时间：2022-08-18 11:18:12
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇光伏销售工作思路，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
2018年以来，我局认真贯彻落实温州市发改委和××市委市政府的工作部署，紧紧围绕××市委“加快融合发展，打造至美××”的战略目标，以十大责任捆绑攻坚行动为主载体，盯引大项目、打造大平台、营造大环境、保障大民生，各项工作亮点纷呈。现就2018年工作总结和2019年工作思路做如下汇报：
一、2018年工作总结
（一）狠抓项目谋发展，有效投资稳步增长。
一是投资结构逐步优化。2018年1-12月，我市实际固定资产投资完成392.36亿元，增长18.57%，超额完成年度任务。投资结构中，工业投资增长36.55%，增速高于目标增速；服务业投资、交通投资、民间投资分别增长16.16%、24.1%、12.61%；生态环境和公共基础设施投资因大型城市配套设施项目建设基本完工并投入使用，增长27.85%，增速大幅提高。二是省市重点项目完成较好。去年我市本级重点建设项目完成投资210亿元，完成年度投资计划的118%，续建类项目完成率达122%，66个项目实现开工，开工率达到115.8%。其中，45个温州市重点项目完成投资73.9亿元，完成率148.9%，已提前完成全年任务；14个省重点项目完成投资12.7亿元，完成率112.6%，超序时进度12.6个百分点。全省扩大有效投资重大项目集中开工仪式温州分会场在我市滨海高新产业园区成功举行，我市13个项目参加开工仪式，项目数量和投资额均居温州各县（市、区）第一位。四批次集中开工活动大大推动了我市项目开工建设进度，全市57个开工类项目已开工54个，开工率95%。三是项目谋划积极推进。精心谋划2019年全市重点项目，初步梳理项目358个，其中续建类109个，开工类59个，争取开工类70个，研究类120个，项目数量和质量都有大幅提升。包装3个项目申报列入今年省重大产业项目，同时谋划一批后备项目。
（二）创新重大项目闭环机制，项目盯引成效凸显。
出台《××市重大产业项目推进工作指引》，创新建立重大项目全过程闭环机制，实行项目谋划全方位指引、全过程跟踪督考，有效推进“省市县长项目工程”落地，得到冯飞常务副省长和陈伟俊书记的批示肯定。一在前期谋划上，建立重大项目“靶向招商地图”。盯引了投资超20亿元的瑞立、瑞明等两个汽车零部件产业项目，总投资24亿元的华峰温商回归项目成为温州“首个列入、首个落地”的省重点盯引清单项目，聚焦打造汽车高端部件及新能源汽车千亿产业集群、“数字经济强省”的××板块、工业机器人全产业链。二在中期盯引上，建立重大项目“三级捆绑机制”。实行书记市长领衔盯，镇委书记、镇局长具体盯，营商专员跟踪盯等专项工作机制，确保各大项目落到实处。2018年谋划书记市长项目21个、镇委书记和镇（局）长项目71个，
9个列入温州市县长项目，其中5个列入省“152”项目清单，9个温州市县长项目中，已开工建设项目6个，另外3个项目在2019年上半年争取落地。三在后期落地上，建立重大项目“集成服务机制”。具体是打造“最多跑一次”升级版，以“最多跑一次”改革为统领，联动推行“标准地+”改革、营商专员保姆式服务、政府购买服务代办、投资负面清单管理、涉企执法备案等集成服务，推出“亲清联系卡”，企业投资工业类项目实现“开工审批7天、竣工验收30天”。还制定出台了《××市重大产业项目推进工作指引》，建立市级项目前期库，明确项目从谋划到落地的全方位指引，将重大产业项目谋划和前期推进工作以高权重列入综合考绩，实行全过程跟踪督考。
（三）全力推进产业转型，新兴产业培育取得实效。
一是着力构建“万千”大平台。依托滨海高新产业园，通过出城入园模式“裂变一批”，产业链招商模式“招引一批”，落地全产业链项目3000多亩，落地项目32个，其中5个超20亿元项目、9个超100亩项目，将成为××产业高端化发展的主引擎。二是新兴产业培育加快提速。围绕构建“高端汽车部件及新能源汽车+新材料+数字经济+工业机器人”的产业集群，在20亿、50亿级重大产业项目上求突破。率温州率全市之先开展数字经济课题研究，制定数字经济五年倍增计划，视客控股成为国内VR龙头企业，引入七大数字经济项目。加快丁山二期新材料产业园建设，推动新材料产业集聚发展。发展工业机器人产业，海尚机器人关节减速机技术国际领先、金石机器人项目获行业最高金球奖、绿欧工业机器人本体制造项目落地开工，特种消防机器人等一批项目正在对接，有望打造成为××战新产业新集群。三是现代服务业加快发展。第三季度，我市服务业实现增加值350.98亿元，同比增长9.4%，比全市地区生产总值、第二产业分别高1.4、2.5个百分点，拉动GDP增长4.7个百分点，贡献率达58.4%，三次产业的比重由去年同期的2.6∶45.2∶52.2调整为2.5∶42.3∶55.2，完成服务业投资233.7亿元，同比增长9.6%，占全部固定资产投资比重的84.9%，服务业实现税收45.51亿元，占全市税收总收入的50.2%，服务业已成为我市经济增长的主力军。智慧物流发展势头良好，世界500强普洛斯现代物流园投入使用、韩国SK易瑞物流项目完成供地，易达公用型保税仓获批，阿里巴巴500亩菜鸟物流园区项目前期有序推进。前三季度服务业增加值增长9.4%，占GDP的比重达到了55.2%，比上年同期提高了3.1个百分点。去年1-11月，我市47家其他营利业企业完成额14.6亿元，增速24.3%。四是能源结构进一步调整优化。××工业固废与污泥无害化处置及资源化利用项目、生活垃圾焚烧发电厂改扩建工程建成并投运；华峰热电联产项目进展顺利，预计年底完工；江南新区泛能网项目完成征地年内将完成招拍挂；××海上风电项目正在积极对接规划调整工作。2018年累计完成淘汰改造80台，超额完成省能源局下达的年度目标任务；地面光伏项目与分布式光伏项目有序推进，新增屋顶光伏装机约0.75万千瓦，家庭屋顶光伏1600余户、装机容量0.35万千瓦，圆满完成省、温州市民生实事任务目标。
（四）深化体制机制改革，发展内生动力不断增强。
一是特色小镇建设再上新台阶。围绕打造温州华商综合发展试验区和区域进口商品集散中心“桥头堡”，基本形成“一园两区三平台”主体框架，先后招引落地超亿元项目8个，集聚知名品牌21家，累计完成投资18亿元。小镇跨境贸易成果丰硕，华商回流总部集聚效应明显，服务配套功能日趋完善，侨贸进口商品展销中心、侨贸国际进口商品中心、盛明进口商品精品超市等三大进口商贸中心成功入驻，瓯贸通、赛伯乐、猪八戒、新联等四大外贸平台全面投运，全产业链融合发展新模式全面开启。特色装备小镇、汽配智造小镇2个温州市级小镇创建工作进展顺利，积极谋划××本级特色小镇7个，省级、温州、××组团梯队发展格局逐渐形成。二是小城市培育工作有序推进。塘下、马屿小城市培育工作顺利通过省检查组考核验收，马屿镇获得补助资金2500万元，塘下镇获得奖励资金380万元。三是“最多跑一次”跑出新速度。重点围绕审批制度改革和审批服务质量评价工作，顺利完成浙江政务服务网3.0版和审批监管平台2.0+版“双升级”上线运行，实现“三个百分之百”。落实企业投资“开工前100天”工作和温州工程建设项目审批管理系统上线工作并逐步进入常态化运行。在一窗受理、集中服务模式的基础上，引入“无差别全科受理”审批模式，进一步优化了企业投资项目代办制，得到广大群众企业一致认可。今年以来，共审批类各类批件390件，其中办结企业投资备案116个，投资总额达
197亿元，审查、审批政府投资项目立项类和可行性研究报告类项目195
件，总投资额166亿元，按时办结率100%，审批窗口也获市优秀审批窗口流动红旗。四是医共体改革彰显成效。成功列入省首批县域医共体改革试点，率全省之先创新实施“向使用环节要空间”的医疗服务价格调整改革，调价体量居全省各县（市）之首，得到副省长成岳冲、副省长，温州市委书记陈伟俊肯定。通过实施首轮方案，共腾出空间7789万元，上调医疗服务价格6197万元，将增加医院收益3375万元，降低群众医疗费用1592万元。
（五）深化区域发展协作，各项工作扎实推进。
一是积极对接长三角协作。成功与上海安亭签订安亭·××协同创新发展战略合作协议，促成国家机动车产品质量监督检验中心（上海）与××质检院进行深度合作，谋划共建安亭·××汽车及关键零部件“飞地创新港”。二是精准对接东西部扶贫协作。突出产业合作，引导民营企业在阿坝县成立2家旅游公司，包装设计4条旅游产品线路，2018年以来已出团9批次300余人次，得到省市援建指挥部充分肯定。强化资金支援。今年共安排落实东西部扶贫协作、对口支援、对口合作资金2500多万元，其中阿坝县2200多万元，重庆涪陵区南沱镇259万元，新疆拜城县帮扶资金75万元。突出劳务协作和人才支援，9月份在阿坝举行××-阿坝贫困人员就业招聘会，达成初步就业意向人员150多人，来××就业人员40多名。在阿坝举办了贫困人员、村干部和致富带头人培训，参加培训人员约100人次。各项任务基本完成。三是乡村振兴（西部休闲产业）建设全力推进。编制完成了《××市西部生态休闲产业带建设规划》和《行动计划》，全市计划安排生态西部休闲产业带实施项目73个，计划总投资160多亿元，年度计划30多亿元，其中列入温州市考核项目18个，计划总投资4.68亿元，累计完成5.12亿元，超计划完成任务。截至10月份，我市共完成工商资本下乡（助推乡村振兴战略）40多亿元，完成计划的200%，暂列温州各县（市）区第二名。
（六）不断夯实物价工作，民生工作稳中有升。
一是完成2017年度行政事业性收费公示报告制度。深化实行一年一度的行政事业性收费公示报告制度，按时完成了70家单位的行政事业性收费执行情况报告工作。二是加强价格规范管理。调整××市公立医院首轮医疗服务价格、××至北龙航线客运票价，核定江南邻里佳园公租房和范大桥腾退房租金标准、电信等三个停车场停车收费标准和景祥园等六个小区前期物业服务收费标准，完善《××市机动车停放服务收费管理暂行办法》，有效规范市区机动车停放收费行为。三是强化价格监督执法。进一步畅通价格服务渠道，及时妥善处理各类价格咨询、投诉388件，其中12345市长交办件359件，12358平台受理投诉举报29件，立案查处1件，按时回复率100%。加大房地产市场日常巡查，深入落实温州市房地产调控有关政策，2018年共检查新楼盘21个，确保新售楼盘明码标价到位；同时，纠正了一家房地产企业的违规销售行为，退还消费者销售款5000多万元。开展公共停车场收费检查，出动51人次对市区15处市区公用停车场及道路咪表停车进行了收费检查，有效规范了停车收费行为。
二、2019年工作思路
2019年是“十三五”规划实施的冲刺之年，我局将紧盯各项考核目标，克难攻坚、狠抓落实，奋力冲刺四季度、科学谋划2019年，实现发改工作谋划更精准、协调更高效、落实更有力。
（一）加强宏观经济分析，提升科学谋划水平。
一是加强对宏观经济运行分析，及时掌握全市经济社会的发展态势，研究对策当好市委市政府的参谋助手；加强经济运行监测，做好省经济运行网上监测问卷调查任务。二是开展“十四五”规划前期课题研究，着重分析××市经济社会中长期发展的前瞻性、全局性、综合性问题，为“十四五”规划编制奠定基础。三是开展重大课题研究。围绕××市委、市政府重要决策部署，立足××全局发展，开展推进一批重大问题和重大课题研究。
（二）优化投资结构，加快重大项目建设。
一是坚持目标导向，紧盯投资结构。深挖潜力，加快滨海高新产业园新开工项目进度，加快项目进度和土地款补缴入库，努力完成高新技术、交通、生态环境和公共设施投资年度目标。积极向上对接，将实际已完成投资额逐步入库，确保完成全年民间投资和服务业投资任务。二是坚持问题导向，紧盯投资进度。强化与财政、国土等部门的深度对接研究工作，逐个项目分析，想方设法做好要素保障工作，确保项目如期推进，按时开竣工。在延续2018年责任捆绑攻坚的基础上，进一步细化分解2019年重点建设项目节点任务，特别是交通、农林水利、团块拆改等大项目，加大与各主管部门的协同配合，确保任务分解到位，责任落实到位。三是坚持政策导向，紧盯项目谋划。抢抓新一轮政策窗口期，对照省152工程、省重大产业项目入库标准，切实谋划一批重大产业、重大基础设施等项目。对接上级发改、国土、财政、交通、水利等部门，争取更多项目列入国家、省、温州市重点项目计划，省重大产业项目等，争取更多资金和土地要素支持。
（三）持续推进动能转换，着力提高发展质量。
一是加快建设高质量产业平台。编制××市万亩千亿产业规划，重点打造滨海高新产业园区，力争纳入全省“万亩千亿”新产业平台创建名单。二是加快新兴产业培育发展。积极推进产业数字化和数字产业化。做好分布式光伏发电工作，努力完成装机容量建设任务，推进××市企业和个人分布式光伏发电项目建设。三是加快现代服务业发展。以“全国质量强市示范城市”创建为契机，努力提升服务质量，深化服务业“质量强市”建设，引导规模以上服务企业开展质量管理体系认证，探索建立“政府—企业—行业协会”协同共管的质量共同体，全力挖掘综合体对我市社零批发、其他营利业和服务业税收的贡献度。
（四）聚焦华商产业回归，构建对外开放新格局。
一是加快“桥头堡”建设。突出重点，对标一流，依托世界华商综合试验区建设，将侨贸小镇建设成对外开放新窗口、进出口商品集中地、华侨创新创业目的地。二是强化区域合作协同发展。依托安亭镇的区位优势和产业优势，以汽车及关键零部件产业发展为重点合作领域，促进汽车及零部件产业转型提升。加强对口扶贫、对口支援工作。三是优化营商环境建设。深化企业投资项目“最多跑一次”改革，加快“标准地+”和企业投资项目“承诺备案制”改革，完善重大项目闭环落地机制，着力优化企业投资营商环境。
一、主要经济指标完成情况
截至6月19日，全市新设外商投资企业7家，增资2家，累计新增工商登记注册外资8243万美元，实际到账注册外资2996万美元，分别完成年计划的10.3%和6.4%，预计全市1-6月份完成新增工商登记注册外资1.4亿美元、完成实际到帐注册外资7000万美元，分别完成年计划的17.5%和15%；1-5月份我市完成累计进出口总额5.8亿美元，完成年计划的34.12%，其中出口4.88亿美元，进口9207万美元；1－6月份，全市新申报境外投资企业4家，中方协议投资达20733万美元，1-5月份，新签外经合同额8303万美元，完成外经营业额8849万美元，分别完成年计划48.84%、58.99%，在地区保持领先地位。全市社会消费口零售总额到二季度预计达到88.3亿元，与去年同期相比，同比增长15%,增幅位于前列。
二、主要工作举措和特点
1、创优服务助推项目落户。
一是大力优化审批服务。积极争取审批权限，在我局的积极争取和市局的大力支持下，限额内外商投资项目审批权限在去年6月份已下放至我局，进一步便利了外商投资，提升了服务效能。加强协调服务，积极帮助企业做好项目登记和其他审批环节上协调服务，全力保障重大外资项目审批“一路绿灯”，促进了卓郎纺织机械、驰通电机等一批重点外资项目的快速落户。二是强化项目跟踪服务。做好全市签约、开工、竣工和在谈项目信息的汇总与分析，动态跟踪、定时汇报有效项目信息进展情况和推进难度，及时帮助协调解决问题和难题，全力以赴配合各镇区做好项目推进服务工作。三是积极营造引资氛围。按照年初制定的利用外资目标任务，每月对各镇区利用外资情况进行统计排队，每半月向各镇区党政主要领导和分管领导通报排名情况，完善制定各镇区外资考核办法，激励各镇区争先进位。
2、多措并举提升招商实效。
（1）打造活动策划中心。上半年，组织和举办了境内外招商活动各一场。借助“—上海经贸合作活动周”的契机在上海成功举办了市产业与资本对接交流会、市新兴产业暨现代服务业推介会。顺利组织了市经贸代表团赴德国开展一系列招商引资和企业拜访活动，在德国精心组织举办了“2014投资环境推介会”，并在会上获取了7条新项目信息。（2）打造信息集散中心。今年以来，招商中心积极捕捉项目信息，截止目前，共收集有效项目信息12条，并签约了德国凯姆勒公司和沙特现代系统公司两个新项目，更与埃马克公司和帝目公司在坛增资计划达成共识。目前，已收集各部委办局、各市直单位以及各镇区的项目信息272条，其中有效项目信息120条，及时跟踪项目进展情况，发挥了招商信息集散中心的纽带作用。（3）打造招商信息统计和促进中心。每月定期了解各镇区在谈、签约、开工、竣工项目信息的进展情况和项目动态并整理、汇编成册。2014年1-5月，全市累计在谈项目440个；累计签约项目118个，其中总投资超亿元签约内资项目5个。及时做好与开发区和各镇的信息沟通，特别是市直各单位项目信息与开发区和各镇的沟通，促进项目早落地。（4）打造组织培训中心。围绕招商技能、招商礼仪、产业知识等方面，对全市专业招商人员开展了为期四个月的第一期培训工作。同时组办了德语培和日语训班，定期开展德语、日语培训，为开拓德国和日本招商领域，更好的服务现有德国和日本企业起到了良好的作用。
3、主动帮扶促进外贸增长。
（1）传统产业复苏。一是纺织服装出口。1-5月，我市纺织服装进出口1.52亿美元，同比增长10.14%，其中出口1.38亿美元，同比增长7.17%。84家纺织服装企业中，62家实现正增长。二是机电产品出口。1-5月，我市机电产品进出口9978万美元，同比增长28.71%，其中出口8216万美元，同比增长36.45%。67家机电企业中，有51家企业为正增长，30家企业增幅超过20%。三是其它类产品出口。1-5月，我市其它类产品实现进出口8803.54万美元，同比增长17.57%。其中外贸流通企业开始发展成为一支不可忽视的力量，表现在：数量多，其它类产品出口企业共有63家企业，其中30家为外贸流通企业，比去年同期增加7家；进出口额占比大，占全行业的29.39%，比去年同期高出15.5个百分点。（2）搭建展会平台。组织健尔康等5家医疗器械企业参加2014年迪拜医疗器械展；组织16家企业参加2014年广交会，较去年增加2家。组织正信参加美国芝加哥光伏展，目前正在积极协调114届秋季广交会的展位。（3）落实资金扶持。全市共计79家企业申报了153个项目，申报资金总金额为235万元，比上年同期分别增长了25家、80个项目、84万元。4月份帮助君诚新材料有限公司等3家单位申报2012年度进口贴息资金，共计4个项目，总金额达279万美元，同比增长35%。同时及时拨付了2012年市中小企业参加境外展会扶持资金，共计214万元，有39家企业受惠。（4）开展政策宣讲。联合海关综合业务科举办了地区AA、A类企业政策宣讲会，全市32家外贸企业参加。（5）深入形势研究。为把握欧盟“双反”下的光伏行业运行态势，积极开展专题调研活动，对我市太阳能组件出口企业、组件配套企业进行了专项调研，完成并印发了《市光伏产业进出口情况调查报告》调研材料。
4、强化管理引导外经拓展。
（1）境外投资速度“快”。经过近十年的发展，我市境外投资企业已达33家，累计投资34579.1万美元。境外投资由小型贸易窗口型企业，逐步发展成通过独资、合资、合作等方式到境外投资办厂、海外加工装配、设立境外研发中心、建立国际营销网络、进行跨国并购等多种形式，涉及轻纺、机械电子、化工建和服务贸易等领域，分布于世界10多个国家和地区。市亿晶光电、正信集团、金昇等一批民营企业以建立营销网点为切入点，走跨国经营之路，效益与规模得到有力提升，企业综合能力明显增强。二是涉外合作领域“宽”。以承接对外承包、分包工程为支撑，以项目生效、规模效益并重，单个项目和区域市场并举的经营理念，努力实现外经合作由对外劳务合作向对外承包工程或工程分包转型。目前，除腾远公司外，所有的外经企业均开始向对外承包工程方面转变，年新签外经合同额可达2亿美元。三是对外劳务监管“严”。全市已累计有11家企业获得对外劳务合作或对外承包工程经营资质。专设对外劳务合作领导小组，进一步加强对在外项目和人员的监管，不断提高企业市场研判能力和控风险能力。
5、城乡并举完善流通体系。
（1）推进菜市场建设。继续将菜市场建设作为2014年的重点推进工作之一。其中，峨嵋菜市场计划于7月底正式营业；金江苑菜市场已完成主体工程建设，现正准备招标；北水关菜市场管理逐步走向规范；虹桥菜市场已完成了所有场地上的障碍清理，计划于7月初开始进场施工；春风菜市场计划下半年开始筹建。根据市政府采取的以奖代补形式，发放2012年全市城区和镇、区菜市场建设补贴资金498万元。（2）引导商贸经济发展。鼓励企业将超市开到农村，并对农村现有经营网点采取加盟改造等方式提升经营网点购物环境，目前我市万村千乡市场工程在农村的覆盖范围达到了80%。（3）完善基础设施建设。与相关部门探讨了市区内商业网点的市场布局、市场结构、发展现代流通方式、提高资源配置效率和新城开发等情况，并对我市15个社区商业网点进行了普查，为商业网点的规划实施提供了基本信息。（4）加强食品安全监管。加强对商场、超市、农贸市场等零售场点的食品安全检查，确保市民食品消费安全。同时，按照省创建安全示范餐饮企业和示范街的要求，在我市推行了创食品安全示范店和示范街的推进工作。我市九九宾馆、润澳花完大酒店成功通过市示范店的验收，儒林水街成功通过市示范街的验收。
6、拓展领域加强商务执法。
（1）强化生猪屠宰管理。与全市生猪定点屠宰企业签订《生猪定点屠宰肉品质量安全责任书》，开展食品安全诚信建设，强化了屠宰企业是肉品质量安全第一责任人的意识，在全市范围开展2014年生猪屠宰管理专项整治行动。今年以来出动236人次，查没销毁违禁肉品181公斤，半年来全市11家屠宰企业共计定点屠宰生猪98614头，“瘦肉精”抽检4930头，无害化处理病害猪300头。（2）摸底酒类流通管理。在对酒类批发经营户、酒类专卖店、大型宾馆等经营场所全面摸底、完善档案的基础上，对未办理酒类备案登记的经营者，坚持上门服务，现场宣传，边登记，边规范，确保酒类流通备案登记制度逐步落实。（3）加强单用途商业预付卡管理。本着“规范为主、兼顾发展、属地管理、分类监管”的原则，检查了市内重点发卡企业，对重点发卡企业在发行、受理、服务、系统保障、资金管理、有效期设置等方面情况进行全面了解，督促重点发卡企业落实了实名登记、非现金购卡、限额发行等“三项制度”。（4）规范菜市场建设管理。针对禽流感情况的出现，及时协调城区和乡镇相关农贸市场做好安全工作，及时督促菜市场按照相关部门的要求抓好落实工作，确保市场安全。（5）加大对外劳务合作管理。通过全面排查，联合工商、人社、公安等部门整治和规范外派劳务市场秩序，查处和取缔3家违规外派劳务企业和中介组织，维护了企业和劳务人员的正当权益。
三、存在困难和问题
1.外资指标任务艰巨。截至6月19日，我市累计新增工商登记注册外资和实际到账注册外资分别只完成了年计划的10.3%和6.4%，与目标任务序时进度差距非常大。今年以来各镇（区）都在全力以赴抓项目引进、建设，但对招引外资组织重视程度有所下降。从目前开发区、各镇提供的在手在谈外资项目信息汇总情况来看，可进入落实环节的成熟项目信息不多，其中工商登记注册外资3000万美元以上的大项目信息尤为匮乏。
2.外贸双反形势严峻。光伏是我市主要出口产业，但欧美的“双反”调查给我市的光伏产业带来了巨大的冲击，必然继续拉低我市外贸销售总额，外贸出口突破难度较大。
3.境外投资步伐缓慢。我市“走出去”战略已初显成效，但境外投资企业的发展还处于初级阶段，存在诸多制约因素，诸如投资规模偏小、主动性不强、国际化经营复合型人才缺乏等。
4.民生工程实施受挫。虹桥菜市场目前还没有完全展开施工，百姓对菜市场的环境建设意见颇深。
5.商务执法有待完善。在酒类流通管理、单用途商业预付卡管理、对外劳务合作管理三项重点拓展工作上还没实现全覆盖。
四、下半年工作思路
面对复杂多变的国际国内经济形势，紧紧围绕年初制定目标任务，下半年将进一步加大工作力度，为完成全年目标任务打好基础。下阶段将重点做好以下几个方面的工作：
1、突出“四大重点”，突破外资利用难点
（1）主攻招商引资。以专题招商为导向，锁定重点区域招商，认真筹备“9.28科技经贸洽谈会”活动，抽调德国、日本招商小分队，有计划、有目的、有针对性的开展境外招商活动。对全市专业招商人员进行量化考核来完善考核制度，进一步完善招商引资考核激励机制，激发全市专业招商人员工作的积极性，以推动全市招商引资工作取得实效。
（2）跟踪项目落户。坚持“在谈项目促签约，签约项目促报批，报批项目促注册，注册项目促到帐，到帐项目促开工，开工项目促竣工”的工作思路，对“在谈”“拟签约”“工商登记”“实际到账”“拟投产”五类项目建立合理的项目储备梯队，形成一环紧扣一环、一环保障一环，一环促进一环的项目跟踪推进机制。倾力服务好隆英特钢、奥托立夫等一批已经批准的项目的落户实施，全力服务好卓郎纺织机械增资、港华储气库等一批在谈项目，力争下半年在外资到账、项目落实率上有新进展。
（3）优化“三外”服务。重新整顿“三外”企业服务中心，梳理全市现有“三外”企业，摸清企业运营状况，有针对性的开展政策宣讲、政府专项扶持项目申请，搭建政企沟通平台。充分发挥“以商引商”、“以企引企”的作用，把“三外”企业特别是骨干企业推上招商第一线，发挥企业招商主体的作用。
（4）锤炼招商队伍。对全市专业招商人员开展第二期培训，提倡“参与式”教学。学员走上讲台，力争把“大主题”与“小切口”结合起来，使抽象的招商知识转化为实用的具体事例，使招商理论的内在要求转化为招商人员的实际需求。同时，根据《市武进区与市2014年招商合作活动方案》，组织全市专业招商人员赴武进开展交流座谈、参观考察等活动，加强与武进专业招商人员对接交流。
2、强化“四大举措”，破解外贸出口瓶颈
（1）引导企业参加信保。把出口信用保险作为出口企业降低风险、促进出口的一个重要举措来抓，推进出口企业参保，减少国际贸易风险，扩大贸易融资渠道。
（2）协助企业开拓市场。下半年，将一一落实省级商务发展专项资金、市级境外展会扶持资金和中小企业国际市场开拓资金申报工作，支持和鼓励企业参加各种境内外展览和贸易促进考察活动，积极拓展国际市场空间，规避单一市场的风险。
（3）帮助企业创建品牌。引导企业实施出口名牌战略，大力实行外贸出口品牌培育工程，发展外贸龙头企业。梳理全市重点品牌培育企业，指导企业开展各类国际标准认证、境外商标注册，争创国家、省、市三级知名品牌。
（4）开展企业业务培训。下半年，联合海关、国检、外管等相关部门，组织2场外贸企业的培训，特别是针对新获得进出口经营权企业的专项业务培训。
3、抓住“三大关键”，提高外经合作水平
（1）营造“走出去”氛围。通过政策和案例宣讲会、境外投资推介会等活动，广泛深入地宣传实施“走出去”战略的重要意义，提高各界各部门乃至全社会对“走出去”工作的认识。通过对企业“走出去”的成功典型宣传，激发企业“走出去”的积极性、紧迫性和创造性，在全市真正形成一个“三外”齐上的良好发展氛围。
（2）树立“走出去”典型。充分利用我市金昇公司成功收购埃玛克公司、欧瑞康项目的事例，凭借光伏产业的比较优势，引导包括非生产型企业对高端制造业、新能源等行业加快“走出去”步伐。鼓励企业通过在欧美日韩兼并收购品牌企业、建立研发和高端产品生产营销中心，在本土建立中端产品制造基地，在香港设立亚太采购、营销和商务中心，全面开展跨国经营战略，加快培育一批跨国企业。
（3）保障“走出去”安全。推动“走出去”企业与银行、信用保险机构签订有关风险防范服务合作协议；督促企业落实在外人员和财产安全防范措施，建立长效管理机制突发事件应急预案。
4、推进“三大工程”，有序推进内贸工作
（1）规范内贸管理。通过媒体、广告、条幅、发宣传资料等方式，宣传相关法规政策，倡导诚信经营理念，提高经营户登记备案主动性，扩大商务综合行政执法社会认知度。全市生猪、酒类等内贸流通方面需要依托商务综合行政执法大队做好监管工作。
****工业园，已成为**省域副中心城市经济发展的“加速器”。
观势：起航正当时
**年，国家正式实施中部崛起战略，中部六省争先进位、竞相发展。**作为“中”中之中，区位优势明显，在中部崛起战略中具有非常重要的战略地位。为实现在中部地区率先崛起，省九次党代会提出：“发挥综合优势，努力把**建成促进中部崛起的重要战略支点”。支点，以何力量撬动？
省委、省政府将希望的目光投向**。**年8月，省委、省政府主要领导赴**密集调研，研究**省域副中心城市建设的具体问题，明确表示，全力支持**省域副中心城市建设，充分发挥其影响力和辐射力，带动鄂西南地区发展，为**构建中部崛起战略支点提供支撑。**，在迎来第三次历史机遇的同时，也肩负压力与责任。
为了加快省域副中心城市建设，市委、市政府大刀阔斧：首先在全市广泛开展了解放思想大讨论，破除广大干部中存在的安于现状、不思进取思想，牢固树立居安思危、奋发图强观念；破除惧怕困难、畏首畏尾思想，牢固树立敢想敢干、敢于突破观念；破除墨守成规、按部就班思想，牢固树立改革创新、开放合作观念，以新一轮思想大解放促进经济大发展。其次，树立战略眼光。把**放在中部地区大局中思考、谋划和把握，找准差距，自我加压，制定了“努力走在省内同等城市发展前列，保持第一的位置；努力走在中西部同等城市发展前列，重点追赶洛阳，力争进入前三名”的宏伟奋斗目标。
**，在科学发展观指引下，新一轮大发展蓄势待发。
借势：四轮驱动好乘风
**要发展，开发区是龙头。为充分发挥开发区对各县市区的辐射带动作用，市四次党代会提出：“坚持布局集中、用地集约、产业集聚的原则，积极推进产业布局向沿江地带集中，工业项目向开发区集中，生产要素向优势产业集中，着力打造沿江工业经济走廊”。
**开发区发展加力，龙头劲舞：一方面，不断创新完善“一区多园”管理体制，对东山、**、白洋园区进行产业布局调整和园区功能重组，以发展规模化、专业化的特色产业园区为主要形式，明确各园区的功能定位，有效配置生产要素，实现园区错位分工、优势互补、有机链接、协调发展。东山园区重点发展高新技术产业，打造全市高新技术产业的基地，同时，加快现代服务业发展；**园区重点发展精细磷化工、装备制造业，打造全市先进制造业的高地；白洋园区重点发展重工、化工等产业。另一方面，不断寻求契机，拓展新的发展空间，搭建新的招商引资平台，寻求新的经济增长点。
契机随之而来。**年下半年，随着国家加工贸易等政策不断调整，沿海发达地区资源短缺、劳动力成本上升、环境压力加大、政策优势弱化的矛盾进一步凸显，产业结构加速升级的需求日趋强烈，产业、资本加速向中部地区转移。**年4月，**被认定为第二批加工贸易梯度转移重点承接地，政策优势进一步显现，加上原有的区位优势、资源优势、产业配套优势，对沿海地区企业产生了极强的吸引力。
正值此时，原**市委书记厉有为访问**，指出**与**两个城市有很强的互补性，提出“经济北上、文化南下”的战略设想，以加强**与**之间的全方位合作。市委、市政府对**的综合优势进行全面分析后，决定在**开发区建设****工业园，为承接珠三角等沿海发达地区产业转移提供重要平台。**年4月，省政府正式批准**建设全省首家****工业园。**年7月，****工业园隆重奠基。
****工业园的奠基，不仅为珠三角等地区产业、资本向**、**转移开辟了快速通道，为**打开了更加开放之门，更与东山、**、白洋园区一起，形成“四轮”驱动之势，使**开发区真正成为了**省域副中心城市经济发展新的增长极和“加速器”。
运势：今日园区别样红
为了推动项目、资金、产业向园区集聚，推动园区迅速上规模、上档次，****工业园一开建，就展开了如火如荼的建设热潮。
加强招商引资、尽快吸引一批项目入驻，成为****工业园建设的首要任务。市委、市政府和**开发区主要领导大员上阵，亲自带领招商专班，分期分批奔赴广州、**、**等珠三角地区和长三角、闽三角地区，大力宣传推介**，积极参与专题招商，精心谋划产业招商，组织专班叩门招商，全力推动以商招商，着力引进一批高技术、高产出、高附加值和财源型、环保型、产业带动型、就业带动型项目，先后在**等地组织大型招商推介会20多场次，接待客商到开发区考察100余批次，与云海通讯、好易通、同洲电子、海王集团、立白集团、志高空调、怡亚通等一批国内上市公司、知名企业集团和30余家世界五百强企业进行广泛接触，请商、拜商1**多家（次）。
一时间，沿海刮起“三峡风”。韩国工业园、欧赛电池工业园、高档包装材料科技园等一批**企业家投资项目纷纷落户****工业园。金融危机发生后，为了吸引新项目落户****工业园，**开发区及时调整招商工作思路，将招商重点区域进一步拓展至北京、河北等环渤海湾地区，立足延伸产业链、做大产业群，积极围绕国家产业政策调整、企业市场布局调整找项目。**年12月18日，**建国以来最大的招商引资项目——总投资110亿元的三峡全通涂镀板项目顺利落户****工业园，为**工业园建设添上了浓墨重彩的一笔。该项目建成后，将使****工业园再添一个年产值过百亿元企业，并带动****工业园装备制造业发展，形成全国最大的极薄涂镀板生产基地和全国重要的装备制造业基地，为**保增长、调结构，加快省域副中心城市建设提供强劲动力。到**年底，****工业园已有34个项目落户，协议投资总额高达230.7亿元，其中，30个项目签订了正式合同。
为了使****工业园在科学发展观指引下快速发展，**开发区对园区进行了高起点规划，聘请专业机构编制了园区总体规划、控制性详规及基础设施建设等专项规划，并按照“配套环境最好、行政服务最优、综合成本最低”的要求，坚持“大配套一步到位、小配套随项目跟进”的原则，高标准建设、大手笔投入，优化承接环境。一年来，通过“政府投资、企业带资、银行融资、招商引资”的多元化筹资机制，筹集资金近10亿元，迅速启动****工业园水、电、气、道路、管网等配套基础设施建设，并对****工业园首次进行土地成片开发，推动土地集约利用。先后完成了横十一路排洪箱涵、迎宾大道综合改造工程和金岭路南向延伸段建设，启动了先锋路综合改造工程，实施了先锋路、迎宾大道、光伏产业园三大片区共4675.84亩的土地开发。为了弥补硬件上的不足，**开发区在行政服务上下苦功，以企业家需求为第一要求，以企业家满意为第一标准，全力为入驻企业提供“三全一零两带”（即全方位、全过程、全天候、零距离服务，为客商提供一条隔离带、一条联系纽带）保姆式服务，努力做到“硬件不足软件补，条件不行感情补”。
“软硬兼施”的环境建设，为项目落地创造了良好的条件。在金融危机的笼罩下，****工业园建设仍风景独好、热火朝天：南玻多晶硅160兆瓦硅片、韩国工业园、欧洲电池工业园、铝硅合金、年产10万吨窑法磷酸等项目在****工业园率先开建；宜化、兴发精细化工园等原驻地企业也看准**工业园的潜力，随之而上，在****工业园大手笔投资，建设15万吨离子膜烧碱、10万吨保险粉等项目；九天环保等孵化企业依靠科技，募集资金，在****工业园率先实现产业化。**年，****工业园完成固定资产投资28.5亿元。宜化磷酸二铵二期、三新磷化10万吨tcp、兴发精细化工园4万吨草甘膦等一批项目顺利投产。
****工业园，在危机中坚实基础，积蓄后劲，迎来又一个充满勃勃生机的春天。
乘势：科学发展快扬鞭
今年一季度，****工业园逆市而上，喜迎“开门红”。1月9日，南玻多晶硅一期年产1500吨高纯硅材料项目历经1年多时间的紧张建设，成功突破国外技术壁垒，顺利投产，成为国内建成的最大多晶硅单条生产线。整个南玻多晶硅项目建成后，将在****工业园形成以多晶硅材料为龙头的“高纯多晶硅材料-硅片-太阳能电池片-太阳能电池组件”的完整产业链，带动上下游产业集聚，实现工业产值近千亿元。
2月15日，由**兴发集团投资6亿元的兴发精细化工园二期年产18万吨有机硅项目在****工业园顺利开工。该项目充分利用**硅石等资源和**工业园内的其它原材料和公用工程设施，生产“工业味精”有机硅中间体产品，打造循环经济产业链。项目建成后，将实现年销售收入7.2亿元。
2月28日，签约仅两个月的三峡全通年产500万吨涂镀板项目完成近百项前期工作，顺利动工，再次刷新了项目建设“**速度”，将****工业园建设带入新。目前，项目现场共有13支施工队伍**多人在昼夜不停进行厂房施工，另有多支外协施工队伍辅助施工。
新项目开工的同时，一批在建项目也在****工业园顺利推进。兴瑞化工年产15万吨离子膜烧碱、金信化工年产3万吨甘氨酸等项目顺利投产，投资3亿元的宜化年产10万吨保险粉项目一期计划
今年6月建成投产，投资3亿元的欧赛电池项目一期工程加紧建设，计划今年9月投产。一季度，****工业园共有48个工业项目顺利推进，其中投资过亿元项目达到27个，完成固定资产投资12.16亿元，同比增长55.46%。
项目的加速推进有力支撑了产业发展。目前，****工业园已聚集精细磷化工、多晶硅及光伏、装备制造、生物医药、新材料等五大独具特色的产业集群，**年，五大产业实现工业总产值120亿元，占全区工业产值的82.5%。
今天，让我们把目光聚焦在这里，领略盐城开发区开拓进取的宏伟进程，追寻开发区的发展轨迹，探秘开发区的发展经验。
20年征程，活力之城强劲发展
20年前，顺应改革开放的大潮，盐城开发区应运而生。作为江苏省首批设立的省级开发区，在江苏省委、省政府和盐城市委、市政府的大力支持下，开发区历任领导和全体同志奋力开拓、艰苦创业，超过了20年发展历程：以1992年8月江苏省政府批准兴办盐城经济开发区为标志，进入起步建设阶段；以2004年5月东风悦达起亚汽车二厂落户盐城经济开发区为标志，进入加速发展阶段；以2010年12月国务院批准晋升为国家经济技术开发区为标志，进入二次创业阶段。经过20年的建设发展，开发区辖区面积由9平方公里扩展到205平方公里，常住人口13万人。区内现有外资企业108家，是江苏省唯一的韩资密集区和苏北台资集聚新高地。初步形成了以汽车及汽车零部件产业为主导，新能源汽车、软件及服务外包、光电光伏及LED等新兴产业为重点，机械装备、纺织服装等传统产业为基础的产业体系，韩国现代、法国佛吉亚、日本富士重工、美国江森、台玻等世界知名企业落户开发区。
建区以来，盐城经济技术开发区在科学发展观的引领下，始终坚持“敢闯、敢试、敢冒、敢为人先”的试验区精神，以改革促发展、以创新谋跨越，顽强拼搏，克难求进，推动经济社会持续保持良好发展态势。2007年到2011年，GDP从29亿元增加到170亿元，规模企业工业增加值从12亿元增加到160亿元，财政总收入从4.2亿元增加到超70亿元，公共财政预算收入从2.6亿元增加到超20亿元，到帐外资从1.1亿元增加到近3亿美元，全社会固定资产投资从38.6亿元增加到超110亿元，在全省开发区中排名44位跃升到第18位。利用全市1/200的土地，完成了1/15的GDP、1/10的财政收入、1/8的利用外资，在全省省级以上开发区综合排名近3年前移9个位次，位列第18位。2012年，预计实现GDP210亿元，财政总收入100亿元，公共财政预算收入23亿元，实际到帐外资3.3亿美元，固定资产投资128亿元，工业投资86亿元，规模以上工业增加值186亿元。
2010年以来，相继获得中国汽车零部件特色产业基地、国家级物联网研究院、中国最具投资价值软件园区、中国最具发展潜力园区和江苏新型工业化示范基地、江苏新能源汽车产业基地、江苏省软件和信息服务产业园、江苏省光电科技产业园等省级以上牌子或称号。今年6月16日，国务院批准设立盐城综合保税区，并于11月15日正式通过国家验收，成为江北第1家、江苏第5家、全国第22家国家级综合保税区。东风悦达起亚第三工厂顺利开工，被授予外商投资企业登记管理权，为开发区的再次腾飞发展插上了新的翅膀。
展宏略，科学发展谱写华章
回顾20年来不平凡的探索发展之路，盐城经济技术开发区从无到有、从小到大、从弱到强，坚持改革开放和创新发展，成功实现了从招商引资向择商选资转变、从分散布局向组团发展转变、从工业拉动向产城互动转变、从开发建设向统筹发展转变、从常规管理向机制创新转变的“五个转变”，走上了科学发展之路。
坚定不移围绕新能源汽车及汽车零部件、软件及服务外包、新能源、新光源及装备制造等新特产业，大力开展招商选资，全力主攻重大项目，加快转型升级步伐，初步构建起以高新技术产业为主导、先进制造业为根本、现代服务业为支撑的现代产业体系。近三年来，开发区累计招引项目172个，总投资674亿元，其中总投资在10亿元以上的重大项目18个，DYK三厂、常州天合、台湾华新丽华、台玻、法国佛吉亚等国内外知名企业先后落户。汽车产业发展形势强劲，形成了一小（DYK乘用车）、一大（中大客车）、一特（悦达专用车）、一新（中大电动客车、奥新新能源汽车）的发展格局。2011，以DYK公司为龙头的汽车产业完成超600亿元。2010年，DYK公司产销超33万台，成功跻身乘用车销售“百万辆俱乐部”；2011年，DYK公司产销超43万台，增幅全国第一，销量全国第七；2012年6月29日，DYK汽车三厂开工建设，投产后将形成产百万辆汽车的生产基地，形成汽车整车和汽车零部件两大千亿级产业，跻身全球汽车制造规模前十强城市行列。
坚持走组团式发展之路，大力发展特色园区经济，先后设立了盐城综合保税区、新能源汽车产业园、盐城国际软件园、盐城光电产业园、漕河泾盐城分区、韩资工业园、大丰港产业园等7大园区板块，加速集聚项目、资本、技术、信息、人才等5大要素。目前，盐城综保区即将正式封关运行，已有总投资9000万美元的晶美光电等4家企业入驻；新能源汽车产业园已有以东南大学盐城新能源汽车研究院为首的7家研发机构和27家企业入驻，累计总投资63.4亿元；盐城国际软件园已有以国家物联网产业研究院为龙头的43家软件开发企业和20多个功能配套项目相继入驻，软件社区已初具雏形；盐城光电产业园已有复旦大学光电研究院领衔的8家研发机构和总投资5亿元的立德照明基地等10家企业入驻；漕河泾盐城分区总投资1.8亿元的科技经济功能平台项目已正式投入使用；韩资园围绕“全国第一、世界领先”的目标定位，目前一期5万平方米标准厂房已经建成使用并有8家企业入驻，2013年底全面建成；大丰港产业园各项规划和启动区基础设施建设全面启动，20多个项目意向入园。
大力实施建区造城双轮驱动战略，力争5年内集聚人口80万，成为大市区的副中心，推动开发区从单一的工业制造区向多功能产业区和现代化新城区转型。2010年，提出了“一年做规划、二年拉框架、三年见成效、五年建新城”的工作思路，不断加大城建投入，基础设施配套日益完善，形成了14纵16横道路网络体系，BRT、区内新能源公交车等投入运行，与大市区实现无缝对接。生活环境逐步提高，按照创建国家园林城市的要求，以“绿”和“水”为依托，先后投资4亿多元，新建绿化面积472.74公顷，建成区绿化率达到40%。服务功能不断完美，国际会展中心、盐城迎宾馆、工业邻里中心均投入使用，汽车文化博览园、美食一条街、涌鑫汽贸中心等项目即将竣工。社会事业配套基本到位，开发区中学、盐城市第三小学、中舍幼儿园、东滩幼儿园已投入使用，东方友谊医院、新城卫生服务中心、敬老院等正在建设。房地产开发迅猛发展，阳光世纪园、阳光康居园、蔡尖花园等交付使用，洲际逸品、绿地天城苑、恒大今城等地产项目正在建设。投资发展环境不断完美，城市品味逐步提升，有力保证了经济社会的快速发展。
再出发，迈向创新创业新征程
未来，盐城经济技术开发区将“围绕一个主题，抢抓两大机遇，发展三大产业，把握四个步骤，推行五个国际化，实施六大战略”的“十二五”总体思路，奋力拼搏，攻坚克难，强势推进开发区跨越发展。
一个主题：就是坚持又好又快发展、迅速做大做强盐城开发区，具体目标是：到“十二五”末，主要经济指标在2010年基础上确保五年翻两番、力争两年翻一番，综合排名跨入全省省级以上开发区前10名，成功创建国家级生态园区、创新型开发区，建成中国东部沿海汽车城、中国东部光谷和江苏智慧城市。
两大机遇：一是紧抓抢抓江苏沿海开发和长三角一体化发展两大国家战略机遇。坚持向南连通大丰港，加快大丰港共建园区建设；主动接受长三角中心城市辐射，加快漕河泾盐城分区建设，通过陆海联动、南北联动、东西联动发展，为提升经济实力、加快转变经济发展方式、实现基本现代化提供新支撑、新动力、新空间。二是紧抓盐城大市区向南向东拓展机遇。以河东新城为核心，加速完善基础设施，加快功能配套，把河东新城打造成为一个以科技创新为价值取向的科技新城，一个融生活、工作、休闲于一体的活力新城，一个古朴气息与现代风范相结合的魅力休闲城区。
三大产业：一是汽车产业。以将盐城建设成百万辆级汽车生产基地和东部沿海汽车零部件国际采购中心为目标，加快形成从乘用车、大客车到专用车、重型卡车，从传统汽车到新能源汽车，从汽车整车制造到汽车零部件生产等相对完整的汽车产业链。到2015年，实现汽车产业总量突破2000亿元，到2020年，实现汽车产业总量突破4000亿元。二是光电产业。以打造国家新型工业化产业示范基地、中国东部沿海地区“光谷”为目标。到2015年，建成江苏第一、全国一流的特色光电产业园，实现销售收入500亿元，形成比较完整的LED照明、太阳能光伏发电产业链和光显示产业集群，到2020年，实现销售收入1500亿元，成为汽车产业之外的又一支柱产业。三是软件及服务外包产业。以打造中国物联网产业应用与推广中心，中国软件研发、制造及服务中心和中国东部沿海新兴服务外包基地为目标。到2015年，建成“苏北第一、全省一流、国内知名”的产业园区，走出一条具有盐城特色的软件及国际服务外包产业发展之路。
四个步骤：一年发展速度领跑苏北，即到2012年底，主要经济指标增幅全面领先苏北开发区；二年进位争先学赶南通；三年奋力跻身全省十强，即到2014年底，综合实力排名跻身全省省级以上开发区前十强；四年率先基本实现现代化，即到2015年底，在全市率先基本实现现代化目标；把开发区建成盐城新特产业集聚区、创新开放试验区、生态宜居新城区、现代化的示范区。
五个国际化：一是加快培育国际化企业。深化“三服务”活动，努力拓展国外市场，推进“千百十”工程，提升企业竞争力。二是加快建设国际化园区。全力主攻重大项目，促进产业集群发展，加快建设7大园区，积极培植新的经济增长极。三是加快建设国际化新城。以国际化视野打造汽车名城，以重点城建项目推进新城建设，以战略眼光建设开放步凤镇，增创区域竞争新优势。四是加快集聚国际化人才。坚持招才引智并举，构筑人才平台，加大招才力度，优化用于环境，增添加快发展的动力。五是加快营造国际化环境。始终突出改善民生，全心全意服务客商，增强区域发展竞争力，构建和谐社会。
现在，我代表区第十六届人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2009年政府工作回顾
2009年，是全区经济社会在挑战中发展、在困难中前进、在考验中取得显著成果的一年。一年来，在应对国际金融危机持续冲击、保持经济平稳较快发展的考验中，区政府在上级党委、政府和区委的坚强领导下，在区人大和区政协的监督支持下，团结和依靠广大干部群众，以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，深入落实科学发展观，解放思想、干事创业，攻坚破难、锐意进取，较好完成了区十六届人大二次会议确定的各项目标任务。全年完成地区生产总值150.9亿元(预计下同)，比上年增长14.1%；实现地方财政收入9.05亿元，增长16.03%。
——对外开放在应对危机中取得新成果。面对严峻复杂的经济形势，积极创新招商思路，全面推进以“三个引进”为重点的招大引强战略，全年共引进各类项目103个，其中投资9000万美元的世界500强英联食品、9.5亿元的冀东水泥等过千万美元和亿元的大项目20个；先后有上汽变速器、德尔福派克电气等21户企业追加投资，增资总额12亿元；全区实际利用外资、实际利用内资分别达到8500万美元和46.2亿元，增长1%和15%；完成外贸出口4.5亿美元，下降24%。牢牢把握国家保增长扩内需的宝贵机遇，倾力向上争取各类资金项目，共争取中央扩大内需项目11个，到位资金6161万元，争取省调控资金项目4个，到位资金1.23亿元。深入落实包帮责任制，全面加快大项目建设，总投资386亿元的75个市级重点项目开(复)工73个，完成实际投入140.6亿元，其中总投资50亿元的宝钢精密钢管、2.4亿美元的通用光伏等26个项目投入生产，全区规模以上固定资产投资达到160亿元，增长28%。在对外开放的拉动下，园区经济保持健康发展势头，高新区投产企业累计达到430户，完成规模以上工业增加值、利税分别增长21%和30%。
——主导产业在结构调整中实现新发展。机械制造、电子信息和特钢制品三大主导产业累计落户项目达到229个，总投资406亿元。其中，汽车零部件产业落户项目106个，76个建成投产。2009年三大主导产业完成增加值、利税占规模以上工业的比重分别达到75%和78%。骨干企业运行良好，民营经济稳步发展，工业经济实现逆势上扬，全区规模以上工业企业达到255户，完成增加值59.5亿元、利税15.9亿元，分别增长15%和16%。深入开展“企业服务年”活动，千方百计为企业减轻负担、排忧解难，积极组织参加国内外大型经贸活动，帮助拓展市场、争取订单，扭转被动局面；广泛开展银企合作，建立高水平的融资服务体系，全区信贷投放总额和授信额度达110亿元，到位资金74亿元，有效缓解了企业融资难问题。积极融入半岛蓝色经济区建设，超前规划中古路两侧临港物流加工区、西拓区南延、岗嵛山周边拓展以及青龙山以南、沿内夹河流域的高端产业园等“四大园区工程”，着力建设汽车零部件、特钢、临港物流、海洋装备制造以及it和文化教育等“五大产业基地”，为壮大主导产业、培植新兴产业开辟新的空间。大力推进自主创新，全面实施高新技术成长计划，43个项目列入省市技术导向计划和科技创新计划，高新技术产业产值占规模以上工业的比重达到42.2%。加快发展现代服务业，生产业、消费业和高端服务业一体推进的发展格局全面拉开，全区物流大项目累计达到15个，总投资25亿元，投资5600万元的奔驰4s店等10个项目投入运营，投资6.6亿元的富荣科技软件园一期等项目进展顺利。2009年，全区完成社会消费品零售额46.9亿元，增长19.5%；三次产业比由上年的5.5∶55.7∶38.8调整为5∶55∶40。
——城市建设在加快融合中呈现新面貌。牢牢把握加快与中心市区融合的发展方向不动摇，坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理，城市功能更加完善、城市环境进一步优化。城市基础设施建设快速推进，投资5500万元的松霞路、民阜路等7条道路建设改造工程顺利完成，投资8300万元的烟凤线福山段改建工程基本完工；城区16处低洼积水路段雨污管线改造工程全面完成，南部新城区污水管网一期建设工程加快推进，共铺设污水管网1.2万米、疏通8500米；投资7600万元，完成重点电力工程8项，新增变电容量150兆伏安。旧城改造步伐加快，18个城中村改造项目顺利启动，完成拆迁68万平方米；积极开展“百日购房财政补贴”活动，成功举办秋季房产展销会，全年完成房产销售55万平方米。生态市区建设全面推进，完成了投资2200万元的9条道路绿化工程，新增城区绿化面积44万平方米；“三年大造林”工程顺利实施，完成荒山造林1.9万亩，全区森林覆盖率和城区绿化覆盖率分别达到41.2%和36.8%。城市管理力度进一步加大，集中开展了“大干150天城乡环境综合整治”活动，城乡环境显著改善。
——新农村建设在城乡统筹中开创新局面。坚持以工促农、以城带乡、城乡互动，城镇化和城乡一体化进程进一步加快。镇街带动作用更加突出，六个镇街全年共引进和续建项目62个，总投资41亿元，完成地方财政收入3.52亿元，增幅高出全区15个百分点。小城镇建设快速突破，楮佳疃一期、乡村记忆等10个集中居住区项目建设进展顺利，新增开发面积23.4万平方米。农业特色产业效益不断提高，新增绿色食品和无公害认证产品5个，完成大樱桃销售2.5亿元。农田水利基本建设扎实推进，投资1.2亿元的门楼水库除险加固工程进展顺利，完成农业综合开发6000亩。加强农村劳动力就业技能培训，新转移农村劳动力3200人。全面加大支农惠农力度，全年完成支农投入1.9亿元。深入开展农村环境综合整治，扎实推进农村道路硬化、绿化、亮化工程，农村环境持续改善，4个镇全部荣获省级“环境优美乡镇”称号。
——群众生活水平在经济发展中实现新提高。为民实事工程基本完成，群众生产生活条件明显改善。高标准完成了4处镇卫生院新建工程，3处社区卫生服务中心建设加快推进，88个标准化农村卫生室顺利通过验收；启动了泊子小学新建和福山六中扩建工程，基本实现了中小学“班班通”；投资2030万元，实施了43个村居自来水改造和农村沼气建设工程，建成农村沼气服务网点7个、户用沼气818户；投资1400万元，新建垃圾中转站4座、城区公厕6处；投资1300万元，完成西拓区客运站主体工程，新增区内公交线路2条；启动了社会福利服务中心建设，建立适龄青年免费婚检制度，全面推行老龄补贴，社会福利水平进一步提高；实施了被征地村居集体经济组织成员基本养老保险试行办法，新型农村社会养老保险全年财政补贴689万元，参保率达到80%以上，成功列入全国试点区，全区60周岁以上未享受城镇职工养老保险的城乡居民，每人每年最低可领取养老金660元；新型农村合作医疗稳步推进，财政补贴标准提高到每人每年90元，参合率达到100%；加强城镇居民基本医疗保险工作，财政补贴253万元，参保率位居全市前列；大力发展慈善事业，扎实开展爱心捐助活动，积极推进救灾救济、城乡低保、残疾人就业康复等工作，困难群体生活得到有效保障，人民群众的满意度和幸福感进一步增强。全区城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入达到20276元、9350元，分别增长11%和10%。
——社会各项事业在和谐稳定中取得新进步。教育事业持续发展，教育资源不断优化，总投资5亿元的烟台汽车工程职业学院一期工程全面建成，已完成大专部的整体搬迁。医药卫生体制改革全面启动，镇村卫生一体化管理顺利实施；手足口病及甲型h1n1流感等疾病防控和食品药品安全监管工作扎实开展，公共卫生应急处置水平明显提升，群众健康安全得到有效保障。科技创新取得新的成果，顺利通过全国科技进步区考核验收。积极传承弘扬历史文化，广泛开展各类书画展览交流活动，被授予“中国书法之乡”称号；精心组织了王懿荣发现甲骨文110周年纪念大会暨国际学术研讨活动，来自十个国家和地区的200多名专家学者积极参加，形成了一批具有重大影响的研究成果；加快推进文化基础设施建设，投资3亿元的青龙山文化广场建设工程全面启动，投资1500万元的镇街综合文化站投入使用，农村文化大院建成率达到85%。成功举办烟台市首届龙舟大赛，在十一届全运会上福山籍运动员夺得金牌2枚，在第五届东亚运动会上夺得金牌1枚。
认真落实计划生育家庭奖励、技术服务等政策，低生育水平得到巩固。全面加强环境保护，积极推进节能减排，能源消耗、污染排放等约束性、控制类指标持续下降。广泛开展“文明福山”、“诚信福山”等精神文明创建活动，城市文明程度显著提高。积极开展“建设和谐稳定模范城市”活动，扎实做好国庆60周年和全运会安保工作，坚持不懈地抓好安全生产和稳定，全区社会治安保持全省先进水平。继续开展万人评机关活动，不断强化行政审批中心建设，积极推进依法行政和信息公开，机关办事效率和服务质量明显提高。深入开展学习实践科学发展观活动，全面强化党风政风建设，帮助群众办实事2000多项，解决生产生活难题2200多件，建立了保障科学发展的体制机制，初步实现了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标要求。加强审计监督、财政监督和社会监督，党风廉政建设和反腐败工作取得新的成绩。统计、物价、气象、史志档案、双拥共建、外事侨务和民兵预备役等工作都取得了新的进步。
互联网就像一个通往世界的窗口,它使这个世界变得更小了,使酒店与客户的沟通显得更自由、更及时、更近距离、更多样式。准备做网络营销方面的创业者，该如何制定创业营销方案?下面是小编给大家整理的创业网络营销方案案例，仅供参阅!
创业网络营销方案案例
一、网络营销实施环境初步评估
我们在讨论是否实施及如何实施网络营销之前，必须对目前基本现状有一个清醒的认识，这是我们工作的前提。
1、企业实施网上营销有一定优势，主要体现在：
(1)企业产品为高技术产品。
(2)潜在用户主要为技术人员，其网络应用程度较高。
(3)产品销售范围广，国内市场乃至国际市场。
(4)同行业网络营销运用仍处初期，较强的网上竞争对手还未出现。
(5)本企业员工计算机及网络应用已具备良好水平。
另外，开展网络客户服务也有非常优势，理由：
(1)客户服务对企业至关重要，但服务地域广，任务重，成本高。
(2)客户服务属技术指导性质，如充分沟通可远距离完成。
2、目前可能存在的不足：
(1)对网络营销认识程度还较低。未开展深入系统的研究，其应用对本企业及所在行业成长可能带来的影响还缺乏评估。
(2)尚未形成明确的网络营销工作思路，没有专业部门或专职经理承担责任整体实施。
(3)虽已建立起企业网站但由于其在表现形式、内容及资讯含量、网站功能、网站推广等地方有所不足，尚未发挥其应有的作用。
(4)现有的网站管理模式尚不完善，难以适应开展网络营销的规定。如：网站维护、更新方法，ISP提供的服务等等。
(5)现行的网上反馈资讯管理是否高效应重新评估
3、结论：
1、初步认为网络营销在企业具备可行性，有着良好的成长前景，运用得当可能为企业带来重大贡献，存在由此引发企业经营方法重大变革的可能。
2、本企业网络运用水平虽强于一般企业或同行，但程度有限，网络营销还处于准备阶段，还未正式起步。
保持清醒认识将有利于我们明确目标，改进不足，制定措施，快速推动。
二、企业网络营销战略拟定
1、制定网络营销战略需考虑的因素：
我们应该确立怎样的成长战略，以什么态度，以怎样的方法与速度推动其成长，需从下列因素考虑：
(1)从企业长远成长战略考虑
网络营销的采用，是在新的市场条件下发生的，说明企专业部与外部条件正在发生变化，能否适应这样的变化，尽可能迅速地制定对策，运用新的思维新的工具开展工作，这既关系到企业短期效益更深刻影响到企业的长期经营。
社会资讯化、企业资讯化、商务电子化，这已是公认的趋势，而网络营销正是这种变化在企业营销领域的运用，由于其相对电子商务而言更易实施，更快见效，所以优先得到了应用。网络营销的运用既是新的经营手段，同时也是企业进入网络资讯时代，开展电子商务的必要的积累与准备，其应用能力及水平直接影响企业新的条件下管理及经营的水平。
应当说，网络营销是否应被采用已不是一个可以讨论的问题，可供选择的只是如何去更好地适应，以怎样的态度与方法去适应。我认为快适应可赢得更多的空间，对企业有利。
本企业是一个技术型企业，企业核心价值在技术，时刻保持技术优势是成长的关键。但应看到，只有有效解决营销与客户服务，企业才可能有更多的精力与资源用于技术开发。
另外，从企业目前情况看，我们可否推断：当前影响企业更快成长的，其最主要障碍，是营销问题，正是此问题难以有效突破，成为了成长的瓶颈。传统办法成本高，效果缓慢。我们需要尝试新的营销手段。网络营销成为必然的选择。
(2)从企业竞争优势的获取考虑
我们的企业面临着激烈的竞争，市场条件下大多如此。能否保持竞争中的优势地位，有时甚至比企业的效益还重要。传统条件下，我们可以采取的方法极为有限，因为大家都在这么做，我们很难保证能比对手做的更好。正因如此每每出现竞争格局的大调整大多是诞生了新的技术或市场手段。
_行业也是如此，本企业能在国内市场脱颖而出关键在技术，但既使在国内我们的技术优势也是有限的，更不必说与WTO后即将全面进入中国的国际品牌。技术优势为我们赢得市场奠定了一定基础，但对于立志成为行业先锋的我们而言当然不应沾沾自喜，我们的市场分额还太小，还只是是个后起之秀，还未成为行专业强手。支撑我们继续赶超的仅_术优势是不够的，必须在营销上突破。传统的办法成本高、难度大，难以胜任。
网络营销手段的出现为我们提供了一种可能。作为后发企业，我们的优势是包袱轻、观念新、敢于探索，发扬我们的长处另辟新径，是我们赢得竞争优势的选择。早一步运用新工具，就可能赢取全新的竞争局面。
(3)从企业营销工作的特点考虑
网络营销作为新的手段，其本身具有传统方法无可比拟的先进性。运用网络平台技术企业可与客户缩短时间、空间距离，实现每周7天，每天24小时工作，运用数据库等工具可实现一对一直复营销，实现与客户充分的交互与沟通，网络营销基本上可以完成除交货及付款外的所有工作(将来与电子商务衔接后此两点也可网上实现)。
本企业营销工作的特点：
A、产品特点：复杂程度高、标准化程度高;
B、服务特点：主要是技术支持，需求高，成本高，指导性质;
C、市场特点：点多面广，计算机网络应用程度高;
D、销售特点：以直销为主，面向技术人员开展销售;
网络营销可能产生的影响：
A、全面展示产品：可以尽可能详尽、全面地网上展示，有利于顾客了解产品，降低了人员说服的成本;
B、市场拓展：市场范围大幅扩大，向国内外所有潜在客户展开营销;
C、促进销售：开展独立或配合营销活动促进销售;
D、降低费用：减少中间环节，降低销售成本，有逐步取消人员推销的可能;
E、提高技术支持与服务水平：大幅提高服务能力及水平，通过在线自动应答及线上咨询，在全面提高服务能力的同时大幅降低费用;
F、其他：对网络的有效运用还可改变企业生产组织方法，提前实现个性化生产，利用网络提高生产外协能力，构建虚拟工厂，低成本提高生产能力;网络应用对采购方法、技术开发方法等也能产生影响。
2、本企业网络营销战略初定：
(1)充分认识网络营销作为新的战略经营手段的重要性，认可其具有的巨大效能，决心成长本企业对应策略，制定计划，积极推动，促其充分成长。
(2)适当平衡快速成长与企业承受力的关系，在可能的范围内适度超前成长。
(3)结合企业现状，将本企业网络营销目标初步确立为：
借助网络交互平台及网络通信工具，以直复营销、整合营销、软营销理论为指导展开营销操作，以达到拓展市场，提高品牌知名度，降低营销费用，促进销售之目的。同时积极探索网上客户服务，巩固既有市场，提高品牌美誉度。
3、企业的网络营销管理模型可描述为(网络营销的运作机理)：
推广品牌及产品==》吸引潜在用户==》开展直复营销==》促成购买
客户服务==》顾客忠诚==》增加销售
三、网络营销战略的实施：
制定了良好的成长战略，接下来就需要有可行的推动计划保证其实施，我们可按下列步骤操作执行：
1.确定承担责任部门、人员、职能及营销预算
网络营销属营销工作，一般由营销部门承担责任，在营销副总经理领导下工作。一般应设立专门部门或工作小组，成员由网络营销人员和网络技术人员组成，即使是工作初期考虑精简，也应保证有专人承担责任，工作初期调查、筹划、协调、组织，任务繁重，兼职很难保证工作的完成。
专职网络营销人员职责应包括：
(1)综合企业各部门意见，制定网站构建计划，并领导实施网站建设。
(2)网站日常维护、监督及管理。
(3)网站推广计划的制定与实施。
(4)网上反馈资讯管理。
(5)独立开展网上营销活动。
(6)对企业其他部门实施网上营销支持。
(7)网上资讯资源收集及管理，对企业网络资源应用提供指导。
在网络营销费用地方我们将确保可能的节约，但我们仍需对可能的投入有所估计，我们的营销预算可能
来自于：
(1)人员工资
(2)硬件费用：如计算机添置
(3)软件费用：如空间租用、网页制作、WEB程序开发、数据库开发
(4)其他：如上网费、网络宣传费等
2.综合各部门意见，构建网站交互平台
企业网站作为网络营销的主要载体，其自身的好坏直接影响网络营销的水平，同时网站也并非仅为营销功能，还包括企业形象展示、客户服务、企业管理及文化建设、合作企业交流等等功能，只有在广泛集合企业各地方意见的前提下才能逐步建立起满足规定的网站平台。
构建网站应注意网站应有如下功能：
(1)资讯丰富：资讯量太低是目前企业网站的通病;
(2)美观与实用适度统一：以实用为主，兼顾视觉效果;
(3)功能强大：只有具备相应的功能，才能满足企业各部门规定。
(4)网站人性化：以客户角度出发而非以本企业为中心
(5)交互功能：力求增加访问者参与机遇，实现在线交互。
可以看出，本企业现有的网站在以上地方均有不足，需要逐步改进(方案另附)。
3.制定网站推广方案并实施
具备了一个好的网站平台，接着应实施网站推广。网站推广的过程同时也是品牌及产品推广的过程。
制定网站推广计划应考虑的因素有：
(1)本企业产品的潜在用户范围;
(2)分清楚本公司产品的最终使用者、购买决策者及购买影响者各有何特点，他们的上网习惯如何;
(3)我们应该主要向谁做推广;
(4)我们以怎样的方法向其推广效果更佳;
(5)是否需借助传统媒体，如何借助;
(6)我们竞争对手的推广手段如何;
(7)如何保持较低的宣传成本。
我们可以借助的手段：
(1)搜索引擎登录;
(2)网站间交换连接;
(3)建立邮件列表，运用邮件推广;
(4)通过网上论坛、BBS开展宣传;
(5)通过新闻组开展宣传;
(6)在企业名片等对外资料中标明网址;
(7)在企业所有对外宣传中添加网址宣传;
(8)借助传统媒体开展适当宣传。
注：有关网站推广的计划另行制定。
4.网络营销效果评估及改进
网站推广之后我们的工作完成了一个阶段，我们将获得较多的网上反馈，借此我们应开展网络营销效果的初步评估，以使工作迈上一个新的台阶。
评估内容包括：
(1)企业网站建设是否成功，有哪些不足;
(2)网站推广是否有效;
(3)网上客户参与度如何?分析缘故;
(4)潜在客户及现有客户对我网上营销的接受程度如何;
(5)企业对网上反馈资讯的处理是否积极有效;
(6)企业各部门对网络营销的配合是否高效。
评估指标主要有：
网站访问人数、访问者来源地、访问频率、逗留时间、反馈信件数、反馈内容、所提意见等等。
5.全面网络营销实施
在此阶段我们将展开全面的有计划网上营销。如开展面向潜在客户的市场调查、资料收集、面向用户企业的网上公关、面向现有用户的网上使用咨询、客户服务、面向同行的竞争资料收集及监控、面向开发人员的技术交流、面向经销商的调查及管理等等。我们将充分利用现有条件开展可行的营销活动。
6.使网络营销与企业管理融为一体
网络营销的有效运用，将可对企业其他部门的运营产生积极影响，同时也影响到企业的整体运营管理。作为网络资讯条件经营方法的探索，它将极大推动企业走向新LG2无忧研修网
-经济的步伐。它将发挥如下作用：
促进企专业部资讯化建设，加快企业电子商务准备，完善企业管理资讯系统，提高企业管理的品质与效率，提高员工素质，培养电子商务精英。
这些变化将影响企业现有的生产组织形式、销售方法、开发方法、管理方法等等，推动企业开展经营方法的战略性转型。
总之，网络营销的开展是一项艰巨而又复杂的工作，绝非建网站收Mail如此简单。好的效果需要扎实的工作积累，不可一蹴而就。同时我们也完全有理由相信，本企业网络营销的运作前景良好，只要我们有信心、有决心，就一定能够获得成功。
创业网络营销方案案例
一、前言
在当今世界快速的发展中，为了方便大家随时随地更好更快的交流，于是手机顺应时代的潮流诞生了。顺着这股潮流，出现了大至诺基亚，三星，索爱，小至国内的魅族，oppo等手机生产企业。
互联网已经越来越多的影响我们的生活，互联网就像一个通往世界的窗口，它使这个世界变得更小了，使我们接触的更多了。如何将手机与互联网有机地结合了起来，通过手机应用互联网引用，通过互联网宣传手机，这成为厂家的重中之重。htc虽然有公司自己的网站虽然在国际上算是一家知名的手机企业，但在中国大陆他的知名度却不怎么高，就算是他在内地的全资子公司，轮知名度，却还比不上诺基亚，三星，索爱等老牌手机生产企业。而且htc的销售方式更多的是和电信运营商进行捆绑销售，这样一来更不利于品牌的推广。因此怎么利用网络营销的方式，推广这个品牌，使之成为大众为之熟悉，了解，喜爱的品牌成为我们的目标。
二、企业概况
htc公司由董事长王雪红，董事暨宏达基金会董事长卓火土，与总经理兼执行长周永明于1997年所创立。多年来，htc在全球知名通讯大厂背后默默努力，让这些知名大厂的产品得以在全世界的市场上发光和发热。htc与主要的行动装置品牌业者建立了独特的合作关系，包括欧洲五家业界的电信公司、美国的四家，以及亚洲许多正快速成长的电信业者。htc同时也透过业界的oem合作伙伴，将产品推向市场，并从2006年六月起发展自己的htc品牌。htc是行动装置业界中成长最快速的企业之一，并在过去几年中，深获消费者的肯定。美国商业周刊更评选htc为2007年亚洲地区科技公司表现的第二名，并在2006年将该公司列为全球排名第三的科技公司。
htc在大陆创办了的多普达通讯公司，该公司位于武汉市，以生产智能手机著称，绝大部分使用微软的mobile系统。在谷歌宣布将推出自己的操作系统后，htc抓住机会和谷歌合作，推出了一系列的谷歌手机，一举成名。成为世界上智能手机新星。
三、网络营销环境分析
(一)产品分析
手机自诞生以来，经历了几次升级浪潮，第一次是2002年的彩屏化，第二次是2004-2006年的手机多媒体化，包括手机照相和彩铃，第三次则是手机的移动宽带和移动运算化，也就是智能手机化。
htc作为一家手机生产企业，主要以生产智能机为主。而在生产的智能机种，主要以微软的windowsmobile和谷歌的android系统为主。
htc在成立之初就取得microsoftwindowsce授权，由于htc在wm系统的发展上具有比较高的成就，由此得到微软的高度认可，他们之间的合作关系进一步加强。现在htc是windowsmobile的主要客户，垄断了windowsmobile手机80%的市场份额。2009年11月，htc发表了旗舰机型hd的最新升级版本htc——hd2，使用了1ghz的cpu和电容触控屏幕，将wm手机的硬件配置推向了一个新的高度。
最早的基于android系统的手机是g1就是htc生产的。谷歌的android手机操作系统面市仅一年，其市场份额已经达到7%，android更为htc带来了许多人气。作为android系统的最早应用者，htc在这方面积累了比其他手机厂商更多的经验。目前生产的android系统手机中，起码有一半是htc生产的。2009年，htc发表其有史以来引起轰动以及争议的手机htc——hero。该手机首度采用了htcsense界面，与android系统搭配使用，给消费者几近完美的使用体验。
(二)行业竞争状况分析
2010第三季度，全球智能手机出货量达到了4330万部，同比增长4、2%，环比增长3、2%。
厂商诺基亚rim苹果htc三星其他合计
09q3出货量(万部)16408207402401507304330
09q3份额37、9%19、0%17、1%5、6%3、5%16、8%100。0%
08q3出货量(万部)15406006902101509504150
08q3份额37、1%14、6%16、6%5、1%3、7%22、9%100。0%
同比增幅6、6%35、7%7、1%14、7%0。0%-23、5%4、2%
(数据由市场咨询顾问和服务提供商idc提供)
由图可以看出，在智能手机市场领域，诺基亚依然是目前全球智能手机市场的老大，2010年第三季度的份额依旧为37、9%，比去年同期提高了0。8个百分点。排名第二的是rim，rim公司继续凭借黑莓新机增长了其市场份额，从09年同期的14、6%升至10年第三季度的19%，打败iphone，抢下第2名的宝座。苹果公司凭借iphone的广受欢迎已经坐稳了智能手机市场前三的宝座，其10年第三季度依然出货940万部，份额达到17、1%，联手中国联通，苹果未来的出货量还将有一个显著的增长。
htc在10年第三季度的份额增长率14、7%，市场份额占到了5、6%，虽然在数据上无法和诺基亚等厂商相比，但作为一个新兴的品牌，能取得这样的成绩已经难能可贵。
而且诺基亚，rim和苹果公司多具有自己的智能手机操作系统，多不涉足wm系统和android操作系统。由此可以见出htc公司在wm系统和android系统上所具有的优势，其他公司在wm系统和android系统上还无法和htc竞争。我们可以预见随着wm系统和android系统的发展，htc也将取得长远的发展，之后所占的市场份额也将也来也大，竞争力也将也来也强。
(三)消费者市场和购买行为分析
智能手机发展的推动力不仅来自消费者的需求，也来自厂家和运营商的需求。根据机构的预测，2010的智能手机销量可能会超过2亿部。年轻人是智能手机消费的主要群体之一，而学生又是年轻消费者中的大多数。学生思想前卫，追求时尚，追求手机的多样化，而且对价格的敏感度较高。据数据显示，学生平均手机更换率为5个月一次，而学生购买手机着重学习，娱乐，游戏等丰富功能。同时，随着社会的进步和人民物质需求的发展，独特的个性追求、强大的网络功能也渐渐成为主流。一款智能手机，只要它符合消费者的需求，就能获得成功。
(五)swot分析
swot分析中，优劣势分析主要是着眼于htc自身的实力及其与竞争对手的比较，而机会和威胁分析将注意力放在外部环境的变化及对htc的可能影响上。通过swot分析，可以帮助htc把资源和行动聚集在自己的强项和有最多机会的地方。
创业网络营销方案案例
网络营销的成功取决于网络推广的因素。网络推广是网络营销成功的关键。如何更好地规划网络推广计划并形成一个真正可执行的网络推广计划?目前,我们将进一步优化推广工作流程。我们需要了解我们的推广平台有哪些功能,并清楚地定义推广的用途及其目标客户。
一、营销网络自身与竞争对手现状分析
在制定任何推广网络计划之前,你必须详细了解你自己和你的竞争对手。你有什么优势?你的哪些方面不如你的竞争对手?竞争对手做了什么?竞争对手在做什么?他们下一步想做什么?
例如,双方的哪种媒体进行网络推广、具体使用的推广方法、实际效果评估、搜索收录、链接、pr值、ip、pv等数据查询。
第二,列出潜在的客户群
谁是我们的潜在客户群?进一步细化相关群体,如年龄、性别、数量、教育背景、收入、爱好、网络习惯等。并根据目标群体的习惯等制定推广网络计划。
三.选择网络推广的方法和策略
根据对收集到的数据的分析,确定网络推广的方法和策略,详细列出将使用的网络推广方法,如搜索引擎推广、博客推广、群发邮件营销、QQ群发通讯、论坛社区发帖、储蓄软文宣传、活动推广、网络广告等。分析各种网络推广方法的优缺点和效果,以及如何实施。
4.推广的平台是什么?推广的目的是什么?
目前,我们的推广平台还不清楚,什么样的推广计划已经实现。例如:百度平台:问答、发帖、收藏、分享等。B2B平台:阿里巴巴,慧聪网和全球五金网;行业论坛和相关行业网站。
五、付推广应合理使用
为了合理使用,我们应该适合通过火车支付推广(例如百度推广,阿里巴巴,[0x4e20)的首付款,这与我们的产品非常相似,我们应该找到我们的优势。六、明确每个阶段的目标
1.每日知识产权访问和光伏访问
2.多少搜索引擎收录?
3.每个阶段完成了多少个外部链?
4.网站排名和公关价值的权重是多少
5.有多少关键词?搜索引擎是如何排名的?
6.网络推广实际转换了多少客户
2009年以来，在自治区党委、政府的正确领导下，全区各地坚持以科学发展观为指导，认真落实中央应对国际金融危机的一揽子计划，经济运行持续向好，保增长、调结构、扩内需、促改革、惠民生取得明显成效。
(一)经济增长整体呈回升态势，生产总值增长逐季加快
一季度增长15.8％，二季度增长16.5％。三季度增长17.9％。预计全年实现生产总值9000亿元左右，增长17％。其中，第一产业增长3％，第二产业增长20％，第三产业增长15％。
工业经济稳定回升。1--11月份规模以上工业实现增加值4010亿元，增长23.2％。预计全年规模以上工业实现增加值4200亿元，增长23％。停产半停产企业逐步恢复，已经从上年12月份最高1112户减少到114户，恢复率达到89.7％。
用电量、货运量持续增加。发电量从7月份开始正增长，改变了之前几个月连续负增长的局面，7月份增长0.6％，11月份增长33，6％。但总体上发电量还没有恢复到上年的水平，1--11月份累计发电2026亿千瓦小时，增长2.8％，比上年同期降低9.6个百分点。用电量呈逐月增加趋势，11月份增加到119.8亿千瓦小时，高于上年的单月水平。铁路货物发送量逐步恢复，11月份全区铁路货物发送量4486万吨，增长14.5％。
(二)产业结构调整取得积极进展
从农牧业方面看，农作物播种面积和粮食播种面积进一步扩大，粮食生产在克服严重自然灾害的情况下获得较好收成，全年粮食产量396亿斤，比上年减产30亿斤。畜牧业稳定发展，牧业年度牲畜存栏1.09亿头只，连续5年稳定在1亿头只以上。2009年肉类产量增长较快，但奶类产量有所下降。前三季度肉类总产量166.8万吨，增长22.2％；牛奶产量585.8万吨，下降6％。预计全年肉类总产量240万吨，增加21万吨；牛奶产量850万吨，减产92万吨。
从工业方面看，2009年工业经济运行呈现以下几个特点：一是传统产业中煤炭快速增长，其他行业增长放缓。1--11月份煤炭产量5.8亿吨，增长28.6％；钢铁、电力、有色等行业发展较前几年有所放缓。1--11月份三个行业平均增长16％，所占比重由40％下降为34％，对工业增长的贡献由36％下降到25％。二是新兴行业增长加快。装备制造、新能源、现代煤化工等新兴产业快速成长，预计年底风电装机容量达到500万千瓦、风机产能500万千瓦、甲醇产能560万吨。三是淘汰落后产能步伐加快。累计关停小火电机组20万千瓦，淘汰电石产能10万吨，铁合金产能10万吨。1--11月份区内电力消耗1152亿千瓦时，增长2.6％。预计全年万元生产总值能耗2.01吨标准煤，下降7％左右。
从第三产业方面看，前三季度第三产业增加值完成2074.1亿元，增长14.7％，比上年同期加快1.5个百分点。从第三产业内部看，交通运输业增长有所减缓，1--11月份铁路货物发送量完成4.7亿吨，增长10.8％。商贸流通业较快增长，1--11月份全社会消费品零售总额完成2534亿元，增长19.1％，扣除价格因素实际增长19.7％，比上年同期提高2.8个百分点。预计全年社会消费品零售总额2820亿元，增长19％以上。在积极的财政政策推动下，社会事业和公共服务支出增加，1--11月份财政用于社会事业和公共服务的支出增长29.2％，比上年同期提高2.2个百分点。
(三)扩大内需政策得到有效落实
投资需求较快增长，消费需求逐渐升温，对经济发展的带动作用进一步增强。
投资需求较快增长。1--11月份城乡50万元以上项目完成固定资产投资7300亿元，增长36.9％。预计全年固定资产投资完成7360亿元，增长34％。从资金来源看，财政性投资力度加大，银行贷款大幅增加。1--11月份财政性资金到位420.1亿元，增长91.6％；银行贷款到位784.5亿元，增长1.15倍。企业投资增长相对缓慢，1―11月份全区企事业单位自有资金到位2127.1亿元，增长15.3％，比上年同期降低8.3个百分点。从资金投向看，农牧业、建筑业和基础设施投资增长加快，工业投资平稳增长。1--11月份农牧业完成投资368.4亿元，增长56.5％；建筑业完成投资73.2亿元，增长1.1倍；公路完成投资468亿元，增长46.9％；铁路完成投资248.2亿元，增长92.4％；工业完成投资3720.6亿元，增长33％。
消费需求增长加快。在国家一系列消费政策的作用下，消费需求持续升温，2009年城乡居民的消费热点集中表现在三个方面：一是家电。1--11月份全区家用电器和音像器材类商品销售额完成41.6亿元，增长17.5％。二是汽车。1--11月份汽车零售额完成186.4亿元，增长46.5％。三是房地产。1--11月份商品房销售面积1861.7万平方米，增长20.4％；商品房销售额534.4亿元，增长37％。
(四)财政金融形势较好
1--11月份，全区地方财政总收入完成1263.2亿元，比上年同期增加258.7亿元，增长25.8％。一般预算收入中，税收收入完成518.8亿元，增长20.9％，占一般预算收入的65.4％；非税收入完成274.6亿元，增长78.7％，占34.6％。预计全年地方财政总收入1378亿元，比上年增加271亿元，增长24％以上。
11月末全区金融机构各项人民币存款余额达到8222.3亿元，比年初增加1904.6亿元，比上年同期增长32.3％。其中，居民储蓄存款余额3735.9亿元，增加524.8亿元，增长20.3％。各项贷款余额6327.5亿元，比年初增加1819.1亿元，增长43.9％。在适度宽松货币政策的作用下，金融机构贷款投放大幅增加，1--11月份新增投放量是上年同期的2.9倍，银行贷款重点向保障性住房、重大基础设施项目、民生工程、产业升级和技术改造等领域倾斜。
(五)各项民生工程进展顺利
城乡居民收入稳步提高，前三季度城镇居民人均可支配收入11909.6元，增长11.4％；农牧民人均现金收入5113.9元，增长11.5％。预计全年城镇居民人均可支配收入16000元，实际增长10％；农牧民人均纯收入5000元，实际增长8％。民生工程投入力度不断加大，自治区党委、政府年初确定的“十件实事”和“十项民生工程”进展顺利。1--11月份财政用于教育方面的支出达到179.9亿元，增长20.4％；医疗卫生支出62.8亿元，增长47.4％；就业和社会保障支出201.8亿元，增长
46.8％。教育保障能力进一步增强，小学生生均公用经费达到300元／年，初中生达到500元，年，大学生生均经费从每人每年4200元提高到4700元。企业退休人员养老金标准每人每月提高125元；城镇居民最低生活保障标准每人每月提高44元，比年初计划提高14元；农村牧区最低生活保障补助标准每人每月提高20元，比年初计划提高5元。社会保障体系建设加快，全区参加基本医疗保险人数比上年末增加187.7万人，参加基本养老保险人数增加17.3万人，农村牧区新型合作医疗参合率达到96.4％。就业再就业政策进一步落实，1--11月份全区城镇新增就业20.5万人。保障性住房建设力度加大，开工建设廉租住房200万平方米。
(六)重点领域改革取得新突破
医药卫生体制改革全面展开，投资体制改革取得新进展。国有企业改革继续深化，蒙能公司重组顺利完成，与国电公司合作成立了内蒙古国电能源投资有限公司，国电集团注入资金40亿元。呼兴电网整体划转国家电网，与赤峰、通辽电网共同组建了内蒙古东部电力有限公司。资源性产品价格改革稳步推进，从7月1日起开征煤炭价格调节基金，截至11月底累计征收15.7亿元，应征神华煤炭基金将另行入库。煤炭资源配置政策得到进一步完善，出台了《关于进一步完善煤炭资源管理的意见》，明确了配置原则，统一了配置标准。文化体制改革积极推进，组建了内蒙古博物院、内蒙古影视集团和内蒙古出版集团。事业单位改革取得新进展，在全区义务教育学校、公共卫生和基层医疗卫生机构开始实施绩效工资制度。
当前经济运行中存在的困难和问题主要是：
(一)结构性矛盾仍然比较突出
主要表现为以资源型产业为主的结构特征，能源、冶金、农畜产品加工三大行业占规模以上工业的77.9％。特别是煤炭行业的主导作用进一步强化，煤炭工业对今年工业增加值增长的贡献达到25.1％，对工业利润的贡献达到55.7％。这种单一的产业结构存在较大的产业风险和市场风险。
(二)部分行业和企业生产经营还比较困难
1--11月份，全区规模以上工业企业实现利润653.2亿元，增长5.9％；亏损企业亏损额73.5亿元，增长26.9％。盈利主要集中在煤炭生产、食品加工和燃气热力供应三个行业，电力、钢铁、有色、化工等重点行业亏损较为严重。
(三)收入增长与经济增长不够协调
城乡居民收入在生产总值中的比重呈现不断下降的趋势，已经从2005年的35.3％下降到2008年的30.2％，2009年将进一步下降到30％以下。预计2009年我区人均生产总值比全国平均高50％，而城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入分别为全国平均的93％和98％。特别是受自然灾害和农畜产品价格下跌的影响，2009年农牧民增收面临较大困难。
(四)财政收支压力较大
2009年我区财政收入增长相对较快，但收入来源和地区结构很不平衡。从收入结构看，非税收入所占比重偏高，1--11月份全区非税收入增加121亿元，占新增地方财政一般预算收入的57.4％。分地区看，1--11月份鄂尔多斯地方财政收入增加额占全区财政收入新增额的35.8％。2009年政策性减收因素较多，但支出增长较快，特别是保障和改善民生、加强“三农”、扩大就业等投入力度较大，落实中央项目配套资金任务艰巨，财政收支矛盾突出。
(五)对外贸易和招商引资受到较大冲击
受金融危机影响，2009年进出口贸易出现了较大幅度下降。1--11月份完成进出口总额60.3亿美元，下降28.2％。其中，进口39.8亿美元，下降21.3％；出口20.5亿美元，下降38.7％。外需持续萎缩，对满洲里、二连等外向度较高的地区和一部分以出口为主的行业产生了较大的负面影响。1--11月份累计引进国内(区外)资金到位2270亿元，增长15.6％，增幅比上年同期回落24.7个百分点。
二、2010年发展改革工作的主要任务
当前，整体经济环境呈现出逐步向好的趋势。从国际看，各国为应对金融危机采取的经济刺激措施对全球经济复苏发挥了重要作用，世界经济出现明显的复苏迹象。国际货币基金组织预测，世界经济将在2009年下降1％之后，今年实现3％的增长，预计发达国家增长1.8％，发展中国家增长5％。从国内看，2009年在国家实施扩大内需一揽子刺激经济政策的作用下，全国经济克服了国际金融危机的不利影响，实现了平稳较快增长。今年国家将继续保持经济政策的连续性和稳定性，积极财政政策和适度宽松货币政策的方向不会改变，中央政府1.18万亿元投资剩余部分将在今年全部完成，为经济持续稳定增长发挥重要作用。当前，资源性产品价格持续走高，煤炭、有色、化工等产品价格不同程度上涨，经济复苏带动电力等能源需求增加，这些对我区经济发展总体上是有利的。
同时我们也应清醒地认识到，我区经济发展也面临许多困难和不确定因素：一是世界经济复苏还是一个缓慢和充满风险的过程，国内经济企稳回升的势头还不稳定、不巩固、不平衡，整体宏观环境还有很大变数和较多的不确定因素。二是去年全国在适度宽松货币政策的推动下，信贷投放大量增加，通货膨胀预期增大。今年中央银行新增人民币贷款规模在7.5万亿元左右，较去年缩减25％，金融信贷环境可能比去年有所趋紧。三是国务院38号文件提出，要严格控制钢铁、水泥、煤化工、风电设备、多晶硅等行业产能过剩问题，将对这些行业新上项目形成硬性约束。综合考虑上述因素，自治区经济工作会议提出2010年经济发展的主要目标是：生产总值增长13％以上，全社会固定资产投资增长18％，社会消费品零售总额增长16％，地方财政总收入增长17％，城镇居民人均可支配收入实际增长11％，农牧民人均纯收入实际增长10％，单位生产总值能耗下降4％以上，二氧化硫排放量控制在140万吨以内，化学需氧量排放量控制在27.7万吨以内，城镇登记失业率控制在4.3％以内，居民消费价格涨幅控制在3％左右。
实现上述目标，全区发展改革部门承担着重要职责。要按照自治区经济工作会议的部署，更加自觉地用科学发展观统领发展改革工作全局，更加注重经济结构调整和发展方式转变，更加注重改革开放和自主创新，更加注重城乡统筹和区域协调发展，更加注重节能减排和生态建设，更加注重保障和改善民生。要进一步增强机遇意识、责任意识和忧患意识，把挑战和风险估计得更充分，把对策和措施考虑得更周全，把工作和部署做得更扎实。
(一)着力促进经济平稳较快发展
近年我区经济实现了快速增长，但总的来看发展仍是初步的，总量较
小、发展不足仍是主要矛盾。要立足扩大内需，大力优化需求结构，促进投资、消费、出口协调拉动经济增长。
保持投资需求稳定增长。一是积极争取国家投资。中央经济工作会议提出，2010年要继续实施应对危机促进发展的一揽子计划，基本建设投资维持去年水平，中央政府投资规模在6000亿元左右。投资安排继续向“三农”、保障性安居工程、卫生教育等民生领域倾斜，向中西部地区、革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区倾斜，继续支持节能环保、自主创新和技术改造，资金安排主要用于项目续建和收尾，严格控制新上项目。各地区要按照国家确定的投资领域，扎扎实实做好相关领域项目的前期工作，为争取国家投资打好基础，2010年争取国家投资力争超过100亿元。二是加强重点项目建设。全区经济工作会议指出，解决我区发展不足的问题，必须抓好项目建设。2010年我区计划安排投资8700亿元，其中工业、基础设施、社会事业、民生等仍是投资比较集中的领域。政府性投资将重点向基础设施、社会事业、民生领域倾斜，今年要继续加强重点铁路、公路、电网和城镇污水垃圾等基础设施项目建设，推进呼和浩特至北京和通辽、赤峰至北京快速客运通道，鄂尔多斯至河北南网、锡耕郭勒至山东等高压输变电通道前期工作，力争基础设施投资增长25％左右。工业主要依靠企业投资和民间投资，要突出抓好500万吨炼油、1000万吨甲醇、750万吨煤制化肥、180万吨聚氯乙烯、330万千瓦风电整机等重大工业项目，力争全年工业投资增长20％左右。三是进一步加强项目管理。从去年我区对“三个100％"落实情况来看，已经下达的4批中央投资项目开工率97.9％，地方资金配套率87.8％。虽然，各地区在落实政策上做了不懈的努力，但与国家的要求还有一定差距，这其中既有地方财政困难、配套能力不足的客观原因，也有一些地方主观努力不够的原因。2010年国家将对中央项目地方配套资金的落实情况继续加大督促检查力度。各地区要对项目和资金管理给予高度重视，突出抓好项目配套资金落实、项目开工和整改工作，防止因个别地方落实不力影响自治区全局。以政府投资和使用国有资金项目为重点，开展工程建设领域突出问题专项治理，着力解决工程建设领域特别是项目决策和招投标活动中存在的突出问题，规范市场行为和行政行为。
努力扩大消费需求规模。一是要落实好促进消费的各项政策措施。继续实施鼓励家电、汽车、农机、节能产品消费的各项优惠政策，完善住房消费和调控政策，增加中低价格和限价商品房供应，保持家电、汽车、住房消费增长的良好势头，积极培育信息、旅游、文化等新的消费热点。二是要着力优化消费环境。继续推进“万村千乡市场工程”、“双百工程”和“农超对接”工程建设，健全农村牧区流通网络体系。全面清理垄断性经营服务收费，继续取消一批行政事业性收费项目，降低收费标准，营造良好消费环境。
进一步扩大对外开放。一是推动对外贸易加快恢复。认真贯彻落实国家稳定外需的各项政策措施，加大对具有我区比较优势产品出口的支持力度，引导和支持企业加快调整产品结构，提升出口产品竞争力，努力扩大进出口规模。二是积极承接产业转移。受市场需求不足和产能过剩的双重影响，2010年招商引资工作面临的困难比较多，但危机中也蕴藏着机遇。据有关方面测算，到2010年，仅广东、上海、浙江、福建4省需要转出的产业总值就达1.4万亿元。要顺应产业转移趋势，充分发挥资源禀赋好、要素成本低的比较优势，积极承接先进生产力转移。继续认真落实自治区政府《关于做好承接发达地区产业转移的指导意见》，实施好《全区工业重点领域承接发达地区产业转移工作方案》，在有色金属延伸加工、装备制造、PVC延伸加工、陶瓷生产、稀土研发和电子产品制造等领域取得实质性的突破，争取明年引进国内(区外)资金到位2500亿元。三是加快实施“走出去”战略。重点抓好与俄罗斯、蒙古等国在资源开发领域的合作，支持有实力的企业开发境外资源以及并购境外资源开发企业，扩大煤炭等资源性产品进口规模，增加战略性资源储备。研究制定利用俄蒙资源发展加工产业规划，推动口岸经济又好又快发展。
(二)保持农牧业稳定发展
继续强化对“三农”的支持，大幅度增加“三农”投入，努力夯实农牧业和农村牧区持续稳定发展的基础。
提高农牧业综合生产能力。国家实施新增千亿斤粮食生产能力规划，分配给我区的任务是51亿斤，自治区党委、政府决定再新增49亿斤粮食生产能力，总量达到100亿斤。目前，自治区党委、政府已组织有关部门分别编制新增51亿斤和新增100亿斤粮食生产能力的实施方案，今年启动实施。各地要抓紧研究提出并实施粮食增产工程方案，进一步落实新增粮食生产能力的各项建设任务。要继续加强农田水利基本建设，重点抓好旱改水、井灌区配套和大中型灌区改造，全面完成病险水库除险加固任务。2010年新增农田有效灌溉面积160万亩，节水灌溉面积280万亩，粮食播种面积稳定在8000万亩以上。
加强农畜产品基地建设。重点推进城市郊区设施蔬菜和乌兰察布市设施马铃薯建设，进一步扩大设施农业面积。加快推进百万奶牛、百万肉牛、千万肉羊高产工程建设，建成奶牛标准化养殖小区500个，生猪标准化养殖小区300个。
推进农畜产品质量安全体系建设。重点是加强农畜产品质量检测体系建设，建成自治区质量检测中心和24个旗县农产品质量安全检测站。继续加强动物疫病防控，完善乡镇苏木动物防疫体系。
(三)加快产业结构优化升级
认真贯彻落实国家重点产业调整振兴规划和国务院38号文件关于抑制部分行业产能过剩和重复建设的有关要求，加大传统产业改造力度，积极培育新兴产业，加快中小企业发展，促进产业结构优化升级。
加快传统产业技术改造步伐。突出抓好三个方面：一是加快煤炭工业技术改造。适当控制新开工规模，重点推进煤矿技改和煤田灭火项目建设，年内煤矿机械化水平提高到90％以上。二是努力扩大电力需求规模。按照稳定产能、扩大外送的原则，一方面借助国家电网公司规划的“两横两纵”特高压输电线路建设，努力扩大电力外送规模；另一方面继续推进电力双边交易和大用户直供试点，有效增加区内用电负荷。三是继续推进重点产业调整振兴。按照自治区《关于贯彻落实国家重点产业调整和振兴规划的实施意见》，在钢铁、有色、化工、装备制造、轻工、电子等领域实施一批产业延伸和产业升级项目，加快调整产品结构，提高企业竞争力。
加快培育战略性新兴产业。一是加快发展新能源产业。金融危机以来，许多国家把新能源作为抢占未来经济发展制高点的战略产业。我国也把新
能源作为重点培育的战略性新兴产业，拟出台新能源发展规划。我区发展风电、光伏等新能源产业具有非常优越的条件，要抓紧完成自治区新能源发展规划，加快推进新能源发展，着力打造千万千瓦风电基地、百万千瓦光伏产业基地和国家级核燃料产业园区，今年新投产风电装机200万千瓦，多晶硅产能达到7000吨。二是加快洁净煤开发利用。从目前来看，我区煤炭转化率还比较低，大约在40％左右，出区销售占到55％左右。要进一步加快煤转化步伐，积极推进煤气化、煤制油和煤液化项目建设，重点建设几个大型煤制天然气项目。三是加快培育新材料工业。重点支持发展稀土、硅、粉煤灰提取氧化铝、特种合金等新材料产业。要进一步加快发展稀土产业，重点支持稀土永磁材料、稀土储氢材料、稀土抛光材料及其应用产品。要积极培育节能环保型产业，重点支持发展粉煤灰提取氧化铝，加快建设大唐20万吨、蒙西40万吨粉煤灰提取氧化铝项目。
大力发展第三产业。“调结构”的一个重要方面，就是加快第三产业发展。要创新服务业发展方式，推动服务业集聚区快速发展，提升服务业发展的水平和层次。要突出抓好四个行业：一是物流业。认真落实《贯彻落实国家物流业调整和振兴规划的实施意见》，积极推动多式联运和转运设施工程、物流园区工程、城市配送工程、物流标准和技术配送工程、物流公共信息工程和应急物流工程等工程建设，加快物流新技术、新装备、新标准的推广应用，培育物流龙头企业和服务品牌。二是金融业。积极推动兴业、光大、民生银行及区外保险公司在我区设立分支机构。促进内蒙古银行尽快发展成为覆盖全区的区域性股份制银行，推进鄂尔多斯、乌海城市商业银行增资扩股。扩大企业债券和创业投资等直接融资规模，支持中小企业在资本市场融资。三是文化产业。认真落实自治区政府《关于加快文化产业发展的若干政策意见》，加强文化产业基地和园区建设，鼓励支持文化企业兼并重组，促进文化产业加快发展。四是旅游业。继续加强重点旅游景区基础设施建设，抓好阿尔山、成陵等重点景区建设，建成一批年接待游客能力50万人以上的国内知名旅游景区，保持旅游业较快发展势头。
(四)努力推进节能减排和生态环境建设
按照国家核定我区“十一五”单位能耗下降22％的目标计算，2010年全区能耗下降3.65％即可完成“十一五”目标。2010年是“十一五”最后之年，要进一步加大工作力度，强化目标责任管理，确保全面完成“十一五”的规划目标。
继续淘汰落后产能。综合运用行业准入、清洁生产审核、差别电价、补偿奖励等措施，全面完成“十一五”淘汰落后产能目标。明年确保淘汰落后产能铁合金2万吨、电石10万吨。
加强重点节能工程建设。加快实施十大重点节能工程，在煤炭、电力、冶金、化工等行业着力推广国家推荐的50项节能技术。加强城镇现有住房节能改造，完成200万平方米的住房改造任务。全面实施节能产品惠民工程，继续以财政补贴方式推广高效节能空调和节能灯具。积极推进合同能源管理，先行在电力、钢铁等行业开展试点。
全面落实污染物减排的各项措施。强化对燃煤电厂脱硫设施的运行监管，确保脱硫设施稳定运行。加快钢铁、有色等非电行业减排工程建设进度，确保按时建成并投入运行。抓好城镇污水处理设施建设，提高污水处理能力，大力削减造纸、化工、酿造、印染行业水污染物排放量。加大黄河、辽河、海河和松花江流域水污染防治力度。
加强生态环境建设。继续抓好退牧还草、京津风沙源治理、“三北”防护林等生态重点工程建设，启动实施黄土高原综合治理工程试点，巩固和扩大生态建设成果，力争全年完成造林任务1100万亩，治理“三化”草地面积250万公顷。
(五)促进区域经济协调发展
突出重点，加强薄弱环节，抓好各类区域规划和政策的落实，推动城乡之间、区域之间全面协调可持续发展。
推进呼包鄂一体化发展。按照自治区政府统一部署，去年自治区发改委已着手研究呼包鄂一体化的问题，今年争取提出《呼包鄂经济一体化发展规划》，并初步考虑在交通通讯、信息资源、金融服务等一体化发展上取得突破。呼包鄂三市也要开展相关研究，配合自治区完成好这项工作。
促进东部盟市加快发展。研究制定贯彻落实《国务院关于进一步实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》的实施意见。审定实施《关于促进资源型城市可持续发展的实施意见》，加强资源型城市经济转型项目的储备和建设。推进大兴安岭生态保护和经济转型，编制完成《内蒙古大兴安岭林区生态保护与经济转型规划》。
加快城乡统筹步伐。在加快推进鄂尔多斯城乡统筹步伐的同时，选择一批有条件的旗县开展旗县城乡统筹试点。积极稳妥推进城镇化，以呼包鄂城镇群和区域性中心城市为重点，加强城镇基础设施建设，提高城镇综合承载能力，推动大中小城市和小城镇协调发展。要逐步将有稳定职业和收入的农民工及其子女转为城镇户口，并纳入城镇社会保障、住房保障等公共服务体系。
(六)加强以民生为重点的社会建设
坚持“富民”与“强区”并重，把促进就业作为经济社会发展的优先目标，努力提高城乡居民收入，切实加强民生工程建设，加快发展各项社会事业，推进和谐社会建设。
加强就业和再就业工作。就业是民生之本、收入之源，要实施更加积极的政策，采取更加灵活的方式，营造更加宽松的环境，努力做好各项就业工作。要引导和促进劳动密集型企业、中小企业、民营经济和各类服务业加快发展，大力支持自谋职业和自主创业，推进各种形式的灵活就业，创造更多的就业岗位。鼓励高校毕业生到城乡基层、中小企业就业，高度重视解决贫困大学生的就业问题。强化农民工就业培训，促进农村牧区劳动力就地转移就业和外出务工就业。建立健全公共投资带动就业增长的机制，大力开发公益性就业岗位，积极开展对零就业家庭和就业困难群体的就业援助。力争城镇新增就业20万人。
努力提高城乡居民收入。与我区快速发展的经济相比，收入增长明显滞后。从2009年的预测来看，城镇居民收入与全国的差距1200元左右，农牧民收入差距100元左右，城镇在岗职工、退休人员养老金水平等多项指标都低于全国平均水平。前不久自治区党委常委会议明确提出，今后一个时期要重点解决收入增长与经济增长不协调的问题。我们要着重抓好增加城乡居民收入政策的研究。目前，自治区发改委已经启动此项工作，各地发改委也要统筹兼顾，把经济增长与提高收入结合起来，像抓经济指标一样抓收入指标。
继续推进民生工程建设。自治区2010年要继续推进“双十工作”，并进一步加大投入、丰富内容，着力解决人民群众最迫切需要解决的问题。我们
要按照自治区党委、政府的部署，全力抓好涉及发改系统的各项民生工作：一是继续积极改善农村牧区生产生活条件，今年解决100万人的安全饮水问题、1.3万户农牧民通电问题，新增户用沼气10万户。二是继续加强通乡油路和通村公路建设，今年全面实现乡镇苏木通油路的目标。三是积极推进扶贫开发，对450个贫困村实施“整村推进”扶贫，扶贫移民搬迁3.56万人。四是加大保障性住房建设力度，争取完成国有林区棚户区改造2.2万户、国有垦区危旧房改造1.2万户和游牧民定居工程4000户的建设任务。
大力发展各项社会事业。本次中央扩大内需，医疗卫生、文化教育等社会事业是投资的重点领域之一，2010年的投资力度仍很大。各级发改部门要按照自治区的总体部署，协同有关部门，抓住政策机遇，采取更加有力的措施加快各项社会事业发展。教育方面，组织实施中小学校舍安全工程，推进义务教育阶段校舍标准化建设，今年完成全部工程60％的建设任务。加强职业教育发展，继续实施“中等职业教育基础能力建设工程”，加快普及高中阶段教育。卫生方面，继续加强基层卫生服务体系建设，实施一批旗县医院、苏木乡镇卫生院和社区卫生服务中心项目，重点建设42所县级综合医院、110个乡镇综合卫生院、59个城市社区卫生服务机构和788个村(嘎查)卫生室，启动以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设规划。文化方面，重点落实好《国务院关于进一步繁荣发展少数民族文化事业的若干意见》，加快实施苏木乡镇综合文化站等五大公共文化服务工程，推动文化大区建设。
(七)继续深化重点领域改革
2010年改革的任务十分繁重，发展改革部门要切实履行好改革的总体指导和综合协调职能，对全区的改革提出切实可行的工作思路和主要措施，协调各方面推进全区经济社会各个领域的改革。同时，要切实抓好分管领域的改革：一是积极推进医药卫生体制改革。加强基本医疗保障制度建设，城镇基本医疗保险参保率达到90％以上，农村牧区新型合作医疗参合率达到95％以上，政府对城镇居民基本医疗保险和农村牧区新型合作医疗保险补助标准提高到每人每年120元。进一步扩大基本药物制度实施范围，配备使用基本药物的政府办城市社区和旗县(基层)医疗机构达到60％，实现统一招标、统一配送、零差率销售。继续向城乡居民免费提供基本公共卫生和重大公共卫生服务项目，做好公立医院改革试点工作。二是继续深化资源性产品价格改革。全面推行居民用电阶梯价格制度，完善居民阶梯式水价和非居民超定额用水累进加价制度，适当调整草原植被恢复费征收标准，做好天然气价格调整的各项准备工作。三是按照自治区的统一部署，抓好发展改革部门内部机构改革，加快职能转变。近日，自治区编委已下发关于《调整物价管理体制划转物价管理职能和机构编制的通知》，将盟市、旗县的物价管理职能划转到同级发展改革部门，实行属地管理。各地要高度重视，切实做到职能完整、机构健全、人员落实到位。
(八)加强对重大问题的研究
认真履行参谋助手职能，切实加强对经济运行中的热点、难点问题以及经济社会发展重大战略性问题的研究，为自治区党委、政府决策提供及时、有价值的政策建议。关于2010年的重点研究方向，强调以下几点：
做好经济运行分析。继续加强经济形势的监测、预测和分析，坚持月度、季度形势分析制度，跟踪研究国内外经济形势的发展变化，及时发现经济运行中的新情况、新问题，提出相应的政策建议。同时，要加强储备性政策研究，制定针对外部环境变化的应对预案，为经济长期稳定可持续发展提供政策保障。
