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开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇检察院办公室科员，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
【摘 要】 本文在阐述检察官办案责任制相关理论、域外借鉴的基础上，从办案主体的责任界限、倒查追责的行为范围、监督机制三
>> 检察官办案责任制改革研究 浅析主诉检察官办案责任制的完善 实行主任检察官办案责任制路径思考 检察官办案责任制改革的顺德经验 主任检察官办案责任制改革相关问题思考 检察官办案责任制：理念目标、建构原则与制度保障 贵阳市实施主任检察官办案责任制情况研究 试论我国违约责任制度 试论我国检察官职业化建设 论我国检察机关司法责任制度的完善 主诉检察官责任制浅议 检察官办案让证人买单涉嫌受贿 论我国农村的历史贡献 被束缚的正义：论我国检察官不裁量权 试论我国行政诉讼中的举证责任制度的完善 法官办案责任终身制的利与弊 基于受托责任制看我国经济责任审计 论我国现行检察官遴选与管理制度存在的问题 浅论我国雇主责任制度的缺陷和完善 论我国律师民事责任制度的完善 常见问题解答 当前所在位置：，2015-5-19.
[2] 龙宗智.加强司法责任制：新一轮司法改革及检察改革的重心[J].人民检察，2014.12.29.
[3] 徐庶民，杨欧.检察官办案责任制的比较法考研[C].山东：主任检察官办案责任制---第十届国家高级检察官论坛论文集，2014.784-785.
[4] 胡淑萍.检察官办案责任制比较研究---以法国、德国检察官办案责任制为视点[C].山东：主任检察官办案责任制---第十届国家高级检察官论坛论文集，2014.795.
[5] 上海政法综治网.上海市法官、检察官遴选（惩戒）委员会召开第一次会议[EB/OL].，2015-11-10.
[6] 马进保.我国建立法官、检察官惩戒机制的可行性研究[J].法律科学（西北政法学院学报），1980.40.37.
【作者简介】
章佳明（1984-）男，浙江平湖人，平湖市人民检察院办公室科员，书记员，研究方向：刑法、民法.
沈小平（1968-）男，浙江嘉善人，平湖市人民检察院检察长，检察员，研究方向：刑法、刑诉法、政务管理.
章桂龙（1964-）男，浙江平湖人，平湖市人民检察院办公室主任，检察员，研究方向：刑法、刑诉法、政务管理.
关键词：检察机关；案件集中管理 ；改革
从2003年6月最高人民检察院下发《关于加强案件管理的规定》以来，检察机关案件管理工作由点及面，逐步开展。2011年10月，最高人民检察院正式成立案件管理办公室，对高检院机关案件流程、案件质量和案件统计信息等进行集中管理。这标志着案件管理工作已经成为检察系统一项重要的综合业务工作，也标志着全国检察机关案件管理工作迈入了统一步调、全面展开、大力推进的新阶段。实施案件集中管理发端于解决案多人少的矛盾，承载于案件管理中心，落脚于检察工作的科学发展，经过实践证明，案件集中管理是积极有效的创新之举。但是，随着案件管理机制改革工作在全国范围内展开，也暴露出一些问题，需要在实践中引起重视。
一、案件管理机制改革中存在的问题
（一）缺乏对案件管理工作的正确认识
案件管理工作对于大多数检察机关而言仍属于新生事物，在开展案件管理的过程中，不可避免地会遇到一些困难。比如，有的干警对案件管理工作不支持、不理解，认为案件管理工作是可有可无的。统一应用软件的上线，更是增加了他们的自身工作量。少数干警认为案管中心工作人员多为无办案资格的检察人员或文员实践经验不足，统一受案容易出现错误，不自觉地产生消极抵触的心理。有些基层院甚至认为案件管理部门的工作是多此一举，将案件管理部门设置成临退休人员的“养老院”，这些人员往往有畏难情绪，自保情绪，担心监督伤和气，认为只要程序上合法就行，内部有检务督查、有纪委，自己何必“找事”、“蹚浑水”。
（二）案件管理部门人员配置不科学
基层院案多人少矛盾严重，而且案件管理部门承担了大量的事务性工作，所以一般不会为案件管理部门配置经验丰富的检察干警，多为基层检察人员、文员和雇员。这样可以基本满足案件管理工作中管理、服务职能的需求，却忽略了案件管理工作的监督、参谋职能。综合考虑职能需求，调配一定比例办案经验丰富的检察官，对更好的开展案件管理工作还是具有良好的促进作用的。 另外，我省多数案件管理部门的没有实行对书记员统一管理，各科室书记员忙闲不一，造成人力资源浪费。
（三）案件管理制度不完备
《刑事诉讼规则》及最高人民检察院印发《检察机关执法工作基本规范（2013）》第十一编对案件管理工作要求虽然做出进一步细化。但是由于各地区案件管理部门情况不同，有些规定还是原则性规定。
比如：《刑事诉讼规则》第六百七十一条规定“人民检察院办理的案件，办结后需要向其他单位移送案卷材料的，统一由案件管理部门审核移送材料是否规范、齐备。案件管理部门认为材料规范、齐备，符合移送条件的，应当立即由有关部门按照相关规定移送；认为材料不符合要求的，应当及时通知办案部门补送、更正”。该条规定了送案是由“有关部门”负责，这个有关部门具体是什么部门呢？这就需要案件管理部门会同业务部门，制定符合本院实际的收送案管理规范，明确具体的送案部门。
此外，案件管理部门还应制定案件信息查询、律师阅卷、赃证物管理、统计管理、流程管理、窗口服务守则等配套工作规范，逐步建立涵盖案件管理工作的制度体系。
（四）统一业务软件优势不明显
要实现对检察机关执法办案的全程管理和动态管理，根本出路在于信息化建设。统一业务软件的上线，为做好案件管理工作提供了信息化保障。但是，使用该软件的过程中存在的主要问题有：部分办案人员使用软件不够熟练，不能及时录入案件或者案件录入内容不完善；案件录入、流转需要时间，无形中压缩了业务部门的办案时间；无法与检察机关统计软件共享，需两次输入案件基本信息，增加了书记员的工作量。统一业务软件应用优势不明显，需要进一步软件研发和人员培训。
二、案件管理机制改革需解决的问题
检察机关实施案件管理是检察机关强化内部监督的重要尝试，是适应检察工作科学发展的要求，是事关检察机关法律监督权威性和社会公信力的关键。笔者认为，应当从以下几点强化案件管理工作，有利于进一步实现案件管理机制改革。
（一）统一案件管理职能
案件管理机制改革中，吸收和借鉴管理学的先进理念是十分必要的，也符合提高诉讼效率、确保案件程序正当、实体正义的价值追求。但是在案件管理中，不能仅强调对案件的“管理”而忽视了案件管理部门的其他职能。高检院对案件管理工作的职能定位是“管理、监督、服务、参谋”，但在实际运行中，不同的检察院在案件管理部门职能上存在较大差异，存在定位把握不准的情况。有的检察院把案件管理部门定位“大内勤”，单纯强调服务属性，将由各业务部门内勤登记的案件录入、辅助人员填写的各类文书、卷宗装订、邮寄信函、律师接待、收卷送卷等事务性工作统一在案件管理部门运作，忽视了案件管理部门的监督属性。有的检察院仅仅将案件管理部门定义为程序上的动态监督，将案件管理部门和办案部门人为的割裂开来，忽视了案件管理部门对实体结果的监督。
事实上，只有充分发挥四项职能才能真正强化内部监督，促进办案质量的提高。其中管理是手段，监督是核心，服务是基础，参谋是管理、监督、服务成果的转化运用。笔者认为随着全国检察统一应用软件的应用，软件原有的预警功能，基本可以防止承办人在程序上出现问题。当然，服务和参谋也是不可或缺的，只有通过一定的事务性基础工作和分析研判，才能够及时发现问题和掌握各类案件办理信息，更好的进行管理和监督。
（二）完善案件质量标准与案件工作制度
为了随时消除执法办案过程中易引发质量偏差的因素，有必要对具体办案环节和流程进行标准化控制。设定质量标准是标准化控制的第一步，也是整个检察案件动态管理体系的研发基础。质量标准是指，在检察机关办案活动中的各个环节，按照一定的程序和一定的方法，对案件质量的优劣进行评价和估量所依据的具体标准。
1.在办案环节上注重细化、量化
案件的初查、拘留、审查逮捕、审查等各个办案环节都应明确办案质量标准，确保案件在每一个环节的质量，防止问题汇聚到下一个阶段。
2.动态监督案件
随着统一业务软件的上线，改变了手工操作的模式，实现了案件的网上流转。为防止案件动态监督流于形式，更加有效的将监督落实到每一个案件，应制定案件流转的具体标准。
3.事后监督的完善
制定办结案件的考评标准。可由案件管理部门负责牵头，组织检务督查办公室、检委会等成立案件质量考评小组对案件进行质量考评工作，根据《案件质量考评办法》对检察机关办理的所有职务犯罪侦查案件和一定比例的其他案件进行定期和不定期考评，对考评中发现的问题要加强分析，强化结果的运用。必要时可以公布考评结果，以促进办案人员提高办案质量。
此外，各基层院，应结合自身工作实际，制定符合自身情况的《案件管理工作细则》，统一案件管理工作要求，统一基础台账，统一受案、送案程序，做到以制度管案子管人。
（三）增强案管部门的自身监督
根据权力监督制约的基本原理，任何权力都必须受到制约，案件管理部门同样如此。作为监督者首先要有接受监督的意识“权力失去制约，必然导致滥用。”案件管理部门对业务部门办理的案件进行监督，那么谁来监督案件管理部门？最高人民检察院的案件管理暂行办法中要求，案件管理部门确定案件知情范围，案管人员应严格保守秘密，自觉接受监督。但如何接受监督则没有具体措施。案件管理部门除了检察长和检委会的管理、检务督察部门的监督，与各业务部门之间也是一个相互配合、相互制约的关系。但是，由于检察长和检委会的管理是不系统的、检务督察部门的监督是事后的，各业务部门的制约力度也是比较小的。因此，案件管理部门必须加强自我监督，严格遵守法律程序制度，才能更好的发挥内部监督职能。一方面要加强对本部门干警的教育，树立以身作则的理念，牢固树立执法为民、公正执法、规范执法的理念，切实增强责任意识。另一方面在制度设计上，也要确保依法依规行使职权。
（四）提高案件管理工作效率
通常情况下，寄希望于诉讼效率和案件质量双重价值实现的想法常常存在矛盾。由于诉讼的公正性一般是与其司法成本投入成正比关系，程序公正性的增强要求诉讼制度充分地保证当事人的程序参与权和提出证据进行辩论的权利，要做到这一点，就要提高程序的繁琐性和复杂程度，由此，当事人和法院在诉讼过程中投入的经济成本也会相应地增大，但诉讼收益并不一定能同时得到提高，很多时候，诉讼效益随着程序公正的增强而降低了。 因此，深化案件管理机制改革中，应正确处理好公正和效率价值的关系。
提升案件管理工作的效率，应从以下几方面入手：
1.大力依托技术进步和技术手段，是提高案件管理工作的有效方法和途径
各检察机关需按上级院的要求配备能够运用统一业务软件的一系列信息化设备。同时不断完善、成熟统一应用软件，以不断适应检察工作的改革需要。
2.书记员岗位集约管理
各科室不再单独配置书记员，由案件管理部门统一调配，减少书记员忙闲不均的情况，也可以应对案件管理部门繁杂的事务性工作，提高案件管理工作效率。案件管理部门应根据各业务科室的预约实现 “需时申请、及时调配”。
（五）加强与业务部门的沟通
实行案件的集中管理，并不是将案件管理部门与业务部门割裂开来。案件管理工作涉及全局，案件管理部门要协调与各部门的关系。案件管理改革实施时间不长，人员素质参差不齐、工作还在摸索中。在改革的初期，要取得业务部门的理解和支持。比如，案件的受理，原本由业务部门受理，业务部门已经摸索出案件受理的一套经验，案件管理部门应多与办案沟通、学习，防止出现公安机关恶意送案的情况。案件管理部门还应与纪检监察、检务督查部门配合好，发现案件办理过程中存在的问题，形成齐抓共管的氛围。只有这样，案件管理工作才能有依托、有基础。
（六）创新案件管理工作模式
1.电子阅卷
配置高速扫描仪，将卷宗制作成电子卷宗。电子卷宗可阅读、打印、摘录、任意剪切，方便律师阅卷，但是也应注意电子卷宗的保密工作。另外，在案件汇报等工作中运用电子卷宗可以达到多人同时阅读一本卷宗的功能。
2.预约阅卷
律师到案件管理部门阅卷，有时会遇到办案人员外出办案或开庭，无法及时阅卷的情况，甚至两次三次都无功而返。案件管理部门可以开通电话预约、网上预约、短信预约的模式，提前为律师准备好案卷，方便律师及时阅卷。案件管理部门也可以根据律师的预约提前复制好卷宗材料，减少律师等待时间，同时可以避免律师扎堆阅卷，案件管理部门工作人员无法及时应对的情况。
3.远程阅卷
案件管理部门可以将案件扫描成电子卷宗，统一放置到一个开放的互联网平台上，律师可发送预约申请到案件管理部门的平台，案件管理部门及时向律师发回一个验证码。律师可凭验证码在互联网上阅取所需卷宗。
案件管理机制改革是深化检察体制改革和工作机制改革乃至司法改革不可缺少的环节。这项改革既需要丰富的办案实践。也需要相应的理论支撑。笔者相信随着案件管理机制改革的不断深化和推进，案件管理中存在的问题会逐步得到解决。以案件管理中心为依托的案件集中管理模式也应该符合中国特色社会检察制度自我完善和发展的必然要求。
各位领导，同事们：
大家好！首先，非常感谢委群教领导小组安排我在群教活动第一个阶段即将结束时进行发言！借此机会，我将自己前一阶段参加群教活动的几点体会、工作之中的些许感悟向大家作以汇报。我发言的题目是《人人自觉践行五强化争做群众点赞发改人》。
前不久，在全国十二届人代会代表团审议时讲到，为政莫忘“三严三实”，各级领导干部都要做到严以修身、严以用权、严以律己，做到谋事要实、创业要实、做人要实。“三严三实”是党的作风建设的进一步升华，是对党的群众教育实践活动不断推向深入提出的更高要求。如何落实提出的“三严三实”？经过我委群教活动学习教育、听取意见环节系列活动后，结合自己的本职工作，我认为作为一名发改委干部在具体工作中应自觉强化五种意识——宗旨意识、责任意识、换位意识、全局意识、敬畏意识，并且积极用这五种意识来指导我们的日常工作，人人争做群众点赞发改人。
一是强化宗旨意识，争做政治坚定的发改人。作为一名发改人，无论自己身处哪个科室、哪个岗位，工作内容无论是涉及工业还是农业、交通还是能源，工作职位无论是科长还是科员，我们始终不能丝毫遗忘和背离我党的根本宗旨，那就是全心全意为人民服务。我们的本职工作要始终坚持“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”，工作的结果要始终以“人民拥护不拥护、人民赞成不赞成、人民高兴不高兴、人民答应不答应”来衡量。李瑞环同志曾经说过，“群众最可敬，他们有无穷无尽的力量，社会的财富靠他们来创造；群众最可爱，只要你真心实意的为他们服务，他们就真心实意的支持您。”王君正书记在全市组织部长大会上叮嘱广大干部要做政治上的清醒人。具体到我们发改人，我们的每一项工作都应立足于多献富民之策、多做谋远之规、多办利民之事，真正做到紧抓民生之本、解决民生之急、排除民生之忧。只要我们自觉强化宗旨意识，坚定理想信念，时时处处以群众是否答应的标准来严格要求自己的工作，时时处处以群众是否满意的标准来检验工作的成果，一定能做出实实在在、经得起历史检验的工作业绩。
二是强化责任意识，争做尽职尽责的发改人。在我委第一次群教活动动员会上，喻书记在报告中深挖了干部队伍中存在的“四种病症”，喻书记用精辟生动语言刻画了“生病”干部种种表现，听后令人警醒，引人深思。产生这四种“病症”很重要的原因就是不能正确对待自己的工作，没有认识自己应尽的职责。执掌两家世界500强企业的日本经营之圣稻盛和夫谈到他对工作的认识时说到，要想度过一个充实的人生，只有两种选择。一种是“从事自己喜欢的工作”，另一种是“让自己喜欢上工作”。只有以“高目标”为动力，持续付出不亚于任何人的努力，努力工作的彼岸就是美好人生。我来委里工作快一年了，听到、见到身边许多兢兢业业、恪尽职守干部的优秀事迹，并且深受感动。农经科陶罗洲主任心脏做了搭桥手术，但为了工作，他仍然长期奔走在工作一线，从未把自己当成病人，出差在外成了“家常便饭”，曾经一个月四次到北京出差跑手续。综合科望家安科长常年主持我委大型综合材料的撰写，青丝熬成白发，从来无怨无悔。有一次，他在公园走路时还在考虑材料的构架，面对面与一名市领导遇见，他却视若惘闻，只到那位领导主动叫他，他才回过神来。这件事一度被同事传笑，笑话他是旗杆上绑鸡毛——“好大的胆子”、瞎子坐上席——“目中无人”。我委许多科室工作强度大，同志们时常放弃节假日，加班加点从无怨言，在平凡的工作岗位上做出不平凡的业绩。他们都是尽职尽责、敬业爱岗的模范，都值得我学习。
三是强化换位意识，争做务实高效的发改人。发改委的工作主要是策划大项目、促进大发展、搞好大协调、做好大服务，服务于政府决策，造福于社会民生。自去年在我市开展的“假如我是服务对象”大讨论活动以来，在全市各行各业掀起一场认认真真访民情、诚诚恳恳听民意、实实在在帮民富、兢兢业业保民安的热潮。我委在“假如我是服务对象”大讨论活动中，同样涌现出许多优秀典型。在这里我想谈的一个观点是，作为一名发改人，无论是服务领导还是服务群众，都应做到“换位思考，换心感受”。围绕我委的中心工作，上下齐心、合舟共济，相互理解、相互配合，做到政令畅通、务实高效，营造出以人为本的和谐氛围。记得自己刚参加工作时，领导给我安排工作，自己当时不能正确对待，总觉得领导给我的任务太重、压力太大，思想上有情绪，行动上不尽力。随着自己的成长，当自己独挡一面地开展工作时，才深深体会到领导的良苦用心，非常感谢当时给我压了担子，使我有了更多锻炼和成长的机会。正如泰戈尔说过，“人越是将心比心，他就越是真正的人。这个真理不仅是主观价值，而且表现在我们生活的每个方面。”
四是强化全局意识，争做勇于担当的发改人。牢固树立全局意识，要求我们切实把握全局，站在更高的起点上，从全局利益出发，观察问题、思考问题、研究问题、解决问题，从而有力推动全局的工作。一支篮球队仅有出色的前锋是不可能取得比赛的胜利的，要想取得胜利需要前锋、中锋、后卫的协同配合，每个人既要站好自己的位，更要适时补位，相互配合，抓住机会，取得胜利。去年，我刚来委里工作时，胡主任让我配合参与委内宣传展板制作工作。有个同志问，“胡主任，这又不是你分管的工作，你干嘛要承担下来？”胡主任笑着对他说，“工作中分工是相对的，但我们的工作目标是一致。我知道大家都有自己的事情，我们无非多费点心，通力协作一定能做好。”我委全体干部在委党组坚强领导下，树立一切从大局出发的指导思想，在大局上定位，在大局中求胜，在大局下作为，服从于大局，服务于大局。各科室做到了既分工又协作，既单兵突破又大军团作战。多年来，大家同心协力，众志成诚，取得我市经济社会发展的一个又一个新胜利，这是我们永远必须保持和发扬的优良传统和作风，更是我委取得一个又一个成绩的法宝。
五是强化敬畏意识，争做廉洁奉公的发改人。市检察院XX副检察长在我委春季培训会上指出，发改委一直是预防职务犯罪的重点部门。因此，我们每一名干部始终要筑牢防线，心存敬畏，慎独慎微，勤于自省，切实做到警钟长鸣防微杜渐，拒腐蚀永不沾。李源潮副主席曾经说过，“当干部要有敬畏之心。一要敬畏历史，使自己的工作能经得起实践和历史的检验；二要敬畏百姓，让自己做的事情对得起养育我们的人民；三要敬畏人生，将来回首往事的时候不会感到后悔。”
每天，当我走进委办公室大楼，“谋远健行、亲民务实、廉洁高效”十二个大字首先映入眼帘，它鼓励着我每一天崭新的开始，鞭策着我每一项工作努力去践行。相信我们大家自觉强化宗旨意识，争做政治坚定的发改人；强化责任意识，争做尽职尽责的发改人；强化换位意识，争做务实高效的发改人；强化全局意识，争做勇于担当的发改人；强化敬畏意识，争做廉洁奉公的发改人，脚踏实地，奋发有为，让上级放心、让部门支持、让企业认可、让群众满意，让全社会为我们发改委点赞！
一、工作重心·创建满意医院
今年年初，省卫生厅提出了开展创建群众满意医院的活动，我院以此作为今年工作的重心，抓紧、抓好、抓实、抓出成效，以百倍的努力，交一份千分的答卷。
1、领导重视，健全机构。为切实搞好创建活动，我院成立了以院长为组长的创建活动领导小组，其他领导及职能科室主任为成员，由一位分管业务的副院长主要负责创建工作，专门设立了创建办公室，抽调了6位同志到创建办，主要抓创建工作。组建了8个督查组，每个院领导负责1个组，形成了3级网络：个人、科室、院级创建网络。今年4月份开展创建活动以来，先后23次召开院长办公会议研究创建活动工作，找出差距，制订措施，落实责任，改进工作。
2、层层动员，全员参与。省卫生厅创建活动通知下发后，我院立即拟定了实施方案，同时分期分批进行宣传动员，4月5日召开了全院中层干部动员大会，4月19日-4月21日分5个片利用晚上的时间召开职工动员大会，确保了100%的教育动员率，12月6、7日再次动员。同时层层签定责任状，科员与科主任签定责任状，科主任与院长签定责任状，做到千斤重担人人挑，人人有指标，个个有责任。
3、广泛宣传，营造氛围。在医院大门口醒目位置制作了“三个代表、创建群众满意医院”的巨幅宣传栏，把创建活动置于群众的监督之下，创建办还定期编印督查简报，同时还利用院讯等形式进行广泛宣传，为创建活动营造了一个良好的氛围。学习动员后，各科室纷纷递交了决心书，坚定地表达了创建群众满意医院、做诚信医生、树立医务人员新形象的决心，护理部向全院护士发出了“塑造护士形象、打造护士形象品牌”的倡议书，院团委组织青年团员举办了“优化服务环境、打造诚信医院、争创满意医院”的比赛。
创建群众满意医院活动取得了“医疗质量明显提高、医疗服务明显改善、医德医风明显好转、医疗费用明显控制”的效果，达到了群众满意、医院发展的双赢目标。1月-11月与去年同期相比，住院病人增加了16.18%，门诊病人增加了4%，固定资产增加了1108万元。
二、服务理念·体现以人为本
我院把群众满意作为第一标准，把病人的呼声当作第一信号，把病人的需要当作第一选择，把病人的利益当作第一考虑，扎实开展创建群众满意医院活动，将以人为本、以病人为中心、以质量为核心的服务宗旨渗透到医疗服务及医院管理的各个环节中。
1、把病人满意作为第一标准。优质服务是赢得市尝促进发展的重要条件。为牢固树立以病人为中心的意识，我院开展了“十比十看”以及“3多、4好、28个一”的活动。
2、导医小姐、爱心志愿者为病人提供热情周到的服务。今年我院选派了20多位各方面条件较好的青年护士到锦绣山庄进行接待礼仪、服务礼仪专业培训，然后再上岗做导医工作，青年志愿者轮流参加爱心志愿服务活动。他们积极主动帮助病人解决就诊中的困难，热情周到的服务让病友感受到了关心与体贴。
3、完善了院长代表接待日制度。在门诊部一楼大厅设立了院长代表接待处，听取社会各界群众、病人及家属对医院的意见、建议，协调各部门的关系，现场处理紧急情况，及时为病人排忧解难。
4、病房全部安装了有线电视。投资30多万元，添置了200多台彩电，住院病人均可收看有线电视。
三、技术水平·突出打造品牌
高质量、高水平的医疗服务是病人、家属、社会评价医院满意度的一项重要指标。我院始终把强化医疗质量管理、提高专业技术水平、打造技术品牌作为创建群众满意医院的一个重点来抓。
1、进一步落实了五项核心制度。首诊负责制、三级医师查房制度、术前讨论制度、死亡病例讨论制度、三查七对制度等制度规范，定期督查，找出问题，制定措施，加以改进。
2、靠强联大，提高技术水平。为进一步提高医疗技术水平，经多方努力，我院与亚州知名的医院——上海中山医院建立了技术协作关系，并于4月18日举行了协作医院挂牌仪式。协作医院挂牌后中山医院先后派出了15名专家到我院会诊、手术、讲学。同时通过远程会诊系统会诊病人32人次，病人在宜春就能接受上海中山医院的医学专家会诊并享受全国一流医院的诊疗服务。中山医院的远程教育系统还随时为我院各专业人员提供最新的医疗科技知识。
3、特色专科，打造技术品牌。随着移动式心血管介入c臂系统、关节镜、超声刀等一批高科技医疗设备的应用，心内科开展了冠状动脉造影及支架置入术、快速心率失常射频消融术等介入新技术，微创外科利用腹腔镜、超声刀，在认真既往胆囊切除、胆总管切开取石、妇产科领域等技术的基础上，已成功运用到重症胰腺炎的治疗、大肠肿瘤的切除、肝脓肿的引流、胃穿孔修补、肾囊肿去顶术等方面，这些技术已经形成了品牌，产生了特色效应。
4、以科技兴院为动力，增强医院发展的后劲。我院实施科技兴院战略，加大人才培养的力度，取得了明显的成绩，今年有18项科研成果获市科技进步奖，占全市获奖项目的51%，列入省卫生厅重点计划课题2项，幸志强、范惠珍两位同志获省卫生厅学术技术带头人称号，幸志强同志被授予江西省优秀青年学者称号。
四、文化建设·展示医院特色
文化建设在医院的现代化管理中发挥着越来越重要的作用，文化建设的核心是运用信念、道德等无形力量，倡导以人为本、以德为先，树立医院的最佳形象。我院的文化建设体现了医院特色。
1、进一步塑造医院新形象。我院提出了“正规诊疗、优质服务、求实创新、永攀高峰”的新形象，以此规范我们的言行，振奋我们的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，真正体现白衣天使的崇高风貌。
2、设计制作了院旗、院徽。步入医院花园，首先映入眼帘的是迎风飘扬的国旗、红十字会旗、院旗。10月1日，我院举行了庄严的升旗仪式。院旗、院徽的主体图案为一颗红心中嵌入两个“人”字，其含义为：以人为本，以病人为中心，时刻把病人放在心中，奉献一片爱心。
3、语言标识充满文明、温馨、亲情，提升了医院的文化品位。如电梯内楼层分布图下方有“以我热心关心细心换你舒心放心安心”、“生命至上、质量为本、关爱健康、呵护生命”，医务人员专梯内楼层分布图下方有“比海洋、比天空更为宽广的是奉献之心”，方便病人措施宣传版下有“珍惜每一次服务机会，播撒每一份真情”，这些语言标示充分体现了医院的文化建设特色。
五、筹办农运·弘扬宜春精神
举世瞩目的第五届全国农运会于XX年10月18日至24日在我市隆重举行。宜春古城因农运倍显精彩，宜春人民因农运而倍感荣光。回顾筹办农运的难忘岁月，我院大力弘扬“坚忍不拔、不畏艰难、事在人为、负重奋进、众志成城、敢创一流”的宜春精神，扎实做好农运会的各项工作，396名同志受到市委、市政府的通报表扬，潘学武同志被市委市政府授予优异成绩奖，周芳能、陈宝华同志被市委市政府授予先进工作者称号。
1、路段管理成效显着。严格按照城市管理的有关规定，路段巡查不留死角，教育劝导不厌其烦，严管重罚不留情面，敢于碰硬。教育劝导3900人次，处罚违章280余人次，纠章(人力三轮车、板车进街)900余人次，纠正摩托车、自行车在人行道上行驶600余人次，清除牛皮癣、小广告6200多块，拆除临街凸出招牌96处、雨蓬62余块、晒衣架85个，防盗网改造34处，督促拆除临街空调外机67处，4家有亮化任务的单位按时全部完工。所管辖责任路段市容市貌有了很大的变化，～完成了路段的各项管理任务，得到了书记、杨宪萍市长等领导的肯定和表扬，先后3次被市委、市政府授予责任路段管理先进单位，3次评为片区考核优胜单位，6次评为周红旗路段单位，潘学武同志2次被评为先进路段长。
2、花大力气整治院内环境。开展了“科室是我家、美化环境靠大家”的活动。各科室走廊都摆放了许多鲜花及绿色盆景，给人美的享受。投资150余万元，拆除旧工作用房3600m2，生活用房1500m2，装修工作用房3000m2，道路硬化2840m2，临街房屋立面美化改造5600m2，新增绿化面积约2600m2。投资46万元用于亮化工程。制定了文明楼院管理规定，基本消除了“十乱”现象，达到了“十无”目标。省建设厅、省绿化委授予我院“园林化单位”称号，市委、市政府授予迎农运、创“三城”立面美化改造工作先进单位。
3、举全院之力做好农运会的医疗保健工作。(1)制定了医疗保健工作预案。建立了完善的医疗保健工作体系，成立了领导小组、医疗保健专家组、突发事件医疗应急队、现场(大型活动及比赛训练场馆)救治组、驻地(指定接待宾馆)医疗保健组、药械保障组。各组职责明确、责任到位。同时，设立了农运会医疗保健专用病房。对农运会医疗保健人员、药品、器械的准备充分，我院提出了“宁可备而不用，不可用而无备”的原则，安排保健任务25次，选派医生65人，护士70人，保障了71家宾招、10个比赛场馆的医疗保健工作的需要。(2)服务热情周到。根据农运会的要求，及时推出了优质服务的措施，设立了农运会参会人员接待处，为参会人员提供一站式服务。有效地保障了农运会彩排、开幕式、闭幕式及重大赛事的医疗安全。热情周到的服务赢得了参会人员的好评，收到了群先会代表的3封热情洋溢的感谢信。
六、医疗费用·充分关爱弱势
群众利益无小事，医疗费用偏高是群众反映的一个热点问题，要创建群众满意医院必须解决这一问题。我院采取了一系列的措施使病人的医疗费得到了有效控制，同时，特别注意关爱弱势群体，对其医疗费用给予适当减免。
1、为病人减轻负担。取消了一、二、三级护理费，降低普通病房床位费。控制各科室药品比例，超过比例的要扣绩效工资，坚持使用价廉有效的药品，科学合理诊治，减轻病人负担。
2、关爱弱势群体。对特困人群、低保人群、70岁以上老年人、在乡复员军人的自费患者，医疗费实行“三免四减半”。三免：门诊患者免交普通门诊挂号费、注射手续费、换药手续费;四减半：住院患者的“三大常规”检查费、胸片检查费、普通床位费、护理费各减免50%。今年以来已为39名患者减免医疗费31238.4万元。
七、卫生行风·重在纠建并举
行风建设是医院科学发展的永恒课题，医德医风的好坏是群众评价医院满意度的一把尺、一杆秤。今年行风建设体现了纠建并举的特点，将纠正医药购销和医疗服务中的不正之风与建立健全行风建设的规章制度相结合。
1、强化教育，构筑拒腐防变的思想道德防线。强化教育是增强自警自律意识的重要课程。今年我院开了5次会，上了3堂课，来强化医德医风教育。5次会即：院领导会、中心学习组会、中层干部会、副高以上专家座谈会、全院职工会，学习省卫生厅《关于印发在医务活动中收受“红包”或“回扣”行为的处理规定的通知》，收看中央电视台焦点访谈播出的《聚焦医德医风》的录像;3堂课即：一是邀请了市检察院领导为医务人员讲授预防职务犯罪的法律课，从法律的角度分析收受红包回扣可能触犯的法律条文，从而教育广大医务人员要廉洁行医;二是邀请市纪委领导作医德医风教育专题报告;三是潘学武院长结合工作实际，为中层干部、党员上了一堂《正确对待和运用权力，做廉政勤政的模范》，教育大家要自重、自盛自警、自律，做廉洁行医的模范。
2、扎实开展卫生行风专项治理月活动。为进一步强化行业作风建设，切实纠正医疗服务的不正之风，我院将12月作为卫生行风专项治理月，分4个片召开了全院职工动员大会，对照行风中存在的问题进行自查自纠，在宜春电视台、宜春日报公开我院的服务承诺：六必须、六做到、六不准。
3、聘请了行风监督员。为及时收集社会对我院行业作风的意见，我院聘请了12名盛市人大代表、政协委员作为社会监督员，反馈的意见对我院强化行业作风建设起了很大的作用。同时每月进行一次门诊及住院病人的满意度调查，以及召开病区工休会，听取患者及社会各界的意见，不断改进医院的工作，提升服务水平。
4、对药品回扣进行了自查自纠。为坚决纠正医药购销中的不正之风，今年3月至5月，我院以科室为单位，对药品回扣进行了自查自纠，取得了明显的成效，自查后药品比例下降了9个百分点。
5、强化劳动纪律。劳动纪律是医德医风好坏的一个重要体现。今年我院加大了劳动纪律督查力度，每周由院领导带队进行督查，迟到、早退、脱岗者，第一次罚款50元，第二次罚款100元，第三次罚款200元，第四次罚款400元。
八、深化改革·激活管理机制
管理出效益，在医疗市场激烈的竞争中，只有通过卓有成效的管理，才有可能比竞争对手高出一筹，占有一席之地。深化改革是激活管理的有效机制。今年我院进一步深化了人事、分配、后勤改革，取得了较好的成效。
1、激活了选人用人机制。认真了前几年人事改革的成功经验，深化人事制度改革。第一，减员增效。对男满50周岁、女满45周岁的工人，及男满55周岁、女满50周岁的聘用干部实行院内退休，4月份有17人院内退休。第二，竞争上岗。对新增或空缺的岗位，采取竞争上岗，有40位同志报名参加竞聘，其中5位同志通过竞争上岗到达新的工作岗位。
2、完善了分配制度改革。建立了完善的德、能、勤、绩考核办法，绩效工资分配与医疗质量、医德医风、工作量、药品比例等挂钩。每季度进行一次院长综合工作管理考核，药品比例超标的科室要扣绩效工资。
