时间：2022-05-12 01:40:54
学习动员阶段是整个先进性教育活动的基础和前提，是确保先进性教育活动真正取得成效的首要环节。要通过集中学习培训，使全体党员普遍接受一次保持共产党员先进性教育，使广大党员进一步深化对邓小平理论和“三个代表”重要思想的理解，深化对党的十六大和十六届三中、四中全会精神的理解，提高对加强党的执政能力建设的认识，明确新时期保持共产党员先进性的基本要求，提炼公司党员先进性的具体要求，为做好先进性教育活动下一阶段的工作奠定坚定的思想基础。
二、学习内容
学习教育以《保持共产党员先进性教育读本》为主要教材，重点学好。以理解把握党的先进性为主题，穿行主题辅导报告、重温入党誓词和开展党员先进性具体标准大讨论等活动。主要学习篇目如下：
1、《中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》（中发[20__]20号）和中央先进性教育活动领导小组《第二批保持共产党员先进性教育活动指导意见》；
2、《保持共产党员先进性教育学习读本》；
3、同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的报告；
4、《论加强和改进执政党建设》；
5、《中共____市委关于在全市党员中开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的实施意见》（沪委[20__]19号）和《____市第二批先进性教育活动实施办法》；
6、同志在全市保持共产党员先进性教育活动动员大会上的报告；
7、《中共____市经济工作党委关于在系统党员中开展以“实践‘三个代表’重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动”的实施办法》（沪经工委[20__]2号）；
8、潘志纯同志在经济工作党委系统保持共产党员先进性教育活动动员大会上的报告；
9、《中共____石油化工股份有限公司委员会关于开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动实施方案》；
10、杜重峻同志在____石化保持共产党员先进性教育活动动员大会上的报告；
11、《激扬人生——____市共产党员先进事迹选编》；
12、____石化先进共产党员事迹专题；
13、《中共____石化安装检修工程公司委员会关于开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动实施计划》；
14、庄火林同志在公司保持共产党员先进性教育活动动员大会上的报告。
三、具体安排
先进性教育活动学习动员阶段安排为一个半月，党员集中学习时间不少于20个小时。重点抓好思想发动、学习培训，明确新时期共产党员保持先进性的具体要求等三个环节，确保每一位党员在学习培训期间参加一次动员会、听一次党课，参加三次党小组专题学习讨论，独立完成学习手册上的习题和写一份学习心得体会。
按照公司《中共____石化安装检修工程公司委员会关于开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动实施计划》，这次学习培训要以学习“三个代表”重要思想为主线，以保持共产党员先进性为主题的学习要求，根据____石化的安排意见，共安排四个学习专题，其中第四个专题要求党员领导干部专题学习。
第一专题：以树立正确的态度为重点，充分认识开展保持共产党员先进性教育活动重要性和必要性。
精读篇目：
1、党的十六大政治报告；
2、同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的报告；
3、曾庆红同志在中央保持党员先进性教育活动工作会议上的讲话（《求是》20__第四期）。
学习安排：
1、组织全体在石化的党员、非党管理干部、非党积极分子和非党职工代表参加公司动员大会。会后将动员报告、党课讲稿发送各施工工地；
2、以支部为单位组织一次“学习‘三个代表’重要思想，坚定理想信念”为主要内容的专题组织生活；
3、在先进性活动进行期间，组织开展“党员亮身份”活动。在上班时间内，所有党员佩带“共产党员”标志，公开接受群众监督。
4、各党总支、直属党支部结合当前的生产经营形势，利用灵活的方式，组织一次学习实践活动。
思考题：
1、为什么要在全党开展保持党员先进性教育活动？
2、如何正确理解和把握中央关于开展先进性教育 活动的指导思想、目标要求和指导原则？
3、公司开展保持共产党员先进性教育活动的重要意义和本单位、本部门的党员队伍需要解决的主要问题是什么？
时间安排：7月15日——7月22日
第二专题：以增强党的意识、党员意识为重点，深刻理解和准确把握新时期共产党员保持先进性的基本要求。
精读篇目：
1、中国共产党；
2、《保持共产党员先进性教育学习读本》；
3、永葆共产党员先进性（《求是》20__年第二期）；
4、《《激扬人生——____市共产党员先进事迹选编》；
学习安排：
1、以支部为单位组织一次“学习，重温入党誓词”的专题组织生活；公司将组织党员参观嘉兴南湖党的“一大”会址，并进行党员宣誓活动。
2、公司将在各大单位组织张贴保持共产党员先进性宣传图片《时代先锋》，组织党员进行观看。
3、各党总支、直属党支部结合各自面临的实际情况，形式多样地组织一次学习实践活动。
思考题：
1、如何深刻理解和准确把握新时期共产党员保持先进性的六个基本要求；
2、如何增强党的意识，坚定理想信念；
3、对照新时期共产党员的标准，你还存在哪些差距，今后在发挥党员先锋模范作用方面有哪些措施。
时间安排：7月23日——8月2日
第三专题：组织开展“实践党的宗旨、奉献石化事业”主题活动，联系工作实际提炼具有公司行业特点、岗位特色的共产党员先进性的具体要求。
精读篇目：
1、同志《为人民服务》；
2、邓小平同志《一靠理想、二靠纪律才能团结起来》；
3、加强基层党员队伍先进性建设（《求是》20__年第六期）；
学习安排：
1、由公司先进性活动办公室制作公司优秀党员事迹宣传板，在各单位进行轮流巡展，各单位组织党员观看展板；
2、结合____石化8月份设备大检修活动，组织开展主题竞赛活动，把先进性教育活动与生产经营工作紧密结合起来。
3、以支部为单位开展一次以共产党员先进性具体要求为主要内容的专题学习交流。
学习思考题：
1、对照先进，自己应当如何努力，为企业做出新的贡献；
2、如何体现出具有公司行业特点、岗位特色的共产党员先进性的具体要求？
时间安排：8月3日——8月12日
第四专题：（党员领导干部深入学习专题）以加强党的作风建设为重点，密切联系群众，加强党风廉政建设，促进事业新发展。
精读篇目：
1、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》；
2、《在中国共产党第七届中央委员会第二次全体会议上的报告（节选）》；
3、同志的《领导干部要牢固树立正确的权利观》和《努力建设高素质的干部队伍》；
4、领导干部要带头加强党性修养和党性锻炼（《求是》20__年第五期）；
5、《中共中央在关于建立、健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施意见》（20__年1月17日）。
学习安排：
1、组织两次领导干部中心组专题学习（一次为加强党的作风建设，密切联系群众，一次为党风廉政建设专题教育）；
2、组织收看领导干部教育录像片；
3、组织一次学习交流。
学习思考题：
1、如何自觉坚持“立党为公、执政为民”宗旨，密切党同人民群众的血肉联系？
2、如何理解“建立和健全惩治和预防腐败体系，教育是基础，制度是保证，监督是关键”？
3、如何在先进性教育活动中发挥领导干部示范带头作用？
时间安排：7月9日——8月12日
四个专题学习结束后，每一个党员都要独立完成统一下发的习题册，并撰写第一阶段学习小结。
四、学习要求：
学习动员阶段的主要环节：一是思想发动；二是学习培训；三是组织研讨；四是组织验收。四个环节的主要工作和要求已在《中共____石化安装检修工程公司委员会关于开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动实施计划》中已明确，请各单位党组织具体推进计划中认真贯彻执行。为保证学习效果，现对学习培训提出以下要求：
1、深入发动思想到位
各单位要以高度的政治责任感、足够的领导精力和良好的精神状态，认真抓好第一阶段的各项工作，切实做好开好局。在公司全面动员以后，由各党总支、直属党支部书记以各种形式进行再动员，传达公司对学习动员阶段的工作要求，并上好党课。确保每一位党员听一次动员和上一次党课。
2、树立良好学习氛围
每一个党员必须提高对保持共产党员先进性教育活动重要性的认识，端正学习态度，严肃学习纪律，认真完成党组织布置的学习任务；加强学习自觉性、主动性，在完成党组织规定的学习内容基础上，要认真进行自学，自主完成《习题册》，认真做好学习记录，不断提高学习能力。
3、切实保证学习时间
党员和党员领导干部要认真处理学习和工作的关系，在安排好工作的情况下，抽出时间学习，并主动利用业余时间进行学习，保证集中学习规定的时间要求，做到先进性教育活动和生产经营两不误和两促进。在外地施工的党员分片参加先进性教育活动。各施工主要负责单位负责组织施工现场的党员参加学习、讨论活动，并保证吸纳公司其他单位的党员参加活动。党员所属党支部要负责将相关规定传达到党员本人，并向项目主要责任单位办理书面委托手续。
4、学习形式丰富多彩
学习形式要坚持集中学习和分散学习、党员自修相结合；坚持学习文件与听辅导报告、专项教育相结合；坚持组织研讨与学习身边典型事例相结合。要充分利用学习资源，形式多样地开展党员学习培训，确保集中学习不走样。
五、总结验收
县委保持*党员先进性教育活动动员会议之后，我支公司立说立行、精心组织、狠抓落实，取得了明显的成效。现将我支公司安排部署保持*党员先进性教育活动及学习情况报告如下： 一、领导重视、精心组织 县动员会之后，我支公司于2月21日召开了动员会议，成立了由支公司支部书记任组长的领导组，并结合实际制定了《实施方案》和《操作程序》。动员会上，首先就县委会议精神、特别是县委书记的讲话作了进一步宣传和贯彻，重申了这次保持*党员先进性教育活动的指导思想和重要意义，明确了这次活动的重点内容和方法步骤，提出了这次活动的具体要求。并对保持*党员先进性教育活动作了具体的安排部署，要求全体党员干部要认真搞好各个阶段、各个环节的学习教育工作，动员会为我支公司保持*党员先进性教育活动开好了头，起好了步。 二、强化责任，抓好落实 第一阶段，支公司党员干部进行了学习教育，并责成专人组织学习，同时制定了学习制度，保证每天学习时间不少于3小时，确保工作学习两不误。2月25日全体党员参加了某供电分公司组织的先进性教育专题电视电话报告会,听取了全国劳模**先进性教育专题报告，结合**报告每位党员书写了题为《从**报告我想到的》学习心得，整个学习阶段做到了学习有安排、有记录、有教材、有笔记、有心得体会；2月26日-28日组织了三天支部集体学习,各党小组分别组织小组党员学习,每位党员坚持自学。制定了学习纪律，每次集中学习要签到签退，一般不得请假，如确有特殊重要原因缺席时，要把学习内容随身带当日补齐，不能因任何原因耽误学习，学习中组织党员干部认真学习了“三个代表”重要思想学习纲要；重点以十六大报告和《中国*程》，十六届三中、四中全会精神，《保持*党员先进性读本》，《论加强和改进执政党建设（专题摘编）》，《中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持*党员先进性教育活动的意见》和《同志在新时期保持*党员先进性专题报告会上的重要讲话》，以及省委八届六次、市委八届九次、县委十二届二次全委会精神，党报先进性教育文章等。 学习阶段广大党员对学习资料进行了普遍一次学习,个人学习笔记多数党员已有近一万字,党员人均书写学习心得两篇,广大党员思想觉悟有了明显的提高，工作作风有了明显的转变，达到了预期目的。 总之，第一阶段，我支公司对先进性教育活动安排及时、组织有力，取得了一定成绩，但仍存在一些问题与不足，主要是有部分党员对保持*党员先进性教育活动认识没有提到应有高度，存在应付思想；照搬照抄，与本单位实际结合不紧；在时间安排上缺乏灵活性，不够科学合理；在学习上有笔记不完善，有体会不深刻，有抄书抄报抄体会现象。针对这些问题，我们还要对学习活动进 一步加强,3月5日前要聘请省委党校教授进行一次以保持*党员先进性为主要内容的党课教育,从3月1日起坚持每天下午二个小时的集中学习,要求广大党员干部，特别是领导干部要针对存在的问题，要结合实际制定出相应的整改措施，加大学习教育力度，在第一阶段规定时间内园满完成学习任务,为一下阶段各项工作的顺利进展奠定坚实的基础。
在集团公司优秀党员事迹报告会上的讲话
各位领导、同志们：
在全矿上下集中精力广泛开展保持共产党员先进性教育活动之际，集团公司优秀共产党员事迹报告团今天在集团公司党委副书记__*同志的带领下，来我矿作巡回报告，这既是上级党组织对我们的关心和爱护，也为我们提供了一次充分学习先进的好机会。在此，我代表矿党委、矿行政和全矿广大共产党员、职工群众，对集团公司领导和报告团成员的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
刚才,先后有3名同志为我们做了生动而又精彩的报告,事迹非常生动、感人。作报告的这3同志都是集团公司广大共产党员中的优秀代表，具有很强的代表性和先进性，是学习、实践“三个代表”的楷模，是我们大家学习的榜样。尤其是他们在各自的岗位上，以自己的实际行动，回答了在新时期作为一名共产党员，应该如何发挥先锋模范作用，体现党员先进性，为企业实现跨越式发展拼搏实干、无私奉献的问题，在他们身上集中体现了新时期我们矿区广大共产党员良好的精神风貌和理想追求。相信听取他们不平凡的事迹报告后，对深入开展好党员先进性教育活动，进一步推动全矿各项工作的顺利进行，必将产生极大的促进作用。
为认真贯彻领会好本次报告会精神，下面，我再提出以下要求：
一要广泛开展向优秀共产党员学习活动。全矿广大共产党员，要以他们为榜样，学习他们忠于党、忠于人民的坚强党性；学习他们勇挑重担、百折不挠的坚强意志；学习他们艰苦奋斗、开拓进取的拼搏精神。有关职能部门要加大舆论宣传力度，在全矿营造向优秀共产党员学习的浓厚氛围，不断发现先进典型，宣传先进典型，不断充实、丰富保先教育活动内容，推动保先教育活动深入扎实地开展。
二要进一步增强责任感和使命感。通过这次开展的党员先进性教育活动，要彻底解决好党员队伍中存在的突出问题，使广大党员进一步增强先进性意识，明确先进性标准，实践先进性要求，真正体现出“一名党员就是一面旗帜”。要时刻牢记党员的言行无时无刻在影响着职工群众，因此作为一名党员，一定要切实增强责任感和使命感，真正从思想上自觉地以促进企业的改革发展、团结带动职工群众完成各项目标任务为己任，时时处处以一名党员的高标准严格要求自己，在方方面面体现先进性，为职工群众做出榜样，作出表率。
三要争做建功立业的模范。当前，我矿正处于深化改革，加快发展的关键时期。特别是要完成今年上半年各项目标任务胜利实现“双过半”，为全年各项工作的顺利完成打下坚实的基础，全矿广大党员肩负着十分光荣而又重大的责任。要带头搞好安全生产，时刻牢记党的“安全第一”的方针，按章作业，按章指挥，以实际行动做职工群众安全生产的带头人；要积极投身于企业生产经营的主战场，敢于迎着急、难、险、重任务上，敢于负责，敢打硬仗，铺下身子，真抓实干；要勇于开拓创新，坚持不懈地学技术、学业务，围绕加快企业改革发展，动脑筋，想办法，献计献策，扎实工作。要恪尽职守，尽职尽责，带头完成各项工作任务，努力在各自的工作岗位上争做建功立业的模范。
同志们，矿党委相信，全矿广大共产党员一定能够按照上级要求，认真扎实地开展好这次党员先进性教育活动，把教育活动激发出来的广大干部职工的积极性都引导到干好本职工作上来，在各项工作中切实担负起重任，时时处处体现党员先进性，团结协作，抢抓机遇，立足本职、扎实工作，确保上半年“双过半”目标任务的实现，努力创出优异成绩来展示教育活动的丰硕成果，向党的生日“七.一”献上一份厚礼。
最后，让我们再次以热烈的掌声向报告团成员表示衷心的感谢！散会。
1月31日 召开党组会，研究传达全市“保持共产党员先进性教育活动”动员大会、组织工作会议、市先组发[2005]2、3、4号文件精神；召开党组扩大会，研究贯彻落实全市“保持共产党员先进性教育活动”动员大会、组织工作会议、市先组发[2005]2、3、4号文件精神；成立四平市地方志编纂委员会“保持共产党员先进性教育活动领导小组”。
2月1日 培训委内副科级以上“保持共产党员先进性教育活动”骨干。
2月2日 培训委内副科级以上“保持共产党员先进性教育活动”骨干；拟定《四平市地方志编纂委员会保持共产党员先进性教育活动方案》
2月3日 全体大会，召开“四平市地方志编纂委员会保持共产党员先进性教育活动动员大会”；全体讨论上午动员大会谢观赞主任做的动员报告、市委督导组翟维军组长的讲话。召开党员大会，党支部换届改选。
2月4日 拟定《四平市地方志编纂委员会党组保持共产党员先进性教育活动方案》；全体开始自学《保持共产党员先进性教育读本》；我委创办保持共产党员先进性教育活动《简报第1期》。每期编印10份，报送形?冉?越逃?斓夹∽?份、市委督导组4份、委领导2份、秘书科1份 、存档2份。
2月5日 全体大会，谢观赞主任传达市先组发[2005]6号文件精神，落实省市《关于2005年春节期间先进性教育活动几个问题的通知》精神。布置春节期间自学。
2月6日 走访慰问本委离、退休老同志、老干部，传达中央在全国开展保持共产党员先进性教育活动的精神。
2月16日 春节后上班第一天，继续自学《保持共产党员先进性教育读本》；第一次检查个人学习笔记。
2月18日 进行第1次集体学习。学习《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》；学习《》。
2月19日 编发保持共产党员先进性教育活动《简报第2期》。
2月22日 进行第2次集体学习。学习《中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》。学习《为人民服务》、《发扬五种革命精神》。
2月24日 进行第3次集体学习。学习《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》；学习《建设有中国特色的社会主义》、《一靠理想二靠纪律 才能团结起来》、《“三讲”教育是加强党的建设的新探索》；编发保持共产党员先进性教育活动《简报第3期》。
2月28日 党支部书记顾秀芳首先向党支部全体传达机关党工委召开的“保持共产党员先进性教育工作会议”；然后，向全体党员干部传达；市委督导组翟维军组长来到我委，检查指导先进性教育活动工作。
3月1日 谢观赞主任传达四平市五届人大二次会议、全市政府系统廉政工作会议精神。
3月2日 全体党员参加，听取市委党校林野老师《保持共产党员先进性树立共产主义远大理想》学习报告；讨论、交流辅导报告心得。
3月3日 党组书记谢观赞给全体党员上党课；大会交流保持共产党员先进性教育心得体会。编发保持共产党员先进性教育活动《简报第4期》。
学院两学一做学习教育调研报告范文(一)
xx学院根据《中共中央办公厅印发〈关于在全体党员中开展学党规、学系列讲话，做合格党员学习教育方案〉的通知》精神，按照《电子科技大学开展两学一做学习教育的实施方案》要求，结合学院实际，认真部署安排，按照学院制定的《xx学院开展两学一做学习教育活动实施方案》，在学院党委下的4个教工支部及15个学生支部中扎实开展学习教育，加强党员思想作风建设，其中涉及教师党员达60人，学生党员达328人。学院两学一做学习教育第一阶段活动开展情况报告如下：
一、4月21日，xx学院党委在研究院大楼202召开扩大会议，研讨部署两学一做学习教育活动。学院党委委员、教师党支部书记及学生支部书记参加了本次会议，会议由刘强书记主持。本次会议包含两项议题：一是深入学习贯彻系列重要讲话精神，传达贯彻中央、教育部党组和校党委关于做好两学一做学习教育活动的相关通知精神，审议《xx学院开展两学一做学习教育活动实施方案》，对在全院党员中开展两学一做学习教育进行动员部署;二是组织学习同志在党的七届二中全会上的报告：《党委会的工作方法》。
二、4月27日下午，xx学院党委关于两学一做的动员大会在研究院大楼102会议室召开。本次大会的主题为，扎实开展两学一做，做合格共产党员，在双一流建设中发挥先锋模范作用。大会由党委书记刘强做专题报告，参加此次大会的有学院各支部书记，教师党员和学生党员代表。
在大会上,刘强书记结合自己对于两学一做指导文件的学习体会、学校工作安排和学院实际情况和活动开展计划，同与会同志做交流报告。
三、xx学院各教工支部及学生支部严格按照学院制定的两学一做学习教育实施方案落实学习教育活动。第一阶段，各支部召开以讲政治、有信念为主要内容的主题学习会。各支部党员积极参与支部学习会，会上各抒己见，献计献策，为两学一做学习活动的开展提出了诸多宝贵意见和建议。
各支部已明确两学一做教育目的，支部书记能做到正确导向。各学生支部党员通过第一阶段的学习，着力提高自己的政治觉悟，树立正确的人生观、价值观。教工支部党员学习重点强调、清醒认识从严治党。
开展两学一做学习教育是落实关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是加强党的思想政治建设的重要部署。全体党员只有自觉带着问题去学，针对问题去做，才能确保两学一做见成效。
两学一做基础在学。
学的目的是把党的思想建设放在首位，贵在自觉。要自觉逐条逐句通读，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，自觉尊崇、遵守、维护。其次要自觉学习党规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，发挥好正面典型的激励作用，牢记党规党纪，自觉树立崇高道德追求，养成纪律自觉，自觉守住为人、做事的基准和底线。要自觉学习的党中央治国理政新理念新思想新战略，深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，自觉增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
两学一做关键在做。
做的目的是推动党的作风不断好转，重在落实。面对新形势、新要求、新任务，党员是否合格关系到党的执政地位的巩固、执政能力的提高和党的历史使命的实现。作为一名党员，应该自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，更要有随时检查自己是否合格的自觉和勇气，确保思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员要以尊崇、遵守党规为基本要求，以深入学习系列重要讲话精神为根本任务，引导广大党员自觉加强党性锻炼和道德修养，时刻保持干事创业、开拓进取的精气神。
学院两学一做学习教育调研报告范文(二)
两学一做学习教育，指的是学党规、学系列讲话，做合格党员学习教育。下面是小编为大家整理的关于食药局两学一做学习教育情况报告，希望对大家有所帮助。
今年以来，我局在开展的党的群众路线教育、学习讨论落实、三严三实专题教育等活动成果的基础上，进一步强化全员学习教育，切实加强党的政治理论知识、理想信念教育、廉政纪律等方面的学习，通过领导领学、集中讲学、全员自学等方式，重点将两学一做融入党员教育管理新常态，努力打造一支理论素养高、业务能力强、精神面貌新的食品药品监管队伍。
一是领导领学树靶向。在坚持每周五集中学习的基础上，创新了学习形式，局班子成员全部带头一起轮流讲课领学，结合分管工作实际讲理论、话实践、谈体会。2月26日，局长贺xx将关于《什么样的行为是不懂规矩》的论述进行了集中领学。
二是集中讲学求服务。制定下发了《2016年学习计划》，采取请进来和走出去相结合的方式，将邀请各个行业领域的专家老师进行集中授课，同时选派专业知识强、理论素养高的执法人员真正走进基层、贴近群众，在农村、学校、社区集中宣讲食品药品监管知识。
三是全员自学提能力。重点学习十八届三中、四中、五中全会精神，系列讲话精神，党规等内容，通过传统书本摘录和新兴网教平台的方式，要求全员全年学习时间不少于100学时，并通过采取全员考试、知识竞赛、兴趣讨论等方式，取得学习贯穿主线、工作学习两不误的效果。
四是以学促行出实效。要把学习党规和系列讲话制度化、常态化，引导党员干部自觉把党规和系列讲话要求转化实际行动，做到学而信、学而用、学而行，把学习的成果投入到保障全区人民群众饮食用药安全这一中心目标中，提本领、强监管、献服务，以实实在在的成绩展示学习效果。
学院两学一做学习教育调研报告范文(三)
2016年 **月9日，思政部召开党政联席会专题学习传达学校有关会议精神，研究部署思政部两学一做学习教育工作。
会议全文学习了中共中央办公厅《关于在全体党员中开展学党规、学系列讲话，做合格党员学习教育方案》，认真领会文件精神和学校党委的要求，结合思政部教职工实际研究了具体工作部署：
一是集中学习。利用周四集中时间，党总支书记做两学一做学习教育动员部署。
二是提高思想认识。要认真领会贯彻中办两学一做学习教育方案的总体要求，牢牢把握基础和关键，切实增强针对性，结合思想政治理论课教师的工作性质任务，学要带着问题学，做要针对问题改。
一、基本情况
加强领导、健全机构，落实措施、精心布置
2、根据学校机构性质，学校党支部作出了以学校领导班子和中层以上党员干部为重点，全体党员参加。全体教职工参加学习的决定。
3、按照各级党委文件要求，我校成立了学习实践科学发展观活动领导小组：（具体如下）
组长：**（校党支部书记）
组员：**（党支部纪检委员、校长）
**（党支部组织委员）
**（党支部宣传委员）
领导小组下设办公室，由**同志任办公室主任，主持日常工作。
4、按照各级党委要求统一制定了学校学习实践科学发展观活动实施方案、第一阶段实施意见、调研问卷调查，思想大讨论活动方案等，明确了各负责人的职责。确立了“凝聚人心求和谐，提高质量促发展”的活动主题和“向管学管理要质量、向教育科研要质量、向课堂教学要质量”的活动载体。
5、召开动员大会。我校于2009年9月28日，召开了学习科学发展观动员大会。会议首先由学校活动领导小组组长**同志传达了县委、乡党委相关文件以及学校科学发展观活动实施方案并作动员讲话；其次由校长**同志对学校开展深入学习科学发展观进行动员报告；然后请县委驻村指导员、乡党委联系指导领导讲话；
二、主要做法
（一）突出重点注重实效
1、抓思想发动，通过第一阶段的学习，使全体党员干部更加深刻地理解进行学习实践科学发展观活动现实意义及深刻内涵，充分认识加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，大家学习热情高涨，态度端正，严肃认真。整个活动正在健康有序、扎实有效推进，呈现良好开局，为第二阶段工作顺利开展奠定坚实基础。
2、抓学习讨论。严格按照上级要求做好“规定动作”，深入学习《科学发展观重要论述摘编》、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》，认真撰写读书笔记。使全校党员干部充分认识到解放思想的重要性，明确必须深入解放思想，才能贯彻落实科学发展观，才能推动社会主义改革开放事业的科学发展。
3、抓宣传报道。营造整风建设活动浓厚氛围见成效。为加大宣传力度，在学校教学楼前悬挂了醒目宣传条幅，利用**中学党支部网页等进行宣传科学发展观，给广大党员提供了一个良好的学习平台。同时依托校园宣传栏、黑板报、简报等载体，开辟学习实践活动专题板报和学习园地，及时登载教师个人的学习心得、理论文章等，促进相互学习、共同提高。其中十月一日学校组织党员干部师生收看国庆阅兵实况转播们进行爱国主义教育。
4、抓纪律，促学习。为了切实抓好深入学习实践科学发展观活动，保正党员干部的参学率和学习效果，经学校学习实践活动领导小组研究，制定了考勤制度:
（1）集中学习实行签到制，有事提前向活动领导小组请假。
（2）集中学习参学率必须达到95%以上。
（3）活动领导小组要定期考勤情况进行通报。对参学率低的要进行批评，对无正当理由多次旷课的要严肃批评教育。
（二）奖惩制度：
（1）通过定期、不定期检查学习记录，加大学习督查力度。
（2）对学习积极、成绩突出的教师予以表彰，特别优秀的要作为典型加以宣传；对学习拖沓、成绩不及格的，要进行批评教育，必要时给予通报批评。严格要求所有参学人员到活动结束时，学习达到20学时。
5、确立课题，深入调研。围绕对科学发展观的理解和对如何落实科学发展观的认识，进一步研究和探讨实现我校科学发展的途径和办法，确立了八个调研课题。一是如何科学实施党建促校建战略；二是如何建立健全科学实效操作性强的学校制度；三是如何加强教学常规科学管理，全面提高教学质量；四是怎样加强班级管理和班风、学风建设；五是如何确保学校安全保卫工作，为学校发展保驾护航；六是如何科学开展团的建设，充分发挥学生会自我管理作用；七是如何加强学校后勤保障工作，建立科学后勤工作保障机制；八是如何改革现有教研劣势，科学推进教育科研，向教育科研要质量。
下一阶段我校将在党员领导干部思想大讨论基础上深入基层、深入群众，广泛问计于师生，积极开展解放思想大讨论。在充分听取大家的建议和意见后，校领导班子会认真梳理，撰写一份质量较高的调研报告。
6、突出亮点，学出特色。我校深入学习实践科学发展观与创建五好基层党组织活动相结合，要求全体党员办公桌前立党员先锋岗牌，全体党员都要佩戴党徽以时刻提醒和鞭策党员进步。从形象上和实际行动上体现党员的先进性和党组织的先进性。
三、下步打算
在下一步的分析检查阶段。我校要按照落实科学发展观的要求，紧密联系学校实际进行对照检查。
1、要组织开好专题民主生活会。学校领导班子专题民主生活会和年度组织生活会合并进行，安排在11月中旬召开。适当扩大列席人员范围，请学校法制副校长、群众评议员、职工代表参加会议，给予指导。专题民主生活会主题是：结合专题调研情况和学校工作实际，深入贯彻落实科学发展观，推进教育事业的科学发展做出新贡献。民主生活会前，领导班子成员都要充分准备，班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志之间要相互谈心，交换看法，认真听取周围群众的意见，认真撰写发言材料。通过专题民主生活会，领导班子成员结合分工，重点查找出个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析原因，开展严肃认真的批评与自我批评。
2、组织撰写分析检查报告。报告要充分运用学习讨论和深入调研的成果，充分反映本单位贯彻落实科学发展观的实际情况，简明扼要的主客观原因特别是主观原因，深入分析当前学校教育发展的不利因素和重大机遇，明确进一步做好工作、推动科学发展的努力方向、总体思路和主要措施。党支部主要负责人要全程主持分析检查报告的起草工作，分析检查报告初稿形成后，召开党支部大会充分讨论，并以适当方式听取各方面意见，反复修改完善。
3、组织群众评议。领导班子分析检查报告写出后，认真听取学校全体党员干部和教职工代表的意见建议，通过召开座谈会和书面评议等形式，认真组织评议。根据评议情况，对分析检查报告进行修改完善，把群众提出的正确意见，体现在分析检查报告中。分析检查报告和评议结果要在一定范围内公开。
四、主要问题
同志们：
按照市委党员先进性教育活动的统一安排，今天由市委副书记马烈同志为我们作加强和改进党的建设的专题辅导报告。召开这次报告会，目的是认真分析党的建设面临的新形势新问题，进一步明确当前和今后一个时期全市党建工作的主要任务和工作重点，切实增强做好党的建设工作的责任感和紧迫感。参加今天报告会的有：市级四个班子在家领导，市直机关和中省直部门科级以上干部。希望大家珍惜机会，专心听讲，深刻学习领会。
下面，请市委副书记马烈同志作报告，大家欢迎！
刚才，马书记围绕大力推进党的建设新的伟大工程，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力为我们做了专题辅导报告。报告高屋建瓴、深入浅出，内涵丰富、分析透彻，既有马书记对多年党的建设工作的经验总结，又有深入基层调研后的理性思考；既有理论上的深刻感悟，也有实践中的升华提炼。为我们进一步加强和改进党的建设指明了方向。通过这次学习，我和大家一样，感到很受教育，很受启发，收获很大。下面，结合我对报告精神的学习理解，讲三点意见，供大家在今后工作中参考。
第一，要认真学习领会，掌握精神实质。马书记的报告，从加强党的执政能力建设和党的先进性建设的时代要求出发，深刻剖析了党的建设面临的挑战和存在的问题；站在马克思主义哲学的理论高度，论述了加强和改进党的建设必须遵循的基本规律；同时结合全市实际，重点阐明了当前和今后一个时期推进党组织和党员队伍建设的核心任务，对我们更加富有成效地做好党建工作具有重要的指导意义。我们要把马书记的报告作为党员先进性教育活动的一项重要学习内容，作为加强全市党建工作的重要指导依据，认真组织学习，全面深刻领会，吃透精神，掌握实质，真正把思想统一到加强和改进党的建设的基本要求上来，统一到服务全市经济社会大发展快发展的大局上来，统一到践行“勤政服务于民让人民满意、廉政取信于民让人民放心”的行动中来。
第二，要认真研究谋划，理清工作思路。结合学习马书记报告，各部门要组织召开党委（党组）和支部会议，对本部门的党建工作进行认真的总结回顾，开展深入的研究分析。要对照报告中提出的“五对矛盾”，找准自身存在的突出问题，进一步明确今后的努力方向；对照“五型”群体建设的目标要求，紧密结合本部门的行业特点、工作基础和存在的问题，切实谋划出符合部门实际、符合行业特点、有较强针对性的党建工作思路，规划出能够发挥部门优势、能够发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用、具有较强牵动性和可操作性的具体推进措施。
第三，要认真组织实施，扎实推进落实。按照马书记报告中提出的具体要求，着力抓好以“五型”群体建设为重点的党建工作各项任务的落实。结合党员先进性教育活动，深入开展“走千个支部、访万名党员”活动，坚持深入基层搞调查研究，深入基层群众开展服务，深入实际矛盾中解决问题。各部门要把开展“学、创、树”主题实践活动作为加强机关党的建设、保持党员先进性教育活动的核心任务，制定具体方案，落实领导责任，精心组织实施。各级党组织要牢固树立开放的工作理念，坚持求真务实、真抓实干的工作态度，不断加强和改进党的建设，为加速构筑区域特色经济新优势，实现经济社会大发展快发展提供坚强的组织保证。
各部门要把学习贯彻这次专题报告会的情况，于3月底前报市委党员先进性教育活动办公室。
专题报告会到此结束，散会！
专题报告会主持词来自-，仅供学习，转载请注明出处。
财务保密工作自查自评报告一 年，我局把保密工作与财政工作紧密结合，加强领导，明确责任，坚持安全规范，强化保密教育和保密基础工作，排查纠纷，严厉打击经济违法行为，大力开展保密工作。建立良好的眉县经济秩序。为了切实贯彻落实保密工作要求，进一步强化管理工作，确保国家秘密安全，按照县委保密办、县保密局关于开展保密大检查的通知(县保办发号)要求，现将我局开展保密工作及自查情况报告如下：
今年我局加强对全系统干部职工进行包括保密教育在内的政治业务素质教育，结合行业实际，有计划、分层欠、多方式地组织学习培训，强化系统干部保密意识。
一是首先调整充实保密组织。根据人事变动，我局及时调整充实了保密组织，组建了以党委书记、局长同志任组长，副局长、纪检书记任副组长，局各股室及局属各单位负责人为成员的保密委员会，局办公室负责承办日常工作。
二是分层次集中培训。以保持共产党员先进性教育活动为契机，结合财政业务实际，我们对各乡镇财政所、局各股室、局属各单位内勤进行了业务培训，学习并熟悉公文特别是三密(绝密、机密、秘密)文件处理保管规定及内务等工作要求，组织学习了《基层单位内勤岗位职责》，进一步规范了职责。
一年来，我局对保密工作认真组织安排，局保密委积极研讨，贯彻落实县委保密办有关保密工作措施，严格执行保密工作制度。
一是加强三密文件资料的管理。截止目前我局共收到的涉密文件资料共份，其中绝密级份，机密级份，秘密级份，今年未有销毁涉密文件。我局对三密文件实行专人管理、专人负责，责任到人，无有丢失文件或随意违规出售文件等。
二是提高计算机保密维护。我局共有计算机台，其中上互联网台，用于办公台，用于计算机培训台，其中涉密计算机台，互联网的计算机与局域网物理隔离，上互联网的计算机无涉密信息资料。对于涉密计算机，统一采取口令设置，身份认证，用于财政专户管理计算机台，用于全县干部工资发放计算机台，专人专用，设有保密装置。
三是增强保密设施配备。今年我局按规定配置了铁门、铁窗、铁柜等装备;重新修订了《保密工作制度》、《密码传真工作制度》以及《经济统计工作制度》等。完善了保密制度，为我局保密工作的开展奠定了物质基础。
开展保密工作，在县、市业务主管部门的指导下，我们虽然做了大量的工作，但对于保密守则等规定执行的还不够全面，不够彻底。我们决心以这次大检查为契机，坚持不懈地抓好对全体财政干部特别是涉密人员的教育管理，加强业务培训和岗位训练，不断完善规章制度，强化保密意识，坚决杜绝失泄密问题发生，为我县经济发展创造良好的条件。
财务保密工作自查自评报告二 根据《中共xx委保密办 xx国家保密局关于组织开展六五保密法制宣传教育总结验收工作的通知》(〔2017〕15号)文件精神，按照《六五保密法制宣传教育总结验收量化考核评分表》的具体要求，州发改委高度重视，庚即安排部署，狠抓工作落实，现将自查工作情况报告如下：
一、对全委干部职工开展保密法制宣传教育
保密工作对于国家机关来说既是基础性的又是决定性的，对于党和国家工作事业的开展至关重要。州发改委高度重视保密宣传教育工作，并将此项工作纳入发改委目标绩效管理工作中，本着量体裁衣、因材施教的原则，针对单位不同层次的人群，开展专项培训学习。一是通过讲座、参观、演示、发放材料等方式，使保密宣传成为党组会的学习内容之一，促成对党组成员保密宣传教育的制度化和常态化。二是利用委务会对科级以上干部进行集中宣传教育，提高机关干部对保密知识的认识，同时邀请州保密局领导和相关专家对全委干部职工进行保密知识和技术培训教育，提高干部职工保密意识和技能。三是对新入职员工重点进行保密法律法规以及保密技术的专项学习培训，起到保密工作的桥头堡作用。四是严格执行党组会、委务会学法制度，数次专题学习保密法等相关法律法规。五是制定了xx发改委六五保密法制宣传教育规划，将学习保密法律知识、执行保密纪律、落实保密责任和履行保密承诺情况纳入年度工作考核有关内容，激发单位员工对保密知识的学习热情。
二、对单位涉密人员开展保密法制宣传专题教育
一是对新入职的涉密人员进行专门的保密思想教育以及保密技术的岗前培训，明确组织规定和纪律，同时签订保密责任承诺书。入职后，不定期组织有关人员进行在岗培训。二是结合发改委的工作特点，对涉密岗位进行重点监管，建立健全对发改委工作影响重大的项目科室的保密管理和保密审查制度，对敏感岗位派有专人进行监督。三是对离岗、离职涉密人员进行保密法制法规教育，同时做好与新接管人员的档案和信息交接工作，及时更换账号和密码，防止涉密信息外泄。四是积极组织单位涉密人员参加省、州一级的保密工作业务培训，提升涉密人员对保密工作的思想认识和业务水平。
三、利用多种形式和渠道开展保密法制宣传教育
《新保密法》对当前机关单位保密工作提出了新要求，特别是在互联网时代的背景下需要单位采取必要的新举措。我委高度重视保密工作方式的转变，不断创新宣传模式，努力拓宽宣传渠道，切实转变宣传方法。具体来说，一是对涉密人员和涉密科室进行互联网办公安全的专项培训，保证办公环境的可靠和安全。二是通过法制教育专题讲座展示正反两方面素材，提高单位全体人员的警惕意识和守法意识。三是以保密法颁布、实施纪念日，法制宣传日、宣传周等为契机，开展主题宣传活动，加深和巩固全体人员对保密工作的思想认识。四是订购《保密工作》等刊物和相关教材，开展学刊用刊活动，督促涉密人员学习，提高自身保密工作的理论和实践水平。五是利用微博、微信、电子简报等新信息形式开展宣传，拓宽宣传渠道，扩大宣传范围，提升宣传工作的灵活性和实效性。
分析检查阶段是把学习调研阶段取得的认识成果转化为实践成果的关键阶段，在整个学习实践活动中具有承前启后的作用，对确保学习实践活动取得实效至关重要。为扎实做好**市**实验小学深入学习实践科学发展观活动（以下简称学习实践活动）分析检查阶段的各项工作，根据《中共**市教育局委员会关于印发<**市教育系统第二批深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作方案>的通知》（瑞教党〔20xx〕25号）和《中共**市**实验小学支部委员会关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》（安实小[20xx]13号）的具体要求，结合学校实际，现就分析检查阶段制定如下工作方案。
一、目标任务
紧扣“细化学校管理、强化教研创新、优化教学质量”这一实践载体，以“创新教育模式、提高育人质量”为主线，以“征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向”为主要任务，围绕市委“八对照八检查”，做好“四对照四查找”（对照科学发展观的本质要求，认真查找在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题；对照省内外先进学校发展经验，认真查找单位在推动教育科学发展、和谐发展中存在的差距；对照工作实际，认真查找本单位发展思路、发展战略、体制机制和工作举措等方面是否符合科学发展观的要求；对照人民群众的新期待，认真查找事关人民群众根本利益的教育突出问题是否得到了有效解决）。在学习调研阶段的基础上，通过征求意见建议、召开专题民主生活会和组织生活会、撰写分析检查报告和组织群众评议等环节，进一步找准影响制约学校教育科学和谐发展的关键问题、群众关注的热点难点问题、教育改革发展的突出问题以及领导班子、党员干部党性党风党纪方面的存在的突出问题，深刻剖析问题存在的原因，进一步明确今后一个时期我校深入贯彻落实科学发展观，着力构建有利于科学发展的体制机制，努力提高领导推动科学和谐发展的能力，努力提高育人质量，为整改落实工作奠定坚实基础。
二、工作安排
整个分析检查阶段于20xx年5月中旬开始，20xx年6月底前基本完成。
分析检查阶段要按照“始终抓好深化学习、始终突出实践特色、始终体现群众满意、始终做到两手抓两促进”的总体要求，围绕征求意见建议、召开领导班子专题民主生活会和组织生活会、撰写领导班子分析报告和组织群众评议四个环节，重点抓好以下五个方面工作。
（一）认真做好准备工作。继续深化理论学习，进一步加深对科学发展观的理解，切实用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作；继续围绕学习调研阶段确定的课题，特别是《科学发展下教师的可持续发展》、《“3+1”教学模式与学校科学发展》和《精细化管理与学校科学发展》这三个重点课题，在前一阶段调查研究的基础上努力形成高质量的调研报告，切实把学习成果转化为体制机制性成果。学校党政班子成员要提前准备召开专题民主生活会的发言材料，并做好撰写领导班子分析报告、组织群众评议等环节的准备工作。
（二）广泛深入征求意见建议。坚持走群众路线，充分发扬民主，最大限度地征求广大党员干部、普通教职工和学生以及家长对学校教育事业发展的意见建议，群策群力，集思广益，真诚接受群众监督。
1．征求意见的对象范围。学校重点征求学校中层干部、党员、名特优教师代表、青年教师代表、退休教职工代表、学生及家长代表的意见建议。
2. 征求意见的主要内容。征求意见始终围绕“细化学校管理、强化教研创新、优化教学质量”这一主题进行，重点就理论学习、解放思想、服务大局、工作能力、服务基层、政绩观、党性党风党纪等7个方面征求意见建议。
3．征求意见的方式方法。一是个别走访征求意见。党支部主要负责同志要采取登门走访和个别谈心的形式，面对面地听取和征求干部、群众的意见。二是民主恳谈征求意见。围绕当前学校教育教学工作热点、难点问题，结合制订政策性文件，召开民主恳谈会，开展面对面咨询问策，倾听民意，集思广益。三是发放表格征求意见。以征求意见表的形式向征求意见对象书面征询意见建议。四是媒体征求意见。利用校园网和校长信箱发布相关信息，向全体教职工和学生家长开放式征求意见建议。
4．意见建议的梳理汇总。整个征求意见建议的具体工作由学校学习实践活动领导小组办公室负责组织实施。6月5日前，办公室对各方面的意见建议分类进行梳理分析和归纳分类，并形成书面材料供党政会议讨论审定，再分解到分管校长和各处室办理。对校级领导班子成员个人的意见由陈钱林校长向其本人反馈。
（三）召开领导班子专题民主生活会和党支部组织生活会。学校领导班子在广泛征求各方面意见，深入查找影响制约学校教育科学和谐发展的关键问题、群众关注的热点难点问题、教育改革发展的突出问题以及 领导班子、党员干部党性党风党纪方面的存在的突出问题的基础上，6月8日前，认真组织召开领导班子专题民主生活。
1. 会议主题：紧紧围绕“创新教育模式、提高育人质量”这一主线，认真总结和反思学校领导班子的工作实践。学校领导班子全体成员参加会议，学习实践活动领导小组办公室成员列席会议。
2. 民主生活会前，学校班子成员之间要相互谈心交心，进一步沟通思想、征求意见、查找问题。学校班子成员要针对意见建议和自身实际认真撰写民主生活会发言材料，着重围绕“四对照四查找”，认真查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析主客观原因特别是主观原因、总结提炼好的工作经验，并提出推动教育科学发展的思路和举措。
3. 在充分准备的基础上，组织召开领导班子专题民主生活会，认真开展批评与自我批评，主要谈思想，谈认识，找差距，谈措施。
6月8日前，党支部在征求意见建议的基础上，结合教育教学工作特点，召开以学习实践科学发展观为主题的党员组织生活会。按照科学发展观的要求，结合自身的工作实际，每个党员干部认真进行对照检查，开展批评与自我批评，进一步理清思路、明确方向。支部组织生活会会议记录要报告学校学习实践活动领导小组办公室和学校党支委。学校领导班子成员要过好双重组织生活。
学校民主生活会情况书面材料于6月8日前报局学习实践活动领导小组办公室备案。
（四）撰写领导班子分析检查报告。在专题民主生活会的基础上，认真撰写形成高质量的学校领导班子成员分析检查报告。
1．报告的主要内容。分析检查报告要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，紧扣党的十六大以来学校的发展实践，充分吸收学习调研和专题民主生活会的成果，充分反映四个方面内容：一要充分反映学校广大党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识；二要充分反映学校贯彻落实科学发展观的情况，简明扼要概述取得的成效，系统全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因，特别是主观方面的原因；三要充分反映学校科学发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施，列出在学习实践活动中可以立即解决的突出问题和经过一段时间努力解决的突出问题，提出解决问题的新举措；四要充分反映学校按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施。
2．报告的起草工作。针对教师的金点子，按德育、教学、后勤工作分别由分管副校长撰写分析检查报告。总报告撰写工作由陈钱林校长主持，学校学习实践活动领导小组办公室具体负责撰写。
3. 报告撰写的时间安排。6月3日前，启动分析检查报告的撰写工作并形成分析检查报告初稿。6月12日前，召开党支部扩大会议专题充分讨论，党支部扩大会议要邀请党员和群众代表列席；参会人员要认真审阅报告并充分发表意见。会议结束后，要对参会人员提出的意见建议进行汇总、梳理，对于反应比较集中、突出的问题要进行专题研究，在吸收各方意见后将分析检查报告予以修订完善。经学校党政领导班子集体讨论、审定后，形成分析检查报告。分析报告要充分反映实际情况、充分体现教职工意愿、充分凝聚集体智慧，成为学校科学发展的指导性文件。
（五）组织群众评议。分析检查报告形成后，认真组织评议，广泛征求党员群众的意见，进一步集思广益，凝聚共识。
1. 评议对象。原则上与征求意见建议对象相一致。
2. 评议内容。以领导班子分析检查报告为主要依据，着重从对科学发展观的认识是否深刻、查找问题是否准确、原因分析是否透彻、发展思路是否清晰、工作措施是否可行等方面进行评议，广泛征求党员群众意见。
3. 评议方式。
（1）6月18日前，学校召开教代会，集中听取对学校领导班子分析检查报告的意见。
（2）根据评议意见，进一步修改完善分析检查报告，并将分析检查报告及评议结果向中层以上干部和教代会代表通报。
学校分析检查报告和群众评议结果于6月18日前报局学习实践活动领导小组办公室备案。
四、具体要求
1. 领导思想端正，责任明确是完成本阶段工作的前提。第二阶段的关键是查找问题，重点是领导班子成员。学校党政领导要以身作则，带头联系思想和工作实际，分析检查在学习实践科学发展观方面存在的突出问题，班子成员要把自己摆进去，带头参加集中活动，带头听取意见建议，带头开展批评与自我批评，带头边查边改，带头接受群众评议，为党员干部作出榜样。各分管领导要落实领导责任，认真组织好分管部门的分析检查工作，引导党员干部正确对待群众的意见，正确对待党组织指出的问题，正确对待评议的结果，正确地开展批评与自我批评，保证整个分析检查阶段工作顺利进行。
2. 选择适当的方式方法是完成本阶段工作的保证。在工作中，既要突出领导班子集体的分析检查，又要引导领导班子成员自我剖析；既要坚持正面教育，又要始终严格要求；既要联系工作实际，又要联系思想实际；既要总结经验教训，又要明确努力方向。要把工作的重点放在找问题、析原因、明方向、定措施上，使分析检查阶段取得实效。
一、指导思想
以邓小平理论和“*”重要思想为指导，全面贯彻落实党的*大精神，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、富民强市见实效”的要求，以“思想大讨论、作风大转变、促进教育大发展”为主题，着力解决禁锢科学发展的思想问题，推动新一轮思想大解放；着力解决困扰科学发展的方法问题，推动*教育科学发展；着力解决阻碍科学发展的目标问题，推动教育质量在更高层次上实现新跨越；着力解决制约科学发展的突出问题，推进我市教育系统各级领导班子执政能力建设，努力实现“科教兴市”的宏伟目标。
二、主要任务
1、进一步增强科学发展的意识。通过学习实践活动，进一步解放思想，转变不求发展、片面发展等不适应、不符合科学发展观要求的落后观念；进一步打破阻碍科学发展的陈旧观念、思维定势和利益格局；增强教育优先发展意识，树立教育公平意识，以学生为本的意识，增强教育科学发展的意识，用科学发展观统领全局。
2、进一步提高科学发展的能力。对照科学发展观的内涵和要求，采取有效措施，切实解决领导干部的能力水平与科学发展不相适应的问题。通过学习实践活动，推动领导班子不断提高科学决策能力、科学管理能力、科学探索能力；推动领导干部不断提高战略思维能力、统筹协调能力、善于抓落实能力和为师生办实事能力；推动广大党员干部不断提高学习能力、创新能力和实践科学发展的能力。
3、进一步创新科学发展的体制。围绕体制机制不活的问题，以科学发展观为指导，建立健全与科学发展观相适应的教育发展保障机制，激发党员干部践行科学发展观的积极性和创造性。重点加强教育督导机制、经费投入保障机制、人才保障机制、环境保障机制和组织保障机制制度，为教育科学发展提供有力保障。
4、进一步破解科学发展的难题。在认真查找问题、集中梳理的基础上，领导班子和领导干部要带头按照科学发展观的新理念、新模式、新途径、新体制，转变思维方式、发展方式、创新方式和领导方式，着力破解制约教育科学发展的矛盾和问题：一是破解义务教育发展不均衡的难题。重点抓好义务教育阶段规范化学校建设，优化教育资源配置，规范办学行为，加强学籍管理，做好“防流控辍”工作，切实促进城乡教育均衡发展。二是破解高中阶段教育发展难题。继续扩大高中阶段教育特别是中等职业技术教育招生规模，深化中等职业教育体制改革，创新办学模式，促进中等职业教育更好发展。三是破解师资队伍整体水平和学校管理水平不高难题。加强教师职业道德建设，不断提高我市教师自身素质和道德水准；逐步解决农村中小学代课教师问题，有效提高教师队伍整体素质。四是破解教育教学质量不高难题。加强教育科研，加强教学常规管理，不断规范学校常规教学，提高教学质量。
三、方法步骤
学习实践活动从2009年3月开始，至2009年8月底基本完成，时间半年左右。
（一）准备环节（2009年3月上旬）。
1、成立工作机构。市教育局成立学习实践活动领导小组，领导小组下设办公室。各单位也要成立相应的学习实践活动领导小组及其办公室，组织指导本单位开展好学习实践活动。各单位领导小组及办公室组建情况及时报市局学习实践活动领导小组备案。
2、制定实施方案。根据中央、省委和市委相关文件精神，结合市直教育系统实际，局党组在认真调查摸底、广泛征求意见的基础上，制定了开展学习实践活动实施方案。各单位要结合本部门、本单位的实际，围绕科学发展主题确定活动的实践载体、目标要求，研究制定切实可行的实施方案，报市教育局学习实践活动领导小组审查备案。
3、进行思想发动。市教育局在3月10日召开动员大会，对学习实践活动进行动员和部署。各部门、各单位随后要分别召开动员大会，党组织主要负责人作动员报告，对开展学习实践活动作出部署和安排。思想发动要增强针对性，注重实效性，注意克服可能出现的厌倦心理和畏难情绪，充分调动广大党员干部参加学习实践活动的积极性。
（二）学习实践活动具体分为三个阶段（2009年3月上旬至2009年8月上旬）
第一阶段：学习调研（2009年3月上旬至4月中旬）。重点抓好以下三个环节：
1、抓好学习培训。一是明确学习内容。制定和落实学习培训计划，组织党员干部认真学习《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》，学习等中央领导同志一系列重要讲话精神和党的*大、*届三中全会精神，以及省、市委一系列重大决策部署和精神等。二是创新学习形式。区别不同情况，综合运用个人自学、领导带头作学习报告、专题辅导、集体研讨、网络交流等形式，增强学习效果。三是严格学习纪律。建立学习考勤、补课等制度，切实做到“两保证、一带头”：保证学习时间，市教育局党委理论学习中心组学习为4次，各单位学习中心组要开展集中学习研讨，时间不少于2天，党员干部集中学习时间为40学时；保证学习质量，在职党员做好学习笔记、撰写好心得体会；党员领导干部既要以普通党员身份主动参加所在党支部组织的集中学习，又要积极参加所在单位党组织理论学习中心组的专题学习，并带头到基层作学习报告，当好学习的表率。
2、搞好深入调研。围绕解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性、党风、党纪方面群众反映强烈的突出问题，开展舆情大调查活动。各级领导干部要对反馈意见深入剖析，带队调研，带头写总结报告，初步梳理出制约我市教育科学发展上存在的突出问题，报市教育局学习实践活动领导小组。
3、深入开展解放思想大讨论。“解放思想大讨论”活动是学习实践活动的先导、前奏和重要组成部分，为学习实践活动作了思想上的准备。接下来，要进一步深化，主要讨论：怎样深入有效地实施素质教育，促进*教育内涵发展；怎样推进各类教育协调发展，怎样推动*教育可持续发展等等。此外，要进一步开展领导干部下基层“面对面”讨论，认真听取广大党员干部对局机关和领导干部在解放思想、转变作风、推动科学发展等方面的意见和建议。“解放思想大讨论”活动中，讨论要涉及到每个领导、每个干部灵魂深处，要讨论怎么正确行使党和人民赋予的权力，充分发挥岗位职能，更好地、更多地、更活地为教育发展服务。
第二阶段：分析检查（2009年4月下旬至2009年6月上旬）。重点抓好以下三个环节：
1、召开领导班子专题民主生活会。专题民主生活会要围绕“思想大解放、作风大转变、促进教育大发展”来确定主题。领导班子成员要充分利用深入调研和解放思想大讨论两个环节的成果，重点查找出个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找在党性、党风、党纪方面群众反映强烈的突出问题，开展严肃认真的批评与自我批评。领导班子成员之间要相互谈心，交换看法；要认真撰写发言材料，进行自我检查，做好充分准备。要组织党员认真参加专题民主生活会，专题民主活会要开成诊断会、研讨会、聚力鼓劲会。
2、形成领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告要紧密联系实际，在回顾十六大以来贯彻落实科学发展观情况，充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上，认真查找在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析形成问题的主要原因特别是主观原因。在学习实践活动中要确定贯彻落实科学发展观的主要思想、工作要求和加强领导班子自身建设特别是思想政治建设的具体措施等。主要领导要对报告严格把关，避免写成一般的工作总结或工作报告。初稿完成后，以适当方式广泛听取各方面意见，充分讨论，反复修改完善。
3、组织群众评议。领导班子分析检查报告形成后，结合对各职能部门和单位进行的“行风评议”，开展“下评上，民评官，基层评机关”的评议活动，评议的重点对象是与群众利益直接相关的职能部门。领导班子要分别组织党代表、人大代表、政协委员、教师代表等以及机关干部职工进行评议，体现参评人员的广泛性和代表性。群众评议中提出的正确意见要体现到修改后的分析检查报告中来。修改后的分析检查报告和评议结果要在一定范围内公开。评议可根据实际情况采取召开座谈会或书面评议等形式进行。
第三阶段：整改落实（2009年6月中旬至2009年8月中旬）。重点抓好以下三个环节：
1、制定整改落实方案。整改落实方案应以分析检查报告为依据，注重可操作性。要把领导班子分析检查报告中提出的整改措施目标化、具体化、责任化，做到“三明确一承诺”，即：明确整改落实的目标、方式和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确分管领导、分管部门的责任；整改落实方案制定后，采取适当方式向党员、群众公布，做好公开承诺。整改落实情况要向党员、群众通报，接受党员和群众的监督。
2、集中解决突出问题。要以“科学发展见行动”为载体，切实解决查找出来的、党员群众关注的、通过努力能够解决的问题。解决问题要突出重点，坚持什么问题突出就重点解决什么问题，多为群众办看得见、摸得着、促进科学发展的实事。对一时解决不了的问题，要向群众说明情况，创造条件加快解决；对涉及多个部门和单位的问题，要加强协调、整合资源，采取上下互动、左右联动的方式加以解决。要建立需要解决的突出问题、已经解决的突出问题和尚未解决的突出问题“三本台账”。对党员群众提出的意见建议及落实情况，要及时做好反馈，做到件件有回音。
3、完善体制机制。从促进科学发展的需要出发，积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设，努力解决制度缺失和体制障碍等突出问题。要着重建立健全体现科学发展观要求的规章制度，着力构建促进科学发展的政策体系和体制机制，建立健全符合科学发展观要求的规章制度，形成有利于科学发展的正确导向。
（三）总结测评（2009年8月中旬至8月底）
1、搞好情况通报。学习实践活动基本完成时，要做好活动的总结工作，并采取适当方式向党员、群众通报。
2、开展群众满意度测评。主要测评三个方面，一是人民群众对解决本部门本单位影响和制约科学发展突出问题的满意度；二是人民群众对开展学习实践活动实际效果的满意度；三是活动开展组织领导工作的满意度。要科学制定测评指标，合理确定参加测评人员的规模、范围，使之既有一定的广泛性、代表性，又有适当的规模，力求测评工作简便易行，测评结果真实可靠。测评结果要以适当方式向群众公布。根据测评情况，进一步完善整改落实措施。多数群众不满意的，要及时“补课”。满意度测评可与情况通报结合起来进行。
3、抓好总结表彰。对这次学习实践活动的做法、效果、经验、典型以及需要引起注意的问题，从实践和理论上进行全面系统的总结，形成专题报告和系列理论成果。学习实践活动基本结束后，市教育局党委对在学习实践活动中思想认识有新飞跃、解决问题有新成效、创新机制有新突破、科学发展有新局面的部门和单位，以及涌现出来的先进个人给予总结表彰。
四、保障措施
1、加强组织领导。整个学习实践活动在市教育局党组集体领导下进行。市教育局成立以局党组书记、局长曾昭柏同志为组长的深入学习实践科学发展观活动领导小组，领导小组下设办公室，以便研究制定具体实施方案，建立领导联点带面制度，市教育局结合各自工作实际，分别确立联系点。加强过程督促指导，及时发现和总结活动经验。
2、坚持实践创新。要遵循边学习、边实践、边总结的原则，努力把鲜活的实践上升为规律性的认识，用以指导今后工作，推动全市教育事业科学发展。要紧密结合重点工作，结合教育改革与发展的难点问题，勇于实践创新，务求在推动当前工作和促进教育可持续发展方面取得实效。
一、明确任务，把握关键，切实抓好分析检查阶段工作
分析检查阶段是把认识成果转化为实践成果的关键阶段，具有承前启后的重要作用。这一阶段的工作，既是对学习调研成果的检验，又是对学习调研成果的巩固、扩大，还是抓好整改落实的基础环节。分析检查越彻底，问题就找得越准，提出解决问题的思路、办法、措施就越有针对性，学习实践活动的成效就越明显。第二阶段的任务，可以概括为四句话：即，征求意见，找准问题，分析原因，明确方向。
第一，着眼于找准问题、形成共识，认真开好领导班子专题民主生活会。要按照“五要五不要”，即主题要扣紧、问题要找准、原因要剖深、批评要诚心、态度要认真，不要偏离主题、不要搞花架子、不要纠缠历史旧账、不要搞人人过关、不要避重就轻的要求，认真开好学校领导班子民主生活会和党员民主生活会。在工作中，必须把握好三个关键：一要切实找准突出问题。在第一阶段，我们初步查摆出了作风不实、办事效率不高，一些党员的党性不强，为民服务意识淡薄等问题，但并不意味着我们的工作就只有这些问题，并不意味着查找问题已经结束。我们要进一步围绕思想认识，从各个方面深入查找问题，深刻剖析原因，明确努力方向，为开好民主生活会打好基础。二要深入开展谈心活动。支部书记与支部内每个党员之间，支部内党员和党员之间，党员和联系年组之间，普遍谈心，通过沟通思想，交换看法，在统一思想、理清思路、推动科学发展方面形成共识。三是要坚持正面教育为主的原则。召开民主生活会，要重在分析问题，重在总结经验，重在明确方向，重在拿出加快发展的措施。要历史地、客观地、辩证地看待以往工作中的成绩和问题，坚持正面教育为主，端正态度，实事求是，不纠缠历史旧账、不纠缠个人责任，谈问题、提建议要开诚布公、坦诚相见。在开好领导班子民主生活会的同时，要组织党员认真召开专题组织生活会，真正把民主生活会开成问题分析会、工作研讨会和凝心聚力的鼓劲会。
第二、着眼于分析问题、理清思路，形成高质量的分析检查报告。要围绕“五查五看”的重点，即：一查思想观念，看思想是否解放，科学发展意识强不强；二查人本理念，看服务意识强不强，服务措施是否到位；三查工作作风，看工作是否深入，工作效果怎么样；四查体制机制，看影响制约科学发展观的体制和机制是否建立和健全；五查工作成效，看发展业绩是否突出，发展成效是否符合科学发展观要求，形成高质量的领导班子分析检查报告。撰写分析检查报告，要充分结合深入调研、开展解放思想讨论和民主生活会的成果，以检查分析问题和理清发展思路为重点，切实做到查摆问题突出客观性、剖析原因突出深刻性、明确方向突出科学性、整改落实措施突出可操作性。分析检查报告要广泛征求各方面的意见建议，进行充分讨论，反复修改完善。
第三，着眼于了解民意、集中民智，精心组织好教职工评议。重点要做好以下四个方面的工作：一要合理确定参加评议的人员，坚持代表性、层次性和广泛性相结合的原则；二要精心设计测评内容，着重从党员干部对科学发展观的认识深不深，调查研究和听取意见的范围广不广；问题查找准不准，原因分析透不透；发展思路清不清、工作措施实不实；加强党员干部自身建设的措施有没有针对性和操作性等方面进行评议。三要采取灵活、有效的方式，方便教职工参与，方便教职工发表意见，让群众充分了解分析报告的内容，
了解分析报告形成的过程。采用召开座谈会、评议大会、书面评议等多种形式进行评议。四要尊重教职工的评议意见，对评议中提出的正确意见要充分体现到修改后的分析检查报告中，群众评议结果和分析检查报告要在一定范围内进行公布，保障党员、群众的知情权和监督权。总之，要通过组织教职工评议，使领导班子分析检查报告更好地体现科学发展观要求，更好地体现群众意愿，更好地凝聚教职工智慧，切实把教职工评议过程，变为进一步统一思想、落实科学发展的过程。
第四，着眼于解决实际问题、转变作风，进一步优化发展环境。要扎实抓好“学校管理年”活动。要按照教育局的统一部署，把“学校管理年”活动作为学习实践活动的重要载体，以“实践科学发展观，促进学校科学和谐发展”为主题，着力加强党员干部党性党风党纪教育，着力解决党员干部思想作风、学风、领导作风、工作作风、生活作风等方面存在的突出问题以实实在在的成效取信教职工。
二、总结成绩，查找不足，圆满完成学习调研阶段各项任务
10月，教育局召开了关于深入学习实践科学发展观活动动员大会之后，根据教育局《关于深入学习实践科学发展观活动的意见》文件精神，我校立即行动，成立领导小组、制定《关于深入学习实践科学发展观活动实施方案》、召开动员大会、制作宣传标语、开设专题学习博客，营造氛围，扎扎实实的组织党员干部开展第一阶段各项工作。
学校还召开支委会，初步拟定实施方案，确定实践主题。学习教育局此次活动的指导思想和基本原则、工作目标及要解决的重点问题。教育系统具体要解决七个方面的问题：一是要解决遵循教育发展规律方面的问题。二是解决教育资源效益最大化方面的问题。三是要解决学校特色发展方面的问题。四是要解决规范办学行为方面的问题。五是要解决师德师风建设方面的问题。六是要解决好推进科学发展观与基础教育相结合的问题。七是要解决学校科学发展保障方面的问题。
10月下旬到11月上旬，学校为了深入学习实践科学发展观，推进学校又好又快消遣发展，深入到年级组进行调研。调研从教育均衡发展、党员干部发挥作用、校园安全稳定、学校特色文化建设、师德师风建设等方面开展，调研的主旨在于落实深入学习实践科学发展观，为学校办学和谐发展提供重要保障。在调研基础上，我校形成了有利于推进学校均衡发展的调研工作方案。
扎实做好了两个报告会。一是11月4日，第五检查组组织我校全体党员干部听区教育局学习实践科学发展观活动办公室童书记做的《科学发展观的内涵及其指导作用》的辅导报告会；就科学发展观的提出背景、内涵、学习实践指导进行了深入浅出的指导。二是在学习科学发展观理论的热潮中，11月12号上午举行的学校党支部举办的党的十七届四中全会解读学习辅导报告会，支部徐晧书记亲自主讲《解读中国共产党十七届四中全会公报》，通过“六大经验”、“四个着眼”、“四大考验”、“四项要求”、“六大任务”、“四个大兴”、“两个必须”，撷取一些数字化的论述，对公报作通俗易懂的解读。使全体党员教师了解了十七届四中全会公报回答了为什么要加强和改进党的建设问题，如何加强和改进党的建设问题，回应了人民的期待，指明了前进的方向。教师们感受到公报处处闪烁着智慧、信心、力量、希望，学后让人振奋、催人奋进。学习后，陈英校长对全体党员教师提出了希望和要求。
在总结成绩的同时，也应清醒地认识到，我们的工作与区教育局党委的要求和群众的期望还有一定差距，主要是：少数同志思想认识不深刻，学习活动不够积极，解放思想不够大胆，整改思路不够明确，解决问题成效不够明显，体制机制创新没有引起足够重视。下一步，要在探索研究方式方法上加大力度，在突出“试”上下功夫。对照存在的问题，对学习调研阶段的工作认真进行“回头看”，从思想发动是否深入、学习培训的内容和时间是否落实、领导干部是否按要求参加了调研、解放思想大讨论是否扎实、学习实践活动是否突出了实践特色、与其他各项工作是否紧密结合等方面进行查漏补缺，及时发现问题，认真加以解决，确保第一阶段的工作真正取得实效。
三、深化认识，注重方法，不断增强学习实践活动成效
分析检查阶段时间紧、任务重，我们一定要克服厌战情绪和麻痹思想，进一步提高思想认识，精心谋划，周密安排，统筹兼顾，确保分析检查阶段的工作不出偏差，不走过场，取得实效，以学习实践活动的深入开展推动学校教育教学工作又好又快发展。
第一，进一步提高认识，把学习培训贯穿活动始终。把理论学习贯彻始终，是开展学习实践活动的一项基本要求。总书记指出，检验学习实践活动是否取得成效，首先要看党员干部在用科学发展观武装头脑上是否下了真功夫，对科学发展的理解和把握是否达到了新高度，推动科学发展的能力是否有了新提高。要紧密结合自身的思想实际、工作实际和分析检查阶段的工作要求，进一步增强学习的主动性和自觉性，创新方式方法，继续深入学习规定的必读篇目。同时要带着查找出来的具体问题，在深化学习中辨是非、明方向，在科学理论中寻找方法，切实把科学发展观所蕴含的科学的世界观和方法论转化为看待问题的立场，内化为认识问题的观点，升华为解决问题的方法，切实做到真学、真懂、真用。
第二，进一步强化责任，把坚持领导带头贯穿活动始终。在学习实践活动中，党员领导干部既是组织者、领导者，又是参与者、实践者。领导干部能否以身作则，带头示范，对广大党员具有直接的影响。校级干部要带头征求党员、群众意见，带头查找问题，带头开展谈心活动，带头开展批评与自我批评，以领导带头的表率作用带动分析检查工作深入开展，确保活动按步骤、高质量进行。
一、工作职责
第一条市教育局实行局长负责制，局长领导全局工作。班子成员协助局长工作，按责任分工负责分管工作的处理及受局长委托承担专项任务或临时工作。
第二条局长外出期间，委托一名班子成员主持工作。
第三条各科（室）长负责本科（室）工作。
二、重要事项决策程序
第四条建立健全领导、专家、群众相结合的决策机制，完善重大决策的规则和程序，形成科学民主决策制度。
第五条实行重大事项集体决策制度。凡涉及贯彻落实党和国家的路线、方针、政策的决策和部署，教育改革和发展的重要方针、政策、措施，市政府委托起草的行政法规草案，重要人事任免、重大工程项目安排、大额资金的使用和重要国有资产变更重组等重大事项，均由局班子会议（党委会）讨论决定。
第六条各科（室、处、所）提交班子会议讨论决定的事项，以及拟以市教育局名义实施的有关重要行政行为，必须在深入调研的基础上，组织有关专家进行调研论证，涉及政策法规的事项，应征求政策法规工作机构的意见，涉及市政府相关部门的事项，应充分协商，征求意见。
第七条对涉及人民群众切身利益的有关教育政策调整、制度改革等事项，应采取座谈会、论证会、听证会和社会公示等形式广泛听取各方面的意见和建议。
第八条实行重要决策监督制度。各科（室、处、所）必须坚决贯彻落实局班子会议或党委会议讨论决定的重要事项，并加强督促检查，及时跟踪和反馈落实情况。
三、依法行政要求
第九条严格依照法定权限、程序行使行政权，履行教育行政部门职责，不断提高依法行政的能力和水平。
第十条根据教育事业改革和发展的总体需要，适时制定部门规范性文件，向市政府建议制定行政法规，修改或废止不相适应的行政法规。
第十一条制定规范性文件，须从维护全局利益和人民群众根本利益出发，符合法律法规，符合市政府的行政规章和决策。涉及其他部门权限的事项，应提请市政府研究制定行政法规、决定和命令，或与有关部门联合制定规范性文件。
第十二条加强依法行政的教育和培训，不断提高依法行政的自觉性。严格行政责任，建立和实行行政执法责任制和执法过错追究制，切实做到严格执法、公正执法。
四、行政监督
第十三条按照决策、执行、监督相协调的要求，切实加强对局机关公务员行使权力的监督，提高行政效能，促进廉政建设，确保政令畅通。
第十四条自觉接受人大代表质询，及时答复质询建议；积极配合市人大常委会和专门委员会对教育法律实施情况的执法检查；各承办科（室、处、所）要按规定时限，办理人大代表建议和政协委员提案。
第十五条加强教育系统内部行政监督。认真贯彻《行政复议法》。各科（室、处、所）要配合局政策法规工作机构，做好行政复议受理工作，纠正教育行政机关违法或不当的具体行政行为；教师及学生的有关申诉工作，由相关科（室、处、所）归口负责；市教育局及各科（室、处、所）要通过多种途径，认真听取下级教育行政部门和学校的批评、意见和建议。
第十六条自觉接受监察、审计等部门的监督检查。支持局监察、审计机构依法独立履行监督职责。对于发现的问题，要认真查处和整改。
第十七条重视人民群众来信来访工作。局班子成员要亲自阅批重要的群众来信，负责工作的科（室、处、所）和相关科（室、处、所）要认真处理群众来信来访，确保渠道畅通。局监察室建立督办责任制度，对各科（室、处、所）的工作情况予以督促检查。
第十八条局领导及各科（室、处、所）要自觉接受群众监督，重视新闻媒体和群众反映的教育问题，对其中重大问题，要积极主动查处和整改，并向市政府报告。要通过网络、广播、电视、报刊等途径及时向社会政务信息，全面推行阳光政务。
五、会议制度
第十九条市教育局会议主要包括局班子会议、局党委会议、局务会议。市教育局工作中的重大问题由局长班子会议或局党委会议讨论决定。
第二十条市教育局局班子会议由局长召集并主持，也可由其委托的班子成员召集并主持。由局长或局长委托的局班子成员确定会议议题、决定召开的时间。出席人员由局领导班子成员和局办公室主任组成，还可根据会议议题需要，请有关科（室、处、所）及直属单位负责人列席。局长办公会的主要任务：
（一）传达学习市政府和省教育厅重要会议、文件、指示精神，讨论贯彻意见。
（二）讨论决定全市教育工作的重大问题。
（三）讨论通过提请市人大、市政府、省教育厅审议的重大事项。
（四）讨论审定由市教育局的重要文件。
（五）讨论决定按行政审批职能需履行审批程序的事项。
（六）讨论决定直属单位的重大问题。
（七）讨论决定市教育局局长、局班子成员提交会议讨论的其他重要问题。
局班子会议根据工作需要适时召开。
第二十一条局务会由局长或局长委托的局班子成员主持召开，由局长或局长委托的局班子成员确定议题，决定召开时间，出席人员为局领导班子成员和各科（室、处、所）负责人，其主要任务是：研究、协调处理急于商定的重要问题和专项问题；研究、讨论各科（室）工作进展情况和安排部署下步工作任务。
第二十二条为便于沟通联系，及时掌握工作进展情况，一般每周召开一次局班子成员碰头会，局班子成员碰头会由局长或其委托的局班子成员主持，出席人员为局领导班子成员和局办公室主任。其主要任务是通报、沟通有关情况，协商、安排有关工作。
第二十三条局班子成员会议要切实体现民主集中制原则，每个成员要充分发表意见。会议一经决定，都要认真贯彻执行，局班子成员要按各自分工，独立负责处理分管工作。重大事项或不便自己做出决定的事项，方可提交会议讨论决定。
六、公文审批程序
第二十四条市教育局各类文件，应符合《国家行政机关公文处理办法》的规定。
第二十五条各单位报送局班子成员的公文，除有特殊要求需直接报送外，均须经局办公室统一登记传阅审批。局班子成员一般不直接接受各单位直接报文。
第二十六条以市教育局名义印发的上行文，经局班子成员审核后，由局长签发。
局办公室名义印发的上行文，报经有关局班子成员审核同意后签发。
第二十七条以市教育局名义印发的平行文、下行文，需报请分管局领导审核同意后签发。
第二十八条局领导对报请审批的各类公文，要及时审批。对一般公文的批阅，最长不能超过3天；对限时办理的公文，应在规定的时限内批阅；对急件应立即批阅。报请审批的公文，承办单位要提出明确的拟办意见，局领导应批示明确意见。
第二十九条严格执行公文会签制度。凡涉及两个或两个以上科（室、处、所）业务的公文，主办科（室、处、所）应主动与有关科（室、处、所）协商会签。如有分歧意见难以在科（室、处、所）间协商解决的，可由主办科（室、处、所）将分歧意见列出，连同文稿一并报分管领导协调或审定。
第三十条各科（室、处、所）不得以科（室、处、所）名义直接向市领导行文。
第三十一条市教育局及局办公室发文，除需保密处理外，一般应及时公布。
第三十二条进一步精简公文，按市政府要求，加快网络化办公进程，实行无纸化办公，提高公文办理效率。
第三十三条市教育局班子成员在各种会议上的讲话，会上已经印发的，一般不再发文。
七、制度
第三十四条市教育局班子成员要转变工作作风，减少应酬和一般性活动，原则上不出席由下级教育行政部门或学校组织的庆典、剪彩、首发式、首映式等活动，不为会议活动发贺信、贺电，不题词。确需领导参加的，由活动组织部门报局办公室协调安排。
第三十五条市教育局班子成员根据工作需要，自行确定调研题目、考察活动。局班子成员的调研考察活动，由局办公室协调安排。
第三十六条局长（书记）出差（出访）或休假，应向市政府、市委宣传部报告或请假，同时向市委、市政府主要领导报告。局班子成员出差（出访）或休假，应向局长报告或请假，并将外出时间、前往地点和联系方式通报局办公室。局班子成员因故不能出席局班子会议等重要会议，应向局长请假。
各科（室、处、所）负责人及工作人员出差或休假，应向分管领导请假后报告局长，并通报局办公室。一般情况下，各科（室、处、所）必须保证至少一名工作人员在机关内处理日常工作。
加强机关考勤考核力度。机关工作人员因事因病必须履行请假手续。一般工作人员请假1天以内由科室负责人批准，2天以上报分管领导批准；各科室负责人因事请假须经分管领导同意，3天以上须向局长报告；科室负责人以上的干部因病、因事请假要报告办公室备案；凡病假2天以上者必须出具医院证明。
因公出差或因事离开本地，局长（书记）应向上级领导报告，局班子成员应向局长报告，科室负责人应向分管领导报告，科室工作人员应向科室负责人报告。外出参加各级各类考察学习培训的应事先编制预算，并按有关规定实施报批。机关工作人员外出参加市以上学习、培训，要经分管局长批准；出省的，要经局长（书记）同意，并报办公室备案。
八、督办检查和工作落实制度
第三十七条督办检查的范围是：市委、市政府、省教育厅部署及批办的重要工作，市教育局年度工作计划确定的重要工作，局班子会议确定的重要工作和局领导批办的重要工作。
第三十八条督办检查工作由局办公室负责，明确牵头单位、协办单位、责任人和完成时限。
第三十九条各承办单位(科室)具体负责督办、检查事项的落实工作，保证在规定时限内，按要求完成工作任务。对落实过程中出现的问题和办理结果，由牵头单位(科室)负责综合反馈，及时报送有关批办机关和领导。
第四十条实行领导亲自抓工作落实责任制度。凡列入督查的重大决策和重要工作部署，实行领导和部门责任制，一级对一级负责，提出明确的质量和时限要求，做到责任到人。
第四十一条对情况复杂、落实难度较大的重要工作，分管领导要亲自抓落实。对跨部门或职能交叉的重要工作，分管领导难以协调解决的，应及时提交局长或班子会议协调落实。
九、学习制度
第四十二条局班子成员要认真学习马列主义、思想、邓小平理论和“*”重要思想；学习社会主义市场经济理论、现代科学技术和管理知识、法律知识；深入学习教育理论和教育法律法规；学习必要的外语和计算机应用知识。
第四十三条坚持集体学习与自学相结合、理论学习与调研相结合原则，坚持写读书笔记。局班子成员和机关干部每年要从理论和实践结合上，深入研究1-2个与工作紧密相关的重要问题，提出对工作有指导意义的意见或措施。
第四十四条每年安排4次集中学习，聘请有关专家就形势、任务、法律、现代科技及涉及教育的有关热点、重点问题进行专题讲座和研讨，也可结合贯彻落实市委、市政府的重大决策及解决我市教育改革与发展中的重要问题，进行专题学习研究。政教科负责做好学习的具体安排工作。
十、调研工作制度
第四十五条突出调研重点。局里所确定的调研任务应是有关我市教育宏观管理、发展方向、总体规划及配合市委、市政府中心任务的重点课题，作为局里的重大调研课题应结合当年局里主要工作安排来确定，突出重点，避免面面俱到，力量分散，影响调研工作的总体质量和水平。
十一、作风纪律
第四十六条局班子成员和科（室、处、所）负责人要做学习的表率，要克服、形式主义；工作中不得接受分管科室和市直学校用公款安排的私人旅游活动；不得到基层单位报销应由本人支付的费用；不得利用职务、职权的影响，接受有关单位及个人的礼金、购物券。
第四十七条机关干部要求真务实，注重工作实效，工作要快节奏、高水平，讲效率；要严格要求自己，奉公守法，依法执政；要讲民主、讲团结、讲正气。
第四十八条严格控制和精简会议。会议要严格控制规模，厉行节约。一般不在高级宾馆和风景名胜区开会，各种会议一律不准发放纪念品。
第四十九条基层学校校级领导和机关工作人员因病、因灾需慰问的，校级领导由人事科和教育工会牵头负责，分管领导和相关科室负责人前往慰问。
第五十条局办公室负责对机关所有固定财产进行登记造册，认真建好实物台账，并坚持每年一次清理核查。建立和完善固定财产购置申请报批制度，各科室日常办公用品由科室提出需求申请，局办公室统一配置，科室确因工作需要添置500元以内的物品，须报局办公室主任审批，500元以上报分管财务的副局长审批，2000元以上须经局长审批；所有物品的添置必须由局办公室办理，大宗物品一律由政府采购，所购物品必须先审批、后购置，再登记、报销。局机关公共财产管理实行责任制，由各科室明确专人负责，逐件落实到人，如有损坏或报废，应及时报局办公室进行修理或注销。
第五十一条注意车辆安全。机关车辆原则上主要用于因公外出、下基层以及服务局机关中心工作使用，确保局领导用车。注意车辆安全。驾驶员必须严格遵守安全行车的规定，不得违章开车、酒后驾车，驾驶员不得将车辆借给他人驾驶或使用，除出差外，车辆必须停放在局大院车库内。车辆出现责任事故，取消全年安全奖，并按监理部门的裁决办理。凡私自用车或驾驶员将车给他人驾驶，造成意外事故的一律由当事人或驾驶员负责，与单位无关。车辆正常修理保养，须局办公室主任签核，报分管领导批准，到指定专门维修点，实行统一结帐。
第五十二条重视机关安全保卫工作，专人负责，落实“四防”措施，定期检查。来人来访实行登记通报制度，节假日安排专人24小时值班，做好记录，遇有重大事项及时汇报或处置。机关全体同志要加强卫生及节水节电等知识学习，养成良好的卫生习惯和勤俭节约习惯，自觉维护机关良好的卫生环境和节约环境。
为加强局机关自身建设，创建廉洁、高效、协调、文明的机关，根据*市人民政府印发的《*市政府工作规则》及《*市人民政府会议制度》，结合我局工作实际，特制定本规则。
一、工作职责
第一条市教育局实行局长负责制，局长领导全局工作。班子成员协助局长工作，按责任分工负责分管工作的处理及受局长委托承担专项任务或临时工作。
第二条局长外出期间，委托一名班子成员主持工作。
第三条各科（室）长负责本科（室）工作。
二、重要事项决策程序
第四条建立健全领导、专家、群众相结合的决策机制，完善重大决策的规则和程序，形成科学民主决策制度。
第五条实行重大事项集体决策制度。凡涉及贯彻落实党和国家的路线、方针、政策的决策和部署，教育改革和发展的重要方针、政策、措施，市政府委托起草的行政法规草案，重要人事任免、重大工程项目安排、大额资金的使用和重要国有资产变更重组等重大事项，均由局班子会议（党委会）讨论决定。
第六条各科（室、处、所）提交班子会议讨论决定的事项，以及拟以市教育局名义实施的有关重要行政行为，必须在深入调研的基础上，组织有关专家进行调研论证，涉及政策法规的事项，应征求政策法规工作机构的意见，涉及市政府相关部门的事项，应充分协商，征求意见。
第七条对涉及人民群众切身利益的有关教育政策调整、制度改革等事项，应采取座谈会、论证会、听证会和社会公示等形式广泛听取各方面的意见和建议。
第八条实行重要决策监督制度。各科（室、处、所）必须坚决贯彻落实局班子会议或党委会议讨论决定的重要事项，并加强督促检查，及时跟踪和反馈落实情况。
三、依法行政要求
第九条严格依照法定权限、程序行使行政权，履行教育行政部门职责，不断提高依法行政的能力和水平。
第十条根据教育事业改革和发展的总体需要，适时制定部门规范性文件，向市政府建议制定行政法规，修改或废止不相适应的行政法规。
第十一条制定规范性文件，须从维护全局利益和人民群众根本利益出发，符合法律法规，符合市政府的行政规章和决策。涉及其他部门权限的事项，应提请市政府研究制定行政法规、决定和命令，或与有关部门联合制定规范性文件。
第十二条加强依法行政的教育和培训，不断提高依法行政的自觉性。严格行政责任，建立和实行行政执法责任制和执法过错追究制，切实做到严格执法、公正执法。
四、行政监督
第十三条按照决策、执行、监督相协调的要求，切实加强对局机关公务员行使权力的监督，提高行政效能，促进廉政建设，确保政令畅通。
第十四条自觉接受人大代表质询，及时答复质询建议；积极配合市人大常委会和专门委员会对教育法律实施情况的执法检查；各承办科（室、处、所）要按规定时限，办理人大代表建议和政协委员提案。
第十五条加强教育系统内部行政监督。认真贯彻《行政复议法》。各科（室、处、所）要配合局政策法规工作机构，做好行政复议受理工作，纠正教育行政机关违法或不当的具体行政行为；教师及学生的有关申诉工作，由相关科（室、处、所）归口负责；市教育局及各科（室、处、所）要通过多种途径，认真听取下级教育行政部门和学校的批评、意见和建议。
第十六条自觉接受监察、审计等部门的监督检查。支持局监察、审计机构依法独立履行监督职责。对于发现的问题，要认真查处和整改。
第十七条重视人民群众来信来访工作。局班子成员要亲自阅批重要的群众来信，负责工作的科（室、处、所）和相关科（室、处、所）要认真处理群众来信来访，确保渠道畅通。局监察室建立督办责任制度，对各科（室、处、所）的工作情况予以督促检查。
第十八条局领导及各科（室、处、所）要自觉接受群众监督，重视新闻媒体和群众反映的教育问题，对其中重大问题，要积极主动查处和整改，并向市政府报告。要通过网络、广播、电视、报刊等途径及时向社会政务信息，全面推行阳光政务。
五、会议制度
第十九条市教育局会议主要包括局班子会议、局党委会议、局务会议。市教育局工作中的重大问题由局长班子会议或局党委会议讨论决定。
第二十条市教育局局班子会议由局长召集并主持，也可由其委托的班子成员召集并主持。由局长或局长委托的局班子成员确定会议议题、决定召开的时间。出席人员由局领导班子成员和局办公室主任组成，还可根据会议议题需要，请有关科（室、处、所）及直属单位负责人列席。局长办公会的主要任务：
（一）传达学习市政府和省教育厅重要会议、文件、指示精神，讨论贯彻意见。
（二）讨论决定全市教育工作的重大问题。
（三）讨论通过提请市人大、市政府、省教育厅审议的重大事项。
（四）讨论审定由市教育局的重要文件。
（五）讨论决定按行政审批职能需履行审批程序的事项。
（六）讨论决定直属单位的重大问题。
（七）讨论决定市教育局局长、局班子成员提交会议讨论的其他重要问题。
局班子会议根据工作需要适时召开。
第二十一条局务会由局长或局长委托的局班子成员主持召开，由局长或局长委托的局班子成员确定议题，决定召开时间，出席人员为局领导班子成员和各科（室、处、所）负责人，其主要任务是：研究、协调处理急于商定的重要问题和专项问题；研究、讨论各科（室）工作进展情况和安排部署下步工作任务。
第二十二条为便于沟通联系，及时掌握工作进展情况，一般每周召开一次局班子成员碰头会，局班子成员碰头会由局长或其委托的局班子成员主持，出席人员为局领导班子成员和局办公室主任。其主要任务是通报、沟通有关情况，协商、安排有关工作。
第二十三条局班子成员会议要切实体现民主集中制原则，每个成员要充分发表意见。会议一经决定，都要认真贯彻执行，局班子成员要按各自分工，独立负责处理分管工作。重大事项或不便自己做出决定的事项，方可提交会议讨论决定。
六、公文审批程序
第二十四条市教育局各类文件，应符合《国家行政机关公文处理办法》的规定。
第二十五条各单位报送局班子成员的公文，除有特殊要求需直接报送外，均须经局办公室统一登记传阅审批。局班子成员一般不直接接受各单位直接报文。
第二十六条以市教育局名义印发的上行文，经局班子成员审核后，由局长签发。
局办公室名义印发的上行文，报经有关局班子成员审核同意后签发。
第二十七条以市教育局名义印发的平行文、下行文，需报请分管局领导审核同意后签发。
第二十八条局领导对报请审批的各类公文，要及时审批。对一般公文的批阅，最长不能超过3天；对限时办理的公文，应在规定的时限内批阅；对急件应立即批阅。报请审批的公文，承办单位要提出明确的拟办意见，局领导应批示明确意见。
第二十九条严格执行公文会签制度。凡涉及两个或两个以上科（室、处、所）业务的公文，主办科（室、处、所）应主动与有关科（室、处、所）协商会签。如有分歧意见难以在科（室、处、所）间协商解决的，可由主办科（室、处、所）将分歧意见列出，连同文稿一并报分管领导协调或审定。
第三十条各科（室、处、所）不得以科（室、处、所）名义直接向市领导行文。
第三十一条市教育局及局办公室发文，除需保密处理外，一般应及时公布。
第三十二条进一步精简公文，按市政府要求，加快网络化办公进程，实行无纸化办公，提高公文办理效率。
第三十三条市教育局班子成员在各种会议上的讲话，会上已经印发的，一般不再发文。
七、制度
第三十四条市教育局班子成员要转变工作作风，减少应酬和一般性活动，原则上不出席由下级教育行政部门或学校组织的庆典、剪彩、首发式、首映式等活动，不为会议活动发贺信、贺电，不题词。确需领导参加的，由活动组织部门报局办公室协调安排。
第三十五条市教育局班子成员根据工作需要，自行确定调研题目、考察活动。局班子成员的调研考察活动，由局办公室协调安排。
第三十六条局长（书记）出差（出访）或休假，应向市政府、市委宣传部报告或请假，同时向市委、市政府主要领导报告。局班子成员出差（出访）或休假，应向局长报告或请假，并将外出时间、前往地点和联系方式通报局办公室。局班子成员因故不能出席局班子会议等重要会议，应向局长请假。
各科（室、处、所）负责人及工作人员出差或休假，应向分管领导请假后报告局长，并通报局办公室。一般情况下，各科（室、处、所）必须保证至少一名工作人员在机关内处理日常工作。
加强机关考勤考核力度。机关工作人员因事因病必须履行请假手续。一般工作人员请假1天以内由科室负责人批准，2天以上报分管领导批准；各科室负责人因事请假须经分管领导同意，3天以上须向局长报告；科室负责人以上的干部因病、因事请假要报告办公室备案；凡病假2天以上者必须出具医院证明。
因公出差或因事离开本地，局长（书记）应向上级领导报告，局班子成员应向局长报告，科室负责人应向分管领导报告，科室工作人员应向科室负责人报告。外出参加各级各类考察学习培训的应事先编制预算，并按有关规定实施报批。机关工作人员外出参加市以上学习、培训，要经分管局长批准；出省的，要经局长（书记）同意，并报办公室备案。
八、督办检查和工作落实制度
第三十七条督办检查的范围是：市委、市政府、省教育厅部署及批办的重要工作，市教育局年度工作计划确定的重要工作，局班子会议确定的重要工作和局领导批办的重要工作。
第三十八条督办检查工作由局办公室负责，明确牵头单位、协办单位、责任人和完成时限。
第三十九条各承办单位(科室)具体负责督办、检查事项的落实工作，保证在规定时限内，按要求完成工作任务。对落实过程中出现的问题和办理结果，由牵头单位(科室)负责综合反馈，及时报送有关批办机关和领导。
第四十条实行领导亲自抓工作落实责任制度。凡列入督查的重大决策和重要工作部署，实行领导和部门责任制，一级对一级负责，提出明确的质量和时限要求，做到责任到人。
第四十一条对情况复杂、落实难度较大的重要工作，分管领导要亲自抓落实。对跨部门或职能交叉的重要工作，分管领导难以协调解决的，应及时提交局长或班子会议协调落实。
九、学习制度
第四十二条局班子成员要认真学习马列主义、思想、邓小平理论和“*”重要思想；学习社会主义市场经济理论、现代科学技术和管理知识、法律知识；深入学习教育理论和教育法律法规；学习必要的外语和计算机应用知识。
第四十三条坚持集体学习与自学相结合、理论学习与调研相结合原则，坚持写读书笔记。局班子成员和机关干部每年要从理论和实践结合上，深入研究1-2个与工作紧密相关的重要问题，提出对工作有指导意义的意见或措施。
第四十四条每年安排4次集中学习，聘请有关专家就形势、任务、法律、现代科技及涉及教育的有关热点、重点问题进行专题讲座和研讨，也可结合贯彻落实市委、市政府的重大决策及解决我市教育改革与发展中的重要问题，进行专题学习研究。政教科负责做好学习的具体安排工作。
十、调研工作制度
第四十五条突出调研重点。局里所确定的调研任务应是有关我市教育宏观管理、发展方向、总体规划及配合市委、市政府中心任务的重点课题，作为局里的重大调研课题应结合当年局里主要工作安排来确定，突出重点，避免面面俱到，力量分散，影响调研工作的总体质量和水平。
十一、作风纪律
第四十六条局班子成员和科（室、处、所）负责人要做学习的表率，要克服、形式主义；工作中不得接受分管科室和市直学校用公款安排的私人旅游活动；不得到基层单位报销应由本人支付的费用；不得利用职务、职权的影响，接受有关单位及个人的礼金、购物券。
第四十七条机关干部要求真务实，注重工作实效，工作要快节奏、高水平，讲效率；要严格要求自己，奉公守法，依法执政；要讲民主、讲团结、讲正气。
第四十八条严格控制和精简会议。会议要严格控制规模，厉行节约。一般不在高级宾馆和风景名胜区开会，各种会议一律不准发放纪念品。
第四十九条基层学校校级领导和机关工作人员因病、因灾需慰问的，校级领导由人事科和教育工会牵头负责，分管领导和相关科室负责人前往慰问。
第五十条局办公室负责对机关所有固定财产进行登记造册，认真建好实物台账，并坚持每年一次清理核查。建立和完善固定财产购置申请报批制度，各科室日常办公用品由科室提出需求申请，局办公室统一配置，科室确因工作需要添置500元以内的物品，须报局办公室主任审批，500元以上报分管财务的副局长审批，2000元以上须经局长审批；所有物品的添置必须由局办公室办理，大宗物品一律由政府采购，所购物品必须先审批、后购置，再登记、报销。局机关公共财产管理实行责任制，由各科室明确专人负责，逐件落实到人，如有损坏或报废，应及时报局办公室进行修理或注销。
