时间：2022-05-28 23:40:36
1.1防止煤矿伤亡事故和职业危害只有搞好安全管理才能从根本上防止煤矿伤亡事故和职业危害。造成煤矿企业伤亡事故的原因很多，有直接原因和本质原因。直接原因包括人的不安全、不卫生行为、物的不安全状态和环境的不安全条件。本质原因也就是管理上的原因。发生事故以后，如果人们把事故的原因简单地归咎为“违章”，只追查直接原因，而忽视或不追求深层次的本质原因，并采取相应的措施加以消除，就难免再次发生类似的事故。防止发生事故和职业危害，归根结底应该从加强和改进管理做起。
1.2保证煤矿企业的安全生产只有搞好煤矿安全管理才能保证生产的正常进行，才能促进煤矿经济效益的提高。安全管理的改善，有利于职工积极性的发挥，这样才能大大促进劳动生产率的提高，从而带动企业经济效益的增长。反之，如果事故频繁，不但会影响职工的安全与健康，挫伤职工的生产积极性，导致生产效率的降低；而且还要造成设备财产的损坏，无谓地消耗许多人力、物力和财力，带来经济上的巨大损失。
2煤矿机电安全管理的重要性
传统的煤矿企业生产方式是以人工为主，开采、运输等环节的效率十分低下，严重影响了煤矿企业的经济效益。随着时代的发展，科学技术水平在不断提高，煤矿企业的现代化生产规模也在不断扩大，煤矿中的机电设备已经基本上取代了人工的生产方式，极大的提高了煤矿企业的生产效率，为企业带来了十分可观的经济收益。煤矿企业的大部分投资都用在了机电设备的引进与维修养护上，煤矿生产的各个环节都与机电设备具有紧密的联系，机电设备的安全管理对煤矿企业的生产活动起到了决定性的作用。煤矿机电的安全管理水平直接关系到机电设备能否正常的工作，是否会产生安全事故等，意义十分重大。必须对煤矿机电设备进行全面的控制和管理，才能在最大限度上减少安全事故的发生，为矿工提供安全、舒适的工作环境，整体提升煤矿企业的工作效率。
3煤矿机电安全管理中存在的问题
3.1缺乏对机电安全管理的重视煤矿企业的机电设备在安全生产中发挥了越来越重要的作用，机电设备的安全管理对企业生存和发展都至关重要。但是，现在许多煤矿企业没有认识到机电安全管理的重要性，缺乏对机电安全管理的重视，在管理中不能尽职尽责，使得机电安全管理中的问题频发。
3.2缺乏完善的机电安全管理制度许多煤矿企业没有制定完善的机电安全管理制度，使得煤矿机电设备的管理工作十分混乱，完全无章可循。在对机电设备进行管理时，由于制度上的缺陷，使得安全管理显得十分松散，管理力度不够，很多机电管理的具体操作都存在不合理现象。同时由于缺乏对机电安全管理的有效监管，安全管理工作并没有落实到位，违规操作现象十分严重。
3.3机电设备陈旧落后许多煤矿企业的规模较小，在资金能力上十分有限，没有能力对机电设备进行大量的投入，使得机电设备陈旧落后，存在极大的安全隐患。煤矿机电设备的陈旧落后，使得机电设备的性能与实际的生产经营活动不符，无法满足大规模的生产需求，也不能保障安全生产的正常运行，直接影响煤矿企业的经济效益。
3.4机电安全管理人员的素质有待提高煤矿机电安全管理缺乏专业的技术人才，没办法实现对机电设备的科学、有效管理。煤矿生产行业的危险因素较高，很多专业的技术人员不愿意到煤矿企业就职，现有的安全管理人员技术水平有限，对机电设备的管理、养护、维修等都不到位，影响了煤矿机电安全管理水平。
4加强煤矿机电安全管理的措施
4.1提高对机电安全管理的重视加大对机电管理重要性以及安全事故危害的宣传，使煤矿企业认识到机电安全管理的重要作用，提高对安全管理的重视程度。在实际的安全管理过程中认真负责，将安全管理与安全生产放在同等重要的位置，加强对机电相关操作的培训，提高机电设备操作人员的技术水平。
4.2建立完善的安全管理制度体系根据国家的相关规定和企业的实际情况，制定完善的机电安全管理制度，对煤矿机电设备进行全面、科学的管理。完善的机电安全管理制度除了要对机电设备的使用进行规定，还要对机电设备的安装、运行、维护等方面进行细致的规范。同时要加强对安全管理的监督，确保煤矿机电安全管理工作得到全面的落实。
1.1提高煤矿企业的经济效益。
据相关数据统计，我国煤炭企业的固定资产中有50%以上的比例都是开采煤矿所需要的设施与设备。这些设备是煤矿企业正常生产运作并产生经济效益的关键所在，故此，做好设备管理的重要性不言而喻。可事实上，当前我国大部分煤矿企业中的机电设备都出现了问题，有些是陈旧老化、还有些缺乏必要的维修与保养，这无疑会给企业生产带来不必要的损失，无形中增加了企业的生产投入成本，影响企业的经济效益。故此，在煤矿企业安全管理中，机电设备的管理能够有效提高企业的经济效益。
1.2确保开采的安全性
据相关数据统计，近年来频繁发生的重大煤矿安全开采事故80%以上都是因机电设备管理的疏忽而造成的煤矿生产工作中，安全是第一要素。煤矿发生瓦斯爆炸事故40%以上都是因设备出现了电火花造成的，这从另一个侧面反映了我国煤矿企业中机电设备管理不当，抑或管理制度缺乏一定的科学性。煤矿安全事故不仅会给国家和人民带来巨大的经济损失，甚至还会危及人民的生命健康。因此，在煤矿企业安全管理中，加强对机电设备的管理能够确保开采的安全性。
2煤矿安全生产中机电设备的管理策略
2.1提高使用设备的人员的素质
煤矿企业的从业环境相较其他行业来讲较为艰苦，加之企业内部缺乏有效的激励制度，因此，难以留住高素质的技术型人才。且企业煤矿开采的一线人员大都缺乏经验、专业技能知识不足，水平较低，没有安全意识，极容易导致安全开采事故的发生。而这些频发的安全事故引发了员工的恐慌与不安感，致使人才流失严重，形成了恶性循环的怪圈。因此，制定相应的激励制度是必要的，但提高设备使用人员的专业素养也刻不容缓。人是煤矿企业设备安全管理的关键影响因素。事实上，所有的一切活动均与人的行为有着最直接的关系。煤矿开采工作也也不例外，因此，提高机电设备使用人员的素质能力对机电设备安全管理甚而煤矿安全生产工作来说有着重要的意义。煤矿企业要重视对一线员工的实操培训，举办思想教育座谈会，提高员工的安全操作意识，选择恰当的时机组织员工进行安全演练，培养员工的实战反应能力以及安全处理故障能力，不断提高员工的专业技能水平以及整体素质。一线工作人员的综合素质能力是确保煤矿安全开采的关键影响因素。只有切实提高员工的安全操作意识，提高员工的实操水平，才能保障机电设备的安全管理。
2.2不断完善机电设备管理机制
在煤矿企业生产运营中，大多数企业管理者只重视煤矿的产量以及煤矿所产生的经济效益，对开采煤矿的主力军———机电设备的关注少之又少。这就是煤矿企业设备管理水平不高、管理制度缺乏合理性、科学性、严谨性的根本原因。一个良好的管理机制与体系是企业得以顺利、稳定发展的前提与基础。对煤矿企业来讲也是如此。作为煤矿企业最重要的安全管理部门，机电设备管理部门的主要工作内容就是维护、管理机电设备。但实际上，有相当一部分煤矿企业的机电设备管理部门相同虚设，并没有发挥其应该发挥的职能，反而将工作重心放在了煤矿生产方面，并未履行定期检查、维护、保养、管理煤矿机电设备的职责。除此之外，煤矿企业内部也缺少相应的监督管理机制，并没有专门设置一支专业化的队伍定期对企业内部所有参与运行的机电设备进行大范围检修，长此以往，机电设备存在的遗留问题难以得到及时的解决，极其容易引发大范围内的设备故障，给企业带来巨大的经济损失。故此，要制定合理的机电设备管理制度，不断完善机电设备管理机制，规范员工的设备使用行为，认真执行设备的管理、维护与保养制度。按照企业具体的情况详细规范机电设备的检修、维护、操作行为，将使用机电设备的每一个环节都纳入到制度管理里面，确保有章可循。将机电设备管理部门的工作重心由煤矿开采转移到安全生产方面，并赋予设备管理部门一定的安全管理权力，而设备管理部门也要履行自己的工作职责。构建绩效惩处机制，激发设备管理人员的工作热情与激情。此外，还需要注意制定检修、保养设备的规章制度。机电设备每天都会完成许多高负荷的工作，工作强度也比较大，故此，必须定期检测设备的故障，进行诊断与处理。在检修设备时，要以延长机电设备的使用寿命为重心，而非仅仅降低设备的故障率。从另一方面来讲，做好对煤矿机电设备的维修、保养管理，能够最大程度上降低煤矿企业的生产成本，提高企业的经济效益，一举多得。
2.3提高煤矿机电设备的管理理念
意识是行动的先驱者，只有提高了安全管理意识，才能确保煤矿企业安全开采工作的顺利开展。首先，煤矿企业的管理者要意识到机电设备安全管理的重要性，才能实现上传下达，形成全员参与设备管理的浓厚氛围，实现设备管理水平的不断提高。管理层要重视，员工要有意识，这样才能做好设备的管理工作。要及时淘汰或者改造不合理的机电设备，及时维修存在安全隐患的设备，切实提高机电设备的安全性能；借助信息化技术了解机电设备运用的各项参数，并做好详细的记录，根据企业设备的详细情况，制定较为完善、合理、科学的维修计划；煤矿企业机电设备管理部门要定期监督、管理正在运行中的设备，确保机电设备在出现问题时能够第一时间解决；在煤矿开采中，安装机电设备时要选择合适的矿井，不能忽视矿井一味追求设备的低成本导致安全生产事故的发生，切记，选择合适的矿井是设备得以正常运转的主要影响因素；重视机电设备的安装质量与安全环节，确保设备能够正常投入使用。
3结语
关键词：电力企业；安全生产；新机制
中图分类号：F407 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）31-0140-02
探索电力安全生产的新机制是摆在所有电力企业面前的一项重要的课题，如何促使电力安全生产管理能够适应电力体制改革的新形势，满足社会各个领域对电力的需求和电力企业管理的需要，已经成为供电企业正常运行和提高自身市场竞争力的当务之急。这就需要改变我国电力安全生产工作的现状，建立电力安全生产的新机制。
1 我国电力安全生产的现状
1.1 电力安全生产的相关规章制度已相对健全
我国的电力企业安全生产机制自建立以来，经过了十几年的生产实践，并且被不断地加以完善和发展，国家和电力企业比较重视电力安全生产的规章制度建设，这就使当前我国的电力安全生产的法律法规相对比较健全。
在新中国成立初期，对电力安全生产的管理由于受到多种因素的制约，管理经验严重不足，安全管理方式和方法主要是借鉴其他国家，但是近年来，伴随着我国电力企业的飞速发展，国家和电力企业不断对原有的电力安全生产法律法规进行补充和完善，逐步建立起了一套能够与电力需求相适应，并且行之有效的电力安全生产规章制度，例如《电力生产安全工作规定》、《电力建设安全工作规程》、《安全生产奖惩规定》等等一系列法律法规。
1.2 已经形成电力生产安全管理的科学理论和学科
改革开放以后，我国的电力安全生产理论知识逐渐得到了国家和各个电力企业的高度重视，研究出了许多电力安全生产的科学理论，并建立起许多相应的学科，这些科学理论知识和学科为电力安全生产提供有效的指导方针，不断促进电力安全管理机制的完善，同时，电力安全生产机制的不断完善又会反过来促进电力安全生产理论的形成。这二者之间的良性循环，使我国的电力安全生产机制不断完善，电力事业也得到长足的进步和发展。
1.3 电力安全生产的监管方法和手段不断完善
在长期的电力安全生产实践中，电力企业逐渐总结出一套科学合理的、完善的，并且能够与我国现阶段电力生产实际相适应的电力安全生产监管方法和手段，这些有效的监管方法和手段在电力安全生产的过程中发挥出巨大的作用，很大程度上提高了电力安全生产的质量，保证了供电的正常秩序。例如，电力生产现场安全检修的标准、电力安全生产组织措施和技术措施、电力生产事故统计及信息管理等方法。
1.4 高质量的安全监察队伍初具模型
改革开放之后，国家和各电力企业不断加强对电力安全生产监察队伍的建设，提高监察人员的业务水平和业务素质，使电力部门的安全监察队伍不断强大起来，进而形成了一支纵贯整个电力安全系统、组织严密有序、全方位延伸的强有力的电力安全监察队伍，并且，这支队伍还在不断地被完善，质量还在不断地提高。
2 建立电力安全生产新机制的有效策略
2.1 不断完善电力安全生产机制的各项规章制度
要保证电力企业的安全生产，完善、有效的规章制度是根本的保障。国家和各个电力企业应该不断对各项法律法规进行补充和完善，并且随时根据我国电力事业的发展状况，制定出最科学合理的、具有针对性的安全生产规章制度。
首先，要对安全生产的责任重新确立和划分，明确各个部门在电力安全生产中的责任和职权，进行电力安全生产的长远规划，并且在资金的投入、人员的启用、项目的审批等方面进行严格的控制。其次，还要将安全责任有效地落实到电力安全生产的各个环节中去，提高领导和员工的安全意识，加强电力安全生产的责任意识。只有这样，才能明确电力安全的分工、保证安全生产责任的落实，进而保证电力安全生产的有序进行。
2.2 加强电力安全生产的理论研究
电力安全生产的理论是保证电力企业生产安全性的重要指导方针，也是确立电力安全生产新机制的必要措施。这就要求国家和各电力企业不断进行电力安全理论研究工作，确立电力安全生产理论学科，增强电力安全生产人员的理论素养和理论知识水平，促进理论指导与安全生产之间的相互影响和相互作用，为我国电力企业的安全生产和正常运行发挥出巨大的指导作用。
2.3 提高电力安全生产监管方法的有效性
在进行电力安全生产的过程中，有效的监督和管理方法，是保证电力安全生产的必要措施。在监管方法方面，采用分级管理、分线负责的方法，并在此基础之上进行创新和改革，赋予其新的内容和意义。创新的内容主要包括五个方面：安全管理，管理安全；领导管理，管理领导；班组管理，管理班组；专业管理，管理专业；点面管理，管理点面。以下，将对其中一个方面进行简要的分析，所谓“领导管理，管理领导”，即在电力安全生产的过程中，一方面，电力企业的领导要对整个生产的人员、生产设备以及生产的各个环节进行有效的监督和管理，保证电力的安全生产。另一方面，电力企业同时也要加强对领导的管理，不断增强领导的安全生产意识和安全责任意识，在电力安全生产的过程中真正发挥出领导的作用。也就是说，“领导管理”与“管理领导”两个方面是需要同时注重的，不能只侧重于单方面的管理。同样，在其他的创新内容中，都要秉承“两手都要抓，两手都要硬”的理念。只有这样，才能有效地减少电力安全生产监督和管理手段的不平衡性。
2.4 建立一支新型的高质量的电力安全生产监察队伍
若想要组建一支强有力的监察队伍，首先就要对电力生产人员进行严格的把关，采用高素质和高水平的作业人员，并且还要经常开展对这些人员的安全教育工作以及安全意识的考核，提高他们的安全意识和安全生产的业务素质，不断完善电力安全生产监察队伍，保证监察工作的有效落实。
3 结语
总而言之，电力安全生产不仅关系到电力企业的经济效益，还会影响社会经济的健康有序发展，因此，需要建立起电力安全生产的新机制，对原有的电力安全生产机制进行不断的完善和延展，这是适应电力企业和社会生产力发展水平的必要措施。
参考文献
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【关键词】发电企业;网络安全;管理;技术
近些年，随着电力体制改革的逐步深入和信息技术的飞速发展，发电企业对信息系统的依赖性逐渐提高，信息系统在企业生产经营和管理中扮演的角色越来越重要。发电企业通过信息化方式进行生产管理和办公得到了广泛认同，并因此大幅提高了生产效率和管理水平。
其中，网络安全工作的落实情况是企业信息化管理水平的集中体现。作为国家能源行业的一份子，发电企业的信息网络安全尤为重要，保障发电企业的网络安全也是保障国家和社会安全的重要一环。发电企业对于信息化的重视程度也体现在加强自身信息网络安全工作上，网络安全已经成为发电企业安全生产的一项重要内容，不论对于火力、水力、核电、风能、太阳能还是新能源发电企业，网络安全同等重要。
从电力行业信息化的发展现状来看，网络安全工作大致可以分为以下几个方面：网络安全管理、安全防护技术、应急保障和宣传教育等。网络安全管理包括：企业要有网络安全领导责任制、管理机构和信息化网络专责工作人员;网络安全责任制的具体落实以及责任追究机制;人员、信息化经费、信息资产、采购、培训、外包人员等日常安全管理;完整、完善的网络安全管理制度体系;安全监测、硬件冗余、安全审计、补丁管理。安全防护技术包括：防病毒、防篡改、防瘫痪、防攻击、防泄密等安全措施;服务器、防火墙、物理隔离设备等网络安全设备的安全策略和功能有效性;局域网、互联网、无线网络安全措施;和非计算机、移动介质及密码设备的安全防护措施。应急保障工作包括：信息安全事件应急预案、数据备份和恢复演练、应急技术支撑队伍、重大安全事件处置等。宣传教育工作包括：企业日常网络安全培训（包含：企业领导、信息化人员和业务人员）和网络安全管理员专业技术培训。
发电企业已经在网络安全方面取得了很大的成绩，软件正版化率、自主开发软件和国产信息系统的使用率都在逐年提高，国产网络安全防护设备也已经大范围应用在企业网络中。发电企业在取得一些成绩的同时，还需要充分认识到自身的不足之处，很多发电企业认为发电才是自己的主业，对企业信息化不够重视，人员和资金的投入都很少，导致企业网络安全得不到有效的保障，网络安全事件时有发生，这对于企业和国家都是一笔损失。
综上所述，发电企业要从以下几个方面入手，逐步改进并完善网络信息安全工作：企业应该有独立的信息化管理部门，设置专门负责网络安全管理员，明确岗位安全责任制，成立信息化领导小组、信息安全工作小组和招标小组等信息化工作组织机构;定期召开网络安全管理工作会议，商议决策企业信息化工作，强化网络安全;做好企业网络安全规划，按照年度、短期和长期规划来制定，信息安全工作的整体策略及总体规划（方案）需要完善，在今后工作中不断补充、调整与细化;将信息网络安全管理纳入到企业年度工作计划和绩效考核中;每年都要进行定期的信息安全培训和宣传，让员工充分了解和熟知网络安全对于企业的重要性;划分明确的分区界限，根据生产、管理等要素进行分区管理;完善企业网络信息安全管理制度，并落实执行;加强局域网、广域网和对外网站的管理;按照公安部和上级部门的有关要求，进行信息系统安全等级保护备案工作，进行安全风险测评;定期开展网络安全自查工作，并按照检查问题进行相关整改，需要定期开展网络安全自查及整改工作，有条件的企业可以请外面高水平的专家组来企业做安全测评指导，通过这些检查可以及时发现问题，进行有效的整改工作，保障企业信息网络安全，使得员工可以通过信息系统提高生产管理和办公效率;定期进行信息系统数据备份和恢复演练，进一步完善企业的网络与信息安全应急管理体系，保障应急资源的及时到位，进一步制定有针对性的、实用化的专项应急预案，同时预案的演练要实现常态化;设定账户锁定时间、账户锁定阀值、重置账户锁定计数器等安全策略;信息系统管理员需要定期检查补丁更新、防病毒软件和防恶意代码软件工作日志;口令执行策略需要包括：密码必须符合复杂性要求、密码长度最小值、密码短期使用期限、密码长期使用期限、强制密码历史和用可还原的加密来存储密码等安全策略;尽可能采用每个账户和每个人一一对应的关系，避免了账户的重复和共享账户的存在，对于多余的、过期的账户进行定期检查和及时删除;实现操作系统和数据库系统特权用户的权限分离，实现数据库账户独立管理;要有完整的机房进出记录和系统安全维护检查记录;完善备份系统建设;企业应建立长效机制以确保信息安全建设及运行维护经费及时到位，以实现经费投入的常态化;加大信息安全产品的投入力度并尽量采购国内厂家的安全产品，降低对国外产品的依赖程度;对在信息安全岗位及其他敏感岗位工作的人员一定要搞好审查工作，只有符合规定的人员才能上岗，一旦人员离岗必须签署保密承诺书且其权限要及时收回;按照国家有关要求，需要做到所有计算机类产品不安装Windows 8操作系统，并采取措施应对Windows XP停止安全服务;安全防护产品采取白名单、卸载与工作无关的应用程序、关闭不必要服务和端口等安全措施情况。
不论在哪个行业或领域，安全都是第一位的，而网络安全在涉及国家安全的发电企业更是尤为重要。发电企业要按照“谁主管谁负责，谁运营谁负责”的原则，明确任务，落实责任，加强网络安全工作，保障企业网络与信息系统的安全稳定运行。因为电力属于国家能源行业的重要一环，必须遵循“上网不、不上网”的原则。总之，发电企业面临的网络安全形势是复杂多变的，还有很长的路要走。
参考文献
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关键词：安全；管理；文化素养；现状；对策
中图分类号：TH182 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2013）18-0124-02
近些年来，随着煤矿机械化程度的不断提高，机电设备的安全管理在生产过程中的作用也日益增强。由于煤矿机电设备涉及面广，事故呈逐年上升趋势。如何深入剖析机电安装中的安全隐患及应采取的有效措施，不断提高煤矿机电安全管理水平，成为迫切需要解决的问题。
1 机电安装工作的安全管理的基本现状
机电安装工程主要是从事煤矿地面和井下的所有机电设备的安装、回收及设备的检修工作。现场业务除涉及到设备的起吊、运输、安装、停送电等多个工作环节外，还与现场施工人员的素质高低、作业设施的好坏、作业环境的恶劣等诸多不确定性因素密切相关，而这些都会导致安全风险控制难度加大，给安全管理工作造成很大压力。
①从作业人员的素质来讲，员工文化及业务素质较低，中专以下文化水平的作业人员（占总人数40%）比例相对较大，这个比例说明近一半人员总体文化水平偏低，培养起来进展缓慢，变动岗位后适应能力较慢，短时间内很难在理论上得到一个较大的提高，给安全培训造成一定的难度。
②从管理人员的年龄结构来看，管理队伍老化特征明显。从事机电安装工作的大龄管理人员比例较高，占管理人员的40%。这个比例说明机电安装工程中的管理人员在队伍梯次接续上存在断档，年富力强，富有现场“实战”经验的管理人员短缺。而这种短缺会在将来表现为管理者对安装中工作量安排是否合理、现场跟班指导是否到位、现场安全质量把关是否严格等方面存在不足，给安全管理带来一定的隐患。
2 机电安装工作的安全管理对策
2.1 提升安全素养，消除“人的不安全行为”
从上述机电安装的安全管理现状分析中可以看出，在机电安装中的安全管理尚需完善。据相关调查表明，事故发生的因素中，人的不安全行为占96%，为主要原因，物的不安全状态占4%，为次要原因，是间接人为的。而在我们机电安装工作的实践中，发现有80%的事故都是人为造成的。如果片面的强调设备的投入，也只能消除20%的事故机率。
因此，提高员工的安全素养，消除人的不安全行为，是从根本上减少机电事故的重要途径。如何消除人的不安全行为，说到底关键在于培养人的安全意识，文化素养与专业技能。这是一项需要各级管理人员共同努力才能达到目标的工作。面对这些不可能立即改变的状况，员工安全素养的提升应从以下几个方面着手：
①坚定安全信念、改变安全观念、变被动安全为主动安全。由于煤矿机电管理涉及面太广，井下环境复杂多变，加之近年来煤矿事故频发，在一线操作的工人中，甚至在部分管理人员的意识里，认为在煤矿这种高危行业里发生事故是不可避免的，不出事故是靠运气的。显然这是一种极其错误的观念，是与建设本质安全型矿井背道而驰的。因此，每一名职工必须改变现有的安全观念，一定要坚信“一切事故都是可以避免的”。有了坚定的信念，久而久之，职工的安全行为就会由被动变为主动。
②深化员工培训，营造文化氛围，提高安装队伍文化素养。一个人的文化素养对安全生产起着极其重要的作用。无论是机电管理人员，还是机电岗位作业人员，都有一个安全理念树立的问题。这就是需要我们不断深化员工培训，在他们中间营造一种安全文化氛围，时间久了，员工的文化素养在不知不觉中自然会得到很大的提高。我单位已经建立了安全培训机制和安全理念教育机制。现在要做的是落实和完善这一机制。每个项目部本身就是我们单位广大职工的一个培训基地，将培训中的好做法进行提炼，总结，将好的做法坚持下去，尤其是我们“传帮带”的传统不能丢。这样我们的队伍素质才能有一个基本的保障。
③构建激励机制，改善人员结构，提升安装队伍专业水平。一是构建一种好的激励机制，通过强化待遇倾斜，激励更多的机电专业人员从事机电安装工作，增强机电工人的工作热情和积极性；二是分析现有人员的知识技能情况和学习能力，科学的分配工作岗位，保证人员素质，操作技能与其工作岗位相适应；三是将各项工作尽可能做到专项工作专业化，熟练化，这对机电安装中的安全工作也是一种有力的推动作用；四是超前做好后续人员的补充培养工作。将业务能力好的管理人员调配给各项目部，使项目部的管理人员逐步年轻化。
2.2 查找安装隐患
隐患一词中“隐”就是含有不易被人发现，容易被人忽视的意思。如果真的被人忽视了，那也就可能给我们带来“患”。从这一层意思来看，只要我们工作时能认真查找隐患，及时消除隐患，那么我们的安全是有保障的。
2.3 抓好安装细节，变被动反应式管理为主动前瞻式管理
有大量数据统计表明：死亡事故，重伤事故，轻伤事故，急救或未遂（危险）事故的不安全行为的比例是1：30：300：3 000：30 000。这个理论理解了为什么不安全行为和状况难以消除，同时也说明了安全来自于细节落实，揭示了事故预防的原理。只有消除金字塔底层的不安全行为和状态，才能彻底消除死亡事故发生的可能。
①做好安装前的工程准备环节。在进行设备安装前，先要做安装准备工作，而队伍在做准备工程施工中可能出现操作不规范，质量把关不严，要求不高，监督不到位等一系列问题，而准备工程的质量将直接影响到安装现场安全质量标准化及安全保障问题。因此，准备工程质量不达标绝不开工。
②做好安装时零星作业人员的管理环节。安装区域的业务特征决定了在机电设备的安装期间，需要安排相应人员进行单岗作业、零星作业。如电气接线等。而单岗作业或零星作业时最容易出现违章作业，从而给事故的发生埋下了隐患。因此，必须加强对单岗作业或零星作业人员的管理，让有经验、责任心强的老工人进行作业。
③做好整个安装过程中的供用电管理环节。在安装过程中，供用电环节始终贯穿于整个安装过程中，如果在此过程中出现某些电气设备、电缆电线接线质量不达标，或是出现失爆，甚至不按规定进行停送电等，都会给安全管理带来严重影响。所以，要在这些细节上下功夫，努力做到事前主动管理。
总之，要抓好机电安装工作中的安全管理工作，只有引进先进的安全管理理念，培养出文化素养较高的各级管理者，操作人员，建立起良好的隐患排查机制，落实好现场的每一个工作环节，我们的安全管理工作才能由现在的被动管理制度转变为依靠安全文化实现的自我管理，安全才会有保障，企业才会有更好、更快、更健康的发展。
参考文献：
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关键词：矿山机电；安全管理；问题；对策解决
中图分类号：TD40
文献标识码A
文章编号2095-6363（2017）04-0050-02
近几年来，为了使社会经济稳步增长，国家对矿山资源的需求量也越来越大，因此，矿山的生产规模也在不断的扩大起来。与此同时，矿山对机电设备的需求量也日益增加，鉴于矿山的生产环境的特殊性，对矿山机电的要求也更高，与之相对应对其安全运行要求也就会更加高，更加的严格。因此，在矿山开采的过程中，要把机电安全管理作为重中之重，避免这些纰漏，并认真研究，同时对其采用相应的措施，提高矿山机电安全管理工作，从而保证矿山稳步运行和矿山的安全，这样才能保证企业经济可持续发展。
1.矿山机电安全管理的主要内容
矿山机电安全管理，是企业经济可持续发展的重要前提，而矿山机电设备的安全管理，直接影响着矿山事故概率的高低和安全生产。所以我们必须了解矿山机电安全管理的主要内容。矿山机电安全管理的主要内容有：1）检查有没有矿山所需要的煤矿安全标志。对于刚开始接触这个行业的工作人员来讲，对于矿山中所存在的一些安全隐患还不能很好的了解，所以必须有安全标志来提醒工作人员，以免进入“雷区”；2）对于机电管理，要有专门的技术人员来负责分管。只有专业的负责人才能更加重视机电安全管理，时刻不放松，保证每台设备的正常运行；3）对于机电设备的购置，要有专门的技术人员去购买。他们有自己的工作经验，而且他们了解并且掌握机电的性能。所以我们必须了解矿山机电安全管理的重要内容，才能很好的避免机电管理不当所带来的安全隐患的问题。
2.矿山机电安全管理的重要作用
从井上到井下，从采掘到辅助，包含了通风系统、排水系统、运输提升系统、采煤工作面的采掘系统、通讯监控系统等等，不论哪一个环节在机电方面出现故障，都会不同程度的给部分或全局的生产造成影响，甚至给党和国家造成重大的政治经济损失，牵一发而动全身，因此，矿山的安全与否一直以来都备受全国各界人士的关注。近几年来，随着矿山生产规模的不断壮大，对机电设备的需求也日益增加，对于机电安全管理也越来越重视；随着我国科学技术的发展，矿山机电一体化程度也在不断的增大。因此，矿山机电安全管理成为矿山开采、平稳运行的重要前提，这就意味着矿山机电安全管理在整个矿山的开采过程中有着非常重要的作用。
3.我国矿山机电安全管理中存在的问题
矿山机电在施工的过程中涵盖了许多的安全因素，这些安全因素都会带来很大的危险，根据全国矿山事故调查，调查资料显示，在矿山频繁发生的事故中，机电安全管理不恰当、不到位的事故概率竟然高达78%，也就是说，在矿山开采的过程中，机电安全管理中存在一些主要的问题。
1）机电设备本身的隐患多。随着我国经济的迅猛发展，为了让社会经济更加的稳定，我国对于矿产资源的需求量也越来越大，因此，我国增大了对矿产资源的开发力度。为了获取更多的经济效益，有些机电设备长期处于“加班”的状态，而机电设备跟人一样，它也会感到疲惫，因此就会“生病”，而还有一些机电设备购置时间较长，长期工作加快了它的老化，最重要的是，有些工作团队为个赶工，就会忽略机电设备的日常检修，这样就会给矿山的开采带来安全隐患。
2）机电管理队伍素质低。一些矿山开采工，他们的文化素质都不是很高，他们只负责出力，而对专业知识却毫不知道，专业技术水平很低，而且机电设备安全管理人员一般都没有接受正规的机电专门技术培训就开始上岗，即使培训也是短期速成班达不到效果，这就导致他们的理论知识严重不足，实践经验严重缺乏，这都会带来安全隐患。
3）机电管理人员缺乏管理意识。我们都知道，安全对于每个采矿工来说是最重要的，那么有一问题迫在眉睫，就是如何保障他们的安全。这就取决于我们的机电安全管理人员，但是机电部门的职工一般未接受机电专门技术培训而上岗，存在知识储备不充足、缺乏相关的操作经验等现象，并且他们的安全意识非常的淡薄。
4）其他不确定性因素。我们都可能接触过或者听过报道，有些矿山是露天开采，属于一种粗犷型的工程，这样我们就得考虑周围环境对矿山开采带来的影响。因为本身露天开采就有危险性，而周围的环境跟天气又是千变万化的，对于机电设备都会造成损害，间接影响机电设备安全。
4.矿山机电安全管理措施
1）提高机电管理人员素质。人是设备的使用者，也是管理者，管理人员的自身素质的高低直接影响着管理水平的高低，它也是保证机电设备正常运行的关键。因此，我们必须加强机电管理人员的素质文化水平，为确保机电设备顺利、安全的运行提供人才保障。
2）加强机电管理人员的安全意识。机电设备安全管理人员一般都没有接受正规的机电专门技术培训就开始上岗，这就导致他们的理论知识严重不足，实践经验严重缺乏，安全意识非常淡薄，所以加强机电管理人员的安全意识也是保证机电设备顺利、安全运行的重要保证。
3）加大对机电设备安全管理的信息化建设。设备在管理的过程中，需要记载大量的数据，这对于管理人员来说，无疑是一种压力，而随着我国科学技术的发展，电子计算机已经应用于我国的各个行业中，所以我们可以应用计算机来记载大量的数据，保证机电安全管理，对设备的顺利运行提供技术保障。
4）重购设备并做好日常检修工作。随着时间的推移，一些机电设备都在慢慢的老化，一些机电社保超负荷运转，所以我们就应该重新购置一批新的设备，以确保设备的性能完整，同时最关键的还是要做好日常的检修工作，这都是排除隐患的重要步骤，日常检修工作做好了，就提高了设备的安全性能。
5）加大投资，改善设备的使用环境。设备的使用环境，都直接关系着设备的性能，随着我国科学技术的发展，我国的科学技术水平稳步上升，为了让设备能够使用的时间更长，我们就应该加大投资，以改善设备的使用环境。
文档一体化管理是档案工作发展的必然趋势，也是电子信息时代对档案工作的客观要求。多年来，理论界一直把它作为重点问题不断研究，并将其理论不断深化，取得了明显成效。但在实际工作中还存在许多难题。为促进文档一体化建设，我们要针对实际问题进行深入思考和研究。
一、关于文档一体化
当前我国档案界对档案一体化管理有两种观点：第一种观点认为文档一体化是机关内部文件和档案的流程交互过程现模式为：文书部门一档案室。强调前端控制。第二种观点认为文档一体化是文件、档案全程管理。实现模式为：文书部门一档案室一档案馆。淡化文件与档案的阶段划分，强调全程控制与管理。从理论上讲，前端控制思想和后保管模式是实现文档一体化管理的理论基石，我国传统的文档管理更多地关注文件、档案各自的作用和意义，把文档一体化当作档案工作对文书工作的提前介入和参与。这样的理解是比较狭隘的。我们应结合国情，全面和科学地把握机关文书工作、档案室与档案工作的有机联系，更多地关注电子文件管理的起始点、管理的跨越部门和管理的连续性，强调全程控制与管理。
二、文档一体化运行中存在的问题
1.现行体制与文档一体化管理不相适应。表现在文书工作和档案工作分属在不同机关的领导下实行集中统一管理。我国档案工作统一归国家档案局领导，军地各级档案行政管理机关、中央及地方各专业主管机关的档案部门负责对全国、本地区、本系统的档案工作进行监督检查和指导。而文书工作又分别由中央办公厅、国务院办公厅和中央军委办公厅领导。这种分属的领导体制严重制约了文档管理一体化建设的进程。
2.电子政务系统与档案信息化建设结合不够。目前电子政务运行多数是“一把手工程”。在实际工作中，电子政务设计部门意识不到电子文件的管理应该按照档案管理的要求进行，不主动征求档案部门的意见。档案管理部门信息闭塞，只是忙于自己的档案信息数字化和数字档案系统的建设，主动参与不够。结果是电子文件的有效控制和收集都存在较大的困难。
3.文档一体化建设法规标准缺失。我国在上世纪90年代末建立了一套对电子文件的管理办法和标准，为保护和保存电子文件起到了一定的作用，但目前电子文件形成越来越多，档案管理的压力也越来越大。电子文件的控制技术虽然在不断提高，但实际工作中存在着许多不好解决的问题，关键是与文档管理相配套的政策、法律、规章、标准严重缺失，还没有建立起既有阶段又有层次的法规标准体系。
三、文档一体化建设的对策建议
文档一体化建设是一个系统工程，涉及面广，我们要适应时展要求，完善具有中国特色的文档一体化理论，建立健全与文档管理相适应的法律、法规体系，促进文档管理工作具有高效性、科学性和安全性。
1.调整建立管理机制。我国现行的文档管理机制虽然有不相适应的地方，但我们在完善文档管理体制过程中，还应根据我国国情，在现有体制的基础上调整，最大限度地降低文档一体化管理改革的成本和风险。所谓文档一体化管理机制，是指在电子政务建设体系中，文件和档案工作管理机关应作为其整体建设的一个分支机构，参与其规划，共同组织电子文件系统的设计、形成并指导监督档案室对电子文件进行全程管理和开展服务利于工作的一种综合机制。这样有利于推进文档一体化建设，促使它作为电子政务建设的一部分纳入国家信息建设战略规划中。
论文摘要:要确保网络安全，一是需要多种网络安全技术结合，形成完整有效的网络安全防护体系。二是不能静态地看待网络安全问题，要关注网络安全，病毒的最街发展，不断地完善网络安全防护体系。三是共认识到仅金网络安全技术构成的安全防护体系是不够的，还妥健全和完菩网络的安全管理制度，和形成技术和管理双管齐下，才能确保网络安全。
1概述
随着计算机技术的发展和应用范围的扩大，电力信息化的不断深人，计算机在电力系统中已从简单数据计算为主发展到数据库处理、实时控制和信息管理等应用领域，并在oa系统、电能电量计费系统、电力营销系统、电力isp业务、经营财务系统、人力资源系统中得到广泛的应用。在电力系统内，它已经成为各项工作必不可少的基础条件，发挥着不可替代的作用。同时，由于各单位、各部门之间的现存的计算机网络硬件设备与操作系统千差万别，应用水平也参差不齐，因此，在计算机网络覆盖全球，计算机技术迅猛发展的今天，讨论和研究电力系统计算机的应用及安全性则显得尤为重要。
2电力系统的计算机网络应用和管理
电力系统的计算机网络应用是十分广泛的，并且将随着技术的发展而不断发展。这里从interanet方面讨论电力系统的应用。首先各个单位应该申请工nternet国际域名和注册地址，建立省电力系统/company/">企业形象，而且可以将各种电力信息与产品进行工nternet发布，为了安全可以设立独立的服务器。建立电力系统的e-mail服务，使所有部门和员工拥有自己的电子信箱，不受时间和地域的限制接收电子信件。建立电力系统的ftp服务，使计算机文件方便地在intranet和internet上传递。建立电力系统的bbs服务，使所有分布在全省各个地区的员工在开设的不同交谈站进行实时交流。建立电力系统的服务，对系统内的新闻进行播放，同时开辟news讨论主题，给所有员工发表自己见解的机会与场所，群策群力讨论企业的发展与建议。
电力系统的计算机网络管理应对各方面管理进行集成，来管理带宽、安全、通讯量、存储和内容。同时进行数据信息标准化和数据资源共享，保证系统的完整性和灵活性，适应不断变化的要求，满足系统多层次的不同应用，使系统的开放性符合国家标准和规范，保证应用软件和数据资源有较长的生命期，并具有良好的可靠性、安全性和可扩充性，体现集中与分布式的管理原则。
(1) 集中就是由省局统一规划全省的计
算机网络结构，统一对全省的计算机网络应用进行协调;对已有的局域网进行论证分析，使其从结构上与总网相适应，对建立的新网进行指导与监督;对网络的通讯建设统一规划管理。建立一个范围广泛的工ntranet，应使用广域网网管，提供与工nternet的出口并进行防火墙技术安全管理，对于在系统内有广泛共性的工作要进行统一的开发与推广。
(2)分布式管理就是体现基层部门的内部管理，各个不同部门在其内部进行网络应用管理，基层部门与省局联系时进行统一的协议管理，保持全省通讯与应用协调一致，又根据单位性质的不同，开发不同特点的intranete。
3电力系统计算机应用的现状及问题
计算机安全是指计算机信息系统的安全。计算机危害主要指计算机信息系统的软硬件资源遭到破坏、更改或泄露，系统不能正常运行。要保障计算机系统安全就必须治理(即清除、控制或预防)计算机危害。计算机系统的安全与不安全是从多方面反映的，从目前使用和发现的情况看，系统运行不稳定、内部资料外泄、网络利用率低等是主要常见的现象。
通过计算机网络使得电力系统的工作效率提高了，管理范围扩大了，工作人员的办事能力增强了，但计算机系统网络安全问题也随之变得更加严重了。例如:通过电子邮件感染病毒，电力系统管理网络互联接口的防火墙只配置了包过滤规则，提供的安全保证很低，容易受到基于ip欺骗的攻击，泄露企业机密，有些局域网没有进行虚拟网络vlan划分和管理，造成网络阻塞，使工作效率减低。绝大多数操作系统是非正版软件，或网上下载免费软件，不能够做到及时补丁(patch)系统，造成系统漏洞，给攻击者留下木马后门;绝大多数工作站没有关闭不必要的通讯端口，使得计算机易受远程攻击病毒可以长驱直人，等等。
4解决问题的措施和方法
安全性是电力系统计算机网络最重要的部分。安全性既包括网络设施本身的安全，也包括信息的安全;既要防止外界有害信息的侵入和散布，又要保证自身信息的保密性、完整性和可用性。笔者觉得可以从以下几方面人手，提高网络的安全性:
(i)提高网络操作系统的可靠性。操作系统是计算机网络的核心，应选用运行稳定、具有完善的访问控制和系统设计的操作系统，若有多个版本供选择，应选用用户少的版本。在目前条件许可的情况下，可选用un工x或linux。不论选用何种操作系，均应及时安装最新的补丁程序，提高操作系的安全性。
(2)防病毒。防病毒分为单机和网络两种。随着网络技术的快速发展，网络病毒的危害越来越大，因此，必须采用单机和网络防毒结合的防毒体系。单机防毒程序安装在工作站上，保护工作站免受病毒侵扰。主机防护程序安装在主机上，主机的操作系统可以是windows, un工x,linux等。群件防毒程序安装在exchange,lotus等群件服务器中。防病毒墙安装在网关处，及时查杀企图进人内网的网络病毒。防毒控管中心安装在某台网络的机器上，监控整个网络的病毒情况，防毒控管中心可以主动升级，并把升级包通过网络分发给各个机器，完成整个网络的升级。
(3)合理地使用防火墙。防火墙可以阻断非法的数据包，屏蔽针对网络的非法攻击，阻断黑客人侵。一般情况下，防火墙设置会导致信息传输的明显延时，因此，在需要考虑实时性要求的系统，建议采用实时系统专用的防火墙组件，以降低通用防火墙软件延时带来的影响。
(4)对重要网络采用和mis网物理隔离的方法保证安全。物理隔离是在物理线路上进行隔离，是一种最安全的防护技术。
关键字：煤矿；安全；机电施工
中图分类号：TU272.1 文献标识码：A
一、引言
近年来，伴随着我国经济的快速发展，对煤炭的需求量急剧上升，大量的大型煤矿项目上马立项。在我国，矿井的生产基本上都使用了机电一体化技术尤其是大中型矿井，部分煤矿甚至采用了半自动化生产技术。
作为煤矿施工的重要因素之一:机电设备，对这些设备的施工始终贯穿于整个煤矿生产的每一环节，涉及面宽广，包涵的特殊工种非常之多，专业技术性要求高。机电设备随着煤矿行业的发展，煤矿企业的生产能力的增加，也被大量的地引进到生产过程中，因此必须加强对煤矿机电设备的管理。在施工过程中如果机电设备障碍造成事故，不但会对煤矿的后续建设和生产经营产生重大影响，而且还会对矿井安全及工人生命产生严重威胁。
因此，我们应该从煤矿机电施工过程中的事故中吸取教训，寻找能够适应新环境下有效且可行的管理方法，合理有效地安排管理机电施工，这对煤矿企业快速健康的发展有重要意义。
二、煤矿机电施工存在的问题
（一）设备不全，机电设备没有统一的行业标准
据相关研究，目前我国煤矿企业固定资产中煤矿机电设备占了很大的比例，通常都在40%以上，由于大部分机电设备结构复杂、庞大并且价格昂贵，故很多煤炭企业并没有主动更新设备。由于社会对于煤炭的需求量越来越大，因此很多煤企都是超负荷作业来提高产量，这已严重影响到了施工过程的安全。除此之外，有些煤矿企业为了减少对设备的资金投入，基本上不重视对机电设备的维护和检修，只重视生产，除了私自降低安全标准要求、只有形式上验收过程、不会全面检测设备、井下的基础设备安装不合规范之外，又不会按期对设备进行检修和维护，给矿道作业人员的安全带来很大威胁。
（二）机电施工管理和作业人员的业务能力低下，素质不高
由于煤矿特殊的工作环境和较高危险性导致很多高素质人才不愿意从事这方面的工作，故煤矿工作人员主要都是文化水平相对较低、专业技术能力较弱，且他们多是根据自己的工作经验来进行管理和生产，甚至忽略对机电设备等基础设备的管理维护，只重视产量。
如今，在现代化的煤矿企业生产中，机电设备使用率也越来越高，这也就对施工管理人员业务能力有更高的要求。有些煤矿的主要管理人员缺少系统的理论知识，无法及时有效地解决生产施工过程中遇到的各种难题，更甚由于其没有严格科学管理的意识或者科学的管理理念，导致机电设备的施工管理极为混乱存在着很大安全隐患。此外，从事机电设备施工的特种作业人员因业务能力低下，没有安全操作的意识，常会发生违反相关安全规定的操作事故。有部分企业虽然会安排员工进行安全培训，但没有真正让员工学会，并落实到生产实践中。
三、改进机电施工的安全管理的方法
（一）加大对设备投入，加强管理力度
煤炭企业应增加对机电设备等基础设施的投入，提高机电设备在生产中的权重、提高设备的安全系数；与此同时还要增加对设备的维护保养的重视，保证设备运行的可靠性，管理上要加强力度，建立严谨机电管理制度。监督工作是安全生产工作中的重要环节，缺少监督管理，就难免不会出现违章、违纪的事件。监督工作不能流于形式走走过场，因此必需建立完整安全监管制度，建立健全领导、部门负责人和工人的安全生产责任制、岗位责任制和安全责任制，根据影响程度设置相应的负责人，完善以责任制为中心的管理制度；此外强化监督管理方式，发动现场安全监管人员的积极性。同时建立相应的安全相关奖惩机制，也能积极的促进落实各项安全管理制度。最后，加强对大型机电设备施工过程中的安装验收管理力度，达到对煤矿机电设备施工的每个环节的监管。
在采购设备时应要求生产厂家出具产品合格证、生产许可证书等质量证书并严格检查。严格检测企业自己生产的一些机电设备，不让有质量问题的机电设备下井投入使用。确保生产中使用的设备符合相关安全标准，是企业安全生产的必要条件之一。
（二）加强对相关从业人员的理论要求，定期开展培训
从业人员的操作水平是决定机电设备在生产中能否安全正常的工作必要因素。从过往的事故中大部分并不是机器的原因，而是因操作人员违规或是错误操作做成的。由此可以看出机电施工人员的整体素质，直接影响到企业能否进行安全的生产。只有掌握先进的技术和知识、拥有结实机电设备技术能力，机电技术工作人员才能充分运用机电设备的优势更好的促进产量的提升。当然煤矿企业还应充分重视对干部、领导小组的整体素质，建立职工业务能力培训领导负责小组和制度，对从业人员不定期地开展的讲座和培训、组织开展案例分析讨论；邀请业务能力强、工作经验足的从业人员或专业人员开展与职工的现场经验交流会议，进一步提升一线工作人在安装维护保养机电设备的能力。在煤矿设备施工监督管理过程中要实事求是、理论联系实际、脚踏实地，努力确保施工质量与安全。
四、结语
随着煤炭行业的发素发展，使得机电设备被大量运用到生产中，由此机电设备成为煤企安全生产中至关重要的一个环节。确保机电施工过程的安全性也成为决定矿井发展的重要条件之一，本文简要分析了当前煤企在机电施工过程中存在的安全隐患，并提出了相应的预防治理措施，这将大幅度的避免煤企机电施工中发生安全事故的可能，帮助煤炭企业更为健康平稳的发展。
参考文献：
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关键词：内部控制，管理制度
我国的会计电算化工作从20世纪70年代开始，经过20多年的不断发展、完善，目前已经广泛的应用到各个行业。会计电算化替代传统的手工记账，大大提高了工作效率，推动了会计的现代化发展。论文参考，管理制度。会计电算化是会计工作的发展方向，是促进会计基础工作规范化和提高经济效益的重要手段和有效措施。在全球经济贸易一体化的今天，会计电算化地位日趋重要，但它在给我们带来巨大效益的同时，也存在巨大的风险，建立约束机制，完善电算化内部管理制度是十分必要的，我认为主要应从以下几个方面加强管理：
一、 建立健全会计电算化岗位、职责范围，建立相应制度，实行内部牵制
会计电算化后的工作岗位可以分为基本工作岗位和电算化会计岗位。电算化会计岗位包括直接管理、操作、维护计算机及会计软件的工作岗位，一般可以划分为：电算主管、软件操作、审核记账、电算维护、电算审查、数据分析等岗位。
会计电算化给会计工作增添了新的摘要保持相对稳定。各个工作岗位应建立自己的职责范围，切实做到事事有人管，人人有专责。
与传统的会计工作一样，内部会计控制的关键是不相容职务的相互分离，各单位要根据本单位的实际情况和工作需要建立内部牵制制度。论文参考，管理制度。在电算化会计系统中，不相容职务主要包括系统开发、发展与系统操作；数据维护管理与电算审核；数据录入与审核记账；系统操作与系统档案管理等，应建立一套符合职责划分原则的内部控制制度。其次，单位应对计算机的使用建立一套具体使用制度，尽量做到专机专用；实行用户权限分级授权管理，增加软件的限制功能。论文参考，管理制度。
二、 加强计算机硬件、软件管理
计算机的设备安全和正常运行是会计电算化的前提条件。论文参考，管理制度。对计算机硬件设备的管理包括：（一）、对计算机所处的环境、温度进行控制；保持设备整洁、定期进行保养、维护等以防止意外事故发生；（二）、建立完善的安全制度，防止设备被盗，防止无关人员进入计算机进行操作等。（三）、对计算机上机管理应有明确的制度规定：包括轮流值班制度、上机记录制度、上机时间安排等。
互联网实现了会计资源的信息共享，但同时也处于极大的风险之中。为了提高网络会计信息的安全应采取严密的防范措施。论文参考，管理制度。对计算机软件的管理包括：（一）、加强会计数据和会计软件的安全保密，防止非法删除和修改，定期进行备份。（二）、提高网络的安全防范能力，可采用防火墙技术、网络防毒、信息加密、存储认证、授权进入等措施。此外，会计软件还应有完备的操作日志文件。
三、 建立健全电算化档案的管理制度
会计电算化档案包括存储在计算机硬盘中的会计数据及其他磁性介质或光盘存储的会计数据和计算机打印出来的书面等形式的会计数据；会计数据是指记账凭证、会计帐薄、会计报表等数据。
电算化会计档案管理是重要的会计基础工作，应严格按照有关规定执行，由专人负责。论文参考，管理制度。（一）、计算机会计系统有关的资料应及时存档，建立完善的档案管理制度。档案管理制度应包括合格的档案管理人员、完善的资料使用和归还手续，还应有对所有档案进行定期备份的措施，制定应急措施和恢复手段，会计软件一旦受到破坏能够恢复。（二）、采用光盘等介质存储会计帐薄、报表，其保存期限同打印输出的书面形式的会计帐薄、报表。记账凭证、总分类账、现金日记账、银行日记账仍需要打印输出。对磁性介质存放的数据要保持双备份。（三）、手工录入并由计算机打印出的记账凭证上应有录入人员、稽核人员、会计主管人员的签名或盖章，收付款记账凭证还应由出纳人员签名或盖章。
四、 加强学习，提高业务素质
目前我国还有相当一部分会计人员素质较低，计算机知识掌握不够，对计算机的基本操作、维护根本不懂，对使用系统的会计人员应加强培训，减少系统运行后出错的可能性。对有关人员的培训不仅仅是对系统的使用的培训，还包括系统运行后的内部控制制度，凭证流转程序等的培训。掌握会计软件的各种功能，充分发挥其作用，也是实现电算化安全运行和保障的需要。
关键词：电力建设 施工安全 质量控制
中图分类号：TM7 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2017）04（a）-0187-02
电力建设施工安全管理是一项长期性、复杂性工作，实际中要结合电力工程具体情况制定有效的安全管理方案。具体到电力建设工程来说，需要将安全管理责任层层落实下去，通过严格的岗前培训，针对各环节给出具体的安全管理要点，才能确保整个项目高效、快速完成，该文就此展开相关论述。
1 电力建设施工安全管理重要性
安全生产的出发点符合“以人为本”的和谐社会发展理念。因此建筑从业人员应该将人身安全摆在首位，切实维护人的根本利益。施工阶段存在大量安全隐患，大部分隐患不受主客观条件的限制，这也是造成安全管理工作一直处于被动状态的主要原因。只有主动克服这些问题，才能化被动为主动完成安全管理工作。
就我国电力建设市场来说，行业安全监督体制逐渐完善，电力施工企业的安全管理水平直接影响企业经济效益与核心竞争力。安全管理不到位给工程带来较大的经济损失，降低项目实际效益。导致电力施工企业很难在市场立足。而具备较高安全管理水平的企业，不但可以避免安全事故带来的经济损失，还可以提高企业口碑。因此电力施工企业做好安全管理工作具有现实意义。
2 电力建设施工阶段安全问题
施工阶段主要存在作业面多，工序穿插多，人员不固定更换频繁，各工种在安全方面协作不够等问题。导致施工现场的安全设施不完善，安全隐患得不到及时消除，安全管理难度大。本部分主要分析与作业人员直接相关的安全问题。
2.1 安全管理意识不足
部分施工企业管理人员并不重视安全生产，表现为：（1）部分企业老板只管赚钱，不管工人死活，违规违法生产，造成安全事故不断；（2）一包代管，很多分项工程承包给不具备相应资质的队伍，双方签上一份协议，就认为一切事故与自己无关；（3）行业监管部门对电力企业的安全监督力度不够，总是依赖于总包企业的安全管理，导致这些企业没有形成自己的安全管理体系，管理不到位，主体责任不落实。
2.2 安全生产投入不足
部分企业没有按照规定配备必要的劳保用品，部分企业为节省开支，采用比价采购方法采购一些质量低劣的产品劳保用品；施工人员没有保险，一旦发生事故他们得不到救治和赔偿。大部分企业缺乏必要的安全措施，或是使用一些技术落后、安全性差、粉尘噪音严重超标的设备，这样不能保证作业人员安全，频繁出现安全事故。
2.3 企业安全教育不足
电力施工企业在安全教育上不落实，作业人员素质偏低不能满足安全施工要求。现如今大部分电力工人素质偏低，安全知识欠缺。部分民工未经过专业培训就上岗，从事一些相对危险或特种作业，缺乏基本的安全生产与自我保护意识，习惯性违章随处可见。例如：不按规定佩戴个人劳动防护用品，使用防护装置不全的工具，电线乱拉乱接，登高作业的马凳、架子、梯子等设施不牢固，电焊作业无证操作等，经常引发一系列安全事故。
3 做好施工安全管理的措施
安全工作存在与电力工程施工的各个阶段。笔者认为可以从以下几方面入手强化安全教育，提高安全管理。
3.1 管理人员安全教育
施工生产过程中工程项目部的基本管理部分，也是具体实施安全生产管理的机构，安全管理质量直接影响到工程安全生产状况。如果项目经理安全技术素质不足、没有足够的安全意识，不能正确处理安全、生产、进度及效益之间的关系，着眼于短期利益，舍不得在安全生产上投入资金，加上管理人员安全技术水平不高，直接造成施工现场出现安全隐患。强化管理人员安全教育，特别是项目经理安全责任意识与安全知识培训教育。促进项目管理人员安全意识提高，牢牢树立“安全第一”的管理思想，全面落实每一道安全管理工序与环节，确保安全生产管理质量，及时消除与处理现场施工中存在的安全隐患。
3.2 特种作业安全教育
电力施工现场的特殊工种必须经过专业培训，持证上岗。特殊工种从业人员作为电力施工中较为特殊的一类群体，其进入施工现场前需要接受岗前安全培训，通过考核后才能进入施工现场。各地区可以建立特种人员专业培训机构，特种作业人员考试由各地区安全生产管理部门负责。各施工企业、培训机构及安全生产管理部门建立联动机制，明确岗位责任，严把质量关。形成特种作业人员培训考试“PDCA”循环模式。培训机构合理规划培训时间与地点，施工企业组织特种作业人员参与培训，培训不达标者不得参与施工。
3.3 其他工人安全教育
新工人入场前组织他们在场地参观，针对各工种使用的机械设备、工艺流程及现场存在危险源的地方，如何应对这些危险源、讲解如何正确使用劳保用品，让有经验的工人操作机械设备给新人进行演示，要求新人实际操作，可以将其作为判断新工人安全教育是否合格的标准之一。三级教育是新工人在进入施工现场前接受安全教育最基本的一项制度，要落实好该项制度，坚持常抓不懈，不能一阵风，走过场。要通过三级安全教育，对新工人的安全生产教育情况，建立健全档案。把经常性的安全生产教育贯穿于施工现场安全管理的全过程，根据教育对象的不同特点，采取多层次、多途径和多方法进行安全生产教育。无论何种安全教育，都需要将培训与考试结合起来，检测教学效果。检测形式灵活，不要局限某一种的形式，比如：分组讨论、口头回答及演示操作等。
3.4 做好整体试验管理
实施整体试验和工程移交阶段的管理。在这一阶段管理的重点之一，是施工单位先行完成电气各分系统的试验，以保证整体试验的成功。管理重点之二是要整理好施工中的各种记录，包括图纸变更，在整体试验前提交试验委员会审查。管理的重点之三是编制好整体试验程序初稿，以便提交试验委员会讨论。在整体试验前，还要做好施工现场的整理和清扫工作。在整体试验中，施工单位要组织好值班人员，随时处理试验中的有关问题。
4 结语
总而言之，电力工程的建设是一个复杂的系统工程，贯穿于整个施工过程，它的落实程度将直接影响到企业的后期发展，甚至关系到电网的安全稳定。因此，为确保电力工程质量，要按照施工程序和规则办事，在电力工程的建设过程中必须严格控制影响工程质量的所有因素，同时，不断优化建设电力工程的管理方案，通过采用先进化、科学化和规范化的管理，确保电网的安全运行和企业的安全生产各项工作顺利开展，进而促进我国经济健康向上发展。
参考文献
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（①中电投东北新能源发展有限公司，沈阳110181；②沈阳环能安全技术咨询有限公司，沈阳110004）
（①NortheastNewEnergyDevelopmentCo.，Ltd.ofChinaPowerInvestmentCorporation，Shenyang110181，China；
②ShenyangHuannengSecurityTechnologyConsultingCo.，Ltd.，Shenyang110004，China）
摘要：为了进一步提升风电场安全管理人员专业技能水平的提高，通过对目前我国风电场安全管理人员现状分析，明确了安全管理人员专业技能要求，从专业基础理论深度学习、构建考核体系、持续的专业技能培训、鼓励安全管理人员参与科研、注重人员沟通能力和情感培养等方面对风电场安全管理专业技能提升对策进行了探讨，并在辽宁某风电场进行了应用，收到了良好经济和社会效益，为我国风电场安全管理人员专业技能培养提供了新思路和新方法。
Abstract:Inordertofurtherenhancetheprofessionalskillslevelofsafetymanagerinthewindpowerplant,throughanalyzingthepresentstatusofthesafetymanagerinthewindpowerplantinChina,theprofessionalskillrequirementsofsafetymanagersinthewindpowerplantaredetermined.Themeasuresofupdatingthesecuritymanagementprofessionalskillsofthewindpowerplantarediscussedbysomeaspects,suchasdeepLearningofprofessionalbasictheory,constructionofevaluationsystem,continuousprofessionalskillstraining,encouragementofsafetymanagerforthescientificresearch,attentiononpersonnelcommunicationandemotionalcultivationandsoon.AndthismethodisappliedtoawindpowerplantinLiaoning,ithasgetgoodeconomicandsocialbenefitsandprovidesnewideasandnewmethodsfortheprofessionalskillstrainingofsafetymanagersofthewindpowerplantinChina.
关键词 ：风电场；管理人员；专业素质；途径；探讨
Keywords:windpowerplant；manager；professionalquality；approach；discussion
中图分类号：F272.92文献标识码：A文章编号：1006-4311（2015）21-0043-03
0引言
近年来，我国风力发电业突飞发展，到2015年底预计我国投入运行的风电总装机容量将达到1亿千瓦。正是由于过快的建设速度，风电公司过度追求了发展规模，使得风电场的安全管理工作与其建设进程发生了脱节。为满足风电现代安全管理需要，构建风电场安全管理人员长远发展机制，提高风电场安全管理人员专业技术素质和能力，成为风电场亟待解决的问题。
1风电场安全管理及人员构成现状分析
我国风电运行大约有十多年，客观讲应该积累了一定的安全管理经验，对于对风电场安全运行和有效遏制风电事故发生具有较好的指导作用。但是由于电力体制改革后，我国电力生产企业受各自管理体系的不同影响，也呈现出各种各样的管理模式。风力发电企业因为地处位置僻远、技术力量薄弱、运维人员少、专业配置不合理等种种原因，导致一些误操作、违章指挥等时有发生，造成重大设备事故或人员伤亡。
目前风电场的安全管理体系一般比较简单，通常是场长、副厂长、值长、运行和检修人员，也有的是场长、副厂长、安生部主任、值长、运行和检修人员，既便是设有安生部通常也是一个人。所谓的安全管理人员多数都是兼职安全员，一般由安生部主任或者值长担任。因此说风电场的安全管理应该是全员的管理，应该以提高全员的安全管理能力为主。
风电场的安全管理必须要充分适应风力发电的行业特点，做到机构精干，指挥有力，工作高效。
通常风电场对安全管理的需求包括如下方面：人员规模相对较小，组织机构简单；专业水平要求高，员工要求必须有较高的专业知识和技术业务水平，在工作中要采用比较先进的管理方法和手段才能较好地完成各项工作任务。
2风力发电场安全管理人员专业素质需求
风力发电涉及的专业知识较多，包括机电一体化、空气动力、电力电子、工业控制、机械制造等。作为一个合格的风电场安全管理人员不但要有较宽广的知识面和运行经验，还要有较强的管理能力。总体概括其具备的专业素质和技能如下文所述。
2.1具备专业技术和安全知识
对各类风力发电机组的工作原理维护方法及运行程序熟练掌握，具备基本的机械及电气知识；安全管理人员要不断加强对安全生产法律、法规及标准依据知识的学习，提高依法、依规管安全；加强风电安全生产技术的学习，提高对风电安全生产过程的风险管控，做到理论联系实际，学以致用。同时要掌握一定的急救和应急知识，掌握触电现场急救方法，能够正确使用消防器材等。
2.2具备落实安全生产职责的能力
安全管理的源头在于责任制的落实，所以说要想管好安全工作，就要严格落实安全责任制，按照“谁主管、谁负责、谁在岗、谁负责”的原则。由于风电场生产条件艰苦，作为安全管理人员就要站在讲奉献，讲大局、讲责任的高度，对那些违反安全操作和违章指挥的人和事必须依据制定的安全规章制度严格落实。
2.3具备一定的组织和决策领导能力
安全管理无小事，当遇到每一项问题时，都要涉及组织相关人、财、物，进行领导决策。尤其在事故应急状态显得更为重要，安全管理人员必须充分协调各方面资源，将事故影响控制在最小可能状态。此外，如风电场安全隐患排查、设备缺陷等问题的解决都需领导决策。所以说安全管理人员必须要有一定的胆略，具备一定的组织和决策能力。
2.4具备风险辨识的能力
能够针对风电场实际，有一定的独立工作能力，能够独立对风力发电机组及升压站变配电设施出现的常见故障进行判断处理，对一些突发故障有基本应变能力，能发现风力发电机组及升压站运行中存在的事故隐患，并能分析找出原因，并制定安全对策措施予以实施。
2.5具备良好的分析和解决问题能力
风电场人员比较少，每个人均承担多项职责。安全生产工作较繁杂，各类问题层出，安全管理人员必须直面发生的各类问题，加强反事故措施管理工作，做好危险点预控，把工作中可能发生的问题均考虑到，并认真抓细节、抓落实，做到防患于未然。
3提高安全管理人员专业素质的途径
随着我国风力发电事业的发展，大多数风电机组已经出了质保期，风电公司运行和维护工作任务越来越多重，人们对风电场安全管理人员专业技能提出的要求也越来越高，不再停留在一般的日常管理，更多的是安全管理和专业技术的结合，要求有娴熟的技术和良好的安全管理能力。为了提高安全管理人员专业素质和技能，针对目前我国风电场安全管理人员专业素质和技能培养方面存在的不足，按照科学、系统和持续改进的原则，提出如下对策措施和提升途径。
3.1加强培训，提高基础理论和安全管理知识掌握
各风电公司通过不同的方式对相关人员进行了学习和培训，通常普遍更多关注了安全培训的广度，培训的内容不系统、缺乏针对性，大多沿用了以前火力发电厂的学习材料，而针对风电场专业技术人员或管理人员专用的教材或者学习材料特别少，使得风电场组着的学习没有突出其风电场的特点，没有从实用性、深度上下功夫。此外，风电场的学习和培训更多注重了专业技术的学习，而对安全方面的培训较少，也忽视了基础理论和原理的学习，导致很难提升提升风电场专业技术人员或管理人员的专业知识提高和能力。
为此，建议各风电公司组织相关资深专业技术人员或者委托科研院所、高校等科学、系统的编制和研发针对风电场人员专业知识学习的书籍和教材，构建良好的风电场基础理论知识体系。通过持续的注重专业深度和实用性学习，使风电场专业技术人员或管理人员在实际工作中不断去进一步拓展理论知识。
3.2完善风电场安全管理人员考核体系并严格执行
安全管理重在闭环，要想落实安全管理人员的职责，必须要建立完备的考核体系。如果考核体系不能得到完全的落实和贯彻，就很难确保安全生产责任制的落实，更不能实现安全目标。
为此，建议风电场针对其实际特点，建立风电场安全管理人员专业技能考核标准体系，实行安全管理人员专业技能全过程闭环管理，为风电场专业技术人员或管理人员专业技能培养提供管理理论支持。
3.3增强安全管理人员的情感培养，不断提高领导力
安全管理人员的领导力，更多的体现在情商方面，要提高情商就需要加强情感培养。风电场相关人员因为长期处于超负荷的工作量，每天要从事大量的风机维护工作，使其疲于应付、身心具备；风电场远离城市，相关人员必须要长期呆在现场，容易造成孤独寂寞的情感；风电公司人员少，其晋升机会也少，工作环境相对差和艰苦，自我价值得不到体现等种种原因，使得风电场技术及管理人员形成职业冷漠和厌烦感，缺乏良好的沟通能力和亲和力，影响其领导力。
为此，建议风电公司注重风电场专业技术人员或管理人员的情感培养，构建多种不同的激励机制，提高员工待遇，改善工作环境和生活条件，提升员工的职业自豪感。在专业技术人员或管理人员培养上突出安全管理发展与情感研究的结合，逐步建立起以企业情感为中心的现代安全管理理念，从而提高安全管理人员的领导力。
3.4坚持不断的专业技能的学习，提高风险辨识能力
随着现代风电技术的发展，在现代科学技术强力支持下，风电自动控制技术发展迅速，无论从风电机组运行，还是检修、检验项目和故障诊断方案，都要求风电场专业技术人员或管理人员要不断地学习掌握现代先进风电技术，确保与时俱进。此外，由于受各方面条件的限制，我国各风电公司人员比例严重失调，风电场专业技术人员或管理人员除了上岗培训和日常的基本学习，很少有机会进行有计划、持续的进修和培训，致使风险辨识能力较低，尤其对隐性隐患的辨识更差。
为此，风电场持续不断的的专业技能的培训和进修是风电场专业技术人员或管理人员所必须的。建议风电公司针对不同知识层次和年龄段的专业技术人员或管理人员建立完备的培训体系，通过风电公司间的专题学习、知识竞赛、相互交流、师徒协议等方式，形成多门类、多层次的培训模式，拓展风电场专业技术人员或管理人员的视野，掌握国内外风电安全管理的前沿，并严格落实安全培训资金。
3.5引导和鼓励风电场专业技术人员或管理人员参与科研，提高分析问题和解决问题的能力
要想提高风电场安全管理人员分析和解决问题的能力，最佳的途径就是让其参加科学研究，充分发挥其创造性和主观能动性。风电安全技术研究是用科学的方法反复探讨风电领域的问题或者隐患，并用以直接或间接地指导风电场专业技术人员或管理人员实践的过程。专业技术人员及管理人员因为长期奋斗在风电场一线，并且专门处理一些紧急、繁琐的日常工作，通常经过一个阶段的工作，都会有很多新的体会、感悟和经验总结。这些都是非常宝贵的财富，让风电场专业技术人员或管理人员参与到风电场安全技术科研中，不仅可以提升员工自我的能力，也可以通过不断创新、提高风电场整体管理的水平。
为此，建议风电公司选派一些敢于创新、善于总结和学习的技术或管理人员参与到科研工作中，应用系统安全的方法和技术，科学地分析、探讨和研究风电场安全管理问题，并通过不断的进一步研究改进风电场安全管理工作，提升风电场安全管理人员分析和解决问题的能力，以达到高质量、高效率的确保风电场的安全稳定运行，实现安全目标。
4提高途径在风电场的应用
按照构建的提高安全管理人员专业素质途径在辽宁风电公司进行了应用。首先风电公司聘请了大学教授从安全系统工程、安全原理、电工学原理等方面进行了专题学习，并讲解了断路容量校核计算、接地网热稳定性计算等，为风电公司安全管理人员夯实了业务基础；组织人员进行了安全生产责任制培训，明确了各自的职责，建立了闭环的风电场安全管理考核体系，奖惩分明，充分调动了员工积极性和主动性；根据公司开展的安全生产标准化达标工作，从新整理了安全管理制度，通过安全文化建设和员工情感教育，如报销探亲车票、给员工家属寄送生日礼物、给员工家属的一封信、领导对困难员工家庭进行慰问等方式，使员工充分体会到风电公司给予的关怀和支持，增强了风电场的凝聚力和团队合作精神；组织风电公司安全管理人员按照各自的专业背景不同参与编制了风电场安全规程，并研制了风电场事故隐患管理系统，使每个人员均参与一项科研项目，激发了员工的科研创新热情。
通过对构建的提高途径应用收到了很好的效果，自应用该成果半年多，风电场没有出现重大设备和人身事故，尤其在春检过程中工作效率提高了一倍，为风电场运行维护稳定了队伍、节省了成本。因此，建议该方法值得在风电场进行推广应用。
5结论
通过对风电场专业技术人员或管理人员工作的重要性、工作现状及专业技能要求的分析，针对目前风电场安全管理人员专业技能培养存在的不足，提出了5个方面的对策，进一步探讨了风电场安全管理人员专业技能提升的措施及途径，为风电场安全管理人员专业技能培养提供了新思路和新方法，丰富了我国风电场安全管理人员技能培养的理论基础。
参考文献：
[1]罗方.安全系于“有感领导”——访杜邦安全管理咨询大中国区总经理邹飚博士[J].中国石油石化，2010（12）：36.
