时间：2022-02-08 09:15:58
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇以案促改工作汇报，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、强化教学常规，建立教学秩序。
1、加强三级巡课制度及要求，本学期改进三级巡课，增加上、下午第一节课前带班领导、教学部门、年级组联合巡查，督促教师按时到位，督促学生尽快进入上课状态，解决了学生迟到、进入状态慢情况，严格落实任课教师课堂教学规范，课堂巡视结果及时和年级组沟通并公示。加大了年级组巡课密度，每节课都有老师进行课堂巡视，做到教务处和年级组巡课结果及时公示；每月对各班的巡课情况进行统计汇总，对各年级优良班级进行表彰。
2、注重质量管理，加强质量分析。细化考试的组织管理，尤其是对成绩分析要求点更多、面更广、针对性更强，从中找出问题、发现规律，每次考试后及时进行质量分析，分析具体到各科目各任课老师，每次分析都对平均分、及格率等进行分析比较，并对下一阶段提出具体目标，总结成绩、查找问题、落实整改措施，达到以考促教、以考促学、以考促评、以考促练的目的，有力推动了教学质量的提高。
3、严格常规检查。加强“备课、上课、作业、批改、辅导、考核”等环节的过程管理，坚持“严”字当头，做好资料保存。并针对存在问题，及时改进提升。本学期进行了六次教师教案检查及两次学生作业批改情况检查工作，秦瑞梅、张丽辉、张振华、孙京华、刘峰顺、薛爱芳、史振平等老师教案书写工整，备课认真，作业批改细致，我们还及时对检查中出现的问题提出了整改意见。
4、强化年级实体制。借鉴本部和育华的经验，逐步加强年级组在课堂教学、备课教研、考务、成绩分析、学生管理等方面的作用发挥，让年级组真正成为教学的中坚。
5、为全面促进我校教学质量的提高，本学期教务处开展了优秀教案评比活动。通过本次优秀教案评选活动，拉动学校常规教学环节的深化、细化、精致化，促进教师专业发展和教育质量提升，通过评比，促进广大教师自觉更新教育理念，争当教学典范。
6、规范了网阅工作流程，从试卷命制、印刷、阅卷任务分配等环节明确要求，要求考前教研组长严格把关，如考后发现分值等错误一律不以改正，进一步规范考试检测工作，保证网阅工作的顺利开展。
二、规范管理常规，服务教学发展
1、做好学籍管理工作。按照招生政策和学籍管理规定，进行新生录取，档案调取。在全国学籍系统的框架内，规范学校的学籍管理制度，规范学籍办理程序，准确记录学生档案资料，使学校的学籍管理更加规范、合理、科学、准确。
2、加强制度建设，正在修订一系列教学管理规章制度，准备下学期编辑成册，进一步规范教学行为，形成严谨、认真、细致的教风。
3、按照要求做好七年级新生平行分班工作。
4、组织、安排了各年级的教材发放及下学期教材征订。
5、制定教师请假调换课制度，完善了报备、调课程序，保证了良好的课堂秩序。及时准确的进行了任课教师课时量的统计工作，保障了学校课时津贴制度的顺利进行。
6、加强帮扶力度：九年级开展培优补基辅导，边缘生分包到每个老师，班主任、任课老师形成合力，优秀生、希望生、潜能生得到了最佳发展。
7、积极开展文明校园创建工作，督促教师利用课堂教学开展社会主义核心价值观教育。
三、存在的问题及新学期主要工作思路
1、组织教学方面，有的老师驾驭课堂的能力需要增强，不管纪律或管不住，没有一个良好的课堂教学秩序。
2、考试检测方面，需要加强试题研究，使教师做到精选习题，优化作业，切实减轻学生负担。月考和平时考试做到自主命题，提高考试检测的效果。
XX年组织人事处在校(党)委、主管校长的领导下，在各部门的大力支持和协助下，围绕学校中心工作，认真履行部门工作职责，切实做好组织、人事等职能工作，进一步加强自身建设，强化服务意识，谋求职能发挥，提高工作效率，在部门人员减少两人的情况下，努力完成各项工作任务，为学校的事业发展稳定和谐提供了组织保障。下面我就全年组织人事处12个方面的工作进行述职：
组织工作
(一)加强组织人事队伍自身建设，着力提升组工干部履行岗位职责的综合素质和能力。今年9-10月份在市委组织部的统一安排下，部门全体同志以饱满的热情、端正的学风，克服了工学矛盾，通过集中听报告、网上自主学等形式，学习了李林森同志的先进事迹，还学习了组工业务知识、政治理论、经济知识、历史人文等专题，拓宽了思路，丰富了知识，提高了素质，锻炼了党性，增强了责任感和使命感。进一步加强了自身能力建设，努力按照“讲党性、重品行、作表率”的要求来规范组织人事干部的日常行为，提升组工干部履行岗位职责的综合素质和能力。
(二)按照干部管理权限，协助党委做好干部的选拔、培养、考核、监督、任免和调整。协助市委组织部做好3位副县级干部非领导职务提任工作，协助进行了民主推荐、民意测评、考察等程序，完成了各种材料的准备和上报工作。有计划地输送优秀年轻干部参加市中青班学习、外出挂职锻炼。选派干部驻村担任农村支部副书记工作。
积极改进中层以下干部考核办法。制订了《市委党校年度考核实施办法(试行)》，做好干部考核的组织实施工作，更加全面地了解教职工的实际情况，为干部聘任、交流、晋升提供依据。
全年完成了28名干部的提拔、考察、公示、任免、备案、归档工作;1-3月份完成了对职工年度考核、评优奖励、归档、上报备案工作 。
(三)增强青年干部教育培训工作的力度。积极为青年职工搭建成长平台，5月份举办了一期青年教综合能力工培训班通过校领导和优秀教师的言传身教，使青年教工的各项能力都有了新的提高;7月份举办了一期青年教工教学大奖赛，通过以赛促训的方式，着力提高青年教工的业务能力，取得了良好的效果。人事中层干部工作总结与计划
(四)继续抓好处级以上干部教育培训工作。根据组织部通知要求组织督促处级以上干部开展网上学习及撰写学习心得，制定干部在职自学考核方案，建立处级干部教育培训档案，完成我校处级干部自学考核工作。根据市委干部教育领导小组关于开展干部自主选学培训工作的通知精神，先后两次组织班子成员和处级干部填报2012年干部自主选学培训课程和培训订单课程的申报工作。根据市委宣传部、组织部《关于认真组织参加全省领导干部理论知识网上测试活动的通知》精神，组织全校处级以上干部完成网上测试(采取专人答题方式)，并按要求及时上报主题报告。
(五)开展好学校领导班子民主生活会。 根据市委组织、市纪委的安排，组织开展了XX年度学校领导班子专题民主生活会，并以组织学习，征求意见，谈心得体会，撰写发言提纲等形式进行，并对照民主生活会主题、切入点和《党员领导干部廉洁从政若干准则》等制度，校领导班子成员深入开展了批评与自我批评，针对自身分管的工作，提出了整改措施，收到较好的效果。
(六)完成XX年领导班子目标考核和20xx年目标考核准备工作。1-2月份完成了XX年度的起草目标总结、上报工作，精心准备各项迎检材料，经过市考评办的考核，我校领导班子考核结果为良好，是历年来成绩最好的一次。12月初，起草了市委党校为大项目建设服务工作汇报，并制定为大项目建设服务的制度和具体措施，起草领导班子和领导干部综合目标执行结果的汇报，为迎接市目标办考核做好准备工作。
今年以来，党委、政府深入贯彻落实党的十精神，按照区委、区政府的工作部署，紧紧围绕建设 “有机农业镇、生态旅游镇、和谐新城镇”的发展目标，牢固树立“工作往实处抓、重心向基层移”的工作理念，扎实推进社会管理创新“三大工程”，努力夯实基层基础，不断提升服务水平，全镇大局保持和谐稳定。
一、加强领导，靠实责任，形成常抓不懈的工作机制
按照区委、区政府关于社会管理综合治理的总体要求和工作部署，把社会管理综合治理工作列入党委、政府工作的重要议事日程，常抓不懈。
二、深化社会管理创新，加快推进“三大工程”
按照区委、区政府《关于全面实施“三大工程”加快推进社会管理创新的实施方案》要求，全面部署实施网格化管理、视频监控全覆盖和社会管理服务中心建设“三大工程”。
1、强化服务，网格化管理工程进展顺利
全镇设一级网格一个，二级网格37个，三级网格96个，配备网格管理员195名。目前已完成一级、二级网格编制，制成彩色图版上墙；10个村完成二级、三级网格编制并制成彩色图版上墙。
2、多方筹资，为视频监控全覆盖工程开展提供经费保障
按照立体化全覆盖和“资源整合、信息共享”的总要求，由辖区两处派出所牵头，科学确定了全镇视频监控密度和监控网点的总体布局。全镇一类覆盖目标需安装视频监控7个，建成一级视频监控中心一处，现已准备进行施工招标，仅此一项计划投资50余万元。现已有3个村安装完成监控系统。镇内企事业单位安装监控探头194个。
3、整合资源，社会管理服务中心建设日趋规范
按照科学、规范、统一、实用的原则，建设规范化的办公场所，依托原有的便民服务中心挂牌成立“__镇社会管理服务中心”， 10个村挂牌设立了村服务中心，初步形成了以镇社会管理服务中心为依托、以村服务中心为基础、以基础网格管理员为支点的三级社会管理综合治理组织体系，构建起左右衔接、上下联动的工作格局。
三、强化源头预防、健全工作机制，扎实推进社会稳定风险评估工作
今年已&__&、__社区建设和*河__*村段河道生态水系建设项目完成稳定风险评估工作，制定了详细的工作预案。目前，各项重点工程进展顺利。
四、打防结合，以防为主，狠抓各项防范措施的落实
1、强化措施，抓好环境综合整治专项行动
根据《__区环境综合整治专项行动实施方案》要求，镇党委、政府迅速行动，制定方案，成立了专门的领导小组，由派出所、环保、安监、水利、道路、供电等部门全力参与，形成了齐抓共管的良好格局。领导小组办公室每周调度进展情况、研判分析问题、查找薄弱环节、制定整改重点、建立长效机制。重点抓好上级交办两批挂牌督办案件的整改落实：一是针对晓光公司排放废水废气需要停产迁移问题；二是针对河道洗砂污染水源问题，坚持露头就打的方针，发现一起，关停一起，确保专项行动任务目标落到实处；三是关于污水处理设施建设问题。我镇已在区环保分局的大力支持下，将污水处理设施建设作为2013年扶贫工作及淄河上游水源地生态保护项目提出立项申请，力争两年内分别在__社区、__社区建成2处污水处理设施。
2、深化宣传，推动道路交通安全专项整治行动深入开展
3、做好维稳工作，推进积案化解
我镇高度重视维稳工作。截止到目前，今年共受理案件12件次，答复件11件次，正在处理1件次，其中区转件4件次，答复件4 件次。重点抓好疑难案件的化解工作。今年年初区委、区政府交办我镇案件共两件， 5月底已全部结案结服。
4、规范矛盾纠纷排查调处，完善各项工作制度
5、深入开展“学五法倡四德促五进”法制宣传 教育实践活动
6、积极稳妥做好社区矫正工作
按照《社区矫正实施办法》的要求，依法规范开展社区矫正工作。今年我镇在管社区矫正人员46名，刑罚种类涉及缓刑、假释、暂予监外执行。确保了社区矫正人员在重要敏感时期的思想稳定。
7、防范和处理工作
一、项目试点总体情况
白银市从上世纪80年代起就建立了教育督导制度，1999年正式成立了白银市人民政府教育督导室，正县级建制。2012年白银市申报的项目“探索有效履行督导职能的体制机制”被甘肃省教育体制改革领导小组确定为教育体制改革省级试点项目。试点内容是通过探索创新教育督导管理体制和运行机制，推进督政、督学等各项工作转型，使督导部门在推动教育科学发展中能够发挥更加重要的作用。2012年白银市的先期试点工作在会宁县展开。会宁县成立了教育督导体制改革领导小组、实施教育督导体制改革实现项目工作组和专家组。领导小组由县长任组长，县政府、县人大、县政协分管领导任副组长，县委办、政府办、教育、发改、人社、编办、财政、审计、监察等部门负责人为成员，主要负责对督导体制改革重大事项的决策和对改革进程的检查指导。工作组和专家组负责制定改革方案，研究改革措施，为改革提供决策依据。制定了《会宁县教育督导体制改革试点方案》，将创新教育督导管理体制、运行机制、评价体系、保障机制作为改革的重要任务，尝试建立“监管分离、相对独立、统筹协调、高效运行”的教育督导管理体制，即：教育行政机构负责教育工作的决策和执行，代表政府行使管理教育的权力;教育督导机构代表政府行使对教育工作的监督、评估、检查、指导的权力;教育行政部门既要对教育督导机构进行指导和协调，又要保证教育督导工作相对独立。试点开展3年来，县上相继出台了《会宁县人民政府关于进一步加强教育督导工作的意见》《会宁县督学责任制实施意见》等文件，县政府每年都召开专题会议，听取教育督导试点工作情况汇报，研究解决教育督导面临的体制、机制、经费等方面的问题，保证了试点工作的顺利进行。
二、项目试点的主要做法和成效
1. 强化督导职能。2012年成立了“会宁县教育督导委员会”，由分管教育工作的副县长担任主任，副主任和委员由政府相关部门负责人组成，其办事机构为“会宁县人民政府教育督导室”，负责日常管理工作，建制正科级，设主任1名，副主任2名，内设综合科、督政科、督学科、监测办4个科室，工作体制为总督学领导下的督学负责制。总督学、副总督学由督导委员会主任、副主任兼任。会宁县政府教育督导室接受白银市政府教育督导室和会宁县教育局的业务指导。
2. 保障人员经费。会宁县将教育督导经费纳入县级财政预算，每年10万元，主要用于办公、专项业务、公务用车、督学工作补助经费、培训费（含外出学习）等方面。县政府为督导室配备了车辆、办公设施设备。在人员配备上，根据省政府《关于加强教育督导工作的意见》的要求，按教师总数的千分之三配备了16名专职督学，还聘请了48名兼职督学。为提高督导工作人员和督学的工作积极性，县政府每年还特批3个“园丁奖”名额，用于表彰奖励全县教育督导先进工作者。
3. 理顺督导机制。一是形成了督政、督学、评估监测三位一体的教育督导新格局。建立了乡（镇）政府履行教育职责情况的督导评价机制，推行问责制度，形成了督促政府依法履行教育职责的督政机制;完善了督学队伍管理，实行督学责任制，形成了指导学校规范办学、提高教育质量的督学体制;建立了县教育督导室归口管理、专业机构提供服务、社会组织多方参与的教育质量评估监测体系，为改进教育教学、管理、决策提供依据和支撑，形成了科学评价教育教学质量的评估监测体系。
二是形成了 “四教统督”、“四项结合”的督学工作新机制。采取综合督导与专项督导、定期督导与经常性督导、发展性督导与终结性督导、自评整改与督评指导相结合的方式，以义务教育为重点，对义务教育、学前教育、高中教育、职业教育开展全面督导。
三是建立督前自评、督中指导、督后整改的督导评估三阶段运行模式。建立了学校督导的六项制度（督前通知制度、学校自查自评自补制度、督前介入制度、督中情况通报反馈制度、督后结果公示公报制度和督后跟踪回访制度），将工作着力点分解为三个阶段：督前着力自查自评与自补，做到“查要实事求是、评要客观公正、补要促其变化”，并明确提出：查而不实不介入，评而不准不介入，补不到位不介入，看准一个“变”字;督中着力的检查指导与评价，在实施听、看、查、访、议、谈等工作程序时突出一个“全”字（查看全部资料等），强化一个“导”字（边查边指导、边看边指导、边听边指导），落实一个“评”字（筛选信息、组内评议、形成报告）;督后着力的整改提高与发展，要求被督导学校根据督导反馈意见，形成整改报告，落实整改措施，限期实施全面整改，强调一个“改”字。
4. 落实挂牌督导。一是建立三级督学网络。会宁县从2004年起就创建了乡镇教育联合督导责任区，基本形成了县、责任区、乡镇三级教育督导网络。试点以来，会宁县重新调整、设置了督学责任区，全面推行中小学校责任督学挂牌督导制度，建立了总督学负责下的三级督学工作机制：总督学主要听取督学责任区工作汇报，根据工作需要在符合任职条件的对象中选任督学;第一级为政府教育督导室，负责督学的业务培训和业绩考核，定期总结、交流督学责任区的工作经验;第二级为督学责任区。全县设立8个督学责任区，聘任64名挂牌责任督学，每1名责任督学挂牌督导5所学校。每个责任区配备2名责任督学，驻点对该责任区进行全面督导。同时，每个乡镇还配备若干教育督导员。各乡镇教育督导员除参与责任区集中督导活动外，还承担本乡镇学校经常性督学任务;第三级为校内督学。各学校选定专人负责校内督导事务，负责学校与责任区督学的联系。县上还实行责任督学考核制度和定期交流制度，依据考核结果进行奖惩，每3年轮岗交流一次。
二是创新督学工作思路。责任区督学坚持“五结合、五为主”（即监督与指导结合，指导为主;他评与自评结合，自评为主;综合与专项结合，专项为主;集中与分散结合，分散为主;定期与随机结合，随机为主）的指导思想，依法对责任区内各级各类学校贯彻执行教育方针政策、法律法规及办学行为情况进行经常性的检查和随机督查;对年度教育重点工作进行过程性检查;对学校管理及教育教学提供咨询、指导，对学校有关问题提供解决策略、建议;对学校发展过程中遇到的一些自身不能解决的问题，及时上下沟通、联系协调、帮助解决，发现典型、及时推介。
三是加强责任督学管理。建立了责任区督学目标管理责任制，签定目标责任书，靠实督学工作职责，实施定期考核与评价;建立了督学工作定期汇报、工作效果评议机制;建立了责任区交叉互动督导工作机制，实现教育督导发展研究成果和教育督导评估信息的共享。
5. 落实重点工作。会宁县督导工作围绕促进县域教育持续、健康、协调发展这一主题，突出推进义务教育均衡发展和全面实施素质教育两个重点，把握“督政促政府工作职责落实、督学促办学行为规范、监测促教育质量提高”三个抓手，做到教育重大问题、办学单位、学科教学、教师专业发展四个全覆盖，有力促进了全县教育事业的改革发展。一是围绕全县教育发展的主题和重点――“义务教育标准化学校建设”和“义务教育均衡发展”，突出对农村学校布局调整、教育资源优化配置、教育公平、优质教育资源共享、义务教育均衡发展等问题的专项督查和评估。二是分类指导，突出重点。义务教育重点督导均衡发展和实施素质教育，学前教育重点督导办学条件和常规要求的达标与规范，职业教育重点督导实用性职业技术人才和新型农民的培养上，普通高中教育重点督导优质资源扩量、培养模式改革、办学特色彰显、课程改革推进和学生素质全面提高上，成人教育重点督导学习型组织建设、继续教育规划的实施和劳动者思想道德、科学文化和工作业务素质的提高上。三是开展教育监测。会宁县成立了义务教育监测办公室（简称监测办），组织开展了对全县义务教育阶段人口、资源配置、经费保障、队伍建设、教育质量和其他影响学生发展因素各方面的监测，为政府教育决策提供事实依据。
6. 强化结果运用。按照国务院教育督导委员会办公室《深化教育督导改革转变教育管理方式的意见》的要求，会宁县建立健全了教育督导和评估监测的公告、约谈、奖惩、限期整改和复查制度。一是对督导中发现问题整改不力的学校和部门负责人，予以警告、警示甚至诫勉谈话。二是实行督导报告的反馈和通报制度，每次的督导报告向上报送县委、县人大、县政府、县政协及相关职能部门，向下反馈到被督导学校，横向反馈给相关部门和教育局职能股室。既作为教育决策的参考和依据，又作为学校评优选先的重要依据。三是实行教育督导通报制度，重点通报教育热点、难点问题。对于学校普遍存在的突出问题报县教育局并在教育系统内部公示;对教育系统无法解决的问题以报告形式提交县政府;督导信息及时向社会公开，置于社会监督之下。四是落实督导结果使用制度，将督导结果作为教育内部进行奖惩、职称评聘、职务晋升的主要依据。在评优选先时，对督导问题多且整改不力的学校实行一票否决。校长和相关管理人员的提拔任用和职称晋升与督导结果直接挂钩，对学校管理缺乏规范、督导活动重视不够、督后整改不力的学校和相关责任人员取消当年评优或晋职的资格，并限期整改。五是健全了督导考核奖惩机制。
三、存在的问题
为深化效能建设、优化经济发展环境，2011年，市委、市政府决定在全市开展民主考评“百名科长”活动。2012年在继续开展民主考评“百名科长”活动的同时，又将考评活动“横向延伸”和“向下延伸”，开展了民主考评公共服务单位和基层站所长活动。根据会议安排，我就“三项考评”工作作一简要报告。
一、精心组织，扎实推进，“三项考评”工作取得了明显成效
开展民主考评百名科长、民主考评公共服务单位、民主考评基层站所长活动，是市委、市政府作出的一项重大决策，是进一步深化效能建设，优化经济发展环境，推进“跨越崛起、富民强市”战略的一项重要举措。活动开展以来，市委、市政府高度重视，分别成立了“三项考评”工作领导小组，及时组织、协调、指导市直相关部门单位和各县市区的考评工作。考评活动期间，市委高书记亲自调研指导，多次主持召开市委常委会对考评工作进行专题研究，并对考评工作提出具体要求。市政府虞市长和市几大班子有关领导也多次组织召开考评工作汇报会、点评会、座谈会，了解考评工作进展情况，直接指导考评工作。在全市形成了党委政府重视、工作部门参与、社会各界响应的良好局面。从活动开展情况来看主要有以下五个特点：
一是精选考评对象，实现以点带面。为解决群众反映强烈的“中梗阻”问题，2011年，我市精心选出了市直具有行政执法权、审批权和行政管理职能的42个单位108名科长进行社会满意度公开考评。去年将考评活动“横向延伸”和“纵向延伸”，在继续考评市直单位科长的同时，又对105个公共服务单位和1343个基层站所长进行民主考评。通过以点带面，以考促评，以评促改，实现了“评科长、促全局，评站所、促基层、评行业，促行风”的目标，有力地推进了全市经济和社会事业的发展。
二是宣传形式多样，活动氛围浓厚。通过召开社会各界人士座谈会、主流媒体公布、社区巡回展示等活动，广泛宣传考评工作的重要意义和方式方法。各参评单位结合工作实际，主动做好宣传工作，自觉接受群众监督和评判。日报、电视台、新闻网等媒体充分发挥自身优势，通过建立考评活动官方网站、定期访谈、专题报道等形式，跟踪报道考评活动的进程、做法、成效。通过广泛宣传，增强了各级各部门的思想重视程度和被考评对象的责任感、紧迫感，提高了群众参与度，扩大了社会影响，营造了良好的舆论氛围。
三是考评措施扎实，确保公平公正。为体现考评工作的公平性、公正性和全面性，考评活动力求多层次开展。一方面，组织考评组对所有参评单位考评活动情况进行检查。各县市区也按照市委、市政府的统一部署，采取市、县、乡镇和站所四级联动的方式，认真开展基层站所长考评活动。另一方面，按照统一标准、统一尺度、统一流程、统一评分的原则，重点选择了10大类代表开展社会测评。为促进测评工作落实，市考评办通过向市民印发公开信、参评对象资料，让服务对象了解被考评人员的工作绩效；通过出台社会各界测评工作方案、评分细则、考评工作“六不准”，对测评人员的组织及程序进行了规范；通过推行无记名评分、监督员全程监督和全过程封闭，减少了人为影响，注重测评的客观公正。
四是严格兑现奖惩，结果运用到位。考评活动开展以来，我们充分运用考评结果，对评议满意者优先使用；对问题集中者及时教育告诫；对评议不满意者予以免职。2011年度考评的10名优秀科长已有8人提拔为县级干部，5名不满意科长免去了现职。同时，根据明查暗访的情况，效能告诫1人，诫勉教育23人，实施待岗2人。刚才，大会又表彰奖励了2012年度10名优秀科长、13个公共服务先进单位和30名群众最满意站所长；通报了5名不满意科长、35名不满意站所长及8个不满意公共服务单位。今后，还将通过日报、电视台等新闻媒体向社会公布。
五是社会各界关注，成效逐步显现。考评活动实施两年来，干部的责任意识明显增强，投资环境明显优化，工作作风明显改进，服务效能明显提高，达到了干部有压力、效率有提升、社会有影响、群众有肯定、各界有好评的效果，促进了经济社会的发展。民主考评活动也在全省乃至全国产生较大反响，人民日报、人民网、新华社内参及省内数十家媒体对我市政风行风评议工作进行了报道。在前不久召开的全省廉政工作会议上，虞市长还就考评工作作了典型发言。
二、完善机制，强化措施，继续推进“三项考评”活动深入开展
我市的“三项考评”活动开展以来，干部工作作风进一步转变，效能建设和服务水平得到进一步提高，对优化经济发展环境产生了重要作用，受到了广大群众尤其是外来投资者的充分肯定。但我们应该看到，我市的考评活动还有待于进一步深入，机关效能建设和公共服务质量仍存在一些问题和不足，需要我们在今后工作中加以完善和解决。
一是从城调队开展的社会评价调查情况看：受访者对民主考评工作“比较了解”或“非常了解”的占85.4%；对民主考评工作认为“比较明显”和“非常明显”的占77.2%，没有一人表示不满意；社会各界对民主评议工作选择“继续开展”的占74.9%，同时，受访者也对进一步完善考评工作提出了意见和建议。说明两年来市委、市政府开展此项工作得到社会各界的充分肯定，社会总体满意度较高，社会各界对开展“三项考评”工作寄予较大期望，对优化投资环境也提出了更高要求。
二是从考评座谈会和考评结果来看：全市机关干部抓好服务的主动性、自觉性不断增强，工作作风明显转变，得到了大多数外来投资者、本地企业和社区群众的认可。但也有反映少数干部精神状态不佳、服务意识不强、工作效率低下；少数行业管理混乱、服务态度差、收费不规范等等问题，需要继续深入开展考评活动，加强监督问效力度。
三是从受理各类投诉来看：通过开展考评活动以来，市投诉中心受理的投诉件连续几年呈下降趋势。但从群众投诉的类别来看，主要集中在行政不作为、行政乱作为、行政效率低以及“三乱”等问题方面，说明群众对少数单位和少数干部服务意识、服务质量和水平不满意，我市的发展环境还有待于进一步改
通过两年多来的实践，我们深刻感受到，民主考评活动是优化发展环境的重要抓手，十分有效、必须坚持，同时需要继续深化、不断完善。今年，我们要在认真总结以往民主考评工作的基础上，进一步创新考评方式，完善考评规则、健全考评机制，努力推动考评工作常态化、科学化和长效化，进一步改进工作作风，规范行政行为，提高服务水平，优化发展环境。今年的民主考评活动实施方案已经制定印发，请各地各部门结合实际，认真抓好落实。
一要抓住重点对象，进一步增强针对性。着眼于解决制约全市经济社会发展和损害群众利益的突出问题，着眼于提高执法水平、提高行政效率、提高服务质量这一核心，着眼于打造区域最优发展环境这一目标，进一步选择与群众密切相关的具有行政执法权、审批权和行政管理职能的科室，在原有基础上，将入驻市政务服务中心的市直单位行政审批科纳入考评范围，切实解决办事效率和办事能力两大问题。通过“抓重点促延伸”，进一步把民主考评向基层站所长延伸，向公共服务部门延伸。
二要完善考评规则，进一步增强科学性。根据国家统计局城乡调查队统计结果，并反复征求被考评者、参与考评者和组织者以及社会各界的意见建议，认真修订完善考评细则和工作流程，将考评内容与岗位职责紧密结合起来，改革考评方式，更加侧重日常考评，并建立考评档案，做到全年评、评全年，努力推动考评工作常态化。
三要拓宽宣传渠道，进一步增强群众性。广泛召开参评人员、企业家、社会各界人士座谈会，大力宣传考评工作的意义和方式方法。多渠道公布考评对象、考评方案、工作要求和工作流程，主动做好宣传工作，自觉接受群众监督和评判。通过建立与媒体定期通报制度、完善考评活动官方网站、设立考评活动专栏、开展专题报道访谈等活动，进一步扩大知情面，增加透明度，切实落实广大群众对考评工作的知情权、表达权、参与权和监督权。
四要认真组织考评，进一步增强规范性。建立健全被考评科室服务对象和参加考评工作人员两个数据库。注重增加服务对象的人员比例和评分比重，以服务对象测评为主要依据，将干部工作作风的好坏、服务水平和服务效率高低的评判权真正交给群众。按照“统一标准、统一尺度、统一流程、统一评分”的原则，进一步规范考评测评工作。严格考评纪律，继续推行无记名评分、监督员全程监督和全过程封闭，确保考评工作公平公正全面。
五要严格奖惩兑现，进一步增强激励性。将考评奖惩向上、向下延伸，“向上”延伸：即被评为不满意科长的，对其所在单位的主要负责人进行问责；“向下”延伸：即不满意科长所在科室的所有人员当年不得评优评先，一年内不得提拔。并将考评活动的结果与对单位的效能建设和政风建设测评活动挂钩，与年终的目标管理考核挂钩。
一、狠抓文明创建不放松，为*旅游创造良好的环境
3月份，我镇开展了以整治“脏、乱、差”为重点（兼顾灭犬统一行动）的文明创建活动，初步营造了“环境优美、秩序井然、服务文明、管理有效”的*新形象，为迎接*旅游高峰提供了环境保障，为进一步提高我镇文明创建整体工作水平打下了坚实的基础。
为落实市委书记王启敏4月1日在汤调研时的重要指示精神，镇党委政府在市委副书记江山的关心、指导下，在区委区政府的坚强领导下，在*管委会及其各职能部门的大力支持配合下。4月份，开展了全面打造环境美、灯饰亮、秩序好、居民素质高的新*活动，即*镇文明创建集中整治活动。我们结合中央1号文件和粮食政策宣讲活动，通过村组会议、进村入户、发放《致*镇全体镇民的一封信》（1200余份）、悬挂横幅（16条）及有线电视等形式，在全镇范围内广泛宣传了王书记指示精神，及时上报了《关于落实市委王书记*调研重要指示的请示》，成立了以镇党委书记为组长的*镇文明创建集中整治领导组，制定了《*镇文明创建集中整治实施方案》和《*镇亮化、绿化、美化工程实施意见》，此次活动还结合矛盾纠纷排查、普法教育等，教育引导群众提高了大局意识、整体意识和法律意识。至4月28日，118户违法搭建物、构筑物均自行拆除（其中两户强行拆除），总拆除面积2226.34平方米，清理了249户乱堆乱放，国（省）道两侧广告牌匾等各类整改内容也已基本完成。同时，为确保*旅游专线的畅通，我镇投资160万元新建了9000平方米的新型生态停车场。
五月份，我镇为全力做好“五.一”旅游黄金周的接待工作，我镇研究制定了《*镇“五.一”旅游黄金周接待工作接待工作方案》和《*镇“五.一”旅游黄金周散客接待应急预案》，落实到岗到人，各项工作开展顺利。
“五.一”以后，继续做好巩固和推进我镇创建工作。重点是以创建工作促发展，着力围绕彻底整治“乱、慢、低”等现象，做足做好“保”、“住”、“娱”、“购”、“通”等文章，使*的城镇面貌在“十.一”之前再有一个大变化，年底再上一个新台阶。
二、咬紧护林防火不麻痹，确保*旅游森林资源安全
〈一〉为切实做好*南大门的森林防火工作，确保及时有效地组织指挥森林火灾的扑救工作，确保*森林资源安全。我镇立足“灭早、灭小、灭了”的原则，根据《安徽省森林防火办法》、《*区森林火灾扑救预案》，结合实际情况，成立了*镇森林防火扑救领导组，根据“属地管辖、归口管理”的原则，实现上下联动，实行镇联村包片联动责任制，使得联系村领导切实担负起“保一片平安，促一片稳定”的政治责任。为切实加强火源管理，确保森林资源的安全，我镇采取了一系列具体措施：1、抓紧补缺补差，进一步修订了森林防火预案（以于今年2月20日印发实施）；2、每天有两名副科以上领导带队，林业、镇干参加对公路沿线的重点区域、重点地带实行全天候巡查，发现隐患及时消除，进一步加大巡查力度；3、从村两委、党员、村民组长和青壮年人员中挑选20名骨干组建应急小分队，由镇武装部统一培训演练、调度和指挥，使得我镇应急队伍力量进一步加强；4、对镇聘村用的护林员强化管理，并以村为单位临时召集会议，进一步明确工作职责，适当延长工作时间，加大责任片区及重点地段的巡查密度，严防死守；5、严格林木采伐审批制度。尤其国省道两侧第一层山脊及景区景点周围可视范围内实行封育的山场内禁止一切林木采伐行为，林业部门也不得安排林木生产计划；6、加大处罚力度，明确防火期内，严禁一切野外生产性用火，违者，由护林员依据村规民约重罚；7、与高速公路项目部经理签订了森林防火责任状。以上措施由于实施到位，确保了森林资源的安全。
〈二〉开展林业专项整治活动，促进林区生产经营秩序的稳定。由于近年来我镇项目建设的不断推进，少数施工单位和木竹生产经营企业大肆私收乱购，违法经营无证木材（竹），严重扰乱了林区正常的生产经营秩序。为维护林区生产经营和管理秩序，进一步规范产、购、销行为，我镇5－6月份开展了一次林业专项整治活动。整治共分三个阶段进行：宣传动员阶段、集中整治阶段和完善总结阶段，通过一个月的集中整治，共罚没20100元，补增税费4859元，逐步规范了镇域各地用材秩序，减少了林业案件的发生，堵塞了各项税费流失的漏洞，确保了林区生产经营秩序的稳定和*森林资源的安全。
三、加强在山经营人员管理，营造优质*旅游经营秩序
这次省安委会全体成员会议，主要是深入学书记在中央党校发表的重要讲话和省九次党代会精神，贯彻落实全国安全生产工作座谈会和李建国书记、姜大明代省长的指示要求，总结调度今年以来的工作，部署开展全省隐患排查治理大检查，安排下一阶段工作任务，确保全省安全生产形势持续稳定，以优异成绩迎接党的十七大胜利召开。刚才，立新同志通报了上半年安全生产情况，传达了全国安全生产工作座谈会精神。省安监局、公安厅、建设厅、煤炭局的负责同志，剖析了几起较大事故的发生原因和事故教训，汇报了本部门、本行业采取的整改措施及开展隐患排查治理的情况。下面，我讲几点意见。
一、进一步增强深入抓好安全生产工作的自觉性和坚定性
今年以来，省安委会各成员单位，在省委、省政府的正确领导下，认真抓好各项安全生产工作，在落实安全目标责任制、深化基层基础工作、开展隐患排查治理、加强执法监管、严肃事故处理等方面，都取得了新的成效，促进了全省安全生产形势持续稳定好转。1-6月份，全省事故起数和死亡人数，分别比去年同期下降12.1%和24.0%，同比少发生2648起事故、少死亡796人，较大事故也明显下降，未发生一次死亡10人以上的重大事故。为我省经济社会发展和省九次党代会胜利召开创造了良好的安全环境。
但是，我们也要清醒地看到，我省一些行业和地区的安全生产工作基础还不牢固、形势还不稳定、波动性还很大。特别是5月份以来全省连续发生了十多起较大事故，7月11日，平原县德齐龙化工公司发生一起爆炸事故，造成9人死亡、1人受伤。对此，我们务必要引起高度重视。
各部门要很好学习贯彻总书记重要讲话和省九次党代会精神，学建国书记、姜大明代省长对安全生产工作提出的新的更高的要求，坚持以人为本，用科学发展观统领安全工作，把安全生产作为以人为本最基本的要求，坚持好字当头、好中求快、又好又快发展，更加重视安全生产，确保安全形势持续稳定。下半年党的十七大将胜利召开，能否保持全省安全生产形势持续稳定，事关广大人民群众切身利益，事关我省形象，是对各级各部门政治意识、全局观念和执政能力的直接检验。发展是第一要务，安全是第一责任，我们必须把安全生产作为一项重大的政治任务来对待。目前，隐患排查治理专项行动已进入整改和督查的重要阶段，国家从九月开始将对各省工作进行重点检查，我们必须抓住有利时机，从八月份开始组织全省大检查，迎接国家的大检查。希望大家一定要统一思想认识，保持清醒头脑，做到思想上始终清醒，政治上始终坚定，作风上始终务实，切实把大检查和下一阶段工作抓紧抓实，抓出新的成效，坚决防止麻痹松懈。
二、切实抓好全省重点领域的隐患排查治理大检查行动
今年5月份以来，根据国务院和省政府部署，我们组织开展了安全生产隐患排查治理专项行动并取得了初步成效，全省共排查各类隐患和不安全因素20万处，对稳定全省安全生产形势发挥了极其重要的作用。但是从近期发生的一些事故情况看，个别地方和部门的隐患排查工作还不够认真、不够扎实、不够彻底。8月份是隐患排查治理专项行动的关键时期，各部门要按照国务院和省政府的统一部署，集中精力，突出抓好全省隐患排查治理工作大检查。
按照国务院安委会和省政府办公厅关于隐患排查治理专项行动的总体安排，从8月开始，隐患排查治理工作进入“省安委会督查阶段”。为此，省政府确定，组织17个督查组，从8月初开始到8月中旬前，对各市进行包市督查。同时，省安委会各成员单位，都要组织专业督查组，对本系统、本行业基层单位的隐患排查治理工作进行专项督查，以迎接国务院安委会对我省的督查。
17个督查组的分工是：
1组：省安监局负责督查德州市，由罗新军同志带队；
2组：省国资委负责督查莱芜市，由汲斌昌同志带队；
3组：省国土资源厅负责督查泰安市，由邵清纯同志带队；
4组：省监察厅负责督查日照市，由宋卫国同志带队；
5组：省公安厅负责督查青岛市，由王献增同志带队；
6组：省交通厅负责督查烟台市，由迟焕然同志带队；
7组：省建设厅负责督查济南市，由万利国同志带队；
8组：省总工会负责督查济宁市，由王利华同志带队；
9组：省国防科工办负责督查淄博市，由王超英同志带队；
10组：省煤炭局负责督查临沂市，由卜昌森同志带队；
11组：**煤监局负责督查枣庄市，由韩芳岐同志带队；
12组：省海洋与渔业厅督查滨州市，由王守信同志带队；
13组：省旅游局负责督查东营市，由祝利民同志带队；
14组：**海事局负责督查威海市，由王玉成同志带队；
15组：省质监局负责督查菏泽市，由谷源强同志带队；
16组：省教育厅负责督查聊城市，由孟庆旭同志带队；
17组：省环保局负责督查潍坊市，由张晓东同志带队。
督查的主要内容：一是各级政府开展隐患排查治理专项行动的组织、检查、整改、落实等情况；二是重大事故隐患的整改、监控等情况；三是查处非法生产、非法开采、非法建设等情况；四是对各类事故特别是今年以来死亡3人以上事故，按照“四不放过”的原则调查处理、责任追究和整改措施落实的情况；五是安全生产应急救援指挥体系建设等情况。各督查组，全部由厅（局）级领导带队，吸收专家参加。在督查过程中，各督查组既要听取各市的全面工作汇报，又要深入2至4个重点县（市、区）和6至10个生产一线基层单位，采取听、看、查、帮、促等多种行之有效的方式，认真检查组织领导是否到位，隐患排查是否到位，隐患整改是否到位，制度措施是否到位，安全生产状况是否明显改善，基层基础工作是否明显加强等。各检查组要在8月20日前写出检查报告，提出今后建议，由组长签上字交省安委会办公室，这次检查的结果要纳入对各市的安全生产考核。真正通过督查活动，督促帮助基层企业单位消除一批事故隐患，以安全稳定的环境迎接党的十七大胜利召开。
三、今年后五个月的安全工作任务
（一）继续深入推进隐患排查治理专项行动。隐患不除，安全难保。刚才，省安监局等部门分析的几起较大事故，都是因为在企业管理、制度落实、项目审查、建筑施工、设备工艺等各个环节上存在着一些问题，由于未及时消除而导致事故发生。如果事先把这些隐患和问题解决了，这几起事故是完全可以避免的。因此，各个部门都要提高认识，加强领导，对这项工作再落实、再检查、再整改，自查自纠，边查边改，巩固隐患排查治理成效。省安委会办公室要结合这次会议的要求，对各市和各部门的隐患排查治理工作进展情况进行一次通报，提出下一步的工作要求。尤其是对隐患排查工作不重视、不认真的，以及近期发生较大事故的地区和单位，要重新进行隐患排查治理，切实解决走过场、不扎实的问题。
各部门对排查出来的事故隐患，要盯住不放，要一个一个地监督整改。一个地区、一个部门排查出多少隐患，整改了多少隐患，还有多少隐患没有整改，一定要量化，明确整改时限和整改责任，实行动态监管，跟踪落实。要发挥安全生产执法监察队伍作用，对企业存在的重大隐患，要下达限期整改指令，凡是逾期未整改的，要依法进行处罚，督促企业尽快整改。对整改无望、隐患严重的小矿山、小化工，要坚决关闭，退出市场。
（二）严格落实“四不放过”原则，进一步加强事故调查处理工作。国务院第439号令《生产安全事故报告和调查处理条例》已于6月1日起正式实施。为认真贯彻国务院第439号令，针对目前事故报告和调查处理工作中存在的问题，省政府办公厅将下发《关于进一步加强事故报告和调查处理工作的通知》，进一步明确、规范和细化有关制度、程序和“四不放过”原则，各部门要认真贯彻落实。
这里我着重强调“四不放过”的问题。第一，事故原因没有查明不放过。对于发生的生产安全事故，要按照事故等级，在各级政府的统一领导下，由安监部门组成事故调查组进行调查处理。事故调查处理首先要查明事故原因，只有尽快查明事故原因，才能找出问题，分清责任，吸取教训，完善措施。第二，责任人没有处理不放过。处理事故责任人，是事故调查处理很重要的一个环节。要使违法、违规、违章人员付出代价，接受法律的制裁和党纪、政纪的处分，对社会、群众和遇难者家属有一个交待。为严格责任追究，下一步要实行事故调查处理意见备案制度。下一级安监部门在事故调查结束后，要向上一级安监部门报告事故调查处理情况，听取审查意见，并将最终处理意见报上一级安监部门备案。火灾、道路交通、海上交通、渔业船舶交通、煤矿较大事故，有关部门都要将事故处理意见及时报送安委会办公室。凡是处理不严肃、不认真的，必须重新调查处理。第三，整改措施没有落实不放过。要组织专家认真总结事故发生单位在安全管理、制度措施、工艺设备、职工培训、事故报告、应急救援等各个环节的漏洞、缺陷和教训，针对存在的问题和薄弱环节，及时研究制定整改措施，并严格落实到同类行业和企业中。事故教训是用血的代价换取的，我们一定要珍惜，一定要吸取教训，一定要落实整改措施。第四，有关人员没有受到教育不放过。通过严肃事故处理，使责任人受到处理，使干部职工受到教育和警示，使发生事故的单位和其他没有发生事故的单位都能够举一反三，吸取教训，防止类似事故的发生。为严格落实“四不放过”的原则，从现在开始，各部门对每一起较大事故的调查处理情况，都要形成一个专题报告，要详细说明事故的原因、责任追究、事故教训及整改措施等，越具体越好，由省安委会办公室汇总后报省政府。
（三）加强部门之间的配合联动机制，重点改进四个方面的事故防范。各部门要牢固树立一盘棋的思想，要按照“一岗双责”的要求，认真履行各自承担的安全管理职责，抓好本部门、本行业、本系统的安全生产工作，切实承担起保一方平安的责任。同时，各部门要继续发扬相互支持、配合协作的优良传统，在省安委会及办公室的综合协调下，全面推进各项安全生产工作。
目前，政府的许多工作需要多个部门进行管理，部门之间的配合协作非常重要。如果部门之间的工作衔接不好，出现空档，就有可能在这个环节和空档上出现问题，并由此导致事故的发生。因此，各部门在履行职责、开展工作时，都要搞好衔接和配合，工作能向前延伸的就延伸，决不能出现空档。这方面，我强调改进四个方面的事故防范工作。
一是抓好新建项目的安全监管工作。要吸取平原德齐龙化工公司“7.11”爆炸事故教训，切实加强对新建项目的安全管理工作。新建项目涉及发改、经贸、建设、安监、环保、质监、电力等部门，在项目的立项、审核、批准、许可等各个环节中，各个部门一定要相互配合、相互通气，建立起一环扣一环的联合审查协调机制，共同把好关。今后，哪一个环节把关不严出现了问题，就要追究哪一个部门的责任。要坚持安全发展的指导原则，走新型工业化路子必须做到“安全有保障”。凡是不符合国家法律法规和产业政策的建设项目，一律不予审查通过。新建项目在试生产时容易发生事故，因此，在试生产前，必须督促企业制定详细的试生产方案和异常情况下的应急措施，对装置和设备进行严格的安全检查，确保万无一失。凡是未按规定制定安全试产方案，未履行安全审查批准手续的，供电部门不能供电，供水部门不能供水，并依法严肃查处，并督促企业补办有关手续。
二是认真解决小矿围着大矿开采的问题。小矿在大矿周边开采，容易超层越界、相互贯通，引起透水、瓦斯爆炸等事故。这类情况，煤矿、金矿、铁矿都不同程度地存在，国土资源、煤炭、煤监、安监等部门要与地方政府一起共同研究解决，通过资源整合、调整产业结构等多种方式，引导小矿从资源开采转移到深加工或其他产业上，实现科学发展、和谐发展。在这方面，希望泰安市、枣庄市政府和省煤炭局、煤监局要抓好新汶矿业集团和枣庄矿业集团试点，抓紧提出解决方案。
三是进一步加强危险化学品运输环节的安全管理工作。危险化学品涉及到生产、经营、储存、运输、使用和废弃处置等六个环节和十一个管理部门。仅危险化学品的公路运输就涉及交通、公安、质监三个部门。这三个部门要以交通部门为主，从危险化学品的装卸到运输，从运输企业的设立到驾驶员、押运员、装卸员的资格审核，全过程地抓好危险化学品公路运输安全管理工作，对每一个环节的资质和条件，都要严格审查、严格把关。公安部门要加强公路巡查，严厉查处危险化学品运输车辆的超载、超速等违章行为，特别是加强剧毒危化品运输的管理工作。质监部门要认真检验运载危险化学品的贮罐是否符合安全要求，发现问题，要立即停用。安监部门要重点抓好生产、经营环节的安全监管，并加强综合监管，督促各部门职责到位、工作到位。
四是认真做好汛期企业安全生产工作。夏季汛期历来是我省各类事故的易发、多发时期。各部门要按照职责分工，进一步加强对矿山、电力、交通、石化、商贸等重点企业的安全监管。督促基层单位和企业，认真抓好老旧厂房、危房、地下矿井、施工场地、职工住地的汛期安全检查。尤其是城市的地下商场、超市、停车场，管理部门要把保障人民群众的生命安全放在第一位，一旦受到洪水威胁，立即将人员疏散到安全地带。要做好灾害预警预报，加强与气象、水利、水文、地质、国土资源等部门的联系，及时掌握汛情、洪水、地质灾害等预警信息，及时通报情况，指导、督促做好防范工作。要进一步完善灾害应急救援预案，细化各项措施，掌握各个方面的应急救援资源，研究各种复杂情况下的应急救援工作，确保救援工作科学、安全、有效。各部门要建立严格的汛期值班制度，随时掌握雨情汛情和安全生产动态，领导同志要靠前指挥，一旦发生较大事故和重大险情要及时组织抢救并迅速上报。
一、领导重视，组织健全，科普氛围浓厚
学校成立之初，学校就把科普工作摆到学校工作的重要位置，成立了工作领导组，张校长亲自任组长，各处室主要负责人为成员；由分管副校长直接负责科普工作的日常事务，明确了任务。张校长多次在会议上表示，学校工作为科普工作开绿灯，从人财物上向科普工作倾斜。学校建立了科普创建工作的议事制度，先后出台了《新华学校科技活动三年规划》和《争创市级科普示范学校的实施意见》等文件，加强对科普工作的宏观指导。学校在明确了科普创建的目标之后，充分利用校园广播站、宣传橱窗、班级板报、主题班会、教职工例会等阵地，大造舆论宣传的声势，营造创建工作的良好氛围，动员全体师生积极投入到科普教育的探究中。
为使学生在校有更多的科普活动场所，充分利用和发挥学校教育资源，学校不断加大投入，充实和完善了各种硬件配备、网络活动教室、理化生实验室、图书阅览室、多功能报告厅、分学科科普活动室、科普成果展室、科普画廓等。这些都为学校提供了“讲科学”、“学科学”、“用科学”的活动平台。
六年来，充分利用科普活动周、科学技术课、科普读书活动、科普创新活动、科普实践活动，确保了科普进课堂、科普进家庭、科普进生活。收集展出了学生科技作品，学生科普手抄报、小论文等相关资料，并对学校六年来所取得的主要成就列表统计，取得了比较突出的效果。
二、科普工作中采用的主要措施和丰富多次的科普活动
为确保科普工作的实效性，我们在六年来采取了以下几点措施：
1、加强科普工作的制度建设，先后建立和完善了包括《科技活动室制度》、《科普成果奖励制度》以及各专用教室规章制度等，以制度规范科普行为，以制度激励和促进科普工作的开展。每学年初召开科普工作专题会议，制订切实可行的计划，。
2、注意科普教师的培养。只有有高水平的教师，才能带动科学的科普工作。我校基于这种认识，积极组织教师参加各种科技类进修和培训，学习国家有关科普教育的法令条文，学习与科普教育相关的理论，学习其他学校的实践经验，不断钻研科学知识，增强科普育人本领，激发服务学生热情，培养了一批科普教育骨干担任科技辅导员。我校开展321课改后，大力倡导以研兴校，以研促教，科研处、团委组织教研组、备课组开展科普教育课题研究，定期进行学习、交流。积极开发校本教材和第二课程等，围绕科普目标，针对本学科实际情况，开发科普资源，找准突破口，制订切实可行的科普方案，加强学科科普知识的渗透。
3、开展读科普书活动。我们通过开展新华风采读书活动及专题读书会等形式介绍同学阅读身边的各类书、报、杂志等。在“崇尚文明、反对”读书活动和“安全就在我身边”演讲比赛中，我校共有马双、周新阳等54人荣获县、市一、二等奖。
4、在每周两节的第二课堂开展丰富多彩的科普活动选修项目，如科技创新制作、网络技术应用、奥赛科技知多少、信息学竞赛辅导、普法小课堂等。我校教师邱金红、王立强等被评为优秀辅导员，所指导的学生论文获奖或发表80余篇。
5、成立与科普活动有关的社团及兴趣小组，如电脑协会、摄影协会、奥赛兴趣小组、科技创新制作小组、环保小组、身边的安全小组等，成功举办了30余次展览和比赛，极大的促进了学校科普工作的开展。
6、开设科普画廊。在校园宣传墙开设“科普画廊”专栏，通过这个专栏向学生介绍科学家、科学发明的故事，介绍学校科技活动内容、获奖信息等。
7、组织学生积极参加各级组织的各种展览、讲座和比赛活动，提高青少年学习科普知识的兴趣，如省科技大赛，各学科奥林匹克竞赛、信息技术比赛、科普夏令营等。六年来，我校先后有王珏、高琳、魏深、申宏展等280余名同学获各类国家、省、市、县级一、二、三等奖。
8、充分利用校内网、广播、黑板报等形式进行科普宣传，让学生及时获取科技新知识，感受科技的重要性，促进全体学生科学素质的提高。
9、定期组织主题班会科普知识讲座等进行科普知识的教育，积极邀请校外专家及各类辅导员到校进行科普知识、消防安全、禁毒、防疫、法制等讲座，组织了震灾预防演练等活动。
一、案件回访在党风廉政建设工作中的作用
在深入推进党风廉政建设工作过程中，案件回访是提高反腐败综合效果的有效途径，是加强廉洁教育、规范企业管理、预防源头腐败的重要手段。
第一，促使廉洁教育更具针对性和广泛性。通过案件回访，不仅能让受处分人员受到深刻教育，彻底转变思想作风，防止再次违纪，而且使广大党员干部和职工群众同样感到，组织上不是处理过了就完事，而是以案为例抓整改、抓巩固，从而自觉从中接受教育，引以为戒。尤其对于那些思想上还藏有违纪动机的人来说，无疑是打了一剂有效的预防针。
第二，促使监督机制更加完善有效。开展案件回访，可及时发现党风政风方面的苗头性、倾向性问题，找准权力运行的关键部位和监督管理的薄弱环节，有针对性地采取措施来加强和改进，前移监督关口，增强监督的有效性和威慑力。
第三，促使企业管理制度更加规范。通过案件回访，有利于发现我们在管理制度上的漏洞和缺陷，进而有针对性地建章立制，规范管理，堵塞漏洞，铲除腐败现象滋生蔓延的土壤，从源头上预防和遏制腐败现象的发生。
二、影响案件回访治本功能发挥的主要问题
近年来，企业在加大查案力度的同时注重发挥案件回访的治本功能，取得了一定的成效，但也还存在一些不足之处，主要表现在以下几个方面：
第一，认识不到位。少数领导干部和职工群众对案件回访在治本方面作用和重要性认识不足。有的认为发案单位和个人已经受到应有的惩处，他们自会吸取教训，开展案件回访，多此一举；有的认为，案件处理后，教育受处分人员就可以了，案件回访不是份内工作，与己无关；甚至个别单位和受处分人员对案件回访有抵触情绪，认为案件回访是“抓辫子”、“找茬子”，和别人过不去等等。这些错误认识，在一定程度上影响了案件回访在治本方面发挥作用。
第二，纠正不彻底。个别单位仍然存在着“查而未教、改而未了”的现象。一方面对受处分人员没有进行跟踪教育，使其提高认识，改正错误。也没有及时利用案件资源开展警示教育，现身说法，使其他人从中吸取教训，警钟长鸣。另一方面对案件管理部门提出的整改意见和建议，没有采取有效措施积极整改，而是避重就轻、敷衍了事，监督检查不到位，使案件回访治本效果难以保证。
第三，预防有空缺。少数单位（部门）在管理措施上依然存在薄弱环节。对案件中发现的一些制度和管理上的漏洞，既没有认真查找在体制、机制、制度方面存在的原因和不足，也没有按要求建立完善相关管理制度和业务流程，使案件回访治标与治本功能相脱节，以致案件回访治本功能发挥不到位，效果不明显。
三、进一步发挥好案件回访治本功能的措施
只有把案件回访作为查办案件的重要一环，不断增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力，才能充分发挥案件回访的治本功能，起到查处一案、教育一片、解决一个方面的管理问题的作用。
第一，以人为本，因势利导，做到访教结合。一些党员、干部走上违纪违法道路，往往是从思想蜕化变质开始的。因此，要把党员、干部思想教育作为案件回访不可分割的重要内容，坚持做到“三个突出”，增强教育的针对性和实效性。一是突出受处分人员回访教育，防止因错误的认识导致行为反复。采取个别谈话、组织了解、家庭访问等多种形式，与其共同学习法律法规、党纪条规，推心置腹地交流谈心，帮助他们正确认识自己的错误，从中汲取教训。同时为他们提供人性化服务，切实解决一些实际困难，真正做到“回访”重感情、暖人心。如某案件当事人受留厂察看处分后，思想上和经济上压力很重，经常找借口请假，甚至还产生辞职的念头。得知情况后，我们及时对其单位、家庭进行回访，为他更多地争取思想上的帮助和经济上的支持。经过多次工作，当事人经济上得到一定支持，思想上有了较大转变，主动要求到生产主力岗位工作，焕发出新的工作热情。二是突出领导干部和关键岗位人员的回访教育，强化廉洁从业意识。一方面采取举办培训班、上专题党课、查找岗位廉洁风险点等多种形式，加强正面教育引导，送党纪条规，强防控意识。另一方面充分利用典型案件开展警示教育，用“身边事”教育“身边人”。通过案件通报、警示教育大会、现场分析会、民主生活会等多种形式，深刻剖析案件发生的原因及规律，引导广大党员干部树立正确的权力观、价值观和利益观，筑牢思想道德防线。三是突出有不良苗头和倾向人员的回访教育，防止“小错”变“大错”。在案件回访中，发现有不良反映但尚未构成违纪的党员干部，要本着教育警示的原则，采取个别谈话、组织帮助进行教育，做到从思想上敲警钟、工作上设界限，促其限期整改。
第二，以访促建，完善管理，做到访建结合。违纪违法案件的发生，重要的原因就是管理制度的缺失。在案件回访过程中，要注重查找管理体制和制度等方面的漏洞和薄弱环节，及时填补、完善管理制度上的真空地带。首先，要深入发案单位建章立制。积极协助发案单位及相关管理部门召开分析会，针对案件暴露的问题和隐患提出整改建议，督促建立完善相关制度，堵塞漏洞。如，某发案单位由于生产物料领用和退库制度不健全，造成物料管理混乱，引发物料丢失。我们及时帮助该单位建立物料退库管理办法、生产现场物料保管办法等多项制度，有效地规范了管理，消除了风险。其次，要紧贴共性问题抓宏观控制。针对案件回访中暴露出来的共性问题，要注重联合有关管理部门对各单位类似的问题展开梳理、分析，深入研究，不断完善制度，建立长效机制，从源头上预防腐败现象的发生，铲除滋生腐败的土壤。如针对案件中发现少数单位制度不健全、管理不到位等问题，我们及时向相关管理部门提出意见和建议，制定和完善了物料领用管理、出门证管理、外雇车辆管理等多个管理流程。这些制度和措施的出台，进一步明确了管理者的责任，规范了操作者的行为，为强化企业管理构建了一道“防火墙”。
一、充分准备，广泛动员，努力使行风评议成为干部职工的自觉行动
深入扎实地开展民主评议行风活动，加强环保行风建设，是贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观的要求，也是环保系统进一步发挥职能的要求，更是我们加强队伍自身建设，推动环保事业不断发展的要求。我局召开了行风建设动员大会，通过动员，统一思想，通过动员，鼓足干劲，通过动员，明确任务。今年行风建设的重点是，着力解决机关作风上存在的突出问题，着力解决阻碍和影响发展的环境问题，着力解决基层和群众关心的环保热点难点问题，切实转变工作作风，提高工作效率和服务质量，树立勤政为民、依法行政、文明执法、诚信管理的环保新形象。要通过行风建设，积极为改革发展稳定服务，为纠正行业不正之风创造源头治理的条件。在动员准备阶段，我局主要做了以下工作：
（一）成立了健全完善的领导机构。为加强对行风民主评议工作的领导，保证行风评议工作顺利进行，我局专门成立了以局长苏福振、局总支书记王耀华为组长，副局长、纪检组长刘东民、副局长王新风为副组长，其他党组成员和各科室负责人为成员的行风民主评议工作领导小组，下设了领导小组办公室和材料、宣传、督查三个小组，明确了职责分工，建立完善了工作机制。
（二）制定了切实可行的工作方案。根据市局和区纠风办的要求，我局制定了行风评议工作实施方案，明确了指导思想，方法步骤，提出了工作目标和任务。并结合我区环保工作实际，就改善环境质量、加强环境执法、改变工作作风等方面向社会作出了公开承诺，接受社会监督。
（三）及时召开了动员大会。7月2日，我局召开了民主评议环保行风动员大会，区环保系统包括机关和事业单位的干部职工参加了会议，会上，苏福振局长作了题为《以民主评议为契机，全面提升我区环保行风建设水平》的动员报告，环境监察大队作了表态发言，局领导就开展好此项工作分别提出了要求，会后，各科、室、站认真部署，积极行动，全局干部职工主动参与行风建设工作的自觉性明显增强。
（四）营造了热烈浓厚的行评氛围。我局通过悬挂宣传横幅、编撰信息、印发活动手册等多种形式向社会大力宣传报道环保行风民主评议工作，调整并重新聘请了23名环保行风监督员，主动联系，加强沟通，恳请他们向各界人士广为宣传并监督。
二、逐一自查，未评先改，努力使行风评议工作的各项措施落到实处
在开展行风民主评议工作过程中，我局坚持将行风建设同环境管理、环境执法、提高队伍素质紧密联系起来，将工作重点放在环保部门如何转变职能、提高执法水平、办事效率和服务质量等作风建设上，将自查自纠与开门纳谏紧密结合。
一是立足内部，自查自纠。首先通过人人填写《行风民主评议自查自纠表》的形式，对照工作职责，自我揭短，对照优化环境要求，互找差距，对照评议内容，查找不足；再由各科室结合工作特点和参考个人自查情况，按照监督管理、勤政务实、廉洁自律、工作作风、工作效率、服务质量、改革创新、履行职责等8个方面进行自查，提出整改意见和措施，形成书面的自查自纠材料。
二是广开言路，虚心纳谏。为了解基层反映，掌握真实情况，我局广泛征求社会各界的意见，共向全区机关各部门、各镇人民政府、各有关企事业单位等发放民主评议行风建设征求意见表32份，回函率达90％以上，收到建设性意见6件。还采取了召开行风监督员座谈会、企业负责人座谈会、走访有关单位等多种形式，虚心听取他们对我区环保部门、环保工作、环保人员的意见和建议。
三是客观分析，改在评前。根据自查中发现的问题和听取的意见及建议，我局及时召开了办公会，分析了问题产生的原因，研究了改正和完善的措施。包括：疏理行政权力，公开办事程序和结果。把机关事务进行内部公开、把行政权力、执法程序、行政收费和处罚情况对外公开，搬家后重新制作了公开栏，为行政权力公开透明运行提供了良好载体，最大程度地尊重了群众的知情权。
三、明确措施，强化责任，努力使整改工作取得成效
根据本系统在行风民主评议活动中排查出的问题和区环保行风评议组提出的意见，结合我区实际情况，我局制定了整改方案，把不断研究探索，强化统一监管；实施有效监督，实现科学管理；杜绝以权代法，坚持文明执法；强化环境宣传，拓延政务公开；加强政治学习，筑牢思想防线；切实转变作风，增强服务意识；完善内部管理，提高工作效率；结合自身实际，奋力改革创新这八条要求作为整改方向，提出了14条整改措施，明确了责任领导、责任科室和整改时间，并由局纪检组负责对行风建设的整改工作进行日常监督检查，由局党总支在12月31日前对全系统行风建设的整改情况进行全面检查考核，规定未完成整改任务或整改措施未落实的部门及负责人不得参与年度考核先进（优秀）的评比。
四、开拓创新，纠建并举，努力使环保行风建设成果得到巩固和扩大
结合今年开展的“三双”教育和“提创展促”活动，我们不断加强机关作风建设，行风建设水平得到了明显提升，主要表现在以下几方面：
（一）职工教育制度化。继承了我局利用每周五下午进行政治业务学习的好传统，制定了《*关区环境保护局政治业务学习制度》，坚持做到了“三有三结合三增强”，即：在学习的管理上，每年有计划、每月有安排、每周有记录；在学习的形式上，采取了集中学习与个人自学相结合、专家辅导与座谈讨论相结合、学习业务与学习政治相结合的方式；在学习的效果上，增强了干部职工为人民服务的本领、增强拒腐防变的能力和增强个人综合素质。
（二）履行职能多元化。改变了解决环境问题由环保部门孤军作战的局面，联合工商、发改、监察、司法、安全生产等部门严厉打击违法排污企业，切实保障群众健康，联合国土资源、安全生产部门对矿山生态环境进行了执法检查，联合卫生、公安部门开展了“清查放射源，让百姓放心”专项行动，还有联合农林、发改等部门开展了清洁生产等工作，禁白工作得以持续开展并取得新的战果。目前，全区上下在区政府的统一指挥下，正为打造“绿色*关、和谐*关、生态*关而不懈努力。
（三）环境管理规范化。严格按照《行政许可法》的要求，切实转变观念，认真做好建设项目环保预审和审批工作，对报批的新建项目实行了分类管理，并集中对2000年以来的建设项目进行了全面的梳理。排污费征收工作从排污申报到排污量审核、排污费核算以及催缴均严格按照规范进行，使“票款分离”、“收支两条线”规定落到了实处。加强了老污染源的治理，督促秦皇岛电力机械有限公司、秦皇岛联立公司露天喷漆打砂作业进行了治理、同业冷轧带钢有限公司、沈阳机务段*关车间排放不达标问题进行了挂牌督办。两家企业投入资金近百万元，购置安装了酸雾塔装置和污水处理地下管网等污染治理设备，做到了达标排放环境质量得到了明显改善，受到了周围群众的赞许。
（四）服务社会人性化。以“应民之所呼，为民之所求”为原则，对所有来我局办事的人员，我们每位干部职工都能做到一句“您好”、一个板凳、一杯热茶、一张笑脸，对企业在环保方面提出的要求和遇到的难题，我们都积极主动地提供技术和信息服务，有时还采取向上级部门请示、咨询科研单位和上网查询等方式，力争在最短时间给企业准确、满意的答复。在环境宣传上，我们通过“送科技下乡”、“科普宣传”、“世界环境日宣传”等活动，与基层群众“零距离”接触，现场宣传环保知识，受到了群众的好评。在处理环境时，我局坚持以“群众满意不满意”为标尺，以为群众解忧为宗旨，严格环境监察人员值班制度，及时调查，妥善解决，实行了反馈制度。在环境监测方面，我们加大了硬件投入，购置了多套先进设备，保证了在新形势下，更好地为群众、为企业、为政府提供数据参考和决策依据。在其它日常工作中，我们都常事速办、难事巧办、好事多办。
以党的十和十八届四中、五中全会为指导，深入贯彻落实系列重要讲话精神，以社会主义核心价值观为根本，以创建为民、创建靠民的执政理念，激发全社会创建热情，拓展创建覆盖领域，不断提升城市功能和精细化水平，提升社会文明程度和村民的幸福指数，力争在2017年获得全国文明城市和国家卫生城市两块牌子的工作要求，不断提升全镇创建水平，扎实做好各项创建工作。
二、工作目标
根据《全国文明城市测评体系》和《国家卫生城市标准》，结合我镇的实际情况，今年的工作目标如下：
（一）创建全国文明城市工作目标：
按照市里争取2016年测评排名在9个全国文明城市提名资格城市（省会）中前五名的工作部署，完成涉及我镇各项创建任务。
（二）创建国家卫生城市工作目标：
1.完成市创建国家卫生城市向省爱卫会的申报材料中涉及我镇的材料；
2.顺利通过省爱卫会的明查暗访检查和整改工作；
3.爱国卫生组织管理、健康教育和健康促进、市容环境卫生、环境保护、重点场所卫生、食品和生活饮用水安全、公共卫生和医疗服务、病媒生物预防控制等8个方面均达到《国家卫生城市标准》。
三、主要任务
（一）提升市民文明素养
把培育人、塑造人作为根本任务，大力开展理论学习、诚信教育、志愿服务、典型宣传教育、未成年人思想道德建设、学习型社会建设等创建活动，逐步形成文明风气，着力培养文明市民。
1.深入学习宣传贯彻系列重要讲话精神。党政办、宣传办要建立学习制度。各单位和各村支部要制定学习方案、计划、制度等，至少组织两次以上集中学习，并做好学习记录。
2.深化中国特色社会主义和中国梦学习教育。至少开展一期，要制定工作方案，收集活动图片，整理工作总结。
3.以社会主义核心价值观“五个一”示范项目为依托，推进社会主义核心价值观融入机关、企业、学校、进商场、进社区、进村镇等。确保全体干部职工熟诵24个字。
4.开展讲文明树新风公益广告宣传。
（1）做好公益宣传工作
①按照上级要求，做好主要干道户外广告牌、墙体、文化广场、LED屏、镇村宣传栏的文明创建公益广告宣传。
②组织镇区中小学校、幼儿园开展文明创建公益广告宣传。
5.大力开展诚信教育实践活动。
①根据市、区工作安排，做好辖区内诚信人物、诚信企业、诚信群体挖掘和宣传工作，发挥典型示范作用。我镇至少组织一次宣传教育实践活动。
②发挥公众监督作用，对失信败德行为进行披露。建立完善诚信红黑榜制度。研究制定诚信企业和失信企业和公民的奖惩制度，推进诚信建设制度化。
6.扎实推进志愿服务工作。
（1）推进志愿服务制度化建设。完善青年志愿服务队志愿者招募注册、培训管理、记录评价、激励保障等相关制度。
（2）按照志愿者人数占总人数的10%以上的标准，动员发展党员志愿者、青年志愿者，组建志愿服务队，在志愿平台上注册登记，扎实开展全民公益行动。
（3）扎实推进在职党员到社区报到开展志愿服务活动。
（4）面向志愿服务队成员《“双创”倡议书》。
（5）结合“双创”工作，组织开展主题鲜明、富有特色的志愿服务活动，并做好活动资料收集整理工作。
7.以城带乡，共建美丽乡村。大力开展帮扶共建、环境整治、民风建设等创建活动。
8.组织开展“我们的节日”主题活动。结合我镇实际，在春节、冼夫人节、清明节、端午节、中秋节、重阳节等传统节日期间，积极组织“我们的节日”主题活动。在每个传统节日期间至少开展一次主题活动，并做好活动资料收集整理工作。
9.大力开展网络文明传播。组建网络文明传播志愿者队伍，在“全国网络文明传播志愿者信息管理系统”中进行注册，并参与完善各项工作制度，积极开展网上社会主义核心价值观宣传、网上精神文明建设宣传。
10.广泛开展“做一个有道德的人”主题实践活动。在清明节、六一、七一、中秋、国庆等重大节日和纪念日，开展网上祭英烈、学习雷锋争做美德少年、童声向党、经典诵读、“日行一善”、“洒扫应对”、做“小小志愿者”等活动。中小学要确保每个主题至少开展一次主题活动，并做好活动记录。
11.开展典型宣传教育活动。
（1）配合做好市第五届道德模范和身边好人评选，协助开展全区道德模范基层巡讲巡演活动，运用多种形式开展道德模范和其他先进人物宣传，依托党员“微心愿”活动，弘扬先进典型示范带头作用，弘扬社会正能量。
（2）设立“善行义举”榜，充分发挥先进典型示范引导作用，各单位、各村（居）委会至少设置1块道德模范宣传栏和1块“善行义举”榜。
（3）创新发展乡贤文化。以文明生态村创建为抓手，积极挖掘我镇古乡贤资源，培育现代乡贤文化，进一步凝聚乡贤力量，弘扬乡贤精神，传播乡村文明进步的正能量，发挥乡贤文化对农村经济社会各项事业发展的促进作用，使乡贤文化成为农村精神文明建设的重要力量。
12.组织开展“好家庭、好家风、好家训”主题系列活动。
（1）开展家风、家训收集展示活动。组织居民村民开展家风、家训整理，帮助他们将自家的家风、家训整理成文字，在厅堂显眼位置悬挂家风、家训。
（2）开展“五好家庭”、好儿女、好婆媳、好夫妻、好邻居、好少年等评选表彰活动。各主题至少开展一次主题活动。
13.弘扬“5+2，白+黑”、“马上就办”、“钉钉子”、“拍拍看”四种精神。
14.深入开展“三严三实”专题教育，建立专题教育的制度，抓好专题教育各项工作。
15.做好健康教育宣传，普及健康知识。各单位至少组织一次宣传普及活动。
16.加大对“双创”工作的宣传力度，营造浓厚的氛围，普及“双创”工作知识。
（1）制作发放“双创”宣传单和宣传品。
（2）组织“双创”知识问答活动。发动全镇干部职工积极参与“双创”知识问答，确保对“双创”工作的宣传知晓率。
（3）组织开展“双创你我他，全家总动员”知识竞赛。
（4）在9月中旬前至少打造一个“双创”宣传示范社区。
（5）配合市“双创”工作指挥部开展入户宣传、模拟调查活动。组织志愿者定期到农村、社区发放宣传资料，宣传“双创”知识，开展入户模拟调查问卷，提高村民知晓率、参与率。
（6）利用赶集日、大型活动日组织宣传队进行流动宣传。
（7）配合开展文艺演出下乡宣传活动。利用多种文化载体，将各类文化演出活动与“双创”工作有机结合起来，形成文艺宣传与文明宣传的合力。组织“双创”文艺宣传队，深入社区、农村、学校等，以艺术方式宣传“双创”工作。
（8）增设网站专栏，并开展手机短信和微信宣传。
①在镇政府网站上增设“双创”工作专栏，及时市、区工作部署和我镇“双创”工作信息。
②充分运用短信和微信平台，适时宣传“双创”宣传口号、工作信息和文明卫生行为常识。
17.配合中小学举办“双创”绘画大赛和“双创”知识比赛，推进“双创”工作进校园，确保中小学生“双创”知识全覆盖。
18.配合编撰《区未成年人思想道德建设十周年》。
19.组织参与“书香福地”读书节活动。
20.举办纪念胜利70周年主题活动。
（二）提升城市综合治理水平
结合“六大工程”整治工作，实现“美丽、整洁、畅通、有序”大提升，让居民共同享有更加优美、舒适、便捷、文明的人居环境。
1.开展大气污染综合整治工作。
2.开展水域综合整治工作。
3.开展道路交通秩序综合整治工作。
4.开展市政市容综合整治工作。
5.开展农村环境卫生整治。
6.开展农贸市场和大型商场及周边环境整治工作。
7.开展病媒生物的综合防治。在全镇范围内全面清理病媒生物的滋生环境，完善病媒生物的预防控制措施，通过物理、生物、化学的防治办法，使病媒生物的密度控制水平标准C级要求。
8.开展不文明行为和十大不文明行为整治活动。
（三）加强基础设施建设
1.市政设施建设。完善街巷基础设施，确保城区所有道路路面平整硬化、给排水通畅，保持盲道畅通；强化城区绿化、亮化，主次干道、小街小巷全部实现路边草木绿化和路灯照明；完善公共场所的服务设施，合理设置邮筒、阅报栏、座椅、窨井并得到精心保护，公共消防设施达标率100%，消防通道畅通；城市主要道路、各类公共建筑（包括医院、商场、银行等）以及新建住宅，都要规划、建设好无障碍设施，并确保通畅完好。加强老旧居民区、小街小巷的硬化、绿化、美化。
2.交通设施建设。完善主次干道交通设施，确保机动车道无被侵占、毁坏现象，路面无明显积水；合理设置自行车道，保持车道连续、平整、畅通，无损坏和被占用现象；确保人行道平整畅通。加强公共交通建设，确保交通站点布局更加合理。道路名称、公共图形标志规范，道板、护拦等设施完好。建设完善绿色慢行系统。
3.文化阵地建设。实施“文化惠民”工程，推进公共文化服务均等化，推进镇村公益性文化设施的建设、完善和提档升级；推进文化广场、文化室、排球场等活动点建设。
4.镇区街道服务设施建设。加强技防、人防、物防、消防安全，着力解决消防设施不完善、疏散通道被占用和楼道堵塞等问题。
5.立面改造升级工作。加快街景立面改造升级工作，做好绿化提升和街景规整工作，提升城镇风貌和品位。
6.绿化美化建设。全面修复补种损坏的树木花草，提高镇区绿化率和景观效果，并达到市、区绿化要求。
7.垃圾收集转运体系建设。生活垃圾收集运输体系完善，垃圾粪便收集运输容器、车辆等设备设施全面实现密闭化。
8.餐厨垃圾无害化处理和医疗废弃物处置完善。
9.配合做好集贸市场标准化的升级改造工作。
10.下水道、重点单位及重点部门的防鼠、防蚊、防蝇、防蟑螂等设施完善。
（四）加强规范化建设
1.积极开展诚信服务、便民服务、个性化服务和特色服务，建立全方位服务体系，进一步提高群众满意度，按照市、区要求，指导窗口单位结合各自特点开展文明班组、“青年文明号”、“巾帼文明示范岗”等评选活动，创建文明服务品牌，提高服务质量。
2.建立健全服务承诺制、政务公示制、首问负责制和限时办结制，做到“马上就办”。制订切实可行的便民措施，建立健全投诉处理反馈机制，强化群众投诉管理，畅通群众投诉反馈渠道。
3.抓好行业作风建设，践行“三严三实”要求，下大力气解决社会关注、群众关心的突出问题，深入推进服务型、责任型、法制型机关建设，做到依法行政，廉洁用权，热情服务，高效办事。
（五）推动区级派出机构、镇域重点企业、驻地部队的支持和参与
1.以增绿色、治污染、整脏乱为重点，以净化、绿化、美化为手段，协调争取区级派出机构、镇域重点企业、驻地部队参与全镇环境卫生整治行动，并加强文明公约宣传，落实“门前三包”责任。
2.以镇镇志愿服务队为依托，建立健全志愿者招募、注册、培训、管理制度，从各区级派出机构、镇域重点企业干部职工中吸纳志愿者，发展壮大志愿队伍，弘扬志愿服务精神，走进社区，走进村庄，宣传文明，传递爱心，服务群众。
3.积极开展“关爱空巢老人”、“关爱留守儿童”主题实践活动和中华经典诵读、“我们的节日”、“我推荐、我评议身边好人”、“做一个有道德的人”主题活动。开展“爱国歌曲大家唱”，传承中华民族优秀文化，弘扬团结互助、扶危济困道德风尚，努力在共建共享中实践社会和谐，引导人们向善向上。
4.发动区级派出机构、镇域重点企业、驻地部队结合自身实际开展“讲文明树新风”、“图说我们的价值观”等公益广告宣传，形成良好的社会氛围。
四、创建步骤
根据“双创”工作的总体安排，把握时间节点，分四个阶段扎实开展工作。
（一）宣传发动阶段（2016年7月）
成立市区镇镇“双创”组织机构，制定“双创”三年规划和年度实施方案，明确责任分工。召开全镇动员大会，层层部署，广泛发动，大张旗鼓地宣传“双创”的意义、目标和主要内容、措施，宣传工作进展和涌现出来的先进典型，加强宣传，形成强大声势和浓厚氛围。
（二）全面落实阶段（2016年8—9月上旬）
按照“双创”实施方案狠抓各项工作任务落实。加强思想道德建设，开展重点整治，完善基础设施。研究组织模拟测评，查找问题，针对问题开展培训。严格督查考核，对照薄弱环节，查漏补缺，采取有效措施，及时进行整改，确保“双创”工作取得明显成效。
（三）迎接测评阶段（2016年9月中下旬—10月）
要高度重视迎检工作，认真做好全国文明城市、国家卫生城市测评迎检准备。9月中下旬，做好全国文明城市测评材料的收集整理和完善，对照测评体系和市、区指导要求，做好查漏补缺工作，落实整改，营造迎检氛围工作，确保取得好的成绩；10月下旬前对照《国家卫生城市标准》做好查漏补缺，准备迎接省爱卫会组织暗访评价。
（四）整改巩固阶段（2016年10—12月）
根据相关测评暗访情况及发现的问题，认真对照整改完善，进一步巩固创建成果，建立常态化管理机制，为明、后年创建工作打下坚实基础。
五、工作机制
为保障“双创”工作的顺利进行，确保取得实效，制定如下工作制度和工作机制：
（一）建立“双创”工作会议制度
“双创”工作领导小组每两个月至少听取指挥部一次工作汇报；领导小组副组长每月分别召开1次以上工作推进会；“双创”工作指挥部每月至少2次听取各内设组情况汇报；指挥部各内设组每周要召开例会研究部署工作。建立简报制度和通报制度，及时出简报，不定期出督查通报，每月公布考核测评排名。
（二）加大投入，做好保障
加大基础设施、城市改造等硬件设施设备的资金投入，对接市、区做好责、权、利下放到街（镇）的事宜。通过政府购买服务等方式，按一定比例，增加“双创办”、市政、城管、协警、环卫等人员力量，改善工作条件，充实工作人员。“双创”工作经费由指挥部组织测算，按相关审批程序安排落实。同时，充分调动社会各方面力量，多方筹集资金投入创建工作，推动创建工作顺利开展。
（三）领导挂点、部门包点
建立镇班子领导挂点、相关单位包点制度。全镇6个村委会、1个居委会，分别由原挂点联系领导继续联系。没有挂点村居委会的班子领导分别负责农贸市场、学校、卫生院、小街小巷等的挂点工作。规划所、财政所、畜牧站等各单位根据“双创”工作指挥部统筹安排，做好包点工作。挂点领导和包点单位要深入指导、协调、督促和落实工作、解决问题。
（四）加强沟通、密切协作
各单位要按照全镇创建工作部署和要求，把创建全国文明城市和国家卫生城市创建工作与各单位本职工作结合好，主动协调，形成合力。对难度大、交叉量多的工作，各有关单位要加强沟通联系，互相尊重、互相支持，积极主动工作，促进问题有效解决。对本级职权范围内不能解决的工作，要及时汇报沟通，推动工作有序开展。
（五）创建靠民、创建惠民
根据市、区宣传方案，并结合我镇实际，宣传发动市民群众支持、参与“双创”工作，从自身做起、从小事做起。将城市管理与人性关怀相结合，疏堵并行，加大处罚力度，同时推出惠民举措。
我镇“控辍保学”工作能取得了优异的成绩，主要是因为我们做到了以下几个方面：
一、领导重视，认识到位。
各级党政领导，各级教育行政部门的领导都十分重视学镇的“控辍保学”工作，在有关教育的会议上多次强调要抓好“控辍保学”工作，并做了具体的指示。我镇领导班子成员在各级领导的支持下，都很重视“控辍保学”工作。我们认为“控辍保学”工作是一项长期的工作，不是一劳永逸的事情。因此，我镇对“控辍保学”工作从没有丝毫松劲的思想，全体领导都积极工作，加强管理。我镇成立了发动学生入学领导小组。镇长兼组长，副镇长兼副组长，其他领导成员当组员。领导小组成员分片包干发动适龄少年入学，做好入学情况调查统计、汇报、组织参与捐资助学等工作。
二、制度完善，落实到位。
为了确保我镇应管辖范围的适龄少年全部入学，做到没有一个适龄少年辍学，我镇中心校不断修改完善控辍保学规定。规定里面对领导小组成员、各片领导、各班主任、各科任老师等的工作责任、范围、内容、要求等都作了明文规定。我镇将这项工作也纳入到全镇教师的量化工作管理当中，并与年终考核挂钩。因此，每一位教师都能按规定要求，主动、积极、认真地工作，加强管理，成绩十分显著。
三、措施得力，工作到位。世界秘书网版权所有,
1、加大执法宣传力度，提高社会共识。
每学期开学初，我镇都要求各校利用校园广播、板报、班团会宣传《义务教育法》《教育法》，《未成年人保护法》等教育法律法规，并通过“给家长的一封信”等形式，向家长广泛宣传，使《义务教育法》深入人心。
2、加大教育执法力度，不断提高巩固率。
为了真正确保学生巩固率的不断提高，我们每学期都坚持进行定时或不定时的教育执法检查。我们在镇人大、法庭的协助下，对辖区内的厂矿、企业、商业机构进行清查。对有辍学迹象的学生家长进行劝导，对社会广泛宣传教育执法程序和规则，增强依法治辍的透明度和威慑力。
3、办好教育，留住学生。
加强思想教育是提高教学质量的前提。
我镇始终坚持将政治工作作为各项工作的重中之重，按“以德立校、以德促学、抓常规教育”的工作思路抓思想教育，要求学校以提高教师的思想觉悟、师德修养、业务水平、发挥榜样示范作用为学校思想政治工作的突破口。以基本文明教育和养成教育为基石，通过严格的管理、真挚的情感教育、优美的环境教育和多样的活动锻炼、全方位、多层次开展扎实有效的德育工作。虽然当前农村初中出现了许多新情况、新问题，给思想政治工作带来了难度，但是只要全体教师不断转变思想、更新观念，牢牢把握学校思想政治工作是各项工作的生命线这一主题，就为提高教育质量创）了前提条件。温庄中学组织开展的“关爱生命、净化心灵、发展特长”思想教育活动，增强了后进生的自信心，提高了在校生巩固率，使思想教育有实效性和针对性。两所中学呈现出稳定向上、积极进取、校风健康、学风浓厚的良好氛围。
强化管理是提高教学质量的基础和保证。
严格有序的管理是学校教学工作顺利进行的重要保证，行之有效地管理方法是使教育适应发展的基础。因此，我镇中心校强调制度管理、规范管理、量化管理。先后制定了《学校领导月工作汇报制度》、《常规教学四四五要求》等管理方案，在管理过程中，改变以往的“严要求、勤督促、多检查”这种单纯给教师压担子的教学管理模式，实施了“多学习、多指导、常考核”的新教学管理方法，要求每位校领导深入教学第一线，既亲自教课又有的放矢地进行指导。中心校规定学校领导每学期对任课教师的教学检查不少于5轮次，每项检查都有情况记载及分析指导意见；校长、主任都亲自兼课、听课，校长每周兼课不少于10节，听课2节；主任每周兼课不少于14节，听课不少于3节；同时教导主任要为教师上好示范课；任课教师学期内听课不少于20节。中心学校成员平时深入学校，在听课评课的基础上，督促检查各项指标的落实情况，并将检查结果与学期末的教学联查结合起来，纳入对学校领导的目标考核中，做为评优评先及聘任的主要依据。另外，中心校办采取“走出去、请进来”的方法汲取外地的先进经验。几年来，组织中学教师到邻近县区观摩示范课20余次；参加各种业务知识培训10多次。结合学校制定的教研计划，在校内认真上好三课：即青年教师的过关课、中年教师的示范课、老年教师传授的教法课；在全镇范围内开展各学科的优质课评比及教研成果评比活动。活动内容虽重复多次，但活动的效果及方式都发生了很大的变化，已由单纯地利用教具说教演变到综合利用媒体手段教学。尤其充分发挥电教备课室的作用，让教师充分领悟空中课堂的作用，学习优秀教师的经验和方法。通过这些规模性活动地开展，使教师在不知不觉中领悟到教育观念要不断更新，现代化的教育信息要及时掌握，逐渐形成自我加压渴求新知识的良好风气。与此同时，我们不失时机地贯彻“主体性教育思想”，把教法改革与学法指导统一起来，即注重学生智力因素的培养，又注重学生非智力因素的开展，努力实现学生地位主体化，教学内容学法化，教法过程优质化。在活动的开展中，涌现出××等10名学科带头人，他们曾代表镇为全县的同行们做多媒体示范课，并受到一致好评。
几年来，镇办两所中学在各级领导的亲切关怀和社会各界的大力支持下，坚持“德育为首，教学为主、素质为本、全面提高”的办学宗旨，扎实开展教研教改活动，教育教学成绩稳步提高。××镇中被市教委先后命名为“素质教育示范校”和“校园环境建设达标校”、“德育教育先进校”；两所中学均被县政府及教育局授予“先进学校”、“文明学校”、“花园式学校”、督导评估“a级”学校等荣誉称号；中考成绩连续十年始终居全县前列。两所学校携手并进，共创辉煌，为我镇的教育事业发展奠定了良好基础。
学校办学水平的提高，有力的保证了在校生巩固率，吸引学生在学校努力学习。
