时间：2022-03-10 02:51:51
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇餐饮服务培训总结，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
如何在具体工作中科学有效地实施《重大活动餐饮服务食品安全监督管理规范》，本文介绍了重大活动餐饮服务食品安全监督管理的重要性，结合实际工作对重大活动餐饮服务食品安全监督管理叙述了几点体会，具体论述了要做好重大活动餐饮服务食品安全监督管理工作，必须建立健全对重大活动餐饮服务提供者进行资格审核制度，认真地对重大活动餐饮服务提供者提供的食谱进行审定，严格地对餐饮服务进行现场监督检查，科学地对重大活动食品安全监督工作作出技术总结，从而确保重大活动餐饮服务食品安全和人民群众的身体健康。
健全对重大活动餐饮服务提供者进行资格审核制度
重大活动主办单位应在活动举办前20个工作日，向当地餐饮服务食品安全监督管理部门申请重大活动餐饮服务提供者的资格审核，通报重大活动的相关信息并填写我市重大活动登记表。餐饮服务食品安全监督管理部门应在活动举办前的2～3天，选派2名以上的食品安全监督员深入主办单位，进行重大活动餐饮接待单位餐饮服务食品安全情况事前评估。
为了项目突出、明了、准确、无遗漏，依据《重大活动餐饮服务食品安全监督管理规范》，将评估的有关内容制作了“重大活动接待单位食品安全评估报告”。
报告分4部分：①第1部分是重大活动基本情况明细。涉及重大活动名称、主办单位、参加人数、接待单位、活动时间、负责人等内容，重在明确重大活动的等级和责任人；②第2部分是专项评估事项。涵盖评估内容和对所列评估事项的专项评估意见。评估内容包括对接待单位是否具备承办“重大活动餐饮服务的国家规定的基本标准”评估（内容包括有效餐饮服务许可证、从业人员有效健康证及健康档案记录、与重大活动供餐人数及规模相适应的接待能力、餐饮服务食品安全量化分级管理A级或具备与A级相适应的条件、生活饮用水符合国家生活饮用水卫生标准）和接待单位有关食品安全从业条件、设备条件评估（内容包括食品安全管理组织和管理人员及管理制度设立情况、食品加工经营场所布局设置情况、食品安全设备设施运行及记录情况、专间及库房设置管理情况、食品生产加工制作过程监督检查情况、直接入口食品加工操作情况、从业人员健康检查证明及健康情况、从业人员食品安全知识培训及食品安全意识状况、食品用具工具容器及餐具清洗消毒情况、食品和食品添加剂及食品相关产品采购索证索票进货查验和采购记录情况、食品留样设施及记录管理情况）；评估意见分为符合要求、基本符合、不符合3项。③第3部分是评估结论，是评估报告的主体部分。包括：存在的食品安全隐患、整改验收情况、总体评估意见。食品监管人员针对评估报告所列的的每一项内容进行评估，通过资料审核和现场检查，对能满足接待任务要求的餐饮服务提供者，同意承办此次重大活动餐饮服务，并与之签订“重大活动餐饮服务食品安全承诺书”；对评估意见中，有少量基本符合或有不符合事项但能立即整改的，视为存在食品安全隐患，要及时向对方提出整改意见，经验收合格后，方可同意其承办重大活动餐饮服务；对评估意见中，有不符合事项又不能立即整改的，视为不能满足接待任务，要及时提请或要求主办单位予以更换。④第4部分为责任承担部分。包括评估单位、评估人员（签名），接待单位（盖章），负责人（签名），收到评估报告日期等事项。此报告一式三份，接待单位、主办单位、食品药品监督管理局各1份。
对重大活动餐饮服务提供者提供的食谱进行审定
依据《重大活动餐饮服务食品安全监督管理规范》的有关要求制作了“重大活动登记备案表”。此表分3部分：①第1部分是重大活动基本情况和供餐情况明细，包括：重大活动名称、主办单位名称、举办时间、举办地点、人员住宿地点、参加人数；接待单位名称、联系人、联系电话、接待单位地址；供餐单位、日供餐次、供餐方式、供餐地点；监管部门确定监管方式（全程监督、重点监督、配合监督）；活动指定或赞助食品名称、来源、食品安全证明情况等。②第2部分是食谱，包括主食、副食、酒水等。③第3部分由供餐单位负责人签字、供餐单位盖章。
这三大部分是重大活动餐饮服务食品安全的重要环节。我们对食谱的审定极为细致认真，对承办单位的餐饮服务就餐环境及食品加工场所严格检查；对每一食品原料采购时的进货查验、索证索票、台账登记的落实情况逐一进行检查，确保所购食品、食品添加剂和食品相关产品来源于合格供应商，符合食品安全标准；食谱中如有海鲜、山野菜、山蘑菇、新鲜黄花菜等食品安全风险高的食品，应慎用或建议尽量不使用，对食谱中不安全的食品品种和原料，及时下达重大活动更换食品品种意见书，从而确保重大活动期间不出现食品安全隐患。
现场监督检查
重大活动期间，餐饮服务食品安全监督管理部门的监管人员采取全程监督和重点监督等方式进行监督。每餐前都要从食品从业人员的着装、个人卫生是否良好；储存食品原料的场所、设备；食品加工经营场所的内外环境；冷荤间“五专”管理制度的落实情况；餐具、用具清洗、消毒、保洁情况；每份每种食品、食品原料、食品添加剂购进索证索票、加工制作、是否按食谱供应、食品留样直到就餐情况等进行巡回监督检查，对食品加工制作重点环节要进行动态监督。现场监督检查中一旦发现从业人员个人卫生不符合规定、食品加工经营场所的内外环境不整洁、餐具用具未按操作规范清洗消毒，未放入专用保洁设施内、食品感官性状异常、食品制作程序和方法不规范、未留样或留样不规范的、供应的食品和菜谱不符等情况，立即责令整改，并制作现场检查笔录和监督意见书及责令改正通知书。
对重大活动食品安全监督工作作出技术总结
一、指导思想和总体目标
（一）指导思想。全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，坚持以科学发展观统领食品安全整顿工作全局，深入分析和准确把握当前食品安全工作面临的形势任务，扎实开展全县食品安全整顿工作。坚持“标本兼治、着力治本、突出重点、带动全面、因地制宜、分类指导”的原则，把食品安全整治与振兴产业结合起来、集中整治与长效机制建设结合起来、企业自律与政府监管结合起来，统筹兼顾，突出重点，着力解决群众反映强烈的食品安全突出问题，维护食品生产经营正常秩序，促进食品产业持续健康快速发展，保障人民群众饮食安全。
（二）总体目标。通过两年时间的集中整顿，使餐饮消费环节食品安全相关法规制度逐步完善，餐饮服务环节行政执法和技术支撑队伍切实得到加强，监管责任制和责任追究制进一步落实，餐饮服务行业自律意识显著增强，无证经营行为得到有效遏制，学校食堂、建筑工地食堂、农家乐、小型餐饮单位食品安全水平得到明显提高，人民群众餐饮消费食品安全得到切实保障。
二、整顿任务
围绕餐饮消费环节食品安全的重点目标、重点领域和重点环节进行集中整顿。
（一）查处餐饮单位无证经营行为。查处采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油等行为。
（二）加大对熟食卤味、盒饭、冷菜等高风险食品和餐具清洗消毒等重点环节的监督检查力度。
（三）重点整顿学校食堂、建筑工地食堂、旅游景点、农家乐、农村集体聚餐和城乡结合部、农村的小餐饮经营单位，重点检查落实食品和食品原料进货验收、索证索票制度，落实食品卫生管理制度和从业人员健康体检制度，履行餐饮加工不添加非食用物质和不滥用食品添加剂承诺情况，严防食物中毒事故发生。
（四）继续开展餐饮业、学校食堂卫生监督量化分级管理，继续推行餐饮单位卫生监督信息公示制度，严格餐饮业和学校食堂许可、从业人员健康合格证明的审查发放工作，切实加强食品安全法律法规知识培训。加强旅游景点（区）餐饮单位监督管理，规范全市旅游景（区）餐饮企业的经营行为。
三、整顿措施
（一）进一步规范餐饮服务的许可行为，严格餐饮服务的准入门槛。
（二）加强餐饮服务监管队伍建设，提高依法监管水平。进一步强化餐饮服务环节食品安全行政执法和技术支撑队伍建设，加强业务培训，全面提升队伍素质，严格执法程序，规范执法行为，不断提高依法行政水平。
（三）进一步完善餐饮服务监管责任制和责任追究制。完善餐饮服务环节行政执法责任制和责任追究制，着力纠正执法监管中的不作为、不到位和乱作为的问题。
（四）开展餐饮服务环节专项整治和专项检查。一是巩固以往专项整治成果，进一步强化对餐饮服务无证经营行为的日常监管，常抓不懈；二是会同食品药品监督、工商、教育等部门，开展对学校（包括托幼园所）食堂、工地食堂和集体供餐单位的食品安全管理；三是深入开展餐饮服务环节打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治，进一步健全餐饮服务环节食品添加剂使用监管机制和管理制度，加强日常管理，加大监督检查力度，杜绝违法添加非食用物质和滥用食品添加剂现象；四是对餐饮单位可能使用病死或死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油等加工食品的行为开展监督检查。
（五）开展专项抽查和重点品种调查。一是根据整顿工作开展的实际情况，对本地重点品种进行抽查，及时了解餐饮服务环节食品安全现状，研究分析评估餐饮服务环节的食品安全形势，及时发现存在的突出问题，坚决堵住上游有问题食品流入餐饮服务环节。二是加大熟食卤味、盒饭、冷菜等高风险食品和餐具清洁消毒等重点环节的专项抽查力度。
（六）完善重大食品安全事故应急机制。进一步加强餐饮服务环境食品安全信息报送，规范食品安全信息报送渠道，建立健全餐饮服务食物中毒事故信息快速通报制度。根据市整顿工作领导小组的要求，各县（区）卫生行政部门从7月开始，于每月1日定期将整治信息、数据，检查和检测情况向我局餐饮服务环节食品安全整顿领导小组办公室报送，由我局餐饮服务环节食品安全整顿领导小组办公室（卫生监督所监督执法科）及时汇总并向市整顿工作领导小组办公室报送。
四、工作安排和要求
（一）加强对餐饮服务环节食品安全整顿工作的领导。我局成立由李国祥任组长，和寿康、管振声任副组长，王化荣、陈磊、章骥为成员的餐饮服务环节食品安全整顿领导小组，办公室设在市卫生局卫生监督所监督执法科，陈磊兼任办公室主任。
（二）工作重点
我市餐饮消费环节食品安全整顿工作的重点是餐饮经营单位监督抽查。
1．抽查对象
按照属地管理原则开展辖区内以学校食堂、农家乐、旅游接待单位、城乡结合部餐饮经营单位、小型餐饮单位为重点的专项抽查工作，专项整治时间为2009年7月25日-10月25日，抽查数量不少于辖区内餐饮单位总数的10%。
2．检查内容
（1）卫生许可证制度执行情况，从业人员健康管理制度情况，落实食品原料采购进货验收、索证索票和规范台帐等制度情况，加工经营场所卫生状况，食品添加剂使用情况。
（2）进一步落实食品卫生化量化分级管理制度，不断健全完善信用等级分类管理、质量安全承诺、卫生监督公示等相关制度，进一步加强诚信体现建设，促进餐饮单位自律。
（三）工作要求
1.各县（区）卫生局要认真学习贯彻《食品安全法》，高度重视此次餐饮消费环节食品安全整顿工作，巩固打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治成果，制定实施计划，落实工作责任。
一，整顿目标
坚持标本兼治，着力治本，突出重点，科学治理的原则，加快完善餐饮服务食品安全监管制度，强化餐饮服务食品安全责任落实，健全餐饮服务监管长效机制，强化行政监管和技术监督能力建设，构建政府监管，行业自律，企业负责，社会参与的工作格局。通过整顿，使餐饮服务单位自律意识显著增强，无证经营行为得到有效遏制，重大案件得到及时查处，学校食堂，建筑工地食堂，农家乐，小型餐饮单位食品安全水平得到明显提高，人民群众饮食安全得到切实保障。
二，整顿任务及措施
(一)强化许可管理，严查无证经营
认真贯彻落实《餐饮服务许可管理办法》，出台餐饮服务分类许可审查规范，建立餐饮服务信息定期公告制度，依法规范行政许可，保证餐饮服务提供者符合法定条件经营。严格规范餐饮服务许可范围，严厉查处无证经营，超期限经营和超范围经营行为，严厉查处转让，涂改，出借，倒卖，出租餐饮服务许可证行为，严厉查处以不正当手段骗取餐饮服务许可证行为，严厉查处不按规定及时注销餐饮服务许可证行为。
(二)突出整治重点，强化责任落实
进一步加强学校(包括托幼机构)食堂，建筑工地食堂，农家乐旅游点餐饮店的监督检查，重点检查食堂和餐饮店食品加工场所的卫生条件，餐具，饮具和器具清洗消毒情况，设施设备检修和运转情况，食品安全管理制度建立健全情况，专职或者兼职食品安全管理人员配备情况，从业人员健康体检和培训情况，索证索票制度落实情况。严格规范学校食堂，建筑工地食堂承包经营行为，严厉查处采购和使用不符合食品安全标准原辅料，严厉查处生熟交叉污染，餐具，饮具和器具清洗消毒不彻底等行为。
(三)落实索证索票，强化追踪溯源
进一步落实餐饮服务单位食品原料，食品添加剂，食品相关产品采购索证索票制度，重点检查进货查验，索证索票制度落实情况，包括进货台账，供货商资质，产品合格证，检验报告和证明文件等。加大对采购的畜禽及其制品，食用油等重点品种专项抽查，严肃查处采购，使用病死或者死因不明的畜禽及其制品，加大对餐厨垃圾和废弃食用油脂处理的监督检查。严厉查处使用劣质食用油和废弃餐厨油脂等行为。加大对乳粉及乳制品采购使用的监督检查，严厉查处餐饮服务单位采购和使用劣质乳制品行为。
(四)加大监督抽验，严查违法添加
认真落实2010年餐饮服务环节重点监督检查及抽检工作计划，加大对熟食卤味，盒饭，冷菜等高风险食品和餐饮具清洗消毒等重点环节的监督检查力度，提出预防和降低风险的防控措施，指导餐饮服务单位全面加强食品安全管理，预防和减少食物中毒。加大对餐饮具消毒，尤其是集中消毒餐饮具监督抽验频次，督促餐饮服务单位完善措施，确保餐饮具消毒效果。继续开展餐饮服务食品安全调查和评价，对潜在的食品安全隐患做到早发现，早预防，早治理。
加大对餐饮服务单位采购，使用，保管食品添加剂的监督检查，督促餐饮服务单位建立健全食品添加剂使用管理制度。严厉查处餐饮服务单位超越使用范围和标准限量滥用食品添加剂的行为。
(五)创建示范工程，强化重大保障
研究制定餐饮服务示范工程建设指导意见。各地要结合实际，突出重点，积极创建餐饮服务食品安全示范区(县)，示范街，示范学校，示范店(点)，充分发挥示范工程的引领和辐射作用。同时，研究制定加强小餐饮食品安全工作指导意见，坚持堵疏结合，综合治理，强化小餐饮食品安全监管。
协调和指导重大活动餐饮服务食品安全保障，各地要统筹协调，周密部署，全面落实各项保障制度，确保中国2010上海世博会，广东亚运会，中国-东盟博览会，亚洲博鳌论坛等重大活动期间餐饮服务环节不发生重大食品安全事故。
(六)健全应急机制，强化应急处置
研究制定餐饮服务食品安全应急预案，建立健全应急处理机制，全面开展应急培训，提高应急处置能力。完善食物中毒事故快速反应机制，确保餐饮服务环节食品安全重大事故应急处置率达到100%。
三，工作要求
(一)切实落实整顿责任
各级食品药品监管部门必须高度重视食品安全整顿工作，强化对整顿工作的组织领导，要结合本地实际，制定切实可行的实施方案，明确具体任务，工作目标，工作要求和完成时限，逐级落实整顿任务，及时开展督查指导，积极推动地方政府负总责，监管部门各负其责，企业是第一责任人责任的落实，确保整顿工作抓实抓细，抓出成效。
(二)强化长效机制建设
要坚持标本兼治，着力治本的原则，认真总结整顿工作成功经验，积极探索绩效考评，信用奖惩，社会参与，典型示范，责任追究机制等建设，着力形成激励与约束，自律与他律，动力与压力相结合的工作局面，进一步增强监管合力，落实监管责任，提高监管效能。
(三)严查违法违规行为
坚持执法必严，违法必究的原则，严肃查处餐饮服务环节违法违规行为。依法公布投诉举报受理方式，拓宽案件发现线索，及时进行核实处理。进一步加强行政执法与刑事司法的衔接，加大对大案要案的查处力度。强化行政问责，严肃查处监管部门失职，渎职行为，发生重大食品安全事故时，对迟报，瞒报，漏报，谎报的，严肃追究相关责任人责任。
(四)加强信息报告和新闻宣传
切实做好食品安全信息报送工作。各省级食品药品监管部门，应每2个月以书面和电子邮件形式，向国家食品药品监管局报告一次集中整顿进展动态情况，重要情况及时报告。严格落实食物中毒事故信息快速通报制度，畅通报送渠道，确保报送时效。
充分调动社会力量参与食品安全监督。广泛深入宣传《食品安全法》，《食品安全法实施条例》，《餐饮服务许可管理办法》，《餐饮服务食品安全监督管理办法》，积极宣传食品安全整顿工作进展，成效和典型事例，支持新闻媒体开展舆论监督，引导新闻媒体客观准确报道，为整顿工作营造良好氛围。
关键词：餐饮；服务理念；传授渗透
中图分类号：F719.3
随着时代的变迁，全球经济一体化，中国再也不是闭关锁国自给自足的理念了，中国开始敞开大门迎接着新鲜的空气和文化。这也给餐饮文化带来了更大的发展空间和发展机遇，然而，与此同时，越来越多的外来企业、快餐、连锁店等在不断的冲击着我们传统的餐饮企业，我们同样面临着更大的压力与挑战。如果我们不能重视餐饮服务的理念我相信我们的市场份额会越来越低，未来我们将在餐饮行业举步维艰。
一、加强餐饮服务理念的必要性
所谓服务就是想他人所想，满足他人的需要的一个过程。餐饮服务顾名思义就是了解顾客的需求并且满足顾客对于饮食的需求过程。随着社会的不断发展，越来越多的餐饮企业在兴起，大街上几乎每走几步就会有一家是做饮食生意的店面，由此可以看出餐饮行业已经快要进入饱和状态了，大街小巷的餐饮企业意味着如果我们再不加强服务理念，就会被这个市场无情的抛弃。比如，两家餐饮企业他们有同样的菜品，同样的店铺，同样的消费群体，价格也相差无几，但是不同的服务理念就会导致不同的结果。因为随着生活节奏的加快，消费者已经很难有充分的时间去享受菜品佳肴的味道了，这也意味着消费者们会更加关注一个餐厅的服务状态，比如餐厅的服务是否周到，热情，地面是否整洁，食物是否卫生安全等等。而我们能做的就是将我们的服务做的越来越好，通过我们的服务理念让消费者产生一种宾至如归的感觉，让我们的消费者在这个紧张快节奏的生活中能够有些许的放松与安心就是我们能回馈给社会的最好的礼物，同时也能大大提高我们企业的竞争力[1]。
二、餐饮服务理念基本要求
（一）注重食品安全。餐饮顾名思义就是饮食，既然是饮食，那么最重要的也是最基本的服务就是要保证食品的卫生。最近新闻报道频频出现饮食问题，让人们诚惶诚恐，如果连食物的安全卫生都不能保证，将会是非常严重的危害，不仅企业的名誉会受到严重的影响，声誉下降对于一个企业是非常致命的伤害，严重还会威胁到消费者的生命健康。
（二）合理膳食搭配。由于经济的飞速发展，人们的生活节奏也在日益加快之中。许多人因为工作忙碌的原因不在乎自己的健康状况，因为饮食不规律搭配不合理等问题导致身体健康受到影响。然而消费者本身可能并没有注意或者关注这些问题，然而作为从事餐饮服务者来说我们有着丰富的餐饮方面的知识，甚至可以称之为专家，因此我们有必要也有责任去提醒这些消费者要关心自己的身体状况。[2]这也是一种服务。
（三）数量和质量权衡。传统的餐饮服务理念包括许多消费者都认为，好的就是山珍海味，大鱼大肉，认为实惠的就是盘大，量多。但是随着时代的进步，越来越多的人认为好的东西不止于此。人们更加愿意去注重的是质量而非数量。作为餐饮行业的从业人员更要了解吃点好的，不等于吃点多的。
三、传授与渗透餐饮服务理念
（一）增加员工责任感。加强员工的服务意识，使员工认为更好服务给顾客是一种责任，也是一种可以让自己感到自豪的事业，要让餐厅上下明白，加强服务理念具有十分重要的意义，它关乎企业未来的发展。对于不同的员工要建立不同激励机制，根据员工的不同性格不同的学历来进行不同的管理培训，因人施教才能更好的理解餐饮服务理念。
（二）培训员工的业务能力。很多员工不知道也不懂得去了解顾客的需要，这从很大一定程度上会影响顾客的消费体验。培养员工学会发现顾客的需求，并且去满足。比如个性化服务，所谓个性化服务就是针对不同的顾客需求提供不同的服务，比如有老人来就餐要注意搀扶，注意菜品是否适合老人实用等等。
（三）加强团队合作意识。我们还有加强员工的团队合作意识，我们我要让员工明白，员工与员工之间不是对立的关系，而是互相帮助互相扶持的状态，可以良性竞争，但是不能有利益斗争影响企业的团结。一个餐饮企业是由各个不同的部门以及各个不同的岗位组成的，他们虽然职责不同，负责的岗位也不同，但是目的是相同的，都是希望企业会发展的更好，就像手表的机芯一样，每个齿轮相互配合才能让指针转动，才能推动企业的前进[3]。
（四）建立企业文化企业文化是一个企业的灵魂，餐饮企业同样需要企业文化。所谓企业文化是一个企业长期经营下来的总结，它包括企业的价值观，企业的发展方向，以及企业的经营理念。形成自己的企业文化，可以提高企业的核心竞争力，因为这是企业所独有的特征，是其他企业不能也无法模仿的文化，形成企业文化也有助于餐饮服务理念的传播与在企业员工之间的渗透，拥有同样的房展方向才能走的更远。
四、总结
随着经济的飞速发展，全球的一体化，给我们餐饮企业带来了巨大的机遇，但是同时大量新生力再涌入餐饮行业，这也给我们带来了一定的威胁与挑战，面对如今的形式我们能做的唯有加强餐饮服务理念，力求在众多餐饮企业中能够脱颖而出。
参考文献：
[1]徐溢艳.酒店服务质量管理的现状及对策分析[J].无锡商业职业技术学院学2005（02）
（一）牢固树立科学监管、和谐执法的理念。深化对科学监管理念的认识，增强实践科学监管理念的自觉性和坚定性，把以人为本、执法为民的思想贯穿于整个监管执法实践中，探索建立信用体系、规范体系等科学监管手段，建立和谐、安全、健康的食品药品市场秩序。
（二）注重调查研究。紧密联系食品药品监管工作实际，进一步开展食品药品监管体制运行状况的调研，及时发现、总结、推广监管工作的新做法、新经验和新成果。
（三）落实责任体系。继续推进“地方政府负总责，监管部门各负其责，企业是第一责任人”责任体系的落实。按照年度目标管理考核办法，继续抓好工作目标管理考核工作。
（四）全面实施食品药品电子监管。巩固食品药品电子监管工作成果。在药品生产、流通、使用环节全面推行电子监管，利用数据抓取、视频监控、即时通讯等功能，实现对药品生产、流通、使用的全过程监控。在大、中型餐饮单位推行电子监管。充分利用电子监管平台，提高执法效率。
（五）大力开展法律法规培训宣传。对全市药械生产、经营、使用单位、餐饮服务单位负责人及食品安全管理人员进行相关法律法规培训。开展食品药品安全知识进社区、进课堂等宣传活动，努力营造“人人关注食品药品安全、人人参与食品药品安全”的浓厚氛围。
二、深入开展食品药品安全专项整治
（六）深化药品、医疗器械专项整治。继续开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动。开展高风险医疗器械的专项检查，重点开展骨科植入、介入类医疗器械的专项检查。加强对医疗机构进货渠道、购进票据、供货方档案、进货验收记录的检查力度，坚决打击并有效防范医疗机构违规使用医疗器械的行为。
（七）开展餐饮服务环节食品安全专项整治。继续严查餐饮单位进货查验记录及索证索票、餐饮具清洗消毒等管理制度落实情况，抓好“地沟油”整治和餐厨废弃物管理工作，深化餐饮服务单位乳制品、食用油、酒类等食品质量安全专项整治，严厉打击非法添加非食用物质及滥用食品添加剂等违法行为。对全市现有餐饮单位进行全面普查和清理整顿，建立完善评审和公示制度，全部纳入网格化监管。进一步做好学校食堂、集体食堂、旅游景点及其周边餐饮单位的食品安全专项整治。
（八）开展食品药械质量监督抽验工作。加强餐饮服务单位食品、高风险药品、中药饮片、基本药物、医疗器械等抽验工作，充分发挥技术支撑作用。
（九）整治违法广告药品、违规互联网售药行为。积极配合工商部门大力整治虚假违法药械广告，联合卫生、公安、邮政等部门，严厉打击利用互联网虚假药品广告、通过邮寄渠道销售假药等违法行为，对违法药品信息的生产经营企业依法查处，对违法网站及时移送有关部门。
（十）狠抓大案要案查处。重点整治制售假劣高风险药品、制售假冒知名品牌药品、利用邮售和互联网等途径销售假劣药品以及违规销售家庭用医疗器械等违法行为，强化对餐饮服务单位违法违规行为的监管，一经发现，追根溯源，一查到底。同时，发挥打假综合机制的效能，构建全方位、多层次的打假治劣稽查网络，力求在长效机制建设上取得新进展。
三、加强药品、医疗器械全程监管
（十一）加强药品生产监管。继续深入推行质量授权人制度，完善企业质量管理体系建设，进一步强化对生产企业的日常监管，完善和落实驻厂监督制度。加强对特殊药品经营、使用企业的监管，深入开展麻黄碱复方制剂经营、使用的专项整治工作。
（十二）规范药品经营市场。全面监督实施药品经营质量管理规范，健全药品经营企业基本信息数据库，实现对药品批发、零售企业的动态管理，加强诚信体系建设，健全监管长效机制。
（十三）强化医疗器械监管。加大重点环节监督力度，全面提升企业质量管理水平。继续推进医疗器械经营企业的诚信体系建设，完善生产经营单位信用档案，实行信用分级管理。
（十四）推进药品使用环节监管。夯实医疗机构药品使用质量管理规范化确认基础，加强对医疗机构药品采购、保管、使用行为的监督检查，确保药品使用环节的质量安全。
（十五）深化农村药品“两网”建设。积极参与药品安全示范县创建活动，大力发展连锁经营、确保把质优价廉的药品配送至全市每个角落，加强对农村药品协管员和信息员的培训力度，提高协管员和信息员的工作能力。
四、加强餐饮服务食品安全和保健食品、化妆品卫生监管
（十六）严格落实行政许可制度。规范餐饮服务行政许可行为，对不符合条件的一律不予批准发证。加强日常监督检查，对餐饮单位依法实施动态监管，督促餐饮服务单位认真落实餐饮食品安全操作规范，不断提高餐饮服务单位食品安全管理水平。
（十七）强化餐饮服务食品安全“百千万”示范工程建设工作。会同行业主管部门，全面落实餐饮单位社会责任，积极推进餐饮服务食品安全“百千万”示范工程创建活动，抓好示范街、示范单位的创建工作，并以点带线，以线带面，不断推进示范工程深入开展。
（十八）规范保健食品、化妆品经营企业监管。强化对保健食品、化妆品经营企业的日常监督，加大对所售产品合法性、购进渠道、标签标识等事项的检查力度，确保保健食品质量安全和化妆品卫生质量安全。
（十九）加强重大活动餐饮服务食品安全监督保障工作。修订完善《重大活动餐饮服务食品安全监督保障预案》，强化重大活动餐饮接待单位责任意识，加强重大活动餐饮服务食品安全监管。建立风险预警和控制体系，加强应急管理，有效防控集体食物中毒事件。
五、加强基本药物质量监管
（二十）加强对基本药物经营环节的质量监管。在日常监管中强化对基本药物质量的监督检查，推进全市药品现代物流试点工作，规范药品物流企业的质量管理。
（二十一）加强基本药物不良反应监测。完善并强化药品不良反应监测报告和评价制度，按照相关规定开展配送、使用环节的质量监测试点工作。
六、加强监管力量建设
（二十二）提升财务管理水平。严格预算收支管理，开源节流，增收节支，提升财务精细化管理水平。
（二十三）加强药械不良反应监测工作。健全完善监测体系，建立健全药械不良事件监测管理制度，稳定报告数量，提高报告质量，加强宣传培训和督导检查，加强分析评价，提高预警和应急处理能力。
（二十四）加强政务业务信息宣传。分解信息撰写任务，落实工作责任，加大考核奖惩力度，力争在国家级、省部级报刊媒体的宣传报道上有所突破。
七、加强监管队伍建设
（二十五）强化教育培训。深入开展集中练兵活动，尤其加强对餐饮服务食品安全、保健食品、化妆品卫生监管等方面的法律法规及相关业务知识的培训，突出对基层一线监管人员的培训，促进餐饮服务食品安全监管工作沿着法制化、规范化、标准化的轨道运行。
（二十六）强化应急建设，加强高危环节风险控制。加强监测预警，不断改进和完善食品药品安全预警体系，科学拟定预警分析方案，准确评估预测结果，及时预警信息。结合实际，修订应急演练方案，完善全市餐饮服务食品安全应急预案和应急手册，根据应急保障条件，适时开展食品药品应急演练，有效预防和应对各类食品药品安全突发事件。
（二十七）深入推进依法行政。进一步完善行政执法制度建设，加强执法监督，严格落实执法过错责任追究制，确保公正、文明、高效执法。大力推进政务公开，加快推进行政审批制度改革，深化对行政审批行为的监督管理。
（二十八）加强党风廉政建设。深入开展反腐倡廉教育，加快推进惩治和预防腐败体系建设，坚持用制度管权、管事、管人，健全权力运行制约和监督机制。加强效能监察，提高行政效能，加大对失职渎职人员的行政问责力度。严格落实各项廉政制度规定，进一步加强干部队伍监督管理，确保不出问题。
（二十九）加强政风行风和精神文明建设。深入学习十七届六中全会精神，积极开展创先争优活动，不断增强凝聚力和向心力，不断提升部门和行业形象，不断提升群众满意度，建设人民群众满意的文明和谐机关。
八、履行计划生育职责，落实人口目标责任制
（三十）落实计划生育责任制。认真落实《人口目标责任书》的各项内容，完成市人口计划生育工作领导小组部署的各项任务，配合社区做好各项计生工作。
（三十一）搞好计划生育药械监管。加强终止妊娠药米非司酮等的管理，联合计生、卫生等部门开展专项检查，打击各种违法经营使用行为。
（三十二）实行“一票否决”制。对于违反计划生育政策的行为，实行一票否决，取消年度个人及所在科室各种评先树优资格，情节严重的，依法依纪进行处理。
九、加强社会治安综合治理
（三十三）强化安全防范工作。建立健全社会治安防控体系，搞好治安防范工作；建立社会治安综合治理领导小组，制定实施方案，完善各项措施，做到组织、人员、经费、制度“四落实”。
（三十四）强化流动人口管理。加强规范流动人口、出租房屋管理，实现“三有一少”工作目标，即有专人负责，有工作台帐，有完善的长效机制，失控人数减少。
（三十五）实行“一票否决”制。健全安全管理制度，定期开展安全大检查，抓好防火、防盗、防破坏工作。对于局内部违治安综合治理政策的行为，实行一票否决。
旅游管理专业的学生在校内期间所学课程，主要有专业基础知识和专业技能。专业训练课的主要内容包括：一是专业思想教育，教育学生热爱专业，增强服务意思；二是进行有目的、有计划、有措施的技能训练，使其成为合格的旅游从业人员。
为了使学生更好地掌握餐饮服务的各项技能，在学习时分为四个阶段进行教学。
一、教师的“教和演”阶段
学生都是初次接触餐饮技能，比较陌生。在实操前必须对技能进行全面讲授及示范，使学生对各项技能的知识和动作要领有初步的印象和认识。教师的示范是学生学习和形成技能的重要因素。在讲授过程中，运用各种餐具的示范应该是标准的、放慢速度的，特别是关键动作尤其要注意。
例如：在讲授“餐巾折花”这一技能时，必须使学生了解什么是餐巾，它在就餐过程中的作用，餐巾折花的种类。在此基础上，运用折花的手技要领，使学生对初步所学的技能有一个深刻印象。
二、学生的“学和做”阶段
在教师示范的基础上，要指导学生通过模仿和练习来掌握技能。在此阶段，要求学生采取适当缓慢的速度，这样既可以保证学习的准确性，教师也可以及时发现错误予以纠正。在模仿练习阶段，学生都会出现一些问题。
（一）开始阶段，学生的注意力分配不好，掌握动作的准确性较低，动作灵敏性较差。如托盘斟酒，右手斟酒时，左手托盘就会倾斜；而注意力集中在托盘的平衡上，右手斟酒就会斟洒或没有抬高、旋转动作。这些现象主要与准确、熟练的动过协调系统未建立有关。
（二）在模仿阶段，由于学生注意力都集中在“依葫芦画瓢”上，缺乏分析能力，在完成动作顺序上容易出现差错，如摆台顺序上常由于学生的不熟练出现错误。餐盘完毕后应该是筷架、筷子，而在学生操作时，往往习惯摆放杯子。
（三）在练习中，学生常感觉自己的身体各部位“不听话”，常出现手忙脚乱的现象。
针对学生模仿阶段的特点，可以采取多种练习方式。技能训练的多样化，可以引起学生学习的兴趣，保持和提高学生的注意力，减少练习中的疲劳，提高练习效果。如分段练习方法，在学习某技能时，把它分为若干环节动作，在逐步熟练各环节动作的基础上，把整套动作连贯起来再进行全面训练，使其对全套动作完全娴熟，得心应手。
如托盘是餐饮服务人员必须掌握的技能之一。在训练过程中，根据技能形成规律和学生身心发展规律，第一环节从静托开始，重量由轻到重，锻炼臂力；第二个环节轻托行走，方式多变换，高度从低到高，相对交叉行走，行走过程中下蹲，托啤酒瓶上下台阶，从行走稍慢到较快逐步达到要求。这样保证每个环节的准确性，最后达到高难度的技能形成。而且每一个阶段的提高，都是在原来基础上的提高，由浅入深，由易到难，循序渐进，事倍功半。
三、教师指导、归纳、总结阶段
学生在实际操作过程中，总与标准、规范的动作有一定的差距。教师应该善于找出存在的不足，进行逐步、逐项的分析、纠正，使之与标准动作更接近、更符合。
如在斟酒操作时，酒水斟倒适度后应将瓶口抬高3厘米，旋转45°后抽走。学生普遍掌握不好这一动作，总是把整个瓶身抬高在旋转。因此抓住这一环节，让同学们反复练习，教师再进行归纳所出现的一系列问题，对此进行总结，使学生一次比一次印象深刻，使学生的技能水平得到明显提高。
四、学生巩固练习阶段
在学生掌握餐厅各项基本技能后，进入巩固练习阶段即强化训练阶段。训练时配以餐厅服务接待的四个基本环节。根据技能训练单调及易疲劳的特点，为了更好地调动学生的积极性，在此阶段可采取有效的训练方式，如：
（一）角色模拟：让学生以客人的身份去体验客人对服务员技能的需求。如在中餐晚餐服务训练中，请一部分同学作为客人，另一部同学提供“服务”，模拟摆台、折花、迎宾、上菜、分菜、斟酒、结账、送客的服务全过程。然后让学生讨论分析，总结出正确做法，指出存在的不足，提高认识。角色模拟式融趣味性与实用性为一体的训练方法，在教学中既能提高学生的实际动手能力和操作规范化的程度，又能增强学生学习的兴趣和服务意识，可以充分利用现有条件开展技能训练。
（二）证书激励：每学期进行一次专业服务技能大赛，包括中式铺床、中餐摆台，并为获奖同学颁发证书、奖品以资鼓励，充分调动学生的积极性。
（三）毕业汇报表演：在学生即将毕业前，组织年级的服务技能汇报表演赛，把自己的学习成果加以展示，同时也能促进低年级的学生提高学习专业技能的积极性。
认真组织好辖区内食品质量监督检查，对餐饮单位、校园食堂和卫生机构多监督多抽查，发现有质量问题和安全隐患的，立即要求改正，同时对无证无照、安全条件差的餐饮业和小作坊，对客观原因造成的一般性质量问题，督促纠正。以下是和大家分享的食品安全活动策划借鉴资料，提供参阅，欢迎你的阅读。
食品安全活动策划借鉴一
一、抓好队伍建设，强化责任追究
食品药品安全工作，是一项常抓不懈、不能放松的工作，镇村两级要高度重视和认真抓好食品安全综合治理，切实为民办实事，保障人民群众生活安全，对造成重大食品安全事故的要严格实行责任追究。
二、营造宣传氛围，扩大宣传覆盖
积极探索食品药品安全宣传的有效途径，利用村级网络力量和宣传园地，拓宽宣传阵地，让群众在潜移默化中受到教育和启发。同时积极开展诚信宣传教育和培训教育，创新宣传形式，比如说开展知识竞赛活动，让更多的人来参与食品安全宣传。
三、加强检查次数，加强查处力度
认真组织好辖区内食品质量监督检查，对餐饮单位、校园食堂和卫生机构多监督多抽查，发现有质量问题和安全隐患的，立即要求改正，同时对无证无照、安全条件差的餐饮业和小作坊，对客观原因造成的一般性质量问题，督促纠正，同时给予帮助和指导，对主观造成的问题，追究负责人，并移送相关部门进行处理。
四、突出监管重点，确保市场监管到位
为确保全镇人民饮食用药安全放心，我们将重点进行农家家宴和建筑工地食堂卫生专项整治，开展保健品、药品市场专项整治等多项整治活动，取缔无证无照经营户，查处违法食品、药品广告，没收销毁假劣食品。
五、组织相关职能部门扎实开展“元旦”、“春节”、“五一”、“十一”节期间的食品安全专项整治。
严厉打击食品违法行为，有效地保障人民群众的饮食消费安全，确保全镇20年无一例食品安全事故发生。
(六)加强食品生产经营行为专项整治。
镇食安办要联系市场监督管理部门结合打击重点食品药品生产经营违法行为和食品药品“四小”整治等专项行动，进一步加大对食品生产经营单位的监督检查力度：
一是要强化生产环节的食品安全监管。要严格实施食品安全市场准入制度，加大对获证产品和企业发证后的监管，在全面排查的基础上，加大对食品小企业、小作坊相对集中区域的监管力度，严厉打击地下食品加工点以及为其提供生产经营场所和运输、保管、存储等条件的非法行为。
二是要加大流通环节的食品安全监管。要重点做好商超、食品市场、校园及其周边的食品安全监管工作，严厉查处销售不合格、假冒伪劣、“三无”、过期变质食品等违法行为。
三是要重点加大对餐饮服务环节食品安全的监督检查。要结合节日期间聚餐场次增多、餐饮消费量增大可能导致食源性疾病和食物中毒事件发生几率增大的特点，加大对旅游人群聚集场所及周边的餐饮服务食品安全监督检查力度，加强对易引发食品安全事故的重点产品和关键环节的监督检查。要对集中承办团圆饭、“年夜饭”、群体性聚餐的餐饮服务单位进行专项检查。
重点检查含铝食品、熟食卤味、凉菜、海鲜等高风险食品加工过程和原料进货验收、索证索票制度落实情况，严厉打击采购、使用病死、毒死或死因不明的畜禽动物及其制品、劣质食用油、“地沟油”、不合格调味品、非食用原料和滥用食品添加剂等违法行为，及时消除安全隐患。坚决防范群体性食物中毒事件的发生，确保节庆期间餐饮服务食品安全。
四是要严厉打击保健食品生产经营违法违规行为。重点整治经营假冒保健食品文号、标志以及未经批准声称特定保健功能产品的;经营保健食品产品质量不合格或来源不明的;以会议、讲座等形式违法销售保健食品等的违法违规行为。五是要加强节日期间体验式经营行为检查力度，不断巩固和深化整治成果。
(七)加强流动摊贩管理。
城管整治办要设立流动摊贩疏导点，统一管理标准，规范经营秩序，要结合便民服务设施建设，引导经营者进市场、超市等场所规范经营，逐步取缔疏导点。要采取积极措施推进露天烧烤、凉卤菜摊点的取缔工作进程，实行退路进店。
要按照“主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范”要求，取缔主次干道流动商贩，依法查处突出店外经营。
食品安全活动策划借鉴二
全省严厉打击“三无”食品专项行动工作会议召开后，为认真贯彻落实《省食品药品监管局、省食安办、省教育厅、省公安厅、省农委、省工商局、省质监局关于印发全省严厉打击制售“三无”食品和假劣药品行为专项行动实施方案》文件要求，结合我县实际，我局迅速行动，在全县范围内开展餐饮环节严厉打击制售“三无”食品专项行动，现将专项行动进展情况总结如下：
一、高度重视，成立组织
在省市局工作会议后，我局迅速召开打击“三无”食品专项行动工作部署会议，成立专项行动领导小组，制定切实了实施方案，并结合中秋、国庆“两节”期间食品安全监管工作，把打击“三无”食品作为当前工作的重点来部署和落实。突出强调大局意识、责任意识和法制意识，围绕社会关注和群众关心的食品安全问题，主动出击，行动迅速，真抓实干，确保全县广大人民群众饮食安全。
二、出台方案，明确责任
我局结合本县实际，印发《县食品药品监督管理局严厉打击制售“三无”食品专项行动实施方案》，明确了专项行动的整治重点、工作目标、工作措施和实施步骤，将专项行动的各项任务和责任，进行详尽的安排和部署，做到目标明确，责任到人。
三、重点突出，全面检查
我局把整治的重点分为：一是开展打击餐饮单位采购和使用“三无”食品及原料;杜绝餐饮单位采购和使用“三无”、过期变质食品及原料，监督餐饮单位切实履行主体责任，把好食品及原料进货关、加工关、销售关，保障广大群众饮食安全。二是开展学校食堂专项整治;强化学校食堂监管，着重解决区域性季节性食品安全问题，有效预防群体性食物中毒事件发生。专项行动以农村、城乡结合部、学校及周边、餐饮集中区、旅游景区、餐饮安全示范街为重点区域，以旅游景区及周边餐饮单位、大中型餐饮单位、承办集体性聚餐的餐饮单位、学校(托幼机构)食堂、餐饮安全示店等为重点单位，以乳制品、肉及肉制品、调味品、食用油、季节性和节日性食品等为重点品种，严厉打击采购和使用不符合食品安全标准、无合法来源、过期食品及原料的行为。对辖区内学校各类食堂进行全面排查;
四、加强领导，明确整顿重点
我局充分认识开展肉和肉制品安全整顿治理工作的重要性，克服了人员少经费紧张等困难，，迅速开展整顿治理工作。我局结合本地实际，将专项整治与日常监管有机结合起来，在开展日常监管的同时，突出重点，明确整顿目标、具体任务、工作要求，落实责任，重点对餐饮单位肉和肉制品进行了监督检查，确保整顿治理工作取得实效。
五、加强采购管理，严格落实索证索票等制度
在日常监管中督促餐饮服务单位切实加强对肉和肉制品采购管理，严格执行采购索证索票台账管理规定。要求餐饮服务单位到证照齐全的食品生产经营单位采购肉及肉制品，查验、索取并留存有供货方盖章(或签字)的购物凭证，查验动物产品检疫合格证明原件。严禁餐饮服务单位采购和使用病死、来源不明或不合格的肉及肉制品。
六、加强监督检查，确保鲜肉及肉制品安全
我们要在辖区内餐饮服务单位开展全面监督检查的同时，重点对使用肉和肉制品数量较大的学校食堂、小餐饮等重点单位进行拉网式排查。对不落实索证索票管理制度的餐饮服务单位，及时监督整改，共检查餐饮单位x户次，出动执法人员x人次，出动车辆辆次，经过整治规范，餐饮服务单位基本能落实索证索票管理的有关规定，未发现使用含“瘦肉精”及私屠乱宰鲜肉及肉制品现象。
七、加强宣传教育，提高风险防范意识
在加强监督检查的同时，开展肉及肉制品食品安全知识和相关法规标准知识宣传，不断提高餐饮服务单位诚信守法经营意识，提高社会公众食品安全的风险防范意识。结合各类宣传活动，大力开展肉及肉制品安全常识宣传，确保餐饮服务环节肉和肉制品安全。
食品安全活动策划借鉴三
20年x月x日，下发《关于印发“市20年餐饮服务食品安全监督抽样工作计划”的通知》，巫溪县分局认真学习通知内容，严格按通知要求组织实施餐饮服务食品安全监督抽样工作，现将有关情况总结如下。
一、专题研究了餐饮服务食品安全监督抽检工作
分局收到市局《关于印发“重庆市20年餐饮服务食品安全监督抽样工作计划”的通知》，先后召开了分局党组会议和局长办公会议，专题研究了我县20年餐饮服务食品安全监督抽样工作，就我县20年餐饮服务食品安全监督抽样工作作出了具体部署。
二、成立了餐饮服务食品安全监督抽检工作领导小组
分局局长和副局长分别为组长和副组长。有关科室主要负责人为成员。市场监管人员为工作人员。领导小组设立了办公室，明确了餐饮服务食品安全监督抽样工作职责;明确了负责餐饮服务食品安全监督抽样工作情况的汇总和上报的经办人员。
三、制定了餐饮服务食品安全监督抽检工作方案
其内容包括：明确抽样范围，确定抽样种类，把握抽样数量，强化抽样质量，落实抽样责任，严明抽样纪律。坚持依法、科学、客观、公正的原则。坚持四个结合，一是城镇区域与农村区域覆盖抽样相结合，二是大中型餐饮企业与小型便民饮食店抽样相结合，三是中餐餐饮服务消费与火锅餐饮服务消费抽样相结合，四是对外公众餐饮消费与对内学生职工食堂用餐抽样相结合。
四、提前完成餐饮服务食品安全监督抽样x批次
从月日到月日，集中10天时间，先后深入6个片区，在全县具有代表性家餐饮单位抽取样品x批次，其中产品类x批次，包括凉卤菜批次、植物油批次、火锅底料批次，豆制批次，现场配制饮批次，腌腊制品批次，非产品类批次，包括消毒餐批次，餐饮工用具批次。全面完成了重庆市食品药品监管局下达的20年餐饮服务食品安全监督抽样目标任务。
五、依法按程序实施餐饮服务食品安全监督抽样
在抽样过程中，抽样人员严格执行《餐饮服务食品安全监督抽检工作规范》，向被抽检单位出示了执法证件，发出监督抽检通知书180份，向被抽样单位告知了监督抽检的性质和抽样内容。准确、客观、完整地填写了《产品样品采样记录》140份和《非产品样品采样记录》40份。抽样人员还耐心细致地向被抽样单位作好《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《餐饮服务食品安全监督抽检工作规范》等餐饮服务食品安全监督抽检有关法律法规规章的宣传解释，赢得了被抽样单位的理解和支持。
六、与检验机构签订技术鉴定委托书
按照就近检验的原则，确定了具有认证认可资质的巫溪县疾病预防控制中心为20年餐饮服务食品安全监督抽样检验机构，并与其签订了技术鉴定委托书，使其成为较稳定的餐饮服务环节食品安全检验技术支撑渠道，为餐饮监管许可、日常监督、举报投诉处置、违法行为取证等工作中涉及的食品检验奠定了基础。根据巫溪实际，还邀请了委托鉴定机构巫溪县疾病预防控制中心相关专业技术人员协助进行了抽样和样品预处理以及备检样品、复检样品的封样保存等工作。
七、餐饮服务食品安全监督抽样检验结果
县疾病预防控制中心出具《检测结果报告单》x份，其中合格的x批次，其中产品类x批次，主要包括凉卤菜批次、植物油批次、火锅底批次，现场配制饮料x批次，腌腊制品批次，非产品类40批次，主要包括消毒餐具批次，餐饮工用具批次。产品样品不合格批次，主要包括直接入口非发酵豆制品批次，餐饮单位自制腌腊制品批次，不合格率21%。县疾病预防控制中心出具了不合格产品《检验报告书》份，同时还出具了不合格产品《卫生学评价书》份。
八、餐饮服务食品安全监督抽样检验结果不合格产品分析
直接入口非发酵豆制品不合格批次，判定标准GB2711-20，菌落总数单项检出值超限量值x的个品种，菌落总数和大肠菌群计数检出值同时超限量值x和限量值MPN∕100g≤150的x个品种。餐饮单位自制腌腊制品不合格批次，判定标准GB2730-20，酸价检出值超限量MPN∕100g≤150的10品种。
九、监督抽检中发现的不合格食品的处理
在本次监督抽检中发现的不合格食品共批次，其中直接入口非发酵豆制品不合格批次，餐饮单位自制腌腊制品不合格批次，在履行告知、确认、复检程序后，将依法处理。
十、监督抽样中产生的体会和存在的主要问题
2009年以来，××县食品药品监督管理局深入学习实践科学发展观，按照“保增长、保民生、保稳定”的总体要求，大力实施食品药品安全民生工程，开展餐饮环节食品安全监管，着力规范药品市场秩序，严厉打击制售假劣药品违法行为，确保了广大人民群众饮食用药安全。现将2009年工作总结如下：
一、牵头实施食品安全放心工程，开展餐饮环节食品安全监管
1—5月份，承担食品安全综合协调工作。一是牵头实施食品安全放心工程，下发《××县2009年度食品放心工程实施方案》、《××县2009年度食品安全工作目标》，召开全县实施食品安全民生工程调度会，做到全县食品安全工作有安排、有责任。二是牵头开展食品添加剂专项整治活动，先后召开专项整治领导小组及其办公室会议6次、开展联合执法活动3次、督查督办4次、组织现场宣传活动1次、编印《食品添加剂专项整治特刊》3期、散发专项整治通告和宣传材料4000份。3月24日，通过了省政府的督查。三是做好重点时段的食品安全工作，对清明、五一期间的食品安全工作早介入早安排，加强重点部位的督察，召开全县学校食品安全工作会议，下发《关于加强学校食品安全工作的意见》。四是牵头开展《食品安全法》宣传月活动，下发《关于认真学习宣传贯彻食品安全法的通知》，组织开展《食品安全法》现场宣传活动1次，向县、乡各部门各单位班子成员和食品企业赠送《食品安全法》读本3600本。
从6月1日起，根据《食品安全法》的规定，我局开始履行餐饮服务环节的食品安全监管职能。5个月来，我们着重做了五个方面的工作，确保政府机构改革过渡期内餐饮服务环节食品安全监管工作不松、不断、不乱。一是6月初及时在县行政服务中心设置“食品药品监管局行政许可窗口”，已办结《餐饮服务许可证》49件。二是对高考、中考期间考生集中就餐的饭店实行跟踪监督检查，处理、转办举报投诉4起，并针对夏季高温期间的餐饮安全问题通过县电视台向公众了餐饮安全警示。三是按照省政府《2009年全省食品安全整顿工作方案》精神，制定我县餐饮服务环节食品安全整顿方案，开展好为期2年的餐饮服务环节食品安全整顿工作；8月上旬在城区开展了集中执法检查活动，重点检查大、中型餐饮单位和熟食卤菜、凉菜餐饮服务点25家。四是加强学校食堂食品安全监督检查工作，联合县教育、卫生部门于9月上旬开展了学校食堂食品安全专项监督检查活动，检查中小学食堂17家。五是全力做好2009中国安徽·××石臼湖螃蟹节暨经贸洽谈会期间的餐饮服务环节食品安全工作，派驻执法人员实行驻点监督、全程监督，督促接待单位规范操作。
二、开展药品市场整治，规范药品市场秩序
一是实行分片包保区域责任制，开展药品市场春季大检查活动，着重检查医疗机构执行《安徽省药品和医疗器械使用监督管理办法》情况，检查药品生产、经营企业执行gsp、gmp的情况，并依法处理。活动期间监督检查各级各类医疗机构120家、药品经营企业65家。二是以品种为重点，开展非药品冒充药品、糖脂宁胶囊、降糖胶囊、香丹注射液、狂犬疫苗、双黄莲注射液、含麻黄碱复方制剂的专项监督检查，出动执法人员240人次、检查单位265家次。三是按照县委县政府的统一部署，积极应对甲型h1n1流感，对县城42家药品经营企业、21家医疗器械经营企业开展了甲型h1n1流感防控药械专项检查。四是以实施药品质量管理规范为重点，严格药品市场准入资格，提高零售药店设置条件，初审设置零售药店10家，换发到期《药品经营许可证》9家，办结药品经营许可事项变更16家，实施gsp认证20家。五是强化药品市场日常监管，对医疗机构的监督检查覆盖面达到90%，对药品生产、经营企业监督检查覆盖面达到100%，加强gmp、gsp认证后的跟踪管理，推进药品生产、经营企业生产经营行为的制度化、规范化建设。六是加大稽查工作力度，继续保持打击制售假劣药品违法行为的高压态势，立案查处药品和医疗器械违法案件46起，已结案34起。七是重视做好药品不良反应、药品违法广告的监测工作，上报药品不良反应42例，向县工商部门移送违法药品广告3例；与此同时，继续开展家庭过期失效药品回收活动，收回家庭过期失效药品160个品种。八是继续推进农村药品“两网”建设，召开了全县农村药品“两网”建设工作总结表彰暨协管员培训会议，择优确定了7家网内供应商，表彰了5个先进乡镇协管办、15名先进协管员，对27名乡镇协管员进行了培训。5月份，我县被评为全省农村药品“两网”建设先进单位。九是加大技术监督力度，开展药品监督抽检工作，按计划完成抽检药品90批次。十是开展“企业帮扶年活动”，充分发挥政策引导、技术指导、人才服务的优势，积极主动抓好神鹿药业二期扩产项目的服务、指导和监管工作，免费培训安徽科伦医药有限公司、桂龙（安徽）药业有限公司药品从业人员183人。
三、深入开展学习实践活动，提高科学监管和依法行政能力
一是把开展学习实践科学发展观活动作为推动我县食品药品监管事业科学发展的重要契机，认真开展学习调研活动，找准3个影响和制约科学发展的主要问题，提出19项整改措施并加以落实。二是抓好依法行政和廉洁从政建设，改进作风，规范监管行为，开展“加强党性修养、弘扬优良作风、促进科学发展”主题教育活动，制定《关于加强依法行政廉洁从政实现科学监管提高服务能力的意见》，签订党风廉政建设工作目标责任书，认真执行民主集中制，推进政务公开，实行重大处罚案件集体讨论，做到科学监管、热情服务、依法行政、廉洁执法，群众满意度得到提升。三是以实施目标管理为核心加强机关效能建设，制定《关于加强机关效能建设工作的若干规定》，认真执行《××县机关效能建设工作岗位禁令》和离岗告示制等制度，按年度任务确定量化工作目标，强化责任、落实措施，狠抓工作效能和阶段性任务推进，促进食品药品监管工作高效有序运行。(××县食品药品监督管理局)
虚拟仿真平台是一种充分利用现代信息技术的高效教学方法,它可以通过虚拟技术与真实岗位相结合,使学生不进工厂就能感受真实的食品生产场景,掌握食品生产、流通、消费环节食品安全管理的操作过程,提高学生的认知效果、认知效率、培养学生综合能力。目前常见的建设虚拟仿真平台的软件有LabView,Multisim,VRML,Java等,html5是最新的网页富客户端展现标准,与其他工具相比,它具有跨平台、跨分辨率、版本控制简单、传输数据量小、节省客户端资源等特点,有利于它在互联网上传输,方便实现网络教学。
目前虚拟仿真教学系统的建设典型有:北京化工大学将虚拟工厂安全仿真系统应用于食品生产企业的安全培训,安徽工程大学生物与化学工程学院将三维虚拟仿真技术用于发酵工厂设计,取得了较好的教学效果。香港中文大学研发的“农场狂想曲”,是一种基于动机策略理论和任务驱动的体验类教育游戏,通过扮演农场主的角色来学习农场中种植养殖及经营管理知识,胡林等用虚拟三维可视化技术实现了农业虚拟环境的构建,中国药科大学、重庆医科高等专科学校、大连理工大学、广东药学院等高校已经应用了虚拟仪器分析实验系统。在食品安全管理体系领域的虚拟仿真软件,偶见类似报道,但是截至目前没有收集到成熟的建设案例报道。
二、交互式虚拟食品安全管理仿真平台建设思路和要点
本研究以食品消费环节为例,利用html5+JSP+SQL技术,以《餐饮服务许可审查规范》、《餐饮服务食品安全操作规范》等法律法规为依据,构建现代餐饮服务行业交互式虚拟食品安全管理仿真平台,让学生可根据食品安全管理员的工作任务,采用图片、表格、空间信息、虚拟现实等表达方式,通过网络平台,在计算机的虚拟环境中设计厨房平面布局、工艺流程,并模拟不同的岗位对建立起来的虚拟厨房模型进行实时仿真食品安全管理,使受训者“身临其境”的体会场地设计防真、生产流程仿真、检验技能仿真、安全管理仿真,该平台可并通过网络传输和远程教育提高便捷性和可用性,实现网络互动教学,丰富和完善教学形式,降低教学成本,增强教学效果,同时带动“工作任务导向”课程教学改革的实施,从而提高食品安全管理体系教学的质量和水平。本系统总体由四个子系统组成,分别是前端展示子系统(由html5实现)、WEB子系统、食品仿真模型库和食品知识库子系统和学习管理子系统、考核评价子系统。
1.前端展示子系统
提供了本系统的用户界面,用户通过远程登录后,选择特定级别的食品安全管理员身份,选择一种类型的餐饮服务企业,按照规定完成特定的十个指定工作任务,用户可在虚拟平台中任意设计,并实现可视化现场互动,以加深对食品安全管理的认识。如果操作错误,系统提示正确操作,并记录错误的知识点,以便进行学习管理。同时每个任务学习完成后可从数据库中生成考核试题,以便进行考核评价。该子系统应用了html5技术。
2.WEB子系统
作为整个系统的中间层,为知识库子系统与前端展示子系统提供数据传输服务。该子系统利用于JSP技术。
3.食品知识库和食品仿真模型库子系统
食品知识库子系统:作为整个系统的底层,根据软件给出的十项工作任务,储存《餐饮服务食品安全操作规范》的知识要点信息及相应的模板信息、帮助信息、题库信息,供学生学习中调用和参考。同时,包涵了所有的用户信息、用户实践和考核信息等。食品仿真模型库:包括了上述10个任务中所需用到的各种设备设施的仿真模型,如消毒、更衣、盥洗、容器、采光、照明、通风、防尘、防鼠、防虫、垃圾筒等；食品原料,如肉、鱼、蔬菜水果。该系统利用了SQL技术。
4.学习管理子系统、考核评价子系统
学习管理子系统:用于记录、分析用户完成任务的实践过程,并给出学习过程的评价。考核评价子系统:对用户完成学习后进行考核,做出学习成果的评价,以判断学习的效果。以上两个子系统应用了JSP技术。
三、虚拟食品安全仿真平台的应用及前景
目前,我们将该系统应用在中高职学校的食品安全检验专业《食品安全控制技术》课程教学及广东省餐饮服务食品安全管理员培训中,它能使得一些难以想象、难以口头表达、难以肉眼观察到的枯燥管理制度以工作任务的形式、生动形象的动态模型展示出来,学生学习的主动性和自觉性大大增强,教学设计基本达到了预期的效果。另外,广东省餐饮服务食品安全管理员考试的通过率也大大提高,有利于提高餐饮服务行业从业人员的职业素质。同时,这种信息化教学能实现远程教育和考核,能大大节省教师、学生的时间和精力,深受大家的欢迎。但是,该系统在教学的实施过程中,也存在一些不足,如:教师需要熟悉该系统的授课技巧,教师和学生的计算机水平较低时会降低教学效果,作为虚拟仿真软件,规模较小,模型有限,与真实的环境不是完全一致,对教学效果也有一定的影响。
四、总结
在此次课题研究期间，我们走访了部分高校后勤，了解到高校餐饮管理普遍存在以下现象。
一、后勤餐饮成本管理的现状
1.稳定的校内市场，弱化了对餐饮服务的成本管理
我国高校后勤餐饮服务实体与社会企业相比，具有许多优越的经营服务条件。成规模的、稳定的市场，没有竞争压力，使他们的经营服务“皇帝女儿”不愁嫁，成本的大小，质量的优劣，对他们的服务收益没有根本上的影响。“高进高出”的现象依然存在。当餐饮成本、价格受到市场冲击和影响，政府和学校为了维护校园稳定，不得不给予政策上支持和保障，因此缺乏成本管理意识。
2.不合理的餐饮成本构成，增加了成本管理的负担
高校餐饮服务的公益性，决定了高校餐饮成本构成的严肃性。高校餐饮成本构成不能分摊事业经费支出的费用，也不能为学校提供积累。但也有少数学校，没有很好的遵循这一原则。因此，在餐饮成本管理中，不但要考虑直接成本的控制，还要承担部分资产的折旧费用，或要完成学校下达的经济目标任务，有的学校已经除房屋外，实行准成本核算，增大了成本管理的难度，增加了后勤餐饮服务部门的负担。
3.稳定的校内供应价格与变化的市场价格之间的矛盾
价格是成本的表现形式，有多大的成本，就应该定多高的价格。由于受高校师生员工消费心理和消费水平的影响，高校餐饮定价相对稳定，不能随行就市，需保持一定的福利性。因此，随着各类市场的开放和物价的变化，给体制正在转换但仍受计划体制制约的高校餐饮服务工作增加了沉重的经济负担。蔬菜类原材料，因季节变化，价格差距大，特别是近年来，我国粮、油、肉、食品、燃料市场价格变化大，并且有呈持续上涨的趋势，对高校餐饮成本带来了较大的冲击。而高校餐饮价格却是师生员工、学校领导、乃至教育行政部门和政府十分关注的问题。为了确保稳定，学校对提高餐饮价格十分谨慎，不到万不得已，不轻易让餐饮服务调整餐饮的价格。受市场经济规律的制约，频繁的市场变化与稳定的校内供应价格形成的矛盾，使高校餐饮成本管理处于十分为难的境地。
4.同工不同酬，使得成本得不到有效控制
用工成本，已经成为餐饮成本管理的重点，后勤的一个重要特点是存在严重的同工不同酬。而且高校后勤社会化改革也指出，在人事分配制度上实行的是“新人新办法，老人老办法”，处于管理岗位上的人员和承担学校改革的分流人员，基本上是国家事业编制职工，每年还有两个多月的寒暑假，其工资待遇是受到保护的。成本高低，经营效益好坏，对他们的利益没有多大的影响，使得用工成本得不到控制。而在一线作业的人员大多为合同工，劳动强度较大，但收入低，与编内员工收入差距大，这种状况在一定程度上严重影响了员工的心态，而这种不平衡，极大程度上挫伤了员工的工作热情和积极性，而且可能在相当长的时间内存在。
5.高校餐饮物资采购的复杂性，给餐饮成本管理提出了更高的要求
高校餐饮物资采购批量大、品种多、质难辨，面临复杂、分散的市场，价格不确定因素大，要采购到物美价廉的物资，工作难度大。另外，高校餐饮企业领导者，虽然知道采购的重要性，但对采购监控缺乏具体、有效的方法。在管理上，领导亲自谈判，无论采购金额大小，一律领导签字的现象依然存在，不仅如此，采购员往往按实体以前采购过的食品原材料价格采购，对价格的变化不关心；其次，采购人员在商务采购阶段，往往以价格最低作为筛选供应商的目标。而忽视了原材料的质量，容易出现以次充好、供货不稳定的现象，在食品原材料验收上，验收人员出于各种原因，也没有很好的把握。因此，由于采购和验收机制不健全，采购部门缺乏计划性和预算性，采购人员对日常消耗的原辅料缺乏进行相应的市场调查和咨询，加上社会风气不正，更有原材料采购信息暗箱操作，难以杜绝等现象，也会影响到高校后勤餐饮成本管理。
二、餐饮实体财务管理的现状
1.财务管理体系的不完善
许多高校的餐饮实体目前都没有建立起相对独立和完整的财务运行体系，大多与后勤其他服务的财务混在一起。财务管理只限于被动的应付和机械算账，财务管理体系的不完善，难以适应市场经济的要求。同时，长期以来，高校餐饮实体的所谓成本核算是极不完整的，对成本的核算没有统一的标准和模式，学校之间也有很大的差别，如占用的大量财产和资源有的学校是无偿的，有的学校是有偿的。
2.与市场经济的要求不相适应
表现在财务工作的重点还基本停留在记账、算账、报账等方面，从餐饮实体内部管理需要考虑的少；由于财务工作还停留在以核算为主的原始功能上，重核算、轻管理，形成了市场经济条件下财务工作的作用和地位有所削弱的反常现象，财务工作的中心地位作用发挥不够；由于财务人员管理意识淡薄，受计划经济的思维影响，还停留在学校行政管理制度的阴影中，餐饮实体内部的一些管理制度又与实际脱离，造成了财务工作面临的压力和矛盾增加，出现了财务管理难以深入的局面。
3.与学校财务管理关系没有理顺
有的高校后勤实体注册成为有限责任公司，财务管理系统也从学校剥离出来，实行独立核算，这样形成了两大利益体，后勤实体主宰着后勤实体的会计信息，学校了解的信息可能是被粉饰过。有的学校将后勤实体财务由一级财务变为二级财务，后勤财务人员全部由财务处委派，实行全员会计委派制，这又削弱了会计人员参与实体管理的积极性，对后勤实体发展将会造成负面影响。
4.固定资产产权不明晰，标准不统一
高校后勤很多资产均由学校出资购买或学校划拨给后勤，产权属于学校，资产账在学校财务，而实物往往与后勤实体购买的资产混在一起，对使用者来说，很难区分，不能进行有效的管理。对于这些无偿占有使用的资产，不要说增值，连保值都很难，加上后勤与学校的账目核对不及时，使很多资产有实无帐或者有帐无实，造成国有资产的流失和浪费。
从餐饮资产的使用来说，由于其使用的特殊性，有些资产虽然已达到固定资产的标准，但无法当固定资产使用；在处理相同资产业务时，由于没有统一的标准，不同的人，有不同的理解，很难统一。如厨房用具等物品，它们使用的频率高、期限短，而维修费用高。
基于以上现状，如何建立高效的成本管理和效益体系成为高校后勤社会化改革的重中之重。
三、建立高校餐饮成本管理和效益评价机制
1.建立成本定额管理体系
由于每所高校的在校师生人数相对稳定，对餐饮的消费需求也相对稳定，因此可按食堂直接成本和间接成本概念性划分，按市场价等参考因素制定合理的消耗定额，通过定额来控制成本各项指标达到降低消耗的目的。同时做好预算执行情况的效益评价工作，在每月每季度后，计算出实际成本与预算成本之间的差异，分析差异原因，查明责任归属。
2.建立信息化管理系统
建立有效的库存管理系统，在物价平稳时，适当的多采购原材料，用以应对在物价上涨时因物资采购引起的成本增加。但也要防止原材料存货过多，导致损失浪费，也不能因过少而影响食堂日常运营。建立采购信息化平台，当今互联网和信息技术的飞速发展，为降低采购成本提供了有利条件。在采购信息传输，物资账目管理等方面均可采用信息化，不但可以加快信息传输，提高成本核算的准确性，而且监控严密，方便快捷。
3.建立高校物资采购联合体
对于高校后勤物资采购数量多，金额大，可以建立一个由几个或多个高校后勤共同设立的采购联合体，从事伙食物资集中采购，形成地区性联合招标采购的管理模式，这样有利于增加伙食物资采购的透明度，降低采购成本，而且有利于相互监督、相互制约，使食堂成本核算的科学性、准确性和管理效益得到明显的提高。高校后勤采用的跨校联合采购方式可正式引进物流管理的理念，通过集约化经营、专业化管理，使得企业更具竞争力。
4.建立严格的采购询价、定价制度
高校后勤餐饮服务实体要成立市场询价、定价机构，采购部门应通过网上搜问，深入生产厂家，基地，走访各市场等实行问价，及时摸准各类物资在各个市场的价格，掌握市场价格波动情况，制定阶段性的有一定幅度的物资采购价格目录，作为指导采购人员确定采购价格的依据，采购人员超出指导价格幅度采购，要说明情况或报批。
5.建立供应商准入制和招投标制度
高校后勤餐饮应根据物资类别来征集专业供应商，建立供应商准入制度；对于大宗物资（米、面、油、肉、禽、蛋、燃料等）的采购采用公开招投标制度。招标要对供应商提供的物资的质量、价格、供货费用和保障能力做全面的评价，以保证物资采购取得较好的效益和防止违纪违规的行为发生。
6.建立全面目标管理责任考核制
餐饮成本管理是全方位、全过程的管理过程，如何制订全面系统的成本管理目标，将目标责任落实到服务过程中的各个环节、各个岗位，并实行严格考核与奖惩。形成人人讲效益，处处有管理的氛围，使餐饮成本管理工作落到实处。
四、完善高校后勤财务管理体制
1.完善财务管理运行体系
根据后勤实体自身运行的需要，逐步建立和完善内部的管理体制和内部控制机制，保证经济活动和管理活动的有序进行，这既提高了管理工作的效率，增加了效益，也防止了出现错误。同时增强市场风险防范意识，用不断创新的战略性思维模式充分发挥高校后勤财务部门的决策，控制和监督职能，加强高校后勤财务人员素质的教育和培训，提高其业务的胜任能力，使得在整个范围内形成良好的支撑力量。
2.建立财务预算管理机制
预算管理要以成本控制为重点，将成本费用层层分解到各部门，办公费，水电费，维修费，业务招待费等，通过对过去几年营业费用情况分析，计算，核定每项费用的支出标准，将成本费用消耗与各部门业绩挂钩，同时，要对预算后期的实施进行追踪，定期组织相关部门参与总结分析预算执行的效果和存在的问题。
3.明晰后勤实体的产权关系
对后勤实体占有的资产，各高校要明晰学校与后勤的产权关系。财务部门要对高校后勤社会化前的资产，后勤实际占有或者使用资产的实际价值或净值进行评估。实现后勤资产的规范分离，建立科学的现代企业产权制度，后勤实体才能达到产权结构合理化，产权关系明晰化，产权流动市场化，后勤实体才能真正合理优化配置有限资源，才能有效地进行资产管理，确保后勤资产的保值和增值。
4.加强对餐饮服务的财务监督
财务监督是财务部门对食堂财、物、帐的全方位监控，由于招工难等因素的影响，食堂保管员大多没有经过系统的财务知识培训，人员素质参差不齐，且账、物往来以手工操作为主，这就不可避免地存在成本核算操作性误差和帐物管理不规范的现象，只有定期开展财务监督检查，及时纠正存在问题，才能提高食堂成本核算规范化管理水平，其财务监督具体做法是：①对食堂保管员进行财务知识和成本核算规范化操作培训；②不定期开展食堂帐物的检查；③每月参与食堂清仓盘点监督；④加强食堂物资进出领用准确性检查等。
五、加强人力资源成本管理控制
1.建立合理的用工管理体系
规范的用工管理，是降低用工成本和风险的重要保障。后勤的用工管理应增强规范性，科学性，减少随意性和盲目性，建立与自身发展和时代要求相适应的用工管理体系。建立一套完整的人员招聘，使用，培养，考核等管理办法，多渠道多层面招聘发掘培养人才。
就目前现状看，大部分高校后勤都采取人事、劳务派遣等多种外包方式。在这一模式下，高校后勤将自身的主要精力集中在组织建设及服务职能发挥上，可以通过对外包公司的规范合作与有效监管，保证人力资源外包服务的科学有效性；外包公司则通过发挥自身优势在较短的时间内帮助高校后勤优化人力资源配置，规范管理制度和流程，提高管理效率和能力。因此，要选择高效率的外包企业，成为后勤人力资源的另一大策略。
2.深化餐饮实体人事分配制度改革
高校后勤餐饮服务实体人员聘用、薪酬分配要严格按企业化模式运作，坚持竞聘上岗，逐步实行同工同酬、对不能适应餐饮经营服务岗位工作的“老人”，该要调离餐饮服务岗位，应给以调离和分离。要制订特殊政策吸引餐饮经营管理人才和专业技术人才。根据各食堂的实际情况，不定期对全体员工进行食品卫生，工作技能，菜肴等知识的培训，通过文化建设和岗位培训提高服务人员的业务水平，充分调动从业人员的积极性。增强全员成本管理意识，全面提高餐饮服务实体成本管理水平。
六、运用市场机制经营高校餐饮服务
1.实行经营手段的多元化
长期以来，后勤实体具有社会企业不可代替的熟悉社会主义高校后勤服务的特殊性，贯彻育人宗旨的优势。但经营管理经验不足，企业化程度低、服务品位不高，为了改造和提高，可以运用市场机制，引进一些资本实力雄厚的企业、银行，形成多元化投资实体，合作经营，不断开拓新的市场空间。通过融资贷款，进行中长期项目的开发，既可解决学校面临的困难，又为实体长期发展奠定了坚实的基础。同时，通过市场竞争，大力开拓餐饮服务业态、丰富餐饮服务业态、优化餐饮服务业态，树立高校餐饮服务新形象、打造高校餐饮服务特色文化，为高校广大师生提供更优质、更全面的后勤餐饮服务。
2.实行经营实体的股份化
对餐饮服务部门进行有限责任公司的改造，通过公司制改造，实现所有权和经营权分离。学校作为公司的出资人或股东，只负责对经营者的监督和激励。通过监督和激励相结合的办法使经理的目标与实体目标一致起来。在调整产权结构的同时，积极鼓励和改造股权多元化的独立经济实体。先对原有单位进行整合，然后对整合后的中心进行有限责任公司的改造，根据《公司法》规范运作的法人实体，必将取得了可观的社会效益和经济效益，提高高校餐饮服务的品牌。
3.实行分配制度的企业化
按照“以岗定薪，绩效挂钩，效益为主，兼顾公平”的原则，实行基础工资，岗位工资和效益工资为主体的结构工资制。以实体效益为分配基础，贯彻按劳分配，多劳多得的原则，实行餐饮服务的自主分配。在确定绩效考评指标时，应把成本管理的定额指标，预算管理财务指标与绩效考核指标结合在一起，形成有效的成本费用管理激励，制定客观量化的绩效考评指标及奖惩措施。
4.引进餐饮服务的社会力量
一、牵头实施食品安全放心工程，开展餐饮环节食品安全监管
1—5月份，承担食品安全综合协调工作。一是牵头实施食品安全放心工程，下发《××县2009年度食品放心工程实施方案》、《××县2009年度食品安全工作目标》，召开全县实施食品安全民生工程调度会，做到全县食品安全工作有安排、有责任。二是牵头开展食品添加剂专项整治活动，先后召开专项整治领导小组及其办公室会议6次、开展联合执法活动3次、督查督办4次、组织现场宣传活动1次、编印《食品添加剂专项整治特刊》3期、散发专项整治通告和宣传材料4000份。3月24日，通过了省政府的督查。三是做好重点时段的食品安全工作，对清明、五一期间的食品安全工作早介入早安排，加强重点部位的督察，召开全县学校食品安全工作会议，下发《关于加强学校食品安全工作的意见》。四是牵头开展《食品安全法》宣传月活动，下发《关于认真学习宣传贯彻食品安全法的通知》，组织开展《食品安全法》现场宣传活动1次，向县、乡各部门各单位班子成员和食品企业赠送《食品安全法》读本3600本。
从6月1日起，根据《食品安全法》的规定，我局开始履行餐饮服务环节的食品安全监管职能。5个月来，我们着重做了五个方面的工作，确保政府机构改革过渡期内餐饮服务环节食品安全监管工作不松、不断、不乱。一是6月初及时在县行政服务中心设置“食品药品监管局行政许可窗口”，已办结《餐饮服务许可证》49件。二是对高考、中考期间考生集中就餐的饭店实行跟踪监督检查，处理、转办举报投诉4起，并针对夏季高温期间的餐饮安全问题通过县电视台向公众了餐饮安全警示。三是按照省政府《2009年全省食品安全整顿工作方案》精神，制定我县餐饮服务环节食品安全整顿方案，开展好为期2年的餐饮服务环节食品安全整顿工作；8月上旬在城区开展了集中执法检查活动，重点检查大、中型餐饮单位和熟食卤菜、凉菜餐饮服务点25家。四是加强学校食堂食品安全监督检查工作，联合县教育、卫生部门于9月上旬开展了学校食堂食品安全专项监督检查活动，检查中小学食堂17家。五是全力做好2009中国安徽·××石臼湖螃蟹节暨经贸洽谈会期间的餐饮服务环节食品安全工作，派驻执法人员实行驻点监督、全程监督，督促接待单位规范操作。
二、开展药品市场整治，规范药品市场秩序
一是实行分片包保区域责任制，开展药品市场春季大检查活动，着重检查医疗机构执行《安徽省药品和医疗器械使用监督管理办法》情况，检查药品生产、经营企业执行gsp、gmp的情况，并依法处理。活动期间监督检查各级各类医疗机构120家、药品经营企业65家。二是以品种为重点，开展非药品冒充药品、糖脂宁胶囊、降糖胶囊、香丹注射液、狂犬疫苗、双黄莲注射液、含麻黄碱复方制剂的专项监督检查，出动执法人员240人次、检查单位265家次。三是按照县委县政府的统一部署，积极应对甲型h1n1流感，对县城42家药品经营企业、21家医疗器械经营企业开展了甲型h1n1流感防控药械专项检查。四是以实施药品质量管理规范为重点，严格药品市场准入资格，提高零售药店设置条件，初审设置零售药店10家，换发到期《药品经营许可证》9家，办结药品经营许可事项变更16家，实施gsp认证20家。五是强化药品市场日常监管，对医疗机构的监督检查覆盖面达到90，对药品生产、经营企业监督检查覆盖面达到100，加强gmp、gsp认证后的跟踪管理，推进药品生产、经营企业生产经营行为的制度化、规范化建设。六是加大稽查工作力度，继续保持打击制售假劣药品违法行为的高压态势，立案查处药品和医疗器械违法案件46起，已结案34起。七是重视做好药品不良反应、药品违法广告的监测工作，上报药品不良反应42例，向县工商部门移送违法药品广告3例；与此同时，继续开展家庭过期失效药品回收活动，收回家庭过期失效药品160个品种。八是继续推进农村药品“两网”建设，召开了全县农村药品“两网”建设工作总结表彰暨协管员培训会议，择优确定了7家网内供应商，表彰了5个先进乡镇协管办、15名先进协管员，对27名乡镇协管员进行了培训。5月份，我县被评为全省农村药品“两网”建设先进单位。九是加大技术监督力度，开展药品监督抽检工作，按计划完成抽检药品90批次。十是开展“企业帮扶年活动”，充分发挥政策引导、技术指导、人才服务的优势，积极主动抓好神鹿药业二期扩产项目的服务、指导和监管工作，免费培训安徽科伦医药有限公司、桂龙（安徽）药业有限公司药品从业人员183人。
三、深入开展学习实践活动，提高科学监管和依法行政能力
一是把开展学习实践科学发展观活动作为推动我县食品药品监管事业科学发展的重要契机，认真开展学习调研活动，找准3个影响和制约科学发展的主要问题，提出19项整改措施并加以落实。二是抓好依法行政和廉洁从政建设，改进作风，规范监管行为，开展“加强党性修养、弘扬优良作风、促进科学发展”主题教育活动，制定《关于加强依法行政廉洁从政实现科学监管提高服务能力的意见》，签订党风廉政建设工作目标责任书，认真执行民主集中制，推进政务公开，实行重大处罚案件集体讨论，做到科学监管、热情服务、依法行政、廉洁执法，群众满意度得到提升。三是以实施目标管理为核心加强机关效能建设，制定《关于加强机关效能建设工作的若干规定》，认真执行《××县机关效能建设工作岗位禁令》和离岗告示制等制度，按年度任务确定量化工作目标，强化责任、落实措施，狠抓工作效能和阶段性任务推进，促进食品药品监管工作高效有序运行。(××县食品药品监督管理局)
1、依法履行职责，切实加强餐饮食品、药品安全监管。以示范县的创建为抓手，以学校食堂、食品添加剂、国家基本药物、高风险药品等为重点，深入开展餐饮食品、药品安全专项整治，严厉打击制售假劣食品药品等行为，严防重特大餐饮食品药品安全事故的发生。对全市中小学校食堂全年监督检查达到4次，餐饮持证率、公开承诺率达到100%，对餐饮食品药品单位监督检查覆盖面达到100%。
2、加大检验检测工作力度，做好餐饮食品药品安全风险预警与控制工作。工作中以餐饮食品药品抽验、全过程追溯为主要内容，加大快速检测和抽样送检力度，及时发现和排查餐饮服务环节、药械流通使用领域存在的安全隐患，加强餐饮食品药品安全防控措施，防范餐饮食品药品安全系统性、区域性风险，切实保障群众饮食用药安全。
3、做好宣传培训工作，普及餐饮食品药品安全知识。利用媒体、三下乡等阵地，大力普及餐饮食品药品法律法规和安全常识，切实增强群众自我保护能力，积极引导人民群众参与社会监督；加大对市镇村三级餐饮食品药品安全协管员和信息员的培训，充分发挥其在农村餐饮食品药品市场监管中的作用；加强餐饮食品药品从业人员的教育培训，提高从业人员的素质。全年开展进基层宣传活动不少于20次，组织从业人员及餐饮食品药品安全协管员、信息员轮训1次。
二、中心工作
1、勤政为民，廉洁自律。加强机关党建工作，推动党务公开、创先争优、文明机关建设，严格执行药监禁令、禁酒令及党风廉政建设各项规定，打造务实、清廉、高效的队伍。严格落实廉政风险排查、意见征求、办案反馈卡、案后回访、执法走访、绩效考核等制度，确保不发生不廉洁以及不作为、乱作为问题。
2、改进作风，提高效能。严格执行首问负责、限时办结、一次告知制度，切实加大治庸治懒、治散治慢力度，扎实提高工作效率。严格按照餐饮服务许可7天的审批时限及时受理和办结许可事项，能一次办完的事情决不让办事人员跑两次；继续安排专人帮助药店完成换证、认证和变更初审工作，力争使企业上报审批的材料一次过关，少走弯路，节约时间和成本。
3、围绕中心，服务大局。充分地利用我市保健食品、医药产业优势，积极引进相关企业和项目，完成市政府下达的招商引资计划；积极服务新农村建设，切实抓好包村扶贫工作，帮助包扶村开展植树绿化和大环境整治，进一步改善群众生产、生活环境。
三、诚信建设创新年活动
1、扎实做好“机关精细化管理”。建立岗位、业务、程序、目标等精细化管理体系，明确每个岗位的质量标准、目标考核和责任追究，理顺规范机关管理各项规章制度，实现干部职工岗位有职责、工作有标准、运行有路线、考核有依据、失职要追究。
2、开展公开承诺活动。部门围绕业务工作，制订科学具体的工作目标，通过有效形式进行公开，接受社会各界监督。各科室、机关干部也要制订年度工作目标及完成进度，进行公开承诺。
3、开展两个“全覆盖”走访活动。上下半年分别组织机关干部进行为期一个月的集中走访，在边走边改的基础上，进行为期一个月的问题集中整改，不断提高服务群众质量和群众满意度。
4、开展专题调研和课题创新活动。把调研活动的开展作为开展“诚信建设创新年”活动、促进干部作风转变的重要载体，深入基层一线了解情况、总结经验、研究问题，找出解决问题的新思路、新举措，创造性地推动工作开展。要把握三个原则：一是服务大局。围绕中心工作，抓重点、抓热点、抓难点。二是点面结合。既要从部门实际出发，摸清相关工作的具体情况，又要注重以点带面，站在全市角度发现问题、解决问题。三是严谨务实。形成的调研材料要言简意赅，数字翔实准确，问题一针见血，措施务实管用，具有参考和借鉴意义，字数一般控制在2000字左右。
