时间：2022-03-07 13:39:35
今年以来，农财工作在局领导班子重视和各股室、农口单位、部门的大力支持下，全股同志团结协作，努力工作，坚持以“科学发展观”为指导，重点围绕县委、县政府农村工作和农业产业化发展思路，与时俱进、开拓创新，进一步规范和强化农业专项资金监督与管理，较好地完成了各项工作任务。现就重点工作和廉政建设情况做如下述职：
一、农财股工作职责
负责全县农口单位财务管理与监督工作;财政扶贫资金、以工代赈资金的管理、项目验收和监督工作；农业综合开发资金的报帐管理、项目验收和监督工作；农业产业化资金管理、项目验收和监督工作；农业专项资金的管理、拨付、监督、检查工作；农业专项、农业产业化项目的申报工作。
二、管好用好财政支农资金
（一）配合、参与涉农单位和部门农业产业化工作，深入各乡镇、村及农口项目区检查验收工程项目 一、配合政府农口单位和部门做好农业产业化工作。从项目的考察、立项、申报、引进新技术全过程参与，保证全县农业产业化进程的如期进行，取得了较好的经济效益。二、积极参与涉农部门和单位农业产业化工作。11个月以来,管理财政扶贫（以工代赈）项目资金1524.17万元，拨付资金741.43万元；中央彩票公益金扶贫项目资金2125万元,拨付资金562万元；巩固退耕还林成果工程项目资金4546万元,拨付资金693.5万元；良种补贴资金310万元,补贴工作正在进行中、生态家园建设45万元、农业技术推广273万元, 拨付资金30万元；奶牛规模养殖场30万元,已全部拨付到位;牲畜口蹄疫、动物防疫体系45.8万元,项目正在建设；拨付20__、20__年度补贴资金2705.56万元到退耕户,20__年退耕还林粮食补贴2458.96万元、现金补贴351.29万元,林业局验收工作正在进行；中央森林生态效益补偿415.35万元,全部拨付到位；森林植被恢复费30万元,项目正在实施；09年果品产业项目建设资金80万元，已拨付50万元，应急度汛80万元、水利闸桥91万元,工程完工拨付资金55万元；拨付20__年三、四季、20__年第一季水库移民资金121.8万元,全部通过一卡通到移民户、拨付移民工程资金46万元；农村安全饮水工程286.2万元,工程仍在实施,还有其它涉及资金项目均在紧张实施当中,我们对所有项目实地验收检查，并认真组织农口单位和部门做好专项资金报帐工作，确保财政支农资金落到实处，发挥财政资金的更大效益。
（二）做好农开资金的管理工作 圆满完成20__年农开资金679万元报帐工作 ,积极配合县农开办做好20__年农开存量资金800万元,增量资金453万元农业综合开发工程资金监督管理工作,在工程立项、施工质量上严格把关，在工程竣工验收、资金报账上全方位参与。对农开资金使用上强化规范管理,充分发挥农开资金的使用效益。在20__年省、市农业综合开发验收领导小组对__县20__年度农业综合开发工程土地治理项目工程实施和资金拨付的验收审计中，经过验收领导小组认真核实,我县农业综合开发工程获得可喜成绩,资金管理和工程管理全市排位第三名。
（三）积极争取项目，为县域经济服务 做好农业财政专项资金申报工作，积极向上级财政部门争取项目资金。除大型项目外，我们特别是对一些资金需要量小，又能解决燃眉之急的小项目，做到了多跑勤问，得到上级领导的理解与支持，对我县农业生产条件的改善起到了一定的促进作用。
（四）监督检查 积极配合上级财政、审计部门、纪检部门对财政支农专项资金、扶贫（以工代赈）资金、农业综合开发资金进行监督检查。认真核实扶贫贴息资料真实性,积极参与市、县财政涉农惠农资金专项检查工作，不走过场，发现问题及时整改，确保财政支农资金安全运行、专款专用，为进一步规范财政监督与管理，打下良好的基础。
三、廉政建设情况
积极参加 “三提升”活动和局内组织的政治、业务学习;参加中央福利彩票扶贫项目业务知识培训，到优秀县区学习农业综合开发、农业专项、财政扶贫和以工代赈资金管理的先进经验，结合我县实际情况，进一步完善我县农业专项资金管理制度。
财政局虽然是服务机关，在某种程度上具有一定的权力，如何处理好服务与权力的关系，是摆在我们每个财政干部面前的一大课题。几年来，我们一直坚持服务第一的工作宗旨，坚持做到按原则、按程序办事，不。工作中奉行人人平等，不拉帮结派，不搞亲亲疏疏，做到心口合一，秉公办事，切实通过自己的一言一行、一举一动，为党工作、为群众服务。想群众之所想，急群众之所急，农财每年支出数千万，由于我们操作因素，一笔资金可能发挥出超越本身价值的效益，也可能将有限资金白白浪费。因此，我们身居其职，绝不能做对不起人民群众的事。在接待上我们有严格的原则，凡有业务关系往来的部门在必要时可以接受就餐，也可以请别人就餐，但绝对不能由于给别人办事接受答谢宴请，对涉及财政业务往来的个人宴请不论任何理由一律拒绝。这些不成文的规定已被农财人员接受和遵守，同时也得到对方的认可。
四、存在的问题
虽然今年农财股在各方面工作均取得了一定成绩，但仍然存在一些不可忽视的问题。主要表现在：一、业务学习多，坚持政治理论学习少；二、忙于业务工作多，缺乏理论学习自觉性；三、运用理论指导工作实践不够。
五、今后努力的方向
一年来,在局党组和驻局纪检监察室的指导下，分局党总支坚持以毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以党风廉政建设主体责任制为目标，以开展“两学一做”学习教育为契机，大力加强监督管理，坚定不移的贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，实行党风廉政“一岗双责”，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，使党风廉政建设主体责任清单真正落到实处，使广大职工的工作热情和积极性得到了充分的调动，增强党总支的凝聚力和战斗力，现将分局党风廉政建设情况报告如下：
一、强化责任意识，进一步完善党风廉政建设责任制
分局始终把党风廉政建设工作列入总支班子重要议事日程，结合上级文件精神，及时召开党风廉政建设专题会议，对党风廉政建设工作进行全面研究安排部署。制定下发了《2017年党风廉政建设工作实施意见》，与分局科室签定了2017年党风廉政建设目标责任书，做到任务明确，责任到人，形成了主要领导亲自抓，上下合力共同抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。
1、健全党风廉政建设主体责任制清单。年初分局党总支书记亲自安排部署本年度党风廉政建设工作，与各科室签订党风廉政建设责任制目标责任书，专题听取科室汇报党风廉政建设工作，定期自检自查向上级汇报党风廉政建设工作情况。
2、严格落实党风廉政建设和政风建设的各项措施。健全党风廉政建设领导组织，保障人员和经费到位，把党风廉政建设与业务工作、同党的建设同布置、同检查、同落实。
3、增强党风廉政建设意识。分局党总支根据上级党组的部署和要求，在党风廉政建设中坚持“一把手”负总责，班子成员根据职责分工负相关责任,同时认真履行“一岗双责”。党总支书记与班子成员、班子成员与分管科室负责人进行廉政谈话，对新提拔任用的中层、人员实行任前廉政谈话制度。不定期召开专题会议研究党风廉政建设和反腐败工作，及时解决日常工作中出现的新情况、新问题。
4、建立廉政监督机制。建立社会监督和群众举报制度，使党风廉政建设和政风行风建设真正融入到群众的日常生活中来。
二、教育、监督并重，促进党员干部廉洁自律
分局始终把加强学习，增强党员党性意识放在首位，结合“两学一做”学习教育，突出抓好了党员干部的职业道德教育和全心全意为人民服务的宗旨教育，增强公仆意识，树立勤政廉洁，反腐倡廉的良好形象。狠抓学习“三结合”，制度的“四落实”。
一是加强理论学习，提高政治觉悟。习近平总书记在十八大报告中指出：“进一步加强思想政治建设，构筑牢固的思想道德防线。”我们引导广大党员特别是领导干部增强党的意识，提高党性修养，不断加强主观世界的改造。思想道德防线是党风廉政建设的第一道防线，党总支组织全体党员认真学习十八大六中全会和习近平同志重要讲话精神，学习《中国共产党廉洁自律条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《领导干部廉洁自律手册》。通过教育使党员和全体教职工时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，堂堂正正地做人，扎扎实实地做事，要求全体党员遵纪守法，创先争优。
二是文字学习与事迹讲座相结合。积极参与上级的讲座交流等活动。提高了全体党员干部的学习动力，激发了学习积极性。
三是定期开展廉政约谈。班子成员定期深入基层，与各科室负责人、干部职工进行面对面的约谈，倾听基层声音，掌握思想动态。
四是形成学廉、倡廉、履廉的氛围。坚持与群众打成一片，尽职尽责地为群众办事，不搞以权谋私，假公济私，钱权交易而伤害国家和人民群众的利益，带头坚持求真务实，言行一致的工作作风，在工作中坚持说真话，办实事，不弄虚作假，敷衍塞责，注重实效，不搞形式主义。凡是要别人做到的，党员干部自己首先做到，禁止不做的，党员干部自己坚决不做，时时事事做到廉洁自律。牢记全心全意为人民服务的宗旨，努力学习，勤奋工作，全年分局没有发现利用职务之便占用公物和在工作交往中接受礼金、有价证券，行贿受贿等行为的发生。
三、不断完善和强化制度管理，认真落实党风廉政建设
分局认真做好治理慵、懒、散、软等方面的问题，坚决纠正工作中职工存在的不正之风，切实解决“中间梗阻”现象，确保政令畅通，令行禁止，加大追究问责的力度，敢治、狠治、大治、真治，增强“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感。加强督促检查，提高制度执行力，坚决维护纪律的严肃性和权威性。一是建立了业务回访制度。学习并严格落实《中共中央八项规定》、《中国共产党问责条例》等要求。二是严格实行电子考勤制度，对迟到、早退、请假等现象坚持与绩效工资挂钩。三是严格执行财务公开，狠刹“四风”，做到“三公四费”“政务”公开透明。
四、“三查三述两报告”制度落实情况
分局党总支按照上级要求，认真贯彻落实“三查三述两报告”制度。
一是建立主体责任落实台帐，做到定期自查。班子成员、科室负责人分别建立主体责任和监督责任落实台账，要求领导干部按照主体责任清单随时记录履责落实情况，每季度对主体责任落实情况进行自查，确保主体责任和监督责任全程留痕，有据可查。纪检监察室每季度对台帐落实情况进行督促检查，对落实不力的进行约谈提醒。
二是开展半年督导调研，落实半年督查制度。7月中旬，对各科室上半年党风廉政建设工作落实情况进行了督导，围绕“如何履行好职责，更好地监督、执纪问责”等内容，由班子成员进行实地调研。督查采取听取单位主要负责人述职述廉，座谈了解，查阅资料等方式进行，对各科室好的做法和存在问题当场进行点评，对下半年的工作进行了具体部署。
三是开展述责述廉活动，落实“三述”制度。分局要求各科室负责人每半年向分管领导进行一次述责述廉，分管主要负责人向上级党委进行述责述廉。科室述责述廉由各位分管领导自行组织，述责述廉报告签字要层层把关。
五、资金运行、国有资产运营情况
结合今年的“隐形四风”专项治理整治内容，分局非常重视财务和政务两公开，设专人负者财务管理，并严格执行财经纪律和财务管理规定，建立健全各项规章制度，定期将本单位的财务收支情况在职工会上进行公布，由分管财务领导进行说明，以便职工进行监督，使财务管理更加透明化。分局按照资产运营制度严格管理资产，今年以来，分局对现有资产进行了集中清查、登记，使其一直在良性的轨道上运营。
六、反腐倡廉制度建设、落实情况
1、深入开展“市委巡视组巡查意见反馈”专项治理工作。健全完善突出问题管理机制，今年分局结合专项治理制定了《巡查意见反馈整治方案》，列出问题清单和整改台账，针对问题清单进行自查自纠。
一是按照“谁主管、谁负责”的原则，成立了以分局局长代辉同志任组长的整改工作领导小组，加强对整改工作的组织领导和对措施落实情况的督导调度，为整改工作提供保障。
二是认真分析研究。分局班子成员对市委第二巡视组巡查反馈问题进行了认真分析，深刻剖析存在的问题根源，主动认领并承担问题责任，提出整改意见。
三是落实整改责任。针对巡查存在的问题，我局明确了整改思路、整改要求，逐条逐项列出具体措施，把整改责任落实到具体责任领导、责任科室、责任人，并明确了完成时限，逐条逐项抓落实。
四是加强督导力度。整改工作领导小组对整改落实情况进行督导检查，认真听取责任科室、责任人汇报情况，督促整改措施落实，确保问题整改落到实处。
2、认真执行各项管理制度。严格请假、考勤、签到等日常工作制度，规定上班期间不做与工作无关的事情。规定各项公务接待须经集体研究决定，杜绝铺张浪费，按程序上报来客来访报告单。
3、进一步深化首问负责制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制。各科室始终做到热情接待，耐心听讲，认真受理，服务周到，彻底杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办的问题，建立作风建设长效机制。
4、强化教育监督管理，从思想源头上预防、杜绝不廉洁行为的发生。严格控制单位公务接待、出差、用车等公用经费支出，管理使用好项目经费，健全完善财、物管理制度，强化厉行节约，全面推进廉政建设。
5、严格财务手续，严格执行财务制度和财经纪律。严把政策关，杜绝了工作中出现违纪审批、把关失控现象的发生。
七、约谈工作开展情况
分局领导班子成员采取定期和不定期、个别谈话和集体谈话相结合的方式对党员干部进行约谈提醒，重点对科室负责人约谈。
约谈按谈话内容分为廉政约谈、提醒约谈、诫勉约谈和问责约谈。廉政约谈，是党员干部就廉洁自律、认真履职提出具体要求；提醒约谈，是针对工作作风、道德品质、廉政勤政等方面出现苗头性问题的党员干部，要求其作出解释和说明，督促整改有关问题；诫勉约谈，是针对已经出现轻微违纪违规行为的党员干部，及时进行批评教育，提出整改要求；问责约谈，是对因履职不力，导致重大决策部署无法贯彻落实或党风廉政建设责任制考核排名靠后的党员干部，要求其说明情况、制定改进工作措施，并追究其相应责任。
对约谈中要求整改的事项列明清单，督查跟踪问效，对不落实约谈要求的责令限期整改，拒不整改的启动问责程序，直到整改到位。
八、工作中存在的问题和建议
2017年，分局在党风廉政建设工作中虽然取得一些了成绩，但仍存在着一些不足之处：一是进一步加大检查监督力度不到位。有些工作虽然按上级的要求做了，但不深入，得过且过，奉行民不举、官不究的思想。二是随着纪检监察工作的重视度不断提高，在实际工作中，存在着怕得罪人老好人现象。三是有时有轻视和麻痹廉政建设认识，相关党风廉政建设规章制度需要更深入学习落实。
2018年，我们将继续发扬优势，克服不足，加大“问责”力度，狠抓党风廉政建设主体责任制的贯彻落实，大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，以“两学一做”学习教育为契机，在思想上筑牢反腐倡廉思想道德防线，在行动上切实落实关于党员领导干部廉洁自律各项规定，进一步加大防范力度，坚决铲除滋生蔓延腐败现象的土壤，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
1、加强对分局领导干部廉洁自律工作的领导，大力推进上下级谈话、述职述廉、述责述廉、公开承诺、个人重大事项报告等制度，把廉洁自律工作纳入日常工作的重中之重。
2、加强党风廉政主体责任清单建设工作，全面落实党风廉政建设责任制，继续深化理想信念和廉洁从政教育，进一步深化教育层次，丰富教育内容。
县经济开发区领导班子成员；
县人民法院、县人民检察院领导班子成员；
各乡镇、县各部委办局领导班子成员；
县各直属事业单位领导班子成员。
二、述法内容
（一）确立社会主义法治理念，依法开展工作意识到位情况；
（二）学习法律知识，提高法律素质情况；
（三）重大事项决策过程依法进行的情况。有无与法律法规相抵触的决策意见，造成决策失误，形成不良社会影响；
（四）依法开展行政工作情况。乡镇（场）、县级机关行政部门班子成员，研究决策形成的文件有无被撤销、责令修改或停止执行；分管工作有无造成行政败诉案件、复议被撤销变更案件，有无造成群体性越级上访事件，有无执法人员被确认为不作为、乱作为。行政首长、行政负责人出庭应诉、参加质证情况；
（五）司法机关公平正义的情况。司法为民绩效如何；分工的司法工作，有无确认为司法不公正、不作为、不文明，甚至违法的人和事；
（六）个人遵章守法的情况。
三、述法程序
（一）形成述法报告。述法对象在个人述职报告中，要围绕规定的述法内容，总结一年来学法守法，依法办事的情况。述职述法报告要实事求是，内容全面具体，既充分肯定成绩，又找出存在的差距，还要提出今后的努力方向。
（二）组织述职述法。述法的形式原则上口头述法。参加的对象与参加述职述廉的人员相同。
（三）实施民主测评。科级党政领导干部述职述法后，以无记名填表方式进行民意测评，参加测评的对象与听取述法报告的对象相同。
（四）反馈述法情况。述法、民主测评后，县依法治县领导小组办公室、县委组织部将民主测评情况汇总，汇总的情况由县委、县政府分管领导反馈给各级党委（党组）和班子成员。
（五）述法结果运用。述法和测评情况将作为干部业绩评定、奖励惩处、考核任用的重要依据，并按有关规定分别存入个人档案。
四、述法时间
科级党政领导干部述法工作与述职同时进行，原则上每年一次，一般安排在年底或次年年初。
五、述法的组织领导
第一章 总则 第一条 为了加强党风廉政建设，明确政府办公室领导班子和科级领导干部、科室工作人员在党风廉政建设中的责任，保证党风廉政建设决策和部署的贯彻落实，维护改革、发展、稳定的大局，结合政府办公室工作实际，制定本实施意见。 第二条 实行党风廉政建设责任制，以邓小平理论和党的基本路线为指导，坚持“两手抓两手都要硬”的方针，坚持从严治党、从严治政；标本兼治，综合治理；立足教育，着眼防范；集体领导与个人分工负责相结合；谁主管谁负责；一级抓一级，层层抓落实。 第三条 实行党风廉政责任制，坚持党支部统一领导、各科室各负其责，依靠群众支持和参与的领导机制和工作机制。要把党风廉政建设作为党的建设的重要内容，纳入党政领导班子、领导干部目标管理，与经济建设、精神文明建设和其他业务工作紧密结合，做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，真正促进三个文明建设。 第四条 本实施办法所称党风廉政责任制，是指政府办公室党政领导班子和科室领导在党风廉政建设中应当承担党风廉政建设工作责任的制度。 党风廉政建设的责任主体为政府办公室和各科室工作人员，政府办公室主任为党风廉政建设的第一责任人。 第二章 责任范围和责任内容 第五条 领导班子对本单位的党风廉政建设负全面领导责任。 政府办公室主任对政府办公室党风廉政建设负总责。 政府办公室政工副书记、政府办公室副主任根据分工，对分管单位的党风廉政建设负直接领导责任。 各科科长对本科室党风廉政建设负总责。 各党支部委员、科室副职根据分工，对分管工作负直接领导责任。 第六条 政府办公室党支部、政府办公室领导班子在党风廉政建设中承担以下领导责任： (—)认真贯彻落实上级领导机关关于党风廉政建设的部署和要求，定期分析研究党风廉政建设状况，结合实际制定党风廉政建设工作计划，部署工作任务，下达责任指标，并组织实施，做到年初有布置、年中有检查、年底有总结。 (二)开展党性党风党纪和廉政教育，组织党员、干部学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党风廉政法规，增强党员、干部廉洁从政和遵纪守法的意识。 (三)根据党和国家党风廉政建设的政策法规制度，结合实际情况，制定党风廉政制度，并不断加大监督检查力度，在抓实效上下功夫。 (四)履行监督职责，对政府办公室各科室的党风廉政建设情况、领导班子和领导干部廉洁从政情况进行监督、检查和考核。 (五)严格按照规定选拔任用干部，防止和纠正用人上的不正之风。 第七条 政府办公室主任在党风廉政建设中承担以下领导责任： (一)根据上级领导机关关于党风廉政建设工作的部署、要求和政府办公室党风廉政建设工作的需要，每年至少召开两次领导班子党风廉政工作专题会议，进行具体研究和安排。 (二)组织党风廉政建设的检查、考核，督促党风廉政建设各项任务和规章制度的落实。 (三)加强组织协调，认真处理人民群众的来信来访，着重解决群众反映的热点、难点问题。 (四)坚持民主集中制，严格按照有关规定和程序选拔任用干部，防止和纠正用人上的不正之风。 (五)切实搞好教育，管好政府办公室领导班子成员和各科科长，带好队伍。 (六)定期组织召开政府办公室领导班子民主生活会，参加基层领导班子的民主生活会；检查执行党风廉政建设责任制情况和领导班子成员廉洁从政情况，坚持谈话诫勉制度，开展批评和自我批评，针对存在问题进行督促整改。 (七)严格遵守各项党风廉政法规、制度，带头廉洁自律；教育并管好自己的家庭成员和身边工作人员，防止发生违法违纪和不廉洁行为。 第八条 政府办公室党政领导班子其他领导干部在党风廉政建设中承担以下领导责任： (一)协助办公室主任正职贯彻落实党风廉政建设责任制，具体负责责任范围内的党风廉政建设和反腐败工作。 (二)加强对责任范围内党风廉政工作的领导，督促、指导分管科室，采取切实有效的措施，保证上级和本级党政部门有关党风廉政建设的部署和要求在分管单位和科室得到落实。 (三)及时解决分管科室工作中出现的苗头性、倾向性问题，纠正行业不正之风，并及时向主要领导汇报。 (四)组织责任范围内党风廉政建设工作的检查考核，参加分管科室的领导班子民主生活会，解决党风廉政建设中存在的问题。 (五)严格遵守党风廉政法规、制度，带头廉洁自律；教育并管好自己的家庭成员和身边工作人员，防止发生违法违纪和不廉洁的行为。 (六)对分管单位和科室的正职廉洁从政行为负责。 第九条 各科科长在党风廉政建设中承担以下领导责任： (一)根据政府办公室党风廉政建设和反腐败工作计划，督促落实党风廉政建设各项任务和规章制度，对本科室党风廉政建设负总责和直接领导责任。 (二)加强领导，齐心协力，切实履行职责，认真处理人民群众的来信来访，着重解决群众反映的热点难点问题。 (三)坚持民主集中制，切实搞好教育，管好本科室工作人员，带好队伍。 (四)组织本科室党风廉政建设工作的检查，大力解决党风廉政建设中存在的问题。 (五)每年组织两次以上本科室工作人员参加的廉洁自律专题民主生活会；坚持谈话诫勉制度，开展批评和自我批评，针对存在问题进行整改。 (六)严格遵守各项党风廉政法规、制度，带头廉洁自律，杜绝违法违纪和不廉洁行为。 第三章 责任考核 第十条 建立和完善党风廉政建设责任制考核制度。 (一)政府办公室负责领导、组织对领导班子和各科室工作人员党风廉政建设责任制执行情况的考核工作。考核工作要与领导班子和工作人员年度考核、工作目标考核相结合，每半年至少进行一次，必要时也可组织专门考核。 (二)党风廉政建设责任制执行情况的具体考核工作由政府办公室统一组织。考核的结果作为对领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，对成绩突出的给予表彰、奖励。考核中发现的问题，应限期改正，并上报结果。 第十一条 认真执行党风廉政建设责任制情况报告制度。 (一)政府办公室每年要向纪委，各科室每年要向政府办公室党支部就贯彻落实党风廉政建设责任制的情况写出专题报告。报告内容要全面、真实地反映党风廉政建设实际情况。 (二)领导干部要在专题民主生活会上和年终述职报告中，如实报告个人执行党风廉政建设责任制情况和勤政、廉政情况。 第十二条 建立和完善党风廉政建设责任制民主评议制度。 (一)政府办公室负责组织对各科室工作人员党风廉政建设责任制执行情况的民主评议工作，并广泛听取群众的意见。 (二)对党政领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制的民主评议每年至少应进行一次，并与年度考评、干部考核、民主测评等结合进行。 第十三条 建立和完善党风廉政建设责任制巡视检查制度。 (一)政府办公室组织有关人员定期或不定期对各科室党风廉政建设责任制落实情况进行检查，广泛听取各方面意见，发现问题及时处理。 (二)政府办公室组织党风行风监督员定期或不定期对党风廉政建设工作进行全面或专项检查，听取各科室关于抓党风廉政建设责任制情况的汇报。 第四章 责任追究 第十四条 对不履行或者不正确履行党风廉政建设责任制的，将追究其责任。 第十五条 按照《关于贯彻落实党风廉政建设责任制的实施意见》，有下列情况之—的，给予组织处分或党纪处分： (一)对直接管辖范围内发生的明令禁止的不正之风不制止、不查处，或者对交办的党风廉政建设责任制范围内的事项拒不办理，或者对严重违法违纪问题隐瞒不报、压制不查的，给予负直接领导责任的主管人员警告、严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。 (二)直接管辖范围内发生重大案件，致使国家、集体资产和人民群众生命财产遭受重大损失或者造成恶劣影响的，责令负直接领导责任的主管人员辞职或者对其免职。 由于管理混乱，致使国家、集体财产被大量贪污、造成损失，对负有主要领导责任者，给予警告、严重警告处分；造成重大损失的，加重处分。 (三)违反《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的规定选拔任用干部，造成恶劣影响的，给予负直接领导责任的主管人员警告、严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。选拔任用明显有违法违纪行为的人的，给予严重警告、撤销党内职务或者留党查看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。 (四)授意、指使、强令下属人员违反财政、金融、税务、审计、统计法规、弄虚作假的，给予负直接领导责任的主管人员警告、严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党查看或者开除党籍处分。 (五)授意、指使、纵容下属人员阻挠、干扰、对抗监督检查或者案件查处，或者对办案人、检举控告人、证明人打击报复的，给予负直接领导责任的主管人员严重警告或撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党查看或者开除党籍处分。 (六)对配偶、子女、身边工作人员严重违法违纪知情不管的，责令其辞职或者给予免职；包庇、纵容的，给予批评教育或者责令限期改正；情节较重的，给予留党查看或者开除党籍处分。 其他违反党风廉政建设责任制规定的行为，情节较轻的，给予批评教育或者责令限期改正；情节较重的，给予相应的组织处理或者党纪处分。 具有上述情形之一，需要追究政纪责任的，对照党纪处分给予相应的行政处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。 第十六条 实施责任追究，要实事求是，分清集体责任与个人责任以及主要领导责任和重要领导责任。 (一)主要领导责任者，是指在其职责范围内，对直接主管的工作不负责的，不履行或者不正确履行职责，对造成的损失负直接领导责任的人员。 (二)重要领导责任者，是指在其职责范围内，对应管的工作或者参与决定的工作，不履行或者不正确履行职责，对造成的损失负次要领导责任的人员。 第十七条 政府办公室要对各科室宣传贯彻党风廉政建设责任制的先进典型，营造良好的舆论气氛，加强舆论引导和舆论监督。 第五章 附则 第十八条 本实施意见适用于政府办公室领导班子成员、各科室和各班组。 第十九条 本实施意见自下发之日起施行。
为认真贯彻落实市纪委《关于开展〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉（以下简称《廉政准则》）贯彻执行情况专项检查工作的通知》（纪[]7号）的通知，为认真做好迎检准备，扎实开展局本级贯彻执行《廉政准则》自查自纠工作，制定本方案。
一、自查对象
1、局党组、局全体干部职工。
2、全局在职县级以上领导干部。
二、自查内容
（一）局党组、全体干部职工自查的内容
1、组织学习宣传《廉政准则》的情况。
2、对领导干部廉洁自律方面的突出问题开展专项治理情况，重点是以下几个方面：
（1）公务用车突出问题专项治理情况（办公室负责）；
（2）“小金库”专项治理清况（办公室负责）；
（3）巩固厉行节约工作情况（各科室）；
（4）“节日病”治理情况（各科室）；
（5）领导干部违规收受礼金、现金、有价证券问题治理情况；
（6）领导干部违规多占和买卖住房，特别是违反规定买卖经济适用房、廉租房等保障性住房问题专项治理情况；
（7）领导干部利用职权委托理财或获取内幕信息谋取不正当利益等相关问题治理情况。
3、涉及领导干部廉洁自律方面的举报及案件的受理、核查、查处情况。
4、建立健全《廉政准则》相关配套制度措施及围绕完善防止利益冲突制度清理相关法规和规范性文件的情况。
（二）县级党员领导干部个人自查内容
1、围绕遵守“八个严禁”、“52个不准”进行对照检查、自查自纠的情况。
2、执行《关于领导干部报告个人有关事项的规定》的情况。
三、自查方法
（一）局党组和全体干部职工要认真组织自查。党组和相关科室要对照自查内容，实事求是地写出全面反映实际情况的自查报告，总结成功经验，提炼有效做法，概括工作规律，找出存在问题，分析产生原因，制定改进措施，提出工作建议。
（二）党员领导干部对照检查。在职县级党员领导干部要认真对照中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《廉政准则》有关规定，对本人落实党风廉政建设责任制和贯彻执行《廉政准则》情况进行自我综合评价，认真查找问题和差距，仔细分析问题根源，积极制定整改措施，并形成述廉报告。
四、步骤安排
自查自纠工作8月8日起至年11月1日结束，主要包括自查自纠、整改两个阶段。
（一）自查自纠阶段（8月8日至8月14日）
局党组、全体干部职工和全局县级以上领导干部要严格按照《方案》所列自查内容和要求开展自查自纠，确保自查面达到100%，相关科室要形成自查报告，与8月13日前上报局自查领导小组办公室。领导小组办公室将结合第一阶段工作开展情况及时向上级党组织和纪检监察机关提交专题报告。
（二）整改阶段（8月15日至11月1日）
局党组、全体干部职工和全局县级以上领导干部要在自查自纠的基础上，有针对性地制定整改措施，确保纠正及时，处理到位，防范有效。自查结果和整改措施要在局机关显要位置进行通报和公示，时间不少于7天。
五、工作要求
（一）要认真对待自查工作。局党组及相关科室负责人要站在加强党风廉政建设，加强领导干部和机关作风建设，促进经济社会又好又快发展的高度，充分认识开展年度落实《廉政准则》自查工作的重要性，局党组主要负责人要亲自安排部署，带头开展自查自纠，认真审核班子成员述廉报告，确保自查工作取得实效。
述职报告是工作中一个很重要的部分，有助于了解自身的工作能力，有利于自己的职业发展。下面好范文小编为你带来一些关于医生的述职报告，希望对大家有所帮助。
医生个人述职报告1
尊敬的领导：
一年以来，在科主任领导下，认真开展各项医疗工作，全面履行了主治医的岗位职责。
一、加强政治业务学习，不断提高自身素质
一年来，能够积极参加医院组织的各项学习活动，做到思想上、政治上时刻同党中央保持高度一致。同时，坚持学以致用、用有所成的原则，把学习与工作有机结合，做到学习工作化、工作学习化，两者相互促进，共同提高。特别是通过参加医院组织的各项评比活动，对照先进找差距，查问题，找不足，自己在思想、作风、纪律以及工作标准、工作质量和工作效率等方面都有了很大提高。
二、认真负责地做好医疗工作
“救死扶伤，治病救人”是医疗工作者的职责所在，也是社会文明的重要组成部分，为此，我以对患者负责的精神，积极做好各项工作。一是坚持业务学习不放松。坚持学习骨科学理论的新成果，不断汲取新的营养，促进自己业务水平的不断提高，全年共计：记业务工作笔记5万字，撰写工作报告2份，撰写业务工作论文4篇。二是坚持“精益求精，一丝不苟”的原则，热情接待每一位患者，认真对待每一例手术，坚持把工作献给社会，把爱心捧给患者，从而保证了各项工作的质量，受到了社会各界的好评。全年共计接待患者200人，实施手术100例，治愈病人198人(次)。
三、严格要求自己，积极为医院的发展建言出力
作为医院的一员，“院兴我荣，院衰我耻”，知情出力、建言献策是义不荣辞的责任。一年来，紧紧围绕医院建设、医疗水平的提高、业务骨干的培养等方面开动脑筋、集思广益，提出合理化建议，充分发挥一名老同志的作用。同时，严格要求自己，不摆老资格，不骄傲自满，对比自己年长的同志充分尊重，对年轻同志真诚地关心，坚持以工作为重，遵守各项纪律，坚持代病工作，兢兢业业，任劳任怨，树立了自身良好形象。
一年来，在领导的帮助和同志们的支持下，工作虽然取得了一定成绩，但与组织的要求还差得很远，与其它同志相比还有差距，在今后工作中，要继续努力，克服不足，创造更加优异的工作成绩。
此致
敬礼!
述职人：___
2020年_月_日
医生个人述职报告2
尊敬的领导：
您好!
一年来，在卫生局及院领导的正确领导下，认真开展医院感染管理，年初制定工作计划并组织实施、完成了工作计划，现将一年的工作述职如下：
一、完善组织机构及相关制度
感染科使命任重而道远!我院按相关文件精神和省市卫生行政主管部门要求成立了医院感染管理科，健全了院科两级管理制度及三级感染监控网。成立了医院感染管理委员会，委员会及各科室制度健全，有相应的职责，医院感染管理工作能顺利开展。
二、消毒灭菌效果及环境学监测
1、今年我院对重点科室、重点环节、重点区域实施强制监测，对消毒灭菌效果、使用中的消毒液进行生物、化学监测，并有严格记录和整改措施。
2、购买了紫外线强度监测仪，对全院使用中的紫外线灭菌灯进行监测。
3、对供应室灭菌物品进行了工艺监测、化学监测、生物监测，并严格记录。
三、完善设施，保证血液透析医疗安全
感染科使命任重而道远!因血液透析检查不达标，_月_日我院接到市卫生局通报，医院针对提出的问题连夜召开由医院班子、职能科室领导、相关科室领导及工作人员紧急会议，建立健全院感组织，全面部署、完善制度，立即整改。县卫生局对此也非常重视，派专人到医院现场指导，督促整改。
市局检查后次日医院购买了低温冷藏设备，对复用透析器进行冷藏保存，并打报告购买全自动透析器复用机，并于当天对透析室进行了改造，设立独立隔离透析间和透析专机;与厂商积极联系并到省二院咨询专家，除对机器设立的取样口(进口)采样外，对进入透析器前的入口(出口)也进行采样检测，并自己进行了生物监测;反渗水水质采样检测;内毒素监测已联系省二院帮助进行监测。
_月_日，省卫生厅组织的专家组对我院医院感染管理工作进行了检查，检查中对我院的整改工作予以肯定，透析室医院感染管理工作得到了专家的好评，市卫生局在全市县级医院推广了我院的医院感染管理工作。
四、管好医疗废物，杜绝交叉感染
1、严格把好准入关，对购进的一次性医疗用品严格把关，查验并索要三证，保证一次_疗用品的质量。
2、严格一次性医疗用品的使用、回收、储存、无害化处理等各环节的规范和登记。做到不流失、不泄露，封闭运输，定点储存，专人保管，定时焚烧。
五、合理应用抗生素，预防耐药菌产生
1、针对各科抗生素应用不规范的现状，_月份结合药事委员会，制定医院抗生素应用原则，规范临床用药。
2、强化全院医务人员的医院感染防控意识，逐步规范抗生素的使用，做到有的放矢，对使用二三线抗生素要有审批制度，根据细菌培养和药敏试验，合理选择抗生素。
六、完善基础设施，规范院感管理
今年以来，医院领导对医院感染工作非常重视，先后投入_余万元购买了戊二醛低温杀毒柜、紫外线强度监测仪、感应洗手设施、干手设施、低温冷藏设施、全自动血液透析复用机、各种消毒剂指示卡、灭菌指示卡、干手消毒剂等。从而使我院院感防控和管理逐步实现规范化、制度化。
七、规范发热门诊管理，加强传染病防控
1、今年以来，针对禽流感、手足口并甲型__流感疫情，医院及时启用了发热门诊，购置了防护设施和消毒设备、消杀药品，完善制度，固定专人，按防控流程进行了合理的布置安排。
2、成立组织，健全制度。积极应对可能发生的疫情。
3、安排传染病知识宣传、学习、考核、演练，正确防控;根据上级精神，做到了传染病零报告。
此致
敬礼!
述职人：___
20__年_月_日
医生个人述职报告3
在本次执业医师定期考核期满时，作为一名外科医师，在考核期内认真履行了自己的工作职责，踏实工作、恪守敬业，并且在管理岗位上也认真负责，做好科室管理工作。现述职如下：
十年来，本人坚持以__大精神以及"____"重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，全面贯彻执行领导安排和布置的各项工作和任务，履行了一名医师的工作职责要求。牢固树立为人民服务的思想，急患者之所急，想患者之所想。作为一名医务人员，恪守行医准则，牢记为人民服务的信念，在临床工作中热忱服务患者。忠于社会主义医疗事业，以一名合格党员的要求来严格要求自己。
遵守医院规章制度，遵守卫生局下发的各项行医规范，坚决抵制医疗行业中的不正之风，不利用职务之便谋取私利。不做损害患者利益的事情，不做损害医院的行为。对待患者一视同仁，为患者多考虑，节约医疗费用，不开大处方、不开多余检查单，合理控制医疗费用，合理用药，让患者得到最好的服务，为患者谋福利。
本人一贯能够认真并负责地做好医疗工作，在工作中，本人深切的认识到一个合格的医生应具备的素质和条件。努力提高自身的业务水平，不断加强业务理论学习，通过阅读大量业务杂志及书刊，学习有关医疗卫生知识，经常参加省市县举办的各种学术会议，极大地开阔了视野，扩大了知识面。始终坚持用新的理论技术指导业务工作促进自己业务水平的不断提高。始终坚持用新的理论技术指导业务工作，从而使自己能够熟练掌握多种常见病、多发病的诊断和处理技术和方法。工作中严格执行各种工作制度、诊疗常规和操作规程，认真负责地处理每一位病人，在最大程度上避免了误诊误治。
十年来，本人认认真真工作，踏踏实实做事，从未发生一起差错事故。尽最大能力完成作为一个医生的各项工作和任务。热情接待每一位前来就诊的患者，严格要求自己，不骄傲自满，团结同事，尊重领导，对年轻同道真诚地对待，相互学习，共同提高，遵守医院各项纪律，兢兢业业，任劳任怨，树立了自身良好形象。
十年来，在各级领导的帮助和同道们的支持下，工作虽然取得了一定成绩，但与要求相比还有差距，自己尚须进一步加强理论学习，并坚持理论联系实际并为实际服务的原则。我决定，在今后工作中，要继续努力学习，继续努力工作，努力克服理论上的不足和实际能力的不足，以期能够创造更加优异的工作成绩。
医生个人述职报告4
尊敬的领导：
本人在工作期内认真履行了自己的工作职责，踏实工作、恪守敬业，并且在管理岗位上也认真负责，做好门诊科室管理工作。以下是我的述职报告：
一、思想方面
从医十几年来，本人全面贯彻执行领导安排和布置的各项工作和任务，履行了一名医师的工作职责要求。牢固树立为人民服务的思想，急患者之所急，想患者之所想。作为一名医务人员，恪守行医准则，牢记为人民服务的信念，在临床工作中热忱服务患者。
遵守诊所规章制度，遵守各项行医规范，坚决抵制医疗行业中的不正之风，不利用职务之便谋取私利。不做损害患者利益的事情，不做损害医院的行为。对待患者一视同仁，为患者多考虑，节约医疗费用，不开大处方、不开多余检查单，合理控制医疗费用，合理用药，让患者得到的服务，为患者谋福利。
二、工作方面
本人一贯能够认真并负责地做好医疗工作，在工作中，本人深切的认识到一个合格的医生应具备的素质和条件。努力提高自身的业务水平，不断加强业务理论学习，通过阅读大量业务杂志及书刊，学习有关医疗卫生知识，经常参加学术会议，极大地开阔了视野，扩大了知识面。始终坚持用新的理论技术指导业务工作促进自己业务水平的不断提高。始终坚持用新的理论技术指导业务工作，从而使自己能够熟练掌握多种常见病、多发病的诊断和处理技术和方法。工作中严格执行各种工作制度、诊疗常规和操作规程，认真负责地处理每一位病人，在程度上避免了误诊误治年来，本人认认真真工作，踏踏实实做事，从未发生一起差错事故。
三、学习方面
尽能力完成作为一个医生的各项工作和任务。热情接待每位前来就诊的患者，严格要求自己，不骄傲自满，尊重领导，对年轻同道真诚地对待，相互学习，共同提高，遵守医院各项纪律，兢兢业业，任劳任怨，树立了自身良好形象。
一年来，在各级领导的帮助和同道们的支持下，工作虽然取得了一定成绩，但与要求相比还有差距，自己尚须进一步加强理论学习，并坚持理论联系实际并为实际服务的原则。我决定，在今后工作中，要继续努力学习，继续努力工作，努力克服理论上的不足和实际能力的不足，以期能够创造更加优异的工作成绩。
此致
敬礼!
述职人：___
2020年_月_
医生个人述职报告5
尊敬的医院领导：
2019年是医疗改革不断深化的一年，也是卫生系统继“医院管理年”和“双优一满意”活动后创建平安医院和进一步落实“以病人为中心，以提高医疗质量为主题”的提升医院质量关键的一年。回首，一年来的工作总结如下：
一、深入学习，规范医德医风
为了适应时代要求和工作需要，本人一直把加强学习作为重要任务。认真学习相关的法律法规，自觉做到学法、知法、懂法、守法。积极参加医患沟通技能培训，进一步树立以人为本的服务理念，增强病人第一、服务第一、质量第一的意识。工作中遵循医师规范，恪守职业道德，不以医谋私。最后，严格遵守单位各项规章制度，服从领导安排，关心集体，团结同事，积极参加单位组织的各项活动。
二、爱岗敬业，提高业务水平
对于一名医务工作者来说，如果满足于自己的现有水平，那他的医疗技术就会止步不前，更谈不上更好地服务于病人。现代医学进入到了技术领域和人文的深层次境界，优质的服务必然离不开优质的医疗水平，这就要求医务工作者必须技术过硬。本人爱岗敬业，事业心强，熟悉科内各种检查设备的操作使用。在科内能胜任主治医师职责范围内的工作，高质量地完成报告审核任务，晨会读片中勤于思考、积极发言，毫无保留地传、帮、带科室年轻同志成长，及时做好放射质控疑难病例的定期随访及手术追踪记录，参与课题研究和。同事之间团结协作，互尊互学，取长补短，共同进步。业余时间通过各种媒体手段了解放射影像学的最新进展，积极参与网上影像学习、交流和疑难病例的讨论。定期参加继教充电，从而学习新知识、积累新经验用于本职工作。钻研业务，精益求精，诊断水平走在科室前列。今年在没有磁共振设备和未系统学习的情况下通过自学顺利通过了全国大型医疗设备诊断上岗证考试。我对畸形性骨炎、腹茧症和家族性骨干发育异常等疑难病例的确诊解除了病人多年的思想顾虑和无谓的奔波求医，给患者留下了深刻印象。
三、沟通交流，和谐医患关系
本人工作尽心尽责，始终把病人利益放在第一位，坚持“优质，方便，规范，真诚”的服务准则，把以“病人为中心”的服务理念落实到实处。接待病人热情主动、文明礼貌，不“生、冷、硬、顶、推”，不与病人争吵。站在病人角度换位思考，急病人之所急，想病人之所想，配合医院绿色通道合理优化检查流程，尽量缩短检查及取片时间。严格履行岗位职责，安全意识强，用“爱心、耐心、责任心”对待每一位患者，严防医疗事故的发生。规范操作每一次检查，仔细阅读每一张片子，认真书写每一份报告。加强医患交流与沟通，耐心解释，尽量满足病人需求，取得病人信任，多次协调和化解了几起可能导致医疗纠纷的投诉，给科室和医院减少了不必要的损失。遵守医德规范要求，坚决响应反商业贿赂，廉洁行医、严以律已，自觉做到“八不准”和“十个严禁”。积极开展批评与自我批评，经常找差距、找不足，从点滴做起，在实践中不断改进和提高服务质量。
独丝难以成线，独木难以成林。其实，我所做的一切都离不开领导们的支持和同事们的帮助，正是有了“我们”这个大集体，让我对工作充满激情，更让我对未来充满希望。虽然取得了一些成绩，但我深知服务无止境的道理，仍将一如既往地以务实的态度和扎实的工作不断挑战自我、超越自我。明年当以进修为契机，争取在德、能、勤、绩等多方面收获更多，做一名出色的白衣战士，为医院和广大患者多作贡献。
此致
敬礼!
述职人：___
2019年_月_
为认真落实全面从严治党、从严管理干部要求，促进干部履职尽责、干事创业，根据《省教育厅机关、直属单位领导班子和领导干部履职尽责管理办法》（党委研究决定，开展2017年度二级领导班子和班子成员履职尽责考核工作。具体方案如下：
一、检查考评对象
学校各单位（部门）领导班子和班子成员。
二、检查主要内容
1.领导班子政治表现、履职尽责、干事创业、运行状况、党风廉政建设的总体情况，班子成员在德能勤绩廉方面的综合表现；
2.贯彻党的路线、方针、政策，增强“四个”意识，坚持社会主义办学方向的情况;
3.落实学校决策部署,履行“一岗三责”，完成重点党建工作和业务工作任务的情况；
4.领导班子领导决策、管理运行、担当作为、团结协作等方面的情况；
5.班子成员在落实党风廉政建设主体责任及违纪违规情况。
三、步骤和方式
检查考核时间为2019年1月，分三个阶段进行：
第一阶段：总结自查阶段(2019年1月10日前)。
各单位（部门）向考评组提交2017年度领导班子和班子成员述职述廉报告，其中必须报告重点党建和业务工作项目完成情况、领导班子及班子成员个人思想状况。考核领导小组办公室汇总形成《2019年度二级领导班子和班子成员述职述廉报告》,通过OA系统公开。各单位通过召开会议集中述职述廉或其他方式向教职工公开信息。领导班子对照《2019年度二级领导班子履职尽责考核评分表》认真开展自查评分，完成书面自查报告和自评分表（纸质版和电子版各一份），领导班子成员完成履职尽责《记实簿》，于2019年1月10日前交学校党建工作领导小组办公室（主体办）。领导班子和班子成员自备其他相关支撑材料。
第二阶段：现场考查阶段（2019年1月10至20日）。
1.汇报（述职）与民主测评。二级学院科级以上干部、支部书记、教研室（工作室）主任和8-10名教职工代表参加汇报与测评会。其他非教学单位全体教职工参加汇报会。各单位（部门）主要负责人汇报二级领导班子和班子成员履职尽责情况，检查组工作人员当场回收测评表。
2.查阅资料。检查组查阅被检查单位（部门）关于领导班子建设和工作的有关文件、记录、台帐等资料，进行量化打分，做好考核记录。必要时考核组要通过个别谈话方式有针对性地了解情况。
第三阶段：综合评议阶段（2019年1月下旬）。
1.各单位（部门）互评。统一组织中层干部互评互测。
2.检查组综合评议。结合日常工作落实情况，对全校各部门（单位）领导班子及班子成员进行综合评议，对检查考核情况进行综合分析并报校党委审定。
四、组织领导
检查考核工作在学校党委领导下，由学校检查考核组负责组织实施。学校领导班子成员任考核组组长，相关党务负责人任副组长。
五、考核结果运用
检查考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格。考核结果在一定范围通报，对检查考核中发现的问题坚决督促整改。
六、工作要求
1.各单位要高度重视、统筹安排，按照要求认真自查，提前做好检查考核所需的文件、记录、台账等资料的收集分类工作，确保检查考核信息真实准确。
要保证单位的资产安全完整，强化责任意识，资产的管理工作就必须首先明确主管部门、管理部门和使用部门，使得三者互为补充、互为牵制。根据引滦入港管理处职能部门业务特点，确定了财务科是资产管理的主管部门，负责制定资产管理相关制度和办法、进行监管及组织实施；办公室是资产管理部门，对所属管理的资产负有其在购建、调配、维修、调拨、报废、处置和定期盘点等职责；使用部门是指提请购置资产、实施验收并具体存放及实际使用资产的职能部门或单位。引滦入港管理处针对资产相对分散的特点，结合岗位责任制，作为资产管理部门的办公室实行了将资产管理责任落实到人，在本部门中设立资产管理员的措施，具体承担资产在购建、调配、维修、清点、调拨、报废、处置等管理职责。定期组织对所管理的资产进行保养、维护、维修及盘点，及时排除故障，确保其正常工作，延长资产使用寿命。资产管理员所承担的资产管理工作列入办公室的岗位职责范围，除本部门日常业务以外，其资产管理的业务接受资产主管部门财务科的指导，其职责履行情况纳入办公室岗位考核范畴。由于内部控制制度的轮岗机制，办公室将资产管理员的调整情况及时向资产主管部门财务科备案，前任资产管理员将本部门所负责的资产管理情况以资产清单的形式对现任资产管理员详尽说明，并进行书面交接记录，由资产主管部门财务科监督交接。本着“谁使用、谁保管、谁负责”的原则，资产使用部门负责人，以及使用资产的员工均负有对资产的妥善使用和保管的责任和义务，对在本部门使用和保管的资产发生转移、调配、故障、损毁、丢失及标签脱落等情况，资产使用部门负责人以及使用资产的员工及时与标签注明的资产管理员联系，报告变动情况，并积极配合资产管理员的管理工作。
二、资产的配置
每年的12月份，各职能部门根据下年度工作需要向办公室提出书面购置申请报告，办公室本着“调剂为主，购置为辅”的原则与财务科评估其合理性、可行性，确需购置的由办公室列入下年度全面预算，以“二上二下”方式提交领导层按照“三重一大”的要求履行审批程序。全面年度预算经领导层审批后，办公室按照职能部门的申请购置时间要求将其列入本部门的月度用款计划提交财务科，采购前办公室以情况报告提出采购预算及采购方案报主管领导审批，其中采购方案应说明是否以政府采购方式或采取公开招标方式等情况；采购预算及采购方案经主管领导审批同意后办公室履行相关流程并签订合同，所拟合同经内部审计人员进行审计签证及备案后，办公室履行签章手续与情况报告及相关资料一并送交财务科作为请款附件实施采购。对于预算年度中职能部门提出的资产购置需求，办公室本着调剂为主的原则，为维护年度预算的严肃性不再购置新的资产。若属于特别急需的资产购置，办公室在履行预算追加程序，并经领导层审批，财务科对年度预算调整后再按上述程序实施采购。办公室将资产购置到位后，由提出购置申请的职能部门（即使用部门）进行测试及验收，发生质量问题办公室及时办理退换手续。验收合格后办公室采购经办人持购货发票并附《资产验收单》到财务部门履行报账手续，验收单经使用人、保管人和资产管理员（注明联系方式）签字，办公室主任、财务科长、主管处长审签，验收部门、办公室、存放使用部门盖章后生效。资产验收单一式三份，财务科、办公室及使用部门各存一份。资产验收完毕后，财务科会计人员根据《资产验收单》所列资产类别、名称、编号、签章等信息建立资产卡片（即台账）并制作标签，会同资产管理员将标签固定在对应的资产实物上，要求标志明显，不易脱落，用于日后进行资产盘点实物与卡片核对之用。
三、资产动态管理
由于工作的需要，经常会发生资产的使用部门或存放地点变更的情况，这时，使用部门负责人、使用人或保管人及时联系资产管理员，资产管理员即填写《资产转移变动单》，交至财务科进行资产变更处理，以确保账实相符。如果资产由于使用不当或保管不善发生损坏、损毁或丢失，当事人要承担相应的赔偿责任。正常损坏的资产，当事人按修复费用赔偿；非正常损毁或丢失的资产，当事人按原价赔偿。上述情形发生后，当事人要及时向资产管理员报告，资产管理员在取得相关证据后，由财务科提供资产原值等数据，资产管理员向办公室、财务科提出书面处理意见，报请主管领导审批。
四、对外经济行为
现阶段，引滦入港管理处作为渤海股份上市公司的控股方，加强了国有资产对外投资、出租和担保的监管。在操作流程上，先由具体实施部门提出书面申请，提交领导层按照“三重一大”的要求履行审批程序后并上报市水务局备案方可实施。按照市水务局要求，利用国有资产对外投资、出租、担保，实施部门办理报批手续时，要提供包括对外投资、出租和担保资产的申请文件及可行性论证报告；对外投资、出租和担保资产的名称、数量、规格、单价等清单；对外投资、出租和担保资产的购置凭证及产权证明文件；签订的意向书或协议（草案）等其他材料。以非货币资产对外投资的，实施部门还要委托具有相应资质的中介机构进行资产评估，并履行资产评估核准及备案手续。对外投资、出租和担保后合同变更、解除的，应报经原审批部门审批同意后，方可变更、解除合同。财务处理上，利用国有资产对外投资取得的收益以及利用国有资产出租和担保取得的收入均纳入单位预算管理，按权责发生制统一核算，统一管理。
五、资产的检查责任
引滦入港管理处每年进行一次全面的资产盘点，由财务科召集资产管理员和资产使用部门负责人组成资产盘点小组，对单位上年度12月31日在账资产进行账实盘核及处置鉴定。办公室必须派资产管理员参加每年的资产盘点，切实履行职责。资产盘点小组对资产的盘点可分为三个阶段进行。第一，表盘阶段。财务科将资产按其所属使用部门和存放地点列出清单，交由资产管理员进行账证（证指的是资产验收单）核对，将结果及时告知财务科会计；账证不符的（如调剂、借出、报废、损毁、丢失等）立即向财务科履行相关变更手续。对于调剂、借出资产，财务科会计根据资产管理员填制的资产转移变动单及时在资产卡片上作变更；对于报废的资产，财务科会计根据资产管理员反映的情况登记汇总，待资产盘点小组实地鉴定后请示主管领导再做处理；对于损毁、丢失的资产，财务科会计进行登记的同时，资产管理员在实地盘点后向办公室、财务科提出书面处理意见，报请主管领导审批。财务科会计将调整变更后的资产清单再次交资产管理员进行确认，确认无误后留作实地盘点时核对之用。第二，实盘阶段。由财务科会计、资产管理员及使用部门负责人组成的资产盘点小组依据资产清单所标注资产编号进行资产实地盘点，与资产所贴标签的资产编号相核对，确认资产实物及评估使用状况。核对过程中发现标签脱落、模糊的情况，资产管理员要将其补齐、更换，同时盘点小组对在表盘阶段拟作为报废的资产进行实地鉴定。盘点结果经资产管理员、资产使用部门负责人签字确认后实地盘点阶段结束。第三，报告阶段。资产盘点小组在实地盘点结束后，对盘点过程中发现的盘盈盘亏以及需报废的情况向办公室及财务科提交书面报告，并提出处置意见，财务科汇总整理后递交主管领导。待领导层审议批复后财务科与办公室按照市水务局国有资产处置程序办理相关手续。非盘点期间的资产报废，由提请报废的办公室向财务科召集资产管理员和资产使用部门负责人组成鉴定小组，进行实地鉴定，并以鉴定小组工作纪要的形式向主管领导提交书面报告。经领导层审议批复后财务科与办公室按照市水务局国有资产处置程序办理相关手续。
六、资产的处置
为更好地开展机关效能建设，努力实践好“三个代表”重要思想，切实转变工作作风，增强服务意识，提高工作效率，进一步建立健全科学有效的监督、激励机制，积极创建“学习型、服务型、创新型”机关，局党组决定，实行局机关效能建设考核。
一、考核对象
考核对象为全局各科室及局属事业单位（以下简称科室）全体在编在岗工作人员，其中人才服务中心工作人员实行双重考核，工作纪律、窗口接待等工作由区行政服务中心负责考核，其余工作仍参加本局机关效能考核。科室负责人为科室“一岗双责”第一责任人，既要抓好科室业务工作，又要抓好科室的思想政治工作，在科室加减分连带加减分。各分管副局长要带头自觉遵守考核要求，认真抓好分管工作，同样参加考核；局长和局调研员由区委区政府负责考核，不参加局内具体项目的考核，按全局平均分计算考核成绩。信息新闻、调研工作的考核另文规定。
二、考核内容
1、明确岗位职责，积极认真地做好本职工作。每月在局域网指定电脑上开设全体工作人员工作动态专栏，每一工作人员必须按统一格式填报本人每月工作任务及重点工作完成进度，按时完成各阶段任务和局领导布置的工作任务(包括受局领导委托由局办公室转达)，每月没有列出的扣3分，虽列出，但表述笼统、含糊的扣2-3分。无故不能按期完成任务的，每起科室负责人扣2分，直接责任人扣1分；个人受到区级及以上部门公开批评的，经核实属应批评的，当季至少扣20分以上，情节严重的取消对应月度的考核奖，并按有关规定处理。
2、抓好窗口建设，实行“首问责任制”。工作日各科室至少应留有一名工作人员负责接待，如确实需要全科室人员外出的，必须征得分管局长的同意；违反的科室负责人每次扣2分、相关人员扣1分。坚持持证上岗、亮明本人身份和岗位职责，向来局办事者告知办事指南（更新内容由相关科室负责，更新、添换工作由局办公室室统一负责）。办事指南集中放置在本楼层电梯口大厅内公告栏下，供外来办事人员参阅。未放置上岗牌、办事指南，或办事指南中的内容未及时更新的，每查到一次，责任科室负责人扣1分。热情接待每一来访者（包括来电询问），严格执行局里制定的《文明工作用语规定》，第一个接待的干部，有义务对提出的询问进行解答，或帮助联系相关人员（来电询问的应告知联系科室和联系电话），尽力给服务对象一个满意的答复，进一步树好全局的窗口形象，违反的每人每次扣2-3分，造成一定影响的加倍扣分。
3、熟练掌握本科室业务，人才人事政策运用得当。认真学习人才人事相关政策，刻苦钻研业务，注重调查研究，创新性开展工作，鼓励参加学历教育，不断提高政策理论水平和应用水平。对有关工作有创新，得到同行肯定的，按知名度大小，给予1-10分的加分；因工作不细致、粗心，导致工作发生差错，每人每起扣1-3分；属明知故犯的扣6-10分，造成一定后果的至少扣20分，后果严重的直至取消当月考核分，并按有关规定处理。
4、注重提高工作效率，实行限时办结制。对各单位和干部群众要求办理的事项，不能当即办结的，要及时进行登记，对收取的有关证件、材料要出具回执证明。对重点工作由局办公室实行抄告制，办结后及时送局办公室登记。各科室在职责范围内能自行处理的日常性工作，应明确办理时限，未作出明确承诺的科室负责人扣1分。若有人投诉科室人员在规定时限内无故未办理，经查实每人每次扣2-3分。故意久拖不决或遗忘办理的每查实一次，相关人员分别扣10分、6分，科室负责人减半扣分。
5、分级负责，实行情况汇报制。各科室对不能自行处理的工作，在接到有关单位、干部群众的工作要求之日起，在3个工作日内向分管副局长汇报。分管副局长对不能自行处理的工作要及时向局长汇报。急事随时汇报，特殊情况科长可向局长直接汇报。科室未做到的，每发现一起科室负责人扣1-2分，造成一定后果的扣10分以上。
6、严格工作纪律，实施考勤制度和外出报告制度。严格遵守市、区规定的四条禁令，禁止上班时间上网聊天、玩电脑游戏；实行工作日午餐禁止饮酒；禁止利用下基层或在机关玩牌、搓麻将；禁止违反规定参与公款支付的高消费娱乐、健身活动。违反四条禁令的，当事人除按有关规定处理外，扣除当月或当季考核分直至全年考核分；相关科室负责人和局分管领导要负领导责任，扣减一定的考核分。上班不得串岗聊天、看与工作无关的书刊，违反的每发现一次扣1-2分；离开本办公大楼的，要按级告知去向，下乡或去外单位办事必须要有实质性内容，一般应有二人同去，并经得局分管领导的同意，违反的每人每次扣2-4分。上班实行电脑考勤制度，无故不得迟到、早退，虽上班但未进行考勤和无故迟到、早退的，每次扣1分；不得为他人代考勤登记，违反的每次扣当事人10分。实行按级请、销假制度，请假尽量做到事先安排，科室工作人员请假在一天以上（含一天）的，还需经得分管局领导同意；事假每天扣1分，旷工每天扣20分。请假情况应自觉在局域网上自行登记备查，没有进行登记的每发现一次扣10分。
7、正确使用局域网，逐步推行局内部无纸化办公。全面实施局域网，严格操作规程，确保保密纪律和网络安全，所有网内电脑都要指定一个共享文件夹，把适合全局同志了解的资料放在共享文件夹内（对采用一机双硬盘的电脑，应公开的资料或应汇报的材料应在网内相应的电脑上）。人才服务中心工作人员的资料暂时可通过电子邮件方式，报送局办公室。未做到上述要求的扣1-3分，造成数据库破坏的扣20分以上，损失严重的取消当月或全年考核分。
8、树好局机关整体形象，争创各类集体荣誉。积极参加局里组织的各项集体活动和会议，无故缺席或迟到的每次扣1分。不得随意发表有损于局形象、有损于同志间团结的言论，做到按正常渠道反映意见和建议，自觉维护局整体形象，造成影响的每人每次扣10分,情节严重的取消当月考核分，直至当季、全年的考核分。要自觉增强防范意识，注意室内物品安全和用电安全；做好办公室卫生，保持办公室清洁、整齐，资料摆放有序，未做到的同室每位人员每次扣1分。
其它情况减分：（1）工作人员受党（团）政纪处分的，在处分期间列入考核，但不得考核分；（2）工作人员当月因病事假、哺乳假出勤不满11天的，不列入考核，不得考核分；（3）因法定休假当月出勤不满11天的，得局平均考核分（但应扣除个人上岗期间应扣的分）。
三、考核办法
一、服务范围
辖区内常住人口（含流动人口，辖区内住6个月以下的提供基卫8种项目服务）均可免费享受11类43项基本公共卫生
服务项目。
二、方案依据
（一）《国家基本公共卫生服务规范（2011年版）》
（二）《关于印发中医药健康管理服务规范的通知》
（三）《2014年省级基本公共卫生服务项目考核指标体系》
（四）《2013年市基本公共卫生服务项目考核工作方案的通知》
（五）《区中医药预防保健及康复服务能力建设项目实施方案》
（六）国家卫生计生委2014年第1期流动人口基本公共卫生服务均等化培训要求（另见培训材料）
三、具体目标
2014年，要大力倡导基本公共卫生服务均等化和健康生活方式，提高我区居民健康和人均期望寿命为目标。各卫生院要进一步实施基本公共卫生服务项目，具体目标为：
1.健康档案：确保城乡居民规范化电子建档率达70%以上，档案抽查合格率不低于90%。真实率100%。居民档案使用率达50%以上，重点人群档案使用率90%以上。
2.健康教育：每年提供印刷资料不少于12种，并及时更新补充，保障使用。正常应诊时间播放影音资料，全年不少于6种。卫生院宣传栏不少于2个（每个面积不少于2平方米），每1个月最少更新1次内容；村卫生室宣传栏不少于1个，每2个月至少更新1次。每年至少开展9次健康咨询活动。卫生院每月至少举办1次健康知识讲座；村卫生室每两个月至少举办1次健康知识讲座；门诊医疗、上门访视等医疗卫生服务时，要开展有针对性的个体化健康教育。全年参加健康教育人数不少于辖区人口的5%。居民健康知识知晓率街道达80%以上，乡镇达到70%以上。健康教育档案真实率100%，装订合格率90%以上。专兼职人员每年接受健康教育专业知识和技能培训不少于8学时。
3.预防接种：儿童预防接种建证率达到95%以上，纳入国家免疫规划疫苗接种率达到90%以上。
4.儿童健康管理：儿童健康管理：为辖区0-6岁儿童建立儿童保健手册，开展新生儿及儿童保健系统管理。新生儿访视至少2次；满月体检1次；婴幼儿保健1岁以内至少4次，第2年和第3年每年至少2次；3-6岁儿童每年体检1次。新生儿访视率95%以上，3岁下儿童健康管理率达到95%以上，0-6岁儿童系统管理率达到85%以上。
5.孕产妇健康管理：孕产妇健康管理：为辖区孕产妇在孕13周前建立保健手册，开展至少5次孕期保健服务和2次产后访视。早孕建册率达95%以上，产前健康管理率达到95%以上，产后访视率达到85%以上。
6.老年人健康管理：社区65岁及以上老年人健康管理率达65%，健康体检表完整率达70%以上。
7.高血压和糖尿病管理：高血压患者健康管理率社区（各镇）达到40%以上，高血压规范管理率60%以上、体检率达100%，高血压管理人群血压控制率达40%以上。开展分类干预，每个季度至少进行一次随访服务，免费测血压一次，一年至少4次。
糖尿病患者健康管理率社区达到30%以上，糖尿病患者规范管理率60%以上、体检率达100%，糖尿病管理人群血糖控制率达35%以上。每个季度至少进行一次随访服务，免费测血糖一次，一年至少4次。
8.重性精神疾病管理：重性精神疾病患者检出率3‰，其中，管理率90%以上，规范化管理率50%。
9.传染病防治及突发公共卫生事件报告和处理：传染病疫情报告率100%，报告及时率95%以上；突发公共卫生事件报告率100%。
10.卫生监督协管：卫生监督协管报告率达到95%以上。
11.中医药服务：基层医疗卫生机构设置中医诊室，应用中医药方法开展健康教育，慢性病管理，孕产妇、儿童、老年人等重点人群健康管理服务的有关记录、资料。重点突出65岁及以上老年人和0-6岁儿童健康管理服务。
四、经费管理
2014年按照市卫生局和财政局要求，我区常住人口基本公共卫生服务项目人均补助标准为50元（其中中央财政人均7元、市财政人均10元）。各卫生院要认真执行《区基本公共卫生服务项目专项资金管理办法》《2014年区基本公共卫生服务项目考核经费给付标准指导意见》（溧卫字〔2014〕2号）及省市相关文件，基本公共卫生服务补助经费主要用于相关人员支出及开展基本公共卫生服务所必须的耗材等公用经费支出。不得将补助资金用于基层医疗卫生机构的基本设施建设、设备配备和人员培训等与基本公共卫生服务无关的其他支出，确保用于村卫生室的资金不少于40%。任何单位和个人不得以任何形式截留、挤占和挪用。任何有关单位和个人均有权对基本公共卫生服务活动中的违法、违规行为进行检举，有关部门要依照各自职责及时处理。经费拨付方式，按季度考核拨付制，即根据基本公共卫生服务项目完成情况和绩效考核结果综合核拨补助经费。
五、督导培训
按照国家基本公共卫生服务项目和服务规范要求，进一步完善基本公共卫生服务项目督导考核标准，建立统一规范的督导考核机制，建立镇级基本公共卫生服务项目基层指导团队，强化专业技术培训和业务指导。
六、项目办与责任单位职能
（一）项目办公室
主任：区红十字会副会长
成员：区卫生局公共卫生科科长
县卫生局公共卫生科科员
项目办公室职能
负责基本公共卫生服务项目日常管理工作，组织协调相关部门单位协同实施基本公共卫生服务项目工作。
（二）项目管理工作组
组长：区卫生局公共卫生科科长
副组长：区卫生局财务科科长
成员：区卫生局公共卫生科科员
区疾控中心疾控一科科长
区疾控中心疾控二科科长
区疾控中心慢病管理科科长
区疾控中心疾控一科副科长
区疾控中心疾控二科副科长
区妇幼保健所群保科科长
区妇幼保健所妇保科科长
区妇幼保健所儿保科科长
区精神病防治院主治医师
区卫生监督所科员
项目管理工作组职责：负责组织管理、组织基本公共卫生服务项目督导、业务培训、绩效考核与通报、基本公共卫生报表、工作进展情况报告、综合满意情况调查及台账资料。
（三）资金管理工作组
组长：区财政局社保科科长
副组长：区卫生局财务科科长
成员：区卫生局财务科副科长
区财政局社保科科员
资金管理工作组职责：负责基卫项目资金管理业务指导和监督，以及区级项目资金管理台账资料。
（四）项目执行工作组
组长：区疾控中心疾控一科科长
副组长：区妇幼保健所群保科科长
成员：区卫生局医政科科长（中医药服务）
区疾控中心慢病管理科科长（健康教育、慢病）
区疾控中心疾控一科副科长（传染病防）
区妇幼保健所儿保科科长（儿童健康保健）
区疾控中心疾控二科副科长（艾防、结防）
区精神病防治院主治医师（重精）
区妇幼保健所妇保科科长（孕产妇保健）
区卫生监督所科员（卫生监督协管）
区卫生局公共卫生科科员（报表）
区卫生局合管办科员（信息化）
区疾控中心疾控一科科员（健康档案、老年人健康管理与中医药服务）
区疾控中心疾控一科科员（预防接种）
项目执行工作组职责：负责11类43项目执行、业务指导、培训、督查和台账资料；信息中心负责区级信息平台建设及管理，指导各镇基层医疗卫生信息系统建设；医改办负责监测报表数据。
（五）区疾病控制中心职能
1．负责基本公共卫生服务项目一（健康档案）、项目二（健康教育）、项目三（预防接种）、项目六（老年人保健）、项目七（慢性病患者健康管理）、项目九（传染病及突发公共卫生事件报告和处理）和项目十一的业务管理与督导；
2．负责上述项目的业务培训、督导、考核、报表、台账；
3．负责上述项目业务的资料整理及相关信息的上报；
4．负责中医药在老年人、慢病等方面的应用。
（六）区妇幼保健所职能
1．负责基本公共卫生服务项目四（儿童保健）、项目六（孕产妇健康管理）和项目十一的业务管理与督导；
2．负责上述项目的业务培训、督导、考核、报表、台账；
3．负责上述项目业务的资料整理及相关信息的上报；
4．负责中医药服务在0-6岁等方面的应用。
（七）区精神病防治院职能
1．负责基本公共卫生服务项目八（重性精神疾病患者管理）的业务管理与督导；
2．负责上述项目的业务培训、督导、考核、报表、台账；
3．负责上述项目业务的资料整理及相关信息的上报。
（八）区卫生监督所职能
1．负责基本公共卫生服务项目十（卫生监督协管）的业务管理与督导；
2．负责上述项目的业务培训、督导、考核、报表、台账；
3．负责上述项目业务的资料整理及相关信息的上报。
1、根据县卫生局“三定”方案总体职能，进一步明确职能分解后领导岗位和各科室每个岗位的职责、任务、目标要求。
2、制定县卫生局岗位责任制的原则：（1）因事设岗，职责相称；（2）权责一致，责任分明；（3）任务清楚，要求明确；（4）责任到人，便于考核。
3、县卫生局的主要职能是：
（1）贯彻党和国家卫生工作的方针政策、法律、法规和技术标准，拟定全县卫生事业发展规划和工作计划，并组织实施和监督检查。
（2）实施医疗卫生行业管理，研究提出区域卫生规划，统筹规划与协调全县卫生资源配置，制订社区卫生服务发展规划和业务管理办法，负责城乡医疗卫生机构和县城区个体医疗机构审批、验发证，负责医疗机构监督管理。
（3）负责妇女、儿童卫生保健和提高出生人口素质工作，协调计划生育部门做好计划生育技术指导、质量监督及技术人员的培训工作。
（4）贯彻预防为主方针，开展全民健康教育。制订对人群健康危害严重疾病的防治规划；组织对重大疾病和地方病的综合防治；开展爱国卫生运动。
（5）研究拟定全县医学科技、教育发展规划，开展医药卫生科研工作，组织医学科技成果鉴定和新技术开发、推广、使用；负责继续医学教育和医学成人教育的管理工作。
（6）监督管理传染病防治和食品、职业、公共场所、放射、学校卫生。组织卫生监测，实施卫生监督和职业卫生监察。
（7）贯彻中西医并重方针，积极发展中医药专业，开展中西医结合工作，负责指导全县中医医疗、科研工作。
（8）制订全县卫生人才发展规划，实施卫生人员职业道德规范；对卫生技术人员的专业技术职务实行资格认定；负责卫生外事和涉外活动。
（9）承办市政府交办的其他事项。
各科室应根据市卫生局的职能，结合自己的工作任务和要求，进一步细化每个岗位的职责，将任务和要求落实到每个岗位上。
4、按一岗双责的要求，局班子成员在抓好自己分管业务工作的同时，也要抓好自己分管科室及联系挂点单位干部职工的思想工作和廉政建设。
5、县卫生局将定期对局机关工作人员履职情况进行考评核查，机关工作人员年终必须将本人的履职情况纳入个人的工作总结，并在一定范围内述职接受评议。
6、县卫生局机关工作人员因出差、开会、培训、请假等原因离岗，其职责必须由其指定人员代替履行，不能因人离岗而影响到工作。
二、首问负责制
1、卫生行政部门和医疗卫生单位的每一位工作人员，凡第一个接触来人、来信或电话询问办事的为首问人，都必须负责进行接洽、解释或认真做记录。根据接办事项的具体情况，结合科室工作人员分工，进行转接。接办事项可以现场办理的应及时办理，需请示报告的应及时请示报告。
2、首问人的责任
办事人到本部门或本单位办理事宜，在首问人职责范围内能够解决的，首问人应当及时办理，一次性告知有关事项，必要时提供有关资料、表格等，热情耐心地解答对方的询问。
办事人提出办理的事项，不属于首问人职责范围的，首问人应当热情相待；属于本局职责范围的，应主动告知与何部门或单位（科、室）联系，必要时应对对方联系有关责任部门和责任人；属于本部门或本单位（科、室）职责范围，但有关责任人不在或联系不上的，首问人应当负责将办事人的单位、姓名、联系电话及拟办事项的大致内容等一一登记，并置于有关责任人的办公桌上或以其他方式转交给有关责任人。有关责任人阅知登记内容后应尽快与办事人联系，了解并解决对方需要办理的事项。如责任人出差或暂时无责任人、责任不明确的事项，首问人应当耐心解释，并尽自己所知给予指导和帮助。
属于电话咨询的，首问责任人应按上述原则给予答复，属于举报或投诉的，首问责任人应将反映的事项、举报或投诉人姓名、联系电话等要素记录在册，并及时报告科室领导或局分管领导。
办事人办理的事项不属于本局职责范围的，首问人应当耐心解释，并尽自己所知给予指导和帮助。
3、首问负责制要求全体工作人员必须熟悉本机关或本单位工作流程，明确本机关或本单位（科、室）及本人的岗位职责；强化职业道德意识，树立全心全意为办事人服务的思想；加强业务学习，提高执法水平和业务能力，不断提高办事效率。
4、对遵守首问负责制，主动热情为办事人服务的工作人员，应予以表扬、鼓励。
三、服务承诺制
1、卫生行政部门和医疗卫生单位的工作人员在接待办事人时，应当遵循公开、公平、公正和便民与高效的原则。从方便公民、法人和其他组织的角度，处处、事事、时时为管理和服务对象考虑，简化办事程序，缩短办事时限，提高办事效率，提供优质服务。
2、首问负责、限时办结。办事、咨询，实行“首问负责制”、“一次性告知制”和“否定报备制”。行政审批在3个工作日内完成初审并答复是否予以受理，7日内完成现场审查，并回复审批结果。接到卫生案件举报，24小时内进行调查。对医德医风投诉，一个月内完成查处并对署实名者反馈。
3、热情服务，政务公开。主动、热情接待来访、就诊者。工作人员一律挂牌服务，举止文明，礼貌待人。服务项目、收费标准、办事程序、投诉举报电话一律公开。对收费等有疑问，允许查帐。
4、按规收费，标准从低。执行国家收费标准，不搭车收费；有收费幅度的，一律按低限收取；首违不罚款，罚款按下限处罚。
5、遵纪守法，廉洁从政从医。严禁各种“回扣”、“红包”和“开单提成”，杜绝“索、拿、卡、要”和“吃请”。
6、一次投诉，实行待岗。投诉举报一经查实，均先作待岗处理。违纪、政纪、法律、法规的，依法依规严肃处理，该处分的处分，该调离的调离，该清退的清退，该开除的开除，同时追究有关领导的责任。
四、一次性告知制
1、卫生行政部门和医疗卫生单位，对前来本部门或本单位咨询或办理业务的办事人，承办人应按政策法规及其他有关规定向办事人一次性告知明白。
2、一次性告知应热情仔细、尽力为办事人提供便利。
3、对于管理或服务对象申办的事项，承办人要当场对提交的申办材料目录和格式进行审查。
4、办事人咨询的事项属于本人职责范围的，必须按政策法规及有关文件规定，一次性清楚地向办事人告知咨询事项的办理程序、有关手续、需要提供的材料等；办事人咨询的事项不属于本人的职责范围的，应清楚地告知应找的部门、科室、承办人。
5、办事人前来办理属于本人职责范围的有关工作时，如不具备办理条件必须一次性告知办事程序、必要的资料等，使办事人明白；对不属于本人职责范围的事项，应准确的告知应找的部门、科室、承办人。
6、一次性告知可以采取口头形式，若办事人要求以书面形式告知的，经办人可根据实际情况将其要求的事项一次性书面告知。
五、限时办结制
1、卫生行政部门和医疗卫生单位的工作人员办理各项工作事项，都应在限定的时间内办结。
2、工作人员办理的各项工作事项，能即时办的应即时办；不能即时办的，应向申办人耐心说明原因，并积极主动帮助办；法律、法规、规章有明确规定办事时限的必须严格按时办结，已经作出承诺的应按承诺时限办结，可以提前的要争取提前办结。
3、经受理的所有申办事项，相关工作人员必须在规定的服务承诺时限内办结。
4、卫生行政部门和医疗卫生单位受理的事项，应在一个月内办结，并视情况将办理结果反馈人。情况复杂的，按有关规定处理；纪检监察件，按规定的办理时限办结；上级转办或领导交办的件，按要求时限办结。不能按期办结的，应向交办机关或领导报告并说明情况。
5、对上级交办的督查督办事项，必须在限定的时限办结，并及时上报。
6、对群众的咨询，能解答的应当场解答；解答不了或属职责范围之外的事项，应按首问负责制的有关规定办理。
六、否定报备制
1、各级卫生行政机关（单位）在卫生行政管理过程中，对管理相对人和服务对象申请事项，不予行政许可的，要在法律、法规规定的权限范围内予以否定，并对否定事面按规定程序和方式报备；
2、对不予行政许可的按以下程序否定：（1）受理窗口对管理相对人和服务对象提出的申请进行形式审查后，认为行政许可申请事项依法属于本机关职责范围，申请材料齐全，符合法定形式的，予以受理，出具书面受理凭证，将申请材料转交责任审核科室；（2）责任科室对申请人的行政许可申请书、申请材料以及申请人的实际情况审查后，认为不具备法定条件或者不属于有数量限制的行政许可条件优先者，提出不予许可的意见，提交分管领导批准，作出不予许可的决定；（3）卫生行政机关（授权行政许可的组织）依法作出不予行政许可决定的，应当以书面决定的形式告知申请人并说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
3、对于不予行政许可的事项，在作出不予行政许可的同时，要填写不予行政许可登记表。将申请人姓名（单位）、电话号码、申请事项、申请时间、否定理由及依据，送达不予许可决定书时间、审核责任人、领导意见等填写清楚，由审核责任科室留存。同时在规定时间内以规范性文书向分管领导报送或向上级机关报备。
七、政务公开制度
1、各级卫生行政部门凡办理与群众利益密切相关的事项（含办事的依据、条件、途径、结果等），在不涉及党和国家机密的条件下，都应依照有关规定向社会或有关部门公开，以提高办事的透明度。
2、政务公开以“便民、务实、高效”为原则，做到方便群众、规范行为、加强监督、提高效率。
3、政务公开的内容和范围应根据工作的性质、特点及群众关心的程度确定，各级卫生行政部门都应实行公开办事制度和服务承诺制度。凡不涉及党和国家秘密的卫生决策、行政管理、公共事务等都要公开。凡能承诺的事项都要向社会承诺，并纳入政务公开的内容。
4、政务公开内容主要包括卫生工作有关的法律、法规和政策，各级卫生行政部门及其内设机构的主要职能，机关的工作制度、行政审批和办事制度，行政处罚依据、程序、结果以及其他卫生行政部门职责范围内直接涉及群众利益的重要事项。其中公开行政审批事项应包括条件和标准、应当提交的材料、申报审批程序、审批时限、审批事项的依据、承办科室、办理结果以及监督部门的监督投诉电话等。
5、卫生行政部门上的秘书科（股）负责政务公开的组织协调，秘书科（股）、监察室负责对公开事项的落实情况和机关行政效能进行监督监察，并接受群众投诉。
6、卫生行政部门的政务公开事项由各科（股）室提供，秘书科（股）汇总整理，经局长办公会审议通过后向社会公布。
7、公开事项应通过会议、文件、咨询活动、新闻媒体、政府网站等形式向社会公布，卫生行政部门有关科（股）室在实施政务公开的过程中应积极为公众提供服务。
8、对实行政务公开的审批事项，卫生行政部门有关科（股）室应严格规范审批行为。简化工作程序，提高工作效率，认真履行承诺，积极提供服务，保证审批事项的科学性和合理性。
八、失职追究制
（一）违反本规章制度，有下列失职行为者，一经查实，依法依规严肃处理。
1、不认真贯彻党的路线方针政策和国家的法律法规，不完成职责范围内的工作，贻误工作，造成恶劣影响或损失的；
2、对分管范围内工作人员出现效率低下、作风恶劣、违纪、违规问题长期失察，管理措施不力或放任不管的；
3、工作中作风拖拉，办事不力、推诿扯皮，造成国家、集体、个人经济损失的；
4、工作中不负责任，造成严重事故或国家、集体财物被盗窃、诈骗、浪费，造成较大损失的；
5、工作推诿扯皮，对符合条件报批事项超过审批办证时限，造成不良影响和后果的；
6、工作时间擅离岗位，造成工作失误并产生不良后果的；
7、其他失职类错误。
（二）失职追究及处理
1、工作人员因失职但未造成损失，未构成违法违纪的，按照《赣州市优化发展环境机关效能责任追究办法（试行）》作出相应处理；
2、工作人员因失职造成损失的，按《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》和《国家公务员奖惩暂行规定》的有关规定，进行查处；
3、工作人员因严重失职，造成国家重大损失的，构成犯罪的，交由司法机关处理；
4、在追究工作人员失职行为的同时，依据有关规定追究分管领导或主管领导的责任。
九、政务公开评议制度
1、卫生局成立由局办公室、纪检监察及相关科室负责人组成的政务公开民主监督评议小组，负责收集、征求群众意见，参与事前、事中和事后的全程监督。
2、设立政务公开举报箱和网上投诉信箱，公布举报电话。办公室8722441，及时处理群众反映的问题。
3、落实局领导接待日制度，认真解决涉及群众利益和反映强烈的热点问题，自觉接受社会监督和群众监督。
以党的*精神和“*”重要思想为指导，贯彻从严治党的方针，切实加强对党政领导干部的监督，促时党风廉政建设责任制的全面落实，进一步为全区改革开放和经济建设服务。
二、述职述廉的对象
各街镇场区、区直一级单位党政领导班子成员。
三、述职述廉的内容
1、贯彻执行党的路线、方针、政策和区委的部署、决定、决议，履行岗位职责的情况；
2、落实党风廉政建设责任制服，抓党风廉政建设和反腐败工作的情况；
3、执行中央和省、市、区关于廉洁自律有关规定的情况；
4、贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、选人用人方面的情况；
5、对职责范围内领导班子、领导干部廉洁从政情况进行监督、检查和考核的情况。
四、述职述廉方式
述职述廉每年一次，一般在年底与本地区、本部门和本单位党风廉政建设责任制检查考核或班子年度考核、公务员年度考核结合起来进行。
各街镇场区党政领导班子成员述职述廉报告在本级党委（党工委）会上进行，并邀请同级人大、政协负责人和派、无党派人干代表及基层干部、群众代表列席旁听。党委（党工委）书记、街道办事处主任（镇长、场长）等行政负责人必须在党委（党工委）会上报告本人及领导班子廉洁从政情况，并提交书面报告；党政领导班子其他成员除必须就本人及分管战线领导干部廉洁从政情况向党委（党工委）会提交书面报告外，也可根据实际需要在党委（党工委）会上作出报告。
区直一级单位党政领导班子成员的述职述廉报告在本单位干部职工大会上进行。党政主要领导必须在干部职工大会上报告本人及领导班子廉洁从政情况，并提交书面报告；领导班子其他成员除必须就本人及分管部门领导干部廉洁从政情况向干部职工大会提交书面报告外，也可根据实际需要在会上作出报告。
五、述职述廉具体要求
1、各街镇场区，区直一级单位党委（党工委、党组）必须在领导班子成员述职述廉前10天，将述职述廉的时间、地点、参加会议的人员情况报告区纪委、区委组织部。区纪委、区委组织部派人参加。
2、党政领导班子成员述职述廉报告完毕后，由区纪委、区委组织部组织与会人员当场进行测评，并采取适当方式在一定范围内公布测评结果。
3、区纪委、区委组织部将对区管党政领导班子成员述职述廉情况和干部群众民主测评结果进行综合分析，向区委书面报告年度领导干部述职述廉情况，并就有关问题的处理和班子建设提出建议。
