时间：2022-03-29 22:34:41
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇森林防火知识，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
1、每年的一月到六月是森林火灾的高发期，在此期间，一定要禁止林区吸烟烤火、野营、祭祀等。当有森林火灾放生时，不要让老幼病残孕参加救援，避免更加严重的灾难发生。
2、牢记森林防火电话：12119，一旦发现森林着火，要立即报警，不要盲目救火。森林防火是每个人的责任，任何单位和个人都有责任、有义务救火，一旦发现，必须采取措施补救。
3、森林防火，要根据情节严重进行相应的罚款、赔偿措施、甚至是法律制裁。森林防火主在预防，副在消灭，要尽可能减少森林火灾的发生事件。
（来源：文章屋网 ）
一、领导重视责任落实
领导高度重视，及时成立由区森林防火指挥部副指挥长为组长，防火办主任为副组长、相关人员为成员的宣传活动领导小组，领导组下设办公室在区防火办,由防火办主任负责日常工作，确保宣传活动顺利有效的开展。各乡镇人民政府及林区单位也及时成立了领导组并制定了宣传方案，认真开展森林防火百日大宣传活动。
二、宣传内容形式多样
我区充分利用森林防火“三进、六有”示范乡镇建设的推进及森林防火宣传进校园“六个一”活动，努力营造“森林防火，人人有责”的浓厚氛围，全面提高社会公众的森林防火意识，认真开展多渠道、多样式、多角度、大力度的宣传防火工作。一是开展森林防火法律法规宣传。以科学发展观为指导，紧紧围绕建设“生态、产业”，建设生态文明、构建和谐社会为主题，以确保人民生命财产和森林资源安全、社会稳定为中心，认真贯彻“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，全面贯彻落实中、省、市、区领导有关森林防火工作指示要求，围绕《森林法》、《森林防火条例》、《省野外火源管理办法》等森林防火法律、法规进行广泛宣传，全面提高社会公众森林防火的法律意识；二是做好森林防火公益性宣传。充分利用区广播电视台,在黄金时段播放森林防火公益广告、开设森林防火知识窗，公布森林防火报警电话，采取在电视天气预报节目中适时播发森林火险气象等级预报及有关气象信息，努力营造全社会重视森林防火，全民关心、支持森林防火的良好氛围；三是突出做好森林防火知识宣传。利用赶集的机会，设置宣传点向林区广大群众发放森林防火宣传资料及赠送印有森林防火宣传知识的年画及纸杯等，宣传野外用火有关规定，突出宣传安全用火、紧急避险和防扑火知识，宣传在林区内违规用火的危险性和发生森林火灾的危害性，积极倡导文明祭祀，教育群众移风易俗，用植树、送花等有益于保护生态环境的文明方式开展祭祀活动，切实提高我区林区群众的防范意识；四是加强安全和警示教育力度。坚持以人为本，加强对扑火人员的安全教育；深入宣传规范用火、安全扑火知识；着力提高森林火灾防范意识，科学处置森林火灾扑救技战能力和水平。加大对野外违规用火的处罚力度，加强火灾案件侦破力度，公开曝光典型火灾案例、违规用火行为和人员处理情况，发挥警示教育作用。
三、工作措施，落实情况
（一）依托媒体，广泛宣传。区电视台每天播放森林防火公益广告及森林防火宣传标语，普及森林火灾预防和扑救基本常识，准确公布重大火灾信息，利用通讯工具编发提示森林防火公益短信；组织新闻媒体记者赴火场一线现场采访报道，利用反面教材教育广大人民群众，起到警示教育作用。
（二）通过“三进”，深入宣传。一是充分利用森林防火知识“进校园”，使森林防火知识通过“小手拉大手”进行全面宣传；二是利用森林防火知识“进林区”；在城乡结合部、交通要道、重点林区、森林公园和以森林景观为主的旅游区内悬挂森林防火的宣传标语或设置醒目的宣传标牌，在森林旅游景区入口处制作永久性森林防火警示牌；三是各重点林区乡镇、村社充分组织利用森林防火知识“进社区（村组）”开展入户宣传；通过值班村民、巡山护林员将各种标语、传单、画册等宣传资料张贴到村，发放到户。对小孩、老人和痴、呆、傻等特殊群体进行管理；四是进入防火期，区人民政府防火令，严格野外火源管理；五是深入林区企业和个人宣传《森林防火条例》、《省野外火源管理办法》，共造良好合作氛围，督促森林、林地、林木经营单位和个人，在其经营范围内明确其森林防火责任，落实相关防火措施。
（三）集中时间，大力宣传。在国庆元旦节前夕对全区火灾多发区、高火险区、景区进行全方位、拉网式火灾隐患排查活动；全方位多举措重点宣传野外火源管理的相关规定，转变林区传统的烧荒、烧草积肥和炼山造林等用火习惯，最大限度减少林区野外违规生产、生活用火，利用“12.4”法制宣传日，发放森林防火宣传资料，增强全社会森林火灾防范意识，普及全民森林火灾预防、扑救及安全知识和自救技能，提高森林火灾综合防控能力，最大限度地减少森林火灾损失。
活动期间区防火指挥部、各乡镇人民政府开展了形势多样的宣传活动并进行了总结。整个活动共张贴公告240余份、书写岩标1700余条、悬挂横幅150余幅、彩旗20面、利用平安喇叭宣传森林防火活动150余次、散发森林防火相关法律法规宣传资料1.8万余份；在重要景区重要地段修建2个永久性森林防火宣传标碑，进入防火期为各乡镇、重点林区村、林区单位、成员单位相关人员发送手机短信272条；在广播电视台滚动播放森林防火宣传标语12条；制作防火令2000份；制作森林防火塑标牌5000块；制作中小学生森林防火宣传手册7000册；制作森林防火条例张贴全文3000张；制作森林防火年历2万份。通过宣传，提高了群众的防火意识、增强了群众的防火观念和自觉防火积极性、消除了森林火险隐患，为切实搞好森林防火工作奠定了思想基础。
总之，区严格执行了森林防火百日大宣传行动的方案，同时也开展了行之有效的大宣传活动，取得了较好的成效，在活动期间无一火灾发生。下一步，我区将继续坚持以人为本，突出宣传重点，创新宣传方式，深入组织开展多渠道、多样式、多角度、大力度的森林防火宣传工作，努力营造“森林防火，人人有责”的浓厚氛围，全面提高社会公众的森林防火意识，最大限度减少森林火灾的发生，为维护生态安全和促进全区经济社会又好又快的发展提供有力保障。
各村民委员会及时调整充实防火人员，明确防火重点区域，制定切实可行的防火措施，并要针对近期气温持续变暖，农事用火等因素进行综合分析，充分考虑森林防火的艰巨性和严峻性，高度重视所辖区域森林防火工作，切实转变观念，加强领导，牢固树立森林防火无小事的思想；把森林防火工作当作大事、要事来抓紧抓好，坚决克服厌战情绪和麻痹思想。确保全年森林防火工作的顺利开展并取得良好成绩。
二、加强森林防火责任制落实
各村民委员会对森林防火切实履行监管职责，要将森林防火工作纳入目标考核，通过层层签订森林防火责任书等形式，把森林防火的目标、任务分解落实到村、到组、到人，做到镇干部包村、村干部包组、组干部包户，一级抓一级，层层抓落实。春节、清明、五一、国庆等节假日和其他林火高发时段，要加大巡山护林密度，强化火源管理，落实人员死看硬守，坚决避免发生森林火灾。通过制定森林防火的村规民约等形式，提高广大林区群众的森林防火意识，增强他们的责任感，把森林防火责任落实到具体的村组、个人、山头、地块，做到山有人管、林有人护、责有人担。
三、加大森林防火宣传教育力度
进一步加大宣传教育力度，充分利用标语、宣传画、岩标、散发宣传资料、会议等形式，广泛宣传森林防火知识、法律法规、政策等。深入开展森林防火知识进校区、进村、社、农户活动。通过宣传，使“人人防火，时时防火”成为全社会共识，加深广大群众对森林防火报警电话的熟知和使用程度，让全镇干部、群众、学生等自觉地参与护林防火，达到齐抓共管的局面。
四、坚持值班和领导带班制度
森林防火期（全镇为2013年1月1日——5月31日），全镇各村必须坚持24小时值班和领导带班制度，并将值班名单和联系电话报镇安办。一旦发生森林火灾，按照相关规定立即报告（电话：），并组织人员迅速赶赴现场，做到指挥有序，科学扑救，杜绝造成人员伤亡事故。凡因迟报、瞒报、漏报、廷误时机造成后果的，要追究相关人员的责任。对没有造成后果，出现有迟报、瞒报、漏报火情的予以通报，并记入年终考核。
五、加强队伍建设和扑火工具装备
镇政府成立30人以上的义务扑火队，保证一旦发生火灾能组织最快最有效的扑救；二是各村成立护林防火工作队，不少于30人；三是强化护林防火人员培训，提高安全扑救森林火灾的能力；四是购置对扑救森林火灾最有效扑火工具。
关键词：森林防火；宣传教育；措施分析
中图分类号：S762 文献标识码：A
依据2010年全国第八次森林资源的普查情况来看，山西省的森林面积为2824000hm2，森林覆盖率为18.03%，虽然和建国之初2.4%左右的森林覆盖率比较山西省的林业工作取得了比较大的进展，但是仍旧低于全国森林覆盖率的平均水平，因此保护现有的森林资源就显得十分重要。保护好森林就是保护好人类自己，这是功在千秋、有益当代的重要工作。森林火灾是对森林资源危害最大的因素之一，结合山西省的实际情况，上坟烧纸、烧荒以及炊烟是引发森林火灾的主要因素，人们不经意的一个举动，都可能给森林资源造成重大的损失。所以，加大对于森林防火工作的宣传，全方位、多层次的做好森林防火的教育工作，是目前森林防火工作的当务之急。
1 强化森林防火宣传的途径探讨
1.1 通过媒体做好森林防火的宣传工作
广播电视台和各级的党报是本地区信息宣传最为重要的阵地，在工作中要积极配合新闻记者对于森林防火的宣传，同时鼓励森林防火的工作人员向各级报刊和广播电视台进行投稿，宣传森林防火的知识，让更多的人了解森林防火工作。同时要积极利用新媒体如微博、微信等平台开展森林防火的宣传工作，微信和微博目前是比较流行的宣传平台，其传播方式比较快，利用该平台不仅仅可以宣传森林防火的基本知识，同时还能够和网友开展比较好的互动，搜集有益于森林防火工作的信息，使得森林防火工作获得更多民众的理解和支持，共同营造保护森林资源的良好氛围。
1.2 对林区的中小学生和基层群众做好宣传
森林火灾大部分是因为人为因素而引发的，因此对林区的群众开展森林火灾的预防宣传就显得十分必要。可以通过刷标语、引发通告以及流动宣传车等方式宣传保护森林资源、预防森林火灾的相关法规和政策，增强林区群众保护森林资源的意识，杜绝明火入林。中小学生是的防火意识对来未来森林防火工作的开展以意义重大，森林防火应该从小抓起，在学校开展有关森林防火的讲座、征文，森林防火进课堂等形式能够很好的强化中小学生森林防火的意识，并且学生的行为也会对家长产生一定的影响，有利于在全社会形成比较好的森林防火的意识。
1.3 加大对于信息资源的采集
森林防火的宣传工作要强化对于信息资源的采集利用，充分的利用电视、广播、报纸以及互联网平台进行收集信息，将各地森林防火的有益经验进行整理，对在森林防火工作中表现突出的先进个人和事迹也应该进行收集，然后再通过广播、网站以及微博等形式开展宣传，使得森林防火的宣传内容更加的生动、丰富，而不是简单的说教，提升群众参与森林防火工作的积极性和主动性。
2 做好森林防火工作的主要措施分析
2.1 提升森林防火的认识
森林资源是一种十分珍贵的战略资源，森林能够保障物种的多样化、维持生态平衡，吸收二氧化碳，所以森林也被称作是地球之肺，特别是对于处在内陆地区的山西省来讲，保护好现有的森林资源是减少灾害性天气、保障人们群众身体健康与促进本地区社会和谐发展的关键所在，所以不管是主管的部门还是普通民众都要树立起保护山西森林资源的意识。森林火灾突发性比较强、并且破坏力度大，一旦森林起火就需要耗费大量的人力和物力资源，有时候为了扑灭森林大火，还可能发生伤亡。因此各级党委政府要认识到做好森林防火工作事关山西群众的财产安全，事关山西的生态安全，将森林防火作为保护森林资源的头等大事来抓。
2.2 落实好防火的责任
各个部门要落实好森林防火的责任，做好各司其责，将森林防火工作落到实处。各个单位都要将森林防火工作摆在十分重要的位置，建立详实的可操作的森林火灾的应对预案，完善信息畅通、反应快速的森林防火指挥体系。同时分管的领导要亲自抓森林防火工作，将本辖区的森林防火工作责任落实到人，落实到地块，明确各自的责任和义务，做好森林防火的各项工作。
2.3 坚决做到依法治火
各级森林公安机关要衣服查处各类森林火灾案件，依然打击各种违法犯罪活动，做到有法必依、执法必严。同时对于渎职、失职所引发的森林火灾或者是延误了救火的关键时机、组织扑火不利而造成重大损失的个人和组织要依法追求其责任。对于在林区使用明火等造成重大火灾的要追究责任，造成重大财产损失和人员伤亡的要移送司法机关，坚决做到依法治火。
3 结语
目前山西省的森林覆盖率总体而言还不够高，森林资源还比较匮乏，预防森林火灾，减少自然灾害就成为了目前保护山西森林资源的重中之重。因此在工作中要强化对于森林防火知识的宣传教育，同时要落实好森林防火的责任，加强依法治火，提升对于森林防火工作的认识，使得更多的人能够意识到森林防火的重要性，参与到森林防火的工作中来，更好的促进山西林业的健康发展。
参考文献
[1] 靳万昌.关于加强基层林业站建设工作的探讨[J].黑龙江生态工程职业学院学报，2006（04）.
[2] 杨程.华北石质山区植被恢复途径的探讨[J].长春大学学报，2008（06）.
[3] 刘振海，刘敏.浅谈如何实现森林资源永续利用[J].黑龙江生态工程职业学院学报，2011（01）.
一、指导思想
以十会议精神为主导，紧紧围绕建设国际旅游岛、建设生态文明、构建和谐社会的主题，以确保人民生命财产和森林资源安全、社会稳定为中心。认真贯彻“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，严格执行《省森林防火条例》，全面贯彻落实国务院、国家森林防火指挥部和省委省政府有关森林防火工作要求，始终把森林防火宣传工作贯穿森林防火工作的全过程，坚持以人为本，突出宣传重点，创新宣传方式，深入组织开展多渠道、多样式、多角度、大力度的森林防火宣传工作。
二、总体目标
森林防火宣传活动形式多样、突出主题。努力营造“森林防火、人人有责”的浓厚氛围，全面提高社会公众的森林防火意识，最大限度减少森林火灾的发生，为了维护我镇森林资源安全和“打造田园城市、构建幸福”提供有力保障。
三、宣传形式和内容
（一）突出媒体宣传，营造浓厚的森林防火氛围。
1、深入宣传《省森林防火条例》等有关法律、法规。
2、及时通报国家、省、市各类防火会议精神及各级领导关于森林防火工作的讲话、指示精神。
3、通过各类媒体，大力宣传我镇生态发展的构想、内容和措施，宣传森林防火的重要意义，宣传我镇森林防火工作面临的严峻形势和艰巨任务，以及采取的应对措施。
（二）组织集中宣传、形成较大宣传声势
1、重要时段：在森林高火险期（3月1日-5月31日）及“元旦、春节、清明节、博鳌亚洲论坛年会、五一节、国庆节、冬至”等节日期间，要组织进行集中宣传。
2、重要部位：在国有林场、保护区、旅游景区、森林高火险区、退耕还林区、海防林区、生态公益林区等，要组织进行重点宣传。
3、重要人群：对精神不健全人员、中小学生、进入林区旅游和从事经营活动的人员，要组织进行有针对性的宣传。
（三）加大宣传力度，提高全民防火意识
1、积极开展森林防火宣传月、宣传周活动。在森林高火险期，集中开展宣传月、宣传周活动。3月是全省森林防火宣传月，5月13日是国家第8个“防震减灾日”。要通过举办森林防火专题讲座、森林防火演练等活动，动员社会力量开展形式多样的森林防火宣传周、宣传日活动，提高社会公众参与森林防火工作的积极性和主动性。结合全市森林火灾典型案例，开展“追忆历史、警示后人”防灾减灾相关的警示教育宣传活动，唤起社会各界对森林防火工作的高度关注，及时在全镇范围内通报打击查处野外违法用火行为，公布森林火灾案件查处、责任追究、肇事者处理等情况。
2、深入开展森林防火“进村入户”宣传教育活动。森林防火重点区域，要集中开展“进村入户”宣传教育，广泛宣传森林防火法律法规，采取镇包村、村包组、组包户的组织形式，做到森林防火知识家喻户晓、人人皆知，切实增强广大群众防范森林火灾的意识，真正形成依法用火、群防群治的良好氛围。
3、在中小学校深化开展森林防火宣传教育活动。为增强中小学生森林火灾应对防范能力，各中小学要将森林防火知识学习纳入年度教育计划，深入开展森林防火知识进校园活动，形成教育一个孩子，带动一个家庭，影响全社会的良好局面。
5、积极开展日常时段的普遍宣传。利用森林防火宣传车，森林防火重点区域，走乡串村宣传；在重点防火期对全镇各村委会、农场悬挂森林防火宣传横幅；要在交通要道，村镇街区、进山路口等重点位置设置通俗易懂的森林防火宣传标语，刷写一批醒目的森林防火永久宣传牌。
四、工作要求
（一）高度重视，加强领导。相关部门要从保障森林资源安全，维护人民群众根本利益出发，促进社会和谐稳定，将森林防火宣传作为一项重要任务来抓。主要领导要亲自部署，认真组织，各司其职、各负责任、上下联动、密切配合的工作格局，把森林防火宣传的各项工作要求落实到实处。
（二）明确重点，形成声势。把握好宣传政策、时机和节奏。精心策划，突出重点，制定切实可行的工作方案，坚持集中宣传与日常宣传相结合，新闻宣传与社会宣传相结合，运用多种宣传手段，形成宣传声势，在全社会营造“森林防火、人人有责”的浓厚氛围。
（三）创新提高，注重效果。要深入落实“三贴近”要求，紧密结合工作实际，创新内容，创新形式，创新手段，不断增强宣传的针对性、时效性和吸引力、感染力。典型宣传要结合时代精神，弘扬社会正气，做到生动、具体、感人，可亲、可敬、可学。
为认真做好2016年森林防火工作，进一步完善和巩固近几年来__乡森林防火工作所取得的好成绩，有效地保护全乡现有森林资源和造林绿化成果，在县委、县政府的正确领导下，在上级林业主管部门及森林防火指挥部的关心、指导下，通过全乡广大干部职工和群众的共同努力，__乡2016年森林防火工作取得了无森林火情、火警、无卫星热点的优异成绩，现将__乡2016年森林防火工作自检自查情况汇报如下：
为使2016年森林防火工作得到巩固、完善和提高，我乡于2015年12月1日成立了由乡长任所长、分管副乡长任副所长、乡直站所负责人为成员的__乡森林防火指挥所，并于2015年12月10日召开全乡森林防火工作专题会议，安排部署2016年森林防火工作。乡人民政府组建了1支由乡直机关站所职工50人组成的应急扑火队、1支由10人组成的专职扑火队，各村委会组建了1支由村组干部、民兵40-50人组成的义务扑火队，乡森林防火指挥所对各类专兼职、义务扑火队进行了为期一天的专业培训，为快速安全扑火打下良好的基础。
加强宣传教育，提高全民防火意识，强化火源管理，是我乡森林防火的重点，进入森林防火期以来，全乡大力普及宣传护林防火知识和扑救技术，充分利用标语、户主责任书、令等形式进行宣传，中小学校开设防火知识课程，分别召开了乡、村两级森林防火专题会议。制定了森林防火的各项制度，层层签订责任书，形成了一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责的责任体系，乡政府与各村委会签订了2016年森林防火目标管理责任状11份，与乡中心学校签订森林防火责任状13份；与驻林区经营、施工等相关单位层层签订了森林防火责任书2份；与各林区学校教员签订森林防火责任制共13份；各村委会与各农户签订了6000份森林防火责任承诺保证书；对“五种人”和“五员”管理有登记，并落实监护责任，共签订了放牧人员责任书301份，签订了五种人监护责任书46份；对__境内240个大小__实行族长负责制。全乡共发放护林防火户主责任书6000份；张贴《__县人民政府关于加强2015年森林防火工作的通告》100份，发放森林防火宣传光碟13个；书写高标准防火宣传标语10条，大字标语85条，发放《__省护林员应知应会手册》30本，《__省扑火队员应知应会手册》11本。广播宣传森林防火160余次，上街宣传30次；全乡各村委会开展宣传检查120余次，检查林护人员在岗在位90余次。乡村两级共召开森林防火专题会议30次，村社领导深入农户宣传教育1260余人次，在乡财政十分困难的情况下，还划拨了5万元作为森林防火专项经费，真正做到森林防火宣传教育深入、广泛、家喻户晓。
我乡于2015年12月10日召开森林防火工作会议时，安排部署森林防火各项工作任务，明确做好森林防火工作的具体措施责任，明确村委会总支书记、主任为森林防火工作主要责任人，林管员、护林员为直接责任人，并与各村委会签订了森林防火目标责任状，纳入村委会综合责任制考核，与林区经营单位签订森林防火责任书并收缴森林防火保证金，与林管员、护林员签订管护目标责任书和考核管理办法，真正把森林防火责任落实到人、山头、地块。
乡党政领导轮流带值班，指挥所成员单位带车值班，实行24小时值班制度，乡森林防火指挥所做好登记记录。各村委会实行书记、主任、副书记、副主任挂牌轮流24小时值班制度。
进入森林防火期以来，乡党委、政府始终把森林防火工作当作重点工作来抓紧抓实，在森林防火期，通过全乡干部群众以及战斗在一线的林业工作人员以与时俱进的工作作风、公而忘私的精神，确保了全乡未发生森林火，有效地保护森林资源和维护林区社会治安稳定，促进林业事业持续健康发展。
2016年的森林防火工作经乡森林防火指挥所对照《__县年度森林防火目标责任制检查考核评分表》认真考评，我乡自评分为100分。
一、提高认识，加强领导，切实把护林防火工作纳入重要议事日程
镇政府成立森林防火指挥部，并成立由20人组成的半专业扑火队、由50人组成的义务扑火队。要求各村要成立护林防火组织结构，实行领导负责制，严格按所签护林防火责任状执行，明确森林防火责任，对重点地块实行领导包片责任制，落实好森林防火措施，加强森林防火制度，确保通信畅通，及时检查维修扑火工具，成立以基干民兵为主的扑火队伍，做好扑火知识的培训，一旦出现火情火警，做到召之即来、来之能战。
二、加大宣传力度，增强村民防火意识
各村要坚持预防为主，积极消灭的方针，进一步做好森林防火的宣传工作，张贴森林防火宣传标语，在中、小学中普及防火知识，印发森林防火宣传单，设立防火警示牌，让“森林防火人人有责”的道理，家喻户晓人人皆知。
三、坚持依法治火，加大对野外用火的打击力度
严禁在野外烧茬子、烧秸秆、烧地隔，不准在林地吸烟弄火，严禁在清明节及节日期间上坟烧纸，以免引起火灾。违者处以200—500元罚款。
四、在防火期内
各村一定要落实好对理智不健全人员和儿童的监控措施，一经发现玩火弄火者，追究其监控人员的责任。
五、各村要切实加强森林防火值班值宿工作
主要领导要亲自带班，值班人员要坚守岗位，要落实好火灾、火警的报告制度，不得瞒报、漏报，凡因贻误扑火战机酿成重大损失的，要追究有关人员的责任。
六、一旦出现火情，严禁中、小学生及老弱病残和理智不健全人员参加救火工作
各村要在立即组织扑救的同时，立即上报镇政府森林防火指挥部，办公室电话：；县森林防火指挥部电话：
镇政府森林防火组织机构：
总指挥：
副总指挥：
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想和党的会议精神为指导，深刻认识当前森林防火工作面临的新形势、新任务，深入贯彻落实《森林防火条例》、《省森林防火条例》和国家、省、市有关森林防火工作的部署，以实现全乡无重大森林火灾和无人员伤亡事故为目标，创新宣传方式，丰富宣传内容，强化群防群治，全面提高社会公众的森林防火意识，认真践行绿水青山就是金山银山的发展理念，为全乡森林资源和人民生命财产安全提供有力保障。
二、主要任务
（一）强化森林防火法律法规宣传工作，提高全民森林防火责任意识和法律意识。
采取各种行之有效的手段和措施，大力宣传和普及《森林法》、《森林防火条例》以及新修订的《省森林防火条例》等法律法规，对省政府命令和各类防火通告在林区公共场所、各村屯等人员集中地，要广泛张贴；与此同时要通过宣传车、广播喇叭大力宣传，大造声势，确保做到家喻户晓、人人皆知。
（二）抓好林区森林防火户外宣传物、警示物体系化设置工作。
乡直站、办、所、企事业单位以及地局子林场和朝阳林场要在防火期内始终保持浓郁的森林防火宣传、警示氛围，并按照市2020宣传教育工作方案要求，结合“12119”火情报警电话公示和中国森林防火吉祥物—虎威威，抓好林区森林防火户外宣传物、警示物体系化设置工作。大力开展防火宣传物标准化建设，以林区村屯为重点，全面做好各类防火宣传、警示物的更新和维护工作及固定宣传设施的登记造册工作，要合理确定宣传警示物的布设密度和设置标准，确保做到外形统一美观，内容规范醒目，强化森林防火旗杆亮化工程，在原有基础上全面提升森林防火宣传教育的质量，扩大宣传效果。
（三）做好森林防火意识、安全自救知识和林区用火规章制度“三入户”工作。
各村社要积极支持和协助林业主管部门人员以落实十户联防公约和告知书为载体，用过细的工作和深入的教育在防火期前逐门逐户实施入户宣传教育工作，坚持不懈地做好林区社会文明用火建设工作，确保森林防火意识深入人心，安全自救知识宣传到位，林区用火制度家喻户晓。
（四）按照预警运行机制，做好预警信号的和宣传工作。
林场要按照市2020年森林防火宣传教育方案要求，进一步完善森林火险预警响应机制，加强高森林火险等级天气的巡查和瞭望，及时悬挂高森林火险等级预警旗努力扩大森林火险预警信号、公告的知晓面。各村社领导要积极配合林业主管部门人员做好预警信号的和宣传工作，遇有二级以上森林火险天气必须在早8点前挂置相应的森林火险预警旗。要逐步扩大林区偏远村屯森林火险信息的知晓面，将预警信号及时通告给群众，使预警信号直接指导林区群众科学用火。
（五）充分利用各种媒体，扩大森林防火宣传广度和深度。各村民委员会、乡直站、办、所及住乡企事业单位，要结合实际情况，开动各种宣传机器，采取各种不同形式，充分利用广播、电视、报刊、板报、标语、宣传单、文艺演出等多种形式宣传森林防火工作。进入森林防火高火险期，重点林区的宣传活动要做到有线电视天天有影，村社广播天天有声，宣传标语屯屯随处可见，防火规章制度家家张贴，营造出浓厚的森林防火宣传教育氛围。
（六）大力开展针对性宣传工作。
1、要强化宣传教育的实效，各村社和林场在组织森林防火宣传教育活动时，要加大宣传力度，重点开展宣传日（4.4防火虎威威诞生日、5.12防灾减灾日、全国中小学生安全教育日）和宣传月（4月20日至5月20日）及清明节、五一节、国庆节、中秋节等重点时段开展主题鲜明的森林防火宣传教育活动。
2、有条件的单位和林业主管部门要组装宣传车，侧重对地区边界和偏远村屯以及零星分散住户等重点部位进行宣传教育，确保消除宣传教育死角四面。
3、要充分调动和发挥好社会各界的力量，采取多种形式和办法积极扩大森林防火宣传，最大限度地提高全民防火意识，以进一步构建起森林防火宣传的社会化格局。
三、工作标准
1、各种森林防火宣传物、警示物要按规划布设，重点林区村屯设置森林防火宣传旗要加大密度，提高标准；预警旗要及时更换；道路两侧设置宣传牌要明显，并及时修换以保持美观常新。
2、各村社领导及包村干部要花大力气下真功夫组织动员农民群众，在进入森林防火期前，将森林防火区内的农田剩余物及时做好清理工作，做到既满足群众备耕需求，又遵纪守法，提前消除森林火灾隐患的目的。
3、林业主管部门要协助各村社在退耕还林地、新清收林地及农林交错复杂地带设立禁火旗等标志，提醒公众禁止野外用火。
4、开展森林防火宣传日、宣传周、宣传月活动，要形成全方位、立体式宣传，做到村屯有标语、聚集处有传单、广播里有声音、电视里有广告。
5、在以确定的防火区边缘，要设立警示宣传标志。
四、实施步骤
（一）防火期准备阶段
1、制定年度宣传教育工作方案，结合春防动员会议部署森林防火宣传工作。
2、组织学习《森林防火条例》及相关文件、政策和法律法规。
3、做好宣传设施设备维护和各类非固定宣传物布设前的准备工作。
4、做好森林防火区内农田剩余物禁烧的宣传发动工作。
5、做好《森林防火命令》、《森林防火通告》和《十户联防公约》的张贴和入户工作。
（二）防火期实施阶段
1、以“建设生态文明、促进绿色增长、构建和谐社会”为主题，开展森林防火专项宣传教育活动，全面启动各类森林防火宣传教育方案。围绕《森林法》、《森林防火条例》、《省政府2019森林防火命令》等有关法规，大力开展全民防火、依法治火的宣传，普及有关法律知识，强化人们的法律观念。
2、全民实施防火宣传物、警示物的布设工作。充分发挥社会新闻媒体的宣传作用，扩大和提高“12119”森林火情报警电话、森林火险预警信号和防火“虎威威”等宣传物、公示物的社会响应面。
3、全力做好农事用火宣传教育工作。要结合“十户联防公约”入户和“禁烧承诺书”及“2020年森林防火责任状”签订工作，大力宣传省政府关于禁止露天烧除农田既野外用火的各项规定，动员农民做好农田剩余物清理工作。
4、开展“清明节”专项宣传教育活动。4月1日至4月4日，全乡开展“倡导文明祭祀周”活动，教育群众破除迷信、移风易俗，用植树、送花等有益于保护生态文明环境的文明方式开展祭祀活动，坚决杜绝上坟烧纸行为。
（三）防火期重点时段
1、开展紧要期防火宣传活动，加强对入山人员野外用火和森林防火的宣传教育，防止野外用火现象发生。
2、做好节假日期间森林防火宣传教育工作。
3、大力宣传森林火灾的危害性和有关扑火知识、安全常识，以及对火灾肇事者的处罚规定与典型案例分析。
五、基本要求
1、提高思想认识，加强协调配合。各村社和各有关单位要高度重视森林防火宣传教育工作，精心组织，认真安排，抓好落实工作，确保宣传教育工作顺利进行。
2、森林防火宣传教育即要做到突出高火险时段，又要保证防火宣传教育工作的持续性、广泛性和实效性。各村社以及各部门和单位要按照本方案要求，结合实际情况，有计划、有步骤开展森林防火宣传教育工作。
3、各村社及各单位要建立固定宣传物档案，做到家底清，情况明，保管好，避免丢失损坏。
《纲要》中指出：幼儿园应将幼儿生命健康放在工作首位，《3——6岁儿童学习与发展指南》解读中也建议幼儿园可利用图书、音像等材料对幼儿进安全标识的认识，进行逃生和求救方面的教育，并用游戏方式模拟练习。
泸山是我市的旅游景点，森林覆盖密度大，每年的1月1日——6月30日是森林防火期。很多大班的孩子会在周末跟随父母爬泸山，锻炼身体。在爬山的过程中切身感受到爬山的快乐和泸山的美丽。让孩子懂得在欣赏美的同时还要保护美，保护泸山就是保护我们生存的环境，教育应来源于生活服务于生活。
因此我设计了《森林防火安全标识》的活动，让幼儿在游戏与创作中， 感受家乡的美丽，培养热爱自然的情感；同时知道森林防火的重要性，让孩子们不仅要懂得森林防火安全知识，还要积极成为护林防火宣传者。
活动目标：
1、知道森林防火的粗浅知识，培养幼儿从小懂得保护环境、热爱自然的情感。
2、知道森林防火安全标识的重要性。
3、尝试设计出简单醒目的森林防火安全标识。
活动准备：
泸山火灾视频、PPT、音乐、水彩笔、图画纸、常见安全标识图、制作烟雾效果的干冰
活动过程：
1、欣赏庐山美景，引导幼儿发现了解进进入森林哪些是禁止行为。
今天天气真不错，老师带小朋友一起去爬泸山（播放音乐）幼儿跟音乐节奏开始爬山，依次到达：索道——奴隶博物馆——大树下——山顶，到达一个景点出现一张相应景点图片（播放PPT）。幼儿在欣赏每一处美景后对应插入（抽烟——玩火——上坟——野外烧烤）图片。引导幼儿讨论：他们这样做对不对？会有什么后果？我们应该怎么做？
2、引导幼儿了解森林防火的重要性。
泸山美不美？泸山美是因为山上的森林在保护着泸山，有了森林小动物才愿意到这里安家，有了森林我们的西昌天才会更蓝，空气才会更好，大家的身体才会更健康。可是去年1月份的时候泸山就发生了一次很大的火灾，我们一起来看看当时的情景（播放泸山森林火灾视频）
提问：你看到了什么？心里怎么想的？
森林火灾造成的后果很严重，会让小动物没有家，会让我们生活的环境变得很糟糕，所以我们应该好好的保护我们的泸山，保护好泸山的森林。现在西昌作为全国优秀旅游城市，很多游客到了西昌都要爬爬泸山，小朋友在周末也会和爸爸、妈妈一起爬泸山。我们有没有一种好的办法来告诉每个爬山的人，应该怎样做才能预防森林火灾的发生？
3、幼儿尝试设计森林防火安全标识，教师观察、个别引导。
老师这里有一些安全标识，我们一起来看一看。（出示一些常见安全标识图片，让幼儿观察）
提问：这些标识是什么颜色的？为什么用红色？
活动进行一段时间请个别幼儿分享自己设计的森林防火标识，教师根据情况做引导（使用投影仪）
*引导幼儿将森林防火安全标识图设计得大一些，图案简单醒目。
*引导幼儿设计出不同的森林防火安全标志。
小朋友们设计的森林防火安全标志都不错，除了我们刚才爬泸山看到的危险行为，还有哪些行为会引起森林火灾？
幼儿继续尝试，
幼儿设计的森林防火安全标识分享活动 。
请幼儿讲讲自己设计的森林安全防火标志。
1、 小朋友设计的森林防火安全标识又简单又醒目，我们可以把这些森林防火安全标识送给我们身边认识的人（或送给在场的老师、家长），让他们也加入到护林防火的队伍来。
2、 很多小朋友设计的森林防火安全标志还没分享到，请小朋友找身边的好朋友，互相讲讲自己设计了哪些森林防火安全标志。
（一会，意外发生了，教室后面突起浓烟（干冰制造烟雾效果）教师让幼儿捂住嘴鼻，弯腰，大家一起安全快速的撤离、快速拨打火警电话、剪短说出所在位置）
4、小结：
一、实施范围
*8个防火重点设区市及所属山区、半山区重点火险县（市、区）。
二、工作目标
(一)确保森林火灾受害率控制在03‰以下;
(二)确保不发生重大森林火灾;
(三)确保不发生重大人员伤亡事故。
三、主要责任
(一)落实森林防火责任制。各级政府主要负责人是森林防火的第一责任人，主管负责人是森林防火的直接责任人，重点林区政府主要负责同志要担任森林防火指挥部指挥长，认真履行防火职责。各级政府要层层划定森林防火责任区，明确森林防火责任人，逐级签订森林防火责任书。森林防火指挥部要明确各成员单位的防火职责，规定防火责任区，确定具体工作任务、目标和责任。各级林业部门作为森林防火主管部门，要层层签订责任状，主要负责同志和主管负责同志要把森林防火作为重点工作来抓。乡村两级要与护林员和特殊人群监管责任人签订责任状，加强森林防火责任教育和日常管理工作。
(二)落实防火经费和投入。各级政府要建立稳定的森林草原防火投入机制，将森林火灾的预防和扑救经费列入同级财政年度预算，保证森林防火工作的正常开展。森林防火基础设施建设要纳入当地国民经济和社会发展规划，纳入当地林业发展规划，做到有项目、有经费、有措施，不断加大林火监测、防火阻隔、交通通信、专业队伍、物资储备等方面的投入，突出重点火险区基础设施的建设，提升森林防火基础保障能力。
(三)落实防扑火人员队伍。森林防火办公室要落实编制、人员、经费，健全完善防火指挥系统。要增加护林员数量，实现每名护林员管护1000亩林地，并强化对护林员队伍的日常管理。加强各类森林扑火队建设，重点火险县达到30人以上，环京8县达到60人以上。落实训练场地、营房、扑火物资、机具，经常性开展专业培训和实战演练，防火期内集中食宿，全天候备勤。有森林防火任务的乡镇、矿区、国有林场，以森林资源为主的自然保护区、风景名胜区、旅游区，森林扑火队不少于20人，配备一定数量扑火物资、装备。成立巡逻队伍，每个乡镇至少成立两支防火巡逻队，边巡逻、边宣传、边执法。建立督查队伍，深入一线开展防火督导，实行督导连带责任制，谁督导谁负责。
(四)落实预防扑救措施。要加大宣传教育力度，深入开展森林防火宣传月活动，通过广播、电视、报刊、网络等媒体，采取群众喜闻乐见的形式，多渠道开展防火宣传教育工作。严格野外火源管理，县级以上政府适时森林防火令，规定期，划定区，严格执行野外用火行政许可制度，严厉打击野外违法用火行为。抓好森林火灾隐患排查整改工作，落实火险隐患整改通知书，全面开展清坟边、清林边、清地边、清矿边、清隔离带内可燃物专项行动，减少重点部位和关键地段可燃物载量。加强业务知识培训，按照分级负责原则，对各级各类防扑火人员进行森林防火业务知识和安全避险常识培训。强化火灾扑救指挥演练和应急处置，修订和完善扑火方案，落实队伍、通信、车辆、装备、后勤等保障措施。
(五)落实森林防火制度。要建立健全村级森林防火工作制度，做到有村级防火组织，有村级护林员，有村级半专业扑火队，有森林防火村规民约，有农户联防制度。严格森林火灾责任追究制度，对于森林火灾预防和扑救措施不到位、火灾隐患整改不落实、森林火灾多发的，要依据防火责任状及有关规定，追究相关人员的责任。凡发生的森林火灾，要按照《河北省森林防火工作责任追究暂行办法》，严厉追究森林火灾肇事者和相关责任人的责任。防火期内，全省“第一把火”和各设区市、县（市、区）的“第一把火”案件查处率达到100%，其他森林火灾案件查处率达到90%以上。落实森林防火联防协作制度，提高综合防扑火能力，减少森林火灾损失。落实林火报告制度，及时归口上报林火热点信息和火灾情况，严禁瞒报、迟报。落实24小时值班和领导带班制度，健全值班调度日志。
四、考核奖惩
(一)目标责任制的考核实行分级负责制，省考核设区市、设区市考核县（市、区）。考核采取年终考核与日常检查相结合，综合考核与单项考核相结合，定性考核与定量考核相结合。
(二)每年年终，由森林防火办公室抽调人员组成考核组，采取听(听汇报)、查(查资料)、抽(抽查县、乡、村)、核(现场核实)等方法，完成各项指标考核。根据考核情况，由森林防火办公室对被考核市（或县）进行单项排队，综合评定，排出名次。
(三)考核实行重大情况加减分，对超额完成森林防火主要指标或在森林防火工作中有重大突破的，视情况予以加分;对未完成森林防火主要指标或森林防火工作出现失误的，视情况予以减分。
这次森林防火工作会议，主要是分析当前森林防火形势，安排部署今年防火期的工作任务和措施。下面，我讲三点意见。
一、要充分认识森林防火工作的重要性，切实增强责任感和压力感
森林火灾事故是当前全人类面临的重要自然灾害。当前我们拥有的林场，基本上是人工营造和维护起来的，一旦发生森林火灾，不仅使多年的绿化成果毁于一旦，而且给人民生命和财产安全造成很大威胁。森林防火是安全生产的重要内容，做好森林防火工作，有利于保护森林资源，保持良好的生态环境，促进区域经济社会协调稳定发展。相对于其它安全事故，森林火灾具有突发性强、蔓延快、危害性大、扑救困难等特点，更要引起我们的重视。月中旬以来，黑龙江省等地相继发生多起重大森林火灾，我区个别地方也发生过小型火警，这些都给我们的防火工作敲响了警钟。近期，国务院、省、市先后下发通知对当前的森林防火工作提出了明确要求，月日市里又召开了林业工作会议，对今冬明春的森林防火工作专门进行了强调。
从我区的防火工作看，近几年来，各乡镇、有关部门认真贯彻上级关于林业发展的政策和指示精神，始终把森林防火工作放在突出位置来抓，按照“预防为主、积极消灭”的工作方针，加强领导，加大力量，积极开展林业生产和防火工作，取得了连续十年未发生森林火灾事故的好成绩，全区林业生产也呈现出了良好的发展势头。目前全区林地面积达到万亩，森林覆盖率，林木蓄积量万立方米，丰富的森林资源已成为我区改善生态环境、加快经济发展和森林旅游开发的重要组成部分。
林业生产的持续健康发展，在生态建设、农民增收等方面发挥重要作用的同时，也给我们的森林防火工作提出了更艰巨的任务。特别是自去年以来，我区连续两年降水丰沛，山上植被生长茂密，林内可燃物较多，火灾隐患程度大大增加。具体工作中，也存在一些困难和问题。一是随着旅游业的发展和山区的进一步开发，进山入林从事旅游、生产的人员不断增多，森林面临着众多人为因素的威胁。二是有些单位的领导，特别是非重点林区和个别旅游开发单位的领导存有麻痹思想和侥幸心理，对一些烧荒和烧地堰等容易引发森林火灾的行为没有采取有效措施制止。三是防火宣传力度不够，野外火源管理不完善，违章用火时有发生。四是对森林防火投入不足，值班制度不完善等。这些都是引发森林火灾事故的隐患，必须引起我们的高度重视，认真加以解决。
从月日起，全国进入森林防火期。对于我们来讲，一方面山上植被已基本干枯，另一方面传统节日相继来临，城乡人员外出、上山增多，整个防火期都是关键时期。各乡镇、有关部门要本着对党和人民高度负责的态度，全面提高对森林防火重要性的认识，从现在开始，就要绷紧森林防火这根弦，时刻把防火放在心上，把责任落实好，把工作做扎实，把有限的森林资源保护好。
二、要强化工作措施，扎扎实实做好森林防火工作
（一）要加强森林防火宣传教育工作。要坚持把森林防火宣传工作贯穿于森林防火工作的全过程，把增强广大干部群众的森林防火意识和法律意识作为森林防火工作的首要环节来抓，充分利用各种宣传方式，针对不同的群体开展不同方式的宣传教育，使森林防火工作的重要意义家喻户晓，使森林防火的安全常识人人皆知。各乡镇、林业部门和重点防火单位要采取出动宣传车、粉刷标语等多种形式，以《森林防火条例》、《山东省森林防火管理规定》和防火安全知识为主要内容，深入乡村、集市和重点林区周围进行巡回宣传；要注重在宣传的广度和深度上下功夫，集中力量开展全方位、不间断、无缝隙的宣传，确保不留空白和死角。各旅游景区和重点林区要对森林防火宣传设施进行一次刷新，进入林区的主要路口要设置或补齐森林防火固定宣传标志，刷写森林防火标语，扩大宣传覆盖面。新闻、宣传部门要利用广播、电视等宣传媒体，开辟森林防火专题节目和栏目，播放森林防火公益广告，在全区营造浓厚的防火舆论氛围；要加大对火灾肇事者的处罚案例和典型火案的宣传报道力度，对重大火灾事故及时公开曝光。教育部门要加强中小学生的防火安全教育，使他们充分认识到火灾的危害性，增强安全防范意识和自我约束意识。森林公园、旅游开发公司、索道公司的门票要印制森林防火警示用语，或者附加森林防火宣传单，在交通、旅游等服务设施上张贴森林防火宣传标语。
（二）要加强野外火源管理，加大防火执法检查力度。野外用火是引发森林火灾的重要因素，控制住了火源就基本控制住了火灾事故的发生。因此，各乡镇、有关部门要把控制火源特别是林区用火作为一项超前性的预防措施来抓。在防火期间，要严格控制进山入林人员，坚持火种检查收缴制度，严格控制火种上山。、等旅游景区、索道公司要在检票口处设立烟火检查站和寄存处，不允许任何人携带火种进山。各国有林场和集体重点林区也要在主要进山路口设立检查站，严防火种进入山林。要坚持依法治火，严格控制林区生产用火，对必须进行的生产用火，要严格按规定进行审批，用火责任要落实到人，监督管理责任要落实到位；对在林内和林缘从事烧荒、上坟烧纸、旅游野炊、吸烟等非生产用火的行为，要落实强制管制措施，对违犯规定、擅自使用火种者要严加处罚，对造成火灾的要依法严惩。从现在开始，要在全区范围内严禁野外烧荒，区政府将公告，广泛张贴，做到家喻户晓。在防火关键时期，对旅游点、风景区和火灾多发区等重点区以及进山入林路口、墓地等关键部位，各防火责任单位要增加防火力量，实行重点防范，死看死守。特别在“元旦”、“春节”、“清明节”期间要安排专人对重点地区进行盯防，确保万无一失。各级防火机构特别是林业公安、森警大队要加强野外巡查，做到见烟就查，见火就罚，违法就抓；各国有林场和防火重点村也要在防火关键时期以护林员为主组成防火巡逻队伍，及时发现事故苗头，消除火灾隐患。各乡镇、村及公安、民政部门要做好非正常人的管理，特别要对在林区周围居住的这部分人员搞好摸底排查，逐人落实监护人和监控措施，防止发生意外。
（三）要加强防火队伍建设，为预防和扑救森林火灾提供可靠保障。林业部门、森林公园和旅游开发公司要组建人的森林消防专业队，增强快速反应能力；各乡镇要建立以基干民兵为主体的、人以上的义务森林消防队，配备好专业扑火机具，确保关键时刻拉得出、用得上、打得赢。各国有林场、各防火重点村也要成立防火预备队，一旦发生火灾事故，迅速组织扑救。要加强对防火队伍的管理，对各类防火队伍要登记造册，建档立卡，保持队伍的长期性和连续性。要加大对扑火队伍的培训力度，组织扑火队员学习防火扑火知识和安全避险知识，努力提高防火队员的科学扑救能力，并适时组织防火扑火演习和体力训练，增强实战能力。同时要广泛发动群众，发挥驻地群众防火第一线的作用，积极发动他们投入到防火工作中去。要建立健全护林组织，对森林生态效益补助固定的专职护林员要落实专职护林与防火“一岗双责”责任制，充分调动广大护林员的积极性，使他们在森林防火工作中发挥更大的作用。要坚持“以人为本、科学扑救”的思想，在扑火过程中，扑火队员要特别注意扑火安全，严禁动员中小学生、妇女儿童和老人参加扑火，坚决杜绝因扑火不当造成人员伤亡等。:
（四）要加强林区防火基础设施建设，提高预防扑救能力。森林防火工作属于抢险救灾性质，必须要有一定的设备和基础设施建设做保证。近几年，我区陆续建成的林火监控中心、林场和寺林场的了望台，投入使用后都发挥了重要的作用，但总体来看我区的防火设施还远远不能适应实际需求。各乡镇、有关部门要进一步加大对森林防火工作的资金、物资和劳力投入，配备好防火器材，力所能及地改善防火条件，确保防火工作实际需要。对现有的防火通讯设备和专用扑火工具要进行及时维修，保证处于良好的工作状态。林业、通信部门要协助重点林区搞好通讯设施及工具的配备，保障森林防火指挥畅通、扑救及时。各重点林区还应筹集一定量的森林防火资金和物资，以备扑火急需。
（五）要加强值班调度，准确掌握火情动态。区、乡防火机构和防火单位在防火期内要坚持小时领导带班、职工轮流值班制度，确保火情信息及时传递。各乡镇、有关部门要加强防火调度，及时掌握了解防火动态，一旦出现森林火灾，领导同志要亲赴火场，靠前指挥，迅速组织力量及时扑救，确保“打早、打小、打了”，最大限度地减少损失。要严格实行火情报告制度，一旦发现森林火灾要及时向上级有关部门报告，不得有火不报或大火小报。对因不及时报告而贻误战机造成损失的，要严肃追究当事人和有关领导的责任。
三、要全面落实森林防火责任，切实加强领导
全区各级防火责任单位要全面贯彻落实总理关于森林防火行政领导负责制的要求，进一步明确政府主要负责人是第一责任人、政府分管领导是主要责任人、林业部门是重要责任人、管林单位是直接责任人的责任制度和森林防火指挥部成员都要划分责任区、签订森林防火责任状的要求，逐级落实好防火责任。刚才，区政府同各乡镇、国有林场及有关单位签订了森林防火责任状。各乡镇和林业、安监部门也要按照区里的要求，逐级签订森林防火责任状；各国有林场和防火重点村也要把防火责任落实到每一位护林员，同他们签订防火责任状，明确防火责任。
各乡镇、各国有林场要建立健全防火指挥机构，成立防火指挥部或领导小组，并落实好相应责任，凡未成立或未调整的单位要抓紧成立或调整，责任制未完善落实好的也要抓紧完善落实好，确保工作不留死角。对因领导失职、工作不力造成森林火灾的有关责任人，将按情节轻重给予党纪政纪处分。
森林火灾是一种突发性强、破坏性大、处置救助较为困难的自然灾害，短时间内就会给森林资源和人们的生命财产安全构成威胁。为切实加强我市的森林防火标准体系建设，有效预防和扑救森林火灾，维护全市森林生态安全，根据省人民政府《关于加强森林防火能力建设确保人民生命财产和森林资源安全的意见》（政发〔〕27号）和市人民政府《关于加强森林防火标准体系建设维护森林生态安全的意见》（政发〔〕41号），结合我市实际，提出如下意见：
一、建立健全森林防火宣传教育体系
各级各部门要进一步加大森林防火宣传教育力度，营造全社会关注森林防火、参与森林防火的浓厚氛围。深入开展并切实落实森林防火宣传教育进村居、进学校、进机关、进企业、进军营活动，各镇、各街道办事处、经济开发区、田横岛旅游度假区管委（以下统称各镇）要组织建立森林防火志愿者队伍参与防火宣传教育，普及安全用火知识，强化依法用火责任，提高全社会森林防火意识。防火期内，新闻媒体要加强对《森林防火条例》、《禁火令》和相关法律法规、森林火灾预防扑救常识、典型案例等内容的宣传。森林防火紧要期，市林业主管部门和气象主管机构适时高森林火险预警和橙色、红色火险警报。按照要求，各镇要在进山路口、村镇驻地、林区道路两侧、墓地等重点部位设置森林防火固定标牌，张贴宣传标语，制作悬挂森林火险等级标识旗帜，建立健全重点林区全覆盖的森林防火宣传教育、预警体系。
二、建立健全森林防火领导责任体系
森林防火工作实行地方各级人民政府行政首长负责制。要严格落实国务院关于森林防火责任制的“五条标准”，强化各级政府、主管部门和营林单位的森林防火责任，各级政府主要负责人是第一负责人，分管负责人是主要责任人。各镇要健全稳定的森林防火指挥部及其办事机构，确保精干高效，实行森林防火指挥的常态化、规范化。要进一步明确森林防火指挥部成员职能和责任区，并积极帮助解决森林防火工作中遇到的实际问题。防火期内，市政府根据需要禁火令，对野外吸烟、违规用火者坚决执行“四个一律”（对在林区野外违法、违规用火者，非公职人员一律依法予以经济处罚或按《治安管理处罚法》予以行政拘留；公职人员一律开除公职；在场不加制止的领导一律撤职；野外用火引起森林火灾的，无论成灾与否，一律严厉查办）。市林业主管部门负责全市森林防火的监督和管理工作，承担市政府森林防火指挥机构的日常工作。森林、林木和林地的所有者、经营单位和个人，在其管理、经营范围内承担森林防火责任，全面落实森林防火责任。
三、建立健全森林防火瞭望监测体系
要坚持预防为主的方针，依靠先进科技，提高森林防火的科技含量，建立健全覆盖全市重点林区的森林防火预警和观测瞭望网络。加快森林火险预警体系建设，开展火险因子采集站点建设，山林面积万亩以上的镇各建1处，及时测报森林火险等级。加强瞭望台和检查站建设，按照1万亩林地建1座固定瞭望台的标准，用3年时间，完成15处固定瞭望台建设；按照5000亩林地建1处检查站（护林房）的标准，用3年时间，在主要进山路口建设31个高标准检查站（护林房），并配强配齐瞭望检查设备，将重点林区瞭望率由60%提高到90%以上。按要求加密远程林火视频监控点，由目前的5个增加到10个，并完成老设备升级改造，实现自动探火功能，使森林防火重点区域视频监控率达到80%以上，并实现省、市、县三级指挥中心联网。加强护林员队伍建设，按照每300亩生态公益林配备一名护林员的标准，充实调整护林员队伍，对全市山林、沿海防护林及主要道路两侧绿化林带实行无缝隙全覆盖网格化监管，在有山林防火任务的镇使用GPS护林员动态管理技术，提高对护林员的监管水平。
四、建立健全森林防火阻隔网络体系
我市林区路网密度小，严重制约扑救力量的机动速度和日常巡护，为此，市政府继续实施森林防火通道三年建设工程，自年起利用三年时间，对豹山、笔架山、钱崮山、四舍山、东高山、莲花山、峙山等重点山头山系开辟完善森林防火通道162.375公里；对其它山头山系，由各森林防火镇统筹安排。交通运输部门要会同林业部门对林区道路进行合理规划，将为居民出行、旅游服务的林区道路建设与农村公路建设相结合，按照实现消防专业队伍徒步2公里半径作业圈的标准，“十二五”期间，全面完成主路网建设并开展支路网（包括登山路径）建设，鼓励有条件的镇建设、硬化森林防火通道。开展生物隔离带建设。林业主管部门要对重点防火林区生物隔离带建设统一规划，依托林区现有和新建道路，按照每侧50米的标准建设生物防火隔离带。采取栽植生物防火林带、垒防火墙、打烧和喷洒有机灭草剂等方法，2年内完成重点林区的隔离带建设，建立起单片面积不大于100公顷的林火阻隔网络。规范林区墓地建设和管理。目前，全市林区内零散坟头数量大，分布面广，多数森林火灾由上坟祭扫引发。民政部门要会同有关部门按照因地制宜的原则，统一规划，分步建设公益性殡葬设施。提倡多村联建、镇通建公益性墓地、骨灰堂，推行集约化安葬。新逝居民应进入公益性墓地或骨灰堂安葬，现有散坟逐步迁移至公益性墓地或自愿购买经营性墓穴安置或骨灰撒海，争取尽快净化林地视觉环境。公益性墓地周边要建设防火墙，开设不低于20米的隔离带，倡导植树祭祀、鲜花祭祀，改变不文明上坟烧纸陋习，坚决杜绝在林内上坟烧纸、烧香、燃放爆竹。公益性墓地、骨灰堂建设经费和散坟集中、外迁工作经费要纳入地方财政预算。积极推广以水灭火的有效做法，水利部门会同林业部门搞好林区水源规划布局，开展水网建设，争取年内开始实施，做到平时抗旱、发生森林火灾时灭火。
五、建立健全森林防火指挥扑救体系
各级森林防火指挥机构和办公室，要配备专职工作人员和办公通讯运输工具，形成自上而下健全稳定、高效精干的组织指挥体系。大力加强森林专业消防队伍建设，严格按照每个森林防火重点市50人的标准健全市级森林消防大队；8个防火重点镇各建25人以上的镇级专业消防扑火队伍，各建10-15人的镇级专业消防扑火队伍；500亩以上山林承包大户按照10人以上、500亩以下按照5人以上的标准组建专业森林扑火队伍。配备充足的扑火机具，防火期内集中食宿、全天值班备勤。各镇要根据森林防火工作的需要，依托企业、村庄建立一定数量的森林火灾扑救预备队。市林业主管部门要组织对扑火指挥员、森林消防队员定期进行专业知识、紧急避险知识培训，不定期进行实战演练，使指挥员和消防队员熟练掌握预案程序和扑火战略战术，提高森林火灾扑救能力。市森林防火指挥部各成员单位按照职责分工抓好工作落实。
六、建立健全森林防火机具装备体系
加强森林防火物资储备库建设，增加先进的森林防火机具装备数量，保证充足物资储备，是全面提高森林火灾防控能力的迫切需要。年，市建设不少于500平方米的储备库一座，储备300人的扑火物资；每个重点防火镇建设一座不少于200平方米的储备库，储备100人的扑火物资，扑火物资主要包括灭火机、油锯、水枪和二号工具等。每年对扑火机具进行及时补充，定期维修保养，确保能够随时调用。每支森林消防专业队要按照10-15人的标准配备1辆运兵车，实现快速反应，要配租配强灭火装备，增加先进、新型、高效的灭火装备和以水灭火的机具。
七、建立健全森林防火资金保障体系
积极建立多层次、多渠道、多主体的森林防火社会化投入机制。各镇要把森林防火基础设施建设纳入当地国民经济和社会发展规划，将森林防火经费纳入本级财政预算，并根据财政收入和森林面积的增加适度增长，重点用于森林防火通道、专业森林消防队伍、森林防火检查站（护林房）、瞭望台、林火视频监控点、林内墓地规范化建设、森林防火宣传警示牌、扑火物资与装备、运兵车辆配备、手持GPS系统、森林防火专业培训、防火奖励等。按照森林防火经费由政府投入为主、受益者合理承担的原则，森林、林地、林木经营单位和个人，每年都要投入一定比例的资金主要用于森林防火工作中各自护林队伍建设、配备森林防火设施（设备）和设置森林防火警示宣传标志等。积极开展森林火灾政策性保险试点工作，提高林业防灾减灾能力和灾后自我救助能力。
