时间：2023-02-17 15:07:16
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇禁毒工作汇报，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、2019年禁毒工作情况
（一）严“打”，注重成效战果
一是立足辖区加大吸毒人员查处力度。2020年我们将以辖区吸毒人员大排查为发力点，进一步完善以禁毒大队为主导，分局各警种及派出所全警参与的禁毒缉毒工作机制，以情报为主导，精确研判分析，通过对辖区涉毒人员的深挖细查加大对吸毒人员的查处力度，同时对涉及零包贩毒违法犯罪线索，实现精准打击加大办案力度。积极协助重点地区，切实履行流出地管控责任，全面掌握外流贩毒人员动态，，进一步落实管控措施，深挖、严打跨区域外流贩毒团伙。力争在案件办理数上实现突破。
二是阻断渠道摧链条。立足纳溪实际，以“端窝点、打团伙、断链条”为重点，对办理的每一起涉毒刑事案件加大延伸打击力度，对省内及市内其他县区流入我地的做到查清来源寻线打击，力争在打处上实现新的突破。
三是循线深挖破大案。以“破大案、打团伙、摧网络”为主攻方向，进一步整合打击零包贩毒延伸出的线索，充分运用大数据系统，通过集中研判、定点打击等方式，实现对跨省制贩毒团伙的打击。今年争取在目标案件办理上在去年基础上实现有所突破。
（二）抓“控”，注重专项推进。
2020年我们将结合纳溪实际，在全区范围内形成严治、严管、严控的禁毒环境。一是立足排查抓管控。按照“边排查、边严打、边整治”的思路，以社康社戒中心站成立为契机，对辖区内所有吸毒人员进行全面排查，掌握底数，查明情况，全部纳入管控视线。同时强化外流贩毒人员摸排，加强对涉毒重点地区，场所的阵地控制，夯实违法犯罪打防工作，净化辖区环境。二是注重源头抓监管。每月不定期对辖区内易制毒化学品企业开展检查，依托全国易制毒化学品管理信息系统，严格规范运输、储存、使用等各个环节，实行星级化评定，采取分级分层管理，全面强化对购买、使用易制毒化学品企业的监管力度，防止易制毒化学品流入制毒渠道。
（三）谋“防”，注重内外统筹。
牢固树立禁毒工作“一盘棋”思想，加强与禁毒委各成员单位的配合、密切协作、相互支持、联合作战，着力构建互惠多赢的禁毒机制。一是抢占宣传阵地。以禁毒预防教育“四进”为抓手，以“6.27”工程为引领，坚持把宣传发动作为禁毒工作的重要举措，全方位抢占宣传阵地、完善宣传体系，多元立体地引导群众特别是青少年自觉抵御侵害，2019年分别在纳溪区江南职业技术学校和纳溪区大度口镇中学建立了禁毒宣传图书角和文化长廊。二是抓实网格管理。始终坚持把禁毒工作作为社区治安综合治理的重要内容来抓，要进一步加强队伍打造，做牢队伍基础，进一步强化吸毒人员网格化服务管理工作，落实街道、社区、派出所、单位、家庭的管控责任；进一步健全强制隔离戒毒、戒毒药物维持治疗与社区戒毒、社区康复的衔接机制，进一步推动社会化禁毒工作的开展。
二、2020年禁毒工作计划
（一）突出“三个强化”，确保禁毒工作落实到位。
全面加强禁毒工作，要以组织领导为保障，责任落实为根本，强化保障为关键。一是强化组织领导。要把禁毒工作作为平安纳溪建设的重要内容，区禁毒办定期听取镇（街）工作汇报，协调解决困难问题。要充分发挥组织、协调和指导作用，搞好沟通联络，加强对犯罪规律特点的研究，当好党委、政府的参谋助手；同时督导各成员单位要按照职责分工要求，充分发挥禁毒宣传教育、打击犯罪等方面的职能作用，充分发挥群防群治的效果。二是强化工作保障。加强镇（街道）禁毒办建设，落实人员、编制、经费，实行实体化运作。健全违法犯罪案件举报奖励制度，搭建社会力量参与禁毒工作平台，引导企事业单位、社会组织参与禁毒工作，鼓励社会资本参与禁毒公益事业。
（二）贯彻“四个加强”，确保犯罪打击到位。
对于违法犯罪，要始终保持严打高压态势，只有“高压”，才有震慑力；只有“严打”，才有摧毁力。一是要加强打击外流贩毒。要积极协助重点地区，切实履行流出地管控责任，全面掌握外流人员动态，建好“四本台帐”，进一步落实管控措施，深挖、严打跨区域外流贩毒团伙。二是要加强全警禁毒机制。进一步完善以禁毒大队为主导，分局各警种及派出所全警参与的禁毒缉毒工作机制。立足警种职能职责，积极开展禁毒情报搜集、案件办理、涉毒场所整治、毒驾治理等工作。三是要加强易制毒监管。要以打击制造合成和非法买卖易制毒化学品为重点，严防易制毒化学品流入非法制毒渠道。四是要加强重点区域整治。对问题突出的重点区域、对易涉毒的歌舞娱乐等重点场所，要经常开展突击检查，加大重点整治力度，严控在区内发展蔓延。
（三）注重“三个环节”，确保吸毒人员服务管理到位。
要在排查、收戒、管控三个环节上下功夫，努力实现吸毒人员存量减少、增速放缓的目标。一是细排查。要详细排查我区重点场所，了解吸毒、制毒重点人员信息，将吸毒人员纳入网格化服务管理体系。二是强收戒。健全强制隔离戒毒、戒毒药物维持治疗与社区戒毒、社区康复的衔接机制。要不断落实乡镇、街道、社区戒毒（康复）的主体责任，再次梳理核查逾期未报到、严重违反社区戒毒康复协议的人员，对违反协议人员坚决予以强制收戒。三是严管控。对于网格内的吸毒人员，要落实街道、社区、派出所、单位、家庭的管控责任，配备专门力量开展社区戒毒、社区康复工作，逐步提升我区社区戒毒执行率和管控率。
（一）着力打击新型犯罪。把打击新型犯罪作为全镇禁毒工作新的战略重点，切实加强公开查缉和专案侦查等工作。大力强化案件倒查，努力追查及制度原料来源，对破获的案件开展倒查工作要达到100%。加强娱乐场所、茶房、出租房屋等易于涉毒场所的管理和整治，对禁毒联络员的培训面达到100%。
（二）大力整治外流贩毒活动。加强与定水派出所的协作配合，努力在打团伙、抓幕后上下功夫。继续深化对组织利用特殊人群贩毒问题的治理工作，采取有力措施重点打击组织利用未成年人、残疾人等特殊人群的贩毒活动。
（三）严厉打击“零包贩毒”活动。在全镇重点场所和一些重点村社组织开展破案打击行动，集中整治零包贩毒活动，努力摧毁一批零包贩毒团伙，确保在全镇范围内不形成危害一方的集散地。
（四）积极开展破案攻坚行动。坚持“破大案、打团伙、抓毒枭”的思路，梳理挂牌督办一批目标案件，努力萎缩供给市场，有效堵截进入大王境内。
二、以增强戒毒实效为重点，进一步加强和改进禁吸戒毒工作
（一）全面推进社区戒毒（康复）工作。全镇稳步推行村社戒毒（康复）工作，镇党委、政府及街道办事处、社区居委会、农村村民委员会等，要切实承担起组织社区戒毒（康复）工作的责任，重点解决专职人员、医疗机构、经费保障等实际问题，全镇开展戒毒（康复）工作的村社力争达65%以上。
（二）稳步推进海洛因成瘾者社区维持治疗工作。探索在全镇范围内设立美少酮维持治疗口服点，降低收费标准，将社区维持治疗工作覆盖到更多区域、更多吸毒人员。
（三）积极探索实践戒毒劳动康复工作。向县委、政府主动汇报，争取修建戒毒康复场所，进一步形成集生理脱毒、心理康复、回归社会为一体的戒毒康复体系。
三、以提高管控能力为重点，进一步加强各项禁毒管理工作
（一）组织开展易制毒化学品企业等级化管理。结合实际，针对易制毒化学品管理不同环节开展专项整治，确保管理到位。
（二）积极探索易制毒化学品企业等级化管理。加强与相关部门、警种的协作配合，对易制毒化学品经营企业实行等级化管理，同时逐步推进行业协会的建立，促进企业的规范运作和行业自律。
（三）深化禁种铲毒工作。通过人工踏查、案件侦查、宣传教育等监管措施，力争实现“零产量”的目标，严防重点地区非法种植原植物活动出现反弹。
（四）强化吸毒人员的动态管控。提高吸毒人员动态管控系统数据的录入质量，进一步扩大报警系统的覆盖面，年内建立报警系统，并逐步与追逃等系统进行网络联接。不断完善接处警机制，规范接处警行为，努力实现社会面无失控吸毒人员的目标。
四、以提高人民群众参与度为重点，进一步形成人民战争的良好态势
（一）深化预防教育工作。继续深入贯彻《全民禁毒教育实施意见》，坚持集中教育与经常性教育相结合，全民教育与重点人群教育相结合，突出宣传新型的危害，其中娱乐场所从业人员、在校中小学生受教育面要努力达到100%。
（二）大力开展宣传发动工作。广泛宣传禁毒斗争的成效和战果，完善分级受理的违法犯罪举报奖励体系，稳步推进建立并扶持戒毒帮教小组、禁毒协会、禁毒志愿者等群众性禁毒组织的成长壮大，积极搭建人民群众参与禁毒斗争的平合。
五、以巩固、提高为重点，进一步深化“无毒社区”创建工作
（一）抓好已建成地区的防反弹工作。不断巩固无毒创建成果，认真抓好以禁毒宣传教育为核心的防范工作，坚决防止已建成“无毒社区”问题发生反弹。
（二）抓好未建成村社的攻坚工作。对于毒情一般的村，逐步扩大无毒村、无毒单位、无毒社的覆盖面，年内命名的“无毒村”力争达到80%；积极推动“无毒害”创建工作；对于毒情严重的村社，加强突出问题的重点整治工作，坚决遏制严峻的毒情形势，为建成“无毒社区”创造条件。
（三）创新“无毒社区”创建工作。不断丰富创建形式，创新创建内容，打造创建亮点，培育先进典型，促进创建工作健康发展。
六、以推动禁毒工作长远发展为重点，着力加强“三项建设”
（一）加强执法规范化建设。认真贯彻实施《禁毒法》，规范禁毒执法依据；逐步规范缉查、案件侦查、情报搜集、吸毒人员收戒、易制毒化学品管理、鉴定等各类执法活动；加强缉毒执法工作中毒资、毒赃的管理，努力做到程序化、规范化，严防发生违法违纪行为。
（二）加强禁毒信息化建设。以警务信息综合应用系统建设为平台，着力提高禁毒工作信息化水平。
（三）加强和谐警民关系建设。严格禁毒人员管理，加强党风廉政建设，进一步塑造禁毒队伍的良好形象。深入开展“大走访“、学习实践科学发展观等爱民实践活动，着力解决群众反映强烈的突出问题，不断提高人民群众对禁毒工作的满意度。
七、以全面贯彻落实《禁毒法》为重点，进一步发送禁毒工作保障状况
（一）加强组织保障。镇禁毒委员要加强向县委、政府的工作汇报，进一步发挥党委、政府抓禁毒的主干线作用。充分运用综合治理考评、政务目标考评等手段，加强对本镇禁毒工作的督促检查，全力抓好落实。镇禁毒委各成员要严格落实责任制，充分发挥职能作用，进一步完善联动工作机制，加强工作沟通，密切相互配合，努力形成工作合力。各村要认真贯彻落实《禁毒法》和省委、省政府《关于进一步加强全省禁毒工作的意见》和市委、市政府《关于进一步加强全市禁毒工作的意见》，做好迎接省禁毒办专项检查准备工作。
几年来，我校关工小组在各级党政、关工委及城关居委的关心和支持下，在学校党支部的直接领导下，相关人员密切配合，坚持以"三个代表"重要思想为指导，以科学发展观为统领，以创建和谐校园为目标，运用多种形式加强对学生的文化教育与思想道德教育，取得了良好的效果，受到社会、家长和周边友邻单位的赞赏。现将我校关心下一代工作汇报如下。
一、健全机构，夯实责任，为关心下一代工作的顺利开展提供可靠保证，学校关心下一代工作，切实做到领导重视，组织机构健全，措施得力。
1、建立健全了"关心下一代工作"组织机构，成立了以林校长为组长，×××主任为副组长，×××及退休教师为成员的关工小组。
2、学校领导高度重视，切实加强了对这项工作的领导。做到了人员、经费、场地三落实，为做好关心下一代工作提供了良好的资源保证。
3、为确保学校关心下一代工作的深入开展，我校把关工小组活动纳入学校工作计划，把关心下一代工作列入议事日程，并定期听取关工小组的工作汇报。
二、采取形式多样的活动，齐抓共管，营造全校上下支持关心下一代工作的新局面。
连年来，学校关工小组以组织建设为载体，面向全体学生，深入开展爱国主义教育、理想信念教育、思想道德教育、法制教育和科普教育，组织学生开展有益于身心健康的活动。
1、开展丰富多彩的思想道德教育活动，努力提高学生的思想道德素质。 1 采取"走出去，请进来"的方法，每学期我校都邀请区司法局翁科长和××司法所郑所长到校开法律知识专题讲座，给师生讲解法律法规等知识，增强师生的法制观念和法律意识，如"克服网瘾，远离网吧"、"树立法律意识，扬正气风尚，争做合格小公民"、"增强法制观念，预防不良行为，做遵纪守法的学生"等，通过讲解法律知识和对典型案件的剖析，增强学生明辨是非的能力，从而做个遵纪守法的好学生。 2 坚持升降国旗制度。精心安排好"国旗下讲话"活动，定时定人定内容，把爱国主义教育具体化。 3 发挥红领巾广播站的宣传作用，利用每天中午1:10分至1:20分的播音时间进行好人好事的宣传和法制安全教育。如对拾金不昧、个体或集体的好人好事和每个学月的先进班级进行通报表扬和宣传，还有收集一些法律法规知识和安全常识进行宣传教育。 4 充分利用重大节日纪念日和主题宣传日，开展爱国主义、集体主义、感恩和禁毒等教育。如举行禁毒图片展，到爱国主义教育基地——××公园"万人墓"开展现场教育等活动。 5 开展"朝阳读书"活动，充分利用图书室的功能，提升学生的阅读文化氛围。 6 做好学生的养成教育，如加强对《中小学生日常行为规范》和《中小学生守则》的教育，注重培养学生养成良好的行为习惯、卫生习惯、环保习惯和生活习惯。 7 充分发挥"五老"的积极作用，发挥退休教师的余热，如 "听奶奶讲故事"等。 8 关工小组还联系实际，开展了各类文体比赛，同时也加大了对《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》的宣传力度。通过这些活动，不同程度地增强了学生爱党、爱国、爱社会主义的信念和良好行为习惯的养成。
2、家校联动，形成合力。一是抓好教师队伍建设，发挥教育主阵地作用。我校在关心下一代工作中，十分重视教育这个阵地和窗口，充分发挥教师的主导作用。各班都建立起家校联系的网络，如家长联系电话簿、家校共育卡和家访情况登记表，定期或不定期做好家校联系和家访工作并做记录，随时掌握学生的思想行为。 二是 办好家长学校，构建了学校、家庭、社会三位一体的教育网络，加大了对学生的教育力度，家长学校每学期至少开设1节课，出席人数八十多人。 三是 定期组织召开家长会议，每学期至少召开一次家长会议，传授科学的教育孩子方法。
此外，城关居委的老干部也积极出钱出力，给予关心下一代工作一定的物质和精神鼓励，如每年都筹集资金给学校进行奖教奖学和对困难家庭的学生进行资助，使师生深受鼓舞，好人好事不断涌现。
同志们：
这次会议是经县委、县政府研究决定召开的，主要是回顾总结2010年禁毒工作，分析当前禁毒工作面临的形势，安排部署2010年的禁毒工作。等会，市禁毒协会会长尹文武同志、市公安局副局长毕振华同志、县长艾方毅同志等领导将做重要讲话，希望大家认真领会，抓好落实。下面，我讲三个问题。
一、2010年全县禁毒工作成效明显
2010年，在县委、县政府的高度重视和正确领导下，在上级禁毒业务部门的大力指导下，我县全面贯彻落实《禁毒法》，继续深入开展禁毒人民战争，强力推进禁毒各项工作，取得了明显成效。禁毒工作首次跨入了全省禁毒工作合格县行列，被评为全市禁毒工作先进县。
（一）始终保持严打高压态势，缉毒破案战果显著。县公安机关不断完善禁毒严打工作机制，推行缉毒破案目标管理，先后组织开展了“飓风”行动、“蓝箭”行动、“雷霆”行动和“春雷”行动，有力打击了犯罪活动。2010年全县共破犯罪案件127起，其中1000克以上制贩毒案件1起，100-1000克贩毒案件6起。抓获犯罪嫌疑人员145名，缴获海洛因987.23克，****35克，麻古1679粒，麻古粉1022克，咖啡因2330克，69克，铲除罂粟原植物13477株。先后成功侦破李两顺、陈乐平、朱铁国特大团伙贩毒案和周群科、周文斌、李东辉特大团伙制贩毒案，受到了市、县领导的高度评价。我县率先开展治理特殊人群贩毒专项行动的成功经验和做法，先后在全省缉毒侦查工作会议和全省公安禁毒工作会议做了典型发言，缉毒破案工作在2010年全市禁毒工作做了典型发言。同时，全市缉毒破案工作现场会在邵东召开，全面推介了我县缉毒破案工作的先进经验。
（二）认真贯彻落实《禁毒法》，禁吸戒毒工作有了新突破。大力开展“满员收戒”专项行动，全县共强制隔离戒毒682名。按照省、市禁毒委的部署，县禁毒委于2010年5月初在两市镇新辉社区开展社区戒毒康复试点工作，摸索积累了一定经验。全年接受社区戒毒措施的戒毒人员725名。扩展美沙酮维持治疗覆盖面，全年参与维持治疗入组人员达416人，在治人员325人，日均服药人数198人。充分运用信息化管理手段，建立了吸毒人员动态管控机制，在控吸毒人员达4972人，有效减少了县内的市场需求，减少了因吸毒行为带来的社会危害。
（三）强化禁毒预防宣传教育，全民禁毒意识得到提高。以贯彻实施《禁毒法》为主线，全县各级各部门不断创新宣传主体，通过集中宣传、重点宣传、日常宣传等多种形式，营造浓厚的禁毒人民战争氛围。在“6?26”国际禁毒日主题宣传活动中，县主要领导亲临现场参加宣传活动。组织开展了万名群众以“依法禁毒、构建和谐”为主题的签名活动和中小学生上街游行宣传禁毒知识活动，相关成员单位组织专人在现场为群众提供禁毒知识咨询。教育、宣传、广电、文化、公检法司、卫生、工商、安监、工青妇和基层组织充分发挥各自优势，有针对性抓好禁毒宣传工作，取得了良好的社会效果。禁毒宣传教育的深入开展，使广大人民群众特别是青少年的防毒、拒毒意识普遍得到提高。
（四）服务全县经济发展，禁毒管理更加规范。各职能部门严格“三品”和娱乐场所管理，取得了禁毒和经济发展双重效益。全县共发放易制毒化学品备案证明245份，计核查各类易制毒化学品4万多吨。县公安局、县药监局、县安监局、县工商局对全县20多家易制毒化学品经销、使用企业进行检查，发现、整改问题6处。不断加强精麻药品日常监管，强化管控措施，确保了精麻药品的管理合法有序。通过严格实行目标责任制，健全责任倒查和核查制度，有效防止了流弊案件的发生。
（五）强化禁毒保障，禁毒地位得到有效提升。县委、县政府十分重视禁毒工作，多次召开县委常委会、县政府常务会议、禁毒委成员单位会议，听取禁毒工作汇报，专题研究部署禁毒工作，解决禁毒工作中的重大问题。县领导亲自出席禁毒工作会议，参加禁毒工作重大活动，督促、指导禁毒工作，为禁毒工作排忧解难。10年禁毒经费在原有的基础上追加了5万元。由于领导重视、保障到位、制度健全、责任明确，有效提升了禁毒工作地位。
去年禁毒工作赢得了社会各界和广大人民群众的好评，受到了市禁毒委的充分肯定。这些成绩来之不易，是县委、县政府正确决策和坚强领导的结果，也是社会各界和广大人民群众参与支持的结果，更是广大政法干警艰苦奋斗、连续作战、努力工作的结果。在此，我代表县禁毒委，向长期奋战在禁毒斗争，第一线的广大政法干警、基层干部和禁毒专干表示亲切慰问并致以宗高的敬意！向长期关心支持禁毒工作，积极参与禁毒斗争的有关部门和社会各界表示衷心的感谢！
二、当前全县禁毒工作面临的形势
尽管2010年全县禁毒工作取得了较大成绩，但与先进县相比，用人民群众的要求衡量，禁毒工作仍存在较大差距，我县毒情形势依然比较严峻。
一是吸毒人员底数大，新滋生人员增多。目前我县登记在册吸毒人员4972人，实际吸毒人数还要超过这个数，吸食海洛因的新滋生人员还在增加，打K、溜麻等吸食新型的人员不断攀升，新型消费市场正在形成规模。
二是贩毒犯罪猖獗，且呈上升趋势。受特殊地理位置影响，我县外流贩毒入境通道呈现多方位渗透趋势，除由公路、铁路进入外，还通过航空、邮路等渠道渗透进入我县。毒源不断扩大和犯罪活动加剧，我县将长期面临流入和供应难以减少的巨大压力。07年7月份以来，我县依法严厉打击了特殊人群贩毒犯罪活动，尿毒症、癌症等高危病人贩毒活动得到了有效遏制，但是艾滋病患者贩毒愈演愈烈，公安机关由于受多种因素影响和条件限制，打击处理很难到位。
三是毒情蔓延严重。我县向农村地区蔓延呈加速趋势，以前只有两市镇、牛马司、廉桥等几个乡镇毒情严重，现在有十几个乡镇都存在毒情比较严重的问题，全县乡镇无一净土。
四是因引发的社会问题后果严重。一方面问题给吸毒者家庭带来严重的灾难，一人吸毒，全家遭殃，祸及四邻。另一方面问题带来了严重的社会治安问题和社会问题。女性吸毒人员靠出卖色相筹措毒资，导致我县性病、艾滋病传染扩散。不少吸毒人员为毒资疯狂实施偷、扒、抢，因而造成“两抢一盗”案件大幅上升。与此同时，吸毒消耗巨额社会财富，按正常计算，1人吸毒要花3万元，全县5000名吸毒人员每年要花1.5亿元，实际上消耗的毒资还要超出这个数。
五是禁毒力量和保障难以适应严峻的毒情形势。全县禁毒专业队伍人员少，装备非常落后，与面临的毒情形势和禁毒工作任务极不适应。社区戒毒工作在体制、人员、经费等方面都未落实，而按省、市禁毒委的部署，今年又必须全面铺开，社区戒毒工作任重道远。
三、2010年全县禁毒工作意见
2010年，全县禁毒工作要在县委、县政府的领导下，认真学习实践科学发展观，积极应对禁毒工作新的变化和挑战，进一步建立健全禁毒工作体制和机制，加快推进禁毒工作社会化进程，有效遏制来源和危害，遏制新吸毒人员滋生，开创全县禁毒工作新局面。
回顾近两年工作，我们的主要做法是：
一、成立队伍，创建青年志愿者组织网络
2001年4月，团区委、区公安局联合下发了《关于组织青年志愿者积极参与禁毒工作的意见》文件。各基层团委根据文件要求，都成立了“禁毒青年志愿者领导小组”，全面负责活动的组织协调工作，形成了“禁毒青年志愿者领导小组”总负责，团委具体负责，团支部和“禁毒青年志愿者小分队”具体实施的禁毒青年志愿者行动组织网络，确保禁毒青年志愿者行动得长期化、规范化运作。目前，全区已建禁毒青年志愿者行动队31个，禁毒青年志愿者行动小组731个，拥有热心禁毒、品行端正、甘于奉献、严格自律、素质较高的禁毒青年志愿者上万人。
二、提供信息，建立健全全区毒情网络
禁毒青年志愿者分散在全区各地，他们及时将收集掌握的有关涉毒信息提供给警方，为该区公安机关铲除、遏制和打击犯罪采取有效措施打下基础。在为期3个月的毒情专项调查中，禁毒青年志愿者共协助警方排查出涉毒违法犯罪嫌疑人员843名，其中吸毒人员576名，协助警方破获涉毒案件333起，依法追究刑事责任26起，缴获海洛因105克，举报非法种植罂粟4700余株。湖塘镇的一名禁毒青年志愿者在走访中了解到，14路车站附近的旅馆内少数新疆籍人员吸贩毒嫌疑明显，立即向警方反映，并先后两次协助警方开展突击行动，共查获新疆籍吸贩毒人员18名。目前，该地区新疆籍吸贩毒人员已基本杜绝。
三、强化培训，禁毒青年志愿者活动健康有序开展
为提高禁毒青年志愿者的业务素质，团区委联合区公安局、区禁毒办制定了详细的培训计划，分期分批对禁毒青年志愿者进行知识、禁吸戒毒工作常识、国家禁毒法律法规和政策等基本内容的培训，使禁毒青年志愿者掌握必要的专业知识。5月25日，由区公安干校对全区基层团委书记和禁毒青年志愿者骨干进行培训，邀请省公安厅禁毒处副处长和团省委宣传部部长作专题讲座，使禁毒青年志愿者骨干对知识以及如何开展禁毒青年志愿者行动有了深刻的了解。基层团委也采取多种手段，进行各类培训。据统计，全区各镇共举办禁毒青年志愿者培训班72期，禁毒志愿者培训率达到100%。此外，团区委还联合区禁毒领导小组制订了《禁毒志愿者工作细则》，对禁毒志愿者工作职责、任务、目标等方面作了具体规定，全区禁毒青年志愿者对照细则，扎实有效地开展了禁毒工作。
四、广泛宣传，不断提高全民禁毒意识
全区广大禁毒青年志愿者在通过培训学习提高自身素质的基础上，结合实际，因地制宜，采取各种形式进行广泛宣传，真正提高了人民群众特别是广大青少年的防毒意识和拒毒能力。
1、各基层团委充分利用各种会议、乡镇有线电视、宣传橱窗、团刊杂志等形式，大张旗鼓地开展禁毒宣传工作。部分乡镇与青年志愿者活动有机结合，组织禁毒青年志愿者散发宣传传单，布置展板展览，放映音像资料等手段，扩大禁毒宣传面。禁毒青年志愿者还利用休息时间深入到各村委、村民小组、厂矿企业车间、班组，广泛宣传禁毒知识，如横林镇禁毒青年志愿者利用业余时间走村串巷，出板报，搞展览，办讲座，采用各种群众喜闻乐见的方式大力宣传禁毒知识，在较短时间内，该镇禁毒宣传迭起，形成了浓厚的创建氛围。
2、在6.26“国际禁毒日”前后，积极开展各类宣传活动。全区有15个禁毒青年志愿者行动分队组织展开“珍爱生命，拒绝”万人签名活动。潘家镇禁毒青年志愿者行动队还开展知识竞赛，以直观的形式对广大群众进行宣传。6月24日，团区委联合区禁毒大队，组织20个禁毒青年志愿者行动队举行禁毒青年志愿者誓师大会，省公安厅领导，团省委李国华副书记、刘红明部长参加了大会，并对该区禁毒青年志愿者活动给予有力指导。中央电视台新闻联播对活动进行了报道。
3、建立禁毒教育基地，深化青年志愿者禁毒宣传效果。2000年3月，该区横山桥镇成立了全区第一个禁毒青年志愿者教育基地，禁毒青年志愿者收集了大量的禁毒资料，并挑选了8名文化高、素质好、普通话标准的禁毒青年志愿者轮流接待前来参观学习的群众，做好禁毒知识解说工作，受教育群众超过2万余名。
4、积极在外来人员中宣传禁毒知识。外来人员是涉毒的高危群体，也是禁毒工作的盲区，禁毒青年志愿者行动队主动与所在地派出所联系，和责任区民警深入到外来人员聚集地、私房出租房、厂矿企业开展禁毒宣传，正确引导外来人员远离，拒绝。去年以来，该区未发现一名外来打工人员吸毒。
5、与青少年法制教育紧密结合，对全区168所中小学普遍进行禁毒知识讲座。2000年以来，团区委、区关工委、区禁毒办和禁毒青年志愿者对全区17万中小学生进行了禁毒知识教育，有效地增强了学生的防毒、拒毒意识。湟里中学的禁毒青年志愿者在文化局的指导下，自编自演了“三代同堂救救孩子”的禁毒小品节目，社会反响强烈。至今，该区未发现18岁以下的在校生染上。
五、结对帮教，深入开展禁毒青年志愿者“一助一”帮教活动
1、建立结对帮教制度，及时预防戒毒人员复吸。对戒毒出所人员及时进行结对帮教，营造一个能使戒毒人员走向新生的社会环境，是巩固禁毒成果的关键。各镇禁毒青年志愿者行动小组积极参与由派出所、村委干部、单位领导和家庭成员组成的“五位一体”帮教小组，根据戒毒人员的具体情况和特点，安排2—3名禁毒青年志愿者对其进行全方位、多角度的帮教，用真心、爱心去教育他们，用耐心、热心去感染他们，使他们逐步摆脱，走向新生。去年以来，该区各地禁毒青年志愿者主动与296名戒毒所人员结成帮教对子。2000年10月，横林镇的禁毒青年志愿者蔡剑宏、蔡援越、郑其珍得知吸毒人员郑某戒毒出所，主动与其结成帮教对子，对其进行帮教，目前，郑某已摆脱毒瘾。
尊敬的各位老领导、老同志：
今天，县委、县政府召开老干部政情通报会，主要是向各位老领导、老同志通报全县经济社会发展情况和的工作打算，征求各位老领导、老同志对县四大班子的意见建议。前面，金泉同志代表县委、县政府分别通报了去年全县经济社会发展情况以及今年的工作的一些打算，同志就有关情况向大家做了说明。各位老领导、老同志对县委、政府去年的工作给予充分肯定，对今年的工作给寄予了非常厚重的期望，这是对我们极大的鼓励和鞭策。同时，老领导围绕全县经济社会发展提出的一些宝贵的意见的建议，下去后、两办要认真梳理，责成相关单位认真办理。借此机会我讲三点意见：一、充分肯定老干部、老同志为我县经济社会发展做出的重要贡献。
去年是县上四大班子换届后的第一年。一年来，全县各个方面在原有的基础上都有了新的发展和提高，经济和社会各项事业呈现出良好的发展态势。特别衡量县域经济发展的gdp、财政收入、固定资产投资等重要指标都呈现出了两位数的增长。这些成绩的取得离不开老同志们的关心、支持和参与。一年来，我觉得在座的各位老同志、老领导在推进全县三个文明建设中发挥了重要作用，体现出了三种强烈的意识。一是体现了强烈的大局意识。金塔县的老领导、老同志大局意识非常强。尤其是在去年北河湾工业园区建设、新华街改造工程、治理“三乱”、整治棉花市场、建设三中这些涉及面广、影响深远的重大问题上，都能从维护社会大局的角度出发，心往一处想，劲往一处使，积极支持县委县政府的重大决策，确保了重点工作任务的全面完成。二是体现了强烈的服务意识。老同志虽然退休了、退职了，但是许多老同志都参与了县上的中心工作，围绕农业结构调整、新农村建设、畜牧业发展、城乡改革等重大问题，不辞辛苦，积极开展调查研究，给县委、县政府提了很多有真知灼见的意见、建议，丰富了县委、县政府的决策思路。积极为项目建设出谋划策，主动利用自己关系搞招商引资，为项目建设牵线搭桥。针对机关作风和部门服务方面存在的问题，积极建言献策，有力的促进了全县机关效能建设。三是体现了强烈的奉献意识。很多老同志积极宣传党的方针、政策，大力化解矛盾纠纷，特别是在关心下一代工作中，深入到乡村、学校积极宣传“金塔精神”，开展禁毒斗争宣传教育、革命传统教育、理想信念教育，有效的促进了青少年的健康成长。
二、对离退休老同志、老领导提几点希望。
今年是我们全面贯彻落实党的十七大精神的重要一年，全县改革发展稳定的任务非常繁重。完成今年的重点工作任务离不开老领导、老同志一如既往的关心、支持。在此，我希望老同志要带头以下五个方面的模范。一要做弘扬“金塔精神”的模范。县委、县政府立足新形势、新任务，立足金塔资源实际，提出了打造酒嘉“后花园”，建设“四大”基地的战略目标。这是一个非常高的目标，这个目标既有对经济建设的要求，还有对精神文明建设、政治文明、生态文明方面的要求。广大老干部是我们美好生活的缔造者，也是“金塔精神”的创造者和实践者。打造酒嘉“后花园”，建设“四大”基地需要继续发扬“金塔精神”。希望在座各位老领导、老同志能言传身教，进一步激励广大干部群众的斗志，努力推进我县“一园四基地”建设进程。二要做推动金塔经济社会发展的模范。经济社会发展各项任务目标都已经确定，完成这些目标任务，需要老同志鼎立相助。许多老领导都长期在重要领导岗位上工作过，工作实践经验非常丰富。希望各位老领导、老同志充分发挥动员群众、引导群众方面的优势，积极响应中央、省市县上的号召，引导群众大力发展日光温室等高效设施农业。充分发挥监督作用，围绕优化发展环境这一主题，多开展一些调查研究，找准影响和制约发展环境的症结，积极向县委、县政府谏言献策。围绕机关效能建设，积极反映干部队伍、机关作风方面的不良问题，促进我县的机关效能建设。三要做构建和谐社会的模范。没有和谐稳定的社会环境，就什么事情都干不成。老同志可能也深切的感受到去年下半年，上访人的比过去少多了。目前矛盾主要集中在三个方面。一个是过去企业改制、农林场站改革中间的一些遗留问题。第二个方面是过去发展过程中乱移民、乱开荒造成的一些矛盾；第三个方面是我们乡村干部因公举债。希望各位老领导、老同志能发挥各方面的优势，尽其所能多做一些宣传、解疑释惑工作，能够为全县的经济社会发展创造一个和谐稳定的社会环境。四要做精神文明建设的模范。老同志、老领导在长期的实践过程中磨练成了高尚的人格魅力，希望老同志老领导能老有所为，以自己为榜样，积极为青少年学生开展革命传统、道德修养教育，促进青少年能够健康的成长。五要做健康长寿的模范。健康长寿是社会文明的一个重要标志。老同志健康长寿既是家庭的福气，也是全县人民、全社会的福气。社会、单位、家庭要为老同志健康长寿创造条件，老领导、老同志们也要就如何养生，如何确保身体健康，多开展一些交流活动，做健康长寿的模范。
三、做好今年的老干部工作提几点要求
一要更加重视老干部工作，积极营造一个尊老、敬老、孝老的社会环境。高度重视老干部工作，定期听取老干部 工作汇报，研究部署老干部工作。老干部工作部门要充分发挥职能作用，积极向县委、县政府反映老干部工作的一些进展情况，汇报老干部工作中存在的突出问题，特别是汇报老同志个人的具体问题，相关部门也要认真履行职责，与老干部工作部门密切配合、齐抓共管，来努力形成关心老干部工作、支持老干部工作、服务老干部工作的良好格局。二要一如既往地关心和支持老干部，积极为老干部发挥作用搭建平台。要定期召开老干部政情通报会，积极主动征求老干部对我们工作的意见、建议。对征求到的意见建议，要及时责成相关部门办理，并将办理情况向老领导、老干部反馈，切实为老干部发挥重要作用搭建平台。三要落实好有关政策，多为老干部办实事、办好事，帮助老干部解决一些实实在在的困难和问题。对老干部、老领导要做到政治上尊重，在生活上关怀，要主动加强与老干部的联系，特别要关心和妥善解决一些老干部的特殊困难，想老干部之所想，急老干部之所急，帮老干部之所需，为老同志安度晚年、益寿延年、发挥余热创造良好的条件。
青少年是普法的重点教育对象之一。我局按照《意见》的要求，全力参与未成年人思想道德建设工作，把加强未成年人法制教育工作放在重要突出位置，切实发挥职能作用，努力提高未成年人的法制观念，狠抓未成年人的普法教育及维护未成年人的合法权益等工作，有效地预防和减少未成年人的违法犯罪，维护社会稳定。
一、 开展丰富多彩的法制宣传教育活动
我局主要采取“送法进学校”、“法制文艺演出”、“法律知识竞赛”、“法制讲座”等形式，利用各种法定节日、传统节日、重要人物和重大事件纪念日，以及未成年人的入学、入队、入团、成人宣誓等重要时机，按照贴近实际、贴近生活、贴近未成年人的原则，集中开展法制教育，提高他们的法律素质。青少年法制宣传教育系列活动连续开展，各学校把法律知识教育纳入学校学生必修课内容，每学期安排十课时的法律知识学习，做到大纲、教材、教师、课时“四落实”。在高中和初中，我们重点结合全区未成年人犯罪的特点，以案说法，开展《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《刑法》、《治安管理处罚法》等有关法律条文的讲解学习，以提高中学生辨别是非和知法、守法的能力；在小学，我们把普法重点放到简单法律常识的讲解上，让小学生从小养成良好的学法习惯。
我们还将加强未成年人法制教育阵地建设，充分发挥普法讲师团和法制副校长的作用。一是落实未成年人普法讲师团成员的讲课任务，定期在全县各中小学校开展法制讲课活动，并及时对未成年人普法讲师团成员进行补充调整、组织培训。二是在创办一批法制教育基地，通过法制讲座、图书阅读、板报展览、模拟法庭等形式，拓展开辟青少年学生接受法制教育的第二课堂。三是加强对法制副校长、法制辅导员的定期培训，落实职责，明确任务。
二、加强对失足青少年的帮教工作
加强对失足青少年的安置帮教工作是司法行政机关的一项重要职责，我局进一步建立完善各项工作制度，为失足青少年建立个人档案。对失足青少年有困难必访、有纠纷必访、遇突况必访，开展“三个一”活动，即找安置帮教对象谈一次心、写一封信、办一件实事；与他们结成“一帮一”对子，杜绝脱管、漏管现象。把法制教育延伸到监狱、少管所，做到经常与其家人取得联系，通过送法律书籍、发公开信、赠生活用品，用法制进行帮教，用真情触动心灵，为他们解决实际困难，使他们知道社会没有抛弃他们，增强他们好好改造的信心。我局还依托律师事务所、街道司法所等，主动开展青少年维权活动，加强对“边缘青少年”的帮教工作，组织、指导街道司法所会同村居居委会，对劳教解教或判处缓刑的社区青少年，做好矫正工作，有效维护了未成年人的合法权益，在一定程度上减少青少年重新犯罪（错）率。
三、积极开展未成年人法律援助工作
我局坚持将为未成年人提供法律援助工作纳入重要议事日程，认真及时地解决未成年人法律援助工作中的实际问题，深化认识，强化责任，细化措施，实行定点联系制度，专门设立县法律援助中心青少年维权工作站，随时收集全县青少年违法犯罪的情况，以便为他们提供法律援助。我们编印了《县法律援助服务站工作手册》，规范法律援助案件的受理、指派、监督等环节，加强对法律援助案件办案质量的监督。严格实行法律援助责任制度，对于涉及未成年人法律援助的案件采取任务到所、定案到人、责任到人。对未成年人刑事犯罪，因家庭经济困难等原因没有能力聘请律师的，未成年人维权工作站主动、及时为其提供法律援助。进一步加强 “12348”窗口形象建设，积极利用 “148”法律服务热线平台，解答未成年人的法律咨询，为未成年人提供全方位、方便和有效的法律服务。
四、主动配合有关部门做好未成年人思想道德建设工作
安定民为本和谐政为先
——余庆县小腮镇政法综治工作汇报
小腮镇距县城十余公里，是县内八个乡镇通往县城的必经之路，与本县的白泥镇、龙溪镇、黄平的平溪镇、石阡县的聚凤乡接壤，属典型的山区农业镇，也是省级二类贫困乡镇，全镇共6个行政村126个组16000人。近几年来，我镇党政一班人牢固树立四种理念：即平安稳定是生产力的理念；平安稳定是全面建设小康社会的动力和保障的理念；平安稳定是政绩和造福人民的理念；不抓平安稳定的领导是不合格的领导，不会抓、抓不好平安稳定的领导是不称职的领导的理念。把政法综治工作作为推进经济社会发展的重要举措去部署,作为实现“三个文明”共同进步的重要任务去完成，作为维护人民群众利益的根本要求去落实，突出“四个创新”，筑牢“四大防线”，全面提升社会治安综合治理整体联动防范工程实效，努力构建社会主义和谐社会。我们的基本做法是：一、创新目标管理责任机制，筑牢“大责任”防线
在实施目标管理责任机制上，我镇突出四个“进一步强化”，筑牢“大责任”防线。
一是进一步强化党政的责任。严格执行社会治安综合治理领导责任制和责任追究制，是落实社会治安综合治理和各项措施的重要保证。主要体现在“三保”上：一是保队伍稳定。我镇把综治工作放在各项工作的首位，并选派经验丰富、工作能力强、业务素质高的干部负责这项工作，并保持政法综治队伍的相对稳定。二是保经费投入。综治经费按人均1.5元列入财政预算，主要用于对各村的考核，并给各村警务室、调解室、镇调解庭配齐办公设备和一台数码相机，给综治办配置了相机和电脑设备。三是保工作调度。综治成员单位按时召开综治工作月例会、季度治安形势分析会等，保证综治工作月月有调度，季季有安排。
二是进一步强化部门和单位的责任。完善部门责任制和考核制度，促进部门加强协调配合，形成齐抓共管多方协力的工作局面。社会治安综合治理成员单位在各自的职责范围内认真履行职责，积极配合，强调“三个参与”，即参与矛盾调处，参与回访复查，参与维护稳定。各单位在工作上只能“进步”，不能“后退”；只能加强、不能削弱；只能主动应对、不能消极应付。要自觉服从社会稳定大局，自觉服从工作调度，不折不扣坚持“谁主管、谁负责”的原则，切实做好“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”；按照“属地管理”的原则，服从统一领导，接受综治机构的指导、协调和监督。
三是进一步强化村的责任。各村召开村民代表会议，将社会治安综合治理工作的重要内容写入村规民约，发挥村、组及广大群众的力量，保证全社会都参与这项庞大的系统工程。充分发挥好村治保会、调委会和组管会的作用，及时化解矛盾纠纷，保证了小矛盾不出组，大矛盾不出村。各警务室按“五五制”的工作要求，进村入户了解组情民意，组织村义务联防队进入村寨巡逻。
四是进一步强化责任追究。没有严格的责任追究，社会治安综合治理工作的各项任务就会落空。我镇加强对社会治安综合治理的考评工作，定期进行考核评估，对因领导不得力、措施不落实、工作不到位，发生严重危害社会稳定问题的村、部门和单位，要及时严肃查处，坚决实行“一票否决”。对不重视综治工作而发生问题的个人，纳入镇的年终未位淘汰考核的一个重要内容。
二、创新矛盾纠纷调处机制，筑牢“大调解”防线
我镇着力从源头上预防和减少矛盾纠纷，一方面坚持把最广大人民的根本利益作为开展工作的出发点和落脚点，在推进各项改革和工作决策时充分考虑群众的利益和承受能力，从源头上减少社会矛盾。另一方面是认真开展加强基层人民调解工作集中活动，进一步完善基层人民调解、司法调纠、行政调纠工作机制，将各类矛盾纠纷和不稳定因素调处化解在基层、在萌芽状态。真正做到“谁主管、谁负责”，夯实社会稳定与安全的基础。
一是健全矛盾纠纷排查调处联动机制。我镇健全了党政统一领导、综治部门组织协调、有关部门各负其责的矛盾纠纷排查调处联动机制，把人民调解、行政调解、司法调解紧密结合起来，树立正确的调解指导思想，进一步完善镇、村、组三级调解网络，做到有案必受、有受必处、有处必果、有果必公，按照“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的目标要求，提高调解的质效和群众满意度。对排查出来的矛盾纠纷，按照“谁主管、谁负责”的原则、分级负责、归口管理，切实把责任落实到主管部门、单位和个人。严格实行群众案件的接待、回访和复查工作的首问责任制，切实维护广大人民群众的根本利益，有效控制群众上访和的发生。
二是提高镇村组干部的调处纠纷矛盾的能力。我镇大力加强镇、村人民调解委员会的建设和村调解室的硬件建设，给镇、村调解室配备齐了办公设备，制度统一上墙，资料统一归档，使人民调解工作形成科学化、制度化、规范化。对人民调解员进行了全面的培训，提高其业务素质，转变观念，增进感情，改进作风，带着爱民之 情、忧民之心，变被动接访为主动下访，变闭门办案为公开恳谈，满腔热情做好工作，切实解决好群众切身利益问题，使90以上的矛盾纠纷在村组调解，做到了“小事不出组、大事不出村、难事不出镇”，基本形成了矛盾纠纷调解以村为主的格局。
三、创新社会治安防范机制，筑牢“大防控”防线
要实现“大防控”网络，必须建立和完善“三项机制”，即以情报信息为主导的预警机制，严打经常性工作机制，治安防范机制。
一是建立和完善以情报信息为主导的预警机制。农村警务室是了解村情、敌情、政情，捕捉治安信息的重要途径。鉴于此，我镇建立了中关、哨溪和春景三个警务室，各配备一名警长和二名协警，按“五五”工作制度的要求，实现警务重心下移。警务室加强信息员队伍建设，建立了10人以上，覆盖农村的情报信息网络（治保干部、治安积极分子7人、治安耳目3人）；建立村情、敌情、治安问题3本台帐；及时登记反馈情报信息，开展农村不安定因素和治安热点问题排查，稳妥做好处置工作。
二是建立和完善严打经常性工作机制。我镇坚定不移地贯彻“严打”方针，以“两抢一盗”为重点，始终保持对犯罪分子的高压态势。把经常性打击与集中行动、专项斗争有机结合起来，根据治安形势的发展变化，采取不同的斗争方式、保持“严打”斗争的强度和力度。同时，不间断地搞好治安混乱地区、单位和部位的排查整治，建立动态长效管理机制，巩固整治成果，保持治安大局的持续平稳。
三是建立和完善治安防范机制。健全镇、村、组综治网络建设，在镇、村设立综治领导小组、治保委员会、调解委员会和治安巡逻队、老龄协会、禁毒小组、红白喜事理事会等组织网络，村民小组设立治安联防组长、民事调解组长和法制宣传员、情报信息员和“治安中心户”。开展好具有小腮特色的“两警三查”群防群治工作，因地制宜地推行联户联防、党员群众义务巡逻等活动，形成横到边、纵到底的治安防范网络。
四、创新人人参与齐抓共管机制，筑牢“大平安”防线
一是不断深化“平安创建”活动。深入开展“治安安全村”、“治安安全单位”等创建活动，建立和完善以自我管理、自我教育、自我保护、自我救助的“四自”特征的群众性治安自治制度。以“四在农家”创建活动为载体，深入开展创建“平安村寨”活动，坚持“寨村并治，抓寨稳村”的方针，在群众中广泛开展争当“遵纪守法户”、“十星级文明户”活动，倡导文明进步的道德风尚，广泛发动群众支持和参与维护稳定的各项工作，形成公共安全公共管、社会治安社会治的新局面。加强对重点人员的教育管理，坚持管理与服务、管理与维权并重，推进流动人口管理工作社会化、市场化、信息化和人性化；加强对归正人员的“新生导航”教育，做到不漏管、不失控，严格落实帮教管理措施，继续开展关爱青少年和闲散青年的“三立”教育，积极探索学校、村、家庭“三位一体”的青少年教育管理模式。
一、艾滋病防治工作开展情况
（一）强化组织领导，建立健全防治艾滋病工作机构
防治艾滋病工作关系到社会稳定和谐、人民安康，关系到社会的可持续发展。对此，我镇充分认识到了加强艾滋病防治工作的重要性和紧迫性，高度重视艾滋病防治工作，将艾滋病防治工作纳入工作重要议事日程。制定了防治艾滋病工作计划，成立了由政府主要领导担任组长，分管卫生工作的副镇长任副组长，公安、司法、民政、中心学校等相关站所为成员的*镇防治艾滋病宣传教育工作领导小组，并在各村委会、社区各设置了一名艾滋病防治宣传员，进一步明确各单位的工作职责，协调各方面力量，狠抓落实，做到领导到位、投入到位、保障到位、措施到位，扎扎实实地开展艾滋病预防工作。
（二）多形式加强宣传教育，提高群众的艾滋病预防知识的知晓率
为进一步提高广大群众对防治艾滋病重要性的认识，我镇积极采取多种措施加强对艾滋病防治知识的宣传与教育。一是健全各村委会、社区婚育学校、计划生育宣传阵地建设，有针对性地对已婚育龄群众开展艾滋病预防知识教育，印发计划生育宣传教育和各种生殖健康、艾滋病预防小册子，送到社区、进家庭，使群众方便、快捷地获得所需要的生殖健康和艾滋病预防知识。二是积极邀请有关部门到镇上举办艾滋病防治知识讲座，对全镇干部职工、村委会、社区干部进行艾滋病防治宣传教育。三是巩固学校教育阵地建设。把性传播疾病预防知识纳入学校教学计划，通过课堂教育、主题班会、知识竞赛、板报、宣传图片、讲座等教学形式向学生传授预防艾滋病知识，增强学生自我保护意识和抵御艾滋病侵袭的能力。四是以国际禁毒日、世界艾滋病日、国际献血日、《献血法》纪念日等活动为契机，组织防保、计生、团镇委、妇联等部门上街宣传，通过悬挂布标、广播、发放宣传资料、提供咨询等方式，大力宣传有关法律法规和艾滋病防治知识，广泛开展防治艾滋病宣传教育活动。五是在*防保所实行周六、周日轮流值班，公布咨询电话，全天候接受群众的咨询。一年来，我镇共组织开展防治艾滋病知识、预防知识及无偿献血知识等专题宣传教育活动4次，举办专题讲座2场次，发放各种宣传资料近10000余份，悬挂宣传布标4条，接受群众咨询200余人次，受教育群众达8万多人次。
（三）优化服务环境，为育龄群众提供优质生殖健康服务
我镇加大了对服务网络建设的力度，改善服务环境，全力推进以技术服务为重点的优质生殖健康服务。一是积极开展育龄妇女的“三查一服务”。根据育龄人群的不同需求，定期组织生殖健康检查，为所有已婚育龄妇女建立生殖保健档案，定期组织专业技术人员下乡义诊，为已婚育龄妇女提供生殖保健咨询和妇女常见病普查普治服务，共免费为孕产妇进行HIV检测450人次，确保已婚育龄妇女的生殖健康。二是把预防与控制艾滋病工作作为生殖道感染干预工程的重要内容。积极做好常规性的调查、预查、筛查和干预工作。三是结合开展避孕方法的知情选择，宣传安全套避孕和预防艾滋病的双重作用，积极推广安全套的使用，免费发放避孕药具。
（四）重点关注特殊人群艾滋病预防，实行分类管理
为进一步控制艾滋病的传播途径，我镇大力创新工作机制，对特殊人群进行分类管理。一是组织人员深入城区宾馆、招待所等旅馆业和歌舞厅、桑拿、洗浴、发廊、美容等娱乐场所进行艾滋病防治宣传教育，对娱乐场所推广使用安全套预防性病艾滋病工作进行了安排布置，并认真落实业主负责制，确保旅馆业和娱乐服务场所摆放安全套工作落到实处。一年来，全镇安全套摆放场所已达98个，累计发放安全套20000余只；二是积极组织旅馆业和娱乐服务场所从业人员进行艾滋病筛查，全年共筛查160人；三是加强对戒毒人员的帮教工作。关心戒毒人员的生产生活，切实为其解决实际困难，做好戒毒者及其家属的宣传教育工作，切实提高戒毒提高效果，降低复吸率。
二、工作中存在的问题和下步的打算
在我镇防治艾滋病工作中，主要还存在以下问题和不足：
（一）部分群众防治艾滋病意识淡薄，总认为这件事情是政府和职能部门的事，与自己无关。
（二）工作经费不足。普及艾滋病防治知识需要投入大量的人力、财力、物力，而乡镇工作本身任务重，工作量大，经费紧，为后续开展预防艾滋病知识宣传活动带来一定的困难。
（三）工作人员整体素质不高。社区、村委会缺乏开展艾滋病宣传咨询活动的专业人员，村一级的计生宣传员人员少，工作繁重，多数人缺乏必要的医学专业知识，影响基层开展艾滋病宣传咨询服务的质量。
在下一步的工作中，我们将重点抓好以下几个方面：
（一）高度重视，加强与相关部门的协作
认清形势,进一步增强做好艾滋病防治工作的紧迫感和责任感，加强有关部门的联动与协作，动员全社会，齐抓共管，同心协力，共同健全和完善政府主导、多部门合作、全社会参与的艾滋病防控机制。
（二）发挥基层宣传网的作用，加大宣传力度
进一步明确宣传教育的重点，对广大群众主要宣传艾滋病的传播途径、流行特点、防护知识；对各单位和全社会宣传党和政府关于艾滋病防治的政策。充分发挥农村基层团组织和农村团员青年的作用，利用有线广播等贴近农民群众的有效宣传形式以及组织青年志愿者深入城镇、社区、农村发放宣传材料等形式，进行艾滋病防治及其相关知识的宣传。
2010年是不平凡的一年，是激动人心的一年，也是对学校领导严峻考验、对教职员工进行大检阅的一年。这一年，学校改善了办学设备设施，加强了重高和职高考核的力度，顺利完成了政府对绩效工资的调整、教育部门对岗位设置的改革、学校对高中级职称的评聘等一系列重要工作。这一年，学校领导成员在上级组织的领导下，在陈明校长的直接指挥下，高举邓--理论的伟大旗帜、以“三个代表”和科学发展观为指针，团结和带领全体教职员工，科学规划、认真落实、努力拼搏，圆满完成了上级交给的各项工作任务，创造性地履行了组织赋予我们的职责，取得了较好的办学效益，达到了预定的办学目标。现将一年来所做的工作汇报于下，请各位领导、各位教工审议。
一、加强了廉政建设，实现了廉洁从教、廉洁治校。一年来，我校充分发挥党支部的保障监督作用、工会的民主管理作用，经常对领导班子成员进行廉洁教育，公开经费管理程序，强化经费管理透明度。学校自常务副校长以下，每个班子成员自觉做到：权为民所用，利为民所谋，严格要求自己，不、不贪图享乐，养成了廉洁自律的好习惯。同时，学校加强了对教职员工的廉洁教育，要求教师不向学生和家长提不合理要求，在社会上树立了良好的教师形象。
二、积极筹措资金，改善办学条件，优化育人环境。一年来，学校自行投资达10多万元，先后粉刷了围墙，改建了门卫室，更新了公示栏，新建了舞台、旗台，立起了标准的旗杆，增设了多媒体设备。学校投资近2万元更新了老旧线路，投资7000多元新购了桌凳，更新了消防设施，增设了名言警句，极大丰富了校园文化，学校校容校貌焕然一新。
三、加强了常规教育和管理，教师工作井然有序，学生学习、生活有章可循。
一年来，学校坚持了每周学校领导碰头会、每周教师周前会、每周政治学习会、业务学习会，加强了教师“六认真”工作，坚持了“六认真”检查，坚持了教师坐班情况的督查，加强了教师教育教学的视导，注重了教师教育教学思想的引导和培训，客观科学地对待教师工作中出现的问题和遇到的困难，积极帮助、指导教职工解决工作中遇到的各种复杂繁难之事，理顺了教职工的工作。教师管理步入了良性发展的轨道。
一年来，学校坚持了每周学生周前会、每天值周领导小结会，加强了值周领导和值周教师的工作，强化了学生常规教育和管理。重点整治了学生上网问题、学生文明礼仪问题、学生外在形象问题、学生进出校门问题等等，注重了学生学习习惯的培养，强化了安全教育和管理，确保了良好的校园秩序。
四、狠抓了教育教学工作，实施了重高和职高考核，把好了教育出口关。一年来，学校通过“六认真”督查、通过学校和教研组活动、通过各种会议形式、目标考核形式等等，狠抓了教育教学工作。重高升学人数和职高就读人数在去年的基础上略有上升。学校还通过各种形式，鼓励教师积极从事教育教学科研活动，全年科研微型课题立项申请达8个，学校力争科研立校、科研兴校、科研兴教。
五、坚持民主集中制的管理原则，坚持公正、公平、公开的工作策略，圆满完成了一系列重大工作。今年，教师岗位的设置、教师绩效工资的发放、教师评职、评优、评先等大事要事，学校通过广泛研究，积极探索，广采博纳各种合理意见和建议，坚持民主、适当集中，合情、合理、合法地解决了这些敏感和热点问题，得到了绝大多数教职工的认同。
六、狠抓了安全工作，确保了教育教学工作的正常开展。学校通过开校安全教育会，第一节安全教育课，每周安全课，每周周前会、每天值周小结会，安全小册子、安全挂图等等形式，广泛开展安全教育和宣传。同时，学校制定了各种安全预案，积极进行安全演练，开展了禁毒教育和禁毒宣誓，召开了安全专题报告会，制定了各种安全管理制度，落实了各项安全措施，使安全工作得以顺利和有效的实施，全年安全工作未出现过责任事故。
七、抓好了师德师风建设，纯洁了干部队伍和教职工队伍。学校积极组织教职工学习《中小学教师职业道德规范》、学习《工作条例》、学习各级文件和会议精神，通过思想教育和纪律约束，纯洁了干部和教职工队伍，杜绝了“三乱”和各种有违师德行为的发生。
八、有效治理了脏、乱、差，确保了城乡环境综合治理工作的正常开展。学校通过各种会议、通过征文、通过小手牵大手、参加义务劳动、散发宣传单和各种评比等活动，深入持久开展了城乡环境综合治理工作。城乡环境综合治理荣获区三等奖。
九、分工合作，有序有效地推进了各部门工作的正常开展。学校党支部积极履行党的职责，对学校工作起到了保障监督作用。同时，党支部充分发挥党员的先锋模范作用，积极支持学校工作，主动抓好教育教学和其他工作，为学校工作的顺利开展起到了保驾护航的作用。学校教导处、后勤处、安全办，按照面上和学校工作安排，积极抓好本职工作，主动作为、积极作为、科学作为，为学校各项工作顺利开展打下了坚实的基础，取得了优异的成绩。学校工会、女工委，积极履行民主管理学校的职能，认真参与学校决策，主动为学校出谋划策，为学校工作的顺利开展起到了剂的作用。同时，学校工会积极组织教职工参加运动会、组织女职工参加女子篮球赛、女工委还不定期组织女职工开展了女子聚餐会，活跃了教职工精神文化生活，丰富了职工业余活动。学校团支部积极发扬团组织在青年中的模范带头作用，既起好了教师的表率，又主动当起了学生思想教育的排头兵，为学校学生管理的有效开展立下了汗马功劳。学校财经工作坚持一支笔签字的原则，认真管好用好公用经费，为学校硬件建设和校园文化氛围的营造贡献了力量，在办学经费和流动资金极为紧张的情况下，确保了学校各项工作的顺利开展。各教研组积极组织各种教研活动，开展教学科研，支持教师参加各种形式的业务进修和提高培训，提升了教师素质，提升了学校品味，赢得了学生和家长的赞誉。班主任尽职尽责，坚持了早中晚三到位、坚持了班主任工作无节假日，承担了学生管理的主要工作，确保了学生思想工作的有效开展。
十、精心安排、广采博用，强力推进留守学生工作。学校通过对教师和志愿者的培训、通过各种软件和硬件手段，充实了留守学生的精神文化生活，提高了他们的思想和文化素养，温暖了他们孤寂的心灵，校正了他们生活和学习上的不良习性，让“留守学生”留得放心，让家长走得安心，为祖国经济建设和未成年人健康成长创造了和谐的社会环境。
十一、认真抓好了“普九”工作，为双基迎检打下了良好基础。学校成立了以教导主任为主要负责人的“迎检”工作领导小组，科学地分析了“迎检”工作的难点要点，抓住了“迎检”工作的主要矛盾。既体现了教导处的主导作用，又合理地分配了各部门、各教职工的工作，有效地发挥了班主任和各专任教师的能动性，取得了阶段性的成效。
一、主要做法
（一）开展冷链食品疫情防控执法行动
1、制定方案，成立工作专班。成立了以分管副县长为组长，11个部门为成员单位的冷链物流疫情防控工作专班，并研究制定了工作方案，细化工作措施，已组织召开7次专班联席会议，2次工作汇报会，2期冷链食品疫情防控监管业务培训会，联合执法检查4次。主动形成联动联防机制，确保各项防控举措落实到位。
2、强化源头管理，严控外输风险。一是将进口冷链食品作为重点管控对象，设置进口冷链食品集中监管专仓1处，实施库长责任制，对冷库实行属地管理、分级管理、分类管理，确保冷库全覆盖、监管无漏洞、责任无死角。二是将冷链从业人员、经营户作为重点管理对象，批准核发异地采购冷链食品市场主体10户，实行“卡点查验、凭证放行”，目前完成报备异地采购冷链食品66次（户），涉及冷链食品13915件，108.355吨（均为国产冷链食品）。常态化对冷链食品开展核酸检测，目前共检测冷链食品从业人员177人（次）、环境样130个、食品样120个（均为阴性）。优先保障冷链食品从业人员疫苗接种，现已接种疫苗19人，监管人员2人。三是切实履行进州首站查验责任。设立3个进州首站综合卡点，严格落实“24小时值守”“首卡负责制”“人、物、车同查”，对进州冷链食品进行查验。截至目前，共计排查非冷链车160743辆，冷链食品运输车辆108辆，其中进入我县的冷链车56辆，发现处置问题4个，排查寄递物流国内件479825件，无国际件。
3、实行台账管理，精准摸清底数。全面摸排、真实掌握辖区内从事冷链经营数据，建立台账实行动态管理。精准掌握冷链食品批发商2家，零售店105家，餐饮服务137家，冻库37个，进口冷链食品集中监管仓1个，在交通运输局报备冷链运输车辆8台相关信息。组织对全县冷链经营主体146户开展了“川冷链”业务培训，指导190户经营户进行“川冷链”注册登记并录入冷链食品信息。自集中监管仓设立后，我县冷链食品经营户均未采购进口冷链食品。
4、常态宣传造势，营造浓厚氛围。召开县应对病毒感染的肺炎疫情联防联控工作领导小组会议16次，指挥部会议31次，充分发挥结对认亲干部职工、驻村工作队、村两委等群防群控力量，构建“横向到边，纵向到底”防控体系。累计发放告知书、承诺书21406份，通过“冷库信息排查统计助手”小程序进行填报冷库信息37户，在农贸市场和餐饮店推行应用“天府健康通”场所码886户，冷链疫情防控知识基本做到家喻户晓，人人皆知。
5、严格执法检查，加大打击力度。组织公安、交通、综合执法等部门对辖区农贸市场、商超、餐饮单位、冻库、运输物流等开展全覆盖拉网式排查，出动执法人员256人次，检查经营主体412户次，责令停业整顿8家，查辑非法运输车辆7辆，下发责令整改通知书7份，立案查处违法行为4起，无害化处理查获违规购买及运输的国产及进口冷链食品0.412698吨。联合县融媒体中心对违法案件进行报道，制作新闻抖音小视频，以案说法，警示冷链食品经营者和消费者，不断提高冷链食品从业者、经营者思想认识。
（二）推进“春雷行动2021长江禁渔打非断链”专项行动
一是深入辖区乡镇开展长江禁渔，打非断链检查及宣传工作。检查过程中，重点对经营场所宣传标语和菜谱进行仔细审查，要求各经营单位对出现“长江野生鱼”、“野生河鲜”、“野生大渡河鱼”等禁用标语进行清除。共发放“县境内大渡河流域全年禁渔通告”54份，签订承诺书49份，清除含有禁用语的店招16处，没收含有禁用语的菜单13张，撤除“大河鱼”、“雅鱼”广告和菜单21处。同时处理网监线索1条，拆除含有“河鲜”字样的招牌1处，要求1户餐饮经营户变更带有“河鲜”字样的字号名称。二是联合县农牧农村局等相关部门，监督一违反禁渔通告捕鱼的个人放流大渡河鱼苗2000尾，鱼苗价值5200元。三是对县城区14户涉及水产品行业经营户开展“长江禁渔打非断链”专题行政约谈。针对经营户未严格履行进货查验记录制度的行为，下达《责令改正通知书》20份，要求立行立改、规范经营。
（三）深入开展特种设备和产品质量安全专项执法行动
1、开展特种设备安全监察工作。一是以人员密集场所、重点施工领域为重点，开展各类特种设备安全检查8次，检查使用单位23家，完成现场检查app系统录入21户，下达监察指令书1份。对全县7家电梯维保单位开展节前安全约谈1次。二是开展长堤湾畔小区电梯安全隐患治理，加强对小区业主隐患告知和政府相关部门联动，张贴安全隐患通告及电梯检验通知各12份，责令停止使用电梯11台，并函告泸桥镇政府落实小区安全责任主体和电梯运行经费，做好小区维稳工作。
2、扎实开展产品质量专项检查行动。一是强化流通领域强制性认证产品质量监管。春节期间，重点对辖区的家用电暖器、暖风机、风暖浴霸等进行检查。要求经营者严格落实进货查验、购销台帐制度，严把3c认证产品市场准入关、流通关，坚决杜绝不合格3c认证产品流入市场，切实为消费者营造安全放心的消费环境。二是严厉查处打击涉及冷光烟花和“钢丝棉烟花”生产销售等违法违规行为。通过摸排，我县境内无烟花爆竹生产企业，批发企业有1家，未发现该企业采购并销售有用于燃放的“钢丝棉烟花”、冷光烟花及装有冷光烟花的“电子烟花”。三是开展电暖宝产品质量监督抽查。共抽查了1家经营户的1批次产品，经检验该批次产品不符合标准要求。对销售不符合标准要求产品的经营户已立案查处，处罚款人民币3000元，没收违法所得人民币861元。四是协同州计量检定测试所对城区眼镜验配行业在用强制检定计量器具开展检定工作。对县人民医院和5家眼镜验配店的验光仪（共计6台），验光镜片箱（共计7箱）进行现场检定。
（四）扎实开展冬春旅游农村假冒伪劣专项整治行动
一是及时组织相关部门召开专题整治会议，结合各部门职能职责，成立领导小组，制定实施方案，细化工作任务，采取强有力的措施，全力投入到打击农村假冒伪劣食品专项整治工作中来。二是采取张贴、发放宣传资料，向社会公布举报投诉电话等方式，积极向社会宣传，提高群众防范意识，鼓励群众举报违法行为，形成社会共治氛围。三是积极与抽检机构衔接开展食品和食用农产品抽检工作，共抽取城区农贸市场和商场超市等在售食品食用农产品30批次。其中蔬菜2批次、畜肉4批次、禽肉5批次、肉制品5批次、水果3批次、速冻食品（饺子、汤圆）3批次、饼干2批次、糖果2批次、菜籽油3批次、果蔬汁饮料1批次，结果待出。四是加大农村食品监管力度，严厉打击制造销售假冒食品、侵权“山寨”食品、“三无”食品、劣质、超过保质期食品等违法行为，通过在日常监管中找线索、发动群众举报找线索、监督抽检查找线索、行刑衔接接收线索等方式方法，顺藤摸瓜、追根溯源、一查到底，有效打击违法分子的嚣张气焰，保障农村食品安全。
（五）开展疫情防控药戒质量安全执法行动
一是认真开展疫情防控用药安全行动。按照省、州、县指挥部要求，开展了7轮疫情防控药品重点检查，重点按照指挥部最新要求，强化药品经营企业落实疫情防控措施。启用管控药品小程序监管。“安康码”小程序使用步入正轨，监管平台累计有10000余份管控药品销售数据，持续督导各药品经营企业及时审核销售数据，确保数据的实时性、有效性。二是以药品零售、医疗机构药械使用两大环节为主线，开展精麻药品、镇痛药品专项检查，重点检查城乡结合部和农村地区药店、诊所、医疗机构是否按照新修订《药品管理法》以及gsp要求对药品质量进行管控，精麻、镇痛类药品是否按照相关法律法规要求进行实名制限量销售、台账记录等。三是随着2021年1月1日，《化妆品监督管理条例》正式实施。集中开展了化妆品专项检查，重点检查是否经营使用超过限用日期的化妆品、是否索证索票等，初步检查了辖区内各大型化妆品经营、使用单位，检查同时并积极开展法律法规宣传，力求做到经营户执法懂法守法经营。对辖区内每家企业，逐一开展检查，共出动检查人员200余人次，开展禁毒、重传疾病预防防控宣传各1次，检查药品经营零售企业及门店200余家次，检查医疗机构、诊所70余家，美容美发机构80余家次。此次检查，立案查处2起化妆品违法行为。
（六）开展价格行政约谈、规范价格行为净化消费环境
近日，陆续有消费者反映，在全省公务员招考期间，我县酒店、宾馆的住宿价格出现大幅上涨。接到反映后，立即对涉事酒店、宾馆进行检查，查看主体资质、明码标价等情况。经检查，投诉人反映属实，个别涨幅达302%。举行规范价格行为行政约谈会，对公务员考试期间涨价的5户市场主体进行约谈。一是通报投诉情况；二是组织学习价格处罚典型案例，签订《价格提醒告诫书》；三是要求与会市场主体经营中证照齐全有效、亮照亮证经营，落实明码标价规定，合理定价。执法人员从情、理、法的角度细致入微宣讲，帮助与会市场主体认识了自身的问题，表示知错即改，诚信守法文明经营，履行社会责任，为消费者营造放心舒心消费环境，共同为“红城绿谷康养”城市形象增光添彩。
二、工作成效
一、危化品安全监管方面
（一）严厉执法，深化危化品领域“打非治违”专项行动。
1.扎实开展危化品领域“打非”专项行动，严厉打击各类非法建设、生产、经营行为，建立“打非”工作长效机制；开展危化品建设项目安全许可审批情况专项检查，重点查处未批先建、重大变更不履行审批手续等非法违法行为。
2.督促危化品企业严格依法开展生产经营活动，深入开展“治违”工作，重点治理违章指挥、违章作业和违反劳动纪律行为，使危化品企业“治违”工作常态化和规范化。
3.按照__危化16号文内容要求，继续开展危化品领域年度专项执法行动，坚决打击非法违法行为，大力整治危化品“老、小、差、危”企业，加大非事故处罚力度，促使安全生产的法律、法规和标准等要求变为企业的自觉行动。
（二）突出重点，大力提升危化品领域本质安全水平。
4.推进危化品企业转型升级和搬迁关闭。进一步加大对城镇人口密集区域内涉及“两重点一重大”的非民用危化品生产储存企业转型升级和搬迁关闭力度，督促当地政府认真制定工作计划，确定企业转型升级和搬迁关闭时间表、详细的工作方案和持续推进办法，做好过渡期的安全生产工作；加强对限时关闭化工企业危化品的排查，其所存危化品必须在关闭前清理完毕，强化设备设施拆除过程安全生产工作。充分利用行政许可这一抓手，稳步推进危化品经营单位个转企工作。
5.加快危化品企业安全条件提升综合整治。按照《__市提升危险化学品领域本质安全水平专项行动实施方案》完成__年专项整治的各项工作。开展未经正规设计的在役危化品生产储存装置排查，督促企业聘请相应资质的设计单位对在役危化品生产储存装置进行设计诊断，及时完成设计缺陷的治理工作。全面完成涉及15种危险化工工艺装置的自动化安全控制系统应用改造；涉及重点监管危化品的生产储存装置和设施以及危化品重大危险源的自动化控制系统改造工作完成60%以上；按要求推进涉及第二批重点监管危险化工工艺装置的自动化控制系统改造。新项目涉及“两重点一重大”装置，在设计阶段按照标准规范要求，开展危险与可操作性分析（HAZOP）。引导和督促企业按照《化工企业工艺安全管理实施导则》要求，规范企业危化品安全信息收集和过程危害分析、规程制度完善和培训教育、承包商管理和特殊作业管理、设备设施维护和变更管理、生产准备和事故应急管理等过程管理，提高和规范安全管理水平。
6.推进化工园区（集聚区）规范化管理。按照省政府有关文件和基层基础建设年要求，督促各地加强化工园区（集聚区）安全监管机构和队伍的建设，确保监管力量和素质适应日常监管工作要求。按照浙政发〔__〕27号要求，落实化工园区（集聚区）定期开展区域性安全风险评价工作，落实重点目标的安全监督监管措施，控制安全风险容量。按照《国务院安委会办公室关于进一步加强化工园区安全管理的指导意见》要求，开展化工园区（集聚区）规范化管理调研活动，研究落实 “科学规划与建设、建立园区安全生产一体化管理体系、严格园区安全生产监督管理”等安全措施。认真学习上虞化工园区安全监管经验，积极推行强制更新设施设备、强制淘汰落后工艺、强制落实生产自动化改造、强制推进隐患排查治理、强制开展安全培训等“五项强制”措施。对“老、小、差、危”危险化学品企业集中区域，应按照“三个一批”，即淘汰关闭、扶持提升、发展培育一批要求，推动产业结构转型升级。
7.开展穿越公共区域的危化品输送管道专项治理。进一步查清城镇危化品输送设施的分布走向、物料名称、权属单位、安全现状和主管部门。督促企业完成危化品管网全面检测、安全风险评估，确定各类管网的安全状况和安全风险等级等工作。按照国发〔__〕40号文件要求，落实地方政府责任，开展危化品输送管道违章占压和防护距离不足以及各类管道铺设重叠交叉等突出问题的专项整治。
8.强化危化品使用企业监管。严格按照《危险化学品安全使用许可证实施办法》（总局令第57号）规定，开展相关企业的排查，推进各项工作措施，明确申报办证时限，及时完成许可任务，落实安全监管。继续按照《关于进一步加强危险化学品使用企业安全生产监管工作的通知》要求，对使用剧毒化学品、易制爆化学品、危化品数量构成重大危险源等八类企业落实安全现状评价、相关人员持证上岗、作业场所符合要求等措施。
（三）明确任务，着力推进危化品企业主体责任落实。
9.全面完成企业安全标准化创建。以安全标准化各项安全措施有效运行为重点，突出企业车间、班组岗位安全标准化建设；以落实安全规范、严格安全管理、运行安全体系为主要内容，利用企业自身力量，全方位推进标准化管理体系的运行；以督促企业每年至少开展一次安全标准化自评为推手，促进各项措施落实。鼓 励有条件的三级安全标准化企业，积极争创二级、一级安全标准化。进一步简化微型危化品企业三级安全标准化考核内容，强化企业安全生产主体责任意识，促进此类企业开展安全管理规范化建设。
10、建立危险化学品企业隐患排查治理体系。按照《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》和《__市危险化学品企业事故隐患排查治理常态化管理办法》要求，督促企业完善和落实隐患排查治理各项制度，建立隐患排查治理企业自查自纠自报、监管部门督查督办督导的管理机制。推行危化品企业隐患排查治理情况逐月逐级向安监部门报告制度，建立四级危化品企业隐患排查治理情况上报专用邮箱，对隐患排查、治理、销号进行动态管理，实现隐患排查治理工作制度化、规范化。按照危化品企业“先走一步、更深一层”的要求，推动企业积极开展危险源辨识安全风险分析和控制，即风险点排查治理活动，自觉开展风险点（危险源、事故）预警告知活动，实现安全生产关口前移、主动预防、前瞻防范。
11.健全企业安全生产诚信体系。按照《关于加强企业安全生产诚信管理的实施意见》要求，结合企业主要负责人履职情况考核，每年开展一次危化品企业安全生产等级评估，严格按照评估等级，实施分类监管。积极参与“黑名单”和“十佳诚信”企业评定，促进和完善企业安全管理自我约束机制，自觉建立企业安全生产诚信机制。
（四）打牢基础，努力加强危化品企业安全监管。
12.严格按照省安监局等三部门《关于提高我省危险化学品生产企业人员安全生产从业条件的指导意见》要求，督促企业落实从业人员岗位条件，特别是安全管理负责人更应率先落实；严格执行危化品企业特种作业人员持证上岗制度，鼓励企业充分利用各类教育资源，加大化工专业技术和安全管理人员能力培养。推广海宁做法，开展企校合作办学（班），实施订单式、定向型化工从业人员培训教育。
13.继续按照《关于印发<__市危险化学品企业专家安全检查制度>的通知》要求，督促企业签约相关专家参与安全生产检查，或由镇（街道、园区）统一聘请专家为企业提供常年服务，帮助企业落实安全生产主体责任，推动企业开展安全生产检查、隐患排查治理、安全标准化工作，提高企业安全保障水平。
14.以县或化工园区（集中区、化工企业集中的镇和街道）为单位，推行危化品企业安全管理负责人月度例会制度，通过开展工作汇报和经验交流、上报隐患排查治理月报，进一步强化安全生产管理人员的责任意识、使命意识，提升安全管理能力。
15.完善《__市危险化学品企业安全生产基础管理记录本》相关内容，进一步帮助企业弄清安全生产日常管理的基本内容和方法，促使企业把法律、法规、标准和文件等要求融入到安全生产各项规章制度之中，提醒企业认真抓好各项工作落实，履行安全生产主体责任，加强安全生产过程管理，推进企业安全生产管理逐步走向制度化、规范化。
16.根据《关于危险化学品企业贯彻落实<企业安全生产费用提取和使用管理办法>的实施意见》要求,督促企业按时、按要求将年度安全费用使用计划和上一年度安全费用的提取、使用情况报县（市、区）安监局进行备案；严格按照省安监局《关于进一步做好危险化学品专业事故统计管理工作的通知》要求，落实《危险化学品事故简报表》和上半年、下半年本地区危化品事故统计表。
17.开展对安全监管部门和企业主要负责人履职情况考核。在去年试点的基础上，全面推进危化品生产企业主要负责人履职考核，进一步推进各项制度的落实，并对考核结果通报公布。对各县（市、区）安监部门落实危化品监管情况进行全面考核，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制，进一步推进各项工作任务的实施，坚决纠正办事拖拉、工作肤浅、消极怠工的行为。
18.全面开展危化品企业安全文化建设。充分发挥文化引领风尚、教育员工、服务社会、推动发展的作用。要以危化品企业为重点，大力培育安全文化示范企业，用典型引领，促进企业完善和落实安全管理制度，消除安全隐患，纠正习惯性违章，严格执行安全操作规程。
（五）严格许可，全力把好安全生产准入关。
19.严格危化品建设项目准入门槛。严把危化品建设项目落户准入关，杜绝剧毒化学品、易燃易爆化学品、合成氨等涉及重点监管危化品和危险化工工艺的建设项目在非化工规划区（集聚区）建设。加强对涉及国内首次使用化工工艺建设项目的审查，对无法提供省级有关部门组织安全可靠性专家论证书面意见的建设项目不予审批。
20.加强危化品建设项目安全监管。重点审查建设项目的产业布局和选址区域规划符合性、周边环境适应性、工艺技术成熟可靠性等内容；全面落实涉及高温高压、易燃易爆和使用危险工艺的新建化工装置安装自动化安全控制系统，大型和高度危险的化工生产装置安装紧急停车系统。
21.严格安全生产条件审查。对涉及“两重点一重大”项目应邀请省级安全专家进行安全生产条件审查，对存在的问题必须认真落实整改，整改完成情况要经安全评价服务机构和当地安监部门的确认。
22.严把危化品安全使用、经营许可关。加强“事前、事中、事后”环节的安全管理，按照经营进市场的要求，严控经营单位数量。严格许可证的注销、吊销和定期公告制度，未按要求办理相关许可证延期的一律予以注销。根据行政许可分工，加强对县级安全监管部门经营许可发证情况的检查和指导。
23.进一步规范行政审批工作。按照局行政审批管理制度要求，加强行政审批服务中心窗口工作管理，统一规范行政审批事项、依据、条件、程序、期限等内容，做到规范行政审批、严格受理条件、提高服务质量。
24.加大行政审批服务 力度。积极响应市委市政府号召，牢固树立为企业服务思想，主动配合投资项目审批代办制度的实施；采取重大项目重点办理措施，开展模拟审批与企业按需审批相结合，在承诺时限的基础上再提速20%，不断提高审批效能。
二、烟花爆竹安全监管方面
1.持续深入开展烟花爆竹“打非治违”工作。认真贯彻执行《最高人民法院最高人民检察院公安部国家安全监管总局关于依法加强对涉嫌犯罪的非法生产经营烟花爆竹行为刑事责任追究的通知》，加强与相关职能部门的协作配合，加大对非法经营储存烟花爆竹行为的查处力度。不断完善烟花爆竹“打非”工作体制机制，通过部门联席会议制度和联合执法行动，加大对非法经营储存烟花爆竹产品的打击力度。切实落实县、乡两级政府及村委会的“打非”责任，把“打非”工作落到实处。继续深化烟花爆竹企业“治违”工作，强化对烟花爆竹经营企业违法违规行为的治理，切实加大处罚力度，促使企业落实主体责任。
2.进一步推进烟花爆竹批发企业安全生产标准化建设，促进标准化管理体系持续有效运行，落实零售经营规范化建设。
3.深入开展烟花爆竹行业专项治理，及时排查和消除隐患，落实安全责任。以专店、专柜、包厢式专间三种经营方式为样式，加强对烟花爆竹经营场所隐患的排查治理，加大对超量存放、超规格经营烟花爆竹产品处置力度，有效降低安全风险。
4.充分利用烟花爆竹批发企业在打非方面的积极性和主动性，积极推行烟花爆竹安全协管员制度，在培训、试行、规范操作的基础上，协助安全监管部门开展烟花爆竹安全管理工作。
5.研究探索烟花爆竹经营（零售）布点规划，按照“保障安全、方便群众、合理布局、诚信设店、总量控制”的原则，科学构建我市烟花爆竹零售经营网络；学习烟花爆竹零售经营安全监管计分管理办法，坚决取缔从事非法销售活动的零售经营店，建立安全、规范、有序的烟花爆竹经营秩序，提升烟花爆竹安全经营条件。
三、非药品类易制毒化学品监管方面
1.督促有关企业落实非药品类易制毒化学品管理主体责任，进一步完善并落实管理制度。健全主要负责人、分管负责人、销售负责人分工负责的责任体系。
2.加强非药品类易制毒化学品生产、经营的条件审查和相关备案等行政许可工作，做好证前审查与证后监管的结合，重点审查企业非药品类易制毒化学品管理制度的完善性、针对性及管理制度执行情况，易制毒化学品生产、销售、入库（出库）台帐以及原始记录（证明）的完整性、一致性。
3.做好非药品类易制毒化学品管理信息系统应用工作。加强对非药品类易制毒化学品管理信息系统中填报数据的审核工作，加大对季报、年报等数据填报的督促力度。
4.配合公安等部门，推进非药品类易制毒化学品联合监管工作，积极参与禁毒委及其他部门联合开展的有关活动，认真完成分工任务。
四、应急管理工作要点
1.加强安全生产应急管理机构建设。各县（市、区）安监部门要明确履行应急管理的科室、专（兼）职应急管理人员和分管领导，理顺上下级关系；危化品大中型企业应建立安全生产应急管理机构，确保各项工作落实。
2.加强危化品企业应急救援队伍建设。按照嘉政办发〔__〕147号文件要求，加强危化品企业市级应急救援基地、县级应急救援队伍和企业的专兼职应急救援队伍建设，优化人员配置，确保人员实际到位。加强企业应急救援队伍技能训练。要以危化品企业员工五项应急技能培训考核为基础，结合企业自身特点，制定年度训练、演练计划，有针对性地开展应急救援训练。
3.加强区域应急联动机制建设。督促各县（市、区）不断完善《危险化学品应急救援手册》，明确事故应急救援预案、应急处置流程、指挥报告程序、县级应急救援队伍、应急救援物资储备等内容。健全以消防综合应急救援队伍为主力，危化品企业专业应急救援队伍为骨干，兼职应急救援队伍为补充的危化品生产安全事故应急救援队伍体系。
4.深化危化品企业应急预案备案管理等工作。进一步完善企业应急预案的修订、评审、备案工作，重点突出现场处置预案的实用性和可操作性；对所有重大危险源、重点工作岗位、要害部位都要编制专项应急预案或现场处置方案，做到简明扼要、挂牌公示。督促各县（市、区）要在全面落实危化品企业应急救援预案备案的基础上，制作危化品企业应急预案合订本；有重点、分步骤的推进涉及重点监管危化品使用企业的应急救援预案管理工作。
5.不断加强应急救援物资器材的储备。各县（市、区）要定期统计区域内企业应急救援物资器材设备的储备情况，建立应急情况下的调用机制，督促危化品企业配备与其生产相匹配的应急救援物资，加强承担危化品专业应急救援任务的企业或单位应急装备物资的储备。
6.继续开展应急技能比武和应急救援演练。按照《危险化学品企业员工五项应急技能培训考核参考标准》，充分利用第12个安全生产月应急演练周这一平台，督促危化品企业开展技能训练、比武活动，提升企业员工应急技能训练的积极性。各县每年至少开展一次以危化品事故应急处置为重点的综合性应急救援演练，进一步加强应急救援联动机制建设。
