时间：2022-10-18 02:00:32
安全生产“责任重于泰山”。联社始终把安全生产工作摆在各项工作的首位来抓，从讲政治、保稳定、促发展的高度，不断提高对安全生产重要性的认识。今年来，根据区委、区政府的部署和上级主管部门要求，加大了对供销系统内安全生产工作的监管力度，深入开展了安全生产专项整治活动，采取了切实有效的措施，取得了显着的成效，使全系统的安全生产形势得到了进一步的巩固。现将今年以来的工作开展情况作工作总结
一、组织机构建设情况为切实做好xx年度的安全生产工作，我社根据实际，明确了工作重点，强化了工作措施，下发文件《关于成立安全生产领导小组成员的通知》的形式，明确了安全生产领导小组成员，成立了安监办公室，配备专职安全检查人员。按照条块责任分工的原则，联社一把手负总责，各基层社主任对各企业的安全生产负责，各部门分工负责，密切配合，相互协作，将具体责任落实到每个单位和个人。
二、安全生产责任制落实情况为抓好安全生产责任目标落实，建立健全安全生产责任制，我社主要从以下方面入手：一是健全了全系统安监组织网络。联社成立了安监办公室，负责全系统的安全生产监管工作，9个基层社也相应建立了一把手任组长的安全生产领导小组，配备了安全管理人员;二是层层落实了安全生产目标责任，逐级明确责任分工。联社与各基层社签订了《xx年度安全生产目标管理责任书》。
三、安全生产工作开展情况今年上半年，根据区安全生产工作会议精神，联社按照责任分工，开展了春、夏拉网式的安全生产大检查活动。重点开展了危险化学品、烟花爆竹、农药化肥储存、销售等环节上的检查。
联社领导和各基层社负责此项工作的人员深入到每个经营单位，全面开展了安全生产综合整治和夏季安全生产大检查活动，检查了农资经营单位45个。
四、生产经营单位安全生产管理和隐患整改情况联社下属供销社数量多，分布广，职工流动性大，负责人安全管理水平低，给全系统安全生产工作带来了较大困难。历年来，联社对安全生产工作常抓不懈，加大宣传教育力度，强化安全生产监督检查，大多数企业负责人安全生产意识有所提高，各项安全工作有专人抓，供销系统未发生安全事故，安全生产形势明显好转。在安全工作检查过程中，我们先后发出3份的隐患整改通知书，目前这几项隐患整治工作已落实。
五、下一步的工作打算1、进一步建立健全企业安全生产责任制。配合经营单位搞好各项安全管理规章制度，明确安全生产责任，使企业充分认识到搞好安全生产的重要性，安全就是效益。
2、加大有关安全生产法律法规的宣传力度，强化各企业的法律意识。按照《安全生产法》、《安监规定》的有关法律法规，依法加强对各企业的安全生产监督管理，配合有关部门依法查处违法违规行为。
3、进一步巩固安全生产专项整治的成果。加大安全生产监督检查力度，严厉打击违章操作、违规生产的行为，消除事故隐患。
总之，上半年的安全生产工作中，联社采取了强有力的措施，做了大量的工作，消除了事故隐患，但离各级领导的要求还有一定的距离，在下半年的工作中，联社将进一步贯彻落实各级对安全生产工作的指示精神，明确责任，加大力度，把供销系统的安全生产工作深入扎实、坚持不懈的开展下去，抓出特色，抓出成效，确保供销系统安全生产形势的稳定。
一、指导思想
区供销社开展以“解放思想，提高效能，争当实践科学发展观的排头兵”为主题的“机关效能建设年”活动的指导思想是：以邓小平理论、“*”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕落实区委区政府工作部署，以提高机关凝聚力、创造力为总要求，加强制度建设，整合并充分利用区社系统的资源，规范并完善机关运作，创新发展，努力践行服务“三农”宗旨，为我区经济社会更好更快发展创造良好的环境。
二、目标要求
通过开展机关效能建设，规范机关的运作机制，促进机关同志真正做到在解放思想上有明显突破、在工作作风上有明显改进、在服务水平上有明显提升、在办事效率上有明显提高，努力在全区效能建设中起到表率作用，为我区争创文明城市，实现我区经济社会更好更快发展作出积极的贡献。
二、主要措施
（一）开展机关解放思想大讨论，进一步找准机关效能建设方面存在的问题。区供销社通过加强机关干部职工的政治思想理论学习，围绕“机关效能建设年”活动的主题，反复学习邓小平理论、“*”重要思想、科学发展观等，做到政治理论学习常抓不懈，进一步解放思想，开阔视野，深刻分析区供销社当前的发展优势与存在的不足，深刻查找干部队伍思想作风的差距，学习先进经验，提高机关同志对开展机关效能建设的认识，坚定信心，明确工作思路，抓好“三农”工作，从学习创新、能力素质、办事效率、服务基层、贴近群众、促进发展等方面入手，寻找差距和对策，切实解决好影响落实科学发展观的突出问题，使机关效能建设更有针对性。
（二）开展机关干部职工培训，进一步提高机关干部职工队伍的综合素质。区供销社要把*大文件、省委十届二次全会和区委区政府有关文件纳入干部培训内容，大力抓好干部职工的政治理论、政策法规、业务技能和效能建设的学习培训，促使干部职工认真学习业务知识，提高业务技能和工作效率，努力造就一支具有世界眼光、创新眼光、改革眼光和战略思维能力的高素质干部队伍。通过开展思想解放、技能素质等讨论活动，不断拓展广大党员干部的工作思路，提高工作能力，增强落实科学发展观的本领和才干。
（三）开展机关行政大提速，进一步推进机关规范化建设。要认真服务基层，为农民提供优质服务，努力完善农村流通服务体系，积极参与社会主义新农村建设，为基层社搞谋划，解难题，办实事，坚持做到“热情服务，宽严有度”。对组织交办的工作事项，在规定的时限内办结，并保证办理的质量。要切实解决各科室存在的办事推诿扯皮、积压不办等问题，做到能够办的事，马上就办；一时办不了的事，要限时答复，耐心解释，讲清情况。要大力改进文风，端正会风，精减发文；清理过时文件，修订、完善相关规定，区社领导干部每月要3-4天下基层指导工作，把更多的时间和精力用于调查研究和服务群众。
（四）开展机关文化建设大创新，进一步增强机关凝聚力。机关文化是培养团队精神的有效途径，是机关工作作风、精神面貌的动态体现。区供销社通过开展球类等文艺体育活动和建立学习宣传栏，不断提升机关文化的软实力，努力打造机关文化品牌。
（五）开展机关效能大考核，进一步提高机关公务人员执行力。区供销社在做好机关效能建设活动工作的同时，要继续抓好“机关作风建设”等工作，公布投诉电话和网址，机关效能建设活动领导小组办公室负责受理机关作风效能投诉、登记、查处、反馈等工作，广泛听取社会各界对机关效能建设的意见建议，并建立健全绩效考核办法，对机关工作人员实施绩效考核。
三、方法步骤
机关效能建设年活动从*年3月开始，至*年12月底结束。分四个阶段：
（一）学习动员阶段（3月—4月）。区供销社机关召开动员大会，由区社主任作动员，对开展机关效能建设年活动做出部署，提出要求。组织机关全体干部职工学习“*”重要思想、科学发展观、党的*大和中纪委二次全会精神、市纪委三次全会、区委三届三次全会文件的学习教育，提高对开展机关效能建设年活动重要性的认识；同时，充分利用新闻媒体、简报、专栏、标语等，开展宣传，营造机关作风建设年活动的良好氛围。
（二）整改提高阶段(5－10月)
1、制订整改方案。针对查找出的问题制定整改方案，明确整改内容、措施、时间表和责任人，并予以公布。同时，要加强制度建设，进一步巩固整改成果，建立健全理论学习、调查研究、联系群众、党务政务公开、党内监督、依法行政、生活作风、组织人事、行政效能监察等制度，形成加强机关效能建设的长效机制。
2、开展民主测评。认真开展对机关效能建设进行群众满意度测评。
（三）完善制度，健全机制（11月）
区供销社机关在继续抓好机关作风建设的同时，也结合构建惩治和预防腐败体系的基本要求，进一步修改完善首问责任制、岗位责任制等基本工作制度，根据在工作中出现的新情况、新问题，将制定适合区供销社机关自身发展的新的效能制度，逐步完善区供销社机关制度体系，建立区供销社社机关效能建设长效机制。
（四）总结整顿（12月）。要全面总结在开展机关效能建设年活动中好的经验、好的做法、好的成效,但同时也要看到工作中存在的缺点和不足，及时改进。推荐优秀个人、科室参加区的“群众满意科（股）室、群众满意公务人员”评选。
四、成立领导机构
为加强区供销社机关效能建设年活动,成立*区供销社机关效能建设年活动领导小组,领导小组成员名单如下:
*领导小组下设办公室,具体负责日常工作，办公室主任由罗永韬同志兼任。
五、工作要求
（一）加强领导。成立区供销社机关效能建设年活动领导小组，负责活动的部署、组织、协调和指导。领导小组下设办公室，负责了解情况、交流信息、具体协调、检查督促，向区效能办汇报区供销社机关效能建设活动的工作情况。要以开展机关效能建设年活动为契机，促使区供销社各项业务工作上新台阶，做作效能建设和业务工作相互促进。
一、指导思想和总体要求
指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和市纪委省监察局派驻机构统一管理工作动员大会精神，积极稳妥地推行对派驻机构的统一管理工作，切实加强对市供销社党组、行政领导班子及其成员和社直单位党组织、行政领导班子及其成员的监督，促进市供销社党风廉政建设和反腐败工作深入开展，推动全市供销合作经济健康发展，为新农村建设做出更大贡献。
二、总体要求：
（一）改革领导体制。将派驻纪检组监察室由市纪委市监察局和市供销社双重领导改为由市纪委市监察局直接领导。
（二）强化监督职能。切实加强对市供销社党组、行政领导班子及其成员和社直单位党组织、行政领导班子及其成员的有效监督。
（三）确保工作成效。实行统一管理后市供销社及所属系统的党风廉政建设和反腐败工作应切实得到加强。
按照上述要求，市纪委市监察局先对派驻纪检组监察室的业务工作和干部工作实行统一管理。驻社纪检组监察室的后勤保障仍由市供销社负责。按照市纪委市监察局的统一部署和要求，积极配合完成干部档案移交工作和制定相关工作制度，并按照新体制运行。
三、工作职责
（一）市供销社党组工作职责：
1、坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和相关决议，遵守国家法律、法规，执行市委、市政府党风廉政建设和反腐败工作的各项决策和部署。
2、市供销社党组和行政领导班子对市供销社机关及各直属单位的党风廉政建设负全面领导责任，党组书记和行政主要领导对职责范围内的党风廉政建设负总责，对同级领导班子及其成员的党风廉政建设负主要领导责任。领导班子成员根据工作分工，对分管部门和分管单位的党风廉政建设负直接领导责任。
3、负责对全市供销社系统的党风廉政建设的指导、协调、服务和监督。
4、认真落实党风廉政建设责任制，一级抓一级，层层抓落实。要建立健全党风廉政建设责任制的任务分工、考核检查和责任追究制度。
（二）驻社纪检组监察室工作职责：
1、监督检查市供销社及所属系统贯彻执行党的路线、方针、政策和相关决议，遵守国家法律、法规，执行市委、市政府决策、部署的情况。
2、监督检查市供销社党组和行政领导班子及其成员尤其是主要负责人遵守和维护党的政治纪律、组织人事纪律、经济工作纪律、群众工作纪律，贯彻执行民主集中制、选拔任用领导干部、贯彻落实党风廉政建设责任制和廉政勤政的情况。
3、经市纪委市监察局批准，初步核实市供销社党组和行政领导班子及其成员违纪政纪的问题；参与调查市供销社党组和行政领导班子及其成员违纪政纪的案件；调查市供销社科级干部违纪政纪的案件及其他重要案件。
4、协助市供销社党组和行政领导班子组织协调本部门及所属系统的党风廉政建设和反腐败工作。
5、受理对市供销社党组织、党员和行政监察对象的检举、控告，受理市供销社党员和行政监察对象不服处分的申诉。
6、承办市纪委市监察局交办的其他事项。
四、工作关系
（一）驻社纪检组监察室实施监督和查办案件工作直接受市纪委市监察局领导，重要情况和问题直接向市纪委市监察局请示、报告。
（二）市供销社党组和行政领导班子对市供销社机关及直属单位的党风廉政建设和反腐败工作负全面领导责任，并负责组织实施。驻社纪检组监察室按规定职责予以协助、配合，有关情况及时与市供销社党组和行政领导班子沟通。
（三）驻社纪检组监察室对市供销社履行监督职责，协助党组抓好市供销社及其所属系统的党风廉政建设和反腐败工作。为便于履行职责，派驻纪检组组长继续担任市供销社党组成员，在党组内按任职先后排序，参加市供销社行政领导会议，不参与市供销社的专业业务分工，但可分管与纪检监察业务相关的工作。驻社监察室主任列席市供销社党组会议、主任办公会议、民主生活会议及其他行政会议，参与讨论研究市供销社重要人事任免、资产处置、大额资金使用和重大投资项目决策等会议。
（四）市供销社要成立党风廉政建设和反腐败工作领导小组，组长由党组主要负责人担任，并定期召开党风廉政建设和反腐败工作联席会议。市供销社反腐倡廉日常工作由市社机关党委负责，驻社纪检组监察室予以指导、协助。
五、干部管理、工作联系和后勤保障
（一）干部管理
1、人员编制。驻社纪检组监察室的人员编制由市纪委市监察局会同市编办统一管理。
2、职务设置。驻社纪检组监察室设纪检组组长、副组长、监察室主任（由纪检组副组长兼任）。
3、干部任免。驻社纪检组监察室的市管干部，其任免、考核、交流和管理等执行中央和省、市委的有关规定。驻社纪检组监察室其他干部的任免由市纪委市监察局负责。
4、干部交流和录用。驻社纪检监察干部在同一岗位工作满五年的，应当交流，经市纪委、监察局同意，可以参加市供销社组织的公开选拔和竞争上岗。
5、教育培训。驻社纪检监察干部的教育培训由市纪委市监察局和市供销社共同负责，培训经费由市供销社承担。市供销社要有计划地安排驻社纪检监察干部参加本部门、系统的培训和出国（境）考察活动。
6、年度考核。驻社纪检监察干部的年度考核由省纪委省监察厅负责，听取省供销社的意见。纪检组长向省纪委述职述廉，其履行职责和廉政勤政的情况由省纪委会同省委组织部考核，或由省纪委考核，将考核情况送省委组织部备案。
7、档案管理。驻社纪检监察干部中的市管干部的档案，由市委组织部管理，市纪委建立干部档案副本。其他干部的档案由市纪委市监察局管理，市供销社建立档案副本。
8、驻社纪检监察干部的党（团）组织关系、群团关系由市供销社负责管理。
（二）工作联系
实行统一管理后，驻社纪检组监察室应按照相关规定加强与市纪委市监察局机关工作联系。同时，加强与市供销社以及各相关处室的联系与沟通。驻社纪检组监察室收到上级的文件、简报、工作信息等需送交市供销社党组及行政领导传阅的应及时传递；驻社纪检组监察室制发的文件、报告等应抄送市供销社党组或行政领导及相关部门。
市供销社以及各职能处室和有关单位制发的文件、信息简报、综合或专项工作报告、审计报告、工作计划、工作总结和重要业务资料等应及时发送给驻社纪检组监察室。
（三）后勤保障
驻社纪检组监察室干部的工资关系由市供销社负责管理。驻社纪检监察干部享受市供销社同职级干部待遇，工资外津（补）贴以及生活福利、住房、医疗、退休等事宜由市供销社负责。
市供销社保障驻社纪检组监察室履行职责所必需的办公经费和工作条件，包括办公场所、办公设施、工作用车等。
看到这张珍贵的黑白照片，使我想起了30多年前，我陪时任全国政协副主席（后任全国人大常委会副委员长）的费孝通参观长旺化工仪表配件厂的往事及老照片背后的故事。
照片中间就是费孝通副主席，右边是我，当时我任长旺乡党委书记，48岁。
那是1984年的金秋，十月底的一天，当时乡政府接到县政府的通知说，著名社会活动家、全国政协副主席费孝通将考察长旺化工仪表配件厂，当时我心里感到万分高兴和荣幸，因为这是我见到并陪同考察的级别最高的大人物。这是费孝通第一次到扬中考察，后来15年内费孝通先后五次到扬中考察就是始于这一次。也就是这一次，费孝通为扬中题词：“鱼米之乡，江中明珠。”从此扬中名声逐渐大了起来。
接到通知后，我就请乡政府的相关人员与仪表厂联系，准备先在仪表厂的会议室做一个简单的介绍和汇报，然后再参观车间。长旺仪表配件厂厂长当时是张明贵，副厂长是朱义芳，厂方当时由他们具体负责接待参观考察工作。记得当时我们一行几人参观的是仪表配件厂的热处理车间，车间主任是杨纪福。印象特别深的是有关阀门质量好坏的介绍，其中的关键是热处理。费孝通一行风尘仆仆，参观结束后并未在仪表厂和乡政府用餐。
当时陪同参观和保卫的还有江苏省政府办公厅、省公安厅、镇江市政府办公室、扬中县政府办公室相关人员。由于当时的安保工作很严密，实行省、市、县、乡四级安保措施，一些陪同人员的具体部门、姓名也不便问。特别记得扬中参加安保的有扬中公安局治安股的股长左成余。照片当时是仪表厂厂办的一个姓王的职工（县供销社退休的王绪良的哥哥）拍的黑白照片。不像现在都是彩照和摄像，那时彩色照片很少，也没有摄像机。
讲到这里，可能不禁有人要问，费孝通当时为什么要参观考察长旺化工仪表配件厂呢？因为当时长旺的化工仪表配件厂是扬中第一家也是扬中唯一的中央化工部定点企业，加之当时长旺的乡镇工业在扬中是最发达的，工业总产值在扬中名列第一，扬中生产化工仪表配件的也仅此一家（也是扬中的第一家）。时的长旺产业结构也很合理，除了化工仪表配件厂外还有其他一些知名企业，如毛纺厂、羊毛衫厂、家具厂、服装厂、塑料厂等。这些厂当时都很兴旺发达，有的在扬中都是独此一家的。所以，当时县里就选择长旺化工仪表配件厂作为费孝通考察的对象。
关于这张照片，还有两个小故事。
1988年我到县供销合作总社工作，任扬中县供销合作总社主任和党组书记。面对放开搞活、百家经商、市场经济的新形势，供销社为了生存，走出了一条内外联合的生存、发展、突破之路。1989年县供销社对原有的下属公司进行分家，当年全县供销社系统由原来的几个公司一下增加到12个专业公司，新办商办工厂23家，当时有12个基层供销社，10个集体商业公司。这样一来，扬中县供销社经济就走在了全省供销社系统的前列。1989年12月，当时《中国合作经济报》的记者到扬中县供销合作总社采访，采写了有关扬中县供销合作总社的文章，当时县供销合作总社人秘股的秘书严峰为了进一步扩大宣传扬中的知名度和扬中县供销合作社经济，他了解到我原来在长旺乡工作时陪费孝通考察过长旺化工仪表配件厂，于是就把这张照片提供给了《中国合作经济报》的记者，后来在1989年12月27日《中国合作经济报》第三版采用的有关扬中县供销合作总社的报道文章中配发了这张照片，有力地宣传了扬中和扬中供销社经济。
另一个故事与原扬中县乡镇工业管理局局长奚彩堂有关。由于奚彩堂原来在工作期间接待过几次费孝通，所以与费孝通交往较多，也很有感情。于是，奚彩堂晚年就一直想在扬中档案馆办一个“费孝通与扬中的图片展”，奚彩堂自己收藏了一些他与费孝通的珍贵照片，另外也在社会上收集一些珍贵的照片。奚彩堂与我也是老朋友，于是他就找到我叙说当年接待费孝通的往事，要我支持他办图片展，后来我就毫不犹豫地献出了这张珍贵的照片，支持他办图片展。未曾想到奚彩堂夙愿还未实现，却已离别人世。据说现在这张照片在扬中档案馆珍藏。
回想往事，一些人、一些事总是难以忘记。为了更好地记下过去的历史，特写此文，以作纪念。
一、工作目标
按照“有假打假，无假严防，净化系统，塑造形象”的要求，采取各种有效措施，积极组织化肥货源，确保储备到位，稳定价格，保证供应。在积极配合农业、质监、工商等职能部门进行全市农资市场清理的基础上，重点做好本系统的化肥经营规范化肥市场秩序工作，确保假冒伪劣化肥商品不从供销社渠道进入市场。
二、工作内容
1、加强对各经营网点规范经营的管理力度，对所属经营网点进行“地毯式”检查，要求各经营网点要建立严格的化肥经营档案，对购、销情况登记造册，所购进的化肥做到“三证”（生产许可证、出厂合格证、质量检验证）齐备，从源头上保证产品质量，坚决杜绝经销假冒伪劣商品，决不允许发生任何损害农民利益的经营行为，销售化肥做到明码标价，一货一签。
2、推行农资供应承诺，送肥到村寨，延伸经营网络，延长营业时间，增设零时网点，拆零买卖，预约定货，以物易物等，不误农时，方便农民购买，最大限度降低农民购肥成本。
三、时间安排
1、准备阶段（2012年1—3月）：拟写活动方案，召开各级供销社、农资公司负责人会议，安排布置全年做好化肥经营规范化肥市场秩序工作。
2、自查整顿阶段（2012年4月—12月）：在积极配合有关部门开展市场清理整顿大行动的同时，做好我社系统自上而下的自查自纠工作。
3、总结阶段（2012年6月、2013年1月）：各级供销社、农资公司报送半年和全年做好化肥经营规范化肥市场秩序工作总结。
四、工作要求
1、加强领导、健全机构
整顿和规范市场经济秩序工作在我市开展已多年了，我社作为市整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室的成员单位，积极参与此项工作并列入议事日程，成立了市供销社规范化肥市场秩序工作领导小组（名单附后），明确由分管领导亲自抓，下设办公室负责具体工作，做到组织到位、目标明确、责任落实、常抓不懈。
一、全市商贸流通企业的基本情况
（一）商务系统改制企业的基本概况
2003年5月份，市委、市政府启动了企业改制工作，当时，商务局是商贸局、财办二块牌子，主管市粮食局、市商业总公司、市供销社所属企业的改制工作，按照市改制办的要求，成立了市改制办综合三室作为行业改制的综合协调服务机构，2005年上半年因政府序列机构调整，又将市物资总公司、市对外经济贸易公司划归商务局及综合三室。现在商务局所辖11个局级单位，涉及改制的单位5个（商业、供销、粮食、物质、外贸），共有具有独立法人资格企业50户、职工总人数7000余人，企业改制工作任务占全市一半以上(全市共有改制企业86户）。改制工作面临的压力巨大，概括起来是老房子、老牌子、老同志、老包袱，严重地资不抵债，由于不良资产比例大，严重制约了改制工作进程。
（二）商务系统企业改制工作进展情况
到2010年底止，商务系统已经市政府批准改制实施方案的有25户企业，占全市已批企业改制方案的一半多（全市已批企业改制方案48户）。各单位改制进展情况是：
1、粮食局：该局从2003年5月启动企业改制工作，对18户具有独立法人资格的企业实施“全体起立”的改制方式，至2003年7月份，进行了全面改制，改制方案当时报市政府常务会议批准，对原18个国有独立核算企业进行了兼并重组，成立了四个总公司（中金公司、圃金公司、军粮供应站、金利来公司）和二级法人资格的11个分公司。该局2003年的企业改制实际上只完成了企业改制“两个置换”（两个解除）中的一个，即全局1432个职工的全民职工身份已全部置换，但所成立的四个总公司和11个分公司依旧是国有独资企业，没有实现解除政府与企业依附关系的第二个置换。同时，当时为了减少改制工作阻力，将企业中层干部绝大部分返聘上岗，至目前还有返聘人员222人。事实上造成了第二次改制，现在该局面临的彻底性深化产权制度改革的压力与阻力更大，当前最大的问题是筹措返聘人员用置换费入股的650万元资金，这是一个深刻的教训。
2、市供销社：我市供销社系统共有15个法人企业，至2010年底，已完成东湖区供销社、仁义区供销社、公平区供销社、市废旧物资回收公司四个单位的改制工作任务。至目前市供销社还有供大、千惠、食杂、市郊社、九龙、农产、生资等城区7个公司，以及马水、新市、哲桥、夏塘四个基层社正处在筹备、谋划改制阶段。全社有1769人需要置换身份，现有资产评估总值12250万元，需改制成本12498.2万元，有离退休人员644人。在享受各项优惠政策后，净资产与改制成本基本持平。其中：供大、生资、日杂、农产、公平区社都经历了一年多的破产甩债改制工作，共甩掉债务6000余万元，为企业改制筹得了成本。成功经验：市供销社过去几年来，改制工作虽然从速度、进度上都是缓慢的，但慢中有序、缓中彻底、平稳推进、效果较好。四个改制企业均未出现反弹，而且仁义区社至今兑现给职工的置换费只有81%，公平区社有一大部分职工身份置换后从拍卖公司举牌竞买资产重组湘南农村综合服务股份制公司，一年来运转正常，效益较好，现在市社按国家商务部、全国总社、省、市政府要求，在建设新农村中打造“四大网络”（农产收购、废品收购、日用工业品下乡、生资经营），也简称新网工程，如何在企业改制中完善网络终端，形成一个快捷高效的农村流通网络是一个值得认真探索的问题。
3、市外贸总公司、物资总公司：市外贸总公司已于2005年底全面完成企业改制工作，正在准备验收与档案移交等工作。市物资总公司整体改制立项已做好，正在选择改制方式。
4、市商业总公司：总公司总辖15个法人公司，至2010年底，已有市糖果糕点厂、市蔬菜公司的改制方案经市政府常务会议批准通过。至目前，市蔬菜公司的两个置换已基本上完成，市糖果糕点厂由当时的龙显成市长宣布暂停（因金华路补偿问题未解决，职工群体上访），至今未启动。其他13个公司在协调债务、资产评估等方面做了大量工作，除饮食服务公司外，已有12个公司通过了改制预案，并在市改制办立项。几年来，以很少的成本共处置银信部门债务近4000余万元，为企业改制筹措了成本。
商业总公司现辖15个企业中，城区10个、工矿贸易公司5个，有职工总人数3218人，其中离退休职工973人，在册职工2245人，其中符合退养条件的400人（男55岁，女45岁），需要置换身份的职工1845人。
总公司现有资产经初步评估：15家企业共计19813万元，负债共计5348.97万元，净资产为14464.3万元。享受各项优惠政策后，需改制成本1.4亿元，净资产与改制成本基本持平。
二、商贸企业改制的工作思路
坚持以科学发展观为指导，以省市改制政策为依据，全面彻底实施两个置换，依法依规按程序操作，资产处置全部公开拍卖，（所有资产属政府所有，单位打捆，分企实施），高进平出，置换到人，加强领导，责任到人，奖惩结合、各方配合限定时间完成任务，一套政策、执行到底。
三、商贸企业改制的工作原则
1、资产处置全部实行公开拍卖，拍卖底价由企业主管部门财政、国土、房产、商贸改制办集体讨论确定，拍卖手续按程序审批；
2、单位打捆、分企实施，整体同时推进；
3、严格按政策办事，不开任何新口子；
4、重组新企业必须在全部实施两个置换后进行；
5、在改制期间实行人事、资产处置、集资三冻结原则、企业财产高进平出，一套政策平稳推进。
四、商贸企业改制的操作机构及办法
企业改制工作是一项系统性的综合工作，牵一发动全身，需要各级各部门领导高度重视，密切配合。为了全面彻底地完成商贸企业改制工作,需要强化以下措施：
（一）强化领导
1、实行市级实职领导联系包干责任制，由市四大班子领导分成四个工作组，负责商业、供销、粮食、物资等四个行业的改制工作，按照市委、市政府要求，一抓到底。四大班子领导负责商贸企业改制分组人员名单（建议名单）如下：①负责市商业总公司所属企业改制工作的市级领导：肖吉顺、刘作钦、胡深源、彭家成、谢志春、罗才国、周卫生；②负责市供销社所属企业改制工作的市级领导：陈小平、熊国华、谭绪平、陈淼、殷苌茗、蒋运宇、陈飞、邓俊义；③负责市粮食局所属企业改制工作的市级领导：周红玲、罗卫华、曹晓斌、黎家能、毛巧嫦、刘英；④负责市物资总公司所属企业改制工作的市级领导：雷秋生、史廷光、谢荣秋、张东辉、李学玲、谢肃；
2、市委、市政府成立商贸企业改制领导小组，由党政一名主要领导任组长、分管市长任常务副组长，乡镇及各职能部门成立商贸改制领导小组，负责处置“社站库”土地协调，商贸系统各单位相应成立改制领导小组，统筹协调商贸改制相关工作；
3、组建一个专门的商贸改制综合办公室，从组织部、编办、人事局、劳动局、社保局、财政局、国土局、房产局、国税局、地税局、工商局抽调专人，集中一站式办公，为商贸改制开辟绿色通道。办公室主任由市商务局局长刘森或市政府办纪委书记刘又春同志兼任。
4、办公室内设四个协调工作组：
（1）资产处置协调组：负责资产处置中的相关工作，组织招标拍卖，协调乡镇关系等，本组成员由国土、财政、房产三单位的同志组成；
（2）接待组：负责改制中职工上访接待，以及改制政策的解难答疑等工作，本组由商务局、改制办、劳动局的同志组成；
（3）综合审核组：负责企业改制方案及各类文稿的审核事宜，负责档案移交等，本组由政府办、商务局、改制办的同志组成；
（4）财务监督组：负责改制企业拍卖资金、置换资金及办公费用等的审核监督，负责财产过户手续办理等工作，本组由商务局、财政局、审计局的同志组成。
市商务局作为商贸流通企业改制工作的牵头单位：商务局班子成员分为四个改制工作组：（1）商业改制组：谭平阳、谢高洋；（2）供销社改制组：刘筠、王丽梅；（3）粮食局改制组：贺佐利、刘利元；（4）物质总公司改制组：周小兰、邹松青。
（二）强化保障
筹措专门的改制经费：市商贸改制办由市财政安排适当的工作经费，各单位自筹工作经费，财政先给予部分支持，然后在资产处置中提取1%到市商贸改制办作专项改制工作经费。
（三）限期改制
简化程序分块分组操作，由职工大会表决通过方案，资产处置由企业与行政主管部门共同确定招标拍卖报领导小组批准，可同时进行，商业、供销、粮食同行业企业一套政策，一个标准，打捆进行，分企实施，一个时间表，整体推进。商贸企业改制截止验收时间为2012年12月31日以前，逾期未完成改制工作任务的，追究相关人员责任。
（四）制约措施
对未在规定时间内完成企业改制工作的单位及其主要负责人采取如下制约措施：
1、企业党政一把手的安置，不予考虑；
2、出租门店无条件收回，由市国有资产部门经营；
3、企业不再享受改制优惠政策；
4、市政府派工作组强力推进企业改制。
（五）激励措施
对于在商贸企业改制工作中，有突出贡献的单位和个人，由市委、市政府进行专门的表彰奖励，对企业党政主要领导在规定时间提前平稳改制的，安置时予以优先考虑。
五、明确政策
1、市委、市政府明确所有商贸企业改制截止时间为2012年12月31日；
2、所有商贸改制企业享受预留10年养老保险金；视同缴费年限，1995年8月1日以后参加工作26元/月人，只计不提；失业保险费免交；社保金中的滞纳金减免等优惠政策；
3、重新明确平均工资标准；按老标准699元，或按市公布的上年新的人平工资标准1114元计算置换金；
4、对商业、供销调配到各企业的调剂金统一计入改制成本；
5、由市财政先借650万元给市粮食局，用于兑付深化产权制度改革中置换222个返聘人员的身份置换金，以后从该局资产处置中偿还；
6、对企业法人及中层干部，可采取以下三种方式予以考虑：一是一同进行改制身份置换；二是暂不置换党政一把手身份，减少改制工作中的阻力；三是根据工作需要适当逐步解决党政一把手的财政编制；
7、明确解决需要安置的中层干部（企业法人、党内一把手）的范围，从改制开始2003年至2012年改制结束，现任经理、支书（主任）实职，共计79人；
①商业总公司经理支书27人，其中49岁以上5人，40岁以下6人，40—49岁之间16人；
②市供销社党政正职26人（25人改制三室抽调一名副职），45岁以下6人，其中45岁以上20人（50岁以上8人）；
③市粮食局：法人代表及党内正职26人，其中45岁以上6人，40岁以下3人，40—45岁之间17人，这些正股级以上干部有一部分是市粮食局任命的，其中有15人是企业改制置换身份以后任命的。
8、安置的办法及途径：
①由于商供粮、物资、外贸等单位过去为经济发展、城市建设作出重大贡献，可在资产处置打捆进行中，用剩余资金给中层干部解决医保、社保金；
②对政府特殊经营的行业在其主管部门设置股室安置，如市供销社可设立烟花爆竹管理办公室、新网工程建设办公室，市物资总公司的火工产品管理办公室等，走一步看一步，逐步解决部分经理、支书的财政编制、自收自支编制；
③对需要安置的人员严格核定程序，由组织部、人事局、商务局等一起核定；
④公司级副职人员，在主管部门尽力提供安置条件，主要是参与市场化重组，打捆资金充裕时，在医保、社保方面适当优惠与倾斜，据统计，全系统副职人员在200人左右，安置难度大，处在30—40岁年龄段的也较多。
一、全面构建农村现代经营服务新体系
（一）继续推进农产品经营服务网络建设。围绕蔬菜、粮食、棉花、食用菌、畜牧、花卉、水产等主要农产品，积极引领创办各类专业合作社，年内引导领办创办农民专业合作社3家以上，发展入社社员3000户以上。做好各类农民专业合作社的规范、引导、扶持、服务工作，建设提升一批由供销社主导的农民专业合作社。积极组织开展创建省级农民专业合作社示范社活动，规范花官大蒜、镇健士富硒蔬菜、稻庄草莓、街道富源蔬菜等专业合作社，提高专业合作社运行质量。探索组建专业合作社联合社，年内争取组建花官大蒜、丰泰胡萝卜、健士富硒蔬菜3家专业合作社联合社。加强优质农产品标准化生产基地建设，建立标准化生产基地10万亩以上，带动和引导广大农民实行标准化种植，提高农产品的品质和安全，建立起从基地到市场终端的农产品经营服务体系。积极培育农产品流通主体，以农民专业合作社为主体，整合现有农产品销售资源，探索组建县级农产品配送中心，配套组建起全县农产品销售网络。继续培植壮大由供销社入股的丰源农产品经营公司，积极在乡镇街道办事处发展加盟店。继续完善网上交易平台，发挥好农产品电子商务服务中心作用，促进和带动农产品销售。积极组织开展“农超对接”活动，规范提升原有2处农产品直采直供基地，新发展1处农产品直采直供基地，邀请连锁超市、企业、蔬菜批发商、连锁经营商、机关和学校食堂、批发市场、餐饮企业到农产品基地进行现场参观洽谈，继续组织国内外大型流通企业在我县建设农产品直采基地，创建一批实力强、规模大、标准化种植、管理规范、优质品牌的农产品“农超对接”直采直供基地，进一步畅通蔬菜销售渠道，建立起超市+合作社+基地+农户的营销链条，打造农超对接工作的新亮点。组织开展农产品质量认证和品牌培育，申请注册农产品商标，积极开展绿色、无公害、有机品牌认证，年内申请20个品种的绿色、无公害、有机品牌认证，打造优质农产品品牌，进一步提高农产品的附加值，增加农民收入。积极探索搞好鲜活农产品流通体系建设。
（二）继续完善日用消费品经营服务网络。抓住全市实施村级基础公益设施建设的机遇，依托科诚物流有限公司，县供销社参股注册成立县众合超市连锁有限公司，在每个乡镇、街道办事处驻地、农村社区服务中心各配套建设1处日用品超市，在中心村建设1家直营店或加盟店，实行商品统一配送，整合组建全县日用品经营服务网络。2012年建设3家社区综合服务中心。同时，结合社区建设，进一步调整完善日用品经营网点规划，规范提升“两进”工程、“万村千乡市场工程”和现有日用品网络资源，按照“直营、连锁、配送”的要求，配套完善乡镇超市，积极发展直营店和加盟店，达到村村都有加盟店，实现经营服务网络县内全覆盖。组织实施“万村千乡市场工程农家店信息化建设工程”，进一步提升经营服务信息化水平，改善消费环境，提升消费水平。继续组织开展好日用消费品“星级放心店”评选活动。
（三）继续推进农资经营服务网络建设。依托会一农资超市，组建县供销社参股的县地力农资有限公司，进一步健全完善其现有农资经营服务网络，在每个乡镇、街道办事处驻地、农村社区服务中心都开办1家农资超市、中心村设立1家直营店或加盟店，年内至少发展20家农资直营店，达到县有配送中心，乡镇、街道办事处驻地和农村社区服务中心有农资超市，村有直营店或加盟店的三级农资物流配送体系，在全县实现放心农资经营服务全覆盖。进一步规范提升现有的农资超市、农资便民店、农资直供点的经营和服务水平，严格落实“五统一”运作机制，提高连锁经营规范化水平和为农服务质量。稳步推进实施“沃土工程”，积极开展农资直供，年内组织1-2次厂家农资直销活动，让农民从中得到更多实惠。同时，结合“放心农资”网络工程建设，积极开展以测土配方施肥和病虫害防治为重点的技术服务，适时开展专用肥生产，进一步规范系统内农资市场秩序，确保让广大农民用上放心农资。
（四）继续推进完善再生资源经营服务网络建设。以金峤再生资源有限公司为龙头，依托乡镇（街道）、村收购网点，健全完善布局合理、运作有序的再生资源经营网络。年内新建5处网点。引导金峤再生资源有限公司积极新上项目，投资建设深加工项目，形成回收、分拣和加工利用一体化经营的再生资源回收利用体系。
（五）探索推进融资经营服务网络建设。依托生产经营合作，在农民专业合作组织内部开展信用合作。以专业合作社为基本载体，将信用合作与生产、经营合作融为一体，在农民合作社内部开展社员之间的资金互助，满足社员户生产经营的需要。在专业合作社、龙头企业和担保公司等经营主体之间开展资金调剂的基础上，努力使专业合作社、龙头企业、担保公司成为银行发放贷款的信用载体，形成与涉农银行之间的融资担保机制，吸引涉农银行加大对农业的信贷投入。抓住县被列为全省金融创新试点县的机遇，年内组建成立丰泰农民互助资金合作社（部）。
二、全面推进基层组织体系建设
按照抓重点、重点突破、重点扶持、重点培育、推进发展的原则，通过能人带动、项目拉动、政策扶持等方式，积极推进基层供销社建设。继续规范完善丰泰供销社，在每个乡镇、街道筛选确定1-2家符合当地主导产业发展规划、组织和服务农民能力强、参与市场营利的能力强、综合实力比较强的专业合作社作为基层供销社启动和发展的重点，从项目、资金、技术等方面进行重点培育和建设，努力建设新时期的基层供销社。争取利用三年的时间，每个乡镇、街道办事处都启动和发展1家重点基层社。年内重点组建李鹊天虹供销社、大码头食用菌供销社。积极探索组建全县供销合作企业联合会，凝聚发展合力。
三、继续稳步推进供销系统改革
完成三棉破产移交和扫尾工作、大厦清算安置职工、李鹊供销社饭店土地处置工作。稳妥推进供销社改制工作。继续妥善处理好基层社职工和系统内涉军人员稳定等问题。争取理顺改制破产企业职工党团、户口、计划生育等管理关系，实行按居住地管理。
四、积极组织和参与会展活动
继续参与办好2012第五届汽车暨房地产展销会、第二届秋季汽车暨房产展销会，繁荣会展商贸经济。
五、大力加强供销合作社文化建设
要大力弘扬供销合作社在长期为农服务实践中形成的扎根农村、服务基层的奉献精神，始终恪守的货真价实、诚实守信的商业道德，始终坚持的坚韧克难、甘度清贫的简朴精神，牢固树立新时期供销合作社的核心价值观，为供销合作事业的持续健康发展提供强大的精神动力和智力支撑。
六、扎实推进重点项目建设
（一）县众合日用品配送中心及经营服务网络建设项目。项目由县供销社、科诚物流有限公司承担。项目总投资300万元。由县供销社参股与物流有限公司共同注册成立县众合日用品配送中心，配套建设2000平方米的配送场所，完善经营网点，实现对“两进”工程超市、放心店的统一配送。年可增加销售收入1500万元，利税120万元。完成时间：2012年10月。
（二）县地力农资配送中心及经营服务网络建设项目。该目由县供销社、县会一超市承担。项目总投资300万元。由县供销社参股与会一农资超市共同注册成立县地力农资配送中心，配套建设800平方米的农资配送场所，发展9家中心店、30家加盟店，统一开展连锁农资商品配送。年可增加销售收入3000万元，利税150万元。完成时间：2012年9月。
（三）农产品电子商务服务中心二期工程。项目由县共赢农民专业合作社承担。项目总投资1200万元。主要建设农村百事通、网上农家店、农产品现货交易“三大核心业务”。实现农产品网上交易额3000万元，经济效益100万元。完成时间：2012年12月。
（四）县食用菌养殖基地建设项目。项目由县食用菌农民专业合作社承担。项目总投资3000万元。建设金针菇厂房、菌包车间2个、出菇试验棚10个，专业养植大棚100个。年可实现销售收入16000万元，利润4000万元，增加就业岗位500个。完成时间：2012年12月。
（五）县种鸭养殖孵化配套建设项目。项目由县天红肉鸭农民专业合作社承担。项目总投资1200万元，占地80亩。建设标准化种鸭养殖温室30栋，配套取暖、通风、供料线；防疫检测、孵化室30间，配套设备100台。年可实现产值2000万元，利润300万元。完成时间：2012年10月。
（六）县果蔬草莓种植示范基地建设项目。项目由县果蔬种植农民专业合作社承担。项目总投资800万元，占地400亩。建设草莓大棚130个，办公、储存、检测室。年可实现产值400万元，经济效益180万元，带动增加就业岗位400个。完成时间：2012年8月。
（七）县牧业生态万只蛋鸭养殖基地项目。项目由县牧业养殖农民专业合作社承担。项目总投资500万元，占地100亩。建设万只蛋鸭养殖基地，鸭舍10座，年产鸭蛋200万个，与斗鸡、螃蟹、鱼等混养，生态循环养殖。年增经济效益200万元。完成时间：2012年12月。
（八）县绿色蔬菜合作社直采直供基地建设项目。项目由县绿色蔬菜农民专业合作社承担。项目总投资500万元，整体认证建设无公害蔬菜直采直供基地1000亩，申报无公害蔬菜品种72个，建设蔬菜新品种栽培示范温室5栋，改造日光温室60栋，新增冷链物流车3辆。带动发展供暖系统蔬菜种植1万亩，带动550户，户均增收5000元。完成时间：2012年9月。
（九）县特色种植基地建设项目。项目由植保农民专业合作社承担。项目总投资500万元。与法国公司合作，开展3000亩大田糯玉米订单种植基地建设，统一种植、施肥、管理。年可实现销售收入400万元，助农增收80万元。完成时间：2012年11月。
（十）保险箱生产建设项目。项目由再生资源有限公司承担。项目总投资200万元，建设保险箱生产车间，购置生产设备，利用废钢铁年生产保险箱20000套，增加销售收入300万元，利润40万元。完成时间：2012年12月。
（十一）肉鸭生产基地及配套建设项目。项目由肉鸭养殖农民专业合作社承担。项目总投资1000万元。建标准化肉食鸭饲养大棚30个，新上养殖自动流水线。年可实现产值2500万元，利润200万元。完成时间：2012年12月。
在深入学习实践科学发展观活动中，我社在深入学习调研、扎实开展思想解放大讨论，广泛征求各方意见、认真召开专题民主生活会的基础上，形成并上报了《区供销社学习实践科学发展观活动分析检查报告》，现以社分析检查报告为主要依据，制定如下整改落实方案。
一、指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“新网工程”建设的要求，集中力量解决影响和制约科学发展的突出问题、党员干部党性、党风、党纪方面群众反映强烈的突出问题，健全完善推动科学发展的体制机制，努力实现“干部受教育、发展上水平、群众得实惠”的目标，促进社会和谐能力。
二、整改目标。以科学发展为指导，以社领导班子分析检查报告为主要依据，把分析检查报告提出的整改思想和措施具体化，把解决问题和完善制度的工作具体化，按照“五明确一承诺”的要求，认真制定整改方案，使整改落实工作有章可循、群众满意度测评有据可依，真正把学习实践科学发展观活动成果惠及广大人民群众。
三、整改原则。整改落实要把握与坚持以下四个原则：一是把握整改落实重点。整改落实重点是领导班子和领导干部，党员领导干部要发挥模范带头作用，带头深化理论学习，带头改进工作作风，带头落实整改措施；二是坚持统筹兼顾。整改工作既要考虑到解决问题的必要性又要考虑可行性，既有近期目标又有长期目标。对急需解决的问题、群众反映强烈的问题，且又自身能解决的，集中时间、集中力量，重点解决；对于情况复杂、涉及面广的问题，供销社自身又无能力解决的，明确牵头领导和部门，组织各方面力量共同解决；对因客观条件限制而一时解决不了的问题，先说明情况，同时提出整改意见，采取措施逐步加以解决；三是明确责任，务求实效。对整改内容进行逐项分解，明确整改落实项目、目标、措施以及责任主休和时限，做到把整改落实工作与当前工作相结合，统筹安排，共同推进；四是坚持群众路线，接受群众监督。在整改落实过程中，认真听取群众意见和建议，并及时向群众通报整改进展情况，接受群众监督，让群众满意。
四、组织领导。为确保整改落实各项工作措施真正落到实处，防止搞形式主义，成立区供销社整改落实工作督查领导小组，由社党组书记、主任朱汉钦任组长；成员由刘仲庚、汪宏武组成。领导小组下设办公室，由办公室具体负责督查情况的资料收集、汇总及公布等日常工作。
五、整改落实的内容与措施
根据我社分析检查报告查找出来的主要问题，提出的贯彻落实科学发展观的思路和举措，主要围绕以下几个方面进行整改落实：
（一）2009年底前需解决的突出问题
1、切实推进供销企业改制进程
（1）目标。按照“成熟一个改一个”的总体要求，在充分做好企业改制各项前期准备工作的基础上，完成徽州区物资回收公司的改制工作任务。
（2）整改措施
从各部门抽调精干人员组成专门的工作机构，在10月底以完成徽州区物资回收公司改制职工的安置费、养老保险、失业保险等到劳动、社保部门的重新审核以及改制总成本的测算和“三会”的召开等各项前期准备工作。
（3）整改责任领导：汪宏武责任部门：办公室
（4）整改时限2009年10月
2、大力推进“新网工程”建设
（1）目标。争取“新网工程”项目资金
（2）整改措施
一是组织、收集整理企业或专业合作社信息资料；二是到省供销社交流工作；三是积极做好服务。
（3）整改责任领导：刘仲庚责任部门：业务科
（4）整改时限2009年12月
3、切实转变工作作风
（1）目标
领导干部每月下基层指导工作时间上不少于5天，为企业职工办实事、好事每月不少于1件。
（2）整改措施
根据领导班子的分工，分别建立和坚持领导干部下基层办实事制度、企业驻点联系制度和“一帮一”结对帮扶制度。
（3）整改责任领导：朱汉钦责任部门：办公室
（4）整改时限2009年12月底前。
4、规章制度的“废改立”。
（1）目标
建立健全保障和推进供销社科学发展的制度体系，为实现供销社的改革和发展目标提供切实有效的制度保障，形成有利于供销社科学发展的制度导向及符合科学发展观要求的长效机制。
（2）整改措施
联系供销社的日常工作实际，以否符合国家有关方针、政策和法律法规、是否有利于供销社科学发展为检验标准，对现有的管理运行制度和有关制度进行系统性清理，完成对各项规章制度的“废、改、立”工作。需要废止的立即废止，需要完善的抓紧完善，需要出台的尽快出台。
（3）整改责任领导：朱汉钦责任部门：办公室
（4）整改时限2009年12月底前。
（二）2010年及以后准备解决的问题
继续推进“新网工程”和“两社一会”建设
（1）目标
按照“供销社主办、多方参与、市场化运作”的原则，做大做强四大网络体系，争取3-5年内，培育和发展4家配送中心或连锁超市；20家连锁加盟店、配送直销点以及村级综合服务社，完成自然村覆盖率达到90%以上。
（2）整改措施
一是成立供销社“新网工程”建设领导小组、组建专门的工作机构。二是投入一定资金，对农村基层社改制后剩余资产进行改造升级，增强竞争力和吸引力，提升供销社形象。三是组织人员深入各乡镇、各村组大力开展调查研究，为选点做好准备。四是积极向上级社争取项目资金，状大为农服务经济实力。
（3）整改责任领导：刘仲庚责任部门：业务科、财务科
（4）整改时限2009年7月—2012年12月底
六、工作要求
1、认真组织，明确责任。这次科学发展观活动整改工作任务重、要求严、标准高。因此，机关各部门特别是领导干部要以高度负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风、切实抓好整改事项的实施，把整改落实工作作为当前的一项重要的工作来抓，各负其责，精心策划，抓出成效。
关键词：供电服务；社区服务室
中图分类号：F426.61 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2013）11-0060-02
随着时代的进步，老百姓对服务质量要求越来越高，作为以电力销售为主营业务收入的唐山供电公司，近年来也把服务水平提升作为营销工作的重点。因此，公司营销部门应积极改变现有“柜台式”传统服务方式，将被动式服务转变为主动式服务。
1 目标描述
按照每个社区（村庄）为辖区设立“社区供电服务室”，并配置1～2位客户经理。在固定的时间、固定的地点、固定的人员到社区服务，并在社区（村庄）明显位置悬挂服务人员公示牌（注明姓名、联系电话等内容）。其目标如下：
①分流了柜台业务办理数量，缩短了客户柜台等待时间。
②迎合了孤寡老人、残疾人、及其它弱势群体办理业务需求，拉近与客户的距离。
③面对面交流可以让客户更好的阐述自己的业务需求，详听工作人员的解答，弥补了电话咨询的不足，减少服务热线访问量。
④客户经理进社区（村庄），不仅方便电力宣传，指导或收取客户缴费，而且便于排除电力故障，缩短恢复供电等待时间。
⑤树立了国家电网服务品牌形象，提高了社会认知度。
⑥社区（村庄）客户经理制，对抄收人员因远采集抄、远程费控而造成的技术性职工冗余起到了分流作用，提供了公司的工作效率。
⑦客户经理进社区（村庄）对供电所（营业站）工作人员了解客户用电情况，日常维护检查起到了事半功倍的效果。
2 主要做法和具体实施内容
由于受营业面积、社区数量、人员数量等客观因素的影响，“社区供电服务室”在“一社区一服务室”的设置原则下，不能做到日日开放供电服务室，因此需要采取客户经理每周某时间段固定办公服务措施。即将每个社区按照区域、收费日、抄表日等实际情况合理安排在每个工作日当中，确定开放服务日期后，在办公场所公示营业时间，此后非特殊情况不得随意更改，以便于辖区内广大电力客户提前做出业务办理计划。特别指出，对于社区人口众多，电力客户聚集的街道、村庄，应尽量安排在周六、日等休息日集中开放“社区供电服务室”，最大程度的满足电力客户的办理需求，提高服务室工作效率。
关于服务地点的确定应本着就近原则，步行五分钟作为辐射范围来确定“社区供电服务室”办公地点。尽可能取得当地社区或村委会的支持，以便民利民为宗旨，与其它社区服务结合在一起，丰富社区服务项目，提高社区服务效率。
伴随着智能化电网建设的不断深入，远采集抄和远程费控技术的应用，提高了营销管理自动化水平，将大量从事抄核收的营销人员从原有岗位中解放出来，造成了短期内的技术性人员冗余。如何合理安排这部分人员的工作呢？“社区供电服务室”的设立，恰恰实现了这部分冗余人员的成功转型。除一小部分人员转到其他工作岗位，绝大部分人员将要成为“社区供电服务室”的客户经理。“社区供电服务室”客户经理实行岗位负责制，根据社区规模、客户数量合理调配客户经理。客户经理配置原则上应设两人以上，每位客户经理应具有“一专多能”的技术水平，应能具备业务熟练、沟通能力强的特点。在“社区供电服务室”日常运转中的客户咨询、业扩报装、故障报修、电费缴交等服务项目，做到熟练掌握，尽量达到“社区供电服务室”一站式服务目标。
对于“社区供电服务室”对外开放服务项目的种类，应根据服务室创建进程适时拓宽项目种类。下面将结合日常广大电力客户普遍的业务办理种类，分析未来“社区供电服务室”可能涉及的业务领域。
①最为常见的“客户咨询”业务。作为社区（村庄）居住的老百姓，最为关心的莫过于“柴米油盐”这些日常支出，电费作为生活中必不可少的消费支出，自然是百姓关注的焦点。“什么电价多少，啥是阶梯电价，电量用了多少，怎么计算电费”等等都是日常窗口人员解答最多的问题。此外，新装、变更等业务的受理，由于需要用户事先提供相关资料，也是用户经常咨询较多的问题。
②用户缴费服务。随着人们工作生活节奏的不断加快，老百姓对缴费便捷和高效方面提出了更高的要求。服务室缴费业务的开展，将为客户提供便捷的缴费渠道，节省了前往传统营业场所缴费的消耗时间，并且兼备了指导客户自主缴费的优势特点。
③电力故障报修服务。在社区生活的电力客户，避免不了的会遇到家中停电故障。而这些故障多数是过流或短路引起跳闸的小故障。服务室提供该项服务对供电服务质量的提升也有所促进。
④提供客户业务资料的收集整理等服务项目。对孤寡老人、残疾人、军烈属等特殊群体，我们也可提供新装、变更等业务的代办服务。
⑤服务室也可提供投诉、举报等方面的业务受理工作。
上级主管单位主要负责审定网点建设的合理性、可实施性，审定后对外公布上述相关服务网点信息；负责制定社区供电服务室的建设标准、工作标准、考核标准、监管标准等制度；负责督查指导供电服务室的日常运维管理；负责组织协调与当地政府及公司其他部门的紧密合作；负责社区供电服务室网点的宣传推广工作；负责规划部署社区供电服务室中长期发展方向和工作重点。
外部协作单位（社区居委会或村委会）主要负责提供供电服务室的工作场所，协调合作单位（电信、自来水、燃气、热力、有线等公司）之间的业务往来，尽可能提高社区居民服务中心的服务效率，配合各个公共事业单位做好宣传推广工作。
内部协作单位主要负责配合营销部（客户服务中心）做好服务室、服务亭、流动服务车等网点的软硬件建设以及日常维护工作。
督导单位可以从公司和社会两个层面进行督导检查。首先是公司层面。公司的纪检监察和营销部（客户服务中心）等部门负责业务开展情况的监督检查，确保服务室运营过程中不发生违规、违纪、违法现象，及时发现和提出服务室建设、管理中不足并提出整改意见，以更好的达到标准化服务室要求。
3 预计实施效果
具体看，实施效果体现在以下几个方面：
①分流了柜台业务办理数量，缩短了客户柜台等待时间。由于供电服务网点的社区化服务方式的转变，使得绝大多数的客户选择离家较近的供电服务室办理一些简单的业务，如用电咨询、缴费购电、用电查询、故障报修等。自然而然的分流了前往营业厅（站）柜台的客户人数，缓解了高峰时段办理业务的客流压力，减少了客户等待时间，为更好的接待解答客户咨询提供了必要的客观条件，使得前来办理用电业务的电力客户能够在宽敞舒适的办公环境中办理所需服务项目。
②迎合了孤寡老人、残疾人、及其它弱势群体办理业务需求，拉近了与客户的距离。肢体的不便、交通的闭塞、工作生活的忙碌等因素，并没有成为阻碍供用电双方关系的绊脚石，我们为您提供家门口式的服务方式，让广大电力客户尽可能花费较少时间办理更多的事情。对于足不出户的老人、残疾人解决了办理用电业务需求而苦于出行不便的苦恼问题。只要您记住我们的联系方式，提前预约服务，在固定的供电服务室每周办公日，供电企业的客户经理将上门竭诚办理所需业务。
③面对面交流可以让客户更好的阐述自己的业务需求，详听工作人员的解答，弥补了电话咨询的不足，减少服务热线访问量。由于语言表达能力的个体诧异，使得一部分客户群体业务需求受此限制而无法正确的反映出来，特别是对一些思维迟钝的老年人、语言障碍的残疾人和表达能力欠缺的客户，若仅仅通过电话这种单一渠道是不能满足该类客户的办理诉求。面对面的交流方式，恰恰解决了上述问题。客户经理可以通过观察客户的表情变化、倾听客户的陈述语言、理解客户的肢体动作、读懂客户的书面文字，多方位发挥客户经理的认知能力，达到自身理解与客户需求的协调一致。
④客户经理进社区（村庄），不仅方便电力宣传，指导或收取客户缴费，而且便于排除电力故障，缩短恢复供电等待时间。社区供电服务室的建立，对客户经理更好的了解客户基本的信息情况提供了便捷渠道。如此，可以有针对性的进行客户电力宣传，避免了盲目而带来的客户消极态度，提高了宣传的效果。
⑤树立了国家电网服务品牌形象，提高了社会认知度。社区服务室的建立，无形之中确立了在广大电力客户，特别是普通百姓群体心目中的品牌形象，改变了“电老虎”的历史印象，打了漂亮的一场市场占有服务先行的前锋战。
⑥社区（村庄）客户经理制，对抄收人员因远采集抄、远程费控而造成的技术性职工冗余起到了分流作用，提高了公司的工作效率。先进的科技手段，必然会提高企业运营效率，降低人工成本。但我们国有企业性质决定了，不能暂时性的人员结构冗余，而大量的裁员、减员。目前，抄表、结算方式的自动化、集约化，使得从事一线抄收任务的营业人员大量的解放出来，将他们丰富的技术和交流经验与服务室建设有效的结合起来，对人员结构冗余起到了分流作用，同时对稳定队伍建设，保留优良传统服务理念也起到了积极作用。
⑦客户经理进社区（村庄）对供电所（营业站）工作人员了解客户用电情况，日常维护检查起到了事半功倍的效果。服务室社区化拉近了企业与客户之间的距离，自然有利于客户经理的日常管理工作。
4 结 语
从服务效果上看，社区（村庄）供电服务室整体上可实现“五分钟”服务圈建设目标，达到电力客户对供电服务便捷高效的总体要求，拉近供电企业与用电客户之间的距离，提升国家电网在社会上的企业形象，深化供电企业营销管理精细化程度，对供电企业整体业绩的提升可起到事半功倍的良好效果。
演讲稿结构的节奏既要鲜明，又要适度。平铺直叙和呆板沉滞都会使听众紧张疲劳，而内容变换过于频繁，也会造成听众注意力涣散。下面是小编为大家整理的2022员工竞聘上岗演讲稿文本，希望能帮助到大家!
2022员工竞聘上岗演讲稿1尊敬的各位领导、评委、同志们：
大家好!今天能够在这里做竞聘演讲，我感到无比的激动与自豪，因为是在座的各位给我了一个使自己的才华得以施展、长处得以发挥、实现自身价值的机会;同时也给我一个能为我们供销事业的发展和振兴而贡献力量的机会!在此，我真诚的对在座的各位说声：谢谢!
我今天竞聘的岗位是市供销社监事会办公室主任。
下面请允许我向在座的各位介绍一下自己：我叫___，男，回族，中共党员，现年33岁，本科学历，在书法、文艺和写作方面有所特长。_年毕业分配到市社机关，先后在办公室、财务科、组织人事科工作，20_年12月任市供销社业务协调科副科长，20_年6月任市供销社办公室副主任，20_年4月任市供销社团委书记。在此期间，曾经获得全省硬笔书法比赛一等奖，省供销总社书法比赛三等奖，省供销总社信息工作先进个人，市政府办公室信息工作先进工作者，市直工委出色党员，团市委出色团干部。
接下来，我结合自己的实际工作就竞聘成功后该如何去做，谈几点自己的见解：
首先要树立正确的世界观、人生观和价值观。作为一名供销社党员干部，无论何时何地都必须弄清楚，人活着为了什么，要干什么，追求什么，本着本本分分作人，踏踏实实工作这个原则，以崇高的精神支柱支撑自己，以崇高的精神食粮充实自己，以崇高的精神动力鞭策自己，要深入贯彻落实好《国务院关于加快供销合作社改革发展的若干意见》精神，进一步推进我市新农村现代流通服务网络工程建设，更好地为“农业、农村、农民”服务，以实际行动来证明我们供销合作事业的伟大与光荣。
其次，要有吃苦耐劳，无私奉献的精神，在实际工作当中要善于领会和把握领导意图，提高工作的预见性。俗话说：凡事预则立，不预则废，我认为不管做什么工作，都要争取工作的主动性，要有超前意识，做到超前服务。所以在工作中，要了解并吃透领导的思想、主张、工作思路，领导没有想到的我们要想到，领导没有做到的我们要做到，对上加强联系，对内加强管理，对外搞好协调，对下做好服务，切实履行好监事会办公室职责、职能，进一步增强工作的主动性、预见性、创造性，以较高的政策理论素养和业务工作能力为领导出谋划策，查缺补漏，真正做好领导的参谋与助手!
另外，要树立认真负责、严谨细致的工作作风，在工作中实事求是，求真务实，说话办事不张扬、不张狂，不说过头话，不意气用事，要时刻想着自己是领导的勤务兵、同志们的办事员，在任何情况下都要把握好自己，不能忘乎所以，趾高气扬，目空一切。要时刻保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的作风，虚心接受同志们的意见和建议，在实际工作中不断学习新的工作经验，好的工作方法，充实自己，提高自己，脚踏实地的将全身精力都投入到工作当中，真正做到为领导排忧解难，为我们供销合作事业的振兴做出应有贡献!
我深深地认识到，如果这次竞聘能够成功，那是组织的培养和信任，是领导和同志们的关心支持的结果，我将会保持谦虚谨慎的心态和品质，化动力为责任，更加严格要求自己，更加虚心学习，勤恳工作，团结同志，做出更大的成绩，让群众信服，组织放心，我会将满腔的热情投入到实际工作当中，决不辜负领导和同志们的厚望!但如果这次我没能得到组织的任用，我也绝不会失望与气馁，我会保持平静的心态，化压力为动力，激发自己加强学习，努力工作，做出成绩，以求得施展才华的更大空间!
我的演讲完毕，谢谢大家!
2022员工竞聘上岗演讲稿2尊敬的各位领导、各位同事：
大家好!
首先，十分感谢各位领导和同事的信任和支持，给我这次难得的展示自我、认识自我的机遇和锻炼、学习、提高的机会。
我市委办公室举行科级干部竞争上岗，是推行干部人事制度改革、加强干部队伍建设的重要举措。这天，我本着提高自我、锻炼自我的宗旨，站在那里，进行竞争上岗的演讲，期望能得到大家的支持。
我参加市信息办正科级秘书岗位的竞争，主要是基于以下三个方面的思考：
一是具有较为扎实的专业知识。自我先后在市、县信息办工作，有着从事信息化工作的经验和搞好信息化建设的强烈愿望，比较熟悉基层信息化工作实践，也有必须的信息化理论知识。个性是调入市信息办以来，坚持不懈地加强对信息化理论知识的学习，努力促进自我从重技术学习向重理论学习转变、从重实践操作向重提出思路转变。同时，在参加全市第一期信息化骨干培训班的基础上，坚持不断地学习计算机和网络相关知识，并注意在工作实践提高了自我的信息技术水平。
二是具有较强的工作潜力。工作以来，自我经过多个岗位的实践锻炼，培养了自我办文、办会、办事及综合协调等多个方面的潜力。先后从事过调研、文秘、督查及信息化等工作，都取得了必须的成绩，曾被评为全国固定观察点系统出色调查员、全市党委系统督查工作先进个人，撰写的调研文章曾在省级刊物上予以刊登。个性是在市委办公室一年多的工作实践，自我不断加强与县(区)、部门信息化工作人员的协调沟通，相互之间建立了良好的工作关系，也显著地提高了自我的综合协调潜力。
三是具有较高的综合素质。在日常生活和工作中，自我注意不断加强个人修养和党性修养，踏实干事，诚实待人，多年的办公室工作经历，培养了自我吃苦耐劳、坚韧不拔的性格，默默无闻、兢兢业业的敬业精神，与人为善、乐于助人的协作意识。这些正是团结同志、做好工作的基础。
如果这次竞争成功，我将在“深、实、严、新”四个字上下工夫，努力做到“学习求深、作风求实、自律求严、工作求新”。
1、学习上求深。
我将把学习当作提高工作潜力的有效途径，向书本学、向领导学、向同事学，以学习促进步，以学习促提高。一方面，加强政治理论学习，改造自我的世界观、人生观和价值观，不断提高自我的党性修养。另一方面，认真学习文秘知识、信息化理论等业务知识，用心总结和探索信息化工作规律，全面把握信息化发展方向。
2、作风上求实。
堂堂正正做人，老老实实做事一向是我人生的座右铭。作为市委办公室的工作人员，我将继续发扬爱岗敬业、吃苦奉献、团结协作的精神，不断提高和改善自我的思想作风、生活作风和工作作风，在堂堂正正做人上有新境界，在踏踏实实做事上有新成效。
3、自律上求严。
继续坚持严以律己，诚实待人，工作上用心主动，成绩面前不争先，困难面前不退缩，坚持大处着眼，小处着手，在小事上见精神，在细节上下功夫，无论事情大小，都以极其认真负责的态度，保质保量地完成任务。
4、工作上求新。
信息化工作是一项全新的事业，当前已成为覆盖现代化建设全局的战略举措，但没有现成的模式能够借鉴，没有固定的发展思路能够遵循。因此，我将与同事们一齐，把信息化发展趋势与我市实际结合起来，不断创新信息化工作思路，努力推动我市信息化工作再上新台阶。
尊敬的各位领导、各位同事，竞争上岗，无论失败，我将以此为契机，寻找差距，加强学习，弥补不足，一如既往地勤奋工作。
多谢大家!
2022员工竞聘上岗演讲稿3尊敬的各位领导，各位评委，各位同事，大家好!
我叫___;37岁;中共党员;大专文化;助理经济师，现任__县__农村信用社主任，这天我竞聘的岗位是__县农村合作联社副主任一职，我竞聘这一职位有以下优势：
一、本人具有丰富的基层管理经验。
本人参加工作_年来，历任出纳员，会计员，网点负责人，大社信贷员，基层副主任等职务，自__年任__农村信用社负责人以来，在工作中，本人敢于创新，敢管善管，工作成效显著;自__年以来，本人连续12年考核均为“优秀”和被评为“先进个人”，本人和__农信社也连续3年被县、镇党委和县联社、市办评为“优秀党员”和“先进单位”。
二、本人具有较强的沟通潜力和营销潜力。
任__信用社和尧周社负责人期间，本人注重加强与当地党政，业务骨干区域客户的沟通和公关协调联系，用心拓展市场，促使尧周社各项业务迅猛发展。至__年9月底各项存款64556余万元。本人任职一年来增加各项存款14455万元。在__西部存款增量、增幅、存款市场占有率在辖区内各金融机构中排行第一。本人在办理贷款、风险控制、清收不良贷款和支农力度、财务收支的工作等方面受到青珠县联社和当地党政的肯定和支持。
三、本人具有较强事业心和职责心。
在上级党委联社的正确领导下，本人能充分发挥党员干部的先锋模范作用，身先士卒，工作勤勤恳恳，求真务实，爱业敬岗，带领全社员工与时俱进，开拓创新，努力完成各项工作任务。
本次竞聘如能成功，本人将重点做好以下几方面工作：
一、是要摆正位置，认清职责，当好领导的参谋和助手。
在工作中，应当摆正自我的位置，在自我的职责及领导授权范围内开展工作。同时，与分管领导在工作上持续高度一致，做到补台不拆台，听从不盲从，办事到位不越位，不争功、不诿过，当好联社领导的参谋和助手。其次是培养自我的全局观念，站在领导的角度、联社的角度看问题、想问题，从大处着眼。多方面其他职能部门进行沟通、协调，构成合力，共同做好上级分配的各项工作。
二、全力拓展金融业务市场份额，强管理，严内控。
一是以优质服务为依托，金融创新为手段，全力拓展农信社金融产品的市场份额，不断扩大服务内涵，拓宽服务领域。把组织资金的重点放在加强优质服务和降低存款成本上，到达扩张总量和优化结构的目的，不断提高农信社的综合竞争力。二是全力打造农信品牌为主线，大力拓展城区市场业务，透过城区业务的稳健扩张，实现新的效益增长点。三是以支农服务为主线，把握商机，增强科技兴社意识，加快新业务拓展步伐，实现多渠道获利。四是重视和做好农信社三防一保工作，强化内控制度的落实和执行，杜绝和防范案件的发生。
三、抓好线条管理，造就团结协造精神。我将在工作中，要注意去发现、学习他人的优点，查找、纠正自我的缺点，识大体，顾大局，真正做到思想上同心，目标上同向，行动上同步，事业上同干，大事讲原则，小事讲风格，同心同德，携手共进，增强部门的凝聚力和战斗力。团结联社班子成员，深刻领会并认真执行省联社的发展规划和工作措施，并以创新的思路、创新的方法，抓好分管的各项工作，加速推进全市农村信用社向现代化金融企业迈进的步伐。
我的演讲完毕，多谢大家!
2022员工竞聘上岗演讲稿4尊敬的各位领导、同志们，你们好!
首先感谢组织上给我这样一次机会参加竞争上岗。对我个人来讲，我想这不仅仅是一次竞争，更是一次对自我的检验、学习和锻炼。下方我就把自我竞争办公室主任的一些想法，向各位领导和同志们汇报一下。
从部队退伍后，市总工会是我的工作单位，在座的各位也是最亲密的同事、朋友。在工会工作的24年中，各位领导和同志们给了我莫大的关心和帮忙，使我从一个对工会工作一无所知的青年，到此刻成长为领导一个部室的中层干部。我深深地感到，个人的每一点成长、进步，都得益于工会机关的良好的氛围和环境;体现了领导和同志们对我的厚爱和关心。在总工会这个大家庭里工作，感觉踏实，也很温暖。是对工会这个大家庭的热爱，激发了我竞争办公室的勇气;是因为有了你们——在座各位的支持，才树立了我竞争办公室主任的信心。个性是此刻的总工会，政通人和、心齐气顺。在这样的一种氛围里工作，有这么好的工作环境，没有理由不好好工作，没有理由不再拼上几年。竞争办公室主任我有以下优势：
(一)部队生活的锻炼和多年从事机关工作，使我养成了做好办公室工作必备的政治意识、大局意识、纪律意识和扎实的工作作风。
(二)为人正直、诚实，能善待每一位同志。
(三)身体素质好，精力充沛，能吃苦耐劳。
(四)在农村、部队受过锻炼，又有较长时光的工会工作经历，个性是接管事业部近四年积累了丰富的管理经验，有较强的组织协调潜力。
如果我当选，我将把领导和同志们的期望铭刻在心，按照“管好自我、带好队伍、搞好服务”的工作思路开展工作，团结带领办公室全体人员，争创一流业绩，树立良好形象，以优异的工作成绩回报领导和同志们的信任。
一、加强学习。办公室是工会的参谋部、情报部、督导部，是沟通上下，联系左右的枢纽。要发挥好参谋服务协调作用，就得不断地加强学习提高自身素质。同时抓好办公室全体人员的学习，以适应办公室工作的要求。
二、开拓创新。形势发展日新月异，如果办公室工作因循守旧，就难以跟上领导的思路和工会工作发展的节奏。因此，务必不断开拓创新。要创新工作方法，提高工作效率。改革后勤服务管理，提高服务质量，在总结以前好的制度的基础上，根据不一样状况，不一样条件，不断完善，不断创新，使之更加科学、规范。
三、精心搞好服务。服务是办公室工作的天职，在这方面要团结同志，调动大家用心性，按照“及时、热情、超前、立体”的标准来要求自我，不断强化服务意识，提高服务质量努力做到“不以事小而不为，不以事杂而乱为，不以事急而盲为，不以事难而怕为”，尽心尽力地为领导和市总工会的全体同志服好务。
四是廉洁奉公，维护好工会形象。办公室是工会的窗口。办公室主任公道、正派、廉洁与否，直接影响着工会整体形象。公道正派，心无杂念，是做好办公室工作的重要前提。有私心、缺乏公共意识、整体意识就要出问题。为此，我将会按照党纪国法和工会的规章制度严格要求自我，努力做到慎独，慎微，不辜负领导和同志们的信任。工作中，将在严格执行各项规章制度的同时，尽潜力满足领导和同志们的工作需要，为工会工作的开展带给有效的后勤保障，确保工会各项工作正常、有序、高效运转。
实事求是地讲，在这次竞争上岗中，相信包括我在内的每位同志都对自我的进步充满憧憬。我本人也期望能获得成功，同时我也不断地告诫自我，作为一名党员，就要把自我的一切交给党和人民，让群众来评判，由组织来选取。我会坚决服从工作需要和组织安排。无论结果如何，我都将以此为新的起点，更加严格地要求自我，以更优异的工作成绩，回报领导和同志们的关心和厚爱。
多谢大家。
2022员工竞聘上岗演讲稿5尊敬的领导、同事们：
大家好!
今天，我怀着激动地心情和满腔地热情参加竞聘。首先感谢公司给我们提供公平竞争的机会和展示才能的平台!感谢公司领导多年来对我的鼓励和培养!同时也感谢这个集体对我的支持和关心!暑往寒来，弹指一挥，是公司给了我成长的机会和发展的平台，我热爱我们的事业，我热爱我们的公司。在此，我由衷地对公司领导说：感谢我们共同的公司!感谢我们共同的事业!
在科学日新月异的今天，必须有一套过硬的技术本领才能服务公司，做出成绩。我将继续努力，刻苦钻研专业技术知识，向书本学，向领导学，向同事学，向实践学，不断积累经验，不断创新发展，使自己始终保持拥有先进的技术水平。于此同时，我还要不断加强自身修养，提高综合素质，使自已适应岗位要求，适应作为公司员工的综合素质要求。一名员工就是公司的一张名片，我要将自己打造成为以过硬的技术、以求真务实的作风工作、以奋力拼搏的精神开拓市场、以热情周到的服务赢得客户的公司服务形象名片。
__的工作是工作要害，关系到公司各项业务的生存与发展、利益与荣誉，岗位虽小，涉及全局，责任重大。只有扎扎实实做好本职工作，并在工作中不断创新，才能促进公司在日益激烈的市场竞争中立于不败之地，与公司同发展、共进步。我将在市营销中心的领导下，围绕服务开发目标，创造性地开展工作，严格执行公司的业务流程规定和各项管理制度，开展工作。不打折扣并创造性地执行实施方案;协调与其他部门的关系，确保业务的良好开展;同时结合工作实际，搞好市场调查与研发，不断拓展市场。
经历让我受益非浅，但还有很大差距，我要发扬爱岗敬业地精神，以公司需要作为要求，以客户满意作为追求目标，以公司相关业务部门满意作为行为准则，做到纯粹服务，完全服从。公司就是一棵大树，我们都是树上的一片片绿叶，只有我们精诚团结，通力合作，才能奏出最华美的乐章。一个成功的企业不可缺少的是团队合作、众志成城!作为__公司员工，我希望奉献自己的全部聪明和热情，将我们的企业做大做强。
一个崭新的历史阶段，面对市场竞争，__要在众强中立于不败之地，要求我们每个员工敢于创新、解放思想、大胆改革。让我们在实际工作当中，发扬奋力拼搏精神，抢抓机遇，从细微处做起，争取实现的跨越式发展。只有我们片片绿叶生气盎然，公司的明天才会鲜花灿烂!
最后，我想说，如果竞聘成功，我将珍惜这个机会，专心、专情、专智干好工作。我将一如既往在岗位上尽心、尽力、尽职、尽责。我将老实做人，扎实做事。言必信，行必果。
关键词:生育保险管理;生育保险;北京市
北京市企业职工生育保险自2005年7月1日正式实施，2012年1月1日机关事业单位开始加入生育保险。生育保险作为五大社会保险之一，其功能是维护女性职工合法权益，保障女性职工在孕产期及计划生育手术期的基本生活和身体健康。生育保险制度是国家通过合法程序制定，在参保女职工怀孕和分娩时，由于没有办法正常工作，国家和社会对生育女职工提供生育医疗服务报销、生育津贴和产假等必要的经济、假期补偿和一定的医疗服务［1－2］。2016年3月“十三五”规划纲要明确提出“将生育保险和基本医疗保险合并实施”，同年4月，人社部和财政部联合下发《关于阶段性降低社会保险费率的通知》，进一步明确了生育保险和基本医疗保险合并实施工作的方案。可见，“两险合一”已成定局。对医院来说，此项改革机遇与挑战并存，精简了报销流程的同时也会给医院的医保管理工作带来新的挑战。本研究对我院生育保险管理现状进行了分析，以期为“两险合并”后医院更好地执行国家生育保险政策，顺利开展医疗与生育保险工作提供参考。
1资料与方法
以2014年—2016年来我院妇科、产科及计划生育科就诊的参加生育保险的患者为研究对象，通过对临床医生访谈、科室结余情况分析以及患者来我院医保部门咨询生育险报销政策的情况进行归纳汇总，利用实证研究法，对数据进行描述性统计分析。
2结果
2．1我院2014年—2016年生育保险患者咨询情况
从2014年—2016年，我院医保部门每年接待生育险患者咨询在4000人次以上，占总咨询量的15%左右。来我院妇科、产科和计划生育科就诊的女职工大多数享受生育保险待遇，但大部分患者却对生育险与医疗保险的报销差别以及生育险的报销政策不了解，认为在医院发生的与生育相关的费用也可享受医保持卡实时结算待遇，而在交费时发现费用并未报销，故到医院医保部门咨询有关政策。咨询的问题包括:产前检查、住院分娩、门诊或住院实施计划生育手术等的报销方式、报销比例及报销应准备的材料等。例如:实施住院计划生育手术前，门诊发生的相关费用按限额支付300元，费用需由患者全额垫付，再一次性进行手工报销。此外，患者住院分娩的医疗费用，在出院时可直接享受实时报销。但患者通常对住院时应准备的材料不清楚，因手续不全，无法享受医保持卡实时结算，需后续将相关材料提交给单位进行手工报销，这也增加了患者的负担。
2．2我院2014年—2016年妇产科及计划生育科室结余情况
生育保险制度是国家对生育期妇女的一项特殊优惠政策，但其支付的范围及金额都有严格的限制。生育保险的支付标准包括:按限额支付、按定额支付、按项目支付三种方式［3］。患者门诊产前检查和门诊发生的计划生育医疗费用，生育保险基金按照限额方式支付，患者住院分娩和住院发生计划生育手术的医疗费用按照定额标准支付。例如:患者妊娠至分娩前的产前检查费用按限额支付1400元，三级医院自然分娩定额支付3000元，剖宫产不伴其他手术的医疗费用定额支付3800元等。鉴于生育险特殊的付费方式，科室应时刻关注生育险患者费用的控制，否则可能产生亏损。医院医保部门通过对科室加强生育保险政策的宣传培训，使妇产科医生在治疗过程中，不仅重视医疗质量，还要注重医疗费用金额，严格掌握生育保险所涉及的药品、器材和目录。通过表2可以看出，从2014年—2016年，我院妇科、产科及计划生育科共收治参加生育保险的患者8697例，每年均有生育保险费用结余，结余总额共计256．05万元。
3讨论
3．1医院应加强对产妇及家属的报销政策宣传培训工作
我院医保办公室每年接待咨询生育险的人数均占咨询总量的15%左右。不难看出虽然生育保险已在北京市的女职工中全面普及，但参保人员对生育保险政策及享受的待遇了解甚少。其次，社会对生育保险政策的宣传力度有限，参保人员很难全面直观地了解政策。为更好地方便生育保险患者咨询，我院在门诊大厅设立医保办公室，设专人负责接待患者政策咨询。针对生育保险患者在就医及报销过程中遇到的各类问题，医保办公室进行了归纳总结，并印刷了“生育保险问答宣传册”发放给患者。在给患者答疑解惑的同时，也对其可能遇到的问题进行了宣教，尽量减少患者在报销过程中因手续繁琐、需多次往返医院的问题。此外，我院作为三级综合医院，每年接诊的孕产妇数量较多，科室任务繁重，为方便孕妇提前了解报销政策，更好地准备相关材料，医保办联合妇产科通过“孕妇学校”专家讲课的形式，每期根据孕产妇在门诊及住院就诊中涉及的生育保险报销流程及应准备的材料等问题进行宣传，并对各个阶段可能遇到的问题进行答疑解惑，于课后为其发放学习手册，普及相关知识。同时，在我院门诊大厅和住院服务中心设立宣传展板，定期宣传更新生育保险患者就医注意事项和报销应提供的材料等。
3．2医院医保部门对医护人员生育保险政策的宣传教育工作必不可少
由于生育保险和医疗保险的分属不同，作为两个独立的险种，两者在报销上存在排斥性。生育保险报销的范围主要涉及孕产妇及计划生育人员的保健、治疗和检查等，而医疗保险的报销范围以疾病治疗为主，两者有所不同［4］。尽管医生了解生育保险政策，但有时医护人员可能更多地关注医疗服务质量而忽视了生育保险报销范围，最终导致超限额费用的问题甚至造成医保拒付。因此，医保办公室定期对妇产科主任、护士长及科室网员进行培训，科室内部再通过例会的形式，将最新政策传达给医护人员，确保每一名医护人员都是生育保险政策的宣传员，熟练掌握各种报销政策，对患者在就医过程中遇到的疑问给予解答。同时，针对我院妇产科、计划生育科医护人员在临床实际工作中遇到的实际问题，医保办定期邀请北京市医保中心生育保险科的领导来院与临床科室负责人及医护人员面对面交流沟通，并为大家进行专题培训。例如:产妇可用的药品种类、治疗方式、可享受的按项目付费情况以及哪些费用应该由医疗保险承担，哪些费用应该由生育保险承担等。通过培训，不仅提高医务人员对生育保险政策的熟悉程度，了解如何在保证医疗质量的同时增加科室结余，而且减少了医院的拒付费用，使医护人员最大限度地利用好生育保险的限额。
3．3提高医疗服务质量，降低患者医疗费用
由于目前生育保险的医疗费用实施限额、定额和按项目付费的报销方式，这就要求医院在保证医疗服务质量的同时还要注重医疗费用的管理。为了能够降低医疗费用，产科门诊负责产妇宣教工作的人员在给产妇进行宣教时根据产前各时期的特点进行宣教，让每一位产妇做好备产准备，增加产妇自然产的信心，降低剖宫产率。助产士和妇产科护士定期进行考核，学习交流，提高接生技术和护理水平，减少产时及产后的并发症。另外，建立切实可行的临床路径，使医疗标准化，进一步规范医疗行为。通过对科室规范化的管理，既可提高医疗服务质量，又能节省患者的医疗费用，给科室创造盈利。通过表2可以看出，经医院相关职能部门和妇产科全体医护人员的共同努力，我院2014年—2016年共收治生育险患者8697人次，生育险费用结余总计256．05万元。
3．4搭建好社保经办机构与临床科室间沟通的桥梁，为两险合并工作做准备
目前北京的生育保险政策虽已有一套完整的方案，但在实际操作中仍存在一些问题。例如:患者门诊就医涉及生育险的相关费用，需由个人先行全额垫付，再一次性进行手工报销，报销手续繁琐、周期较长。另外，由于生育险条款限定与临床实际情况不同步，造成医生很难界定生育保险报销范围，发生拒付费用等。人社部《生育保险和职工基本医疗保险合并实施试点方案》中明确指出“统一医疗服务管理，统一经办和信息服务，生育医疗费用原则上实行医疗保险经办机构与定点医疗机构直接结算，生育保险待遇所需的资金从职工基本医疗保险基金支付”。可见，推进“两险合并”工作势在必行，医院、医保经办机构应全面做好准备工作。医保办公室在对生育保险监测管理的过程中，应积极与临床科室沟通，对妇产科主任、护士长反映的一系列在临床应用中遇到的关于生育保险报销的问题，应及时与医保中心交流，并将最新反馈意见和相关政策传达给科室，努力搭建社保经办机构与临床医护人员之间的桥梁。面对两险合并新政的出台，医保办工作人员应积极学习相关文件，总结以往生育保险管理中的经验教训，为更好地服务临床工作、保障患者更好地享受生育保险权益打下基础。综上所述，随着新政策的落实，加强享受生育保险待遇患者报销政策的社会宣传工作必不可少，经办机构应适当通过信息化手段减轻医疗机构负担，各部门应共同努力，加快推进生育保险和医疗保险一体化的工作进程。
参考文献:
［1］黄硕旻．“两险合并”在摸索中前进［J］．就业与保障，2017(6):12－13．
［2］齐婷婷．中国女性生育保险制度研究［J］．北方经济，2012(4):21－22．
［3］王东进．读懂生育保险和医疗保险合并实施［J］．中国医疗保险，2017，4(4):1－3．
2020年，在县委、县政府的正确领导下，在省市供销部门的精心指导下，我们认真学习贯彻落实党的十九届四中、五中全会及中省市关于深化供销合作社综合改革的实施意见精神，紧紧围绕我县1136战略，扎实推进供销社综合改革工作，全方位抓好为农服务功能建设，以资产再利用推进项目建设，较好的完成了年初既定的各项目标任务。现将2020年各项工作总结如下：
一、2020年工作完成情况
（一）深入学习贯彻十九届五中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，不断筑牢供销合作事业发展的思想根基。
今年来，全系统把深入学习贯彻十九届五中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，持续在深学笃信笃行上下功夫，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做 到“两个维护”。同时，深入学习习近平总书记对供销合作社工作的重要指示和李克强总理对供销合作社批示精神，坚持把贯彻落实习近平总书记重要指示和李克强总理批示作为最大的政治担当，切实转化为做好新时代供销合作社工作的强大动力和具体行动。明确努力方向和重点任务，明确责任主体和工作要求，推动落地见效。
（二）抓机遇、谋创新，供销社综合改革工作全面开展
1、完善供销合作社治理机制
今年，根据习总书记指示和国家、省、市供销社要求，我们逐步推进依法依章治社。完善供销合作社社员(代表)大会、理事会、监事会制度。今年12月份，经过我们精心筹备，经县委县政府同意，我们成功召开了 县供销合作社第六届社员代表大会，大会听取并审议了供销合作社工作报告，审议并通过了《礼泉县供销合作社章程》，选举产生了供销社第六届理事会和监事会。成为全市首家成功召开社员代表大会的县区。
2、探索创新新型经营主体和经营模式
一是依托“县供销电子商务公司”，牵头抓好全县农村电子商务网络体系建设。二是办好专业协会和领办农民专业合作社，引领农村合作经济组织发展。已成立专业协会1个，领办专业合作社5个，包装农副产品2个，体现了供销社为农服务新职能。三是我们以基层供销社和社有企业为主体，吸纳农民、新型农业经营主体、产销大户参与，按照共同出资、共创品牌、共享利益的原则，创办果品、养殖种植专业合作社联合社。
3、强化自身建设，增强发展后劲
我们注重消除瓶颈，抓好基层社建设。一是调整充实了基层社管理人员。二是委托相关机构编制基层供销社振兴规划，本着县社主导、先易后难、重点突破的原则，探索试点先行、分类改造、恢复重建的思路，逐步推进基层供销社建设。三是整合资源和力量，探索设立中心社。先后组建成立了 中心社和 中心社，中心社辐射带动周边基层社，为今后开展工作奠定了基础。
4、盘活社有资产，推进企业转型升级发挥效益
我们供销系统现有企业17户,其中14个基层供销社,3个棉绒厂，共有土地资产约290亩。为了加强对社有企业管理，我县成立了“供销资产运营管理办公室”，负责全系统资产集中管理、使用、开发建设等工作。我们以维护供销社资产完整为己任，先后处理了阡东社、东庄社等多起侵占供销社资产事件，废除了原阡东厂、城关厂、东庄社资产违规出租合同，收回违规出租土地50余亩，使全系统土地资产持有量居全市之首，为综合改革留足了家底。资产运营管理办公室成立后，充分发挥我县资产优势，以资产再利用推进改革工作。一是对全系统闲置土地做了清查，拿出了重点企业资产利用规划，有目的、有重点开展工作。二是及时对部分基层多年无偿使用供销社门面房、土地事件做了处理回收，对基层社围墙进行了圈砌，对部分违规、危旧建筑进行了拆除，净化改革环境。三是经县政府同意组建成立了全资“供销系统资产运营公司”，对全系统社有资产实行现代企业制度管理，克服证照不全、管理不规范、力量薄弱的发展弊端。四是利用招商引资，发展新型经营主体。我们克服重重困难，利用水泥厂68亩闲置土地，采取土地入股形式，积极招引公司，投资8000万元，建设集多种服务功能于一体的“综合产业园”，主要业务是打造一条产、供、销、配、储、运为一体的产业链，发展现代物流、仓储事业。现该项目正在建设，预计2021年上半年建成投入运行；采取同样形式，利用棉绒厂47亩闲置土地，积极招引公司投资5000万元，建设瓜子等休闲食品生产线及配套设施。项目建成后，年利税1260万元左右,能够解决100人的就业问题，该项目一期厂房已建设完成，设备安装到位。两个项目的引进受到了县委县政府的高度重视，项目均被列为2020年咸阳市重点建设项目。
（三）抓党建，全面提升党建水平
一是认真落实党建工作责任制，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以改革创新精神加强系统党建工作。社党委成立党建办公室，落实人员、提供阵地，研究制定党建工作计划、制度和措施，努力建设学习型、服务型党组织。二是抓好党建重点工作和党支部党建规范化建设，做到制度上墙、党员公开承诺，资料软件规范、宣传气氛浓厚。严格党内生活，认真落实“三会一课”、民主评议党员等“五项制度”。
（四）抓好企业管理和信访稳定工作
信访稳定是我系统多年以来的老大难问题，我们以抓企业管理和矛盾排查化解为突破口，严格管理规范下属企业的经营行为，对全系统下属企业的人员、资产、经营和管理等全面清查摸底，弄清了家底，做到了心中有数。制定了一系列行之有效的企业管理制度，调整充实了部分企业的领导班子，从严查处了个别企业的违纪违规行为。企业的经营和管理水平得到提升，彻底扭转了企业管理失控，各项工作被动落后的局面，县供销社的监管职能得到有效发挥。在信访稳定方面，我们高度重视，不等不靠，主动出击，化解矛盾，通过深入基层，开展矛盾纠纷排查化解，妥善处置了因企业改制造成重大影响的职工集体上访问题和涉军人员、困难职工、股金兑付等上访问题，使供销社退出了信访大户行列，减轻了信访给正常工作带来的阻力。
（五）精准扶贫扎实推进，助力脱贫攻坚
今年来，县供销社党委把脱贫攻坚作为工作的首要任务，一是抓产业脱贫，依托电子商务、专业合作社联合社开展农产品销售流通，服务群众。二是抓好包抓村的脱贫攻坚工作，派驻镇 村驻村工作组，全身心投入驻村帮扶工作，为所帮扶的村制定了精准扶贫实施方案，明确了帮扶措施和实施步骤，促进了精准扶贫和党建工作的良性互动。充分发挥党员干部“一帮一”作用，制定帮扶措施，落实帮扶责任，因人施策，确保全面完成脱贫攻坚任务。
（六）坚持从严治党，努力改进工作作风
今年来，我们认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，落实全面从严治党，努力改进工作作风。通过一系列学习教育活动，县社领导班子全心全意为人民服务的宗旨意识进一步增强，领导班子和干部职工的作风有了明显改善；我们抓理论学习、抓组织纪律、抓作风建设，机关掀起学习热潮，学习强国人均得分位居全县基层党委第二名；我们深入开展下基层、进企业大走访活动，社领导班子和科室实行包抓企业制度，坚持以人为本，全力抓好涉及职工养老、失业、住房、医疗、低保等切身利益的工作，帮助企业和职工解决实际困难和问题，维护企业和职工的利益，保持了全系统的稳定和发展。
二、存在的困难和问题
一年来，我们虽然做了一些工作，取得一定成绩，但仍存在许多困难和问题。一是基层干部职工思想认识不足，干事创业精神不够，导致工作中难以形成共识与合力。二是综合改革、阵地建设资金缺口大，土地纠纷，产权纠纷问题严重。三是基层新型经营人才缺乏。职工普遍年龄偏高，文化层次偏低，对现代经营理念、经营模式认识不够，经营能力不能与时俱进，很难适应新型供销社发展需要。四是信访稳定工作压力大，还需付出更大的精力。
三、2021年工作计划
2021年，我们将继续深化供销社综合改革，对于改革任务，建立台账，落实时间节点和领导、科室人员责任，积极争取上级政策和资金支持，推进供销社综合改革工作。重点抓好基层供销社振兴、新型经营主体建设、为农服务和社有资产利用等工作。
1、实施基层供销社振兴计划。以为突破，全面推开基层网点建设。对基层资产经营状况较好的基层社扩大服务领域，积极开展生产、供销合作。对经济实力较弱的基层社，要采取政策引导、社有企业带动等多种形式，恢复发展经营服务业务。
2、发挥为农服务职能。鼓励社有企业、农民合作社和基层社采取多种方式参与土地承包经营权流转，发展农业适度规模经营，推动农业提质增效。
3、发挥新型经营主体作用，提升农产品流通服务水平。参加或举办各类推介会，抓好我县农产品销售推介等工作。
