时间：2022-10-05 00:48:57
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇安全体系论文，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
养殖动物的健康管理，主要指通过对影响饲养动物健康的所有因素进行系统的分析，然后采取合理的措施来消灭或者减少这些影响动物健康的因素，从而达到保持动物健康的目的，进而就减少了疫病的发生概率。动物健康管理的出发点是基于对动物发病原因的思考，动物是否发病归结为动物本身抵抗力（动物健康程度）和病原之间斗争的结果。生物安全体系就要双管齐下，在对病原进行控制和消灭的同时，加强动物的健康管理才是生物安全体系的根本。要做好养殖动物的健康管理需要关注四个要素（以家禽为例说明）：建立家禽的健康标准、设定家禽健康评估体系、完善家禽的检测体系和落实健康管理方案。
1家禽的健康标准
作为一名合格的养殖场管理者，必须要了解本公司/本场所饲养的家禽的健康状况，也只有了解了家禽的健康状况，才能为下一步的生产经营做出正确的决策。设立家禽的健康标准需要关注四方面内容：家禽外观评价标准、家禽的运动指标、家禽的生产指标和实验室检测指标。前三项健康标准来源于养殖现场的观察和数据统计，可以比较直观的反应家禽的健康状况。健康的家禽外观标准，包含了家禽精神状态、体型、眼睛、鼻冠喙、羽毛、翅、等内容；家禽的运动指标包含了家禽的动作姿势、呼吸、吃料、喝水等内容；家禽的生产指标包含了死淘率、产蛋率、受精率、周增重等内容。不健康的家禽会在这些评价指标区别于健康的家禽，这种差别就会第一时间给养殖场管理者足够的信息，帮助其了解家禽所处的健康状态。
2家禽的健康评估体系
建立了健康标准，就可以根据健康标准设立一套可行的健康评估体系，利用评估体系作为工具，对饲养的家禽进行定期的健康评估。根据评估结果，可把家禽分为健康、亚健康和发病三种状态，不同的状态采取不同的处理方式。家禽健康评估需要注意三点：定期评估、全面评估和及时记录分析。家禽在不同的周龄、不同的季节和不同的时间段都有特定的表现，健康评估体系要和这些特定表现相对应，评估结果才会更加有针对性和指导意义，例如对呼吸道的评估就要夜晚熄灯后进行。3家禽健康检测体系健康的家禽，有其外在的健康标准，同时也有一些内在的健康标准。这些内在的健康标准，就需要我们借助化验室检测体系进行评估，主要包含免疫抗体水平的高低、区域内流行毒株抗体水平高低、家禽的带菌或者带毒情况、免疫抑制病等几个方面评估，如果有条件还可以对肠道微生物检测、分离菌株耐药性检测、脏器的病理学变化等进行检测分析，更加系统的、全面的了解家禽的健康状况。
3健康管理方案
健康评估是健康管理的基础，健康管理方案是落实家禽健康的方法和手段。主要针对在家禽健康评估过程中遇到的问题，制定针对性的解决方案。主要解决方案包括：应激管理方案、营养方案、净化方案、免疫方案、消毒方案、治疗方案等。健康管理方案最核心的内容是应激因素管理方案，因为应激是导致家禽出现健康问题的最主要因素。其中温度的骤然变化、湿度的变化、大风大雾天气、转群、免疫、不良的饲料和水等因素都会对家禽造成应激，从而降低家禽的抵抗力。通过健康管理消除或者减少这些因素对家禽的影响，提升家禽的健康状况。健康评估方案是解决“早发现”的问题，而健康管理方案就是“早处理”的问题，这也是生物安全理念的核心点。家禽健康管理如何在养殖场落实到位，是生物安全体系的关键点。因为只有落地的生物安全措施，才是真正有效的生物安全措施！首先要对养殖场兽医职能进行重新认识，养殖场兽医已经完成了从治疗兽医到预防兽医转变，兽医的关注点从关注疾病诊断、治疗扩展到关注消毒、隔离等生物安全要素。要实现养殖场的健康管理，还需要养殖场兽医从预防兽医发展到生产（管理）兽医，关注点扩展到动物健康和影响动物健康的因素上。所以养殖场的兽医不但要懂看病，更要懂饲养管理和生物安全管理。其次家禽的健康管理需要养殖场全员参与，非单一部门可以完成的。健康管理要落地，就需要全员参与，特别是一线员工的参与，因为天天和家禽在一起的员工，才真正的了解家禽的健康状况。家禽健康管理是生物安全体系最核心的环节，做好了家禽健康管理就能有效的解决家禽的疫病问题，增加养殖效益。
作者：沈志勇 单位：山东新希望六和集团有限公司
内容摘要：电子公文是通过网络传送的。用于政府机关相互之间联系事务的专用电子文件,其传送和接收是在高度自由的网络环境中进行的,自然会涉及到信息遗漏、电脑病毒以及黑客等安全问题。为此,有必要建立包括密钥使用规范、数字签名制度、政府证书管理制度等相关法律制度,以确保电子公文系统安全有效地运作。
关键词：电子公文电子政务互联网
一、子公文及其特点
电子公文是指以电子形式表现的并通过网络传送的,用于政府机关相互之间联系事务的专用文件。电子公文的特点是基于电脑和互联网联网的特性而产生的,因为电子公文的制作、发送及接收都需要通过电脑和互联网这两种媒介来进行。首先是电脑,它的最大作用是将政府公文中所有具体的信息都进行了数字化的改变,这里所说的数字化是指电脑将输入的具体信息以“1”和“0”来进行存储和运作,这不像传统的政府公文是以具体的书面形式来表示的。其次是互联网,互联网将电脑里的数字化信息在各个政府机关之间迅速地传送。互联网本身有其特殊性,即公开性和全球性。所谓公开性是指任何人都可以自由地进出互联网,而全球性是指信息在互联网上的传递是没有边界障碍的。根据上述分析,较之传统的政府公文,电子公文有以下几个方面的特点：
(1)电子公文是一种数字化的、虚拟化的文件形式;(2)电子公文的传送是在公开环境下,通过互联网进行的;(3)电子公文的传送可以在各个地区、国家乃至全球范围内的政府之间进行;(4)电子公文的广泛应用能够极大地提高政府的办事效率。
显然,信息技术的发展给政府机构带来了一场深刻的变革。传统的公文传送方式使政府机构背负着沉重的时间负担和经济负担。传统公文在这一场变革中受到了电子公文这一新生事物的强有力的冲击。电子公文的制作、发送和接收可以突破时间和空间的限制,给人们以快速和便捷。可是电子公文毕竟是近年来才开始出现的新生事物,很多技术上的问题还有待解决。特别是,由于电子公文刚刚开始启用,有关电子公文的法律纷争还颇为鲜见。就世界范围来说,还没有专门的法律规范,也无强制性的原则可以遵循。可以说,其中还有很多值得研究的问题摆在我们的面前。
二、电子公文应用中存在的安全问题
目前,电子公文应用中出现的安全问题主要有：
1.黑客问题。黑客入侵网站的消息在近年被频频报道。以前黑客们往往挑选美国国防部和雅虎这些安全防范体系堪称一流的硬骨头啃。而随着各种应用工具的传播,黑客已经大众化了,不像过去那样非电脑高手不能成为黑客。如果安全体系不过硬的话,黑客便可以肆意截留、毁灭、修改或伪造电子公文,给政府部门带来混乱。
2.电脑病毒问题。自电脑病毒问世几十年来,各种新型病毒及其变种迅速增加,而互联网的出现又为病毒的传播提供了最好的媒介。不少新病毒直接利用网络作为自己的传播途径。试想一个完整的电子政府体系中某个环节受到病毒感染而又没有被及时发现,电子公文系统全面瘫痪,那将会产生怎样的后果?病毒的感染会使一些电子公文毁灭或送达延误,整个电子政府将会指挥失灵、机构运作不畅。
3.信息泄漏问题。目前,各大软件公司生成的网管软件使网络管理员拥有至高无上的权利,可以方便地对网上每个政府用户的各种使用情况进行详细的监测。此外,网络中存在不少木马程序,如果使用不慎,就会把公文中的重要信息泄漏给他人。而某些大公司生产的软件或硬件产品所带的后门程序更可以使这些公司对政府用户在网上的所作所为了如指掌。对政府而言,信息泄漏将会给其工作带来麻烦,甚至会危及到国家的政治、经济及国防利益,有关的政府工作人员会因此被追究法律责任,这是绝对不能接受的。而对这些大公司的法律管制,对于在信息产业中处于弱势地位的国家来说是根本无法解决的难题,但光靠处于优势地位的国家也是不行的,必须在国际范围内形成管制的合力。
三、电子公文安全体系法律制度建构
1.科学的密钥使用制度规范。密钥是一种信息安全技术,又称加密技术,该技术被广泛应用于电子商务和电子政务中。它包括两种技术类型,即秘密密钥加密技术和公开密钥加密技术。其中秘密密钥加密技术又称对称加密技术。倘利用此技术,电子公文的加密和解密将使用一个相同的秘密密钥,也叫会话密钥,并且其算法是公开的。接收方在得到发送的加密公文后需要用发送方秘密密钥解密公文。如果进行公文往来的两个政府能够确保秘密密钥交换阶段未曾泄漏,那幺,公文的机密性和完整性是可以保证的。这种加密算法的计算速度快,已被广泛地应用于电子商务活动过程中。公开密钥加密技术又称为非对称加密技术。这一技术需要两个密钥,即公开密钥和私有密钥。私有密钥只能由生成密钥对的一方政府掌握,而公开密钥却可以公开。用公开密钥对公文进行加密,只有用对应的私有密钥才能解密。用私有密钥对数据进行加密,只有用对应的公开密钥才能解密。此二种技术相比,显然第二种技术的安全系数更大一些,但这种技术算法速度较慢。我们可以根据各种公文的秘密等级,采用不同的加密技术。对于一般的公文往来数量大且频繁,不宜采用非对称加密技术,还有秘密等级较低的公文亦可采用对称加密技术。而对那些重大的通知及秘密等级较高的公文则必须采用非对称加密技术。凡违反上述技术性规范的要求造成公文泄密或是公文的完整性受到损害的,需追究其法律责任。
2.完善的政府证书管理制度。公文传送过程中数据的保密性通过加密和数字签名得到了保证,但每个用户都有一个甚至两个密钥对,不同的用户之间要用公开密钥体系来传送公文,必须先知道对方的公开密钥。公文传送中有可能发生以下情况:用户从公钥簿中查到的不是对方的公钥,而是某个攻击者冒充对方的假冒公钥;或者公文互换的双方在通讯前互换公钥时,被夹在中间的第三者暗中改变。这样的加密或签名就失去了安全性。为了防范上述风险,我们可以仿效电子商务中的做法,引入数据化证书和证书管理机构,建立完善的政府证书管理制度。这里所说的证书是指一份特殊文档,它记录了各政府机关的公开密钥和相关的信息以及证书管理机构的数字签名。证书的管理机构是个深受大家信任的第三方机构。考虑到电子政务的特殊性,电子政务系统中的根目录证书管理机构最好由一国的最高政策机关设立的专门机构出任,其它各级目录分别由地方各级政府设立的专门机构去管理。在我国,根目录的管理工作可由国务院信息办来承担,其它各级目录分别由地方各级人民政府设立的专门机构进行管理。各政府机关须向相应的证书管理机构提交自己的公开密钥和其它代表自己法律地位的信息,证书管理机构在验证之后,向其颁发一个经过证书管理机构私有密钥签名的证书。政府出面作为证书的管理机构,其颁发的证书信用度极高。这样一来将使电子公文的发送方和接收方都相信可以互相交换证书来得到对方的公钥,自己所得到的公钥是真实的。显然,电子公文系统的安全有效运转离不开完善的政府证书管理制度的确立。
3.有效的数字签名制度。在电子公文的传送过程中可能出现下列问题:(1)假冒,第三方丙有可能假冒甲机关给乙机关发送虚假公文;(2)否认,甲机关可能否认向乙机关发送过公文;(3)伪造,乙机关工作人员可能伪造或修改从甲机关发来的消息,以对自己有利。这些问题要靠数字签名来解决。数字签名在电子公文传送中的应用过程是这样的:公文的发送方将公文文本带入到哈希函数生成一个消息摘要。消息摘要代表着文件的特征,其值将随着文件的变化而变化。也就是说,不同的公文将得到不同的消息摘要。哈希函数对于发送数据的双方都是公开的。发送方用自己的专用密钥对这个散列值进行加密来形成发送方的数字签名。然后,这个数字签名将作为公文附件和公文一起发送到该公文的接收方。公文的接收方首先从接收到的原始公文中计算出消息摘要,接着再用发送方的公开密钥来对公文的附加的数字签名进行解密。如果两个消息摘要相同,那幺接收方就能确认该数字签名是发送方的。通过数字签名能够实现对原始公文的鉴别和不可抵赖性。目前数字签名在电子商务中已得到了广泛的应用,日本等国政府已通过专门的立法对数字签名的法律效力予以确认。在电子公文传送中引入数字签名也是必然的选择,只是我们要从法律上确认数字签名的效力,建立相应的制度规范,努力设法从技术和制度规范入手不断提高安全系数。以数字签名只有相对的安全性来作为反对其应具有法律效力的理由是站不住脚的,因为任何所谓安全保障都是相对的,橡皮图章就经常被不法之徒伪造。
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【摘要】提高对大学生安全教育与管理工作的重要性的认识。大张旗鼓地宣传安全教育与管理的重要性， 师生员工必须绷紧安全这一根弦，充分认识到安全重于泰山的含义和意义，学校必须至少开好四次安全会议， 学期初、末都必须讲安全问题，各系在学生干部会议上和全体学生大会上必须时刻叮嘱学生注意安全。
【关键词】提高对大学生安全教育与管理工作的重要性的认识
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【正文】
第一，提高对大学生安全教育与管理工作的重要性的认识。大张旗鼓地宣传安全教育与管理的重要性， 师生员工必须绷紧安全这一根弦，充分认识到安全重于泰山的含义和意义，学校必须至少开好四次安全会议， 学期初、末都必须讲安全问题，各系在学生干部会议上和全体学生大会上必须时刻叮嘱学生注意安全。第二， 形成安全教育与管理工作的网络。学校必须有一名领导主管全校的安全教育与管理工作，各系部必须有一名领导主管系学生安全教育与管理工作，系学生分会必须设立安全部，各班必须有一个安全委员，各寝室必须有一个安全员。第三，建立学生安全协会和大学生安全教育基地。学生安全协会主要是传播安全文化， 宣传安全知识，组织安全学习，参加安全实践，调查安全隐患，反映安全问题，研究安全理论。通过安全协会召集热心安全宣传的同学，通过会员去影响和带动其他同学，形成讲安全和重视安全的氛围。在农村或城市社区建立大学生安全教育基地，通过“基地”平台去教育和影响社会上更多的人，形成讲安全的习惯和优良传统，从而保证社会安全和谐。第四;让安全知识、安全思想进教材、进教室、进大学生大脑。所有教师都有责任向学生宣传安全知识和安全思想， 特别是思想政治理论课教师必须认真负责地讲解安全知识。思想政治理论课教材中应独立安排一章安全观(安全基本理论)，具体阐述大学生应具有的安全意识、安全意识缺失的表现及原因、大学生安全素质等。大学生安全教育与管理特点主要表现在以下方面：
（一）针对性。全社会都在重视安全问题， 但是大学生安全教育与管理既不同于中、小学生、幼儿园安全教育与管理，也不同于农村、城市社区居民的安全教育与管理， 同时也不同于其它生产部门的安全教育与管理。大学生是有理想、有文化的一代青年，在安全问题上也很容易麻痹大意，其中主要表现是:1、有理想但缺乏理智，办事凭感性、感情，情绪好，做事就放心、安全；情绪坏，做事就出乱子、不安全。2、有文化，但缺乏细致，不全面，办事粗心大意、丢三掉四。3、大学生有朝气、有活力、有胆量，但易冲动、易走极端、易产生心理问题。大学生虽属于成年人，但处于不明世事的幼童和经验丰富的中老年人之间，他既打上幼童不明世事的痕迹，又有中、老年人的一些经验。幼童靠成年人照顾、帮助，中老年人靠经验处世，而大学生正好缺乏中老年人的经验又缺少父母的照顾和帮助。因此，对大学生进行安全教育和管理要突出其文化内含，着重于安全情感教育和安全渗透教育。只有用情感和渗透的方式对大学生进行安全教育和管理才会有明显的效果。
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【 关键词 】 新版ISO27000；软件行业；信息安全管理体系；PDCA模型
Based on the New ISO27000 to the Understanding of the Software Industry， Information Security
Wen Yan-ge Chen Wen-e Wang Gang
（Tianjin University of Commerce Tianjin 300134）
【 Abstract 】 The effective corporate security system will become the basic requirement of modern enterprise development. As the software industry， good information security system was the core of enterprise competitiveness. This article from the ISO27000 redesign is interpreted accordingly-the enterprise will how to adjust and improve their information security management system to the new standard and new control measures.
【 Keywords 】 the new iso27000； software industry； information security management system； the pdca model
1 引言
如今随着信息化的步伐日益加速以及信息相关技术的飞猛发展，信息资源也日渐成为所有企业维持正常运转的重要资源。信息以及载体信息系统、网络等已经成为了企业生存和发展的重要资产。然而企业的信息安全和数据泄露仍然是企业管理者关注的主要问题之一。大部分企业基于企业实际情况，通过引入国际信息安全管理体系IS027000以及通过最佳的业务实践，建立、实施、运行、监视、评审、保持和改进文件化的信息安全管理体系（即ISMS），实现对信息安全的预控、在控、可控、能控。
而随着2013年的ISO27000的改版，各行各业势必会根据自身信息安全的情况对信息安全体系作出调整。本文将针对软件行业在调整下的信息安全管理体系下，如何更好地保持和改进信息安全体系作出解读，使企业更好地依据标准体系和方法论，制定出符合企业长久发展的信息安全管理体系。
2 ISO标准
2.1 ISO标准及变化
ISO/IEC27000（Information Security Management System Fundamentals And Vocabulary）是信息安全管理体系基础和术语，ISO/IEC 27000提供了ISMS标准族中所涉及的通用术语及基本原则，是ISMS标准族中最基础的标准之一。最新版本于2013年9月25日。
相对于2005版，新版本对于ISMS建立的基础进行了调整和明确，相较于2005年版本以资产和技术为主题，新版标准则把更多的目光投向组织业务关系，更多地考虑到组织自身及利益相关方的需求，这也是时展的整体趋势。新版控制措施ISO27002从旧版的11个领域更新为14个领域，删除了旧版中一些重复的和操作级的控制项。具体是旧版通信与操作管理被划分成为两个独立的领域操作安全和通信安全，足以见新版对这两个领域的重视；新增密码学和供应关系两个独立领域。新版ISO27001将旧版中4.1章节即有关建立和管理ISMS的总要求独立成出来；为了使逻辑性更加严谨，人力资源安全、资产管理以及访问控制位置发生一定改变；从章节上讲，由8个章节拓展到10个章节，重新构建了ISO标准PDCA的章节构架。
2.2 关于PDCA模型
此处对于PDCA模型以及新版标准的划分做一简单说明：PDCA模式是国际认可的模型，很多著名的标准和管理体系都遵循这一模式。该模型是一个很好的周期性框架，每个阶段都与其他阶段相关联。
PDCA模型分别由四部分组成：P（Plan）――建立ISMS， 根据组织的整体策略和目标，确定活动的计划，包括第四至七章（组织背景、领导力、计划、支持）；D（Do）――实施和运作ISMS，实际地去完成计划中的内容，包括第八章（运行）；C（Check）――监视和评审ISMS，总结实施和运作的结果，查找问题，包括第九章（绩效评价）；A（Action）――保持和改进ISMS，对评审的结果做出处理，成功的经验要进行保持和推广，失败的教训要寻找原因，避免下次再出现同样的错误，没有解决的问题放到下一个PDCA循环中，包括第十章（改进）。
PDCA模型是管理学中常用的一个模型。该模型在运作过程中，按照P-D-C-A 的顺序依次进行，一次完整的循环可以看作是管理学上的一个管理周期，每经过一次循环，管理情况就会得到改善，同时进入更高的P-D-C-A周期循环，组织的管理体系不断的得到提升，管理水平也不断提高。而这四个步骤成为一个闭环，通过这个环的不断运转，使信息安全管理体系得到持续改进，使信息安全绩效螺旋上升。
新的内容将使企业的侧重点不同，从上面的论述中明显可以看出新标准在企业建立信息安全体系之前加重了对企业内外环境信息安全的重视，在构建信息安全体系之前需要企业全方位考虑其组织环境、企业资源、管理现状，了解其发展所面临的机遇与风险，从而高标准、高精度、高要求来对待信息安全管理工作。
对于软件行业来说，信息安全体系已初步建立和实施，主要是监视评审并持续改进自身信息安全体系的工作――PDCA模型的C和A。
3 软件行业信息安全现状及新标准变化下应对策略
软件行业是对信息安全要求最高的行业，也是企业引入国际信息安全管理体系IS027000通过认证最多的行业。前面已经提到，软件行业已经初步建立和实施自己的信息安全体系，面对新版ISO27000的要求，大刀阔斧地重新开始构建体系势必会给企业带来大的浪费和困扰。因此，在新的要求下如何监视并改进ISMS是软件行业中企业面临的最大的问题。ISO27001新标准中把旧版4.1独立成章作为建立体系之前的组织环境的了解，将原来的领导力、可实现信息安全的计划、资源等的支持都放入构建ISMS之前，也就是说软件行业在监控并改进信息安全管理体系上要从这些方面完善自身。而这些方面在其信息安全管理措施上简单归纳为两个方面：管理和技术。企业需要通过管理和技术的双方面进行控制和管理来改善信息安全体系。
3.1 管理角度分析
从管理角度考虑，企业信息安全管理体系中所需采取的安全管理方面的措施主要包括物理安全管理、数据安全管理、人员安全管理、软件安全管理、运行安全管理、系统安全管理、技术文档安全管理，通过对风险的技术性控制和管理的实施、部署后，在风险控制管理中能保证防御大量存在的威胁，技术性的控制管理手段不仅包括从简单直至复杂的各种具体的技术手段，还包括系统架构、系统培训以及一系列的软件、硬件的安全设备，这些措施和方式应该配套使用，从而保护关键数据、敏感信息及信息系统的功能。而这些也是ISO27001中第四章组织的背景、第五章领导力、第六章计划、第七章支持对企业的具体要求。
主要管理措施可以从几个方面出发。
（1）建立信息安全管理体系监督机制、在体系运行期间，要进行有效的检查、监督、反馈和沟通，保证信息安全管理体系能够按照公司制订的方针策略，满足公司业务的需求。
（2）根据企业自身的特点，制订可行的奖惩制度，将信息安全的管理纳入到绩效考核，直接与工作和奖金挂钩，将对违反信息安全管理体系规定进行惩罚。
（3）建立内部审核制度，各部门应按照信息安全管理体系的要求，进行自查和由负责部门进行随时抽查，并在每年定期组织检查，对表现好的单位给予嘉奖，同时对违反的单位进行惩罚，并进行公示；同时对信息安全审计、安全事件处理和外部组织进行反馈沟通，检查信息安全管理体系的有效性和合理性。
（4）考虑组织和技术等的变化对信息安全管理体系的影响，应实时更新相关的规章制度，具体变化情况如：组织变化、技术变革、业务目标流程的改变、新的威胁和风险点的出现、法律法规的变化等；通过不断的优化和改善，使信息安全管理体系能够永远适合企业业务的需要。
3.2 技术角度分析
新版ISO270002控制措施中新增和调整了一些措施，涉及信息系统开发、信息安全事件管理、业务连续性管理等部分，这些要求对软件行业中企业的具体实行至关重要。从技术角度考虑，软件行业企业信息安全管理体系中所需采取的安全技术体系包括几个方面。
3.2.1物理环境安全信息系统硬件安全
这是无论旧版控制措施还是新版都没有丝毫改变的控制项，也是软件行业中企业应加强管理的基础。在公司的信息系统硬件管理上，首先对机房的硬件环境进行安全管理，包括温度、湿度、消防、电力等安全管理，对关键的应用需要采取UPS供电，同时采取相应的备份，对硬件的使用率进行实时地监控，避免硬件的使用率过高造成业务持续性的影响，另外需要对硬件的物理环境进行监控，避免非法人员的进入，同时也是对管理员的日常行动进行监控，最后需要对机房人员和物品的出入进行权限的管理和等级制度。
3.2.2操作系统与应用程序安全
这是新版控制措施新增的安全开发策略和系统开发程序等对企业新的要求，保证操作系统与应用程序的安全会保护企业在系统开发和集成工作的安全开发环境，使企业整个开发周期安全。
（1） 操作系统安全。除了进行必要的补丁和漏洞的管理和更新外，最主要的是进行防病毒管理，通过杀毒软件来防止非法的木马、恶意代码、软件对操作系统的安全影响；应用程序安全――直接关系信息系统的安全性，通过硬件、软件的安全保护来保证应用程序的安全。
（2） 密码算法技术。密码学在新版控制措施中独立成为一个领域，这就是企业必须要引起重视的理由，密码算法技术，密码算法技术应用主要是确保信息在传送的过程中不被非法的人员窃取、篡改和利用，同时接收方能够完整无误的解读发送者发送的原始信息。
（3） 安全传输技术与安全协议技术。这是针对新增供应关系领域企业需要加强的技术。为减缓供应商以及其他用户访问企业资产带来的风险，对于重要的系统和对外的访问，进行安全的传输技术，以此来保证信息在传输过程中的安全，避免被非法用户窃取、篡改和利用。
（4） 安全协议技术。主要是指身份认证功能，目前企业系统的安全保护主要都是依赖于操作系统的安全，这样入侵系统就非常容易，因此需要建立一套完善的身份认证系统，其目的是保证信息系统能确认系统访问者的真正身份，身份认证协议都是使用数据加密或数字签名等方法来确认消息发送方的身份。
（5） 信息处理设备冗余部署。这在新版控制措施第十七章信息安全方面的业务连续性管理中作为新增的控制措施，要求企业识别信息系统可用性的业务需求，如果现有系统框架不能保证可用性，应该考虑冗余组建或架构。在适当情况下，对冗余信息系统进行测试，保证在发生故障时可以从一个组件顺利切换到另外一个组件。
4 结束语
信息安全管理体系的建设改进工作是持续进行的，是会随着公司业务的发展、技术的更新、以及新标准的要求等不断变化的。它需要采用科学的方法来保证体系的持续稳定运行，从而使信息安全管理体系化、常态化的保持下去。而新版ISO27000在信息安全体系的工作上，使各行各业都有了新的指导。本文主要针对软件行业做出一定解读。总体来讲，我们需要对己经建立的信息安全管理体系进行监督、完善、优化，这实际上还是要求企业贯彻执行PDCA模型，无论从管理还是具体操作上不断进行PDCA循环，才能使得企业信息安全管理体系不断改进和优化。
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作者简介：
文艳阁（1993-），女，山西孝义人，天津商业大学，本科（在读）。
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基金项目：
阿坝师专2011年校级科研基金（编号：ASC10-19）。
摘 要：探讨血站质量管理体系和维持质量管理体系对保证血液质量的作用。方法：建立和完善血站质量管理体系和维持质量管理体系，对血液制品从采集、处理、储存、运输等环节实施全程监控。结果：2008年1月～2009年12月向临床供血68 079.5 U，无1起质量事故。结论：血站质量管理体系和维持质量管理体系为血液的质量和安全性提供了保障。
关键词：血站;血液;质量管理
近年来，因输血安全造成的医疗纠纷时有发生，输血安全越来越受到临床和受血者的重视。世界卫生组织和国家卫生行政部门相继出台了多部法规文件并对血站推出了很多的培训项目，以提高从业人员血液知识和技术水平，规范采供血执业质量行为和技术行为。2006年实施的“一法两规”[1-3]中明确指出，血站必须建立一个覆盖生产和服务所有过程并持续改进的质量管理体系[2-3]。
1、 加强血站职工的管理和培训
人是整个质量体系中最为关键的因素，做好的人的培训，就把握住质量管理体系中的关键。自2006年以来依据ISO9000标准中质量管理的要素[4]，建立了临床采血、输血质量管理体系和维持质量管理体系，使人员培训、质量管理全过程程序化、规范化。先后出台政策鼓励员工参加各种输血医学学历教育、轮转培训、自学、参加国内外各种进修学习班、学术会等，通过这些措施培训输血医学全面人才。近年来还加大了人员培训的投资力度，先后送270多人次到外省进修学习，先后19次请专家教授到站内讲课，进行全面系统的培训，对参与培训人员进行考核以评估培训效果，并作为年度绩效评价标准之一。
2、 加强检验科内部的质量管理
2.1 相关仪器设备的管理：主要采用了以下的一些方法：采血站专门成立仪器购置和计量管理小组，主要负责仪器的购置。对仪器设备的采购进行全程质量评价，验收合格后才能交付使用。近年来本采血中心先后添置了众多紧扣的高档设备，每次都会积极申请计量部门对仪器进行全面的检定。同时建立仪器设备档案。制定采血站仪器设备的管理制度并落到实处。
2.2 原材料的质量管理：首先保证是经自治区卫生厅统一招标中标产品，要求进货渠道正规。其次质控科还将严格把关，正对新购的原材料进行抽检，合格后方可投入使用。
2.3 血液检验质量管理：室内质量控制(IQC)和室间质量评价(EQA)，EQA是建立IQC之上，又以服务IQC为目的的，是独立的经授权实验室监控本地区各实验室IQC实效性的一种手段，是来自于外部的非常规性的工作。其目的是回顾地了解实验结果的准确性，评价实验室的检验能力。IQC是每个实验室自身不可缺少的常规的工作内容，是质量保证(QA)起码要求之一。IQC说明一次实验灵敏度和特异性的依据，尤其是弱阳性质控品最为重要，它可以间接反应检测试剂的质量和实验室的检测水平。因此，做好IQC和EQA是输血安全的要求。严格执行《供血者健康标准》，严把体检关，坚持七项初检、六项复检，初复检同一项目采用不同厂家试剂，不同检验人员。为保证检测质量，重点抓好室内质控，积极参加室间质评。
3、 质量管理的组织与实施
3.1 为了进一步加强质量管理，血站专门成立质量考评小组，考评小组在每月底依据具体量化的各科业务考核标准，对相关业务工作考核，与相关人员的工资奖金挂钩。在这个过程中所发现的差错都得到了比较及时的改正。
3.2 质控科制订《北海市中心血站采供血全过程质量控制》工作交接单，体检、检测、采血、血液入库各个环节凭此单交接、流动，个人完成的业务项目均由本人签字，科主任对当日科室工作在交接单上签字，质控科对采供血全过程各环节审查签字。
3.3 质评小组每月组织全站职工开1次会议：总结本月的工作情况;公布有关国内外及本单位血液质量信息;各科室汇报科内本月自查自评情况。然后由质控科汇总，集中分析解决本月存在的问题。
4、 无偿献血管理工作
积极主动协助政府及卫生行政部门做好无偿献血工作;以政府或卫生行政部门的名义开展无偿献血宣传活动，制定全市无偿献血采血计划;街头采血或上单位采血。献血者征询、体检、采血、检验、发放的原始记录作为日后用血返还和输血纠纷的历史记载，献血有关档案资料要至少保存10年[5-6]。在质量管理上，无偿献血咨询ALT不合格是血液检测不合格的首要原因。ALT活性增高的原因与血液标本存放的温度、时间有密切关系。因此，ALT这一非特异性指标在无偿献血者血液检测中的意义值得探讨。我国属于肝炎高发区，如果抗-HCV血清阳性或?HBsAg?阳性，合并ALT增高的献血者可能为肝炎病毒血症活动期，当抗-HCV或HBsAg?浓度低而不能检出时，ALT升高就有意义，可以避免肝炎相关疾病的窗口期所造成的漏检。
5、 结果
通过管理体系建立后的实施与执行力度的加强，提高了全站不同岗位人员的素质，增强了质量管理意识，优化了采、供血工作流程，建立良好的公平合理的科学的绩效考核机制，充分调动全体员工的工作积极性，保证了采、供血工作高质高效完成，2008年1月～2009年12月向临床供血68 079.5 U，未出现因采、供血产生的差错事故，为全市临床输血提供了可靠的血液安全和质量保障。
6、 讨论
采供血质量直接关系到患者的安危，全过程涉及到医学、生物化学、遗传学、免疫血液学、细菌病毒学及医用高分子学多种学科[7-9]。为了保证采供血的质量和临床用血的安全性就必须建立和完善质量管理体系和维持质量管理体系，对血液制品从采集、处理、储存、运输等环节实施全程监控，只有使采供血工作程序化、规范化才能为临床输血患者提供安全、优质的血液成分制品[10-11]。
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关键词：毕业设计；环境工程；实践教学；教学管理
毕业设计(论文)是本科教学过程的重要实践教学环节，对培养学生综合运用所学的基础理论、基本知识和基本技能，解决实际问题的能力有着重要作用。通过这一教学环节，学生可以得到对其工程实践能力、科学研究素养和创新意识的培养和训练。同时，也是大学生在毕业前对所学知识和自身素质的检验，是对高等学校教育质量的重要评价。搞好毕业设计工作，对于实现教育培养目标，提高学生的综合能力和全面素质，增强学生在就业市场的竞争力等诸方面具有重要意义。
一、影响毕业设计质量的主要因素
由于毕业设计工作的重要性，各高等学校对此都十分重视，经过多年的实践和探索已经形成了各自比较规范的工作程序和管理措施。但是，由于近年来各种形势的不断发展和变化，新的问题和因素不断出现，影响了毕业设计工作。主要表现为：
1、就业与考研的影响
就业与考研对毕业设计的影响主要有两个方面：一是两者时间上的冲突，部分学生将主要精力放在了寻找就业机会或考研上，还有少部分找到工作的学生或主动或被动地将精力放在了就业单位的实习上，这些都造成了毕业设计实际有效时间缩短。二是部分学生由于已经找到了工作或考取了研究生，对学习放松了要求，对毕业设计投入的精力明显减少。
2、学生自身重视程度不够
有的学生比较重视理论学习，对实践教学环节重视不够，存在“做好做坏都能毕业”的错误思想和突击完成毕业设计的侥幸心理，把毕业设计作为毕业前的放松时间，甚至少部分学生进行抄袭。
3、选题问题
部分毕业设计题目不够科学，没能起到综合培养学生基本技能和综合能力的作用。有的题目过于困难，学生在有限的时间里难以完成任务；有的题目过于简单，学生在短时间内便完成了任务；有的题目结合科研项目，过分偏重于实用，对学生起不到综合训练的作用。
4、指导教师重视程度不够
个别教师过分结合自身科研项目，选题较偏，把学生当成廉价的劳动力，对学生没有进行综合的训练。有的教师对学生长时间放任不管，或安排给自己的研究生进行指导。有的教师没能起到监管的作用，放松对学生的要求，答辩时给分随意，造成毕业设计质量下降。
二、建立完善的毕业设计管理体系
为解决上述普遍存在的问题，并结合我校环境工程专业自身的特点，我们建立并完善了一套完整的毕业设计管理机制，贯穿于整个毕业设计的全过程，对提高毕业设计质量发挥了重要作用。
1、毕业设计工作的制度化与程序化管理
(1)组织管理体系。为做好毕业设计的管理工作，我们建立了校、院、系三级管理体系。学校教务处负责制定规章制度，宏观管理；各学院负责制定相应的工作标准和实施细则，重点抓好落实，并成立以学院教学副院长为首的院级领导小组；系里负责具体的管理和实施工作。
(2)制度化管理。学校制定了《天津大学本科生毕业设计(论文)条例》和《关于进一步加强毕业设计(论文)工作的补充规定》，对毕业设计工作的领导和管理、选题工作、对指导教师要求、对学生的要求、时间安排、监督与检查、答辩工作、评分与评优、存档等均做了明确的规定。在此基础上，学院和各系将结合自身每年的具体情况制定院级的工作安排，具体指导毕业设计工作。
(3)程序化管理。 每年在毕业设计开始之前，学校都要进行集中的统一布置，明确各项规定并逐一落实到各个基层单位。各院系根据学校的统一安排具体执行，并通过动员会的方式让每一位教师、学生及管理人员熟悉各项规定，做到有章可询。整个工作权责分明、环环相扣、依次进行。
2、认真做好毕业设计(论文)选题工作
毕业设计(论文)题目的选择要符合人才培养目标的要求，达到综合训练的目的，设计或研究内容应有利于学生巩固、消化所学知识，有利于培养学生分析和解决实际问题的能力。在此原则基础上，我们提出下列要求：
(1)课题难度要适中、工作量要饱满，使学生能在规定时间内完成任务。
(2)提倡“真题真做”。选题要结合生产、科研或其他实际任务，优先选取既能满足教学要求，又能联系生产和科研的实际课题。结合实际课题应达到课题总数的80％以上。
(3)根据环境工程的专业性质，毕业设计题目主要分为工程设计类和科研类两种，其中工程设计类要控制在70％以上，且保证6 张A1号图纸的绘图量。在科研类题目中建议适当添加所研究内容的技术经济分析。此外，我们明确提出多媒体课件的研究与开发项目，不能作为毕业设计(论文)课题。
为保证毕业设计题目的不断更新，避免学生的抄袭行为，我们还要求连续三年时间内的所有学生设计题目不能有重复。
在选题时，由教师提出相应数量的题目，并对学生公开，在教师和学生进行广泛交流和沟通的基础上进行双向选择。所提供的备选题目要多于设计学生人数。在日程安排上，我们把选题工作提前到大四第一学期的下办学期进行，给予老师和学生充分的时间进行题目收集和选题，选题后的学生也有充分的时间熟悉课题，对做好开题工作具有重要作用。
3、加强指导教师的管理
(1)我们加强对指导教师的资格审查和培训。担任毕业设计(论文)指导工作的教师应具有讲师以上(含讲师)职称。具有博士学位的优秀助教和博士后经过培训，由主管院长批准，也可担任毕业设计(论文)指导工作。实验系列技术人员不得独立担任毕业设计(论文)指导工作，只能作为第二导师，指导纵向项目配套实验，并仅限1人。在外单位进行毕业设计(论文)工作，对方单位和学校均派指导教师，实行双导师制，但外单位指导教师需要接受培训，熟悉我校毕业设计工作的相关规定。(2)明确指导教师的责任和要求。我们要求指导教师应树立正确的教育思想，对学生认真负责、严格要求，培养学生严谨的科学态度和实事求是的工作作风，激发学生的创新能力。要处理好“培养人与出成果”的关系，不应只强调任务，而忽视对学生的培养。要防止片面追求成果，把学生单纯当作劳动力的现象。指导教师要指导学生查阅文献、做好开题报告，制定毕业设计(论文)进度计划表并签字批准，按时检查学生的工作进展情况，对实际完成情况做好记录。对经常不到岗、工作不认真的学生及时给予纠正，并上报学生所在学院。
为保证指导教师对学生的指导时间，我们要求指导教师应定期安排时间与学生见面，进行指导。每周不能少于2次，每次不少于2学时。在毕业设计(论文)期
间一般不得外出，特殊情况必须外出者，须经主管教学院长或学校教务处批准。指导教师外出期间，系里将安排其他教师帮助进行指导。
4、加强对毕业设计(论文)的督导与检查
检查工作主要由学校和各院系的教学督导组负责，其中学校检查为抽查，各院系检查为普查。检查工作包括毕业设计(论文)工作全程，重点检查教师的指导、学生进行毕业设计(论文)的进度、质量、出勤、纪律等情况。在检查中发现的问题要及时解决。检查分前期、中期和后期几个阶段，其中前期侧重于选题、任务书和开题报告等内容，中期至少有2次，侧重于具体的毕业设计内容，后期侧重于答辩前的资格审查和答辩后评分情况。通过检查，对毕业设计不努力、表现消极的学生及时进行批评警告，指名努力方向，对于优秀学生给予鼓励并可以进行适当调整，充分发挥其积极性和潜能。对于指导工作不负责的教师要及时给予纠正，对违反规定的教师要按照学校规定给予处罚，严重者剥夺其指导教师资格。检查的结果与最后的评优工作挂钩，并可以将检查评分按一定权重列入毕业设计的总分。
5、安排毕业设计专题讲座，开阔学生视野
在毕业设计进行的中前期的不同阶段，我们安排针对不同阶段不同内容的集中专题讲座，如资料查询与数据库的使用、科学研究的一般过程与创新思想培养、国内外水处理的进展与现状、工程制图的绘制、科研论文的撰写等。主讲者包括我系熟悉主讲题目涉及领域的教授、副教授们，还有聘请于各设计院的知名高工们。这样的专题讲座与指导教师的具体指导，不仅开阔了学生的眼界，更使学生们快速地进入毕业设计的工作状态，避免了很多弯路，提高了毕业设计的质量。
6、严格毕业设计(论文)答辩和评分
答辩是毕业设计的最后一个关键环节。答辩是否科学、严格、公正对毕业设计有着强烈的导向作用。我校在《条例》中对毕业设计的答辩程序做了明确的规定，对答辩成绩制定了详细的标准和等级额度。在答辩前，各系要将答辩的分组情况、答辩时间、地点、委员名单及时上报学校并公布，全校师生可以自由参加。
按照程序要求，学生的毕业设计要经过2次评阅和2次审查方能进行答辩。指导教师在认真审阅学生的毕业设计(论文)基础上从开题报告、设计或研究内容、外文资料和译文、工作量、工作态度、设计或论文质量、创新性、应用性、论文写作、文本规范、存在的不足和综合评价等方面写出客观评阅意见并给出评阅分数，然后该论文需要提交给系里指定的评阅教师进行评阅，也要给出评阅原件和评阅分数。在两次评阅完成后，经系里的检查组集中审查合格后提交给学院进行审查，合格后方具有答辩的资格。审查的内容重点侧重于毕业设计的图纸和论文是否符合学校的相关规定，是否有十分严重的错误，工作量是否符合学校要求等。
答辩过程中给予学生至少20分钟介绍其工作内容和成果。答辩后，答辩委员会(小组)对学生的毕业设计(论文)从设计(研究)内容、工作量、设计(论文)质量和答辩情况等方面做出评价并评定成绩。
毕业设计的成绩评定包括开题报告评分、指导教师评分、评阅教师评分和答辩小组的综合评分，其权重分别为5％、25％、20％和50％。全体学生的成绩应按正态分布，获优秀的比例控制在15％以内。
7、认真做好毕业设计(论文)抽样评估工作
为加大本科生毕业设计(论文)质量监控力度，不断总结经验，找出差距，进一步提高毕业设计(论文)质量，学校建立了毕业设计(论文)抽样评估制度。抽样评估分学院自评和学校评估两个阶段进行。各学院在毕业答辩结束后要聘请专家在答辩结束后一周内对本院学生的毕业设计(论文)进行评估，抽样比例为本学院毕业生人数的15％～20％，按《天津大学毕业设计质量检查标准体系》(另发)进行。学校在各学院自评的基础上组织学校专家组对全校各专业毕业设计(论文)进行抽样评估，抽样比例原则按毕业生总数的10％左右由学校抽取，并根据具体情况适当增加。学校专家组通过抽样检查，将集中对毕业设计和论文材料进行全面检查和分析，并向学校提供总结报告，学校将在下一学期通报评估结果。
三、毕业设计问题与思考
尽管大部分毕业设计题目是实际课题，但由于部分教师存在工程经历不足的问题而造成学生缺少充分的工程实践锻炼。此外，部分用人单位要求其接收的毕业生提前进行实习，或要求在该单位进行毕业设计。因此，安排学生到设计院或其他单位进行实习不失是一个好办法。以前，我们曾经采取过这样的做法，但缺少必要的管理措施，学生成为外单位的廉价劳动力，虽然在工程训练方面得到了加强，但缺少了全面、系统的训练，效果不是很理想。目前，虽然学校并没有禁止学生到外面进行毕业设计，但考虑管理和安全上的隐患，广大教师对此都采取“多一事不如少一事”的原则尽量避免。
今后，我们将采取必要措施适当鼓励学生到外单位进行毕业设计。为减少由此带来的负面影响，在上述规范化管理的基础上，还要重点加强以下几点：
(1)规范选题内容和范围，认真审查其工作量和深度是否符合学校规定；
(2)完善双导师制度，加强指导教师和指导工程师的管理和监督；
(3)加强中期检查，严格审查毕业设计进度是否按照预期计划执行；
(4)完善信息反馈制度，对出现的问题及时分析并解决，避免影响或延误学生的毕业设计；
(5)对学生进行职业道德和安全教育，要求学生遵守单位规章制度和安全法规，避免出现影响单位正常工作的事件和安全事故。
论文摘要:安全生产管理是劳动保护的主要内容，安全生产管理是指在生产过程中，为了防止和消除事故以及减轻工人繁重体力劳动，保证生产安全而采取的各种组织管理工作的总称。安全生产管理包括建立健全安全管理机构，执行安全法规，落实安全生产责任制，编制安全措施计划，安全教育培训，安全检查和伤亡事故的报告，分析、处理等方面的内容。进行安全生产管理对各级政府以及社会人员提高认识和工作的自觉性，建立安全生产管理体系等各方面都具有重要的作用。
一、安全生产管理有助于提高认识和工作自觉性
1.安全管理体系构建
在国务院领导下，成立全国安全生产委员会，成员由各部委和全国总工会领导组成，共同担负起研究、统筹、协调、指导关系全局的重大安全生产问题，把各部委的力量全部调动和组织起来，用之于劳动保护、安全生产工作。各省、市自治区也相应成立安全生产委员会。同时，我国实行国家监察、行政管理、群众(工会组织)监督相结合的管理体制。
(1)国家监察
由劳动部门按照国务院要求实施国家劳动安全监察。国家监察是一种执法监察，主要是监察国家法规、政策的执行情况，预防和纠正违反法规、政策的偏差，它不亏预企事业内部执行法规、政策的方法、措施和步骤等具体事务。它不能替代行业管理部门日常管理和安全检查。
(2)行政管理
企业行政主管部门根据“管生产必须管安全”的原则。管理本行业的安全生产工作，建立安全管理机构，组织贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规;制定行业的规章制度和规范标准;对本行业安全生产工作进行计划、组织和监督检查、考核。
(3)群众(工会组织)监督
保护职工的安全健康是工会的职责。工会对危害职工安全健康的现象有抵制、纠正以至控告的权力，这是一种自下而上的群众监督。这种监督是与国家安全监察和行政管理相辅相成的，应密切配合，相互合作，互通情况，共同搞好安全生产工作。
(4)群众性安全科技团体组织
目前，要改变不安全因素多的状况，一要靠强化安全管理，二要靠技术进步。为了充分发挥群众性安全技术力量，调动科技人员积极性，成立群众性的安全科学技术组织作为政府和企业之间的纽带和桥梁，交流信息、交流经验，研究如何改进安全工作中的问题和活跃群众性安全科技活动，促进安全科技研究开发工作是一条好途径。
2.全员安全意识培养
安全教育是提高职工安全生产意识的重要方法，也是使其自觉遵守安全操作规程的主要手段。必须利用多种形式广泛开展安全宣传和教育，有针对性地组织职工学习有关安全生产的知识。安全重于泰山，加强安全教育、增强职工安全意识，消除各种不安全隐患，是搞好安全管理重要内容。
加强劳动保护，保证安全生产是党和国家保护劳动者的一项重要政策，是社会主义企业管理的基本原则。安全生产管理的基本任务是正确贯彻“安全为了生产”，“生产必须安全”及预防为主的方针，建立健全生产责任制;加强安全检查，开展安全教育;保证在安全生产的前提下多快好省的完成各项任务。
二、安全生产管理有助于明确工作思想和目标
1.明确指导思想
我国安全生产管理的指导思想是“安全第一，预防为主”。
“安全第一”的含义是，在生产经营活动中，在处理保证安全与生产经营活动的关系时要始终把安全放在首要位置，优先考虑从业人员和其他人员的人身安全，实行“安全优先原则。在确保安全的前提下，努力实现生产的其他目标。
“预防为主”的含义是，对安全生产的管理，主要不是在发生事故后去组织抢救、处理和分析，而是在事先有效地控制会导致事故发生的危险，预防事故发生。
2.明确工作目标
针对人们生产过程的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。
安全生产管理的目标是，减少和控制危害，减少和控制事故，尽量避免生产过程中由于事故所造成的人生伤害，财产损失，环境污染以及其他损失。
三、安全生产管理有助于构建安全标准体系
1.建立岗位责任制的安全体系
安全生产是一项群众性工作，必须从上而下地建立安全专职机构和群众性安全组织。建立各项安全生产责任制度，明确安全生产的职责。
首先，根据管生产必须管安全的原则，各岗位工作人员，必须认真贯彻国家和上级部门颁发的有关安全生产和劳动保护政策、法令和规章制度。主管生产的领导同志和工作人员在布置生产任务时，必须同时布置和交待安全工作。在工作过程中，工作进度和安全质量发生矛盾时，必须首先保证安全生产。
其次，各部门应设立不脱产的安全员，在负责人的领导下和专职安全人员的指导下，负责监督部部门的安全生产，督促各岗位工作人员遵守安全操作规程和各项安全生产制度，并组织安全检查。
2.建立整体联动的安全体系
安全生产管理体系的构建，建立了一套自上而下的安全管理系统，明确了各部门各人员的责任，提高了人们对安全工作的了解，从而有利于统一部署，分工协作，团结一致的完成安全管理工作。改变了过去单一行动、责任不明的状态，建立起了一套整体联动的安全管理体系。
四、总结
在生产活动中客观存在着各种不安全因素。下矿井，就有水、火、瓦斯或冒顶的威胁;化工生产，就有中毒、爆炸或火灾的可能;机械加工，也有绞辗、刺伤或触电的危险。例如，电子工业的生产，要用到各种气体(如三风五气)、化学材料(包括三酸两碱和剧毒、放射品)和各种机电设备(包括高电压、高频率、强电场、强磁场、强光源、强辐射等装置)等，存在多方面的不安全因素。因此，做好安全生产管理工作就是客观的要求。生产必须安全，安全为了生产。如不重视或稍有疏忽，就会引起工伤事故，造成巨大的经济损失和恶劣的政治影响。因此“安全第一、质量第二、产量第三”的生产口号是有道理的。建立安全生产管理体系对劳动人民的人生和财产安全起到了保障作用，对生产活动的正常进行的重要性更是不可忽视。
参考文献:
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论文关键词：电力企业；安全生产管理；问题；对策
论文摘要：电力企业的安全运营是企业发展的最重要环节，它对企业的持续和谐发展和效益的提高有着重大的影响，同时也关系着国家能源安全可靠、经济持续发展和人民生活起居等问题。文章对电力生产安全存在的一些问题进行分析，并提出解决对策和建议。
一、引言
安全是电力生产正常经营的基础和前提，电力企业历来十分重视安全生产，并把安全生产作为企业生存，发展，壮大和保障稳定的头等大事，安全是永恒的主题！无论在任何场合，任何时候，若不能提供安全的生产生活环境，就会制约发展，带来无穷的隐患。
当前，我国经济社会正处于高速发展的大好时期，对电力需求十分迫切；与此同时，我国电力工业体制正处在改革的关键时期，电力生产安全显得尤为重要。它既是改革能否顺利进行的重要条件，也是检验改革成效的一个重要标志。
二、提高电力生产作业人员安全意识和行为的重要性
安全是企业生产和创造效益的前提条件，企业生产没有安全保障就不能进行正常稳定地创造效益，员工的收入就不能得到保证，更谈不上为创造效益，甚至导致企业关闭停产，因此安全问题关系到企业全体每一个员工的切身利益，重视安全讲安全，不应视为只是领导的事，讲安全，不应该认为是完成上级的指示，消极地去完成，而应成为每个作业人员的自觉意愿。
在一些生产单位中，对安全生产持错误看法的人并不少见，有人就认为“抓安全是企业领导的事，工人只管上岗干活”。这是一种狭隘的思想意识，在科学技术高速发展的今天，许多先进发达国家，对安全工作都有这样一个共同的认识：“安全是人们在生产过程中最基本的条件，在保证自身安全的同时也不能给他人带来伤害。”例如美国，从事电弧焊作业的工人，为了避开电弧光的辐射，都佩带有遮光作用的头带式电焊面罩，用以保护眼睛。这完全是为了保护操作者采用的一种防护措施，但同时也考虑到那些从作业现场通过的人以及在现场附近作业的其他人员，仍都处于无防护的状态，为了保护这些人的眼睛免受辐射光线的刺激，设计并出一种屏障，对这部分人就起到了保护作用。像这样处于不同性质作业的工人，能经常为别人着想，就一定会收到共同安全的效果。
三、加强电力安全生产管理的对策及建议
（一）牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，树立以人为本的思想，强化安全意识
各级领导要树立“管理就是责任，责任重于泰山”的思想，要以身作则，带头遵守好《安规》和各项规章制度，进一步健全完善各级安全网络。在日常工作和生活中，要了解每一个员工的思想状态和喜怒衰乐，既严格要求他们，又热忱关心他们。这是因为，电力生产一线的职工日常工作单调、重复、枯燥，要应对随时发生的电力事故，心理承受着很大的压力。此外，我们还要对全体人员进行深入细致的安全思想教育工作，努力提高全体职工自保、互保意识。
（二）坚持理论、制度、机制、科技创新，是提高企业整体管理水平的重要措施
安全生产管理也要根据形势的发展，与时俱进，开拓创新，以适应市场经济体制的发展与要求。首先要坚持理论创新，树立与市场化运作相适应的现代管理理念。其次要坚持制度创新，制度创新是指能使创新者获得最大利益的变革，是在组织形式、经营管理方面的一种新发明的结果。再次要坚持机制创新，关键是继续深化企业内部改革，要开展多层次的员工职业道德培训、职业技能培训和管理知识培训，不断提高员工的整体素质，以适应电力体制改革与发展的要求。最后要坚持科技创新，进一步完善科技创新体系，要高度重视企业信息化建设，在安全管理上充分发挥计算机信息网络的优势，利用先进的微机监控系统与网络结构可极大降低电力安全事故的发生率。
（三）加强现场管理，严格执行规章制度
现场管理是落实安全管理制度的关键，必须从严要求，养成良好的习惯。尤其值得一提的是，班组管理是安全作业的基础，必须高度重视，抓细抓实。在一些电力安全事故中，往往是由于现场工作人员责任心不强、疏忽大意，酿成了事故。因此，建议对多发性和重复性的事故进行认真的总结，提高改进办法，并形成规定和制度，治理薄弱环节。这些标准化管理制度，应尽量简明详尽，操作性强，使每一个职工都能了解所从事的工作应采取的安全措施。此外，还应做好事故通报汇编工作，事故通报汇编是血的教训，是经验和教训的积累，必须组织全体员工认真学习，举一反三，以杜绝重复事故的发生。
（四）加强安全工器具的质量管理
其一，要求严格工器具的报废制度。到期的，已损坏的和定期试用中检查到不合格的工器具一律要强制报废并破坏至不能使用。要禁止以任何形式将已报废的工器具转售（租）给其他企业或个人使用。其二，要严格外包施工队伍的资质审查制度。发包单位和监理单位应认真行使安全监督职能。其三，要制定并落实安全工器具检修管理标准化制度。对使用的工器具，需要的材料，修试记录、验收记录都应做出具体详细的规定，做到有据可查，责任落实。
（五）加强安全性评价工作
开展安全性评价是实现安全生产的管理创新并与国际安全生产管理先进水平接轨的重要体现。以往的安全管理手段在预见事故的水平和超前控制事故的能力上不尽人意。安全性评价是应用现代化的管理方法和手段贯彻“安全第一，预防为主”的方针，推动安全生产全员、全方位、全过程闭环管理的方法。开展安全性评价是对现有的安全工作进行诊断，做到心中有数，也是提高安全管理整体水平的有效途径。
开展安全性评价工作是对全体干部、职工进行一次全面、深入的安全思想教育和广泛的业务培训。全体职工在参与这项工作的过程中，通过深入学习安全生产各项规程和规章制度，可以提高安全意识，熟悉和掌握国家和电力行业有关法律、法规、标准、规程、规定、规章制度。尤其要通过安全业务培训，进一步提高全体员工的安全事故的防范能力、事故的处理能力。
四、结语
在安全制度的可靠保证下，通过“人性化”的管理，在生产工作中形成安全高于一切的氛围，调动员工重视和改进安全的自觉行动，使全体员工在“安全第一”这个共同的价值观指导下，凝聚到一个共同的方向，保证企业生产安全目标的实现。
参考文献：
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[2] 凌华，吴庆华. 电力安全管理的四个误区[J]. 农电管理， 2006，(05) .
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[4] 雷振明，张振华. 电力安全生产 教育培训先行[J]. 中国电力教育， 2006，(01).
水利现代化是指在水利领域用现代的思维转变人类传统的水利观念，广泛采用当今世界上先进的科学技术、现代的工艺设施、新型的仪器设备、科学的管理方法和网络化的信息系统装备和管理水利，优化配置和高效利用水资源，保护水环境，防治水污染，建立供需协调发展机制和决策科学化、信息化的管理体制，实现水利可持续发展的全部运作过程。
二、水利现代化的目标
1．总目标
水利现代化的宗旨是造福人类社会。通过水利现代化进程的推进，使国人逐步树立起现代的水观念，合理利用与优化配置水资源，科学构筑防洪抗旱安全体系、水环境保护体系、水污染与水土流失防治体系、完善的管理体系，使水利建设与国家现代化进程相适应，为国民经济可持续发展、保障社会、经济、食物、生态系统安全奠定坚实的水利基础。
2．具体目标
依据水利现代化的宗旨，其具体的目标包括六个方面：
（1）完善的防洪抗旱体系，确保社会安全。由于我国受季风和地形的影响，以降雨要素为主的气候要素年际、年内之间变化大、不稳定，是世界上洪涝灾害和干旱发生最频繁、灾情最严重的国家之一。目前，我国防洪抗旱能力仍很低，严重的洪涝和旱灾依然是我国经济社会发展中的重大隐患，至今仍对国计民生构成巨大威胁。我们必须认真研究和运用现代的水利理论和治水思路，完善防洪抗旱体系、减灾体系，确保社会安全。
（2）优化配置、高效利用、积极保护、安全供给水资源，保障经济安全。由于我国的水资源时空分布又严重不均，再加上管理不力等原因，造成从南到北、从东到西几乎带有普遍性的资源性缺水、工程性缺水、污染性缺水、配置性缺水和浪费性缺水。水问题的严重存在已经对国家经济发展、食物安全、生态与环境建设构成极大威胁，成为国民经济可持续发展的主导性的瓶颈因素。因此，必须运用现代的水利科学技术，优化水资源的配置，高效利用、有效保护水资源，实现稳定、优质供水，确保经济安全。
（3）发展灌溉，保障国家食物安全。到21世纪中叶，我国人口将达到16亿高峰，并进入中等发达国家的行列，生活水平又提高到一个新的阶段。两者叠加，对粮食需求的压力更大。在耕地面积不断减少的情况下，我国未来粮食总产量的增加只能依靠内涵挖潜，其中又主要依靠灌溉耕地面积单产水平的大幅度提高。可见，食物安全对水资源的依赖性越来越强烈。因此，只有在运用现代水利科学技术优化配置，合理、高效利用水资源，大力发展现代节水灌溉的基础上，扩大灌溉面积，保障国家食物安全。
（4）建设良性生态，美化环境，保障生态与环境安全。我国的生态与环境是脆弱的，特别是西北内陆地区、西南岩溶地区以及黄土高原、青藏高原、山地平原交接带、农牧交错带、海陆过渡带等。长期以来，人类忽视了自然界的发展是人类社会生存与发展的前提和基础，忽视了生态利益是人类超越一切的最根本利益。因而，在对水资源开发利用时往往注重满足生产、生活对水资源的需要，忽视了生态与环境的保护和建设对水资源的需求。因此，在水资源配置时，既要满足生活、生产对水资源的需要，也要考虑生态与环境保护和建设对水资源的需求，以保障生态与环境安全。
（5）强化水务一体化管理。应建立起统一以流域为基础的水管理事权和面向可持续发展的水价体系，学习、借鉴国际上先进的管理理论、模式和方法，强化水务一体化管理。
（6）树立现代的水观念。突破传统的水观念，树立水的忧患意识和现代的水观念，使人水和谐，友好相处。
三、水利现代化的评价指标体系
1．水观念现代化指标
人的水观念现代化虽是无形的、不可量化的，但可用相关指标进行判断。如通过抽样调查，从下列指标可判断人类水观念现代化水平：对我国水资源状况有正确认识的人所占比例，认为水源地需要保护、水环境需要改造的人所占比例等。
2．水利信息化程度
判断水利信息化程度拟采用下列指标：水资源优化配置、综合调度能力和决策支持系统，水环境自动监测网络化水平，防洪抢险机动化、工程施工机械化、水工设计自动化水平，水文的自动化测报系统、预报时段、准确率，供水与排水自动化水平，管理信息化等。
3．水利科学现代化
衡量水利科学现代化水平的指标是：水利科学研究的职称结构，水利科学研究的现代装备，水利科学技术创新力度，水利科学技术在水利现代化进程中的贡献率，水利科学学术论文在国际著名水利学刊占有份额等。
一、坚持石油文化根基不动摇，提炼服务文化精髓
第一，坚持石油文化根基不动摇。石油文化是矿区服务文化的灵魂和根基，在中国石油天然气集团公司和吉林石化公司企业文化的指引下，将大庆的“魂”和长庆的“神”，融合吉林石化的“形”，保持矿区服务文化本正源清。事业部以大庆精神、铁人精神为根，以吉化优良传统和作风为干，以基层文化建设为枝，以全员素质提高为叶的根深树高、枝繁叶茂的“化工长子”文化体系的分支文化，全力为主业发展保驾护航，逐步形成了有吉林石化矿区特色的服务文化体系。
第二，提炼服务文化精髓。
以人为本。一是实行员工情绪管理，推广岗前状态监测提醒活动，消除员工岗前安全风险。二是做到HSE体系运行常态化。要规范管理程序和作业行为，推进HSE管理体系的全面运行，使员工安全环保行为自觉化，安全管理更加自信。
尽职尽责。着力培养树立“尽职尽责”的职业态度，使“尽职尽责比什么都重要”的工作理念成为全体员工的自觉行动。尽职尽责的工作态度，会造就出优秀的员工，还会造就成功的企业。
心系万家。“心系万家”是贯穿吉化矿区服务发展全过程的工作主题，是矿区服务的特质和品牌标识。把群众的事当成自己的事去做，把群众的小事当成天大的事去做，在与群众的每一次接触中都贯注情感，想群众之所想，急群众之所急，谋群众之所需，满腔热忱地为群众分忧解难。
二、坚持继承与创新相结合不动摇，创新文化建设载体。
第一，坚持继承与创新相结合不动摇。事业部以科学发展观为统领，突出专业特色，立足吉化矿区实际，承继“献至诚服务，建和谐矿区”宗旨、“四个不等于”发展理念和“尽职尽责比什么都重要”工作理念，认真践行“保障生产、服务生活、维护稳定”三项主要职责，以建设环境优美、服务完善、管理有序、关系和谐、文化繁荣、群众满意的具有吉林石化特色的矿区服务事业为目标，转变观念，提升技能，打造职业化的矿区服务，建设具有鲜明时代特征的矿区服务文化。
第二，创新服务文化建设载体。事业部注重通过各种特色活动展示全体员工团结和谐、凝心聚力、积极向上的精神风貌。开展企业文化论文征集，开展吉化“四种精神”教育和“四种精神”新时期传人评选活动，“尽职尽责比什么都重要”主题教育活动，牢固树立“四个不等于”理念主题教育活动，扎实开展“规范管理年”活动，反“三违”保安全活动，质量月活动等，员工的管理能力、技术素质、安全意识，挖潜创效能力等均得到大幅提高。
三、坚持与行业属性相结合不动摇，推动服务文化落地。
第一，坚持行业属性相结合不动摇。今天的矿区服务业务是由传统的企业后勤生活服务业务演化整合而来。从性质与内容来看，矿区服务属传统的第三产业，有鲜明的社会属性。服务产品不同于工业产品，服务产品大多是无形的，在空间上没有固定形态。矿区服务文化建设的首要的任务，就是在思想文化上引领全体员工达到对服务行业本质属性的普遍共识，必须把矿区服务当成专业来研究，当成职业来坚守，推进企业职业化管理机制与管理模式的形成，推动员工职业化的思维方式与行为习惯的养成。
第二，推动服务文化落地。
找准文化建设的着力点。文化建设的着力点重点是班组建设，结合岗位实际进行班组理念提炼，使班组理念更加凝练。
找准服务文化的切入点。文化建设的切入点是先进典型选树。事业部在评先选优过程中始终实行“一选、二评、三推荐”的方法，选树了一批先进集体和先进个人典型，形成了人人学典型，人人争先进的良好氛围。
四、坚持与发展需求相结合不动摇，促进服务文化生根。
第一，坚持与发展需求相结合不动摇。从内部需求来说，随着物质文化资源的丰富和收入水平的提高，社会居民及驻矿员工群众物质文化生活需求的增长性、多样性、选择性更加突出。驻矿单位与群众对矿区服务业务的期望，提升到职业化、多元化、人性化的高品质服务。从外部形势来说，国家鼓励和支持社会资本举办各类服务机构政策的实施、大量外地服务商不断被引进本土、网络等信息技术的飞速发展、服务创新成果的不断推广，使人们的“口味”越来越高，细节上越来越挑剔。
