时间：2022-03-26 06:12:21
关于申请学校房屋维修资金的报告
区财政局：
***区教师进修学校创建于1980年9月，学校地处***巷中段，占地面积720㎡，建筑面积1720㎡，现有综合教学楼1栋，平房两排共6间。1985年省教育厅批准为成人中等专业学校，是区级教师培训机构，当前主要承担教师岗位培训、校本培训、教育系统专业技术人员公共必修课培训、高等教育自学考试“义务教育专业”组织管理等工作。
学校主要建筑都是上世纪九十年代建成使用，年久失修，在5·12大地震中受损严重，教学楼经鉴定为C级危房，平房经鉴定为B级危房，教学楼顶多处出现裂缝和渗水、漏水现象，已造成部分教学设施严重损坏，影响七楼多功能厅的正常使用。另外，两排平房属于临时建筑，防水严重老化，车棚顶部使石棉瓦破损严重，存在较大安全隐患，现急需维修。该校教学楼和两排平房屋顶防水维修面积501.94平方米，每平方米45元，需资金22578.30元；教学楼粉刷面积3743.47平方米，每平方米16元，需资金59895.52元，垃圾清运费5000元，以上共需资金87473.82元。
为了使学校各项工作能够顺利进行，恳请区财政局拨付维修资金87473.82元。
附件：区教师进修学校维修部分建筑物平面图
二〇一二年四月九日
一、都市丽景花园住房漏水，怎么维修，维修基金是怎样收取、使用、管理的
关于住宅专项维修资金的收取。根据驻政（2004）64号《××市人民政府关于印发××市住宅物业共用部位公用设施设备专项维修资金管理办法的通知》文件的第六条、第七条和第十二条的相关规定，购房者按购房金额的2%的比例向售房单位缴交专项维修资金。售房单位代为收取的专项维修资金属全体业主所有，不计入住宅销售收入。第八条，在业主办理房屋初始登记时，物业销售单位将代收的维修资金移交给市房产管理局代管，存入维修资金专户。
关于住宅专项维修资金的使用。根据住宅专项维修资金管理办法第十八条、第十九条和第二十二条的相关规定，住宅专项维修资金是专款专用，专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的大中修和更新、改造，不能挪作他用。需要使用住宅专项维修资金要先由相关业主提出使用建议，经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主讨论通过使用建议，由业主组织实施方案,并向住宅专项维修资金管理部门提出申请，经主管部门审核同意后，可以拨付使用。
关于住宅专项维修资金的管理。根据住宅专项维修资金管理办法第四条、第十条的相关规定，住宅专项维修资金管理实行专户专储、专款专用，所有权人决策，政府监督的原则。我市目前是由市房管局代管，并在专户管理银行开立住宅专项维修资金专户，对住宅专项维修资金进行管理。
根据住房和城乡建设部建房[1998]102号和河南省住房和城乡建设厅豫建住房[2008]20号文件规定，新建商品住房交付使用时，开发商必须向购房业主就有关部位和部件在正常使用条件下做出质量保修承诺，在保修期内开发商须无条件进行无偿保修，超过保修期的由所聘物业管理公司按照相关规定和约定进行维修。建设部2006年6月26日第24次常务会议讨论通过的《住房建筑工程质量保修办法》第七条：1．地基基础和主体结构工程，为设计文件规定的该工程合理使用年限；2．屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年；3．供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期；4．电气管道、给排水管道、设备安装为2年；5．装修工程为2年；其他部位、部件的保修期限，由房地产开发单位与买受人自行约定。
关于都市丽景花园住房漏水问题。根据《住房建筑工程质量保修办法》第七条的相关规定，其保修期为5年。都市丽景花园房屋均没有超过保修期，应由开发商向建筑施工企业要求实施维修。我局已责成该小区的开发商（××市甫奥预制构件有限公司）抓紧时间要求施工企业组织对漏水房屋进行维修。
二、驿安小区反映交了物业管理费，但没有保安、没有绿化，环境差
经过调查，驿安小区目前物业管理是由××市科源物业管理公司负责的。驿安小区新区的住房于2006年年底竣工，住房建设完成后，该公司及时向市规划局等有关部门申报小区内附属物的建设工程，于2007年7月份附属物建设规划图纸审批下来，在小区内进行公示，但有部分业主对新的规划有异议，意见不一致，附属工程无法开工建设。据公司反映，该公司对小区的附属工程进行重新设计，并于2008年向规划局报送材料，现在尚未批下来，小区附属工程无法开工建设，小区内的绿化被搁置到现在。
该公司于2006年年底对小区实施了物业管理。小区内的路面、楼梯每天有人打扫，定期清理生活垃圾。并经常对小区的用电、用水线路进行检修，免费上门为小区业主室内的电路、用水管线等进行维修，每月代收电费，保障小区居民的用电安全。物业管理费按每平方米0.26元的标准收取，小区有住房320多户。截止到目前，按规定缴纳物业管理费的有215户，没有办理入住手续和没有交物业管理费的有100多户，物业管理费不能及时足额的收取，小区物业管理公司连续几年亏损。在2007年8月之前，该公司聘请6位保安。后因无力支付保安人员的工资，解聘了保安，保卫工作由该公司员工担任。
建议该住宅小区广大业主组织起来，在街道办事处和业务主管部门指导下，尽早成立业主委员会，对小区居民的公共利益和权益进行维护、管理，行使业主的权力，并承担业主应尽的义务，按约定的价格缴纳物业服务费用等。我局已责成该公司加强安全保卫工作，夜间加派人员对小区进行巡逻；并商请驿城区房改办尽快办理附属工程审批手续，早日解决小区绿化、环境差等问题。
三、在正阳路锦绣花园购买住房已有5年，房产证一直办不下来
房屋权属登记，按照规定凡是符合登记条件的，我们都会在承诺服务期限内（15个工作日）及时办结。按照建设部《房屋登记办法》规定，办理房屋初始登记，业主应该提供土地使用证、建筑工程规划许可证和竣工验收报告，且项目有关内容必须同所提交证件一致。位于正阳路的锦秀花园，共建有别墅式建筑28幢(32套)，2幢6层商住楼和1幢住宅楼。其中别墅18幢(22套)，临街商住楼1幢44套(户)已于2005年由该小区开发公司经办人统一申请，并于同年6月份办理了房产证。剩余2幢80套(户)，于2007年2月，由××市高新区金桥房地产开发有限公司向市房管局产权产籍监理所提供联合建房（王志刚等80户）的材料并申请房屋登记。我局经办人员接到申请后及时对所提供的材料进行了审查，经实质审查后发现所提供的材料有以下几点不符合登记条件：
1、该单位提供的80户联建人员名单实际土地使用者为18人(份)；
2、此次申请的南楼土地用途为住宅，而实际建房为商住，改变了土地用途；
3、该2幢楼房缺少竣工证明法定要件。
第二条本办法适用于本市范围内享受最低生活保障的住房困难的城镇居民。
第三条廉租住房配租方式以发放租赁住房补贴为主，实物配租和租金核减为辅。符合条件的家庭每户只能选择一种配租方式。
本办法所称租赁住房补贴是指向符合条件的申请对象发放补贴，由其到市场上租赁住房。
本办法所称实物配租是指向符合条件的申请对象提供租金相对低廉的普通住房。
本办法所称租金核减是指房屋产权单位根据市政府的规定，在一定时期内对现已承租公有住房的城镇最低收入家庭给予租金减免。
第四条市建设局是本市城镇最低收入家庭廉租住房行政主管部门，负责本市城镇最低收入家庭廉租住房管理工作，市房改办具体负责。
乡镇人民政府、街道办事处负责廉租住房申请的受理、核查工作。
市财政、民政、物价、发改委、税务、国土资源、规划等相关部门应当按照各自职责，协助做好廉租住房管理工作。
第五条城镇最低收入家庭廉租住房资金主要通过以下渠道筹集：
（一）政府财政预算安排的专项资金；
（二）住房公积金增值收益中按规定提取的城市廉租住房补充资金；
（三）提取一定比例的直管公房出售后的净归集资金；
（四）从土地出让净收益中按规定比例提取的廉租住房专项资金；
（五）接受社会捐助和通过其他渠道筹集的资金。
第六条廉租住房资金由财政专户存储，市廉租住房行政主管部门负责管理，由市房改办具体办理，专项用于发放住房租金补贴或者用于廉租住房配租用房的购置、建设、维修和物业管理等，不得挪作他用。
第七条实物配租的廉租住房来源主要包括：
（一）使用廉租住房资金购置或者兴建的符合廉租住房标准的普通住房；
（二）社会捐助符合廉租住房标准的普通住房；
（三）归集各单位腾空的符合廉租住房标准的公有住房；
（四）政府通过其他渠道筹集的符合廉租住房标准的普通住房。
前款规定的廉租住房房源中，廉租住房所有权按照谁出资谁所有的原则确定；社会捐赠的廉租住房，其所有权归市人民政府。
第八条廉租住房建设计划由市廉租住房主管部门会同市发改委、财政等部门拟定，报市人民政府批准实施。
新建廉租住房建设用地实行行政划拨方式供应。各有关部门应当在建设廉租住房行政事业性收费、税收等方面按有关政策给予优惠。
第九条廉租住房的建筑面积应控制在50平方米以内。
市政府根据财政承受能力和居民住房状况，每五年按照不超过上年度本市人均住房建筑面积60%的标准对保障面积标准定期调整一次。
第十条廉租住房配租标准暂定为人均建筑面积10平方米，以后每五年调整一次，每户家庭配租面积按实际居住人口计算（超计划生育人口不列入计算范围）。
实物配租的廉租住房由市廉租住房主管部门委托有资质的物业管理公司实行物业管理。
第十一条符合条件的家庭只能租住一处廉租住房。人均建筑面积超出规定标准的，超出部分按照基本标准计租。
第十二条廉租住房租金标准实行政府定价，原则上按照维修费和管理费两项因素计算确定。租赁住房单位面积补贴标准，按市场平均租金与廉租住房租金标准的差额计算。
廉租住房租金标准和单位面积租赁住房补贴标准，由市物价局会同市廉租住房主管部门核定后，报市人民政府批准后执行，并向社会公布。
第十三条申请廉租住房的家庭，应当由户主提出申请，户主为无民事行为能力人的，由其合法的监护人提出申请，并同时符合以下条件：
（一）家庭人均月收入低于本市城镇居民最低生活保障标准，且连续享受本市最低生活保障待遇一年以上；
（二）家庭成员具有本市市区常住居民户口且实际居住，并至少有一人取得本市市区常住居民户口5年以上（含5年）；
（三）家庭人均建筑面积在10平方米以下（不含10平方米）；
（四）家庭成员为2人（含2人，不包括超计划生育人口）以上，并具有法定的赡养、扶养或者抚养关系；
符合上述条件、且男性年龄60岁以上、女性年龄55岁以上或者烈、军属、完全丧失劳动能力的残疾人可优先解决。
第十四条申请廉租住房的家庭应当向居住地社区居委会提出书面申请并提交下列材料：
（一）廉租住房申请表；
（二）家庭成员的身份证明和户籍证明；
（三）现住房证明（房屋产权证明、房屋租赁合同等）；
（四）《*市城市居民最低生活保障金领取证》；
（五）居住地社区居委会出具的《年度家庭人均收入在最低生活保障线以下住房特困户证明》；
（六）军烈属、残疾人等其他需要提供的证明材料。
第十五条社区居委会收到廉租住房申请材料后，应当在5日内作出是否受理的决定，并向申请人出具书面凭证。申请资料不齐全或者不符合法定形式的，应当在5日内书面告知申请人需要补证的全部内容，受理时间从申请人补齐资料的次日起计算；逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。
受理申请后，社区居委会应当及时将申请资料报送所在地的乡镇人民政府、街道办事处。
第十六条乡镇人民政府、街道办事处应当自受理申请之日起，30个工作日内会同建设、民政、公安、监察等相关部门对申请家庭的家庭收入、家庭人口和住房状况进行核查，并将核查结果在社区进行公示，公示期限为15日。
核查应当采取查档取证、入户调查、邻里访问以及信函索证等方式进行。申请家庭及有关单位或者个人应当接受调查，如实提供有关情况。
公示期满，乡镇人民政府、街道办事处应当将核查结果及时报送市房改办。
第十七条市廉租住房主管部门负责对街道办事处、乡镇人民政府报送的申请材料进行审核。经审查符合条件的家庭，市建设局应当将申请家庭的基本情况向社会公示，公示期限为15日。
公示期满无异议或者异议理由不成立的，由市廉租住房主管部门予以登记，并按登记先后顺序轮候配租；有异议的，市廉租住房主管理部门应当在10日内进行核查，并经核查确属不符合条件的作出不予登记的决定。
第十八条已登记的申请租赁住房补贴或者实物配租的家庭，由市廉租住房主管部门按照登记先后顺序排队轮候，并将结果予以公告。
第十九条在轮候期间，本年度未获安排的家庭，轮候可结转至下一年度，仍符合登记条件的，优先安排。
第二十条轮候期间，申请家庭的家庭收入、实际居住人口、住房等情况发生变化的，申请人应当及时告知市房改办。经审核，不再符合申请条件的，由市廉租住房主管部门取消登记。
第二十一条已准予租赁住房补贴的家庭，可以根据居住需要选择承租适当的住房，在与出租人达成初步租赁意向后，报市廉租住房主管部门审查；经审查同意的，方可与房屋出租人签订廉租住房租赁合同；市廉租住房主管部门按规定标准向该家庭发放租赁住房补贴。
实际补贴面积按住房保障面积扣除家庭拥有私有住房或承租公有住房的建筑面积计算。
第二十二条已准予实物配租的家庭，应当与产权单位签订为期1年的廉租住房租赁合同，明确廉租住房情况、租金标准、腾退住房方式及违约责任。
无正当理由拒绝接受廉租住房安排的，市廉租住房主管部门取消其实物配租资格，可视情况采取发放租赁住房补贴方式予以保障。
第二十三条已准予租金核减的家庭，由市廉租住房主管部门出具租金核减认定证明，到房屋产权单位办理租金核减手续。
租金核减的面积按照租住公有住房的面积计算，但不超过城镇廉租住房的保障面积标准。
第二十四条享受廉租住房保障的家庭应当按年度向市廉租住房主管部门如实申报家庭收入、人口、住房变动等情况。市廉租住房主管部门应当按年度会同民政等相关部门对享受廉租住房保障家庭的家庭收入、人口及住房等情况进行复核，并根据复核结果对享受廉租住房保障的资格、方式、额度进行调整。
第二十五条享受廉租住房保障家庭在配租期内，因户口迁出本市或家庭人均收入连续1年以上超过本市城市居民最低生活保障标准或住房情况发生变化不符合条件的，市廉租住房主管部门应当取消其配租资格。享受租赁住房补贴的，立即停止发放租赁住房补贴；享受租金核减的，立即停止核减；实物配租的，应在3个月内腾退廉租住房，对符合腾退条件但在规定期限内迁出确有困难的，经市廉租住房主管部门批准，可以在承诺期限内续租，续租租金标准按照市场租金标准执行。
第二十六条实物配租家庭应当服从住宅小区物业的统一管理。不得将配租住房转租、转让、转借他人或者空置；不得将廉租住房的使用权上市交易；不得与其他住房进行调换；不得擅自加层、改建、扩建或者改变配租住房结构、设施、设备；不得改变配租住房的使用用途。
第二十七条廉租住房的共同部位、共用设施设备的维修养护由产权人负责；自用部位、自用设备的维修养护由承租人负责。承租人腾退房屋时，在使用过程中所发生的房屋维修养护费、装修费不予补偿。
第二十八条实物配租家庭装修房屋，必须经产权单位同意，产权单位应当将装修的禁止和注意事项告知配租家庭，并对装修情况进行安全检查。
第二十九条最低收入家庭申请廉租住房违反本办法规定，不如实申报家庭收入、家庭人口以及住房状况的，由市廉租住房主管部门取消其申请资格；已骗取廉租住房保障的，责令其退还已领取的租赁住房补贴，或者退出廉租住房并补交市场平均租金与廉租住房标准租金的差额，或者补交核减的租金，情节恶劣的，并可处以1000元以下的罚款。
第三十条享受廉租住房保障的承租人有下列行为之一的，由市廉租住房主管部门停止发放租赁补贴，或者停止租金核减，或者收回其承租的廉租住房：
（一）将承租的转借、转租的；
（二）擅自改变房屋用途的；
第一条、为加强廉租房管理,完成城市贫困户住房难题，根据国家有关规定，结合我县实际，制定本办法。
第二条、本县县城控规区范围内的廉租住房实物配租及其监督管理，适用本办法。
第三条、廉租住房实物配租管理坚持政府主导、公正透明、规范操作、分级管理的原则。
第四条、县房产管理部门负责全县廉租住房实物配租的管理协调、指导工作。
民政、价格和财政等部门按照各自职责做好廉租住房实物配租的管理工作。
第五条、廉租住房房源主要包括：
(一)政府新建、改建和收(回)购的住房；
(二)腾退的公有住房；
(三)社会捐赠的住房；
(四)其他渠道筹集的住房。
第六条、集中新建的廉租住房小区所在地的乡、镇人民政府应当依法指导、支持和帮助成立居（村）民委员会。
第二章、对象及条件
第七条、廉租住房实物配租对象应当同时具备下列条件：
（一）经民政部门认定为城市低收入家庭（以下简称低收入家庭）；
（二）申请家庭以夫妻双方及其未婚子女为单位，男年满25周岁，女年满23周岁的未婚子女可随父母一同申请，也可单独申请；
（三）家庭人均住房建筑面积低于13平方米；
（四）在县城控规区范围内实际居住的家庭成员中至少有1人取得本城镇非农业常住户口2年以上；
（五）家庭成员之间有法定的赡养、扶养或者抚养关系。
第八条、符合廉租住房实物配租条件的家庭按以下顺序优先配租：
（一）低保家庭中有三级（含）以上残疾成员的家庭；
（二）低保家庭中的60周岁（含）以上孤寡老人家庭；
（三）其他低保家庭；
（四）家庭成员中有享受县级以上劳动模范待遇的低收入家庭；
（五）县人民政府规定优先配租的其他情形。
第九条、一个家庭限定配租一套廉租住房。享受廉租住房实物配租的家庭，不再享受租赁补贴。
第三章、申请、审批与配租
第十条、廉租住房实物配租对象住房状况的认定，由县房产管理部门负责；廉租住房实物配租对象家庭收入的认定，由县民政部门负责。
第十一条、申请廉租住房实物配租，按照下列程序办理：
（一）申请。需要申请廉租住房实物配租的家庭，由户主到户籍所在地居（村）民委员会申请，如实填写申请表，并提供低保家庭或者低收入家庭认定材料、住房状况、家庭成员身份、户籍证明等资料；户主不具有完全民事行为能力的，申请家庭应当指派具有完全民事行为能力的家庭成员作为申请人。
（二）社区调查。居（村）民委员会收到申请材料后，应当采取上门查询、邻里座谈、信函索证、张榜公示等方式，及时对申请人本人及其家庭成员的有关情况进行调查，并将相关调查情况连同申请材料报乡、镇人民政府。居（村）民委员会对提交申请材料不齐全的，应当通知申请人在5个工作日内补齐；逾期不补齐视为放弃申请。
（三）审核与审批。乡、镇人民政府进行审核，提出初审意见，张榜公示，并将审核意见和申请材料一并报县房产管理部门。县房产管理部门予以审查，进行公示，公示期满后无异议或者异议不成立的，及时将备案情况向社会公开。
对不符合条件的家庭，县房产管理部门应当在5个工作日内书面告知申请人。
（四）配租。县人民政府根据廉租住房保障的实际情况，采取公开摇号或者其他公开、公平、公正的方式，实行廉租住房实物配租。
（五）签订合同。县房产管理部门与配租家庭签订廉租住房租赁合同。
第十二条、廉租住房租赁合同应当明确下列内容：
（一）房屋的位置、朝向、面积、结构、附属设施和设备状况；
（二）租金标准、物业服务费标准及其支付方式；
（三）房屋用途和使用要求；
（四）租赁期限；
（五）房屋维修责任；
（六）停止实物配租的情况；
（七）违约责任及争议解决办法，包括退回廉租住房、调整租金、依照有关法律法规和政策处理等内容；
（八）其他约定。
第十三条、配租家庭放弃实物配租的，可享受廉租住房租赁补贴，但在2年内不得再申请廉租住房实物配租。
第四章、监督管理
第十四条、配租家庭入住廉租住房之前，应当接受县房产管理部门组织的法制教育、文明教育和其他相关教育。
第十五条、配租家庭应当自觉遵守廉租住房实物配租管理的有关规定，履行下列义务：
（一）按照廉租住房租赁合同的约定缴纳房屋租金等各项费用；
（二）不得擅自改变房屋结构，保证房屋及其附属设施、设备完好并合理使用。因使用不当或者人为原因造成房屋及其附属设施、设备损坏的，应当负责修复或者承担修复的相关费用；
（三）根据家庭需要，向供水、供电、供气、有线电视、通讯、网络等单位申请办理开户和变更手续，并承担相关费用；
（四）廉租住房不得无故空置连续超过6个月；
（五）不得擅自改变房屋用途；
（六）不得擅自将廉租住房转租、转借、调换、转让；
（七）应当按照规定办理入住登记，并按年度如实申报家庭收入、人口及住房变动情况。
第十六条、配租家庭因特殊情况需空置承租的廉租住房6个月以上的，应当事先向县房产管理部门提出书面申报，经县房产管理部门审批后备案。
第十七条、廉租住房租金实行政府定价，租金标准由县房产管理部门和县价格主管部门定期进行调整。
第十八条、低保家庭遇到特殊困难，确实无法交纳廉租住房租金的，可提出申请，并提供相关证明材料，经县房产管理部门核准，在一定时间对廉租住房租金实行减半收取，但最长不超过6个月，确有困难的可再提出申请。
第十九条、廉租住房租金实行专户储存、专帐管理，严格实行“收支两条线”。
县房产管理部门应当在每季度结束后对租金报表进行汇总备案。
廉租住房租金缴存至县财政廉租住房资金专户，专项用于廉租住房及配套设施的维修养护和管理。
县房产管理部门和县财政部门每年度对廉租住房租金使用情况进行一次核查。
第二十条、廉租住房维修由县房产管理部门组织实施，经费在配套公建收益和租金返回经费中列支。在每一财政年度结束后，县房产管理部门提交该财政年度的维修结算报告，经县财政部门核定后，维修经费的不足部分由县财政廉租住房专项资金予以补贴。
第二十一条、集中新建的廉租住房小区的管理和服务可以委托给物业服务企业。配建的廉租住房纳入其所在小区的物业管理。
委托物业服务企业管理的，应当由县房产管理部门与物业服务企业签订物业服务合同。
鼓励物业服务企业招聘工作人员时，在同等条件下，优先聘用所服务小区的配租家庭中有劳动能力的人员从事物业服务工作。
第二十二条、廉租住房小区物业服务收费，应当遵循合理、公开及费用与服务水平相适应的原则。集中新建的廉租住房小区，物业服务费收费标准原则上不得高于同地段、同等级普通商品房标准的70％；收购及配建廉租住房的小区，廉租住房物业服务费按该小区同类住房标准收取，其中70％由廉租家庭缴纳，30％在廉租住房租金中支出。
物业服务费收缴情况由县房产管理部门和县财政部门进行年度核定，不足部分从县财政廉租住房专项资金中予以补贴。
第二十三条、物业服务企业发现配租家庭有违反本办法第十五条规定的情形的，应当及时告知县房产管理部门。
第二十四条、县房产管理部门应当会同县民政部门和乡、镇人民政府等对配租家庭的收入、人口和住房情况定期走访、抽查，每年进行一次审核。
第五章、退出机制
第二十五条、配租家庭有下列情形之一的，由县房产管理部门收回所承租的廉租住房：
（一）未如实申报家庭收入、家庭人口及住房状况的；
（二）家庭人均收入连续一年以上超出我县低收入家庭收入标准的；
（三）因家庭成员减少或者住房面积增加，人均住房面积超出我县廉租住房政策确定的住房标准的；
（四）擅自改变房屋用途的；
（五）无正当理由连续6个月以上未在所承租的廉租住房居住的；
（六）无正当理由连续6个月以上未缴纳廉租住房租金的。
第二十六条、配租家庭不再符合廉租住房的承租条件的，县房产管理部门应当向配租家庭出具书面收回廉租住房的通知书。配租家庭应当在收到通知书的次日起15个工作日内退出所承租的廉租住房；暂时无法退出的，可给予不超过3个月的过渡期，过渡期内按一般公房租金标准计租。
第二十七条、退出承租的廉租住房时，配租家庭应当停止使用并结清水、电、气、电视、通讯、网络、物业服务及其他相关费用。
第二十八条、配租家庭自行添加不可拆移的设施在退出承租的廉租住房时不予补偿。
第六章、法律责任
第二十九条、违反本办法规定，不按廉租住房租赁合同约定缴纳租金的，由县房产管理部门进行批评教育，责令60日内缴纳；逾期不缴纳的，可以通知承租人所在单位从承租人工资收入中直接划扣。
第三十条、违反本办法规定，擅自将廉租住房转租、转借、调换、转让的，由县房产管理部门书面通知该家庭退出廉租住房；拒不退出的，县房产管理部门可以通过司法程序解决，并取消该家庭在5年内再次申请廉租住房保障的资格。
第三十一条、违反本办法规定，配租家庭不再符合廉租住房承租条件，过渡期满仍不退出的，县房产管理部门可以通过司法程序解决。过渡期满后的租金按市场平均租金标准缴纳。
第二条本办法所称物业质量保修金（以下简称保修金），是指房地产开发建设单位向物业主管部门交存的作为物业保修期内履行保修义务保证的资金。
第三条本办法适用于本市行政区域新建物业的保修金的交存、使用、退还和管理。
第四条市住房和城乡建设局负责全市质量保修金管理工作的指导和监督，负责本市城市规划区保修金的管理工作。市城市住宅小区管理办公室具体负责本市城市规划区保修金的收交、使用、退还、管理工作。
第五条保修金按照专户存储、专款专用、政府监管的原则管理。
第六条房地产开发建设单位新建低层和多层、小高层、高层物业，应分别按照建筑安装工程造价的3%、4%、5%交存保修金。
各类房屋的建筑安装工程造价由市建设行政主管部门公布。
第七条经物业主管部门核准，可根据房地产开发企业信用状况、资质等级、售后服务体系建立等情况，按照下列规定退还一定比例的保修金或适当降低保修金收取标准：
（一）通过住宅性能认定终审的3A级、2A级、1A级的开发项目，可分别按3个、2个、1个百分点的比例退还该项目保修金；
（二）获得广厦奖、鲁班奖等国家级优良工程奖，省优秀住宅小区、泰山杯等省级优良工程奖，市级优秀住宅小区、运河杯等市级优良工程奖的开发项目，可分别按3个、2个、1个百分点的比例退还该项目保修金；
（三）房地产开发企业质量保证体系和售后维修服务体系健全并且信用等级较高或者前期物业管理质量控制措施到位的项目，可适当降低保修金收取标准，但最多不超过1个百分点。
前款（一）至（三）项累计计算，实际收取比例不得低于物业建筑安装造价的1%。
第八条房地产开发建设单位已购买工程质量责任保险的，所承保物业可以不交存保修金。
第九条按照规定实行商品房预售资金监管的开发项目，预售资金监管机构应在房屋工程竣工验收备案前，按照本办法规定的保修金交纳标准，从监管项目预售款中将保修金一次性划转到指定专户，并告知房地产开发建设单位。
按照规定不实行商品房预售资金监管的开发项目，房地产开发建设单位在办理房屋工程竣工验收备案手续前，应按照本办法规定的保修金交纳标准，将保修金一次性按办理规划项目交存至保修金指定专户。
第十条市物业主管部门收取保修金，应当开具财政部门监制的专用票据。
第十一条市物业主管部门应在银行设立专户存储保修金。保修金存储按人民银行公布的同期活期存款利率计息。
第十二条在物业交付使用时，房地产开发建设单位应当向业主出示保修金交存证明。
未交纳保修金的开发项目，房地产开发建设单位不得将物业交付业主，业主有权拒绝接受，相关部门不得办理房地产开发项目竣工综合验收备案和房屋确权登记等手续。
第十三条在正常使用条件下，房屋建筑工程的保修范围和最低保修期限为：
（一）房屋建筑的地基、基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；
（二）屋面防水工程不低于5年，卫生间及有防水要求的房间、外墙面等防渗漏工程不低于5年；
（三）外墙外保温工程不低于5年；
（四）供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期；
（五）电气管线、给排水管道、设备安装工程为2年；
（六）建设单位对房屋建筑统一进行的装饰装修工程为2年。
前款规定以外的其他物业的保修范围和保修期限，由买卖双方在房屋建筑销售合同和质量保证书中约定。
房屋建筑工程保修期，自建筑房屋交付使用之日起计算。
第十四条下列情形不属于保修范围：
（一）因业主使用不当或者不当装修和擅自改动房屋结构、设备位置等造成的物业质量问题；
（二）非房地产开发建设单位建设的供水供电等专业经营设施设备出现的质量问题；
（三）因不可抗力造成的物业质量问题。
第十五条在物业保修范围和保修期内，物业出现质量问题，业主应按商品房质量保证书载明的报修方式向开发企业报修；房地产开发建设单位应按照规定予以维修；房地产开发建设单位不按规定履行保修义务或因歇业、破产等原因无法履行保修义务的，经申请，物业主管部门可以使用保修金予以维修。
第十六条物业专有部分需要使用保修金进行维修的，由相关业主申请使用保修金。
物业共用部位、共用设施设备需要使用保修金进行维修的，由业主委员会向物业主管部门申请使用保修金；业主委员会尚未成立的，由推选的业主代表向物业主管部门申请使用保修金。
第十七条市物业主管部门接到申请后，应对申请事项进行审查，经审查符合本办法第十五条规定范围的，应向房地产开发建设单位下达履行保修义务的通知书。
房地产开发建设单位应自接到履行保修义务通知书之日起三日内予以维修；发生涉及结构安全或严重影响使用功能的紧急抢修事故时，开发企业在接到报修后，应立即通知维修施工队伍到达现场组织抢修，并按有关规定妥善处理。逾期未维修的，市物业主管部门可委托具有相应资质的施工单位予以维修。
第十八条承担维修的单位，应当编制物业维修方案和资金预算，报物业主管部门审核后进行维修。
实施物业维修的单位应按照经核准的维修方案和资金预算进行维修，维修完毕后，应填写物业维修工程费用清单，由保修金使用申请人签章确认后，报市物业主管部门。
物业维修过程中，实施维修的单位认为需要追加维修资金的，应当重新编制维修方案和资金预算，报市物业主管部门审核后进行维修。
第十九条市物业主管部门应对物业维修工程费用清单进行审查，经审查符合核准的工程预算的，自收到物业维修工程费用清单之日起20日内向维修单位拨付维修资金。超预算部分资金不予拨付。
第二十条市物业主管部门应在物业维修工程结算之日起30日内将保修金使用明细函告房地产开发建设单位。
第二十一条发生严重影响使用功能质量问题须紧急抢修的，业主可先行垫资维修，并保存相关证据，经市物业主管部门认定，符合本细则第十五条规定范围的，可以使用保修金支付相关维修费用。
第二十二条房地产开发建设单位对维修责任存有异议，拒绝实施维修的，应当委托工程质量检测机构进行检测。
第二十三条房地产开发建设单位履行了相应物业保修义务的，房地产开发物业主管部门在相应物业保修期满之日起30日内退还相应分部工程保修金本息余额。
第二十四条保修金管理应当接受财政、审计等部门的监督。
第二十五条物业主管部门应当每年公示保修金交存、使用、退还等情况，接受业主和房地产开发建设单位的监督。
第二十六条房地产开发建设单位不按本办法规定交存保修金的，由物业主管部门按照《省物业管理条例》的规定责令限期改正；逾期未改正的，自逾期之日起按日加收欠交部分千分之三的滞纳金，处以十万元以上三十万元以下的罚款。
第二十七条当事人对行政处罚决定不服的，依法可申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼；逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，作出处罚决定的行政机关依法可向人民法院申请强制执行。
近期，电梯事故频发，严重者甚至造成了生命事故。这引发了公众的广泛关注。事发的电梯一般都达到了使用年限的上限。一方面是上世纪90年代建设的各种电梯相继进入生命“大限”，另一方面则是沉睡的房屋公共维修资金由于手续复杂导致提取难。
上世纪90年代中后期建设的电梯房，如今已经进入了维修高峰期。根据电梯行业协会的初步统计，上世纪90年代中后期建设的电梯房，如今的使用年限正在逐步迈入15年至20年，这是电梯使用的“大限”。但由于没有明确、统一的报废年限，许多电梯超期服役，带病工作。
广西电梯行业协会常务副会长张光奇说：“最麻烦的是电梯更换只能采取动用房屋维修资金的方式来进行，但按照国际上通行的15年至20年更换一次电梯的标准来看，房屋维修资金基本上无法承受电梯更换的高额费用。”
南宁市房产管理局相关负责人表示，物业专项维修资金实际上也就是老百姓习惯所称的房屋维修资金，这笔资金包括对电梯、车库、小区道路、小区绿化带、游泳池等公共设施的维修，但对房屋的维修所占比重最大，因此民间更习惯于称为房屋维修资金。小区使用房屋维修资金的申请程序比较严格，先是业主委员会、物业服务企业或业主代表提出维修方案，须经占建筑总面积2/3以上的业主签名同意并经两次公示后，才能进行审批。在实际操作过程中，由于这一程序过于复杂，相当一部分小区业主往往放弃申请。
自2009年我国实施物业专项维修资金管理办法以来，各地累计缴纳的物业专项维修资金逐年递增。南宁市住旁保障部门的统计表明，已经有20亿元物业专项维修资金停留在账面上。据介绍，目前我国房屋维修资金采取“分城市管理”“分楼盘管理”“一次性收取”“分散使用”的方式，在业主入住时一次性收取房屋维修资金，缴存金额按照城市经济发展水平确定，缴存之后物业公司按照当地房管部门的要求存入指定银行中。
多位专家学者表示：应加快物业维修资金的“市场步伐”，提升管理水平。首先是“摸清家底”，对物业维修资金进行全面调查，弄清物业维修资金的总体规模、每年增长幅度、使用情况等基本数据。其次是从简单的“监管责任”向“保值增值责任”迈进。在尊重业主选择的基础上，银行、保险等金融部门联手，开发能够确保物业维修资金保值增值的金融产品，变简单的“睡眠资金”“存款资金”为“增值资金”。再次是加快物业维修资金保存现状的信息披露程度。允许业主委员会对物业维修资金的状况进行核查、按年度披露房屋维修资金的状况。
成都市房管局2011年颁布并实施了《关于进一步做好房屋专项维修资金使用监管工作的意见》，在全市范围内推动建立维修资金紧急使用预案。据了解，凡建立了紧急使用预案的小区，在发生“预案”所约定紧急情形时，区（市）县房产管理部门应在核实紧急使用备案事项的真实性无误后，在收到备案申请起的2个工作日内提出备案意见，在24小时内拨付应急所需维修资金总额的70%，剩余部分在维修竣工验收合格并提交审计报告后2个工作日内拨付。这在很大程度上能使电梯维修的难题更容易破解。
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承租人（乙方）：
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租金托收银行：
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依据《中华人民共和国合同法》、《北京市人民政府关于加强本市公共租赁住房建设和管理的通知》（京政发〔2011〕61号）、《北京市住房和城乡建设委员会关于印发〈北京市公共租赁住房申请、审核及配租管理办法〉的通知》（京建法〔2011〕25号）、《北京市公共租赁住房管理办法（试行）》（京建住〔2009〕525号）及有关法律法规的规定，甲乙双方在平等、自愿的基础上，就公共租赁住房租赁的有关事宜达成协议如下：
第一条 房屋基本情况
项目名称： 公租房项目
房屋坐落于北京市 区 号 号楼 单元 号（以下简称该房屋）。建筑面积 平方米。
第二条 租赁期限及交付
（一）房屋租赁期自 年 月 日至 年 月 日，共计 36 个月。
（二）甲方应于房屋租赁期起始日3日前，即 年 月 日前将房屋交付给乙方。甲方交付该房屋前，乙方应支付首期租金、押金和其他相关费用。交付房屋时，甲乙双方应现场交验，并移交房门钥匙、购电卡和燃气卡及详见《物品交接清单》等相关物品（属甲方所有），双方确认无误后在《入住验收表》及《家具租赁清单》（见附件三）上签字盖章。甲乙双方签字盖章后，视为交付完成。
第三条 租金
（一）房屋租金标准： 元/建筑平方米？月。
R月 季 年房屋租金合计：人民币 元（大写： ）。
甲方可提供家具给乙方使用，R月 季 年家具租金合计：人民币 元（大写： ）。
R月 季 年 房屋租金和家具租金总计：人民币 元（大写： ）。
公共租赁住房租金按R月 季 年收取，每个缴租期按 R月 季 年计算。
乙方须在甲方指定的托收银行办理公租卡，并通过公租卡缴纳租金等。
（二）乙方应在每个缴租期最后一个月25日前（如果按月缴纳租金，则为每月25日前）将该房屋的下一缴租期租金存入公租卡内。甲方可委托第三方承担缴期通知及定期催缴工作。乙方退租时，甲方自上一缴租期乙方已缴租金数额中按退租当月实际居住天数核减，剩余租金无息退还乙方。
（三）乙方逾期缴纳租金的，甲方有权要求乙方补缴并从逾期之日起每日按月租金（季、年租金应折合为月租金）的万分之三收取违约金。经甲方确认应缴租金和违约金数额后，乙方应到甲方指定的缴款地点补缴租金和违约金或乙方将租金和违约金直接存入公租卡，由银行划扣。乙方逾期缴纳租金超过3个月或累计三次逾期缴纳租金的，甲方有权解除合同并追缴拖欠的租金和违约金。
（四）公共租赁住房租金实行动态调整。租赁期内，甲方可根据国家和北京市有关公共租赁住房租金标准政策调整一次租金，并与乙方签订补充协议，明确租金标准及租金总计，乙方应按调整后的租金数额缴纳租金。
（五）乙方如符合北京市公共租赁住房租金补贴申请条件，可在入住后按北京市相关规定申请公共租赁住房房屋租金（不包括家具租金）补贴，并在足额缴纳租金后领取补贴。
第四条 押金
（一）甲方交付该房屋前，乙方应按签订合同时的1个月租金（季、年租金应折合为月租金）向甲方缴纳押金。实际押金数额与合同第三条第一款中房屋租金和家具租金合计相同。
（二）租赁期内，乙方未按照本合同的约定按时向甲方支付相关费用的，甲方有权从押金中扣除乙方应承担的费用，并及时通知乙方。甲方从乙方押金中扣款后，乙方应自收到甲方书面通知后10日内将押金补足。乙方逾期未补足押金的，每逾期一日按押金的万分之三向甲方支付违约金，乙方逾期3个月以上仍未补足押金或缴纳违约金的，甲方有权解除合同并追缴违约金。
（三）租赁期满或合同解除，押金在抵扣应由乙方承担的租金、相关费用以及乙方应承担的违约、赔偿责任后，剩余部分无息返还乙方。
第五条 相关费用
租赁期内涉及房屋使用的各项费用中，物业服务费按照本市相关规定由甲方承担；水费、电费、燃气费、供暖费、电话费、上网费、电视收视费以及法律法规规定由乙方承担的费用和甲乙双方约定应由乙方承担的 х 由乙方承担。
第六条 房屋维护及维修
（一）租赁期内，甲方应使房屋及其附属物品、家具家电、设备设施处于安全和适用的状态，履行房屋的维修义务并确保房屋和室内设施设备安全，对于乙方装修和增设的其他设施设备等甲方不承担维修义务。由甲方承担维修义务的房屋及其附属物品、家具家电、设备设施出现损坏时，乙方应采取适当措施防止损坏扩大，并及时通知甲方维修或更换。因乙方未采取适当措施或未及时通知甲方维修致使损失扩大，损失部分应由乙方承担。甲方应在接到乙方通知后的合理期限内进行维修。逾期不维修的，乙方可代为维修，费用由甲方承担。
（二）租赁期内，未经甲方书面同意，乙方不得对该房屋进行装修或改变房屋结构和内部设施，不得添置对房屋结构有影响的设备设施。如乙方擅自拆改、变动或损坏房屋墙体结构，拆改给排水、供电、供暖、燃气管道和设施，改动墙面、地面、天花板，更换橱柜、灶具、卫浴设备等，甲方有权要求乙方立即恢复原状并承担相应责任，发生的费用由乙方承担。乙方拒绝恢复原状或拆改、损坏情节严重的，甲方有权解除合同、收回房屋，并要求乙方赔偿相应损失。
（三）甲方或甲方委托机构对房屋及其附属物品、家具家电、设备设施进行安全检查或维修时，乙方应予以积极协助，不得拒查、拒修。如因乙方拒查、拒修等原因导致房屋不能及时检查、维修而造成的损失或发生安全事故的，由乙方负全部责任。
（四）乙方须爱护使用、保管所承租的房屋及其附属物品、家具家电、设备设施，在住房设计及建设标准限定的范围内合理使用。因乙方保管不当或不合理使用导致房屋及其附属物品、家具家电、设备设施发生损坏或故障的，可由甲方负责维修，由乙方承担维修和材料费用或按照市场价由乙方予以赔偿。对于该房屋及其附属设备设施因自然属性或合理使用而导致的损耗，乙方不承担责任。
乙方拒不承担相关费用或不予赔偿的，甲方有权从押金中予以扣除。
第七条
日常管理
（一）甲方应保证房屋的建筑结构和设备设施符合建筑、消防、治安、卫生等方面的安全条件，不得危及人身安全。乙方应执行当地公安消防、市政市容及综合治理等有关规定，并配合甲方或甲方委托机构的监督检查。乙方对所承租房屋内的消防安全负责，不得存放易燃易爆或有毒物品，如乙方承租房屋内发生火灾，由引起火灾责任方承担相应的法律责任，并赔偿受害人因此遭受的全部损失。
（二）租赁期内，乙方应爱护小区内的共用设施设备。乙方损坏共用设施设备的，应按同类物品的市场价格赔偿，乙方拒不赔偿的，甲方有权从押金中予以扣除。
（三）租赁期内，乙方应爱护小区环境卫生，禁止乱抛垃圾、杂物，不得私自占用或使用楼梯间、走廊通道、大堂、公共门厅、屋顶等共用部位。乙方占用上述共用部位的，甲方或甲方委托机构可向乙方下发限期整改通知单，整改期限届满乙方仍未改正的，甲方有权自行处置。
（四）租赁期内，乙方应积极配合甲方或甲方委托机构的入户核查、租户信息登记、日常监督管理等工作。如果乙方故意拖延、拒绝接受核查的，甲方有权解除合同，收回房屋。
（五）租赁期内，乙方承租房屋只能用于本人及家庭成员自住，不得利用房屋从事经营活动，不得改变房屋居住用途、规划设计用途，不得将房屋分租、转租、转借他人。
（六）租赁期内，乙方不得利用房屋从事违法活动以及其他损害公共利益或者妨碍他人正常工作、生活的行为，并保证遵守国家、北京市的法律法规规定以及房屋所在小区的管理规约。违反相关规定和约定的，乙方承担全部责任。
（七）乙方以家庭为单位申请公共租赁住房的，租赁期内其承租家庭成员发生变化的，应在10日内书面告知甲方。
（八）租赁期内，乙方家庭人口、收入、住房及资产等情况发生变化的，乙方应根据本市相关规定如实向申请所在地的区县住房保障管理部门申报。
第八条 房屋腾退
（一）租赁期满后，乙方如需继续承租，应在租赁期满前3个月向区县住房保障管理部门提出书面申请。经住房保障部门复核，仍符合公共租赁住房承租条件的，甲方与乙方按新的租金标准等条件约定重新签订租赁合同。乙方不符合承租条件的，应当在合同约定的租赁期满时退出公共租赁住房。暂时不能腾退的，经甲方同意，可给予乙方2个月的过渡期。过渡期内，甲方有权按照市住房城乡建设主管部门测定的同区域市场租金收取租金。过渡期届满后乙方仍不腾退该房屋的，按本合同约定租金的2倍收取房屋使用费。甲乙双方其他权利义务仍按本合同执行。
（二）租赁期满或合同解除后10日内，乙方应按照原状返还房屋及其附属物品、家具家电、设备设施并腾退。甲乙双方应对房屋和附属物品、家具家电、设备设施及水电使用等情况进行现场交验，结清租金、押金、其他费用及违约金和赔偿金，同时乙方向甲方移交房门钥匙、购电卡和燃气卡等相关物品，双方确认无误后在《退房验收表》及《家具租赁清单》上签字盖章。
甲乙双方在《退房验收表》及《家具租赁清单》上签字盖章后，视为乙方腾退其承租房屋，如该房屋内有未经甲方同意而遗留的物品，视为乙方放弃所有权，甲方有权自行处置，并且不承担任何责任。
第九条 合同解除
（一）经甲乙双方协商一致，可以解除本合同。
（二）因不可抗力导致本合同无法继续履行的，本合同自行解除。
（三）租赁期内，乙方可自愿退出公共租赁住房，解除租赁合同，但应提前2个月告知甲方。乙方退房后，如再需承租公共租赁住房，应重新按公共租赁住房申请程序办理。
（四）乙方在租赁期间死亡的，本合同自行解除。共同申请家庭成员经复核仍符合公共租赁住房申请标准的，可在重新签订公共租赁住房合同后，继续承租该房屋。
（五）租赁期满前，乙方未提出续租申请的，合同到期后自行终止。
（六）乙方有下列情形之一的，甲方有权单方解除合同，收回房屋：
1.擅自改变房屋居住用途或规划设计用途的；
2.将房屋分租、转租、转借他人的；
3.利用房屋从事经营活动的；
4.利用房屋从事违法活动、损害公共利益或者妨碍他人正常工作、生活的；
5.违法存放爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性等危险物品的；
6.连续3个月以上（含3个月）在承租住房内居住不满30天的；
7.家庭成员在本市获得其他形式保障性住房或购买、受赠、继承、租赁其他住房，不再符合公共租赁住房申请条件的；
8.被住房保障管理部门取消公共租赁住房资格的；
9.本合同规定的其他情形；
（七）其他法定的合同解除情形。
第十条 违约责任处理
（一）甲方不承担约定的维修义务，致使乙方无法正常使用该房屋的，乙方有权要求甲方从无法正常使用该房屋之日起至甲方履行维修义务后每日按月租金（季、年租金应折合为月租金）的万分之三向乙方支付违约金。
（二）甲方交付的房屋严重影响乙方安全、健康或不承担约定的维修义务造成乙方人身、财产损失的，甲方应承担相应法律责任，并赔偿乙方相应损失。
（三）甲方有权采取下列措施追缴乙方拖欠租金、押金、违约金及其他费用：
1.通报乙方及其共同承租家庭成员所在单位，从乙方或其共同承租家庭成员的工资收入中直接划扣；
2.通报住房公积金管理中心，从乙方或其共同承租家庭成员的住房公积金账户、住房补贴账户中直接划扣；
（四）租赁期满、合同解除或过渡期满后，甲方收回房屋，乙方拒不腾退房屋的，甲方有权收回购电卡、燃气卡或通知
电力公司、燃气公司暂停购电卡、燃气卡的有效期。
（五）乙方拖欠租金、押金、违约金及其他费用或拒不腾退房屋的，甲方可将乙方及其共同承租家庭成员的不良行为通报中国人民银行个人征信系统或乙方户籍所在地街道办事处、民政等政府部门，也可通过有关新闻媒体予以曝光。
第十一条 合同争议的解决办法
本合同项下发生的争议，由双方当事人协商解决；协商不成的，依法向房屋所在地人民法院。
第十二条 其他约定事项
本合同经双方签字盖章后生效。本合同（及附件一、二、三）一式 2 份，其中甲方执 1 份，乙方执 1 份。
本合同生效后，双方对合同内容的变更或补充应采取书面形式，作为本合同的附件。附件与本合同具有同等法律效力。乙方通讯地址发生变更的，应自变更之日起10日内书面告知甲方，因乙方原因致使相关文件不能邮寄送达的，文件退回之日视为该文件已经送达。
出租人（甲方）签章：
承租人（乙方）签章：
一、严格理顺租赁关系
1、变更承租人姓名
凡承租人迁出或死亡，原则上由其配偶申请承租。如原同住的直系亲属要求承租的，其共同居住1年以上且正式常住户口的，可提出书面报告（附相关证明材料），申请更改承租户姓名。
2、公房的转租、转让
原承租人或配偶另有住房，能够保证其居住使用的，可申请将原住房使用权转让他人。但私自将承租的公房转租、转让、转借他人的，必须终止原租赁关系，现使用人应根据“那里来，回那里去”的原则，动员其搬出。若现使用人确属无房或人均居住面积在4平方米以下特困户，可按实际情况向房管部门申请，给予调整，办理审批手续。除此之外，都应由房管所收回另行处理。
3、擅自改变房屋用途的处理
承租人如因生活困难，需将住宅改变用途，做非住宅使用，应在不影响房屋主体结构，保证使用安全，不影响居住的情况下，由承租人提出申请。如擅自改变用途且转租他人使用的，应终止租赁关系；确属需要的由原租户或现使用人在限期内提出书面申请，根据实际情况经审批，建立新的租赁关系，租金标准按市场指导价的协议租缴交纳，否则，将终止租赁关系收回房屋。
4、空闲房的处理
承租人凡无故长期空闲六个月以上或有两处以上的公房，应主动退出多占的公房。若承租人亲属住房人均居住面积在4平方米以下的特困户，由承租人书面向当地房管部门申请报告，经调查核实后可优先办理使用权受让。对承租人既不调整余缺，又无故将承租的房屋空闲连续达六个月以上者，房管部门将通过行政程序收回。
5、公有住房出售
房屋在租赁期限内，按政策规定可以出售的，原承租人有优先购买权。
6、公有住房分配
对腾退的公有住房，一方面可以按使用权转让手续安排给人圴居住面积在4平方米以下的住房困难户；另一方面可作为廉租住房安排廉租户。
7、公有住房使用管理
（1）承租人对所承租的公有住房负有保护责任，任何单位和个人都不得侵占、损坏公有住房，不得利用公有住房获取非法利益。
（2）承租人必须按期缴纳租金，不得拖欠、无故拖欠租金的，房管部门有权按租赁合同的规定收取滞纳金。
（3）维修养护公有住房及其附属设施是出租人和承租人的共同责任。公有住房的修缮应按照“一危、二漏、三一般”的原则进行，公有住房及其附属设施属于自然损坏的，特别是危墙屋和屋面雨漏等急修项目，由房管部门负责维修，因承租人使用不当或过错造成损坏的，由承租人负责修复。
（4）承租人有下列行为之一的，房管部门有权终止租赁合同，收回房屋：
1、无正当理由拖欠房租累计六个月以上的；
2、公有住房无正当理由闲置六个月以上的；
3、擅自改变用途的，擅自转租、转借、转让或擅自互换使用的；
4、擅自扩建、改建、拆建的；
5、利用公有房屋进行非法活动或非法谋利的；
6、故意损坏公有房屋的；
7、其他严重损害出租人利益的。
二、进一步加强产业监管力度
1、加强直管公房的产业、产籍基础管理开发，利用微机数据库管理系统对直管公房产业资料进行动态监控，逐步实现公房产业管理的程序化、动态化和系统化。每月5日之前，各部门将所管业的公房产业数据打印或统计报表上报，由公房科分析、汇总。
2、为确保产业数据的准确率，区局每季度开展一次对各房管所进行产业检查，重点对电脑录入，增减异动，档案管理等进行核对；每年3月份全区进行家底数大检查，力求帐实相符，准确无误。
3、建立健全租金收据管理制度，各所指定专人负责，已使用的租金收据存根联必须按月装订成册，待财政部门进行票据核销时备查，遗失租金票据或票据存根的按《福州市行政事业性收费票据管理实施办法》的有关规定处理。
4、新一轮签订租赁合同及发放新租摺时，要求房管所与租户签订合同时应在新租摺上加盖房管员印章以示负责，合同签订后要及时存档、备查。在原有一户一档的基础上，补充住户个人相关档案资料。
5、配合上级房管部门做好公房的拆迁、安置和追偿工作，严格把好拆迁公房的面积丈量、复核关，按规定接管公房回迁户，及时建立租赁关系，列入产籍管理，防止国有资产流失。
三、增强服务意识，坚持公开监督
1、组织干部职工认真学习“三个代表”重要思想，学习房地产管理法规，加强职工队伍建设，依法办事，严禁以房谋私，全心全意为群众服务。
第二条凡在本县范围内批准预售的商品房建设项目，其预售资金的收缴、使用和监督管理工作，适用本办法。
第三条本办法所称商品房预售资金，是指取得商品房预售资格的房地产开发企业(以下简称开发企业)将其开发建设中的商品房建设项目在竣工验收备案前预先出售给购房人，由购房人按照商品房预售合同约定支付的购房款（包括定金、首付款、分期付款、一次性付款和银行按揭贷款、住房公积金贷款等）。
第四条县房地产行政管理部门负责本县商品房预售资金的监督管理，主要履行以下职责：
（一）督促检查商品房预售资金监管的实施情况；
（二）办理商品房预售资金监管协议的备案工作；
（三）受理商品房预售资金收缴、使用中违法违规行为的投诉处理；
（四）商品房预售资金监管其他有关工作。
中国人民银行县支行、县银监部门负责对监管银行的商品房预售资金监管行为进行监督检查。
县房地产行政管理部门、人民银行、银监部门应建立商品房预售资金监管协调机制，分工协作，相互配合，共同做好商品房预售资金监管工作。
第五条批准预售的商品房建设项目应当全部纳入预售资金监管对象范围。商品房预售资金监管期限，自项目核发商品房预售许可证开始，至项目办理房屋初始登记后达到购房人可办理转移登记条件止。
商品房质量保证金的监管期限，自项目竣工交付使用开始，至商品房质量保修期满止。
第六条监管额度内的商品房预售资金只能用于购买本工程开发建设必需的建筑材料、设备和支付工程建设的施工进度款、缴纳法定税费、偿还本工程开发贷款、物业专项维修费用和房屋保修费用及支付本工程其他相关费用。
第七条开发企业申请商品房预售许可证前，应当选择商品房预售资金监管账户开户银行(以下简称监管银行)，开设商品房预售资金监管专用账户(以下简称监管专用账户)，监管专用账户不得支取现金。由县房地产行政管理部门、人民银行、监管银行、开发企业四方签订统一格式的《县商品房预售资金监管协议》(以下简称监管协议)，并报县银监部门备案。
监管协议由县房地产行政管理部门、人民银行和银监部门共同制定，应包括监管项目的基本情况、监管内容、监管时间、违约责任等内容。监管协议签订后，监管银行应向开发企业预发放监管专用帐户账号，用于申请办理监管项目的《商品房预售许可证》。
商品房开发项目属单家商业银行贷款或提供按揭的，该银行即为监管银行。属多家商业银行贷款或提供按揭的，由开发企业和商业银行商定选择一家相关监管银行。
第八条开发企业申请办理《商品房预售许可证》时，应当向县房地产行政管理部门提供下列资料：
(一)提供其选定的监管银行资料及预发放的监管专用帐户账号；
(二)监管项目的国有土地使用权证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证；
（三）监管项目建设方案和工程形象进度表；
（四）监管项目各阶段的资金使用计划（用款计划应按照地下结构完成、结构封顶、竣工验收、完成初始登记并达到购房人可办理转移登记条件等四个环节设置资金使用节点，并合理确定每个节点的用款额度）；
（五）申请预售项目工程预算清册；
（六）依法应当提供的其他资料。
第九条开发企业取得《商品房预售许可证》后，应在3个工作日内向监管银行申请开立正式监管专用帐户账号，并向监管银行提供下列资料：
（一）商品房预售许可证复印件；
（二）监管项目预售资金监管额度意见书；
（三）监管项目用款计划；
（四）监管项目工程预算清册；
（五）监管银行要求的其他资料。
监管银行应在正式监管专用帐户账号开立后5个工作日内，将上述资料及开发企业的开户申请书报县人民银行、银监部门备案。
第十条县房地产行政管理部门应当根据监管项目工程类别核定预售项目工程预算清册和预售资金监管额度。商品房预售资金监管的额度为申请预售项目工程预算清册总额的150%。预售资金监管的额度一经确定，一般不作调整，由县房地产行政管理部门出具项目预售资金监管额度意见书（附核定的预售项目工程预算清册）报监管银行、县人民银行、银监部门备案。监管项目发生变化，而需调整预售资金监管额度的，由县房地产行政管理部门出具项目预售资金监管额度调整意见书，并报监管银行、县人民银行、银监部门备案。监管银行根据县房地产行政管理部门出具的项目预售资金监管额度意见书或调整意见书实施监管额度的调整。
第十一条开发企业变更预售资金监管银行或者监管专用账户的，应当向县房地产行政管理部门提出申请，经批准后解除原监管协议，同时重新签订监管协议，将原监管专用账户中的预售资金全部转入变更后的监管专用账户，并报县人民银行、银监部门备案。
第十二条监管项目的商品房预售资金（购房款）由购房人直接存入监管专用账户。开发企业不得直接收存商品房预售资金。开发企业凭购房人在监管银行的缴款凭证为购房人开具售房收款票据。开发企业申请办理《商品房买卖合同》备案登记时，应当提供购房人将购房款存入监管银行资金账户的缴款凭证。
购房人按揭贷款购买商品房的，开发企业应当提供监管专用账户作为贷款到账账户，其按揭贷款（含公积金贷款）由贷款银行负责在贷款发放后次日划入监管银行的监管专用账户。
第十三条监管额度内的商品房预售资金使用实行封闭式管理。开发企业在资金使用节点申请使用监管资金的，应当持县房地产行政管理部门出具的监管资金使用意见书及以下材料向监管银行提出书面申请：
（一）地下结构完成节点：提交勘察、设计、施工、监理等单位签字的地基与基础分部工程质量验收记录材料；工程形象进度照片。
（二）结构封顶节点：提交勘察、设计、施工、监理等单位签字的主体结构分部工程质量验收记录材料；工程形象进度照片。
（三）竣工验收节点：提交规划验收合格报告；消防验收合格报告；经勘察、设计、施工、监理等单位签字的《房屋建筑工程和市政基础设施工程工程竣工验收报告》；房屋质检部门的《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案表》。
（四）完成初始登记并达到购房人可办理转移登记条件节点：提交产权登记部门的商品房初始登记证明。
（五）用于支付保修期内的物业维修资金，应提供业主、物业服务公司维修方案及物业主管部门的审查意见。
第十四条在最后一个商品房预售资金拨付节点前，监管专用账户内必须保证有足额的资金转为商品房质量保证金进行监管。
商品房质量保证金的监管额度为申请预售项目工程预算清册总额的5%（参考同类地段、同一时段其它房地产项目的工程造价）。
商品房质量保证金，用于保修期内商品房的质量保修。
第十五条监管银行应当按照监管项目分别建立商品房预售资金收缴、支出台账，并根据监管项目工程预算清册、资金使用计划等材料，严格审核开发企业资金使用申请，不得超额度支付。符合条件的，自申请之日起2个工作日内直接将款项划入收款方账户。
第十六条开发企业应当于每月25日前向县房地产行政管理部门报送当月建设工程完成的形象进度以及监管银行出具的预售资金收缴、支出对账单。监管银行应当于每月27日前将本银行监管的商品房预售资金情况报县人民银行、银监部门备案。
县房地产行政管理部门应当对监管项目的预售资金入账情况、工程建设进度和资金使用情况进行监督检查。监管人员应每月巡视监管项目工程进度一次，并将巡视情况记录在案，若发现监管项目工程停工，应列入重点监管对象，并查明停工原因，采取相应的措施。
监管专用账户内归集余额已高于监管额度的资金不列入监管范围。
第十七条开发企业监管项目完成初始登记并达到购房人可办理转移登记条件的，县房地产行政管理部门应当及时核算出商品房质量保证金监管额度，并通知监管银行对其额度实施监管，同时终止对监管专用账户中商品房质量保证金额度外资金的监管。
第十八条商品房质量保修期满，开发企业凭县房地产行政管理部门出具的证明材料向监管银行提出监管专用账户撤销申请。监管银行应当按照有关规定办理账户撤销手续。
第十九条开发企业有下列行为之一的，由县房地产行政管理部门责令限期改正，并依法或依约定追究其相应责任。同时，将其违法违规行为予以公示，并记入企业的诚信档案和县人民银行的征信系统：
（一）直接收存商品房预售资金的；
（二）未及时将贷款转入专用账户的；
（三）未按规定使用商品房预售资金的；
（四）以收取其他款项为名变相逃避商品房预售资金监管的；
（五）与施工单位、监理单位串通，利用虚假证明或采取其他方式违规使用商品房预售资金的。
第二十条监管银行未按监管协议约定拨付商品房预售资金的，开发企业可按监管协议约定，选择其他商业银行作为监管银行。
第二十一条监管银行未按要求受理、审核开发企业使用商品房预售资金的申请资料，超前超额支付商品房预售资金，导致工程无法竣工的，除依法或依约定承担相应责任外，3年内不得在本县承担商品房预售资金的监管。
为适应经济社会发展和人口老龄化形势，完善既有住宅使用功能，提高居住品质方便居民生活，结合我区情况，现制定我区既有住宅加装电梯工作的方案（试行）如下：
一、基本原则
既有住宅加装电梯工作应遵循“政府引导，业主自愿，依法合规，保障安全，公平合理，统筹兼顾”的原则。
二、申请条件
（一）既有住宅应当具有合法的房屋权属证明,且未列入房屋征收范围和计划。
（二）既有住宅符合城市规划并满足建筑结构、抗震、消防等规范和标准。
（三）单位产权的房屋加装电梯须征得单位书面同意。
（四）既有住宅加装电梯须经加装电梯所在单元全体业主同意。
加装电梯拟占用业主专有部分的,还须征得该专有部分的业主同意。
（五）既有住宅加装电梯拟占用小区公共道路、绿地等公共区域,须征得相关权益业主三分之二以上同意。
（六）符合现行文物保护、历史文化名城保护的相关规定。
三、责任分工
成立由主管副区长任组长，区住建局主要负责同志为副组长，城区办、区民政局、区财政局、区审批局、区综合执法局、区市场监督管理局、区自然资源和规划分局、区生态环境分局、住房公积金管理中心、各通信公司、供电、供水、供气、供暖公司为成员单位的XX区既有住宅加装电梯领导小组（以下简称领导小组），负责既有住宅加装电梯的组织领导工作。领导小组下设办公室在区住建局，办公室主任由住建局主管领导担任。
区住建局负责我区既有住宅加装电梯指导协调，监督管理工作。
各社区负责既有住宅加装电梯的舆论引导和政策宣传。调查摸底辖区既有住宅现状，受理加装电梯的申请材料，并对是否符合加装条件进行初审，出具书面意见。对有加装意愿且于2020年6月30前准备实施的小区（单元、楼），做好全面摸底、登记工作，并确定一至二个试点实施。试点实施方案参照本方案执行。
城区办在负责审查申请材料并于收起申请材料五个工作日内负责召集自然环境和规划、住建、生态环境、综合执法、地下管线权属单位等部门进行现场踏勘，开展论证。
区民政局、区财政局、区审批局、区综合执法局、区市场监督管理局、区自然资源和规划分局、区生态环境分局、住房公积金管理中心等职能部门应根据职责分工，按照简便高效的原则，依法支持既有住宅加装电梯有关审查、监督、备案、技术解释和咨询服务等工作。自然资源和规划、住建、生态环境、综合执法局、地下管线权属单位等部门负责参加既有住宅加装电梯现场踏勘，开展论证，论证结果以会议纪要形式告知申请人，当场无法确认意见的，有关部门应当在会后5个工作日向城区办反馈书面意见。
四、组织实施
（一）申请人
1.既有住宅加装电梯有产权单位的小区，由小区的产权单位或产权单位委托的业主委员会作为申请人。
2.既有住宅加装电梯无产权单位的小区，由该小区业主委员会或物业服务企业作为申请人。
3.既有住宅加装电梯无产权单位且无业主委员会的小区，由全体业主授权至少两名业主代表、物业管理公司、电梯施工安装企业等单位作为申请人。
4.以幢或单元申请加装电梯的小区，可由该幢或单元全体业主，授权委托至少2名业主代表、该小区业主委员会、物业管理公司或电梯施工安装企业等作为申请人。
（二）资金筹措
1.加装电梯及使用维护费用由拟加装电梯服务范围内的业主共同承担。业主根据所在楼层、面积等因素分摊资金，分摊比例由出资的全体业主协商确定。
2.如需申请使用房屋所有人及其配偶名下的住房公积金，须提供不动产权证书、加装电梯工程费用发票及分摊方案、竣工验收备案文件及其他资料。
3.经专有部分占加装电梯所在单元建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意，按有关规定申请使用住宅专项维修资金。
4.利用社会资本投资等其他合法资金来源。
（三）实施程序
1.提交申请。申请人负责收集并提交申请材料到所属社区。申请材料包括：①小区或单元业主的房屋产权证明材料及使用土地的有关证明文件。②小区或单元业主签订的同意加装电梯的文书。③小区或单元业主对申请人的授权委托书和电梯加装单位的相关证照。④既有住宅加装电梯拟占用小区公共道路、绿地等公共区域，征得相关权利业主三分之二以上同意的书面材料。⑤加装电梯工程费用的预算及分摊方案，申请人委托社区设立加装电梯专用账户。⑥电梯运行、保养、维修等费用的分摊方案。⑦有资质的房屋安全鉴定单位出具的房屋结构安全性能鉴定报告。⑧对权益受损业主的资金补偿方案。⑨其他相关资料。
社区负责受理加装电梯的申请材料，并对是否符合加装条件进行初审，且出具书面意见。
2.可行性论证。符合既有建筑加装电梯申请条件的，申请人应委托具备资质的设计单位现场勘察，进行加装电梯的可行性论证。论证内容主要包括：既有房屋的结构安全性。加装电梯初步设计方案在规划和消防管理方面的合规性（通道、楼间距、消防间距、日照间距等）。对影响或改变供水、排水、供气、供电、通信、消防、人防、雷电灾害防护等装置设施的改造论证方案。其他需要进行可行性论证的事项。申请人将可行性研究报告、加装电梯初步设计方案和经社区核准同意的所有资料一并提交到城区办。城区办在收齐申请材料后5个工作日内召集自然资源和规划、住建、生态环境、综合执法、地下管线权属单位等部门进行现场踏勘，开展论证，论证结果以会议纪要形式告知申请人。当场无法确定意见的，有关部门应当在会后5个工作日向城区办反馈书面意见。经论证不具备加装电梯可行性的，申请人调整实施方案或停止相关工作。
3.公示制度。经城区办组织论证通过后，申请人在社区协助见证下进行公示，征求业主意见，公示期应不少于10个工作日。公示内容包括提交社区的书面申请材料，以及城区办出具的论证结果材料、加装电梯设计文件。在公示期内收到异议的，本栋住宅加装电梯单元业主与异议人协商达成一致意见。异议处理应报城区办备案。公示后无异议的，社区出具书面意见。
4.规划手续。申请人持公示意见、可行性论证结果等相关材料到辖区行政审批局办理规划手续。（原房屋建筑竣工验收时预留电梯井加装电梯的，不需要办理相关规划手续。）
既有住宅未预留电梯井的，须提供下列材料：①行政许可申请书、申请人资格证明材料（企业提供营业执照、机关事业单位提供单位法人证书、个人提供身份证、授权委托书、项目基本情况说明1份）；②社区、城区的审核同意意见文件及公示材料复印件1份；③房地产权属证明材料及使用土地的有关证明文件复印件1份；④有资质的设计单位验算设计并出具加装电梯后满足结构安全及抗震设防要求的证明材料1份；⑤现状照片；⑥方案设计图（平面配置图1；500、立面剖面图1；100或1；50）5份及相应的电子文件；⑦日照分析图及报告；⑧诚信承诺书1份。
既有住宅加装电梯最小建筑间距，仍按照原建筑外墙计算。符合条件的，由辖区自然资源和规划局出具规划意见。
5.施工图设计。申请人委托有资质的设计单位进行加装电梯施工图设计，设计单位出具完整的施工图。申请人委托有资质的审图机构进行加装电梯施工图联合审查，合格后审图机构出具施工图审查合格证明。
6.行政审批手续。申请人持规划手续、加装电梯专项设计施工图、施工图审查合格证明、施工合同（申请人委托监理单位进行监理的，同时持监理合同）等相关书面材料，到行政审批局办理施工许可手续，同步办理质量安全监督备案手续。
7.施工及竣工验收。申请人作为建设方对既有住宅加装电梯施工过程安全生产负总责，电梯施工、安装单位应当严格按照质量安全生产要求，落实现场施工安全防护措施，并依法对工程质量安全负责，监理单位对施工质量安全实施监理，并对施工质量承担监理责任。电梯井道工程竣工后，申请人应当依法组织竣工验收，经验收合格后方可申请电梯设备安装。电梯安装单位应在施工前按相关规定向市场监督管理部门办理施工告知，电梯安装完工后向特种设备检验检测机构申请电梯监督检验。检验合格后，电梯使用单位在投入使用前或投入使用后三十日内，向辖区市场监督管理部门或审批部门办理使用登记手续。加装电梯项目竣工后，申请人应依法到自然资源和规划、住建、消防等行政主管部门办理竣工验收备案。
五、使用管理及维护
业主可以委托业主委员会、物业服务企业或其他管理人等作为电梯使用管理单位，由使用管理单位与有资质的电梯维护保养单位签订合同，对电梯进行日常维护保养。
业主对电梯自行管理的，可以共同决定直接委托有资质的电梯维护保养单位签订电梯日常维护保养合同，对电梯进行日常维护保养。
六、附则
（一）既有住宅加装的电梯不用办理不动产登记手续，也不在不动产权证书或不动产登记簿上注记。
相关房屋所有权或使用权发生变化的，出让人应告知受让人加装电梯的事实并移交有关资料。
（二）既有住宅加装电梯未完成可行性论证，进行加装电梯施工的项目，由城区和社区进行监管。
一、健全农户建房村级审议机制
农户建房村级审议机制是规范农村建房的重要一环，是实行公
正、合理、平等的议事制度的具体形式。包括：
1、申请。拟建房户向所在地村民委员会提交建房书面申请，申
请报告中需详细说明家庭基本情况、建房理由、原住房面积及处置意见、申请用地面积、拟建设地点、建造层次、四邻意见等。
2、村委会审查、审议。村委会对提交的申请报告应及时组织审查、审议，经审议后确认符合报批条件的，应当在所在地予以公告，公告期应满一周，公告内容包括申请户家庭基本情况、建房理由、原住房面积及处置意见、申请用地面积、拟建设地点、建造层次、用地隶属关系、周边环境等。公告后无异议的，由村书记、村主任在申请报告上签署意见并加盖村委会公章后报所辖工作片。
二、实行联合踏勘制度
1、对村级组织初步确定的拟建房户，管辖工作片片长接到村报
送的建房申请后提出联合踏勘建议，并组织现场踏勘。参加联合踏勘的人员包括国土所、规划站、城建中队、联村干部及其他相关人员。国土、规划、城建各司其职做好勘测工作，联村干部配合村委会做好四邻关系调查和协调工作。
现场踏勘人员须出具初步踏勘意见送交当事人。对现场无法明确答复的，由工作片片长负责收集汇总参加踏勘人员的意见，及时反馈到村委会；对踏勘、核查不符合建房条件的，踏勘后五个工作日内予以明确答复。
2、集中审议。组织现场踏勘后，工作片片长应及时召集相关人
员，对所管辖村建房申请情况的踏勘意见进行集中审议。参加集中审议人员包括国土、规划、城建、联村干部、相关村主任、部分村民代表（视需要而定）。集中审议一般每个月一次，遇特殊情况可临时召集。集中审议应形成书面结果，并报分管领导。
集中审议主要审查是否符合村镇规划、是否符合用地规划、是否属于优先安排对象、分轻重缓急确定拟建房批次、提出下一步措施意见等。
三、审核、报批
对踏勘后符合条件的建房户，规划、国土部门造册后，报镇政
府审核。经审核确定后，国土所、规划站依程序及时办理相关报批手续。报批材料附后。
规划、国土部门要加强业务指导，特别是加强村镇规划、用地规划的指导和服务，让村级班子熟悉本村规划现状，收集规划修编的基础资料。
四、报批条件
（一）村民新建、改建、扩建住宅必须符合村庄建设规划和土地利用总体规划，充分利用村内空闲地、原有宅基地以及荒芜坡地、废弃地，严格控制占用耕地，严禁占用基本农田。村民一户只能拥有一处宅基地，宅基地面积不得超过以下限额标准：
1、1?3人的每户不超过75平方米，4人的每户不超过95平方米，5人的每户不超过110平方米，6人以上（含6人）的每户不超过125平方米。
2、房屋面积计量范围包括墙身、挑阳台、挑廊、门台、室外楼梯等，以房屋垂直投影面积为准。
3、属就地农转非的，可参照农业人口的宅基地限额标准，但需主管部门及房改部门同意。
（二）农村村民有下列情形之一的，不得再申请宅基地：
1、已拥有一处宅基地的；
2、出卖、出租、赠与他人或者以其他形式转让宅基地上建筑物的；
3、以所有家庭人员作为一户申请并被批准后，不具备分户条件而以分户为由的；
4、其他不符合申请建房条件的。
（三）申请宅基地人口计算标准：
1、以居民户口簿登记的家庭人口为依据；
2、义务兵、在校学生在迁出户口前属本村集体经济组织成员的，可计为申请宅基地的人口；
3、已领取独生子女证的，可增加建房用地一个人口计入，但最高批准限额不得超过125平方米；违反计划生育政策超生的，经依法处理并年满14周岁，可计算为申请宅基地的人口；
4、子女分家后，父母老人应跟子女计算建房人口，不得单独立户，如系子女多、父母单独立户的，所占住房面积应计算到其子女中。
第二条本办法适用于本县城镇范围内的廉租住房保障管理。
第三条本县城镇最低收入家庭，其住房面积低于本县规定最低住房面积标准的，均有权依照本办法获得廉租住房保障。
本办法所称城镇最低收入家庭，是指具有本县城镇常住居民户口且实际居住的下列居民家庭：
（一）已领取由县民政部门审核发放的《*县最低生活保障社会救济证》的家庭；
（二）县人民政府规定的其它经济困难家庭。
已入住县内各级敬老院集中供养的城镇“三无”对象，不再享受廉租住房保障。
本县规定的最低住房面积保障标准，按每户家庭住房面积36平方米计算，同时按人均住房面积12平方米计算。
第四条县建设局负责我县行政区域内廉租住房保障管理工作，县房地产管理局具体负责廉租住房筹集、配租、管理等日常工作。
县民政、财政、发改、审计、国土、税务、公安等部门在各自职责范围内负责廉租住房保障的相关工作。
第五条廉租住房保障分为发放租赁住房补贴、实物配租、租金减免等三种方式，具体以租金补助为主，实物配租及租金核减为辅。
本办法所称租赁住房补贴，是指向符合廉租住房保障条件的申请对象发放补贴，由其到市场上租赁住房。
本办法所称实物配租，是指向符合廉租住房保障条件的申请对象直接提供住房，并按照廉租住房租金标准收取租金。
本办法所称租金减免，是指产权单位在一定时期内，对已承租公有住房且符合廉租住房保障条件的申请对象给予租金减免。
第六条廉租住房保障资金采取多渠道筹措，其主要来源为县财政预算资金、公积金增值收益中城市廉租住房建设补充资金、土地出让净收益中提取5%专项资金以及在满足廉租住房家庭使用之外的其他直管公房按市场价格出租所得的部分净收益资金。
政府鼓励社会组织和个人对廉租住房保障事业进行捐赠。
第七条廉租住房保障资金必须全部用于发放住房租赁补贴、廉租住房的建设、购置和维修以及租金减免，不得挪用、截留和私分。
廉租住房保障资金实行财政专户管理。
县财政、审计等部门依法对廉租住房保障资金的使用情况进行监督。
第八条配租住房由县建设局按原有的房源进行配置为主；也可由社会捐赠和政府根据我县情况采用其它渠道筹集。
第九条廉租住房建设用地应当符合本县土地利用总体规划，纳入当年土地利用年度计划，以行政划拨方式供应。
对廉租住房的购置、廉租住房的租金收入，应当按照规定给予税收优惠。
第十条申请廉租住房保障的家庭，其原住房面积按家庭成员拥有的下列住房面积认定：
（一）私有住房（包括与他人共有住房部份）；
（二）待入住的拆迁安置房；
（三）承租的公有住房中免缴租金或者应缴租金低于廉租住房租金标准的面积部份。
本办法所称家庭成员，包括配偶，实际共同居住的子女、父母和其他有法定扶养、赡养、抚养关系的人员。
第十一条申请廉租住房保障，由家庭户主向县建设局提出书面申请，并提交下列材料：
（一）廉租住房申请表；
（二）家庭实际居住人口（人户一致）身份证、户口本；
（三）县民政局核发的《*县最低生活保障社会救济证》或县级以上人民政府规定的其它经济困难家庭证明；
（四）现有住房租赁证（合同）、房屋所有权证或土地使用权证；
（五）家庭成员所在单位是否解决住房或住房货币分配证明；
（六）县人民政府规定的其它证明。
第十二条县建设局应当自收到申请之日起5个工作日内进行初审，并根据下列情况分别作出处理：
（一）对申请事项属于职权范围且申请材料齐全的，应当予以受理；
（二）对申请事项不属于职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请；
（三）对申请材料不齐全的，应当一次性告知申请人需要补正的全部内容。
第十三条县建设局受理申请后，应当对申请人家庭的成员、收入、住房等基本情况进行核查。申请人和有关单位或个人应当接受调查，如实提供情况。
县建设局应当在申请人现居住地公布申请人名单，征求群众意见。申请人名单的公布期限应当不少于7个工作日。
第十四条县建设局应当在受理申请之日起20个工作日内完成核查，对符合条件的家庭，批准给予相应的廉租住房保障；对不符合条件的家庭，不予批准并书面说明理由。在20个工作日内不能作出决定的，经县建设局负责人批准，可以延长10个工作日，但应将延长期限和理由告知申请人。
第十五条对经批准给予廉租住房保障的家庭（以下简称获保障家庭），由县建设局在其居住地予以公示，接受群众监督。
任何单位和个人认为获保障家庭不符合条件的，都有权向县建设局提出意见；县建设局应当进行核查并作出处理。
第十六条给予廉租住房保障的住房面积，按照获保障家庭原住房面积低于本县规定最低住房面积保障标准的差额部份核定。
第十七条对获得住房租赁补贴的家庭，由县建设局自批准的当月起每半年发放补贴一次。获得住房租赁补贴的家庭应当将其住房租赁合同或者其它住房情况报县建设局备案。
住房租赁补贴数额，按照给予廉租住房保障的住房面积乘以每平方米住房面积的租赁补贴金额标准确定。
每平方米住房面积的租赁补贴金额标准，由县发改局、财政局会同建设局确定，报县人民政府批准后公布执行。
第十八条对获得实物配租的家庭，由县房地产管理局优先安排直管公房作为廉租住房予以配租。直管公房在满足廉租住房家庭使用外，其他直管公房按市场价格出租。
获得廉租住房保障家庭已承租公有住房的，其承租的公有住房转为廉租住房，租金标准按照本办法第二十一条规定执行。
对获得实物配租的家庭，其经济、住房特别困难或者有孤老、烈属等特殊情况的，应当给予优先安排。
第十九条用于配租的廉租住房，应当符合国家规定的建筑质量标准和安全标准，具备基本居住的设施和条件。
第二十条廉租住房产权管理单位负责廉租住房的日常维修和管理。
第二十一条承租廉租住房的家庭（以下简称承租家庭）应当按时向廉租住房产权管理单位缴纳租金；确有困难的，经廉租住房产权管理单位同意，可以适当减免租金。
廉租住房每平方米的租金标准，根据弥补维修费和管理费，并充分考虑承租家庭承受能力的原则确定。具体由县发改局、财政局会同建设局确定，报县人民政府批准后公布执行。
廉租住房面积超过承租家庭核定保障面积的部份的租金，按照我县公有住房租金标准缴纳。
第二十二条承租家庭应当按规定使用廉租住房，不得转让、转租、出借或者用于违法活动。
承租家庭应当妥善保管廉租住房，未经廉租住房产权管理单位同意，不得擅自装修或者改变房屋结构。
第二十三条承租家庭有下列行为之一的，县建设局有权收回廉租住房：
（一）未按时缴纳租金，经催缴后无正当理由拒不缴纳的；
（二）无正当理由闲置廉租住房达6个月以上的；
（三）将廉租住房转让、转租、出借或者用于违法活动的；
（四）擅自装修或者改变房屋结构，影响房屋使用安全的；
（五）违反廉租住房使用规定且情节严重的其它行为。
第二十四条县建设局应当定期对获保障家庭的成员、收入、住房等基本情况进行核查，及时了解、掌握其变动情况。
获保障家庭的基本情况发生变化后不再符合廉租住房保障条件的，其户主应当自发生变化之日起10日内向县建设局报告；县建设局应当进行核查，并根据核查结果和有关规定，相应作出维持、改变或者停止给予廉租住房保障的书面处理决定，同时说明理由。
第二十五条县建设局作出降低廉租住房保障水平或者停止给予廉租住房保障的决定前，应当充分听取获保障家庭的意见。
第二十六条县建设局依照本办法第二十三条、二十四条的规定，决定收回廉租住房同时，应当给予承租家庭不少于20日的退房期限。
承租家庭应当在规定期限内退房。对确有正当理由无法按期退房的，经县建设局批准，方可延长退房期限。
县建设局可以视情况决定相应提高退房期限内的住房租金标准，但最高不得超过我县公有住房租金标准。
第二十七条廉租住房保障管理部门有下列行为之一的，由上级行政机关或者同级监察机关依法责令改正；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，由所在单位或者监察机关依法给予行政或者纪律处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任：
（一）对符合条件的家庭拒不批准给予廉租住房保障，或者对不符合条件的家庭批准给予廉租住房保障的；
（二）挪用、截留或者私分廉租住房保障资金的；
（三）擅自改变最低住房面积保障标准、租赁补贴金额标准或者廉租住房保障形式的；
（四）未履行规定的公布、公示、核查等职责的；
（五）其它、或者的行为。
对因故意或者重大过失造成国家利益损失的人员，应当同时责令其赔偿损失。
第二十八条对采取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取廉租住房保障或者违反本办法第二十三条第二款规定的，由县建设局给予警告，追缴其骗取的住房租赁补贴、减免的租金或者收回廉租住房；对收回廉租住房的，责令其按我县公有住房租金标准补缴承租期间少缴的租金；对情节恶劣的，可处以500元以上1000元以下的罚款。
第二十九条对违反本办法第二十六条规定，拒不退房的，由县建设局给予警告，依法收回廉租住房；情节恶劣的，可处以200元以上1000元以下的罚款。
第三十条承租家庭因违法或者不当使用造成廉租住房损害的，应当依法承担赔偿责任。
第三十一条有关家庭认为县建设局等行政机关在廉租住房保障工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
