时间：2023-01-23 17:05:36
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇综合执法半年工作总结，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
1．加强网吧、游戏厅和小散游戏机的监管。半年来，共查处未成年人进入网吧案件43起、经营非网络游戏案件3起，并对1起违法行为较为严重的网吧作出了停业整顿的行政处罚，查处游戏厅违规经营案件10起，取缔无证经营游戏厅5家，现场处置小散游戏机47台，完成罚没收入27万元。
2．严查出版物市场侵权盗版行为，半年来，共查处违规经营书店5家，查处游商书贩违规经营案件1起。
3．加大高考期间执法力度，坚决落实高考期间县城娱乐场所和网吧一律停业的规定，共出动执法人员172人次，出动执法车辆47车次，检查文化市场经营场所340余次，现场砸毁赌博游戏机11台，强制关闭演出场所1处、游戏厅1家、对4处文化市场经营场所予以警告教育。
1．制定2015年度全员绩效考核，明确工作目标和工作任务，同时与执法小组签订执法工作责任状，强调执法纪律，提升执法办案水平。
2．组织执法人员分批到市内开展执法交流学习，学习兄弟单位的执法办案和队伍管理经验，拓宽知识视野，提高办案能力。
3．加强作风建设，认真贯彻落实“吃空饷”专项治理工作精神，督促内退、病休人员按时到岗，同时严抓上班签到、考勤、周一例会、月考核、案卷管理、举报制度、执法等各方面纪律。
1.执法力度不够，执法手段不新。文化市场存在的突出问题、少数乡镇私设播出前端没有得到有效解决，黑游戏厅依然存在。出版物市场在立案查处方面没有创新、突破不大，案卷办理质量需进一步加强。
2．存在作风不严、工作不实的现象。上班迟到、脱岗、离岗现象依然存在，执法人员深入一线基层执法不够。
4．执法体制不顺，当前处于文化体制改革时期，执法成效不明显。
下半年，大队执法工作将继续坚持一手抓综合执法，一手抓队伍建设，坚持依法行政，严格规范执法，不断加强文化市场综合执法工作，推动文化市场健康稳定发展。
1．进一步加强大队内务管理工作，严抓作风建设，严格督促各项制度特别是县全员绩效考核和执法责任状的落实，引导全体队员树立高度的集体荣誉感。
2．认真抓好学习、培训工作。突出队伍建设，加强执法人员学习培训，内容以政治理论学习、业务知识为主，努力提升执法人员业务技能、法律素质，拓宽执法人员业务知识面。
3．加强文化市场日常监管，加大市场巡查力度，实行巡查联系制，突出对重点时段和重点地段的巡查，严格落实责任追究制度。坚持领导带头深入执法一线，要求执法队员深入乡镇、深入市场，每周下乡镇、市场不少于两天，确保市场监管到位。
一、依法行政加强农业综合执法力度健全完善农业行政执法体系
依法行政是依法治国的重要组成部分，是深化行政改革，建设社会主义市场经济体系的客观需要，是构建法治政府、责任政府的要求。依法行政，公正执法，加强农业行政综合执法，维护农业投入品市场的正常经济秩序，建立完善农业行政执法体系，是维护农民群众合法权益的需要，是农业和农村经济持续发展的需要，也是维护农村社会稳定的一个重要的工作。
（一）调查研究。针对我市农业依法行政和行政执法中存在的主要难点和问题，积极开展了调查研究，如农业行政执法责任追究制、农业行政复议、农业行政处罚程序、农业行政赔偿程序、执法队伍内部监督管理和奖惩机制、联合执法的联动机制，探索农业行政执法监督管理的有效和长效机制。
（三）毒鼠强专项整治工作。根据省农业厅关于收缴毒鼠强等剧毒杀鼠剂的工作安排，进一步加强对剧毒鼠药的清查收缴力度和宣传力度，以及合法鼠药经营网点的布局。并联合工商、卫生、公安等部门的积极开展清理收缴、宣传等活动。通过采取各项有力措施，目前我市毒鼠强等剧毒杀鼠剂得到有效地遏制，有效地打击和预防利用杀鼠剂的违法犯罪行为，为早日根除毒鼠强等剧毒杀鼠剂对社会的危害，打下了良好的基础，维护了人民群众的生命健康和社会的稳定。
（四）加强农业法制工作，针对农资经营户和农村群众文化水平低，法律意识淡薄，运用法律武器保护自己的能力较弱等特点，同时为了有效防止坑农害农的违法事件的发生，对全市农药经营户、饲料及饲料添加剂等经营户进行了组织学习，1月至6月共组织农资经营人员培训（含上岗证）学习约600人次。通过加大农资市场的监管力度和采取多种形式的宣传及整顿农业投入品专项整治等活动，提高了经营户依法经营意识，提高了他们自觉抵制销售假冒伪劣农资商品的意识，维护了农资市场的正常秩序，维护了合法经营。
（五）根据国家、省、市关于做好打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作的要求，结合**市农业局职能和农业生产的实际，成立了**市农业局领导小组及办公室，并制定了《**市农业局开展打击违法添加食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作实施方案》和《**市农业局关于进一步开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的专项整治工作的通知》，明确提出了专项整治目标任务和工作重点，责任部门、工作安排和时间要求、组织保障等内容，为有效开展专项整治工作奠定了基础。同时进一步加大宣传力度，突出重点区域、重点企业、重点品种和农产品质量安全为专项整治工作的重点，加大打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治活动力度，建立标本兼治、上下联动、信息共享、部门配合专项整治的长效机制，完成了三个阶段的工作总结和10日一报的报表各项工作，保障了农产品质量安全和人民群众的身体健康及社会的稳定。
（六）根据市委、市政府有关全面推行“阳光政务”和行政审批改办领导小组关于《行政处罚依据清理的通知》、《行政许可事项的清理的通知》及对新颁布实施的法律法规设置行政处罚和行政审批许可事项设置依据清理、规范细化的精神及要求，主要做了以下工作:一是对行政审批项目再次进行清理，加强和“三个区”有关行政审批项目移交和行政执法对接及指导，同时做好省农业厅下放的行政审批项目的对接，使我局行政审批项目下放、移交和衔接工作顺利开展；二是根据相关的法律、法规和有关阳光政务的相关要求，拟定了“**市农业局阳光政府四项制度”，加强对县（市）区农业部门“阳光政务四项制度”的建立的指导及逐步建立完善行政执法监督管理机制，进一步规范农业行政执法行为；三是对涉农的法律、法规、地方性法规、规章所设置的农业行政处罚条款、行政强制、行政确认进行梳理，共有231款。在农业行政执法制度的基础上初步拟定了农业行政执处罚自由裁量权，准备提交省农业厅和县（市）区讨论。
（六）、根据市政府2008年立法计划的工作安排，我局承担的《农村集体经济组织资产监督管理办法》已通过市政府常委会，并于2009年2月1日施行。我处积极参与了相关宣传资料的拟定和培训等工作；结合“3.15”消费者权益保护日，积极组织和参与在东风广场宣传《中华人民共和国动物防疫法》的活动，提高群众的法律和自我保护意识。
二、认真办理人大建议和政协提案工作
自两会结束后，我局共收到58件人大建议和政协提案，其中：省人大代表建议5件、市人大代表建议15件、市政协委员提案38件。根据市委、市政府关于认真办理人大建议和政协提案的有关规定和要求以及局党委的安排布置，我处积极开展撰写、协调、组织面商、修改面商答复稿等相关办理工作。现已完成办理省人大代表建议3件、市人大代表建议15件、市政协委员提案18件，目前已办理的人大建议和政协提案共36件，面商率100％，满意率100％。
三、完善、健全便民服务中心农业局窗口工作
根据市委、市政府关于精简行政审批事项和程序及加强便民窗口管理的有关要求，按照局党委的工作安排，我局行政审批项目都已按规定拟定了行政审批程序，实施行政审批“两集中”开展审批工作。同时加强便民窗口工作人员的学习宣传。经过有关处（室）、站所和窗口工作人员的努力，没有出现违规或者举报、投诉案件，按时、按质完成行政审批的各项工作任务，树立了农业局窗口的良好形象。
四、开展政务信息公开工作
根据市委、政府开展政府信息工作的有关规定和要求，积极开展收集和整理本局应当公开的相关的政务信息，并在市政府网站和农业信息网进行公开。同时和市场处共同完成了96128专线接听电话的基础材料整理、上传和回复工作。
五、其他工作方面
积极做好市委、市政府批转的督办件；积极参加招商引资和完成领导临时交办的各项工作。
六、下半年的主要工作安排
（一）进一步加大对涉农的法律、法规和相关政策的贯彻、执行、宣传力度，并针对我市农业和农村社会、农业依法行政、行政审批项目审批、行政执法中存在的主要难点和问题，积极开展了调查研究，探索执法队伍内部监督管理和奖惩机制、联合执法的联动机制，健全完善农业行政执法监督管理的有效和长效机。
（二）依法行政，公正执法。继续加强农业行政综合执法力度，深入开展农资打假护农活动，重点整顿种子、农药、兽药、饲料、疫苗、肥料和九种农资的违法违规的行为，依法维护农业投入品市场正常经济秩序；健全完善农业行政执法体系，切实依法维护农民的合法权益，为农业和农村经济的发展保驾护航，维护社会的稳定。
（三）根据市委、市政府有关全面推行“阳光政务”的有关规定，进一步健全完善行政执法责任追究、行政审批项目审批监督管理办法、行政处罚自由裁量权、行政处罚依据的细化等工作。
（四）农业行政执法工作：严格执行行政执法证件管理的相关规定，在年底组织农业行政执法人员证件审验及部分证件到期换证培训等工作。
（五）按照市委、市政府关于办理人大代表建议和政协委员提案的规定和要求，继续认真办理人大代表建议和政协委员提案的工作，特别是3件政协重点提案面商的组织工作，按质、按时完成办理的各项工作任务。
（六）做好“阳光政府四项制度”的相关工作；及时做好政府信息公开的各项工作。
（七）在7月-8月组织一次法律法规专题讲座，重点是《中华人民共和国农产品安全法》和《中华人民共和国卫生法》及《农业行政处罚程序规定》。在局党委和分管领导陈副局长的正确领导及其他处室、站所的大力支持下，通过处室同志共同努力，完成了2009年上半年各项工作任务。全处同志在上半年工作中，努力学习和实践“三个代表”的重要思想和科学发展观，认真贯彻执行宣传党和国家的各项方针政策。紧紧围绕农业局中心工作任务，积极开展各项工作。遵守各项工作纪律，树立为“三农”服务的思想，依法行政，公正执法，认真履行工作职责。现将上半年工作总结如下：
一、依法行政加强农业综合执法力度健全完善农业行政执法体系
依法行政是依法治国的重要组成部分，是深化行政改革，建设社会主义市场经济体系的客观需要，是构建法治政府、责任政府的要求。依法行政，公正执法，加强农业行政综合执法，维护农业投入品市场的正常经济秩序，建立完善农业行政执法体系，是维护农民群众合法权益的需要，是农业和农村经济持续发展的需要，也是维护农村社会稳定的一个重要的工作。
（一）调查研究。针对我市农业依法行政和行政执法中存在的主要难点和问题，积极开展了调查研究，如农业行政执法责任追究制、农业行政复议、农业行政处罚程序、农业行政赔偿程序、执法队伍内部监督管理和奖惩机制、联合执法的联动机制，探索农业行政执法监督管理的有效和长效机制。
（三）毒鼠强专项整治工作。根据省农业厅关于收缴毒鼠强等剧毒杀鼠剂的工作安排，进一步加强对剧毒鼠药的清查收缴力度和宣传力度，以及合法鼠药经营网点的布局。并联合工商、卫生、公安等部门的积极开展清理收缴、宣传等活动。通过采取各项有力措施，目前我市毒鼠强等剧毒杀鼠剂得到有效地遏制，有效地打击和预防利用杀鼠剂的违法犯罪行为，为早日根除毒鼠强等剧毒杀鼠剂对社会的危害，打下了良好的基础，维护了人民群众的生命健康和社会的稳定。
（四）加强农业法制工作，针对农资经营户和农村群众文化水平低，法律意识淡薄，运用法律武器保护自己的能力较弱等特点，同时为了有效防止坑农害农的违法事件的发生，对全市农药经营户、饲料及饲料添加剂等经营户进行了组织学习，1月至6月共组织农资经营人员培训（含上岗证）学习约600人次。通过加大农资市场的监管力度和采取多种形式的宣传及整顿农业投入品专项整治等活动，提高了经营户依法经营意识，提高了他们自觉抵制销售假冒伪劣农资商品的意识，维护了农资市场的正常秩序，维护了合法经营。
（五）根据国家、省、市关于做好打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作的要求，结合**市农业局职能和农业生产的实际，成立了**市农业局领导小组及办公室，并制定了《**市农业局开展打击违法添加食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作实施方案》和《**市农业局关于进一步开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的专项整治工作的通知》，明确提出了专项整治目标任务和工作重点，责任部门、工作安排和时间要求、组织保障等内容，为有效开展专项整治工作奠定了基础。同时进一步加大宣传力度，突出重点区域、重点企业、重点品种和农产品质量安全为专项整治工作的重点，加大打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治活动力度，建立标本兼治、上下联动、信息共享、部门配合专项整治的长效机制，完成了三个阶段的工作总结和10日一报的报表各项工作，保障了农产品质量安全和人民群众的身体健康及社会的稳定。
（六）根据市委、市政府有关全面推行“阳光政务”和行政审批改办领导小组关于《行政处罚依据清理的通知》、《行政许可事项的清理的通知》及对新颁布实施的法律法规设置行政处罚和行政审批许可事项设置依据清理、规范细化的精神及要求，主要做了以下工作:一是对行政审批项目再次进行清理，加强和“三个区”有关行政审批项目移交和行政执法对接及指导，同时做好省农业厅下放的行政审批项目的对接，使我局行政审批项目下放、移交和衔接工作顺利开展；二是根据相关的法律、法规和有关阳光政务的相关要求，拟定了“**市农业局阳光政府四项制度”，加强对县（市）区农业部门“阳光政务四项制度”的建立的指导及逐步建立完善行政执法监督管理机制，进一步规范农业行政执法行为；三是对涉农的法律、法规、地方性法规、规章所设置的农业行政处罚条款、行政强制、行政确认进行梳理，共有231款。在农业行政执法制度的基础上初步拟定了农业行政执处罚自由裁量权，准备提交省农业厅和县（市）区讨论。
（六）、根据市政府2008年立法计划的工作安排，我局承担的《农村集体经济组织资产监督管理办法》已通过市政府常委会，并于2009年2月1日施行。我处积极参与了相关宣传资料的拟定和培训等工作；结合“3.15”消费者权益保护日，积极组织和参与在东风广场宣传《中华人民共和国动物防疫法》的活动，提高群众的法律和自我保护意识。
二、认真办理人大建议和政协提案工作
自两会结束后，我局共收到58件人大建议和政协提案，其中：省人大代表建议5件、市人大代表建议15件、市政协委员提案38件。根据市委、市政府关于认真办理人大建议和政协提案的有关规定和要求以及局党委的安排布置，我处积极开展撰写、协调、组织面商、修改面商答复稿等相关办理工作。现已完成办理省人大代表建议3件、市人大代表建议15件、市政协委员提案18件，目前已办理的人大建议和政协提案共36件，面商率100％，满意率100％。
三、完善、健全便民服务中心农业局窗口工作
根据市委、市政府关于精简行政审批事项和程序及加强便民窗口管理的有关要求，按照局党委的工作安排，我局行政审批项目都已按规定拟定了行政审批程序，实施行政审批“两集中”开展审批工作。同时加强便民窗口工作人员的学习宣传。经过有关处（室）、站所和窗口工作人员的努力，没有出现违规或者举报、投诉案件，按时、按质完成行政审批的各项工作任务，树立了农业局窗口的良好形象。
四、开展政务信息公开工作
根据市委、政府开展政府信息工作的有关规定和要求，积极开展收集和整理本局应当公开的相关的政务信息，并在市政府网站和农业信息网进行公开。同时和市场处共同完成了96128专线接听电话的基础材料整理、上传和回复工作。
五、其他工作方面
积极做好市委、市政府批转的督办件；积极参加招商引资和完成领导临时交办的各项工作。
六、下半年的主要工作安排
（一）进一步加大对涉农的法律、法规和相关政策的贯彻、执行、宣传力度，并针对我市农业和农村社会、农业依法行政、行政审批项目审批、行政执法中存在的主要难点和问题，积极开展了调查研究，探索执法队伍内部监督管理和奖惩机制、联合执法的联动机制，健全完善农业行政执法监督管理的有效和长效机。
（二）依法行政，公正执法。继续加强农业行政综合执法力度，深入开展农资打假护农活动，重点整顿种子、农药、兽药、饲料、疫苗、肥料和九种农资的违法违规的行为，依法维护农业投入品市场正常经济秩序；健全完善农业行政执法体系，切实依法维护农民的合法权益，为农业和农村经济的发展保驾护航，维护社会的稳定。
（三）根据市委、市政府有关全面推行“阳光政务”的有关规定，进一步健全完善行政执法责任追究、行政审批项目审批监督管理办法、行政处罚自由裁量权、行政处罚依据的细化等工作。
（四）农业行政执法工作：严格执行行政执法证件管理的相关规定，在年底组织农业行政执法人员证件审验及部分证件到期换证培训等工作。
（五）按照市委、市政府关于办理人大代表建议和政协委员提案的规定和要求，继续认真办理人大代表建议和政协委员提案的工作，特别是3件政协重点提案面商的组织工作，按质、按时完成办理的各项工作任务。
一、依法行政 加强农业综合执法力度 健全完善农业行政执法体系
依法行政是依法治国的重要组成部分，是深化行政改革，建设社会主义市场经济体系的客观需要，是构建法治政府、责任政府的要求。依法行政，公正执法，加强农业行政综合执法，维护农业投入品市场的正常经济秩序，建立完善农业行政执法体系，是维护农民群众合法权益的需要，是农业和农村经济持续发展的需要，也是维护农村社会稳定的一个重要的工作。
（一）调查研究。针对我市农业依法行政和行政执法中存在的主要难点和问题，积极开展了调查研究，如农业行政执法责任追究制、农业行政复议、农业行政处罚程序、农业行政赔偿程序、执法队伍内部监督管理和奖惩机制、联合执法的联动机制，探索农业行政执法监督管理的有效和长效机制。
（三）毒鼠强专项整治工作。根据省农业厅关于收缴毒鼠强等剧毒杀鼠剂的工作安排，进一步加强对剧毒鼠药的清查收缴力度和宣传力度，以及合法鼠药经营网点的布局。并联合工商、卫生、公安等部门的积极开展清理收缴、宣传等活动。通过采取各项有力措施，目前我市毒鼠强等剧毒杀鼠剂得到有效地遏制，有效地打击和预防利用杀鼠剂的违法犯罪行为，为早日根除毒鼠强等剧毒杀鼠剂对社会的危害，打下了良好的基础，维护了人民群众的生命健康和社会的稳定。
（四）加强农业法制工作，针对农资经营户和农村群众文化水平低，法律意识淡薄，运用法律武器保护自己的能力较弱等特点，同时为了有效防止坑农害农的违法事件的发生，对全市农药经营户、饲料及饲料添加剂等经营户进行了组织学习，1月至6月共组织农资经营人员培训（含上岗证）学习约600人次。通过加大农资市场的监管力度和采取多种形式的宣传及整顿农业投入品专项整治等活动，提高了经营户依法经营意识，提高了他们自觉抵制销售假冒伪劣农资商品的意识，维护了农资市场的正常秩序，维护了合法经营。
（五）根据国家、省、市关于做好打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作的要求，结合昆明市农业局职能和农业生产的实际，成立了昆明市农业局领导小组及办公室，并制定了《昆明市农业局开展打击违法添加食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作实施方案》和《昆明市农业局关于进一步开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的专项整治工作的通知》，明确提出了专项整治目标任务和工作重点，责任部门、工作安排和时间要求、组织保障等内容，为有效开展专项整治工作奠定了基础。同时进一步加大宣传力度，突出重点区域、重点企业、重点品种和农产品质量安全为专项整治工作的重点，加大打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治活动力度，建立标本兼治、上下联动、信息共享、部门配合专项整治的长效机制，完成了三个阶段的工作总结和10日一报的报表各项工作，保障了农产品质量安全和人民群众的身体健康及社会的稳定。
（六）根据市委、市政府有关全面推行“阳光政务”和行政审批改办领导小组关于《行政处罚依据清理的通知》、《行政许可事项的清理的通知》及对新颁布实施的法律法规设置行政处罚和行政审批许可事项设置依据清理、规范细化的精神及要求，主要做了以下工作:一是对行政审批项目再次进行清理，加强和“三个区”有关行政审批项目移交和行政执法对接及指导，同时做好省农业厅下放的行政审批项目的对接，使我局行政审批项目下放、移交和衔接工作顺利开展；二是根据相关的法律、法规和有关阳光政务的相关要求，拟定了“昆明市农业局阳光政府四项制度”，加强对县（市）区农业部门“阳光政务四项制度”的建立的指导及逐步建立完善行政执法监督管理机制，进一步规范农业行政执法行为；三是对涉农的法律、法规、地方性法规、规章所设置的农业行政处罚条款、行政强制、行政确认进行梳理，共有231款。在农业行政执法制度的基础上初步拟定了农业行政执处罚自由裁量权，准备提交省农业厅和县（市）区讨论。
（六）、根据市政府2008年立法计划的工作安排，我局承担的《农村集体经济组织资产监督管理办法》已通过市政府常委会，并于2009年2月1日施行。我处积极参与了相关宣传资料的拟定和培训等工作；结合“3.15”消费者权益保护日，积极组织和参与在东风广场宣传《中华人民共和国动物防疫法》的活动，提高群众的法律和自我保护意识。
二、认真办理人大建议和政协提案工作
自两会结束后，我局共收到58件人大建议和政协提案，其中：省人大代表建议5件、市人大代表建议15件、市政协委员提案38件。根据市委、市政府关于认真办理人大建议和政协提案的有关规定和要求以及局党委的安排布置，我处积极开展撰写、协调、组织面商、修改面商答复稿等相关办理工作。现已完成办理省人大代表建议3件、市人大代表建议15件、市政协委员提案18件，目前已办理的人大建议和政协提案共36件，面商率100％，满意率100％。
三、完善、健全便民服务中心农业局窗口工作
根据市委、市政府关于精简行政审批事项和程序及加强便民窗口管理的有关要求，按照局党委的工作安排，我局行政审批项目都已按规定拟定了行政审批程序，实施行政审批“两集中”开展审批工作。同时加强便民窗口工作人员的学习宣传。经过有关处（室）、站所和窗口工作人员的努力，没有出现违规或者举报、投诉案件，按时、按质完成行政审批的各项工作任务，树立了农业局窗口的良好形象。
四、开展政务信息公开工作
根据市委、政府开展政府信息工作的有关规定和要求，积极开展收集和整理本局应当公开的相关的政务信息，并在市政府网站和农业信息网进行公开。同时和市场处共同完成了96128专线接听电话的基础材料整理、上传和回复工作。
五、其他工作方面
积极做好市委、市政府批转的督办件；积极参加招商引资和完成领导临时交办的各项工作。
六、下半年的主要工作安排
（一）进一步加大对涉农的法律、法规和相关政策的贯彻、执行、宣传力度，并针对我市农业和农村社会、农业依法行政、行政审批项目审批、行政执法中存在的主要难点和问题，积极开展了调查研究，探索执法队伍内部监督管理和奖惩机制、联合执法的联动机制，健全完善农业行政执法监督管理的有效和长效机。
（二）依法行政，公正执法。继续加强农业行政综合执法力度，深入开展农资打假护农活动，重点整顿种子、农药、兽药、饲料、疫苗、肥料和九种农资的违法违规的行为，依法维护农业投入品市场正常经济秩序；健全完善农业行政执法体系，切实依法维护农民的合法权益，为农业和农村经济的发展保驾护航，维护社会的稳定。
（三）根据市委、市政府有关全面推行“阳光政务”的有关规定，进一步健全完善行政执法责任追究、行政审批项目审批监督管理办法、行政处罚自由裁量权、行政处罚依据的细化等工作。
（四）农业行政执法工作：严格执行行政执法证件管理的相关规定，在年底组织农业行政执法人员证件审验及部分证件到期换证培训等工作。
（五）按照市委、市政府关于办理人大代表建议和政协委员提案的规定和要求，继续认真办理人大代表建议和政协委员提案的工作，特别是3件政协重点提案面商的组织工作，按质、按时完成办理的各项工作任务。
一、依法行政加强农业综合执法力度健全完善农业行政执法体系
依法行政是依法治国的重要组成部分，是深化行政改革，建设社会主义市场经济体系的客观需要，是构建法治政府、责任政府的要求。依法行政，公正执法，加强农业行政综合执法，维护农业投入品市场的正常经济秩序，建立完善农业行政执法体系，是维护农民群众合法权益的需要，是农业和农村经济持续发展的需要，也是维护农村社会稳定的一个重要的工作。
（一）调查研究。针对我市农业依法行政和行政执法中存在的主要难点和问题，积极开展了调查研究，如农业行政执法责任追究制、农业行政复议、农业行政处罚程序、农业行政赔偿程序、执法队伍内部监督管理和奖惩机制、联合执法的联动机制，探索农业行政执法监督管理的有效和长效机制。
（二）打假护农，维护农民群众的合法权益。根据全国农资打假护农的有关精神，以及省农资打假护农的有关规定和要求，拟定下发了《*市2009年农资打假护农专项整治工作方案》，并要求在全市范围内迅速开展农资打假护农专项整治工作，重点整顿种子、农药、兽药、饲料、疫苗、肥料和九种农资的违法违规的行为；进一步强化了组织领导，健全责任制；明确专项整治目标、形成齐抓共管的态势，有效开展农资打假护农的各项工作。上半年组织了一次联合工商、技监、公安、供销社等部门在全市辖区内开展农资打假护农的专项整治活动，以及定期和不定期相结合、宣传和教育相结合、教育和服务相结合、教育和行政处罚相结合等行政执法活动。全市1月至6月共印发各种宣传资料7.6万份，并充分利用各种宣传形式和多渠道，加大宣传教育的力度；共出动农行政执法人员3496人/次，立案查处3件（饲料2起、兽药1起），已结案3件；检查企业2032个，整顿市场及企业577个（其中：种子96个、肥料72个、农药86个、饲料151个、兽药165个、农机7个）;查缴：种子1662公斤、农药210公斤、饲料746公斤、兽药213.8公斤;查处案件：饲料2起、兽药1起;挽回经济损失金额0.58万元。通过了一系列的专项整顿和宣传活动，确保了全市农产品的源头质量安全，遏制和严厉打击了制售假冒伪劣农资产品危害农业生产的违法行为，维护了农民群众的合法权益，净化和保障了农业投入品市场的正常程序。
（三）毒鼠强专项整治工作。根据省农业厅关于收缴毒鼠强等剧毒杀鼠剂的工作安排，进一步加强对剧毒鼠药的清查收缴力度和宣传力度，以及合法鼠药经营网点的布局。并联合工商、卫生、公安等部门的积极开展清理收缴、宣传等活动。通过采取各项有力措施，目前我市毒鼠强等剧毒杀鼠剂得到有效地遏制，有效地打击和预防利用杀鼠剂的违法犯罪行为，为早日根除毒鼠强等剧毒杀鼠剂对社会的危害，打下了良好的基础，维护了人民群众的生命健康和社会的稳定。
（四）加强农业法制工作，针对农资经营户和农村群众文化水平低，法律意识淡薄，运用法律武器保护自己的能力较弱等特点，同时为了有效防止坑农害农的违法事件的发生，对全市农药经营户、饲料及饲料添加剂等经营户进行了组织学习，1月至6月共组织农资经营人员培训（含上岗证）学习约600人次。通过加大农资市场的监管力度和采取多种形式的宣传及整顿农业投入品专项整治等活动，提高了经营户依法经营意识，提高了他们自觉抵制销售假冒伪劣农资商品的意识，维护了农资市场的正常秩序，维护了合法经营。
（五）根据国家、省、市关于做好打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作的要求，结合*市农业局职能和农业生产的实际，成立了*市农业局领导小组及办公室，并制定了《*市农业局开展打击违法添加食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作实施方案》和《*市农业局关于进一步开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的专项整治工作的通知》，明确提出了专项整治目标任务和工作重点，责任部门、工作安排和时间要求、组织保障等内容，为有效开展专项整治工作奠定了基础。同时进一步加大宣传力度，突出重点区域、重点企业、重点品种和农产品质量安全为专项整治工作的重点，加大打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治活动力度，建立标本兼治、上下联动、信息共享、部门配合专项整治的长效机制，完成了三个阶段的工作总结和10日一报的报表各项工作，保障了农产品质量安全和人民群众的身体健康及社会的稳定。
（六）根据市委、市政府有关全面推行“阳光政务”和行政审批改办领导小组关于《行政处罚依据清理的通知》、《行政许可事项的清理的通知》及对新颁布实施的法律法规设置行政处罚和行政审批许可事项设置依据清理、规范细化的精神及要求，主要做了以下工作:一是对行政审批项目再次进行清理，加强和“三个区”有关行政审批项目移交和行政执法对接及指导，同时做好省农业厅下放的行政审批项目的对接，使我局行政审批项目下放、移交和衔接工作顺利开展；二是根据相关的法律、法规和有关阳光政务的相关要求，拟定了“*市农业局阳光政府四项制度”，加强对县（市）区农业部门“阳光政务四项制度”的建立的指导及逐步建立完善行政执法监督管理机制，进一步规范农业行政执法行为；三是对涉农的法律、法规、地方性法规、规章所设置的农业行政处罚条款、行政强制、行政确认进行梳理，共有231款。在农业行政执法制度的基础上初步拟定了农业行政执处罚自由裁量权，准备提交省农业厅和县（市）区讨论。
（六）、根据市政府20*年立法计划的工作安排，我局承担的《农村集体经济组织资产监督管理办法》已通过市政府常委会，并于2009年2月1日施行。我处积极参与了相关宣传资料的拟定和培训等工作；结合“3.15”消费者权益保护日，积极组织和参与在东风广场宣传《中华人民共和国动物防疫法》的活动，提高群众的法律和自我保护意识。
二、认真办理人大建议和政协提案工作
自两会结束后，我局共收到58件人大建议和政协提案，其中：省人大代表建议5件、市人大代表建议15件、市政协委员提案38件。根据市委、市政府关于认真办理人大建议和政协提案的有关规定和要求以及局党委的安排布置，我处积极开展撰写、协调、组织面商、修改面商答复稿等相关办理工作。现已完成办理省人大代表建议3件、市人大代表建议15件、市政协委员提案18件，目前已办理的人大建议和政协提案共36件，面商率100％，满意率100％。
三、完善、健全便民服务中心农业局窗口工作
根据市委、市政府关于精简行政审批事项和程序及加强便民窗口管理的有关要求，按照局党委的工作安排，我局行政审批项目都已按规定拟定了行政审批程序，实施行政审批“两集中”开展审批工作。同时加强便民窗口工作人员的学习宣传。经过有关处（室）、站所和窗口工作人员的努力，没有出现违规或者举报、投诉案件，按时、按质完成行政审批的各项工作任务，树立了农业局窗口的良好形象。
四、开展政务信息公开工作
根据市委、政府开展政府信息工作的有关规定和要求，积极开展收集和整理本局应当公开的相关的政务信息，并在市政府网站和农业信息网进行公开。同时和市场处共同完成了96128专线接听电话的基础材料整理、上传和回复工作。
五、其他工作方面
积极做好市委、市政府批转的督办件；积极参加招商引资和完成领导临时交办的各项工作。
六、下半年的主要工作安排
（一）进一步加大对涉农的法律、法规和相关政策的贯彻、执行、宣传力度，并针对我市农业和农村社会、农业依法行政、行政审批项目审批、行政执法中存在的主要难点和问题，积极开展了调查研究，探索执法队伍内部监督管理和奖惩机制、联合执法的联动机制，健全完善农业行政执法监督管理的有效和长效机。
（二）依法行政，公正执法。继续加强农业行政综合执法力度，深入开展农资打假护农活动，重点整顿种子、农药、兽药、饲料、疫苗、肥料和九种农资的违法违规的行为，依法维护农业投入品市场正常经济秩序；健全完善农业行政执法体系，切实依法维护农民的合法权益，为农业和农村经济的发展保驾护航，维护社会的稳定。
（三）根据市委、市政府有关全面推行“阳光政务”的有关规定，进一步健全完善行政执法责任追究、行政审批项目审批监督管理办法、行政处罚自由裁量权、行政处罚依据的细化等工作。
（四）农业行政执法工作：严格执行行政执法证件管理的相关规定，在年底组织农业行政执法人员证件审验及部分证件到期换证培训等工作。
（五）按照市委、市政府关于办理人大代表建议和政协委员提案的规定和要求，继续认真办理人大代表建议和政协委员提案的工作，特别是3件政协重点提案面商的组织工作，按质、按时完成办理的各项工作任务。
（六）做好“阳光政府四项制度”的相关工作；及时做好政府信息公开的各项工作。
（七）在7月-8月组织一次法律法规专题讲座，重点是《中华人民共和国农产品安全法》和《中华人民共和国卫生法》及《农业行政处罚程序规定》。在局党委和分管领导陈副局长的正确领导及其他处室、站所的大力支持下，通过处室同志共同努力，完成了2009年上半年各项工作任务。全处同志在上半年工作中，努力学习和实践“三个代表”的重要思想和科学发展观，认真贯彻执行宣传党和国家的各项方针政策。紧紧围绕农业局中心工作任务，积极开展各项工作。遵守各项工作纪律，树立为“三农”服务的思想，依法行政，公正执法，认真履行工作职责。现将上半年工作总结如下：
一、依法行政加强农业综合执法力度健全完善农业行政执法体系
依法行政是依法治国的重要组成部分，是深化行政改革，建设社会主义市场经济体系的客观需要，是构建法治政府、责任政府的要求。依法行政，公正执法，加强农业行政综合执法，维护农业投入品市场的正常经济秩序，建立完善农业行政执法体系，是维护农民群众合法权益的需要，是农业和农村经济持续发展的需要，也是维护农村社会稳定的一个重要的工作。
（一）调查研究。针对我市农业依法行政和行政执法中存在的主要难点和问题，积极开展了调查研究，如农业行政执法责任追究制、农业行政复议、农业行政处罚程序、农业行政赔偿程序、执法队伍内部监督管理和奖惩机制、联合执法的联动机制，探索农业行政执法监督管理的有效和长效机制。
（二）打假护农，维护农民群众的合法权益。根据全国农资打假护农的有关精神，以及省农资打假护农的有关规定和要求，拟定下发了《*市2009年农资打假护农专项整治工作方案》，并要求在全市范围内迅速开展农资打假护农专项整治工作，重点整顿种子、农药、兽药、饲料、疫苗、肥料和九种农资的违法违规的行为；进一步强化了组织领导，健全责任制；明确专项整治目标、形成齐抓共管的态势，有效开展农资打假护农的各项工作。上半年组织了一次联合工商、技监、公安、供销社等部门在全市辖区内开展农资打假护农的专项整治活动，以及定期和不定期相结合、宣传和教育相结合、教育和服务相结合、教育和行政处罚相结合等行政执法活动。全市1月至6月共印发各种宣传资料7.6万份，并充分利用各种宣传形式和多渠道，加大宣传教育的力度；共出动农行政执法人员3496人/次，立案查处3件（饲料2起、兽药1起），已结案3件；检查企业2032个，整顿市场及企业577个（其中：种子96个、肥料72个、农药86个、饲料151个、兽药165个、农机7个）;查缴：种子1662公斤、农药210公斤、饲料746公斤、兽药213.8公斤;查处案件：饲料2起、兽药1起;挽回经济损失金额0.58万元。通过了一系列的专项整顿和宣传活动，确保了全市农产品的源头质量安全，遏制和严厉打击了制售假冒伪劣农资产品危害农业生产的违法行为，维护了农民群众的合法权益，净化和保障了农业投入品市场的正常程序。
（三）毒鼠强专项整治工作。根据省农业厅关于收缴毒鼠强等剧毒杀鼠剂的工作安排，进一步加强对剧毒鼠药的清查收缴力度和宣传力度，以及合法鼠药经营网点的布局。并联合工商、卫生、公安等部门的积极开展清理收缴、宣传等活动。通过采取各项有力措施，目前我市毒鼠强等剧毒杀鼠剂得到有效地遏制，有效地打击和预防利用杀鼠剂的违法犯罪行为，为早日根除毒鼠强等剧毒杀鼠剂对社会的危害，打下了良好的基础，维护了人民群众的生命健康和社会的稳定。
（四）加强农业法制工作，针对农资经营户和农村群众文化水平低，法律意识淡薄，运用法律武器保护自己的能力较弱等特点，同时为了有效防止坑农害农的违法事件的发生，对全市农药经营户、饲料及饲料添加剂等经营户进行了组织学习，1月至6月共组织农资经营人员培训（含上岗证）学习约600人次。通过加大农资市场的监管力度和采取多种形式的宣传及整顿农业投入品专项整治等活动，提高了经营户依法经营意识，提高了他们自觉抵制销售假冒伪劣农资商品的意识，维护了农资市场的正常秩序，维护了合法经营。
（五）根据国家、省、市关于做好打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作的要求，结合*市农业局职能和农业生产的实际，成立了*市农业局领导小组及办公室，并制定了《*市农业局开展打击违法添加食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作实施方案》和《*市农业局关于进一步开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的专项整治工作的通知》，明确提出了专项整治目标任务和工作重点，责任部门、工作安排和时间要求、组织保障等内容，为有效开展专项整治工作奠定了基础。同时进一步加大宣传力度，突出重点区域、重点企业、重点品种和农产品质量安全为专项整治工作的重点，加大打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治活动力度，建立标本兼治、上下联动、信息共享、部门配合专项整治的长效机制，完成了三个阶段的工作总结和10日一报的报表各项工作，保障了农产品质量安全和人民群众的身体健康及社会的稳定。
（六）根据市委、市政府有关全面推行“阳光政务”和行政审批改办领导小组关于《行政处罚依据清理的通知》、《行政许可事项的清理的通知》及对新颁布实施的法律法规设置行政处罚和行政审批许可事项设置依据清理、规范细化的精神及要求，主要做了以下工作:一是对行政审批项目再次进行清理，加强和“三个区”有关行政审批项目移交和行政执法对接及指导，同时做好省农业厅下放的行政审批项目的对接，使我局行政审批项目下放、移交和衔接工作顺利开展；二是根据相关的法律、法规和有关阳光政务的相关要求，拟定了“*市农业局阳光政府四项制度”，加强对县（市）区农业部门“阳光政务四项制度”的建立的指导及逐步建立完善行政执法监督管理机制，进一步规范农业行政执法行为；三是对涉农的法律、法规、地方性法规、规章所设置的农业行政处罚条款、行政强制、行政确认进行梳理，共有231款。在农业行政执法制度的基础上初步拟定了农业行政执处罚自由裁量权，准备提交省农业厅和县（市）区讨论。
（六）、根据市政府20*年立法计划的工作安排，我局承担的《农村集体经济组织资产监督管理办法》已通过市政府常委会，并于2009年2月1日施行。我处积极参与了相关宣传资料的拟定和培训等工作；结合“3.15”消费者权益保护日，积极组织和参与在东风广场宣传《中华人民共和国动物防疫法》的活动，提高群众的法律和自我保护意识。
二、认真办理人大建议和政协提案工作
自两会结束后，我局共收到58件人大建议和政协提案，其中：省人大代表建议5件、市人大代表建议15件、市政协委员提案38件。根据市委、市政府关于认真办理人大建议和政协提案的有关规定和要求以及局党委的安排布置，我处积极开展撰写、协调、组织面商、修改面商答复稿等相关办理工作。现已完成办理省人大代表建议3件、市人大代表建议15件、市政协委员提案18件，目前已办理的人大建议和政协提案共36件，面商率100％，满意率100％。
三、完善、健全便民服务中心农业局窗口工作
根据市委、市政府关于精简行政审批事项和程序及加强便民窗口管理的有关要求，按照局党委的工作安排，我局行政审批项目都已按规定拟定了行政审批程序，实施行政审批“两集中”开展审批工作。同时加强便民窗口工作人员的学习宣传。经过有关处（室）、站所和窗口工作人员的努力，没有出现违规或者举报、投诉案件，按时、按质完成行政审批的各项工作任务，树立了农业局窗口的良好形象。
四、开展政务信息公开工作
根据市委、政府开展政府信息工作的有关规定和要求，积极开展收集和整理本局应当公开的相关的政务信息，并在市政府网站和农业信息网进行公开。同时和市场处共同完成了96128专线接听电话的基础材料整理、上传和回复工作。
五、其他工作方面
积极做好市委、市政府批转的督办件；积极参加招商引资和完成领导临时交办的各项工作。
六、下半年的主要工作安排
（一）进一步加大对涉农的法律、法规和相关政策的贯彻、执行、宣传力度，并针对我市农业和农村社会、农业依法行政、行政审批项目审批、行政执法中存在的主要难点和问题，积极开展了调查研究，探索执法队伍内部监督管理和奖惩机制、联合执法的联动机制，健全完善农业行政执法监督管理的有效和长效机。
（二）依法行政，公正执法。继续加强农业行政综合执法力度，深入开展农资打假护农活动，重点整顿种子、农药、兽药、饲料、疫苗、肥料和九种农资的违法违规的行为，依法维护农业投入品市场正常经济秩序；健全完善农业行政执法体系，切实依法维护农民的合法权益，为农业和农村经济的发展保驾护航，维护社会的稳定。
（三）根据市委、市政府有关全面推行“阳光政务”的有关规定，进一步健全完善行政执法责任追究、行政审批项目审批监督管理办法、行政处罚自由裁量权、行政处罚依据的细化等工作。
（四）农业行政执法工作：严格执行行政执法证件管理的相关规定，在年底组织农业行政执法人员证件审验及部分证件到期换证培训等工作。
（五）按照市委、市政府关于办理人大代表建议和政协委员提案的规定和要求，继续认真办理人大代表建议和政协委员提案的工作，特别是3件政协重点提案面商的组织工作，按质、按时完成办理的各项工作任务。
一、上半年工作总结
（一）狠抓队伍建设，完善内部管理。
我们认为“就工作抓工作是加法，抓班子队伍建设是乘法”，我们突出做好“人”的工作，挖掘“人”的潜能。结合“机关作风建设年”活动，大力弘扬胡总书记提出的八个方面的作风，全面加强干部队伍建设。制定了《**县交通局稽查大队关于开展“干部作风建设年”活动的实施方案》和《活动配档表》，大队全体人员按照要求和步骤认真做好12000字的学习笔记，写好三篇心得体会。每个人深刻进行自我剖析，查找在作风建设方面存在的突出问题，写出了书面材料，提出了整改方向。同时，严格进行军事化训练，规范演练查车指挥动作。
管理主要是靠制度。我们结合工作实际，修订完善了36项规章制度。让制度来规范行为，强化纪律。从细节进行管理，从点滴做起，从小事抓起，努力打造交通稽查铁军品牌。已初步形成了上下贯通，左右相连的监督和管理体系，形成了“凡事有章可循，凡事有据可查，凡事有人负责，凡事有人监督”的运行机制，有力地促进了队伍的作风和廉政建设。
我们坚持每周例会制度，每星期五大队长带领大家学习相关的法律法规、《道路运输条例》、路检路查汇编和上级文件，研究分析各个时段的重点工作，对执法中出现的新情况新问题及时分析解决，对遇到的典型案例全员讨论学习。同时加强思想政治教育，廉政教育警钟常鸣。我们还通过各种渠道搜集对工作有指导意义或者对工作中出现的问题起答疑解惑作用的文章进行集中学习。比如我们通过学习《稽查注意事项》使稽查行为更加规范。通过这一系列的学习与交流，进一步提高稽查队伍的业务水平、综合执法素质。
规范化建设取得新跨越。今年我大队搬入装饰一新的新办公楼，办公条件得到极大的改善。又购买了一辆执法车，添置了复印机、打印机和数码照相机等取证设备。已基本实现装备精良化、办公信息化、行动机械化、执法规范化。我们还注重多渠道多方式加强宣传力度，全面提升交通稽查形象。上半年在《***报》、《***》、县电视台等媒体发表稿件6次。我大队**同志在全县“干部作风建设年”演讲比赛中荣获第三名的好成绩。**还被评为全市交通系统“文明服务明星”，并在全市做典型发言。
（二）保持高压态势，全面履行稽查职责
今年上半年认真贯彻全省治超和联合整治交通秩序工作电视会议精神，落实关于春季治超和联合整治工作实施方案、集中封闭大检查实施方案，全面履行稽查职责，严厉打击车辆超限绕行、擅自改装、偷逃交通规费等违法违章行为，进一步巩固治理成果，维护良好的道路交通运输市场秩序和交通规费征缴环境。
上半年，我们共出动执法人员4800余人次，检查车辆108950辆，查处违章车辆511，其中：超限车210辆，卸货1760吨，非法改装车52辆，偷逃交通规费车辆56辆，其他违章车辆193辆。补征交通规费**元，罚款**元。
1、继续打好治超持久战。我们根据本地实际和违法违章车辆活动情况，严把国道和省道和其他重要路段，科学组织路面执法活动，始终保持路面检查的高压态势，严查超限超载、非法改装、无证营运等行为。
“五一”期间，大队全体人员放弃节假日休息，坚守工作岗位。在确保治超工作力度不减的情况下，突出对客运车辆超员运输、客车不按批准站点停靠等违法行为的治理，为人民群众营造良好的节日出行环境。
在工作中，所有执法人员严格按照有关法律法规开展执法活动，严格执行“五不准”和“十条禁令”要求，规范执法，文明执法，增强服务意识，树立良好形象，正确处理好依法行政与文明执法的关系。
2、继续加大交通规费稽查力度。交通规费是交通生存、发展的资金保障，依法缴费是车主、业户的法定义务。我们依法加大力度征收各项规费，突出“三小”车辆的检查。堵漏促收，始终保持对偷逃交通规费等违法行为的强大震慑力，进一步增强运输业户守法缴费的意识，营造良好的规费征缴环境。
二、存在的困难和问题。
1、多头执法，执法扰民，执法效能低。公路局的路政大队也在国省道查处超限。运输业户不易区分他们与交通稽查服装和执法车的区别，常常把公路局路政大队误以为交通稽查，给我们的工作造成一些不必要的麻烦。
2、地方保护主义严重。我县优化环境委员会规定，给齐河境内企业运送原料和货物的车一律不暂不查、不扣、不罚。
三、下一步的工作思路和打算
一是继续加强联合执法力度，打好治超工作攻坚战。坚持交通、公安联合整治，不断巩固和扩大治超工作成果。在做好国省道干线公路违章车辆检查的基础上，逐步向县乡公路延伸，构成全方位、多层次的工作态势。
二是提高依法行政能力。现在运输业户对我们的执法也在研究，人民群众依法保护自身合法权益的意识已经大大增强，我们要努力提高素质，坚持严格执法、文明执法，不断提高执法水平和执法质量，避免行政复议、行政诉讼案件的发生。
美丽乡村建设年度工作总结
**镇**村地处**两省交界处，与**团山接邻，交通便利，经济实力强劲，人居环境优美，村风文明淳朴。全村辖17个村民小组，占地面积3803亩，农户752户，总人口2924人。2014年，在镇党委、政府的领导和统一部署下，结合我村实际，以党的十精神为统领，以改革创新理念为指导，围绕四美一化建设目标，积极开展美丽乡村创建工作，现将全年度工作情况汇报如下：
一是认真抓好美丽乡村创建的宣传发动工作，召开美丽乡村建设群众动员大会，同时通过广播、宣传栏等方式进行美丽乡村建设宣传，新增四块宣传橱窗，每月召开四次广播会，大力宣传环境卫生和文明创建，激发农民群众投身美丽乡村建设的热情，做到全村知晓率和参与率达到100%.
二是召开党员群众会，广泛征求意见，认真讨论研究，拟定了一个符合村情民意的整体规划和年度工作目标。美丽乡村建设的整体规划编制已经完成初稿。
三是是统筹使用好各类项目资金，整合资源形成合力。一是争取财政资金引导。二是全面整合涉农项目。争取部门支持力度，对所有涉农项目进行梳理整合，积极向国家、省申报建设项目。三是争取外援资金。加强与在外知名人士的联系、联谊，引导在外知名人士，对家乡的建设鼎力支持、无私援助，为创建工作争取更多的外援资金，为完成规划和目标筑牢坚实的经济基础。四是注重发挥农民主体作用，鼓励村民围绕房屋改造、产业发展等方面筹资筹劳建设美丽乡村。
四是突出村民自治管理。完善以村党支部为核心，各类理事会等村民自治组织为主体，村务监督组织为基础，农民专业合作组织为纽带的农村新型组织体系。加强 党支部领导、村民代表会议决策、村委会执行、村民组织监督的自治模式。大幅提升农民自我管理、自我教育、自我服务的水平。
五是因地制宜，将美丽乡村创建工作与日常各项工作相结合，为创建工作打下基础。将美丽乡村建设与党的群众路线教育实践活动、农村环境整治、公路、改水、电网改造、危房改造等各项工作结合起来。
基础设施方面投入约100万，完成总进度的85%。完成了集镇码头道路硬化延伸600米;码头街道损坏路面重建500米;改造隔离花坛8个;集镇码头亮化路灯整修50盏，2500米。新修田间碴石机耕道1500米;完成了老年文体活动中心新建;完成了村部整修改造;通过村民自治，发挥组长作用，农户自筹资金，疏理了全村2万米的毛沟斗渠;挖机疏通主干沟渠2000米。
产业发展方面总投入28万。发展蔬菜面积100亩;发展葡萄园面积20亩;新增养殖水面200亩;加扩蔬菜面积100亩。准备将新发展的两百亩南瓜，打造成一村一品。
环境整治方面投入25万。一是生活垃圾清理。修建回收仓库，逐步建立垃圾分类、废品回收体系;成立保洁员队伍，建立长效机制;集镇码头新增垃圾围和转运垃圾车辆;2、养鸡场的粪便处理。6个养鸡场建高标准鸡粪发酵密封池6个。
启动的项目有集镇防控体系建设和电网改造。针对集镇码头有流窜作案的盗窃行为，准备在集镇码头安装摄像监控6处。本打算十月份完成，但因为资金不到位，被搁置。针对西线电压太低，灯都不太亮的问题，准备在集镇电力保障上增容改造，一是增容300千瓦的变压器一台，二是更换原老化线路3000米。需要投入资金32.5万元。现在已准备好电线杆两百多根。
下半年工作安排：
目前，各项工作都在按创建规划方案有序进行，存在最大的问题就是资金缺口问题，还需要进一步筹资筹劳。
明年工作重点一是加大教育培训和文明创建力度，主要是加大宣传力度，发动群众，通过道德讲堂、五好家庭评比等活动的开展，树立道德模范典型，形成争先意识，引导群众自觉遵守，行为文明。
二是积极向上争取危房改造指标，完成部分危房改造。
美丽乡村建设年度工作总结
20xx年，在市委、县委的坚强领导下，xx美丽乡村文明行动扎实推进。半年来，我县狠抓环境整治、加大基础设施投入、营造良好氛围、提升服务意识，做到了措施有力、思路清晰、目标明确，全县镇、村寨人居环境的极大改观，干部职工政务服务意识明显提高，群众满意度明显提升，开创了自2006年开展整脏治乱专项行动以来取得成绩的新局面。
总结半年来的工作，我们卓有成效地抓好抓实了以下几个方面的工作：
一、坚持三管齐下，切实加强了美丽乡村文明行动的组织领导。
今年以来，我县高度重视，精心部署，切实加强美丽乡村文明行动的组织领导。一是县委政府高度重视。省、市会议召开后，县委专门召开县委常委会议，对省、市会议精神进行了传达和学习，及时成立了以县委主要领导为组长，县人民政府县长为常务副组长，县委、人大、县人民政府、政协分管领导为副组长，相关单位负责人为成员的领导小组，对全面开展美丽乡村文明行动工作作了细致、周密的安排和部署。在该次县委常委会议上，县委同意从乡镇、机关、学校抽调x名优秀党员充实调整到领导小组办公室，同意把美丽乡村文明行动与招商引资、计划生育工作一道列为年度绩效目标单独考核，同意把美丽乡村文明行动作为乡镇、部门主要领导述职重要内容和干部提拔使用重要依据。县人民政府也多次召开政府常务会议、办公会议，研究解决工作经费问题、增加保洁员问题、城镇绿化亮化问题，把开展美丽乡村文明行动纳入年度预算，划拨x万元用于开展工作。二是管建并重，确保创建质量。今年以来，我县总投资x亿元的大道建设工程已接近完工，投资x余万元的丹霞公园建设项目以交付使用，投资x余万元的天网建设工程已投入使用，投资x万元的桃源大道已实现通车，总计投入x万元的两座公厕已全部投入使用并实行免费开放。在市政基础设施投入上，政府投入x余万元在城区所有高层建筑安装了霓虹灯，城区实现了全城亮化;投入x万元为城市管理部门增添了一台高智能洒水车，城区主次干道实现全天候保洁和冲洗;投入x余万元对城区所有破损路面、公用设施进行了维修;投入x余万元，用于干道绿化和小区园林建设，城区的x个高档住宅小区实现了人在林中、城在景中生活环境高端化。我县还在管理上下功夫，严格实行网格管理、媒体监督、督查通报与专项整治相结合，推进了城市管理常态化。三是注重城乡并重，确保创建工作实现全面覆盖。今年，县委要求不仅要建好城市，管好城市，还要管好广大农村，让广大农村老百姓一道享受创建成果。在创建工作中，我们在城镇实行无缝管理，保洁实行无缝对接;在乡村严格实行一对一帮扶制、一对一奖惩制，即每个县领导要负责联系1个美丽乡村示范点的创建工作，每个单位要负责创建1个美丽乡村，每个县部门要明确1名工作人员长期指导创建工作。县委县人民政府还出台规定，凡在创建季度考核中排列全县倒数后三位的，全部实行对号处罚，即是县领导的处2x元、部门领导处x元、驻村干部处x元，乡镇领导处x元。在全县各级各部门的共同努力下，我县农村环境卫生实现了制度化长效管理。同时，我县还投入资金x余万元，广泛动员各乡镇、村，在x个美丽乡村和新农村建设示范点及公路沿线村寨绘制文化墙x余幅，面积达x多平方米，使之成为宣传党政方针、传播先进文化、涵养文明民风的有效载体，推进了农村精神文明建设。
二、坚持三力合一，注重提高创建工作的创建力。
一是注重管理创新，提高开展美丽乡村文明行动的组织力。从今年开始，我县把原来的整治办、创文办、满意办整合为一个办公室办公，制定制度，明确职责，实行规范管理，有效发挥了办公室组织、协调和团体作用。二是注重执法统一，提高依法行政水平的执行力。由工商、城管、住建、物业管理机构抽调相关工作人员组建综合执法队伍，实行统一办公，统一管理，统一执法，统一调度，有效发挥了整体执法的效率，较好地克服过去单兵作战，相互推诿、职责不分的状况，使城市管理中出现的一些难点、热点问题得到及时处理。三是注重三城同创,提高开展美丽乡村文明行动的整治力。在今年出台的方案和考核办法中，我县把创建文明城市、创建国家卫生城市、创建省级生态城市合三为一，实行一个文件安排、一个办法考核、一个细则奖惩、一个考核方案开展工作。每个月都要对县部门、乡镇实行一次督查，每个季度实行一次考核，每个季度一次通报，真正使创文、创卫和生态旅游城市建设做到同考核、同安排、同部署、同奖惩。
三、坚持三大提升，确保美丽乡村文明行动取得实效。
（执法监督科）
××××年上半年的卫生执法监督工作，在局党委的正确领导下，在省厅具体指导下，以推行依法行政、整顿市场经济秩序为突破口，大力加强了卫生系统内的法制建设，特别是在防治非典工作的特殊时期，全市卫生工作坚持依法监督和实施各项卫生法律法规，使各项卫生执法监督工作取得了较好的成绩，为维护广大群众正常生活秩序，保护人民健康作出了一定贡献。
一、卫生法制工作得到了进一步加强
自年初以来，我们紧紧依托卫生法制建设工作，下大力气，狠抓了各项法律、法规的落实。
⒈认真落实了行政执法目标责任制。按照省卫生厅和市法制处印发的《行政执法目标责任制》的要求，结合全市卫生执法的工作实际，制定了考核方案，落实了责任制。尤其在防治非典工作中，原创：层层落实责任追究制度，实施首问负责制，进一步明确了各级卫生医疗、防疫部门的职责和任务。
⒉结合非典防治工作，狠抓了《传染病防治法》、《突发公共卫生事件处理办法》、《非典型肺炎管理办法》等有关法律的宣教工作，通过多种渠道广泛宣传，使这些法规在防治非典的特殊时期更加深入人心。同时组织多次培训班，采取以会代训的形式，使广大医务工作者，尤其是工作在抗击非典第一线的人员能够熟练掌握这些法律法规，依法防治非典。并于月份对全市的《传染病防治法》执法情况进行了检查。共检查二级以上医院家，乡镇卫生院家，村卫生所余家，个体诊所余家。
⒊狠抓了《职业病防治法》宣传工作。今年是职业病防治法颁布的第二年，为深入贯彻落实《职业病防治法》，结合当前的防治非典工作，于×月×日至×月×日开展大规模的《职业病防治法》宣传周活动，采取多种形式，向广大劳动者和用人单位进行宣传，切实在用人单位和企业内部建立起依法预防职业病的机制，使广大劳动者真正学会用法律保护自己的切身利益。全市共出动监督人员余人次，设宣传站点个，挂过街横幅条，张贴宣传组图多张，发放宣传单余份。
⒋始终把《食品卫生法》和《黑龙江省食品卫生管理条理条例》的宣传工作，当作重点工作来抓，结合非典的防治工作开展了多种形式的宣传，组织监督员到企业结合日常监督检测，进行长期的宣传工作，帮助企业科学预防食源性疾病和提高卫生环境质量，使广大业主、广大消费者的卫生防范意识有了进一步提高，增强自觉守法经营意识。
，按照声卫生部的统一要求，明确要求自×月×日起全市各级卫生监督执法部门停止使用老式执法文书，统一更换成新版的执法文书，所有老式文书立即予以废止，进一步规范了执法监督工作行为。
二、卫生监督体制改革和疾病预防控制体制改革工作稳步推进
按照卫生部和省卫生厅的统一部署，我市积极加大卫生体制改革的运做力度，特别是在非典疫情发生后，尽快完成我市的疾病预防控制体系的建立，进一步加快我市两个体系建设，已显得迫在眉睫。为此，我们积极的与省、市进行沟通，取得政府、财政、计委等的支持，并积极努力的筹措缺口资金，加快项目的进展。现已完成了我市疾病预防控制中心的选址和前期规划工作，有望在年底前建成投入使用。
三、卫生监督工作得到全面加强
⒈食品卫生工作。一是按照全国的统一部署，有效的开展了××××年全国保障食品卫生安全春节大行动和××××年全国保障食品卫生安全春季大行动。二是在全市防治非典工作中大力加强了整顿和规范市场经济秩序工作，进一步规范了食品市场生产经营行为。三是针对非典的传播途径广，难于控制的特点，特别夏季是食源性疾病的高发季节，重点加强了对大型餐饮业的监督管理，明令禁止婚丧嫁娶等大型聚餐活动。四是联合工商、公安、技监等部门对街头食品摊床、游商散贩、无证经营等进行了彻底的清理整顿，净化了食品卫生市场环境。据统计，全市上半年共组织大型食品卫生检查次，出动卫生监督人员多人，车辆余辆，检查各类食品生产、加工、餐饮等企业余家，查封不合格企业家，取缔无证摊床个，停业整顿家，销毁不合格食品余公斤。
⒉职业卫生工作。组织开展了职业病及职业危害申报工作。对全市的家职业危害企业发出了重新申报职业危害项目的通知。认真开展了对放射单位的放射性物质和放射性同位素的使用监测工作。
⒊公共场所卫生工作。首先会同人大、政协开展了大规模的清理整顿工作。尤其是在发生非典疫情的情况下，突出了对大中小型旅店以监督、监测，责任落实到人头，督促各类旅店、浴池等外来人员集中的场所，对外来人员逐一进行登记，并设立专人专岗，有专人负责消毒；禁止二人转剧场、补习班、等人员密集的场所停止营业，确保非典病情绝不由这些途径传入。
⒋学校卫生工作。学校卫生是一个特殊的弱势群体，直接关系到广大师生的身体健康。为此，我们加强了对学校周边食杂店、快餐店及校内食堂的监督管理，尤其是抓住高考、中考两次考试，联系教育、工商、公安等部门，对校园周边的各种食那杂店、小吃部、校门前的烧烤等流动摊床进行了彻底清理整顿。同时，还采取明查暗访的方式，对学校内的学生食堂和食杂店进行检查。并明确要求在“两考”期间所有食堂和食杂店一律停止营业，为广大学生营造了一个良好的卫生环境。仅在“两考”期间，全市共出动监督人员多人，车辆余台次，对全市的多所中小学校的校内食堂、食杂店、小吃等多家进行了全面检查，关停不合格的食堂家，小吃家，取缔校外流动摊床多个。
⒌消毒工作。对大型宾馆、饭店等消毒情况进行了专项整治。面对突如其来的非典工作，采取积极措施，购置了消毒设施和二氧化氯、过氧乙酸等消毒药品，指导企业进行消毒，并要求各企业设立专人负责日常消毒工作。二是开展大型的宣传教育工作，组织全市各级医疗单位的消毒人员参加了消毒人员培训班，提高其专业水平，全市共有多人参加了消毒人员培训班。三是主动到大中型商场、火车站、汽车站、党政机关等单位进行全面彻底的消毒，羡慕与公安、铁路等部门协作，加大对出入我市的交通工具的消毒。
××××年上半年，我市卫生执法监督工作虽然取得了一定成绩，但也存在不足：一是卫生法制建设相对滞后，还不能适应新形势下，卫生事业发展的需要；二是受卫生监督体制改革影响，卫生执法监督队伍还不稳定；三是卫生监督体制改革步伐较慢；以收代罚现象较普遍。四是执法力度较小。针对这些情况，我市的下步工作具体是：一是各级卫生监督部门要将防治非典工作继续当做工作重点，切实抓好日常卫生监督工作。大力加强对饮食业、公共场所、学校的消毒工作管理，要做到每餐一消、每人一消。同时，要加强对消毒工作的技术指导，使其达到预期目的。各类学校、公共场所和食品生产经营单位在日常消毒的基础上，对人员比较集中和密度较大的学校、公共场所及餐饮业，要进一步加大对本单位环境卫生和室内用设施的消毒工作。二是年初国家食品与药品监督管理局成立后，使我们的改革受到一定冲击，受冲击的很重要原因是我们监督体制改革久拖不决。省卫生监督会议已明确提出意见，今年全省地市级卫生监督体制改革必须结束，县市、区改革要全面推开，并且明确要求县市、区的卫生监督所和疾病控制中心不能搞一个机构两块牌子。目前困扰我们监督事业发展的最重要原因是监督、监测不分，以收代罚、以费养人。长此以往，使我们卫生监督工作显得单薄无力，卫生执法成了社会文弱执法的代表。为此，我们必须下决心成立一支专职综合执法队伍，进而真正用法律武器捍卫卫生事业，为人民健康保驾护航。
一、事故隐患排查方面
1、每月参加月度及安全矿长组织事故隐患排查，并将检查出的所有隐患按照“五落实”原则进行整理，汇总形成整改落实表，下发各区队整改落实后经验收人签字确认，做到每条隐患从排查、整改、验收、销号实现闭合管理。
2、每月底进行统计本月隐患排查情况并形成台账，经科长、安全矿长、总工程师、矿长签字确认后盖章送至煤监鄂尔多斯分局备案，2018年1至6月份共6份台账，共计640条隐患已完成备案并存档。
3、每月底将本月隐患排查情况进行分类统计并分析发生隐患的主要原因，下月的工作计划等形成隐患整改报告和隐患排查治理分析会议纪要。2018年1至6月份完成各6份整改报告和会议纪要现已存档。
二、迎接上级检查及上级检查隐患落实方面
上级检查准备资料现场陪检并将下达的文书通过QQ或纸质版下发至联建各生产科室/区队负责人办公室，上级单位查出的隐患，按照上级单位整改要求，统一汇总隐患整改表落实各部门整改，验收，经矿长签字后将整改情况反馈至上级检查部门。
上级部门检查情况：1-6月准旗煤炭综合执法局检查6次，查出隐患39条，现已全部落实整改完毕并验收合格。3.8煤监鄂尔多斯市分局检查隐患7条，现已全部落实整改完毕并验收合格。
三、事故隐患公示方面
1、每天隐患公示
①、每天收集矿领导及安监员隐患统一制表后在井口公示，2018年1至6月份共收集汇总公示隐患1494条。
2、每旬隐患公示
①、每旬收集各专业科室排查出隐患，制表后在井口公示，2018年1至6月份共收集汇总公示隐患640条。
3、月度隐患排查公示
①、每月矿长组织隐患排查整改完毕经验收合格后在井口进行公示，2018年1至6月份共收集汇总公示隐患166条。
4、上级检查隐患公示
①、上级单位查出的隐患整改完毕经验收合格后在井口进行公示，2018年1至6月份共公示隐患46条。
四、煤矿重大隐患统计
每月编写重大隐患统计分析表，并经矿长审核签字确认，2018年1至6月份共编写重大隐患分析表6份现已存档。
五、入井情况
在完成地面工作后，积极深入生产一线，了解井下生产状况，随时排查现场存在的隐患，升井后将检查出的隐患统一汇总至隐患排查台账进行落实整改。2018年1至6月份共入井73次。
六、安监科其他工作事项
安监科的日常工作形式多样，很多时候需要办理应对上级部门的各类指示及文件等紧急事务，在完成本职工作前提下，积极协助或直接办理科室领导交办的紧急事务。
6月份安全月活动，安监科作为主导科室之一，在矿及科室的统一安排下，我积极参与安全宣誓、安全知识竞赛，安全知识现场问答活动，协助同事完成安全月活动现场布置、奖品发放等事项，为煤矿安全生产月成功开展贡献一份力量。
七、下半年工作计划
1、继续完成事故隐患排查方面工作事项，把每项工作做细、做精，争取上级单位检查中顺利过关、不存在较大问题。
2、继续完成上级单位检查陪检及下达隐患督促整改落实工作，隐患公示工作，重大隐患统计等方面工作。
一、上半年工作成效
（一）粮油和畜牧业生产情况
今年1—5月，完成小春粮食播种面积37322亩，总产4038吨，比去年同期增长1.2%。油菜面积 6045亩，总产572吨，比去年同期增长7.1%。完成大春粮食播种面积6.7万亩。1-5月生猪出栏38295头，同比增长3.6 %；牛出栏7998头，同比增长2.8%；羊出栏11541只，同比增长2.9 %；家禽出栏192631 只，同比增长3.2%；禽蛋产量404.5吨，同比增长2.7%；奶产量33吨，同比增长1.8%。全县肉类总产量4893吨，同比增长1.7 %。
（二）依托资源优势，做优特色农业产业
1.依托我县中药材的主导优势，全力助推特色产业发展。按照省级现代农业建设规划和中药材生产gap要求规范种植技术，改良和提纯复壮现有药材品种，建立标准化的草本药材生产基地。全县草本药材在地面积达到10.1万亩，本年度主要是加强草本药材品种结构调整，上半年新引进示范推广黄精、白芨等中药材品种6个，示范推广面积达到120亩。同时投入新品种川牛膝3000公斤，推广面积达到3000亩，通过对现有川牛膝品种进行改良，保证川牛膝品质，提高生产效益。
2.以有机茶发展为重点，加快有机茶产业基地建设。突出抓好安全高效茶园基地建设，大力开展绿色防控，抓好低产茶园的改造升级，提升基地安全水平。上半年全县茶园总面积达2.78万亩，其中投产茶园面积1.4万亩，茶叶总产量320吨，茶叶产量同比增产30吨，同比增长9.38%，总产值2201万元，同比增加210万元，同比增长9.54％。其中名优茶产量260吨，同比增产6吨，产值1925万元，同比增加25万元,同比增长2.3%和1.3％。
3.果蔬产业健康发展。上半年新发展以猕猴桃为主的优质水果360亩，全县水果总面积达到2.22万亩，较去年增加1.6%，由于受恶劣气候影响，截至目前水果产量约60吨，较上年同期减产35吨，减36%。蔬菜总播面达到1.2万亩，由于受连续干旱少雨气候影响，蔬菜总产量8430吨，产值1121万元。蔬菜总产量、产值与去年同期持平。
（三）民生实事
2016年县政府下达我局民生实事强化农产品质量安全监管中建成国家绿色（有机）农业示范区建设任务。截至目前，__*县__*乡有机产业园区现基本完成11300亩建设目标任务。__*县__*科技开发有限公司整合各类资金，进一步增加金线莲、铁皮石斛、白芨等多种名贵中药材品种，提升基地基础设施及科技水平，转化有机生产方式，完成种植300亩，配套建设设施大棚50亩、配套500平米初加工厂房，打造体验式初加工基地；沃谷森态农场进一步完善基础设施建设，积极探索生态种养循环模式，完成2000平米圈舍建设配套沼气池等基础设施；__*乡云竹合作社加大产品研发力度，积极推出新产品，基本完成万亩有机竹笋基地建设，累计认证面积达7000亩；__*县尚城专业合作社有机蔬菜基地完成400亩核心基地建设，示范带动周边发展小规模种养循环；有机产品加工园区建设，完成了园区清场、场地平整和打围工程，加快推进电力搬迁工程和防洪堤工程，建设工作正全面抓紧实施。
（四）万名农业科技人员进万村科技扶贫帮扶行动
一是继续选派14名县农技人员，深入14个贫困村结对开展“一对一”技术扶贫行动，实现贫困村农业技术扶贫全覆盖，以提升农业产业扶贫技术支撑能力，培育贫困村增产增收产业体系，加快推进贫困户脱贫奔小康步伐。上半年我局14名农技人员共进村286次，走访贫困户1267户次，发放各种资料2493份，开展大小培训95次，培训3281人次，赠送种畜禽390只，赠送种子种苗300公斤，赠送畜禽圈舍消毒药剂50公斤。二是组织全县14个贫困村主要负责人到雅安参加市农业局举办的农业技术培训（现代农业产业发展、家庭农场和专业合作社建设），并邀请培训学员到名山区实地参观学习。
（五）严格农牧业执法，农业生产有保障
1、深入开展兽药、饲料（饲料添加剂）专项整治工作。上半年我局共出动执法人员45人次，出动车辆7台次，市场上没有发现农业部公布的2016年假兽药出售。
2、严把畜禽进场关，严格 “瘦肉精”抽检工作。上半年开展屠宰环节瘦肉精检测138头份，合格率达到100%；屠宰检疫生猪7000余头，检出病害猪1头，屠宰检疫率、票证出具率、检疫合格证持有率、无害化处理率均达到100%；规模养殖场（养殖小区）上半年无害化处理病死猪16头。
3、加大对农资市场的监管力度，确保农业执法常态化。上半年共出动执法人员119人次，出动执法车辆28台次，检查农资经营户403户次，立案查处2起（1起简易程序、1起一般程序），整顿不规范经营户12户次，发放宣传资料5320余份，进一步规范了农资市场的经营秩序。
4、抓好全县“两杂”种子及常规农作物种子的管理。加强全县种子经营户前期资格审查、培训服务，开展种子经营户岗前培训22户，完成备案登记17户。对全县24个种子经销点进行了全面整治,规范了市场经营秩序，确保我县农民群众购买到“放心种子”。
5、切实做好渔政监管工作。一是严格开展春季禁渔期工作,确保春季鱼类的产卵安全。上半年出动巡查车辆35台次，出动执法人员120人次，张贴禁渔通告30份。接到群众举报电鱼4起，处理举报事件4次，回复群众来信1封
。二是加强水产品食品安全检查,确保水产品食品安全。上半年共出检12次，出动执法人员48人次，检查了10家水产品销售点、涉鱼餐馆12家、水产养殖企业3家，发放食品安全资料100余份。在检查过程中，没有发现有卖病、死鱼的现象，也没有发现使用违禁渔药、鱼饲料和滥用食品添加剂的现象。(六）农产品质量监管工作有序推进
一是坚持每月开展农产品农残检测，确保全县人民“舌尖上”的安全。上半年共出动检测人员12人次，对我县蔬菜农残抽检450批次，食用菌抽检50批次，茶叶抽检20批次，合格率为100%。二是全面启动9个乡（镇）农产品快速检测实验室建设工作。9个乡（镇）正在进行农产品质量安全快速检测室建设，并确定1名专（兼）职检测人员，按时完成县农业局下达蔬菜、食用菌、茶叶抽检检测任务。
（七）不断提升农机安全生产与农机化发展水平
一是在全县范围内扎实开展农机“安全生产月”、农机安全隐患排查治理、超载超限专项整治等工作，不断深化“平安农机”创建活动。上半年与机手签订农机安全责任书60份，办理行驶证2本，办理驾驶证12本，年检拖拉机35台，开展路检17次，出动监理人员50人次，处罚无证驾驶员1人（已责令其按期到农业局办理相关手续），受教育的群众约有2000多人。二是加强提灌设施设备的建设。三是认真开展农机购置补贴工作。
（八）狠抓动物疫病和农作物病虫害防治，确保我县农业健康发展
1.坚持“政府保密度、部门保质量”，全面完成春季重大动物疫病防控任务。上半年牲畜口蹄疫防疫9.6万头(只)次,其中生猪免疫4万头、牛3.3万头、羊2.3万只；猪瘟免疫4万头、蓝耳病4万头、禽流感和新城疫免疫17万只；佩挂生猪免疫耳标3.65万套。我县狂犬病免疫和包虫病防治工作正在有序进行中。
2.加大病虫害预防关键期和流行关键期的防控力度。上半年我县小春病虫害发生面积0.55万亩次，防治1.28万亩次，挽回损失29吨，实际损失13.11吨，小春病虫损失率达2.48‰，大大低于4%的病虫损失经济阈值。一是加强监测，科学预报。上半年共《病虫情报》2期。其中小春1期，经济作物猕猴桃溃疡病防治技术1期。二是示范带动，抓好小春病虫防控任务。上半年小春病虫发生1.37万亩，防治2.39万亩次，挽回损失75.8吨，实际损失22.5吨，占总产的4.9‰。小麦穗病虫期综防药剂全覆盖2000亩。
（九）农村能源建设得到改善
一是全县已经基本完成农村户用沼气安全检修和警示标识制作工作，共计制作警示标识大约2000户。二是加快推进2015年__*县新村联户沼气集中供气户109户建设项目，目前该项目的主体工程已完工。三是2016年__*县新村联户沼气集中供气点建设项目评审已通过，现正准备邀标确定施工单位。督促2014年农村户用沼气建设项目后续工作。四是完成农村户用沼气ccer项目开发建池农户信息收集上报工作。五是注重推进制度建设和创新，管理好全县已建服务网点。
（十）加快推进农村深化改革工作
一是进一步规范和引导新型农业经营主体，促进现代生态农业发展。积极引导和规范新型农业经营主体，规范农民合作社和培育家庭农场，上半年申报省级农民专业合作示范社1家，申报省级农场1家，全县注册登记农民合作社11家，工商注册家庭农场7家。二是加快推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作，奠定深化农村产权制度改革的基础。目前，我县农村土地承包经营权确权登记颁证工作正有序推进，预计到2016年6月全面完成全县土地承包经营权确权登记工作。三是坚持开展测土配方施肥工作。上半年采集土样30个（待检中），完成农产品产地土壤重金属污染防治普查国控点（11个）取样（待检中）。四是严格按照《__*省中低产田造要点》和《__*省坡改梯技术规程》要求，积极整合项目，加大资金投入，上半年完成2016年高标准农田建设任务500亩。五是抓好农村基础设施建设。上半年完成机耕道建设107.22公里，其中新建21.82公里，硬化16.4公里，维修54.5公里，新建入户便道道14.5公里。新建农村便桥3座，维修3座。
二、农业灾后重建项目工作
今年是灾后重建决胜年，我局牢牢把握“三年跨越发展、五年全面小康”的科学重建、跨越发展目标，锁定时间节点，创新体制机制，全面推进农业灾后恢复重建扫尾工作，确保全面完成全年农业重建目标任务。
截止5月底共开工项目31个，开工率100%，已完工项目30个，完工率96.77%，总投资41225万元，已完成投资39716万元。占总投资的96.34%，其中农业生产设施完成投资22819万元，农村基础设施完成投资479万元，农业产业基地建设完成投资16418万元。
三、工作保障措施
今年是灾后重建的决胜年，我局紧紧围绕县委、县政府“三年跨越发展，五年全面小康”的目标任务，以服务“三农”为宗旨，以灾后恢复重建工作为重点，为建设幸福美丽新__*而努力奋斗。
（一）全面落实国家各项强农惠农政策
我局高度重视强农惠农政策宣传工作，积极与财政部门密切配合，认真抓好各项强农惠农政策的落实，强化对良种补贴的实施和监管。按照新的良种补贴办法，明确补贴方式，完善品种推介，严格补贴程序，核实补贴面积，确保补贴资金及时足额兑现，确保政策落到实处，农民得到实惠。
（二）全面深化农村改革
一是加快推进确权颁证，奠定深化农村产权制度改革的基础。二是积极推进农村土地经营权规范有序流转，促进农业适度规模经营健康发展。三是加快构建新型农业经营体系，培育区域优势特色产业，提升农业经营者总体实力，促进农民增收。四是开展农村集体资产股份合作制改革，加强农村集体资产的管理和运营，维护集体和农民合法权益。
（三）严格行政执法，规范农资市场
一是坚持依法行政，健全执法体系。二是全面开展农业普法工作，抓好农业法制宣传教育，增强农业系统干部职工和农民群众的法制观念。三是狠抓农畜产品质量安全监管和屠宰环节瘦肉精检测。
（四）全面提升农机化服务水平
以
灾后恢复重建为契机，着力改善灾后农村基础设施建设。狠抓农机安全生产，强化农机监管力度。切实增强服务方式，推进农机化服务工作再上新台阶。（五）一手抓“两学一做”专题教育学习，一手抓机关党风廉政建设工作
一是传达学习、中央、省委、市委、县委“两学一做”学习教育座谈会议精神，安排部署农业局党组“两学一做”学习教育工作。二是强化党风廉政建设。通过局长与班子成员签订党风廉政建设责任书，局长与各科室负责人签订党风廉政建设责任书，各科室负责人认真填写科室党风廉政建设防控登记表，进一步加强党员干部的党性修养，增强党员干部的廉洁自律意识。
四、存在的问题
一是__*是典型的山区县农村基础条件差，交通落后，制约农业产业的发展。
二是__*茶叶、中药材加工业水平不高，缺乏龙头企业带动，品牌不响，整体效益不高，特别是受灾后农户筹资能力下降，__*农业产业发展面引进龙头企业难度大，品牌建设难度大，效益提升难度大等诸多困难。
三是由于农业项目的特殊性，较多项目受气候影响，一定程度上影响建设进度。
五、下半年工作计划
（一）工作思路
以党的十八届五中全会精神为指导，认真落实中央、省、市关于恢复重建的决策部署，紧紧围绕县委、县政府“三年跨越发展，五年全面小康”的工作目标和“农业现代化、产业特色化、基地规模化、生产标准化、产品品牌化”的总体要求，以服务“三农”为宗旨，以促进“农业增效、农民增收”为重点，大力发展有机农业、特色农业。
（二）工作目标
2016年农作物总播种面积保持在10.5万亩，实现粮食总产1.4万吨；新增大牲畜出栏500头、羊出栏700只、出栏商品猪1000头；新增家禽出栏1万只，增加禽蛋15吨；水产品总产量计划达到400吨，计划水产品总产值达到440万元，禁渔期放流5万尾鱼苗以上。
（三）工作重点
1.扎实推进农业灾后恢复重建扫尾工作
2016年是灾后恢复重建收官年。我局目前已完成农业项目28个，力争在“7.20”前全面完成农业灾后重建剩余项目，确保农业灾后恢复重建工作取得重大胜利。
2.高度重视粮食生产，确保稳粮增收。
一是要全面落实农作物粮食播种面积，稳定大小春粮食总播面10.5万亩；二是继续推广“两杂”良种，力争使“两杂”良种覆盖率达95%以上；三是积极抓好农作物病虫害综合防治技术推广，使病虫防治面积占应防面积的95%以上，主要农作物病虫害损失控制在4%以下，重点抓好水稻稻瘟病、稻飞虱和玉米斑病等重大病虫害防治。
3.做优农牧业发展
一是重点打造中药材、有机茶、优质果蔬、高山牦牛、优质生猪、肉羊等六个核心示范基地。新建茶叶产业基地10000亩，完成10000亩低产茶园改造提升任务，依托龙头企业和专业合作社开展有机认证茶园4000亩；新发展以猕猴桃为主的水果面积500亩；新建重楼、天麻等中药材基地500亩；计划建1-4个畜禽标准化规模养殖场（小区）。二是打造生态农业休闲观光与乡村旅游示范村，集中建设一批精品旅游新村。
4.确保“三个”安全
一是确保农畜产品质量安全监管。从源头健全我县农业食品安全监测体系，依法行政，做到“有报必接”、“接案必查”、“查必到底”，严堵执法漏洞，各司其职、各负其责的基础上协同作战，形成合力，提升整体监管效能，扎实抓好农畜产品质量安全监管，打击食品非法添加行为。二是确保农机生产安全，强化农机监管力度。切实增强服务方式，提高农机化服务水平，抓好农机化生产作业，确保主要农作物耕种收综合机械化水平37%以上，常年提水保灌面积0.1万亩。三是加强沼气安全宣传和监管，建立管理常态化。
5.抓好“三个”改革
按照县委、县政府要求，草拟完成《关于开展农村集体资产股份合作制改革的实施意见》、《关于引导农村土地经营权规范有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》和《关于加快构建新型农业经营体系的实施意见》，待县全面深化改革领导小组审定后庚即实施。
6.做好“七项”工作
一是加快推进土地确权颁证工作。继续加强组织领导，加大宣传培训力度，协调多方力量，确保在6月底全面完成农村集体土地确权登记发证工作。
二是开展万名农业科技人员进万村技术扶贫行动。继续派出14名农业科技人员深入到贫困村开展技术扶贫行动，大力实施“五个一行动”，推动科技创新和实用技术推广应用，不断提升农业产业扶贫的技术支撑能力，加快培育贫困村增产增收产业体系。
三是加大对“三品一标”的认证和监管力度，积极开展农产品的认证和证后监管，加强农产品质量安全检测和监督工作，进一步提升我县农产品质量安全管理水平。继续完善市场准入制度，切实维护农产品生产经营者和消费者合法权益，确保全县人民群众“舌尖上的安全”。
四是做好农业行政综合执法，确保农业生产安全。整合现有干部资源，建立运行高效的农业行政综合执法队伍，切实依法保护群众合法权益和生命财产安全。
五是抓好沼气集中供气建设。做好2014中央预算内投资400口户用沼气池补贴和验收工作；做好2015年集中供气扫尾工程工作；做好2016年集中供气建设任务。
__年市科技局知识产权工作在省、市主管部门的关心支持和正确领导下，紧紧围绕贯彻落实科学发展观，切实加快实施“知识产权战略”发展步伐，以“科技创新促进步，知识产权转成果”为目标，重点突出宣传教育、执法保护和优质服务的工作理念，注重实效，狠抓落实，为推进常宁科技进步和技术创新做出了积极地贡献。
一、工作开展情况
20__年前三季度全市共申报专利33件，较比上年增长6件，专利授权量__件，同比去年增长13件，其中发明专利授权量2件，较之上年增长200%。今年我局为维护市场专利产品秩序，在全市范围内开展了知识产权专项执法工作，其中在全市各大超市、药房共查处销售假冒专利产品案件*件，并对当事人进行了立案查处，有效的打击了侵犯知识产权行为，专利查处案件结案率达到100%。
二、工作主要措施和经验
1、积极引导企业申报专利，促进企业科技创新
一年来我局深入凯威化工、沿江锌业、福瑞磁材、弹簧厂等企业开展了以高新技术为主的知识产权专项调查，印发了千余份知识产权小手册至市各企业，重点宣传了知识产权基本知识，专利申报，专利奖励等方面的相关政策法规和专利申报程序，经过宣传引导，企业专利申报和专利维权能力得到了增强。切实加大了对申报专利的企业和个人的奖扶力度，对于专利申报按相关政策给予相应的资助，奖扶力度的提高，使专利申报主体的积极性和创造性得到了提升。积极组织企业申请专利10项，同比去年，企业申报专利保持小额幅度增长。深入企>文秘站:烟草公司衡阳市公司常宁市分公司申请的“一种用于防治烟草病害的复配制剂及其制备方法”为职务发明，切实推动了企业的发明方式的转变。一些高污染、高能耗企业正在向低碳环保高新尖技术转型。如常宁市凯威化工、福宏弹簧厂等企业，从零专利企业到发明专利企业，在转变发展思维上，逐步与社会经济发展模式相接轨，更好的推动了企业发展，今年福宏弹簧厂已准备申报为全市首家高新企业。为拓宽国际市场，计划下半年申请2项国外专利。二是专利技术成果产业化，节能减排效果、经济效益和社会效益显著。如常宁市沿江锌业有限责任公司自主研发的“利用钢铁厂锌灰和髙砷氧化锌生产饲料级硫酸锌”专利技术，是根据原料化学成分特性，合理利用不宜单独在硫酸锌生产中使用的两种含锌原料，资源的综合利用率高，铅氧化锌的总回收率达98%以上，钢铁厂锌灰总回收率达92%。采用除砷工艺，解决了传统工艺除砷不彻底和引入其他杂质的问题，保证了产品质量，避免了砷造成的二次污染，具有显著的节能减排效果和资源再利用的经济效益。
2、拓宽专利申请主体范围，提高专利申请数量
近年我市专利申请虽逐年上升，但专利申请主体渠道窄、范围小，专利申请多集中在我市少数几个技术创新性企业。为改变我市专利申请现状，寻求专利质量、数量全面提升，我局积极探索，以“宣传普及、多面突击、重点扶持、全面带动”的工作手段，努力拓宽知识产权工作局面。到前三季度止，全市共申报专利33余项，专利授权量23件，其中发明专利授权量2件，专利授权总量和发明专利授权量增幅均在衡阳市排名第一。
3、加大知识产权宣传培训，营造良好创新环境
一年来，我局不断探索知识产权宣传方式，强化知识产权服务体系，提高公众知识产权保护意识。1-11月份，全局干部职工共向省、市、报送信息6条，市报7条。4月26日我局在“世界知识产权日’到来之际，开展了“保护知识产权，鼓励自主创新”的宣传活动。本次活动以宣传知识产权知识，提高群众的知识产权保护意识为重点，通过手机短信，版面展示，发放宣传资料和现场答疑等形式，向群众宣传知识产权等方面的知识，解答他们提出的各种有关知识产权问题，活动期间共发放《专利法》、《识别假冒冒充专利商品办法》、《专利知识宣传》等宣传资料8000多份，接受群众咨询60余人（次）。通过这次宣传活动，使广大群众更多更好的掌握了法律法规知识，对提高全民知识产权保护意识起到了推动作用。4月21日我局牵头组织农业局、林业局、畜牧局、科协、老科协等单位在板桥镇开展了以“科技创新”为主题的科技活动周启动式，在当天的活动现场悬挂了6条大标语，四周整齐地摆放了各类科技宣传知识展板60余块，摆放了各类科技宣传资料，包括知识产权、 “12396”科技服务热线，科普知识、防震减灾、惠农惠民政策、法律法规宣传，农业新技术新品种推广与应用等。现场还摆放了9张科技知识咨询台，专门接受群众咨询，现场解答各种科技难题。活动吸引了近1600余名师生和近7000余 名群众的积极参与，现场气氛十分热烈。4月23日上午，科技局组织科技、法律方面的专家、科技系统工作人员来到了胜桥镇、庙前镇等乡镇开展活动。专家们带去了“知识产权维护小手册”“农村科普小手册”等科技资料近千余份，发送给当地的村民们，并在集镇上摆起了咨询台，为农民群众现场解答专利申请问题和生产技术难题，受到了村民的热烈欢迎。
4、提高综合执法检查水平，加大知识产权执法
我局把科技法制建设作为重要的基础工作来抓。认真组织了行政法律法规学习，尤其是对《行政许可法》、《促进科学技术成果转化法》、《专利法》、《专利行政执法办法》和《__省专利保护条例》等一系列科技法律的学习，通过学习增强了干部职工依法行政意识和能力。4月，为提高知识产权执法水平，我局选送3名局机关骨干参加了全省举行的知识产权执法培训，并顺利通过了全省统考，为全市知识产权规范执法提供了有效保障。为了有效遏制专利侵权行为，增强全社会知识产权保护意识，促进科技创新，营造发展高新技术产业的良好环境，规范市场经济秩序，9月衡阳市知识产权局来我市指导我局进行知识产权（专利）专项执法检查，在城区大型超市和药房中开展了商品专利检查，打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项活动。此次活动在全市范围内共查处假冒专利案件3件。通过执法检查活动，对假冒、冒充专利行为敲响了“警钟”，维护了专利市场秩序，为全市技术创新和经济发展营造了良好的法制环境。
三、存在的问题
我市科技工作在近年虽然取得了较大进步但创新的基础条件还比较薄弱，一是缺乏工程技术支持，核心研究创新能力不足；二是企业科技创新的能力不强，促进企业创新的机制尚未形成，企业没有拥有自主知识产权的核心技术。三是知识产权应用能力较差，专利技术转化实施率低。四是知识产权机构不健全，许多企业没有专门的管理人员，资金不足，管理不规范，知识产权的人财物严重不足。
四、今后打算和工作重点
1、进一步加强知识产权宣传培训工作，增强全社会特别是领导干部和企业管理人员的知识产权意识。
x年x-x月份，x县交通运输局生态立县战略工作，认真贯彻落实《》（精神。保持路面执法高压态势，一手抓路面执法，严厉查处货车遗撒滴漏、渣土外运撒落扬尘、超限超载、违法拉运砂石料的行为，坚决控制渣土及砂石料撒漏、车辆扬尘污染道路，一手抓农村公路清扫保洁，强化道路降尘抑尘措施,取得了一定实效。现将x-x月份的大气污染道路治理情况总结如下。
一、切实加强对大气污染治理的重要意义及相关要求的宣传。
全县交通运输系统一是充分利用网络、微博、电子屏等载体，向社会广泛宣传大气污染治理的重要意义，调动广大群众的参与积极性，努力形成全社会参与整治的浓厚氛围。安排专人深入施工工地，对施工负责人及从事施工运输的车辆驾驶人发放宣传材料，宣传治理大气污染的重要性。
二是坚持渣土治理的“六个必须“，即：施工及渣土运输车辆必须经交警部门、城管部门、路政部门的许可后上路；
渣土运输车辆必须做到年审合格，车况良好，车身干净、无破损，车厢顶端配备挡板；渣土运输车辆装载渣土高度必须低于原厢板高度x厘米；渣土运输车辆运输渣土必须遮盖完好无损的帆布篷布，不得带泥上路、沿途撒漏；渣土运输车辆必须按交警部门指定的时间、线路、车数、车速行驶，禁止鸣笛。尽量缩短行驶路线，车速不得超过x公里／小时；渣土运输车辆必须在指定地点倾倒渣土。
二、强化路面执法，严厉查处货车遗撒滴漏、渣土外运撒落扬尘行为。
县交通运输综合执法大队多次联合城管、交警等部门，强化路面执法，严厉查处货车遗撒滴漏、渣土外运撒落扬尘、超限超载、违法拉运砂石料的行为。坚决控制渣土及砂石料撒漏、车辆扬尘污染我县道路。重点做好渣土车外运的源头监管、制止超限运输车辆出场，整治遗撒滴漏、渣土外运撒落扬尘的违法运输行为。我大队与城管、交警共联合开展治超治洒工作x余次，严厉查处货车违法车辆超限超载、遗撒滴漏、渣土外运撒落扬尘等违法行为。
按照相关规定，渣土车、运煤车、砂石料车等运输车辆装载高度必须低于厢板高度x厘米，遮盖篷布，不得沿途撒漏。联合执法期间严厉打击违规装载、抛洒滴漏、不遮盖篷布、私自改装、遗撒滴漏、渣土外运撒落扬尘等道路运输违法行为，对查扣到的违法货运车辆，一律先卸载再进行处罚。截至目前，组织路面执法人员近千余人次，依法处罚超限超载车辆x多辆，现场卸载转运货物x余吨，责令现场改正遮盖篷布车辆x辆，对运输煤车责令按规定装载、更换篷布x车次，劝返和警告违法车辆x辆。
三、加强路面清扫保洁，减少扬尘。
x、按照“分片承包、分级管理、强化监管、保证质量”的基本思路，明确各站养管范围，责任到人，强化日常养护，加强主要农村公路的保洁，保持公路清洁、安全、畅通。采取定期考核、日常抽查和社会监督等方式进行督查考核，做到及时清扫，及时清理路面、路肩堆积物，保持路面平整，洁净无杂物，路容路貌整洁美观，及时疏通陡坡，易损路段的边沟，保持排水畅通，及时修复水毁，填补路基缺口，全面实现公路路域环境干净整洁，绿化管理有序、沿途无垃圾的目标，积极打造路况质量好、养护技术水平高、综合服务能力强的公路养护示范工程。
对辖养公路坚持清除公路建筑控制区内的生活垃圾和白色污染物，对公路环境脏、乱、差现象进行治理，确保辖养道路路面干净整洁，防止扬尘污染。
x、加大路面清扫频率。大力推进道路清扫保洁机械化作业，不断提高道路机械化清扫率、不断扩大机械化清扫范围。加大对重点区域的高压冲洗和机扫力度，大幅降低道路积尘负荷。采取清扫保洁和洒水降尘的方式，每天安排专人、专车对管养线路进行不间断清扫、洒水和保洁，保证路面不留尘土，确保管大气污染防治工作落到了实处。
x、狠抓全面养护。严格遵循养护技术规范，集中时间和力量对银黄公路、滨河大道等路面存在的病害进行处治，严格作业程序，确保修复质量，做到修补一处合格一处，截至目前修补路面破损病害x余平米。
x、各公路站加大公路巡查监督力度。时刻提醒各建设项目部、施工队，对责任区内砂石、土方等物料运输车辆出场前必须采取严格的封闭密闭措施，切实做到无外漏、无遗撒、无扬尘的要求。
三、推进生活方式转变。
引导全县客运中巴车辆推广使用CNG汽车，全部驾校教练车实行“油改气”，降低车辆排放。积极推进绿色维修创建工作，督导一二类维修企业与涉及产生废油、废液的三类维修企业与具有相应回收资质的企业签订回收协议。在车辆审验环节，严格核查燃油耗值，淘汰高油耗老旧货车x辆，引导发展高效低耗货运车辆。
x年，在县城城中公交停保场建设x个充电桩。新购置更换公交车、中巴车、出租车全部使用电动汽车。配合跟进做好充电桩、停车场等基础设施配套建设。发展绿色交通。积极与市公交公司沟通协调，更新新能源公交车x辆，城中停保场建设充电桩x个，改建公交候车亭x座。
以运政“蓝丝带”志愿服务队为依托，积极开展“绿色出行”志愿服务活动，倡导绿色出行。开展绿色出行行动。积极引导规范互联网租赁自行车健康发展。积极鼓励公众使用绿色出行方式，进一步提升公交、自行车等绿色低碳出行方式比重。
积极主动对接市交通部门，对李银路等部分农村公路中巴车进行退市置换，仅x月份就新增公交线路x条，延伸公交线路x条，X镇、玉泉营农场等偏远乡镇也开通了公交车，截止目前公交线路已达x条，极大的方便了群众出行。
四、配套完善交通基础设施。
近年来，在自治区交通运输厅、发改委、市交通运输局的大力支持下，x县交通运输局抢抓X对口援助的历史契机，把X镇农村公路建设作为地方经济发展、农民持续增收的重要基础工作抓紧抓实，累计完成投资近x亿多元，为X镇修建农村公路、市政道路x多公里。
全县城乡交通运输服务体系基本建立，以公路为主、铁路为辅的城乡交通基础设施网络结构优化并有效衔接，公共服务水平显著提升，城乡交通运输一体化格局基本形成，基本实现“八个x%”：全县乡镇和建制村通硬化路率达到x%；全县乡镇和建制村通客车比例达到x%；城市建成区路网密度和道路面积率符合要求比例达到x%；县城、望远公交站点x米覆盖率达到x%；建制村直接通邮比例达到x%；乡镇快递服务网点覆盖率达到x%；农村公路列养率达到x%。
五、下半年工作思路。
x、继续做好道路联合治超治洒工作，做好重点路口、重要路段源头治理和设卡管理。
x、将继续全面贯彻落实有关大气污染防治的各项安排部署，继续巩固大气污染防治工作成效，进一步明确目标任务、细化责任分工，通过行之有效的手段，进一步改善环境空气质量，提升养护水平，切实改善公路路域环境，创建“畅安舒美”的公路通行环境。
为进一步加快**电网建设与改造步伐，根据《**省人民政府办公厅关于加快全省电网建设的通知》（**政办发〔20**〕12号）和《**省人民政府批转省发展改革委等部门关于全省电网建设征地动迁补偿实施方案的通知》（**政发〔20**〕17号）精神，结合我市实际，制订如下实施意见。
一、指导思想
按照省委、省政府和市委、市政府及省电力公司的统一部署和要求，以科学发展观为指导，以抓开工促进度、抓质量促竣工为重点，创造良好的电网建设软环境，加快电网建设步伐，提高供电能力，最大限度地满足我市经济社会发展和人民生活需求。
二、基本原则
电网建设与改造以“符合城市总体规划和土地利用总体规划，局部服从整体，当前服从长远”为方针，“安全优质，环境优良，资源节约，适度超前”为基本原则。
三、工作职责
（一）各县（市）区人民政府是本行政辖区电网建设与改造工作的第一责任主体，县（市）区长是第一责任人。各县（市）区人民政府负责电网建设与改造工作中涉及的征地、拆迁和补偿等工作，确保工程建设顺利实施。
（二）市经委负责研究制订电力工业的行业发展规划；负责协调解决电网建设与改造过程中遇到的有关问题。
（三）市发改委根据电网建设项目审批（核准）权限及程序，负责220千伏电网建设项目的审核和报批；66千伏及以下电网建设项目审核和核准；与电力主管部门共同编制电网发展规划，并将其纳入国民经济和社会发展规划；将重点电网建设项目列入市级重点工程项目并申报省级重点工程项目。
（四）市规划局负责将电网发展规划纳入全市城乡建设总体规划，负责电力设施建设规划的审批，办理一书两证，预留变电设施(含变电站、配电房)用地、输电线路走廊和电缆通道；对于须报批的变电站址、输电线路路径、线路杆（塔）等基础项目，提供项目涉及的规划地块、道路或其他预留项目的相关规划认定参数；确保电力线路走廊保护区两侧的新建、改建、扩建的建筑物报建符合电力设施保护区的要求。
（五）市建委负责办理电网建设项目建筑的许可，从严审核电力设施保护区内的建筑报建工作，不符合《电力设施保护条例》的一律不予批准；负责协调解决其所属单位种植物影响已建电力线路安全问题。
（六）市国土资源局负责电网建设规划用地审核上报工作,并纳入全市建设用地计划；负责协调处理电网建设中征地纠纷和补偿等问题；负责对非法占用电力设施用地的单位或个人进行处理；负责办理电网建设与改造项目用地审批手续，对变电站站址建设用地要在土地规划、用地预审和用地计划中给予优先保证；对于输电线路走廊（包括杆、塔基础）占地可不办理征地手续，只对输电线路杆、塔基础用地作一次性经济补偿。
（七）市公安局负责辖区电网建设与改造施工环境的整顿工作，对阻碍电网建设与改造工作、扣留施工设备与物资、殴打辱骂施工人员、阻挠施工致使工程不能正常进行等违法行为依法给予治安管理处罚，构成犯罪的依法追究刑事责任；负责对盗窃电能、盗窃或破坏电力设施、非法收购电力设备等危害公共安全已构成犯罪的行为依法追究刑事责任。
（八）市综合执法局负责城区电力设施保护区内的违章建筑物的拆除工作。
（九）市林业局负责与上级主管部门沟通协调，对于各级计划部门核准的电力建设项目，优先安排电力项目占用、征用林地限额，优先办理林木采伐手续，确保永久征用地电力通道内不再栽植树木；负责已建线路下方树木的修剪和采伐工作。
（十）市环保局负责66千伏电网建设与改造项目环评手续的批复工作；负责与上级环保部门沟通协调，办理220千伏及以上电网建设与改造项目环境评价手续的批复工作。
（十一）电力企业负责对依法征用和占用的土地，按照规定支付土地补偿、青苗补偿和安置补偿等费用；项目建设单位在工程建设中要加强与属地政府的联系与沟通，在属地政府的组织下签订工程所涉及的有关补（赔）偿协议；对项目施工过程中遇到的破路、道路设障以及破坏其他市政设施、园林绿化等问题，项目建设单位要事先与有关单位联系并办理相关手续，施工完结后及时清理施工现场，并在市政、园林等部门的指导下将其恢复原貌。
四、组织实施
（一）电网发展规划
1.电网发展规划是国民经济和社会发展规划的重要组成部分。**供电公司负责编制全市电网规划，规划要结合市域城镇体系规划、**市经济社会发展规划、土地利用总体规划、城市总体规划及相应城镇总体规划制订。电网规划经省电力公司批准确定后，各级国土、城建、规划等相关部门要做好衔接配合工作，将电网规划纳入各级相应土地利用规划、城市和城镇总体规划和控制性规划中，经市政府批准后组织实施。
2.为维护电力结构的完整性，对已批准的电网建设与改造项目，其用地与线路走廊不得随意更改、侵占；市政道路、工业园区（含其他各类园区）、小城镇建设涉及到电力设施拆迁的也必须符合电力规划，满足电力规程；对于可行的拆迁和变更，按照“谁提出、谁承担”的原则支付所需工程费用。
3.电网规划编制周期要与经济社会发展5年规划同步，每年进行滚动修编。
（二）项目审批
开辟和建立电网建设与改造项目审批“绿色通道”，参照招商引资优惠政策办理相关审批手续。
1.对电网规划中确定的电网项目，电力部门可提前办理规划、土地预审、环评和征地等手续。
2.政府各有关部门在接到符合条件的项目申请后，有公开承诺时限的要在承诺时限内完成批复或上报工作，要简化审批手续，使电网建设项目尽快具备开工条件。
3.对已列入重点建设目录的电网建设与改造项目，各级政府和相关部门要从速办理《建设工程规划许可证》、《建设用地批准证书》、《建设项目选址意见书》、《土地预审报告》、《环评报告书》等手续。
（三）协调推进
1.成立**市电网建设与改造工作领导小组（以下简称市领导小组），办公室设在市经委，实行议事制度、责任制度和报告制度，及时调度和解决电网规划、项目建设过程中遇到的有关问题。根据实际需要，市领导小组及项目所属地政府可临时组建项目推进协调小组，负责协调、推进电网项目建设。项目建设单位要定期向领导小组和重点工程管理部门汇报工程进展情况，及时上报施工过程中遇到的重大问题。
2.凡列入重点建设工程的电网建设与改造项目，享受重点工程优惠政策和招商引资优惠政策，原则上可以减免属于本级的涉及电网建设工程的行政事业性收费项目，优先落实和满足电网建设与改造条件，并纳入当年全市重大建设项目范围，统一协调、调度和考核，确保电网建设与改造项目稳步实施，如期完成。
3.城区内的66千伏及以下变电所及输电线路用地，按照国家基础设施建设用地要求，以划拨方式供地。涉及房屋拆迁时，参照当地市政公用基础设施和重点建设工程的政策执行。在新城区、开发区、工业园区等区域内建设变电站项目，由项目所在县（市）区政府提供建设用地（含线路通道），并负责土地平整、修路和办理土地使用证等工作。
4.电网建设与改造过程中，项目施工单位负责路面开挖、余土外运等工作。市政部门在收取道路挖掘回填、路面修复成本费后负责修复路面。施工过程中，规划、环保林业、水利、综合执法、消防、城建、税务等部门要给予大力支持和积极配合。
5.以**政发〔20**〕17号文件中征地拆迁补偿标准为基础，结合当地征地拆迁的具体情况确定补偿标准。各级政府和基层组织要依法依规确定拆迁、征地、赔偿等方面的成本支出，严格把握工程赔偿尺度，依法维护各方权益。
6.完善监督机制，有电网建设与改造项目的县（市）区政府要定期向市领导小组报告电网建设进展情况。领导小组办公室要定期编发《电网建设快报》，《重点电网工程进展情况通报》，每月内部通报电网建设与改造进展情况。市政府每半年进行一次工作总结，年度进行考核。各宣传媒体要定期、不定期地报道全市电网建设与改造工作，广泛宣传各级政府和部门关于电网建设与改造的好经验、好做法，对于阻碍电网建设与改造工作的恶性事件坚决予以曝光，在全市范围内营造一种有利于电网建设与改造工作顺利推进的良好氛围。
五、考核奖励办法
（一）考核对象和范围
列入市电网建设与改造年度计划项目，要求按年限建成投产（或要求按年限完成所址征地、拆迁、线路补偿等工作）项目的建设单位，电网建设项目所在地的县（市）区政府、市政府相关部门及直接参与电网建设与改造项目的负责人。
（二）考核内容与标准
1.对项目建设单位的考核。按照全市电网建设与改造年度计划项目确定的前期进度计划和项目投产时间，按期通过竣工验收并投入使用；按照国家有关标准对项目实行规范化管理，确保工程质量、文明施工和安全生产，做好廉政建设、档案资料管理工作。
2.对建设项目所在地的县（市）区政府和直接参与电网建设与改造项目工作的负责人及工作人员的考核。以市电网建设与改造年度计划项目为依据，以工程项目为单位，对建设项目所在地县（市）区政府如期完成全市电网建设与改造年度计划项目目标情况进行考核。其中，变电站项目进度目标完成情况分别以具备交付施工单位用地和竣工投产为标准；线路项目进度目标完成情况以所在地县（市）区范围内线路全部架设完工为标准。
（三）考核奖励方法
1.坚持精神和物质奖励相结合，考核奖励每年进行一次。
2.对参与电网建设项目工作的县（市）区政府和建设单位的考核，由市电网建设与改造领导小组负责。
3.对电网建设与改造项目所在地的乡镇（街道）政府直接参与电网建设与改造项目工作的责任单位负责人及工作人员的考核，由各县（市）区政府负责。
4.对电网建设与改造施工单位负责人及工作人员的考核，由建设单位负责。
5.每年底按电网建设与改造项目工作完成实际情况，由市领导小组办公室提出考核意见和奖励方案，报市电网建设与改造工作领导小组批准后实施奖励。
6.奖励标准以电网建设与改造年度计划中的工程项目为计奖单位，根据每个工程项目的规模、难易程度和工作推进情况确定奖励标准：
线路工作：按500千伏线路3000元/公里、220千伏线路2000元/公里、66千伏线路1000元/公里标准执行。
变电站征地工作：按500千伏变电站10万元、220千伏变电站5万元、66千伏变电站2万元标准执行。
变电站扩建征地工作：按500千伏变电站4万元、220千伏变电站2万元、66千伏变电站1万元标准执行。
7.对不能按时完成建设任务的项目建设单位以及县（市）区政府予以通报批评，并计入市政府年度考核内容。
