时间：2023-01-16 15:00:42
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇新能源汽车实训总结，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
1职业新能源汽车维修教学中实践应用能力的培养现状
1.1教学目标定位不准确。现阶段，社会各界对于职业学生实践应用能力的培养非常重视，但是职校对于实践应用能力并没有全面系统的认知，在教学中目标的定位不够准确，很多的职业在培养学生们实践应用能力的同时并没有挖掘学生们的创新能力和思考能力。许多的职业学生在使用新能源汽车维修和他人交流时无话可说，无法组织自己的语言，并不能够清楚的表达自身的观点。1.2实践应用能力训练不充。在职业新能源汽车维修的教学中，需要重视综合能力的教育，对学生进行全方面的教育，提高他们自身的自我价值，以及创新能力，逻辑能力。教师对需要学习的信息进行整合，提高学生的逻辑分析能力。在新能源汽车维修教学中，强化学生的实践应用能力，由于目前学校对其并不重视，需要制定更加完整的教学方案进行锻炼。在职业新能源汽车维修中，思维能力训练不充足，会使得新能源汽车维修的应用性较差，长此以往会使得学生们产生厌倦心理，对新能源汽车维修学习没有任何兴趣。正因如此，实践应用能力只能限制在新能源汽车维修课堂教学上，对于时间和空间的依赖性比较强，很难使得学生们的新能源汽车维修素养很难得到扩展和延伸。1.3教学模式的局限性。职业教学中，对学生的教学具有局限性，大多采用任务驱动法以及利用案例法，没有创新的教学方法。在传统的教学中，教师大多模仿教学，对于新能源汽车维修技术的教学，大多是采用教师演示，学生学习的方法，学生在教师演示的过程中并不能很好的掌握其任务要点。在整体新能源汽车维修的学习中，教师只是对理论知识进行讲解，教学有一定的局限性，缺乏创新。1.4学生学习具有单一性。学生在学习过程中也缺少一定的创新意识。在单一的教学模式下，学生对知识得接受也变得单一，获取知识的途径较为单一。教师在课堂上进行理论讲解，对案例进行分析，学生获取知识的方式单一，以至于学习方法也较为单一。学生的思维没有得到开发，在学习中也表现的较为死板，缺乏创新意识。面对新能源汽车维修的学习，需要不断的进行实践，也需要在学习过程中形成独立思维，对知识点形成创新的意识。
2技能大赛背景下职业学校教学改革的思考
2.1推动职业教学发展。技能大赛引导我们客观认识基础文化课，但我们必须明白掌握一定的、必要的基础文化知识能力对于学生终身发展的重要性。技能大赛能一定弥补和提升职业学生的基础文化知识能力，为职业学生的未来发展奠定必要的基础。技能大赛这是对九年义务教育新能源汽车维修处理课程知识能力的延续，同时结合学情，又可对学生未能掌握的知识进行弥补。需要把新能源汽车维修处理课程的教学引上正道，所有的教育归根结底都是人的教育，为了人更好的发展而进行的教育。不管是专业技能课还是基础文化课，服务的对象都是学生，要以学生为课堂教学主体，推动职业教学发展。2.2提高职业教育意义。随着职业教育改革的步伐越来越快，越来越多职业学生将会进入技术性大学深造。这必然对职业学生的基础文化课要求更高。为了不把职业基础文化课教学变成应考教学，有赖于技能大赛的正确引导。同时，在升学这条教学实施路上，恰当处理好职业基础文化课和专业技能课的共存关系也需要恰当引导。职业教育归根结底是“人”的教育，不管是基础文化课还是专业技能课，它们都是为学生获取某种技能，提升理解能力，养成良好的性情或习得以前不具备的品质而进行的。技能大赛引起广大职业教师重视基础文化课，重新认识基础文化课和专业技能课的关系，同时，也必然使他们重新审视职业教育，结合当前的职业教育形势，对职业的教育充满信心。
3职业院校新能源汽车维修专业教学改革措施
3.1采用情境模式法激发学生实训兴趣。实训课程应采取情景模式法，即情景模拟实训，这样做的目的在于让学生提前投入到岗位的环境中。在情景模拟实训中可以适当加大对此方面的力度，以提高学生的实际应用能力。实验设置8个情境，涉及汽车传感器、点火线圈、交流发电机、直流电动机、车窗升降控制、照明电路，充电电路、仪表等内容，并在每个情境中根据需要设置1到多个任务，让学生完成这个任务必须要掌握哪些理论知识（必知），需要哪些技能（必会），同时，在完成实验的过程中需要注意哪些事项(如安全作业与环保)，又有哪些经验可以参考。3.2重视教学资源库建设。在校园资源建设中，需要加大对教学资源库的整合，学校需要认识到不仅仅需要提高资金支持，更多的需要对学校的教师资源，学习环境以及教学设施进行整合。在职业院校的资源整合中，需要梳理校内的资源，随后调查学生的发展以及不同专业的资源需求，从而确立相关的管理系统，全面的对资源库进行整理。由于校内的教学资源种类较多，每个专业下的资源较为复杂，面对不同属性的资源需要进行合理的开发和使用，更加有效的帮助学校建立教学资源库。在建设时，需要针对专业的需求进行资源引入，对于效果不明显的资源进行处理，提高资源库的质量。3.3进行实践能力的培养。在新能源汽车维修课程的建设中，需要以就业为导向，旨在培养学生的职业素养以及实践能力，确保学生可以有效的掌握新能源汽车维修理论，并将新能源汽车维修理论应用于实际。在开展新能源汽车维修专业课程中，需要结合市场发展的方向进行实践项目的建设。在进行项目建设时，需要树立多种目标，将服务能力，沟通能力等进行训练。学校可以与企业合作，注重学生实践能力的培养。学校需要注重对学生进行岗位培训，让学生进行产品的维修实践，教师在整个过程中观察学生的实践情况，对其进行多方面的评价，对学生的能力进行肯定。教师可以指定适合学生发展的教学体系，将职业素养与职业能力相结合，确保学生所学习的理论可以在实践项目中有效应用。对学生进行实践能力的培养，最重要的就是让学生对汽车进行维修，结合实践项目进行能力培养。在基础课程的学习阶段，与服务职业素养和工作技能需要相结合，加强理论知识的实践，提高学生的基本技能，基础理论和实践相互结合，结合新能源汽车维修实践对其进行教育，提高综合素质。
4结语
在课程改革的背景下，职业院校需要以培养综合性人才为目标，积极的国家培养人才目标。在教学过程中，不断的创新教学方法，利用模块教学，不断更新教学方法。教师需要布置符合学生实际水平的教学任务，总结出一套高效的教学方案，以此来提升他们的学习兴趣，最后有效的促进职业院校新能源汽车维修技术教学质量。
参考文献：
[1]陈小旺.新能源汽车维修专业课程体系建设研究[J].汽车与驾驶维修（维修版）.2018年04期.
[2]罗啸凤.新能源汽车运用与维修专业建设的探究[J].汽车与驾驶维修（维修版）.2018年02期.
[3]鲍小沾.浅谈新能源汽车运用与维修专业中高职衔接的课程体系建设[J].时代汽车.2017年24期.
[4]陈丹华.新能源汽车运用与维修专业建设的研究与实践[J].河北农机.2017年09期.
[5]林振昺，陈雯.OBE理论视角下职业专业建设策略研究——以新能源汽车维修技术专业为例[J].机械职业教育.2017年02期.
一、政治思想
我严格遵守学校的各种规章制度，不迟到、不早退，有事主动请假；在工作中，尊敬领导，团结同事，能正确处理好领导、同事、学生三者之间的关系；平时能积极参加院、系组织的各项活动，认真执行院、系下达的各种文件，积极完成领导安排的临时性工作。
二、主要成绩
这学期我们教研组在教务处、系的领导下，坚持按照学院的规章制度，按时召开教研会，完成以下工作：
1、9月份制定三项计划，分别为日常教学计划、实训教学计划、教研计划的制定，研讨教学过程中可能存在的问题及应对的办法 ，10月份我组组织召开教研会时，对新进教师的汇报课逐一点评，并提出教学上改进方法；11月初研讨确定了期中技能考核的项目和标准，12月份组织我组教师开展教学活动设计比赛，确定了参加系里比赛的教师，元月份研讨并确定下学期的教材版本。
2、对于新进教师、助教多次进行培训，主要培训：备课环节、上课流程，使他们尽快成长。
3、每月按时系里要求及时组织非班主任教师检查本专业学生作业，并将检查发现的问题反馈给老师并上报系里。
4、按照系里要求，组织教师讨论确定元旦节目及参与教师。
5、按照系里要求，组织了本学期的学生作业、作品展，共收缴制图作品120幅，作品60多件。
作为一名教师，本学期，我积极按照学校的要求，坚持高效课堂的教学模式授课，由于本专业特点这学期我在讲授《汽车钣金维修》这门课程时多采用现场教学模式，效果较好。我首先复习回顾（提问与本节课相关知识），提出本节课的问题，让学生带着问题去学习，接着由我对照实物一边操作一边讲解，然后由我引导学生归纳总结操作步骤，最后，在班级中随意抽出几名学生进行检测，通过学生的课堂反馈、课堂检测及学生作业，可以看出大部分学生能掌握每节课的重、难点知识。
班主任工作：这学期由我担任18汽二班的班主任，本学期开学初报到44人现在41人，流失三人：本学期本班无重大安全事故发生，每月在8号之前达到零欠费。并在9月底的唱红歌比赛中获得三等奖的成绩、10月份队形队列比赛获得三等奖的成绩。12月跳绳比赛、元月份的拔河比赛成绩较好。
在班主任工作中，以严字当头，爱在心中，以稳定学生、留住学生为底线开展工作例如：学生请假，询问学生的病情，及就诊地方，学生不知道的可以推荐一些地方，学生回来之后及时询问就诊的结果及就诊的药物，并叮嘱及时吃药，在深入宿舍时，问问学生的病情。如：我们班的问题学生：赵航、李佳乐、李航波经常性的迟到、旷课、打架、吸烟等诸多问题，经过和家长、招生老师一起教育、并且我多次和他们沟通、交流，不耐其烦的一次次去纠正他们身上的问题，用爱去感染他们，现在他们都能按照学校的规章制度进行学习。
大赛辅导工作：今年9月份开始选苗、培训，现在正在积极培训，为明年大赛积极努力。
三、存在的问题
1、在教学工作中，课堂管理还不到位，课堂有些混乱。
2、在教研组工作中，管理方面还存在一些问题：如对实训设施、设备监管。
3、在班主任的管理工作中，对于班级管理方法还有有待提高。
四、设想
1、在以后的教学工作中，加强各班组长管理，督促组长管理本组的同学。
2、在教研组工作中，在以后每学期期中、期末教研组对各个实训场所加大管理力度。
3、在对班级管理方面，多向有经验的教师学习如：杨志娟老师、冯新军老师等。
五、建议
【关键词】汽车；新能源产业；工程教育；驻保高校；工程师；培养模式
美国工程院院长查尔斯・韦斯特指出，“拥有最好工程人才的国家占据着经济竞争和产业优势的核心地位。”[1]目前，我国拥有世界上规模最大的工程教育，但高等工程教育体系大而不强，多而不精，毕业生的创新能力和实践能力薄弱，这不仅是高校工程教育的难题，也是直接关系到我国经济发展实力的重要问题。教育部于2010年6月23日启动了“卓越工程师教育培养计划”。该计划旨在加速培养造就一批创新能力强、适应经济社会发展需要的高质量各类型工程技术人才，促进我国由工程教育大国向工程教育强国转变。
作为文化古城的保定拥有华北电力大学、河北大学、河北农业大学等多所本科院校，这些高校均设有若干工科专业。那么，如何响应国家的号召，进行工程教育改革是摆在驻保高校面前的重要课题。为此，本文随机调查了河北农业大学车辆工程专业、河北大学高分子材料与工程专业、华北电力大学电气工程及其自动化专业的本科生培养情况，总结了目前驻保高校本科生工程教育中存在的问题，思考了驻保高校本科生工程教育改革的出路和措施，从而为构建新的工程师培养模式提出了建议。
一、驻保高校本科生工程教育中存在的问题
（一）培养目标定位不合理，特色不鲜明
培养目标决定着工程教育人才培养的规格，决定着教育内容的选择和设置，因此，如果培养目标定位不合理，缺乏特色，就不能彰显高校自身特有的优势和地位。本文调查了驻保高校三个专业的培养目标，如表1。
从三个专业的培养目标来看，“大而全”是这些培养目标的特点。所培养的人才几乎是全能型人才，既能从事科学研究和工程设计又能从事技术开发、生产制造及经营管理。然而，这“大而全”的特点恰恰是驻保高校工程教育培养目标的缺点，即培养目标定位不合理，特色不鲜明。结果，驻保高校培养出的人才缺乏自身的特长和优势。因此，合理定位驻保高校工程教育的培养目标成为工程教育改革的首要任务。
表1
专业 培养目标
河北农业大学车辆工程专业 培养学生具有扎实而全面的车辆工程科学和技术基础知识与基本应用能力以及运用现代化工具的能力，有较强的实践能力和创新精神。本科毕业后能从事与车辆工程有关的科学试验研究、工程设计与制造、管理工作，成为德智体全面发展的车辆工程高级技术人才。
河北大学高分子材料与工程专业 培养适应社会主义现代化建设需要的德智体全面发展、具备高分子材料与工程等方面知识，掌握高分子材料、高分子物理及聚合物加工流变学、加工工艺和成型设计的基本理论和基本技能；能在高分子材料的合成和加工成型、新型高分子材料研究和开发等领域从事科学研究、技术开发、工艺和设备设计、生产及经营管理等方面工作的人才。也可到科研、设计部门和高等院校工作或者继续攻读硕士学位。
华北电力大学电气工程及其自动化专业 培养基础扎实，知识面宽，具有较强的综合素质和一定的创新精神，能够从事电气工程及其自动化领域相关的工程设计、生产制造、运行分析、信息处理、试验分析、研究开发、经济管理等方面工作的特色鲜明的复合型高级工程技术人才和管理人才。
（二）课程设置和实施上重理论、轻实践
上述三个专业的人才培养模式都是单独由学校来培养，学制4年，4年由学校独自管理，这种人才培养模式在我国工程教育中有很大的代表性。从课程设置来看，三个专业的课程模块分类略有差异，但大致都可以归结为公共课、学科基础课、专业课三大模块，课程教学形式分为理论教学和实践教学两种，而且都呈现出理论教学明显多于实践教学的特
表中的实践教学包括实验、专业实训、集中实践等课程。通过表格中的统计发现，河北农业大学车辆工程专业实践教学时数是理论教学时数的1/3多一点儿，华北电力大学电气工程及自动化专业实践教学时数不到理论教学时数的1/2。而且，实践教学的不足不仅仅表现在数量上，其实施质量上也存在着不同程度的缺陷。实验课教学，验证性实验偏多，研究性实验较少，不利于培养学生的创新能力和工程实践能力。平时实习、毕业实习等实践环节，学生疲于应付，常常通过网络下载，照抄课本等方法，东拼西凑完成实习报告，而实习鉴定缺乏有效的监管和评价方法，只能根据教师的主观判断进行评价。
（三）师资力量薄弱
高素质的教师是地方院校工科专业为新型工业化培养高素质工业化人才的关键。然而，经调查发现，师资力量薄弱是阻碍上述专业培养高素质工业化人才的因素。驻保高校由于区位劣势等多方面原因，好的人才进不来，进来的人才留不住，导致师资队伍整体实力薄弱；其次，驻保高校教师往往从校园走向校园，虽然学历很高，但基本没有实际工程经验，加剧了在教学过程中重视工程技术知识的传播，而忽略了实践能力的培养。
（四）考核方式单一
考核方式单一是所调查专业共同存在的问题。笔试是唯一的考核方式，而且只考理论知识，实验、实习等实践教学环节，没有规范的对实践能力的考核，学生只写一个实验报告或者实习报告，由带实验、实习的教师根据主观判断给个成绩即可。所以，单一的考核方式显然不利于工程专业的学生实践能力和创新能力的提高。
二、校企合作是驻保高校培养卓越工程人才的有效途径
所谓工程就是“制器”、“造物”的过程，因此，工程师培养要突出实践能力以及运用理论知识解决实际问题能力的培养，而让工程专业的学生有到企业学习和实践的机会及经历无疑有助于其实践能力的增长。鉴于此，校企合作是培养卓越工程人才的有效途径已成为工程教育界的共识。
近些年，保定市的汽车、新能源产业发展势头迅猛，成为保定市的两大支柱产业。长城、河北长安等汽车企业以及英利、天威、惠腾、国电联合动力等新能源产业基地都是在国内甚至全球具有竞争优势的大企业集团。另一方面，保定市坐落着河北农业大学、河北大学、华北电力大学等多所本科院校，这些高校均设有若干工科专业，其中许多专业，如上文提到的三个专业都是与汽车、新能源产业紧密相关的专业。丰厚的高等工程教育资源和迅猛发展的两大支柱产业为校企合作提供了有力的资源和便利条件。
校企合作是指创立高校和企业联合培养人才的新机制，双方立足于培养卓越工程人才的总目标，实现合作办学、合作育人、合作寻求就业出路等全方位、深层次、持续性的合作，最终提升工程人才培养质量，为企业和社会源源不断的输送卓越工程人才。过去，学校按照自己的标准培养人才，培养出的人才工程实践能力不足，企业对学校人才培养质量不满意。而在高校和企业通过校企合作途径联合培养人才的机制下，本科学生有一年左右的时间在企业学习，学习企业的先进技术和先进企业文化，深入开展工程实践活动，参与企业技术创新和工程开发，因此，学生的工程实践能力和职业精神在真枪实战的环境中得到了很好的历练和提高，企业也能得到集知识-能力-经验于一身的人才。
三、汽车、新能源产业对卓越工程人才的要求
本文调查了保定长城汽车股份有限公司以及英利集团有限公司、风帆股份有限公司、保定三伊方长电力电子有限公司、保定世纪星光新能源科技有限公司等汽车产业和新能源产由上述要求可见，企业需要的是集知识-能力-经验于一身的工程师，需要的是具备相当工程素养的可造之才，这些人才既有丰富的专业理论知识，又要有很强的工程实践能力和相关的工作经验。
四、驻保高校基于校企合作的工程师培养模式的构建
汽车、新能源产业的良好发展态势，众多相关企业的异军突起提供了大量的就业岗位。而高校培养的工程专业毕业生进入企业后，存在着岗位适应期偏长，理论知识偏多，工程能力不足的弊端。因此，驻保高校与保定各大企业密切联合，构建新的工程师培养模式，培养适应保定汽车、新能源产业快速发展需求的工程技术人才，是驻保高校工程教育的发展方向。
（一）培养目标的合理定位
驻保高校工程教育的培养目标就应由高校和企业共同制定。保定属于中小城市，与重点城市相比产业结构属于较低层次，高新技术产业偏少，所以驻保高校应当立足地方，满足本地的区位资源优势，推进区域实业的发展。驻保高校本科层次的工程教育，在培养目标定位上，应突出应用型，以服务地方经济建设为主，培养掌握基本知识，具备一定的技术创新和产品开发能力、具有初步的设计能力，具备解决生产中实际工程问题能力的应用型工程技术人才。
（二）努力建设一支高素质的工程型师资队伍
加强教师队伍建设是深化工程教育改革、培养卓越工程人才的关键所在。针对驻保高校工科师资力量薄弱，教师工程实践能力不足的弊端，本文认为驻保高校应采取以下措施建设一支高素质的工程型师资队伍：
第一，以优厚的待遇吸引优秀的人才来校任教，招聘人才时向社会公开招聘，无论是学历还是实际经验都要严格要求，力争选聘既有理论水平又有实践能力的人才。
第二，提高在职教师的工程实践能力：1）把没有工程能力或工程能力不强的教师有计划地选派教师到长城、英利、天威等企业现场参观、实践或挂职锻炼，从而使教师的工程实践能力得到显著的提高；2）改革与完善工程教师职务聘任、考核制度。工程类学科专业力求优先聘任有企业工作经历的教师，教师晋升时要有一定年限的企业工作经历；3）搭建教师和企业工程人员组成教学团队和科研团队，以项目合作的形式让教师的工程实际经验和综合素质不断提高。
第三，从企业大力引进工程能力与创新能力强、理论水平高的优秀工程师，建立一支兼职工程教师队伍，聘请他们到学校做专题讲座，请他们教授一些实践性课程，还可以请他们作导师指导学生在企业的实习，这样有助于培养学生的工程实践能力。
（三）关于课程体系设置
在人才培养模式上，通过调查驻保高校和长城等企业的意见，建议采纳“3+1”校企合作模式，即前3年时间在校内从事理论学习和实践环节训练，最后1年在企业和工程训练基地进行工程实践和毕业设计。要重新设置、整合和优化课程体系，在课程结构上可保持通识教育课、学科基础课、专业课三个课程模块。在具体的课程设置上，要注意三点：其一，加强人文与社会科学课程。开设政治、历史、法律、美学、伦理、心理学或社会学的内容，培养未来工程师的人文情怀，只有关注和了解各种类别“人”的需求，才能更好的理解工程技术的需求。其二，与汽车、新能源企业协商，当学生在校时，预先开设一些与学校有合作关系的汽车、新能源企业相关的选修课程或者讲座，如企业文化等，由合作企业派工程师或者公司老板来讲授。这样既有助于培养学生的知识和能力，又能有意识、有目的的为企业培养储备人才。其三，落实和强化实践教学环节。工程教育的核心是实践能力的训练，善于解决实际工程问题是工科学生的根本能力。[2]所以，驻保高校的工程教育既要增加实践教学的课时数（使其教学时数与理论教学时数相当，甚至超过理论教学时数），又要保证实践教学的质量。要开展多种形式的实验教学。教师要切实组织管理好学生平时的实习和课程设计，可以与合作企业达成协议定期带领学生到企业去参观、实习。学生最后一年在企业进行毕业实习和毕业设计，可在企业导师的指导下，将企业生产、管理中出现的问题作为毕业设计的题目，从而使其工程实践能力和创新能力得到真正的锻炼和提高。
（四）完善考核评价体系
驻保高校应完善工程教育专业的考核评价体系，这主要表现为对实践评价体系的改进。首先，完善对实验课的考核：1）可以减少实验中每组成员的人数，不复杂的实验尽量让每位学生独立完成；2）在实验完成后需要实验指导教师检查，并当场对实践成绩做出评价和记录。 其次，对企业实习实行严格的考核制度，可由校外工程技术人员与校内专业教师组成考核小组，考核学生在企业实习的具体表现：1）让学生提交认识实习报告，考察其对企业文化、管理、工作流程的认识程度；2）让学生根据企业的具体要求进行工厂里真实项目的设计，考察其项目设计能力；3）让学生提交生产实习报告，考察其对实际生产中的现象和问题的分析能力与解决能力、管理能力、团队合作能力等。再次，完善对毕业设计的考核，充分考虑毕业设计选题的现实意义、应用价值、完成质量、答辩情况等给予评价。
总之，工程教育的质量直接关系到我国经济发展速度和创新能力，直接影响到我国的国际竞争实力，因此，我国政府提倡改革工程教育，培养卓越工程人才的政策意义深远。驻保高校只有与当地企业合作，立足当地企业对人才规格的要求，进行工程教育改革，才能培养出集知识-能力-经验于一身的工程技术人才。
参考文献：
[1]陈国铁.“卓越计划”背景下工程类高校人才培养模式探讨[J]. 产业与科技论坛，2011（10）：120.
[2]栗惠芳.我国工程教育改革的理性思考[J].中国报业，2011（6）：108.
作者简介：
郝艳萍，1973，女，河北大学讲师，教育学博士，从事高等教育研究。
2005年10月，宝马集团授牌，该校成为宝马集团在中国建立的第一个校企合作培训基地；
2006年5月，该校正式启动BEST项目（宝马售后英才教育项目），成为全国首家BEST项目培训基地，开启校企合作的全新模式；
2012年2月，BEST项目举办全球会，该项目从南京金陵中等专业学校起步，成为全球品牌；
2016年4月，宝马集团举办BEST项目与中国职业院校合作十周年庆典，这是宝马集团与中国职业院校合作、也是与南京金陵中等专业学校合作的一个重要历史节点。
以服务为合作之本
“自2004年德国派来一名培训师开始，我校便与德国宝马集团正式开启了合作之旅，我校派两名教师既当助教又当学徒。一年后，德国培训师回国，我们便开始了独立的教学和培养工作。这期间，师资、场地、设备等困难让我们在最初几年的合作中走得很辛苦，但现在看来也很值得。”姜峻校长说。
南京金陵中等专业学校与宝马集团的合作一晃十余年，看似顺风顺水，却也曾历尽艰辛，但合作的初衷是不会改变的――那就是更好地服务社会、服务企业和服务学生，为社会提供高素质的职业技能人才，为企业提供技术支持的人才支撑，让更多的职校学生实现高端就业。
学校与宝马合作之初，主要面对企业员工的技术提升，开展“宝马技术导入”综合培训，虽然培训效果得到了宝马公司及培训对象的高度认可，也为学校赢得了良好的口碑，但该项目却没能服务到在校学生，这也成了该校的“心结”。
如何才能让学校与宝马集团的合作真正惠及到在校学生呢？2006年，在宝马集团的支持下，学校开始正式启动“学徒工项目”的试点。
联合培养锻造英才
近年来，国家为解决技术技能人才短缺、就业结构性矛盾的问题，积极鼓励职业院校与企业开展深度合作，而南京金陵中等专业学校与宝马集团的合作，在顺应时代要求的基础上又创新发展，走出了一条“专属”的校企深度融合模式。
“德国宝马集团将BEST项目全权委托给华晨宝马汽车有限公司，而设立在上海的宝马中国学院主要负责管理全国的校企合作项目，所以我们与宝马的合作项目既要在宝马中国学院的统一部署下，又要经过经销商的严格考核。”据姜峻介绍，在选拔BEST项目培养对象时，会根据技术要求和企业需求，将车身修复项目锁定在中专阶段学生，机电类和非技术类项目锁定在大专阶段学生。
对刚进校的学生进行专业基础教育，为他们打下了坚实的理论和技能基础。通过“宝马文化日”和“BMW之悦”主题活动，推广宣传宝马的企业文化，让学生感受“梦想与激情”“创新与动感”“责任与可持续发展”的宝马之悦，吸引学生报名BEST项目。
第一学年年底学生参加学校BEST项目选拔，第二学年宝马经销商到学校开展BEST项目招聘会，学生接受经销商的在校表现评估、能力测试和面试，通过面试的学生与经销商签订定向协议，采取双元制的方式进行培养。学生在校学习1个月，然后到经销商那里实习3个月，学生既要完成学校学习内容的考核，还要完成实习报告，最后通过学徒工认证，得到能力评分表，完成整个培训。学生通过宝马经销商的预选考核进入到企业后，能应对各种考核，技术规范，迅速成长为“学院派”员工，同时他们受企业文化的熏陶，对企业的忠诚度更高，发展前景更广阔。
与企业共创双赢
“共创、共享、共管”是南京金陵中等专业学校与德国宝马集团合作十余年总结出来的宝贵经验。学校和宝马公司的合作，实现资源互联、课程相通，管理互联、考核相通，路径互联、学习相通，教师互联、教学相通，形成了“三共四联通”的校企合作模式，成为该校与其他企业合作的范本。
共创：学校和企业共创宝马培训体系、BEST项目和IBT项目。
根据宝马培训体系的职业发展规划，学生和新员工一样，经历初级的学徒工项目和宝马技术综合导入，晋级中级机电工、高级服务技师再到顶级高级技师。宝马学徒工培养历时三年，按照不同的模式，完成项目学习。学徒工的培养不仅关注学生在校期间的学习情况，更关注学生的职业发展，让学生在企业工作期间有上升的空间，如机电类学徒工在技能方面可以从初级到高级提升，职业发展方向可以从普通技工到机电类技术总监。
共享：学校和企业共享师资、课程和实训基地。
师资是BEST项目得以顺利开展的基础，学校拥有一批自己的项目师资团队，包括机电BEST团队、钣喷团队、运营团队及IT培训师团队等。他们既是宝马项目的培训师，也是汽车专业教师，他们也承担着双重任务，同时服务于企业和学生。BEST项目规定，师资必须每年经过宝马中国培训学院认证上岗，学校每年也会安排相关教师到德国学习考察。现代化实训基地也是校企双方共享的资源，学校宝马项目培训基地有专人负责，宝马集团每年会根据供应商的需要，学校对现有的实训场地和设施进行调整和改造，以便更好的促进新项目的开展。
在课程改革方面，主要的成果包括模块化教学计划、模块化课程设置、教学执行方案制定、教学包研制和教学质量反馈。共同开发汽车售后服务基础、汽车车身维修基础、汽车发动机构造与维修、汽车变速箱构造与维修、汽车底盘构造与维修、汽车电器维修与诊断、汽车保养、汽车整车诊断和汽车新技术及发展趋势等九个模块课程，共同开发模块教学包。在教材编写方面，仅2012年就整套出版具有完全知识产权的汽车专业模块课程教材7本，另外4本被评为2014年“十二五”国家规划教材。
共管：学校和企业共管实训基地、师资提高和学徒工培养全过程。
学校和宝马公司共同制定实训基地管理细则，提升宝马基地教师培训质量，参与培训的教师个人完成宝马中国培训学院的教师技能评估报告，共同制定学徒工管理制度，学徒工培训师资、设备、培训内容和时间均经过培训学院认证考核，由经销商对培训质量进行反馈。学生一旦进入学徒工项目便开始建立完整的个人电子档案，由专人进行管理，对个人的自然信息、培训成绩、所在实习经销商信息和合同状态保持跟踪和不断地更新，保证对学徒工状况的掌控。
在学徒工项目实施过程中，经销商、学校和学徒工分别签订定向实习协议和实习协议，学徒工获得毕业证书一周内，经销商和学徒工完成劳动合同协议的签订，学校加强对学徒工实习跟踪直至实习结束，经销商对学徒工按照评价指标完成个人的评价。
2016年是南京金陵中等专业学校创建BEST项目品牌的第十年，学校全面提升人才培养质量和教师的综合能力，建成现代化实训基地，汲取现代企业管理制度和方法，完善了培训体系提升了学校的品牌效益，实现了学校、学生、经销商和宝马企业的共赢，为学校赢得了良好的社会声誉。
关键词：探究式教学 化学教学 多媒体网络教学 校企合作
世界化学教育发展的趋势是化学教育必须为社会、生活服务，联系社会和生活。科学系统的化学知识是培养和造就现代科学技术人才不可缺少的一个方面，对化工专业的学生来说，化学更是一门基础课。目前化学教材的种类比较多，理论部分篇幅较大，有一定的深度，联系实际的内容很少，有些内容陈旧过时。课堂上讲授大量以实验为基础的“描述性化学”是学生学习化学知识的主要途径，这样很难引起他们的学习兴趣。因此，很多学者都对化学教材进行了很多研究和改革。当然，化学教学不仅仅要从教学内容上改革，而且还要从教学方法、教学手段等多方面配套改革，充分发挥探究式教学，才能更好地培养合格人才。
我在以下几个方面融入新的教学理念，引导学生进行发现学习、探究学习和研究学习。
一、适当拓宽知识面，做到内容充实先进，激发学生学习化学的兴趣
化学的教学内容应紧跟现代化步伐，重视与其它学科的交叉与渗透。上课时应多介绍一些当今人们所关心的问题，如环境、能源、材料、食品等等，使化学更贴近生产实际，贴近生活，以激发学生学习化学的兴趣。
1. 讲解化学能源部分时，可以介绍一些未来新能源的研究。如海水中有用之不尽的氘和氚，是最诱人的新能源。如何实现其受控热核反应，是当今各国科学家正在研究的重大课题。氘和氚核聚变、太阳能对环境不产生污染，而被人们誉为未来理想的能源。
2. 讲解元素及化合物部分时，可以介绍一些质轻、强度高、耐热、耐磨、抗氧化、耐腐蚀等优良无机材料。长久以来金属一直是材料中的霸主，现在已渐渐被高新技术品种陶瓷取代，如碳化硅、氮化硅、氧化铝陶瓷等。
3. 环境是当今世界的另一重大问题。在化学教学中可结合我国国情适量介绍这方面的知识。如我国是产煤、燃煤的大国。煤燃烧时产生破坏生态环境的气体，煤粉尘加大了空气悬浮颗粒物，是不容忽视的问题。汽车排放的废气，经阳光中紫外线作用，形成光化学烟雾，人接触了这种烟雾，会中毒，时间长了会导致动脉硬化、生理机能衰退等。这种烟雾对农业也产生危害，可造成植物枯死，产量减少，质量下降。催化转化器可以降低汽车排放气污染，但成本较高，最根本的办法还是使用清洁的能源。此外，农药、化肥、有机溶剂渗入土壤、流入河水，呈积累性污染，还会不断被生物汲取和浓缩，通过食物链被人体吸收。干洗用的四氯化碳进入肌体后穿过细胞膜，分布于所有器官，可见毒害之深度广度。
二、重视学生的发现学习、探究学习、研究学习
接受式学习和发现式学习这两种学习方法，在教学过程中是相辅相成的，都有其存在的价值。只不过传统的教学过分强调接受式的学习，使学生往往处于十分被动的地位。新一轮的教学改革提出了“重视学生的发现学习、探究学习、研究学习”的观点，这是符合学生的学习需要的。在教学中，要让学生在学习过程中实现自主学习、合作学习和探究学习。教师要充当引导者的角色，引导、帮助学生检视和反思自我，明白要学习什么和获得什么；帮助学生寻找、搜集和利用学习资源；帮助学生设计恰当的学习活动；帮助学生发现他们所学东西的意义；帮助学生营造和维持学习过程中积极的心理氛围；帮助学生对学习过程和结果进行评价。
1. 构建充满生命力的学生自学体系，培养学生发现学习的能力。
传统的教学过分强调对教学过程的预设性，教学的整个过程都被控制在预设的程序中，这种教学忽略了学生的主观能动性。学生的思维是开放的，具有不可低估的创造性，教师的职责是把学生这种创造性最大限度地发掘出来，而不是去操纵学生的行为，控制学生的思维。在教学过程中，教师要创设情景，激发学生的好奇心，让好奇心转化成强烈的求知欲，进而引发学生对问题进行探究的动力，鼓励学生完成富有挑战性的任务，体验成功的经验，激发学习的自信心。当学生的求知欲被激活了以后，他们的学习积极性处于高峰状态，继续提出更富有挑战性的任务，可以最大限度地把学生的创造性发挥出来。
例如，我在《醛》的学习中，安排了学生自学。首先，我给学生布置了作业：
1. 醛基与羟基的不同点；
2. 醛基的结构与性质的关系；
3. 醛基的检验方法；
4. 乙醛的性质，制法，用途；
5. 乙醛与银氨溶液、新制的氢氧化铜反应的化学方程式；
6. 醛类结构特征及分类；
7. 通过实验证明醛基的特征；
8. 醛类的通性、命名；
9. 小结或网络图。
然后，学生们根据自学作业再自己亲手做探索性实验（我已事先精心布置好的探索性实验内容），学生通过实验得到准确的结论，然后选择三组学生，分别写出本节的笔记，用投影片打出实验报告、本节的小结及注意事项、网络图及规律。再上让学生上讲台，对其结果进行讲解。
这样自学后，对本节进行反馈测验，经统计学生的成绩都在80分以上，学生们自己也感到自学的乐趣，好像长了本事，不用教师讲课，自己也能学到、学懂新的知识，表现出喜悦。有些学生学习完本节知识后说：有些章节教给我们的方法和自学提纲让我们自己学后，教师再给我们总结归纳一下，收获很大。
又如：学生在“水的净化”学习时，通过课堂上的实验探究，学习了一般的净化水的方法。然后参观自来水厂，结合湘江污染的情况，尝试设计净化方案，把课堂知识运用到实际生活中，既能够使学生意识到化学与生活是息息相关的，又能够使学生通过实践对学到的理论知识理解得更加深刻。
2. 利用多媒体网络教学，培养学生探究学习和研究学习的能力。
多媒体网络教学是一种与传统教学有很大差异的全新模式，多媒体网络不仅具有各种多媒体信息处理和人机交互功能，而且实现了网上多媒体信息的传递和多媒体信息资源的共享，形成了一种理想的网络教学环境。在实践中，一方面可以利用它来让学生更多地参与化学学习；另一方面可以利用网络资源培养学生获取信息、分析信息、处理信息、运用信息、传递信息的能力，更好地培养学生探究学习和研究学习的能力。
比如在一个单元的教学中，教师可以先做出单元计划，设计好本单元的基本问题、单元问题和内容问题，再做出“介绍我的单元”的演示文稿，向学生进行演示。演示文稿包括：1. 给学生的任务：提出本单元的基本问题、单元问题和内容问题；2. 提出完成任务的时间，要求学生自由组成4―5人的小组，对所提出的框架问题进行研究；3. 对学生研究提供一些网站、书籍等资料；4. 要求学生创建演示文稿(先给学生提供演示文稿的范例)；5. 要求学生创建学生网站(先让学生观看网站范例)；6. 给出学生演示文稿和学生网站的评价量规(比如给出学生范例评价自查表)。
学生在规定的时间内与同学合作完成自己的作品后，再展示自己的单元作品集。展示作品时教师可以用下面一些方法：1. 分小组：将学生们分成小组，每个小组4至5个人，给每个学生20分钟的时间在小组内展示他们的作品，然后再给他们每个人5分钟，以便小组中的其他成员给予文字反馈。2. 轮流观看：一半学生坐在自己的计算机旁不动，另一半学生则在教室里走动观看其他同学(坐着的同学)的作品并给出反馈。然后两组学生调换，再来一次。每组用时可在1小时左右，最后再留下1个小时，进行全班范围讨论。3. 全班共享：每个学生都利用投影仪向全班展示自己的作品，再在全班进行讨论。4. 结对共享：利用结对卡片，进行结对共享。每30分钟一轮，大概可进行4次(也就是说，学生可以与其他的4名同学共享作品)，然后利用剩下的时间在全班范围内进行讨论。
学生作品展示完成后，教师再给每个学生反馈表。对技术整合、学习内容的研究、学生评估和评价中的亮点进行评价，并对其作品提出建议。
这样的教学活动，真正实现了以学生学为中心。学生在这样的学习气氛中进行学习，学习化学的兴趣会越来越浓厚，在自己的设计成果得到同学和教师的肯定和赞许后，学生的学习自信心加强了，为今后主动学习化学迈出了成功的一步。
好几个学生在课后的日记中这样写道：“这样的化学学习是我读书以来最兴奋的一种方式，我可以把自认为最有创意的想法展示给同学和老师看。”可见学生在完成一个富有挑战性的任务后，他们的心情是多么愉快和激动，这正是新的教学理念所提出的：“让每一个学生以轻松愉快的心情去认识多姿多彩、与人类息息相关的化学，积极探究化学变化的奥秘，形成持续的化学学习兴趣，增强学好化学的自信心。”
三、加强实训基地建设，为工学结合奠定基础，创新运行模式，推动校企合作
为更好地满足化学教学与职业技能相结合的要求，要加强实训基地的建设，为学生的实训和工学结合奠定坚实的基础，为学生提升化学学习的兴趣和提高动手能力创造的有力的条件。
【关键词】职业教育，汽车点火系统，理实一体化，教学
在汽车类职业教育中，《汽车电气设备构造与维修》作为汽车类专业一门重要的课程，其课堂教学改革受到越来越多职业教育工作者的重视。理论和实践一体化教学是目前职业院校专业教学实践中总结出的一种新型教学模式。它将理论与实践融合于一体进行组合教学，帮助学生形成技能与技巧的认知规律，实现学生在理论知识和实践操作的双面发展，进而使学生更加适应岗位的要求。《汽车电气设备构造与维修》这门课程集理论知识与实训操作于一身，是一门实践性较强的课程。它重点讲解汽车启动系统、汽车点火系统、汽车照明与信号系统、汽车电源系统、汽车仪表与报警系统等方面的知识。其中，汽车点火系统作为这门课程教学的重要内容，需要学生进行重点把握。
汽车点火系统对车辆的动力性以及燃料的经济性影响很大，因此对故障检测维修诊断的技术要求十分严格。随着社会的不断发展，汽车点火系统的发展趋势也会发生相应的改变，作为汽车类的职业教育教师，要把握好现代汽车点火系统技术的发展趋势，不断结合实际，实现汽车点火系统的理论实践一体化教学。
一、汽车点火系统的理论化教学
在职业教育中，教学模式无论怎样变革都离不开理论教学。学生只有把握好理论知识才能在实践操作中获得更大的进步。教师在课堂上首先要讲清点火系统的发展史、点火系统的组成及工作原理、点火系统的每个部件在汽车中的位置，点火系统的常见故障检测及排除、现代汽车点火系统技术的发展趋势等方面的知识，通过这内容的讲解，使学生对汽车点火系统的理论知识有所感性认识。然后，随着多媒体教学在教育领域中的广泛应用，教师在上述内容的讲解中可以利用多媒体进行教学。教师可以在课前将讲解的内容制成PPT的课件模式，配合一定的图片进行课堂理论知识的讲解。这样不仅可以节省了教在课堂上进行板书的时间，使其有更多时间进行点火系统知识的讲解，同时多媒体教学的直观形象性的特点，可以使学生的注意力更加集中，帮助学生能够更好的理解复杂的汽车点火系统理论知识。
二、汽车点火系统的实践化教学
汽车类的专业教学对实践操作能力的要求比较高，要想学生能够对汽车点火系统的理论知识有更加深刻的印象，教师必须结合理论知识实现实践化教学。在实践教学讲解中，教师要把握好几个方面：
三、注重激发学生的学习积极性
在汽车点火系统的课堂学习中学生已经对理论知识有所了解，教师在实践教学中可以鼓励学生进行分组操作，进行比赛练习。学生在比赛中既可以增强自己的动手操作能力，深入了解汽车点火系统的内部构造，同时在比赛中激发了学习的积极性，从而活跃了课堂的教学气氛，有利于教学质量和教学效率的提高。实物教学，边操作边教学。
教师在实践教学中，可以对汽车进行点火系统工作原理的实物演示，让学生能够近距离的观察汽车点火系统各个部分在汽车中的位置以及工作情况。通过实物教学，帮助学生形成对汽车点火系统更加直观的认识，加深对汽车点火系统内部构造的印象，使其能够快速对汽车点火系统故障进行检测及排除。
四、强调纪律，注重学生安全
课堂纪律是实践教学的保证，汽车点火系统在实践学习中，教师要想保证良好的教学效果，就必须加强学生纪律的管理。同时，由于汽车点火系统的实践教学要与汽车进行实践接触，这就要求教师管理好学生的纪律，保证学生的安全。学生在实际操作中，教师必须在旁边进行正确的引导，禁止学生在没有教师指导情况下进行动手操作，防止安全问题的发生。
近些年，汽车电子相关的零部件企业和整机厂对电子类的毕业生需求量很大，特别是既懂电子技术又懂汽车的人才。例如，同济大学车辆工程专业下设汽车设计、发动机设计、汽车电子、汽车贸易等6个专业方向，汽车电子方向是招生和就业最好的，而且还供不应求。
目前，国内汽车相关院校有车辆工程专业的都相继设立了汽车电子方向或车辆电子方向，如同济大学、北京理工大学、西华大学、南京工程学院。没有单独设立汽车电子方向的高校也在车辆工程专业中加强了电子类课程，如清华大学、吉林大学等。可见汽车电子在车辆工程中的地位越来越重要。加强汽车电子方向的建设也势在必行。随着汽车和汽车电子技术的发展，数字技术、信息网络技术在汽车上逐步应用，汽车电子的概念不断延伸到新的层面。现代汽车电子已经成为由基础技术层、电控系统层和人车环境交互层所组成；是面向汽车而集电控技术、信息、网络技术和汽车技术于一体的平台。
汽车电子具体包含以下方面：仪表通信，如电子油耗表、大型电子化薄式仪表盘、多路信息传输等；发动机及传动系，如电子点火、电子控制动力转向等；安全方面，如电子防抱制动控制、电子主动悬架控制、故障预警提示系统等；舒适性方面，如空调自动控制、行驶路线最优化选择控制等。另外，汽车电子在智能交通和新能源汽车方面也发挥了重要作用。
五、应用现代科学技术，教学走出课堂
汽车类的专业教学是一门实践性很强的课堂，因此，教师不能只局限在课堂中的教学，要组织学生对汽车制造、汽车维修等工厂进行参观学习，让学生能够充分了解现代汽车点火系统的发展趋势，使课堂教学跟上社会汽车制造与维修发展的步伐。
总之，汽车点火系统作为汽车类专业课程中的一门重要内容，其理论实践相结合的教学模式，更能体现职业教育的教学特色。因此，我们要在实践教学中不断改革教学模式，让学生得到更多的理论知识和实践操作能力，从而更好的满足社会发展的需要。
参考文献：
[1]董竹林，汽车传统点火系统的理实一体化教学[J].山西煤炭管理干部学院学报，2011.
关键词：电子技术；课程改革；实践
基金项目：2013年湖南省职业院校教育教学改革研究项目“服务湖南新能源汽车产业集群的技术技能型人才培养模式研究与实践”（项目编号：ZJC2013018）资助。
为了全面提高我校的汽车电子专业的教学质量，我们在课程建设与改革上进行了大胆的尝试，并取得了很好的效果，现就汽车电子专业的基础核心课程《汽车电子技术及应用》是如何进行课程建设和改革的谈谈我的一些想法。
1 课程分析
1.1 课程的性质与作用
《汽车电子技术及应用》课程是汽车电子专业的一门专业核心课程。本课程借鉴德国“基于工作过程导向” 的教学设计，以实际的工作情境为教学载体，以技能培养为主，理实一体化按照从简单到复杂的工作内容、符合工作过程的具体工艺流程来安排教学内容，使学生掌握元器件检测、元器件成型、焊接、调试、检测、维修等技能；本课程将教学内容分解为制作汽车直流稳压电源电路、组装电子助记器、组装汽车音响音频功率放大器、制作调光灯电路、组装声光控节电开关、设计制作三人表决电路六个项目，以项目为单位内容，通过具体项目操作使学生掌握元件测试，电子电路的装配、调试等能力，并培养、提高学生的综合素养。
1.2 课程教学目标
针对我校的办学定位、人才培养目标、岗位需求和生源情况，结合汽车电子行业迅猛发展的现状，我们将它定位为培养面向汽车电子技术行业生产、管理和服务第一线，具有良好政治思想和道德修养，掌握电子电器职业岗位所需的专业基础理论和电子装配、制作，电子电器产品生产管理，电子产品的识别、测量、选用，常用电子仪表、仪器、工具的使用，熟练使用手工焊接工具，具备手工焊接、拆焊的能力，具有汽车电子电器产品的生产装配、调试检验、安装维修等较强实际应用能力，从事企事业单位汽车电子产品的生产、设备维护、产品调试与检测等岗位工作。
2 教学对象分析
本课程的学习对象是高职的学生，他们从前没有接触过电子电路方面的知识，而这些内容理论知识很抽象，因而他们对理论课学习缺乏兴趣，但对实践动手操作课程很感兴趣，他们愿意动手，并且在动手的过程遇到了问题愿意想办法去解决，因此我们在教学内容组织和教学方法选取上，充分考虑到了学生的兴趣及学生的实际理论基础，以项目驱动式教学，实行“教、学、做”一体化，让学生边学边做，边做边学，在学中做，在做中学，这样就充分调动了他们的学习积极性。
3 课程模块设计
3.1 课程设计体现了教学过程的“三性”
①通过理实一体化的项目制作、科技创新项目制作，充分体现了课程的“实践性”。
课程采用项目驱动的理论与实践一体化教学模式，让学生在学中实践，在实践中学，融“教、学、做”为一体，强化学生能力的培养。
②教学环节课内与课外相结合，学习场地校内与校外相结合，充分体现了课程的“开放性”。
教学环节不局限在课堂内部，我们还会把每个制作课题的部分内容留给学生在课堂外去完成。同时经常开展一些电器维修服务活动，让学生学以致用。学习场地也不局限在校内，安排学生到企业顶岗实习。这些都充分体现课程的“开放性”。
③教学内容按职业能力需求选取，充分体现了课程的“职业性”。
课程目标中的职业能力需求来源于职业岗位，在课程设计中，将职业能力需求转化为教学内容，即教学内容按职业能力需求选取，直接为对应的岗位服务，这就充分体现了课程的“职业性”。
3.2 项目设计，抓住了课程标准的“重点”
本专业培养面向的职业岗位要接触的汽车电子产品电路包括两大部分，第一部分是模拟电子电路，第二部分是数字电子电路。在教学内容载体选取时，按照服务企业、以真实产品作为载体的选取原则，围绕课程标准规定的教学重点，选择了工作岗位接触的“充电器、直流稳压电源、电子助记器、报警器、智力抢答器、”等六个典型电子电路设计学习情境。将岗位工作任务所需的“知识、技能”融入其中。针对不同的教学环节采用恰当的教学方法与手段，并将企业现场的一些实际做法，融入到实际教学实施过程中。
3.3 六步法教法设计，突破了课程标准的“难点”
我们为每一个项目任务的学习过程设计了六个步骤：
①任务资讯：对本任务相关理论知识进行学习；
②任务决策：对项目载体――产品电路工作原理进行分析；
③任务计划：设计安装布线图、对元器件进行选型与检测；
④任务实施：对元器件焊接装配、通电运行调试及故障诊断与排除；
⑤任务检查：对任务完成情况进行检查与考核；
⑥任务评价：对任务完成的过程进行总结评价，提出更好的方案，即总结提高，使之做得更好。
4 课程资源、教学方法与手段
（一）教学方法与手段
先进的教学手段和合理的教学方法能有效地激发学生的学习兴趣和学习积极性，在教学过程中我们采用了如下一些教学手段和教学方法。
①多媒体教学的应用。我们在教学中均使用了多媒体技术辅助教学。在多媒体制作上，进行了精心的设计、制作。多媒体课件紧扣教学目标，贴近学生、贴近实际，突出了教学的重点、难点，表达方式多样，包含了大量音频、视频资料，多媒体教学使一些较为抽象的概念形象化、简单化，让学生更容易理解和接受。
②软件仿真技术的应用。软件仿真是借助先进的计算机技术，用计算机软件来模拟电路的实际工作情况，我们在教学过程中，采用了 “Multisim”、和“EWB”等电路仿真软件。通过对电路仿真运行，用虚拟仪器测试电路运行参数，从而确定较为合理的电路参数，同时帮助学生更好的理解和消化电路的工作原理。
③任务驱动法。我们将学生按4人一小组，将全班分成若干个学习小组，学习时教师下达工作任务书，任务书中对该任务进行一定的描述并提出要求，学生则以教师下达的任务书为共同的活动中心分组学习讨论，在强烈的问题动机驱动下，通过对学习资源的积极主动应用，进行自主探索和互动协作的学习，完成既定任务。在这个过程中，学生还会不断地获得成就感，可以更大地激发他们的求知欲望，从而培养出独立探索、勇于开拓进取的自学能力。
④团队合作法。学生完成学习任务是以小组分析、讨论、协作的形式进行，学生通过分析讨论明确自己的任务后进行实施，在实施的过程中与其他组员协作。这样的方式可以提高学生的创造性思维，增加学生间的沟通与交流，并且让学生摆脱对老师的依赖性，变被动学习为主动学习，从而激发学生的学习兴趣，提高了学习主动性。在学习过程中每个学习小组作为一个小团队，每个团队针对相同的任务协作完成，学生各尽所能互相帮助协作完成下达的任务，在整个过程中学生既是管理者又是具体任务的实施者，从而完成从“学会”到“会学”的转变。
⑤案例分析法。案例分析法在学生已经具备一定的工艺分析能力和加工经验时，由经验丰富的专家或有多年企业工作经验的专职教师对产品某个技术难点提出问题，并解释案例的相关背景及内容，然后由学生以组为单位展开讨论，讨论结束各组派代表阐述本组成果，其他组对该组成果进行质疑提问，各组分别阐述完成后由教师进行分析总结，并给出解决方案供各组参考。
5 教学效果与存在的问题
我们采用上术方法建设课程和实施教学，教学效果明显优于传统的课程体系和教学方法，学生的学习积极性充分调动起来了。 “采用‘教、学、做’一体化的教学模式进行教学，学得懂、记得牢、理解透、体会深。” 学生已掌握了本课程的基本理论、电路基本的分析方法、相应的制作、调试和故障排除技能。由于进行这样的课程开发与建设还没有成熟的经验，在一些方面还有待改进和加强，如实训场地和实训设备不足，教学资源库还要进一步充实，教学经验还有待进一步的积累等。
参考文献
[1]丁群燕，浅谈高职《电工技术》课程一体化教学改革，《电子世界》2013年第23期.
[2] 蔡长英， 项目教学法在高职《模拟电子技术》课程中的应用，安徽电子信息技术学院学报.2010第6期
[3] 陈吉利，黄克斌，杨斌.多媒体技术在《仿真电子技术》课程教学中的应用[J].软件导刊（教育技术），2009，（5）：32-33.
关键词：机床维修；实践教学体系；实训基地建设；研讨
黄石职业技术学院自2008年开设机械制造专业以来，组织了一批专业教师深入省机械行业的工厂企业进行社会调查，了解专业人才需求情况，获悉很多企业迫切需要应用型的机床设备维修工程技术人员，根据区域经济发展对人才的需求情况，我院决定对《金属切削机床》课进行教学体系、教学内容和教学方式的改革。
一、人才培养方案
1.人才需求状况
学院所在的黄石市位于湖北省东部，处在武汉、九江、鄂州等大城市形成的金三角中心地带。近年来，正在大力发展汽车零配件、新能源装备制造、起重运输、矿山机械等产业群，构筑标志性工业板块。据调查，黄石及周边制造行业的绝大多数企业缺少大量机床维修人员。据劳动部门调查统计，机械行业企业对机床维修人员各学历层次人才的需求情况中高职学历约占89%，机械技术人才需求旺盛。本专业的发展和建设具有良好的行业背景和人才需求优势，加大本专业高技能人才的培养力度是当前刻不容缓的任务。
2.课程定位
根据区域经济发展对机械维修高技能应用型人才的要求，秉承我院“工学结合，厚能强能，根植一线，服务社会”的高职教育办学特色，本课程面向黄石及周边各类制造企业，培养适应现代制造业需要，德、智、体、美全面发展，具有机床维修的基础理论、专业知识、基本技能和专业技术应用能力，在工业生产第一线，能从事机械设备的拆卸与装配、典型机床的故障诊断及维修高技能应用型人才。
3.培养方案
在总结机械制造专业多年来办学经验的基础上，经过广泛的调研和认真的讨论，我们明确了课程改革的基本思路，即：以提高人才培养质量为目的，根据职业岗位群的要求确定人才培养目标和培养规格；以能力为中心构建理论教学体系和实践教学体系，拓宽基础，注重实践，加强能力培养，提高综合素质；加强校内外实训基地建设和师资队伍建设，为社会培养合格的机床维修实用人才。
知识方面：要求较系统地掌握本专业领域的基本理论知识，主要包括机床维修的计划、易损件的修复、维修工具的使用、机床的拆卸与装配、机床故障诊断与维修等的基础理论和应用知识。
能力方面：旨在使学生应用所学的基础理论和基本知识解决修理中的实际问题，提高动手能力，掌握典型机床的修理方法和步骤，只要掌握好两三种机床，便可收到一直百晓，融会贯通之效。
素质方面：要求具有良好的思想政治素质、品质素质、身体心理素质、科学文化素质和职业素质，具有较扎实的自然科学基础和较好的人文社会科学基础，具有一定的英汉互译专业技术资料能力和技术交流能力；有较好的协作能力、公关能力、适应能力、创新创业能力等非技术性的相关能力。
4.培养模式
将人才培养模式划分为三个阶段：
第一阶段：掌握机床维修的基本知识。
第二阶段：掌握机床设备的拆卸和装配，掌握机床故障诊断与维修。
第三阶段：顶岗实习阶段，学院负责组织管理，社会企业作为主导者。在企业主导培养阶段，学生作为准员工进入企业，通过准就业顶岗实习，在生产过程中，了解企业文化，学习生产现场维修，积累工作经验。学生实习期间，依据学院顶岗实习管理办法，聘请企业工程技术人员担任学生的企业指导教师，指派学院教师负责与学生和企业的沟通联系，学院教师与企业导师共同负责学生顶岗实习期间的考核，并指导学生完成毕业设计。
二、实践教学体系
教学体系可分为理论教学和实践教学两个方面，并要求突出基础理论知识的应用和实践能力培养。以“必需、够用”的原则构建理论教学体系。实践中，强调理论指导实践、理论服务实践。在对理论教学体系、课程内容改革的充分认识、调研基础上，对一些环节进行必要的整合和优化，从而节约课时数。利用多媒体教学手段，提高理论教学单位学时的信息量。为了突出实践能力的培养，我们建立了相对独立的实践教学体系。具体从如下几个方面进行了探索和实践。
1.合理设计实践内容
针对实践教学，按照课程实践的操作步骤和实际工作程序，根据实训室条件与环境，结合学生的知识结构和接受能力，合理设计各个环节实践内容，采用虚拟与真实相结合的实训方法，实现“教、学、做”的统一。
2.构建课堂实训基地一体化的课程体系
以工作过程为载体对原的课程体系进行解构，并按照职业行动能力的要求进行重构，设计专业课程体系。
3.加大实践教学在教学计划中的比重
实践教学形式灵活多样，除课内教学实践总学时和理论总学时的比例达到1：1外，业余时间免费开放实训室。对所有班级进行分组，要求必须在每学期完成规定的业余实践课时。课余实践行双导师制，除安排老师指导外，还采用指定高年级优秀学生担任低年级学生班组长兼导师的方法，既解决了指导教师工作繁重的困难，又巩固和锻炼了高年纪学生的操作技能与组织管理能力。这种教学模式大大加强了实践教学的比重。
4.建立科学的成绩考核制度
教学中，教师使用教学信息记录册，实时记录学生的出勤状况、课堂表现、作业完成情况、阶段测试成绩、期末成绩等，确定各项权重，最终给出总评成绩。为加强学生综合能力的考评，考核采用灵活多样的形式，如笔试、口试、操作、撰写论文、答辩等。实践教学每次实训都要求完成实训报告或产品，由专业指导教师和校外指导教师分别评定成绩，集中实训成绩按优秀、良好、及格、不及格等次单独记入成绩。
三、实训基地建设
实训基地建设是课程改革的重点，设施完备、先进的实训基地为学生综合职业能力的培养与形成提供了有力的保障。在进行实训基地建设时应采用校内、外实训基地建设相结合的方式。
1.校内实训基地建设
我院机床维修实训中心，近年来，围绕该专业不断加大实训条件的建设。现有普通车床20台，普通铣床10台，数控机床30台是一个集教学、实训、生产为一体的综合性实训基地。
2.校外实习基地建设
目前，机床维修已经建立了关系稳定的校外实习基地15家，并签订了校外实训实习基地协议书，在人才培养、资源共享、师资培训、课程开发及技术交流等方面发挥了积极作用，基本满足了顶岗实习及实训要求。
四、结束语
本着教学内容综合化、职业化、技能化的原则，结合工厂生产实际和实训条件，先后编写讲义四部。当然，在机床课教学改革中还存在许多问题有待进一步探讨和解决，如教学计划中还存在某些实践环节和课程衔接不好，课程体系还需要不断完善和优化，教学软件设施建设和教材建设还需要不断加强，与相关企业的产学合作还需不断深入创新等。我们要在现阶段教学改革的基础上，进一步理清思路，明确方向，深化教学改革，提高人才培养质量满足社会发展需求。
参考文献
[1]李铁尧.金属切削机床[M]．北京：机械工业出版社，1990.
[2]顾维邦.金属切削机床（上、下册）[M]．北京机械工业出版社，1984.
[3]吴圣庄.金属切削机床概论[M]．北京：机械工业出版社，1985.
在借鉴新加坡南洋理工学院“教学工厂”模式的基础上，结合高职教育研究课题，探索将真实企业环境引入校园的电力工程技术教学工厂建设思路，总结了“教学工厂”的建设成果和运行特色。
关键词：
教学工厂；高职教育；工学结合；校企合作
“教学工厂”（TeachingFactory），是新加坡南洋理工学院（NanyangPolytechnic）所创造的在学校的教学环境内营造企业实践环境，并将二者紧密融合的一种教学模式。根据校长林晋东的解释，“教学工厂”就是将工厂的工作环境、工作技术尽可能多地摸仿到学校的教学过程中去，学生在课堂就能体验到未来的工作氛围，学到先进实用的工作技能，课堂即工厂，学校即社会，以提高学生对未来工作的适应性。模拟、模仿、融合的教学理念体现了教学工厂的内涵所在[1]。
1“教学工厂”模式的实施背景和特点
“教学工厂”教学模式在现有的教学系统的基础上，将企业环境引入学校，在校内建起技术先进、设备完善、环境逼真的教学工厂，解决了如何将学院教学与企业环境紧密结合的普遍难题，使学校的实践教学工作不依赖于企业界，在校内即可实现理论教学与实践教学的有机结合，最终达到培养学生能力的目的。“教学工厂”不是在学校之下、教学之外再办一个工厂，也不是让学生在学校学完理论课后再到工厂进行技能训练。“教学工厂”既不同于学校的实验室，也不是企业的车间，而是企业的生产设备、工作场景在学校的再现。“教学工厂”的精髓在于推行“工学结合”，实现“校企合作”，把教学和工厂紧密结合起来，把学校按工厂模式建，把工厂按学校模式办，给学生一个工厂的学习环境。“教学工厂”是以学院为本位，在现有的教学系统中（包括理论课、辅导课、实验课和项目安排）的基础上设立的，全方位营造工厂实践环境的办学理念。它是企业实习、企业项目与学校的教学的有机结合。这个“教学工厂”理念在南洋理工学院得到了非常成功的实践，并且为学校开拓了极具生命力的发展空间[2]。近年来国内已经有机械制造类专业、汽车修理服务类专业、导游专业、法律实务专业等借鉴教学工厂理念初步开展人才培养模式改革与实践的实例，但电力技术类专业借鉴教学工厂理念开展人才培养模式改革则尚未见到案例报道。
2电力专业的特点以及专业技能训练的突破方向
现代电力系统是由大量发电、输电、配电和控制设备组成的巨型复杂网络系统。与其他工业产品相比，电能的生产、传输、分配和消费具有重要性、快速性、同时性的特点。由于电力行业的发电、输电、供电、配电、用电完全同步、影响面广、自动化控制水平高的特点，对技术工人的操作能力与水平有较高要求，电力系统企业概不接受学生在电力生产岗位进行顶岗实习，高职高专电力类专业学生所谓到电力企业实习，实际上只能看、不能动，根本无法参与实际操控，往往最终演变成了走马观花式的参观，完全不可能在电力生产的真实环境中开展综合实训，这一点与各种制造类或设计类专业完全不同。近年来电力类高职院校逐步强化建设自己的实训基地，但由于场地、经费以及技术的限制，多数学校倾向于采取纯软件的仿真培训系统，或者是分散的单个操作实训装置，学生难以熟悉电力行业全环节的生产过程，缺乏在电力系统背景下的操作训练。如何在电力企业的真实系统设备装置上进行专业综合实训和生产实习，保障高技能人才培养的质量，是电力类专业高素质技术技能型人才培养质量面临的突出问题。针对这一现状，不少开办有电力类专业的学校进一步加大了校内实验实训设施的投入，但仍缺乏与企业情境一致的生产性实训场地，难以满足工学结合的教学模式改革地要求。这严重制约了人才培养质量的有效提高。要提高学生的技能操作水平，又要克服无法在电力企业进行岗位操作培训的弊端，亟须探索在校内建设一个具有电力行业完整生产过程、真实职场氛围、真实企业文化的教学工厂，以培养能够熟练进行企业实际生产操作的高素质技术技能型人才。
3电力工程技术教学工厂建设与运行
3.1总体思路
借鉴新加坡南洋理工学院教学工厂的教学理念，突出“能力为本、实践领先、学练交替”的改革思想，依托2011~2015年我院国家骨干高职院重点专业建设项目所获的软硬件支持，校政企联动，整合资源，采用建设校内生产性实训基地建设模式，结合新校区建设，与广西水利电业集团等多家企业合作，按照南方电网标准与规范要求，改扩建原有功能较单一的电力技术实训场所，在校内设计建成了包括电力系统发供电企业“运行、检修、试验”的三种工作模式的电力技术综合实训基地，其中所有实训设备均为电力企业生产的真实、先进的设备来源于合作企业捐赠、学院自筹资金、国家骨干校建设专项资金购置、毕业校友捐赠等。对综合实训基地展开综合应用形成教学工厂，以突破无法开展生产性实训的瓶颈。
3.2建设方法与成果
在实训基地建设期间，通过聘请企业专家顾问，项目组成员反复深入电力企业调研，与企业的实践专家讨论企业所设置的工作岗位，对工作岗位进行分析，整理得到典型工作任务、岗位能力、学习领域，以校内综合实训基地作为教学做一体化课程实施平台，编制出具有行业特色课程并予以实施，形成实训基地功能综合化、实训教学过程职场化、实训教学情境现场化、实训教学资源共享化浑然一体的建设模式，最终建成集“技能与创新训练、职业培训与资格认证、技术服务与科研攻关”于一体的电力工程技术“教学工厂”。该教学工厂的电力实训平台就是涵盖“发电—变电—输电—配电—用电”及电力调度的全环节多功能电力技术综合实训基地，其中包含电工电子技术实训室、工业网络与电气控制实训室、全物理仿真发电厂、220kV物理仿真变电站变及其综合自动化系统、电力调度实训室、电力仿真中心、电力营销实训室、电力设备检修实训车间、高压输电线路测量与巡线实训场、高压试验车间、保护装置调试车间、新能源发电系统及微电网技术应用实训室、配电自动化技术研究实验及实训室、远程视频教学系统等52个实验实训场所，建筑面积达15000余平米，设备数量达1700余台套，设备总价值达3000余万元人民币，还利用互联网技术建设了校企互联的远程教学平台，构建了校内外一体化实习实训体系。实训平整支持了基于“校企一体，分阶段，多循环”人才培养模式（见图1）的发电厂及电力系统专业人才培养方案的全面实施。该教学工厂具有“工厂环境与企业环境一样，工厂设备与企业设备一致，工厂教师与企业师傅一致，工厂课程与企业需求一体”的形式特征，利于加强和提升学生职业综合技能，由此突破了电力行业实践性教学条件的瓶颈，满足了培养专业服务产业的电力类高素质技术技能型人才的需求。同时，以此教学工厂作为校企合作的平台，实现与广西电网下属公司、广西水利电业集团等相关企业深度融合，校企双方在人才培养、课程开发、技术革新及项目研发、学生就业、企业员工培训等方面展开全方位合作，构建教学水平高、服务能力强的专兼结合师资队伍，每年培训电力企业员工达1000余人次以上。
3.3电力专业课程体系的构建
主要是在对广西区内及长三角、珠三角地区部分的发电企业、电网及供电企业、电气设备生产企业及其它工矿企业，如大唐集团平班电站、广西电网武鸣供电公司、广西恒都输变电工程有限公司、上海宝钢集团有限公司（湛江）、长园深瑞继保自动化有限公司等企业调研的基础上，确定了电气设备运行与维护、电气设备安装与调试、电气设备检修与试验等主要就业岗位群。依据职业岗位群的主要工作任务，分析了若干典型工作任务及所对应的岗位能力，按照职业成长规律、工作任务性质一致性和工作内容相关性等原则对典型工作任务进行整合归纳，获得相应的行动领域能力，提炼相对应的学习领域专业课程，结合培养具有创新精神、创业意识的可持续发展的高素质技术技能型人才的要求，构建适应岗位职业需求和可持续发展的，以知识、能力、素质培养为主线的工作过程导向课程体系，见图2所示。在专业课程标准中，从专业能力、社会能力、方法能力三个方面描述了课程的培养目标。按照项目载体的实施需要，设计了教学项目，如项目任务、教学实施的步骤等。
3.4运行特色
（1）利用教学工厂对不同年级学生分别创设专业认知体验课程、基于精益“5S”管理的实训课程和专业素质拓展课程。从电工基础技能培训到电气运行、线路巡视和维护、设备检修、高低压开关柜检修等专业技能核心课程及电力企业岗位综合素质课程中，按照电力企业文化管理、岗位要素知识，开发具有显著行业特色的技能课程，在培养专业技术技能的同时实现电力企业职业素质养成和创新意识的强化。（2）教学工厂集成了大量前沿IT技术以提升教学与实训效果，依托电力综合技术实训基地和校企互联的远程教学平台（“互联网+”教学平台），实现了校园与某水电站和某县级电力公司的网络互联，两类电力生产现场监控视频和运行状态数据均能实时传送到电力实训基地电力调度实训室，实现课堂直通电力企业生产现场。与重庆新世纪有限公司等多家企业合作共建，开发混合仿真软件，使教学工厂能够更全面模拟真实生产过程。（3）电力综合实训基地具有真设备、真管理、仿真运行的特点，通过互联网技术集合校外多方资源，将企业的真实工作现场、工作过程、班组管理等引入到校内实训基地，使得校内实训基地具有企业生产现场的真实情境，给学生营造身临职场的职业氛围，了解电力生产现场的实际情况，完成以往只有在工地或生产现场才能完成课程实践教学的内容，提高了学生的专业学习兴趣。同时，实现了企业兼职教师和学院专任教师一起，共同开发课程标准、共同实施现场教学、共同评价学生能力，并将课程考核与职业资格证书考核相结合，极大地提升了学生职业能力的培养效果。
4结束语
电力工程技术教学工厂从建设到运行至今近五年时间，创设了大量真实工作任务、真实运行工况、真实生产安装的教学现场，通过角色扮演、角色轮换等促进团队协作、班前会班后会、真实操作等教学方法，成功解决了诸多高素质技术技能型人才培养难题，为同类学校开展教改提供了一个可供参考借鉴的样本。
参考文献：
[1]虚秀维.教学工厂模式与工学结合模式对比[J].中国成人教育，2010（4）：17－18.
[2]王振朋.新加坡南洋理工学院“教学工厂”下的课程模式及其引鉴[J].齐齐哈尔职业学院学报，2010，4（1）：5-9.
一、外商直接投资在滨海新区发展的现状分析
（一）外商直接投资的规模逐年扩大随着经济结构的调整和城市开发建设步伐的加快，滨海新区近年来利用外资保持着良好的发展势头。从表1可以看出，2003年到2010年，滨海新区外商直接利用外资合同额和实际直接利用外资额不断增加。其中2003年到2005年期间，海新区外资项目合同数不断上升，项目数从458个增长到625个。但是2006年后，项目合同数开始减少，外资合同额却不断增加。这表明单位项目合同的外资规模在扩大，外商投资中的大项目增多，整体上看外商在滨海新区直接投资呈逐年增长趋势。资料来源：通过对《天津统计年鉴2004-2011》数据整理得出
（二）外商直接投资的方式发生变化从外商直接投资的方式来看，滨海新区目前主要有三种方式：合资经营、合作经营和独资经营。从图1可见2005、2006、2009年的独资企业所占比重都在70%以上，而合资企业所占比重整体呈减少趋势，2005年合资企业占外商投资的25%，到2009年其仅占外商投资方式的1%。这说明随着滨海新区投资环境的改善，外商直接投资逐渐减少了对本地企业的依赖程度，更倾向于选择独资的经营方式，以保持其技术领先的优势。
（三）外商直接投资的国别或地区主要来源分布根据近几年滨海新区利用外商直接的国别和地区来看，香港、韩国、新加坡、日本、美国成为滨海新区利用外资的主要来源（如表2所示）。表2外商直接投资主要国别（地区）分布情况（单位：万美元）2006年至2009年，外商直接投资整体上为递增趋势。亚洲国家或地区由于地缘优势，是滨海新区吸引外资的主要来源，2009年中国香港、韩国、新加坡的FDI投资额分别为34.2613、5.1317、4.9191亿美元，来自英属维尔京群岛的FDI总额为12.17亿美元，美国08年以前一直是滨海新区外资主要来源国，因受到次贷危机的影响，其对滨海新区的直接投资额大幅度下降。欧洲地区德国、英国、法国和意大利是新区利用外商直接投资的主要来源，但在投资金额上不占据主要份额[2]。（四）外商直接投资的行业分布较广，并向服务业转移。从滨海新区外商直接投资的行业主要投向于商品服务业、科研技术服务业、地质勘查业和制造业；其次投向于交通运输仓储邮政业、批发零售业，对农业投资较少。从表3可以看出，2007年，投资项目最多的数是制造业达到135个，占到滨海新区外商投资项目数的34%。2009年投资项目和外商直接投资额最多的数是租赁和服务业达到109个，其引进外资额为达到27.8亿美元，而制造业的投资项目数减少到30个，仅占到总项目数的10%。这说明随着投资环境与政策的日趋完善，外商企业的投资方向也由最初的制造业逐步转移到银行、保险等第三产业服务业,如法国里昂信贷银行、法国兴业银行、美国大通银行、英国汇丰银行等已逐步进驻天津并设立代表处，服务业正逐渐成为滨海新区外商投资的重要领域。
二、外商直接投资对滨海新区经济增长的影响分析
外商直接投资对滨海新区的大规模进入，促进了滨海新区经济总量的快速增长，同时对新区整个经济发展产生巨大的影响。具体主要体现对滨海新区GDP、技术进步、产业结构和劳动力就业发展等的影响。
（一）对滨海新区GDP的影响外商直接投资对经济增长的影响主要反映在外商直接投资对GDP增长的拉动上。外资依存度可以作为衡量外资利用效率的一个相对指标。其实质表现了外商直接投资对该地区GDP的直接贡献程度。该值越高就可以说明外商直接投资对GDP的贡献越大，外资直接投资对该地区的经济起了越强的作用，对外资的依赖程度越强。其计算公式为:C=FDI*r/GDP*100%其中，C为各年外商直接投资依存度；FDI为该地区各年实际外商直接投资金额，单位为亿美元；r为我国历年年末中间汇率；GDP为该地区历年生产总值，单位为亿元人民币[3]。根据此计算方法，可以得出表4所示：滨海新区2003-2010年外资依存度情况。从表4统计数据可知，2003年-2010年外商直接投资占滨海新区GDP的比重平均为11.19%，这说明GDP中有11.19%来自外商直接投资的作用。08年后受国际经济形势不稳定和人民币升值的影响，滨海新区外资占GDP的比重也在降低。由图2003-2010年滨海新区FDI、GDP变化趋势图可知，滨海新区外商直接投资与生产总值呈正相关关系，同时两条曲线变化趋势也大致相同。大体上，外商直接投资和生产总值每年的增长速度基本一致，外商直接投资对滨海新区经济贡献度越来越大。04-09年，滨海新区外商直接投资依存率都在两位数字以上，这说明外商直接投资对于滨海新区经济持续稳定的增长起到了积极推动的作用。
（二）对滨海新区外贸出口的影响滨海新区是我国重要的国际贸易港口和对外窗口之一，伴随城市自身以及周边地区经济的迅速发展和对外程度的不断提高，对外贸易额呈现逐年增长趋势，特别是外贸出口商品总额。图3为滨海新区自1999年起至2010年的外贸出口商品额情况：滨海新区1999年外贸出口贸易额只有30.01亿美元，到2010年已达到了232.6亿美元，年平均增长率为22%。为了说明外商直接投资企业对某地区对外贸易出口增长的影响，本文引入统计学指标“贡献率”:该含义是指某因素的增长量（程度）占总增长量（程度）的百分比，贡献率越大则表明该因素的贡献和作用就越大。外商直接投资企业的出口增长贡献率是衡量外商直接投资对外贸增长贡献的最为直接的指标。外资企业出口的增长贡献率(%)=（FDI企业当年出口额一FDI企业上年出口额）/（当年某地区出口额一上年某地区出口额）[4]天津经济技术开发区作为滨海新区龙头，是天津重要的经济增长点，下面表5通过数据整理计算得出05-09年经济技术开发区外商直接投资企业出口额情况，反映出该区域外商直接投资对出口增长的贡献率。由表5可知，外商直接投资企业的出口对天津经济技术开发区出口规模扩大的贡献极大。2005-2009年的外资企业年均出口额占全区出口额的96.2%，其年均出口增长贡献率达到100.08%。尽管08、09年受金融危机影响，该区域出口额增长率增长率持续下降，但外资企业出口的增长贡献率分别达到118.92%、98.74%。这表明，外商直接投资企业在该区域域外贸易增长过程中已经成为推动滨海新区出口增长的最主要力量之一。
（三）对滨海新区技术进步的影响外商直接投资也给滨海新区带来技术外溢的效应。经过十几年的发展，外资企业不断在新区设立研发中心并快速发展。先后引进了美国霍尼韦尔（天津）有限公司研发中心、富士通天研究开发（天津）有限公司研发中心、天津松下汽车电子开发公司、罗姆半导体（中国）公司研发中心、飞思卡尔半导体（中国）有限公司研发中心、天津三星视界有限公司研发中心、LG电子(天津)研发中心等世界500强企业。外资企业为了更好地利用当地技术研发资源参与国际竞争，加大了对当地技术研发项目、专利申请、研发经费的投入，极大地促进了滨海新区各行业的技术进步。从表6可以看出外商直接投资企业在滨海新区的科研发展状况。2008年-2010年外资企业在滨海新区设立的企业科技活动研发项目由583项增加到1181项，申请专利由1105件增加到1420件，企业研发经费支出受国际经济形势影响09年下降为21.54亿元，但是2010年缓慢回升到34.71亿元。理得出经过多年发展，滨海新区已形成以跨国集团为龙头企业的五大优势产业，成为整个天津的经济重心和支撑天津经济发展的主导力量。它们是摩托罗拉、通用电器、韩国三星、松下电子公司等外资企业为主导的电子通讯业；天津丰田、SEW、铂金斯动力、霍尼韦尔、施耐德电气制造等外资企业为主导的汽车与装备业；中石化、中石油、壳牌、俄罗斯国家石油公司等国有企业与外资企业合作的石油开采和海洋化工业；天士力、诺和诺德、史克必成、葛兰素史克、挪威新、中新药业、天津药业，外资与民营企业同步发展的生物制药业；统一电池、劲量电池、德达捷能等外资企业主导，与民营企业同步发展的新能源材料业。目前，电子通讯业和汽车与装备业已经形成完整的产业链，具备较强竞争力，其他产业链或配套正初具规模，未来形成较好的产业集聚效应，提高集群竞争力和创新水平。
（四）对劳动就业的影响外商直接投资引导新区发挥产业集群优势的同时，也为当地提供了大量的工作岗位，通过对产业链上下游环节的带动促进了整个行业的发展，创造了更多的机会，吸引了大量的人才集聚滨海新区。通过图4所示可以看出滨海新区各种所有制经济单位职工人数构成的变化趋势：2008-2010年，外商直接投资企业的职工占滨海新区社会从业人员很大的比重，一直保持在40%以上，成为吸纳就业的主要渠道。2007年，国有企业从业人员比例为26.43%，到了2009年比例下降为的20.23%。而到2009年，集体经济企业人数仅占社会从业人数的1.01%。由此可见，国有经济企业和集体经济企业对就业的吸纳能力越来越弱，而私营经济企业、个体经济企业、外商直接投资企业对就业的贡献却越来越大。
三、滨海新区进一步吸引外商直接投资的对策及建议
（一）应逐步健全法律法规，不断改善商务投资环境许多著名跨国企业如摩托罗拉、三星等落户滨海新区，得益于其超前、优惠、开放的政策。但仅靠最初的依靠优惠政策吸引外商投资是不够的，应转变为提高滨海新区投资的软环境建设如加强后续服务、提供国际化医疗、教育等，努力为外商一个规范、健全的法律环境、政策环境和社会服务环境。同时也应注重提高滨海新区政府官员的整体素质，提高政府的服务效率。2010年2月3日，天津市滨海新区人民政府办公室印发了《天津市滨海新区人民政府工作规则》的通知，旨在规范和提高政府执政能力和办事效率，简化行政办事的审批手续，缩短审批时间，逐步实现向服务型政府的转变。
（二）积极引进欧美发达国家外资，提高利用外资的规模和质量经过多年的发展，滨海新区的外商直接投资在在总规模上己经达到了较高的水平。据每年天津滨海新区统计数据可以看出，滨海新区的外资主要来源集中在韩国、日本、中国香港、中国台湾等亚洲国家和地区，这些国家和地区的投资占了滨海新区利用外资总额的70%。，今后在滨海新区应在继续保持从这些地方引入外商直接投资的基础上，加强从欧盟、北美等发达国家和地区引进外资的力度，使得在天津投资的跨国公司之间形成竞争态势。另外，滨海新区实际利用外资率较低，《天津统计年鉴2004-2010》数据显示，2003-2009年滨海新区年均实际直接利用外资额只占直接利用外资合同总额的53%。今后滨海新区应优先考虑世界500强企业进入滨海新区投资，他们投资规模大、资金到位率高、具备先进的技术和管理经验，能对滨海新区经济的长远发展起到至关重要的作用。同时大力培养国有企业或国有控股企业，积极为中小企业的发展提供优惠政策，促进区域内的竞争发展格局，提高产业集群的竞争力。
（三）积极引导外资投资方向，改善和优化产业结构产业结构的优化和调整是发展产业集群的重中之重，滨海新区在引入国外资本时应考虑对当地产业、就业、对外贸易等因素的影响，要侧重于新兴产业和高科技产业，提高产业竞争力。天津是我国著名的老工业基地，拥有大批熟练技术工人，劳动力资源丰富，而劳动力价格比北京、上海地区低20%-40%，如此低廉的成本也是外商在滨海新区投资技术密集型行业的因素之一。《天津滨海新区统计年鉴2010》统计，2009年滨海新区从事通信设备、计算机及其他电子设备制造产业的企业数共为179个，其中外商直接投资企业高达157家。由此可见，外资在滨海新区技术密集型的行业占主导地位，今后滨海新区应该把外商投资逐步从技术含量低的行业引向高新技术行业、新能源以及现代服务业等领域。目前，滨海新区高新技术产业发展面临自主创新能力不强的问题，虽然近几年大多数外资企业增加了对滨海新区的投资，与之配套的本地企业有所增加，但大多仍以加工装配为主，处于价值链和产业链的低端，完整的产业链中核心部件和技术掌握在外资企业手中，产业整体仍处于世界产业价值链的低端环节。因此，今后应引导外资企业加大在本地的生产和研发，提高本地化程度，加强技术扩散效应，使得当地企业融入到全球分工体系中，避免将来出现珠三角地区企业因为长期以来均从事贴牌生产，缺乏具有自我知识产权的产品，而经济发展后劲不足的情况。第三产业的发展，是产业结构升级的重点。经济越发达的地区，服务业占其地区生产总值的比重越高。因此，滨海新区应加大对投资服务业、交通运输业、文化业、娱乐业、旅游业、环保产业等第三产业的引导力度。《天津滨海新区统计年鉴2009》显示，2008年滨海新区租赁和商务服务产业吸收外资为265847亿美元，占同期全市合同外资总额的29%，历史上第一次超过制造业外资合同金额，这折射出滨海新区市产业结构调整的步伐随着国际服务产业转移趋势越来越明显。
（四）营造良好的人才环境，形成人才集聚效应。技术人才优势对于地区经济的发展具有十分关键的作用。滨海新区的人才优势是十分突出的，除了拥有国家干细胞研究中心，国家纳米技术研究中心等国家级重点研究中心外，还有摩托罗拉、霍尼维尔等多家大型企业研发中心，对滨海新区产业集群的发展起到非常重要的作用。今后，应继续加大对高校和职业院校的投资力度，在新区开办学校，建立实习基地，直接为新区培养人才。同时由于距北京较近，更可依靠北京研究院所和高校集中的优势培养人才，引进人才。2010年1月，天津轻工职业技术学院与滨海新区中新生态城动漫园展开合作，高校与外资企业间达成“人才订单培养”意向，并建设生产性实训基地加强合作，动漫园内的企业员工可到学校的实训基地进行再培训，轻工职业学院的学生可在动漫园的实训基地参与真实的动漫设计制作，毕业后可以直接到动漫园工作，率先形成产业与教育对接，促进产学研在人才培养方面的紧密合作，全面提高滨海新区专业人才的素质。
一、鼓励多形式、多层次回归创业
1、回归创业对象为籍在外工作学习和创业成功人士回乡创业的，均视为回归创业范畴。应涵盖以下人员，即在外务工人员、在外领办创办企业人员、出国留学人员、复转军人、大中专毕业生等。
2、鼓励回归创业人员创办、领办各类企业、专业合作组织或从事个体经营。凡是国家法律法规没有明令禁止或限制的行业和领域，都应鼓励回归创业者进入，各级政府和有关部门不得自行设置限制条件。
3、经法定机构评估，公司全体股东一致同意并书面约定，回归创业投资者可以科技成果和经过合法方式取得的荒山、滩涂、水域使用权、采矿权、出租车经营权等非货币方式出资。
4、在符合城乡规划、不影响市(镇、村)容整洁、符合安全、环保、卫生、消防等要求的前提下，回归创业者的家庭住所、租赁房、临时商业用房，可作为创业经营场所。
二、明确创业的重点领域和优势产业
5、围绕“一个龙头、六大支柱”产业发展的要求，鼓励支持回归创业者进入科技创新型、资源综合利用型、劳动密集型、出口创汇型、现代服务型等产业或行业创业。
6、鼓励回归创业企业参与农村土地流转、水利设施、农村基础设施改造、土地平整等重大基础设施建设，扶持回归创业企业参与盘活集体资产、村级企业及开发利用集体资源。引导回归创业人员发展第三产业。
三、妥善解决回归创业用地
7、各级政府及国土、农业、建设等有关部门要把回归创业纳入城乡发展和新农村建设总体规划，统筹安排好回归创业的生产经营场地，搞好基础设施及配套建设。
8、回归企业在创业园区和开发区内创办企业用地，享受招商引资优惠政策。
9、在坚持符合土地利用总体规划、节约用地的前提下，允许通过迁村腾地、用地置换、宅基地换房等方式盘活农村存量非农建设用地，将腾出来的集体土地依法优先用于外出务工人员回归创业。
10、依法引导和鼓励回归创业者利用闲置土地、闲置厂房、农村撤并后闲置的中小学校舍、荒山、荒滩等进行创业。
11、回归创业企业兴办的规模化养殖场占地，凡涉及土地利用规划不涉及建设永久性建筑物的，视同临时用地，使用完后要依法恢复原状。
12、对创业成功人员，各级政府及相关部门要鼓励其长期投资、稳定发展，及时妥善解决其扩大生产所需用地问题。
四、实行税收优惠和规费减免政策
13、对符合条件的回归创业企业，可按规定享受国家扶持发展中小企业、服务业、高新技术企业、农林牧渔业生产、农产品加工业和促进就业再就业等优惠政策。积极引导回归创业人员从事国家鼓励的高新技术产业、新能源产业、现代服务业、环保节能节水及垃圾处理、基础设施建设、农林牧渔生产、农机作业及维修、农技推广、文化、教育、医疗卫生及民政福利事业，鼓励创业企业安置弱势群体、残疾人员就业，对符合税收优惠的给予相应税收优惠。
14、对兴办规模化、专业化种植、养殖和农产品加工型回归企业，优先审查认定为农业产业化重点龙头企业，享受相关税收优惠政策。
15、对回归创业人员创办的小微企业，严格执行财政部、国家发改委联合出台的《关于免征小型微型企业部分行政事业性收费的通知》（财综[2012]104号）减免行政规费政策工商、税务、质监、商务、海关等部门自2012年1月1日至2014年12月31日免征部分管理类、登记类和证照类有关行政事业性收费。
16、对回归人员从事种植业、养殖业、加工业的个体经营者，组织设立专业合作社、专营农产品、工业产品经纪业务的经纪人，免收个体工商户登记费。
五、提供优质的金融服务
17、人民银行要充分运用中小金融机构再贷款、支农再贷款、再贴现等货币政策工具，增强银行信贷投放实力，引导其加大对回归创业者的信贷支持。要安排一定比例的信贷资金，专项支持回归创业企业发展。将再贷款、再贴现的发放与银行社支持回归创业企业挂钩。
18、开展为回归创业企业“量身定做”的特色金融服务，通过设立村镇银行、小额贷款公司、农民资金互助社、开办订单农业贷款、固定资产抵押贷款、动产质押贷款、应收帐款质押贷款、个人委托贷款、自然人担保贷款和同一区域、行业优质民营企业联保、互保贷款等，满足创业者多样化的需求。适当放宽回归创业的贷款抵押担保品范围，创业人员证照齐全的房屋产权、土地使用权益、机器设备、大件耐用消费品和有价证券以及注册商标、发明专利等无形资产均可作为抵(质)押品。
19、外出务工人员回乡创办的小型企业(国家限制的行业除外)，吸收下岗失业人员等国家和地方规定的政策扶持对象占职工总数的30%以上，并与其签订了一年以上劳动合同，为其缴纳了养老、医疗和失业保险，县(市)区人社部门认定为劳动密集型小企业的，可享受最高100万元的小额担保贷款优惠政策，其贷款的基准利率部分由财政部门给予50%的贴息。
20、各级政府要通过财政注资、个人融资、企业参与等投入方式，组建和完善中小企业信用担保公司，以市场运作方式为回归创业者提供担保服务。要充分发挥农业产业化、中小企业贷款担保机构，以及下岗失业人员小额贷款担保机构等现有担保机构的作用，为符合条件的回归创业企业提供信贷担保，同时享受贷款损失补偿等优惠政策。
21、加大对回归创业人员的小额贷款支持力度，额度一般为5万元左右，贷款期限一般为2年以内，到期确需延长的可展期1次。对合伙回归创业的，可按人均不超过5万元发放。对符合条件的科技型、节能环保型、劳动密集型回归企业，要提高贷款额度。对回归创业业绩突出、个人信用记录优良的创业者实行授信制度，可发放100万元以上的信用贷款。
六、加大财政支持力度
22、对创办符合条件的微型企业，可享受微型企业投资补贴支持，给予实际注册资本金30%、最高为3万元的一次性补贴。
23、市和县(市)区两级政府要设立回归人员创业专项发展资金，重点支持回归人员从事规模种植、规模养殖以及农产品加工、新能源开发、汽车零部件加工、电子器材等行业和产业；对回归创业企业的科技研发、新产品开发、节能减排、资源综合利用要在相应的专项资金中优先给予安排；各级财政安排的中小企业发展专项资金、品牌奖励资金及贷款贴息要重点支持回归创业企业。
24、对符合就业再就业扶持政策的回归企业，按规定程序享受职业介绍补贴、培训补贴、社保补贴和职业技能鉴定补贴。
七、构建回归创业平台
25、支持工商联、政府驻外机构在籍人士相对集中的大中城市建立异地商会或是乡亲联谊会。团结凝聚在外人员回乡投资创业的力量，引导他们回乡投资创业。
26、有条件的地方要积极推进回归创业园区建设，鼓励引导回归创业企业向园区聚集发展，加快园区基础设施建设，为进入园区的企业提供良好的生产经营条件。
27、对在农村就地兴办为农业产业化加工龙头企业配套的种植、养殖基地，当地政府和相关部门要努力建设好必要的交通、通讯、供电、给排水等基础设施，满足其生产经营的基本要求。
28、各级政府及其人社、教育等部门，要加强人力资源市场建设，健全覆盖城乡的公共就业服务体系，免费为劳动者提供职业介绍服务，帮助回归创业企业招聘所需的劳动力。
29、农业、人社、扶贫等部门要将回归创业企业招用的农村劳动力岗前培训纳入由政府资助的“阳光工程”、“技能就业计划”和“雨露计划”等培训项目，给予培训补贴。
30、教育、人社部门要充分利用我市职业教育资源，加强人力资源职业技能实训基地建设，积极引导回归创业与培训机构联合，大力开展定向、订单、联合培训，解决回归创业企业的用工需求。支持企业办学，对企业创办的职业培训机构，积极从师资、教学和管理等方面予以扶持。
31、组织、人社部门要积极引进和培养高层次回归创业人才。建立高层次回归创业人才津贴制度，提供市民待遇和人事服务。将回归创业人才纳入全市高层次人才培养计划，选送培养对象到高等院校、科研院所、重点实验室、工程技术中心等学习、工作，参加学术会议和培训活动，提高学术技术水平。积极为回归创业人才提供人才评价与交流服务，完善职称评价制度和专家选拔管理制度，加快人才资源市场化配置。
八、打造良好回归创业环境
32、各极政府要认真清理和规范涉及回归创业的行政审批事项和收费项目，对有碍于回归创业的规定和要求，坚决予以取消。
33、地方收取的各类行政事业性收费和服务性收费，由各地行政服务中心统一收取，收费标准按最低限额执行。全面实行收费公示制度和企业缴费登记卡制度。
34、要推行联合审批，开展“一站式”服务、限时办结和承诺服务。要加强信息引导，强化公共服务，简化审批程序，规范收费行为，为回归创业创造良好的投资环境。
35、任何单位及其工作人员不得违反规定向回归创业者收费、罚款或摊派财物，不得干预其正常的生产经营活动，不得违反法律、法规强制要求回归企业参加培训、评比、考核等活动，不得为回归创业企业硬性指定环境影响评价、安全评价、产品质量认证等中介机构。
36、纪检、监察、公安、物价等部门要设立回归创业的热线电话和网上举报电子信箱，接受回归创业者的维权投诉，建立健全办理情况回告制度。对严重侵犯回归创业者合法权益的违法行为，相关部门要依法严肃查处。
37、按照《国务院办公厅关于积极稳妥推进户籍制度改革》的通知精神，积极落实回归创业人员和在回归企业务工人员及其配偶、未婚子女、父母的落户政策。
九、营造促进回归创业的浓厚氛围
38、报纸、电视、广播等新闻媒体要开辟公益性专版(栏)，开展经常性回归创业典型宣传，在全市营造鼓励回归创业、支持回归创业，褒奖成功、宽容失败的新风尚。
39、充分发挥先进典型的示范引导作用，做好劳务创业之星评选表彰工作，市、县(市)区定期召开全市“回归工程”总结表彰大会，对回归企业纳税大户、回归创业典型给予重奖。
40、推荐更多的回归创业者成为人大代表、政协委员、劳动模范、优秀建设者等，让他们有更多的机会参政议政，得到社会各界的理解和尊重。各级党委及其组织部门要注重从回归创业人员中培养、选拔基层干部，造就一批引领群众科学发展、创业致富的“带头人”、真心实意为群众办事的“贴心人”、城乡互联共建的“主力军”、创先争优的“领头雁”。
十、加强对回归创业工程的组织领导
2010年教育工作的总体要求，教育部工作要点已作了全面表述，主要突出了以下几点：以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的教育方针；以研究制定和启动实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要》为主线；以优先发展、改革创新、提高质量、促进公平为工作方针，以夯实基础、调整结构、优化布局、提升内涵为工作着力点；以进一步提高教育现代化水平，增强教育为现代化建设服务、为人民服务能力为导向，推动教育事业在新的历史起点上科学发展。关于今年的主要工作，刚才六位副部长就各自主管领域分别作了介绍。这里，我着重以下四点：
第一，更加积极主动地适应和服务经济社会发展。为社会主义现代化建设服务、为人民服务，是教育工作的根本宗旨，也是教育改革发展的力量源泉。多年来，教育工作围绕中心、服务大局，为经济发展、社会进步、民生改善作出了重要贡献。但同时也应清醒地看到，我们的教育还不适应经济社会发展的要求、不适应国家对人才培养的要求。当前，我国正处在进一步发展的重要战略机遇期，经济转轨的新形势、社会转型的新课题、科技文化发展的新动态，迫切需要我们积极行动起来，认真分析、及早谋划，不断解决好这两个“不适应”问题，不断增强主动为经济社会发展服务的意识和能力。
一要主动适应经济发展方式转变和经济结构调整，统筹教育的规模、结构、质量、效益，统筹各级各类教育协调发展。合理配置教育资源，科学调整教育区域布局、层次结构和学科专业设置，更多更好地培养经济社会发展急需的高素质劳动者和创新型、实用型、复合型人才。二要主动适应城镇化进程，把学校作为中小城市和小城镇发展的重要基础公共设施，科学规划、合理布局，健全公共教育服务体系，提高教育服务能力，努力把学校建设成为城乡社区教育的主阵地、科技文化的辐射源和全民学习的重要场所。三要主动适应国家区域发展战略，加大对中西部地区教育支持力度，鼓励东部地区教育率先发展，促进区域教育改革和协调发展。各地教育行政部门、各级各类学校都要瞄准区域发展战略需求，积极主动地融入到当地经济社会发展之中去。四要主动适应产业结构优化升级和培育战略性新兴产业需求，特别是针对新能源、节能环保、新材料、新医药、生物育种、信息网络、新能源汽车等新兴产业发展需要，组织和开展科技攻关，不断提高自主创新能力，突破关键核心技术，推进产学研用结合。哲学社会科学要积极推进中国化、时代化、大众化，主动推进文化传播，参与决策咨询，发挥智囊团、思想库作用。
第二，更加积极主动推进重点领域和关键环节改革步伐。教育要发展，根本靠改革。与经济体制改革相比，社会事业改革相对滞后，教育体制亟待改革。我们要认真贯彻中央的要求，坚定不移地推进改革、聚精会神地谋划改革、扎扎实实地实施改革，使2010年成为教育改革年。
为此，一要坚持改革，加快改革。我们要继续解放思想，坚持改革创新，突破教育科学发展的瓶颈问题、解决老百姓关心的热点问题。教育部正在研究制定2010年深化教育体制改革实施方案，进一步明确改革工作的“路线图”和“时间表”，力求在体制改革方面取得实质性进展。今后几年，我们每年都要围绕工作重点，出台一个教育体制改革实施方案，明确年度目标任务，落实责任制，建立检查工作机制，扎实深入地推进教育体制改革的各项工作，使改革工作如同发展工作一样成为可执行、可检查、可评估的工作。二要突出重点，加大投入。当前，教育改革要适应经济社会发展需要，努力促进教育公平、提高教育质量。今年要在创新人才培养模式、改革教学内容方法、完善考试招生制度、扩大高校办学自、深化办学体制改革、扩大教育开放、健全教育投入保障机制、加强省级政府教育统筹等方面，加大力度、加快进度，重点突破、整体推进。要加大对重点领域改革的支持力度，加大对改革的投入。三要先行先试、积累经验。经验来自基层，创造来自群众。要充分尊重基层和群众首创精神，允许、鼓励和支持各地各校开展教育改革试点。要善于发现新典型，正确对待新探索，及时总结新经验，勇于在更大的范围推广已经实践证明成功的做法。四要统筹推进、有序改革。越是在改革的攻坚阶段，越要加强统筹协调，稳步推进。教育部将成立教育体制改革工作小组，加强对教育体制改革的组织领导；成立教育体制改革办公室，负责改革项目的整体谋划、综合协调等事项；成立教育咨询委员会，对教育体制改革进行咨询指导。各省区市和学校也要推进改革方案，加强工作指导，规范工作程序，切实做好各项改革工作。
第三，更加积极主动在促进教育公平上办好事办实事。实现社会公平正义是中国特色社会主义的本质要求。不断促进教育公平是实现社会公平正义的重要方面。近年来，中央采取了一系列重大政策措施，城乡免费义务教育全面实现、农村教育得到加强、国家助学制度不断完善，教育公平迈出重大步伐。但我们的工作与人民群众的新要求、新期盼相比还有较大差距，特别是校际、城乡、区域发展不平衡，义务教育“择校”问题比较突出，家庭经济困难学生资助存在薄弱环节，一些地方行风建设亟待加强改进。这些都是老百姓意见比较集中的方面，要采取有力措施切实加以解决。长远来看，我们要大力促进教育优先发展，最大限度地实现公平；要更加注重体制机制改革创新，最大程度地保障和维护公平。
今年，推进教育公平，一要把好事办好、实事办实。中央在解决好农民工随迁子女入学、关爱留守儿童、完善家庭经济困难学生资助政策、支持特殊教育、发展民族教育、解决“择校”问题等方面都了明确要求。我们要在已有工作基础上，进一步确定工作目标，细化任务安排，加大工作力度，切实抓出让老百姓看得见、摸得着的成效。二要加强研究，完善政策体系。在合理配置公共教育资源方面，中央始终要对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区实行倾斜。我们既要在经费保障、项目安排上倾斜，还要在师资配置等方面加大支持力度，并从制度设计上提供保障。在健全国家助学制度方面，要扩大资助覆盖面、提高资助标准，逐步扩大中等职业教育免费范围，推进把普通高中家庭经济困难学生纳入国家助学体系，鼓励各地对家庭经济困难幼儿入园提供资助，努力做到不让一个孩子因家庭经济困难而失学。三要规范办学行为、从严治教。今年要进一步突出重点、明确目标，加大教育收费的管理力度，力争在群众关注的几个热点上取得实实在在的进展。
第四，更加积极主动抓紧抓实提高质量这个核心任务。质量是教育的生命，没有质量的持续提高，规模和数量扩大的社会效益就会大打折扣。要使中国的教育“由大变强”，必须紧紧扭住提高质量这个核心不放松。应当说，我们多年来对质量问题在思想上一直是很重视的，但实践中确实还存在标准不完善、监测不到位、保障不得力等不足之处。因此，在实际工作中，如何判断全国的教育质量、一个省区市的教育质量、一所学校的教育质量，常常众口不一，较难统一认识和行动。当前国家发展、国际竞争、广大人民群众都对提高教育质量了强烈要求。我们要进一步树立科学的质量观，抓紧质量标准体系的建立与健全，抓好教育质量的监测与评估，抓实每一名教师教书育人能力的提高，抓细课堂教学效果的优化。
一要在改革教学内容和教学方法上下功夫。课堂是教育教学的主阵地，提高教育质量必须首先提高课堂教学质量。要整体谋划大中小学教学改革，深化课程教材改革，倡导启发式教学，积极推行探究式学习，鼓励学生全面发展、个性发展。在切实提高教师素质、增强课堂教学效果的基础上，进一步完善减轻中小学生过重课业负担的有效措施。建立健全科学的评价体系和政策导向，引导学生专心学习、奋发成才、健康成长。探索培养高素质专门人才和创新人才的有效途径和办法，发展每一个学生的优势潜能，形成各类人才辈出、创新人才不断涌现的局面。二要在提高教师队伍素质、推动广大教师在聚精会神教书育人上下功夫。提高质量，首先要加强教师队伍建设。要把建设师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的专业化教师队伍作为提高质量的重要任务和根本途径。要以农村教师为重点提高中小学教师队伍整体素质，大力加强农村中小学教师和校长培养培训。扩大实施农村义务教育特设岗位计划，创新和完善农村教师补充机制。继续抓好教师绩效工资制度的落实和完善，对长期在艰苦边远地区工作的教师实行工资福利倾斜政策。通过完善政策，提高教师地位待遇，吸引优秀人才长期从教、终身从教、到艰苦贫困地区从教。要加强教师管理，加强师德师风建设，完善有利于实施素质教育的教师考核、聘任和评价办法，引导广大教师全身心地投入教育教学工作。三要在促进优质教育资源共享上下功夫。信息技术对教育发展、提高质量具有革命性影响，必须予以高度重视。要坚持应用导向加快教育信息化进程，大力推进信息技术在教育教学的实际运用，促进教育内容、教学手段和教学方法现代化。四要在完善教育质量监控体系上下功夫。科学确立质量标准，加强质量监控机构建设，完善教育质量保障体系，强化教育督导与评估，把教育资源配置和学校工作重点进一步集中到提高质量上来。
三、关于提高推进教育事业科学发展的能力和水平
当前，我国正处在社会转型、改革攻坚、实现科学发展的关键时期，全社会对教育问题的关注度、敏感度、期望值空前提高，教育工作的外部环境日益复杂，办好让人民满意的教育任务繁重艰巨。完成好今年的工作，各级教育部门特别是在座的同志们肩负重大的责任。党的十七届四中全会对加强党的建设、改进工作作风，提高执政能力和水平明确要求。我们一定要牢记“为民、务实、清廉”的要求，倾听人民群众的呼声，对人民群众负责，接受人民群众监督，不断提高教育工作的科学化水平。
第一，必须立足大局，明确工作定位。进一步明确教育工作的战略方向、找准工作定位，既要紧紧围绕党和国家中心工作、着眼于现代化建设全局谋划教育改革和发展，又要强基固本、不断提高教育服务大局的基础能力和水平；既要有全球视野、瞄准国际前沿，借鉴经验、应对挑战，又要坚持一切从基本国情出发，牢牢把握我国教育改革发展的阶段性特征，尽力而为，量力而行；既要着眼长远、体现研究制定规划纲要中明确的基本思路和总体导向，又要立足当前，扎扎实实推进各项工作取得明显成效；既要加强战略谋划，努力从党和国家重要决策部署中寻求工作着力点，又要注重统筹协调，从教育与其他领域关系中找准工作结合点，凝聚力量、集中优势、集成资源，提高工作的整体效应。
第二，必须突出重点，抓住关键环节。推进教育改革发展，必须找准着力点、选好突破口，抓住牵一发而动全身的关键环节。比如，义务教育要以推进均衡发展为突破口，加快学校校舍、设备、教师标准化建设，健全教师校长流动机制，促进基本公共教育服务均等化、建立城乡一体化发展机制，率先在县域内实现均衡发展。要通过推进义务教育均衡发展，有效缓解“择校”、学生课业负担过重等老大难问题。又比如，职业教育要以加强与行业企业的紧密合作为关键，建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学机制，鼓励校企合作、顶岗培养，推动工学结合，加强实习实训基地、“双证书”制度、“双师型”教师队伍、基础能力建设以及毕业生就业创业等工作，促进职业教育与经济社会发展相适应。再比如，高等教育要以创新人才培养为中心，推动教育质量全面提高。要加快教育教学改革步伐、加强教师队伍建设特别是师德师风建设和大学生思想政治工作，统筹好高校人才培养、科学研究、社会服务三大功能，整体提高学生素质，增强学生的社会责任感、创新精神和实践能力。并以高等教育创新人才培养的新思路新举措，积极影响和有效引领中等教育以及初等教育教学模式的改革创新，营造全社会关心创新人才培养的环境氛围，构建大中小学创新人才培养的体制机制。
第三，必须科学调研，增强前瞻性、预见性和针对性。调查研究是正确制定教育政策的前提和基础。没有调查就没有发言权，没有调查就谈不上决策权。科学调研是科学决策的基础，而科学决策则是科学执政、科学发展的前提。要清醒地看到，一些应该做好的事情没有做好、一些本来可以解决的问题久拖未决，大都与调研不深、心中无数，思路不清晰、决策不科学有关系。面对错综复杂的国内外形势、面对艰巨的改革发展稳定任务、面对不断出现的新情况新问题，只有不断加强学习、深入调研，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，才能不断增强工作的主动性和实效性。一是深入调研。各级教育部门领导干部都要深入基层、注重实践，带头深入教育教学第一线，形成联系学校制度和听课制度。认真研究思考教育教学工作中深层次问题，及时总结、推广基层创造的新鲜经验和有效做法，及时解决热点难点问题，不断深化对新时期教育教学工作特点、规律的认识，使我们的工作更加符合实际、更加富有成效。二是长远谋划。当前要抓紧开展教育事业“十二五”规划研制，完善中长期规划，充分尊重和发挥好派、专业咨询机构、教育学会和科研单位以及驻外教育处组的作用，加强对国内外形势特别是科技进步、产业发展、人口变化、社会结构等调查分析，深入了解各行业、各领域对教育的需求特别是用人单位对人才的需求。三是科学决策。要坚持科学理论指导，切实提高战略思维、创新思维、辩证思维能力，提高宏观教育政策研究能力和决策能力。要建立健全重大决策、重大工程和改革的咨询、听证制度以及社会稳定风险评估机制，提高运用民主方法、凝聚共识从而推进工作的本领，提高教育工作科学化、规范化水平。
第四，必须转变职能，提高管理水平和执行能力。事业越是发展、改革越是深化，越是需要加强管理、改进管理。要牢固树立向管理要质量、向管理要公平的理念，坚持一手抓改革发展，一手抓科学管理。要切实改进管理缺位、管理越位、管理错位的状况，切实解决工作中不敢管、不愿管、不会管的问题，切实做到管理及时、有力、到位。一要改进管理方式。加快推进由传统的办教育向管教育转变，由管理微观向管理宏观转变，由直接管理向善于应用综合手段管理转变，切实做好统筹规划、政策引导、监督管理和提供公共教育服务的职责。既要全国一盘棋，确保政令畅通，又要加强分类指导，不搞一刀切。二要改进工作作风。要以优良的党风促政风、带行风、正学风、树新风。要大力提倡勤政、高效、廉洁的政风，克服一些地方和部门不同程度存在的、形式主义；大力倡导情系人民、竭力为群众排忧解难的行风，根除少数党员干部对群众利益不关心、对工作不负责的思想和习气；大力提倡求真务实、科学严谨、默默耕耘的学风，纠正有的地方、学校和个人在学术上存在的急功近利、弄虚作假的行为。要更加注重抓执行、抓落实，脚踏实地推进工作，做到责任到人、落实到位。要大力强化监督检查，研究解决实际困难和问题，及时调整完善政策措施。要充分肯定教育系统这支队伍是一支忠于党和人民教育事业的队伍，是一支能够让党和人民放心的队伍。同时我们也要清醒地看到，目前教育系统也确有少数同志宗旨意识不强，责任心事业心不够，问题研究不深入，工作作风学风不扎实，甚至出现一些违规违纪违法的问题。这些问题的存在，影响了教育系统的形象，损害了人民群众的利益，危害了党的教育事业，我们决不能掉以轻心、听之任之。要通过坚持不懈的努力，使教育系统的同志们更加自觉、更加坚定地始终坚持党的利益高于一切、人民的利益高于一切、国家的利益高于一切，不为私心所扰、不为名利所累、不为物欲所惑；一诺千金、说到做到，多办顺民意、解民忧、增民利的实事、好事；踏实治学、严谨自律，恪守学术道德，树立优良学风。三要全面推进依法行政。适应依法治国方略深入实施的要求，认真梳理现行教育法律、法规和规章，做到有法必依、违法必究，不适应形势发展的要抓紧修改，能够上升为法律规范的要尽快进入立法程序，使管理工作有法可依、有章可循。教育系统领导干部要带头学法、知法、懂法、用法，学会并善于依法处理教育工作中各种实际问题，提高依法行政的能力和水平。
第五，必须善于协调，进一步促进全社会形成关心支持教育的合力。教育是国家和民族最根本的事业，是全社会共同的事业。我们不仅要埋头苦干、努力做好本职工作，还要以满腔热忱、耐心细致、任劳任怨的态度，最大限度地动员和发挥各方面的积极性，努力争取全社会的广泛支持。一要紧紧围绕规划纲要颁布实施和“十二五”规划的研究编制，积极主动地做好教育政策的宣传工作，做好教育热点问题的释疑解惑工作，做好社会舆论的引导工作。要善待媒体、善用媒体、善管媒体，努力提高同媒体打交道的能力。要拓宽听取广大师生和社会各方面意见建议的渠道，把全社会的意见建议进一步集中起来，把全社会重视和关心教育的热情力量进一步凝聚起来，把全社会参与和支持教育的积极性进一步调动起来，为教育改革发展稳定营造良好的社会环境和氛围。二要进一步推动各级党委政府健全教育优先发展的体制机制，完善部部合作、部省（区市）合作机制，探索省际间教育协作机制，完善利用、协调和整合各种教育资源的有效模式。特别是在开展重点工作、完成重大任务时，不仅要考虑自己怎么做，还要考虑社会怎么做，更好地发挥社会各方面的积极性，推动形成全社会共同参与和支持教育的强大合力。三要扩大社会资源进入教育的渠道，积极鼓励和引导社会力量以多种形式捐资助学、投资办学，形成公办教育与民办教育公平竞争、共同发展的格局。
