柢上解决项目设计质量,必需引进竞争机制,应将设计的招投标纳入内控的节制点,一、二类等重年夜投资项目的设计必需进行招投标,ERP的流程中插手对工程设计的招标流程,否则无法流转到设计合同签定流程。
2、严酷项目培植的招标工作
油田内部市场的呵护,不是呵护落伍,油田开发面临着残酷的市场竞争,也需要晋升其投资效益。是以内部市场的培植必需开展招投标工作,促进竞争机制的完美。对胜利油田的ERP流程进行完美,在ERP系统中插手工程招投标流程,各评标部门依据相关权限在系统中审核后,按照投标功效进入合同签定流程,操作ERP对相关招投标轨范进行固化。
(三)培植项目实施阶段的打点
1、工程项目实施监理委托制,切实阐扬监理效能
油田培植项目的监理工作中,甲方人员没有赋予监理工程师需要的项目打点权,造成监理工程师无法适当的行使本能机能。在内控流程中,应将监理工作纳入工项目打点中的关头节制点强制运行,并操作ERP进行流程固化。
2、操作计较机收集规划手艺经由过程ERP实施进度节制
ERP软件具有强年夜的功课工序排产功能,在胜利油田的ERP实施过程中,这部门功能没有很好的开发操作。今朝油田的施工过程打点斗劲杂乱,操作计较机收集规划手艺,合理确定各工序间的搭接关系和功课挨次,经由过程ERP拟定具体的工序排产流程自动生成每个阶段的施工、质检、物料发放、库存、结算等打算,提高运转效率,从而规范施工全过程。
(四)建成、总结阶段的打点
1、实施责任究查制,严酷项目运行的看管、查核
据考查,国外石油公司的投资打点年夜都实施集中打点,其基建轨范和我们近似,而且我们的划定在良多方面更具体、更规范,但我们的执行功效并不理想。发生这种情形的主要原因是他们内部并不争项目、要投资。每个项目都以效益为前提,项目搞欠好,率领要说清楚,几个项目或重年夜项目搞欠好,就可能被解职。而我们的曩昔项目搞得口角、投资效益凹凸与各级率领的荣辱升迁并没有直接联系,对企业和职工益处没有过多影响,在客不美观上造成了争项目、要投资、投资效益不高的状况。是以,提高投资效益的关头是实施投资责任制,而实施投资责任制的关头是查核兑现。为此我们抓好了项目后评价工作,即在项目完工投产一年后,对项目实施功效进行评价。其首要浸染有三方面:一是使有关人员知道他们的业绩将被权衡、陈述和查核,这与没有查核是年夜纷歧样的;二是总结经验教训,为此后改良工作指明标的目的;三是向各级率领反映他们下级人员的上作状况,为其采纳奖惩处法供给依据。建议将项目后评估作为内控的一个关头节制点,成立固定的组织机构加以保障,投资打算打点部门承担起项目后评估的率领和组织职责,为保证评估过程的自力性,应礼聘自力的第三方咨询机构或专家进行后评估。严厉项目后评估的绩效查核机制,油田新成立的内控中心应承担起针对后评估的功效对相关机构和小我进行绩效查核的职责,对存在重年夜抉择妄想和打点失踪误的机构和小我要实施问责制。
2010年上半年我区的农机总动力达3.75万千瓦,各类拖拉机总数达1733台,以及各类配套农业机械数千台套,超额完成了年初确定的目标。为了确保这些机械能够顺利安全的投入到农业生产中去,我们的工作除了平时的监理、管理、推广工作外,最主要的就是搞好一年一度的农机检审工作,在今年年初,我站就结合我区的实际,下发了“关于开展2010年度拖拉机年检及驾驶员安全宣传教育工作的通知”的文件,召开了三个乡镇的站长会议,强调了年检工作的任务、要求、措施。在年检中我们主要采取集中年检,任务到人,镇站配合的办法。截止到目前为止,我区今年检拖拉机84台,变形拖拉机226台,联合收割机20台,占应检车辆的90%以上。对300多名驾驶员进行了安全教育。(因今年驾驶员实行记分制,在有效期内不需要年审,所以没有年审人数和年审率。)。截止到6月底,我站共办理补证、变更、过户、换牌等手续达百起,制行驶证150多本,换行驶证100本,登记证书95本,制驾驶证25本,发放号牌90多副。我们对已年检的车辆都建立了文字和电子档案,可以随查随知。
今年我区的农机监理工作还同时紧紧抓住农机安全生产这个中心,围绕全年农机监理工作目标任务,认真落实农机安全生产专项治理措施,层层鉴定农机安全生产责任状,依法行政,切实加强田检路查,排查事故隐患,到目前为止,共查运输80多台,纠正违章20多人次。
今年我们在农机管理工作方面,主要是积极组织抓好以机耕、机播、为重点的农机化作业服务,认真做好“三夏”,准备工作,发放跨区作业证18本。
根据文件精神,我区今年补贴农机200多台/套。联合收割机20多台/套,补贴资金达439万元,为了使农业机械购置补贴资金得到充分、有效、合理的使用,使其在农业生产中发挥作用,提高农业综合生产能力,促进农民增收。
下半年工作打算:
一、进一步抓好农机安全生产工作;
二、组织机手参加“三秋”农机大会战;
三、做好农机考试、检验、发牌发证等工作。
四、做好驾驶员的考核工作,确保机手有较高的素质。
五、做好农机推广工作,重点推广大型耕作机械和小麦机条播技术。
【关键词】成败;焦点和难点;大局观念;加强;提升
0.引言
《建设工程监理规范》规定总监理工程师是由工程监理单位法定代表人书面任命,负责履行建设工程监理合同、主持项目监理机构工作的注册监理工程师。可见,总监理工程师是经国家注册的集技术及管理于一体的专业人员,代表监理企业,领导项目监理团队对外履行监理合同约定的权利和义务,做好一名项目总监理工程师将直接关系到项目监理服务的成败。
我国从1988年引入监理机制以来,已经历了试点、发展和全面推行的三个阶段,我国的监理制度已逐渐步入正轨。《建设工程监理规范》明确规定建设工程应实行总监理工程师负责制,可谓总监理工程师责任重大,在工作中容不得一分一毫的差池。那怎样做好一名项目总监理工程师(以下简称总监),是监理行业关注的焦点也是难点,本文就此浅谈个人的一些看法。
1.总监应具备大局观念
所谓大局观念就是总监在工作中应首先明确监理工作目标,其次掌握好工作方法,做到公平、独立、诚信、科学地开展建设工程监理与相关服务活动。同时,不应计较个人得失,时刻应将公司及业主的利益放在第一位,服从公司及上级主管部门的监督与管理,为建设项目提供优质的技术支持和监督管理服务。
1.1加强思想道德修养,树立法治观念,提升执行能力
当今社会在快速发展,人们的生活水平在大幅提高,很多人住上了洋房,开上了汽车等等。但不乏一些人利用手中的职权,通过不正当的手段为己谋取私利、,给国家、社会和人民造成了极大的损失和负面影响,最终等待他们的只能是法律的制裁。作为一名总监,应引以为鉴,正确运用好手中的权力,加强思想道德修养,树立法治观念,正确面对自己的人生观和价值观,杜绝一切外在的不良诱惑,克制贪欲,有责任,有义务引导和影响身边的每一个人,传递正能量,提升自己的执行能力,为公司树立良好的社会形象。
1.2加强专业技术培训,提升业务水准
时代在更新,社会在发展,建筑工程技术的发展也日新月异,如果作为一名工程技术人员不能熟练掌握和运用新技术,那将是非常可悲的,最终面临的将是自我淘汰。作为一名总监首先应适应技术更新的节奏,潜心钻研技术核心,力求掌握技术实施的原理和细节。其次,应深入施工一线,实地考察新技术的实施过程,对比操作方法的优劣,总结经验,去其糟粕,汲取精华。最后,结合理论与实践,根据实际情况针对性地运用好新技术,确保该技术先进可靠、经济合理。
1.3良好的心理素质,积极应对来自各方面的压力
在工程实践中,监理单位往往处于较弱势的地位。作为一名总监在工作当中经常会遇到一方面既要坚持独立、公正、科学、规范地开展监理业务,另一方面又要极力迎合建设单位的意图,往往处于左右为难的境地。毕竟,在现行监理体制下,监理单位是受建设单位委托,监理费用是由建设单位支付的,监理方不得不服从建设单位的指挥和安排,出现违规监理,甚至因此遭到上级主管部门的处罚。为此,作为一名总监,一方面应具备良好的心理素质,凡事不可走极端,应积极调整心态,冷静思考,把握事件的本质,化压力为动力,理顺思路,从源头抓起,坚持不做违法违规的事。另一方面,积极应对来自各方的压力,对建设单位或其他参建单位提出的不合理的要求应从专业角度耐心讲解,做到以理服人。实在遇到极为固执的单位,应及时给出书面建议或意见,说明厉害关系,分清责任,以最大限度地规避监理风险。
1.4坚持原则,提升责任心
近年来,工程事故频出,往往出事后,人们的第一反应就是“监理哪去了?”,“监理干什么的?”。面对如此的责问,我想作为一名监理人谁的心里都不好受,但事实摆在那里,可谓敢怒不敢言!这个世上是没有后悔药吃的,况且现在国家实行的是工程项目负责人终身负责制,工程项目一旦出了事故,轻则总监的业绩、名誉受损,重则还要承担刑事责任,面临法律的制裁。从这里可以看出,总监其实也是一个高风险的职业,稍有不慎,就有可能跌入“万丈深渊”!这就要求作为一名总监,一方面,在实际工作当中应把握全局,事无巨细,力求做到事必躬亲!同时,遇事应坚持原则,冷静分析,做出正确的判断。另一方面,作为一名总监对主管的项目应有自己独立的见解和想法,不能人云亦云,绝不可做一名“糊涂”的总监,应深入实际,善于运用控制、管理及协调的手段实施动态监理,努力提升自己的责任心,时刻应将工程的质量和安全放在第一位,做到问心无愧!
2.总监应善于听取下属的意见或建议,具备团队合作精神
建筑工程包含了众多的学科和专业,参与工程建设的人员众多,涉及面较广。作为一名总监在专业方面不一定样样精通,在沟通协调方面也不可能做到尽善尽美。古人云:“三人行必有我师”,总监绝不可目空一切,独断专行,应善于听取下属的意见或建议,对于做出正确的决策,将起到减少失误和提高工作效率的作用。毕竟,监理工作的开展应以人为本,总监应做到知人善用。同时,善于听取下属的意见或建议也是对下属的一种尊重,对其工作的一种肯定,这对激发下属的工作热情,发挥其主观能动性将起到良好的作用。
3.总监应认真履行本职工作,起到模范带头作用
作为一名总监,一方面,应认真履行《建设工程监理规范》规定的职责,根据建设工程监理合同代表公司履行监理的权利和义务。另一方面,还应按时完成好公司和上级主管部门下达的任务。这对总监来说,工作量也是相当大的,但作为总监,既然在其位,就应谋其事。总监不应以任何理由推诿或消极的对待,而要发挥总监的聪明才智,要有担当,要有不怕吃苦的精神,认真履行好本职工作和完成好上级下达的任务。同时,总监是项目监理团队的最高领导者,但在工作与任务面前人人平等,没有特权,每一个监理人员都应认真履行好自己的本职工作,完成好上级下达的任务。总监在工作中应起到模范带头作用,多用实际行动去影响下属,少用、不用强制明令去要求下属。
4.总监应发挥指导、检查、监督的作用
工程项目的实施具有专业性、复杂性、组合性等特点,总监应定期在项目监理内部组织培训,加强技术指导,提升监理人员的业务水准。定期或不定期地检查项目监理机构人员的工作,当发现问题时应及时予以纠正,同时应积极鼓励监理人员,充分调动监理人员工作积极性,必要时应组织专题培训,确保项目监理机构的正常运转,对不作为、乱作为的监理人员应加强监督。
5.总监应具备前瞻性,加强行事策略培养
总监在工作中应善于交流,努力收集有关工程项目各方面的人文、技术、政策等信息,为今后监理工作的开展做到心中有数。同时,针对相关事件的特殊性可把握其本质,追根溯源,提前做好相关应对措施,避免在遇事时成了“聋子”、“瞎子”,导致监理工作的失误。这就要求总监应具备前瞻性,凡事都应有长远的打算,而不能只看眼前。国家虽然在相关法律、法规、条例、规范中赋予了监理一定的权力,但监理工作的开展光依靠权力也不是万能的。在实践中“硬碰硬”的工作方法不可取,容易在参建单位之间形成排斥感,容易激化矛盾,影响监理工作的正常开展。作为总监应找准对方的薄弱环节,注意行事策略,找准工作方法,“对症下药”。
6.结语
最后,作为一名总监应为从事监理行业而感到骄傲和自豪!监理事业任重而道远,需要我们与时俱进,开拓进取,努力实现自身价值,为国家的监理事业蓬勃发展贡献出一份力量!
一、2006年上半年工作小结
(一)、工作完成情况
1、2006年初召开了2005年建设、监理、施工、质监员等一系列年度座谈会,总结了05年工作、规划了2006年质量监督管理主要工作任务。
2、完成了2005年下半年“舜耕杯”评审,2005年全市共创“舜耕杯”奖工程30项。
3、召开了村镇工程质量管理工作会议,原创:加强村镇工程管理水平,缩小城市差距,计划2006年下半年出台“××市村镇工程质量管理办法”。
4、全面落实了住宅工程竣工验收的改革,4月份起全面实行竣工住宅工程分户验收制度。
5、派员参加了在黄山举办的质量监督检测管理协会会议、北京市分户验收观摩会,并做了相应的汇报和总结。
6、参与建委、省厅组织的建筑节能检查。
7、召开了质量年活动动员会,2月份在“质量年”活动全面启动。
8、参加了省总站组织的质量巡查。
9、组织完成了一季度工程现场巡查,切实落实了质量年活动。
10、办理质量监督手续40份,368个单位工程,建筑面积131万平方米。总造价11.7亿元,收取质量监督费88.8万元。
11、监督竣工验收48项工程,通过竣工验收的合格率100%。
12、完成竣工备案40个单位工程,建筑面积13.1万平方米。
13、发出《质量监督意见通知书》44份,质量问题处理合格率100%。
14、进行不良行为记录5次。
15、受理质量投诉3起,结案1起,其余正在处理。
16、备案监理合同31份265个单位工程,应监理的工程监理率100%;
17、完成了2005年度监理企业统计报表上报及优秀总监的申报工作;
18、完成了省总站、建委、建管处交办的其它工作。
(二)、积极开展质量监督站自身建设,加强内部监督管理
1、不断提高站内人员自身素质及业务水平,不仅在政治思想教育方面是长抓不懈,在业务上,一方面定期组织站内人员集中学习各种规范和条文,另一方面积极参加省、部、委组织的各项培训和交流会,以此来提高监督员的业务素质。
2、为了迎接省总站对我站的监督机构考核,我站认真学习了“省总站考核办法”,明确考核内容,具体工作落实到人,通过积极认真的准备工作,我站顺利地通过了考核。
(三)、加大工程质量监督随即巡查,逐步提高监督执法力度
1、转变质量监督方式,将工作重点放到工程巡查和重点部位抽查,同时采取“差别化”管理模式,对质量信誉差的企业实行重点监督。
2、在监督执法方面我站均取得了行政执法资格,下发44份《质量监督意见通知书》,对两项工程进行了现场取证与调查笔录工作,其中工程向全市建委提交了行政处罚建议书。
3、进行5次“不良行为记录”促使相关主体、人员加强质量管理工作。
(四)、进一步开展质量监督信息化管理与政务公开工作报告
1、为规范工作管理制度,提高办公效率,我站切实贯彻执行将质量监督登记交“××市建委便民服务窗口”统一办理,简化了办事手续,实行了一次性办理,方便了服务对象。同时站内部实施了四项基本制度;(1)首问责任制;(2)一次性告知制;(3)服务承诺制(4)限时办结制。
2、加快监督工作信息化,在改进信息化管理硬件建设的基础上,对站内局域网进行了完善。及时在××市建设工程质量信息网站上公布质量信息,开辟质量论坛,,反映质量动态。
(五)、加大村镇及偏远地区工程质量监督,消除质量监督空白
为了更好地为基层服务,提高农民建房的工程质量,结合有关施工规范、施工技术和治理工程质量通病的措施,对村镇及偏远地区进行广泛宣传、统一思想,完善村镇建设管理体制,加强服务和指导、提高村镇工程质量水平,努力开创村镇建设管理工作的新局面。
(六)、继续坚持桩基工程、钢结构工程、幕墙工程专项验收制度,室内环境检测工作已经全面开展,加强了对装修工程的监督管理,上半年有10项二次装修工程委托了质量监督。
(七)、改进住宅工程竣工验收与备案及分户验收工作推进情况
1、我市进一步加大对住宅工程质量整顿的力度,深入开展住宅工程质量通病专项治理活动,加大日常巡查力度,建立健全整治住宅工程质量通病制度。开展创建“舜耕杯”、“用户满意工程”、“无质量通病住宅工程”、原创:“精品住宅工程”等创建活动,进一步促进我市住宅工程质量整体水平进一步提高。
2、今年推行了分户验收制度,加强了建设、施工、监理的责任感,提高了工程实体质量,使用户住到了放心房、满意房。
(八)、节能工作监管开展情况
上半年出台了《建筑节能工作监督管理实施办法》,有力地推动了建筑节能工作的实施。
(九)、工作创新情况
1、按照建管处的统一要求,2006年开展的“工程质量年活动”,促进了企业增强质量意识,提高质量管理水平,下工夫治理后台计量、模板工程质量通病。
2、今年上半年进行了二个监督室监督区域的互换。
3、4月份起对竣工住宅工程实行了一户一验制,大大加强了住宅工程实体质量。
(十)、存在问题
1、少数建设单位缺乏工程建设法规意识,扰乱市场秩序,在不办施工许可证和质量监督手续的情况下,纵容施工企业盲目施工,影响工程质量及监督管理。
2、监理单位中的部分监理人员素质低,监理职责履行不力,个别总监现场到位次数较少。
二、2006年下半年的工作打算
1、加强对县站、分站监督工作开展情况的指导管理工作。
2、真做好工程质量投诉受理工作。
3、继续开展工程竣工分户验制度。
4、扎实开展“质量年”活动,逐步消除质量通病,确保后台计量和现浇模板支撑体系质量的根本好转。
5、认真开展建筑节能工作;积极做好村镇质量安全监督工作。
三、对省总站的建议
针对进场材料,按照标准和设计要求对施工方提交的相关报验资料进行核查,对材料进场时进行外观质量检查,对外观质量和资料不全的材料禁止用入工程中。以下是为大家整理的监理工程师项目建设安全生产总结资料,提供参考。
监理工程师项目建设安全生产总结一
我于XX年XX月份参加工作,进入XX建设监理公司的时间里,在公司、项目监理部领导的悉心关怀和同事们的帮助下, 通过自身的努力,我在各方面都取得了很大的进步,能够较好地完成自己的本职工作。为总结经验,反思自身不足,提高自己的监理业务水平,成为公司更好更快发展过程中的一员,现就监理工作情况总结如下:
一、服从领导的安排,认真履行本职工作
1、接收到上级有关部门下发的各种资料、文件后,及时进行登记、归档,并及时分发给相关单位或个人。2、按时完成工程资料的传递工作,当收到施工单位上报的各种资料后,及时对其进行分类和初步的审查,对于合格的资料及时分发给项目总监和各专业监理工程师进行签认;对于不合格的资料,及时返回给施工单位,要求其补充、修改、完善后重新报到监理部,并按程序对文件进行处理;来往文件资料均做到了收发登记。3、完成监理部的文字处理工作,编制会议记录、监理周报、月报;配合各专业工程师做好编写监理工程师通知单、 监理细则等工作。4、完成工程图纸及资料的收集、整理、汇总、编制和存档工作。
二、提高现场工程管理水平
1.在土建工程混凝土浇筑施工中,工程的重点部位涉及到多道工序,一旦疏忽就可能造成工程质量事故,因此在旁站施工中,加强监控,严格监督各部位的施工,加强施工过程控制,要求施工单位严格按照设计要求、施工方案及验收规范进行施工作业,确保工程质量。我在施工过程中,发现该队伍在浇筑砼、砌体砌筑、墙壁抹灰施工中也存在质量问题,本着为业主负责的态度,及时为保证施工质量,本人及时下发监理通知并要求施工单位对质量有缺陷的部位做修补处理,并达到设计、规范要求的质量标准。
2. 监理记录是工程监理不可缺少的环节,在施工过程中,我做了详细的记录,每天都有完整的监理日志以及旁站记录。为公平的解决业主与承包商的争端提供可靠的依据。
3.在旁站施工过程中,做到明确浇筑构件部位、砼等级强度及砼的拌合方式、施工单位管理人员是否到位、施工机械及原材料储备状况、浇筑开始时间及结束时间、共计浇筑的砼方量、砼试块制作组数、坍落度的设计要求及实际抽查结果。
4.在工程关键部位的施工时,做到提前到达旁站位置,检查施工准备工作,进行全过程旁站监督,及时完全真实地作好书面的旁站记录;
5.对施工的各道工序作业,做好日常的监督、检查工作。发现问题要及时通知施工单位或监理工程师,做到发现问题及时向总监汇报,并督促施工单位整改落实及合格后,进行再次的复检确认。
在施工现场,由于专业知识和工作经验的欠缺,虽然遇到很多难题,但我依然坚守自己的岗位,尽职尽责地做好应该做的工作,虚心学习,逐步完善自己,不断提高业务管理水平。
三、加强日常学习,努力提高业务素质是监理履行职责的基础条件。
1.56#.57#实验楼井桩开挖和筏板浇筑施工中我能坚持原则,在现场上严格要求施工单位,对于检查发现的施工过程中出现的质量问题,坚决要求施工方进行整改;
2.在项目部部分零星维修工程虽小,琐碎,但在工作量核算方面,能够做好核算记录,杜绝了施工单位的重报、超报现象;对于施工方能够结合现场实际情况对每一笔工作量认真计算,对于在计算中与施工方存在差异的地方,能够明晰的将自己的计算式标示在施工方的计算书上,便于施工方进行核对。对于工作量上存在有较大偏差而需要扣除的部分,能够给于施工方合理的解释,并使施工方能够认同应该扣除部分的工作量。
3.我在生活中积极开拓进取,提高工作水平。不断加强学习,加强锻炼,努力提高自己处理实际问题的能力;讲究方法,注重实际,加强自己工作能力和修养;开拓创新,积极进取,把工作提高到一个新的水平。加强自我改造,自我完善,努力提高综合素质。充分发挥主观能动性,提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识,自觉、刻苦地钻研业务,夯实基础。热爱本职工作,干一行爱一行,虚心好学,遇到问题能够多看多问多想,多向周围的同志请教。
作为一名年轻的监理人员,我热爱自己的专业,并热衷于对工作经验的积累。尽心履职,全心全意当好称职的员工作为一名监理人员,没有什么谋求利益和享受待遇的权力,只有承担责任、带头工作的义务。在平时的工作中,对领导交办的工作,保质保量完成;对自己份内的工作也能积极对待,努力完成,做到既不越位,又要到位,更不失职。始终坚持以一个合格监理人员的标准要求自己,热爱自己的本职工作;有良好的工作作风和吃苦耐劳的精神;工作态度严谨,思想品德端正;遵守企业的各项规章制度;服从组织分配,认真完成监理部 交给的各项任务。在工作中能高标准的要求自己,严格履行自己的岗位职责,发现问题根据情况做出处理并及时向领导汇报。在日常生活中,能够尊重领导,团结同事,协助有困难的同事解决生活与工作上的难题。
四、存在的问题:
最初在实施现场监理过程中有:
1.在现场工作繁忙时对监理资料疏忽大意,来往资料有漏登记,造成文件无处查找;
2.监理日志及资料填写不够规范;
3.对管理理论知识的掌握不够。在实际监理工作中,确实遇到了一些困难,面对困难本人并未退缩,知难而进,在实际工作中,积极主动接近业主和承包商与他们沟通,协调各种关系,以便尽快地开展监理工作,并抓紧时间熟悉施工图纸及有关设计说明资料,在最短的时间内了解工地状况及施工队伍的情况,很快的进入了角色。
在监理实际工作中:
1.本人要求施工单位推行全面质量管理,建立健全质量保证体系,做到开工有报告,施工有措施,技术有交底,定位有复查,材料、设备有试验,隐蔽工程有记录,质量有质检、专检,交工有资料。
2.在工程质量控制方面,采取主动控制与被动控制相结合,监理工作主动进行,以预防为主。3.对承包商资质进行审查,重点审查企业注册证明和技术等级,交验有关证件(复印件),了解技术力量简况,主要施工安装经历等。
4.根据工程特点及影响工程质量的关键部位,审核承包人提交的施工组织设计,并针对其不足之处提出改进意见。
5.核查进厂材料的原始凭证、检测报告等质量证明文件,检查砂、石、水泥、钢筋等材料的供应情况及砼、砂浆的配合比。
6.最有效的管理是对人的管理,如何让工程处于受控状态,就是必须让具体实施施工管理的专业人员处于监管状态。那种任由施工单位自由式发挥的施工管理,监理人员形同虚设,到最后只能说明监理人员无能,最终造成建设单位不必要的损失。甚至出现难以预料的质量安全事故,所以,在今后的工作中,我必须掌握一定的管理理论知识,灵活多变的处理实际问题,真正成为一个合格的监理人员。
五、今后努力方向:
1、加强团队意识培养,增强内部凝聚力。
2.不断加强自身学习,提高自身专业技术能力。
3.增加对监理资料的重视程度,对监理资料规范化整理。
4.应对每道工序的重要部位做到心中有数,对此严格控制。
5.监理必须到位检查验收,做到口勤、脚勤,少讲外行话,尊重施工方的技术人员,树立监理形象;
6.遵守公司的各项管理制度严格遵守监理“八不准,日常工作中严格履行自己的岗位职责,认真完成领导交给的各项工作。
7.事前监理,协助工程师开展好工作,尽量做到在监理工程师的指导下,深入详细检查施工各部位和环节。善于发现问题,一发现有出现问题的苗头马上制止,避免问题的发生。处理不了的问题的发生问题了查找出现问题的原因尽早处理,重大问题及时向监理工程师汇报。8.团结同事,热爱自己的本职工作,有良好的工作作风和吃苦耐劳精神,工作态度严谨,思想品德端正。
无论在工作还是生活当中,一直相信一份耕耘,一份收获,所以我一直在努力,不断努力学习,不断努力工作。热爱自己本职工作能够正确认真对待每一项工作,工作投入,按时出勤,有效利用工作时间,坚守岗位。总之,作为一名监理人员,能够遵守公司及所在项目部的各项规章制度,积极服从领导的工作安排,完成指派的各项工作任务,严格按国家规范、设计图纸工作,在工作中努力学习,不断总结经验,吸取教训,任劳任怨,认真学习相关知识,不断充实完善自己。努力将自己的专业技术水平提高到一个新的台阶,真正让理论指导实际结合实际,维护集体荣誉,思想上要求进步,积极响应公司的号召,认真贯彻执行公司文件及会议精神,为公司的管理工作贡献自己的力量。
上述为本人从事监理工作的总结,工作之中还存在许多不足之处,敬请公司领导、同事们在今后的工作中多加指正。
监理工程师项目建设安全生产总结三
回首20xx,展望20xx,有对20xx的收获和喜悦,也有对20xx的殷切期盼。在领导和同事们的关怀帮助下,认真学习领会公司企业文化精神,以公司服务理念为指导,通过自身的不懈努力,较好的完成了20xx年的本职工作和领导的安排;期盼的是20xx年即将到来,希望在未来的时间里,用自己所掌握的专业知识,能为公司的未来添砖加瓦,共同创造美好的明天。同时,我也深深明白在从事监理行业当中,由于新材料新技术的推广以及新规范的实行,我仍需要不断的学习和进步,总结经验,反省不足,逐步提高自己的监理业务水平,成为公司在加速发展道路中的加速器。
一、个人年度主要工作内容及岗位职责履行情况
20xx年初,承蒙公司领导的器重和信任,本人坚决服从领导的工作安排,先后担任某某项目15号楼二次装修装饰工程;某某项目中心小学幼儿园工程;某某项目幼儿园工程……,在这九个项目建设过程中,本人认真编写《监理规划》、《监理细则》,各个分部的《评估报告》、《监理总结》等内业资料,组织召开监理例会,不定期巡查工地现场,施工现场发现问题及时指导现场监理人员开具《监理工作联系单》、《监理通知单》,参加每个项目的主管领导检查验收,认真核阅和指导现场监理人员记录监理日记和安全日记以及项目现场的各项资料的签认,认真审批开工报告和各项施工组织设计和专项方案,使得项目都能顺利开展,未发生一起安全事故和质量缺陷。目前的项目:1、某某项目15号楼二次装修装饰工程已经完成;2、某某项目中心小学幼儿园工程主体完成进入装修阶段3、某某项目幼儿园工程主体完成进入装修阶段4、华安县第三中学教学楼工程主体完成进入装修阶段;5、第五中学教学楼工程桩基础完成;6、朝阳开发区杰丰工贸1,2,3,号厂房基础完成,4号厂房主体完成进入装修阶段,办公楼主体完成进入装修阶段。
在这一年的工作中,本人服从领导安排,认真履行岗位职责,工作期间,从不放松加强理论和实践的研习,严格要求自己,认真为建设单位热情服务,遵照监理合同要求,严格按照监理规范及监理工作程序,履行监理职责。在期间,本人根据公司的安排,学习并考取了见证员、住宅修缮岗位证书。
在施工过程中,要求并指导现场监理人员采用旁站、巡视、平行检验的方式进行每道工序的过程控制。对现场存在的质量安全问题,调查研究找出问题的根源,要求施工方采取有效解决办法将其解决,全程跟踪监督施工方落实整改,杜绝类似问题再次发生。
针对进场材料,按照标准和设计要求对施工方提交的相关报验资料进行核查,对材料进场时进行外观质量检查,对外观质量和资料不全的材料禁止用入工程中。
针对工程关键部位施工时,提前给现场监理人员布置任务,指导监理人员到达旁站位置,检查施工准备工作,并旁站施工全过程,及时、完全真实地作好书面的旁站记录。
对要验收的隐蔽工程严格按照验收规范进行验收,如果验收不合格,令其整改直至合格,才能进行下道工序施工。
对各施工过程中检查所发现的问题,及时采用口头形式或书面形式通知施工单位工程项目管理部,要求施工现场监理人员发现不能自己解决的问题,及时向本人汇报,本人现场督促施工单位落实整改督促现场监理人员进行再次的复核检查。尽自己最大努力做好工程建设施工阶段的监理工作。
二、工作中的体会和感受
在监理工作过程中,本人通过对监理理论的学习以及现阶段监理行业的发展状态的认知,深刻体会感受到作为监理人员,积极主动为建设单位的利益着想,为工程质量负责,为施工人员的安全负责,才是监理工作的信念。只有具备较高专业技能和综合素质及良好的职业道德,才能真正做好监理的本职工作,才能够体现守法、诚信、公正、公平的执业准则。明白监理工作的重要性,树立正确的监理工作态度,用实事求是的工作态度去处理施工中出现的各种问题,才能有效地开展工作,积极主动的运用自己专业技术及聪明才智,科学公正的行使监理权利和义务,与施工单位搞好工作配合,满足建设单位的要求,为业主提供优质高效的服务。
三、今后的工作打算及个人职业发展意见
作为一名从事监理行业十二年的老监理工作者,更应该热爱自己的本职工作,要有良好的工作作风和吃苦耐劳精神,对待工作态度更应严谨,要不断钻研工程监理中出现问题产生的原因及处理方法,不断积累自己的工作经验。
在今后的工作中认真履行自己的岗位职责,要严格按国家规范、以设计图纸为依据实施监理工作。在工作中不断反省自身不足,加强监理业务学习,不断提高自身素质,努力做好监理工作,加强对管理理论知识的学习,灵活多变的处理实际问题,认真完成领导交给的各项工作,努力将自己的专业技术水平提高到一个新的台阶,真正成为一个合格的监理人员。
四、结束语
公司领导的关心支持及工作条件的舒适给了我努力工作的动力,同事间的热情协作互助给了我工作的舒畅感和踏实感,公司特有的企业文化氛围给了我工作的信心。我坚信自己能够在今后的工作中做的更好,为公司的发展贡献自己的一份力量。
预祝公司来年大展宏图,更上一层楼,祝公司的所有员工新年快乐,事事顺心!
监理工程师项目建设安全生产总结三
煤矿安全问题一直一来都是煤炭企业永恒不变的主题,也是煤炭企业发展道路上的一块拌脚石,更是煤炭人的一块心病,在如何确保矿井安全生产这个课题上,有多少仁人志士不辞辛劳的探寻着摸索着,但大家还时常在网络上或电视上看到有关矿井各种事故的报道,难道对于安全问题,所有的煤炭人都是在只说不做吗?还是煤矿安全问题就是煤炭企业身上一个永远治不好的顽疾?答案是否定的,我认为煤矿安全事故虽无法根除,但减少是完全可以的。那如何破解煤矿安全生产难题,提高煤矿安全生产水平,降低生产事故,保证职工生命安全,就成为摆在我们面前一道严峻的课题。下面就如何抓好煤矿安全管理工作的一些心得浅见向大家介绍一下。
目前煤矿是我国主要能源生产企业,对推进社会建设和发展起着巨大的作用,但是由于煤炭赋存条件比较复杂,很多自然灾害与之并存,导致开采难度加大,危险程度增高,加之其他不确定危险因数,导致煤矿事故率极高。
保安全必须先从制度和生产环节上进行了严密的设计,以确保生产安全和生命安全。虽然我们在这些方面做了很多工作,但目前生产安全形势依然严重,威胁生命安全的局面仍然存在。那这又是什么原因造成的呢?我认为这主要是一些部门和一部分人没有从以人为本的高度出发,落实和推进好“安全第一”理念,使生产安全服从于生命安全。
以人为本,安全第一,绝不能把它看作是一条故弄玄虚的宣传标语,或者当作一种华而不实的安全理念。而是每一个生产设计、生产流程、技术操作等各方面都需以人为本,确保安全第一。保障人的生命安全成为我们企业首当其冲要考虑和解决的最重要问题。而我们也知道煤炭开采是风险性很高的,尤其这几年煤矿事故频频发生,更是使许多人“闻煤色变”,对从事采煤工种敬而远之,导致煤炭行业人才严重流失。要改变这种尴尬的现状,这也必然要求煤矿企业和煤矿人,从以人为本高度,落实和推进好“安全第一”理念。
根据*安监[2010]4号《××省水利厅关于开展在建水利工程安全生产专项检查的紧急通知》和州水利局建设科3月12日的电话通知要求,我局结合今年一季度开展的水利安全生产大检查和县上组织的安全生产检查活动,迅速抓好落实,将文件精神及时传达至各在建水利工程,要求涉及的小(一)型水库除险加固工程建设管理局和尼白租水库扩建工程管理局分别对各自实施建设管理的小平地、独田、夜起连、木马河、高桥、幸福、大血厂、维的等8件小(一)型病险水库除险加固工程、尼白租水库扩建工程等在建项目,根据检查内容逐条逐款进行了全面自查,如实填写了自查表。现总结如下:
一、加强宣传,提高安全防范意识
我们按照“抓好安全生产工作领导是关键,健全组织是基础,责任到位是重点,群防群治是目的”的思路,抓好安排部署,把落实安全生产作为一项重要工作来抓,同业务工作同研究、同部署、同检查、同落实。结合“安全生产年”活动积极开展安全生产法规宣传教育工作。以“治理隐患、防范事故”为主题,深入各施工单位,广泛宣传水利工程施工安全生产的目的、意义,从而提高了参建人员的安全意识和安全素质,增强安全生产的责任感和使命感,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持边检查边整改,对发现问题的,坚持跟踪落实到位,从而确保了各项工作措施落到实处,为确保工程安全打下了良好的基础。
二、完善制度,落实安全生产责任
为切实履行好各在建项目的安全生产职责,各工程管理局内设安全生产及合同管理科,专门对各件水库工程建设的安全生产工作进行监管,同时各水库工程项目部下设安全生产管理室,负责各件安全生产现场管理职责。管理局还相应制定了安全生产管理科及各项目部安全生产管理室的工作职责,在施工过程中,安全生产管理人员严格执行各级关于安全生产与管理各项规定,把安全生产放在首位,定期不定期的对工程安全生产管理工作进行检查,落实了安全生产责任,确保了工程人员安全,施工安全,质量安全。
三、齐抓共管,参建各方认真履职
安全生产管理工作是工程施工过程中的重要保障,首先有了安全,工程才会产生效益。在安全生产工作中,参建各方分别履行各自的安全生产职责,建设方代表业主,对安全生产管理负有全责,设计方负有设计安全职责,监理方对工程实施全过程负有安全生产监督职责,而施工单位作为工程的直接实施者,负有行使与落实的直接责任。因此,在工程实施过程中,只有参建各方相互配合,相互协作,才能全面落实好安全生产工作。我县在建水利工程自开工至今,参建各方均分别履行了各自的安全生产职能,为工程实施创造了一个安全、高效的施工环境。
项目法人单位。为切实履行好我县在建水利工程安全生产职责,尼白租水库扩建工程局和小(一)型水库工程管理局内设安全生产及合同管理科,专门对各件水库工程建设的安全生产工作进行监管,同时在建的各水库工程项目部下设安全生产管理室,负责各件安全生产现场管理职责。管理局还相应制定了安全生产管理科及各项目部安全生产管理室的工作职责和安全生产管理制度,在施工过程中,安全生产管理人员严格执行各级关于安全生产与管理各项规定,把安全生产放在首位,定期不定期的对工程安全生产管理工作进行检查,落实了安全生产责任,确保了工程人员安全,施工安全,质量安全。
工程勘察设计单位。我县在建的8件小(一)型水库除险加固工程初设均由楚雄州水利电力勘测设计研究院承担,技施设计中有7件由楚雄欣源水利水电勘察设计有限公司承担,1件(独田水库)由曲靖能阳水利水电勘察设计有限公司承担;尼白租水库扩建工程由楚雄州水利电力勘测设计研究院承担设计任务。在几个阶段的设计过程中,各设计单位严格按照国家相关的设计规范要求及安全生产规定严格执行,并配备相应的安全生产设施。特别是在隧洞的设计中,配备了钢支撑和竖井的锁口,有效的减少了安全隐患,并且使安全设施有了资金来源。
工程监理单位。为确保工程安全生产,各工程局在与监理单位签订监理合同时就将安全生产管理条款写入合同,并按照要求严格执行国家的安全生产与管理的各项规定,确保了工程安全施工。
施工单位。施工单位是安全生产的责任主体,为确保工程施工安全,在签订施工合同时,工程局就严格按照三合同制签订了工程安全生产合同,并严格按照水利施工规范和安全生产管理各项规定加强对施工安全管理。各施工单位均有安全生产许可证,各个特种工种作业人员均持证上岗,没有无证上岗情况。在施工期间,定期或不定期组织施工管理人员参加各种安全生产培训和考核,组织施工人员进行安全生产教育,并按照劳动保护制度和规定为施工人员配备各种劳动保护用品,使用正常。并且严格执行水利安全生产,“三同时”制度。
四、工程施工方案、安全技术措施的制定与落实,以及安全隐患排查与治理情况
我县在建的重点水利工程共9件,包括尼白租水库扩建工程和8件小(一)型水库除险加固工程。其中:尼白租水库扩建工程于2008年10月21日开工建设,截止目前已完成投资5105万元;小平地水库于2008年3月开工,已于2009年8月完工;高桥、独田、木马河和夜起莲四件水库于2008年10月开工建设,于2009年10月完工;维的、幸福及大血厂三件水库于2010年2月开工,目前正在组织施工。各工程的参建各方严格按照国家、省、州安全生产管理法律法规,认真履行安全职能,落实安全生产责任,做好安全生产工作,从开工至今未出现过工程安全事故。
由于维的、幸福及大血厂三件水库工程于2月份才开工,目前维的水库正在组织防洪堤基础及大坝坝坡基础开挖,幸福及大血厂水库由于技施设计尚未到位,主体工程仅进行控制测量及复核,因此,对照此次文件精神,小(一)型工程局对施工单位上报的施工组织设计进行认真检查,施工方案及安全技术措施均已经制定且较完善,对组织施工的维的水库基础开挖和大血厂水库进库公路等附属工程进行了安全隐患排查,对不安全因素及时进行了整改,并要求大血厂水库施工单位及时向林业主管部门上交防火保证金,提前预防和防范。
五、存在问题及下步工作打算
我县在建的各件水利工程从开工建设以来,虽然做了大量工作,但通过此次安全生产自查及平时施工管理过程中出现的情况,主要存在着以下不足之处:一是部分施工人员未佩戴安全帽进入工程施工现场,带来安全隐患;二是工程安全检查记录不规范,很多安全注意事项在检查过程中已经提出,但没有及时进行记录整理,痕迹管理还有待于加强。
安全生产工作是工程建设中的一件大事,也是工程建设的首要任务,只有参建各方的积极配合,通力协作,才能将安全生产工作做好,确保工程安全,人员安全和质量安全。在今后的工作中,我们将从以下几个方面来重点加强安全生产管理工作:一是加强对安全生产管理工作的领导,统一思想,提高认识。认真贯彻落实全国、全省、全州安全生产工作会议精神,全面落实安全生产责任。二是深入开展安全生产检查,加大隐患整改力度。对发现的安全生产隐患及时进行整改,并督促落实。对整改不彻底的工程项目的相关人员将按不良行为记录制度进行登记并上报。三是坚持专项整治行动和隐患排查治理工作长效机制,继续将安全生产工作深入到每个工程项目、每个安全生产责任人,做到排查不留死角,整治不留后患,确保安全生产各项工作收到实效。
各位董事、各位股东:
上半年,公司全体员工在公司董事会的正确领导下,在各股东的全力支持下,公司各项工作取得了较好的成绩。现我代表经营班子向各位股东汇报监理公司的工作:
一、各项工作完成情况:
⒈公司资本结构方面:年初按照公司股东大会决议精神,顺利地完成了公司股份改制的各项工作,原始股东河南局、山东局、三门峡管理局和上中游局的股份全部退出,公司管理层和员工受让的股份全额缴纳到账,完成了股份改制后工商局注册登记工作。
⒉项目管理方面:为加强对监理项目的控制,原创:积极探讨项目的管理办法,公司与各部门经理和各项目部总监签订了目标责任书,把岗位责任制落实到工程项目的每个环节,对各部门、项目部实行了成本核算;上半年公司主要业务集中在黄河堤防工程、小北干流放淤试验、水保生态工程建设河南四个项目区和委栋高层住宅楼建设等,目前工程总体进展顺利,监理工作成绩明显。月日,公司对各项目总监、监理工程师、监理员进行了中期考核,并签订了工程安全目标责任书。
⒊人力资源管理方面:目前公司员工已达到多人,为公司长期健康稳定发展着想,公司已于月与河南省人事厅签订了人事合同,在郑州市社保中心办理了社保体系账号,已经为名聘用员工购买了社会养老保险;公司今年接受新毕业大中专学生名,为名大学生提供了实习机会。上半年公司人参加了国家安全局举办的安全评价人员培训班,人参加了建设部监理员培训,人参加了水利部水利工程施工监理规范培训,人参加了水利部水利监理工程师培训,今年引进监理工程师以上的骨干人员人;
⒋资质方面:月份,公司顺利通过了质量体系认证复查工作;上半年,申报了水利部移民工程监理资质、水土保持生态建设监理资质、国家安全生产监督局的安全评估资质和工程咨询资质;目前移民和水保资质已通过。国家安全生产监督局专家对安全评估资质资料进行了审核并通过。工程咨询资质初审通过但终审没有通过。建设工程招标资质申报工作正在进行中。
⒌安全生产方面:上半年无重大伤亡事故或同等责任的重大交通事故发生;员工无严重违纪现象发生;⒎主要经济指标:截至到月底今年新签合同个,其中水利工程个、水土保持生态建设工程个,信息系统工程项目个,公路工程,房屋建筑工程个,合同额万元。上半年完成产值万元,固定资产投入万元,利润万元。
二、存在问题处理情况:
公司在运作中,今年也出现一些问题,而且对公司产生较大的影响,现将处理的情况做简单汇报:
⒈处理长江项目监理人员弄虚作假问题
公司某年~某年共承担荆南长江干堤加固工程建设监理个标段,其中第五标段黄水套至郑家河头段护岸工程于某年月日开工,某年月日完工。某年月日通过单位工程验收。合同价万元。监理费用约万元。
经审计部门审计和经检察机关侦察,发现承担第五标段监理任务的我公司员工韩尚学等五人经不起金钱的诱惑,丧失监理工程师职业道德,收受贿赂,参与弄虚作假,违法乱纪,其中韩尚学已被检察机关逮捕。
事件发生后,公司非常重视,积极做好善后处理工作,一方面配合审计部门和检察机关查清问题;另一方面,在查清造假后,公司立即派驻监理人员组织施工单位制定补抛方案,并及时实施补抛,消除了工程质量缺陷,保证了工程质量。
由于此事件的公开曝光,对公司各方面造成很大压力,在如何应对水利部主管部门的处罚上,公司董事长等公司领导多次赴北京做解释工作,要求在处罚中考虑长江事件纯属监理人员
⒍分公司运作的情况:今年年初,公司筹划在内蒙组建分公司,并开始试运作,截至到目前,内蒙分公司运行情况良好,已签合同额近万元,其中山西吕梁市横泉水库项目对公司提高知名度很有好处。月份开始筹划组建宁波分公司,其工作正在进行中。个人行为的因素。但水利部的坚持处罚,其决定近期可能下发,对公司罚款万元,取消两年内参加堤防加固加高工程的投标资格。
长江事件的发生暴露出公司在管理上的漏洞,忽视了对员工思想品质的培养和教育。公司及时召开监理人员会议,以此事作为反面教材,对全体员工进行教育,使员工树立正确的世界观和良好的职业道德,增加抵御不良诱惑的能力。公司对当事人韩尚学等五人依据公司管理制度给予开除和分别罚款元、元的处分(处罚)。
⒉社保基金的缴纳问题
今年郑州市在社保基金的缴纳方面做出了新的规定,企业缴纳社保基金按企业上年度工资总额的缴纳,照此计算,公司每年工资总额近万元,每年需要缴纳~万,这是公司无法承受的。在委人劳局的帮助下,经过多次做工作,社保中心已同意把事业单位的人员和退休人员剔除,此项工作难度也很大,要涉及去年财务账目和会计报表,修改有一定难度,其结果还无法确定,但我们还要继续做工作,力争减免多一点。
三、今后的工作打算:
面对新的形势,公司经营班子多次开会讨论,大家认为今后要抓好以下几项工作:
⒈继续抓好人才的引进和员工队伍建设
要继续加强职工队伍的建设,虽然经过多年的努力,职工队伍建设有了很大的成绩,队伍壮大了,素质提高了,但技术骨干的缺少是公司以后发展的障碍,目前,公司主要缺乏具有大型水利工程施工经验的专业技术人员,引进和培养各个相关专业的技术人才是公司长期的任务,要制定符合实际的人才发展战略,要建立灵活的用人机制。要建立好自己的人才库。要培养自己的企业文化,培养员工建立正确的价值观,使员工自觉地摆正企业与个人利益的关系,忠于企业、尽心企业。要抓紧成立工会组织,增加沟通渠道,营造企业团结奋进的新气象。
⒉加大开发市场力度
开发市场手段不多,过分依靠黄委系统内任务是目前公司经营的现状。下阶段一方面继续巩固公司在黄河系统建设的主力军位置,以免随着系统内各监理企业的发展被边缘化。另一方面对外要加大市场开发力度,加快引进经营型人才;制定好经营方针、原创:经营目标、经营策略和配套的经营管理办法,经营人员的工资要和奖金与经营业绩挂钩。抓住南水北调工程和黄土高原淤地坝工程建设的契机,增加外面市场的份额。要选择一些大中型水利工程为突破口,争取在监理能力上有所突破。
⒊全力投入黄河堤防建设
今后一段时间黄河标准化堤防建设依然是公司监理业务的重头戏,近期黄河堤防建设有加快的趋势,今年公司与新乡和荷泽所签亚行项目监理费万元(其中菏泽项目万元,新乡万元),菏泽项目要在明年月底前完成,时间安排紧任务较重,公司必须加强组织和管理能力,发扬团结一致,顽强拼搏的精神,认真履行职责,要很好地完成了监理任务。
⒋运作好河南大河工程建设管理有限公司
由于黄河监理公司受到水利部的处罚,对今后黄河监理公司的运作造成一定的困难,故对黄河监理公司技术力量进行整合,由黄科院和黄河监理公司出资注册新公司河南大河工程建设管理有限公司,注册资金万元。营业执照已经办妥,申请水利甲级资质得到水利部建管司的支持,近期可能拿到。由于新公司刚刚开始,会遇到不少的困难,我们的总体思路是,近期要运作好新公司,以新公司开展业务,建管司也同意将水保和移民资质放到新公司。待消除处罚的影响后,再进行重组或合并。
首先欢迎公司领导莅临我厂检查指导地面建设工程工作,下面由我代表建设单位,就油田区块产能建设地面工程的运行及管理情况向各位领导做一个简要汇报。
一、项目建设概况
1、项目批复情况
根据中国石油天然气股份有限公司石油办字〔〕号文件《关于油田区块产能建设工程初步设计的批复》,在油田牛圈湖区块开展产能建设工程,工程批复投资为万元,其中:工程费用万元、其他费用万元、贷款利息万元。
工程规模:新建原油生产能力万吨,原油处理能力吨,污水处理能力立方米/天,注水能力立方米/天。
主要工作量:新建油井口,注水井口;新建联合站座,污水处理站座,注水站座,配水间座,110千伏变电站座,前线生产点座(占地面积平方米、建筑面积平方米),二级消防站座;新建油气集输管线公里、注水管线公里、10千伏电力线公里、通讯光缆公里、道路公里。新建卸油台一座,新建防洪堤公里、泄洪渠公里。
主要工艺:单井计量采用功图法量油;油气集输采用单管集输、枝状串接、一级布站集油工艺,口偏远、端点井加热采用井口电加热方式;原油脱水采用加破乳剂高效三相分离器一段脱水工艺,原油稳定采用正压闪蒸工艺;污水处理采用生物氧化+三级过滤的两段处理工艺;注水采用枝状干线配注结合配水间的工艺流程。
项目运行管理
针对油田产能建设项目工作量大,材料订货周期长、社会依托性差、有效施工时间短等特点,项目组部署了分块(施工区域)管理措施,各区域严格实行项目法管理。
1、投资管理
为了确保投资不超,我们主要从以下几个方面加以控制。一是认真分析各项目资金分解情况,核实现场工作量,提前预测各分项项目费用,定期分析投资控制风险,制定削减措施,确保投资单体不超,以单体保全体,实现投资总体控制在预算范围内。二是明确投资界限,各归各位,保证各项单体投资费用清晰明了,避免不同区块、不同项目费用互为列支现象或漏项,以日常的精细工作保障全年工作的平稳推进。
2、质量管理
⑴、物资质量管理
项目物资采购由项目组或施工单位根据设计图纸清理设备、材料数量,并根据设计参数编写技术协议上报物资采购计划,物资供应处通过招投标中心择优选定中标单位,原材料采购之前,项目组配合公司物资供应部门,严格审核生产单位的资质,确保所有入围生产厂家资质达标。
每批原材料到货后,组织物资处、施工单位、监理单位、业主单位等相关部门参加验收工作。严格按照合同和技术协议,对整批物资的外观、内在质量进行全面检验,包括物资的规格,型号,数量及技术资料。全部符合要求后方可签字验收进库。对有问题的物资,如可以整改则责令其限期整改,如无法整改则坚决予以清退,对所供物资存在较大问题或严重滞后影响项目建设的厂商,报送物资处,视情节对其处以罚款、记过直至清退的处罚。
⑵、设计质量管理
设计图纸送达以后项目组组织施工单位、监理单位、开发处等部门的专家对施工图进行认真仔细的会审,纠正不合理设计,消除错、漏、碰、缺。同时针对,施工现场偏僻设计信息反馈慢的情况,要求设计院将各专业图纸设计人员派驻现场,加强设计现场配合及协调,使施工发现的设计问题得到及时解决、及时更正。
⑶、工程施工质量管理
项目组以“创优质工程,为公司上产作贡献”为目标,以“高、严、特、优”为标准,实施“4个强化”的方针,确保工程施工质量。
①强化观念,组织学习,有效建立全员关心质量、保证质量的良好氛围。项目组多次组织施工单位、监理公司开展质量会议,传达项目组对将项目建设成为优质工程的决心,强调质量重要性,要求各单位做到始终坚持高起步、严要求,做到“人人心中有质量,人人心中重质量”。
②强化监理管理,要求监理单位做到人员到位,监督到位。针对施工前期监理力量不足,车辆短缺的现象,勒令监理单位增加了现场监理人员,及施工车辆,有效提高了质量监督的工作力度。目前监理单位各专业人员齐整,车辆保障有力,巡视及旁站监理工作到位,资料完整。
③强化现场施工管理,严格审查施工组织设计和重点工序施工方案,落实施工质量计划及质量保证措施,严格落实“三工序”及“三检制”,强化对施工单位内部技术交底、重点岗位持证上岗、管理人员到位等的检查工作,针对工程难点,由项目组牵头,组织施工单位、监理单位、质检站等,先制定方案,经评审后,项目组、监理、设计、施工单位的主要技术人员现场指导施工作业,确保施工质量。如污水处理系统生化池砼浇筑技术要求高、作业半径小、施工难度大,针对这些特点经讨论后制定了详细的施工准备、施工技术要求、质量控制、现场监护的方案,并以会议纪要形式下发各单位,同时采用观察一段、施工一段、准备一段的方法,对已经施工完成的a、b段内外池壁拆模观察,对已经施工完成的c段内外池壁加强施工养护,对尚未施工的d段进行施工准备,通过各工序有序衔接,优化施工组织,加强施工进度,确保整体施工质量。④强化工程验收,监理公司对每一道完成工序进行验收,对于重点工序组织业主、监理公司、工程质量监督站进行验收,主要抓工程技术、质量资料及时性、准确性和完整性,以及现场实物保证项目质量、检测项目合格率、观感质量,并严格做好验收记录。
3、施工进度管理
针对工作量大、点多面广、施工队伍力量弱的情况,督促油建公司调整力量,保障重点,集中力量突击联合站工程,站外单井线路施工和临时拉油站、边缘井站建设委托油建公司和油建公司施工,做到重点有保障、难点有支持、工期有进度。
针对地域偏僻物资到货慢的情况,加强与物资供应处及厂商的联系,明确到货时间,并根据设备材料到货情况调整施工,尽可能将影响降至最低。
针对气候恶劣,大风天气频发,严重印象工程施工这一现象,密切注意气象预报,提前预判天气变化,通过调整施工工序及施工重点,确保工程准点运行。
4、施工安全管理
严格执行集团公司安全管理条例,对各类动火、动土、高空作业等特种操作执行一点一票,专人监护;强化员工特别是土建劳务工的安全教育及培训,增强安全意识;除施工单位、监理公司、现场监督的安全人员现场监护外,油田公司安全处派专人驻三塘湖,对施工现场进行巡视,发现问题及隐患及时整改,确保了安全生产,工程自开工以来未发生一起安全事故。
一、2014年重点建设项目
2014年是“十二五”规划实施的开局之年,也是落实国家、省上教育改革发展规划纲要的起步之年,我们紧紧把握国家和省上教育项目投资方向,以迎“国检”为契机,实施了一批重点建设项目,进一步改善了学校办学条件。
一是校舍安全工程项目。该项目于2010年7月、9月分两次下达,安排改扩建学校11所,新建、改扩建校舍14551平方米,项目总投资2102万元,其中中央专项资金1784万元,区财政配套资金218万元,援助资金100万元。目前,有6个项目已完成建设任务,除福台中学教学楼外,其余4个项目已完成主体工程,计划秋季开学前建成并投入使用。
二是特殊教育学校建设项目。该工程规划新建教学框架结构综合楼1栋,建筑面积4103平方米,总投资770万元,其中中央专项资金380万元,校舍维修改造资金390万元。工程于2010年11月开工建设,目前正在进行粉刷工程施工,计划秋季开学前建成并投入使用。
三是国家新一轮中职学校基础能力建设项目。该项目总投资1288万元,其中国家专项资金1000万元,地方配套288万元,规划新建**理工中专实训楼1栋,建筑面积7880平方米。工程于2010年11月开工建设,目前已完成主体工程。
二、预防重点工程建设领域职务犯罪的具体做法
(一)加强领导,靠实工作责任,开辟同步预防新途径。近年来,随着国家对教育项目投资力度的加大,教育基建项目逐渐增多,工程建设领域钱权交易、商业贿赂等腐败现象不可避免的滋生蔓延。有效的发挥检察职能,加大预防和惩治工程建设领域职务犯罪工作的力度势在必行。作为教育建设项目的主管单位或建设单位,我们充分认识这项工作的重要性,将预防和打击放到同等重要的地位,树立起从源头上治理腐败的理念,狠抓落实。区上对每个工程项目实行四大班子领导联系制度和挂牌督办制度,项目联系领导及领导小组成员单位负责人定期不定期深入施工现场检查指导工程建设,研究解决具体问题,对检查中发现的问题以会议或简报形式及时进行通报并督促整改,确保了项目顺利实施。
(二)完善机制,规范管理行为,促进制度完善和管理创新。从根本上遏制工程建设领域的职务犯罪,最重要的是要有良好的运行机制和一套完善的规章制度,制度建设是规范工程建设管理行为的重要保证,也是反腐倡廉、预防职务犯罪的重要保证。在教育工程项目实施过程中,我们特别针对规避招标、转包、分包、违法转让设计、施工、监理和拒不执行强制性标准等违法现象,我们修订完善了相关制度和规定,规范了工程建设管理行为。一是制订完善了《重大建设项目决策制度》、《专家咨询评议制度》和《社会公示制度》,加强了项目建设决策管理,科学确定建设规模,杜绝了重复建设和低水平建设;二是修订完善了《招投标管理规定》,对所有项目均实行招标,确保了招标投标工作公开、公平、公正;三是建立完善了《质量管理制度》、《图纸会审设计变更制度》和《安全管理制度》等制度,编印下发了《施工现场监理员手册》,提高了施工现场学校监理人员的监管水平,保证了工程建设质量,杜绝了安全生产事故的发生;四是建立完善了《财务管理制度》和《档案建设管理制度》,实行项目资金拨付先由现场监理审核签字,再报建设单位按形象进度拨款制度,规范了资金拨付程序。做到了“处处有制度,时时有约束”。
(三)严格程序,主动沟通联系,系统开展预防工作。通过深入调查和仔细分析,查找工程建设领域职务犯罪易发多发的重点岗位和关健环节,把握其特点和规律,从专业化的角度进行风险评估。采取廉政谈话、苗头警示等形式加强教育,加强预防职务犯罪的防线、筑牢拒腐防变的思想。在项目管理上我们认真执行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制,严格按照国家规定的基本建设程序实施管理。在项目前期工作中坚持“先勘察、再设计、后施工”的原则,在完成可行性研究的基础上,委托具有相应资质的地质勘察和设计单位进行勘察设计,初步设计完成后报市发改委审批,同时将施工图上报省建筑设计研究院审查。每个项目均按要求先办理“两证一书”及环评、消防、防震等手续后,再委托具有相应资质的机构招标,确定施工单位。在项目实施过程中,及时签订《施工合同》、《监理合同》和《廉政合同》,明确各方责任,规范主体行为。工程竣工后委托审计部门对工程质量、资金使用情况进行全面审计,并组织发改、财政等部门对工程进行竣工验收,加强了对工程建设各个环节的监管。
(四)强化督查,严格过程监管,确保工程质量。在项目实施过程中,我们始终坚持质量第一的原则和要求,在招标确定监理公司对工程实施全程监理的同时,各项目学校还确定2名现场监理人员进行全时段、全过程的跟班监理和现场监督,区教育部门常年聘请一名建筑工程师与项目管理人员定期不定期到施工现场检查工程质量和进度,严把建筑材料进场关、隐蔽工程验收关和施工工艺关,并委托市建筑质量监督站、市建筑质量检测中心分别对项目管理和工程质量进行监督和检测,确保了工程建设质量。
三、存在的问题和今后工作打算
自开展工程建设领域预防职务犯罪活动以来,我们严格按照上级部门的要求,主动开展工作,实现了“零犯罪” 的良好效果,树立了教育项目的良好形象。但还存在一些不容忽视的问题,主要表现在以下几个方面:
一是个别施工企业的现场施工管理人员配备不足,不能满足项目施工的要求;
二是部分现场监理人员专业水平不高,监理工作质量不高;
三是少数施工企业负责人对安全生产不重视,现场安全设施投入不足,存在不同程度安全隐患。
【关键词】组织协调;复杂性;有机参与;组织能力;组织艺术;耐心
1 引言
监理受业主委托,对某项工程施工实施监理。为了实现工程施工合同中的进度,质量,投资目标,监理工程师要不断在参与建设的各单位之间进行组织协调,使各方做到步调一致,运行一体化。组织协调是实现目标控制不可缺少的方法和手段。作为监理,必须处理好监理单位与建设单位,承包单位之间的关系。因为,这是监理组织协调工作成败的关键。下面我结合一些实际建设工程浅谈监理在组织协调工作中的作用。
2 组织协调工作的特点
2.1 重要性:施工过程中出现矛盾和问题,若不能及时解决,将直接影响施工进度。若矛盾和问题继续扩大,可能引发返工现象并导致经济方面的索赔事件。导致工程投资的增加。因此,施工过程中的组织协调工作是非常重要,不可缺少的。
2.2 复杂性:对于一项不太复杂的单位工程或由一个总承包单位负责施工的工程。它的组织协调工作就简单一些。但对于一个比较复杂的大型综合建筑就不同了。它涉及土建,装饰,给排水,空调,通讯。电梯,消防,园林绿化。市政道路,管线埋设,共多个专业,且一般由不同施工企业承建,它的组织协调工作量就很大,需要处理的矛盾合问题也相对复杂。
2.3 全过程性:工程从开始施工道竣工验收,随时都由可能会出现各种各样的矛盾合问题。例如设计方面,各专业设计之间就可能存在互不协调的地方。又例如施工方面,对现场的交通组织,场地临设布置,材料堆放安排临时用水,电的布设,还有不同的专业的施工次序,作业时间统筹等等都需要监理进行协调处理。因此,组织协调工作贯彻整个施工全过程。
3 监理在组织协调工作中的作用
在工程建设项目的组织协调工作中,我认为基本分为两个圈子,一是监理、业主和总包单位三者之间主要是原则性、方向性的协调问题;二是总包单位、分包单位和其他专业施工队伍的实际施工中的协调。监理在这两个圈子的组织协调工作中,分别有不同的作用。
3.1 监理、业主和总包单位的协调。
这个协调圈子中,业主、监理和总包单位三足鼎立,协调的一般都是方向性、原则性的问题,三者处在平等的地位,不停运转,而监理在协调工作中的作用是催动协调工作的进行。
3.1.1 在这个圈子中,建设单位与监理单位是委托与被委托的关系,因此,监理在进行协调工作时,一方面应充分尊重业主,维护业主的合法权益,并加强与业主代表的沟通,取得理解和支持,进一切努力促使总包单位采取一切可行的措施,使工程按期,保质,尽可能低的造价建成,使业主受益;另一方面,监理对业主也不能盲从。例如,在某个工程建设项目中,已完成至框架三层,首层模板拆除后,业主到工地巡视时,认为其中一个房间内有条柱,影响功能布置,立即要求取消,监理不同意,因为该柱是框架受力柱,不能随便取消,及时向业主说明利害关系,建议业主要求设计复算承载力,业主同意了。最后,通过设计复算承载力认为不能取消该柱,业主也非常理解和支持,最终取消原有打算,保证工程结构安全。
3.1.2 在这个圈子中,监理与承包商之间是监理与被监理的关系,共同为实现工程项目的建设目标服务,这是两者共同工作的基础。但是两者在工作过程中仍然存在冲突:监理方面为业主方利益着想,希望减少投资,而承包商则希望加大费用;监理方面希望质量好,而承包商希望降低成本;监理方希望加快工程进度,承包商却不愿将人力、物力多投入;监理方希望承包商健全质保,安保体系,承包商却不想增加管理人员数量。既然存在对立,要想承包商主动接受监理,是比较困难。然而,承包商始终是完成工程的责任主体,他自身就需要各方的协力支持,加上监理具有质量验收权,资金支付签证权等。承包商一般对监理方是比较尊重的,这对监理开展工作是有利的,虽然如此,但监理在开展协调工作时,还是应将自身和总包单位定位在平等的关系上,强调各方利益的一致性和项目总目标,并预先确定监理重点,做到严而有度,在涉及各方的利益时,监理应站在公正、公平的立场上,多向业主沟通来维护各方的正当权益,才能赢得他们信任,从而保证今后工作的顺利开展。
3.2 总包单位、分包单位和其他专业施工队伍的协调
在这个圈子中,主要是以总包单位为主,对分包单位和其他专业施工队伍进行协调,落实由业主,监理和总包单位已确定的事项。监理和业主应有机参与协调,共同加入运转,特别部分专业施工队伍由业主自行选定时,业主(监理)更应协调他们之间的关系。例如,在某一大型的综合公共建筑中,由于工期紧迫,在土建还没有交付使用的情况下,装饰、空调、风扇、强弱电、电梯、消防等共十几家设备安装也进场施工,其中大部分是由总包招来,部分由业主选定,这时监理立即发现由于交叉施工太多互相影响进度,而且由于土建未竣工,但设备安装队伍进场施工可能造成各方的产品破坏和污染,经济责任也不明确,于是召集业主、总包土建方和各家设备安装队伍进行综合协调会议。在会上,规定各设备安装队伍进场时先将施工计划上报总包,由总包协调制订网络计划,安排交叉作业,时各专业都按关键线路有序进行施工。另外,各设备安装队伍必须在监理见证下,与土建方办理交接手续,对产品破坏和污染等各设备安装队伍自负责任。由于监理能事先协调各方,因此,工程施工期间争议和互相影响都减少,保证了施工顺利进行。
3.3 监理要学会引导业主进行协调
3.3.1 监理要提高自身素质
由于在这个圈子中涉及大量的不同专业的施工队伍,因此,监理在协调时不可能对每一个专业的技术知识都有很深的了解,但必须懂得该专业的基本知识,也就是说,协调工作成功与否,与监理自身的素质有密切关系,这样就要求监理必须不断学习不同的专业知识,提高个人素质,提高自身管理水平和专业技术水平,不断总结组织协调的工作方法,这样才能使自己在组织协调时,有效调动各专业施工队伍按计划施工,为业主提供可行的建议,确保工程目标顺利完成。
3.3.2 监理要谦虚采纳合理意见和建议
由于各专业施工队伍中也有从事工程施工多年,经验非常丰富的技术人员,因此,监理也要谦虚的采纳这些人员的合理意见和建议,并贯彻到实际做好协调行动中,在这过程中也使自己得到不断的提高。
4 监理组织协调工作的方法
4.1 加大预控力度
监理在组织协调之前,要为自己创造一个良好的协调环境,这就要求加大预控的力度,例如事先将各专业工程设计上互相阻碍的地方和施工中可能会出现的技术质量问题告知业主、设计和承包商并提前解决问题,避免出现返工现象,保证施工顺利进行。以此取得各单位的信任、配合和支持,使组织协调得以顺利开展,以取得事半功倍的效果。
4.2 要有良好的组织能力和协调艺术
监理在组织协调时,最终目的就是要各专业施工队伍在总网络计划有序进行交叉施工,在出现各种矛盾总包无法解决时,需要监理协调,这时,监理必须掌握不同的协调方法,分析各施工队伍的心理,对不同的施工队伍采用不同的协调方法,例如:用互相对比法、激将法、强制法、刚柔并施等等,懂得利用这一点,监理在组织协调时,将会更加得心应手,事半功倍。
4.3 协调工作要及时、有针对性、要公正、要灵活、要有耐心
4.4 协调工作有时要带有强制性
在进度控制中,有时会因为某一专业工程施工不能按计划进行,而导致整个工程进度拖后,在检查督促无效的情况下,就要以经济手段来约束各方的施工行为,保证总进度的按期完成。例如,在上述的大型综合公共建筑中,施工初期互相交叉影响,监理召开几次协调会,并检查监督执行,但收效甚微,为了解决这一矛盾,监理与业主、土建方商定,制定一些必要的强制性措施,并由业主声明若谁不服从协调会决定,就不支付工程款,强制各设备安装队伍必须按制定的有关措施执行,并服从统一指挥,从而保证整个施工的顺利进行。
5 结语
在监理的工作中,要达到三控制就要视现场的组织协调工作的成功与否,它直接影响监理整个工程项目的其他工作的开展,因此,监理必须提高自己的管理水平和协调能力,学会各种协调手段和艺术,调动各施工队伍的积极性,从而确保工程按时、按质、并以尽可能低的造价完成,达到“三控制”的目的。
参考文献:
根据文件《关于对全县2011年重点项目建设情况检查考核的通知》精神,我局立即对重点水利项目进行了自查,2011年我局承建的3个重点水利项目和3个重点前期工作项目,均按时完成了全年建设目标任务。现将2011年重点水利项目建设工作总结汇报如下:
一、2011年重点水利项目
根据文件关于下达《县2011年重点项目计划》的通知,下达我局重点水利项目3个,重点前期工作项目3个,具体项目及建设内容如下:
1、重点水利项目
(1)、县城区供水水源工程。2011年完成计划任务是:浆砌石低坝和输水管道全部完工,取水口枢纽和引水隧洞开工建设,金池院河口小型水库完成初步设计、报批等前期工作,完成投资1500万元。
(2)、县城八渡河水环境治理项目。2011年完成计划任务是:全部完成水上景观工程。建成自动翻板闸坝4座,清淤3km,建成排污箱(管)涵4.5km,完成总投资1930万元。
(3)、城市生活污水处理厂。2011年完成计划任务是:铺设污水主管道6km,干管5km,污水厂土建施工及部分水处理设备安装,完成总投资5000万元。
2、重水利前期工作项目
(1)、黑河水电开发。2011年前期工作计划是:完成开发规划、可研、立项审批等前期工作。
(2)、乐素河水电开发。2011年前期工作计划是:完成开发规划、可研、立项审批等前期工作。
(3)、嘉陵江水电站梯级开发荷叶坝电站建设项目。2011年前期工作计划是:完成各项前期工作,力争荷叶坝水电站主体工作开工建设。
二、2011年重点水利项目建设任务完成情况
1、县城区供水水源工程。该工程分三期工程建设。一期工程为县城取水口上移工程;二期工程为张家坝至金池院输水隧洞水源补给工程;三期工程为金池院取水枢纽工程。
一期工程于2010年3月份开工建设,批复投资2068万元,截止2011年11月底,已全部完成浆砌石底坝1座和输水管道17.42km的铺设任务,目前正在做该工程的部分管道回填和打压检测工作,12月底进行通水,完成工程总投资2100万元(其中本年完成投资1300万元)。二期工程于2011年7月份开工建设,批复投资882万元。截止2011年11月底,该工程已完成引水隧洞工程进度20%,完成投资260万元,计划于2012年8月份完工。三期工程,金池院取水枢纽工程,2011年10月份工程初步设施已完成,工程概算总投资2472万元,已报市发改委和省发改委审查审批。
2、县城八渡河水环境治理项目。该工程于2010年12月28日开工建设,2011年4月30日完工,工期120天,工程批复总投资3200万元。完成的主要建设内容为:新建翻板闸坝4座,新建排污箱(管)涵4.5km,河堤两岸整治堤面总长约5km,河道清淤约10万m3。该工程竣工决算已通过县财政审核和国家审计署审计,并于2011年12月2日通过县上验收。
3、城市生活污水处理厂。该工程设计概算总投资8928万元,2011年5月份县政府决定,该工程由水利局负责承建以来,按照工程建设管理程序,加班加点办理各项前期工作,于2011年7月26日举行了开工仪式。截止目前,建成城区排污和收集管网12.3km;建成厂区防洪河堤843米;建成厂区供水工程和供电工程;完成设计地勘等报批前期工作,累计完成投资5050万元。
根据上述3处工程建设完成情况,我局承建的2011年重点水利项目建设任务已全部完成。
三、2011年重点水利前期工作项目完成情况
1、黑河水电开发和乐素河水电开发。2处水电站开发均已进入可研阶段的外业工作。
2、嘉陵江荷时坝水电站项目。目前该项目前期资料审批手续已报省级核准,等待省水利厅防洪批复文件。
我县水电站开发均由国营公司和私人公司投资开发,前期工作困难多,进展十分缓慢。我局正积极努力配合开发商,完成各项前期工作,努力早日开工建设,早日受益。
按照2011年重点水利前期工作目标任务,我局均已完成。
四、项目建设主要做法
1、加强领导,狠抓落实。根据灾后重建重点水利工程建设任务及工期要求,为进一步加强组织领导,夯实责任,水利局成立了“县水利工程项目建设管理办公室”,加强了对全县水利工作的组织领导,我局对全县水利工程实行了领导包抓责任制,实行“定领导、定任务、定质量标准、定时间、定奖惩”的“五定”制度,做到每个项目有领导挂帅,有专人负责,有技术员指导,每个阶段工作有布置有检查。使所有工程上下有责任,人人有任务,体现了领导带头,责任落实的工作组织机制。为我县灾后恢复重建水利工程的顺利建设与管理打下了坚实的基础。
2、认真执行工程建设项目管理程序。根据水利工程建设项目行政事项的审批主体和审批权限,按照灾后恢复重建项目管理有关规定,认真执行水利建设项目审查、审批、备案管理程序。水利局实施的26处重点水利工程,均严格按照项目审批程序向县发改局和县财政局上报了报批手续。如:水利局于2010年9月25日,分别向县发改局上报《关于报送县城区八渡河水环境综合治理翻板闸坝初步设计的报告》和《关于报送县城区八渡河水环境综合治理排污箱涵工程初步设计的报告》。2010年12月7日,县发改局分别对八渡河水环境治理翻板闸坝和排污箱涵工程初步设计进行了批复。2010年12月6日向县发改局上报了《关于报审八渡河污染治理项目水环境治理工程招标实施方案的报告》,同时,向县财政局上报八渡河水环境综合治理项目排污箱涵和翻板闸坝工程最高限价预算报告。县发改局于2010年12月9日文件《关于八渡河污染治理排污箱涵工程招标实施方案的批复》,批复要求该工程实行公开招标,招标组织形式为招标。2010年12月15日,县财政局对排污箱涵和翻板闸坝工程招标最高限价进行了审查核准。
3、认真依法履行招投标程序。根据《中华人民共和国招标投标法》和《省实施<中华人民共和国招标投标法>的办法》的有关规定,严格依法履行了招标投标程序,严格按照招标范围、招标方式、招标组织形式,标项划分和招标人资格条件,确保了依法开展公开招标活动的顺利完成。如:八渡河综合治理项目,按照文件关于排污箱涵工程招标实施方案的批复要求,我局委托省水利电力工程咨询有限责任公司进行该工程招标,招标会于2011年元月7日上午9时在市翔龙大酒店进行,并取得圆满成功。在招投标过程中,首先在日报,市政府信息网招标公告,开标时,邀请了县监察局、审计局、财政局、发改局等部门领导,对招标活动进行全程监督。在整个招标工作中,水利局严格依法履行了招标投标程序,确保了依法开展公开招投标活动的顺利完成。
4、加强工程建设管理和质量安全管理。
(1)、加强工程合同管理。严格执行《中华人民共和国合同法》,严肃合同管理。所建工程均与中标单位签订了施工合同,明确了双方责任和义务,严禁工程转包和违法分包的行为发生。如:排污箱涵工程中标的市益汉水利水电建筑工程有限公司等8个施工单位和承建翻板闸坝工程的湖南省水电(闸门)建设工程公司;分别于2011年元月18日与县水利工程项目建设管理办公室签订了施工合同,明确了双方责任和义务,水利局严格按照合同条款认真执行合同管理,严禁工程转包和违法分包的行为发生,按合同进度及时拨付工程款,确保了工程建设顺利进行。
(2)、加强工程施工监理。为确保工程建设质量。按照《水利工程建设监理规定》的有关制度认真开展监理工作。所建工程均与监理公司签订了施工监理合同,要求施工现场监理技术人员,现场全程监督,认真履行监理职责,确保工程质量。如:八渡河综合治理项目,县水利工程项目建设管理办公室分别与咸阳郑国工程监理公司签订了排污箱涵工程监理合同,与市惠汉水利水电工程监理有限公司签订了翻板闸坝工程监理合同。同时,项目办与市水利水电工程质量安全监督站签订了工程质量安全监督合同。在工程质量监理工作中,项目办与监理公司认真履行各自职责,要求施工现场监理工作人员,现场全程监督,每周召开一次监理例会,分析工程中遇到的技术问题,督促工程进度,安排下阶段工作任务,认真履行监理职责,确保了工程质量。
(3)、加强安全生产管理。在工程建设中,进一步加强安全生产管理,水利局认真执行《建设工程安全生产管理条例》和《水利工程建设安全生产管理规定》。所建工程均按要求与施工单位签订了施工安全合同,明确了安全责任主体,加强施工现场安全管理,完善安全技术措施,强化安全生产监督检查。如:八渡河综合治理项目,县水利工程项目建设管理办公室分别与湖南省水电(闸门)建设工程公司和市益汉水电建筑工程有限公司等8个施工企业签订了安全施工合同,明确了安全责任主体,要求加强施工现场安全管理,完善安全技术措施,设立施工现场警戒线和警示标志,安排施工现场安全员,强化安全生产监督检查。在该工程建设中未出现不安全事故。
(4)、加强财务管理。灾后恢复重建重点水利工程,时间紧,要求严,为了进一步加强财务管理,确保工程建设项目资金及时到位和拨付,水利局决定,设立工程项目资金专职会计、出纳,专门负责水利工程项目建设资金的管理工作。根据每项工程合同和工程进度,实行了工程款拨付“三签字”制,即工程监理、水利局总工、水利局局长签字后方可到财务处拨付工程款,确保了工程建设资金安全使用。
五、存在主要问题
在所有工程项目建设过程中,主要存在县城供水水源工程建设项目进展缓慢问题:一是铺设输水管道走向与公路管理部门及沿线占地的协调问题,用时较多,制约了工期。该项目一期工程于2010年3月开工建设,计划于2011年3月竣工,计划工期365天。因该工程铺设17km输水管道均要沿公路内外进行开挖铺设,与县交通局勾通协商时间长达3个月,实际开工时间为6月份,影响了工程工期。二是去年入汛以来,雨水较多,公路沿线山体受地震影响,一遇下雨滑坡严重,特别是去年“7·23、7·25”和今年“7·5”暴雨造成多处滑坡,影响工程进度。三是由于受“十天”高速公路建设影响,致使该工程输水管道长达7.5km无法施工,直至2011年4月20日四标段才进入工地开工建设,且存在交叉施工,这也严重影响工程进度。四是二期工程中的施工用爆炸物品手续办理程序复杂,共耗时5个月才办完爆炸物品使用手续,致使隧洞开挖的两个标段实际工期拖延了5个多月。
一、外扩影响引重视
一是通过报纸、电视、政务信息、网络等媒体向社会各阶层广泛宣传农业开发。全年共向各媒体发送信息114篇,被采用39篇,撰写调研报告2篇。区两会期间,在《通讯》刊发的《规范化开发实现农业增效,科学化引导促进农民增收——农业综合开发助推全区特色农业发展》专版,收到了很好的效果。二是积极向区委、区政府主要领导汇报农业开发工作情况,引起领导重视,确保把农业综合开发项目建设工作放在全区经济社会发展的大局当中来抓。三是争取把土地治理项目被列为全区重点工程,并且实行区级领导直接包抓、单位牵头、项目乡镇具体落实的工作制度。通过上述三项努力,大大提高了农业开发工作的社会知晓率和社会影响力,同时也得到了全区社会各界的普遍认可。在2012年度全区社会公认情况测评中,成绩优秀,并且在全区16个经济发展与管理部门综合考评中以第6名的成绩被评为全区工作先进单位,实现了历史性的突破。
二、内抓规范保建设
积极探索农业综合开发工作新机制,新举措,严格执行“六制”:一是实行项目公开招标投标制,打造“阳光工程”;二是实行资金和项目公示制,创建“民心工程”;三是坚持项目监理制,建设“放心工程”;四是严格执行项目资金区级财政报账制,报账“规范工程”;五是推行工程决算审计制,打造“安全工程”;六是实行工程建后管护制,确保“实效工程”。
此外,我们还结合工作实际对其中的三个制度进行了明确和细化,增强了可操作性。一个是明确了项目法人制。为明晰建设主体,落实工作责任,规范项目管理,保证工程质量,我们专门报请区政府同意,由区政府办公室下发文件成立“区农业综合开发土地治理项目指挥部”,赋予农业综合开发土地治理项目建设全过程的主体资格,并明确开发办分管主任为办公室主任,具体行使项目法人代表职责,协调综合事务组、工程技术组、财务组、治安保卫组四个职能组的工作开展。指挥部成员由区政府、开发办、财政局和项目乡镇、受益村等单位的相关人员组成。指挥部的成立,改变了项目建设出现的开发部门想管管不了,项目乡镇想管管不好的尴尬局面。同时也避免了两个极端,一个极端以乡镇为主实施项目,因不熟悉开发政策,没有专门的人才和精力,造成开发达不到预期效果;另一个极端开发办大包大揽,街镇不配合工作,占地清障等工作很难开展。
另一个是丰富了工程监理制。首先是构建了专业监理、行政质量监督、群众监管“三位一体”的质量控制网络,确保了工程质量监管的全覆盖。其次是坚持工程施工例会制度。在工程施工过程中坚持每周三上午召开例会,参会人员为指挥部相关人员、监理、施工单位项目经理、技术负责人等。主要解决工程质量、进度方面出现的问题及需协调的有关事项。会上,施工单位汇报上一周工程完成情况、存在问题、下一周计划安排,监理对照上次例会会议纪要,检查是否落实到位,并作针对性点评,答复施工单位提出的问题,提出新的工作要求,开发办、镇村负责人分别指出施工单位和监理单位需改进的地方,对需要协调解决的问题给予明确答复。实行例会制度有利于各施工单位相互了解,加快工程进度,有利于控制工程质量,及时整改质量问题,有利于集中协调解决矛盾,提高办事效率。
再一个是拓展了决算审计制。我区在工程决算中积极推行多方参与制。首先是工程计量公开:专门成立由指挥部成员单位(开发办、财政局、乡镇)、决算审计中介机构、监理公司等多家单位的相关人员组成的工程计量小组,对竣工工程进行现场计量收方,决算数据共同掌握;其次是决算过程严把:依据工程合同、施工图、现场签证等决算所需的详实资料和现场收方记录,由中介机构的专业造价人员做出完整、准确的竣工工程决算审计,并出具初步决算报告;最后是决算结果严出:由中介出具的决算报告先由项目法人审查,然后报请审计局审计,并经开发办、财政局及乡镇三方共同审核签字把关后,才可出具决算报告。
三、量化考核促实效
为确保项目建设,农业开发工作实行内外两个考核体系。外部考核:一是将农业综合开发项目建设和管护工作列入区委区政府1号文对街镇实行年度考核;二是农业开发投入也可以作为年度经济社会发展公益性基础设施投资对街镇进行考核;三是土地治理项目被列为全区重点项目,对我办和街镇实行双向考核。区纪委效能督察组进行效能督察立项,区委督查室进行重点项目节点计划督查,每周一报进度,每月一通报。通过上述三项考核,确实提高了各街镇对搞好农业综合开发的积极性和主动性,对提高项目的建设进度和质量起到了很好的促进作用。
内部考核:就是健全内部管理机制,制定并严格实施《内部运行规程及量化考核细则》,以此作为全年工作兑现奖惩的唯一依据。业务工作和区委区政府安排的工作,全部分解到个人,量化赋分,并且实行个人积分排名承诺制,每月一通报积分排名情况。年终以总分确定考核名次,并兑现奖惩。通过量化考核,形成人人肩上有担子,个个工作有压力,大家比学赶超,干得多,得分多,荣誉多,大大激发了同志们干事创业的激情与活力。
四、下一步打算
1.进一步加快收尾工程,提高工程质量。在下一步工作中,我们将继续加强督查,与监理单位一起强化质量和进度监督,要求施工单位加快进度,进一步提高项目工程质量和收尾工程的进度。
2.进一步加大工作力度,采取有力措施,在合适季节内抓紧栽植树苗,并搞好栽后管护工作,落实好树木管护责任制,明确植树的成活率、保存率。