时间:2022-09-09 09:37:12
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇施工安全培训总结,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
今年以来,我们养护以落实制度措施,狠抓各项施工安全为主题;以施工安全为重点;以各项规范及设计文件为标准;以各专业监理细则及方法为手段;以确保行车和施工安全为目的来开展工程施工安全工作的。体现在以下几个方面:
一、加强安全培训、夯实安全基础;
1. 对施工单位的安全管理人员和现场施工人员进行施工安全知识的培训,其目的就是要从根本上彻底扭转施工单位轻视施工安全的思想意识。
2. 以养护单位,对该项目部的专职安全员、施工作业队长、工班长、安全防护员、大型机械操作人员进行了专项重点培训,力争达到最大培训覆盖面。
3. 在培训过程中严格要求,不走过场,通知的人员必须参加,必须做好记录,回去以后必须宣传贯彻培训内容,必须落实到施工中去。
二、贯彻落实文件、督促指导整改;
1. 我们加大对施工安全管理的投入,并配专职安全员和专用车辆,并且现代路桥配备专职安全员来控制施工安全。
2. 将文件中提出的要求对照有关规范进行细化后,再次提出执行要求,以书面通知的形式各施工单位,并将执行情况在规定的时间内反馈。
在总结了2019年安全工作的基础上,我们也深刻地认识到了施工安全工作中的不足,其原因有:一些施工单位自身不重视施工安全工作;有的施工队伍人员素质很差,没有安全意识。在施工安全上没有投入,个别施工单位甚至对施工安全工作有抵触情绪。所以以后的安全工作还面临着极大的困难和挑战。
一、以施工安全为中心的钢结构施工管理探讨
1.1明确施工安全管理要点,保障钢结构施工安全。根据钢结构施工特点,钢结构工程施工安全要点主要有以下几个方面。首先,钢结构施工中存在高空施工,因此安全管理中应强化高空坠落及坠物措施,并在施工过程中加强监督与检查,保障施工过程中防护设施的完善。除施工过程中高空安全管理外,施工过程中还应对起重设备作业、吊装构建等活动进行控制。在吊装过程中专人指挥、专人管理,严禁吊装过程中起吊臂下站人等。另外,在构建吊装就位后,应在确保连接诶可靠基础上卸钩,避免结构失稳造成安全事故。并且,在施工活动中还需要针对现场焊接活动对防火、用电等内容进行控制与管理,保障钢结构施工安全。
1.2强化钢结构施工前的安全管理准备。根据钢结构施工安全管理的重要性,在工程施工前施工企业需要做好充足的安全管理准备。首先,强化技术交底过程中的分析与探讨,及时与设计单位、监理单位进行沟通,明确施工技术要点及安全管理重点。在此基础上,加强安全管理设施、用具的配置与保养,保障施工过程中安全用具的完好状态。根据施工安全管理的需求,在工程开工前应加强对施工人员进行安全作业思想教育,以安全意识的树立确保施工过程中人员对安全的关键。以全员参与的安全管理,及时发现安全隐患,保障施工人员人身安全。根据安全管理工作需求,施工单位还应将将安全管理内容分解落实到施工过程中的各个岗位。以岗位职责及考核方式,提高施工人员安全意识并在施工过程中严格执行。工程施工企业还应加强施工安全的监督与管理,通过施工安全员、技术员、质检员的监督检查,保障安全设施完好性,避免安全隐患的存在。
1.3钢结构施工过程中安全管理具体措施分析。根据钢结构安全施工要求,施工过程中应以安全技术保障措施的有效执行保障人员安全。首先,在钢结构工程施工主要部位、作业点及危险区应悬挂安全警示牌,并配备足够的夜间照明。在安全问题易发季节的施工中,还应针对天气情况做好防护措施,根据风雨天气对现场临电、安全设备的影响,开展检查检验工作,保障工程施工安全。根据钢结构安装施工其中机械的重要性,在工程施工过程中需要对场地进行监控,确保闹大型起重机具所需地基基础承载力、避免侧翻等情况的发生。作为钢结构施工安全管理的重点,在吊装作业时应划定危险区域,以作业区封闭、安全标志悬挂、专人警戒等方式,保障吊装安全。在六级以上大风情况下,应立即停止作业,保障吊装安全。在钢结构施工中现场焊接时必须以专用挡风斗进行遮挡,并接火器接取焊接火花,以此避免火灾及烫伤等安全事故的发生。另外,焊接施工前应对焊接现场进行检查,易燃易爆物必须移出现场,焊机必须建立良好接地并进行遮挡。对于钢结构现场防腐涂装所需涂料,应由专人进行保管,以防火、防爆、防毒工作的开展,保障施工现场安全。
1.4强化预防性安全管理理念的应用,提高施工安全管理能力。在现代预防性施工安全管理理念研究不断深入的今天,加快钢结构施工企业预防性安全管理理念的应用有助于提高施工安全管理能力、降低钢结构施工安全问题的发生。预防性施工安全管理理论是根据工程特点及施工过程中引发安全事故的各项因素进行分析与评价,并以数据库方式进行归类总结。按照工程施工进度及易发安全事故的实际情况,开展施工安全管理工作。利用数据库及施工前的分析,开展系统的安全检查及现场管理,以此实现预防安全事故发生的目的。根据这一理念,钢结构施工企业应加快预防性安全管理理论的引入与应用。以事前安全管理为中心,保障钢结构施工过程中人员、设备的安全。
1.5以科学的钢结构安全施工方案指导施工管理工作。钢结构安全施工方案是根据现场实际情况及工期要求指定的施工技术文件,是指导钢结构施工管理的基础性文件。科学的、完善的钢结构安全施工方案能够有效指导施工过程中的各项管理工作,以安全为中心开展施工管理。在安全施工方案的编制中,施工企业必须组织经验丰富、专业知识扎实的技术人员及工程师进行分析与探讨,并根据工程实际情况进行分析验证。以此确保安全施工方案的科学性与实用性,促进以施工安全为中心的钢结构施工管理的有效开展。
二、以贯穿施工全过程的安全培训为重点,提高钢结构施工安全管理能力
受钢结构施工工期长、一线人员流动性大的因素影响,施工人员极易放松安全警惕性,造成安全隐患的发生。因此,现代以施工安全为中心的钢结构施工管理中,必须建立贯穿施工全过程的安全培训体系。根据工程施工进度情况,对施工一线人员进行相关安全要点及管理内容的培训,时刻提高施工人员安全意识及警惕性。并且通过阶段性施工中的实际情况强化施工过程的安全管理内容,增强施工人员安全技术能力及预防意识,保障施工人员及设备的安全。
三、小结
综上所述,在我国现代钢结构工程市场高速发展的今天,钢结构施工企业必须加强施工安全管理。以科学的管理体系为基础、运用有效的监控方式提高安全管理能力。同时,以贯穿全过程的安全培训提高施工人员安全警惕性,通过全员参与安全管理,时刻监督检查安全措施及设施的完好状态,实现安全管理目的。
作者:董保华 单位:新疆西部明珠工程建设有限公司
关键词:建筑施工;安全管理;问题;措施
中图分类号:TU714 文献标识码:A 文章编号:1003-2738(2012)06-0249-01
建筑施工中的安全问题关系到群众生命和国家财产的双重责任,是不得不予以重视的重要课题。目前国内的建筑施工中出现的安全问题已经对社会安全和经济发展造成很大的损失。这些问题的出现有些是偶然,但更多的是由于建筑施工安全管理的问题而导致的必然事件,所以建筑施工企业要充分认识严峻的安全形势所带来的挑战,从根本原因出发,找出安全管理中存在的漏洞,提高建筑施工安全管理水平,对生命和社会负责。
一、建筑施工安全存在的问题
(一)相关部门没有建立合理的施工安全管理体质。
1.政府部门存在的问题。相关建筑安全的法律法规不健全、政府监管效率低、管理部门职能转变滞后等原因使得政府在施工安全管理中扮演的角色漏洞百出。例如我国建设工程安全管理工作实际上处于分散管理状态,并未真正做到行业管理。这就形成了建筑安全管理标准、管理模式不一致,管理工作职责交叉不清,伤亡事故统计数据失真等问题的存在。目前在现在的建筑施工大环境下,政府仅仅是通过有限的法律手段干涉建筑施工,没有从根本的原因出发去完善管理制度,这就不能从根本上解决施工存在的安全问题。
我国建设体制的变化,使原有的建筑生产安全管理己不适应现在的建筑生产方式,而在此基础上并没有找到一个适合市场经济规律的、法律手段与经济手段并行的建筑安全管理体制。
2.企业存在的问题。在人情或利益的驱使下,一些建筑企业不依法招标和报建,将建筑工程的勘查、设计、施工、监理发包给不够资质或能力的单位甚至非法的个体承包商。而一些勘察、设计单位不按要求进行勘察或设计,或改变勘察设计文件、法律、法规和强制性标准,有的设计单位挂靠的人员多,这都使勘察设计成果难以保证,存在缺陷,不能保证建筑物和施工人员的安全;工程监理单位未对施工单位的安全技术措施或专项安全施工方案进行认真的审查,在施工工程中也没有对施工单位落实安全措施的情况进行认真监理。
(二)从业人员素质相对偏低。
从业素质低下主要表现在,一方面从业人员在工作过程中对于具体业务的操作以及细节的把握不够熟练很容易造成安全事故的发生,另一个方面,当事故发生之后,对于事故的及时处理方面的不过关,这可能会造成事故损失加大。在大多数的建筑从业人员中,更是欠缺安全意识,对于安全隐患很容易忽略。
(三)安全培训滞后。
而大部分一线人员特别是农民工缺乏基本安全知识, 而对农民工上岗前的安全培训却比较滞后, 导致大多数人未经培训或者是草草应付就上岗。有的工地现场安全生产管理资料虽然齐全, 也记录了教育培训等内容, 但操作人员的安全培训却流于形式,没有实质性的开展。
(四)施工现场没有严格执行施工安全规范。
施工安全规范对保证基本的施工安全是很重要的,很多施工现场却视如草芥,不予以遵守,埋下安全隐患。施工安全规范,主要包括《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—99);《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46—88);《建筑施工高处作业安全技术规范》(JGJ80—91);《龙门架及并架物料提升机安全技术规范》(JGJ88—92);《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(JGJ130—2001);《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》(JGJ128—2000)
二、建筑施工安全问题的解决措施
(一)完善政府职能,加强监管力度。
政府必须转变角色,重新定位,发挥自己的职能,运用调控手段,整合建筑施工市场,加强监管力度。必须进一步完善建筑安全监督管理的运行机制, 加强各级监督机构的建设, 建立一支高素质的安全监督管理执法队伍。在对建筑单位的资质审查方面要从严而定,并且在事故发生之后的处理一定要彻查到底。另一方面,政府必须建立健全各项保障制度来保障从业人员的人身财产安全。同时, 执法监察机构同时要打破过去施工安全生产管理只管施工单位的单一管理模式, 依据法律、法规, 不但对施工单位实施监督, 还要对建设单位、勘察设计和监理单位实施监督、检查和处罚, 依法规范建筑市场主体的各种行为, 落实他们的安全责任, 使工地安全生产管理齐抓共管。
(二)施工部门应提前做好安全预防工作。
施工前首先要熟悉施工图纸、有关技术规范和操作规程,了解设计要求及细部、节点做法,弄清有关技术资料对工程质量的要求;其次要熟悉施工组织设计及有关技术经济文件对施工顺序、施工方法、技术措施、施工进度及现场施工总平面布置的要求;弄清完成施工任务中的薄弱环节和关键部位;并亲自对施工现场进行勘察和了解。这样整体把握好工程概况,便于施工管理,可以有效预防事故发生。
(三)加强培训,提高从业人员的素质。
对于一线从业人员的培训包括关安全生产的法律法规知识、有关生产过程中的安全知识、有关的事故应急救援和逃生知识、岗位操作规程以及安全操作技能等。只有从业人员熟练的掌握本岗位的安全操作规程,提高安全操作技能,才能确保整个建筑施工企业的安全生产。另外还要对监理人员进行定期培训,时间必须达到相关规定要求。安全培训要注重实效, 切忌流于形式走过场。只有从业人员的素质得到提高,建筑施工管理工作才是落实到实处的表现。
(四)加大施工安全宣传力度。
针对从业人员安全意识淡薄,施工单位还有相关政府部门除了通过对从业人员的安全生产知识进行培训外,还可以在建筑施工过程中加大施工的安全宣传力度,增强从业人员的安全意识。可以通过宣传片的形式,通过放映具体的安全事故等来加强从业人员对于安全工作的意识,产生一种警示效果。并且可以通过条幅短语等形式时刻提醒从业人员在施工过程中必须遵守安全规程进行工作,还可以通过对安全生产的组队进行奖励等措施来具体的提示。
(五)坚持进行安全生产大检查。
建筑施工企业要落实安全生产责任制, 坚持进行定期和不定期的安全生产大检查。建筑施工企业要对本企业所有在建项目进行自查自纠, 针对薄弱环节, 提出防范措施并加以落实。特别要针对易发生事故的安全监管薄弱环节和管理漏洞进行重点检查。安全检查应做到全面彻底, 不走过场, 不留死角。对安全生产工作做得好的项目要予以表扬和奖励, 对安全工作做得差的项目要进行批评与处罚。对违法违规行为和事故隐患要限期整改,对不及时整改的, 必须果断处置。对违法违规行为和事故隐患要跟踪监督, 直到彻底消除为止。检查结束后, 要进行认真总结, 为以后的安全工作做点滴的积累。
三、结语
近年来,建筑施工事故频繁发生,严重威胁着从营业人员的生命安全和经济的发展。施工企业要重视安全生产的重要性,建立健全有效的安全管理体系。同时政府、施工企业和从业个人要相互配合,积极探索安全生产的长效机制, 创造良好和谐的安全生产环境。
参考文献:
[1]党宏斌.浅论建筑施工安全管理的现状及努力方向[J].建筑安全, 2007, (4) .
【关键词】安全生产管理;建筑施工;监督
一、安全生产管理的核心内容
安全管理管什么?如何管?实践证明,要提高安全生产管理水平,要实现“政府监督与引导、企业实施与保障、员工权益与自律、社会监督与参与”的安全生产监督管理体系,仅靠建设行政主管部门的努力是远远不够的。安全管理的核心:按照《施工安全管理条例》的要求,检查各方责任主体执行《施工安全管理条例》的情况,把施工现场安全评价与日常管理水平挂钩,把安全生产水平与市场信誉挂钩,加大处理伤亡事故的成本,让企业真正负起安全生产的责任来。
二、有所为有所不为
我们建筑施工为什么事故高发,一个重要原因是工人素质低,“无知者无畏”,不知道危险就最容易违章作业造成事故。我们的管理部门也认识到这个问题,强调新工人的三级安全教育,但体制上不够科学,在实施上,项目应付公司、公司应付主管部门,工人的教育流于形式。由于工人本身持证种类不齐,有的甚至无证上岗,再加上三级教育应付过关,这在很大程度上造成了事故高发。作为管理部门就应该对症下药狠抓工人的教育,让教育落到实处。安全工作要搞好,企业必须做到认识到位、机构人员到位、资金到位。监督机构应从现场的重大危险源的监控情况来反查各级责任制的落实情况,利用不良行为扣分、经济处罚、业绩评价等手段来促使企业对安全负责,达到实现安全的目的。
三、抓龙头,“纲举目张”
建设单位由于在整个建设过程中的重要地位,对项目施工安全好与坏起着举足轻重的重要作用。比如建设单位安全费用不到位,导致企业无安全经费;还有的单位压缩合同工期,致使工人长期疲劳作业,引发了事故。建设单位如果认识到自己的社会责任,加强管理,首先可以从施工队伍的选择开始,选择好的企业,选择重视安全生产的项目经理,可以通过经济手段来促使施工企业抓好安全;可以选择安全管理做得好的监理单位承担现场监理工作等等。
四、抓现场,切实地让“企业负责”
(1)安全生产责任制是否建立、落实,安全文明施工方案是否制定、落实,重大事故应急预案是否制定、演练,施工组织设计中的安全技术措施是否制定、执行,危险性较大的工程专项施工方案是否制定执行,作业人员及新进场、转岗人员进入施工现场安全教育培训情况如何。(2)专职安全生产管理人员配备情况。(3)专职安全生产管理人员取得安全生产考核合格证书情况。(4)安全防护、文明施工措施费用使用情况。(5)施工项目安全监督手续办理情况,是否存在无证施工、分包单位有无安全生产许可证,是否越级承包、非法转包及违法分包等问题。(6)安全防护用具配备及使用情况;建筑起重机机械设备安拆方案制定和实施、安拆人员资格等情况;施工临时用电及施工机具的安全使用情况;施工用钢管、扣件是否具有检验证明;承重支撑架体系的搭设是否符合规范要求;生活区及办公区设施使用情况(包括职工食堂、宿舍、厕所、办公室等设施)以及使用临时围墙的搭设情况。总结检查情况,应用经济、法律和行政的手段对安全生产违法违规进行严肃处理,发挥群众监督的作用,建立健全企业和从业人员安全信用体系和失信惩戒机制,切实让“企业负责”。
五、抓源头,建立新的培训体制
在前提投入一部分时间去研究安全培训工作,投入一部分精力去重视安全培训工作,投入一部分财力去做好安全生产工作,要比后期的督导、检查、执法、处罚、甚至返工、处理事故,都要容易得多、重要得多、主动得多。在邯大高速公路项目开工前,总监办聘请省内安全专家进行岗前安全培训,明确项目工程建设过程中的安全管理方向,格外重视新工人的岗前培训和班组岗前安全教育工作。工程施工过程中,针对各阶段的施工内容有针对性的开展培训,做到超前控制,有效预防安全事故。邯大高速公路组织了冬季施工安全培训、安全评估宣贯培训、脚手架支架施工安全技术培训等,切实做到预防为主、防患于未然。
2安全技术交底贯穿于整个工程建设过程
众所周知,一线施工作业人员是安全事故高发人群,也是安全管理的薄弱环节。安全技术交底是针对施工现场实际的施工部位和具体的施工内容而对一线操作人员进行的安全防范意识和安全技能的“再培训”。在施工作业前,在施工现场,首先针对施工项目的作业点、危险点、安全事项、安全操作规程、安全指标以及事故预防和避难急救措施等,向全体作业人员进行技术较低,比如在安全交底中深基坑挖有无防护、有无按规定设置警示标示、在运行中的高低压电力设备上的施工作业防护措施是否到位等,增强作业人员的安全防护意识,使其透彻理解安全操作规程对保障生命安全的重要意义。安全技术交底责任重大,认真落实安防责任可以预防和杜绝安全生产事故发生。安全交底的具体要求:①安全技术交底必须逐级进行,纵向要延伸到全体作业人员,从企业到项目到班组最后到人;②安全技术交底必须具体、明确,要有针对性;③安全技术交底的内容主要针对施工中给作业人员带来潜在危险和存在的问题进行;④应将施工程序、施工方法、安全技术措施向工长、班组长进行详细交底;⑤定期向两个以上作业队和多个工种进行交叉施工的作业队进行书面交底;⑥应该优先采用新的安全技术措施;⑦安全技术交底必须有书面的签字记录。安全技术交底的主要内容:①本工程项目的施工作业特点和危险源、危险点;②针对危险源、危险点的具体预防措施;③相应的安全操作规程和标准;④应该注意的安全事项;⑤发生事故后应该采取的避难和紧急救援措施。
3制度建设是安全生产的重中之重
从安全生产发展战略全局出发,进一步统一思想、提高认识。安全生产制度建设要求全体人员对“以人为本,安全发展”的理念入耳、入脑、入心,进一步筑牢思想防线,坚守安全生产红线意识,不放松、不懈怠,做到自觉知法、懂法、守法;结合工作实际,进一步细化落实全员、全过程安全责任,不断完善安全生产责任体系,强化安全管理“人岗匹配”,加强安全事故处理和考核力度;加强规章制度建设,固化安全管理工作成果,完善规章制度体系建设,狠抓制度落实;深入推进隐患排查治理,切实加强员工安全教育培训,进一步提高后勤服务安全生产保障能力;高度重视应急工作,不断完善应急机制,强化应急日常管理,加强安全故障演练,持续提升应急反应和处置能力;扎实做好安全生产各项工作,努力推动企业持续健康发展。
4安全会议,承载着总结经验、超前部署的重大意义
安全会议的召开是对安全生产工作进行总结,互交经验教训,也是对存在的安全问题进行病因诊断,其目的在于分析形势,为安全生产工作进行“把脉”,将安全制度内化为作业人员的工作态度,便于及时掌握安全生产工作动态,对安全生产工作进行事前控制,最终将事故隐患消除在萌芽中。邯大高速公路每月召开一次安全例会,会议的主要内容:传达贯彻上级有关安全生产方面的方针政策,并研究提出贯彻落实的措施;总结上阶段的安全生产工作,部署下阶段的安全生产工作;深入研究生产中存在的问题和隐患,整改落实安防措施;对安全隐患较多的施工单位进行通报批评并限期改正,表彰和奖励安全生产较好的施工单位。
5喊话制度,邯大高速公路建设安全生产的一大亮点
“各位师傅,今天进行钢筋绑扎施工需要注意的安全事项有:第一、要穿戴好相应的劳保防护用品……”这是邯大高速公路某标段施工前的一段“安全喊话”。邯大高速公路全线推行安全喊话制度,每个施工现场均有专人负责安全喊话,“什么时间喊、谁喊话、喊什么、对谁喊”都有明确规定,喊话制度落实在事前、事中和事后三个环节,形成了全过程安全防护。每次“喊话”对于准备施工或正在施工的一线作业人员来说都是一次重要的提醒,以确保安全生产警钟长鸣。
6隐患排查是安全生产的保障
关键字建筑工程施工安全管理问题对策
中图分类号:TU714文献标识码:A 文章编号:
建筑工程施工中安全管理存在的问题
重视程度不够
现阶段我国的很多建筑施工单位不能够很好认识到安全管理与安全施工的重要性,盲目的加快施工的进度,降低施工的成本,对整个建筑工程造成了很多人员、财产和工程技术上的隐患。这些主要是由于施工单位的负责人没有充分认识到安全施工的重要性,也没有做好安全方面的表率,只是一味追求经济利益,想安全理念抛在一边,将安全管理抛在一边。导致一些安全事件频频发生。
安全管理的工作基础薄弱
虽然近些年来我国的经济取得了很大的发展,社会各个行业也都取得了飞快的进步,包括建筑工程领域,很多先进的技术和设备也得到了广泛的应用,但是不容忽视的是,我国建筑工程的施工管理方法和方式还是相对落后,施工单位对工程施工的管理沿用了传动的粗放式管理,既缺乏相应的安全管理制度,也缺乏政策性的安全生产、安全施工保障资金,很多运营年限较长的施工单位其施工机械设施年久失修,存在着很大的安全隐患。同时,施工单位也没有有效的安全监控制度和管理人员,这些问题都造成了我国建筑工程领域的安全管理工作基础的薄弱,所以导致这些安全问题严重地威胁了人民群众的生命财产安全。
安全管理机制严重缺失
很多的建筑施工单位没有合理的安全管理办法和安全管理监督机制,监管和安全管理都不能做到实处,很多都只是走走过场,没有真正落到实处的管理机制,也没有专业的监管部分,同时负责安全工作的人员的素质不高,监督方法不合理,造成了安全工作的不到位。
缺乏法律规范
建筑工程中安全管理工作不足的另一个重要问题是要没有足够的法律规范的保障,法律是社会稳定健康运行的根本保障,相关法律法规的缺失就会造成部分人钻法律的空隙,疏漏自己的工作。现阶段,我国建筑工程领域虽然有了一些相关的法律法规,但是总体上惩罚力度不够,不能够充分引起建筑工程人员的重视。正是由于缺乏有效的法律法规的约束,在建筑工程领域才出现了很多的偷工减料违规生产的状况,才导致了很多安全问题的出现。同时,在我国现阶段,也缺乏强有力的针对工程建筑单位的监督机构,这些都导致了安全管理问题的出现。
建筑工程施工中安全管理存在问题的对策
加强安全培训,增强安全意识
在建筑工程项目建设过程中,企业要明确各部门的安全职责,并增强其安全意识,使安全管理规范化和程序化,制定相应的安全管理方法和制度,并建立切实有效的安全管理组织机构。如果相关部门都能参与到安全管理中来,相信我国的建筑工程安全管理水平将会得到很大提升。政府及相关主管部门要加大对建筑工人安全培训的监管力度,针对性地引导建筑企业,使其加大对现场人员的安全教育、培训与管理,制定并实施强制性的安全培训教育规定,真正把安全技能培训纳入建筑从业人员就业培训的重要内容,接受培训后经考核合格才可上岗。必须将建筑工程施工安全问题扼杀在摇篮中,这就要求进一步加强对建筑工程施工的监督工作,并且做好相关的制度建设、法律建设。建筑工程施工安全管理工作准入机制一定要进行严格控制,对于违法开工建设、违法组织施工的行为一定要进行严厉打击。及时查找各种各样的建筑工程施工安全隐患,从源头上保证建筑工程施工单位的施工质量的提升。
建立安全施工责任制度
建立并完善安全管理制度及岗位责任制度,严格落实安全责任。完善安全机制,建立安全责任制,它是实现建筑工程安全管理的重要保证。实行项目经理和各专业管理人员的负责制,建立权、责、利相结合的责任安全管理体系,与项目各级人员都要签订安全责任合同,并落实项目各级人员安全责任与奖罚办法,制定奖罚分明的激励制度,完善考核制度,明确考核指标,分清管理层次,充分调动员工的主动性和积极性,形成全员参与、全方位和全过程的项目安全管理布局。依法落实相关部门的监管责任,严格执行安全生产许可条例,加大安全监管力度,实施并落实行业监管指导与安全生产综合监管相结合的工作机制。
做好安全监督
及时检查并更新安全设施是目前预防建筑安全事故的重要措施。借鉴吸收国外先进的建筑工程安全管理经验,引进国外先进的施工机械设备,积极采用新设备、新技术和新工艺,加大安全管理投入,及时更新安全设施,从而降低安全事故的发生。此外,施工前还要做好安全准备工作,施工过程中要注意施工安全防范和控制。因此,要适当增加建筑工程安全管理的资金投入。加强各级政府和有关部门的建筑工程施工安全管理工作监管机构、执法队伍和执法能力建设,保障建筑工程施工安全管理工作监管监察机构设置及人员、机械、设备等软硬件设施的合理配置。建立各级建筑工程施工安全管理工作专家队,保证保正建筑工程施工安全管理工作专家的作用得到充分发挥。
落实专项整治活动
进一步加强建筑工程施工安全专项整治与监督管理,解决施工安全存在的威胁,深入贯彻落实建筑工程施工安全管理工作许可制度,并且做到责任到人。按照建筑工程施工安全相关的法律法规,对于那些和建筑工程施工安全管理工作标准不符合的建筑设备和机械一定要严格淘汰,并且,要将不利于安全生产的建筑工程施工单位及时予以关闭。
进一步做好安全管理的宣传工作
为了提升建筑工程施工安全管理工作的意识,一定要加强宣传。基于此,一定要进一步完善建筑工程施工安全管理工作宣传制度,让建筑工程施工单位所有人员都能够充分认识到安全工作的重要性。与此同时,可以通过制作各种各样的建筑工程施工安全管理小册子的方式来细化宣传措施,并将建筑工程施工安全管理小册子分发到建筑工程施工单位工作人员的手中。将建筑工程施工安全管理工作相关法律法规纳入建筑工程施工单位普法计划范围。强化建筑工程施工安全管理工作专业教育和宣传教育,提高建筑工程施工单位工作人员的安全素质。
开展安全管理工作经验交流活动
加强建筑工程施工安全管理工作信息技术资源整合,建立国家建筑工程施工安全管理工作信息技术创新、技术研发与成果转化基地,形成以建筑工程施工单位为主体、产学研相结合的建筑工程施工安全管理工作信息技术创新机制。开展建筑工程施工安全管理工作监督监察技术的研究,创新建筑工程施工安全管理工作监管监察方法。鼓励和支持先进、适用的安全技术的推广应用,实施安全技术示范工程,提升建筑工程施工安全管理工作信息技术水平。
总结
本文针对我国建筑工程领域的实际情况,分析了存在于建筑工程施工过程中相应的安全管理的问题,发先了问题,接下来所要做的就是根据存在的问题联系实际去解决问题。在未来我国的工程建筑施工管理中,要不断地额对内部安全进行强化,落实好企业在安全生产中的责任,强化施工技术人员的安全意识,增强安全管理的整体投入,使用先进的设备降低安全事故的发生率。建筑工程施工安全工作无小事,施工单位要将安全管理落在实处,使建筑工程施工安全管理工作形势得到根本性的好转。
参考文献
[1] 宋文杰,韩红.建筑工程施工安全管理的研究[J].科技资讯,2009,17(34):128-130.
[2] 王喜龙.建筑施工安全管理探讨[J].河北建筑工程学院报,2008,31(12):111-112.
[3] 刘任.关于建筑施工现场安全管理的研究[J].科技资讯,2008,12(9):57-59.
关键词:建筑工程;安全管理;对策;措施
中图分类号:TU714文献标识码:A文章编号:
0前言
建筑工程施工中安全施工管理工作到位与否是决定建筑施工企业生存与发展的重要工作之一。其重要性非同一般,轻则影响工程施工进度,重则影响施工质量,给人们生命财产安全带来严重的威胁,必须引起我们的高度重视。因而作为建筑施工企业,首先应秉承高度的社会责任感,切实做好建筑施工中的各项安全管理工作,将不安全因素消灭在萌芽状态,不仅是提高企业竞争实力的必经之路,也是企业实现经济效益和社会效益最大化的根本前提,更是企业生存与发展的绝佳途径。因而就建筑工程中安全施工管理的重要性进行探讨就更具重要性。基于此,笔者结合工作实际,谈谈如何做好建筑工程施工中的安全管理工作。
1、建筑工程施工中安全施工管理存在的问题
(一)缺乏完善的安全施工管理机构和人员
目前,我国一些施工企业在施工现场大都只设置了项目经理部,施工管理人员过分的注重施工质量和进度以及造价的控制,往往忽略了建筑施工安全管理的重要性。而安全施工管理机构设置相对较少,即使设置了往往也是形同虚设,尤其是一人身兼多职的情况屡见不鲜,甚至一些施工现场没有安全管理机构,也就不可能配备专业的安全施工管理人员,无疑给建筑施工安全带来了极大的隐患。
(二)施工现场管理混乱,施工人员安全意识淡薄
施工现场管理混乱是导致施工现场发生安全事故的直接诱因。当期,很多施工企业的施工现场管理较为混乱,施工现场私拉滥接的情况几乎在每一个施工现场都能看见,尤其是消防区域的设置极不规范,有的没有设置安全警示标志,进入施工现场不戴安全帽,有的甚至就没有设置消防区域,消防器材的缺乏和施工人员的安全意识淡薄等等,都给建筑工程手施工安全带来了极大的隐患。
(三)对建筑施工现场人员缺乏系统全面的安全教育和培训
很多建筑施工现场的施工人员大都没有接受过系统、全面的安全教育和培训,就连一些基本的安全常识也较为欠缺,这不仅是因为我国建筑施工从业人员大都来自偏远的农村,他们大都只注重施工质量,尽快完成施工任务取得经济效益,更主要的是建筑施工企业为取得更大的经济效益,在安全消防设施和安全教育与培训的投入极为欠缺,往往是只有上级领导的检查时应付了事,而建筑施工人员由于缺乏系统全面的安全教育和培训,使得他们的安全意识极为淡薄,即使有的施工企业认识到了安全施工管理的重要性,也加大了安全方面的投资力度,但由于缺乏实践演练,安全教育和培训也只是纸上谈兵,一旦发生安全事故,施工人员由于缺乏实践演练,也会由于安全施工导致财产的损失甚至危及人员的生命安全。
2. 建筑施工安全管理模式
定置管理是对生产现场中的人、物、场所三者之间的关系进行科学的分析研究, 使之达到最佳结合状态的一种科学管理方法。它以完整的信息系统为媒介, 以实现人和物的有效结合为目的, 通过对现场的整理、整顿, 把生产中不需要的物品清理掉, 把需要的物品放在规定位置上, 使其随手可得, 促进生产现场管理科学化, 达到高效生产、标准化生产、安全生产。建筑施工安全定置管理包括分析、设计、组织、实施、检查等内容。分析研究是建筑施工安全定置管理的基础性工作, 也是使定置管理更加科学、合理的关键性工作, 深入施工现场, 应用工业工程学方法, 对生产工艺、设备、工具以及人、物与场所的结合状态、信息流动状态等进行研究。在掌握施工现场第一手资料的基础上, 对施工现场系统各要素进行优化配置设计, 并设计出施工安全定置图。根据所设计的建筑施工安全定置管理方案和定置图, 对施工现场系统实施定置调整与整改, 同时加强实施过程与效果的检查和考核。建筑施工安全定置管理实施程序步骤。
3、施工管理的相关措施及建议
(一)注重施工人员安全意识的提高
做好建筑工程施工中的安全施工管理工作,必须注重施工人员安全意识的提高,这是因为他们是直接参与施工的人员,是整个建筑施工工程的核心力量。因而施工现场的原材料应分类堆放,保证通道通畅,尤其是各施工重要进出口、楼梯口以及预留管道口等必须畅通,并在建筑工程做好安全防护措施,设置安全警示标志。对于进入施工现场的人员必须佩戴安全防护设施,对于出现不戴防护设施的人员应坚决制止,并给予耐心的教训,使其认识到安全施工的重要性,从实践中提升施工人员的安全意识。
(二)加强施工人员的安全培训教育工作
加强施工人员的安全培训教育工作,是确保建筑工程施工安全的重要前提之一。作为建筑施工企业,应定期对员工进行安全培训教育工作,最好聘请专业的消防安全人士,对员工进行系统全面的教育,并开展一定的实践演练工作,将培训知识应用到演练之中,以备不时之需。此外,对于高危作业人员还应进一步进行个性化的培训,始终以确保人员生命安全为前提开展各种施工工作。
(三)切实将安全施工管理落到实处
安全施工管理能否落到实处直接关系每一位员工的生命安全,建筑行业作为高危行业,作为建筑施工企业必须将安全施工管理落到实处,具体到每一岗位和人员,建立健全施工现场安全生产责任制,并认真落实到施工中的每一环节,尤其是对安全管理人员的责任更应具体化、明晰化,切实做好施工现场的安全管理工作。
(四)加大施工现场的安全巡察力度
一是加大施工现场的安全巡察力度,平时检查应与定期检查相结合;二是在施工高峰阶段和冬雨两阶段要组织专项检查,围绕高处作业、电气线路、机械等方面进行重点检查,防止发生高处坠落、触电、机械伤人事故的发生。
(五)规范施工现场安全防护措施
规范施工现场安全防护措施,一是施工机械设备防护方面,应严把设备进场关;二是购买使用的设备要实行备案制度,记录设备使用过程中的故障、维修、保养情况,禁止对外运行中的设备违章指挥和违章操作,以保障设备的正常运行。三是施工临时用电方面,严格按照相关要求编制专项方案,坚持做到三级配电、两级保护。停止使用的配电箱应切断电源并上锁。分别设置照明动力,认真建立临时用电档案。
(六)建立健全建筑施工现场安全考核机制
一是建立健全安全施工管理考核机制,加强施工现场安全施工管理,推动安全生产水平提高;二是安全施工管理检查结果优秀的给予奖励并总结推广其先进经验,对安全施工管理存在问题和隐患的要限期整改,特别严重的要立即整改,整改合格后方可复工。
(七)建立健全安全应急预案
为提高建筑工程施工中安全事故的快速反应能力,应建建立健全安全应急预案。选派骨干力量设置通讯组、抢救组、交通治安组、物质供应组、善后处理组,备齐救援物资,按照各自职责和分工组织抢险救援工作,防止事故扩大,减少损失。
4、结束语
通过以上对建筑施工安全价值及效益进行了分析,提出了建筑施工安全管理和安全技术的对策措施, 以期降低建筑安全事故率, 提高建筑业生产力, 提高经济效益。
参考文献:
关键词:路桥施工;企业;安全管理
中图分类号:TU714文献标识码: A
一、路桥施工企业安全生产管理中存在的问题
安全生产管理中存在的隐患主要包括:其一,安全生产管理人员配置有职无位,无实质上的职责权利,安全生产制度的落实往往是“雷声大、雨点小”。其二,安全生产管理还处于传统的计划经济管理状态,“安全责任重于泰山”等口号缺乏明确的实际行动。其三,有些路桥施工企业未单设相应的安全管理机构,而是将其职能分摊于劳动人事部门,在人员配备也以兼职人员居多,很难做到细致全面地开展相应管理工作。其四,安全规章制度更新速度慢,缺乏指导性与可操作性,致使企业用于安全技术、设备、资金中的投资与高保障难以发挥有效作用。其五,路桥施工企业大量采用农民工作为劳动力主体,以尽可能地获取最大化的施工产值,但也使企业的安全生产缺乏有力的技术保障。其六,重视书面规定,轻视现场管理。许多施工企业领导和工程技术人员认为:施工安全的各项措施、承诺,均符合招投标程序与甲方要求就行了,而对现场施工中的安全问题,只要应付一下,不出事就行了。其八,在安全管理制度和标准与现实施工中进度、产值、成本相冲突时,安全管理往往被迫妥协于这些因素。就此而言,要有效地解决路桥施工企业安全生产管理存在的诸多缺陷,应从路桥施工管理与安全监督检查等多方面着手。
二、路桥施工管理中的安全管理措施
1、结合施工项目实际,增强技术保障 路桥建设工程点多线长,施工工艺与工序繁杂,人员、机械设备的投入量巨大,且需要依托于各类施工工种、班组进行多工作面的交叉作业,因此,施工管理人员需要完善各项技术准备以降低安全管理难度。一是要熟悉施工图纸设计,优化工序环节,在依据具体施工合同要求的基础上,尽可能地考量施工单位的各项资源及施工区域气候等自然条件,合理组织施工计划,并由线至点地将其以横道图或网络图等形式加以表示,确保任一分项工程均在受控范围内。二是安全管理人员必须熟悉每一项工程施工过程,具有分析、识别每项工程施工环节中的危险因素的能力,有根据经验和制度标准制定出相应的有效的整理隐患措施。三是强化技术储备。由高素质的技术管理人员和安全管理人员共同实施有组织、有梯次的培训与技术交底计划,帮助具体施工技术人员、工长及工人熟悉新的施工工艺与材料特性,以有效地掌控施工环节中的每一工序步骤,并针对各种潜在突况准备应急处置方案。四是建立健全质检制度。路桥施工的安全生产不仅要求技术管理上达到相关设计与规范标准,更要利用科学完善的质检制度与质检手段对路桥工程作定期检查,以及时发现处理工序中的安全隐患,兼顾工程质量与施工安全。
2、全面增强施工人员的安全意识 一是加强专业安全知识、技术的日常教育与培训,用安全典型事例和事故教训进行教育,对照法律、法规认真地进行分析、讨论。 二是坚持1天1条,将安全法律、法规逐件公示在安全教育宣传栏中。 三是积极组织各类管理人员,参加好的安全讲座和参观受表彰的项目。 四是通过重视人员的管理,机制的建立,系统的完善,营造出施工企业的安全文化。
3、明确工程项目的安全生产责任人 施工企业在工程项目订立合同之后,安全管理工作应与其它工作同步开展,同步进行。要依法明确工程项目的安全生产责任人,并明确安全控制由项目经理全面负责。要制定安全管理工作的要点,明确施工安全的承诺与目标。要编制工程项目安全计划,建立安全生产责任制,完善安全保证体系。
4、抓好施工前与施工中的安全管理 工程施工安全产生于生产过程中,必须要“以预防为主”,做好施工前的准备和施工过程中的监督与管理。
4.1做好施工前的准备工作。 工程施工安全的准备工作要循序渐进,分步骤、分阶段地进行。首先是做好施工前的调查研究,针对现场的地形、地物、地貌进行勘查、记录,及时发现可能造成安全隐患的因素。并依据实地记录、设计文件做好安全技术措施的编制,以及现场安全警示的工作。其次在施工生产准备阶段,施工企业的管理层,要根据施工项目的特点及容易发生事故的处所,开展好安全生产的宣教,实施安全技术培训与考核,并做好安全技术交底工作。
4.2施工过程中的监督管理 在施工过程中要遵循“按图施工”的原则,充分了解、掌握设计文件的要求及安全技术措施的内容。开展好事前班组安全教育,施工前的安全防护检查,并要树立“下一道工序开展前,安全防护已完善”的思想。做好各项安全防护及应力支撑系统的验收工作,如井支架、脚手架、各类支撑等。卸料平台等经常性活荷载受力的部位,要按照安全计算的模式进行搭建。掌握全程施工动态,及时发现、纠正违规操作和违纪行为。
5、做好机械设备管理工作,杜绝设备安全隐患 首先是应健全现行机械使用维修保养制度,针对路桥施工机械设备投入较多的情况,合理调度机械配置,在提升设备利用率的同时,注意加大设备维修、保养力度,随坏随修、决不带病作业,在施工间隙可结合施工计划进行设备保修保养,确保其正常运转。其次,对于特种设备的管理必须加强。特种设备在施工中危险系数较大,发生事故的机率较高,并且事故后果比较严重,所以在管理上必须严格执行国家特种设备安全管理条例,执行安装告知、国家相关机构检验、使用报审制度,完善档案管理,做好日常保养维护和监督检查,有效的控制事故的发生。
三、安全监督检查中关于安全生产的若干措施
1、严查施工隐患,确保安全施工 路桥工程项目的安全管理,关键是要协调好安全与项目施工管理过程中的质量监控、进度调整和成本利益之间的关系。做好这项工作与领导的支持密不可分。其一,在施工进度方面,原则上应严格遵循施工组织计划加以执行。尤其是路桥工程项目中的路基、涵洞等构筑物点多线长,且属于露天作业,受各种不可遇见因素如气候影响较大。针对此种现状管理状况,应避免模式化运作,须依据实际情况进行合理安排、动态调整,确保施工安全。其二,施工质量是安全生产管理的重要检查内容。在施工分项目验收过程中尤其是如桥梁基础等隐蔽工序项目,应严格贯彻“三检”制(自检、互检、交接检),层层检查,层层把关。其
2、开展施工安全管理事后总结工作 第一是制定施工安全管理总结标准化格式,并纳入到建设工程竣工验收条件中去。
【关键词】工程项目;施工建设;现场施工;安全管理;研究
从实践来看,当前国内正处在工业化建设初级阶段,城市化建设进程的不断加快,导致工程项目施工现场安全管理问题屡见不鲜。因此,应当不断加大对工程项目施工现场安全管理的力度,尽可能地减少各种意外事故的发生,以保证我国工程项目施工建设事业的可持续发展。
一、当前工程项目施工现场特点分析
从实践来看,工程项目施工现场的生产要素相对比较集中,通常情况下多个工种交叉作业,而且作业环境也呈现出多样性特点,施工人员及机械设备的流动性非常的大。受多种因素的影响,当前工程项目施工现场安全管理主要表现出以下几个方面的特点:
(一)规模化工程项目施工建设,无形中增加了施工的难度和危险性。据调查显示,近年来国内固定投资一直保持着较快的增长势头水,工程项目建设总产值保持着每年10%以上的增长速度。这种快速发展的模式和工程项目的建设规模、数量,加大了工程施工安全管理的难度。
(二)工程项目建设投资主体呈现出多样化的特点。目前来看,工程项目建设投资主体构成非常的复杂,主要包括国有、股份制、外商投资、私营以及个体等形式。由于每一个统一有效的管理体系,因此工程项目实际建设过程中,施工现场的安全难以有效保障。
(三)工程项目施工模式发生了巨大的变化。近年来,随着工程项目建设专业化的发展,总包、分包、劳务分包以及咨询和项目管理等业务形式应运而生,工程项目的建设分工越来越细,尤其是经营模式以及具体施工方式都在不断的改进和创新,传统的安全保障体系难以适应快速发展的客观需求。
(四)工程项目从业人员的素质普遍偏低。据调查显示,当前我国工程项目建设中的从业人员大约有3900万,其中农民工的占有比例超过了80%,甚至在有些工程项目施工建设中占九成以上。这些从业人员的综合素质,尤其是安全意识比较淡薄,缺乏有效的防护技能。
二、工程项目施工现场问题分析
随着我国社会经济的快速发展和工程项目建设水平的不断提高,当前工程项目施工管理质量也有了很大的提升,但实践中依然存在着一些问题,总结之,主要表现在以下几个方面:
(一)从业人员岗前安全培训力度有待进一步加大。从实践来看,当前大多数工程项目建设从业人员岗前安全培训工作没有认真落实,很多情况下只是流于形式而已。此外,从业人员的流动性非常的大,要保证每一个从业人员都经过安全教育培训几乎是不可能的。
(二)工程项目施工现场管理落实不到位。安全责任管理机制没有有效的落实到位,是造成安全事故发生的一个重要因素。工程项目施工管理,实际上是一个动态的管理过程,虽然一些不安全的影响因素可在某种程度上得以控制或抑制,但是人为因素却是其中最为棘手的一个。
(三)施工工期控制具有盲目性和随意性,安全资金不到位。据调查显示,工程项目施工单位为了减少施工成本投入,尽可能地想压缩工程施工工期,而且多数情况下表现出一定的盲目性和随意性,因此可能会带来很多的施工现场安全隐患。
三、加强工程施工现场安全管理的有效措施
基于以上对当前工程项目施工现场安全管理中存在的问题及成因分析,笔者认为可从以下几个方面着手应对:
(一)转变传统的管理模式,加强现场管理
强化现场执规检查,严格执行严重违章、重复违章强制待岗及管理人员连带积分制度。
(1)落实“亮剑、求真、创先”精神,落实部门分工、各负其责。实践中应正确处理加强管理和安全生产的关系。认真落实管生产必须管安全,管专业必须管安全、谁主管、谁负责、谁实施、谁负责的一岗双责要求,在安全管理上,各级负责人认真践行“六个亲自”要求,静下心来抓好安全生产工作。
(2)各级管理人员在抓业务工作同时,要抓安全工作。增强管理的针对性和穿透力,真正将安全工作落实到基层班组、落实到生产一线、落实到每位员工,避免管理上的“上层自转”和“层层转发”现象。
(3)正确处理日常工作和落实职责的关系。全面做好建章立制、部署和检查、考核、指导工作,细化上级管理要求,指导、帮助班组更好的领会、落实;各班组做到细化规章制度和狠抓落实,在布置生产任务时,充分考虑本班组的承载力,落实各项安全措施;生产班组认真执行各项管理制度、现场规程,认真组织工作,开展安全风险辨识,落实现场风险预控措施及各项安全工作要求。
(二)树立以人为本的安全生产理念
建设主管机构和建筑单位应统一思想,始终把施工安全生产工作放在最重要的位置,作为最主要工作来抓。当前,要以学习宣传贯彻建设工程安全生产管理条例为契机,进一步提高建筑施工安全生产及文明施工意识,做好建筑施工安全生产及文明施工工作的自觉和责任感。切实加强领导,明确施工安全生产职责,强化施工安全生产管理,切实提高施工安全生产管理水平和施工现场的安全生产文明施工水平,确保安全。
(三)重视施工安全工作的动态管理
更新观念,充分认识到建筑施工安全管理工作是动态的,安全生产重于泰山!人命关天,责任重大,一点松懈、思想都要不得,而且施工安全管理工作既艰巨,形势又严峻,必须考虑调整现行落后、不适应保稳定促发展的管理机制,确保建筑施工安全管理工作平衡发展。
关键词:建筑装饰工程;施工特点;管理对策
建筑装饰工程根据客户的需要,从专业角度出发,为建筑物创造美感,为人们提供更加舒适的生活环境,是建筑项目中不可或缺的一部分。企业应掌握专业技术,了解装饰施工的特点,运用新技术,确保建筑装饰工程的顺利推进,为企业赢得更大的经济效益与社会效益。
一、建筑装饰工程的施工需求与施工特点
建筑装饰工程的施工水平与施工质量在现代生活中受到了越来越多人的重视,其质量好坏直接关系到入住者的生命财产安全与居住舒适度。建筑装饰工程的施工质量直接关系到建筑企业的信誉,因此必须严格把控施工技术与装饰材料,掌握施工特点,确保建筑装饰工程施工的安全性、专业性与规范性。建筑装饰风格不同,使用的装饰材料复杂多样,而且施工工序彼此交错,这些都加大了建筑装饰工程的施工难度,为了提高施工效率,施工单位需要不断反省总结,分析掌握装饰工程的施工特点。
(一)施工项目及施工材料复杂多样
建筑工程的施工项目内容可分为普通装饰工程施工和高级建筑工程施工,包含项目繁多复杂。在施工过程中,针对不同的装修风格与工艺要求,需要用到多种多样的建筑装饰材料,只有充分把握施工材料的来源、特点、规格、施工的工艺等,才能利用材料更好的完成建筑装饰工程,得到令人满意的效果。
(二)投资额度大
为了满足现代人对居住条件的高要求,为了保证施工效果,施工企业需要投入更大额度的资金,启用新工艺与新技术。
(三)施工周期短,需要大量劳动力
建筑装饰是建筑施工的后期工作,施工工期短,但建筑装饰的施工过程主要由人力来完成,先进的施工设备还未普及,机械化施工程度还很低,施工效率不高。
(四)施工安全性
建筑装饰工程的施工项目交叉复杂,而且涉及的施工人员较多,经常会出现施工安全事故,所以在施工过程中一定要保证安全施工,做好安全防范,定期对施工人员进行安全培训,对施工现场进行检查。
(五)施工环境要求高
良好的施工环境是保障施工顺利进行的必要条件,而且不同的装饰施工过程要提供不同的施工环境,才能确保装修材料能够良好长久的使用。高要求的施工环境需要控制温度、湿度、洁净度等因素,不能忽略任何一个细节。
二、建筑装饰工程项目管理中存在的问题
(一)工程造价管控不合理
越来越多的施工单位涌入建筑市场,在促进行业发展的同时,有些施工单位在高额利润的驱使下欺骗客户,对建筑装饰行业造成了不利影响。有些施工单位利用客户对施工技术不了解,胡乱加价。还有的施工单位忽视国家制定的行业标准,私自调整建筑装饰材料和施工工人的数量,没有进行定额预算。另外,新材料与新的施工工艺不断进入市场,工程预算的定额不能及时更新,缺乏科学性与准确性,有些施工单位利用这一漏洞套取定额,从中获得利润。
(二)施工人员水平参差不齐
建筑装饰工程行业入门门槛较低,对施工人员的能力要求缺乏具体的标准,导致施工人员的素质水平参差不齐。施工人员能力不足、缺乏安全意识,严重影响了建筑装饰工程的施工质量与施工效率,为施工过程埋下了安全隐患。建筑装饰行业在迅速发展,流动性强、能力不足的劳动力对施工企业的发展极其不利。
三、建筑装饰工程项目管理策略
(一)合理管控工程造价
工程造价对整个施工工程的收益具有重要意义,在建筑装饰阶段合理管控工程造价需要建筑行业根据行业特点,将新材料、新工艺等因素纳入考虑范围,制定动态合理的工程造价管控制度,对工程造价进行动态管理。
(二)加强施工材料管理
建筑装饰工程所需的材料品牌、种类、规格日益增多,产品质量有好有坏,价格也相差甚大,因此应该加强施工材料管理,严格把控施工质量。施工材料的采购、供应、分类、发放对质量的控制有着重要影响,选择的装饰材料应该符合设计与施工需求,还要考虑材料的质量及售后服务等。采购好的材料还需要配合施工进度,合理运送与堆放,加强对施工现场的材料管理,避免材料损害、丢失与浪费。
(三)强化施工技术管理
建筑装饰工程要求的施工技术专业性强,必须要有专业的技术人员指导监督完成施工工作。装饰工程项目管理中的技术管理贯穿于整个建筑工程施工环节中,因此加强施工技术管理工作有着举足轻重的作用。随着科学技术的不断发展,新的施工技g不断出现,施工企业应该及时跟进,强化新技术的应用与管理,提高装饰工程的质量。
(四)提高施工人员素质
施工人员的工作能力直接影响工程的质量,施工单位应加强对施工人员的素质培养,定期安排学习任务,为员工提供学习机会。还需要对施工人员进行定期考核,及时淘汰不符合从业规定的人员。不仅需要提高施工人员的工作能力,还需要加强施工安全素质的培训,为工程质量保驾护航。
(五)加强施工安全管理
保证施工安全需要强化安全培训,加强施工安全生产知识宣传,组织工作人员学习安全生产知识,加强施工现场的安全管控,提高施工人员的安全意识与安全操作技能。安全管理在建筑装饰施工项目管理中占有重要地位,需要实时跟进,将安全管理制度化、责任化,全面落实安全管理工作,积极排查安全隐患,提供安全的施工环境。
四、总结
建筑装饰工程作为复杂的系统工程,施工单位在施工过程中应充分把握施工需要与施工特点,正视行业发展中出现的问题,加强施工过程中的材料管理、施工技术管理、安全管理,提高施工人员工作能力,控制工程造价,保证建筑装饰工程顺利进行,促进建筑装饰企业的可持续发展。
关键词:建筑施工 安全监督
目前,我国的建筑业发展的非常迅猛,建筑安全生产管理工作一直以来都是我们的工作重点,但是建筑施工安全事故发生率仍然是居高不下,随着我国建筑业法律、法规的不断健全,建设各方行为主体安全生产的法律责任更加明确,也对行政主管部门的管理提出了更高的要求。作为管理部门,应紧紧围绕建筑安全生产管理的核心:按照《建设工程安全生产管理条例》(以下简称条例)的要求,检查各方责任主体执行《条例》的情况,通过“实物监督向行为监督”的转变,把施工现场安全评价与日常管理水平挂钩,把安全生产水平与市场信誉挂钩,加大处理伤亡事故的成本,让企业真正负起安全生产的责任来。对建设各方责任主体履职情况进行检查管理,维护好安全生产的条件和秩序。
一、突出重点、转变管理方式
我们的建筑施工项目为什么会事故高发呢?一个非常重要原因是工人素质较低,“无知者无畏”,缺乏安全意识就最容易违章作业造成事故。在新工人的三级安全 教育 实施过程中,项目部应付公司、公司应付主管部门,工人的教育流于形式,这在很大程度上造成了事故高发。作为管理部门就应该对症下药狠抓工人的教育,让教育落到实处。比如采取现场提问等形式对工人的教育情况进行,而不是单看项目的安全教育资料。在对现场的检查中,我们过去对照JGJ59―99标准进行检查,对存在的问题仅和项目交换意见,提出整改要求,但企业往往整改不力,致使同样的问题反复出现,企业的施工安全工作始终处于被动状态。安全生产成了行业管理部门的事,而不是“安全生产企业负责”制。安全工作要搞好,企业必须做到认识到位、机构人员到位、资金到位。作为安全监督管理机构,其现场安全检查主要还是查机构、查人员、查资金、查工人的安全教育、大危险源的监控等。因此在每次现场检查之前,项目经理都应该首先对现场的安全管理、防护设施、设备在自查的基础上,接受监督机构的抽查,不能以监督机构的检查代替项目的自查。监督机构应从现场的重大危险源的监控情况来反查各级责任制的落实情况,利用不良行为扣分、 经济 处罚、业绩评价等手段来促使企业对安全负责,达到实现安全的目的。
二、加强对建设单位的管理,强化建设单位在施工现场安全管理中的作用
建设单位由于在整个建设过程中的重要地位,其对项目施工安全好与坏起着重要的作用。比如建设单位安全费用不到位,随意降低工程造价,导致企业无安全经费;还有的建设单位压缩合同工期,致使工人长期加班疲劳作业引发事故。另外,现在建设行政主管部门对建设单位的管理缺乏有效的监督手段.约束力不足,建设单位就利用其建设市场的主导优势,把其应当履行的责任转嫁到施工单位头上,从而规避或减小了主管部门对建设单位的监督力度。作为监督机构要认真检查建设单位这个责任主体在安全经费、合同工期、提供地下管线等基础设施资料和产品的选用等方面是否符合《条例》的要求,让建设单位真正懂得安全施工是其必须承担的社会责任。调动建设单位安全管理的积极性,同时也应该尽快出台相关的配套措施,加强对建设单位的监管,形成由“龙头”牵头抓安全的好局面。
三、突出监理管理作用,构筑安全管理的第二道防线
按照《条例》要求,监理单位要对施工单位的施工方案进行审批.是接受建设单位的委托对施工现场进行全过程管理。对发现的安全隐患要责令施工企业进行整改,如施工企业未做整改的要向建设单位和建设行政主管部门报告。但在实际工作中有一部分监理单位却做了“好好先生”、逃避主观现象,以个别客观现象掩盖一切,对施工安全却放任自流。加上自身不加强标准规范的熟悉,对方案的审批也仅仅停留在文字上,审批后施工企业是否按方案施工督促甚少,对下达的隐患整改通知,施工单位不落实也不向有关建设单位和建设行政主管部门报告,致使施工现场的安全隐患无人过问。作为安全监督机构在检查中一定要按《条例》的要求检查监理单位是否履职到位,对没有履职的监理应进行严肃处理,使监理做到懂安全又管安全,构筑起施工安全管理的第二道防线。
四、抓现场管理,切实体现“企业负责”的安全管理体制核心
当前我国安全生产管理体制的核心就是企业负责,企业应该要按照建筑施工安全检查标准对照工地进行检查。作为管理部门应该要检查6个方面的内容:①安全生产责任制是否建立、落实,安全文明施工方案是否制定、落实,重大事故应急预案是否制定、演练,施工组织设计中的安全技术措施是否制定、执行,危险性较大的工程专项施工方案是否制定执行,作业人员及新进场、转岗人员进入施工现场安全教育培训情况如何。②专职安全生产管理人员配备情况。③专职安全生产管理人员取得安全生产考核合格证书情况。④安全防护、文明施工措施费用使用情况。⑤施工项目安全监督手续办理情况,是否存在无证施工、分包单位有无安全生产许可证,是否越级承包、非法转包及违法分包等问题。⑥安全防护用具配备及使用情况。 总结 检查情况,应用经济、法律和行政的手段对安全生产违法违规进行严肃处理,发挥新闻监督的作用,建立健全企业和从业人员安全信用体系和失信惩戒机制,切实让“企业负责”。
五、建立有效的职工培训教育 体制
因建筑施工它是一个劳动密集型产业,民工的素质不高是一个不争的事实,再加上建筑工人流动性强的特点,许多 企业 不愿投入培训经费。安全管理制度不严格、措施不到位,安全教育培训不落实、不深入。要从根本上改变安全生产的严峻形势,扭转施工事故多发的局面,最重要的措施之一就是要提高建筑施工从业人员的安全意识和自我防范能力,从源头上抓好一线职工的安全培训工作。目前,国家对建筑施工从业人员的安全培训虽有一些统一的要求,部分施工企业也建立了民工学校,但安全教育培训的效果还不明显。要使职工安全教育培训真正起到效果,必须充分发挥企业民工学校的作用,按班组为单位对职工进行安全教育,而对教育培训由行政主管部门统一管理,统一发放职工学习登记卡。现场检查时我们就检查职工教育登记卡并现场提问职工,对持有教育卡而对安全知识一无所知的,对该职工所在企业进行严肃处理。
六、培育发展 安全生产管理中介服务机构,安全生产需要有专门的机构和人员从事中介服务工作
应充分发挥行业协会作为,培育发展符合市场 经济 要求和建筑行业实际的安全生产中介机构,使之更好地为施工企业提供安全生产咨询、技术培训、危险源评估等服务,推动施工企业安全生产水平的提高。同时,如何进行规范、引导,让他们真正为企业提供好中介服务工作,这也是安监机构行业管理的一项重要内容。
关键词:建筑工程 安全管理 现状 对策
中图分类号:TU198文献标识码: A
一、前言
城市的发展离不开建筑行业的推动,建筑行业作为我国国民经济的重要组成部分。建筑安全管理工作是建筑行业发展的前提和保障。建筑业企业由于行业自身的特点,安全事故比较突出。安全管理水平的高低,对安全事故的发生具有决定影响。建筑安全管理是建筑施工过程中非常重要的项目之一。它包括建筑施工安全管理、建筑机械及设备安全管理及施工现场安全管理等。本文分析了我国建筑安全管理的现状并对相关安全管理问题进行了思考,并且提出了一些对策与措施。
二、我国建筑安全管理现状
近年来,我们开展了大量的工作,研究和探索建筑安全管理,积累了丰富的理论知识和实践经验。一些标准规范逐步完善,安全生产管理得到加强,安全管理水平大幅提高。但是,当前建筑安全管理工作仍然存在着许多不足,总结起来,主要有以下几点:
(1)企业对安全重视不够,安全投入不足
按照《建筑法》第45条:“施工现场的安全由建筑施工企业负责。“企业法人代表是公司安全施工第一责任人,项目经理是项目安全施工第一责任人。随着市场竞争的日益激烈,质量和成本成为企业负责人关注的第一要素,也成为衡量一个企业成功与否的关键。因此,有些建筑企业没有摆正安全生产的位置,对待安全生产得过且过,存在着侥幸心理,完全将安全生产形式化,没有将安全生产作为主要问题来抓。
在安全上少投入成为企业利润挖潜的一种变相手段,安全自查、自控工作形式化。分配的安全管理人员数量不足,从某市的实际情况看,企业质安科少的仅几个人或有的连安全科长都身兼数职,现场项目部安全员一般都只有一人或是挂名的。
(2)政府执法不力,监管责任不落实
目前,负责全国建设工程安全生产监督管理的建设行政主管部门,仅对建筑业中的房屋建筑和市政工程实施监督管理,而对全国各类建设工程安全生产依法监管工作未完全到位,也未全面有效地履行对建筑业和各类建设工程安全生产监督管理的职责;有关交通、铁道、水利、电力等行业主管部门在自己的职责范围内对专业建设工程安全生产的监管职责不清,安全管理体系不健全,主体责任还未完全落实;安全监管部门安全综合监管职责不明确,也缺乏有效手段,其指导、协调和监督工作难度大;由于政府机构改革和市场经济的发展,有些建设工程(如化工、冶金及开发区、工业园区等建设项目)政府行业安全管理职责不明,行政监管主体缺失,建筑施工安全处于失控状态,存在管理盲区。如2006年5月19日,大连开发区沈阳音乐学院分院建筑工地发生模板坍塌事故,造成24名作业人员被埋,其中6人死亡,18人受伤。这起事故暴露出施工企业违法违规分包、转包,建设项目未经施工许可开工建设,施工人员未经安全培训上岗作业等严重问题,而有关部门也未及时纠正。
(3)从业人员素质低,安全培训不到位
目前,建筑业从业人员达4000万人,80%为农民工,占农村进城务工人员的三分之一。这些农民工文化素质偏低,自我保护意识差,法律意识淡薄,违章作业严重。比如,天热时就不戴安全帽,出现这些问题的主要原因是不少农民工未经培训教育就上岗作业,有的虽然进行了培训,但培训过程中缺乏针对性和有效性,往往流于形式,难以满足施工安全的需要。另外,对于特种作业人员、岗位技能工种培训效果不明显。这严重影响着建筑安全生产。
(4)工伤保险相关法律不健全,保险费率制度不完善
2004年起开始实施的《工伤保险条例》对我国工伤保险制度的适用范围、工伤保险基金的来源、工伤认定的标准工伤争议的处理等做出了原则性规定,但在具体实施过程中,还缺少一些与之相配套的规范性文件。工伤保险差别费率制定得不够科学,浮动费率机制没有完全形成,工伤保险差别费率档次划分较少,没有按不同行业的特点和事故发生的概率确定费率,甚至挫伤了部分企业参保的积极性,未能充分利用好工伤保险差别费率和浮动费率机制经济杠杆的调节作用。
三、解决建筑安全管理问题的对策
(1)加强企业领导对安全生产的重视,加大安全投入
企业领导对安全工作的高度重视对搞好安全生产有着举足轻重的作用,加大对安全事故有关责任者的处罚力度,迫使企业领导切实树立“安全第一”的观念,从行动和思想上建立起对安全生产的双重重视。加大安全投入,增加安全管理人员的数量,当地建设行政主管部门及其授权的安监机构要严格安全防护,文明施工措施费的拨付和管理,对安全投入严重不足的企业坚决不予拨付,直至返还建设单位。
(2)增强监督检查的力度,落实监管责任
检查规章制度执行和实施的效果,最根本的方法就是加大监督检查力度。建筑工程在安全生产中存在的诸多隐患,由于检查不及时、不深入,会酿成伤亡事故。因此必须以安全制度为标准,对检查出的安全隐患要及时进行整改,对发现不合格的假冒伪劣安全防护用品要及时更换,对发现的问题要一抓到底,积极出主意、想办法,帮助解决困难,力求使安全不留隐患。
在认真执行现有建筑安全生产的各项法律规章制度的基础上,从法规上合理划分建设各方主体应承担的法律责任,明确安全监管部门安全综合监管职责,落实各监督管理部门各自应当承担的责任,以督促其加强对建筑安全的管理。
(3)加强农民工的安全培训教育
各级政府及有关部门要把安全技能培训纳人建筑业农民工就业培训的重要内容,制定和实施强制性培训教育的规定和办法,明确政府及企业的职责和任务、农民工从业的条件、培训教育内容、考试考核办法、违规处罚责任等,要采取有效措施,有针对性地引导施工企业加强对农民工的安全培训教育和管理,做到未经安全培训或培训考核不合格的人员,不得上岗作业,做到持证上岗。同时,需要加大对特种作业人员岗位技能工种的培训考核工作力度,提高培训质量,严格考核标准。通过培训教育,提高建筑施工企业农民工和其他从业人员的文化素质,提高他们的安全技能知识和安全防护意识,自觉按照安全技术标准和规范作业,规范从业人员的安全生产行为,真正做到“不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害”,杜绝“三违”现象的发生,维护职工生命健康权益,实现企业安全生产。
(4)成立工伤保险协会,将工伤保险与建筑安全预防相结合
针对我国工伤保险制度所遇到的问题,借鉴德国和日本的工伤保险制度,可以考虑采取如下措施:第一,成立建筑工伤保险协会,将劳动与社会保障部的建筑工伤保险管理职能移交给建筑工伤保险协会,工伤保险协会以省为单位实施民主的自我管理,在全国设建筑工伤保险联合会,负责制定协会规章制度,对各协会进行监督协调。第二。将现存的建设工程安全监督机构并入建筑工伤保险协会,由工伤保险协会负责建筑施工现场的安全卫生监督检查,同时也解决了建设工程安全监督机构的经费来源问题。第三,改革现行的工伤保险征收办法,实施地区差别浮动费率制度。将保险费的征收对象分为两类:一类为建筑企业注册员工,根据企业注册地点进行征收,由企业统一支付,按照工资和费率的乘积确定费率。另一类为建筑流动人员,主要指建筑农民工。根据其流动性强的特点,按照项目期限和特点在项目所在地建筑工伤保险协会参加工伤保险,由企业按绝对金额缴纳保险费。为了做到标准的公平和统一,由全国建筑工伤保险联合会制定相关法规各建筑工伤保险协会按照规章实施。
(5)加强施工机械设备的养护和维修工作
目前很多安全事故都是由于施工机械出现故障引起的。加强施工机械设备的日常养护和管理工作,可以提高设备的使用寿命,减少安全事故的发生,同时,也可以减少设备在使用过程中的损耗,减少了企业在机械设备方面的费用投入,间接提高了企业的经济效益。机械设备的维护和管理中,需要做好维修记录和设备的及时报废处理工作。
四、结束语
建筑工程安全管理关系到整个建筑行业的健康快速发展,关系到人们的生命财产安全和合法权益,加强对施工项目的安全管理,是人本思想的体现和要求,是社会主义和谐社会建设的必然要求,是施工单位实现经济效益,施工人员确保人身权利的双赢选择。
参考文献
[1]朱晓雯,郭琦.我国建筑业安全现状分析[J].科技情报开发与经济
[2]王勇胜.当前建筑工程安全管理若干问题浅析[J].建筑安全