时间：2022-05-17 21:18:51
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇党建观摩总结，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
2019年中心工作人员个人总结
2019年在忙碌和充实中度过，总的来说，一年来，有硕果累累的喜悦,也有遇到困难和挫折时的惆怅,现在对这一年来的工作进行总结如下：
1、妇联工作。为了更好管理大厅工作人员，建立了妇联档案，里面包含每个人的基本信息，方便查阅和管理。三八妇女节给大家争取了半天假期，让女性员工放松休息，更好的精神面貌迎接新的工作。在三八妇女节之前因为中心优质的服务，良好的精神面貌成功获得了区巾帼文明岗，又被电视台报道，主任代表大厅接受采访。参加了区妇联组织的全区及街道镇妇联主任到优秀企业观摩学习活动和山东玉颖文化传媒有限公司的女性大讲堂之茶之文化漫谈，通过这次观摩学习，不仅开阔了视野，还增长了企业的知识。下半年又参加2019年基层妇女干部暨新农村新生活骨干培训，学习了妇女权益保护法、女性常见病解析及保健、儒家思想、米培莲同志精神报告，通过这次报告学习了很多以前不知道知识。
2、党建工作。党建的工作是复杂繁琐的，现在党员管理都是灯塔在线系统管理中心成立党支部以后，申请刻章。根据要求，机关工委先在系统建立中心支部，我们上级支部总支申请财政中心支部管理员用户名密码，通知大厅党员干部，把自己信息从原来的党支部把信息迁移到中心支部，并将部分党员纸质资料建档管理，最后完善全灯塔在线的支部全部信息。人员全部到位以后组织开支部大会，选出支部委员，就可以开始日常活动。每星期二，星期五组织党员，根据总支部要求的内容，进行学习，做好支部笔记。督促每个党员写自己党员笔记，认真对待灯塔在线精神学习竞赛，力保每个党员每天都参加，并将优异的成绩报告财政局总支。平常保存好各种党内文件，应对每次党建检查，不能有任何疏漏的地方。
3、团委工作。张兰同志成功申请为泰安市优秀共青团干部。五四青年节到来时，做好申报工作，由于中心的优异表现，获得了市级青年文明号。
4、编办工作。参加编办组织培训学习，完善了中心机构编制综合管理信息系统。
5、订饭工作。每当办公室工作人员繁忙时，给中心联系订饭。
在这一年工作时间，我在本职工作上有了一定的进步和提高，但在一些方面还存在着不足，在应对新的一年，我将更加努力、更加务实地工作，为中心的稳步发展作出应有的贡献。
一、工商所标准化建设标准高
河西工商无论是机关建设还是工商所标准化建设，结构合理，错落有致，典雅大方，整体规模大，标准高，设计风格新颖现代，办公环境优美，窗明几净，花红绿叶，清静整洁，前有花园，后有菜园，阅览室、食堂、饭厅、宿舍、接待室、洗澡间、健身场（房）等生活服务场所和设施一应俱全，电脑、打印机、复印机、交通工具等现代化的办公设备配备齐全，现代化办公气息非常浓厚。特别是张掖市高台县工商局以优化、美化、净化和亮化为目标，使基层所的人调得下，派得去，留得住，守得牢。
二、监管服务工作质量高
一是亲情化服务，打造服务型工商。通过发放红盾联系卡，设立党员示范岗、实现了亲情化管理、人性化服务。制作了做人做事的警句格言，时刻提醒干部职工牢记做人干事的原则，激励干部职工积极向上的朝气和昂扬的锐气，淡泊名利，投身事业，营造一种浓厚的思想文化氛围，促进干部思想文化素质的不断提升，利用一幅字、一幅画、一张照片，营造以人为本的和谐环境。二是监管方式档次高。在集贸市场监管、个体分类监管、企业信用分类监管、商品备案、索证索票、种子和植种合同留样备案备查、信息网络化建设等方面都很有特色。管理者和被管理者的关系处理的相当好，这是很值得我们学习的。他们卓有成效的工作给我留下了深刻的影响，人员队伍的高素质，办公的自动化，很值得我们在今后的学习和工作中借鉴。
三、今后工作的打算
1、转变观念，提高工作积极性。没有思想动力，就没有积极的行动，我们要端正对待工作的态度，激发对待工作的热情，转变安于现状、不求上进的思想，转变只是为了单纯的工作而工作，只是为了完成工作任务而工作的思想。
2、抓好基层基础建设，进一步完善工作机制。按照“所容所貌园林化、信息传输网络化、行政执法规范化、内务管理标准化、服务工作一体化”的要求，努力创造条件，营造现代化优美的办公环境，不断改善工作条件，使基层建设上规模、上水平。
3、抓好队伍建设。要用学习提高人、造化人，要用自己的行动带动人、感染人。人员的素质决定了工作的质量。无论开展规范化管理，还是信息化建设，都需要具有综合能力的人才去管理、去建设。
4、要以制度管人。借鉴河西的好经验，引入竞争激励机制，制定严格的工商所内务管理制度和科学合理的绩效评价机制，明确奖罚标准，用好的制度管理人、激励人，造就人。
按照×××××干部考核委员会办公室《关于认真做好×××××年度党政机关、企事业单位工作人员考核工作的通知》（以下简称《通知》）的要求，×××××人大坚持把十六大和十六届三中全会精神作为此次干部年度考核的指导思想，以履行职位职责和完成目标及平时考核为基本依据，对单位全体职工全年的工作进行了客观公正的考核。现将我单位×××××年度干部考核工作总结如下：
一、认真学习，领会掌握文件精神。我单位接此《通知》后，单位领导高度重视，立即组织全体职工对文件进行了学习，特别是对考核的范围和对象、考核的方法、程序和步骤进行了重点学习，做到了边学习领会文件精神，边结合人大工作实际情况，确定考核人员范围，讨论制定本单位考核方案。根据要求，我单位全体人员按时参加了考核。
二、加强领导，成立考核领导小组。为切实做好干部考核的各项工作，经职工会议研究决定，考核领导小组还由上半年考核领导小组成员担任，明确了领导小组的职责，制定了干部考核工作责任制，对领导小组成员提出了严格的要求：首先自己吃透文件精神，严格执行《阿克苏地区干部年度考核暂行规定》，按照谁考核谁负责的原则，把考核工作作为衡量考核人员的素质和工作表现的重要标志，对考核工作不细致，不认真，考核有误，隐瞒问题而造成结果失真的，要追究考核小组成员责任，增强了考核领导小组的现任心和业务能力。版权所有
三、妥善安排，积极做好考前准备工作。干部考核领导小组认真履行职责，按照要求为每个办公室购买了一瓶蓝黑墨水，特别是对于个人总结（述职报告）做了重点要求：一是严格控制字数，县级领导干部的述职报告控制在字以内；科级领导干部的述职报告控制在字以内；一般干部和工勤人员的个人总结控制在字以内。二是严格格式，按照个人职位职责和目标任务、履行职位职责和完成目标任务的情况、取得的成绩和今后的努力方向等四个部分认真撰写。由于进行干部年度考核时，正值地区人大工委前来我县观摩评比人大工作的关键时期，人大工作尤其繁忙，白天忙于筹备工作，无时间撰写个人述职报告。根据实际情况，考核领导小组作出了“两不误”的决定：白天继续抓紧抓好观摩评比的各项筹备工作，晚上抽时间撰写个人述职报告，正确处理业务工作和考核工作之间的关系，确保观摩评比和目标管理考核双丰收。
四、规范程序，严格落实文件有关规定。我单位考核领导小组严格按照《通知》要求和程序逐项进行。月日，我单位进行科级领导干部和一般干部述职测评时，县委组织部有关同志参加了述职大会，并对科级干部进行了民主测评。在测评工作过程中，注意把测评工作和民主生活会结合起来，发扬我党批评和自我批评的优良传统，本着“惩前毖后，治病救人”的原则广泛进行了批评和自我批评。通过批评，消除了同志们之间的误会和隔阂统一了思想，增强了团结。目前，考核领导小组正按照要求对《干部年度考核手册》进行认真检查，将此作为评优的一个重要依据。
五、严格比例，积极做好评优工作。考核领导小组针对部分职工对评优工作抱着“不屑一顾”和“一味争优”的两种不正常心态积极做好思想教育工作，教育职工要真正把那些“德、能、勤、绩”表现俱佳的人员选出来，使优秀人员能够真正起到表率作用，使大家心服口服，收到“点亮一盏灯，照亮一大片”的效果。即要积极参与评优工作，又要防止出现争优的不正常现象，考核领导小组严格控制比例，我单位共有名科级领导干部，其中评选名优秀；一般干部名，其中评选优秀名。
六、按季操作，确保完成目标任务。县人大机关干部考核办公室严格按照县考核办的要求，每季度对全体干部职工按德、能、勤、绩、廉进行公平、公正、合理的考核，一季一定等，促使每名干部职工勤奋工作，基本上都能够履行职责，完成自己分管范围内的工作。
七、落实办法，加强考核日常管理。结合人大机关的实际工作，我们制定了切实可行的《人大机关×××××年目标管理考核办法》，对目标考核范围、考评内容、考评原则、考评级次、目标管理奖惩、目标管理要求和目标管理考勤都作了详尽的规定，为实施办法打下了坚实的基础。根据分工的不同，由办公室统一制定了《工作任务目标分解表》，将党建、党风、计生等各项工作落实到人，职责清楚，奖罚分明。
八、合理分工，明确班子成员职责。针对年初县人大机关班子成员作了部分变动的实际情况，我们及时对班子成员重新进行了分工，制定了《×××××人大办公室领导、机关党支部委员会成员及办公室主要工作人员分工方案》，办公室主任兼党支部书记×××同志负责办公室及机关党支部全盘工作，承担协调机关各工委及机关各项工作的任务；负责机关党风廉政建设工作，其他同志则根据工作能力和实际情况进行了合理的分工，并以正式文件的形式下发到各相关单位，自觉接受监督。
×××××人大机关
“四化”同步发展是党的十作出的重大战略决策。武陟县不靠海，不沿边，无矿产资源，无特殊政策支持，在中部地区有着典型的代表性。近年来，我们坚持以科学发展观为指导，以新型城镇化为引领，以新型工业化为支撑，以农业现代化为基础，以信息化为保障，致力做强工业、做优农业、做靓城市、做活商贸、做大旅游、做好民生。
一、以新型城镇化为引领。立足实际，着眼长远，推进新型城镇化建设。一是高标准规划。投资3000万元对全县城乡发展整体进行规划，确立了“一个中心、一个组团、十个新市镇、若干新型农村社区”的新型城镇化格局。二是全方位建设。从满足城乡居民的生产生活需求人手，全面推进基础设施建设。三是同步化服务。坚持基础设施建设与体制机制改革同步，撤销城区2个乡镇，建立4个街道办事处，确立了新的城市管理体系；建立了“一个标准管全县”的城乡环境卫生管理机制，实现城乡养老保险全覆盖，推行新农合与城镇居民医疗保险等，迈出了城乡公共服务均等化的第一步。
二、以新型工业化为支撑。围绕工业提质增效、转型升级，从四个方面发力：一是向创新要效益。围绕传统产业，实施科技创新战略，加大技术研发投入，引进先进适用技术，提升新产品研发能力和科技创新能力。二是向规模要效益。围绕专用汽车、电子信息、新能源、新材料等新兴产业，新引进投资24亿元的郑州日产专用车产业园、总投资6亿元的富莱格超硬材料产业园等一批项目，促进新兴产业加速膨胀，新兴产业增加值占GDP比重年均提高2个百分点。三是向集聚要效益。围绕产业集聚区、詹店新区、城北重工业区、陶封工业区等4个平台，投资5亿元新建总长20千米的道路及管网、15千米的电网，不仅拉大了框架，使项目摆放扩大了4平方公里。目前，产业集聚区已人驻企业198家。四是向合作要效益。通过办事处招商、小分队招商、全民招商、集中招商引进一批大项目。
三、以农业现代化为基础。加快农业产业化，推进农村社区化。工作中，我们初步探索总结了“四种模式、五种类型”。四种模式：群众自建、开发商帮建、村企共建、集体代建；五种类型：城镇带动型、工业带动型、旅游带动型、现代农业带动型、强村带动型。通过明确每个社区的发展类型确定社区的支撑产业，使每个社区的居民能够就近就业，实现“农民”向“产业工人”的转变。目前，已开工建设新型社区18个。
四、以信息化为保障。依托九大信息平台，即工业信息平台、城市管理信息平台、农业开发信息平台、民生保障信息平台、金融服务信息平台、平安建设信息平台、行政审批信息平台、政务工作信息平台、对外宣传信息平台，推进信息化与经济社会发展深度融合。
在工作中，我们探索建立了一系列行之有效的保障措施。
——创新机制添活力。一是“三个八”领导机制。将所有县级领导不分一线、二线，科学调配，成立了“八区”建设指挥部、重点工作推进组、产业领导小组，集中力量推动重点工作。二是“七个一”项目推进机制。坚持项目工作一周一碰头、一周一简报、半月一通报、一月一例会、两月一观摩、一季一考核、一年一奖惩，全面加快项目建设。三是科学奖惩机制。把重大工作刚性量化，统一标准，统一考评，从干部任用和资金奖励上严格兑现，调动全县上下的工作积极性。
——改善民生聚合力。建立了城乡居民医疗保险制度和新农合制度。在全省率先实行了80岁以上老人敬老补贴制度，在全国率先实现了慈善网络全覆盖。
——加强党建增动力。自觉顺应形势发展需要，不断提高党对经济工作的领导能力。一是加强领导班子建设。坚持重政绩、重公论、重现实表现的原则，对乡镇和部分县直单位主要领导进行调整。二是加强干部队伍建设。实施党员干部“素质提升工程”，通过举办“木栾讲坛”、党校培训、外出学习等方式，让党员干部接受新知识，树立新理念。三是加强基层组织建设。在机关单位开展“人民满意单位”评选活动，在社会各界开展“双百夺旗争星”活动，在非公有制企业中开展“先锋引领”活动，在农村党支部开展争创红旗党支部、“六化”党支部活动，分层次培育了一批党建示范典型，带动基层党建工作全面提升。
2014年市运管处在局党委、局长室的正确领导和关心下，紧扣“四个一”的工作目标，即：坚持运政为民“一个中心”、实现行业改革“一个突破”、建设便民惠民“一个市场”、打造作风过硬“一支队伍”。牢固树立目标必成意识，细化任务、层层分解、逐项落实、明确责任，圆满完成全年工作目标。被省厅党组授予百佳先进堡垒党支部、省运管局授予十佳“五项执法”先进单位，连续两年荣获__市基层党建工作示范点。
2015年，我处将严格按照局党委、局长室统一安排和部署，围绕“创新、转型、服务、监管”总体思路，全力推进城市公交新公司运营、客运市场资源整合、现代物流基地建设、驾培维修行业服务品牌创建、运输市场科技监管，实现运输管理工作再上新台阶。
一、巩固教育实践活动成果，深化作风建设。深入推进教育实践活动，牢固树立“作风建设永远在路上”的忧患意识，思想不放松、标准不降低，坚决反对“”，严格执行中央八项规定。继续发扬“钉钉子”的精神，把“便民、利民、惠民”作为运管工作的出发点和落脚点，不断强化制度建设，着力构建制度管理长效机制，做到两不误、两促进。
二、围绕客运市场便民利民，推进服务均等。全力保障城市公交新公司运营，全面实施新辟4 条公交线路核查，开展客流量调查加密部分线路班次，跟踪19对站亭新建和15对港湾式站亭改扩建及上方寺、开发区__两处首末站公交站台建设；组织镇村客运通达进行回头看，总结经验，分析不足，继续推进周奋、沈伦两乡镇镇村公交客运通达；以客运资源重组为切入点，加快客运市场资源整合优化，计划完成20辆客运车辆更新，推进徐州、淮安班线公司化改造，争创“__快客”品牌；突出企业管理主体责任，加大出租车诚信经营、文明服务教育培训。依据2015年1月1日正式实施的《出租汽车经营服务管理规定》，强化从事定线定点经营出租车治理，促进行业服务水平整体提高；强化客运站驻站管理，发挥综合枢纽功能，推进精细化管理，方便群众出行。
三、加大货运市场引导力度，加快转型升级。加强危险品运输安全生产监管，全面推进危货运 输企业安全标准化达标建设工作。跟踪推进__等3乡镇水运企业资源重组，抱团发展、做大做强。继续加大城西物流业务指导，引导集约化、规模化经营，争创“__快货”线路1条；强化行政中心窗口服务，做好道路运输证IC卡换证。按照计划稳步推进船型标准化船舶拆解。
四、发挥驾培市场网络管理，提高教学质量。探索市场公司化改造，推广“自主选择、先学后 付费”教学模式，落实“一人一卡”制度，利用电子管理围栏，加大教学培训考核考评。推进驾培行业节能减排，鼓励使用模拟仪代替教练车教学培训。继续做好从业人员继续再教育，提升队伍综合素质。
五、继续争创维修服务品牌，带动整体发展。坚持每月二级维护送企业月度例会，集中抽查维护实况录像，严把检测源头管理。举办维修等级工人培训班，组织服务品牌企业创建现场观摩，引导带动全行业争创“__快修”、“绿色汽修”服务品牌积极性，促进服务水平整体提高。
六、强化经营行为综合治理，优化市场环境。组织开展客运、货运、驾培、维修市场秩序整治。采取常态巡查与突击集中检查、分区包干与城乡联动等相结合的方式，强化出租车违规经营查处和“黑车”非法载客打击；联合工商、公安部门开展非法维修摊点、私设驾培点专项清除活动，发挥多部门执法优势，着力规范市场秩序；深入推进“六打六治”专项整治活动，继续执行8个安全检查小组每月开展挂钩企业安全检查，突出重点、明确要点，把握重要环节、强化隐患排查、跟踪落实整改，严把安全源头管理。
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“一个坚决、三个更加注重”的反腐倡廉总体部署，充分发挥“大宣教”作用，积极营造崇尚廉洁的社会氛围。
二、工作目标
以“六创”活动为抓手，全方位、多层次地开展廉政文化建设活动，充分发挥廉政文化在党风廉政建设中的教育、示范、熏陶、导向作用，建成一个廉政文化进企业示范点，以点带面，推动廉政文化建设全覆盖，使廉政文化更加深入人心。
三、工作任务
以廉政文化融入企业文化、企业精神作为企业创新发展的理念之一，引导企业诚信廉洁、依法经营,推进廉政文化进企业。
(一）具体要求：结合治理商业贿赂专项工作和企业文化建设，将廉政文化所蕴含的诚信、守法、清廉等内容渗透、充实到企业文化中，渗透到企业生产、经营、管理的各个领域，提升企业文化品位，培养企业员工高尚的精神境界、价值观念、道德修养和廉洁操守。组织开展“廉洁诚信、依法经营”教育活动；以企业各级领导干部为重点，积极引导领导干部坚定理想信念、遵守党纪国法、带头廉洁从业；以企业监督管理上的薄弱环节为切入点，进一步规范从业行为；根据企业实际，总结提炼具有本企业特色的廉洁警言警句，张贴悬挂在企业明显位置；建立健全企业廉洁从业的制度、规定，张帖悬挂在企业办公场所；把廉政文化建设的有关内容纳入职工素质、技能教育的教学计划；加强正面典型示范和反面典型警示教育活动；在厂报、厂刊、宣传栏等宣传阵地，开辟企业廉政文化专栏等。
（二）今年工作任务：创建1个廉政文化进企业县级示范点。
创建标准：廉政文化进企业示范点要达到“四有”。
一是有组织领导。企业有明确的廉政文化建设管理部门和负责人员，并将廉政文化建设作为一项重要内容，纳入企业建设整体规划，与企业经营管理和精神文明建设紧密结合，一并部署，一并检查，抓好落实。按照党务公开和厂务公开的要求，通过公开栏等载体，及时将企业重大事项、大宗物资采购和企业招待费用支出等列入公开范畴，公开的内容真实全面。
二是有固定的阵地。在企业网站、宣传橱窗上开辟廉政专栏，及时宣传反腐倡廉工作动态及党纪、政纪条规等内容；建立党风廉政宣传教育场所，并在企业党员干部和职工中组织经常性的反腐倡廉教育，播放反腐倡廉影视作品。创办“廉政书屋”、“廉政书架”和“廉政影视角”等。
三是有丰富的活动。结合企业党建和“三个文明”建设，定期组织廉政文化主题活动。通过组织党课教育、廉政专题报告会、岗前培训、职工轮训、反腐倡廉图片展、廉政知识竞赛和开展反腐倡廉书画、摄影、征文、演讲比赛，组织廉政文艺演出等活动形式，丰富企业廉政文化内容。
四是有完善的反腐倡廉制度。将反腐倡廉制度建设纳入企业生产、经营和管理等环节之中，完善企业财务管理、物资保管、原材料采购、重大工程招投标等制度，进一步规范企业生产、经营和管理行为。
（三）廉政文化进企业示范点创建活动时间：自2012年月起至2012年月底结束。
（四）责任单位：湖北天宇电业股份有限公司
四、组织领导
1、加强组织领导。各企业要切实加强领导，成立廉政文化进企业领导小组，把廉政文化进企业活动作为重要工程来抓，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，保证必要的资金投入，确保活动取得实效。
车体庞大，亮丽的白色异常显眼，“法院”二字非常醒目。
几个身着黑色警服的人鱼贯而下，娴熟地行动起来。
“呼哧”一声，车体左侧被平放下来。
“防雨棚拉起。”一名身材健硕的法警喊道。
“嘶――”车体顶部伸出五米长的防雨棚。
支脚架，设警戒线，启动设备，播放宣传片。
再看车身内景――巨大的国徽庄严肃穆，电子显示屏全程录影，审判员、书记员、原告、被告等席位依次排开，一名法官正在准备材料。
群众们围过来，一双双眼睛里透露着好奇。
…………
“车载法庭”审案大幕徐徐展开。
缘起“不便”
“这是干啥？”有群众忍不住问。
“开庭审理一桩案子。”一名法警说。
“什么？法院到这里来了？”人群中响起惊叹声。
不远处，江津区人民法院民事审判三庭庭长丘世轩微微一笑――她已经习惯了群众的这种惊叹。
“一辆车，承载的是一个‘五脏俱全’的法庭。用我们李院长的话来讲，这既达到了服务群众的目的，又起到了宣传效果。”丘世轩说。
事情还要从丘世轩口中的“李院长”――江津区人民法院院长李亮说起。
2013年9月的一天，李亮正在对法院的窗口部门例行检查。
看到一位当事人刚刚办完事，李亮上前问：“对服务还满意吗？”
“满意，十几分钟就立了案，好快。”当事人回答。
“只要您满意就好，现在要回去了哈？”李亮随口问了一句。
当事人低头看了下时间，面露匆忙之色：“呦，不说了哈，我要赶回德感工业园区呢，时间紧。”
望着远去的背影，李亮心里一惊――到德感工业园区，至少要40分钟。
这还算是近的。
江津区，是典型的“大城市”带“大农村”格局，许多偏远乡镇仍然存在交通不便、信息不畅等问题。
有些偏远乡镇的群众到法院，一个来回需要大半天时间。
“代表着公平与正义的法律，怎样才能直达最基层？”
“基层法制宣传，怎样才能有更好的效果？”
李亮陷入了沉思。
没有调查就没有发言权。
一番调研，法官们发现：江津区各乡镇，群众仍然保留着“赶场”的习俗，除了日常采买物品，每次赶场都是群众交流新鲜事物、传递信息的盛会。
李亮眼前一亮，一个想法在他心里开始酝酿。
“便民超市”
回到先锋镇开庭现场。
2014年12月3日下午2点30分，审判员程松、书记员晏侣思、原告人黎某、被告人刘某等悉数入场。
随着本场主审法官的一声“全体起立”，“车载法庭”正式开庭。
宣读法庭纪律后，原告开始陈述。
“我请求法院判决刘某将欠我的2.1万元工钱尽快予以偿还。”黎某将事情经过、赔偿理由一一道来，并当庭奉上劳务合同等证据。
随后，被告人刘某陈述事实，并对原告陈述产生质疑。
双方你来我去，激烈交锋。
此时，台下的李涵霞正在忙碌着，作为江津区法院民事审判三庭副庭长，她还要为下一场审判做功课。
“我们要努力让每一个案子都成为区域性的经典案例，还要让老百姓能明白其中道理。”李涵霞说。
而这，也恰恰是李亮“想法”的成功实践。
“需要的就是一个移动的巡回法庭，要覆盖一个区域，涵盖一个层面。”李亮说。
对此，李亮有个生动的比喻：法院的诉讼服务大厅是“大型商场”，法官亲自上门服务是“快递服务”，那么“车载法庭”就是“便民超市”。
为让这个“便民超市”成为现实，江津区法院决定：以一辆南京依维柯车为基础改装成“车载法庭”。
“主要是依托其庞大的车身。”江津区法院党建办主任白大行介绍道。
不曾想，当初江津区法院将设计想法告诉工程方后，对方一头雾水――国内从来没有过这样的设计。
只能一边探索，一边安装。
如今的车体，有大型照明灯、LED显示屏、高速摄像机、防雨棚等，内置审判桌椅、发电机、审判法庭信息化系统、数字化设备等办公用品。
“‘麻雀虽小，五脏俱全’，这就是一个庄严的法庭。”白大行说。
但并不是所有的审判都适合“车载法庭”。
“2014年，江津区法院受理的案件已经超过一万起了，但真正适合‘车载法庭’审理的主要是赡养、离婚、劳务纠纷等案件。”白大行说。
太专业的案件，老百姓听不懂，也达不到法制宣传效果。
于是，这些贴近老百姓的案件就成了首选。
“术业有专攻，这些都是探索出来的经验。”白大行说。
“车载”效应
2014年12月3日下午3点25分，原告被告双方达成一致意见。
一场审判最终以成功调解而结束。
完毕后，只见被告刘某紧握原告黎某的手：“一定信守承诺，尽快归还欠款。”
旁边群众大声叫好。
“大家都是讲理守法的人，事情只要弄清楚了，就一定会有解决办法。”一位群众感叹。
“这也是我们最想看到的结果。”丘世轩说。
除了法制宣传作用，另一项作用尤其深得江津区法院第四人民法庭庭长樊小平的心。
2014年10月的一天，樊小平准备使用“车载法庭”到江津区吴滩镇共和村审理一起案件。
几年前，原告张某借了3000元给朋友廖某，但廖某到规定期限迟迟不还。
张某只好向法院。法院受理后，廖某躲在外地，就是不肯现身。
“廖某，我是江津区法院第四人民法庭庭长樊小平，今天下午我们到你老家进行审判……”
电话那头，廖某坐不住了。
廖某当即表示：“千万别去老家，被街坊邻居知道了，太丢人。我马上归还欠款。”
未开庭，事情已化解。
“乡村社会大多是熟人，谁也不想背后被乡亲们戳脊梁骨。法律的震慑作用，在这件事情上体现得淋漓尽致。”樊小平笑着说。
2014年5月15日下午，江津区塘河镇石龙门村，“车载法庭”正在对一起交通事故纠纷案件进行庭审。
除了众多群众外，观摩这次庭审的还有一位特殊客人――最高人民法院院长。
全程观摩后，说：“‘车载法庭’真正做到了便民利民，在群众中举行公开庭审起到了很好的法制宣传作用，是一项司法为民的重要举措，要认真总结经验，不断予以完善。”
创建县级精神文明单位典型材料
一、基本概况
__乡卫生院始建于上世纪70年代，担负着全乡21个行政村，37个自然村，3293户，10305人的医疗卫生健康服务。服务范围面积约266平方公里。我院现有职工14名，具有大专以上学历12人，本科学历以上1人。医院开设临床科室有内科、外科、中医科、化验、B超、放射、心电图、中西药房、住院部等，行政职能科室有医院综合办公室、财务科、防保科等。拥有病床12张，医疗器械50台件。医院管理、就医条件、技术水平、服务质量逐步攀升，真正成为了一所集医疗、预防、保健、康复为一体的综合性医院。
一、抓好三项建设，精神文明成效突显
1、抓好医疗机构的内涵建设，全面提高医疗服务质量。
一是继续深化了医疗管理年活动。严格执行医护技术操作规程，做到各类医疗文书与项目完整、规范合格、病历书写、处方规范、治疗记录完整的一套医护管理体系，全年门诊接诊4000余人次，急诊抢救率、治愈率比去年均有所提高。加强了药品的管理，坚持药品集中采购，保证了药品的质量，杜绝了假劣药品，做到了货真价实，实行了明码标价。经常不定期的检查药品的管理及销售，对过期失效、变质的药品做到了及时清理，使群众放心购置，医护人员放心销售，杜绝了一切事故的发生。对一次性物品及毒、麻精神药做到了合理使用，并有专人专帐、专柜保管，由于加强了内部管理，基本完成了上级规定的任务，全年业务收入50万余元，药品销售35万余元，医疗收入6万余元 ,其它收入9万余元，业务收入比往年有所增长，职工工资也较往年大幅度增长。
二是新建门诊楼建设。为尽快满足全乡群众医疗卫生需求，__年3月正式启动新建乡卫生院门诊综合楼项目，总投资315万元，项目建筑面积1399㎡，我院经过多方努力，在上级领导的关心支持下，目前该工程已全部完成，于__年5月正式搬迁，科室设置齐全，服务功能完善，改善了群众住院条件。建立健全了各项工作制度，也为建设“宜居生态，和谐幸福”新__提供了较好的医疗卫生条件。__年8月28日，县人大各界领导对我院新建门诊楼进行了观摩和工作指导，根据实地检查情况，观摩组对我院卫生工作给予了充分肯定。
三是创建无烟医院。根据上级部署及医院领导的高度重视下，禁烟工作开展顺利，按照工作要求，医院成立创建无烟单位领导小组，设立控烟办公室，开展控烟宣传教育。对全院职工开展禁烟劝阻技巧及戒烟方法和技巧培训。在医院的主要入口设置明显的禁烟标志，在门诊大厅、接诊室、病房、办公室、会议室等处张贴悬挂禁烟标志，设置了室外吸烟区。医院设立戒烟门诊指定戒烟医生公布戒烟咨询电话。
2、抓好党风和行风建设，全面促进和谐医患关系。
一是抓好党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制，切实将党风廉政建设和行风建设列入党建工作重要议事日程，在建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系上下功夫。制定了《党风廉政建设实施方案》，并邀请了乡纪委相关人员在我院召开了党风廉政建设专题会议，不断引深医德医风建设，筑牢了思想道德防线，促进了党员廉洁自律，狠刹歪风邪气，创建了百姓放心医院。“七一”前__乡党委组织对我支部进行了党建考核，对这个蓬勃发展的支部所产生的力量进行了肯定，授予我院“先进基层党支部”“政风行风建设先进基层站所”的荣誉。
二是抓好医德医风建设。继续强化建立医德医风档案的监督检查。继续强化“行风就是效益，行风就是形象，行风就是品牌”的办院理念。强化了对医务人员的正面典型示范教育、违法违纪案件和警示教育以及社会主义荣辱观教育；加强对卫生行风的监督检查，聘请了院外监督员，重点加强对医疗机构公开承诺以及坚持医德医风自查、建立医德医风档案的监督检查；坚持以开展“创建五无医院”、“文明医院”和“赵雪芳式先进个人”南丁格尔式的“十佳护士”等精神文明创建活动为载体，加强医院 文化建设，提高服务质量，努力构建和谐的医患关系。
三是抓好商业贿赂专项治理工作。今年，我们在继续巩固和完善自查自纠工作的同时，把工作重点放在探索建立治理商业贿赂长效机制和抓好重点案件的本查处上。一方面严格纪律。全面推进全省药械集中网上竟争采购，健全药品和医用耗材采购备案管理制度，对未按规定执行药械网上招标的，实行“一票否决”。一方面加大查办案件力度，对卫生行政人员、权钱交易案件、医院药品购销和基建工程商业贿赂案件和“收受红包、开单提成、乱收费、滥检查”等严重损害群众利益的案件，做到了一查到底，严肃处理。
二、基本公共卫生服务成效突显。
（一）健康教育
我乡今年制作宣传栏68期，举办62期健康咨询活动、 期健康知识讲座，播放了高血压、糖尿病防治、老年人合理用药等音像资料，发放多种宣传资料38000余份。
通过以上多种形式的健康知识讲座，90%以上老百姓的健康意识有所提高，对生活习惯、防病意识得到了提升。
（二）健康档案工作
免费为辖区内10000余位居民体检。其中，重点人群2218人次，一般人群7500人次。体检项目包括常规物理体检；血常规、尿常规、粪常规+潜血、血糖、血脂、肝功能肾功能；心电图、胸部透视、B超等。并建立健康档案。糖尿病病人建档83人次、高血压病人建档701人次、重症精神病病人建档18人次、3岁以下儿童建档405人次、新生儿访视47人， 65岁以上老人建档901人次，保质保量完成了体检的任务。
（三）重点人群健康管理工作
1、为241名0-3岁儿童开展新生儿访视和儿童保健管理，按要求进行体检和健康指导。
2、产后访视47人次，其中妇科检查231余名，乳腺检查650余人，受到人民群众的普遍赞誉。
3、为706名65岁以上老年人建立健康档案，对706名65岁以上老年人进行健康体检、健康咨询、生活习惯等健康指导。
（四）预防接种工作
为辖区0-6岁儿童免费接种一类疫苗并建卡、建册，疫苗接种共3125人次接种率达99.2%，按年龄段进行体检和指导。
（五）传染病防治和处理工作
发现、登记并报告传染病13例，其中：布氏杆菌病4人，感染性腹泻8例，风疹1例。
对结核病、艾滋病进行管理督导。对全乡结核病人进行了随访工作，对所有的结核病人进行了登记造册，指导督促他们按时按量服药，监测他们服药后的不良反应。今年结核病疑似病人转诊2人次，转诊率达到100%。
(六)慢病管理工作
1、建立35岁就诊人员测血压制度。
2、对701名高血压、83名糖尿病患者进行了健康体检和随访服务。开展了相关知识咨询、生活习惯、运动、用药、心里等健康指导工作。
（七）重性精神病管理工作
对辖区内18名确诊的重性精神病患者进行体检和随访，进行康复和治疗指导。
（八）卫生监督工作
加强学校、托幼机构食品、饮水卫生、传染病管理，春季学期开学前对辖区内所有学校、托幼机构开展了督导检查。圆满完成了食品安全工作。
三、强化医院管理，狠抓医疗质量与医疗安全，提高服务质量和服务水平，医院基本医疗业务工作成效突显.
深入开展“医疗质量万里行”、“三好一满意”、抗菌药物临床应用专项整治等活动，改善就医环境，改善服务态度，优化服务流程，落实便民措施；积极开展医疗质量管理与控制工作，按照相关规定报送疾控信息，并根据反馈信息组织整改，改进了医疗质量，规范临床诊疗行为，做到合理检查、合理诊疗、合理用药；严格落实医疗质量和医疗安全的核心制度，定期开展病历点评活动，加强病历内涵建设，提高病历质量。实行了院务公开，建立和完善了医院感染管理组织及药事管理机构，处方点评4次，合格率达到100%。建立健全技术规范、操作规程、工作质量标准、管理方案、管理办法，使医疗护理活动有章可依，有规可循，严防医疗差错事故的发生。医院完善了医疗质量管理负责制，对医疗护理质量进行抽查；坚持院长质量查房、医疗缺陷告示、医疗护理分级管理制等重要的医疗安全管理制度。狠抓了医院感染控制。明确专人负责全院院内感染控制，严格按照医疗废物理管理规定处理医疗废物。认真贯彻执行《医院感染管理规范》、《消毒管理办法》、《医疗废物管理条例》等有关法规文件，确保医疗服务机构的质量与患者的安全。
加强医务人员素质培养，规范执业行为。加强了医务人员医学理论知识及个人综合素质的培训，举办了多种形式的培训，开展了一系列的专业知识竞赛活动，医务人员业务水平不断提高，“三基”考核成绩良好。加强门、急诊工作，提高应急救治能力。门、急诊工作运行有序，急救设施齐备，各专业值班人员坚守工作岗位，处理及时、操作熟练，确保了绿色通道畅通。此外，院内多次组织继教讲课、举办专家讲座、为医护人员吸收新知识、新理论、掌握新技术、新方法创造良好的条件，收到了显著效果。
加大投入，改善医院环境，为患者提供良好的医疗服务。今年我院在县委、县政府的大力支持下，综合门诊楼建设主体已经完工，附属工程建设在即。购进血球计数仪、半自动生化分析仪、多参数监护仪、心电图机、急诊抢救包等医疗设备，对医院的内部环境进行了改造，大大的提高了我院的诊疗水平和就医环境，患者的满意度明显提高。
四、新型农村合作医疗工作成效突显
在去年健康运作的基础上，我们认真总结了经验，并根据本地实际，继续以政府行文出台了相应文件，并在各村主街道书写了醒目的标语，真正走出了一条符合农民意愿、切实可行的合作医疗新体制的新路子。截至目前，全乡参合农民共报销总计611336.93元，其中门诊医药费报销人数为14547人次，补偿金额449383.43元；卫生院累计病人住院68人次，累计补偿基金88516.43元；慢性病门诊累计86人次，补偿基金73437.07元，参合人员补偿人次覆盖率为100%。截止11月24日，应参合9825人，已参合9388人，有死亡、转户、空户437人，以人为单位参合率100%。对因外伤住院的参合农民做到了严格按程序办事，把好每一道关，确保了合作医疗资金的正常发放，使参合农民真正得到实惠。对合作医疗证明的出具做到了严格把关，依法办事，使群众既享受到了上级医院一流的技术服务水平，又得到了实惠，逐步解决了农民看病难、看病贵问题，也带动了我院的经济发展。
城区街道党工委是区委的派出机构，承担着把党的路线、方针政策和上级工作部署贯彻落实到基层群众中的重任。作为街道党工委书记，我对这一岗位职责的理解是：贯彻落实上级部署，抓好班子，带好队伍，干好工作，保持稳定。按照这样的工作思路，一年来，我履行岗位职责的情况是：
一、落实上级部署，保证政令畅通。年内，中央、省、市围绕关乎国计民生的重大问题相继政策法规，区委区政府也结合全年计划和阶段性重点工作给街道下达指标和指示。对此，街道党工委能够树立大局意识，认真领会贯彻上级要求，结合工作实际抓好落实。在完成经济指标、协调其他各项工作齐头并进，确保达沃斯、十七大期间社会稳定以及区人大、政府、政协换届选举任务等方面都圆满地完成了任务，保证了上级部署在辖区的贯彻落实。
二、落实各项经济指标，确保提前、全面、超额完成全年任务。截止11月末，街道税收等6项指标均提前超额完成。其中税收年计划9338万元，实际完成11009万元，完成年计划的117.9％；固定资产投资年计划8个亿，实际完成18亿多，完成年计划的225%；吸引外资年计划500万美元，实际完成570万美元，完成年计划114％；吸引内资年计划3个亿，实际完成6.9亿，完成年计划的230％；发展高新技术企业年任务12家，实际完成21家，完成175％；发展现代服务业年任务4家，实际完成19家，完成年计划的475%，为全区经济指标的完成做出了贡献。
三、落实抓班子带队伍的职责，立足打好工作基础。按照区委关于党委理论中心组学习有关规定，抓好领导班子的理论学习，提高班子成员的理论素养，加强思想建设；以专题民主生活会为抓手，相互开展批评和自我批评，加强班子作风建设；贯彻民主集中制组织原则，坚持集体领导和个人分工负责制，对涉及全局重大问题，注重发挥集体智慧，集体决策。对涉及某一方面问题决策，虚心听取分管领导意见。注重班子间的团结协作，做到总揽不包揽，当班子不当家长。与班子成员坦诚交流，增进沟通。队伍管理方面，以“行政效能年”活动为契机，倡导“讲学习、将协作、讲创新、讲绩效”的精神，着力提高机关的行政效率和服务水平。以“社区服务效能年”活动为载体，加强社区队伍建设，调动工作积极性。工作方式上，能经常深入社区和辖区单位了解情况，听取他们的意见和要求，实际生活中，能关心群众的疾苦，设身处地地帮助解决一些困难和问题。
四、支持班子成员履行职责，其他各项工作均取得成绩。行政工作琐碎，繁杂，一年来，面对棘手的问题敢抓敢管，省应急工作现场会的准备，机关大楼的维修都圆满完成；党建、群团、精神文明多项工作也卓有成绩。特别是两新组织的党建工作难度大、要求高，能够克服困难，做到规模以上非公企党的组织全覆盖，并圆满完成了大连市妇联“和谐家庭与和谐社区同创共建”现场观摩会的工作，得到了市区领导的一致好评。年内，稳定工作任务繁重，达沃斯会议、十七大召开期间，...、复转军人等始终是稳定工作的重点和难点，加之安民街地块动迁引发的上访问题等等，和分管领导一道落实责任、细致工作，及时掌握反馈信息，做了许多化解矛盾的工作，为辖区始终保持了较稳定的局面尽职尽责；劳动就业，在实名制就业任务远重于往年的情况下，多方开发就业岗位，积极拓宽就业渠道，完成了1689人的就业指标，5个社区均被评为充分就业社区；城建工作从来都很繁重，今年罕见的风暴潮，达沃斯市容环境整治又为城建工作增添了工作量，为此，他们坚持建设与管理并重工作思路，全方位加强辖区环境卫生整治，全力以赴抗击风暴潮，确保人民生命财产安全，出色地完成了任务；民政、社区建设、换届工作方面，关注辖区弱势群体，不断扩大救助范围，以“145”工程为载体，开展“和谐楼院”建设，通过制定规章，开展活动，努力探索“楼院自我管理”的长效机制。特别是人大换届工作，在时间紧、任务重，要求高的情况下，为全区作示范，确保代表的选举和人大、政府换届工作顺利完成。计生工作有新的举措，“健康驿站”的改版，“流动人口计划生育维权服务月”和“惠民惠家”亲情服务开展活动，以及加班加点完成了人口信息采集工作等，都使计生工作的水平得到了进一步提高。各社区虽为居民自治组织，却承担了大量政府下派的工作，但都能克服困难，任劳任怨，及时完成各项任务。
五、落实第一责任人职责，加强党风廉政建设。为官从政，廉洁执政，既是要求，也是本分。对此，能严格要求自己，加强有关规定的学习，能自觉对照要求检查自己，努力从思想上和认识上，筑起拒腐防变的防线，在行动上从不，从不跑官要官，谨言慎行，廉洁自律，遵守法律法规和社会道德操守。作为第一责任人，能认真落实上级党委政府和纪检监察机关有关党风廉政建设的工作部署和要求，带领班子成员参加区有关报告会，主持班子班子成员召开专题民主生活会对照检查，努力加强班子党风廉政建设。
以上是我履行职责的主要情况。应该说，到桂林街道将近一年，我面对的是一个完全陌生的环境，承担的是多数不熟悉的工作。面对经济指标的压力与典型的包袱，我的确心有恐慌，唯恐辜负了组织的信任，唯恐辜负了大家的期望。因此。不敢有丝毫懈怠。一年来，还算基本履行了职责，完成了工作任务。这里，饱含着各位班子同仁们的团结合作，饱含着各位科所长和机关全体同志的鼎力支持，饱含着各位社区书记、主任及全体人员的辛勤汗水。借此机会，我衷心感谢给街道党工委领导班子包括我本人工作大力支持的各位，谢谢你们。
年终岁尾，静下心来细细地回顾一年来的得失，实在有很多的不足和遗憾：一是学习不够钻研，特别是与岗位职责相适应的经济工作的法规政策及相关知识尚欠缺，因此，有的方面工作还不能实施高水平领导；二是管理不够严格，既有求稳怕乱的思想，也有寄希望同志们自觉的想法，对班子建设和队伍建设中存在的问题尚未条分缕析，拿出有效的解决办法；三是督促检查不够，忙于抓经济，对有的工作在实施过程中的进展情况督促检查不够及时。这些都需要努力改进。
2009年，我将在认真总结经验的基础上，进一步理清思路，加强学习，加强协作，带好队伍，勤奋工作。在区委区政府的领导下，切实履行职责，做一个合格的党工委书记。
南阳市二十三小
蒲山镇宋营中心小学地处蒲山镇东北部，是一所名副其实的偏远农村学校。目前全校六轨共10个教学班，在校学生480余人，在编教职工17人，代课教师8人。下辖一个教学点（马寨小学），在校学生70余人，在编教职工3人。2019年3月份正式成为二十三小城乡一体化发展学校。我们结合实际，理清思路拉高标杆，稳步落实六项机制，积极推进三个交流，双向投入谋求发展实效、实施“领头雁工程”涵养内生动力、实践特色阅读拓展学生思维、开展延时服务关爱特殊群体，搭建心理健康平台呵护留守儿童，经过近一年的努力，一体化学校发生了天翻地覆的变化！现将工作总结如下：
一、落实六项机制稳步推进一体化进程
完善的机制是一体化长期发展的基本保障。我们按照教体局的统一要求高标准落实六项机制，扎实推进三个交流。
（一）完善组织领导机制：成立了一体化发展工作领导小组，做到统一部署，统一实施，一体发展。
(二)健全学校管理机制：派出管理人员和支教老师常驻宋营小学，具体负责一体化发展各项工作的贯彻执行，与宋营小学的教师一起，同吃、同住、同劳动、同考勤。
（三）创新教育教学机制
按照“五统一”原则：即教学内容统一、教学进度统一、教学科研统一、教育活动统一、教学评价统一，规范教育教学，提高课堂效率，加强教学指导，形成了有利于提高教育质量的良性发展机制。
(四)推进教师培训机制。充分发挥学校的区位优势和发展优势对教师集中思想政治学习、业务培训、教学研究等教育培训，组织开展业务竞赛、基本大赛、教学评比等多种竞赛活动，激发了教师队伍活力。今年秋期，在一体化发展学校的教学评比中，王可老师、姚晓燕老师、王春梅老师分别获得了学校表彰。
（五）突出文化引领机制。以“四度”教育为引领，融合二十三小“健康快乐成功”的理念，鼓励每一位学生“做最好的自己！”。坚持以社会主义核心价值观为引领，围绕“红旗飘起来、校园广播响起来、党（团队）员动起来、党支部强起来、精神抖起来、业务精起来、育人厚起来、校园美起来”，传承红色基因，厚植文化底蕴。
（六）建立督导评价机制。我们依据学校发展现状，不断丰富一体化学校办学内涵，制定了办学评估细则，在学校管理、教育教学、教师成长、学生发展、校园文化等方面进行细化、量化，及时总结经验，完善措施。
二、抓好三个交流助推良性发展
1.深化学校交流，双向投入谋求实效。首先投入资金改善外部环境。学校累计投入资金近15万元，为学生餐厅购置了灶具、碗柜等物品，提供学生就餐桌椅34套，可供400名学生同时就餐；在餐厅二楼新建图书阅览室一个，配备专用阅览桌、椅等设施，现已投入使用；为下辖的教学点（马寨小学）购置一台教学一体机，购置全新课桌椅40套，有效改善了办学条件。同时，投入资金对宋营小学的教学楼外墙文化进行了重新设计和提升，新增了光荣榜专版、核心价值观专版、党建专版等内容；结合二十三小“健康、快乐、成功”的理念设计了新的校园文化墙，并融合南阳“四圣”文化，创造了乐学进取、见贤思齐的校园文化氛围。其次是投入精力涵养内生动力。外部环境依靠资金投入很快就能见到成效，但学校的长远发展更侧重于内在的不竭动力。因此我们从一体化发展之初，就注重涵养宋营小学的内生动力。通过培育名师，实施“领头雁”工程，为宋营小学的持续发展注入源头活水。
2.深化教师交流，共谋教书育人之道。
我们一方面利用送教送研的机会开展学科交流，帮助宋营小学的老师找到适合自己的教学方法，形成自己独特的教学风格；另一方面在师徒结对帮扶的基础上组建了一体化发展教研群，遇到教学中的难点、困惑，老师们都可以在群内交流；针对教育过程中的优秀案例，老师们也可以相互分享。同时我们还认真开展一体化内部的互动听课、观摩学习活动。我们举办了18次学科教研活动，送课38节次以上，通过观摩学习送课教研，深化了教师交流，实现了扬长避短，优势互补，共同提高。
3.深化学生交流，合作共赢同步成长。
2019年的5月30日，一体化发展学校庆“六一”暨经典诵读展演活动在二十三小学操场顺利举行。来自宋营小学的67名学生代表与二十三小全体师生一起手拉手心连心，共度儿童节！演出中场，孩子们向参加活动的学生捐赠了图书，举行了手拉手交朋友仪式。
我们组织优秀学生代表走进卧龙岗武侯祠开展“走进诸葛躬耕地 悦读南阳卧龙岗”研学旅行活动。
期中考试前，我们在二十三小操场举行了秋期运动会，一体化学校的孩子们驰骋赛场，斗志昂扬，在接力跑和跳绳比赛中取得了骄人的成绩，孩子们的友谊和情感也在比赛中得到了升华。
三、特色引领开启一体发展新篇
1.培育名师，实施“领头雁”工程。“授人以鱼，不如授之以渔”。我们结合宋营小学的实际情况，开展实施了“领头雁”工程，着力培养本土名师，涵养内生动力，这也是充分发挥我们城区学校的引领作用，实现乡村小学长足发展的绝佳途径。我们一方面利用送教送研的机会开展学科交流，帮助宋营小学的老师找到适合自己的教学方法，形成自己独特的教学风格；另一方面在师徒结对帮扶的基础上组建了一体化发展教研群，分享专业成长的路径，帮助老师们早日走上专业发展的快车道。
2.完善课程，立足课堂开展特色阅读。
“书香浸润心灵，阅读滋养人生。”农村的小学受制于种种局限，课程建设相对薄弱，我们了解到这种情况后，为宋营小学新建了图书阅览室、配备了阅览桌椅，同步开展了特色阅读课程实践。我们制订了详细的课程计划，要求老师们每周至少带领学生上一次大阅读课，培养学生的阅读兴趣。《三国演义》《格林童话》《鲁宾逊漂流记》《西游记》等等，学生们现在读得越来越多，越来越好。
3.关爱儿童，开展免费延时服务。
“一切为了学生、为了学生一切、为了一切学生”。由于宋营小学远离市区，外出劳作的家长不能及时接孩子放学，我们在详细研判情况后，决定开展免费的课后延时服务，前期主要面对成绩处于临界点的学生，组织值班领导和教师在放学后开展免费的延时服务。这一举措既解决了学生放学家长不能及时接送的问题，又充分利用时间巩固了学生知识的掌握，受到了家长的一致好评。
4.关注心理，培育阳光学子。
关键词：民办高校；班主任；专业能力
作者简介：宋斌华（1976-），男，江西赣州人，江西农业大学南昌商学院，讲师。（江西 南昌 330044）
中图分类号：G645?????文献标识码：A?????文章编号：1007-0079（2012）34-0117-02
近年来，民办高校获得了较快发展，为经济和社会的发展作出了应有的贡献。但不可否认的是，随着社会对人才素质要求的提高，某些民办高校出现了学生学习兴趣不高、心理素质较差、职业价值观不端正等问题，某些问题学生很难自己解决，这就对班主任的工作提出了更高的要求和新的挑战，亟需各民办高校加强学生管理队伍建设，强化班主任的专业道德，提升专业能力。但是目前在民办高校的班主任队伍中，大多数在职前都缺少班主任教育技能的培训，职中也没有系统的专业学习，并且很多都是兼职班主任。在工作中，许多班主任按传统惯例行事，工作方法简单甚至粗暴、形式主义及经验主义严重，对班主任工作经验的探索处于一种自发、初级、非专业化的阶段，教育效果不尽人意。而学校又往往仅简单地通过政策文件和行政命令来硬性要求班主任，导致许多教师都是“要我当班主任”而不是“我要当班主任”，对工作处于一种被逼无奈、不得已而为之的心理状态。可见，社会和学校往往只突出了班主任的教育者角色和责任而忽视了其作为“职业人”的角色及应有的权力和待遇；只是强调了班主任的道德践行而忽略了其自身生命的张扬；只是强调了班主任的管理技能而忽视了其整体素质的提高。这使得班主任专业化建设成为学校队伍建设的薄弱环节，班主任专业能力的提升仍需要付出更多的努力。
一、班主任专业化与专业能力的内涵
1.班主任专业化的内涵
班主任专业化是在讨论教师专业化的过程中提出来的。在2002年全国第11届班集体建设理论研讨会上，首都师范大学的王海燕老师首次使用了“班主任专业化”这一概念，并认为“作为班主任，面对鲜活的学校课程生活，赋予教育实践以真实的教育意义，重新发现教育的价值，并在行动中努力实现这种价值，这是班主任教师教育专业精神的重要内容，也是教师走向专业化的根本标志”。[1]可见，班主任专业化与教师专业化有很多共性，二者的内涵基本相近。但是，教育部《关于加强高等学校辅导员、班主任队伍建设的意见》（教社政[2005]2号）指出：高校“辅导员、班主任工作在大学生思想政治教育的第一线，在思想、学习和生活等方面负有指导学生、关心学生的职责”。可见，高校班主任既是专业教师，又是大学生日常思想教育者与班级管理者。因此，“班主任专业化不是一般教师的专业化问题，而是一种特殊的教师专业化问题，班主任专业化有一定的目标要求和内容，也是班主任持续发展的过程”。[2]因此，民办高校班主任专业化的内涵可以表述为：班主任在达到高校教师专业化标准的基础上，通过专业学习、实践锻炼、内省反思、科学研究，逐步掌握民办高校思想政治教育与班主任工作的理论知识，形成大学生思想政治教育和班级建设与管理的能力和技巧，提高职业理想，升华专业情感，提升专业能力，有效履行民办高校班主任工作职责，丰富工作经验并形成自己“实践性理论”的过程。
2.班主任专业能力的内涵
“专业能力是班主任专业素养的重要组成部分，是班主任实现专业化的关键因素。专业能力是指专业人员具备从事专业活动所需要的技能及专业知识，及所形成的合理的知能结构”。[3]作为一名民办高校班主任，既要有专业学科教学的能力，也需要有与班主任工作相关的特定能力，主要包括：建立有专业特色的班级文化的能力、进行日常思想道德教育的能力、指导学生进行生涯规划的能力、指导学生实践学习能力、指导学生就业或创业的能力、从事科学研究的能力等。
二、提升班主任专业能力的策略与途径
班主任的思想境界如何及能力水平高低，直接影响着其所带班级的班集体建设质量，不仅对大学四年的学习与生活具有重要影响，更对学生未来人生有一种潜移默化的影响。因此，班主任工作的重要性在教育实践中应该得以充分彰显，班主任的专业能力建设应该提升到战略的高度。除了班主任自己积极主动地有意识地去提升自我、完善自我，对自己专业成长的各个方面和不同阶段做出设计与规划，进行自觉、主动的学习与实践之外，还需要在以下几个方面作出努力。
1.明确“职业人”的定位
近些年来，国家出台了相关政策大力扶持民办高等教育发展，社会各界对民办高等教育的认识也趋于客观，民办高等教育所取得的成绩也得到了社会的认可，全社会尊师重教的氛围越来越浓，民办高等教育发展的外部环境进一步得到改善。但是，在各民办高校内部，对教师的使用和管理还或多或少地存在“重使用、轻培养、淡发展”的现象。民办高校的班主任是班级建设的设计者、班级事务的管理者、学生思想的引路人、学生成长的引导者、各方教育力量的协调者，其工作质量可以直接影响到高等学校育人目标的实现，进而影响到学校的办学声誉，影响到学校的可持续发展。因此，各民办高校应该从学校生存和发展的高度，在强调班主任教育管理和工作责任的同时，给予班主任“职业人”的角色并赋予其应有的权力和保障其应有的待遇。
2.创新职后培训与学习
民办高校班主任往往“先天不足”，职前学习的知识很难满足其工作的需要，必须由“生存关注”走向“自我更新关注”，不断地更新和改造自己的知识、发展和完善自己的能力。因此，加强对他们的在职培训，提供更多的学习机会就成了加强班主任队伍建设、提升班主任专业能力的必然要求。
（1）创新职后培训，关注主体需求。美国学者Stanley Carpenter和Theodore Miller在其发表的《学生事务工作领域的专业发展分析》一文中，提出了学生事务工作者“职业发展四阶段”理论，后来修正为三个阶段，即形成阶段、实践阶段和延伸阶段，并就每个阶段的特征以及专业学习、实践重点进行了分析。认为学生事务工作者的专业化是一个连续的、积累的发展过程，不同阶段存在不同的任务。如果前一阶段的任务没有完成，后一阶段的任务就不太可能或不可能完成。[4]结合这一论断，在开展班主任培训时就要考虑到年龄、教龄、班主任工作的年限等，分层次进行，可以有入职培训、在职培训、骨干研修、攻读相关学位等，满足不同水平班主任的学习需求。培训的内容可以以课程模块的形式设计，分成心理健康指导模块、生涯规划和职业指导模块、班级建设与管理模块、学生德育理论与应用模块、学生工作研究与科研方法模块等等，由班主任自主选择课程学习，以满足不同专业背景的班主任的学习需求。丰富培训形式，可以组织岗前培训、师徒结对、活动观摩、事务体验、专题学习、案例研究、课题研究、技能比武、对外交流、考察学习等活动，吸引不同需求的班主任真正参与到学习活动中来，学有所思、学有所得，以满足他们的成长需求，提高自身素质。
（2）强化校本培训，突出工作需要。目前，各个学校普遍比较重视上级的各类培训，为班主任或辅导员提供可能的学习机会，但是，从现实来看，能够外出学习培训的班主任的人数只是整个群体中的极少数。以江西农业大学南昌商学院为例，每年能够外出参加学习培训的人数往往只有1～2人。因此，民办高校不能把培养、培训班主任或辅导员的任务推给政府教育主管部门，推给高校辅导员培训基地，而忽视了学校本身这个班主任学习成长的好环境。班主任专业能力的提升，往往是一个长期的实践与探索的过程，只有在实践的岗位上才能逐步形成并得到发展，所以班主任的工作岗位必然成为其专业能力提升的主阵地。因此，要强化全体班主任都能够参与其中的校本培训，并根据班主任不同职业成长阶段，设计各阶段通用，以及不同阶段可重点实施的校本培训项目和内容，让班主任在熟悉的工作生活环境中掌握职业能力、明晰职业方向、组成职业团队、完成职业化及专业化的成长。
（3）参与课题研究，引领反思成长。班主任直接参与教科研是实现专业化的最佳途径。[5]课题研究（尤其是校本研究）作为在职学习的一个重要组成部分，是建构学习、研究、实践与反思一体化的专业生活方式的重要途径，是引领班主任专业成长的有效途径。班主任通过在教育现场中开展研究，对自身的工作经验进行总结，对实践中的问题进行反思，以推动班主任的专业学习，促进班主任专业化向着更加人性化、更加符合生命成长的方向发展。江西农业大学南昌商学院专门设立了青年教师科研扶助基金，每年都有班主任结合工作的实践申报课题，研究新形势下大学生思想政治教育、学习与就业、心理健康、学生党建等工作面临的新情况、新问题，探索新思路、新举措，为推进各项学生教育与管理工作提供了理论支持、决策依据和行动方案，也促进了班主任理论水平和专业能力的不断提高。
3.完善评价与激励制度建设
良好的评价制度可以发挥导向和激励的功能，提高班主任工作的积极性，鼓励其较长时期内从事班主任工作。
（1）建立健全班主任多元评价与激励机制。成立由校长或分管校长任组长的工作领导小组，具体负责对班主任的考核与聘任。制定科学的操作性较强的聘任与考核办法，明确考核标准，规范考核程序，定期对班主任进行全面考核。对班主任的考核要定量与定性相结合、过程性评价与终结性评价相结合、自评和他评相结合，考评结果要作为班主任奖励、评优评先、提拔任用、职称晋升等方面的依据之一。在教学工作量安排上，对于担任班主任的教师要减免部分课时量，对班主任外出学习交流、申报科研项目、参加各类进修活动等要给予优先考虑。
（2）发挥榜样示范引领作用。榜样的力量是无穷的，“点亮一盏灯、照亮一大片”。因此，在班主任培养过程中，要注重树立身边的模范，宣传其典型事迹，推广其先进经验，有利于加强师德师风建设，有利于推进班主任专业活动的开展。除了评优评先之外，积极组织推动各种岗位比武活动，以赛促学、以赛促建，引导班主任从业技能向专业化方向发展，也为广大班主任提供了学习、交流的机会。江西农业大学南昌商学院除了在每年暑假教师培训中安排优秀班主任传经送宝外，2012年，组织了首届班主任专业技能大赛，并要求担任班主任工作不满两年的教师必须观摩比赛。这种比赛活动不仅仅是参赛者的“独角戏”，还有“观众”的共同参与，使参赛者的个体行为变成共同的集体学习。在这个过程中，参赛者从赛前准备到现场比赛再到赛后反思，都会对自己的专业技能进行强化、对自己的经验进行梳理、对自己的工作进行反思，这正是提升专业能力的有效途径；而对于观摩者来说也是一个学习和研讨的机会，他们或从中受到启发，或从中感悟工作的得失，使得自身的实践知识和专业能力获得发展。
参考文献：
[1]杨建忠.以学习型组织促进班主任专业化发展[J].长春教育学院学报，2011，（1）：74-75.
[2]班华.专业化：班主任持续发展的过程[J].人民教育，2004，（15）：9-14.
[3]王敏.中等职业学校班主任专业能力发展过程中的问题研究[D].长春：东北师范大学，2009：5-6.
一、围绕加强政府办公系统理想信念教育，建议加强基础投入和制度性建设
政治忠诚是办公室同志的第一品质，也是新形势下加强办公室队伍建设的首要任务。当前基层办公室往往因为工作任务繁重，不同程度存在重业务轻党建的现象，在常态化理想信念教育上缺乏有效抓手。因此，建议市政府办公室进一步加强对新形势下理想信念教育的研究。一是指导政府办公系统加强政治理论学习，有针对性地选取经典著作、学习教材，向基层进行推荐，在办公系统深入开展学习。二是建立党性教育基地，选取**支部旧址、****革命纪念馆等作为政府办公系统定点党性教育基地，加强对口指导和经费支持。三是出台更加务实管用的长效制度，不定期开展现场教育、体验式学习，着力增强干部理想信念，当好政府的“坚强前哨”和“巩固后院”。
二、围绕严肃政府办公系统政治纪律政治规矩，建议研究出台办公系统工作规范
随着各级持之以恒正风肃纪、正本清源，遵守纪律规矩、严格按制度程序办事，已经在政府系统深入人心。但是，目前在政务服务工作标准方面存在一些模糊地带，尤其是在广大基层，办文办会、公车使用、公务接待和应急值守等方面还有许多问题拿捏不准，既没有标准参考、也不敢大胆实践，制约了工作开展，不利于服务质量提升。建议市政府办公室对此进行专门研究，尽快出台全市政府办公系统适应当前形势的工作规范，对办文办会、公务接待、公车管理、政务督查、信息报送、应急值守等方面作出更加详尽的制度规定，以严密顶层设计严肃纪律规矩，既便于基层高效落实执行，也有利于提升整个办公系统工作水平，推进全市政府办公系统规范化建设。
三、围绕改进政府办公系统工作作风，建议深入基层开展调查研究
当前我国经济社会正处在加速转型期，基层在推进改革发展稳定中遇到的新情况、新问题不断增加，单纯依靠基层报送信息、工作汇报，难以全面剖析问题、引起足够重视，因此建议市政府办公室更加重视深入基层调查研究。一是把深入基层纳入队伍建设内容。建议市政府办公室选取一定的镇街和贫困村作为帮扶对象，加强与基层的密切联系，更加准确地掌握反映基层情况。二是建立制度，选准课题。每年年初制定调研工作计划，围绕全市发展大局，从工业经济、城市建设、农业农村、民生保障等领域选取课题，排定计划，深入县区开展调研，为市政府决策当好参谋。尤其是市政府办公室同志们素质高、能力强，深入基层一线，能帮我们把工作总结好，能帮我们把问题找得准，有力推动基层工作。三是上挂下派，畅通交流渠道。建议定期从基层办公室选调部分工作人员，到市政府办公室跟班学习、接受锻炼，帮助基层培训业务骨干；同时，建立完善结对帮扶、定点联系等制度，加强对基层办公室工作的联系指导，促进基层办公室服务保障水平不断提高。
四、围绕保障政府办公系统干事创业，建议在机构设置、人员编制、工作激励等方面大胆突破
随着政府职能加快转变，各级政府办公室也在不断调整变化，相应的制度和保障措施也应尽快跟上。结合工作实际，提出两条建议：一是信息科室升格。当前政务信息等工作任务较重，但是基层专职工作力量较为薄弱，在机构改革中更面临被进一步削弱的风险，迫切需要在机构设置和编制配备方面进行加强。由于上级没有明确具体的指导意见，我们缺乏权威性依据，争取机构设置、编制资源的难度很大。目前，根据省里规定，县区党委信息系统已配置为科级，建议县区政府信息系统也升格为科级，并明确人员编制要求，充实壮大工作力量。二是办公室人员表彰。办公室工作相较于其他部门要求高、任务重、节奏快，办公室工作人员长期默默奉献，应当得到肯定和激励。在近几年连续清理取消评比表彰项目后，政府办公系统内部缺乏有效的激励手段，影响工作人员积极性的调动。建议市政府办公室研究专门办法，对于干出优异成绩的各级政府办公室工作人员，在劳动模范、先进工作者评选等方面优先进行推荐，或者给予其他形式的激励，更好地激发政府办公系统广大干部职工的干劲。
五、围绕提升政府办公系统素质能力，建议进一步强化对基层办公室的业务培训
