时间:2022-06-25 09:50:14
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇旧城改造考察报告,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
关键词: 综合实践活动 课程开发 课程管理 教学主体
《基础教育课程改革纲要》的颁布,标志着我国基础教育进入一个崭新的时代――课程改革时代。综合实践活动作为新课程的一个亮点,是一门“在教师引导下,学生自主进行的综合性学习活动,是基于学生的经验,密切联系学生自身生活和社会实际、体现对知识的综合应用的实践性课程”。综合实践活动的实施对指导教师提出了一系列的资历和能力要求,有力地促进了教师的专业发展和教师的角色转变。教师要扮演课程内容的开发者,学生活动的指导者、组织者、协调者、参与者和评价者等多种角色。
1.综合实践活动课程的开发者
综合实践活动课程是一门没有文本教材、有待于师生在活动中开发的创生性课程。华中师范大学教育科学学院课程与教学论教研室主任、教育部基础教育课程改革专家组成员郭元祥教授认为,教师是课程的动态构建者、课程生成者。《基础教育课程改革纲要》中的“国家、地方、学校三级课程管理”理念呼吁教师积极参与课程开发和课程管理,促进教师的专业成长。
在开发课程的过程中,教师要具有生成意识、创新精神和实践能力。综合实践活动的课程资源广泛存在,不仅仅局限在教室、校内的活动场所及学校有限的图书资源,这就要求综合实践活动的指导教师要研究、开发、重组,最大限度地利用地方、社区和学校的课程资源。教师要善于带领和引导学生关注生活、关注现实,从现实中发现问题提出活动主题,以便开发和利用好广泛存在的课程资源。“创生取向”理念还提示指导教师要时刻联系学生的生活经验和学生生活领域中各种有意义的背景,对预设的课程内容进行一系列的或变更、或充实、或替换、或增删,或拓展、或提炼。
2.综合实践活动的组织者与管理者
学生是综合实践活动的主体,由于学生身心发展的阶段特点决定了这些主体还不成熟,他们的思维、判断、决策有一定的随意性,活动过程中还需要指导教师的呵护与扶植、引导与帮助。另外,综合实践活动的实施涉及的因素相当复杂,它要求指导老师具有较强的组织、协调与管理能力。
综合实践活动为教师和学生提供了宽广、自由的活动空间,以及广阔的活动背景。指导老师只有具备较强的规划和设计能力,才能在这种广阔的课程环境中自主地、自由地、灵活地引导学生选择主题、课题、安排活动过程。教师要善于根据学生的生活经验、已有的知识基础和特定的社会背景和条件,组织并指导学生选题,合理地制订活动方案,并在活动过程中有效管理以保证综合实践活动顺利有效地实施。
指导教师作为活动的组织者、管理者,需对活动有整体规划和周密设计。具体而言,就是要求指导老师事先对整个活动的各种因素有所预见,进行预设性的组织管理,从活动组织、人员安排到过程指导、成果形式等一一做好安排,才能使活动得以顺利实施。同时,在综合实践活动的开展过程中教师应针对新情况随时调整应对策略。
由于综合实践活动时空的开放性,安全保障是活动实施中不容忽视的问题,需要教师高度重视学生的安全教育和培养自我保护能力,合理规划校外活动的空间范围、活动情境,预先制订好严谨的安全预案,保证学生的身心健康及安全。
3.综合实践活动中的伯乐
实践活动以主题、项目或课题开展学习活动,其主题、项目或课题的选择权在于学生,学习材料需在实践中寻找,活动方式、时间长短、空间范围需要学生选择,包括活动结果分析、成果的认定,哪一环都不能缺少学生的独立判断,所以综合实践活动能让学生在活动过程中不断地体验、感悟、提升。激情是创造的灵感,兴趣是探索的良师。活动中指导教师应该尊重学生的生活经验、发展需求、兴趣与爱好,调动学生的主体性,并善于引导学生发展,敏感地捕捉学生身上的亮点,发现人才并加以培养。
例如我校结合福州乡土地理,在社会实践中安排了中国十大历史文化名街区――三坊七巷的考察与探究,三坊七巷作为中国目前在都市中心保留的规模最大、最完整的明清古建筑街区,被誉为“明清建筑博物馆”。实地考察之后,学生撰写了内容丰富、观点各异、角度多样的活动报告。指导老师从中发现许多立意新颖的成果,有的针对三坊七巷里垃圾箱、座椅的调查统计及合理设置;有的探究三坊七巷里福州传统小吃与外来品牌的竞争……黄子婷同学在她的考察报告中探究了三坊七巷建筑群的现状考察与保护,对当前城市的旧城改造与历史文物保护的对立统一问题提出了很有参考价值的建议。学校老师鼓励并指导她以三坊七巷、烟台山、上下杭等更多福州老建筑群为研究对象,继续深入考察与探究福州城区中轴线不同时期建筑群的现状,了解与其相关的建筑形式、历史背景、民俗文化等,尝试提出相关创新点与可保护开发对策。该学生进行了大量的实地考察、走访调查、查阅文献、采访地方志编辑专家及老建筑住民等,并在家长带领下实地考察了意大利、法国,综合分析参考了这两个以老建筑闻名于世的国家独特的保护方法及我国曾经的失败案例,提出了一些以乡土文化为背景的可行性保护措施。我校推荐该作品参加第30届福州市青少年科技创新大赛,获得优异成绩并推送省赛,获得福建省一等奖。该项目经过层层遴选,入围全国集训项目参加2016中国科协青少年国际科技交流项目遴选培训,最终脱颖而出成为代表中国队参加第28届欧盟青少年科学家竞赛的三位中国选手之一。
4.综合实践活动中的协调者
综合实践活动的开展超越教室和学校,融入现实生活情境、自然情境和社会情境中学习、调查、参观、访问、考察,参与社区服务和社会劳动等,综合实践活动比任何一个学科更需要社会及其成员的参与。教师在综合实践活动中要协调学生、学校与家长的关系,协调社会有关部门、机构与学生活动等诸多关系,通过与相关部门或人员的沟通,为学生开展活动创造良好的外部环境、宽松的活动时空,充分利用各种课程资源。如果活动中有多方人员参与指导,教师应注意协调各方人员的关系,与之互相配合,共同发挥作用。
社会力量参与指导增强了教师队伍的活动指导能力。许多专门机构和专业人员,在个人经历、专业了解方面都远远强于学校老师,他们就是一本活教材。例如,在笔者参与的跨校课题“走近闽江口湿地,培养中学生地理综合实践能力的研究”的实地考察环节,我们通过家长资源邀请福建省野生动植物与湿地资源检测中心的余希主任做了专题讲座和闽江河口湿地观鸟指导,弥补了地理指导教师专业上的知识盲点。专家还为学生的观鸟活动和湿地考察提供了专业的高倍望远镜和拍摄仪器等设备,大大增强了实地考察效果。
指导教师在保障校外综合实践活动中学生安全事宜时,也时常需要协调好学校与家长、社会资源等关系,尽可能地争取社会有关部门和学生家长的支持和帮助。譬如我校在进行闽江河口湿地观鸟活动前,充分与学生家长协调沟通,鼓励学生家长参与活动,保障学生的安全,同时解决部分的交通问题。
参考文献:
[1]郭元祥.综合实践活动课程:设计与实施.首都师范大学出版社,2001.11.
[2]郭元祥,主编.综合实践活动课程的管理与评价.高等教育出版社,2003.9.
这次会议的主题是,贯彻落实省委十届二次全会、市委四届八次全会以及市政府四届七次全体(扩大)会议精神,总结*工作,全面部署*年工作。
一、*工作回顾
*是我局的“质量安全年”,也是推进“建设支柱产业、打造建筑之都”的关键一年。一年来,在市委、市政府的正确领导下,在省建设厅的有力指导下,我局按照建设“和谐*效益*和国际化城市、国家创新型城市”的战略部署,全面贯彻落实科学发展观,以质量安全为主线,求真务实,开拓创新,“建柱造都”和工程顺利推进,十件大事和129项重点工作基本完成,建筑业、燃气业、建设科技、建筑节能和预拌混凝土等5个“*”发展规划已实施,我局的职能作用和优势进一步得到发挥,工程质量安全形势明显好转,节能减排工作继续领先全国,建筑市场竞争逐步趋于理性,建筑业总产值稳步提升,干部队伍精神面貌焕然一新。全年建筑业总产值776.49亿元,比去年同期增长8.96%(增加值174.69亿元,比去年同期增长7.23%);建筑施工面积6578.47万平方米,比去年同期增长27.4%,其中本年新开工面积2413.62万平方米,竣工面积1450.66万平方米;全员人均劳动生产率17.76万元。
(一)狠抓工程质量安全,打造平安精品工程。
*,我局按照“质量安全年”实施方案的要求,重拳出击,严抓严管,狠抓狠管,工程质量安全处于严控状态。2项工程获国家鲁班奖,3项工程获国家优质工程奖,16项工程获省优良样板工程,10项工程获金牛奖,42项工程获市优质工程奖,25项工程通过了省安全与文明施工“双优”样板工地检查,63项工程获得了市安全与文明施工“双优”样板工程称号。
工程质量安全监管力度进一步增强。一是组织开展全市季度结构工程检查和其它专项质量检查活动,实施商品住宅建筑逐套检验制度,开展住宅质量通病整治工作。全市结构工程合格率达到100%,政府工程竣工验收一次通过率达到100%,质量投诉下降14%。二是加强检测工作,检测中心全年完成建筑材料检验11.4万组,基桩检测2.3万根,工程结构检测258项,工程质量鉴定(含司法鉴定)205项,完成监督抽检6384样次,同比增长近一倍,并对全市26家检测机构进行了专项检查。三是与各区建设局、市安监站签订安全生产责任状,深入开展安全生产大检查和各类专项检查活动,对重点工程、地下工程、低价中标工程,以及其他危险性较大的工程,实施重点监督。全年共发生伤亡事故11宗,死亡14人,事故宗数下降35.2%,人数下降22.2%,控制在省建设厅和市安委会下达的指标之内。四是开展全市范围的建筑工地文明施工大检查,共检查建筑工地799项,发出14份停工通知书,64份整改通知书。五是加大处罚力度,公布施工安全检查结果排序,按照《*市建筑市场严重违法行为特别处理规定》,对发生质量安全事故,或存在重大质量安全隐患拒不整改的企业,依法给予停止承接工程的处罚。在碧水龙庭二期工程“11•3”事故中,对涉嫌犯罪的5名嫌疑人,移交司法机关依法处理。
工程质量安全管理体系进一步完善。完成《既有大型公共建筑质量安全管理办法》、《房屋鉴定管理办法》送审稿,探索建立全过程全寿命周期的质量安全管理体系。建设工程质量评价体系初步建立,并推进了项目、企业、行业三个层次的建筑安全评价体系建设。3项工程被评为安全质量标准化示范工程。《*市建设工程应急预案》等三个应急预案,并开展了应急演练。
工程质量安全管理理念进一步提升。成功举办第二届中国建设工程质量论坛,得到了建设部的高度评价,并决定今后将论坛固定在*举办。深入学习岭澳核电项目质量安全管理先进经验,并向全市建设行业大力推广。召开全市振兴建设工程质量暨优质工程表彰大会,制定《关于进一步解放思想全面提升建设工程质量水平的指导意见》,讲了提高质量水平的40条创新意见。
(二)推进重大项目建设,创新项目管理模式。
积极推进重大项目建设管理。开展轨道交通5号线BT建设模式调研,得到市领导和有关部门的充分肯定;开展政府工程项目管理模式研究,探索代建制、BOT等多种项目建设管理模式;继续探索重大项目审批制度改革,讲了减少审批环节、缩短审批时限、优化审批流程等建设性意见;开展大运会场馆和BRT项目建设调研,所提意义和建议被市政府采纳。积极参与轨道交通初步设计审查等前期工作,充分发挥了建设主管部门的职能作用和优势。
顺利开展地铁5号线BT模式建设。市政府成立了地铁5号线建设管理领导小组,并将管理办公室设在我局。5号办成立以来,开展了5号线发包方式研究,积极主导了BT模式建设合同的谈判进程,参与了初步设计审查工作,制定了《5号线建设管理办法》,基本完成了地铁5号线BT模式建设的承发包与合同谈判工作。积极探索设计施工一体化,起草了《关于我市轨道交通工程实施设计施工总承包模式改革的试点方案》。
(三)深入开展建筑节能减排工作,全力推进绿色建筑项目示范。
加强建筑节能全过程监管。组织在建项目建筑节能大检查,共检查民用建筑在建项目429项,并在媒体公布检查结果,对执行建筑节能标准较好的45个项目进行了表扬,对较差的93个项目进行了批评;开展建筑节能施工图设计文件抽查,全年抽查40项工程,其中39项被责令整改;对241个项目进行建筑节能专项验收,初步建立*市建筑节能专项验收监管体系;组织全市公共建筑空调温度控制标准执行情况检查,被抽查的153栋公共建筑的空调温度达标率为88%。在全国建设领域节能减排工作检查中,我市建筑节能和绿色建筑工作处于领先地位。
全力抓好建筑节能和绿色建筑试点。组织落实32个建筑节能和绿色建筑示范项目,总建筑面积达430万平方米,投资额130亿元,其中国家级示范有11个,涉及总建筑面积97万平方米。我市和北京市、天津市一起被建设部、财政部确定为全国首批国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监测示范城市,并完成了1139栋公共建筑的基本信息统计,开展30栋公共建筑的能耗统计并进行了公示。中央电视台、美国新闻周刊等媒体对我市大力发展绿色建筑的做法进行了报道并给予高度评价。
积极开展建筑垃圾综合利用和推广预拌砂浆工作。组织制定《*市建筑垃圾综合利用管理规定》。积极开展塘朗山填埋场、深惠路、地铁3号线建筑垃圾综合利用试点工作。目前塘朗山建筑垃圾综合利用项目已投入建设,今年春节前将可投入使用。逐步在全市建设工程中禁止施工现场搅拌砂浆,并按规定使用预拌砂浆,启动了8个示范项目,初步建立推广预拌砂浆的政策、技术、标准和市场体系。
广泛开展国内外交流与合作。组团参加第三届北京国际绿色建筑大会,并获大会优秀组织奖。组织赴新加坡考察绿色建筑发展情况,撰写的《新加坡绿色建筑考察报告》受到了市领导的表扬。举办中法、中德建筑节能研讨会。建设部与联合国开发署、美国能源基金会以及荷兰等国家和组织在*实施的三个国际合作项目进展顺利。此外,通过举办绿色建筑示范项目现场会等形式,提高了广大从业人员和市民建筑节能环保意识。
(四)加强建设科技教育工作,推进建设领域自主创新。
加强标准化体系建设。全面推进地方标准编制工作,加快重大关键问题标准的编制,指导企业标准的制定,加强企业QC小组和新“工法”标准的制定和推广工作。组织编制和修订《建筑基桩检测规程》等13个涉及建筑节能、节水、节材和保障工程质量的地方技术规范,基本形成了适合我市需要的建设技术标准体系。
加强科研和“四新”技术推广。筹备成立建设科技委员会。完成《*市建设科技促进办法》的起草。《*市建筑节能产品目录》。组织申报建设部“*”可再生能源建筑应用技术9项、广东省建设厅成果推广项目1项,办理科技成果出深推广转化24项,*全市建设科技立项及成果推广转化指南项目31项,组织申报建设部“双百”工程4项。
加快推进信息化建设。推进我市建设系统“金建工程”建设和立项申报工作,研究探索数字化工地建设,开展燃气数字化管理,目前已通过项目建议书的评审,即将批准立项。
推行“平安卡”试点工作。《关于加强建筑工人安全教育推行“平安卡”管理制度的通知》,并在宝安区和大型政府工程中开展“平安卡”试点工作。全年完成劳务工安全培训7万多人次,录入劳务工安全教育信息7万条,发放平安卡2万多张。
(五)深化招标投标改革,完善有形建筑市场阳光创优机制。
遏制恶性低价竞争和围标串标。完成市政府67号文的修订,并加快制定各项配套措施,编制资格后审程序及规则、商务标清标相关规则,修订监理招标文件文本和监理合同示范文本,调整监理招标投标办法,制定重大项目招标投标政策。改进评标方法,全年进场交易项目中标价与标底价相比平均下浮16.53%,较往年有较大幅度提升,逐步接近合理造价范围。市场集中度逐步提高,中标项目数量前10名的企业占26%、前30名占51%、前50名占64%。严肃查处*机场飞行区扩建工程等典型招标投标违规案件,保障了建筑市场的公平与正义。
进一步优化评标专家结构和评标规则。引进91位香港专家进入我市评标专家库,建立了资深专家库和应急专家库。编制针对不同工程的招标投标技术指导规则,规范专家评标标准,进一步提高了评标质量。
不断拓展交易中心服务功能。交易中心的服务功能不断拓展,地质灾害整治、环境评估等多类特殊工程主动进场交易;工程交易范围逐步从政府工程拓展到社会工程,从本市扩展到其它区域。全年共完成施工招标项目1205项,中标价339.57亿元,非强制进场交易项目359项,中标价总计43.3亿元,其中非强制进场交易项目数和中标价均比去年同期翻了一番。
强化工程造价管理。组织起草《*市建设工料测量条例》,出台《关于建筑材料价格波动时调整工程造价的意见》,修编《*市人工费计价标准》。近300条绿色建筑相关产品材料价格信息,对全市106家造价咨询企业成果文件进行抽查。全年完成审计工程项目61项,造价金额25亿元,核减工程造价0.54亿元,核减率为2.17%。
(六)规范建筑行业管理,努力促进行业和谐
进一步加强建筑队伍管理。了*度政府工程监理和第二批施工企业预选承包商名录,共有477家施工企业、75家监理企业入选。发展劳务分包,将实施劳务分包的工程范围扩大到所有政府投资工程,市属建筑劳务企业发展到45家,是全省劳务企业数量最多的城市。实行企业IC卡管理,对全市500多家外驻企业进行专项执法检查。
努力建设和谐行业。继续开展清理拖欠工程款及建筑工人工资工作,共受理拖欠工程款案件297宗,清还工程款6.74亿元,受理欠薪案件683宗,清还建筑工人工资500多万元,涉及6300多人。加强制度建设,制定《*市建筑市场主体信用管理办法》,起草《*市建设工程质量投诉处理办法》。完成44件人大建议、政协提案办理工作,协调处理各类来信来访,参加两期“民心桥”节目,着力解决民生问题。
此外,召开了全市建设统计工作会议,制定建筑行业统计报表制度和统计管理办法,行业统计工作逐步规范和加强。
(七)加强燃气行业监管,全力保障燃气安全。
强化燃气安全管理。贯彻落实《*市燃气条例》和*市燃气行业发展规划,实施《*市燃气管道及设施安全保护办法》,强化燃气管道及设施的安全保护力度。开展燃气安全检查,对施工破坏燃气管道的企业依法处罚,对燃气用户的入户检查率达到90%以上,杜绝了重特大燃气安全事故。广泛开展安全用气宣传,发放宣传资料近200万份,投入宣传经费120万元,用户燃气火灾爆炸事故和一氧化碳中毒事故同比分别下降32%和45%。
加快天然气转换进程。全年完成46万户居民用户天然气转换任务,比原计划提高了25%。目前,全市已有58万户市民用上了天然气,占全市管道气用户的72.5%。预计*年上半年将全面完成天然气转换工作。
(八)完善建设法规体系,进一步强化执法力度。
加快立法进程。出台《*市建筑市场严重违法行为特别处理规定》,制定5个《*经济特区建筑节能条例》配套规定和6个《*市燃气条例》配套文件。起草修订法规、规范性文件36项。开展行政法规规章清理,基本完成规范性文件清理工作。开展非行政许可审批和登记事项的清理,保留非行政许可审批和登记事项5项,取消9项,作一般管理事务5项。
加强行政执法。实施《*市建设局行政执法规程(试行)》,促进依法行政。全年共发出《行政处罚决定书》58份,对5家企业暂停在本市承接工程。共记录建筑市场主体不良行为2245条,并先后两次在全市各大媒体,对受到红色和黄色警示的企业和个人进行公示,共有28家企业和13名个人受到红色警示,其中25家企业和10名个人被停止在本市承接工程或执业三个月。组织应对5宗诉讼案,除2宗仍在审理外,其余3件案件均判决我局胜诉。进一步强化对各区建设局的层级监督,同时加强了对光明新区、市地铁公司等委托执法单位的监督指导。
(九)加强党风和机关作风建设,提高行政管理效能。
深入推进“特区干部好作风”建设,干部作风、政风进一步改观。交流、提拔46名处级、科级干部,全局精神面貌、工作状态焕然一新。深化事业单位人事制度改革,对事业单位职工按规定全部实行了聘用制。继续推进治理商业贿赂工作,通过了市治贿办的检查评估。建立局内部情况通报会和办文质效统计、约谈、通报制度。初步建立政府绩效评估体系,在全市16个试点单位政府绩效评估中,我局排名位居前列;在行政许可电子监察绩效测评中,我局业务办理中心成绩保持全市先进水平,并在重大投资项目绩效测评中连续17个月全市排名第一,获得了市行政服务大厅*度“先进窗口单位”称号。工会工作获得*度“工会先进单位”和“*市群众体育先进单位”称号,通过了计划生育兼职单位的达标考核。建设行业各协会强化行业自律,提高服务水平,较好地发挥了政府与企业的桥梁、纽带作用。