时间:2022-03-17 19:11:31
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇安全整治三年行动总结,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
一、开展反恐怖防范隐患综合排查整治工作。
1.切实建立反恐怖防范安全制度,完善教育培训、检查考核、值班巡查等反恐怖防范管理制度。
2.落实安防措施,配齐配强安保人员,规范安保队伍日常教育和考核评价,加强有关法律知识和治安保卫业务、技能培训,巩固保安比武成果。
3.完善反恐怖设备设施、学校围墙、护栏等实体防范设施建设,确保公共安全视频图像信息系统运转正常。
4.加强反恐怖袭击演练,针对演练中暴露出的问题,对反恐应急预案及时进行调整优化和修订完善,深入开展安全风险评估。
二、开展校门通安全治理工作
本学期开学后,为了缓解校门口上下学拥堵问题,新密市矿区中学分别采用了以下措施:1、设置家长接送点;2、学校要求各班学生一定严格按照上下学的时间点到校,不能提前;3、通过微信群,钉钉群等方式告知家长接送时间点,要求家长严格按照时间点接送孩子;4、召开网络家长会,对家长进行学生上下学交通安全教育宣传;5、老师负责把学生送到家长接送点。
三、开展消防安全隐患排查治理工作。
为了提高我校消防安全管理水平,9月23-24日,我校教职工全员参与,认真开展了消防安全自查及整改工作。现将其情况汇报如下
一、自查内容:
1、主要检查教室、办公室、寝室、教师宿舍、楼道等安全隐患。
2、对违章使用大功率电器及私自乱拉电源线等进行全方位检查,并给予及时处理。
3、对灭火器等消防器材的正常使用,做好日常保养与维护。
4、对手机及充电器的检查收缴。
二、自查情况如下:
1、教室多媒体附近线路杂乱、墙壁有电线裸露
2、教室内电棒开关电线裸露和打火
3、办公室插板老化
4、饮水机处的插座松动
5、寝室内有电线裸露
6、学生带有手机、充电器等违禁物品
7、灭火器均在年检期内
8、小学部学生休息室后门封闭,无安全通道
9、小学部中段、政教处办公室插座一拖五插板,负荷大。
三、整改措施:
1、有关电路问题已上报后勤处,立即更换和维修线路。
2、组织各班学生观看全国消防安全公开课,班主任对学生进行教育。
3、对学生进行手机及充电器进行排查,全部收缴。
一、整治目标
通过实施三年行动,全面落实管道保护责任,建立健全管道保护责任制和管理制度。强化形势分析研判,统筹协调县相关部门建立分工负责机制,指导督促相关镇落实属地管理责任和管道企业主体责任,逐步建立长效管理机制。坚持问题导向、目标导向,推动管道企业建立“六项机制”,构建隐患排查治理体系和风险闭环管理制度,全面消除油气输送管理安全方面存在的风险隐患,有效防范遏制事故发生。健全应急救援体系和应急响应机制,不断提升事故应急处置能力,及时、科学、有效应对各类事故,最大限度减少事故损害程度。
二、主要任务
(一)切实落实监管责任。已经运行的全长33公里的中石化仪长线段输油管线及复线,由环峰镇政府、林头镇政府承担管道保护安全专项整治属地管理责任,由中石化南京输油处和县输油站承担管道保护安全专项整治企业主体责任;在建的全长35.5公里的巢湖—江北产业集中区天然气干线(段),由环峰镇政府、清溪镇政府承担管道保护安全专项整治属地管理责任,由淮南矿业集团清洁能源有限责任公司承担管道保护安全专项整治企业主体责任。县直相关部门按照石油天然气长输管道安全事故应急预案落实部门责任。
(二)建立健全工作机制。建立涉及管道重大施工项目会商机制,根据项目建设需要,由县发展改革委牵头,会同县自然资源和规划局、县住建局、县交运局、县水利局、县供电公司等单位,对与管道交叉施工的公路、铁路、水利、电力等重大项目提前会商,协调解决项目规划、建设与管道保护相冲突事项。推进管道保护“六项机制”建设,督促油气管道企业根据《关于构建“六项机制”强化安全生产风险管控工作方案》要求,规范风险管控工作的基本流程,提高风险管控工作的质量和效率,实现风险管控闭环管理。
(三)全面排查整治隐患。结合季节性特点,重点围绕占压、泄漏、违法施工、地质灾害防治工作等,分区域、分阶段开展全县管道保护安全专项检查和整治行动,持续深化风险隐患“大排查、快整治、严执法”集中行动,深入排查治理隐患,着力“控风险、除隐患、防事故”。结合全县安全生产集中整治行动,督促管道企业对风险隐患进行全面自查自改,加强对管道企业风险隐患自查整改情况进行专项执法检查,适时开展风险隐患排查整治“回头看”检查。
(四)严格开展行政执法。通过以会代训、预案演练等多种形式,加强法律法规和业务知识培训工作,进一步提高管道安全保护工作人员执法监管能力和工作水平。持续推进安全监管执法人员依法履行法定职责制度建设,通过“四不两直”方式,规范开展管道保护执法检查,严厉查处违法违规行为,确保隐患整改到位。
三、时间安排
从2020年6月至2022年12月,分四个阶段进行。
(一)动员部署(2020年6月底前)。县发展改革部门牵头,会同相关镇、县直相关部门,明确具体目标任务,细化工作措施,广泛开展宣传发动,进行再动员、再部署。各油气输送管道企业开展自查摸底,制订工作方案。
(二)排查整治(2020年7月至12月)。各油气输送管道企业全面开展油气输送管理安全风险自查、辨识、评估。县发展改革部门组织相关部门对全县油气输送管道相关风险进行深入排查,建立风险责任清单,制定风险管控措施,对已形成的隐患及时落实整治。
(三)集中攻坚(2021年)。县发展改革部门牵头,会同相关镇、县直相关部门,针对油气输送管道保护安全整治中的重点难点问题,通过现场推进会、专项攻坚等措施,强力推进问题整改,切实规范管道安全风险管控工作秩序。
(四)巩固提升(2022年)。县发展改革部门会同县直相关部门对全县专项整治工作进行重点检查,对重大风险管控情况、重大隐患整改情况逐一复查,巩固专项行动成果。对专项整治行动开展情况及时总结分析,推动建立油气输送管道保护安全整治工作长效机制。
各有关镇、各有关部门要分年度对专项整治行动完成情况实施评估,报县发展改革委汇总并形成年度报告,于每年年底前报县安委会办公室,2022年年底前形成专项整治三年行动工作报告报送县安委会办公室。
四、保障措施
(一)加强组织领导,统筹推进实施。各有关镇、县直有关部门要加强对专项治理行动的组织领导,成立工作领导小组,落实具体工作机构,主要领导要带头抓、分管领导具体抓,层层传递压力、层层落实责任,推动工作落地见效。
按照《市教育系统安全生产“三聚焦三落实三提升”专项治理工作实施方案》精神和要求,结合我园安全管理工作实际,制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻落实市教育局安全生产主管部门“关于加强安全生产工作的各项决策部署”,严格执行区教育局“发展是第一要务,安全是第一责任”的工作要求,以“三聚焦、三落实、三提升”专项治理为主线,以“排风险、治隐患、遏事故”为目标,严格履行“党政领导班子”主体责任,广泛发动教职员工“齐抓共管”,为“十四五”开好局、起好步,以优异的成绩迎接建党100周年。
二、基本原则
1、聚焦建党100周年,落实主体责任,提升防范能力。幼儿园立足学前教育工作重心,紧密结合国家重大政治中心活动,立足岗位、齐抓共管,确保幼儿园工作秩序、维护社会稳定。
2、聚焦三年专项行动,落实整治任务,提升整治能力。根据安全生产专项整治三年行动攻坚年的任务要求,持续推进幼儿园安全隐患的自查排查能力,从严从实从细做好幼儿园安全管理工作。
3、聚焦季节工作特点,落实管控措施,提升治理能力。针对季节特点,针对防汛期,针对重要时间节点等重要时期,提高思想认识,增强检查排查实效,坚持人人守责、层层负责,全面提高执行力,提升可控力。
三、建立组织机构
幼儿园成立“安全生产’三聚焦、三落实、三提升’专项治理行动工作领导小组”,园长任组长,教学、后勤负责人副组长;厨房管理员、保健医老师及教学组长、保育员组长、安保人员为成员;统一领导安全生产专项治理行动工作。成立安全管理检查排查工作小组,后勤负责人任组长,主要负责安全生产具体工作的检查排查和专项治理实施行动,并做好通报、总结等事项。
四、治理内容
重点开展对教室、厨房、综合楼等公共场所和消防器材的安全性能的检查排查;针对幼儿园春季学期安全工作的规律、特点,组织开展防溺水、消防安全、入离园时段大门前交通及厨房燃气、教室电气设施等安全检查、隐患排查;实现灭火器完好率100%;教室电气设施完好率100%;大型玩具完好率100%;安全管理规章制度和操规程执行力100%;及时消除各类安全隐患等情况。努力加强与公安交通管理部门、驻地公安派出所的沟通联系,有效改善幼儿园大门前交通安全管理现状。
五、时间步骤
专项治理行动从4月6日起至7月10日结束,分三个阶段:
(一)动员部署阶段(4月6日—4月10日)。结合实际,对专项治理工作进行研究部署,结合本方案和三年专项行动制定具体实施方案,明确检查内容,落实责任,对治理行动工作作出具体安排,开展自改自查工作。
(二)集中整治阶段(4月11日—6月20日)。全面开展安全检查、隐患排查及整改工作。对幼儿园大门前交通安全管理现状,及时向主管部门反映、请示,力求取得满意的效果。
(三)总结提升阶段(6月21日—7月5日)。要总结工作,分析存在问题,对幼儿园自身不能解决的安全隐患问题,及时向上级主管部门反映,同时制定临时保证措施,形成总结报告,报送教育局。
六、工作要求
1、强化责任落实。成立专项治理行动组织机构,明确责任分工,研究制定专项治理行动实施方案。细化工作任务,有计划、分步骤进行实施。加强领导,严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,扎实开展安全生产专项治理工作。
结合当前工作需要,的会员“songjh”为你整理了这篇公安局关于贯彻落实市安委办上半年安全生产重点工作督查反馈问题整改情况的报告范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
根据县安委办《关于印发**县贯彻落实市安委办上半年安全生产重点工作督查反馈问题整改方案的通知》(民安委办发〔2020〕42号)文件要求,对照整改任务问题清单,我局高度重视,明确工作责任,强化工作措施,狠抓整改落实,现将整改情况报告如下:
一、市安委会办公室上半年安全生产重点工作督查反馈共性问题整改情况
(一)“五个年”活动不扎实
1.“落实企业主体责任决战年”方面
问题1:督导检查流于形式。
整改情况:我局组织交警等部门,按照工作职责定期组织开展落实企业安全生产主体责任专项督查,督促各有关行业主管部门落实主抓责任。严格日常执法检查,对查出的隐患双重督办并闭环管理,对督办不力的行业部门约谈通报,对隐患整改不力的企业依法移送交通运输局进行处罚。持续开展交通安全隐患排查治理,以重点企业、重点车辆、重点驾驶人管理和重点路段为重点,始终将其作为防范重特大事故的源头关键,坚持常态化排查隐患,动态化整治清零。今年以来,全县共排查道路交通安全隐患9处,整改完成2处,其他尚在整改当中。
2.“以案释法宣传助推教育年”活动方面
问题1:“以案释法”效应未显现。
整改情况:针对存在问题我局结合安全生产、禁毒宣传、电诈等宣传教育工作实际,进一步创新宣传教育方式、拓展宣传教育内容,由县局指挥中心牵头,交警、治安、刑侦、网安、法制、禁毒等部门配合,组织开展6次富有**特色、反映公安机关工作亮点的宣传教育活动,组织开展“七进”宣传活动148次,文明交通讲习121次,举办大型交通安全宣传活动11次,媒体曝光交通违法行为239起,在省级新媒体网站刊播交通安全宣传稿件10篇,在各类报纸刊登新闻信息29篇,交通安全提示信息223条,全力助推“以案释法宣传助推教育年”活动上水平、上台阶。
问题2:企业安全培训流于形式,无培训档案、无签字。
整改情况:我局结合安全生产专项整治三年专项行动,多次组织开展专项执法检查,督促企业严格遵守培训相关规章制度,进一步规范安全生产培训工作。对发现培训流于形式和弄虚作假的相关企业责令限期整改,整改不到位的依法严厉处罚或移送行业主管部门进行处罚。
3.“借智聚力查处隐患推动年”活动方面
问题1:“以案释法”效应未显现。
整改情况:完善隐患排查整治“双重交办、双重督办”制度并严格落实。配合相关部门进一步完善全县专家库并适时更新,积极与纪委监委、财政、审计等部门沟通,进一步完善专家费发放制度。
4.“实战演练提升战力建设年”活动方面
问题1:政府层面综合演练少,与“全灾种、大应急”的要求还有差距。
整改情况:进一步细化应急演练方案和脚本,增加演练科目,积极参加9月份由县应急管理局、县教育局、县地震局、县消防救援大队牵头,其他相关部门配合开展1 次县级层面综合性应急演练。结合公安工作实际我局进一步修订完善应急演练计划,主动与相关部门沟通衔接,适时组织开展行业领域综合应急演练,提升应急实战能力。
问题2:各企业应急预案不及时、无计划、无总结、无评估、做样子、走过场。
整改情况:及时督促企业加快修订完善相关预案并报行业主管部门和应急管理部门备案,利用日常工作检查对企业应急演练工作进行专项督查和指导,督促企业规范应急演练内容和程序。修订、完善了《重特大道路交通事故应急处置工作预案》、《交通肇事逃逸案件查缉工作预案 》、《恶劣天气条件下交通事故现场处置预案 》、《运输危险化学品车辆事故现场处置工作预案 》等4个预案,制定《道路交通应急演练方案》,分别于5月30日,组织开展了较大道路交通事故处置演练,于6月9日,组织开展了运输危化品车辆事故现场处置演练。演练活动为快捷及时、高效稳妥地处置各类道路交通事故,增强应急抢险能力奠定了基础。
(二)专项整治三年进展不平衡
问题1:未建立问题隐患和制度措施“两个清单”专项行动无实质成效。
整改情况:我局组织召开三年行动工作推进会,重点就三年行动的重要性、整治重点内容、目标任务等方面进行再动员、再安排、再部署。治安、交警、禁毒等部门组织开展自查,对行动方案照抄照搬不切合实际的,结合公安工作实际进一步进行修订完善。同时加大宣传报道力度,营造人人知晓、全员参与的舆论氛围;组织开展专项整治三年行动专项督查、检查,督促企业建立健全三年行动问题隐患和制度措施“两个清单”并跟踪落实整改到位。
(三)年度目标任务推进落实不力
问题1:创建安全发展示范城市工作滞后。
整改情况:我局严格按照《**县创建安全发展示范城市实施方案》明确的重点工作任务,强化思想认识,发力攻坚,按照任务分工、时间节点抓好贯彻落实。
问题2:应急预案体系尚未健全。
整改情况:我局按照省、市总体安排部署,加快推进全县应急预案体系建设,积极与上级公安机关有关部门沟通衔接,修订完善并通过专家评审的县级层面1 个总体预案和9 个专项应急预案施行,健全完善全覆盖、多层级应急预案体系。
问题3:政策措施落实不到位。
整改情况:我局将高危行业领域企业投保安全生产责任保险的情况纳入日常监管执法的重点内容,全面督促交通运输等企业依法投保安全生产责任险。对相关部门“六大体系”和“九大工程”工作进展情况进行调度,进一步督促相关部门强化思想认识,细化工作措施,全力推动落实相关工作任务。
二、市安委会办公室上半年安全生产重点工作督查反馈政府和部门问题整改
问题1:安全生产专项整治三年行动只有文件部署,工作无实质进展。
整改情况:我局组织召开三年行动推进会,严格按照《安全生产专项整治三年行动计划》和3 个专题实施方案、12 个专项整治实施方案明确的重点工作任务,强化思想认识,发力攻坚,按照任务分工、时间节点抓好贯彻落实。
三、县安委办、县减灾委员会办公室自查全县安全生产问题整改
问题1:部分行业主管部门对安全生产工作安排不及时,会议召开不认真、流于形式。
整改情况:我局治安、交警等部门认真学习贯彻关于安全生产工作重要论述和指示精神,树牢安全发展理念,严守红线底线,正确处理安全与发展、安全与效益的关系,进一步健全完善安全工作会议制度并严格执行,定期组织召开本行领域安全生产工作会议,分析研判形势,安排部署工作,切实将安全生产监管责任落到实处。
问题2:分管安全领导学习不认真,日常安全检查不严肃,隐患问题胡抄乱写。
整改情况:我局进一步加强本部门分管领导和业务工作人员的教育培训,督促本部门、单位分管领导和业务工作人员强化思想认识,积极参加有关安全生产工作会议,认真贯彻落实上级有关安全生产的决策部署,扎实开展安全生产隐患排查整治,切实提升本行业领域安全生产工作水平。
问题3:对发生在行业内的安全生产事故纠纷处理不积极,推诿扯皮。
整改情况:针对存在问题我局进一步健全完善“一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”制度,进一步明确本部门、单位安全生产监管职责和人员分工,制定监督检查计划,定期对行业领域安全生产等工作情况进行监督检查,及时化解安全生产事故纠纷。
问题4:一些行业主管部门对安全生产专项整治三年行动未结合实际制定具体实施方案,方案不切实际。
整改情况:我局组织相关部门召开安全生产专项整治推进会,对三年行动进行再动员、再部署。同时对制定的三年行动方案开展自查,对行动方案照抄照搬不切合实际的,结合公安工作实际进一步进行修订完善并严格贯彻落实。
问题5:道路交通领域、建筑领域日常安全监管不严,宣传教育不到位,事故多发。
为进一步吸取事故教训,确保全乡社会面火灾形势稳定,结合全乡消防安全专项整治“三年行动”和今冬明春火灾防控工作部署,决定自即日起至3月底在全乡集中开展消防安全专项整治“百日攻坚行动”。现制定方案如下:
一、工作目标
深刻吸取近期火灾事故教训,按照市委、市政府消防安全专项整治“三年行动”和今冬明春火灾防控工作统一部署,坚持问题导向、目标导向和结果导向,按照“什么问题突出就整治什么问题”、“什么隐患严重就整治什么隐患”的原则,严格落实政府属地管理责任、部门“三个必须”监管责任和单位消防安全主体责任,坚持精准治理、依法管理、社会共治,全面排查整治重大火灾风险隐患,着力提升本质安全水平,有效遏制较大火灾事故,坚决杜绝重特大火灾事故。
二、重点任务
(一)全面推进高风险领域隐患排查治理
1.加大城市商业综合体综合治理力度。各部门要督促属地城市商业综合体及其内设经营场所落实消防安全主体责任,巩固强化“七个一”活动成效,集中开展联合检查、综合执法。针对前阶段城市商业综合体消防安全专项整治排查发现的隐患问题,各地要建立问题隐患和整改责任两个清单,落实“一家一策”,督促照单整改、照单销账,形成工作闭环。
2.加大生命通道治理力度。各部门要组织开展消防车通道划线管理工作“回头看”,及时修复因车辆碾轧导致模糊、无法辨别的消防车通道划线、标名等,确保标识清晰、车道畅通。对2020年尚未完成标识化管理的老旧小区,应在2021年1月底前进行挂牌督办整改。结合城市更新和老旧小区改造,进一步完善老旧小区“一区一策”消防车通道治理方案。要发动物业服务企业开展一次消防通道清理行动,指导制定落实日常巡查机制,确保疏散通道畅通。集中开展消防车通道障碍物联合执法行动,依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为。
3.加大高层建筑综合整治力度。要严格落实高层建筑整治“四项要求”,健全高层建筑消防安全管理制度和履职承诺制度,推动管理使用单位全面排查室内消火栓系统和自动喷水灭火系统,落实维护保养制度;推动全面自查建筑电缆井、管道井防火封堵不严等问题;指导高层公共建筑和高层住宅小区建立一支微型消防站队伍。各部门要适时组织对前期发现的高层建筑隐患问题整改情况开展抽查复核,重点督办一批久拖未改的高层建筑严重问题。
4.强化燃气、施工安全防范工作。各部门要组织村建、市场监管等部门加强管道燃气和瓶装液化气安全管理工作,发动单位和群众开展燃气安全自查,开展燃气使用场所、瓶装液化气经营场所、燃气供应单位及调压站场等燃气安全检查,及时整改安全隐患。严禁在高层建筑内使用瓶装液化石油气、在地下或半地下室使用液化石油气。村建等部门要督促施工单位强化建设工程施工现场安全管理,督促开展易燃可燃施工装修材料、火源管理、临时水源、应急预案等方面自查自纠,督促单位严格执行电焊等明火作业审批制度,落实安全防范措施,确保动火作业处于应急处置力量全程进场监护中。
5.深化突出隐患综合治理。各部门要结合属地实际,对工业集中区、物流集散地、易燃可燃夹芯板材、易燃易爆危险品、电动自行车等领域开展消防安全综合治理,重点整治违章搭建、违规操作、违规储存使用易燃易爆危险品、违规使用易燃可燃装饰装修材料、电动自行车违规停放充电等突出问题。对存在严重隐患问题的,依法依规采取行政处罚、停产停业、停止使用、临时查封等措施。对久拖不改的场所,综合采取集中约谈、联合执法、挂牌督办、点名曝光、信用惩戒等方式,形成整治震慑。
(二)严格落实重点时段安全防范措施
春节、元宵以及各级“两会”前后,要组织相关行业主管部门对节庆活动、仓储物流、旅游景区、民俗活动场所、商场集市、民宿客栈等人流物流集中场所以及客运站等交通枢纽场所开展专项安全检查,紧盯烟花焰火燃放、临时设施搭建、电气线路敷设等环节,督促落实安全防范措施。重要节日和重大活动期间,要分时段集中开展检查,加强值班值守,在重点场所和部位前置力量开展流动巡防和蹲点驻守,做好应急处置各项准备。
(三)全力打牢基层一线火灾防控基础
各村要进一步强化村级消防工作组织建设,依托社会综治管理网络,组织公安派出所、综治办、安监站、市监所、村居微型消防站等基层力量,针对分布在乡镇及城乡结合部的“三合一”、小微企业、家庭作坊、沿街店面等小场所、小单位,进行分块立体网格化排查,及时发现并消除火灾隐患。要全面开展乡镇消防委托执法,充分整合现有执法资源,实现基层综合执法队伍履行消防监督执法和宣传教育等消防工作职责。消防部门要加强业务指导,通过监督员挂点、文员派驻、集中培训等方式切实提升乡镇消防执法水平。“百日攻坚行动”期间,乡镇每月完成不少于2起消防行政处罚,各地消防委托执法开展情况将纳入冬春火灾防控内容进行考评。
(四)全面做好灭火应急救援准备工作
各行业主管部门要督促本系统行业高风险单位落实消防安全主体责任,按照“一企一策”的要求,指导修订完善应急处置预案,定期开展演练。消防部门要紧盯季节交替,充分预判可能发生的灾情,加强火灾风险高危单位熟悉和灭火救援演练、配齐配强装备器材、强化值班值守和指挥调度,切实做好灭大火、抢大险的准备。要加强与多种形式消防队伍的联勤联训,加强巡逻检查,开展经常性拉动演练,提高应急处置能力。要完善与微型站联勤联动、调度指挥、联合处置等机制,确保一旦出现火情,能够灭早灭小,最大限度减少人员伤亡和财产损失。
(五)集中开展针对性消防安全宣传教育
各相关职能部门、行业系统要深入推进消防宣传进企业进农村进社区进学校进家庭工作,将消防知识纳入国民、普法、科普、职业技能以及行业自律重要内容。宣传办要将冬春消防安全宣传纳入当前宣传工作重点,组织电视、广播、报纸等主流媒体以及新媒体加强消防知识普及宣传,加大火灾警示宣传和隐患曝光工作。学校要开展1次寒假消防安全教育,重点普及火灾危险辨别和火场逃生知识。民政等有关部门要加强留守老人、儿童等重点人群的宣传教育,提高消防安全防范意识和自防自救能力,要摸清本地区孤寡、留守以及行动不便老人的情况底数,于春节前组织村委会上门开展一次消防安全隐患排查清理和消防安全宣传教育,建立“一人一册”,落实消防安全看护措施,督促养老院、福利院等重点场所加强消防安全宣传教育培训。应急、消防、市场监管、项目办、文明办等部门要督促社会单位落实“四个能力”建设要求,加强宣传教育培训;要分类组织城市商业综合体消防安全责任人、管理人、消控室操作人员以及员工开展“两节”前消防安全集中培训。各村委员会、公安派出所、物业服务单位等基层力量要深入社区、农村、沿街店铺、出租屋等开展提醒式宣传教育,重点普及冬季取暖、燃气使用、用火用电等消防安全常识和“小火快跑、浓烟关门”等火灾逃生知识。交通运输等部门要抓住“两节”返乡重点节点,利用车站等交通枢纽开展消防安全提示宣传,营造浓厚消防安全氛围。
三、职责分工
各村各部门要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,结合《XX县消防安全责任制实施意见》、《XX市消防工作联席会议关于建立全市消防安全专项整治三年行动工作机制的通知》、《XX县人民政府安委会办公室关于加强全县今冬明春火灾防控工作的通知》分工安排,扎实开展消防安全专项整治“百日攻坚行动”。
四、阶段安排
(一)动员部署阶段(即日起至2月10日)。
各单位结合自身实际制定细化工作方案,拟定具体工作计划,明确任务节点,广泛动员部署到位。
(二)组织实施阶段(2月11日至3月20日)。
结合《XX县消防安全专项整治三年行动实施方案》、XX乡《关于加强全乡今冬明春火灾防控工作的通知》要求,针对岁末年初消防工作特点,聚焦重点场所、重点领域开展专项整治,确保春节、元宵和各级“两会”期间消防安全形势平稳。
(三)督查验收阶段(3月21日至3月31日)。
乡政府组织检查验收,总结经验做法,固化工作成效,完善防范化解重大消防安全风险长效机制。乡政府将适时开展督导检查,实地核查任务完成情况。
五、工作要求
(一)强化组织领导。
依托乡消防安全专项整治三年行动领导小组成立全乡消防安全“百日攻坚行动”工作小组,办公室设在乡应急管理办,承担日常协调、指导、督促工作职能。各地、各部门也要逐级成立组织机构,明确牵头负责人员,加强调度指挥,压实工作责任,确保抓好落实、抓出成效。乡政府和有关部门要延续“安全隐患大排查大整治”工作做法持续建立隐患清单、整改清单、销号清单、责任清单“四个清单”,做到隐患问题要查清,整改措施要明确,责任到人要落实,切实整治消除一批火灾隐患。
(二)强化监管协作。
各有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,各尽其职,各负其责,强化条线监管,建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制,形成火灾防控工作合力。要积极推进基层综合行政执法,加强消防安全执法上下协作、联动响应,织密联合执法链条。
(三)强化督导问责。
一、指导思想
牢固树立“安全发展”理念,深入贯彻落实《安全生产法》、《电力法》等法律法规,持续推动安全用电和电力设施保护工作,夯实基础,消除隐患,加大事故遏制力度,使专项整治工作不断深化。
二、工作内容
1、加强安全教育和电工培训。大力开展宣传教育工作,在提高全社会的安全用电和电力设施保护意识的同时,重点开展涉电作业安全技能培训,全面规范各类涉电人员的作业行为,逐步(用三年时间)建立一支与*经济发展水平相适应,并能够确保安全用电的电工队伍,生产现场严格贯彻《用电安全导则》(GB13869-*),加强电气设备安全运行的监督管理,确保用电设备本质安全。建立涉电作业人员管理机制,充分发挥持证电工的作用。
2、继续深化触电事故易发行业用电安全整治。在20*年的基础上继续深化铸造、建设等行业的用电安全整治,今年用电安全检点是临时用电、电扇和手执工具用电,要求全部串接漏电保护器。各镇(街、区)要公布确定当地主导行业一至二家生产加工单位为用电安全挂牌重点整治单位,经过全面整治作为当地安全用电的示范企业,以此推动我市企业用电安全工作的全面开展。
3、整治一批重点事故隐患。要根据以往事故发生的特点和规律以及存在的突出问题,进行认真梳理,确定市、县两级重大隐患项目。对两级重大隐患项目100%完成整改。
4、全面开展侵害电力设施保护区违法建(构)筑物的整治,结合市政府开展的清除违法建设行动,全面摸清电力设施被建(构)筑物侵害情况,依据《电力法》等法律,配合政府的“清违”行动。
三、工作办法
1、摸清各企业用电配电情况和涉电作业人员使用情况。(牵头单位:供电局各营业所)
2、依据国家、行业有关标准明确企业涉电作业人员配置标准,并对未达要求的生产经营单位发放隐患整改通知书,限期整改。(牵头单位:各镇(街、区)安监中队)
3、对涉电作业人员进行专门的安全知识培训,考核合格后发给《特种作业人员操作证》。(牵头单位:各镇(街、区)安监中队)
4、组建安全技术协会或电工专业委员会为平台,以镇(街、区)为单位组织企业自查,对查出的用电安全隐患由企业自主聘用持证电工进行整改,不落实整改的,由安监中队发出整改通知书限期整改。(牵头单位:电保办、电工专业委员会)
5、查处市场上的伪劣电扇等用电器具,推荐合格的用电产品。(牵头单位:质监局、电工专业委员会)
6、配合市、镇政府开展的“清违”行动,摸清各镇(街、区)侵害电力设施情况,配合“清违”。(牵头单位:供电局、电保办)
7、对村级安全管理员,经本人申请,可免费参加特种作业人员培训。(牵头单位:安监局)
8、在优秀持证电工中,挑选担任护线员。(牵头单位:供电局)
四、工作要求
1、加强领导,明确职责,确保进度。各镇(街、区)要明确部门工作职责,做到人员、责任、经费、工作四落实,切实加强对整治工作的领导。
2、加大执法力度,提高执法的实效性和威慑力。各安监中队要针对触电事故多发的设备特点、行业特点,有的放失开展预防性执法检查活动,以检查促整改,以检查促培训,加大对企业的督查力度,督促企业及时消除隐患。
五、总结考核
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕“消除事故隐患,筑牢安全防线”主题,着眼加强疫情防控常态化条件下安全生产和专项整治三年行动排查整治工作,通过开展教育培训、隐患曝光、问题整改、经验推广、案例警示、监督举报、知识普及等既有声势又有实效的宣传教育活动,推动树牢安全发展理念,压紧压实安全生产责任,不断增强全民安全意识、提升公众安全素质,为建设富裕美丽幸福现代化,描绘好新时代改革发展新画卷提供坚实安全保障。
二、活动主题
消除事故隐患,筑牢安全防线。
三、活动时间
2020年6月1日一6月30日。
四、组织领导
成立“安全生产月”活动领导小组,街办主任为组长,分管领导党委委员为副组长,街办安委会成员为成员单位。负责指导、协调和组织全街“安全生产月”活动。
“安全生产月”活动领导小组下设办公室(设在安监站),负责全街“安全生产月”活动日常协调工作,组织实施全街“安全生产月”相关活动,并综合指导各地、各部门、各单位开展“安全生产月”活动。办公室主任由何明兼任,“安全生产月”活动热线电话为:。
各地、各部门、各单位参照成立“安全生产月”活动领导机构,按照本方案认真组织开展“安全生产月”活动。
五、活动内容
全街“安全生产月”活动于6月在全街范围内开展,各地各部门和单位要采取多种形式启动“安全生产月”活动。
(一)开展动员部署活动。5月31日前,各地、各有关部门和单位参照本方案开展2020年“安全生产月”活动.全面部署,广泛发动。
(二)开展营造氛围活动。
1、环境布置。从5月底开始,各村(居)委会、各单位在分别各自单位大门前、主要街道、建筑物、车站等人员密集场所是挂1-2条安全横幅。企业在厂区、车间等醒目位置悬挂和张贴安全横幅、标语等。
2、公益宣传。6月1日起至6月30日止,公益广告栏目滚动播放“安全生产月”活动主题宣传口号。同时开设专栏,连续报道全街安全生产工作情况。宣传全街安全生产工作情况和成效,宣传各村(居)委会、各单位安全生产工作经验和先进典型。
3、微信助推。各单位利用微信安全生产信息及安全生产动态,传播安全知识,弘扬安全文化,管造全社会关注安全、参与安全的良好氛围。
4、短信速递和温馨提示。向全街手机用户播发安全生产短信。
(三)深入学习贯彻关于安全生产重要论述。各地、各部门和单位要结合全街正在开展的“作示范、勇争先”解放思想大讨论活动,安排专题学习,加深对关于安全生产重要论述的理解,进一步牢固树立以人民为中心的发展思想,积极践行安全发展理念,增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。要以各级党政领导干部、相关行业主管部门负责人、企业负责人为重点,通过领导干部带头讲、专家学者深入讲、一线人员互动讲相结合的方式,组织开展关于安全生产重要论述网络课堂培训。要围绕学习贯彻关于安全生产重要论述,在主流媒体、行业媒体、政务新媒体等平台开设专题专栏,根据对象化、差异化、分众化特点,有针对性地开展全方位、多角度、立体化解读宣传。
(四)开展“排查整治进行时”活动。各村、各单位要紧密结合安全生产专项整治三年行动,开展“排查整治进行时”专题活动,对排查整治工作广泛宣传发动、持续深入推进、及时反映工作、挖掘特色亮点、选树先进典型。在生产经营单位、建筑工地、主要干道、广场公园等人流密集的场所张贴整治行动宣传横幅,LED屏滚动播出安全标语和公益广告等多种方式,加强示范引领和警示教育。对涌现的先进典型和取得的成果及时总结,形成可复制的经验做法,通过多种形式,组织本单位人员学习借鉴。加强典型事故案例剖析,召开事故分析会议、组织在线观看,深刻吸取教训,切实引以为戒。广泛发动企业员工开展“安全生产啄木鸟”等隐患排查活动,推动企业对重点场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入排查整治,从源头上防范生产安全事故发生。发动村民,开展“查找身边隐患”等活动,积极举报风险隐患,排查安全违法违规行为,做到防患于未然。
(五)组织收看“安全生产大家谈”云课堂。各单位要广泛组织干部职工,企业员工收看“安全生产大家谈”云课堂。辅导安全生产知识技能,交流心得体会,扩大安全宣传覆盖面,切实增强安全教育实效。
(六)开展网上“安全宣传咨询日”活动。各单位要结合实际,利用各类媒体、网站、手机应用程序等,通过直播互动、网上展厅、线上安全体验、H5安全互动游戏等形式,深入开展网上“安全宣传咨询日”活动,积极参加网上“全国安全生产月”活动,在全社会大力营造“关注安全,关爱生命”的浓厚氛围。省“安全生产月”活动组委会将联合直播平台开展线上“公众开放日”、安全体验场馆360全景示范展示。
(七)开展安全生产宣传教育“五进”活动。各单位要采取线上线下相结合、线上为主线下为辅的方式,扎实推进安全宣传“五进”工作。重点围绕线上安全教育培训、专家指导服务、安全承诺等,开展安全宣传进企业活动;重点围绕农事活动、返城复工农民工和留守儿童、孤寡老人、智障残障等特殊群体安全提示教育,开展安全宣传进农村活动;重点围绕营造基层社区“共建共治共享”社会治理格局,以组织“安全志愿者行动”为重点,开展安全宣传进社区活动:重点围绕开学学校、复课学生安全防控和居家学生生活安全教育,开展安全宣传进学校活动;重点围绕家庭安全隐患查找、邻里安全线上互助等,开展安全宣传进家庭活动。
(八)参与第十五届井冈山安全发展论坛。以“消除事故隐患,筑牢安全防线”为主题,组织有关企业负责人、安全生产专家和安全生产工作者,就推动学习关于安全生产重要论述走深走实,围绕安全生产工作探索与实践、安全风险管控和隐患排查治理、提升企业安全管理水平等进行交流讨论。
(九)开展应急预案演练活动。各单位要根据重点行业领域和潜在的各类风险隐患,组织开展专项、综合应急预案演练以及跨地区、多部门、多层级参与的联合应急演练,提高协同处置突发生产安全事故的综合应急能力。要通过应急演练活动,分析评估应急预案各个环节所存在的不足,针对发现的问题,进一步修订和完善应急预案,增强应急预案的针对性、可操作性和有效性。
(十)开展事故警示教育活动。各单位要组织学习典型事故案例,以事故教训增强干部职工的安全意识和责任意识。深刻吸取我市“4.10”道路交通事故、“5.9”触电事故和省、市近期发生的事故教训,对身边的事故案例进行剖析,分析事故原因,总结事故教训,举一反三,不断强化事故防范措施,坚持杜绝生产安全事故。
(十一)开展“安全生户月”好新阅计选活动。围绕“安全生产月”活动主题,征集评选6-11月期间好新网作品,调动和鼓舞新闻工作者、安全生产宣传干部积极参与“安全生产月”活动,全面展现安全生产工作新作为、队伍新气象,有效发择舆论监督和引导作用。
(十二)开展安全隐患曝光活动。各单位要紧紧围绕安全生产专项整治三年行动,曝光突出问题和重大隐患,推动企业落实安全生产主体责任,不断强化安全生产工作。要配合新闻采访活动,深入重点行业领域采访报道排查治理安全隐患情况,曝光重点行业领域、单位场所和关键环节安全风险隐患排查治理过程中发现的典型问题,督促整改落实。要用好“12350”举报投诉热线和119、96119消防举报电话,以及微信微博举报平台,鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报重大隐患和违法违规行为,对举报的重大隐患和违法违规行为,经核查属实的按规定给予奖励,并根据线索组织新闻媒体进行报道,及时开展案例警示教育,形成全社会参与支持、群防群治的良好局面。
六、有关要求
(一)加强组织领导,全面动员部署。“安全生产月”活动作为一项全国性的安全生产宣传教育活动,对于深入学习宣传贯彻关于安全生产的重要论述精神,宣传贯彻党和国家关于安全生产的重大决策部署和相关法律法规,普及安全知识强化安全意识、提升安全素质、营造安全氛围具有十分重要的作用,要按照街政府统一部署,结合各自实际开展针对性强、吸引力大、易于参与的宣教活动,使“安全生产月”活动更加贴近基层、贴近企业一线、贴近职工群众,确保做到上下互动、氛围浓厚、成效显着,动员全社会共同参与。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的和二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实关于安全生产重要论述和视察重要讲话重要指示精神,全面落实省委十一届八次全会和经济工作会议部署,牢固树立安全发展理念,坚持发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线,以防范化解重大安全风险为主线,以更完善的源头治理、更严密的责任体系、更有效的防控措施、更严格的监管执法、更有力的基础保障,全面提升本质安全水平,全力保护全县农业人民群众生命财产安全。
二、工作目标
按照“不能等事故发生再倒查是谁的责任;不能等隐患变成事故再倒查整改隐患;不能等事故救援不力再倒查应急准备;不能等吸取教训再倒查政策机制;不能等事故问责再倒查履职尽责”的五个不能要求,着力防范化解重大安全风险,进一步夯实安全基础,完善责任体系。2021年坚决遏制重特大事故,确保全县农业系统安全生产形势持续稳定。
三、重点任务
交通运输(邮政、水上交通)和渔业船舶安全整治。
1.开展船舶救生设备检查。开展船舶救生设备产品质量、船舶救生设备配备、救生设备技术状况核查和现场监督检查。重点整治船用救生设备产品不符合技术要求、船舶未配备持证救生设备、救生设备技术状况差等问题。
2.组织集中观看学习“生命重于泰山—关于安全生产重要论述电视专题片”和农业农村部制作的渔业安全生产专题片。结合本地实际,分级分批组织渔民群众、渔业企业负责人,以及基层渔业组织和渔业安全监管部门负责同志,开展安全生产专题学习教育和渔业安全生产技能及业务培训,每年不少于3个批次,将“从根本上消除事故隐患”的重要指示精神传达到岗、落实到人,扎实推进学习教育全覆盖。
3.将宣传贯彻关于安全生产的重要论述纳入宣传工作重点,开展经常性、系统性学习宣传贯彻活动。积极在县电视台、县农业农村局公众号及时报道对关于安全生产重要论述和指示批示精神的学习情况和《专项整治行动方案》的实施情况。
4.要开展渔业安全生产隐患大排查大整治大提升行动,分时段、分批次开展渔业重点领域安全专项整治,严格实施重大隐患挂牌督办、整改销号。结合曝光安全生产典型问题,进一步强化警示教育,增强公众安全意识。及时通报渔业安全生产事故,总结事故教训,提出整改措施。
5.聚焦“碰撞、自沉、风灾、火灾”四类事故高形,在全县范围内开展渔业安全生产集中专项整治,做到排查整改、执法查处、督查督办同步开展、贯通全程,重点对渔船脱检脱管和船舶不适航、船员不适任,以及渔港水域安全、消防等方面存在的违法违规行为进行专项执法检查,对安全隐患突出的地区和作业渔船进行重点整治,严厉打击“超员超载超风级超航区”航行。
6.采取“岸上排、水上查”的方式,对职务船员配备不齐和“人证不符”现象进行专项整治。
7.健全渔业应急管理体系,完善渔船水上突发事件应急预案,开展渔业安全与应急管理业务培训,组织渔业应急演练,参加安全技能大比武,提升渔业风险防范与应急处置能力。开展1次渔业安全应急演练。
一、总体要求
按照国务院安委会要求,推动排查整治全覆盖、真到位,做到动员部署一竿到底、问题排查全面起底、整治整改深入彻底。通过拉网式排査,全面查清违法违规“小化工”企业、黑加油点和各类生产、使用、存储危化品的“兵工厂”“黑作坊”“黑窝点”;通过专项整治,查清底数,分门别类建立清单台账坚持标本兼职,及时彻底消除安全风险;结合“零事故”单位创建,建立健全常态化联动监管机制,严厉打击黑加油点,有效防止非法违法“小化工”死灰复燃,从根本上消除安全风险和事故隐患,保障人民群众生命财产安全,保进全市化工行业安全生产形势持续稳定好转。
二、组织领导
成立非法违法“小化工”专项整治领导组,负责统一领导、指挥、协调安全生产各项工作。
三、依法查处,从重打击
(一)各村党支部书记、村委主任是一次专项整治的第一责任人。要根据排査结果,建立健全非法违法“小化工”清单台账,研究制定针对性措施,分类处置、严厉打击。
1.对化工(危险化学品)企业超许可范围生产、储存的,责令立即停产整顿,限期依法办理相关手续;
2.对非化工(危险化学品)企业未经许可或未落实有关法律法规要求从事化工产品(危险化学品)生产的,责令立即停产,封闭非法生产装置及所在区域,限期拆除非法生产装置。
3.对无证无照、证照不全的非法违法“小化工”,或者以挂靠、租赁或“厂中广”等方式非法违法生产化工产品(危险化学品)的单位或个人,要立即依法责令停止生产,采取措施消除安全隐患。
(二)严肃追责问责确保整治取得实效。
坚持边排查、边整治、边问责,确保专项整治取得实效。
1.对超许可范围生产、未经许可从事化工产品(危险化学品)生产的,要依法依规从重处罚。
2.对无证无照或证照不全的非法违法从事化工(危险化学品)生产的,要依法依规从严处罚主要负责人、实际控制人,公安派出所要靠前作战、第一时间采取强制措施,控制违法人员。
3.对违法出租场所、设备的企业或个人,要依法依规追究责任。
4.对构成犯罪的,要及时移送司法机关严肃追究刑事责任,并充分发挥问责的警示震慑作用、及时依法公开问责结果。
5.对风险排查不到位、存在非法违法“小化工”企业而未建档上报的,因非法违法“小化工”企业发生事故的,年度“零事故”单位创建判定不合格。
6.各危险化学品、化工、医药等生产经营使用企业不得向非法违法“小化工”企业销售产品或购买其违法产品,一经发现,依法依规按上限处罚。
7.对发现的非法违法“小化工”企业进行倒查,一旦发现与之有业务往来,而未及时向政府有关部门举报的,将依法依规予以有关责任人和企业严肃处理。
(三)建立健全常态化联动监管机制。
以此次专项整治为契机,充分利用大数据、网格化、社会监督等多种手段,建立健全打击非法违法“小化工”常态化联动监管机制。定期研判、打击清理。
1.充分发挥大数据的支撑作用,应用化工企业和疑似化工工业的市场主体清单、动力电用户或短期内用电量效增的用户清单、危险化学品运输车辆异常轨迹等大数据,进行初步排查。
2.充分发挥“零事故”单位创建及社会综治网格化的功能作用,建立健全应急网格功能,全面排查安全风险,并借助无人机等科技手段,对网格内疑似“小化工”的单位进行精准排查。
3.充分发挥社会监督的重要推动作用,各部门要公布举报电话或邮箱,并建立举报受理、核查、奖励等工作制度,形成社会广泛参与、共同打击非法违法“小化工”的良好氛围。
四、时间安排
从2020年9月至2021年7月,分三个阶段进行。
(一)动员部署阶段(2020年9月)。各村、各专安委、各科室、各企业加强宣传教育和舆论监督,要充分发挥电视、广播、报纸、网络等大众媒体的舆论监督作用通过各种形式加强舆论宣传,教育广大人民群众知法、懂法、守法,讲清非法违法“小化工”的严重危害,做到不组织、不参与一切非法生产经营活动,引导群众自觉抵制非法生产、经营行为。
(二)排查整治(2020年10月至2021年3月)。各乡镇人民政府、街道办事处要牵头组织区域检查组,10月20日前召开专题动员会,对辖区内“小化工”企业进行全面排查,要按照“全署盖、零容忍、严执法、重实效”的要求、建立健全非法专法“小化工”清单台账。研究制定针对性措施分类处置、严厉打击。
(三)现固提升(2021年4月至7月)。认真总结专项整治经验做法,深入查找问题不足,完善监管方法措施,进一步厘清部门安全监管职责,固化形成长效机制,并全面总结工作落实情况,形成书面报告。
五、工作要求
(一)加强组织领导。要进一步提高政治站位,牢固树立生命至上、安全第一的理念,坚持守土有责,由政府统一领导、统一指挥、统一实施,将非法违法“小化工”专项整治作为省委“零事故”单位创建和安全生产专项整治三年行动计划的重要内容,统筹考虑,一并部署,深入开展;要坚持协调联动,层层压实责任,严格督导检查,强化社会监,确保专项整治行动取得实实在在的成效。
(二)有力有序推进。要紧密结合实际,各村、各专安委、各科室、各企业要结合本地区实际,制定具体实施方案,明确工作目标、主要任务和保障措施,将工作任务分解落实到具体人员,倒排工期,把握好时间节点,力戒形式主义、官像主义,扎实做好各项工作落实。
一、指导思想和目标
深入贯彻落实关于安全生产重要论述和指示批示精神,牢固树立安全发展理念,坚持红线意识、底线思维扎实开展全面、系统、彻底的风险隐患排查整治攻坚战,努力实现重大风险全面管控和重大隐患动态清零,坚决遏制较大及以上事故,坚决遏制事故多发势头,坚决稳住安全生产稳定向好态势,坚决防范自然灾害引发重大人员伤亡,力争全县不发生安全生产责任事故,为全县高质量发展提供安全保障。
二、重点内容
按照《县安全生产专项整治三年行动实施计划》相关要求,围绕查大系统、控大风险、除大隐患、防大事故,突出危险化学品、烟花爆竹、非矿山、工贸行业、交通运输、建筑施工、消防安全、特种设备等重点领域、重点企业、重点环节,着重检查生产经营单位生产经营活动合法合规和主体责任落实情况,制定与落实安全管理制度和操作规程,开展安全教育培训情况,安全设施配备与运行管理情况,安全经费投入情况,风险隐患排查治理和应急保障措施落实情况。特别是针对排查出的重大隐患制定清单,切实做到隐患整改“五落实”(措施、责任、资金、时限、预案),做好重大隐患的整改销号工作,组织对重大风险管控和重大隐患整改效果进行评估(排前面的为牵头部门)。
(一)危险化学品:重点排查、管控、整治危险化学品生产、储存、使用、经营、运输、废弃处置、包装物及容器等各领域、各环节的安全风险隐患,固体危险废物收集、贮存处置设施、场所。(责任单位:应急管理局、公安局、市生态环境局分局、住建局、交通运输局、市场监管局、发改局、各乡镇)
(二)烟花爆竹:重点排查、整治非法生产、非法销售、非法储存,“三超一改”、“下店上宅”、“前店后宅”等非法违法行为(责任单位:应急管理局、公安局、交通运输局、市场监管局、各乡镇)
(三)非煤矿山:重点排查、管控、整治已明令淘汰和禁止使用的设备设施、地下矿山透水、大面积冒顶片帮、提升运输中毒窒息、露天矿山边坡坍塌、易爆物品爆炸等风险隐患。(责任单位:应急管理局、自然资源局、公安局、工信局、各乡镇)
(四)工贸行业:重点排查、管控有限空间、涉爆粉尘等关鍵生产部位、仓储和重大危险源(点),排查治理中毒窒息、容器爆炸、高处坠落、物体打击、机械伤害、灼烫触电和防火、防爆等风险隐患。(责任单位:工信局、商务局、应急管理局、市场监管局、各乡镇)
(五)交通运输:重点排查“两客一危”、校车、农村客运班车及农用车辆、公交、重型载货汽车等重点车辆及所属企业,隧道、桥梁、公路安全生命防护工程,尤其是旅游客运车辆的动态监控和站外拉客行为等风险隐患,严厉打击“三超一疲劳”酒驾醉驾行为以及车辆擅自改装、无资质营运等违规违法行为(责任单位:交通运输局、公安局交警大队、教育局、文旅广体局、农业农村局、各乡镇)
(六)建筑施工:重点排查城乡在建住房厂房、市政工程、农村建房、隧道、桥梁、水利等建设项目,深基坑、高大支模等危大工程,塔吊等起重机械设备的安装、运行等关键施工环节,严厉打击工程违法分包、施工转包和资质挂靠等行为。(责任单位:住建局、交通运输局、水利局、各乡镇)
(七)消防:重点排査、整治大型商业综合体、高层建筑和文物建筑以及群租房、“三合一”等人员密集场所,电气火灾和电动自行车消防隐患。(责任单位:消防救援大队、公安局、住建局、工信局、民政局、商务局、文旅局、各乡镇)
(八)特种设备:重点排查大型游乐设施和索道、电站、锅炉的压力管道、起重机械等设备设施,学校、医院、宾馆酒店、商场、公园景区、体育场等人员密集场所和在建重点工程乘用电梯。严厉打击未登记使用、未经检验使用、超检验期限使用、检验不合格使用、无维保使用和特种作业人员无证上岗等违法违规行为(责任单位:市场监管局、相关部门、各乡镇)
(九)其他行业领域:旅游、水利、电力、民爆、教育、民政、能源、卫生、林业、供销、商务等行业领域主管部门要结合实际,针对安全生产薄弱环节和可能发生安全生产事故的点位,认真开展风险隐患排查整治工作(责任单位:有关职能部门、各乡镇)
三、时间安排
按照“排査、整改、督査、复查、问责”五步工作法进行推进,将企业自查自改、行业监管、问责、长效机制建设四项重点工作贯穿始终,分3个阶段进行
(一)动员部署阶段(即日起至1月30日)主要工作任务:负有监管职责的部门要依法依规明确本行业(领域)各乡镇重点监管对象,建立重大风险和重大隐患防控体系。全县各部门、各乡镇制定实施方案,结合实际确定监督检点企业名单,设立群众举报电话,广泛进行动员;实行网格化管理,按属地关系和行业管理职能分别明确责任部门和责任人员;积极利用新闻媒体广泛宣传“大排查大管控大整治”行动的重大意义和相关要求,营造浓厚氛围;对之前已发现尚未整改到位的重大隐患进行梳理,列出清单台账。
(二)集中排查整治阶段(2月1日至11月30日)主要工作任务:一是所有生产经营单位组织自查,要做到“六查六看”:查工作部署,看是否制定了实施方案并进行了贯彻落实;查责任落实,看是否建立企业全员安全责任状;查具体隐患,看是否按照标准规范开展了全覆盖、全方位、全岗位的隐患排查整治;查履职尽责,看各级管理人员和各岗位是否认真落实了隐患排查整治责任;査隐患整改,看已发现的隐患是否整改到位;查隐患上报,看是否按规定向有关部门如实上报了安全隐患台账和整改措施。二是企业对无法立即整改的安全隐患,按照整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实”要求进行整治,并针对问题隐患产生的原因,及时修订完善本企业各项责任制、规章制度和操作规程并持续落实。三是负有安全监管职责的部门和各乡镇对企业风险隐患排查情况进行检查,做到全覆盖,并对排查情况全部如实记录,建立台账对所有重大风险隐患全部拉条挂账,明确整改或管控责任人逐条交办,严格实施闭环管理。各乡镇要对无主的重大风险隐患主动作为,积极协调相关部门进行有效监控和整改。四是由安委会办公室和两办督查室组成督查组对各部门、各乡镇活动开展情况进行督查检查,并将督查检查情况在全县范围进行通报。
(三)督导整改和总结提高阶段(12月1日至12月30日)各负有安全监管职责的部门对发现的重大隐患整改情况进行检査验收,对完成整改的及时销号;对检查验收情况形成台账备查,谁验收、谁签字、谁负责;对“大排查大管控大整治”工作开展“回头看”,对行动效果进行核查,并对行动开展情况进行总结梳理,形成总结报告,提出持续改进措施,建立健全风险隐患排查治理长效机制
四、工作措施
(一)严格实施风险隐患公示制度。企业要严格落实风险隐患公示制度,对排查出的风险隐患建立台账清单,经主要负责人签字后,必须在企业和生产车间等醒目区域公示。
(二)严格落实“三个一律”措施。负有安全监管职责的部门要坚决做到“三个一律”:凡是存在重大隐患的生产经营单位一律依法责令停产停业整顿、凡是存在重大隐患拒不整改的生产经营单位一律依法提请县政府以关闭、凡是在关停整改期间违法组织生产的企业负责人一律依法追究责任。
(三)实施重大隐患挂牌督办。县安委会办公室(县应急管理局)定期调度各行业领域、本地区风险隐患排查治理情况,对跨地区或下级无法协调整改到位的重大隐患要实施挂牌督办,挂牌后仍不能整治到位的,及时报市安委办挂牌督办。
(四)实施隐患举报奖励。各部门要按程序兑现隐患举报奖,鼓励广大职工和人民群众积极举报非法违法生产经营行为和重大隐患,要通过电视、网络、公众号、广播、短信推送等方式公开举报电话。企业必须在正门和生产车间等醒目位置公布举报电话,接受职工和人民群众监督。
五、工作要求
(一)抓工作落实。各乡镇、各部门要充分认清当前安全防范工作面临的严峻形势,突出在抓落实上下功夫,主要负责同志要专题研究部署、亲自督促落实,坚持铁腕治安、铁面无私、铁石心肠,着力解决落实态度不坚决、落实作风不扎实、落实能力不适应、落实措施不到位等问题。特别是危险化学品储存企业及矿山、非煤矿山、烟花爆竹、交通运输、建筑工地人员密集场所、消防等行业领城已发现的重大隐患没有整改的必须立即停产整顿,确保整改到位。
(二)抓实企业主体。企业是隐患排查整治的责任主体,要将风险管控、隐患排查整治贯穿生产经营活动全过程,依法依规依标准进行自查自改,做到风险管控、隐患排查整治常态化、制度化、规范化,做到有效管控化解风险、彻底消除事故隐患。
企业法人和实际控制人是落实企业主体责任的第一责任人,必须认真履行安全责任,组织制定企业安全生产管理制度,组织落实安全教育培训工作,建立健全安全生产管理机构,配齐配足安全生产管理人员,组织落实风险管控和隐患排查治理工作,确保安全生产有效投入,定期组织召开安全专题会议,研究部署安全生产工作,落实解决安全生产重大问题,做到每季度组织召开安委会会议至少1次,每月安排部署安全生产工作至少1次;每月深入生产一线带班检查、指导安全生产工作不少于2次,每周跑现场、进班组、到关鍵岗位检查安全工作至少1次。各负有安全生产监管的部门要通过安全检查、督查,“四不两直”明查暗访等方式,深入各行业领域生产经营单位检查、督促企业依法依规生产,重点检查企业安全风险管控、隐患排查治理工作落实情况,法人和实际控制人落实带班制度,深入生产一线、班组检查、督促安全生产情况,抽考安全生产知识掌握情况。县委、县政府督查室、县安委办要切实加大督导力度,推动部门和乡镇加大监管执法力度和企业主体责任落实。
(三)强化监管执法。要正确处理严格执法与“放管服”改革、督查检查的关系,不能以“放管服”改革和优化发展环境为有限制执法、放松执法,既要避免大帮哄、一阵风,简单化、一刀切”,又要防止监管执法宽松软。持续加大“打非治违”工作力度,对检查发现可能导致重特大事故的隐患和严重违法违规行为,要坚决落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责等执法措施。要组织“专家指导服务团”和“安全执法服务团”指导和帮助基层弥补专业监管能力不足的问题。
一、指导思想
以党的十七大精神为指导,认真落实科学发展观,围绕党委、政府的新希望、平安建设的新需求和人民群众的新期盼,坚持打防并举,标本兼治,加强社会治安综合治理,服务保障民生,推进平安建设,为“奋战四年达小康,全面建成新射阳”创造更加平安和谐的社会环境。
二、组织领导
镇成立冬季严打整治工作领导小组
组长:刘古才镇党委副书记
副组长:李广勇镇政府副镇长
成员:顾冬青新坍派出所指导员
姚松山镇政府综治干事
吕海坚镇政府司法干事
顾曰和镇治安联防大队大队长
张修龙镇文广中心主任
领导小组下设办公室(办公地点设在新坍派出所,顾冬青同志兼任办公室主任,具体负责全镇冬季严打整治暨“雷霆行动”日常工作。
三、目标任务
以全镇社会治安大局稳定为目标,保民平安、促进和谐为主线,进一步强化破案打击、治安防范、安全监管等工作,集中整治突出问题,确保全镇社会治安处于控制状态。
——确保不发生影响国家安全和问题稳定的大事件,确保不发生影响恶劣的重特大刑事案件,确保不发生群众群访的重特大安全生产事故,确保不发生对全县、全镇的形象产生重大影响的其它事件。
——已立案在册的刑事案件得到及时侦破,多发性、可防性案件得到有效遏制,破获一批历史犯案,挖出一批犯罪团伙,抓获一批网上逃犯。
——解决一批突出治安问题。整治一批治安问题集中的重点地区、重点部位和重点单位,捣毁一批黄赌毒违法犯罪窝点,查处一批违法经营单位和人员,收缴一批危险物品。
四、工作重点
坚持“什么犯罪突出就重点打击什么犯罪,哪里治安混乱就在哪里开展集中整治”的原则,着重解决严重影响群众安全带有方面、季节性、区域性的突出问题。
打击重点:重点打击盗窃机动车、电瓶车、自行车、扒窃等违法犯罪;盗窃家禽家畜违法犯罪,争争挖出一批团伙。实行严打斗争中排出新的犯罪活动。
整治重点:重点整治盗窃案件频发的横港村,重点整治镇区的黑网吧、涉赌游戏机、易燃易暴的经销、运输、储存环节上的安全隐患。重点整治严打斗争中新排出的治安混乱地区和单位。
防控重点:易成为犯罪分子侵袭目标的金融、商业网点;易发生入户盗窃居民区、易发生扒窃的车站、商场、医院等人员密集场所,易发生“两抢”案件的重点街面、重点路段;易发生家禽家畜被盗的重点村组。
五、工作措施
(一)严惩严重犯罪。针对本地犯罪规律特点,在发案的重点区域、重点路段、重点部位,组织优势警力,以突破方面性、系列性案件为目标,强化多种侦查措施,确保破一案、带一串、挖一伙、稳千方。加强串并案侦查,重点打击盗窃、销售机动车、电瓶车团伙犯罪。要充分发挥专门攻坚优势,强化专案侦查,切实提高打击犯罪的针对性和实效性。对农村家禽家畜被盗案件多发的横港村,组织联防队员蹲点伏击、设卡盘查,对抓获的现行违法犯罪嫌疑人,要强化审查,扩大战果。凡发现有团伙作案嫌疑的,要落实专门力量,摸清全部涉案成员及其犯罪活动情况,把握好行动时机,力争一网打尽。开展集中追逃行动,对在逃的犯罪嫌疑人,通过缜密排查可能藏匿的场所梳理线索,全力缉捕。针对大多数在逃犯罪嫌疑人与家人保持联系、在节日期间可能返乡的规律特点,采取多种追逃措施,确保捕获一批在逃犯罪嫌疑人。
(二)严治治安乱点。认真清理外来人员聚集落脚点、公共娱乐服务场所和出租屋,严格身份证查验等甄别核查措施,深挖外来犯罪分子、流窜犯罪分子。对涉赌游戏厅、黑网吧在掌握证据的基础上,组织开展集中整治和突击清查。当前,要切实加大对网吧的专项整治力度,文广、派出所、工商等部门要联手行动,以县城为重点,开展突击清查,严厉查处网吧接纳未成年人行为和包夜等违法经营活动,特别要注重打击和取缔黑网吧,一经发现,采取果断措施,绝不手软。对废旧金属收购业、典当行、二手机市场等行业,要组织开展专项整治,全面、准确掌握底数及从业人员基本情况,健全完善管理工作台帐,取缔一批无证经营收购点,查处一批违法、违规经营单位,查破一批收销赃和盗窃案件,堵塞销赃渠道。要大力收缴非法枪支弹药,严厉打击制贩枪支弹药、爆炸危险物品的犯罪活动和携带管制刀具的非法活动。突出重点人群、重点案件和重点地区,建立常态化查缴管理机制,持续查禁、彻底清缴非法危险品,严防涉枪涉刀与黑赌毒犯罪合流,坚决消除治安隐患。
(三)严密治安防控。根据发案规律特点,有针对性地增加有警时间和有警密度。对案件多发的居民区和村庄, 切实落实村级两室治安防范的责任,并进一步加强技防措施建设,下大力气遏制居民小区的入室盗窃案件高发势头。针对节日期间商业网点、内部单位和寒假期间学校值守力量薄弱的实际,有针对性地加强对商业街、内部单位和校园周围的巡逻防范,减少各类可防性案件。对农村家禽家畜案件高发的重点区域,在保安联防队员等专职力量进行巡逻伏击的基础上,还要广泛发动群众开展义务巡逻,抓获一批,震慑一批,切实维护广大农民的切身利益。
(四)严格安全监管。一要反复组织安全大检查,以事关国计民生的金融、供水、供电、供气、通讯等要害单位为重点,以防盗窃、防火灾、防事故为主要内容,开展安全大检查,对发现的不安全隐患,坚决落实整改;对一时难以整改到位的,要死看硬守,确保绝对安全。二要严格道路交通安全监管。大力开展交通安全宣传,切实增强交通参与者的安全意识;突出重点,集中整治危及道路交通安全的“堵点”、“黑点”和“乱点”,确保春运期间全县道路交通安全畅通。加强源头安全监管,消除客运安全隐患。推进公路危险路段整治,消除危害道路安全的隐患。强化恶劣天气道路交通管理,全力遏制县内严重交通堵塞、高速公路和省道干线超速行驶、客车超员、疲劳驾驶、酒后驾驶等严重违法行为,减少重大交通事故,杜绝特大交通事故,杜绝危险品运输车辆交通事故。三要集中开展火灾隐患普查整治。坚持政府统一领导、部门各负其责,突出人员密集场所,易燃易爆危险化学物品生产、经营、储存企业和公共消防设施建设,进一步摸清火灾隐患底数,落实整改措施。对存在重大火险隐患的防火单位,安全监管部门要督促落实整改措施,努力达到国务院安委会提出的火灾隐患“不增新量,减少存量”的要求,确保不发生重大特大火灾事故。四要严格检查和管理(来源:文秘站 )剧毒危‘险物品和烟花爆竹。对生产、使用、运输、储存、经营爆炸剧毒危险和放射性物品的单位,安全监管部门要组织力量反复进行安全大检查,督促整改不安全隐患,严格管理看护措施,坚决防止爆炸危险物品丢失、被盗和发生安全生产事故。要进一步加强烟花爆竹安全监督管理,严厉打击和查处烟花爆竹的“四私”行为,确保不发生重大安全事故。
工作步骤
第一阶段:宣传发动成立组织(12月25日至1月10日)
1、镇召开冬季严打整治动员大会,全面部署全镇严打整治工作,统一各级干部的思想,提高他们对严打整治重要性的认识。
2、充分利用宣传工具,特别是镇广播自办节目、板报、画廊等宣传工具,大张旗鼓地宣传开展专项整治斗争的目的、意义,公布参与专项整治工作的有关领导和公安机关的举报电话、手机等,促进广大人民群众的积极参与和支持。
3、各村(居)、各单位召开农户、职工大会,按镇统一部署进行冬季严打整治工作的宣传发动。
4、举办全镇政法一条线人员和村级两室工作人员培训班,指导他们学会搜集情况,发现苗头,提高工作能力。
第二阶段:排查摸底制定方案(1月11日至1月30日)
1、在宣传发动的基础上,全镇进行面上普遍排查,镇村干部分工负责,走村串户,排查摸底。各村各单位主要做好“十排十查”工作:一排有无未破案件,查有无破案的线索和条件;二排三年内“两劳”释放人员的活动范围、经济来源。查现实表现和有无重新犯罪迹象;三排外出人口和暂住人口中行动诡秘、收支不平者,查是否是流窜逃犯、有无犯罪嫌疑;四排各种刑事犯罪嫌疑对象、“三无人员”,查有无现实危害;五排横行乡里、寻衅滋事、殴打无辜、欺行霸市、敲诈勒索的黑恶势力,查清其犯罪事实;六排本地社会治安状况,查违法犯罪的活动规律和特点,七排无牌无证或来路不明的嫌疑机动车,查是否是被盗车辆;八排公共娱乐场所、电子游戏市场、特种行业,查有无“黄、赌、毒、”等违法犯罪活动;九排侵财型违法犯罪嫌疑人,查侵财违法犯罪行为;十排刑事案件的“调解”,查“调解”的目的、原因,社会危害程度和是否涉及违法犯罪。
2、在面上普遍排查的基础上,进行重点排查,这项工作以政法机关为主,通过排查力争发现一批线索,侦破一批案件,抓获一批人犯,打掉一批团伙。
3、社会治安专项治理工作面广量大,涉及对象庞杂,有些违法犯罪由来已久,且涉及周边县、镇,整治难度很大。因此,我们将请示政法机关予以支持,以稳准狠地打击各类违法犯罪活动。
第三阶段:严厉打击集中整治(2月1日至3月20日)
1、对证据确凿的嫌疑人采取有力行动予以坚决打击,绝不姑息养奸。
2、对于一些民愤大,但一时无法查证的涉嫌违法犯罪人员继续“放水养鱼”,但要做好“潜水作业”工作,以寻找新的突破口。
3、借社会治安专项整治的东风,结合开展好集镇整治,公路违章建筑整治,交通和安全生产整顿等方面工作。
4、召开法制教育大会,公开宣布对犯罪嫌疑人的处理结果。
第四阶段:总结成果建章立制(3月21日至3月30日)
1、客观认真地总结前三个阶段工作,分析研究存在的问题,有针对性地制定规范管理的各项工作制度。
2、根据社会治安专项治理工作的开展情况,结合治安防范管理工作,制定配套管理制度,完善综治台帐,实现规范化管理。
3、按照中央和省、市、县委要求,建立群防群治工作,巩固全镇社会治安专项治理的成果。
六、工作要求
(一)加强组织推动。组织开展好冬季严打整治“雷霆行动”,对于维护“两节”、“两会”期间全县大局稳定、社会安定和公共安全,深化平安建设,具有十分重要的意义。必须从保障维护民生、促进社会和谐的高度,充分认识开展冬季严打整治“雷霆行动”的重要性和紧迫性,坚决防止和克服松懈、疲劳、厌战情绪,深入发动,迅速行动,全力以赴投入冬季严打整治“雷霆行动”。镇严打整治暨雷霆行动领导小组要强化对面上工作的具体指导和督查,及时掌握动态和进展情况,及时发现和解决问题,及时总结经验,推动面上工作。要严格落实奖惩措施,对居民小区、村庄以及内部单位经常发生案件或发生大要恶性案件的,要严格督查,严肃追究相关人员的责任。
(二)广泛宣传发动。宣传部门、文广中心要充分发挥党委、政府舆论喉舌的职能作用,大张旗鼓地宣传这次开展冬季严打整治“雷霆行动”的重大意义和目标任务,大力宣传党委、政府和公安机关打击犯罪、维护治安的信心和决心,动员全社会广泛参与,在宣传发动过程中,各村(居)、各单位悬挂横幅不少于2条,书写永久性宣传标语不少于5条,张贴红纸标语不少于30条,出刊综治专栏不少于2期,召开广播动员会不少于2次。通过通告、张贴标语、悬挂横幅、设立宣传栏等方式,激励群众检举揭发犯罪线索,弘扬社会正气,营造全社会共同参与的浓烈氛围。要适时通过召开赃物返还会、宽严教育大会等形式,公开打击处理一批严重犯罪分子,教育鼓舞群众,强势震慑犯罪,扩大社会效果。
今年来,桃矿街道办事处在临湘市委市政府的正确领导和上级应急管理部门指导下,严格按照上级政府的工作要求,从源头抓起,认真组织,周密部署,狠抓落实,防范于未然,督促企业全面落实主体责任,扎实开展各类安全隐患排查整治活动,确保了辖区安全生产和消防形式稳定好转,现将今年来的工作总结汇报如下:
一、突出责任意识、不断完善机制
始终把安全生产工作摆在第一位。年初,根据人员调整情况,按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”全面落实安全生产责任制。将党政领导及机关站所人员按区域划分了各自的安全监管责任区,全面落实领导干部带队检查安全生产制度。制定了《桃矿街道办事处2020年安全生产工作要点》、《桃矿街道办事处2020年度打非治违工作方案》、《桃矿街道办事处安全生产专项整治三年行动方案》、《桃矿街道办事处安全生产风险隐患“大排查大管控大整治”专项行动工作方案》、《桃矿街道办事处2020年度消防工作方案》,完善了《桃矿街道办事处总体应急救援预案》,与社区、职能站所及辖区各企业经营单位、签订了2020年度安全生产责任状,强化了安全生产责任。
二、持续推进安全生产发展领域各项工作。
1、抓全面长效的宣传教育。
安全生产是一项长期性、经常性的工作,我们在宣传教育上不仅注重形式,更注重全面和长远。按照上级要求和实施方案在2个社区会都设立了统一的安全生产宣传专栏,并根据不同时段更换安全生产宣传教育内容。辖区各企业及学校也根据自身特点制作了永久性安全生产宣传橱窗,在“春节、两会”、“五一”、“安全活动月”、“中秋国庆”期间,我们在主要路口和人群密集的地方悬挂横幅,在安全生产月期间举办了安全生产咨询活动,发放《安全知识手册》、《消防安全培训教材》、等宣传资料3000余册。通过“桃矿安全”微信群大力传播安全生产知识和警示教育视屏,来提升人员安全生产防范意识,警示大家始终绷紧安全生产这根弦。
2、开展安全生产事故隐患排查治理行动。
今年来,组织开展了“春节、两会”、“五一”、“中秋国庆、”期间安全生产大检查和 “大排查大整治大管控专项行动”、“打非治违”“强执法防事故”等专项行动,出动检查人员200人/次,共排查整改安全隐患30多起,对排查出来的隐患,分类整理,建档登记,加强监控,建立健全隐患治理的责任、期限、资金、措施、预案“五落实”制度,严格执行事故隐患交办、督办与销号制度,做到整改一项,销号一项。加强对隐患整改的督促检查,按时对隐患整改进行回访和复查,确保隐患整改到位。按照办事处2020年行政执法工作计划,对辖区的13家企业、8家宾馆酒店、液化气经营门店开展执法检查,下达执法文书240多份,对隐患进行跟踪督查,确保隐患整改到位。同时严格督促企业全面落实安全生产主体责任,加大资金投入、开展安全隐患自查自改,及时消除安全隐患。
3、加强安全培训。
为了进一步提高各生产、经营、建设单位人员的法律意识和安全和消防技能,预防和减少安全事故,促进办事处安全形势好转,我们组织辖区企业单位安全员,进行安全、消防知识培训。同时严格要求各企业负责人、安全生产管理人员、特种作业人员必须经专业培训机构培训合格,持证上岗,企业新上岗职工必须按规定进行不少于72小时的上岗前培训,老员工全年培训时间不少于20小时,经考核合格方可上岗作业,街道还组织执法人员对各企业单位安全生产教育培训情况进行了专项执法检查。
4、强化安全生产专项整治。
突出抓好非煤矿山、烟花爆竹、治超、道路交通、消防安全、学校幼儿园等行业和领域的安全生产专项整治活动。一是非煤矿领域专项整治。重点加强对富安矿业井下通风、提升运输、防治水、采空区管理监管力度,确保不发生安全生产责任事故。二是烟花爆竹领域集中整治。今年来开展烟花爆竹非法储存、燃放整治行动3次,辖区燃放烟花爆竹行为得到有效控制。三是危险品的整治。今年我们加大了对华升天然气公司和兴达液化气站的安全监管,要求液化气站对超检测期的气瓶不得充装液化气,对非法经营的液化气经营店进行清理,以确保安全。四是工贸行业有限空间监管。加大对九源生物饲料公司和鑫宇泡花碱厂有限空间作业监管,要求严格按照有限空间安全操作规程作业,并对上述单位有限空间作业进行了专项执法检查。五是治超和道路交通。今年街道办事处成立了治超和道路交通专项治理行动领导小组,组织派出所、城建、安监等单位,加大对源头企业和路段及校车管理,取得了好的效果。六是开展马路市场专项整治。对金坡社区马路市场进行了专项整治,街道物业管理部门和社区每天安排人员进行检查和劝导,彻底了马路市场安全隐患。七是森林防火。街道成立了森林防火领导小组,建立了防火应急队伍,制度了森林防火岗位职责和规章制度,防火特护期间安排人员进行排查检查,加大对野外用火行为处罚力度,在主要地段和路口张贴标语和警示标志,同时加大对居民的宣传教育,确保辖区未发生森林火灾。八是消防安全监管。我们组织人员对学校、幼儿园、养老院、宾馆、人员密集场所安全进行了全面检查,重点整治各类消防安全隐患,对检查中发现的安全隐患,现场下达了整改指令,进行限期整改,确保了辖区消防安全。
5、强化安全生产基本、基础建设。
督促各企业单位全面落实企业安全生产主体责任。必须成立安全生产管理机构,按有关规定制定安全管理制定、操作规程,配足安全生产管理人员,自觉开展事故隐患排查治理,加大安全生产资金投入,要根据本单位实际制定事故应急救援预案,并组织开展应急演练,确保在发生安全事故时能开展及时有效的救援工作。严格落实“一票否决”制度,严肃事故查处与责任追究,严厉查处事故迟报、谎报、瞒报行为,建立了安全生产事前问责制度。
三、2020年亮点工作。
1、开展安全生产应急演练。全年共开展事故应急演练1次。6月28日安全生产月期间由办事处和富安矿业共同承办了岳阳市富安矿业2020年安全生产防洪应急演练,通过精心组织、编排、协调,演练达到了预期的效果。
2、认真开展安全生产月活动。6月份安全生产月期间组织开展了安全生产“咨询日”活动、“消除安全隐患,筑牢安全防线”为主题的文艺演出活动,发放安全生产宣传资料2000多份参加咨询和观看居民2000多人,取得了良好效果。
3、充分发挥“桃矿安全”微信平台作用。在微信群及时传达上级安全生产文件精神,不定期组织企业进行安全生产和消防安全相关文件知识学习,督促企业加强安全监管,及时反馈生产、经营、建设单位安全生产及消防工作情况,取得预期的效果。