时间：2022-05-26 14:39:38
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇校长工作报告，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、悉心调研
我平时对民生问题比较关注，如交通安全、社会治安、食品卫生、社会保险等，及时了解相关信息和社情民意。作为教育系统选出的代表，更多的是对教育的调研和思考。
因曾在__教育局工作，我对__教育比较了解。我觉得，作为__人大代表，仅仅了解__情况是不够。近年来，借“浙江省督学”职务之便，我对__外县市区的教育情况作详细调研，如调研一天以上时间的有__实验小学、__广场路小学、__建设小学、__瓦市小学、瓯海景山小学、瓯海实验小学、洞头实验小学、洞头东屏小学、永嘉实验小学、龙湾沙城二小、平阳怀溪中心校、文成珊溪中心校等。同时，借兼任__市校长培训班讲师之便，在上课的同时与__各中小学校长作详细交流，比较全面地了解当前__基础教育办学的成果和突出问题。因掌握一线数据，对教育问题的认识和分析能够提纲挈领，切中要害。
__各县市区教育系统共有人大代表30多人，一些代表在提案、发言前后都打电话听听我的想法。20__年11月，应__人大__第三小组卢秀英同志的邀请，在__侨联会议室专门为该小组全体代表就留守儿童教育问题作中心发言。
20__年7月，__宣传部组织“求创新、抓落实——我为跨越做什么”讨论活动。活动邀请20多位嘉宾参与讨论，邀请中央电视台主持人张泉灵主持。现场请各界代表300多人参与旁听，并安排电视直播和网络直播。我作为__人大代表与会。会场上，主持人张泉灵邀请我就教育问题和__精神作了现场采访发言。我的发言视频后来好几家媒体给予报道。
当前，我正在重点调研施行“__教育实验区”的可能性，计划在下次会议上作为提案；同时也在调研食品卫生监督和无车人群“行路难”的突出问题，如果有新意，我想作为下次会议发言的重点。
二、慎重建议
平时会议上积极发言，建言献策。__第一届人大第一次会议召开期间，__代表团组织审议《政府工作报告》。会上，我对《报告》大幅写民生表示肯定，认为往年重经济轻民生的现象有所改变，民生与经济实际上已经如同坐上同一架飞机，同命运共呼吸。特别对《报告》中“基础教育优质均衡发展”的表述非常满意。我认为，就全国教育而言，突出矛盾是“就学难”；而__作为发达地区，当前教育的突出矛盾是“人民群众因生活富裕而带来的对优质教育的迫切需求与长期投入不足而形成的优质教育资源不足的矛盾”，政府一定要加大对教育特别是农村教育的投入。后来，__电视台、《__日报》、《__晚报》、《__日报》、《__人大简报》和__新闻网、__教育网等媒体都报道我的的观点。特别是关于民生的“飞机论”和关于教育的突出矛盾分析赢得广泛认识。如《__日报》题为《心声与民生》报道，“在__代表团的陈钱林代表也引用了一个贴切比喻来表达自己的心声。他说：‘要是把政府工作报告比作一架启航的飞机，以往总是经济问题坐头等舱，而民生问题往往是坐普通舱。今年我们很高兴地看到，民生问题如今是与经济问题并重，也坐上头等舱了。’他认为，只有把民生问题摆正了位置，才能使我们的飞行平稳。”后来__网记者在采访文成县长谢作雄说到，“__代表陈钱林的‘飞机论’……”。《__晚报》题为《心语心愿》报道：“人大代表、__安阳实验小学陈钱林认为，目前在__不是就学难，而是上好的学校难……”该报道后来在__教育网转载，之后几年的__教育工作报告中多次提到“__教育的突出问题不是‘上学难’而是‘上好学难’。”
20__年7月，__市政府召开教育工作座谈会，陈作荣副市长与会。我作为人大代表与会，并由主持人指定提建议。我说，就党委、政府而言，两点：一要尽快解决好办学条件问题，要让老百姓看到成果、享受到成果；如果政府无财力，应该考虑采取政策，可向上级申请成立__教育实验区，__人能创造__经济模式，__人也应该有创造__教育模式的魄力和能力。二要领导全社会形成尊师重教的风气。当前教育的确还不和谐，但许多问题都是全国性的问题，都是长期形成的问题，都是需要长期努力才能解决的问题；许多教育问题本身就是社会 综合问题在教育领域的表现；教育问题的解决，最终需要广大教育干部和教师的努力，如果全社会都以旁观者、评论家的身份，指责为发展教育无私奉献的教育干部和教师，这本身就是比教育问题更可怕的问题。就教育行政部门而言，也是两点：一是突出抓好教育队伍建设，教育需要大楼，教育更需要大师；温总理已经将教育家办学提了出来，__可先走一步，可制订鼓励教育家办学的相关措施。二要鼓励、指导学校形成教育品牌，之后以集团化办学的思路，扩大品牌效应，借此扩大优质教育资源；农村学校也可以联合体的形式共同创建优质教育。……得到与会同志和陈作荣副市长高度评价。
20__年12月底，我应邀就gdp 情况接受__网记者采访。后来，20__年1月3日__网题为《__市gdp去年有望首次突破20__亿元》文章报道了我的观点：“以往在老百姓眼里，gdp是干部的政绩指标，gdp总量多少，增长幅度多大，老百姓看不见、摸不着，因而很少有人去关心。市人大代表陈钱林说，而现在，更多的老百姓亲身感受到了gdp增长与自己的生活紧密相连，他们在关心发展实惠的同时，也更加关心发展的速度和质量了。”
20__年3月__十一届人大第二次会议期间，我对报告中“今年对教育加大投入，增加义务教育专项经费1400万”的表述提出了意见，认为这是失信于民的话，因为1400万平均分到__100万学生身上，每人只有14元，怎能说是“增加教育投入呢？”为什么会出现仅增加1400万就认为是“增加教育投入”而作为政府工作报告的一项为民办实事写入报告？如何避免政府工作报告不务实的情况？由此我提出应该建立政府与人大代表“双向发展目标计划体系”，指每年政府提出工作计划，同时也由人大代表提出计划，两者背靠背提出，再对比、分析、协调，这样才能恰如其分地表述目标，也能更好地实现目标。该建议应该有一定思想含量，后来__人大简报也给予报道。
20__年底，我参加了__市“反两抢”专题工作调研会，表示对当前安全工作不满意，希望政府加大力度打击犯罪行为。20__年3月，我参加了《__市政府工作报告》会前调研会，对相关问题提了建议和意见。
20__年5月，国务院参赞室来__调研教育工作，我作为教育系统人大代表与会。我提出了三项建议：1．国家应该更多地尊重基层政府基层学校的创造性，不应该过于强调统一而把基层政府基层学校的手脚绑起来。东方管理的特点是，一统就死，一放就乱，如何在统与放中寻求一根平衡木，是当务之急。2．成立教育特区，灵活探索适合当地实际的教育模式。经济有__模式、苏南模式，教育也不应该全国一刀切，也应该有__教育模式、苏南教育模式。国家可选十个、三十个或一百个教育特区，有经验者在类似地区推广，有问题者在局部给予纠正。3．国家和地方层面分头成立中小学教育理论研究室。需要高校教授参与，毕竟理论研究离不开专家，但应更多地吸收中小学校长教师参加。……相关建议得到参赞室陈进玉主任、国家教育部基础教育司原副司长朱慕菊等肯定，后来参赞室一同志对我说，会把我的“办教育特区”建议报国务院领导参考。
三、树立形象
作为教育系统的人大代表，我想首先应该有教育者的良好形象，因此我更加注重为人师表形象，特别注重自身学习，努力做学者型校长。几年来，我带领安阳实验小学教师创人民满意的教育，在国内率先研究、实施素质教育的新模式——尊重教育模式，学校在社会的美誉度大幅度提升，成为__名校。同时，在学校管理、教育学两个学术领域刻苦钻研，学术论文在《人民教育》、《中国教育报》、《中小学管理》等知名刊物发表，代表作《“尊重教育”与儿童发展》、《幸福为本》、《学校到底为谁而办》在一些刊物和上百个网站转载。20__年课题研究成果获浙江省教育科学优秀成果一等奖（全省仅仅十项一等奖，其中小学仅一项）；著作《尊重教育新理念》获__社科联优秀成果著作类二等奖。20__年，我被__大学聘为兼职硕士生导师；20__年，我被浙江省教育厅聘为作为省长工程的“全省中小学教师领雁工程讲师团”成员。日前，我又次被评为__市拔尖人才。所有这些，我觉得都为“__人大代表”树立了良好形象。
校长是一个学校的重要领导者,作好校长,不仅有利于学校管理,更能最大的提高学生的学习成绩水平,校长工作不是那么简单,下面就我20xx年当校长期间的一些工作,作如下述职报告:
有人问我:你当了10几年的校长有什么感觉?我不加思考的回答:“苦、醉”。有些事情是我不喜欢去做的,但又不能不去做的,那就是一种责任吧。在这种责任心的驱使下投入到紧张而又忙碌的工作中去,当在全体老师的协助下顺利完成各项工作任务,学校有了长足的的进步,当付出的汗水结出硕果的时候,成功的喜悦让人陶醉,哪怕没有属于我的鲜花和掌声。又到了年度梳理思绪,总结一年来工作之点滴,此时蓦然回首,一年来的工作我非常开心,非常愉快。尽管在工作中并非事事顺心,有过不少困难,也有过诸多无奈,但更多的是得到教师们的理解与支持,为之付出的也就无愧、无憾了。
一、加强建设,优化队伍,提高素质
随着基础教育课程改革的不断推进,教育的发展对广大教师的要求也随之愈来愈高,愈来愈严。为此,学校十分重视师德师风建设,在自身加强学习的基础上,把自己学习过的与教育教学相关的内容组织教师开展学习教育活动,以及在学校的制度他律和教师职业自律下,广大教师都十分珍惜教师这份职业,自觉遵守职业道德,尽心尽力地干好工作。
为了教师们不断成长与进步,学校努力为大家提供机会、搭建平台。多次选派教师外出学习、听课。除此之外,学校还主动关心教师,想大家所想,急大家所急,乐大家所乐,对教师们的年度考核、评优评先、福利待遇、身心健康及娱乐活动都比较关注。虽然经费不足,我们还是尽可能给教室提供舒心的工作氛围如:解决教师的住宿问题,逢节日举办一些庆祝活动,为了陶冶身心培养团队精神组织教师赴泰顺、出海捕鱼等。特别是这学期教师的工作作风大为改善,工作效率和质量明显提高。总之,学校在管理过程中始终坚持以教师为本,以教师的发展为重的原则,广泛征求大家的意见和建议,汇集大家的聪明和智慧为学校的发展出谋献策,共同将鲍三小办好。
二、坚持以德育为首,全面推进素质教育
学校始终坚持“德育为首、全面育人”的办学方针,不断探索新形势下德育工作的特点,从多角度、多层面、多渠道地开展学生思想品德教育工作。在德育工作实施过程中,学校一手抓学生日常行为规范的养成教育,保证了学校正常的教学秩序;一手抓学生发展平台的搭建,让学生在活动中锻炼,在锻炼中提高,在提高中发展。
学校在突出特色,继续抓好养成教育的同时,不失时机地、阶段性地开展了主题鲜明、内容丰富、形式多样的系列教育活动,寓教于乐,既陶冶了学生的情操,又培养了学生的特长与能力,提高了学生综合素质。如:教师节的“感恩”活动。板报有感恩教育的专栏,,国旗下讲话有感恩教育的演讲,并在全校进行了感恩祖国教育演讲活动。演讲的效果良好,收到了预期的效果。本学期,安排第五届趣味竞技活动。学校充分利用升旗仪式、主题班会、少队活动等阵地加强学生的思想教育,加强学校、家庭、社会的横向联系,获取更多的理解与支持。
举行了全校性的家长会,老师精心准备发言稿,注意与家长谈话的语气、话语,从学生的实际、家长的感受出发,真诚地与家长商谈沟通,交流学生偏差思想行为产生的实质原因,商榷解决的办法,做到晓之以情,动之以理,争取家长的认同、配合和支持。几个班级家长看到教学设施的落后自筹资金购买多媒体,外来务工者此举真是难能可贵。继续实行德育管理中的交警式罚单制度。
充分利用各种节日开展一系列的教育活动如:建队节、国庆节等。一年多来,学校德育工作常抓不懈,成效明显,全校学生的养成意识明显增强,校园秩序良好。学校大队部被瑞安安市评为红旗大队。扎实的开展学生的养成教育,外来孩子的行为习惯有较大的改变也推动了学校其他工作的良性开展,比如学校荣获学区校园文化建设一等奖,这学期推荐参加瑞安市的评比验收。
三、加强教学常规管理, 全面提高教师的教学水平
1、继续抓教师的备课及教学常规管理,教导处严把备课关,各门课都有科学的进度计划,总的教育教学目标。每个教学单元都备有目的要求,重点难点和关键点,单元授课节数等。教案不仅要备教材教法,还要备学生,每节教案都是在新理念指导下完成的。都能做到备课的各个环节齐全,内容具体。大部分教师写出了教后反思。每学期查教师教案,且有记录与通报,全体教师能超额完成备课任务。
2、注重老师的上课管理。本学期实行巡课制度来了解老师的上课情况,对发现的问题采取措施及时纠正。注重了课堂的效率,向四十分钟要质量,做到了按时上下课。一年来教师都能按要求上好每一堂课,提高了课堂教学质量。
3、督导教师的作业批阅。按照我校的减负措施及时布置作业要求。首先开齐了各科作业,要求教师都能保质保量完成各种作业的批改任务,要求教师向学生讲书写要认真整洁,要按要求书写,教师作业批改要规范。
4、继续开展联校教研活动,借此提高教师教科研能力。
一年来我们通过月查月评,对发现的问题进行了及时纠正,并进行量化打分纳入到教师绩效考核。
四、特色兴校深化素质教育,促进发展。
1、深入开展以艺术为载体,提高学生综合素质,提供学生展示自我舞台,举办主题特色的活动。积极抓好传统的四大节活动(体育节、科技节、艺术节、读书节),我校连续举办了四届体育节和艺术节,其中校舞蹈队获学区一等奖,瑞安市艺术节三等奖。重视书香校园建设,创建书香班级。为了拓宽学生视野,我们在学生中开展了创建书香班级活动,中高年级的孩子们将家里的书籍带到了学校,或自筹建立读书角,老师登记之后贴上了标签将图书放置于教室图书角,学生们自主阅读,班级统一管理,这一举措减少了无谓的打打闹闹,早间、午间孩子们捧着一本本书静下心来进行阅读,在阅读中享受快乐,在阅读中语言得到了锤炼,精神得到了陶冶,写作水平得到了提高,语文素养得到了提升。学校把近7000册图书在各班中轮流传阅,提高图书的利用率,彰显办学特色,提升办学水平。
2、开展社团活动是全面推进素质教育、提升学校办学档次和品位、培养学生个性特长的一项重要举措。为了丰富学生校园业余生活,满足学生的多元文化需求,学校开展丰富多彩、富有特色的社团,以此丰富学生的精神生活,陶冶学生的情操,培养学生的智能,让更多的学生享受成功的喜悦,享有更大的发展空间。我校在3---6年级开展了舞蹈、篮球、声乐、篆刻等十个社团,让学生在活动中张扬个性,促进个性培养和发展。
3、加强体、艺、卫工作。全校教师牢固树立“健康第一”的思想,为学生想之所想,认真贯彻体育卫生工作《两个条例》,加强体育课外活动,积极开展大课间活动,保证每天不小于1个小时的体育锻炼时间,我们坚持不懈的在做。积极开展健康教育全面提高学生的身体素质和健康水平,加大了体育器材设施的投入,提高器材的使用率。加强学校各个运动队的建设与管理,确保兴趣小组的训练时间。我校体育竞技水平在学区里是有一定的竞争力的,女子篮球获第三名的佳绩。近些年来在强手如林的.甲组成功保级还荣获体育道德风尚奖。像文艺大汇演、趣味运动会自升格以来年年坚持做下来了,虽然给教室带来了很大的工作压力与负担,但看到孩子们开心地差与活动,有了他们可以展示自我的一片彩色的天地,我们也就乐此不疲的去做了。
五、存在的问题及今后的设想:
作为校长,我越来越深刻地感受到责任的份量,工作的不足与今后的设想:
1、学校的经费不足,制约着学校的发展。XX年我最大的愿望是建好几个功能室,增强育人功能。添置多媒体教室,让多媒体为教学服务。
2、学生生源不够稳定,来源比较复杂,家庭教育跟不上影响学校教育。
3、校长的职责还未完全尽到,离群众和教师的要求还有差距,需要不断学习,增强工作的动力。
4、学校工作创新的力度不够。
成绩只是代表过去,我们面临着新的机遇和挑战,我决心努力以良好的心态,充分的热情,去做每天平凡的工作,不断探索、奋力求成,用自己所做的每一件事,去诠释校长责任的份量,让鲍三小学在奋进中追求创新。
行政的力量――
校本研修最坚强的后盾
渭南市临渭区教育局始终把教研工作作为重点工作之一，坚持校本研修的重点工作地位不动摇，在顶层设计、行政管理、业务培训、人员培训方面都给予大力支持。校本研修工作一年一个脚印，年年都有创新，逐步实现了全员参与，活动常态化开展。
“临渭区在校本研修工作中，党政重视，起步较早，制度完善，积极创新，产生和汇聚了一大批骨干人才。”渭南市教育局局长党福奎这样评价。
区教育局局长闵渭安表示，校本研修活动要作为一项具有长期性和重要性的政治任务来抓，提高认识，高度重视，继续广泛动员，狠抓落实，群策群力地打一场攻坚战，真正开创教育改革发展的新局面。
在推行校本研修上，^教育局上下思想高度统一，行政决策中始终确保“五个到位”：领导认识到位，坚持将校本研修列入区局教育工作报告中，把校本研修作为选拔干部、选聘教师的必考内容；规划到位，先后出台深化校本研修的系列文件，明确阶段目标任务；决策到位，让学校的发展需求与教研部门的业务决策得到迅速落实；保障到位，利用全区“大课表”开辟集中的学科研修时间，划拨20万元专款用作工作室运行经费，争取200万专款用于教师培训；出台考核办法，对学校校本研修管理和教师校本研修学时学分定期考核评比。区教育局负责行政推动，区教研室负责策划引领，学校负责创新落实，形成了校本研修管理体制上的“三位一体”，合力推进长效机制的形成。
在工作中，出于落实研修任务、调动研修热情、激发工作活力的需要，临渭区特别加强了区校两级“三三联动”校本研修组织建设，即区级研修层面建立“三体”：学校发展共同体、教师发展合作体和镇域研修互助体；在校级层面完善“三组”：课题组、教研组和学科组。
“三体”“三组”的凝聚核心是课题研究。在课题研究方面，临渭区推行“双轨制”，即区教育局“自上而下”的综合类课题和学校“自下而上”自定的学科类课题。综合类课题以学校和幼儿园教育教学改革、教育科研、常规管理、师生心理健康、校园文化、德育工作、安全教育、后勤服务等为主要内容，主持人为校长、园长，课题组成员以学校和幼儿园领导班子成员、骨干教师为主。学科类课题由教师从自己日常教育教学实际遇到的问题出发展开研究。在研究的每一个环节，力争将个人自修、同伴合作与专业引领有机结合，通过严格的科研步骤和方法让教师在提出问题、解决问题的过程中提高业务能力，提高专业素养。仅2016学年度，全区立项综合类课题52项，学科类课题191项，学前教育类课题15项。
校本研修必须要依托学校和课堂教学展开，这是校本研修落实、落细、落地的重要举措，是解决校本研修不接地气、流于形式的重要抓手，因此课堂教学和基础教育课程改革势在必行。2015年起，临渭区设立了课堂教学综合化改革项目，确定了课堂教学文化、课堂教学环境、课堂教学内容、课堂教学方式、学校课堂管理等五个维度，要求各学校、共同体和工作室紧紧围绕课堂教学改革项目来确定研究课题。目前已确立82个课堂教学改革项目，分别由82个学校、学术团体或个人承担，引导学校和教师选择其中一个维度开展实践研究。通过单个项目的突破，实现区域内课堂教学改革的综合化推进，形成学校鲜明的课堂特色。如尚德中学探索“课堂目标导引下的四步教学法”，渭南实验初中探索“数学问题探究教学”等。
在“国家课程地方化”“地方课程校本化”“校本课程特色化”的指导思想下，临渭区教育局既把课程改革作为教师研修的重要内容，又把改革的过程当作教师研修的重要途径，指导教师在深入参与课程开发、课程实施和课程评价中加快专业发展。如课程评价方面，选拔教研员、教学能手和教学新秀组成工作团队，确立试点学校，组织编写体育、音乐、美术等学科学生综合素质评价指导手册，开展小学生综合素质评价试点工作。工作中，团队将评价手册的工具性、教师教学的科学性和学生素质的适切性作为研修重点，融研修于研发，明导向于评价，汇提升于合作，推进了课程评价，提升了业务水平。
抓校本研修工作，除了要在资金和政策上予以倾斜外，关键是要在方法和管理上下工夫。意识到这一点，临渭区教育局相继出台了《临渭区教育局组建“校本研修共同体”实施意见》《临渭区校本研修共同体管理与考核实施办法》《临渭区中小学校本研修考核办法》《关于进一步落实中小学校本研修“学科活动日”安排的通知》等，使校本研修活动的开展和评价有据可考、有据可依，长效机制由此成型。
2016年以来，临渭区更是将校本研修工作作为教育精准扶贫的重要抓手。区局决定通过组建的20个校本研修共同体，构建城区学校与农村学校、优质学校与薄弱学校共同发展平台，从2016年到2018年，努力在教育资源短缺、学校文化共建、教育教学帮扶、精准扶贫脱贫等方面有所创新、有所突破。
共同体特色鲜明――
“三体”协同推进
我们常说：一个人走得更快，而一群人会走得更远。一所学校的单打独斗，往往最后会陷入疲惫的泥沼里动弹不得；而将很多所学校聚合在一起，团队的活力就充分地显现了出来。
为了深入推进校本研修，临渭区将校本研修的基础――“学校”――范围进一步扩展，形成了校本研修共同体。
2015年以来，更是在原13个校本研修共同体的基础上，进一步深化提升形成了“三体”――学校发展共同体、教师发展合作体、镇域研修互助体，最终形成临渭区校本研修最鲜明、最突出的特色――共同体协同推进。
学校发展共同体由前期的“城乡学校研修共同体”升级而来，数量由初期的13个增加到现在的20个。在共同体内，由核心校牵头开展五项常规工作：聘请高层次专家和核心校骨干教师为成员校教师作专题报告；组织师徒结对、跟岗介入、听课评课和名师支教、教学“诊断”、同课异构为主要内容的双向互动式研修；在校园文化、班级管理、教学常规和教育科研等方面零距离指导；通过博客、QQ群、微信群等开展网络研修；为成员校捐助必需的教学设备和图书资料。这就意味着赋予更多的城区学校以业务引领职能，引领的内容也由校本研修扩展到校园文化、硬件建设、师资力量、德育工作和常规管理等各方面，城乡学校之间协作对接更加全面、及时、到位。随着共同体的升级和全员提升计划的实施，城乡学校交流的内容不断丰富，校本研修的合作更加深入。
“我们主要将共同体学校发展集中在教研活动、专题讲座、课题指导、关爱留守儿童等活动中进行，形成学习、研究、实践于一体的工作氛围。”渭南实验小学城乡发展共同体办公室主任王群英介绍。
教师发展共同体由前期的“教学能手工作室”升级而来，数量、辐射范围和功能也在不断扩展：强化学科引领，组建44个“优秀教学能手工作室”，每2周开展不少于一次研修活动，每月承担1次“菜单式送教任务”，每年至少承担一项省“十二五”规划课题，培养3名新入职教师；强化班务管理研修，新建7个“优秀班主任工作室”，成员83名，以提升班主任工作素养为切入口，开展德育送教、读书论坛和主题研讨活动，探索新时期班主任工作策略和育人方法；组织学校管理人员研修，组建“优秀校长（主任、园长）工作室” ，提升管理人员业务能力。
镇域研修互助体以乡镇为单位，针对农村小学，特别是教学点规模小、教师少、研修难组织等问题，由乡镇教研中心牵头，发挥中心小学师资优势，安排全镇所有小学教学点的学科教师和中心小学教师一起开展研修活动。同时由乡镇中心校牵头，对教学点的教学常规管理、教师培训、专题研修等活动进行一体化设计，在镇内统筹安排集中开展。镇域研修互助体的建立，让镇域内的小学教师校本研修无死角，实现全覆盖。
“三体”的全面布局，网罗了全区185所中小学校的6300余名教师，真正实现了无遗漏、全员共同参与的目标。“校本研修的特点是教师不脱离学校，不脱离教育教学实践，边实践边学习、边实践边反思、边实践边提高，c教育教学紧密结合，做到了就地培训、就地发展、就地转化。既符合教师的成长规律，又能有效克服脱产培训带来的工学矛盾和经费不足问题，是最普惠、成本最低、最有效的教师队伍建设途径。”区教研室主任赵晓蓉告诉记者。
均衡发展――
提升农村薄弱地区教育质量
临渭区总人口97万，其中农业人口58万；中小学校185所，其中农村学校130所；现有在职教师6300余名，其中农村教师3100多名。从总体来看，农村学校改革与发展步伐还不能完全适应课改要求，教师视野有待拓宽，教学方法有待改进。因此，能否提高农村薄弱地区教育教学质量，成为制约临渭区教育发展的关键节点。
2013年，临渭区选取了师资力量较强、教研经验丰富、成效显著的13所城区学校为核心校，每所核心校分别选取不同区域的5～9所农村学校为成员学校，组建13个校本研修城乡共同体。至此，有73所农村学校在核心校的带领和指导下开展教研活动。
共同体成立初期，重点工作是组织教师培训和观摩。前期活动开展取得了一定成效，但成员校及教师参与活动比较被动，研修成效受到影响。经过反复探索，各共同体采取了“任务驱动式”研修形式，即共同体各成员共同确定研修目标、内容，分头承担研修任务。在共同体统一安排下，成员校逐步独立承担研修活动的策划和组织任务。有的共同体将农村学校教师纳入大教研活动之中，分配具体任务，要求必须有准备、有发言、有质疑、有收获。有的共同体将活动现场设在农村学校，扩大农村教师参与的范围。有的核心校将年级组与农村学校分别对应，组织会课、同课异构、同课同构等形式的研修活动。农村成员校的教研积极性逐渐调动起来，参与热情高涨。
临渭区130所农村学校中，农村小学有92所，其中79所为教学点。这些教学点规模较小，学生普遍在百名以下，教师人数普遍在5～9人，其中最少的一处教学点只有2名教师。这些教学点研讨交流范围过窄，教研工作难以开展。临渭区教育局就在乡镇组建教研中心，统筹管理小学教研工作，牵头将中心小学和教学点教师组织起来开展联片教研。
区教研室主任赵晓蓉说：“为使联片教研工作更加符合实际需要，教研中心定期到教学点进行教学常规调研，搜集教学中的普遍问题。针对分类整理的问题，安排中心小学骨干教师进行专题研究，集中教学点的教师开展校本培训。召集全镇小学教师按学科参加中心小学主题教研活动，教学点的教师也要承担一定的研修任务。组织提炼、推广典型的教学经验成果，指导教学点的教师应用经验成果改进教学。”这样的培训更切合农村教学点的实际情况和需求，也着力解决了农村教学点的教学困难和问题，对提升这些教学点的教育教学质量有重要意义。
要改变农村落后的教育面貌，农村教师教育教学理念的改变是关键。临渭区教育局从农村教师中选拔了170名“种子”教师进入优秀教学能手工作室，并根据农村学校需要，将15个优秀教学能手工作室直接建在农村学校，扩大农村学校教师的参与率，使附近农村学校教师也能就近参加工作室活动。工作室将教学常规中的突出问题作为起点，深入农村学校开展“菜单式送教”活动，提高了教研工作的针对性。临渭区还制订了三年计划，安排170余名农村学校新入职教师进入优秀教学能手工作室，开展跟岗研修，接受名师团队及时、具体、到位的学科教学指导。
为有效促进教育均衡发展，2014年开始，临渭区全面实施区管校用的教师管理制度改革，先后制订了《渭南市“三区人才”支持计划临渭区支教实施方案》和《渭南市“三区人才”支持计划临渭区支教实施办法》。经过精心筛选，选派首批38名小学教师、34名中学教师到农村学校支教。这些优秀支教教师积极传递着城区教育教学理念，使受援学校的常规工作发生了明显改变：科研能力提升了，学生动手能力进步了，各种课外活动丰富起来了……
“这些优秀支教老师在交流中发挥了示范引领作用，有效推动了区域教育发展，促进了临渭教育核心竞争力和教师队伍整体素质的全面提升。随后，我们将有计划有步骤地安排农村教师、校长进城交流轮岗，进一步促进城乡教育均衡发展。” 临渭区教育局人事股股长告诉记者。
通过年度业务知识、能力测试、省市名师送教活动现场互动、区内特色现场展示、共同体专题研讨互动等方面显示，临渭区农村教师整体素质明显提升。2015年，农村教师发表或获奖的区级以上教学论文成果达860份，有12名教师被评为省教学新秀，21名教师被评为市教学能手，65名教师被评为区教学能手。农村学校特色日益鲜明，学生综合素质不断提高，为促进城乡教育均衡发展作出了突出贡献。
通过一系列工作，农村学校教研逐步规范。广大农村学校在共同体和工作室的指导下，经历了教研策划、实施和总结的过程，活动主题日渐明确，话题趋于集中，对策贴合实际，有效解决了教学中的突出问题，彰显了教学研究对于教学常规的改进作用，农村学校教研悄然走向规范化、常态化良性轨道。
培育优秀管理队伍――
建立优秀校长（园长、主任）工作室
“ 一个人的前行是孤独的，高峰上不去，高原形不成。高手是要比的，形成优秀团队，让这些优秀教师到潮流中去，到漩涡中去，才能更快成长。”临渭区教育局局长闵渭安说。
校本研修实行校长负责制，因此学校管理者的管理能力和水平直接决定着一所学校校本研修的水平。基于这一点，临渭区于2015年成立了优秀校长（园长、主任）工作室，培育校本研修的优秀管理层。
由闵渭安局长亲自挂帅，区教育局相关领导组成的工作小组率先挂牌成立。领导小组主要负责工作室的设置、负责人的审核聘用，对工作室开展情况进行督查和考核。经过自主申报，区教育局严格筛选后，最终选拔了94名年轻后备干部进入工作室，分学段成立了11个优秀校长（园长、主任）工作室，其中中学段6个、小学段4个、幼儿园段1个。
为了规范工作室的运行和管理情况，领导小组对工作室的制度作了严格规定：“工作室开展活动的时间分规定时间和自定时间，规定时间为每月第一周的周三下午，其他活动时间由各工作室根据工作需要确定。工作室业务负责人要确定好活动的主题，按时组织开展研修活动；工作室成员要安排好各自的工作，按要求做好充分准备，积极参加活动，不得迟到、早退和缺席；行政负责人要做好活动的组织协调和指导工作，严格考勤，确保活动有效开展。”同时，还要求各工作室要建立QQ群、微信群等W络交流平台，实现研讨交流的常态化，利用现代信息技术手段，加大宣传力度，促进优质资源共享，提高活动效果和影响。在年度考评后，对不合格者予以警告甚至撤销，对于表现优秀者进行表彰奖励。
“学校的有些规章制度引起了部分教师的抵触，该怎么处理？”“如何留住优秀教师？”“学校理念与家长的教育观念不同步，如何处理？”……校长工作室的网上交流平台，已经成为解决长期困扰校长们的问题的一个重要途径。一位校长告诉记者：“给别人出主意，那是对自己管理经验和方法的总结提升；听别人出主意，那就是在学习先进的管理经验。怎么看，都是双赢的事儿。所以，大家参与的积极性很高！”
每周半小时的网上交流，及时交流工作心得，交换工作思路，是乔丰年校长工作室的三项基本制度之一。每月第一周周三下午召开一次例会，进行集中活动，讨论学期计划、商讨课题进展情况、梳理存在的问题；每学期一周的外出学习，走进省外名校观摩考核。前往山东即墨学习“管理备课”制度，在海南考察“综合实践”，参加了北师大校长培训学院组织的“校长高级研修班”……通过参观学习实践活动，校长们的理念和实践都有了很大的提升，校园文化、课程建设等都在校长们中间形成共识。
同时，各工作室给每位校长推荐了涵盖学校管理、文化建设、教师专业成长、学生习惯培养等方面的专业书籍，并定期组织读书交流活动，校长们将自己读到的对自己触动很深的文章拿出来共同分享。读书让校长们在与教育前辈的对话中静下心来，读书交流让校长们在与同伴校长的交流中沸腾起来。
区教育局副局长邢唯远自豪地说：“现在好多校长到区上开会的时候，跑到区教育局办公室要求新开设或加入优秀校长（园长、主任）工作室。这充分说明了一点，我们工作室的成效是显著的、有目共睹的，大家都愿意主动去学习。”
硕果初显――
校本研修魅力无限
校本研修活动开展以来，临渭区先后培养“三秦名师”2名，省学科带头人16名，省级教学能手98名（占全市的四分之一），市级教学能手106名，区级教学能手640名。临渭区骨干教师承担省级讲学讲座185人次，承担跨县区送教或讲座335人次。全区教师在市级以上发表、交流、获奖的教科研成果1600余项。城区学校累计向农村学校捐助资金300多万，教学设备7000余件，图书20万册，免费培训3800人次。农村学校160名教师被评为教学能手，有880份教学成果获得了区级奖励。
近三年，临渭区高考一本上线率从2014年的12.44%提升到16.70%，二本上线率从2014年的25.44%提升到31.07%，上线人数稳居全市前列。在生源减少的情况下，瑞泉中学共同体成员校陇海中学实现二本上线人数零的突破，规模较小的铁二处中学上线人数突破30人，杜桥中学共同体成员校自立中学各段上线人数也逐年攀升。此外，全区中小学生参加市级以上展示交流活动获奖达1870人次。
校本研修的深入开展，促使学校加强了校园文化的规划、营造与提炼，打造了临渭区中小学教育发展“同一目标，精彩纷呈”的品牌形象。目前，区内15所学校与省外名校建立教育联盟，省内30所学校与临渭区学校建立教育联盟。2011年以来，累计有12所学校管理经验在国家级刊物上发表，18所学校承担省级现场观摩会19次，市级现场观摩会48次，承担外省区现场考察87次。区内部分学校与韩国鱼尾市学校建立友好交流关系，2所学校承担了教育部组织的全国百名校长高层论坛并作大会交流发言。8所学校承担了韩国、荷兰、美国、西班牙等国家教育团体考察交流活动任务。
今天，我们召开年度全市教育工作暨纪检监察工作会议，主要任务是：深入贯彻落实市次党代会、市委经济工作会、市纪委届二次全会和全省教育系统党风廉政建设工作会议精神，回顾总结年度工作，分析教育工作面临的新形势、新任务，研究部署年工作，动员全市教育系统广大干部职工进一步认清形势，把握机遇，凝心聚力，拼搏进取，努力开创我市教育事业科学发展新局面。稍后，邹市长还要作重要讲话，我们要深刻领会，认真抓好落实。下面，我先讲三个方面的问题。
一、关于年工作回顾
刚刚过去的年，是我市全面实施《市中长期教育改革和发展规划（-2020年）》和“十二五”规划的起步之年，也是我市教育事业走出困境、步入坦途、大获丰收的一年。一年来，全市教育系统广大干部职工在市委、市政府的正确领导和社会各界的大力支持下，以科学发展观为指导，以持续开展“一创双优”活动为动力，紧紧围绕“纵向全省争第一、横向全市争先进”的工作目标，自加压力，团结奋进，开拓创新，科学发展，圆满完成了年初预定的各项任务和目标，实现了“十二五”教育发展的良好开局。我市教育工作先后荣获全国关心下一代工作先进集体等国家奖励5项，全省法制宣传教育和依法治理工作先进集体等省级奖励15项，全市综合考评一等奖等市级奖励40项；在市委市政府最近召开的全市总结表彰大会上，市教育局获得了16项荣誉，是获得表彰最多的市直部门之一。我市教育工作受到了各级主流媒体和省内外同仁的普遍关注，新华社、《人民日报》、《中央电视台》、《中国教育报》等媒体多次报道我市教育工作经验。回顾一年来工作，主要有以下六个方面：
（一）大力实施“六大工程”和“两项行动计划”，教育发展水平显著提高。一是中小学校舍安全工程。累计投资8.2亿元，改造项目学校447所，新建校舍面积69.8万平方米，已竣工面积达55万平方米。二是中小学“网络班班通”工程。全年完成投资6400万元，新增2454个教学班终端，全市80%以上学校实现了网络班班通。继区之后，县、县、县、县、区提前一年完成了建设任务。同时，坚持一手抓建设，一手抓应用，通过开展教师信息技术培训、建设网络视频教学教研平台等措施，促进了信息技术普遍应用，我市信息技术工作走在了全省前列。三是标准化学校建设工程。在全省率先启动了标准化学校建设，通过签订目标责任书、强化督导检查、进行现场观摩等措施，强力推进标准化学校建设。年内，全市共建成标准化学校117所。四是农村教师安居工程。完成农村教师周转宿舍建设规划编制工作，规划覆盖35个乡镇、118所农村学校，建筑面积7.2万平方米。五是普通高中提升工程。切实加强普通高中通用实验室建设，投资188万元为6所省市级示性高中建立了通用实验室，普通高中办学条件有了明显改善。六是教师培训工程。大力实施“国培计划”，广泛开展岗位培训、学历提高培训、新课程培训、地方教学业务培训等，全年共培训教师达3万人次。七是职教攻坚计划。启动了职教园区建设项目。积极申报国家和省职教攻坚建设项目，14所学校被纳入中央和省财政支持的职教建设项目，共争取上级资金4200万元。八是学前教育三年行动计划。全市新建幼儿园33所，改扩建51所。同时，理顺了市城区学校办学体制，两区政府办学责任得到明确；投资1000万元，改扩建一批市城区中小学，城区学校办学条件得到改善。
（二）切实加强教师队伍建设，教师综合素质不断提升。一是切实加强师德师风建设。制定了《关于进一步加强师德师风建设的意见》，在全省率先实行师德师风督巡员制度，开展了师德师风先进校创建和师德先进个人评选活动，涌现出一大批师德高尚的优秀教师。其中，县城关镇西李庄小学教师王格现、市油田十五中教师段惠民被评为第四届“河南十大教育新闻人物”；王格现还被推荐为“全国教书育人楷模”候选人，并当选首届“感动中原”年度教育人物。二是积极推进教师专业化成长工程。完善了教师专业成长阶梯，筹建了第二届名师工作室，成功组织了第五次全市教师业务考试。目前，我市已累计培养国家级骨干教师48名、省市级名师149名、市级学科带头人503名、市级骨干教师2429名。三是大力实施农村教师素质提升工程。圆满完成了农村教师“特岗计划”招聘任务，为农村中小学充实优秀年轻教师521名。开展了第四届全市农村中小学青年教师技能竞赛，组织名师讲师团送培下乡，农村教师素质有了明显提高。四是积极解决市直临时代课教师编制。配合市人社局公开考录市直和油田学校313名临时代课教师，长期困扰市直学校代课教师过多问题得到有效缓解。五是切实加强校长队伍建设。实施校长专业化发展工程，建立了优秀校长、名校长、杰出校长发展阶梯，首次评选出60名优秀校长、10名名校长。
（三）深入推进素质教育，教育质量再攀新高。一是学校德育工作全面加强。充分发挥学校德育主阵地作用，围绕爱国主义教育、民族精神教育、养成教育等内容，开展了丰富多彩的德育活动。尤其是结合全国文明城市创建工作，创作推广《市中小学生文明礼仪歌》，积极开展优秀童谣传唱活动和“我心中的美丽”绘画大赛等一系列主题教育活动，进一步增强了德育工作针对性和实效性。在创建全国文明城市未成年人思想道德建设测评验收中，我市位居全省第一；去年3月，全省未成年人思想道德建设现场会在我市召开。二是“教研赛考评”长效工作机制初步建立。制定实施了《市教育局关于建立“教研赛考评”长效工作机制的意见》，使教师和校长专业发展、城乡教师对口帮扶、校本教研、教育教学成果评选等工作步入常态化、制度化、规化轨道。广泛开展中小学生文艺、科技、体育竞赛和中职生技能、“文明风采”竞赛等活动，提高了广大学生综合素质。三是教学改革稳步推进。制定实施了《市教育局关于深化普通高中课堂教学改革的意见》，召开了全市高中课堂教学改革现场会和《课改中国行》走进河南高效课堂途径与方法研讨会，进一步提升了我市课改工作水平，涌现出了一大批原创性课改成果。四是大力推进校本教研。积极开展校本教研示校评选活动，实行校本教研示校包乡带校制度，大力推广县联片教研模式和县城乡联动教研模式，有效解决了农村学校教研力量薄弱、教研资源缺乏等问题，形成了“联片教研、城乡联动、区域推进”的校本教研格局。扎实的教学教研工作为我市教育教学质量持续攀升奠定了坚实基础，年，我市普通高考再创历史最好成绩。
（四）积极落实教育惠民政策，教育公平迈出新步伐。一是义务教育经费保障能力显著增强。年，全市共筹措农村义务教育经费保障资金6.1亿元，近58万名农村学生受益。建立完善城市义务教育经费保障机制，下达免杂费资金2448万元，10万名城市义务教育阶段学生受益。二是认真落实中等职业学校学生资助政策。全市共落实助学金1657万元、免学费资金283万元，2.7万名中职学生受益。三是建立起了以政府为主导、国家助学金为主体、学校减免学费为补充的普通高中家庭经济困难学生资助政策体系，全市共发放国家助学金2313万元，1.5万名高中贫困生受益。同时，继续将进城农民工随迁子女义务教育纳入公共教育体系，全市共安排4416名进城农民工随迁子女入学。进一步加大政策倾斜和经费投入力度，切实加强特殊教育学校建设，保障了残疾儿童少年接受教育的权利。
（五）切实加强教育和监管，党风廉政建设工作取得新成效。一年来，全市教育纪检监察工作以建立健全惩治和预防腐败体系为重点，以解决教育热点问题为目标，在党风廉政建设、行风建设等方面取得了新成效。一是严格落实党风廉政建设责任制。建立健全了党风廉政建设工作责任体系，继续把落实“一个准则”和“两个规定”作为加强党员干部廉洁自律工作重点，切实加强干部队伍监管，推动了党风廉政建设工作深入开展。二是深化反腐倡廉教育。以党员干部为重点，开展形式多样的理想信念教育、党性党风党纪教育和廉洁从政教育，组织观看警示教育片，签订了廉洁自律承诺书。同时，积极推进廉政文化进学校工作，在全市开展领导干部讲廉政党课、廉政知识测试和“廉洁执教从我做起”研讨会，营造了风清气正的氛围。三是深入开展行风评议活动。广泛开展网上民主评议科室和家长评议学校活动，完善了征求社会意见的方式和渠道，调查处理“一创双优”活动办、市纠风办等转办的群众反映问题52件，教育系统行风和效能建设进一步深化。四是加大对教育重点、热点工作监管力度。加大对招生考试、教育收费、工程建设、教师招考、职称评定等工作的监督检查和处理力度，全市查处教育乱收费案件13起、违规资金28.7万元，处理责任人17人，乱收费问题得到有效遏制。深入推进党务、政务和校务公开，进一步加强了财务监督和教育干部离任审计，确保了各项教育工作顺利推进。
（六）妥善解决热点难点问题，社会对教育的满意度不断提升。一是深入开展“一创双优”活动。结合教育工作实际，创造性地开展“一创双争”活动，坚持举办“教育大讲堂”，组织召开研讨会和党的知识竞赛，广大党员干部的思想观念进一步更新，干部作风和工作作风明显转变。二是切实规办学行为。始终把解决好乱招生、乱办班等教育热点问题作为正行风、树形象的重要举措来抓，通过采取严格生源调查，统一招生时间，实行网上报名审批，严格控制班额等措施，进一步规了招生行为，教育热点、难点问题得到初步解决。三是着力维护教育系统和谐稳定。加强各类教育考试综合治理和标准化考场建设，考风考纪得到上级领导和人民群众的一致认可。切实加强学校安全工作，全面开展安全教育和安全排查整治活动，维护了学校安全稳定。认真做好教育工作，扎实开展社会矛盾化解和稳控，及时解决群众反映的突出问题，维护了教育系统和谐稳定，人民群众对教育的满意度明显提升。
总之，过去的一年，教育事业科学发展的路子更加清晰，社会各方面支持教育、给力教育的环境明显优化，长期困扰我们的体制、人员、投入以及积案等疑难问题得到有效解决，不论是系统内部教育管理和教育质量，还是社会各界对教育的评价，我们都达到了一个新的水平。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是各级各部门和社会各界关心支持的结果，更是全市广大教育工作者无私奉献、奋力拼搏的结果。在此，我代表市教育局向全市广大教育工作者和所有支持教育事业发展的领导和同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市教育事业发展还存在着一些不容忽视的矛盾和问题：一是城乡教育发展不均衡、二元结构性矛盾突出。一方面城区学校班大人多，择校热，入学难，不堪重负，难以为继；另一方面农村学校基础设施建设薄弱，办学条件差，生源流失，优质教育资源短缺，不能满足人民群众接受优质教育的迫切需要。二是一些学校债务负担过重，编制不足，学校建设滞后于城市发展，滞后于新农村建设，各学校都不同程度地存在着软件不软、硬件不硬的问题，办学条件已经成为制约教育科学发展的瓶颈。三是个别学校办学行为不规，乱招生、乱收费、乱补课现象时有发生，损害了教育形象。这些问题必须引起我们的高度重视，在今后工作中采取有效措施认真加以解决。
二、关于创新工作理念
当前我市教育改革发展面临着新的机遇和挑战：一方面，我市正处在社会转型、赶超发展的关键时期，全社会对教育的关注度、期望值空前提高，办好人民满意的教育任务依然艰巨。另一方面，我们面临着难得的发展机遇，尤其是市委、市政府提出了加强教育基础设施建设的要求。牢牢把握教育发展机遇、认真谋划好教育工作，对于巩固当前我市教育改革发展的好态势、好趋势、好气势，实现教育事业科学发展、务实发展、赶超发展，意义重大，影响深远。我们要以持续开展“一创双优”活动为动力，创新工作思路，树立“尊重规律，尊重民意，循序渐进，顺势而为”的理念，努力做到对党负责、对人民负责、对历史负责，以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，尽心尽力、尽职尽责地做好各项工作，努力办好人民满意的教育。
所谓遵重规律，就是崇尚科学，遵循教育规律。教育是一门科学，科学的本质在于把握规律，运用规律。遵循教育规律是教育事业科学发展的客观要求和根本保证。在当前我市教育改革和发展的关键时期，来不得半点急功近利，来不得半点三心二意，来不得半点弄虚作假，必须尊重教育规律、教学规律和人才成长规律，全面贯彻党的教育方针，全面推进素质教育，自觉将上级的要求、人民群众的期望与尊重教育规律统一起来。教育是培养人的活动，必须遵循人的成长、成才规律，牢固树立以人为本、全面发展、人人成才的观念，牢固树立知行统一、因材施教的观念，牢固树立终身学习、系统培养的观念。按这条路子走下去，多年之后，就会有更多的学子在不同领域建功立业，反哺家乡，为经济社会长远发展筑起人才高地。
所谓尊重民意，就是坚持以人为本，增强执政为民意识。教育涉及千家万户，是最大的民生工程。随着当前经济社会的发展和人民生活水平的提高，人民群众对优质教育的渴望从来没有像今天这样强烈，对教育公平的关注从来没有像今天这样突出，对多样化、个性化教育的需求从来没有像今天这样迫切。新形势下办好人民满意的教育，我们必须把满足人民群众教育需求作为办好教育的出发点和落脚点，把家长的呼声、学生的诉求、教师的冷暖作为我们引领教育发展的风向标，积极回应群众需求和社会关注；必须完善体制机制，规教育管理，促进教育公平，努力维护好学生和家长的根本利益；必须大力推进教育改革创新，全面激发教育发展活力，逐步形成办学主体多元化、办学形式多样化的教育体系；必须持续推进“一创双优”活动和创建“四型”机关和系统，创新观念，优化作风，进一步强化“机关围着基层转、学校围着老师转、老师围着学生转”的服务意识，提升服务质量和水平。
所谓循序渐进，就是一张蓝图绘到底，一条路子走下去。教育是一个周期性长的系统工程，不可能一蹴而就、一劳永逸。加快教育发展，必须立足实际，循序渐进，持续前行。思路太多是不成熟的表现，思路多变是急功近利的表现，思路不持续难以统一思想、形成合力，有了正确的思路我们就要坚定不移地往前推进。近年来，经过全市教育系统的共同努力，我们探索出了以深化教育改革、全面提高教育质量为中心，健全教育优先发展和教育质量保障“两种机制”，把握加强薄弱学校建设、规办学行为和加强自身建设“三个切入点”，实现义务教育由全面普及到均衡发展、高中阶段教育由重普轻职到协调发展、各级各类教育由外延发展到内涵发展“三大跨越”的工作思路和奋斗目标；确定了实施“六大工程”、“两项行动计划”的工作重点；建立了“教研赛考评”工程长效工作机制；开展了家长评校、学生评教活动。这些差不多涵盖了教育工作的重点和难点、硬件和软件。实践证明，这些思路、措施和目标符合教育改革和发展的要求，符合实际，符合教育规律。因此，我们要不动摇，不懈怠，不折腾，沿着既定思路和目标一直走下去。各县区、各学校也要注重保持工作的连续性，只要实践证明有利于教育发展、有利于提高质量的工作思路、工作措施，都要不折不挠、矢志不移地抓下去，并切实抓出成效。
所谓顺势而为，就是做决策、干事情要顺应时展，适应形势需要。教育事业的发展同一个地方的经济社会发展水平，政治、社会、人文环境息息相关，我们要把教育工作放在全市经济社会大背景下来审视，来谋划，守道待时。要顺应经济社会发展，顺应二三五奋斗目标，顺应市委、市政府大力支持教育事业发展的好形势，进一步理清教育发展思路，一方面坚定不移走内涵发展之路，另一方面下大力气抓好教育基础设施建设。要牢牢抓住中原经济区建设和濮台扶贫开发区建设的机遇，加大跑项目、争资金的工作力度，上下同心，乘势而上，顺势而为，强力推进教育基础设施建设，力争到“十二五”末我市学校基础设施建设达到或超过全省平均水平。
三、关于年工作安排
年我市教育工作总体要求是：以科学发展观统领教育工作全局，以贯彻落实市六次党代会精神和《市中长期教育改革和发展规划（-2020年）》为主线，以持续开展“一创双优”活动为动力，紧紧围绕“理顺体制、打好基础、突出均衡、提升质量、强化拉动”二十字方针，坚持教育内涵发展，准确把握“三个切入点”，强力推进教育基础设施建设和中小学布局调整，持续推进“六大工程”和“两项行动计划”，持续实施“教研赛考评”工程，持续开展家长评校、学生评教活动，促进我市教育事业又好又快发展，努力实现“三大跨越”。
今年的工作要点已经印发给大家，我就不再细讲，这里着重强调以下几个方面：
（一）坚定不移地推进“六大工程”和“两项行动计划”，大力加强教育基础设施建设。近期，市委、市政府还要召开大规模、高规格的加强学校基础设施建设加快教育事业发展动员大会，我们要贯彻落实好这次会议精神，以持续推进“六大工程”和“两项行动计划”为重点，大力推进教育基础设施建设，努力改善办学条件。一要大力推进标准化学校建设工程。各县（区）要结合中小学校舍安全工程、薄弱学校改造工程、新农村建设等项目，全力抓好标准化学校工程建设。要突出工作重点，集中财力办大事，要建立工作台帐，签订目标责任书，明确责任人，做到人人有目标，层层抓落实。二要全力推进中小学“网络班班通”工程。今年，全市要完成“网络班班通”工程全部建设任务。下一步，要着力提升应用水平，依托教育网及学校电教终端，深化网络教研，努力打造数字化校园。三要稳步推进中小学校舍安全工程。认真抓好全市中小学校舍安全工程建设，启动实施市直、市油田学校第二批校舍安全工程项目，切实改善市城区学校办学条件。四要积极实施农村教师安居工程。进一步完善工程规划，做好工程建设前期准备，打好全面实施的基础。条件成熟的地方可以先行先试，努力改善农村教师工作和生活条件，让农村优秀年轻教师能够进得来、留得住、干得好，安居乐业。五要全面实施普通高中提升工程。要加大对普通高中的投入力度，提高普通高中生均经费标准，化解债务负担，促进普通高中办学条件逐步均衡。从今年开始，要启动高中标准化学校创建活动。六要深入实施教师培训工程。精心开展国培计划、省培计划及相关培训活动，要科学制定培训规划，完善“一线名师培训一线教师”的模式，提高培训实效。继续实施农村教师素质提高工程，积极开展农村中小学青年教师技能竞赛和送培下乡、送教下乡等活动，提高农村教师专业素质。七要全力推进职教攻坚计划。要积极配合有关部门完成职业教育园区规划审批，加快推进政府工作报告中提出的所有迁建学校的入园工作。进一步加快职业学校基础设施建设，各县区重点办好一所在校生规模达到3000人以上的公办职业学校或职教中心。八要大力实施学前教育三年行动计划。加强学前教育基础设施建设，积极实施新建和改扩建幼儿园工程、幼儿园办学条件达标工程，年内，全市要完成新建51所、改扩建89所幼儿园的任务。
（二）坚定不移地加强教师队伍建设，进一步提升教师专业素养。一要加强师德师风建设。深入贯彻落实《中小学教师职业道德规》，要以师德师风建设为总抓手，以开展“家长满意的学校”和“学生喜爱的教师”评选活动为载体，基教、师训、督导、监察等有关科室共同参与，密切配合，通力协作，切实把这项工作做新、做细、做实，真正评出导向，评出活力，评出形象，进一步推进我市师德师风和教育行风建设。二要深化教育人事制度改革。要继续做好事业单位岗位设置和管理工作，完善义务教育学校教师绩效考评制度，调动广大教职工教书育人的积极性。要结合中小学布局调整，合理调配中小学教职工编制，建立教职工编制随缺随补、动态管理机制。三要大力实施教师专业化成长工程。完善《市教师专业化成长工程实施方案》，今年，县、乡、校都要建立完善教师专业化成长机制。评选首批教育教学专家和第三批市级教学名师、学科带头人、骨干教师，成立第二批名师工作室，充分发挥名师的带动、辐射和引领作用。四要积极实施校长专业化成长工程。评选优秀校长、名校长和首批杰出校长，举办“校长论坛”。加强校长队伍管理，实施《市中小学校领导干部职务任期目标实施细则》，积极探索校长选拔、任用和管理新机制，切实提高校长队伍素质。
（三）坚定不移地推进素质教育，进一步提高教育质量。一要切实加强德育工作。今年，要抓住党的“十”胜利召开、弘扬和培育民族精神月活动的契机，广泛开展系列教育活动。扎实做好市劳动教育综合实践学校建设工作，加强青少年校外活动场所的应用与管理，充分发挥校外活动场所的育人功能。二要继续深化教育教学改革。要继续推进基础教育课程改革，召开全市义务教育阶段新课程改革总结会和全市高中课堂教学改革现场会。今年秋季，按照国家、省要求，义务教育阶段学校要全面启用“新课标”。要根据我市支柱产业和产业集聚区建设对技能人才的需求，不断深化中等职业学校办学模式和人才培养模式改革。各县区教育行政部门、各级各类学校要在教学和管理方面进行积极探索和创新，进一步提高教育教学质量，努力打造品牌学校，力争在全省有位次、在全国有影响。三要进一步完善“教研赛考评”长效工作机制。继续认真落实《市教育局关于建立教研赛考评长效工作机制的意见》精神，将“教研赛考评”工程的成功经验和有效措施制度化、常态化，进一步提高教育教学质量，推进我市教育内涵发展。四要强化教育督导和督查工作。以义务教育均衡发展、标准化学校建设为重点，切实加强县区政府教育工作督导评估。要加大对中小学素质教育工作的督导评估力度，继续开展市城区中小学校综合考评工作，完善考评方案和考评细则，全面提高教育教学质量和管理水平。
（四）坚定不移地加强党风廉政建设，进一步树立教育良好形象。教育不能腐败，学校应该是一片净土，教育工作者就是精神家园的守望者、道德操守的传承人。我们一定要以对国家、对民族未来高度负责的态度，切实加强教育系统党风廉政建设。今年，要以建立健全惩防体系为统领，按照改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的要求，注重治本，注重预防，注重制度建设，努力建立拒腐防变的长效机制。要以落实《廉政准则》为重点，认真落实领导干部述职述廉制度、个人重大事项报告制度、廉情公示制度和公务接待报告制度，开展领导干部廉洁自律公开承诺活动，扎实做好党员干部廉洁自律工作。我们要根据市纪委安排，认真排查岗位廉政风险点，建立完善管理制度，全面加强廉政风险防控体系建设。在职称评定、选人用人等问题上，我们要坚持跑与不跑一个样、干与不干不一样，重人品，重业绩，重公论，看德才，看状态，看后劲，公平公正，决不会让老实人、出力干活的人吃亏；在项目资金分配上，我们要坚持往薄弱学校倾斜，往贫困地区倾斜，促进教育公平。要贯彻落实市纪委六届二次全会精神，继续开展治理教育乱收费工作，加强财务监督和审计，对各项公用经费、事业费、教育费附加使用情况进行常态化审计，发现问题立即查处，确保有限的财力用到最需要的地方，集中财力办大事。要厉行节约，勤俭办教育。今年，市委、市政府要求，行政性支出要大幅削减，就是为了挤出资金加强教育基础设施建设。我们教育系统要率先垂，身体力行，把有限的教育资金管好用好，坚决杜绝铺张浪费、大手大脚，坚决杜绝公款吃喝、公费旅游等不良行为。
（五）坚定不移地解决好教育热点难点问题，进一步维护教育系统和谐稳定。要切实抓好学校安全工作。教育系统是一个大系统，安全问题必须引起各级领导高度重视。近几年，我们在安全上虽然没有出现大的问题，但仍然存在一些薄弱环节。因此，我们必须始终绷紧安全这根弦。要进一步加强校园安全工作，落实好各项安全制度和防措施，建立健全突发事件防和处置机制。切实加强学生安全教育、法制教育和心理健康教育。建立校车制度，积极贯彻实施《校车安全条例》。要严格落实《河南省普通中小学管理基本规》和《市规办学行为六条禁令》，进一步规办学行为。要加大督查力度，畅通社会监督渠道，坚决杜绝乱办班、乱招生、乱收费行为，发现一起，查处一起。要进一步加强考风考纪治理，加强涉考队伍建设，严格落实工作责任制和责任追究制，加强标准化考场建设，确保各类考试安全、考风考纪不出问题，维护好招生考试的公平公正。
