时间：2022-02-14 00:35:53
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇冬季环境整治方案，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指针，突出践行科学发展观，结合实际，整治校园及周边道路安全环境，为的教育事业发展创造良好的安全环境。
二、工作目标
通过专项整治，排查安全隐患，落实整治措施，增强安全意识明显提高，杜绝校园及周边各类安全事故发生，创造良好的安全环境。
三、组织领导
成立镇校园及周边安全隐患专项整治工作领导小组干部为成员，办公室设镇安监站、负责专项整治日常工作。
四、工作重点
1、开展对辖区内，各中小学校、幼儿园内及周边范围进行安全隐患大排查，对存在隐患需要整改的立即整改，对暂时整改有困难的明确监管责任，严防死守、尽快落实，对达不到安全要求的校园设施，无论对学校有多大影响，都必须停止使用，予以拆除。
2、加大安全工作宣传力度，加强当地群众及学生的安全教育，把安全防范知识纳入学校的教学中，在社会各界广泛宣传学校安全教育，齐抓共管，夏秋重防溺水，冬季重防火，春季重防传染病，全面提高学生的安全防范能力和应急能力。
3、强化安全责任落实，健全安全责任制度。严防学生下河塘洗澡、玩水，做好学生途径河流的护送工作。禁止学生携带烟花爆竹，火柴等易燃物品进校，保证不出任何事故。
4、卫生防疫站切实做好学校、幼儿园周围摊点的整治工作，杜绝“三无”和过期变质的食品进校园，监视传染病疫情动态，加强疫性报告，踏实做好预防工作。
5、公安派出所应将学校列入重点保护区，配合学校做好防抢防盗事故的各项工作，协助安监站人员做好周边道路安全环境整治，全面打击黑车非法营运，排除道路安全隐患。
五、方法步骤
专项整治行动从年4月1日开始至年6月30日结束，具体分三个阶段进行
第一阶段（4月1日—4月15日）由中心小学，镇安监站对全镇所有学校幼儿园开展安全大排查。
知耻而后勇。2014年以来，厚街镇通过加强执法、服务和重奖治污自觉企业等举措，有效地推进VOCs等污染物的治理，大气环境得到改善，相关大气环境投诉同比大幅下降，一举摘掉投诉大户的帽子。
严格执法 奖惩分明
“整改后，企业再未收到周边居民的投诉。”名扬家具有限公司负责人介绍。
名扬家具有限公司位于厚街镇双岗社区，由于废气污染扰民，曾受周边居民投诉。2013年底，企业接到厚街环保分局的《限期整改通知书》，随后投入80多万元用于添置水濂柜和粉尘收集装置，升级环保治污设施，改善治理效果。
据了解，厚街镇双岗社区聚集了大量家具生产厂家，其中，一些厂家的不规范生产行为造成环境污染，附近居民深受其扰。
2014年4月起，厚街镇结合全市大气污染防治转型整治行动，对94家列入《东莞市木质家具制造和制鞋行业挥发性有机化合物污染治理方案》的企业，和176家纳入《双岗家具企业环保与消防安全生产专项整治工作的方案》的企业启动整治。
为提高企业治理的积极性，厚街还出台相关财政奖励实施方案，设立1350万元奖励基金，鼓励企业进行VOCs治理整改，对按期达到整改标准的企业给予一次性5万元的奖励。
“有奖有罚，对拒不整改的企业我们绝不手软。”厚街环保执法人员介绍，在整治过程中，厚街环保部门联合法院、电力等相关职能部门，对拒不整改、不按时完成整治任务的企业实施强制关停、停电等措施。据统计，2014年以来厚街共查处了违法企业92家，联合法院强制关停23家，联合部门执法实施强制停电2家。
此前备受诟病的双岗家具企业整治也成效明显，176家企业中，已完成整治的企业有166家，正在建设治污设施的有9家，企业整改率达99.4%，整治完成率达94.3%。
“经过8个月的努力，厚街VOCs排放治理取得阶段性成果。”厚街镇环保部门相关负责人介绍说。目前，94家纳入整治的木质家具和制鞋业企业中，有86家已完成整改，其余的正在加紧施工，将为东莞冬季PM2.5控制达标天数交出满意答卷。
治理仅半年 降七成
位于厚街宝塘社区第二工业区的美林家具厂也属于VOCs重点整治对象，该厂油漆车间因设施陈旧出现部分破损，产生的油漆气味影响周边居民生活环境，群众投诉不断。环保部门要求企业对废气处理设施进行升级改造，将原有的“活性炭吸附”处理工艺改为处理效果更好的试剂喷淋废气处理工艺。
此次升级改造需要一次性投入100多万元，而且处理成本将增加约30%。面对这笔不小的开支，企业老板陈柏希曾经犹豫过。然而，在群众环境维权意识不断提高、政府治理大气决心日益加大的今天，企业加大环保投入且必经之途，否则就无法生存。
“这笔环保投入对于企业的长远发展是值得的。”陈柏希表示，面对环保部门日趋严格的污染物排放要求，他终于下定决心要一次性投入100万元，安装全新的试剂喷淋废气处理工艺，消除污染投诉给企业生产带来的后顾之忧。
据介绍，2013年仅厚街镇双岗村居民投诉周边企业排放废气的案件就达140多宗。来自东莞市环保局的统计数据显示，仅2014年1月至4月，有关大气污染领域的投诉在全市环境投诉中所占比例已达到64.27%，稳居各类环境投诉案件第一位。
随着VOCs整治工作的推进，厚街双岗社区内与大气污染相关的投诉从2013年的140多宗，下降至2014年的40多宗，尤其是下半年，已逐步消除了重大污染投诉。据统计，2014年整个厚街大气投诉同比下降七成，群众对大气环境整治的满意度大大上升。
提供贴身服务 为企排忧解难
“政府组织专家提供的技术支持服务，让我们省去很多精力”美林家具厂老板表示，企业也想尽快整改好，早日投入正常运营，但对于废气处理上的技术问题也不懂，政府部门上门提供的技术服务，正好让企业的整改能够一步到位，省去很多麻烦。
为强化整治服务工作，厚街环保部门将业务窗口前移，成立四个贴身服务小组，在各社区设立环保业务代办点，指导企业落实整改，最大程度地为企业提供优质、方便、直接的环保业务咨询及指导服务。
此外，直接送技术进企业，聘请专家、借力协会平台，为企业提供专业的技术咨询。对于存在治理技术难题的企业，邀请专家走进企业“把脉问诊”，指导企业进行环境治理技术的改进与提升，切切实实地为企业排忧解难。
一、工作成效
（一）“冬季行动”氛围浓厚
在全县范围内组织开展了以打黑除恶、惩霸治痞和油区治安秩序等十项整治为主要内容的集中宣传活动，坚持把法制宣传教育工作贯穿整个行动始终。11月18日，正是借助“冬季行动”的强大声势，依法拆除陈镇中兴路北段多年违法占道经营的摊位，实现了陈镇农贸市场的顺利搬迁。这一行动，标志着我县的冬季行动宣传工作取得了阶段性战果。
1、宣传动员持之以恒，冬季行动范围强势不减。各乡镇、城区和有关部门通过组织车队巡回宣传，集日、广场义务宣传活动等形式，为冬季行动大造声势。活动中出动车辆50余辆，发放《冬季行动四字令》一万余份，发放其他宣传材料23000份，在重点部位、重要路口、重点村居制作了80幅固定大标语。县直各部门在重点部位悬挂“社会治安综合整治冬季行动”有关方面的标语50余幅。县电视台先后播放30余条关于冬季行动的信息报道，市报3条，强化了对“冬季行动”的正面宣传引导，及时有效的宣传了冬季行动的成效，进一步浓厚了舆论氛围。2、法治教育形式多样，实现了对违法犯罪现象的有效预防。组织县司法局、法院等有关部门，结合“民主法治示范村”创建和12.4法律宣传日，在全县范围内认真开展了送法到机关、社区、乡村、学校、企业活动，受教育干部群众和学26000余人次。依托县委党校，配合组织部于近期在举办“全县强村干部十七届三中全会理论培训班”的同时，增设了部分法律知识讲座，共培训村两委成员300多人次。
组织各乡镇和城区，针对本辖区内的专项整治重点，进行了形式多样的法制宣传教育活动，并通过影像简报、摄影比赛等形式，充分调动了各乡镇和城区参与宣传的积极性，使法制宣传教育开展的有声有色，取得了实在的效果，法制理念进一步深入人心，广大人民群众的法律意识大大增强，达到了预防犯罪的目的。3、强化信息情报工作，为整治活动创造了有利条件。一是实行信息情报标准化采集制度。领导小组办公室根据活动步骤和内容，统一制作了“冬季行动信息情报采集卡”，采用星级制式（活动第一阶段为一星式，活动第二阶段为二星式，活动第三阶段为三星式），同时明确附报佐证材料。二是实行冬季行动信息情报时限制。要求活动期间，各单位和专项整治小组须坚持按要求以“采集卡”的形式于每周二、四下午3：00前向县领导小组办公室报送信息，同时执行急事急报、特事特报制度。三是在每周编辑工作简报的基础上，制作了图文并茂的“冬季行动”影像简报，进一步强化了信息报道效果。四是在各乡镇和城区开展了“冬季,人民调解员在行动”主题实践活动，活动中，共排查出矛盾纠纷40余起，截至目前已处决15起，其他的都落实了责任人和化解措施，苗头20余件，社会治安信息10余条，发放冬季行动知晓率调查问卷15000余份，使许多矛盾纠纷化解在了基层和初始状态，消除了一大批治安隐患，有效配合了农村及城乡结合部治安秩序专项整治的开展，发挥了基层人民调解员在和谐、平安新农村建设中的生力军和“第一道防线”的作用，强化了基层基础工作，为冬季行动的开展创造了有利条件。
（二）“冬季行动”战果累累
在“打黑除恶、惩霸治痞”专项整治中，按照“以打击处理为主线、以强化侦察破案为目标”的思路，对发生的杀人、绑架、等重大现行案件，快速反应，实行领导包案督办，组织精兵强将快侦快破，及时有效地打击抢劫、抢夺、盗窃等侵财类犯罪活动，采取公开巡逻、蹲点守侯、阵地控制、组建专门行动队等多种办法，严厉打击顶风作案的现行违法犯罪分子，坚决遏制此类案件的高发势头。组织开展破案追逃除恶会战，根据调查摸排的情况，对未破的重大积案，选择一批有条件的案件，定人、定案、定奖惩，集中攻坚，全力侦破。通过一系列工作措施，破获了一批案件。截至目前，共破获各类刑事案件86起，查处治安案件177起，抓获各类违法犯罪嫌疑人136人，形成了对各类违法犯罪活动的凌厉攻势和高压态势。在油区治安整治中，主要针对取缔非法收购、土炼站点和加强管线保护两个重点，采取组建油区治安巡逻队伍，重点区域增派警力和警民联防集体行动等措施，有效防范了辖区内油区治安犯罪行为，冬季行动至今，全县未发生一起打孔盗油案件。县综治办牵头，公安、油区等部门单位配合，成立了专案组，加大了对某高速公路沿线和重点输油管线的巡逻、稽查和打击力度，有效遏制了某高速盗油的高发势头，依法取缔超范围经营的化工企业坚决进行了。
截至目前，共抓获涉油犯罪嫌疑人2人，取缔收油站点2处，清理整顿超范围化工企业13家，取缔私拉乱接天然气点13处，清理废旧物资收购站点198户。在秩序整治中，从进一步排查摸底入手，就所掌握的上访苗头和案件分别进行了归类梳理，建立了工作台帐，落实了工作责任，该乡镇负责的由乡镇靠上做工作，该县直单位负责处理的明确具体责任人。对复杂疑难涉法涉诉积案，采取“集体研判，领导包案”措施，逐一落实了一名县级包案领导，并且根据个案不同，都明确了处结时限。去年12月以来，共发生上访事件36件201人次，同比分别下降26.5%和54.2%，其中集体访8件139人次，同比分别下降60%和62.6%，非正常上访1件2人次，越级访2件20人次，较同期的8件67人次下降明显。在单位内保整治中，按照“人防抓落实、物防抓巩固、技防抓提高”的总体要求，深入推进基层单位内部安全保卫工作规范化建设，不断完善单位内保长效机制，促进了全县单位内保工作整体上水平。两节期间，没有发生一起基层单位被盗撬门事件。在娱乐场所和学校周边环境整治中，把治安较为复杂混乱的区块、城郊结合部和洗浴、发廊、歌厅、网吧等违法犯罪活动集中的区域，以及全县校园周边公共娱乐场所作为整治的重点区域和部位，按照“主动进攻、露头就打、精确打击”的思路，彻底清剿“黄赌毒”等违法犯罪分子。冬季行动开展以来，共查处案件3起、聚众赌博案件1起，治安拘留5人。
近日由公安局牵头，教育、工商、文体等部门配合，集中解决了县二中、实验二校、二幼等学校周边环境存在的问题，保障教育教学工作的正常开展，赢得了人民群众的广泛赞誉。在交通秩序整治中，把客车超员、货车超载、非法改装、无牌无证、假牌假证，农用车非法载人、酒后驾车、冲闯红灯及收费站卡等严重违法行为作为工作重点，从交警大队、派出所抽调60名民警，分成12个小组，以县城区和国道、省道为重点，抓住车流、人流高峰时段，定点检查与路面巡逻相结合，形成了交通秩序整治的高压严管态势。截止目前，共检查车辆5560台次、查处交通违法235次、治安拘留37人、查扣机动车64台，交通违法行为明显减少，保障了道路交通安全、畅通、有序，为元旦和春节创造了良好的交通环境。在“三电”整治专项斗争中，对现行盗窃破坏“三电”设施违法犯罪案件，快速堵控，加大侦破力度；对群众举报的违法犯罪线索逐一落实，迅速查办。冬季行动开展以来，共破获盗窃破坏“三电”设施案件9起，抓获犯罪嫌疑人7人。在建筑市场整治中，截至农历腊月三十上午，共解决处理投诉案件45起，涉及金额380余万元，让680余名农民工兄弟安心回家过年。同时，其他各项整治活动都按照全县总体方案的统一部署，突出各个阶段各个领域的打击整治重点，解决了一批广大农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，取得了明显成效，有力的维护了社会和谐稳定。
二、工作存在的问题
冬季行动已取得了明显成效，人民群众的安全感明显增强，社会治安持续稳定。但工作中还存在着一些问题和薄弱环节，一是偏远乡镇和偏远农村氛围仍不够浓厚，宣传不够广泛，群众知晓率低；二是专项整治活动开展不平衡，有的行动迟缓，有的还需进一步向纵深推进。三是受国际金融危机影响和冲击，维护社会稳定面临的形势更加严峻。有些企业生产经营困难，有的裁员降薪，劳资纠纷、合同履行纠纷明显增多，一旦把握不好，极有可能在全国两会期间形成大规模集体上访甚至引发；刑事发案仍在高位徘徊，加之一些农民工返乡，一些失业人员流散在社会上，一些社会弱势群体生活困难，不排除个别人因生活所迫铤而走险，实施盗窃、抢劫、绑架等危害社会的极端行为，同时也有一些人心态浮躁、心理失衡，一旦遇到外界诱因，极有可能制造极端暴力事件，社会治安仍面临较大压力，特别是“两抢一盗”等多发财案件仍然多发，盗窃案件居高不下，“两抢一盗”案件占全部刑事案件的55.8%，涉众型经济犯罪对经济发展和社会稳定的冲击不可低估；私拉乱接水电气现象还未得到有效根治，东港高速路盗油治理虽已见成效，但反弹的可能性较大，仍须向纵深推进；仍面临严峻形势，农闲时节农村苗头不断增多，突出表现在农村财务、土地纠纷、城区供暖等方面，部分涉法涉诉案件、重信重访案件仍没有结服，秩序还需进一步规范；交通事故仍在高位徘徊等。
三、下一步工作对策
当前全国、省两级两会即将召开，我们将继续以“冬季行动”为总抓手，以严打整治斗争为龙头，把油区、等专项整治活动不断推向深入，增强打击实效，进一步净化社会环境，扎实做好矛盾纠纷排查调处工作，确保秩序的持续好转，为两级两会的召开创造良好的社会环境。重点抓好以下几个方面的工作：
（一）深化严打整治。坚定不移地贯彻“警情不消失，严打不停止”的指导方针，严厉打击严重暴力犯罪、多发财犯罪、涉油犯罪和“黄赌毒”犯罪，适时开展针对性强、周期短、见效快的专项整治行动，坚决遏制犯罪分子的嚣张气焰。进一步深化“打黑除恶，惩霸治痞”专项斗争。对排查出的黑恶势力犯罪人员，全方位搜集证据、依法铲除，绝不让其坐大成势、贻害社会；组织开展好“侦破命案”专项行动。要进一步加大对“侦破命案”专项行动的组织领导，通过查现案、破积案、追逃犯，不断提高命案的侦破率和网上逃犯的追回率；严厉打击“两抢一盗”犯罪。把入室盗窃、拦路抢劫、街头抢夺、公共场所扒窃等多发财犯罪作为打击重点，消除“热点”、“焦点”问题；五要继续加大对经济犯罪的打击力度。密切关注经济领域违法犯罪的新动向，严厉打击非法吸存、集资诈骗、金融诈骗等严重经济犯罪活动，维护经济安全和市场经济秩序；以打促防，搞好专项整治行动，确保全县社会治安大局的持续稳定。二是强化治安防控体系建设。按照“人防抓落实，物防抓巩固，技防抓突破”的思想，进一步提升治安防控体系的科技含量。在各居民小区普遍推行动态治安监控系统，形成覆盖县城区的监控网络。在金店、手机店、大型超市等商业店铺推行触摸式报警系统；在各乡镇驻地建立覆盖重点要害部位的动态治安监控系统，各派出所的监控图像并入县公安局指挥中心；在农村推广“家庭式”自动报警等简易防盗报警装置，以警务室为依托，积极动员组织单位、村居成立三级巡防力量，加强指导，以充分发挥群防群治力量维护社会治安的作用。
一、指导思想
以保障人民群众生命财产安全为目标，坚持“以人为本，规范管理、依法治理”的原则，按照“条块结合、以块为主、专群结合、全民参与”的工作方针，加大冬季市容环境卫生整治和防控高致病性禽流感工作力度，为彻底战胜高致病性禽流感疫情做出贡献。
二、活动时间
2**年11月29日（星期二）。
三、参加义务劳动人员范围
（一）自治区、军区、新疆生产建设兵团、武警及中央驻乌各单位干部职工；
（二）全市各级党政机关、企事业单位、人民团体干部职工；
（三）各大中专院校、中小学校师生；
（四）市区街道两侧单位及商业店面工作人员。
（五）各乡镇、街道办事处、社区所辖人员。
四、工作重点及范围
（一）农村环境卫生治理工作范围和重点是禽类养殖区、大型养殖场、养殖专业户和疫情易发区。要对家禽、家畜实行圈养，对禽、畜类粪便进行及时清理、消毒，严格按照高致病性禽流感防控规程对因各种疾病致死的禽、畜进行无害化处理。在村民居住区，要认真清理居民住宅区和街巷的垃圾、杂物、污水，疏通河道沟渠，清运垃圾残土。
（二）城市环境卫生治理工作范围和重点是城乡结合部、小街小巷、社区、住宅小区及居民家庭内的环境卫生，结合城乡环境卫生整治工作，组织开展好“除四害”活动，集中清理老鼠、蟑螂栖息地，防止病媒生物传播疾病。严禁在城区饲养家禽、家畜，加强对鸽子饲养户的教育和管理，加强对家禽屠宰场的卫生监督管理。
（三）各单位办公场所和居民楼院环境卫生治理工作范围和重点是本单位管理的楼体、房前屋后、地下室、公共地带及公用设施、绿化带内的垃圾、白色污染及堆积物。彻底清理室内卫生，做到各种物品摆放有序，无积尘、蛛网、杂物、污物、异味，门窗、玻璃、卫生设备干净明亮，不留死角。室外要做到环境整洁，定时清扫保洁，道路平整、通畅、硬化，无积水，无散落垃圾和废弃物，无乱堆、乱放、乱贴、乱画、乱挂现象。
（四）各大中小型宾馆、饭店、各类经营店铺及公共场所环境卫生治理工作范围和重点是门前、前厅、后堂和库房。必须做到店内外、各类操作间干净整洁，从业人员个人卫生好，各项卫生硬件设施齐备，消毒设备完好，消毒程序符合卫生要求。库房食品分架存放，离地、离墙，无鼠、蟑孳生地。
（五）各农贸市场、商品交易场所环境卫生治理工作范围和重点是食品、饮用水、农贸市场等重点环节的卫生监督和管理。做到按时收市，及时清运垃圾并加强保洁，阻止不规范的经营行为，营造卫生整洁、秩序良好的经营环境。
五、职责分工
（一）市市政市容局、爱卫会办公室负责做好义务劳动日活动的组织协调、监督检查工作，统一组织协调开展此次活动。
（二）各区（县）人民政府负责本辖区内义务劳动日活动的组织、协调、实施，动员驻区各单位、居民开展爱国卫生综合治理活动，明确工作范围和重点，做到单位庭院、商业门面、居民院落干净整洁，无积存垃圾，对一些垃圾堆积较为严重的地段，由市市政市容局负责协调车辆协助清运。同时，各区（县）爱卫会办公室要组织开展灭鼠、灭蟑、灭蝇工作，清除“四害”孳生地。
（三）市行政执法局负责市容环境的执法监督和督促检查工作，对不重视环境卫生治理工作，义务劳动日开展不及时的单位依法进行处罚。
（四）市水务局负责市区河道内及沿岸垃圾的清理，加强对自来水水厂和水源地的保护，依法对在水源保护区内放养家禽、家畜的行为进行查处。
（五）各级公共卫生监督部门要加强对食品、餐饮、公共场所、娱乐场所环境卫生的治理，尤其是加强“五小”行业的整治。
（六）各早、夜市管理部门要依照《**早夜市管理条例》对辖区内的早、夜市进行管理，做到按时收市，及时清运垃圾，及时阻止不规范的经营行为。
（七）市贸发局要加大对全市禽类及其产品交易场所的检查力度，确保交易场所环境卫生干净、整洁、有序。
（八）市教育局负责向中小学校师生宣传有关防控高致病性禽流感和预防流行性感冒的科学知识，并组织开展学校内外环境卫生治理，参加驻区街道办事处组织的义务劳动。
（九）市直机关工委、市总工会、团市委要按照各自职责做好义务劳动日的组织、协调和任务划分工作，并广泛动员全市各级党政机关、企事业单位、人民团体的干部职工、各族青年团员积极参加此次活动。
（十）民航、铁路、客运等部门要对机场、车站的室内外卫生进行彻底清扫，充分利用各种宣传形式向广大乘客宣传高致病性禽流感的传播途径、典型症状和预防方法。
（十一）自治区、军区、新疆生产建设兵团、武警、中央驻乌各单位及全市各单位在搞好本单位义务劳动的同时，按照属地管理原则，积极参加所在辖区组织的义务劳动日活动。
（十二）市属各新闻单位负责做好对本次义务劳动日活动的宣传报道工作。
六、工作要求
1、完成人代会提出的农业经济发展目标。年预计实现收入4.36亿元，比去年增6.86%，其中：水产业收入2.018亿元，增幅10.68%；畜牧业收入1.396亿元，增幅8.82%；种植业收入0.708亿元，增幅2.86%；农民人均纯收入13286元，增幅8.86%；村级集体经济可用收入达到650万元，与上年基本持平。
2、扎实抓好村级资金、资产、资源管理。在去年召开动员大会的基础上，今年再次召开了“村级三资管理工作推进会”。明确了“巩固、完善、整改”的工作目标，即“巩固资金管理，确保资金安全；完善资产管理，促使资产保值、增值；整改资源管理，提高资源使用效益”。使我镇村级“三资”管理迈入规范化、民主化的轨道。
3、加强农村土地承包管理。年初镇政府组建了“农村土地承包纠纷仲裁机构及调解机构”，明确了工作职责和任务。全年共调处土地承包纠纷15起，规范土地流转行为300余亩，为维护农村稳定起到积极作用。
4、抓好农民负担监管工作。为了防止农民负担反弹，今年着重在农民建房、中小学收费、村级报刊杂志费、农村法律服务机构及涉农部门进行督促、整改，纠正违规收费5.95万元。另一反面还积极为种养殖业大户排忧解难，办理农业小额贷款5笔，计100余万元。
二、粮食生产稳定发展
1、大力推广轻型栽培技术和高产优质良种。轻载技术的普及，降低了劳动强度，加上一系列扶农、惠农政策的出台，优质高产良种的推广和技术服务的引导，充分调动了农民种粮积极性。全镇28468亩早晚稻种植面积，轻载面积达96%，其中机插1500亩，抛秧和直播12330亩；全年累计向农户供应良种7万公斤，抛秧盘35万只。
2、扎实做好粮食订单工作。按照市贸易局关于做好年粮食订单工作的文件精神，镇、村及粮食收储部门层层落实，共签订早、万稻订单合同952.05万公斤，其中早稻552.95万公斤（种植面积13188亩），晚稻399.55万公斤（种植面积15280亩）
3、积极实施科技示范，提升粮食产业档次。围绕我镇优势水稻种植的良好基础，创建国家级早稻新品种示范基地一个，面积1265亩；建成农业部万亩示范方一个，面积11295亩；同时还积极组织参加宁波市粮食“双千“示范和余姚市水稻优质高产竞赛活动；建成早稻—晚稻—绿肥和油菜—单晚直播示范基地各一个，面积分别达到1000亩和120亩。
三、休闲农业得到提升和扩张
1、两大节庆活动收效显著。今年6月份和10月份成功举办了“第六届西山白杨梅欢乐游“、“第六届湖大闸蟹休闲节暨新闻会”及“湖大闸蟹开捕仪式”。进一步提高了和湖的知名度，吸引了大量游客，不仅西山白杨梅和湖大闸蟹销势着好，而且带动了其他农产品的生产和销售，促进了农业“双增”。据统计，两大节庆期间，来观光、旅游的客人达6万余人次，实现旅游收入6000余万元。
2、休闲农业的扶持力度不断加大。年初镇党委、政府及时召开全镇“农业经济工作会议”，表彰和奖励了一批在休闲农业工作中取得显著成绩的单位和个人，极大地激发了休闲农业经营户的积极性。同时我们还积极向上级申报财政资助项目，其中余姚级13只，宁波级1只，目前各个项目正在积极筹划迎接验收。为扩大湖大闸蟹的知名度和养殖面积，今年投入资金18.38万元开展河道增值放流，共放养长江扣蟹苗120万只，面积达8500亩。据检测，目前河蟹生长良好，成活率达88%，单只重量已有二两左右。
3、农家乐发展势头强劲。今年全镇农家乐经营户（点）已达18家，比去年增加4家，为规范农家乐经营行为，提高服务档次和管理水平，我们积极组织农家乐经营户（点）开展星级创建活动。目前我镇已拥有国家级特色农家乐示范点1家，省级2家、宁波市2家，五星级2家，四星级4家，三星级4家，二星级4家；与此同时，我们还组织农家乐经营户参加“农家乐风情节”展示活动，充分展示特色农产品。据统计年全镇农家乐休闲接待点累计接待游客16万人次，实现收入1.36亿元。
四、基础设施进一步完善
1、完成宁波级粮食功能区建设任务。年上级下达给我镇粮食功能区建设任务5450亩，涉及青港、狮山、湖山三个村。在项目所在村的协助配合下，于4月初顺利完成，累计新建沟渠8300米，机耕路691米，农机坡道46个，总投资达109万元，并于11月份通过宁波市组织的验收。
2、加大水环境整治力度，推广节水灌溉技术。今年组织实施了毛杜江水环境整治工程，按照设计需完成土石方5500立方米，河道护岸616米，投资54.75万元，目前已基本完成河道疏浚工程。下一步将启动西吴江整治工程，计划完成河道护岸1392米，新建桥梁1座，完成土石方21200余立方米，投资达190万元。
积极推广大棚蔬菜和经济林节水灌溉技术，全年累计安装蔬菜大棚喷滴灌50亩，茶叶及雷竹250亩，为今后发展节水型农业起到示范带头作用。
3、完成镇河道规划。为确保防洪排涝安全，满足灌溉用水需求，充分考虑生态用水，环境用水，防止水土流失，保持水资源的可持续利用，编制完成了《镇河道规划总体方案》（~2020年）
4、积极实施土地整治和地力提升工程。开展土地整理和地力提升工程是提高耕地质量，发展高效农业，走规模化、集约化农业发展道路的有效途径。为此，今年我镇申报土地整理35.343公顷，地力提升1534亩，到9月份已全面完成建设任务，等待上级验收。
五、服务体系建设不断充实
1、加强农业实用技术培训服务，提高农村劳动力素质。为提高农民综合素质和农村劳动力的科学文化水平，使他们掌握致富本领，今年重点在喷滴灌技术、水产养殖技术和质量安全知识、农机作业技术、种粮技能、畜禽病防治技术指导方面举办多种形式的培训班和辅导，累计举办农技培训4期，计240余人次，发放技术资料5600多份，还组织农产品经纪人参加市组织的培训。
2、农机服务跃上新台阶，全程机械化率不断提高。年新组建农机专业合作社3个，新增插秧机15台，中耕机6台，成功创建省级农机安全村（新东吴）和余姚市五星农机安全村（湖）各1个，宁波市示范农机专业合作社1个。全年机插面积达1.5万亩，占种植面积的53%，机耕和机收面积100%。全程机械化率达到93%。同时积极开展农机安全教育，上路拖拉机年检已达90%，实现了安全无事故。
六、加强重大动植物疫病防控工作，完善森林防火、林政管理、河道保洁、防汛防台体系，健全农产品质量安全监督体系，确保全镇人、牲和生态环境安全。
1、通过签订防疫责任书和告知承诺书，做好规模养殖场（户）的高致病性禽流感、牲畜口蹄疫的防控，建立了防疫台帐，健全了养殖档案，强化了强制免疫和畜禽养殖业的环境整治。
2、狠抓森林资源保护，充实调整森林火灾扑救应急小分队，建立了防火期内巡查和节假日值班制度，今年我镇基本无森林火灾发生，达到了近10年来最低水平；加强松材线虫病防治力度，积极实施宁波市松材线虫病拔点工程；完成宁波级生态绿化村创建和林特休闲观光基地建设；新开发茶园60亩；组建了有6人组成的林政协管员队伍，加大对环湖区域违法、违规抢种行为的监管力度。
3、继续实施了河道保洁承包制，河道保洁督查考核机制，除了选聘一名河道保洁巡查员，办公室还指派一名河道保洁监督员。镇分管领导和办公室正副主任分别带队对保洁工作进行巡回检查考核。
4、建立健全畜产品质量监管，农产品质量安全督导体系，实施鲜活农产品抽检和准出制度，确保产品质量和安全。
5、完善防汛防台体系，强化基层防汛组织，成立镇防汛防台指挥部，建立检测预警、人员转移、抢险救灾、宣传报道和后勤服务5个应急工作组。同时全镇7个行政村均组建了防汛工作组，并配备了电脑、传真机及收视收听系统，实现信息畅通；还添置了一定数量的防汛物资和工具，设立了8个避灾安置点。
6、着力开展春、秋季一枝黄花防控和狂犬病、春季灭鼠等动植物防疫工作。
年工作思路
一、继续加大基础设施投入，扎实开展粮食功能区建设和水环境整治。要尽最大努争取西吴江整治工程早开工，早发挥效益；要积极争取村生态河道建设项目列入市计划；要抓紧做好魏家、新东吴二村2500亩粮食功能区建设的设计，申报和招投标工作，力争在春播前完工。
二、进一步加强和规范村级“三资”管理，要严防借湖开发和安置房建设土地征用之机突击花钱，确保集体资金安全；要强化农村土地承包管理工作，规范和推进土地依法、有偿、自愿流转；要围绕湖开发探索农村经济合作社股份制改造；要加强农民负担监管力度，严防负担反弹。
三、通过各种形式的适用技术培训，推广轻载技术，扩大高产优质良种的覆盖面；要引导种粮农户在不破坏土地耕作层的前提下积极调整产业结构；要通过示范带动扩大冬季作物种植面积。
四、提高农业机械化综合服务水平，推广应用新型农机科技；继续做好农机示范点及专业队伍建设，扩大机插面积，提高机收水平；要规范农机服务收费，防治乱涨价，加重农民负担；要加强安全管理，巩固农机安全村、镇创建成果。
五、深入开展动植物重大疫情防控、森林火灾和自然灾害防御工作，要扎实做好森林防火、林政管理、松材线虫病防治及畜禽安全免疫工作；要完善河道保洁、一枝黄花防治、林政管理考核机制；要提高防汛防台水平，完善水工建筑物管理制度，积极推广水利适用技术。
六、做好河蟹围网养殖，天然水面半精养、池塘生态养殖、稻田养殖文章，强化水产良种体系建设。
一、建立领导机构，强化组织保障
领导小组办公室设在局办公室，负责文件起草、工作协调、信息报送、档案整理等日常工作。同时制定了工作方案，明确了各项工作完成时限，为工作的顺利开展提供了强有力的组织保障
二、利用各种载体，全面宣传动员
把“环保、卫生、服务”纳入全区科普宣教总体规划，有效利用各种载体，全面开展宣传动员活动。先后组织开展了科技之春科普月宣传活动和科技活动周宣传活动。活动期间，全区共累计发放宣传资料15万份（册），办各类科普专栏、板报266期，展出展板、挂图210块（幅），张贴科普标语、宣传画55幅，放映录像20场（次），开展咨询3000人（次），举办各类培训班25期，举办科普讲座18场（次），参加技术培训500人（次），科普上街宣传13次，赠送价值30000余元的书籍、家庭常用药品、妇女用品、日常用品、计生药具。全区近7万人（次）接受了科普教育。同时，坚持每周三，派出1名同志到指定区域进行了文明劝导，时间1天。通过劝诫、引导，向市民宣传城乡环境综合治理知识，改正不良的生活卫生习惯，提高卫生环保意识。我局还利用局机关工作例会，组织全局干部职工深入学习城乡环境综合治理进机关相关文件精神，并要求全局干部职工要切实围绕文件要求，结合自身工作实际，深入推进城乡环境综合治理进机关工作，并在参与中不断提高文明卫生素质，共同打好城乡结合部专项治理攻坚战。
三、完善工作机制，推动工作开展
我局坚持在机制制度上下功夫，对局机关各项工作制度予以了进一步健全和完善，同时立足自身工作职能，多措并举，积极构建城乡环境综合治理长效机制。一是将城乡环境综合治理纳入科普工作重点，以村、社科普站为主要阵地，以冬季送科技、文化、卫生下乡、科技之春科普月、专利宣传月、科技活动周等主题宣传活动为载体，充分发挥三级科普网络优势，积极开展科普宣教活动，大力普及城乡环境综合治理相关政策和知识，全面提高辖区群众环保意识。二是将城乡环境综合治理纳入科技计划项目工作重点，对城乡环境治理方面的各类市级以上科技计划项目予以优先考虑推荐，全力扶持，对于相关区级科技计划项目予以政策倾斜，优先立项。三是是将城乡环境综合治理纳入知识产权工作重点，对城乡环境治理方面的各类专利予以优先奖励扶持，对于环保设施齐全，三废处理到位的企业优先纳入知识产权试点示范。
四、强化帮扶互助，丰富活动内容
围绕“四个一”帮扶工作，我局严格按照上级要求，坚持深入基层一线，强化指导协调，认真听取基层意见建议，全力提供人力物力帮扶，切实帮助基层解决实际困难。同时，坚持每周五，组织全局干部职工对局机关各办公室和楼道卫生进行了清扫和环境整治工作，保持办公室内窗明几净、物品资料摆放有序；保持地面无灰尘、无纸屑、无果皮、无烟头、无口痰；保持厕所无异味、无垃圾；保持机关公共区域“五无”，即无乱贴、无乱画、无乱写、无乱挂、无“牛皮癣”。
根据省市水利建设工作部署，结合全区水利现代化建设目标，现就2013年度推进全区水利现代化建设工作提出如下意见：
一、指导思想
紧紧围绕全区率先基本实现现代化目标，以改善和保障民生为核心，以提高防洪抗灾能力、供水保障能力、水土资源利用效率为重点，把水利作为全区基础设施的优先领域，着重抓好流域防洪达标率、旱涝保收田面积率、水利工程设施完好率等重点考核指标的提升，确保组织发动强于往年，措施力度大于往年，综合效益好于往年，切实为推动全区率先基本实现现代化提供安全可靠的水安全保证、水资源保障和水环境保护。
二、目标任务
围绕构建水利现代化“水秀、生态福地”要求，突出防洪保安重点薄弱环节建设，突出服务农业“1115”工程农田水利建设，突出民生水利建设，统筹推进水利建设各项工作，确立“1134”年度重点目标任务，即完成水利土方1000万方、水利工程建设投资14.2亿元、实施防洪保安三大重点工程、推进民生水利四大提升项目。一是加强流域防洪体系建设，加快实施滁河近期防洪治理工程，全面完成长江干堤防洪能力提升工程。二是提升区域防洪减灾能力建设，实施红光河水利血防工程、皂河流域整治工程。三是继续推进农田水利基础设施建设，服务农业“1115”工程。重点通过区域农田灌溉系统、排涝系统的改造，以及高效节水设施的建设，着力提高项目区及其周边区域农田水资源利用效率。四是提升水资源保障能力。开展乡镇抗旱应急水源工程建设，推进抗旱翻水线工程体系建设，加强农田灌溉渠系和配套建筑物建设，提高丘陵山区农田水源保障能力，确保群众生产生活和农业用水需要，科学应对干旱灾情。五是提升水管理能力，创建省级、市级水管单位，开展水资源管理规范化区建设。六是提升水文化品味，推进红山窑、滁河城区段水利风景区创建。
(一)土方工程。全区需完成指导性土方1000万方,其中考核土方950万方，分别为：渠道整治42条69公里30万方、疏浚镇级河道46条68公里155万方、村庄河塘整治265万方(其中河道整治74条91公里205万方)、塘坝整治644座550万方。
(二)建筑物工程。1、长江干堤防洪能力提升工程：实施龙袍下坝至小河口7.6公里堤防加固及穿堤建筑物建设；2、滁河近期防洪治理项目：完成三汊湾闸水利枢纽拆建，完成岳子河河道整治5公里、堤防加固8.8公里；3、支流治理工程：完成红光河血防整治、皂河流域中小河流整治；4、农业“1115”水利配套工程：实施马鞍、横梁小型农田水利重点县工程建设，实施马鞍朱家山、程桥西片、竹镇金磁和龙池高效设施农业农田水利重点片区建设；5、民生水利工程：农村河塘清淤整治、重点泵站改造、基层水利服务体系建设、水库移民后扶项目；6、水环境工程：大泉水库小流域治理、冶山黄山小流域治理；7、管理工程：水资源管理项目、水管工程管护、维护及达标创建，农田水利工程管护；8、防汛防旱应急保障能力提升工程等。
三、主要措施
2013年既是推进水利现代化承前启后的关键之年，也是全面贯彻落实党的十精神的第一年，既处于水利发展的重大机遇期，也处于压力空前的困难期。抓好今冬明春水利建设，对推进全区水利现代化事业发展至关重要。全区各涉农街镇、各有关单位必须采取有效措施，强力推进落实。
(一)加强领导，落实责任。全区上下要把推进水利现代化建设作为今冬明春农村重点工作来抓，明确目标，落实责任，强化考核。区政府将按照水利现代化建设责任状明确的目标和要求，实施综合考核。各涉农街镇要把水利工程作为增强农业综合生产能力和服务经济社会发展的重要基础设施来抓，根据全区实施方案，迅速成立组织指挥体系，建立健全领导分工责任制、重点建设项目责任制、百分系列考核责任制、施工技术责任制，用完善的指挥和责任体系保障水利现代化建设顺利推进。
(二)密切协调，形成合力。水利现代化建设工作面广量大，是一项综合系统工程，需要全区各方力量紧密配合、相互支持，才能形成强大的工作合力。区水利部门要充分履行部门职能作用，精心组织和指导全区水利现代化建设各项工作。各涉农街镇、各相关部门要增强大局意识和服务意识，按照任务分工，加强协作，密切配合，建立沟通顺畅、衔接严密、运转高效、保障有力的工作机制。
(三)狠抓质量，确保安全。要始终把水利建设质量放在首位，树立进度服从质量的意识，组织力量抓好工程现场管理和质量监控，重点工程要严格执行“五制”，即项目法人负责制、招标投标制、建设监理制、合同管理制、工程验收制。区水利局要组织技术力量深入现场进行业务技术指导和质量监督，全方位把好工程质量关，努力打造一批“精品工程”。要建立健全安全生产责任制，加强检查与督促，各街镇、各有关部门要通力协作，加强管理与协调，创造良好的施工环境。
(四)强化机制，加大投入。全面落实水利投入稳定增长机制，整合并理顺区级水利投入配套体系，实行“三统一”：即区、化学工业园统一按可用财力4%标准纳入财政预算支出范围，统一按政策规定筹集水利建设基金，统一提取土地出让金净收益中的10%用于水利建设，所有计提资金全部划拨至区财政局水利专户，实行全区水利建设资金统一调配。同时进一步优化投资环境，充分发挥“兴禹投资开发有限公司”融资功能，大力开展项目包装和资本运作，争取更多的信贷和社会资本参与，实现水利投入机制新突破。各涉农街镇要严格按照年度可用财力2%的标准筹集水利配套资金，按照“谁投资，谁受益”的原则，通过民主协商，一事一议等形式，动员和鼓励农村群众投入水利建设。逐步形成以政府为主体，多元化、多层次、多渠道的水利投入有效机制。促进水土资源合理开发，拓宽水利建设投资渠道。
深入开展“冬日无闲”集中服务活动，目的就是进一步转变干部作风，加快重点治理进程，服务经济发展，促进社会和谐。要充分认识开展这项活动的重大意义，切实把思想和行动统一到县委、县政府安排部署上来，统一到《流域重点治理规划》确定的近期目标上来，继续发扬连续作战精神，克服收兵厌战情绪，全镇干部群众总动员、齐上阵、深入村社、农户、田间地头、主动化解矛盾、理顺思路、破解难题、为下年开展各项工作打好基础开好头、起好步。
二、深入开展“冬日无闲”活动的目标任务
本次活动以县委、政府、“开展万名干部入户走访”活动和农村党员“冬训”为契机，重点围绕政策宣传和科技培训两项重点，深入开展六项活动。
（一）、加强政策形势的宣传教育，进一步统一思想认识。一是讲清政策内涵。与第三批学习实践科学发展观活动结合起来，把宣传贯彻党的全会精神和县上重点治理工作会议精神，作为这次活动宣讲的主题，向广大群众讲清中央、省市县的各项惠农政策，引导广大群众进一步转变思想观念，增强发展意识，同时，围绕流域重点治理，水资源配置方案的学习，教育农民认识生态县情，推进水资源配置方案的落实，全面解读《流域重点治理规划》，进一步提高广大干部群众调整产业结构、发展暖棚养殖的思想认识。在全镇范围内开展以党的全会精神和东湖镇三年扶贫规划及发展思路的宣讲对谈活动，组织干部深入村社、农户广泛调研，开好分片会议，向群众讲清明年工作的思路打算及工作措施。二是讲清发展形势。围绕“生态恢复，结构调整，脱贫致富”的总体要求，组织种植能手及暖棚养殖大户开展“讲现实，促增收”现身说法活动，引导广大群众进一步认清当前农村和农业发展的形势，树立科学发展理念，用现展理念引领农业，加快传统农业改造，大力推进设施农业发展。三是谋划好明年的工作。结合“万名干部大走访”活动，对照东湖镇三年扶贫规划和水资源配置方案，围绕发展茴香、棉花、畜牧业等特色农产品深入开展“讲形势、促调整、落任务”活动，邀请一些龙头企业和农产品运销大户深入各村社农户，分析明年农产品市场行情，确定种植业结构调整的思路措施，组织乡村干部深入村社宣传引导，让农民明白明年种什么、养什么。突出抓好畜种改良工作，利用冬闲时节引进和调整种羊结构，为明年推进养殖业发展打好基础。引导群众积极落实种植业结构调整计划。
（二）、开展农业科技培训，提高农民群众的科技素质。紧紧围绕产业结构调整，培养新型农民为目标，切实抓好农民培训工作。一是集中举办围绕“种、养、加”促进农民增收知识的培训班，与县科技局、农牧局、畜牧局做好联系，邀请农技、畜牧专家，采取集中培训的方式，对农户进行农业实用技术培训。同时依托农村党员干部现代远程教育终端站、农村信息网、党建网及农村科技信息网等网络平台，组织社长、产业带头人、种养大户、劳务输转带头人及广大农户通过多媒体设备分层次开展科技培训。二是广泛开展“送科技、送信息、送服务”培训活动。定期为养殖户提供市场信息、畜禽饲养管理、饲料搭配，疾病防治、品种选育等专业技术知识。三是邀请兰州大学资源环境学院教授和县畜牧站技术人员在镇上和正新、雨圣两村及镇上举办为期四天的培训班，通过专题讲解与印发资料，典型报告与解疑释难相结合的方式方法，传授农业科技知识，及时了解群众需求，发现问题，寻找对策。
（三）、深入开展六项活动，努力提高开展活动的实效。一是深入开展节水增收大讨论活动，组织干部重点宣传重点治理面临的形势、任务和工作重点，帮助农民算好“四笔帐”，破解发展难题。依据水权调结构，抓住机遇谋发展。二是深入开展村容、村貌环境整治活动。组织发动群众，开展清除白色污染，美化家园我动手攻坚月活动，发动群众深埋焚烧农田残留地膜，清除路旁街道“三乱”堆放现象，美化居住环境。三是深入开展矛盾纠纷排查调处活动。开展干部“进农家”活动，镇村干部虚心问政于民，了解社情民意，听取群众呼声，消除群众积怨，理顺群众情绪，调处矛盾纠纷。对农民反映比较强烈的土地纠纷进行合理调处。针对部分村社地块比较分散，土地灌溉渗漏严重等问题，组织群众进行土地整合，确保群众来年浇水种植顺畅进行，减少矛盾纠纷发生，全力维护社会稳定。四是深入开展访贫问苦、关注民生活动。组织党员干部深入农户，了解群众疾苦，开展访贫问苦活动，捐款捐物，“帮百家难，解百家困”。把有限的物品、资金送到困难家庭手中，保证困难户顺利度过寒冷的冬季。五是开展加大农村巡防保障安全生产活动。组织巡逻队，进行定期巡逻，进行安全排查，根除一切不安全隐患。制定防火防患措施，增强群众防患意识，保障农民安全生产。六是抓住元旦、春节的有利时机，组织群众开展喜闻乐见的文化娱乐活动，进一步丰富群众的文化生活。
三、方法步骤
（一）、动员部署阶段：前制定实施方案召开镇村社干部动员大会，切实把党员干部的思想行动统一到“冬日无闲”集中服务活动上来。
（二）、集中服务阶段：对照实施方案，领导带头组织干部党员深入村社、农户、集中把群众期盼的难题解决好。
（三）、自查汇报阶段：对前一阶段的工作落实情况认真来一次回头看，对不能解决的问题认真梳理归纳，以便整改落实。
四、保障措施
1、加强组织领导靠实工作责任，镇上成立“冬日无闲”活动领导小组，由主要领导任组长亲自抓、负总责、其它领导分片包村严格按照“人盯人、人盯事”和“一事一人”的工作要求，明确工作责任，精心组织实施创造性地抓好活动落实。
2、细化工作措施、注重活动实效
一、旅游产品深化建设成效明显
省旅游经济强县创建强势推进。县委、县政府成立了全县加快旅游业发展领导小组，出了《关于进一步加快旅游业发展的若干意见》、《关于创建省旅游经济强县工作责任分工抓落实方案》。在领导的高度重视和部门通力配合下，我县创建省旅游经济强县工作取得明显成效：122个分点涉及的100多万字、200多幅照片的帐资料已全部收集完毕，并装订成册；30多个现场检查点的公共信息图形符号、各项管理制度、员工礼仪培训及服务设施的添置改造均已完成；创建的汇报材料、PPT、VCD制作、迎检的线路安排、环境气氛营造方案也已准备就绪；创建涉及的品牌建设成绩不菲，皤滩古镇获国家历史文化保护名镇，神景区获省级文明景区，吴桥农庄获省级渔业示范基地，永安溪漂流景区、竺梅度假村获市级青年文明号等荣誉称号。
规划编制进展顺利。《风景名胜区总体规划》已经国务院批准；《国家级风景名胜区交通规划》已上报县政府审批；《省景区总体规划》已上报审查；完成《县农业景观（油菜花）规划设计》，完成向日葵种植规划和杨梅果园基地完善方案；完成《县旅游业发展“”规划中期评估报告》、《建设神景区生态小火车可行性研究报告》、《广度乡旅游产业规划》和《神景区修建性详细规划》方案初稿；完成了神至蝌蚪崖索道建设项目方案设计；着手制作风景名胜区沙盘模型。
景区建设逐步完善。出《县风景名胜区开发利用管理暂行办法》；开展了风景名胜区创AAAAA级旅游区的前期有关准备工作；完成县内通往景区主要道路的标识标牌设置和整治工作；开展数字化地理信息系统建设涉及风景旅游基本情况的调查工作；景区全面使用电脑开票系统，实现发票电子化管理。神景区完成上山道路拓宽改造的一期工程、250亩林相改造以及蓄水工程项目建议书和可行性研究报告的审批；永安溪漂流景区完成西门码头办公楼改建、清口园临时码头搭建和赵岙码头河道疏浚、停车场填方等工程；绿地野营基地完成了基础设施和经营设施的配置，山景区推出了宗教旅游，杨百利饮品有限公司完成杨梅博物馆的修建，推出了工业旅游。
乡村旅游依然火爆。杨梅果园观光旅游喜获丰收，全县有一定规模的杨梅果园观光游基地达10余个,上山采摘游客达18万人次，果园观光门票达255万元，分别比往年同期增71.4%、70%。“农家乐”旅游如火如荼地开展，田市李老汉吴桥休闲农庄、赵岙农庄以及景区周边的农家乐生意红火,特别在油菜花节、杨梅节期间还出现爆满翻。溪潭垂钓型的“渔家乐”也快步发展，目前，全县拥有规模休闲渔庄15处，散钓点80余处，溪鱼垂钓点2处，声名远播至各县市及周边县市。
招商引资积极开展。推出了蝌蚪崖游赏区、雪洞游赏区、西罨寺院、淡竹景区的项目招商引资，其中淡竹景区招商有明显进展，原公司已解散清算、资产转让方案已经县里同意，开发经营权和资产公开招拍挂工作正在紧锣密鼓地进行中；蝌蚪崖游赏区、雪洞游赏区的开发经营权招拍挂工作已开始正式启动。
二、旅游市场开发稳固拓展
围绕“立足、主攻、拓展闽粤、面向全国”的市场定位，加大市场营销力度，构建市场营销体系，加强区域合作，组织影响深远的活动，市场拓展取得了明显成效。
广告投入大幅增长。去年共投入200多万元在主要客源市场的主流媒体通栏广告和软文宣传。在中央4套《请您欣赏》栏目投放了300分钟的风光短片，在上海东方卫视、电视经济生活频道气象预报时段全年旅游广告；在经济生活频道、电视、电交通之声、旅游之声做形象方面的大量宣传。委托宁波旅游网成功改版旅游网，并在新华网、上海热线旅游频道、上海旅游网、宁波旅游网、旅游网做门户广告、实现链接。
活动组织层出不穷。成功举办·首届油菜花节，期间举办了新闻摄影大赛、“花为媒·情定”大型交友活动、城市油菜花首发团、论坛美文美图大赛和油菜花基地特色活动等。组织策划杨梅果园观光游活动，与电交通之声联合举办“采仙梅游”自驾游活动。成功策划“热恋向日葵，欢迎你”的主题活动和“中秋景区送月饼”活动，举办了第六届全国生活服务类报刊联谊会活动。
实地促销持续深入。先后参加国内旅游交易会、国际旅游节、乡村旅游节、老年旅游资源博览会、省旅游交易会等各种形式的旅游交易会；完成营销中心组建工作并开展正常运作；印制了10万份油菜花折页，在高速各出口免费发送；制作了100个旅游形象宣传X展架在主要客源地旅行社展示，制作了5000把旅游纪念伞赠送客源地的游客。
区域合作更加紧密。以高速公路全面开通为契机，加强区域联动营销，提高自身的竞争力。依托新仙配、江南仙境游等黄金旅游线，组织“爱在旅途新仙配浪漫之旅”和江南仙境游“互动”活动，巩固上海、苏南等主要客源市场。
三、旅游行业管理日趋规范
安全生产管理务实有效。签订了《安全生产综合目标管理责任书》，进一步健全旅游系统安全生产工作责任制；开展了“安全生产隐患排查治理年”、全国“安全生产月”、“安全生产百日督查专项行动”和消防安全专项整治等活动；在“春节”、“五一”、油菜花节、杨梅节、奥运会、“十一”等重大节假日前，会同公安、交警、卫生、安监、工商、消防等部门，开展节前旅游安全生产联合大检查；开展形式多样的安全知识宣传教育和培训活动，组织旅游企业在永安溪漂流景区召开安全应急知识培训现场会，并现场组织应急救援预案演练，全年无安全生产责任事故。
行业服务质量明显提高。加强对旅行社和推广旅游点的扶持、管理，出《度县旅行社考核办法》、《关于扶持县内旅行社发展的意见》、《推广旅游点审批办法》。加强旅游人才管理、旅游企业品牌创建工作，组织饭店管理人员参加省、市组织的各种业务培训和岗位资格考试工作；继续深化饭店“品质管理年活动”，积极指导假日大酒店创绿色饭店、安福酒店创二星级旅游餐馆及星级饭店工作。加强旅游市场秩序整顿工作，制定《度县旅游市场操作规范》，规范全县各景区的门票销售价格、地接奖励政策、特殊社会群体优惠政策、旅行社接待住宿人和游览人次的统计及导游市场管理，大力倡导健康、文明的旅游消费行为。
旅游队伍建设常抓不懈。出《度县导游人员考核办法》、《局直属景区选聘优秀讲解员试行办法》；开展第二届导游大赛暨导游员星级评定工作、旅游饭店服务技能大赛和年度旅游系统“优秀导游员”、“饭店优秀员工”评选活动；开展县地方导游年审培训工作和地方导游资格证考试（共有60人取得了地方导游资格证）；举办旅游系统景区员工业务培训和旅游饭店业高层论坛，联合劳动人事部门开展筏工上岗证考试；与农办、林业部门联合举办杨梅果园观光游从业人员培训会等各种业务培训活动。
机关作风建设扎实推进。制定《县风景旅游管理局综合目标考核办法》，完善中层月度例会制度和政务公开制度；扎实开展百日行动，组织“增强信心鼓实劲，解放思想见行动”为主题的大讨论活动，积极学习西门片区拆迁攻坚精神，邀请县委咨询组部分老同志召开旅游民主恳谈会；聘请旅游行风监督员，完善旅游监督机制；办理各级人大代表、政协委员提出各类议提案4件（其中人大代表建议案1起，政协委员提议案3起），办理率均为100%，满意率均为100%。
工作思路
指导思想：坚持以科学发展观统筹全局，认真贯彻党的、全会精神，以全景区旅游发展为抓手，以实现地区重要旅游休闲胜地为最终目标，充分发扬旅游人的“四于”精神，发挥全社会合力兴旅的集聚效应，深入推进旅游品牌建设，启动风景名胜区AAAAA级旅游区创建工作，努力创建省旅游经济强县。
工作主题：品牌建设推进之年。
工作目标：争取年接待游客440万人次，门票收入3780万元，旅游总收入17.7亿元，同比增长10%。
工作任务：一推、二抓、三创、四强
一推：即推进品牌建设。从创建省旅游经济强县出发，加大涉旅企业的品牌建设力度。
神、景星岩、淡竹景区以及即将开发的蝌蚪崖、雪洞游赏区要按照国家AAAAA级旅游区的标准出发，改造配置，开发设置相关的基础设施和经营设施，早日启动创建程序；皤滩古镇要积极探索文物异地集中保护的可行方案，加快静态、动态文化产品转化为旅游产品的步伐，努力创建国家AAAA级旅游区；绿地野营基地、吴桥农庄、郑桥乡村会所在完善相关手续和服务设施的同时,努力朝创省级或国家级示范基地方向发展。
宾馆饭店、社会餐馆、购物场所要积极推行国家标准化管理,提高星级饭店、星级餐馆、星级购物场所的挂牌比率；对一时条件还不具备的或规模档次达不到星级标准的或不愿挂低星级的经营场所，将推行“旅游放心店”等形式，规范引导其向品牌化方向发展。
二抓：即抓产业配套要素发展，抓旅游队伍素质提升。
由吃、住、行、游、购、娱六要素构成的旅游业在我县有一定的发展基础与发展规模，但与形势发展需要、大旅游产业布局还有很大差距，特别是住宿、购物、娱乐等方面，在自驾车游普及、人均出游消费提高的情况下，我县还处于低水平收入状态。为此今年旅游工作的一个重点是加快神度假区的开发建设步伐，抓紧上一批高档次、特色化的休闲度假设施与酒店；加快县城和白塔的旅游特色街区建设，集聚整合政府的能源资源，把购物、娱乐、餐饮、住宿等配套要素抓到一体化的发展轨道上来。
由“善于学习、甘于吃苦、勇于争先、乐于奉献”精神凝聚起来的旅游队伍，在日新月异的发展变化前不论知识层次、应变能力还是开拓创新、阔步前进的能力都有待于大幅度提高，今后要通过四方面工作来改变队伍素质不高的问题。一是用考试、外聘等方式招收一批懂管理、懂策划、懂设计的专业人才充实到旅游企业的高级管理层；二是经常开展岗位培训、技能比武、评先选优等活动迅速提升现职人员的业务水平，积极开展作风整治活动，完善内部管理制度；三是加大与旅游职业学校联合办学的力度，根据实际需求，及时调整办班的专业方向，全面培养旅游业快速发展所需的各类专业人才；四是加快出用人留人的相关政策措施，组建旅游发展专家顾问组。
三创：即创新旅游产品内容、创新旅游营销方式、创新旅游管理模式。
创新产品内容：旅游是注意力经济，只有不断地推陈出新、丰富游览情趣，才会保持经久不衰的市场魅力。为此景区要坚持错位互补的开发原则，在目前山水风光型较多开发的情况下，要注重农业旅游、工业旅游、民俗旅游、宗教旅游、乡村旅游等符合休闲度假需求的产品形式开发，以满足不同文化需求游客的需要。宾馆饭店要坚持个性特色发展之路，在提供吃住娱普通功能的情况下，要分清目标客户群体，研究其吃喝玩乐的消费特点与心理，配置相应的服务设施，营造相应的服务环境，努力创造一种宾至如归的意境。对散落在民间有特色的杂耍表演、花灯表演以及县名由来的神话传说和千年历史的文明传承，要编排整理出一戏，丰富游客的夜生活，加深他们对旅游的记忆。
创新营销方式：根据“立足，主攻，拓展闽粤”的市场定位，结合金、诸永高速将全线贯通的实际，打破以往“请进来、走出去”的常规模式，坚持点面结合、动静互补，广告先行、活动造势，合作共赢、策划为上的工作原则，努力做好春季油菜花节、夏季杨梅节、秋季丰收节、冬季采购节以及其它民俗节日的主题活动；努力做好扇形市场深入社区的客源巩固扩展工作；努力做好品牌线路的合作推广开发新市场的相关工作。
创新管理模式：充分发挥旅游行业协会的自律作用，加大打压不正当竞争行为的力度，组织各种技能比赛，改善同行企业间的关系。充分发挥共青团、妇女联合会、工会等各种社团的生力军作用，形成旅游事务齐抓共管的工作局面。加快旅游国企的转制步伐，在淡竹景区开发经营权成功转让后，拟组建旅游投资开发有限公司，具体负责神景区、永安溪漂流景区等国有景区的经营管理和旅游基础设施的投融资，促使政府职能归位、企业增强活力。
四强：即强化安全管理，强化资源保护，强化秩序监管，强化氛围营造。
强化安全管理：落实机构，要及时调整充实安全生产工作管理机构；落实制度，要进一步落实安全生产工作责任制，力求横向到边，纵向到人；建立好的管理机制，要会同公安、安监、物价、卫生、质监等相关部门建立联合检查制度，切实整改存在的安全隐患与问题；注重教育引导，充分利用报纸、广播、电视宣传，导游提示、巡逻人员提醒等多种措施，广泛开展安全宣传教育活动，切实提高游客及广大员工的安全生产意识。
强化资源保护：做好《省风景名胜区总体规划》、《官坑（蝌蚪崖）景区控制性详细规划》报批和《风景名胜区公盂岩景区详细规划》、《风景名胜区雪洞景区详细规划》的编制工作；完成《神主要游赏区修建性详细规划》评审报批。编制全县旅游资源保护规划、风景名胜区居民社会调控规划，加大景区周边村庄违章乱建的监管力度，加强景区在建工程项目建筑风格与建筑体量的控制把握。
首先、做好思想工作，加强业务培训，各级管理人员要融入队员中，和队员一起训练，以便发现问题，有针对性地解决问题。这里给大家分享一些关于个人保安工作计划5篇，供大家参考。
个人保安工作计划1社会管理综合治理工作事关每个学生、家庭的幸福。一年来，学校把社会管理综合治理工作放在各项工作之首，牢固树立“安全无小事，责任重于泰山”的理念，坚持“预防为主、防治结合、加强教育、群防群治”的原则，进一步完善和落实各项安全政策和措施，努力提高安全管理水平，继续延续20--年学校安保工作成效，切实保障师生安全和财产不受损失，维护学校正常的教育教学秩序。
一、领导重视，成立机构。
为进一步做好安全教育工作，切实加强对社会管理综合治理工作的领导，学校把安全工作列入重要议事日程，视为学校日常工作的一个重要组成部分。学校坚持以人为本，全面深化学校安全稳定责任制，积极贯彻《中小学幼儿园安全管理办法》、《中小学生公共安全教育指导纲要》等法规精神，不断提高师生的安全意识。学校成立社会管理综合治理领导小组，符冠烨校长负责学校全面安全工作，副校长分管安全工作，各班主任具体负责安全工作的组织实施，真正做到齐抓共管，切实把各项安全防范措施落到实处。
学校社会管理综合治理工作领导小组成员
组长：--
副组长：--
组员：--
二、落实责任，完善制度。
1、建立社会管理综合治理工作领导责任制和责任追究制。
学校将安全工作列入年度目标考核内容，并严格执行责任追究制度，对造成重大安全事故的，严肃追究相关领导及直接责任人的责任。
2、签订社会管理综合治理责任书。
学校与班主任层层签订责任书，明确各自的安全职责。坚持“谁主管，谁负责”的原则，做到职责明确，责任到人。
3、完善学校社会管理综合治理工作规章制度。
学校实行安全定期检查和日常防范相结合的管理模式，建立并规范各项安全工作规章制度，同时出台《琼州学院附中突发事件应急处理预案》等方案，对涉及学校安全方面的各项工作，均做到有章可循，违章必究，
4、健全学校安全意外事故处置预案制度。
学校成立事故处置领导小组，并修订和完善意外事故处置预案，对上一年度学校存在的安全问题进行综合整治，配合五指山市综治办、辖区派出所对学校周边的安全隐患进行监控和整治。
三、齐抓共管，群防群治
学生的社会管理综合治理工作，是一项社会性的系统工程，需要社会、学校、家庭的密切配合。学校积极与街道、派出所等部门通力合作，做好学校安全工作，取得了良好的教育效果。
1、宣讲安全知识、普及安全常识。
学校邀请法制副校长、消防大队领导等讲解交通安全知识，以及用电、用气及安全逃生等知识，普及家用电器的正确使用操作方法。
2、召开安全教育主题班会。
学校在利用光盘、黑板报、宣传栏等形式宣传安全工作的基础上，借助主题演讲、主题班会等形式加以宣传教育，以提高学生对安全工作的认识。
3、定期排查与反馈各时段的学校安全工作，及时查找问题排除隐患。
每月末，学校组织各部门对自己所辖的部门进行安全大排查，力求做到有安全隐患及时排除、安全工作及早布置、安全措施及早落实、安全警钟长鸣。
4、教育与要求学生承诺以下内容有：①不私自游泳，以防溺水事故;
②不进网吧、酒吧、歌舞厅等娱乐场所;③不骑摩托车和驾驶其他机动车辆;④不乘坐“三无车辆”。⑤外出告知父母，不在外住宿;⑥注意饮食卫生，以防传染病;⑦注意用电安全，防火防盗。⑧不惹事生非、不打架斗殴。⑨不买“无证商贩”的食品。
5、利用校迅通定期联系提醒家长，关注学生的安全教育，不断提高家长对安全工作的认识。
每逢长假或寒暑假期，学校都统一致家长一封信，重点提醒学生的来回路途安全，提醒家长注意对子女的假期安全教育，以保证子女在假期中的安全。
6、认真做好预防流行病和常见病的工作。
积极做好卫生知识宣传教育，养成良好的个人卫生习惯，对校园定期进行消毒清洗，防止细菌滋生，有效维护学校的正常教学秩序。
四、抓住关键，确保安全
学校以校园安全关键点为抓手，积极提高师生的安全意识、自我防范和自护自救能力，确保师生的生命及财产安全。
1、加强门卫工作。
学校督促物业公司对门卫制度等进行再落实，严格门卫轮班值勤制，按时开关大门制，实行外来人员进入校门审查、登记制，领导成员带班制等。在重要场所安装监控装置，加强防范措施，有效杜绝安全事故的发生。
2、加强公寓安全管理。
由学生科、舍管中心、班主任定期对学校校舍进行排查，对学校的用电安全，用水安全等进行拉网式排查，绝对不放过任何一个细节，发现隐患及时排除。
3、联合学校体卫艺术科，加强对学校食堂和超市的管理，确保食品卫生安全。
为确保学校食品安全，学校与食堂承包人签订安全责任书，同时进行抽查和定期检查，对检查中发现的问题，马上发出整改通知，并限期改正。
4、加强消防安全管理，确保无火灾事故的发生。
学校规模大，电线线路复杂，电器设备多，消防管理难度较大。尤其是冬季，防火形势更为严禁。为了做好消防工作，学校实行“宣传、检查、整改、配置”消防设备四步走的策略，有效地杜绝消防事故的发生。
5、加强交通安全管理。
学校采用班会、升旗仪式、手抄报等形式，加强学生交通安全教育，营造浓厚的交通安全安全文化氛围，并帮助学生提高交通安全防范与自救能力，并严禁不到骑车年龄的儿童骑自行车上下学。
6、加强学生集会、广播体操、社会实践活动的管理，确保无群体安全事故发生。学校对每次集会、广播体操及社会实践活动，都进行精心的组织和周密的安排。要求每次活动必须有教师参与组织管理，必须要排队，必须要按照指定的线路上下楼梯，必须要清点学生人数，必须要密切关注学生的安全等。
五、继续深入开展
学校通过创建“平安校园”活动平台，认真贯彻创建意见，严格按照教育局、市综治委的安排和规划，扎扎实实开展创建工作。根据“打防并举，标本兼治，重在治本”的综治方针，既积极主动配合公安、政法部门的“严打”等专项治理工作，挖掘内部潜力，强化内部管理，建立起预防机制，对重点部位实行24小时全天候监控，随时做到大事有人抓，小事有人管。
一是进一步完善了制度。如行政值班制度、巡夜制度、门卫制度、节假日值班制度等，制定奖惩措施，签定责任书，明确职责义务。在重大节假日举行各项重要活动时，为做好学校的安全防范工作，我们都实领导值班制度，确保学校稳定无事故。这些制度的完善，使学校的各项管理步入了规范化、科学化、法制化的转道，做到了事事有章可循、处处有人管理。
总之，我们认识到学校安全工作的艰巨性、长期性，坚持下大力气狠抓落实，及时解决安全工作中发现的新问题，务求彻底消除安全隐患，并尽快建立安全工作长效机制，不断提高学校安全工作水平，不断提高学校安全工作的管理，提升学校的安全管理品味。
个人保安工作计划2为了加强管理，增强员工的安全意识和服务理念，进一步提高员工的安全防范能力和服务水平，2008年要在饭店总经理的领导下，围绕饭店的总体目标，认真贯彻“安全第
一、预防为主”和“内紧外松”的工作方针，始终坚持“群防群治”和“人防技防相结合”的工作路线，全面推行“谁主管、谁负责”的安全责任制，积极做好饭店的安全防范工作，维护饭店的治安秩序，力争达到“让客人完全满意”的服务目标，为饭店创造良好的经营管理环境。具体工作计划如下：
1、从内部管理入手，提高保安综合素质。
建立目标管理责任制，层层分解落实工作任务，有效地解决干与不干、干好与干坏都一样的被动局面，起到鼓励先进、鞭策后进的作用。制定全年工作目标，将各项任务分解落实到各班组及员工，使人人有目标、有任务，个个有压力、有动力。
2、努力提高业务素质，增强处理突发事件的能力，培养一支纪律严明，作风顽强的保安队伍。
首先、做好思想工作，加强业务培训，培养员工吃苦耐劳和爱店如家的思想。各级管理人员要融入队员中，和队员一起训练，以便发现问题，有针对性地解决问题。其次、增强服务意识，提高为客服务能力。在工作中要尊重客人，主动向客人打招呼，主动礼让。再忙也不能怠慢客人、忽视客人，必须用心服务，注重细节，追求完美。第三，必须注重策略，理解客人，尊重客人。对待客人的无理要求或无端指责，要采取引导和感化的方法，不能和客人发生正面冲突。教育员工从心里明白我们所做的一切，都是为了客人的满意。
3、利用行业优势，加强保安信息工作。
首先，根据公安、消防部门的要求，充分发挥保安部的职能作用，严格管理，严格要求，切实落实好各项安全防范措施，保证饭店的正常秩序。其次，加强与公安、消防部门的沟通，协助饭店把好用人关，进一步净化饭店的治安环境。及时消除各种不安全隐患，有效的遏制各类事故的发生，确保饭店各项消防工作安全顺利。
4、加强各种设施设备的维护保养，提高技防工作效率。
首先、完善维保制度，明确维保责任。根据不同设备、不同区域，明确维保责任和工作流程，确保设备处处有人管，件件有人护。其次、制定具体的维护保养计划，确保设备在规定的时间内能得到维护保养。第
三、执行正确的维护保养技术标准，以技术参数为核心准确的反映设施设备的运行状态和维护保养的情况，整体提高维护保养的水平。第
四、加强消防检查人员的业务素质和业务水平，凭借过硬的业务技能，保证设施设备维护工作的有序进行。
5、做好协调工作，加强业主单位员工的消防安全意识。
广泛开展消防安全宣传教育，利用大家喜闻乐见的形式开展消防宣传活动，普及消防知识，对具有典型教育意义的案例，要及时对业主单位进行报道，形成互动，使大家充分认识火灾的危害性，增强做好消防安全工作的自觉性。
总之，我们要通过不断深化管理，培育新时代的职业精神，激励广大保安员继续坚持自我加压、奋发有为的精神面貌，高标准、严要求，把敢闯敢试的精神和求真务实的科学态度结合起来，努力打造一个高效、务实、文明的--保安新形象。开拓新思路，大胆改革，完成好创收任务，为--的发展做好保驾护航的工作。
个人保安工作计划3为了加强管理，增强员工的安全意识和服务理念，进一步提高员工的安全防范能力和服务水平，2008年要在饭店总经理的领导下，围绕饭店的总体目标，认真贯彻“安全第
一、预防为主”和“内紧外松”的工作方针，始终坚持“群防群治”和“人防技防相结合”的工作路线，全面推行“谁主管、谁负责”的安全责任制，积极做好饭店的安全防范工作，维护饭店的治安秩序，力争达到“让客人完全满意”的服务目标，为饭店创造良好的经营管理环境。具体工作计划如下：
1、从内部管理入手，提高保安综合素质。
建立目标管理责任制，层层分解落实工作任务，有效地解决干与不干、干好与干坏都一样的被动局面，起到鼓励先进、鞭策后进的作用。制定全年工作目标，将各项任务分解落实到各班组及员工，使人人有目标、有任务，个个有压力、有动力。
2、努力提高业务素质，增强处理突发事件的能力，培养一支纪律严明，作风顽强的保安队伍。
首先、做好思想工作，加强业务培训，培养员工吃苦耐劳和爱店如家的思想。各级管理人员要融入队员中，和队员一起训练，以便发现问题，有针对性地解决问题。其次、增强服务意识，提高为客服务能力。在工作中要尊重客人，主动向客人打招呼，主动礼让。再忙也不能怠慢客人、忽视客人，必须用心服务，注重细节，追求完美。第三，必须注重策略，理解客人，尊重客人。对待客人的无理要求或无端指责，要采取引导和感化的方法，不能和客人发生正面冲突。教育员工从心里明白我们所做的一切，都是为了客人的满意。
3、利用行业优势，加强保安信息工作。
首先，根据公安、消防部门的要求，充分发挥保安部的职能作用，严格管理，严格要求，切实落实好各项安全防范措施，保证饭店的正常秩序。其次，加强与公安、消防部门的沟通，协助饭店把好用人关，进一步净化饭店的治安环境。及时消除各种不安全隐患，有效的遏制各类事故的发生，确保饭店各项消防工作安全顺利。
4、加强各种设施设备的维护保养，提高技防工作效率。
首先、完善维保制度，明确维保责任。根据不同设备、不同区域，明确维保责任和工作流程，确保设备处处有人管，件件有人护。其次、制定具体的维护保养计划，确保设备在规定的时间内能得到维护保养。第
三、执行正确的维护保养技术标准，以技术参数为核心准确的反映设施设备的运行状态和维护保养的情况，整体提高维护保养的水平。第
四、加强消防检查人员的业务素质和业务水平，凭借过硬的业务技能，保证设施设备维护工作的有序进行。
5、做好协调工作，加强业主单位员工的消防安全意识。
广泛开展消防安全宣传教育，利用大家喜闻乐见的形式开展消防宣传活动，普及消防知识，对具有典型教育意义的案例，要及时对业主单位进行报道，形成互动，使大家充分认识火灾的危害性，增强做好消防安全工作的自觉性。
总之，我们要通过不断深化管理，培育新时代的职业精神，激励广大保安员继续坚持自我加压、奋发有为的精神面貌，高标准、严要求，把敢闯敢试的精神和求真务实的科学态度结合起来，努力打造一个高效、务实、文明的--保安新形象。开拓新思路，大胆改革，完成好创收任务，为--的发展做好保驾护航的工作。
个人保安工作计划4作为学校的保安，我们的工作其实比在其他地方的工作更加复杂。我们不仅需要保卫好让外来的危险不能进入学校，更是要防范内部的学生们不要翻越我们的安。尤其是在学生的防范上，他们真是比外来的不良分子还难以对付一些。为了能做好工作，我们对上个月的工作做了简单的小结，现在为了规划接下来的工作，如下是我们规划的x月份工作计划：
一、日常工作
作为学校的保安，我们日常的工作自然就是守好学校的大门，站好这个岗!在x月份，我们要加强对出入人员车辆的管理和登记，不轻易放任何可疑和无关的人员进入学校。还有对校门外徘徊的社会人士也要留意。
还有就是最重要的，通宿学生的管理方面，因为学校内由许多通宿生在下课后是需要回家吃饭或是休息的，在下课的时候更是一群一群的来，其中容易夹杂着想溜出校门的住宿生。对此，我们将在x月份开始，严查通宿证!对未持证且没有班主任证明的学生禁止出校门，并严格的做好记录。
二、巡视工作
这个工作本来是防止有危险人员翻进学校而做的工作，可是到了现在，反而是主要防止学校内的学生翻越围墙而做。而且除了翻越围墙，还会有接外卖、香烟等现象!这些都是学校的违禁事项，但是却还是经常有学生犯下错误。
对此，按照学校的要求我们加强了巡逻的频率，并针对课间操、午休、晚饭时间等休息较长的时间针对性的巡逻。对容易翻越的地点，我们也需要多次复查。以此保证学校的纪律，保证学生的安全。
三、对工作做好总结
作为学校的保安总是会遇上学生层出不穷的违规手段，我们也要在月尾的时候对工作做一做总结，方便我们也能一同进步。只有我们也在不断的随着危险进步，我们才能更好的保障学校师生们的安全。
个人保安工作计划5一、政治思想工作：组织全体职工继续学习十x大《报告》和有关文件精神，学习评估指标体系及相关文件精神，明确迎评工作任务。组织全体党员开展正常的组织生活会活动，发挥了支部的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用，同时做好组织发展工作。
二、评估评建工作：在“校园环境建设工作组”的领导和统一部署下，集中一段时间对校园环境进行综合整治。
1、抽调专人参加工作专班，逐步对校园内重点是教学区的乱搭乱建予以拆除。
2、协助后勤集团对校内经营市场进行清理，驱赶游散摊点。
3、交通秩序基础建设，在校内主干道画黄线、安装减速带、设置标识牌，停车场画停车位，规范行车和停车秩序。
4、切实做好日常安全保卫工作，经常排查各类安全隐患，采取得力措施，确保不发生重大刑事、治安案件和有较大影响的安全事故和纠纷。
5、及时排查可能诱发群体性事件的各类不稳定因素，密切关注事态发展，确保信息畅通，及时向学校有关部门报告，采取果断措施妥善处理，把不稳定因素消灭在萌芽状态，确保不发生影响大的群体性事件。
三、队伍建设：引进有专业特长的大学生等人员充实保卫工作队伍，同时加大对巡逻队伍和保安人员的训练力度，提高队伍的整体素质和战斗力。
四、治安管理工作
1、坚持领导带班制度，坚持网格化巡逻和动静结合的巡逻方式。
2、不定期地进行安全检查，发现隐患及时督促整改，保障各重点部位不发生大的被盗现象。
一般刑事和治安案件发生率控制在3‰以内。
3、加强门卫管理，杜绝闲杂人员和无关车辆进入校园。
4、治安和民事纠纷的调解成功率力争达100%。
5、做好校内大型集体活动的安全保卫和秩序维护。
6、整顿校园交通秩序，“狗患”问题得到有效控制。
7、做好法制宣传和安全防范知识教育工作。
五、校园及周边环境整治：进一步协调--市综治委，加大学校周边环境整治的力度，为本科评估创建良好的周边环境。
1城镇燃气用量及其特点
1.1城镇燃气用量增长迅速
据统计，我国在1990～2010年，城镇天然气消费量的平均增长速度达到了10.1%。仅在2010年，全国天然气的消耗总量就突破了1000亿m3，比2009年增加了18.2%，占世界天然气总消耗量的3.4%，成为全世界第四大天然气消费国。预计2015年全年的天然气消耗量将达到1920亿m3，而到2020年，总消耗量将达到3041亿m3。在此背景下，我国在21世纪制定了多项环境整治条例，加大了天然气的开采能力并大量进口天然气，以弥补国内天然气供应的不足，满足经济发展和居民生活的需要。
1.2城镇燃气用量的特点
城市的燃气用量受季节气温、居民的饮食起居的影响较大，通常具有一定的规律性和周期性。例如，在节假日，相同用户的日用气量会增加，而每天的早、中、晚三个时段，用气量会处于高峰时段，具有一定的规律性;当一年之中的某个季节，某个用户的日用气量几乎相同并趋于稳定。
1.2.1节假日用气量的特点。当逢节假日尤其是春节、十一等长假期间，大多数工业用户停业，此阶段以城镇居民的生活用气为主，因此，综合型的城市燃气公司，会在此期间出现燃气用量明显下降的现象。但如果是单纯为城镇居民供气的燃气公司，其日供气量会有一定的增加。另外，我国的一些民俗，如春节“初一不生火”等，也会对日用气量带来一定的影响。
1.2.2早、中、晚时段的用气量特点。纯民用的天然气用户，其日用气量的高峰出现在早7∶00～8∶00、中12∶00～13∶00、晚18∶00～0∶00三个时段，也是大部分居民做饭的时间段。这三个时段之间是用气量的低谷，纯民用的天然气公司会在此阶段瞬时出现流量为零的情况。
1.2.3季节性用气量的特点。在寒冷的冬季，由于家庭空调或取暖设备的持续使用，会产生瞬时燃气用量加大的情况;而在夏季，由于气温较高，工业用户和居民生活用气量也会出现降幅。据统计，冬季的城镇燃气用量几乎是夏季燃气用量的两倍。
2城镇燃气用量的供需平衡措施
2.1天然气用户的调峰措施
2.1.1燃气用户的数据化、信息化和动态化的分析。燃气公司的燃气用户档案可清楚地反映用户的用气结构和价格、生产经营、业务信息、供气设备等信息，为用户的管理提供了可靠的鉴定依据，但在燃气用量的记录与分析方面却较为薄弱。为此，城市燃气公司应引进具有营销信息系统的管理软件，对用户档案进行动态化、数据化、信息化的管理，分析用户的燃气节日用量、日三峰和季节性的变化规律，为用户的用量控制、天然气供求平衡管理、居民用气保障提供精确且可靠的数据支撑平台。
城镇燃气用户在气候温度变化较大的情况下，燃气用量相对较大，气候温度趋于稳定时，燃气用量相对较小，而对于工业性用户，其用气量则相对较稳，为此，通过分析城镇燃气用户的夏季与冬季的日最高、最低用气量，可推算出用户季节性的日用气量的峰值和峰谷差。用户的季节性用气量峰值，可大概推断出所辖区域供气管网的适应能力，再根据日用气量的峰值和峰谷差，制定管网检修和移峰填谷方案，确保居民生活和生产的安全运行。
2.1.2制定短期供气应急预案。燃气公司应制定短期供气应急预案，当城镇燃气供应全天仅在早、中、晚三峰供气能力不足，其他时段供气富余时，应采取错峰为主要调峰措施;当燃气公司全天供气总量不足时，除了要启动储气设备中的燃气以补充供量外，还要采取LNG停用、压减等措施，同时要根据用气单位的生产情况，选择大型且负荷系数较高的用户，对其进行临时供气中断、调减用气量。
2.1.3利用缓冲用户进行调峰。为了平衡季节性和日不均匀性用气，可将一些城镇的大型燃气工业用户视为燃气供应的缓冲用户，在日三峰或冬季用气高峰时，这些缓冲用户改用液体燃料或固体燃料，燃气供应以保障居民日常生活为主;在夏季或用气低峰时，可将余气供于它们使用;与缓冲用户协商，调整其休息日和作息时间，平衡不均匀性的用气问题。另外，燃气公司要及时掌握缓冲用户的计划与实际用气量，在居民区或公共建筑用户管网处，也要设置一些燃气总计量表等测点，监测用气量的变化情况，做好燃气供应的计划调配。
2.2设备调峰措施
2.2.1加强环网和储气设施的现代化建设。目前，城镇燃气公司对用户的供气管理主要采用的是强化对输配气站的操作管控频率，包括在早、中、晚三个时间段增加燃气的供应量、供气压力和调解阀门。此管控措施，一方面能够确保计划指标内的燃气用户能够正常用气，另一方面则可以保证输送管网的运行安全。但是，如冬季采暖期，某个时段的用气高峰值常超出输送管网的输配能力，而且随着居民用气的普及化，这种常用的调峰方式已经无法彻底保障居民的正常用气。
为此，城镇燃气公司应加强环网和配套储气设施的现代化建设，并在与上游单位签署供气合同或协议时，要重点考察上游单位环网和储气设备的建设与发展，监督上游单位的合同履行情况，以此作为燃气公司的燃气供量增长和采取调峰措施的前提条件。在确保自我正常行销的状况下，实现与供方共同维护城镇燃气的正常供应、保障城镇燃气用户用气的稳定。
2.2.2地下储气调峰。修建地下储气库是当今世界主要的一种天然气储存形式，也是目前最为有效的调峰措施。地下储存的天然气主要是为了在日或季节性的燃气用量波动期间，保证用气高峰期的供气量。另外，在供气系统出现突发事故时，也可作为应急储备或国家的战略储备。地下储气库通常修建在用气负荷的中心附近，这主要是为了保证在用气量发生变化时，地下储气库能够及时地对其做出反应。尤其是供气量受输气系统管道等限制，极易出现供气不足的情况，地下储气库则必须修建在输气管道的尾端附近，这样才能彻底发挥出地下储气的调峰作用。
2.2.3液态(LNG)储存调峰。天然气其主要成分为甲烷，在零下162℃时为液态，而对于液态燃气储存的储罐，只需要满足抗压0.056MPa即可，同时要求储罐具有良好的绝热效果，因此，该储存方法比较安全。将大量液化后的天然气储存在特殊低温的储罐或冻穴储气库中，在用气高峰阶段，启动LNG气化器并将气化后的燃气送入管网，增加燃气的输送量;在用气低谷时，LNG调峰站停止工作，多出的天然气进入液化站液化并进入储罐中储存。液态储存是以天然气低温液态的形式储存，其气化过程比较方便，负荷的调节范围较广，可适用于各种情况的供需平衡调峰，但是这种措施一般储存量较大，量少则经济上不合理。
2.2.4管道储气调峰。管道储气是通过对埋设于地下的一组或几组高压钢管中的燃气加压，利用高压下燃气的可压性以及其与理想气体的偏差，而进行储气的一种方法。这种方法是将高压钢管视为储气罐，虽然管内空间有限，但可承受较高的压力，通过高压可使管内储气量大大增加。在夜间用气低峰时，向管道内加压，将燃气大量储存于管道内，白天用气高峰时，再将储存于管道内的燃气输送至用户。管道储气式的调峰方法主要是为了解决日或小时内的短期燃气供需平衡的调峰方法。另外，这种方法的储气量相对较小，占地面积较大，并且要增加压缩机和减压等设施，投资费用较高。
2.2.5储气罐调峰。储气罐为钢制且分为立式或卧式筒形和球形的储气设备，在用气高峰时，将储气罐内的天然气输送至管网以增加天然气的供应量;在用气低谷时，再将多出的天然气储存于储气罐内，以备后用。这种调峰措施主要用在对城镇燃气配送过程中的昼夜或小时调峰供气。
这种罐式结构对材质和制作工艺的要求较高，储气量与外形容积比约为5∶1，工作压力通常在0.8MPa左右。另外，由于这种储气罐形态庞大、金属耗量多、安置所需占地面积大，所以其制造和使用成本较大。
3结语
随着我国对能源结构的调整以及对清洁能源需求量的增加，天然气稳定且可靠的供应已经成为城镇居民安定生活与经济发展的基本条件。作为城镇燃气供应企业，应加快完善管网输配系统的改造，提高燃气的调峰能力，促使城镇燃气供应体系更加稳定与可靠，为城市经济和环境的持续发展与优化奠定基础。
参考文献
[1] 中国能源研究会.中国能源发展报告2011[R].北京： 中国电力出版社，2011.
一、正确把握当前经济形势和特点，进一步坚定加快发展的决心和信心
年初以来，县委、县政府认真贯彻党的十七大和中央经济工作会议精神，深入落实新一届省委、省政府，市委、市政府的重要部署，坚持以科学发展观为统领，积极应对各种不利因素和挑战，开拓创新，扎实奋进，创造了更好更快发展的新业绩。1—6月份，全县地区生产总值完成14.8亿元，同比增长12.2%，财政总收入完成2.1亿元，同比增长25.7%；其中一般预算收入完成1.3亿元，同比增长31.4%。县域经济持续快速发展。
——三次产业增长持续攀高。一、二、三产业增加值分别完成3.1亿元、4.9亿元和6.7亿元，同比分别增长1.2%、14.3%和16.5%。
粮食生产战胜了多年不遇的严重春旱，克服了生产资料价格上涨等不利因素，粮食作物长势喜人，一类苗达到95%以上，是历史上苗情最好的年份之一。工业经济快速增长，全口径工业总产值完成18.7亿元，同比增长17%；全口径工业增加值完成4.8亿元，同比增长17.1%；全口径工业税金完成8029万元，同比增长24.2%。现代服务业快速发展，实现社会消费品零售总额6.9亿元，同比增长24.0%；上半年旅游接待人数达22万人次，同比增长16.2%；旅游业总收入达9350万元，同比增长18.7%。
——大项目带动作用持续增强。年初以来，我们通过实行县级领导项目包保责任制、实施《*县2008年重点项目建设推进工作方案》、招商引资全程代办制等一系列创新性举措推动大项目建设，拉动投资呈现快速增长态势，全县完成全社会固定资产投资7.3亿元，同比增长42.4%。天年药业“冠心保软胶囊”已投入生产营销，依联农机“玉米扒棒机”已批量生产。列入全市88个和全省100个重点推进项目的*鸡冠山风电场项目、*马鞍山风电场项目、华润雪花20万吨啤酒生产线项目均已开工建设，工程进展顺利。25万吨甲醇扩建、20万吨甲醇汽油等重点项目均完成计划任务。开发区稳步推进了60万吨页岩炼油等进区大项目建设。
——改革开放持续深化。深化国企改革，完成了食品厂、第一百货商店前期改制工作，制定了职工安置方案及资金分配方案。国库集中支付制度、政府采购制度改革工作深入开展。农村综合改革向纵深推进，清理化解乡村债务工作进展顺利。招商引资工作取得新进展，修订了《*县招商引资优惠政策》，出台了《关于强化招商引资推进全民创业的实施意见》等政策，激发了全县党政干部和广大群众广泛开展招商活动的积极性和主动性。国内招商到位资金完成6.6亿元,同比增长175%；实际利用外资完成704万美元，同比增长225%；外贸出口完成133万美元。积极参加第哈洽会，成功举办第九届*漂流文化节经贸洽谈会，签订各类项目10个，签约总额达11亿元。
——基础设施建设力度持续加大。通江路、东顺城路改造工程和江畔公园建设全面进行。华润工业园区基础设施配套工程建设积极推进，堤底路南段已完成520米基础工程。停车场、步行街建设已完成前期工作。城市绿化完成栽植花木35万株（丛），种草1.05万平方米。亮化巷道50条，安装路灯151基杆。水源地建设打大口井2眼，全部并网使用。牡丹江给水厂及垃圾、污水处理厂建设前期工作已全面启动。集中供热工程稳步推进，现已完成热源厂3台40吨锅炉基础建设，供热主管网铺设完成5500米。新农村试点村的建设全面开展，硬化道路3.6万平方米，修砌边沟1.6万延长米。
——民生状况持续改善。城乡居民收入稳步增长，城市居民人均可支配收入8719元，增长9.2%；农民人均纯收入5685元，增长7%。33项惠民行动扎实推进，新打农业补水机电井等5个项目提前超额完成任务，普职兼容高中等7个项目提前完成任务，标准化社区、派出所改造等10个项目实现任务过半，敬老服务中心等8个项目已进入具体实施阶段，垃圾和污水处理厂建设3个项目基本完成前期工作。保障体系不断完善，养老、失业、工伤和医疗保险基金积累突破1.5亿元。城镇新增就业1682人,劳务输出2171人，实现了“零就业家庭”动态为零。全力解决企业工资拖欠问题，64户企业、4564名职工多年拖欠的2461万元工资已全部到位。发放城镇最低生活保障金483万元，月人均补差108元。农村泥草房改造工程取得良好效果，已拆除泥草房705户、42300平方米，新建改造农房599户、46857万平方米。
虽然我县上半年经济工作和其他各项社会事业取得了较好成绩，但下半年仍面临不少矛盾和困难，形势不容乐观。一是农业生产面临新问题。受厄尔尼诺气象影响，夏涝、阶段性低温、病虫害等情况很可能发生，影响农作物成熟。畜牧业生产仍然没有摆脱市场持续低迷带来的影响，大牲畜存栏下降，补栏不足。特别是奶业发展缓慢，养殖户普遍缺少积极性。二是自主发展能力较弱。我县企业规模小，抵抗市场风险、自我发展的能力不强；全民创业活动效果不佳，民间投资启动不够，经济增长动力不足。三是发展环境仍需改善。个别部门服务意识和大局意识较差，“中梗阻”现象依然存在；部分重点项目进展缓慢，甚至没有按期开工，招商引资实绩不够突出。四是节能减排降耗压力增大。当前，我县污染减排工作仍面临着很大压力，既要巩固已取得的成果，更要完成主要污染物削减20%的年度任务，具有一定难度。
纵观上半年经济运行形势及特点，既有又好又快发展的良好态势，又有许多不确定的因素，形势比较复杂。我们既要看到我县经济社会发展的有利条件和积极因素，坚定做好各项工作的信心，又要充分认识面临的问题和挑战，增强风险意识和忧患意识，积极做好应对各种困难局面的充分准备，努力保持良好的发展势头，全力开创更好更快发展的新局面。
二、全力以赴做好下半年工作，不断创造加快发展的新业绩
贯彻落实省、市全委会精神，践行科学发展观要求，要求我们必须正视自身的差距，科学把握客观形势，在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，把全部精力集中到加快发展方式转变和提高发展速度上来。要本着“好中求快、能快则快、越快越好”的原则，牢固树立追赶跨越的决心和信心，尽最大努力把发展速度提得更快一些。今年全县GDP要务必确保增长12.5%，力争达到14.5%；工业增加值要确保增长15%以上，力争达到17%；地方财政一般预算收入要确保增长12.5%以上，力争达到20%；投资要确保增长25%以上，力争达到30%。围绕上述目标，下半年要着力做好以下七项工作。
（一）全面促进粮食增产、农民增收。一要切实加强农作物田间管理。当前和今后一个时期是农作物生长的关键季节，抓好田间管理意义重大。要落实促早熟措施，对玉米、大豆、水稻三大作物，要采取科学有效的措施，力争早成熟、早得利。要牢固树立抗灾夺丰收思想，切实做好各种灾害防控准备，加强田间监测和预警预报，一旦发生灾情及时防治，切实做到发生不成灾，尽最大努力把危害和损失减少到最低限度。同时，气象、水务等涉农部门要抓紧做好冰雹、暴雨、早霜等突发自然灾害和局部洪涝灾害防控准备，确保农业生产安全，确保全年农业丰产丰收。二要加强农田基础设施建设。去年夏旱和今年春旱警示我们，农田基础设施薄弱的现状已经成为制约我县农业发展的瓶颈。要按照应急措施与长远建设相结合的原则，尽快解决我县农田水利基础设施薄弱的问题。结合春季农田水利基本建设，抓紧对现有小水库、小塘坝、小水池等蓄水工程进行清淤扩容、整修配套和除险加固，增加蓄水能力。继续推进松干达连河段水利工程，倭肯河灌区工程等农田水利工程建设。三要扎实推进新农村建设工作。进一步完善试点村基础设施，实现试点村主屯道路基本硬化，配套完成排水沟建设，维修改造农田路桥涵。做好农村饮水井试点县工程建设，完成80个村屯饮水安全工程。加快农村能源建设，完成户用沼气池建设1500个，力争新建大中型沼气工程1处，组建新能源技术服务站2处。加强农村住房建设。重点推进泥草房的改造工作，年末全面完成3640户、349440平方米泥草房改造任务。继续加强农村环境整治工作，重点抓好试点村屯的绿化、净化、美化、亮化工程。四要加快农业和农村经济结构调整。突出抓好愚公乡旱田万亩高产创建工程、三道岗万亩水稻大棚育秧工程和水田四化建设。扩大农业产业化经营，市、县级龙头企业分别发展到6家和25家。积极落实县委、县政府《关于加快畜牧业发展的实施意见》，大力发展养殖大户、现代化饲养场和规范化饲养小区，努力实现畜牧小县向畜牧大县的转变。通过培训，增强农民科技增收能力、市场经营能力和专业化生产能力，促进农村劳动力向二、三产业，向城市输出和转移，完成转移农民工7.2万人次，实现劳务收入2.8亿元的目标。
（二）全力提升工业经济实力。一是全力推进工业项目建设。推进项目建设，要分层次落实包保责任制，真正做到每个项目都有具体负责的领导来组织、协调、推进。要强化措施，全面促进25万吨甲醇扩建、20万吨甲醇汽油等煤化工项目建设，国电龙源公司、大唐公司等风电项目以及华润雪花20万吨啤酒生产等工业项目建成达产。加强对项目运行监控工作，建立健全项目运行监控体系；加强对项目建设全过程服务工作，建立一整套服务体系和制度，创新项目服务方式，优化项目建设环境。二是大力打造产业集聚平台。充分利用开发区政策和资源优势，促进煤化工基地化和集约化发展。完成60万吨矸石炼油等一批进区大项目建设，打造煤化工产业龙头，整体扩张开发区的规模和实力，促进工业经济不断发展壮大。三是大力转变经济发展方式。鼓励企业开发新产品，引导企业引进先进技术、工艺和装备，促进科技成果向现代生产力转化。继续抓好天年药业冠心保软胶囊、依联农机“玉米扒棒机”2个新产品市场拓展工作。深入推进国企改革，重点做好一百、食品厂职工安置和糖酒公司、建安公司整体资产出售工作。四是大力发展民营经济。全面激发全民创业热情和民间资本投资潜力，积极鼓励全县各级机关干部到企业服务，发挥带动带头作用，推进全民创业向纵深发展。加强政策扶持，建立健全民间风险投资机构和融资中介机构。支持和引导民营企业做好与大企业、大集团的联合和链接，努力培育几家总量规模大、竞争力强、管理先进的民营骨干企业。
（三）着力推动第三产业优化升级。一要进一步壮大旅游业。按照AAA级景区评定标准，进一步完善巴兰河漂流区内的旅游交通、游览、安全、卫生等基础设施，加强相关资料的收集、整理，为景区评定做好充分准备。积极吸引县内外资金，推进“坐井观天园”二期工程和丹清河风景区的深度开发。加大旅游基础配套设施建设，全面完成漂流区起点、终点的停车场、更衣室和水冲厕所等设施建设。积极做好“十一”、春节等节假日的旅游宣传活动，重点做好秋季观赏无花山、冬季冰雪旅游工作，改变我县秋、冬两季旅游弱势的状况。二要加快发展服务业。进一步发展房地产、中介服务等新兴服务业，积极发展满足城市中低收入人群的社区商业和服务业。健全网络设施，促进信息资源共享，加快发展企业信息化和社区信息化建设。整合资源，加快建设货运物流中心和煤炭、农资（农机）大市场。完善配送网络，继续推进“万村千乡”市场工程，完成80个农资农家店建设。三要健康有序发展房地产业。以消化存量土地为重点，把握土地供应规模，调整住房供应结构，优化小区布局，促进房地产业健康有序发展。大力发展普通商品住宅，推进经济适用房规划和建设，加强廉租房建设，形成合理的住房供应结构。鼓励开发环保节能住宅，提高开发档次。
（四）增强招商引资的实效性。一要突出优势招商。要充分挖掘、整合、发挥我们的资源、产业等优势，突出重点，提升层次，在工业大项目、产业大项目招商上有所突破。我们要紧紧盯住发达地区产业转移的项目，深入东南沿海地区和周边经济发展较快的省份，认真研究、筛选适合我县的项目，并全力做好主动承接这些地区优势项目的转移。把招商的重点放在利用绿色食品、畜牧业等优势资源和依托风力、水电、煤炭等优势产业深加工的项目上，力争通过引进一个项目，带动一批项目，形成优势产业集群。二要发挥平台优势招商。要积极利用政府网站、全国各大媒体等宣传平台广泛宣传我县招商引资各种优势，有效地扩大*县招商引资对内、对外的影响，让外来投资者认识、了解*，为招商引资工作营造良好的舆论氛围。要继续加快*经济开发区、华润食品工业园区、城东医药工业园区、江北机械制造工业园区和依达工业走廊园区的规划建设步伐。进一步完善“一区三园”基础设施建设，通过多种投资形式，加快工业园区基础设施建设，提高“七通一平”实现率，不断增强园区的承载能力。要进一步拓展发展空间，在依法保护耕地的同时，采取多种有效形式扩大开发区的土地面积，切实为项目落地提供保障。三要优化环境招商。继续推行项目审批全程代办制，进一步规范和强化行政审批服务，招商局要全面做好招商引资项目审批的全程代办工作。加快行政服务中心办公楼建设，力争10月末完工。要深入开展“企业服务年”活动，大力推行重点项目、重点企业服务制，对企业在发展过程中出现的问题，要解决到位，真正做到安商、稳商。继续开展改善发展环境“双评”活动，特别要加大整治机关服务质量不高、执行政策不力等问题的力度，对勒、拿、卡、要外来企业的人员要严肃处理，公开曝光。通过环境的改善，真正能够让外来投资者来得了、留得住、发展好。
（五）扎实推进城市建设与管理。一要加快城市基础设施建设。要进一步清理检查年初确定的基础设施建设项目情况，未开工的要抓紧创造条件，力争早日开工；已开工的要抓住有效的施工期，倒排工期，加快进度，确保完成年度建设任务。要加快实施通江路改造、东顺城路南段拓宽工程，争取早日竣工通行。推进华润工业园区周边基础设施配套建设，打通堤底路。加快集中供热工程进度，确保取暖期到来之前并网50万平方米。全面完成水源地建设，打大口井1眼、机电井4眼。尽快完成牡丹江给水厂及垃圾、污水处理厂建设前期工作，力争尽早启动工程建设。二要进一步强化城市管理。重点做好巷路清扫保洁，达到“三净四无”的标准；积极探索施工街道和公园广场的保洁，尽最大努力保持其周边环境整洁。要加强园林绿化抚育管理，提高抚育水平。进一步强化城市管理综合执法，深入开展违法建设，破坏市政设施、市容环境卫生等专项清理，维护良好的城市环境秩序，把县城建设成干净、有序、文明的现代化城市。三要提高城市功能和品位。加快园林化城镇建设步伐，继续推进江畔公园建设，完成给、排水、亮化基础和硬铺装设施工程。完成东顺城路、通河街亮化和五国城公园、环城公园的灯饰安装。加快步行街、停车场建设，提高城市功能。
（六）持续推进节能减排和生态建设。一要全方位推进节能减排。要全面落实节能减排工作责任制，突出抓好工业、建筑、交通运输等重点耗能领域的节能降耗工作，淘汰造纸、食品等行业的落后产能，大力发展服务业和高新技术产业,确保工业万元增加值综合能耗下降4%。完成中煤龙化哈尔滨煤化工有限公司、中煤龙化哈尔滨矿业有限公司两家企业脱硫工程，全面完成集中供热工程建设。二要多领域发展循环经济。突出抓好粉煤灰、煤矸石等大宗固体废物资源化利用，大力提高秸杆等农业废弃物和畜禽粪便的综合利用水平，进一步扩大煤矸石空心砖产量，提高农村沼气利用水平。要进一步加大风能等可再生资源的开发力度，加快风力发电场建设。三要大范围加强生态建设和环境保护。加强烟尘、扬尘、机动车排气污染治理，停用或拆除分散供热锅炉20台以上。要按照省、市确定的5年基本实现绿化黑龙江大地的目标要求，进一步细化分解绿化任务和责任，大打植树造林人民战争，力争在3年内基本完成平原绿化和城镇村屯绿化工作。
