时间：2022-04-14 20:23:33
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇党校个人总结，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、基层党校教务档案管理存在的问题
在新形势下，基层党校教务档案管理在多个方面都存在着一定的问题，但是总结起来，主要体现在以下几个方面：
（一）档案管理缺乏规范性
目前，教务档案的管理工作往往得不到学校领导的重视，工作人员对档案管理工作也缺乏足够认识，各科室没有专职的档案管理人员，档案材料收集不齐全、不规范，有些科室只重视纸质档案，而忽视其他介质档案。而且，随着学校的发展，教学不再限于课堂讲授，还广泛开展了公开课，论文研讨，下乡调研，教学互动尝试等活动，所形成的教学档案数量增多，载体也日益多样化。
（二）档案管理内容缺乏系统性
开办党校的最终目的是进行我党理论和工作的宣传以及对党员进行党性知识教育，党校教育的结果应该被记录在案并且形成系统，有助于党校进行教育总结。但是，现实的情况是有些班次的材料在办班结束后没有及时移交给档案管理人员或因种种原因不慎丢失；有些教师科研成果，只报送论文题目，没有按时把科研成果复印存档，导致工作衔接不到位，造成科研成果丢失；有些党员教育工作你开展得很好、效果也十分明显，但是这些教育总结资料并没有形成系统的档案资料被保存下来。
（三）档案管理信息缺乏共享性
保守秘密是档案管理人员的神圣职责，党校教务档案中包含了大量党校学员的个人信息，这些是必须加以保密的档案内容，但党校教务档案中也包含了很多可以被利用与其他党务工作中的资料，例如对学习班教学效果的总结、党校开办过程中产生的问题及解决方法的探讨等，这些资料如果能够被有效利用，则可以有效提高党校的办学效率。
二、加强党校教务档案管理的对策
（一）建章立制，规范教务档案的收集整理制度
进行党校教务档案信息化就是要对档案管理工作进行制度建设，以健全的档案收集和整理制度作为档案信息化建设的根本。党校档案管理工作部门需要做的是，在《档案法》的基础上，根据国家档案局有关规定，结合新的管理方式，档案网络信息化的要求及学校当前实际，制定和完善教务档案管理的规章制度。具体包括制定和完善教学档案、教师业务档案、学员学籍档案、科研成果档案、基层党校活动档案以及其他档案管理实施细则，特别是要制定声像档案、电子档案管理的实施细则，并对档案的收集、整理、保管、利用等环节做出具体规定，使档案管理进入规范化、制度化、程序化轨道。
（二）更新观念，努力实现教务档案管理信息化
随着电子政务在快速发展，各级立档单位所产生的电子文件与电子档案正逐步取代传统载体的纸质档案，档案是否有能力接收和安全保管越来越多的电子文件与电子档案等新型载体档案，已成为衡量档案事业发展阶段的新的标准，档案信息化势在必行。这就要求学校的档案工作者要更新理念，调整思路，切实领悟到教务档案信息化对档案管理工作的实际作用、观察并了解到教务档案的应用对档案信息化建设的迫切需求，从自身的档案工作观念更新出发，将将档案管理的实际操作从手工建档的工作中解脱出来，以“件”为单位整理教务档案，利用计算机录入教务档案信息，建立教务档案信息数据库，实现络化管理和利用。
（三）严守秘密，处理好教务档案的开发利用与保密的关系
在教务档案的开发利用过程中，要坚持档案工作的保密原则，完善保密制度。同时也要正确处理好所有权、隐私权的关系，档案的开发开放不能危害学校集体的安全和利益，不得侵犯教师和学员的合法权益，对教务档案中诸如有关教师基本情况，对教师的评价、奖惩情况，学员的基本情况等内容应加以保密。要公开上网的，要经过学校认真审核。但对于那些可以及时开放的档案信息，也要及时上网，避免造成信息利用价值的损失，从而使档案的利用向广泛、纵深发展，实现档案信息交流的最大流量和最佳服务，也使档案的社会功能得到充分发挥。
事实上，党校教务档案管理工作存在的问题是多方面的，所以，对于其加强管理措施的研究也就可以从多个方面进行考虑。而以上仅仅只是对党校教务档案管理问题的几个方面的研究，并且每一个方面的研究都还比较粗略，所以，仅仅凭借这些研究来促进党校教务档案管理工作的提高是远远不够的。因此，对于该课题的研究还需要党校档案管理领域的专业人士进行进一步的研究和探索。
关键词：主体参与；世界咖啡馆；开放空间；激发式访谈
党校教育必须突出自身特色和自身优势，具有基层工作经验的党政干部，了解最真实的民众需求和工作需要。党校要卓有成效的运转，进一步发挥主阵地、主渠道作用，离不开学员主体性的发挥。他们是党校教育非常好的资源，应该最大限度的发挥学员的主动性，使他们成为党校课堂真正的主人，达到教学相长，学学相长的目的。下面介绍三种适合党校课堂的参与方法：
一、世界咖啡馆――重要的研讨形式
（一）世界咖啡馆的理念
世界咖啡馆是一种简单而又创新的讨论重要议题的方式，它以充分调动学员的积极性著称，在欧美流行数十年。是管理学大师、美国麻省理工大学教授彼得圣吉最推崇的讨论方法，已引导过多个重要的国际会场。
这种讨论因环境设置和讨论方式极像咖啡馆而得名，营造一个民主、和谐、热烈的讨论氛围，可以喝咖啡、品茶、放轻音乐，使人安心并且感受到被邀请的宜人环境，大家可以放松的的思考、倾听与发言，每个人都能在活动中充分体验和参与。
大家分组进行若干轮的讨论。每轮结束后，一个人作为桌长留在原桌不动，另外几人“大风吹式”换座位，随机分散到其他任何一组。桌长欢迎到来的新参与者，并和他们共享此前的会议精华，然后由各组新来的参与者叙述他们带来的讨论成果。糅合多方的观点后，这个桌子的讨论继续进行，进行更深入的讨论。多轮以后，全体成员集合在一起分享各自的领悟和学习结果，将团体智慧显性化。
世界咖啡馆的团队运作理念是“小桌子转动大世界，激发精英思考”，这一讨论形式颠覆了传统会议“坐而言”、然后“起而行”的单线流程，刻意在讨论过程当中规划出交流、糅合、反思、行动的循环过程。
（二）世界咖啡馆讨论程序
确定讨论的主题后，根据实际情况把学员分为几个小组。按下面五个环节进行：选桌长、两轮讨论、成果展示和小组教师总结提升。
第一环节：选出桌长。欢迎成员，调动大家积极参与讨论，记录讨论要点。
第二环节：在桌长组织下，针对主题“轮流谈论”，并把各种想法用文字或图形表达出来，桌长摘记涌现出的好想法，及时梳理思路。
第三环节： 大概20分钟左右结束第一轮讨论。桌长留在原位不动，其他人随机游动到其他任何桌上，重新组合为一桌。桌长欢迎新伙伴，并和他们共享上一轮的讨论精华，新伙伴们叙述他们带来的讨论线索，相互融合后，继续深入讨论。讨论的同时，桌长和小组成员一起努力，将讨论要点和主要内容整理出来。
第四环节是“成果陈述”。多轮讨论结束后，由桌长阐述讨论结果，学员做有效补充。
第五环节，小组教师针对自己所在小组的讨论，作总结提升。
实际操作的时候，可根据实际需要和实践情况，来决定安排几轮讨论，然后由组织者进行总结反馈评估。
二、激发式访谈――相信问题的力量
激发式访谈原本是一种访谈方法，通过它可以了解特定区域内生活着的人们的看法、利益和需求。出发点是相信人人都有积极主动性，如果发生的事与他们息息相关，就认为参与进去是有必要的。
它最初由社会工作者在居民区发展出来的工作方法，具体做法就是，通过举办激励参与的座谈会，了解利益相关者的感受和想法，询问他们目前的困境是什么？问题是什么？接着询问他们对于改变现状有多大的需求，以及他们能为改变现状做些什么？经过实践发现，这种方法更适合于党校课堂。面对基层工作经验丰富的党政领导干部，他们更能体会基层民众的迫切需要，也能深入思考问题的症结所在。
激发式访谈适合用于开放性问题，开始时候，参与的学员往往觉得自己也很惶惑，需要给予答案和帮助，甚至没有解决问题的最好出路，只是抱着好奇和谨慎的心态看个究竟，而在座谈会结束时组织者却从他们那得到了具有专业性参考价值的信息。与此同时，被问询者在不知不觉中陷入对自己工作环境的思考，这里特指工作中最棘手的问题，例如什么是民众需要的和不喜欢的，问题出在哪里，什么事阻碍事情的发展，哪些人和物是关键，有没有可能解决，怎么解决等等。需要注意的是，党校的学员，具有不同的工作背景，来自不同工作岗位和部门，具有较好的学历知识背景，从事各部门、各领域的研究，大家交流想法，促成合作，可以达成更完善的咨询报告。
作为教师，起到一个催化的作用。只需要有探询式问问题即可，调动学员参与课堂讨论，相信每一个人都有能力为创建一个公平、公正、充满活力的社会贡献力量。
深入群众，才能知道他们的所思所盼，了解最真实的想法和最迫切的需要，核心思想就是问政于民，问需于民，问计于民，用智者的眼光来珍视群众里细小的创意。而基层党政领导干部对这些问题感触最深。 “熟悉自己工作环境和民众需求的官员，是社会治理的专家”。激发式访谈就是要相信问题的力量，主张从实践中来到实践中去，与其他的调查方法和询问方法不同的是，当一个激发式访谈活动一展开的时候，也就是一个不知不觉的、由党政领导干部参与的，变化的开始。谈话的过程，解决问题的方案就会越来越明了。
三、开放空间――灵活松散的会议模式
开放空间是一种民主讨论会议的形式，“开放空间”（Open Space）是将在一到两天半的时间把50到300甚至更多的人里带到一个空间，由参会者自行讨论的一种动态的会议模式。
教师围绕特定主题，营造民主开放的空间氛围，引导学员自由畅谈。这种讨论方式大家随意谈论，随意走动，可以选择或更换任何交谈对象，大家七嘴八舌，想到哪说到哪儿，就是要这种七嘴八舌的即兴发表言论。充分的民主研讨，充分吸的收集体智慧，不局限于“台上台下”的举手交流和“提案”交流，参会者可以自由到任何一个研讨角落，分享他人的观点和发表自己的观点。
在“开放空间”进行过程中，通过参与者的沟通、互动、合作、创新、探索，寻找解决问题的办法。无论是培训，会议，还是普通的员工例会，都可以尝试运用“开放空间”这种形式，结果都将是十分有效的，尤其适用于要复杂的问题，或是大家的想法有分歧的情况。“开放空间”具有召开方便、沟通顺畅、反馈及时的特点。
“开放空间”是一种可以激发思想创新的方法，可以提升领导力，使得人们在普通的交谈中产生非凡的结果。这是一种新的尝试，可以把学员的积极性调动起来，很多方面与传统的会议大不一样。
[参考文献]
[1]李森，李霞.论参与性教学的背景、内涵和实施.西南师范大学学报[J].2005.1.
[2]王永民.世界咖啡馆――种催生集体智慧的学习方式.中国税务[J]2014.11.
工作计划是行政活动中使用范围很广的重要公文.机关、团体、企事业单位的各级机构，对一定时期的工作预先作出安排和打算时，都要制定工作计划.工作计划实际上有许多不同种类，它们不仅有时间长短之分，而且有范围大小之别.
以下是工作计划频道为大家整理的党校办公室工作计划范文思路，供大家参考.更多阅读请查看本站工作计划频道.
__年，在校委的正确领导下及兄弟科室的支持配合下，围绕年初确定的党校工作计划，坚持以提高综合服务能力为重点，构建和谐科室为目标，突出中心，扎实工作，全科室人员团结一心，密切协作，在人员少
，任务重，事务杂的情况下，通过大家的努力，较圆满的完成了全年的工作任务.基本做到“团结高效，服务周到”.为了今后工作的更好开展，现就__年的主要工作总结如下：
一、先锋网
共计更新各类文字信息_多条，图片信息_多条.转载区里信息_多条，在区先锋网发表各类信息30多条，省委党校网站发表信息_条，在中央党校理论网发表信息_条，在中国乡村网发表信息1条.
二、综合文字工作
__年办公室起草文件_篇，各类请示、报告、汇报材料等_余份，下发考勤、学习管理、考核等制度6项，形成书面文字材料四本，党校校志一本.而且积极的协助课题小组完成三篇专题调研报告的打印、编制.
三、拆迁工作
拆迁工作__年，党校共负担了四次拆迁任务，行政科承担了三次，由于时间紧，任务重，而且拆迁户不理解、不配合，面对门难进、脸难看，冷言冷语，但是为了完成任务，我们每天行程几十公里，平时见不到人的，我们就等到中午或晚上，有时等人到晚上十点多钟，主动上门，一次不行两次，只要看有人在，我们就主动搭讪，虽然开始不理解，经过我们不懈的努力，他们基本都能理解，绝大多数都能配合，最后基本完成上级的任务.
四、公车管理
我们严格的执行公车管理制度，做到全年安全行驶无事故，无违规用车现象发生.
五、劳动工资发放、职称评定、工资调整、人事劳资统计及考勤考绩
党校现在编_人，人员编制有参公的、有事业的、有普工，__年，有一人晋级，_人竞聘，一人退休，我们积极克服调资方法差别较大，任务较重，职称评审工作技术性强、工作量大的困难，办公室严格按照上级规定，完成评聘工作.帮助三名新调入教师完成工资交接和人事档案的转移手续.办理一名教师的退休手续.一年来，
我们能够严格的执行财务管理制度，做到工资准时发放，定期向教职工公开学校的收支情况，例如学校经费的预算、结算收支情况
，依法收费的项目、标准，收费依据和实际执行情况等等.在职称评定、工资调整、人事劳资统计工作中，准确的完成人事、工资的各种常规工作，切实的维护教职员工的切身利益.
六、房改
关于党校房改遗留问题，我们根据校委制定的条件成熟一家改一家的原则，积极协调有关部门，__年，共有三家符合条件，一家手续已完成，另两家正在办理中.
三、不足和需要提高的方面
过去的一年不足之处还是很多的，第一，办公室工作对我而言是一个新的岗位，许多工作我都是边干边摸索，以致工作起来不能游刃有余，工作效率有待进一步提高；第二，有些工作还不够细，一些工作的协调不是十分到位；第三，制度建设还有待进一步完善的，第四，理论水平和业务能力还跟不上要求.第五，科室管理工作有待进一步加强，第六，服务水平和质量有待进一步提高和服务意识都待进一步增强.
__年工作思路
过去工作中存在的这些问题需要不断的学习并借助实践工作的锻炼，尽快调整思路，更新观念，坚持按照“干大事，从细节做起，做小事，从大局着眼”的总体要求，增强工作的前瞻性和主动性，为此我们对下一年度的工作方向有了清晰的思路：1.加强学习，拓展自身知识面，加强政治理论修养，提高个人综合素质
2.进一步提高办公室全体人员的工作水平、增强服务意识，更好的为领导正确的决策、科学决策提供参谋和服务，为党校的教学、教师、学员服务，为其他人员服务.
3.加强与其他部门的工作交流，注意听取同事们得意见和建议，进一步提高政务管理水平和事务处理能力.
4.努力提高业务技能和水平，尽快适应新形势、新发展的要求.特别是办公自动化，对办公室人员提出了更高的要求和标准.搬入新校区后，学校添置了更多更新的办公设备，为了尽快熟悉并掌握，我们将更努力学习.
5.加强制度建设，进一步完善办公室的各项规章制度；
一、时间安排
2009年4月28日至6月上旬，40天左右时间。
二、工作任务
分析检查阶段是深入学习实践科学发展观活动承上启下的关键阶段。主要任务是以学习贯彻省委苏荣书记在新建县调研时的重要讲话精神为指导，结合我校的特点，认真分析当前国际经济环境对党校发展带来的挑战和不利影响，切实找准问题、分析原因、理清思路，进一步明确努力方向。
三、方法步骤
分析检查阶段重点抓好召开专题民主生活会和形成领导班子分析检查报告两个环节，分五个步骤进行。
（一）会前准备（2009年4月28日至5月8日）
1、深入开展学习贯彻省委书记苏荣在新建县调研时的讲话精神。以苏荣书记在新建县调研开展学习实践科学发展观活动时的讲话精神为指导，结合党校工作实际，重新理思路，制定出“保增长、保民生、保稳定”的具体措施。（责任部门：校学习实践活动办公室）
2、继续开展征求意见建议活动。组织部分办公室成员广泛征集党员、群众、离退休人员、县（区）党校代表和主体班学员代表的意见建议。（责任部门：校学习实践活动办公室）
3、梳理汇总意见建议。综合第一阶段“征题”活动中征集的意见建议、第二阶段征集的意见建议，综合组在进行认真梳理、分类的基础上形成提交专题民主生活会的意见建议材料。（责任部门：校学习实践活动办公室）
4、撰写专题民主生活会发言材料。校委班子成员要重点围绕落实科学发展观的思想观念、工作思路、政策措施、体制机制等方面情况，联系自已的思想和工作实际，认真查找存在的突出问题，深入分析原因，总结经验教训，提出解决问题的思路、举措和办法。在此基础上，撰写好参加专题民主生活会的发言材料。（责任部门：校委班子成员）
（二）召开专题民主生活会（2009年5月9日至16日）
1、召开专题民主生活会。校委班子成员围绕落实科学发展观这一主题，围绕落实“三保”任务这一重点，紧扣党校的发展实践，紧密联系领导班子作风建设的实际，重点查找班子以及个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、受国际金融危机不利影响反映出来的突出问题、党性修养和作风方面存在的突出问题，进行分析并开展批评和自我批评。专题民主生活会与年度民主生活会合并召开，并邀请部分党员代表列席。
2、各支部召开组织生活会，组织党员按照科学发展观要求，分析查找自身差距和不足，提高认识。
专题民主生活会和组织生活会要坚持正面教育为主，重在分析问题、重在总结经验教训、重在明确努力方向，不纠缠历史旧帐，形成民主团结、敢讲真话、务实创新的良好氛围。（责任部门：校学习实践活动办公室、各支部）
（三）形成领导班子分析检查报告（2009年5月17日至31日）
1、撰写领导班子分析检查报告。充分运用学习调研、开展解放思想讨论、专题民主生活会的成果，形成高质量的领导班子分析检查报告。报告要充分反映党校贯彻落实科学发展观的实际情况，简明扼要概述取得的成效，系统全面地梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因。报告要深入分析当前国际经济环境对党校发展带来的挑战和不利影响，充分反映学校广大党员干部在以科学发展观为指导保持经济平稳较快发展上取得的共识，明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要举措。报告要突出检查分析问题，理清科学发展思路、明确改进措施这个重点，防止写成一般性的工作报告。（责任部门：校学习实践活动办公室）
2、召开校委扩大会。召开校委扩大会，对领导班子分析检查报告进行讨论，提出修改意见。（责任部门：校学习实践活动办公室）
（四）群众评议（2009年6月1日至10日）
1、广泛征求意见。领导班子分析检查报告初稿形成后，采取多种方式征求各方面的意见。（责任部门：校学习实践活动办公室）
2、组织群众评议。学校领导班子分析检查报告的群众评议，由本校干部职工、县（区）党校、主体班学员等方面的代表参加。（责任部门：校学习实践活动办公室）
3、修改完善领导班子分析检查报告。根据征求各方面的意见以及群众评议结果，进一步集思广益、凝聚共识，对领导班子分析检查报告作进一步修改，从而使领导班子分析检查报告成为反映实际情况、表达群众意愿、凝聚集体智慧、体现科学发展共识的报告，使之成为指导党校科学发展的重要文件。（责任部门：校学习实践活动办公室）
（五）做好转段工作（2009年6月7日至10日）
1、做好分析检查阶段总结工作。形成分析检查阶段工作小结；向市委学习实践活动第五指导检查组作阶段性汇报；召开校学习实践活动领导小组会议，研究转段工作，做好转段大会的有关会务工作。（责任部门：校学习实践活动办公室）
2、召开转段大会。对分析检查阶段的工作进行总结，对整改落实阶段的工作进行部署。（责任部门：校学习实践活动办公室）
四、几点要求
1、精心部署。各支部要充分认识分析检查阶段是整个学习实践活动承上启下的关键阶段，充分看到这一阶段步骤复杂、工作量大。要及时对这一阶段的工作进行认真研究，周密安排，制定切实可行、周密细致的工作方案和推进措施。
2、深化学习。把学习贯穿于学习实践活动的始终。要深化对学习的认识，创新学习方法，不断增强学习的自觉性、针对性和实效性。要坚持进度服从质量，对第一阶段学习抓得不够深入的单位，要采取回头看的形式，再补上学习这一课。要通过深化学习，为分析检查打下坚实的思想基础。
关键词：党校；档案；管理
党校档案是记录和反映党校历史发展轨迹的真实记录，也记载了党校教职员工为党校发展所做出的贡献，更是党校日常的教学、科研和管理等各方面工作的发展结晶。在新时期党校档案管理工作必须紧跟党校教学与科研同步建设与发展，如何适应新形势，增强全员的档案意识，提高党校档案提供利用的工作水平，成为摆在我们面前的一个新课题。
1 党校档案管理存在的主要问题
1.档案意识薄弱
一直以来，普遍存在对档案工作意识不强的问题。无论是领导干部还是教职员工对档案管理工作的必要性和重要性缺乏足够的认识。一部分人认为档案工作跟自己关系不大，需要收集整理的只不过是管理承办过的文件而已，没有充分意识到档案在实际工作中所发挥的重要作用。比如每年归档时，个别科室对本部门归档范围不够了解，认为“红头文件”比较重要，而忽视了教学科研中产生的材料。这反映出负责收集归档的人员对这项工作没有给予高度重视，又没有扎实的档案管理理论知识和专业技能，仅仅满足于保管好文件，在归档时交给档案室就行，对档案事业在党校发展中的战略作用和重要意义缺乏足够的认识。
2.档案人员专业技能偏低
目前，党校档案员的专业技能相对欠缺，专兼职档案员都是非档案专业出身，因此档案知识和专业技能较低。随着党校事业的不断发展，对档案工作人员的技能要求越来越高。档案工作人员不仅要有收集整理档案方面的专业技能，还要具备开发利用档案的能力，对档案利用活动进行管理，为党校的教育教学提供更多的参考。然而目前，党校档案开发利用的成果很少。此外，由于受编制和工作任务的影响，档案员基本由各科室内勤兼任，档案室档案员也要同时负责办公室其他工作，再加上工作调动等因素，一定程度的影响了档案工作的开展。
3.档案的开发利用不够
档案的价值在于利用，长期以来，档案室只注重贮藏，但档案开发利用处于低层次的水平上。然而，党校档案工作的根本目的在于最大限度地开发利用信息资源，为党校建设和发展提供服务。目前党校档案提供利用工作依然停留在你查我找的水平上，重内部管理，轻对外服务。从利用情况上看，没有更多地利用、开发档案信息资源，许多对干部教育培训有一定利用价值的档案材料常年被束之高阁，不能发挥其应有的功能。档案员忙于档案的收集、整理、保护、清尘等工作，往往忽视提供利用工作。因此，作为档案部门来说，要强化服务意识，拓宽服务领域，提高服务时效，努力把“死档案”变成“ 活资料”。在服务党校干部教育培训的道路上提高档案开发利用水平。
2 提高党校档案管理工作的建议
（一）宣传档案常态化，增强意识新举措
增强档案意识，做好档案宣传，是摆在我们面前的首要任务，这也需要党校全体教职员工的共同参与。
档案工作是一项功在当代、利在后世的伟大事业。特别是在信息高速发展的今天，档案工作面临着范围广、内容新、任务重和责任大的特点，需要领导的重视和支持。因为档案工作不是独立的，它牵涉到方方面面，如机构的设置、人员的配备、所需经费等，都需要领导的决策。领导者越是重视档案，党校教职员工的档案意识就越强。
（二）人员配备专业化，提高技能强素质
党校的档案管理要求既严谨又细致，因此，档案员必须具备以下几点：
1.要具备高度的责任感和默默奉献的精神。负责档案工作的同志通常同时负责几项工作，任务繁重， 工作琐碎。这就更需要档案管理人员有一种爱岗敬业的工作态度和乐于奉献的工作精神，心胸开阔，不计较个人得失。
2.要具备一定的业务能力，熟悉案卷的收集、分类、装订、编目、管理流程。档案工作是事务性工作与知识密集性工作的整合体，档案人员必须具备扎实的知识功底和熟练的业务技能。这就要求档案人员应具有一定的专业知识、坚实的基础知识、较强的信息意识和熟练的信息技术。
3.要有档案法规意识。档案工作人员在管理档案中首先要认真学习并执行《档案法》的规定， 依法对档案的形成过程进行指导和监督， 保证档案的真实、准确、完整；其次要依法维护档案的安全， 保护档案完好无损，要采取一切措施防止自然损毁情况的出现。
（三）利用档案特色化，建立体系抓重点
党校历来比较重视文书档案、会计档案的管理，然而却忽视了作为主业档案的教学档案。因此，做好教学档案工作十分有必要。
首先，要制定科W的教学档案分类方法和归档范围。对教务、培训部门的兼职档案员进行培训，使其对所负责的收集归档材料范围有所了解，进而才能在日常教学活动中突出重点，把握核心材料的收集。其次，归档后对教学档案按照一定规律进行整理。例如，科长班、副科长班、公务员初任班等等，便于今后参考查找。再次，对教学档案中可总结的规律进行汇总。
（四）搞好档案信息化，开发利用是根本。
在当今信息化时代里， 如果档案工作仍停留在收集、整理、保管及被动提供利用的水平上， 是适应不了形势发展需要的。因此， 在开发利用档案信息资源方面， 作为档案工作者首先要解放思想，更新观念， 从封闭型的档案管理体制中摆脱出来，变被动为主动， 改变过去那种坐等守摊的状况。在党校， 这就要求档案工作者充分利用党校档案管理的教育性、综合性等优势， 主动地、创造性地为党校的建设与发展服务， 档案一旦在党校现实职能活动中发挥了重要作用， 档案本身的价值就能更充分地体现出来， 也将会增强每一位教职员工的档案意识。
加强和完善党校档案管理工作，做好干部教育培训的基础工作，需要我们在党校档案管理的实践中进行深入地探索和研究，进而使党校的档案管理工作科学化、规范化、特色化，更好地发挥档案在党校建设和发展中的重要作用。
参考文献
[1]王冰冰.新时期党校档案管理问题研究与创新[期刊论文][J].社会学与思想教育党政干部学刊，2012（11）
[关键词]党校教学 群众路线 教育
[中图分类号]D267 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2013）07-0111-01
群众路线是我党最根本的工作路线，是党不断取得胜利的的重要法宝。人民是历史的创造者，只有不脱离群众，不丢掉群众路线，才能得到人民的拥护和支持。党的十报告明确提出：围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。
一、牢固树立以学员为本的正确群众观点
（一）党校教学内容包含群众路线教育
作为唯物史观的基本观点，群众观教育一直是党校培训中的重要教学内容。在理论中准确论述道：“人民群众是历史的创造者”，指出人民群众不仅创造了世界上的社会物质财富和社会精神财富，还是社会变革的主要力量。发展了的思想也把群众观点作为指导人类实践活动的真理之一，被誉为活的灵魂。
党校在开展教学培训中通过政治及其他科学的基础理论指导、党风党性教育和各种社会及生产实践服务指导，帮助和引导党员领导干部加强群众观的学习和领会，树立服务群众的意识，掌握服务群众的方式方法，并在实际工作中带头做好服务人民群众的各项工作。
（二）要把学员当做党校各项组织教育活动开展的力量源泉
始终把“一切依靠群众”“从群众中来，到群众中去”理论观点作为指导我们社会实践活动的正确行动指南，它的涵义是：世界的创造和社会的发展都离不开人民群众，因此要坚持低下头来虚心向人民群众学习，深入到人民群众中去开展各项对认知世界和社会实践的调研工作，通过加工和提炼成为指导认识世界和改造世界的指导思想，最终又要回到人民群众中通过群众检验是否正确。
在党校教学组织活动中走群众路线，就是要深入到学员中去，虚心向学员学习和请教，把学员分散、不规则和无系统的各种认知和人生体验等有益的意见和建议集中取来。通过研究和提炼，转化为系统、科学、合理的教学知识内容，在正常的教学组织活动中再去讲授和宣传，并通过学员在以后本职岗位的社会实践的行动检验是否正确。这样就能把理论知识及中央及上级的各项路线、方针和政策转化为能够正确指导人民群众认知和改造客观世界的力量源泉。
（三）党校所有工作开展都要树立正确的群众观
党校开展教育培训的目的是使学员扩充理论知识和战略视野，提高个人综合素质和岗位业务能力，以及加强学员本身的党性修养和锻炼。因此在党校教学组织环节中，学员就成为党校所有教职员工都面对的群众。因此，树立正确的群众观就是要把全心全意为学员服务作为党校教学组织活动的根本指导思想，把参加党校学习的各位学员的各项需要和要求作为头等大事来抓，把为促进学员的学习进步和各种素质能力的提升作为党校的服务目标。
二、坚持密切联系学员的群众路线
总结群众路线在党校正常的教学组织工作中的体现，那就是要时刻牢固树立“以学员为本”的观念，将全体学员对党校教学组织工作的支持作为工作的原动力，把“为了学员、服务学员”的思想意识作为教学培训的行动指南，走进学员、倾听学员、服务学员。
（一）积极走进学员
学员到党校接受培训的目的就是扩充知识和视野、提高素质和能力，以及加强自身党性锻炼，因此，党校教学必须走进学员、贴近学员、了解学员，才能开展正常的教育培训。首先，党校教师要与学员密切接触，放下身段，善于与学生交流沟通，做到与学员“打成一片”，才能得到学员的信任和认可，最终有利于培训；其次，教育内容要贴近学员，善于把握学员的需求和兴趣点，也让学员积极主动加入到教学培训中，用教学真心换取学员的学习真情，提高党校培训的效率；此外，党校培训还要深入了解学员，根据学员现有知识理论水平和工作岗位开展针对性和时效性都比较强的教学培训。
（二）主动倾听学员
党校教育培训要走群众路线，更好地服务学员，就必须在与学员交流沟通中改变作风和方法，主动倾听学员心声，掌握真实“民情”。学员在一线工作有长期的实际经验和丰富的一手调研资料，单纯的课堂说教未必会让学员接受和信服，因此教师要积极倾听学生对于问题的看法和理解，对于教学方式的意见和建议，用交流发现问题，并积极吸取有益的建议，用交流推动工作，积极创新和改进教学培训方式，最终达到学员培训目标。
（三）真心服务学员
一、指导思想
深入贯彻党的十关于加强和改进干部教育培训工作的部署要求，认真落实《2013-2017年省干部教育培训工作实施意见》，按照公务员通用能力框架标准，紧密结合我县公务员队伍素质现状和公务员自身需求，以强化基本知识、提高基本能力为重点，以管用、实用、指导工作实践为原则，努力提高我县公务员队伍履行岗位职责的基本能力，使广大公务员工作方式方法更加科学，基本知识、基本技能更加扎实，服务人民群众和经济社会发展的本领进一步增强。
二、培训对象
全县县乡机关公务员（含已登记参公事业单位人员）。
三、活动内容
活动内容包括全员培训和基本能力竞赛两部分。
全员培训内容：一是群众工作方法，包括联系群众、舆情应对、应急处理三项必修内容和接待、语言表达、媒体应对、新闻宣传四项选学内容；二是机关工作方法，包括调查研究、沟通协调、网络安全三项必修内容和公文写作与处理、会议管理、档案管理、财务管理、后勤管理五项选学内容。基本能力竞赛围绕培训内容开展，主要包括网络安全知识技能、语言表达、公文写作与处理、调查研究等竞赛项目，总的要求是能够展现公务员基本能力、体现公务员综合素质，参与面要广、操作性要强，通过竞赛活动检验培训效果，调动广大公务员学习提高的积极性。
四、活动形式
全员培训采取集中脱产培训与自学、选学相结合的方式。集中脱产培训，各单位在规定时间上报培训批次名册，由组织、人社部门统一组织，县委党校具体实施，学习内容以《公务员基本能力知识读本》为主。自学、选学则由各单位根据主题培训选学内容自行安排实施。坚持理论培训与实践锻炼相结合的原则，通过组织专题学习、模范岗位现场观摩、具体业务实际操作等活动形式，促进公务员基本能力提升。基本能力竞赛由各乡镇各部门分别举办，公务员人数50人（含参公人员）以上的单位，须选择1-2项竞赛内容开展竞赛活动，并在此基础上推荐优秀选手参加全市竞赛。参加竞赛具体任务分解为：公安局侧重网络安全知识技能项目，检察院侧重语言表达项目，法院侧重调查研究项目，市场监督管理局侧重公文写作与处理项目。
县委党校负责承办培训具体事宜。公安局、检察院、法院、市场监督管理局及青阳镇自行制订培训方案，主动与县委党校协调授课时间、地点，并报县人力资源和社会保障局公务员科备案。其余各乡镇、各部门由县委党校统一授课，各单位根据自身情况，分批次参训，确保工学互不冲突。各部门在充分征求个人意见和单位工作实际的基础上汇总填写《2015年县公务员“5+X”基本能力提升主题培训计划批次名册》，于7月6日前报送县委党校教育科，并缴纳培训经费，领取教材。县委党校根据汇总情况，必修科目分批安排脱产培训，选修科目举办讲座辅导，培训结束后统一参加考试。培训经费按物价部门核实的标准由受训学员单位列支，标准为100元/人。
五、实施步骤
全县公务员基本能力提升主题培训活动分三个阶段实施：
（一）动员部署阶段。2015年6月，各乡镇、各部门制定主题培训活动实施方案，进行动员部署。
（二）组织实施阶段。2015年7月至2015年8月，各乡镇各部门结合实际，组织开展特色鲜明、形式多样、务实有效的主题培训活动。
县委党校集中授课时间安排：
第一批次：7月11日——7月14日；
第二批次：7月18日——7月21日；
第三批次：7月25日——7月28日；
第四批次：8月1日——8月4日
（三）检查评估阶段。2015年9月至10月，各乡镇、各部门进行活动总结，县委组织部、县人社局将对主题培训活动开展情况进行检查评估。
六、制度保障
（一）建立公务员培训考勤制度。集中培训期间实施课前、课后点名制度，对迟到、早退、旷课者按规定扣分，并记入培训成绩。培训期间学员应处理好工学矛盾，无特殊情况不得请假缺课。对无正当理由不参加培训的学员，根据情况轻重，给予批评教育或处分。
（二）建立公务员培训督查制度。公务员主管部门将对各乡镇、各部门培训工作开展情况进行定期或不定期督查，促进培训工作有序开展。对没有按要求开展培训的下达培训督办通知,对没有按时参加调训的部门进行书面通报。年底对没有完成规定培训课时的单位降低公务员年度考核优秀等次比例2个百分点。
（三）建立公务员培训登记制度。逐步建立全县公务员培训登记制度。登记内容：培训种类（初任培训、任职培训、专门业务培训、在职培训）、培训地点、培训时间、培训内容、培训课时、培训成绩、培训方案。
公务员基本能力提升主题教育（属在职培训）培训课时不少于24课时（每天按6课时计算），初任、任职、专门业务培训课时按相关规定执行。凡达不到规定培训课时或考试成绩不及格者，年度考核不得评为优秀等次。
七、组织领导
全县公务员基本能力提升主题培训活动由县委组织部、县人力资源和社会保障局联合举办，负责活动的组织管理、指导协调和监督检查等工作，具体培训工作由县委党校组织实施。
八、有关要求
（一）提高认识，加强领导。县公务员主管部门加强对主题培训活动的领导，制定培训方案，做好统筹协调和督促检查工作。各乡镇各部门按照全市统一部署和要求，切实将主题教育培训活动放在突出位置，认真制定实施方案，明确任务分工，确保领导力量到位和工作责任到位。
（二）注重创新，务求实效。各乡镇各部门要坚持从实际出发，把开展主题培训活动与本乡镇本单位中心工作结合起来，统筹兼顾，务求实效；要积极推进活动载体创新、形式创新，增强活动的吸引力和影响力，推动活动深入开展。
一．0708联谊会
刚开学，我们强化部为了迎接新生特，举办了0708的联谊会，我们班的同学也积极的参与其中，如和37，38班同学一起编排的舞蹈“印巴热舞”和男生的搏击操，左卉子，倪浩的个人独唱，束华静的越剧等等，都获得了台下的一阵阵欢呼声。
二．主题班会
在国庆到来之时，我们班举办了主题为“六十建国史，十年育人路”的班会，还参加了班会的评选。在这次活动中，我们前期也做了充分的准备，如搜集资料，海报宣传，横幅征集签名，参观校史馆，采集领导，老师，同学的祝福心愿视频等等。在班会举办的过程中，我们还进行了爱国知识问答，诗朗诵，红歌互唱，大合唱等等活动。但也许是因为紧张的关系，同学们都显得比较的拘束，气氛也比较沉重。虽然这次班会没有达到我们预想的效果，但这次的经历却在我们每个人心中留下了深刻的印象。
三：运动会
四：秋游
10月31号，我们组织去南京的珍珠泉秋游，在参观风景鹅同时，我们还玩了竹筏，爬了“万米长城”，观看动物表演，还亲自烧烤。在这次活动中，同学们都玩的不亦乐乎，彼此间也更加的亲密无间。
五：敬老院
12月5号，我们班在07学姐的带领下，接过他们的旗帜，开始了在敬老院的实践活动。
六：心理情景剧
七：圣诞晚会
关键词：党校教学 和谐课堂 教学质量
中图分类号：D261.41 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2015）04-0191-01
当今的教学越来越重视课堂，这也就给党校和党校的教师提出了更高的要求。试想，教师与学员思想的沟通和交流有多长呢？说直了也就是一堂课的时间。那么，如何运用好这一堂课呢？这一堂课是在什么情况下进行的呢？我认为“和谐”最重要，因此，作为一名党校的教师，一名人民满意的好老师，“和谐”是前提，是基础，那么，如何才能做到和谐的一堂课呢？我认为有以下几个方面：
一、备好课
备好课是“和谐”的前提，教师的讲解才井井有条，紊丝不乱。有一次，我因学校的日常事务多没有备好课，第二天上课就感到有些语无论次，试想，我上课时就语无论次，那么学员的听课就可想而知了。有位古人说得好，浪费别人的时间等于谋财害命，是呀！浪费学员的时间就等于谋财害命，事后我懊悔不已，决定每一堂课都要精心备好。那么，如何才能备好课呢？我认为主要朝几个方面入手。
首先备知识。
知识是重中之重，教师主要是通过文本来向学员传授，讲解，学员也主要是从文本去探讨，研究、拓展。因此，教师对文本的研究就得下一翻功夫，要真正的吃透文本，钻研文本，这样你才能深入文本去发挥，而不是简单地从电脑上去下载，从讲义里面去摘抄，那毕竟不是你自己的，你讲解起来也会觉得别扭，不自然。还有你所面对的学员也和别人不一样，所以，教师对文本的研究是很重要的，文本研透彻了才能有所发挥。另外还应考虑文本以外的知识，这些教师都得花一番心，用一下心。
其次是备学员。
党校的学员来自四面八方，并且思想和素质参差不齐，因此教师在对待每一期学员的时候都得要花一番心思，比如乡科班的学员你就得引用一些经典的案例，准确的语言；而村干班的学员你就得用平实的语言讲一些简单的道理，不能太深奥，通俗易懂。因此，面对这些学员你该用什么样的方法，这些是教师在上课前必须要考虑的。以上种种这些，教师在备课时都应考虑到。
再次是要备自己。
这里我为什么要提到教师自己，我认为“和谐”的一堂课和教师的关系太重要了，教师的一切直接决定本堂课的质量。其一、教师的心态要平和，教师是天底下最光辉的事业，教师是蜡烛、是园丁；教师的价值在于奉献，但同时教师的工作也是良心工作，很辛苦。因此，只有心态放平和了，你才有动力，三百六十行，行行出状元，不要攀比，甘于奉献，这是基础。其二、教师教态要自然，穿着得体，朴素大方，不能赶时髦，不要随波逐流。其三、教师要有微笑的表情，如果你这一堂课都是在微笑的状态下进行的，那么学员也是轻松、愉悦的，如果教师一整堂课都不笑一下，好么，学员我相信也会是十分僵硬的。
二、上好课
从教师走上讲台开始，“和谐’的一堂课就开始了，首先教师的导入一定要新颖，这样才能够吸引学员，才能把学员的思想吸引到教师身上来，吸引到文本当中来。其次是重点和难点，学员在一堂课中的前半部分，一般是注意力最佳时刻，教师的语言、板书、声音的抑扬顿挫及教态直接影响学员接受问题的效果。语言要精华，铿锵有力，遇到重点时要想法让所有学员的兴趣集中在怎么样区分容易混淆的知识点上，让学员的注意力在探索、求知、创新、取胜的反思中挺进。知识是一环扣一环，来不得半点的朦胧与马虎，有的难点需要在实践的反思中升华，有的基础知识需要在扩展中挖掘。还有的与实际相关的应用问题需要从不同角度看方可步步论证。不是所有的课全要求师生互动，有的综合性较强的问题穿插几个知识点或几个重要的公式，这就要看教师的平时点拨与学员的刻苦专研的综合素质所凝聚的合力是否适应现代化发展的速度。
心理学家皮亚杰说过：“要让学员动手做科学，而不是用耳朵听科学或用眼睛看科学。”学员是探索者，让学员有充分的发言机会，特别是让一些素质吃力的学员更有发言的机会，让他们在表述中暴露出“思维漏洞”并且给他们矫正的机会，对待素质差一点的学员教师要谨慎、热情，帮助其树立自信心，并对他们进行观察能力的培养。让他们善于发现问题，提出问题，并且清楚划分理论与实践的必然联系。从而激发学员的学习热情及创设性的发挥解决问题的途径。教师在创设问题情境时，注意学员的反馈能力，应变能力，分折问题和解决问题的能力。新问题的提出，学员能否冲破到达理想彼岸的伏线，让学员独立思考，实践过程中的目的要迅速而敏锐，就是让学员在有效的时间内去发现、去探索、去解决实际问题.使所学的知识不在是空洞、抽象、枯燥；而是具体、生动、现实。最终使学校所输出人才与社会所用人才接轨。
利用好一堂课，向一堂课要速度、要质量、要效率、要和谐，学习就象爬坡，知识需要点拔，经验需要积累，毅力需要磨练，走过了高山，越过了大海，面对的小河，还有什么话可说？在一堂课的授课过程中，面对所掌握知识不同程度的学员，教师要花费经历让他们在相同的环境下力争实现各自的理想。教师眼前所面对的多少名学员，如同手中牵引多少个风筝，教师不愿让任意一个风筝飘落下来，都希望他们飞得高些，再高些！让他们在知识领域的碧海蓝天中遨游。但愿每个人的工作兢兢业业；每个骄子学习踏踏实实；每一章每一节的课程师生和和谐谐。
三、课后总结与反思
下课要及时地进行总结，找出成功与不足之处，对于成功的地方要进行发扬，对于不足的地方要进行反思，在总结中努力，在反思中成长。
至今，福建莆田某论坛内，题为“莆田美女副市长去哪了”的帖子还在被不断刷新跟帖。谈及此，当事人笑着用“来也匆匆，去也匆匆”回应。一年内，封丽霞完成了这一来一去，从北京到莆田，从中央党校到地方政府，从教员到官员。
2011年底至2013年初，中央党校首批四位干部先后在浙江、福建两省完成为期一年的挂职锻炼。原党史教研部副主任谢春涛教授，挂任浙江金华市副市长；政法教研部法理学教研室主任封丽霞教授，挂任福建莆田市副市长；原经济学教研部经济学说史教研室副主任陈启清副教授，挂任福建福清市副市长；培训部办公室主任卢红兵，挂任浙江义乌市委常委、副市长。
2011年对中央党校干部挂职工作提出新要求，希望着眼于党校事业长远发展，选派干部到发达地区挂职锻炼。发达的东部沿海地区反映出中国发展的最前沿问题，利益主体的多元化和复杂性无不考验着地方执政者的政治智慧。透过每一个局部中国，都能透视到完整的社会生态和政治生态，与真正的中国对话。
感受基层干部之难
根据提出的挂职新要求，中央党校常务副校长李景田亲自联系，在福建和浙江建立中央党校干部挂职锻炼基地。
2012年2月，封丽霞奔赴福建莆田，挂职副市长并分管民政、政府法制、民族宗教、旅游、外事侨办、海防、慈善总会、残联、双拥、老龄委等工作。莆田，著名侨乡，下辖4区1县，当地人因善经商而被称为“东方犹太人”。“当地百姓对挂职干部的关注超出了我的意料。”封丽霞坦言，提升的公众曝光度弄得她也挺紧张。不过，很快心态就放松下来，和其他挂职的同事一样，封丽霞深知一年之短，老百姓对他们还是有点期待的。
甫一上任，封丽霞就赶上村级换届。学法律出身的封丽霞非常关注基层民主，“我之前就一直在思考，基层民主推进这么多年，仍不尽如人意，究竟是民主太超前，还是哪一环节出了问题？”封丽霞走访了莆田大部分乡镇和自然村。在换届重点村和难点村，封丽霞亲自参加村级选举全过程，调查乡村治理的问题和情况。
村级换届流程比较复杂，各种利益主体间的矛盾成为最大牵绊，前任主官把权不放、征地拆迁引群众不满而不配合选举、宗族势力争执都会影响到换届推进。“最难的一个村是因为海滩承包的历史遗留问题，村民多次举报村官贪污，最后纪委和相关部门介入，给村民一个说法，才确定了选举日。”封丽霞回忆道。
有时候，封丽霞也苦恼：村级换届与当地GDP不挂钩，经常被地方主官忽视。封丽霞多次召开“现场会”，以市政府名义邀请当地主官参加以取得他们的配合与支持。通过调研、一村一策、组织《村民委员会选举法》培训等工作，莆田在5个月内全面完成了882个村委会、87个居委会换届。
与封丽霞一样，挂职福清市副市长的陈启清对于基层，尤其是乡镇干部的工作之难也感触颇深。陈启清没有分管具体工作，日常主要辅助常务副市长，他认为，挂职是与社会“亲密接触”。他走遍了全市24个镇街和5个经济开发区，走访了56个自然村、23家市直机关和135家企业，和63家企业的企业主进行了交流。
陈启清发现，与过去相比，乡镇干部干事环境更差了，工作阻力也在加大。“征地拆迁几乎耗费他们一半精力。”陈启清说，县以上几级要求最终落到乡镇，尤其在发达地区，该项工作很难向前推动。乡镇干部工作的方法也面临前所未有的挑战，很多乡镇干部向陈启清“吐槽”，过去老一套“管人”的思路早就不管用也不适用了。经济越发达，利益主体越多元，社会阶层划分更分明，各自诉求也更多。而福清是一个经济发达的县级市，经济竞争力位居全国百强县第17位。
“乡镇干部年龄大多40岁左右，他们原有的社会管理思路受到前所未有的冲击。”陈启清说。干部们习惯了以往上对下命令式的社会管理模式，而村民自治意识的提高，让干部们还没有找到一条既让群众满意又适应社会发展的新方法。
老百姓有事就爱直接找市长
通常，干部挂职分管工作并不具体，主要任务是去基层锻炼、做调研、接地气，扮演着观察员、研究者的角色。由此也衍生出挂职的“虚”与“实”之争：究竟是被动“挂”还是主动“干”？
采访中，记者观察到：得益于专业和原有资源优势，挂职干部也能小有作为。如谢春涛在挂职金华市副市长期间，推动出台了金华“科技创新九条”，促成了两个央企项目落地，还联系中央电视台栏目组赴金华拍摄专题片。
2011年11月，卢红兵担任义乌市副市长，负责科学技术和知识产权保护，分管科技局，联系科委。同时，协助负责国际贸易综合改革试点工作。卢红兵赴任后很快进入角色，第一个月就走遍了义乌市13个乡镇街道办事处和主要的经济商业职能部门。义乌市是中国首个也是唯一的县级市“经济特区”，全球最大的小商品集散中心。近年，义乌部分企业因知识产权意识淡薄，走向衰落甚至破产。卢红兵首抓国家知识产权示范城市创建，顺利通过国家验收。
对卢红兵的工作表现，义乌市委书记黄志平曾评价：挂职干部都非常努力，“家在北京，周末根本顾不上回家，在义乌加班了。他们的工作也非常充实。”义乌的试点开展需要这些从中央和省里来的挂职干部，他们成为试点工作的组织者和执行者。“他们是义乌与国家部委联系的协调者，也是义乌经济社会发展的好参谋，更是义乌试点等前沿问题的研究者。”黄志平评价说。
对于自己常年关注的、综治和维稳，封丽霞甚至越权“主动出击”——这原本是另一位副市长负责的工作。
她在挂职总结中写道，经常与主要领导事先沟通后，她以学生的态度、以协助者的身份，先后三次参加“市长接访日”和十期间的接访。
说起首次接访，封丽霞至今仍很有感触。来访者是个外嫁女，离婚后回到娘家，村里给了一定面积的土地。后来当地拆迁，她就开始上访了，哭诉被丈夫抛弃、拆迁不给补偿，一上访就十几年。“她一开口，我觉得挺惊讶，莆田人普通话并不好，她却还挺流利。”封丽霞说，访民像背书一样表达流畅，什么时候该哭该情绪激昂，节点把握得很准。封丽霞也被感染了，觉得她特别可怜。
经向相关负责部门当场询问，结果发现，这个上访户阐述的情况与事实大有出入。封丽霞说，她对房屋补偿要求过高，“访民的情绪和状纸上的表述是重要参考，相关部门的相关工作汇报也会提供重要信息，不能偏听偏信。”
接访让封丽霞更全面地了解当地工作情况。在莆田，“面对面”是一大特征，访民与上访涉及的单位当面分别陈述事实和缘由，允许他们互相质问和辩论，然后再由市领导作出下一步的工作批示。“这是对市长个人能力的考验，对法律政策把握能力的考验，市长任何一句话，都有可能被当成重要说辞。”封丽霞说。
一般半天的市长接访，通常可以与十一二个访民“面对面”，封丽霞也发现，老百姓其他部门都不爱去，有事就爱直接找市长，“压力一下子都集中过来了”。
“看到了一个更为真实的中国底层社会”
“教员”到“官员”的转变，让中央党校干部换了个视角去看待基层官员，透视到更完整的社会生态和政治生态。
“我挂职分管民政，和弱势群体接触的过程中，让我看到了一个更为真实的中国底层社会。”封丽霞说，挂职给她打开了更为广阔的视角。
在以往教学中，封丽霞常感到学者与官员之间，或因缺乏共同语言，无法形成共识和默契。尤其在讲授法学课程时，有些官员不具备专业知识，理论很难讲到他们心里。“我现在讲课也不都是书本上的话，讲学员们听得懂能接受的东西更多了。”封丽霞称，自己平时喜欢写东西，挂职后，阳春白雪的少了，关注点也更务实。挂职期间，她写下《学者与官员》、《为什么要开那么多会？》、《官员为什么习惯于念稿？》、《村镇干部为何纠结》等文章，封丽霞评价说：“都是提出问题，直接切入，没有那么多‘弯弯绕’。”
对于官员的理解则是陈启清与封丽霞的共同感受。挂职伊始，陈启清就希望能了解社会现实，寻找教学中与学员的共同语言。“通常乡镇干部在媒体上形象都不太好，我就想真正融入当地，看看他们心里的东西。”陈启清说，其实融入的过程并不顺畅，他们对挂职干部比较敏感，有些人甚至不愿理会。“怎么办呢？在他们面前千万别装，人家一眼就识破了。只有尊重和理解，展现透明的自己，对方才会跟自己掏心掏肺。”
与基层干部沟通多了，陈启清现在与党校学员交流时，听到他们苦恼于中央政策与地方实际冲突矛盾时，多了一份理解。“只有实际推动过一项工作，才能知道其中千丝万缕的矛盾，受到各方牵扯到底有多少。”陈启清说，虽然不能排除部分官员胡乱作为的情况，但也不能一出事，就把矛头对准某个人。
中央党校校务委员会对此次挂职颇为肯定：首批挂职干部在挂职锻炼中接通了“地气”，运用学员听得懂、听得进、听得解渴的语言开展教学更加娴熟，理论学术研究的问题意识更加凸显；化解矛盾、综合协调、把握复杂局面的能力得到提高；党性得到锤炼，对中国特色社会主义理论的认识更为深刻，让群众路线潜移默化成自觉行为。
今年2月，中央党校第二批赴浙江、福建挂职锻炼的干部已经派出。
（图说）
双向交流 中央机关干部进基层，基层干部到部委，始于2010年的中青年干部“双向交流”已成为央地互动新途径，屡计共300多名干部上下交流互动。图为中央党校门口。
（连接）
党校教授封丽霞的挂职感悟
学者们很多自诩为“闲云野鹤”，与权力中心之间有一定距离。而官员“重权在握”，身居不同政治层级的权力中心。要找到知行合一、既能治学又能治事的兼全之才实属不易。官员要有综合性的社会知识而不局限于单向度的专业技能；官员要成为合群友爱的公众人物而非特立独行的个体；官员要能建设性地解决问题而不止于批判性地指出问题。
——摘自《官员相对学者需要哪些专长》
一些官员整天爬在“文山”之上、游于“会海”之中，理想、斗志和激情都被消磨殆尽。为什么要开那么多会呢？最根本的原因还得从我国国家结构形式和行政管理体制中去找。第二个关键性原因是当前我国政府职能转变还远远不到位。第三个重要原因是现行干部工作评价和考核机制不尽科学和合理。第四个原因是由于行政管理体制改革不到位，相关政府部门职能划分不清、权限交叉重叠，开会确为整合多个部门力量和推动工作之所需。
——摘自《为什么要开那么多会》
一、指导思想
以中国特色社会主义理论和党的十七大精神为指导，根据市工会十四大提出的目标任务，紧扣“推进科学发展、构建和谐社会”时代主题，以围绕推进工会干部素质能力建设为目标，以提高工会干部理论创新和实践创造的能力为重点，努力把工会干部培养成为组织动员职工的能手、协调劳动关系的行家、关心服务职工的模范，为新时期的工会工作提供思想政治保证、人才保证和智力支持。
二、工作目标和主要任务
工会干部教育培训的总体目标是：全面提高工会干部的思想政治素质和业务素质，调整和改善工会干部的专业结构及知识结构，增强工会干部在新形势下的综合工作能力，努力建设一支忠诚党的工运事业、密切联系职工群众、业务精通、锐意进取、埋头苦干、甘于奉献的高素质干部队伍。至2012年全市工会专兼职干部普遍培训一遍。市总工会包括四个驻会产业重点做好党政群、社会团体、公有及500人以上非公有制企业工会干部培训工作；各县、区、产业工会重点500人以下非公有制企业工会干部培训工作。确保2010年完成培训任务的40％，2011年完成培训任务的75%，2012年100%完成培训任务。
工会干部教育培训工作主要任务是：
1、上岗资格培训。全市新上岗的专职工会主席，在到岗一年内（含到岗已一年以上还没有参加上岗培训的），必须接受为期1-2天的脱产学习。
2、适应性岗位培训。培训对象为全体工会干部。主要内容是结合不同时期工会的中心工作和本地区、本系统的工作实际，结合党和政府的重大决策，以及新时期新阶段工会重点工作的难点问题，开展各种短期适应性岗位培训，使工会干部及时了解和掌握做好本职工作所必需的新知识、新技能。
3、工会专业人才培训。加强对各级工会特别是工会机关中从事专业工作、具有一定专业知识和实践经验的中青年业务骨干的培训，尤其要培养一批劳动法律、劳动工资与社会保障、劳动保护、平等协商与集体谈判、财务、经审等方面的专业人才。
4、工会领导干部专题研讨（工会主席论坛）。每年与市委党校举办一期由市总工会委员、各县、区工会、产业工会、部分乡镇工会专职主席和大中型企业工会主席参加的工会领导干部专题研讨班，与市委组织部联合在市委党校每期主体班中安排工会工作专题讲座。研讨讲座主要是围绕党的中心工作和工会重点工作，针对工会工作中迫切需要研究解决的理论和实际问题进行深入研讨、学习。同时将组织县、区工会和市总机关工作人员到高等学校进行拓展性培训。
5、工会干部教育培训工作坚持分级、分类、自学、集中的培训原则，一是按照全总、省总、市总办班计划，选派相关工会干部参加培训。二是各级工会根据本地区、本产业工会实际，借助社会办学力量，举办相关工会干部培训班。三是鼓励工会干部尤其是年轻干部利用业余时间在职自学，或根据岗位工作需要参加工会急需专业学习教育。
三、加强工会干部教育培训基础建设
1、建设工会干部培训阵地。通过深化改革，优化资源配置，加强工会干部教育阵地的建设，在依托外力办学的同时，充分利用现有资源，发挥职工大学、工人文化宫等工会现有的教育培训基地，降低培训成本，改善办班条件。以形成布局合理、分工明确、优势互补的培训体系，努力提高办学质量和效果。
2、建设高素质的专、兼职师资队伍。加强与省总、市委组织部、市委党校等相关职能部门的联系。建设一支由全总（省总）资深教授、市委党校专业教授组成的专业师资队伍；打造一支由市相关职能部门的负责人及工会机关有一定专长的干部、具有理论与实践相结合、工会工作突出的基层工会主席的兼职师资队伍。
四、加强工会干部教育培训的组织领导
1、完善工会干部教育培训工作领导机构。市总已建立由分管领导任组长，组织部和其他相关部门负责人为成员的市工会干部教育培训工作领导小组。各县、区工会、产业工会要根据实际建立健全工会干部教育培训工作领导小组，明确领导小组成员工作职责，完善领导小组工作制度，定期研究工会培训工作。各级工会组织部门为工会干部教育主管部门，对工会干部培训工作实行归口管理制，负责研究制定干部培训的政策、规划、指导、检查，协调工会干部培训的工作关系。
一、我们在教师中开展敬业奉献教育、努力以教师良好的形象感染、激励学生奋发向上，从而形成一个良好的全校性的德育教育氛围
在我校的教师队伍中，存在着很多体现敬业奉献精神的动人事迹。如有的教师为解决学校工作安排的困难，长期承担超出规定工作量一半以上的超负荷工作而无怨言；有的教师在喉咙嘶哑、发音困难已有数天的情况下，为不影响任教课程进度，也为不给学校工作带来困难，忍受极大痛苦，坚持上课；有的教师忠实地履行自己的职责，对自己所承担工作极端负责任，甚至亲自动手去干那最脏、最苦的活儿。我们利用这些好的典型，一方面大力表扬，宣传这些教师的优良作风和师德，让他们的事迹家喻户晓；另一方面，号召全体师生向先进人物学习，尤其是以实际行动向他们看齐。这样，教师言传身教，学生看在眼里，记在心里，并成为激励学生奋发向上的一股强大的推动力量。
二、我们着重建立一支善于开展政治思想教育工作的合格的班主任队伍
办好学校的关键是要有一支合格的班主任队伍。班主任工作的成败，直接关系到学校德育工作的成效，也决定了校风建设的成败。我们把建立一支在德育工作上信得过的班主任队伍作为一件头等大事来抓。从班主任的选择、使用到对班主任工作的检查、评估，每学期均有周密的考虑，并有具体计划，且已形成若干制度。
学校规定：每位班主任必须于期初、期末分别上交班级学期工作计划和总结；每位班主任必须在期初制订好班级学生思想品德量化考核标准，并在班级予以公布；每位班主任必须于每星期三下午上好每周一节的思想教育课，学校领导也经常下班听课；每学期每位班主任要开三堂主题班会课和一节思想教育汇报课。为了不断地总结班主任工作经验，探讨班主任工作特点及存在的一些问题，学校还要求每位班主任学期末要上交班主任工作方面的教言论文，每年一次召开班主任工作专题经验交流会。
三、我们开展多种形式的德育教育活动；努力形成德育教育活动的经常化、制度化、规范化
每学期初，学校就制订出具体的德育工作计划下发各班，各班结合本班实际，分别制订出以德育工作为主导内容的班级工作计划。每学期，我们坚持在全校各班之间深入开展“四赛”活动（赛纪律、赛卫生、赛爱护公物、赛两操），并将此活动作为贯穿学校全学期德育工作的主线。在抓好日常行为规范教育和校规校纪教育时，重视学生的素质教育。我们着重做了以下几项工作。
1、一开学，学校就把日常行为规范教育和校规校纪教育作为始业教育的重要内容之一，发动各班学习《中学生日常行为规范》及《浙江省高中学生思想品德考核暂行办法》，然后在此基础上再制订出各班量化考核实施细则，并将此定量考核作为学年度学生个人三级定性考核的重要依据。
2、认真落实学校有关奖惩方面的规章制度。每学期期中，学校经常性地公布学生中出现的好人好事材料，并于每学期末或新学期初，大力表彰三好生、优秀学生干部及工作、学习积极分子，使学生学有榜样。
3、加强对后进生的教育。每学期，学校部把做好后进生的思想教育工作作为一项重要的内容来抓。通过集中教育，进行个别谈话，写思想汇报等办法，努力做好后进生的转化工作。
4、有步骤地开展多种形式的德育教育活动。并尽量使教育落到实处，力求收到较好效果。每个学期，学校根据德育工作计划，都开展了形式和内容多种多样的德育教育活动，并分步实施。如三月开展“学雷锋、讲奉献”及日常行为规范教育活动，四月份为开展爱家乡和革命传统教育活动及勤奋学习教育活动。五月份开展法制教育活动及爱国主义教育活动，六月份为考前教育等等。学校每年度还举行一次校田径运动会，校革命歌曲演唱赛，校时事和其它有纪念意义的演讲报告会。
