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医院党风廉政工作总结

时间:2023-02-14 17:49:14

开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇医院党风廉政工作总结,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。

医院党风廉政工作总结

第1篇

我中心根据《2020年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点》(国卫医函 〔2020〕192号) 文件精神要求,做好严厉打击假借学术会议、科研协作、学术支持、捐赠资助进行利益输送的不当行为的自查自纠工作,结合我中心X区医疗行业作风建设统计表,现将自查自纠工作汇报如下:

一、党风廉政建设

进一步贯彻国家卫健委和医院党风廉政建设工作要求,我中心党支部先后多次组织结合“四史”学习的系列行风建设活动,促进医院党风廉政建设,倡导党员同志坚持不忘初心,严格执行行风建设的"九不准"行为约束,防范商业贿赂行为,共营风清气正廉洁氛围,推动医药事业健康良性的发展。

二、药事委员会

(一)药事委员会构成

我中心通过分管领导带头,药剂科、医务科及门诊联合成立药事委员会,组成包括药事委员会基本构成,主任委员、副主任委员,机构设置包括办公室,药品质量管理组,精神药品管理组,临床药品不良反应监测管理组,抗菌药物临床应用和处方点评管理组。中心已按《医疗机构行风建设督查表》建立药事委员会,从组织架构上解决在医疗服务中违规违纪违法、医药产品回扣现象,侵害患者合法权益等问题。

(二)完善工作职责、组织管理与制度

我中心通过建立健全药事管理委员会各部门职能及会议制度,定期召开工作会议并做会议记录,针对基药目录管理,药品遴选流程,药品采购及临时采购进行严格把控。

目前制定药事委员会工作制度数21项,第三季度召开药事委员会会议1次,制定自费药品使用及患者院外购买管理制度数5项。建立药品用量和用药金额“双公示、双排序”信息系统,有效控制异常增量药品数。

三、加强处方点评制度

(一)组织管理与制度

我中心处方点评组织架构包括专家组及工作小组,根据《医院处方点评管理规范(试行)》等规范,完善处方点评制度和工作实施细节,内容包括:组织架构、处方权管理制度、处方审核制度、点评结果及处理意见公示制度、考核制度、奖惩制度、医师约谈制度、信息数据管理制度等。

(二)注重点评结果的应用与改进

根据处方点评结果进行持续改进,定期公布处方点评结果,登记和通报不合理处方,对不合理用药及时予以干预;对存在使用量异常增长的药品,实施限购、暂停采购等干预措施;对于开具不合理处方、存在不合理用药的执业医师按规定开展联合约谈。上半年在处方点评的辅助下中心医保违规全面改善。

2020年1-9月共开展处方点评数9次,随机点评处方数6588份,通报不合理处方数11份。

四、打击医保诈骗促进医保联合约谈机制

我中心建立医保联合约谈机制;建立主要领导负责制;建立健全院内联合约谈相关规章制度;协同推进治理医药产品回扣的各项工作制度;加强自查自纠。

2020年1-9月份扣罚不合理医保用药医师18人次。

五、规范自费药品管理

我中心通过“医药采购服务与监管信息系统”采购,并全面实行“品种直接挂网,价格议定成交”的挂网采购办法,成交价不的高于北京、天津、浙江、江苏、广东等省级药品采购平台上的采购价,实现“阳光采购”。

六、加强药品信息化管理

为进一步加强我中心门诊诊疗用药规范,着力解决不合理用药、医保违规等突出问题,我中心建立门诊用药知识库,内容包括:药品疾病禁用、慎用,药品相互作用,剂量、频次、给药途径,药品重复用药,主诉与药品不良反应关联,服药注意,特殊人群用药(儿童 哺乳 妊娠),特殊职业用药。

七、严格接待医药企业管理规定,落实医药够销领域商业贿赂不良记录,规范医药购销行为

我中心开展了专项学习医疗行风建设“九不准”、“十项不得”、整治医药产品回扣“1+7”配套文件规定。对收受红包、收取回扣、推荐患者购买院外药品或医用耗材以及假借学术会议、科研协作、学术支持、捐赠资助进行利益输送的等严重损害行业信誉的不法行为,全面贯彻落实“谁主管、谁负责”和 “管行业必须管行风”的要求,健全行风建设工作责任制,突出各部门和各科室的行风建设主体责任,把行风建设的要求融入业务工作之中。

我中心呼吁医企双方参照《医用耗材购销合同》、《医用耗材供货商承诺书》、《医药产品廉洁购销协议》,相互监督,共同遵守合同条款,坚决杜绝违规、违法和不规范行为,保持廉洁的购销行为。

探索完善“三重一大”和涉及重大利益问题的个人事项主动申报、主动规避、主动监督制度,要重点落实在医疗机构内建立党委主导、院长负责、党务行政工作机构齐抓共管的医德医风工作机制,建立完善医疗机构和医务人员医德医风考评制度,实行医德医风的“一票否决”制,并纳入日常监管中,作为职工年度考核、医德考评、职称晋 升、评优评先的重要依据。

2020年1-9月份登记医药代表数量13人,医药生产经营企业接待数量31人次,医药产品廉洁购销合同签订数量41份。

八、严厉打击欺诈骗取医保基金行为

健全医保管理制度,落实奖惩,定期组织医保规范培训,定期宣传打击欺诈骗取医保基金行为,同时做好医保违规自查自纠工作反馈和留痕工作。加强医护自律管理,做好自我管理和约束,避免违规行为,切实保障医疗安全。

第2篇

全行业务经营实现持续快速增长

——***同志在***支行****年度工作总结大会上的讲话

同志们:

上午好!

在这辞旧迎新之际,我代表支行党委、行政向全体与会人员和辛勤工作在各个岗位上的全行干部员工致以由衷的敬意,感谢你们在***年工作中为***农行的改革与发展事业做出的突出贡献!并通过你们向全行员工致以新春的问候!

***农行送走了取得改革与发展显著成绩的***年,又迎来了充满希望、机遇与挑战并存的***年。今天,我们在这里召开***年度工作总结大会,简要总结***年工作中的成功经验和存在的不足,明确***年全行总体工作思路。

二四年工作回顾

***年以来,我行认真贯彻落实省市农行***年工作会议精神,紧紧围绕年初提出的“争创全省综合评价考核A类行”和“内部控制综合评价一类行”目标,以开展整肃行风行纪活动为保障,全面加强“基础管理、贷后管理、科技创新和人才培养”四大工程建设,牢固树立科学发展观,加快有效发展,进一步完善考核激励机制,强化基础管理,防范经营风险,促进了业务经营稳健发展。截止***年12月31日,全行主要经营指标保持了持续稳定增长。各项存款比年初净增26323万元,完成全年任务的82%,余额达188053万元(含同业),按市分行的考核口径,加上保险费收入5001.3万元和销售基金1052.5万元(基金按1:1.5折合为储蓄1578.7万元),共计净增32903万元,完成全年任务的102.3%,余额达到194633万元;各项贷款余额26537万元,比年初净增15153万元,同比多增13529万元;清收不良贷款本息2811万元,完成全年任务的385.1%,盘活2371万元,完成全年任务的198%,全行不良资产占比由年初的69%下降到44%,下降了25个百分点(五级分类);中间业务收入实现401.4万元,完成全年任务的167.3%,同比多增287.6万元,其中保险费收入达到5001.3万元,完成全年任务的101.4%,实现保险手续费收入126.1万元,同比多增66.4万元;实现帐面利润4171.2万元,完成全年任务的261%,同比增盈1358.2万元。同时,实现了全年安全无事故。在***年综合考核中列***分行第一名,并在***分行内率先成为全省内部控制综合评价一类行。

在***年的经营管理工作中,我行“树立了一个观念,增强了一种意识,抓住了四个重点”。即牢固树立了发展观念,增强了服务意识,抓住了“负债业务有效增长、优良信贷资产快速扩张、中间业务重大突破和不良资产占比大幅降低”四个重点。并且发展的观念得到了充分体现,全行上下基本认识到了“发展”对***农行的重要性和紧迫性,深刻体会到了发展“快”与“慢”对全行业务经营的重大影响。全行干部员工思想观念、工作作风得到了根本性的转变。下面我将***年的主要工作作一简要回顾:

一、强化宣传抓服务,优化环境树形象

为了进一步抓好宣传服务工作,支行认真总结经验,添措施,早在***年11月份就着手研究制定《***年“迎新春”宣传服务总体规划》,并通过开展大规模的春、夏季业务宣传服务活动,加大网点设施改造,强化了宣传服务,优化了经营环境,提升了网点形象。一是支行新一届党委、行政领导班子进一步加强了与地方党政部门的联系和沟通,全行业务经营工作得到了各级党政的大力支持。二是利用元旦、春节等节假日,抓住***市举办“首届羊肉美食节”、“全省储蓄存款率先突破仟亿元”、“农行储蓄存款超3万亿元”、“3.14储蓄宣传日”等时机和秋季开学之机,开展了内容丰富、形式多样的业务宣传。主要通过在全市主要集镇、商业区统一悬挂大幅宣传标语,在城镇、车站、商贸中心设置宣传咨询点,印发金穗借记卡、务工汇兑、教育储蓄及保险等业务宣传资料,制作电视专题片,刊发各类文字图片等进行宣传报道,扩大了***农行的知名度和影响力。特别是在夏季业务宣传中,支行组织宣传车配合各营业网点在全市乡镇、村社进行了为期42天的巡回宣传,支行有关部门与营业网点组织员工不畏夏日酷暑走村串乡,将业务宣传延伸到了全市各边远乡镇,有效拓宽了业务的幅射范围,助推了业务向纵深发展。三是狠抓网点亮化、美化工程建设。支行挤出部份经费对6个网点高柜台进行了垫高改造;对全行19个营业网点对外宣传标识进行了统一规范;针对新民街分理处和镇金营业所营业门市狭窄、客户拥挤,特别是镇金营业所营业外环境差等现状,实施了2个网点的改造迁址,优化了营业环境,提升了网点形象。四是开展优质服务年活动。***年在全行开展了优质服务年活动,并在全行开通了95599热线电话,加大了对全行规范化服务的监督检查,全行服务质量显著提高。五是加大科技投入,提高服务效率。对*******5个营业机构实施综合柜员制,提高了网点服务效率。***年,我行注重强化业务宣传,优化环境,创新服务,树立了良好社会形象,为业务经营快速发展奠定了坚实基础。

二、树立发展观念,加快有效发展

***年,我行牢固树立科学的发展观和正确的业绩观,坚持“发展”观念不动摇,进一步增强营销意识和服务意识,加快有效发展,业务经营实现了快速稳健发展。

(一)强化管理和营销,信贷资产有效扩张

***年,我行针对信贷业务发展及全市经营环境状况,及时提出了全年贷款营销目标:挖掘优良客户抢市场,促进信贷资产快速扩张,力争全年贷款净增8000万元,贷款余额达到2亿元。在贷款营销与管理中,先后采取了系列切实有效的措施。一是上下联动,系统营销,加快信贷资产有效扩张。我行坚持实施积极审慎的信贷策略,强化营销意识和服务意识,充分发挥多层次、全方位系统营销的整体功能,紧紧抓住***拥有全市80%以上优良客户企业资源的优势,全力抢占城区和开发集镇个贷市场,继续维护和扶持老客户,着力挖掘优良客户。在上级行的支持下,抓住***集团入驻**集团及***扩产这一大好时机,上下联动,前后台配合,主动出击,超常规运作,及时抢占市场份额,向***集团投放贷款12350万元,净增贷款11950万元,为加快企业80套***生产线的产品快速投放市场起到“催化”作用,并为***集团入驻后***优先选择农行提供了理想平台;积极扶持四川**教学设备公司跨入汽车生产领域,生产加工与***汽车配套产品;还累计发放贷款2800万元支持****等一批老企业进行技术改造,扩大产品产量,提高科技含量,增强竞争力。另外,充分利用农行优势,抢占先机,突出支持重点行业、企业。我行较好地抓住***市政府召开企业现场会的契机,积极营销贷款,重点营销被***农行列入重点营销范围的四川**医疗器械有限公司。同时,积极创新管理与服务,向优良客户企业派驻专职客户经理提供个性化差别服务,促进了信贷资产的快速、有效扩张。至年末,全行累计发放各类贷款28278万元,余额比年初净增15154万元。其中投放法人客户贷款24114万元,余额比年初净增16867万元;投放个人贷款4164万元,余额比年初下降1715万元。据统计,***年全年的贷款投放量为我行近6年贷款投放量之总和,也是农行与农发行分家以来投放贷款最多的一年,我行贷款投放量占***分行全年投放总量的28.7%。二是开办信贷新品种,突出拓展低风险业务。我行积极向上级行争取政策,向四川**农化有限公司发放扶贫贷款500万元;为支持丘区经济发展,受***市“***工程”信用担保公司的委托先后向四川**食品有限公司、四川***有限公司分别发放委托贷款200万元、100万元;积极拓展票据业务,为***饲料药业有限公司、四川***有限公司、***集团等企业办理了全额保证的承兑汇票900万元;贴现750万元。为***集团试办票据业务分零650万元;加大了存单、保单及有价凭证的质押贷款投放力度,全年办理质押贷款979万元。三是强化贷后管理,防范和控制信贷风险。***年我行紧紧围绕“强化基础管理,防范信贷风险,优化资产结构,加快有效资产快速扩张”这条主线,坚持“明确职责,检查到位,及时预警、快速处理”的原则,充分发挥CMS系统的在线风险监测功能,全面实施了贷款企业风险预警机制,设立了信贷风险监督管理岗,实行客户经理定期包户走访,定期信贷会审,建立贷款企业信息共享等措施,贷后管理工作得到有效加强。特别是随着我行个贷业务的快速发展,个贷风险已经显现,针对全行个人不良贷款呈上升趋势,消费贷款与生产经营贷款相互转换等突出问题,狠抓了个贷业务操作的规范管理。同时,为认真总结贷后管理工作的经验和教训,支行于12月中旬首次召开了贷后管理讨论会,对全行贷后管理工作中存在的问题展开了认真讨论、研究,进一步提高了对贷后管理工作重要性的认识,完善了贷后管理工作措施。此外,我行进一步加强了对各类企业贷款质量及客户经理管户质量的考核,防范和化解了信贷风险,优化了信贷资产质量。

(二)清收盘活两不误,资产优化效果显

根据总分行***年工作会议要求,我行紧紧扭住“清收盘活不良贷款,改善资产质量”这个难点,采取了“诉讼清收、逐户清收”和转债式盘活等清收盘活措施。一是在进一步完善不良贷款分账经营机制的基础上,建立了不良资产清收联动机制,把清收盘活不良资产与机关专业部门和各营业网点挂钩,实行责任清收。二是创新激励机制,加大考核力度。支行出台了不良贷款清收盘活挂钩考核办法,按责任、任务、措施、考核到人的原则,分解落实清收任务,实行量化挂钩考核。实施了对领导和专业部门的挂点人员、挂点责任人清收措施,按季考核,兑现奖惩。三是突出重点,猛攻难点。对全行不良贷款逐一澄清底细,在五级分类的基础上,进一步将全行不良贷款细分为已破产终结、已关停无资产、资产已处置完毕和有清收盘活潜力四种类型,并根据欠贷企业情况逐一研究制订了具体的清收方案,采取了跟踪清收、专人清收、处置清收,对清收盘活难度大的企业采取依法、诉讼保全等措施,取得了良好成效。至年末,全行清收不良贷款本息2811万元。同时配合法院处理完结养马供销社执行未结案件;对三星供销社欠款创造性地运用市场手段处置抵债资产收回本金7.5万元。四是制定盘活方案,活化不良资产。根据总行规定,针对不同企业制定了适当的盘活方案。对***市**水利发电有限公司1450万元可疑贷款成功实施了减息盘活;对***市**供销社有限公司贷款实施承债盘活386万元,收回贷款本息201万元;对***标准件厂550万元可疑贷款成功实施了转债盘活。至12月末,全行不良资产占比由年初的69%下降到44%,下降了25个百分点,资产质量得以显著优化。另外,对可用抵债资产进行出租,实现收入12.17万元。

(三)多策并举抓存款,拓宽渠道成效显

1、把握时机,创新机制,储蓄存款稳定增长

我行紧紧抓住“元旦、春节”等组织资金的“黄金”时节,以“迎新春优质服务竞赛”活动为载体,突出抓好资金组织工作。一是抓住“元旦、春节”期间大量外出务工、经商人员返乡的大好时机,加大宣传攻势,改善服务方式,全力组织存款,取得了明显成效。一季度末,全行储蓄存款比年初净增8198万元。二是深入开展市场调研,挖掘市场潜力。年初,全行开展了大规模资金组织调研工作,为充分了解筹资市场状况,找准市场定位,挖掘市场潜力做了必要准备。同时,在开展夏季宣传活动的基础上,为巩固和延伸宣传效果,在全市开展了问卷调查和客户回访,向各类客户发放问卷调查表5000余份,并对调查结果进行统计分析,进一步掌握了全辖的客户资源情况和客户需求情况。三是明确目标,挂钩考核。年初支行分别向各网点下达了全年及阶段性目标任务,并制定了筹资业务三年发展规划,完善并强化了“工效工量”挂钩措施。四是开办新储种,营销大客户。支行根据调查摸底情况,研究制定了优良存款客户营销措施,并由个人客户部、法人客户部进行一对一的营销公关,全年营销存款大户5户。还在优先抓好教育储蓄的同时,开办了通知存款等储蓄新业务,至12月末通知存款余额达到306万元。在抓储蓄存款上,我行采取“深入调研,挖掘市场;明确目标,强化考核;抢占先机,创新品种”等措施,取得了良好成效。至12月末,全行储蓄存款余额达159172万元,比年初净增18245万元,完成全年任务的68%。储蓄存款余额在全市同业中的市场份额占30.69%,净增额占29.31%。(全行储蓄存款净增上1000万元有6个网点,储蓄净增达1500万元以上的营业网点5个,其中**、**营业所净增达到2000万元以上,**营业所各项存款余额突破了亿元大关。)

2、强化服务,致力公关,扭转对公、同业存款下滑局面

由于中行和建行实施股份制改造,千方百计做大存款规模,对我行资金组织工作形成了空前压力,并造成了我行同业存款和对公存款出现大幅下滑的局面。为此,支行及时研究对策,采取了系列有效措施,阻止了对公存款和同业存款持续下滑。一是增调3名人员专攻同业存款和对公存款。二是由行领导带头、专业部门具体负责,对农村信用社和各企事业单位开展全方位、多层次的系统公关,并向市交警大队特别申请城区临时停车牌等,为存款客户提供个性化服务,吸引客户。三是学习兄弟行的成功经验,积极组织约期存款。由于措施落实,公关到位,扭转了对公、同业存款持续下滑局面。至12月底全行同业存款和对公存款余额分别达11403万元、17523万元,分别比年初净增6283万元和1796万元。

3、拓宽领域抓发展,中间业务收入创新高

***年,我行坚持把拓展中间业务,增加中间业务收入作为实现经营效益新的增长点,并分阶段实施了营销激励措施。一是分解任务,挂钩考核。年初,我行将银行卡、保险等目标任务分解到营业网点,落实到每位员工,并与效益工资挂钩,按季考核,逗硬奖惩。二是开展竞赛促营销。先后推出了“‘青年杯’银行卡业务知识及营销竞赛”、“银行卡宣传营销竞赛”及太平洋“红利来”保险推动方案、泰康人寿“千里马”保险促销、中保人寿“金猴闹春”银保业务劳动竞赛等系列活动。在营销竞赛活动中,支行机关中层以上干部带头购买保险,掀起了促销保险业务的,当天全行实现保险费收入37万元。第四季度采取干部员工缴纳保证金等激励约束措施,提前、超额完成全年目标任务。**营业所在借记卡发行中,成功营销了“***市第二人民医院”,一次性发放借记卡240张。***年,通过实施一系列营销激励措施,促进了中间业务的快速发展,特别是银行卡发行取得了显著成效。至12月末,全行新增发卡43480张,卡余额131182张,卡存款净增2788万元,卡存款余额达21020万元;新发卡、卡余额、卡存款净增额、卡存款余额分别占***分行的31%、27.3%、26.7%、29.3%。我行银行卡业务的快速增长,有效增加了银行卡市场份额,积聚了大量低成本资金,为稳定老客户、吸引新储户,提升客户忠诚度,实现筹资业务持续增长创造了必要条件。三是强化系统公关,拓展中间业务领域。从省市分行到县级支行三级联动,同四川移动通信公司成功签订了合作协议,全面发展移动用户和销售移动充值卡业务。另外,我行先后新拓展了“***市**电力有限公司、四川空分集团、四川***企业集团”等优良企业代收代付业务。全年工资6131万元,代收各类行政事业性收费4411万元,代收通讯费107万元。其中,沉淀低成本资金月均达582万元。***年全行在中间业务特别是保险和银行卡业务拓展方面,充分发挥了系统营销功能,中间业务收入取得重大突破。至12月末,全行实现中间业务收入401.4万元。其中银行卡业务收入达到238万元,同比多增216万元;保险费收入达到5001.3万元,实现保险手续费收入126.1万元,同比多增66.4万元。

4、增强理财观念,狠抓基金营销

为实现经营多元化,增强为客户理财观念。在代售基金中,全行从强化宣传和培训入手,建立考核激励机制,落实销售措施。一是抓宣传,攻大户。全行上下统一宣传,营造基金销售的隆重气氛。同时,充分利用各种关系资源做好存款大户的宣传公关,仅长信基金代销的第一天支行营业部就销售长信利息基金35.4万元,列全国该支基金日销售明星排行榜第十名,四川省第一名。二是组织营业机构主任、坐班主任、网点员工参加省市分行组织的“长盛动态精选基金”、“景顺长城内需增长基金”等基金销售培训,年初支行行级领导带头参加市分行组织的“基金从业资格”考试,全行共有106人(占全行员工的38.13%)参加了考试,全部取得了从业资格,为基金销售创造了必备条件。三是分解任务,落实奖惩。根据基金销售要求,支行及时将各项基金任务分解到各网点,并对每只基金销售实行与季度效益工资定额挂钩。全年累计销售基金1052.5万元,完成市分行下达总任务数的140.1%。

三、整肃行风行纪,争创文明行业,树立农行形象

为端正行风,严明纪律,加强干部队伍建设,创建文明行业,树立农行新形象,我行先后开展了行风行纪整肃和文明行业创建活动。一是根据总分行整肃行风行纪活动的要求,针对全行干部职工思想作风、经营作风和工作作风中存在的问题,集中开展了行风行纪整肃教育活动。在整肃活动中,支行成立了以党委书记、行长**同志为组长的整肃行风行纪活动领导小组,加强对整肃活动的领导。活动初期,支行党委结合实际对全行干部员工提出了“五项要求”和“五个不准”,切实规范了全行干部员工的言行;活动中,按照“八个查一查”、“七个看一看”、“四个找一找”的要求,突出抓好干部员工的教育学习和自我剖析,人人写出了学习心得体会和自我剖析材料。支行党委于6月初专门召开全行中层干部会议,组织全体中层干部集中查摆问题。二是开展文明行业、文明单位和文明窗口的创建活动,经省市文明委复查验收,我行继续保持了省级文明单位的称号,所有基层营业所部处均创建为市级(含市级最佳)文明单位。通过整肃行风行纪和文明行业创建活动的深入开展,进一步树立了按章办事的良好风气和求真务实精神,初步建立了以制度约束为主的企业文化,提升了农行社会形象。

四、创建学习型组织,创新经营管理机制

(一)创建学习型支行,加强人才培养工程建设

我行在抓业务发展的同时,注重提高员工综合素质,并通过送知识、送观念下乡,以支行领导班子、机关、各营业机构及员工家庭为单位建立学习团队,以支助贫困中小学生助推社会学习互动等形式,积极创建学习型支行,为培养和造就农行高素质人才提供了平台。一是强化培训,促进交流,提升团队战斗力。支行注重对各类人才实施“多岗位、多层次”的综合培养,并从强化员工现代科学文化理论知识和业务技能培训入手,先后组织员工500多人(次)参加“保险、基金销售、普通话、电子银行”等知识、技能培训。组织员工收看现代经营管理讲座录像,致力于造就一批具有现代经营理念的新型银行家。同时,支行行级领导先后多次深入全行19个营业网点通过召开员工大会、座谈会等方式促进了领导与领导、领导与员工之间的沟通和交流,达到了增进了解、统一认识、转变观念、激发潜力、形成合力、促进发展的目的。二是拓宽渠道培养人才。为了进一步加强人才培养工程建设,支行出台了多种激励政策,鼓励员工参加各种形式的继续教育学习和专业技术资格考试。到12月底,先后有47人参加了大专以上学历层次的学习,占全行人数的18%,已有50人取得了大专以上学历文凭。通过深入扎实地开展学习型支行创建活动,员工综合素质有较大提高,团队精神明显增强。

(二)深化内部改革,提升经营层次

为实现“跨入全省A类行”经营目标,我行积极深化内部改革,提升管理层次。一是整合资源,创新管理。根据机构撤并计划,提前做好宣传解释工作,顺利实施了***储蓄所的撤并;调整充实业务前台人员,增强业务营销能力。为了方便个人客户,将个贷中心与个人客户部分设,并将个贷中心迁入城区**街分理处营业大厅;对城区3个储蓄所实行单列管理,并通过竞标方式公开招聘负责人,促进了业务发展。到12月底,***3个储蓄所储蓄存款余额分别达到2895万元、2349万元、2821万元,比年初净增1132万元、499万元、704万元。二是强化机关部室的服务与管理职能。很好地发挥了机关部室对营业网点的检查、指导和管理职能,强化了内部管理,增强了机关为基层服务的意识。三是实施科技创新战略工程,拓展业务领域。我行充分利用先进的电子化网络等科技手段,创新金融产品,开通了电子银行:电话银行、手机银行等,增强了农行金融产品的科技含量,为广大客户提供了方便、快捷的金融产品,提高了客户的忠诚度,又有效拓展了农行的业务领域。四是健全激励机制,完善考核办法。支行制定和完善了“效益工资考核分配办法、业务经营综合评价考核办法、经营机构负责人目标管理考核办法”,加大了效益工资与业务发展挂钩考核的力度,对营业网点实施了较为科学的考核评价,在财务费用配置上实行与业务经营挂钩,为业务稳健发展提供了保证。

五、加强党建思想工作,为业务经营保驾护航

为了确保党在业务工作中的领导和保障作用,充分发挥党员干部的先锋模范作用,我行通过多种途径抓好党建思想政治工作。一是丰富学习的内容和思想教育形式,提高员工政治思想水平。深入学习党的十六大和十六届三中、四中全会以及上级行的文件精神,自觉践行“三个代表”重要思想。对全行员工进行一对一的思想剖析,开展面对面的思想教育,提高了干部员工的思想认识。二是广泛征求员工意见,召开党委民主生活会,查找问题,总结经验教训,提升管理水平。三是抓党建基础工作。年初,支行党委明确了全行党建工作的目标任务,并将各支部党务工作纳入业务工作同检查、同考核。加强党的后备队伍建设,发展了2名新党员。“七一”前夕,参加市分行举行的“庆‘七一’、颂伟人”演讲比赛和歌咏比赛,分别获得二等奖和三等奖。全行“党内互助工程”活动开展得有声有色,支行“党内互助工程”活动获得了省市分行的表彰和奖励。四是狠抓党风廉政建设,强化干部监督管理。年初,支行与全行48名中层以上干部签订了《廉洁自律保证书》,认真落实干部廉政责任制。支行党委通过召开党委中心学习组会、纪检监察工作会、整肃行风行纪检查剖析会等加强党风廉政教育,警醒全体党员干部,做到警钟长鸣。为切实加强行内外监督,支行在系统内外聘请了35名专(兼)职纪检监察、行风监督员,加强了对党员干部的监督管理,有效杜绝了违规违纪行为的发生,树立了党员干部的良好形象,为业务发展提供了强有力保障。

六、强化内控防范,确保安全无事故。

为实现“内部控制综合评价一类行”目标,支行紧紧围绕业务经营和制度建设工作目标,切实加强部门自律监管和内控综合检查,提升了内控管理层次。一是深入开展“学制度、查隐患、保百日安全竞赛活动”,重点抓好规章制度学习和安全意识教育,提高广大员工执行规章制度和规范业务操作的自觉性,增强了安全防范意识,从源头上防范了案件事故的发生。二是落实安全防范责任制。坚持“谁主管、谁负责,谁上岗、谁负责”的原则。支行与各单位、每位员工逐一签订《安全防范责任书》,做到了安全责任层层分解、人人落实,并与年终考核挂钩奖惩。三是加强内控监管和安全检查。坚持按月进行现场安全检查和不定时的电话检查,实行“周一查人,周五查库”制度。对财会工作实行坐班主任现场监管,通过营业网点会计档案资料、实时监控录像资料等实施非现场监管,实施财会监管员分片包干监管责任制,强化了监管责任。支行每季抽调机关各专业人员组成检查组对全行个人信贷业务、IC卡管理、内控制度执行等进行了查漏洞、查隐患的自律监管检查,并由纪检监察部门开展再监督检查,发现问题及时整改、完善,杜绝了差错、事故发生。四是抓好基础防范设施和技术防范设施建设。今年对****5个营业网点安装了数字电视监控调设备;对****营业所安全隐患进行了及时整改。***年我行安全保卫及内部控制措施得力、管理到位,全年未发生任何案件、事故,实现了全省“内部控制综合评价一类行”目标。

七、存在的不足

(一)部分员工学习主动性不够,思想观念、创新意识还跟不上发展的需要,主要表现为思维定式化倾向比较严重,导致工作作风不够深入,开拓创新能力不强。

(二)负债结构不合理,存款业务人均增量占比少,市场份额有效增长不足。

(三)营业网点对现有资源有效利用差。比如各网点设立的大户室几乎没有发挥其应有的作用,农业银行差别化、个性化服务未能充分体现。电子机具老化严重,影响服务效率的提高。

(四)随着信贷业务的快速发展,信贷管理跟不上业务发展步伐,特别是贷后管理工作中还存在着一些突出问题,一定程度上形成了贷款的事实风险和潜在风险。

(五)各营业网点对员工的思想教育工作方法单一,针对性不强,效果不佳,未能从根本上激发员工潜力。

二五年工作思路

***年,我行将面临更加激烈的竞争形势:农村信用社完善内部管理,加快发展,与农行抢夺农村市场;基金发行、股市分流、保险分流等给资金组织工作带来空前压力;农行改制三年规划有可能进入实质性阶段,会给员工思想带来较大影响;我行处于欠发达地区客户资源不丰富,影响发展速度;我行为存差大行,国家利率调整,导致***年全行经营收入减少,等。因此,我们只有充分发挥自身优势,规避不利因素,牢固树立发展观念和办商业银行的经营思想,以效益增长为目标,以资金组织为重点,着力消化不良贷款,加快信贷资产有效扩张,调整信贷结构,拓展中间业务,强化内部管理,巩固内部控制综合评价一类行的成果,向全省综合考核A类行目标奋斗。

***年主要抓好以下各项工作:

1、加大宣传造声势,开展竞赛优服务。一要在开展“迎新春”优质服务竞赛活动的基础上,开展各种专项劳动服务竞赛活动,如:银行卡发行、保险营销等劳动竞赛,在机关各部室、各营业网点展开评比,并实行流动红旗和黄旗制度,对连续2个月得黄旗的单位,给予处罚。通过开展劳动竞赛,全面提升机关为基层服务,一线为客户服务的质量和水平,增强市场竞争力。同时,对员工开展评先争优活动,对先进予以表彰和奖励,对后进予以鞭策和处罚,达到催人奋进、优化服务的目的。二要强化宣传树形象。***年要更深入、有效地开展业务宣传和农行形象宣传。注重宣传的针对性和实效性,并根据业务发展的实际需要分阶段实施,要将开展常年宣传与专题宣传有机地结合起来。年初要重点抓住元旦、春节等时机,通过广播电视、制作电视专题片、组织宣传车等,在城乡和商贸集聚地开展巡回宣传,提高广大客户对农业银行的认知度,提升农业银行的公众形象。春节期间,客户经理和主任要对优良客户进行上门走访,赠送具有农行特色的年画、春联等宣传品,既满足客户的节日需要,又宣传农行业务。各网点要在春节前召开“重点客户联谊座谈会”、“迎新春联欢会”等,增进客户与农行的联系与沟通,培养客户的忠诚度。

2、狠抓资金组织,调整负债结构。我行要继续抓好负债业务的有效增长,力争***年末人均存款达到800万元,其中储蓄存款人均达到700万元,确保各项存款总额达到209600万元(储蓄达到183400),并力求在增加资金总量的前提下,降低资金成本,优化负债结构,增强竞争实力。要以“迎新春优质服务竞赛”活动为载体,深入乡镇村社、一家一户开展储蓄调研,千方百计抓好资金组织工作。一要突出对优质客户的精细化、差异化和个性化服务,以客户关系管理和理财等较为先进的手段和平台吸引高端客户,以此逐步调整和优化储蓄客户结构,实现存款经营理念和增长方式的转变。二要以国家调高存款利率为契机,利用春节前后大量外出务工人员返乡的大好时机,把组织务工存款作为资金组织的重要来源和存款新的增长点,力争***年一季度储蓄存款净增超亿元;三要建立以行长为高级客户经理的公关队伍,加大系统公关力度,抓好集团营销。首先要抓好贷款客户企业资金的归口管理,要动员贷款客户企业员工,使之成为农行的忠诚客户。尤其要抓住岁末年初、元旦春节等黄金时机,行级干部要亲自公关,职能部门具体公关,专职人员上门公关,狠抓对公存款和同业存款,力争一季度对公存款净增550万元,同业存款净增250万元;四要突出重点产品营销,拓宽增存渠道。要通过户外营销和网络营销,将教育储蓄、通知存款和电子银行系列产品作为营销重点,扩大市场份额,增强农行产品的竞争力,拓宽筹资渠道。五要继续抓好形象工程建设,对石盘营业所、政府街分理处进行装修改造,美化营业环境,提升对外整体形象,最大限度吸引客户;六是科技兴存,改善服务手段,提高服务质量,加大电子化建设的投入,增强农行的发展后劲。

3、强化信贷管理,加快信贷资产有效扩张。***年是落实贷后管理三年规划的最后一年,是落实贷款“三查制度”的关键年。全行信贷工作要抓好以下几点:一要严格执行各项信贷管理制度,进一步规范信贷管理行为,提高信贷管理水平。要按照信贷基础管理工作“三化”标准,严格贷前调查,落实贷款抵质物,完善各种手续、资料,做到贷款合法合规;要加强贷后跟踪检查,建立客户信息报告制度,强化信贷自律监管,控制贷款事实风险和潜在风险,坚决遏制不良贷款反弹。支行将成立贷后管理领导小组,加强对重点客户的监管;实行贷款交叉检查,加大贷后管理再监督力度。二要加大信贷资产有效投入,力争***年末有效信贷资产余额达到4个亿。首先,法人客户部和信贷部要抓紧时间做好“四川***电力有限公司、四川***有限公司、四川**集团”等企业的评级授信工作。其次,业务前台部门要优先选择有发展潜力的支柱产业、优势企业和高新技术产业进行前期调查,抢先进入优良客户企业,加大贷款投放力度,增加优良资产总额和市场份额。第三,要切实转变观念,改善服务态度,加大个人生产经营贷款、消费信贷和存单、保单质押贷款的营销力度。根据市场和客户的需求,围绕个人“三大类”贷款开展市场营销,积极开办个人住房、旅游消费、汽车消费、门面抵押贷款等,特别要抓住我国降低汽车关税,汽车消费需求快速膨胀这一大好时机,加大汽车消费贷款营销力度,夺取更大的市场份额。四要丰富信贷品种,大力开办低风险业务。继续发放扶贫贷款,并通过发放扶贫贷款方式,助推基金销售。积极开办票据业务,如票据承兑、贴现及票据回购业务等,进一步增强市场竞争力。

4、抓准中间业务突破口,确保中间业务收入快速增长。***年,要抓住我国保险业、电信业扩大开放、加快发展等时机,以及农总行对新开信用卡客户实行免收两年年费等优惠政策,充分发挥我行机构、网络和人员优势,大力拓展保险、银行卡、代收代付等中间业务,力争***年实现中间业务收入500万元,新增借记卡5万张,实现保险费收入7500万元。一要在全行开展银行卡营销竞赛活动,按城区和乡镇网点分类下达借记卡营销计划,并与效益工资挂钩奖励(完成任务60%以下的0.35元/张,60—80%的0.5/张,80%—100%的0.7/张,超计划0.8元/张)。全行要始终坚持把银行卡发行作为我行组织资金、扩大存款市场份额的重要载体和增加中间业务收入的重要手段。二要加大保险业务促销。***年省市分行将进一步加大保险与效益工资专项挂钩力度。为此,我行要继续开展保险各种竞赛活动,实施专项考核激励措施。三要全面开展电子银行、网上银行产品营销,扩大农行新业务的市场份额。四要加强与移动通讯公司的合作,好各项合作业务,继续保持我行中间业务收入快速增长的强劲势头。

5、着力清收盘活不良贷款,改善资产质量。我行现有不良贷款清盘活难度更大,要在提高资产质量上再上一个台阶,首先要在进一步调查分析的基础上,尽早确定不良贷款清收盘对象,抓紧研究、制定清收盘活方案。其次要将现有不良资产进行细分,并根据不良资产实际状况,逐一分解,明确目标,落实责任,实行挂钩考核,动用一切有效手段清收盘活不良资产,力争不良占比下降10%。

6、加强会计基础工作规范化管理,争创“三铁”支行。***年要进一步加强各项规章制度的执行,按照会计基础工作“三铁”标准要求,抓好财会工作制度化、规范化操作与管理,争创“三铁”支行。一要加强内控监管,规范操作,杜绝差错事故。首先,要通过按月财会监管检查、专项检查和按季综合检查,加大内部控制监管力度,切实落实财会工作事后监管和非现场监管,对内控管理方面存在的漏洞和问题进行拉网式排查,发现问题必须及时整改完善,将奖惩措施落到实处。机关各专业部门要完善自律监管各个环节的工作,加强业务自律监管,并做好自律监管资料的收集和保存。其次,要加大坐班主任现场监管力度。***年将实行按月例会制,通过以会代训方式,加强对坐班主任的培训,进一步提高其监管能力,强化现场监管。第三,要充分利用电子监控设备进行实时监控,有效堵塞业务操作各个环节的漏洞,杜绝违规违制现象发生。二要严格按照“三铁”标准,对前2年的各类会计基础档案资料进行清理、整改、完善,随时迎接上级行创“三铁”检查。要以创“三铁”为契机,进一步加强会计基础工作的规范化管理。三要积极开展财会调研工作,算好全行财务收支这本帐,努力增收节支,提高全行业务经营效益。四要优化资源配置,实施业务管理费向业务发展倾斜政策,彻底打破吃“大锅饭”的陈旧观念。***年业务发展费用,首先用于保证正常开门支出,其余费用配置全部与业务发展挂钩。

7、围绕全行经营目标,开展爱岗敬业思想教育活动。一是加强员工爱岗敬业和职业道德教育。以***营业所装修迁址为契机,结合农行的改革与发展现实,从***年1月1日起在全行开展“爱岗敬业”专项教育活动,组织全行员工广泛开展对《员工守则》及《规范化服务标准》等内容的学习和讨论,进一步提高全行员工的职业操守和优质服务水平,激发员工的工作主动性。通过专题教育,要让每一位员工明确自己的岗位职责和目标任务,知道该做什么,不该做什么。杜绝员工说不利农行的话,做不利农行的事。倡导每位员工争做农行代言人,努力构建和谐支行;倡导员工一切从农行的发展出发,求真务实,扎实工作,为农行多做贡献。二是加强员工思想动态分析,有针对性地开展思想教育,转变员工思想观念,提高全行员工应对改革、适应发展的能力。三是加强企业文化建设,创建学习型支行。坚持以人为本的思想,深化学习型组织创建活动的内容,抓好规章制度和业务知识的培训、学习,提高员工综合素质,努力提升企业文化建设的内涵,创建学习型团队。四是加强精神文明建设,争创省级最佳文明单位。在抓精神文明建设中,要按照省级最佳文明单位的标准,切实抓好创建工作,确保我行精神文明建设达到省级最佳文明单位的各项要求。切实加强规范化管理,提高员工精神面貌,整治所容所貌,美化营业环境,树立良好社会形象。

8、狠抓安全防范和干部监督管理,确保业务稳健发展。***年是***支行实现10年无案件事故的最后一年,全行上下一定要增强安全防范和廉洁从政意识,时刻绷紧安全防范和拒腐防变这根弦。第一,要结合一季度省分行统一组织的“规范守押、严防盗抢、确保安全”的百日竞赛活动,继续坚持“查防结合,重在预防,标本兼治,综合治理”的工作方针,坚持把安全和内控监管工作与业务工作同安排、同落实、同检查、同考核。要从加固内部干部员工思想防线入手,继续实施安全责任制,将安全责任进行层层分解、层层落实,增强全行员工安全责任意识,切实做到人人讲安全,时时防事故。在全行开展安全竞赛活动,对每次检查第一名挂流动红旗,最后一名挂流动黄旗。第二,狠抓党风廉政建设,进一步加强对党员干部的监督管理。继续落实领导干部廉洁自律的若干规定,建立和完善廉政谈话、诫勉约见谈话、定期交流、纪委电话查岗等制度。对全行专(兼)职行风监督员进行培训,提高执法监察和行风监督能力,从源头上预防和治理腐败工作,有效遏制案件发生。春节将至,在节日前后,是各种犯罪分子伺机作案的高发期,支行要求全行干部员工要进一步提高安全防范意识,切实加强节日期间的安全防范和内控监管工作,各营业机构一线员工不能有丝毫的懈怠和麻痹。同时,为切实将节日期间的安全防范和党风廉政建设工作落到实处,支行成立安全保卫及党风廉政建设工作领导小组,加强对节日期间安全保卫和党风廉政工作的领导。同时,支行要求各营业单位要相应成立安全保卫和党风廉政建设工作领导小组,强化本单位安全防范和反腐倡廉工作,确保全行不发生任何案件事故,促进全行业务经营持续、健康发展。

同志们!我们召开这次总结大会目的在于总结过去,开创未来;创新管理,加快发展。我们务必要抓住目前的良好发展机遇,振奋精神、团结拼搏、再接再厉,为实现***农行的改革与发展目标而努力奋斗!

第3篇

一、上半年主要工作

(一)医院管理年活动、治理商业贿赂和行风职业道德建设三项联动,促进卫生系统内涵建设

医疗服务质量和卫生行业作风是卫生系统内涵建设的主要内容。今年上半年,卫生局强化措施,从五方面入手,全面启动和深入实施医院管理年活动、治理商业贿赂和党风廉政卫生行风三项建设,以多项抓手联动,促进卫生系统医疗质量和行业作风的全面好转:一是召开卫生系统医院管理年活动、治理商业贿赂暨行风职业道德建设动员大会,对继续深入开展医院管理年活动、治理商业贿赂和行风职业道德三项建设进行全面部署;二是分别成立了相应的领导组织和工作机构,不同的工作机构各负其责,各尽其职,做好工作;三是制订并下发了《卫生系统治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施方案》、《医院管理年活动实施细则》等文件,对不同的活动明确不同的工作重点,使三项建设具有更强的针对性和互补性;四是设立专用的银行帐户和举报电话,并派出督查组对全市乡镇卫生院以上医疗卫生单位进行了督查和指导,目前已完成了第一轮督查任务;五是在医疗卫生行业大力开展反腐倡廉教育和“八荣八耻”教育,利用正反两方面典型开展示范和警示教育,使广大医疗卫生工作者增强遵纪守法、廉洁自律意识,恪守职业道德,树立正确的价值观和利益观。

目前卫生系统各单位已按照卫生局党委的统一部署,结合本单位的实际,有计划、有步骤地开展活动,一些单位三项建设已取得初步成效,商业贿赂现象被有效遏制,群众对医疗服务满意度有所提高。

(二)全面实施农民健康工程

4月10日,全市卫生工作会议召开以后,市政府先后下发了《关于进一步加强公共卫生工作的意见》、《农民健康工程实施方案》等文件,还与各乡镇街道签订了《农村公共卫生工作责任书》,明确各乡镇在农村公共卫生工作中的责任和义务。目前各乡镇都按市政府的有关要求,建立乡镇公共卫生领导小组和村公共卫生工作小组,各乡镇村分别确定一名公共卫生管理员和公共卫生联络员具体负责公共卫生工作,全市市、乡、村公共卫生管理组织已基本落实到位。在业务工作方面,卫生局将农民健康工程相关任务进行分解,进一步明确了局机关各科室和卫生系统下属单位责任。目前,农民健康工程在我市实施顺利,各乡镇(中心)卫生院在当地政府的领导支持下,积极开展参合农民健康体检的调查摸底、登记造册等前期准备工作,部分乡镇已启动和实施体检工作,建立了动态管理的健康档案。截止4月10日,全市共完成参保农民体检98543人,占应检人数的22.8。面向群众的12项公共卫生服务项目按照省里的有关要求,与日常工作相结合,进一步细化指标,并列入各医疗卫生单位的年终考核标准中,大部分工作已规范开展。

(三)以医院管理年为契机,扎实开展医政管理和无偿献血工作

上半年,在狠抓诊疗技术规范、临床质控、药品质量、招生体检等日常性医政工作的同时,突出重点,抓好四项工作:一是进一步规范急诊急救工作。组织医疗单位对急诊急救有关规定和规范进行学习,加大硬件设备的投入,加强急诊设施建设,同时专门对中心卫生院以上的所有医疗单位和部分乡镇卫生院的急诊急救工作开展了突击检查,针对在检查中发现的问题在全系统内进行通报,并提出了整改要求,目前我市急诊急救工作规范意识得到进一步加强,各医疗单位的应急抢救能力得到进一步提高。二是加强村卫生室的整治工作。上半年,我们组织人员对全市所有村卫生室进行了一次全面的监督检查,内容包括诊所面积、内部布局、医疗设施配置、诊疗规范、执业合法性等,对发现的问题下发了整改通知书,限期整改。这次共检查村卫生室252家,下发整改意见书172份。通过整治,使全市村卫生室规范化建设程度得到了较大的提高。三是配合

残联完成了残疾人抽样调查工作,以随机抽样的方式确定了石门镇溪底等八个村(点)的6岁以下儿童全部进行了残疾筛查,对7岁以上的疑似残疾人进行残疾鉴定,共调查4000多人。四是认真调研,做好出台有关医疗卫生单位医师外出会诊、临床用血、部分临床检验检查项目结果互认以及支持民营发展政策等方面的前期准备工作,相关政策计划于年内出台。

积极开展无偿献血工作,1-5月份全市无偿献血共2020人次,献血量达496.8升,满足了临床用血100来自无偿献血的要求,临床成份输血率达98.1,完成了市政府下发的无偿献血指导性计划。

(四)以创建全国卫生城市为载体,扎实推进爱国卫生工作

确保今年通过省级卫生城市复查确认,是20__年实现创建国家卫生城市目标的基础。今年创卫工作的重点,一是按照省级卫生城市的要求,确保通过复查验收;二是制订工作计划,统筹安排,完成今年创建全国卫生城市的其他任务。作为创卫工作的主要职能机构,今年上半年,市爱卫办积极履行职责,主动当好参谋,充分发挥组织和协调作用,主要做了以下工作:一是完成了创建国家卫生城市方案制订,制定了统一的创建国家卫生城市台帐资料管理标准,下发了《关于做好省级卫生城市复查台帐资料工作的通知》。二是开展了多期健康教育培训班,全面部署和规范市区各单位的健康教育工作。三是在充分调研的基础上,制定了《江山市巩固灭鼠灭蟑先进城区工作方案》,开展了灭鼠宣传发动、鼠密度监测、灭鼠投药员分级培训等准备工作,目前市区大部分部门单位按照“四统一、三不漏”的原则,于4月24-26日开展了统一投药灭鼠工作,共投放灭鼠药物2.05吨。四是组织卫生、工商、街道等部门人员20人,对市区的机关企事业单位、街道、社区、城中村、个体工商户等176家单位进行了划片督查,对督查中发现的问题现场提出整改意见并发放督查单。五是为深入开展创建活动,广泛发动各部门单位大力开展了第十八个爱国卫生月活动,进一步美化、洁化城乡环境。这次活动领导重视,宣传发动到位,措施得力,群众参与面广,积极性高,取得了较好的成效。

(五)加强以血吸虫病、结核病、艾滋病、肠道传染病为重点的疾病防治工作

血吸虫病是我市重点防治的传染病之一。今年上半年,我市再次发现大面积有螺环境,位于虎山街道的前井村、坛石镇的中心村和横渡村,面积达12.02万平方米,具有有螺环境复杂、钉螺密度低、隐蔽性强、灭螺难度大的特点。螺情发现后,卫生局主动与水利、财政、林业及疫区乡镇联系,充分发挥部门、乡镇协作机制,采取多种措施,开展灭螺工作,目前已完成该地区的灭螺任务,灭螺效果令人满意。在疫区乡镇继续实施以兴林抑螺工程、农村改水改厕工作为主要措施的血吸虫病防治工作,并按照《赣浙两省四县(市)20__年血防联防实施计划》,加强省际合作,做好血防联防工作。据统计,全市共查出有螺乡镇(街道)6个,有螺村13个,螺点21处,有螺面积14.215万平方米,累计灭螺面积29.3万平方米,实际灭螺面积11.5万平方米,巩固及扩大灭螺面积49万平方米。到目前为止,已连续14年无本地感染的血吸虫病例,无阳性钉螺,无阳性病畜,血防工作取得了明显成效。

继续实施现代结核病控制策略,全面落实肺结核病人的归口管理和督导治疗,认真做好江山中学、滨江中学聚集性肺结核疫情控制工作,目前,结核病疫情被有效控制。按照艾滋病项目工作要求,重点落实“四免一关怀”政策,继续在公共场所、服务行业推广使用安全套预防艾滋病,在市疾控中心成立了艾滋病高危人群干预工作队,对公共场所开展行为干预,实施艾滋病免费咨询检测工作,接受自愿咨询检测132人次,发现1例输入性HIV感染者。开展门诊性病病人HIV监测工作,共采集251份血清样品,未检出阳性。抓好艾滋病防治健康教育工作,在市委理论中心组扩大会议上专门邀请了省艾滋病防治策略讲师团举办了一场艾滋病防治知识讲座,加强艾滋病人及病毒感染者管理,定期随访,目前二例艾滋病病人和艾滋病感染者情况稳定。

强化肠道传染病防治,在中心卫生院以上单位开设了肠道门诊,以主动监测肠道传染病病人。按照《疫苗流通和预防接种管理条例》的要求,对全市27家预防接种门诊重新进行了验收和确认,对经培训合格的326名预防接种人员发放了《预防接种资格证书》和《预防接种上岗证》,全面有效落实以免疫接种为主导措施的疾病预防控制工作。

(六)以职业卫生技术服务资质认证为抓手,认真做好职业卫生工作

职业卫生监督管理的前提是卫生行政部门能取得客观和具有法律效力的检测评价数据。为增强卫生监督能力,从去年起,卫生局以“建立集职业病预防与控制,职业病危害因素检测与评价,职业病健康监护与监测,职业健康教育与健康促进,职业卫生技术指导、管理与服务为一体的市疾控中心”为目标,加大投入,全面启动市疾控中心职业卫生技术服务机构资质申报工作,从仪器购置、质量体系建立、人员培训、检测评价等多方面入手,强化市疾控中心职业卫生技术服务能力,通过各方面努力,5月30日顺利取得省卫生厅颁发的职业卫生技术服务资格证书,成为衢州地区疾控系统中首家通过认证的单位。

针对我市工业企业多元化发展的格局,为保障劳动者身体健康,预防各种职业有害因素危害,我们强化企业职业危害因素申报,突出 监督管理重点,开展各项工作。今年上半年着重组织了竹木深加工等行业调查、职业危害项目申报和劳动者健康监护等,发现问题及时提出整改意见,并围绕《职业病防治法》对企业主进行宣贯与现场指导,使企业主的职业病防治意识明显提高。对其他行业按照重宣传、重培训、重监督、重指导、重整改和慎处罚的工作思路,加大职业卫生日常监督检查力度,通过开展“职业病防治法宣传周”、举办用人单位职业病防治培训班等活动,有力地促进了我市职业卫生工作步入经常化、规范化和法制化的轨道。

(七)以学校食堂卫生整治为重点,加强食品卫生安全监管

学校食品卫生安全是整个食品安全工作的重要组成部分,学校食堂卫生是学校食品卫生工作主要环节。今年上半年,卫生局把学校食堂卫生监督作为食品卫生许可整治工作的重点,制订具体实施方案,历时2个月,对全市所有学校、幼儿园食品卫生安全情况进行全面梳理,并根据每个学校食堂现状和存在的问题,提出针对性的整改指导意见,对于一些问题比较严重的学校,给予相应的现场技术指导,甚至直接参与食堂改造设计。为确保整改措施落实到位,卫生局还举办了三期由学校领导和食堂从业人员参加的卫生知识培训班,就学生食堂卫生管理规范、食物中毒预防控制及相关法律法规知识进行培训。为建立学校食堂卫生工作的长效机制,使学校食堂卫生管理工作有章可循,有据可依,5月23日,我们与教育局联合下发了《江山市学校食堂卫生安全管理办法》,从制度上加强和规范学校食堂卫生工作。目前,各学校正按照卫生部门的指导意见加快食堂硬件设施的建设改造。

上半年,我们还从以下几个方面做好我市食品卫生安全工作:一是首次在我市食品行业推行食品卫生监督量化分级管理工作,其中江山国际大酒店等6家单位成为第一批获得食品卫生监督量化分级管理B级单位荣誉;二是在全市范围内开展了熟肉制品业的专项整治工作,有效净化了我市餐饮业及熟肉制品市场;三是为防止“春节”、“五一”期间发生食品安全事件,分别对有关商场、超市、批发部、副食品店、餐饮单位进行节前专项执法检查,防止各种劣质不安全食品上市。通过上述措施,我市目前食品安全形势良好,未发生食品安全事件。

(八)、开通孕产妇抢救绿色通道,孕产妇继续保持零死亡

加强妇幼保健管理,保障孕产妇安全是母婴健康工程的重点内容。今年以来,卫生局在以往工作的基础上,一方面通过广播、电视、报纸等新闻媒体广泛开展妇幼卫生的大众宣教,并以发放宣传资料、母婴保健墙报及健康处方等形式为目标人群提供针对性的健康教育,以提高群众自我保健意识。另一方面,认真实行孕产妇高危筛查制度,严格孕产妇分娩分级管理,在全市建立了一条快捷、有效的危重产妇、新生儿联合抢救绿色通道,充分发挥孕产妇、新生儿抢救中心作用,上半年10例产后大出血、8例重度妊高症、4例内科合并症等共22例危重孕产妇和18例危重新生儿全部抢救成功,继续保持孕产妇零死亡。

据统计,1~5月全市孕产妇系统管理率达94.96,孕28周市级高危筛查率71.9,高危孕产妇检出率28.9,7岁以下儿童保健管理率77.1%,新生儿疾病筛查率97.5,各项工作较往年取得了新的进步。

(九)全市新型农村合作医疗工作实现计算机联网和实时结报

从去年年底起,我市加大信息化建设力度,实现农村合作医疗管理中心与市内各定点医疗机构的计算机联网。目前,除桃源骨伤科医院外,全市其他所有定点医疗机构都实现了合作医疗的门诊费用即时报销和住院费用出院结算时的实时报销。截止今年5月底,全市已有61102名门诊病人和5038名住院病人享受到实时结报的好处,大大方便了参保农民的医药费报销,受到群众的广泛好评。同时,为提高工作效率,市合医办还自主研发了新型农村合作医疗网上办公系统,为各乡镇合医办提供政策宣传、筹资进度上报及参保人员信息查询、录入、统计、下载、打印等功能,节省了大量人力、物力和财力。

据统计,今年1~5月,参保人员中已享受新型农村合作医疗报销的70084人次,报销金额921.97万元;其中乡镇卫生院门诊报销61102人次,报销金额31.76万元;住院和特殊病种门诊报销8982人次,报销金额890.21万元,其中报销金额达万元以上的有155人,有40人达到封顶2万元,参保人员大病住院实际补偿率25.03,有效地缓解了群众看病难、看病贵的问题。

(十)卫生体制改革取得了新的进展

加快卫生体制改革,建立灵活的、有生机的用人机制,是卫生系统面临的重要课题。今年上半年,卫生局按照卫生部、省委省政府的有关文件精神和市委市政府的要求,继续深化卫生体制改革,并取得了实质性的进展。一是完成卫生系统第一家事业单位——参药商行的改革,参药商行因连年亏损、不适应市场经济法则、无法继续经营而实施体制改革,三名职工身份转换并予以妥善安排,单位自行解体,安置后的职工自力更生、自主创业,在原地新办了药店。参药商行的改革,为今后卫生系统产权制度改革中如何破解安置金的制约,妥善处理改制单位职工安置问题积累了经验。二是在内部运行机制上,率先在淤头中心卫生院推行了中层干部竞聘上岗和职工双向选择,实现了职务能上能下、待遇能高能低、人员能进能出的人事管理机制,下一步将在总结经验的基础上,逐步在全市各医疗单位推广。三是推行社区卫生服务工作,已完成乡镇(中心)卫生院和卫生分院增挂社区卫生服务中心和社区卫生服务站标牌的前期筹备,部分农村卫生院结合实施农民健康工程,主动对接有关政策,积极转变服务模式,成立了社区责任服务小组,制定医生联片、驻村、巡查服务等多种形式的“责任医生制”,实现从“坐等病人”到上门服务和预约服务等服务模式的转变,让群众享受到预防、保健、医疗、康复、宣教等“六位一体”的医疗卫生服务。

(十一)强化服务,严格管理 ,民营医院进入健康发展的轨道

社会办医疗机构包括民营医院是我市卫生事业的重要的、不可缺少的组成部分。为加快民营医院发展,今年以来,我们继续从多方面做好民营医院的扶持工作:一是在医疗机构设置和发展规划的框架内放开医疗市场,凡符合医疗机构设置条件的,一律同意开办。二是加强技术指导,我们多次派出专家组到民营医院进行检查指导,通过几次的整改,目前民营医院在医疗规范化管理方面取得了明显的进步。三是公立医院卫生技术人员有意愿到民营医院工作的,只要不影响医院正常运转,全部同意。四是对民营医院卫生技术人员的技术职称评定、参加学术组织、开展学术交流、政策知情等方面与公立医院享有同等的政策。五是鼓励民营医院参加卫生系统的各类学术会议,为民营医院与公立医院提供在医院管理、学术等方面双向交流机会的平台,促进公立医院和民营医院互相学习,扬长避短,优势互补,共同发展。六是组建了包括民营医院在内的信息员队伍,与《今日江山》、江山电台合作,开辟卫生专栏,加强对民营医院的宣传,提高民营医院的知名度。

目前,我市民营发展势头良好,桃源骨伤科医院已成为衢州市有特色的专科医院之一,贝林医院是衢州市最大的综合性民营医院,大陈乡大唐村卫生室其蛇伤和肝炎病人的治疗,吸引了周边县市区的众多患者。民营医院的健康发展对于促进医疗市场公平有序竞争、提升医疗服务质量起到了积极的作用。

(十二)、统筹做好其它各项工作

进一步加强财务建设,规范卫生系统固定资产购置审批和清产核资工作,继续推行药品和医疗设备招投标,积极做好财务内部审计工作。上半年卫生系统无火灾事故和刑事案件发生,社会治安综合治理和消防安全工作取得了显著成效。工作也得到进一步加强,截止6月上旬,共受理各类案件38件次,卫生“对话平台”反映问题180余条,全数如期报(审)结。全面贯彻落实全市招商引资工作会议精神,全力做好卫生系统招商引资工作。积极做好市政府年度“310工程”和“为民办实事工程”中涉及卫生项目的建设工作,市人民医院传染病区基本完成装修,预计7月份能投入使用,第四专科医院已进入代建中心建设,正在进行预算编制、招标工作,市公共卫生中心(含疾控中心、卫生监督所、合作医疗管理中心、卫生进修学校及卫生局机关等单位)正在选址。

二、存在的问题

(一)农村卫生院农民健康体检仪器设备短缺

按照农民健康工程的要求,各地承担参加新型农村合作医疗农民体检的医疗单位,必须配备“新六件”,包括B超、心电图、X光机等,但目前我市具有体检能力的农村卫生院除5家中心卫生院以外,基本上没有配齐相关的医疗设备,不能按规定完成农民体检的任务。据统计,全市农村卫生院要配齐相应的医疗设备,需要投入239万元,经费的不足与工作的紧迫性形成了突出的矛盾。

(二)农村卫生队伍建设面临较大困难

从20__年起,我市农村卫生院停止招聘大中专毕业生,加上人才外流现象严重,目前我市农村卫生院不仅人员总量不足,结构不合理,而且专业人员的断层现象严重。农村卫生队伍建设所存在的困难不仅影响了农村医疗工作的质量,而且已影响到一些边远山区基本医疗的可及性,一些群众不能享受到应有的基本医疗服务,农民健康工程相关任务也难以落实到位。

(三)经费不足,影响了卫生事业的发展

目前财政对卫生的投入与卫生工作的实际需要,以及与中央、省有关卫生工作政策的要求还有较大的距离,影响了一些应由公共财政承担的工作质量和工作进度,如农村公共卫生工作、农民健康工程、基本医疗服务等,建议市政府要按照建立公共财政的要求,合理调整财政支出结构,逐年增加卫生投入,增长幅度不低于同期财政经常性支出的增长幅度。

三、下半年主要工作

(一)继续推进医疗卫生单位体制改革

加强卫生体制改革,尽力破解安置金难题的制约,采取多种方法,灵活处理改制单位职工安置问题,年内继续启动1—2家卫生单位改制,积累经验,逐步推开卫生单位产权制度改革工作。在内部运行机制方面,要进一步完善全员聘用制和绩效工资制为主的人事分配制度,逐步推广淤头中心卫生院中层干部、职工双向选择的经验,逐步建立让优秀人才脱颖而出的激励机制,营造一种鼓励人们干事业、支持人们干成事业的氛围,更有效地防止人才流失。

(二)继续深入推进实施农民健康工程

下半年要对各乡镇(街道)和相关部门分管领导、公共卫生管理员、村公共卫生联络员进行农民健康工程相关文件、公共卫生管理知识的培训,充分发挥市、乡、村三级公共卫生管理组织在公共卫生和农民健康工程建设中的作用。要抽调专人成立工作指导小组,加强对各乡镇落实3大类12项公共卫生服务项目的检查指导,及时了解各地实施情况,并制订考评细则,开展对实施情况的考核,督促、指导各乡镇全面完成农民健康工程各项任务。

(三)加快卫生监督体系建设

根据“划片设置、垂直管理”的原则,争取年底前在全市建立5—6个卫生监督派出机构,确保机构、编制、人员、场所和经费落实到位,完成卫生监督体系建设工作。

(四)集中精力开展创卫工作,确保年内通过省级卫生城市复查确认

年内要确保通过省级卫生城市的复查验收,主要做好六项工作:一是在前阶段工作的基础上,进一步加强灭鼠工作,要求相关单位限期整改,补投灭鼠药物,有效地降低市区鼠密度;二是开展灭蟑工作,做好灭蟑宣传发动、分级培训灭蟑技术员、蟑密度监测、灭前环境卫生整治等准备工作,按照灭蟑的分工原则和要求,统一于7月25日和8月15日分两次做好灭蟑投药和物理防治等综合灭蟑工作;三是组织相关职能部门联合开展“六小行业”治理;四是市爱卫办和各相关部门单位要建立健全全市爱国卫生工作台帐资料,并装订成册,做好迎检准备;五是广泛开展健康教育和宣传发动,营造创建卫生城市的良好氛围;六是结合节假日组织市区环境卫生大扫除,开展市容环境卫生专项整治。