时间：2022-12-09 03:04:45
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇企业安监部工作总结，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
今年*月份根据省、市局有关安监工作计划，坚持时间过半工作任务过半的原则，科学合理地确立目标任务，狠抓了责任落实，做到目标明确、分期实施、确保效果。较好地完成了上半年的工作任务，保障了我市药品生产安全、特殊药品经营管理有序、医院制剂规范配制。
一、药品生产总体质量稳步上升
上半年我们将药品生产的日常监督检查工作重点放在武汉福星生物药业有限公司和湖北午时药业有限公司以及湖北华龙生物药业有限公司三家单位。基本做到每月到生产管理现场监督检查一次，检查侧重于GMP的贯彻执行。坚持每季分别到另13家药品生产企业监督检查一次。检查过程中多务实不务虚，不跟风、不走样，注重实效。检查前提前作好案头工作，分工明确、责任到人、各负其责。要求检查员收集查阅受检单位的前期检查报告，并基本熟悉被检单位的人员结构、产品特征、工艺流程以及可能存在的薄弱环节。如武汉福星生物药业有限公司一直以来其成品仓库面积偏小，20*年该厂第二条大容量注射液生产线投产后，成品库面积过小的问题更加突出。经我们再次检查督促后，该公司租用了一处近3000平方米的仓库，并经GMP改造后，基本满足了生产需求。上半年共检查生产企业16家、31次，派出检查组25组次、人员约75人次。日常监督检查共开展25次。
二、特药经营保一方供应平安
我市有供应企业一家即——市中药材公司，有二类生产企业一家即湖北华龙生物药业有限公司，其产品为艾司唑仓。有二类经营企业8家。上半年我们将特药监管的重点放在经营和二类精神药的生产管理上。坚持每月到品经营和生产企业现场监督。与企业及时沟通，通报相关监管信息。积极参与国家、省局组织的有关特药管理的会议、培训等活动。检查中发现我市卫生局批准汉川市一家县以下卫生院可以购买盐酸二氢埃托啡，经与市卫生局通报、核实后及时制止了此类不规范的麻药使用行为。上半年共开展特药检查20次。派出检查组11组次。
加强药品安全监管力度，树立和实践科学的监管理念，坚持日常监督与依法整顿、标本兼治、综合治理的原则，是做好安监工作并取得明显成效的有效办法。下半年我们将继续按照省、市局有关安监工作的部署和要求，努力工作，力争取得好的成绩。
《药监局安监科2007年上半年工作总结》来源于中国农业经济信息网，本站为所有正式会员免费提供文章查找帮助。欢迎阅读药监局安监科2007年上半年工作总结。
一、活动时间?
20xx年5月12日至6月12日。
二、活动内容?
充分展示全市及我镇应急体系建设情况，宣传应急管理政策法规和基本知识；市委、市政府和镇党委、政府加强应急管理工作的总体思路和具体措施；常见突出事件的特点和危害，以及防范措施、应急和自救互救常识。?
三、组织实施?
(一)新闻媒体宣传。在镇广播电视站开辟专栏，连续刊载、播发《实施办法》的重大意义、立法宗旨、主要内容和贯彻实施要求及《公众应急指南》等内容，及时宣传报道各村、各单位组织开展宣传月活动情况。?
(二)现场集中宣传。由镇应急办牵头组织相关单位开展现场集中宣传活动，形成“以点带面，点面结合”的工作格局。?
(三)单位自主宣传。由各村、各单位根据镇政府统一安排部署，结合本单位实际，采取悬挂宣传横幅、摆设宣传展板、发放宣传资料、举办专题讲座等形式开展自主宣传活动。
(四)各村、各单位要依托“信息之窗”进行应急知识专题宣传。由镇应急办和镇派出所、安监站、卫生院、水利站、国土资源所、科技办等部门提供资料，制作一期应急管理宣传资料展出。
(六)开展应急知识培训。镇派出所、安监站、卫生院、水利站、国土资源所、科技办、镇团委等单位在全镇范围内有针对性地开展学校教育、技术培训、职业培训、志愿者培训等应急知识培训活动。
(七)组织应急演练。在派出所、安监站、卫生院、水利站、国土资源所、科技办等单位指导下，全镇各村、各相关单位统一在5月28日上午10点组织各地质灾害隐患点开展应急演练，各村、各单位要将开展应急演练的影像和相关资料及时上报到镇应急办。
四、工作步骤与活动安排?
(一)部署准备阶段(5月8日至5月12日)?
1．研究制定工作方案，安排部署宣传月活动工作。?
2．5月12日前，镇应急办将宣传提纲、宣传标语、宣传资料发放到各村、各单位，各村、各单位根据需要印制宣传资料。?
(二)宣传实施阶段(5月12日至5月31日)?
1．公众应急知识资料发放。各村要组织党员、村组干部、地质灾害群测人将应急宣传资料发放到各家各户。
2．新闻媒体宣传?
(1)在镇人民政府门户网站应急管理宣传专栏刊发应急管理法律法规、文件和应急知识，刊载《公众应急指南》相关内容(由镇应急办负责组织实施)。?
(2)镇广播电视站每日播发《公众应急指南》相关内容和应急知识(由镇应急办提供资料，镇广播电视站负责组织实施)。
3．各村、各单位自主宣传?
各村、各单位至少悬挂一条应急宣传横幅，张贴若干张应急宣传标语，出一期应急宣传专刊，举办一次面向本地群众、本单位职工的应急管理法律法规和应急宣传活动，向群众和职工发放一份应急知识宣传资料(宣传资料由镇应急办等部门统一提供样本，各村各单位自行印制)。
4．开展现场宣传活动?
5月23日镇应急办分别在镇政府、镇集市、学校等地设置应急知识现场宣传点，集中开展应急知识宣传活动。?
（1）应急知识进乡村。由派出所、安监站、卫生院、水利站、国土资源所、科技办等单位在镇农贸市场设置现场宣传点，开展“应急知识进乡村”集中宣传活动。
（2）应急知识进学校。由镇应急办牵头，会同安监站、派出所、卫生院、水利站、国土资源所、科技办等单位在镇学校举行“应急知识进学校”集中宣传活动。
（3）应急知识进企业。由安监站、派出所、卫生院、水利站、国土资源所、科技办等单位组成宣传小组到镇内企业开展“应急知识进企业”集中宣传活动。?
开展集中宣传活动时，现场宣传点应悬挂宣传横幅，摆放宣传展板，张贴宣传海报，发放宣传资料，开展宣传咨询。?
(三)工作总结阶段(6月1日至6月12日)?
各村、各单位要及时将宣传月活动开展情况报镇应急办，并于6月9日前将本次宣传月活动工作总结报镇应急办。镇应急办将对全镇宣传月活动进行汇总通报。?
五、工作要求?
(一)提高认识，加强领导。各村、各单位要统一思想，提高认识，把宣传月活动作为深入贯彻落实科学发展观、增强公众应急处置和自救互救能力的重要举措切实抓紧抓好。各村、各单位分管应急管理工作的负责人要亲自抓落实，确保宣传月活动顺利开展并取得实效。
(二)明确责任，强化措施。镇应急办是宣传月活动的总牵头单位，负责组织、指导、协调、督促抓好工作落实。各村、镇属各部门、学校、企业是宣传月活动责任单位，要切实履行职责，积极主动开展各项活动。?
一、指导思想
以深入贯彻落实科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以行政执法服务经济发展为出发点，坚持打防结合原则，加大行政执法力度，严厉打击非法违法生产经营行为，建立规范的安全生产法治秩序，促进安全生产形势稳定好转。
二、 工作目标
通过开展安全生产行政执法专项行动，推动企业落实安全生产主体责任，完善基层安全监管网络，夯实安全生产基层基础，创新安全监管机制，依法查处非法生产、蓄意瞒报事故、不顾职工生命安全盲目生产的违法案件，全面提升全系统执法人员执法水平，开创安全生产行政执法工作新局面。
三、执法重点
本次安全生产行政执法专项行动重点检查对象为：
1、无证和证照不全从事生产、经营、建设的，许可证过期仍然生产经营的；
2、关闭取缔后又擅自生产、经营、建设的或群众举报和上级督办存在重大事故隐患的；
3、瞒报事故的；
4、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；
5、违反建设项目安全设施“三同时”规定，违法违规进行项目建设的；
6、重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；
7、XX年以来发生过生产安全事故及存在重大(！)事故隐患被列为挂牌整治的；
8、不按规定进行安全培训或无证上岗的；
9、其他非法违法生产、经营、建设行为。
四、工作步骤
全市安全生产行政执法专项行动的时间为XX年4月20日至11月30日。分三个阶段实施：
1、动员启动阶段（4月22日—4月30日）。市安监局制订全市安全生产行政执法专项行动方案并组织动员。
2、执法检查阶段（5月1日－10月30日）。市局统一组织、统一部署，集中时间，对重点行业、重点企业进行全面执法检查和重点专项监察，依法查处安全生产违法行为。尤其是生产经营单位瞒报事故的、迟报或者漏报事故的、在事故调查处理期间擅离职守的要从严从重予以行政处罚。构成犯罪的，移交公安机关，依法追究刑事责任。各镇、区、环本农场在平时检查中发现的严重违法行为，要及时向市安监局报告，并配合市安监局展开行政执法活动。
3、总结阶段（11月21日－11月30日）。市安监局撰写XX年安全生产行政执法专项行动工作总结，报南通市安监局。
五、有关要求
1、提高认识。全市各镇、区、环本农场要高度重视这次安全生产行政执法专项行动，要把这次行动作为深入开展好学习实践科学发展观活动的主要载体，积极主动搞好配合，确保行动有序顺利推进。
为杜绝燃爆事故发生，在今年春节、清明、夏季高温季节，全县组织开展多次大规模的烟花爆竹打非治违专项整治行动，县政府成立了由县安监局牵头、公安、市场管理局、供销等部门参加的联合执法队，对全县各乡镇进行不间断巡查，截止到目前，全县共出动执法车辆230台次，执法人员750人次，检查全县重点集镇53个、经营户900余户，非法生产重点村7个、重点户32户。共查处烟花爆竹非法生产2起，非法储存15处，非法经营67起，非法运输25起，违法违规经营190余起，没收并销毁非法违法烟花爆竹制品4000余件，自制大爆竹成品6000余个，半成品800余个，公安部门依法行政拘留涉案当事人32人。
冶金等工贸企业因数量大、行业多、分布散，一直未有效纳入安全监管，为了进一步促进企业改善安全条件，监管科按照执法计划，加强了对冶金等行业规上及规下企业的监督检查力度。执法检中查注重帮助企业发现问题，督促企业落实安全生产主体责任，加大安全生产投入，加大隐患整改力度，提高管理水平。共检查企110家，制作检查记录52份，下达整改指令书13份，复查验收9家，督促企业整改隐患205条。其中，对拒不执行整改指令，不积极落实隐患整改的部分企业进行行政处罚，以点带面，起到处罚一处、教育一片的目的。
一是有限空间企业专项整治工作。印发《关于层转国家安监总局办公厅关于开展工贸企业有限空间作业条件确认工作的通知》，要求各乡镇、园区开展调查摸底，对全县企业涉及有限空间作业的基本情况进行汇总，督促企业严格按照有限空间作业审批制度严格执行，预防中毒、窒息等生产安全事故的发生。
二是组织开展粉尘爆炸企业专项整治。印发了《关于要求立即开展加工企业粉尘防爆专项整治的通知》和《关于转发市安监局<关于立即开展涉粉企业一线从业人员粉尘防爆安全知识培训的通知>的通知》，按照步骤进行调查摸底，督促企业自查自改，在企业自查自改的基础上将组织开展执法检查，对主体责任不落实，违反《严防企业粉尘防爆五条规定》的企业将从严进行行政处罚。
三是加强夏季烟花爆竹安全监管。根据合肥市安监局夏季烟花爆竹安全监管会议精神，及时印发《关于加强夏季烟花爆竹安全监管工作的通知》，针对夏季雷雨、高温、潮湿等特点，组织开展夏季烟花爆竹批发、零售单位检查。
四是指导分片乡镇开展工作。能经常深入乡镇、深入一线指导工作，督促乡镇及时贯彻县安委会的各项工作部署，及时上报各项工作方案、报表、总结，和乡镇一起检查指导企事业单位安全生产工作，帮助乡镇解决工作难题。
虽然监督管理科各项工作取得了一点成绩，但仍存在一定的不足，主要表现在：一是科室人数与监管任务不相匹配，全县工贸企业及烟花爆竹经营户数量众多，科室工作不能面面俱到，只能解决重点问题。二是工作中仍存在一些不足，例如烟花爆竹非法违法行未完全杜绝，仍存在安全隐患；广大企业主体责任未完全落实，仍需要政府推动。三是自身业务素质仍需增强，专业水平、执法能力，包括交际能力都需要实际工作中进一步学习，以适应复杂的工作任务。
（一）组织开展好规下企业标准化创建工作。按照市安委会
的工作部署，完成年度达标100家企业的工作任务。督促乡镇（园区）按照要求进行落实，督促企业按照序时进度开展工作。同时，根据国家总局及省、市安监局的规定，开展好规下企业的创标验收工作。通过标准化创建工作，进一步强化我县冶金等行业企业的安全生产基础，提升本质安全水平，提高广大企业的安全生产意识，遏制和减少各类生产安全事故的发生。
（二）继续加强烟花爆竹的安全监管。受到全省退出烟花爆竹生产行业的影响，我县烟花爆竹安全监管工作仍不容乐观。为了防止非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹的现象反弹，经营旺季要经常性组织开展烟花爆竹打非治违专项检查，确保隐患能及时发现，及时消除，杜绝燃爆事故的发生。
1、劳动监察案件结案率达100%
XX年全市劳动监察案件立案1400件，结案1400件结案率达
100%，其中市支队本身立案601件，结案601件，结案率达100%。
2、劳动保障书面审查
省厅下达任务10000户，完成11620户，超1620户，完成116.2%，
其中市支队本身局面审查用人单位3674户，完成114.8%。
3、专项检查
省厅任务全年组织专项检查活动3次，XX年全年先后组织开
展了5次专项检查活动。①1-2月组织开《农民工工资支付专项检查》、②3月份开展了《清理整顿劳动力市场秩序专项检查》、③5月10日至6月10日开展了《劳动用工情况专项检查》、④7月份组织开展了《禁止使用童工规定》专项检查、⑤8月至10月开展了餐饮待业劳动用工专项检查。
4、XX年市劳动监察支队被国家劳动保障部单位表彰为先进集体。
二、XX年劳动监察主要工作
XX年我市劳动监察工作，在局党组和局领导正确领导下，以维护劳动者合法权益为主线，紧紧围绕劳动保障中心工作，结合全年各个阶段的工作重点，不断调整工作思路和工作方法，完善岗位责任，强化劳动监察职能，为我市和谐劳动关系的建立尽心竭力，为我市劳动保障体系建设发挥了重要作用。
XX年，全市劳动监察机构主动检查各类用人9156户，涉及劳动者37.17万人，参与处理集访突发事件10起，涉及3千人。通过监察全年督促补签劳动合同2.12万人；追发工资待遇1215.59万元，涉及5.27万人；督促735户用人单位缴纳社会保险费405.30万元，涉及劳动者1.31万人；督促306户用人单位进行社会保险申报登记，涉及劳动者1.75万人；取缔非法职介机构95户；清退风险抵押金13.24万元，涉及劳动者1千人。全年各级劳动监察机构共接待群众咨询举报投诉10755超，涉及19726人，其中接待群众咨询6833起，涉及10781人；举报866起，涉及2962人；投诉3056起，涉及5983人。
市支队本身全年共检查各类用人3945户，涉及劳动者16.68万人。通过监察督促补签劳动合同1.29万人；追发工资338.46万元，其中农民工工资201万元；清退风险抵押金9.61万元；督促用人单位补缴社会保险费39.62万元；督促84户用人单位进行社会保险登记申报，新办个保手续员工达0.41万人。全年共接待群众咨询、举报、投诉5011起，涉及699人，其中咨询3253起，涉及3749人；举报368起，涉及1132人；投诉1390起，涉及2115人。
（一） 明确目标责任，强化考核制度。年初根据省厅、市局下
达XX年度劳动监察工作目标任务，为进一步调动全体监察人员的工作主动性和创造性，高标准完成本岗业务工作，实行目标责任管理考核制度。按学习、廉洁、业务工作三大内容，逐项分解细化30多小条，通过签订目标责任状的形式，层层分解责任目标，一级对一级负责，落实到人，从而保证了全年工作任务的完成。
（二） 组织开展XX年度劳动保障书面审查。为保证省厅下
达1万户任务的完成，积极筹化，组织全市书面审查工作。用人单位劳动保障书面材料的年度审查是《劳动保障监察条例》规定的一种新的执法方式，也是第一年，面广量大，要求高，为保证完成上级下达任务，开始就将任务量化分解到县（市）区和支队的各大队，同时将该任务完成情况作为年底创优考评的一项重要内容，并加大平时调度，将任务完成尽展情况及时进行通报，有力地促进了XX年度劳动保障书面审查工作。实现了两个突破，一是用人单位户数历年最多，达11620户，比XX年度7980户，增加3640户；二是审查的内容涉及用工、合同、工资、保险、职介、培训等所有劳动保障系统业务工作。具体效果是：国有企业502户，集体企业619户，非公有制经济组织8864户，国家机关事业单位社会团体1585户。纠正违章制度违法单位391户；补签劳动合同507户，涉及劳动者3.19万人；纠正女职工未成年工特殊保护单位32户；纠正违反工时休息休假规定单位159户；追发326户用人单位劳动者工资397.32万元，涉及劳动者0.44万人；追发劳动者经济补偿金等待遇9.70万元，涉及劳动者0.26万人；督促501户用人单位申报社会保险2271.10万元，涉及劳动者5.79万人；督促127户用人单位进行社会保险登记；涉及劳动者1.37万人；清退43户用人单位的风险抵押金46.41万元；纠正违反职业介绍资格和培训的单位31户。立案82件，其中责令限期整改316件；行政处理29件，给付金额10.10万元；行政处罚9件，金额16.80万元；申请人民法院强制执行3件。其中市劳动监察支队共审查各类用人单位3674户，涉及劳动者21.29万人，其中国有企业247户，集体企业103户，非公有制经济组织3076户，国家机关事业单位社会团体248户。督促31户用人单位补签劳动合同，涉及劳动者0.86万人；纠正违反工时休息休假规定单位8户；追发209户用人单位劳动者工资120.53万元，涉及劳动者0.16万人；督促8户用人单位申报社会保险，涉及劳动者0.76万人；督促22户用人单位进行社会保险登记，涉及劳动者0.86万人；清退1户用人单位的风险抵押金6.85万元。立案8件，其中责令限期整改8件；行政处理1件，给付金额0.83万元。
（三） 建立了劳动保障诚信单位制度。通过年度书面材料的审
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查及平时掌握单位用工情况的信息，统一录入劳动保障信用善数据库中，建立起我市各类用人单位劳动管理档案及诚信档案。为下一步的长效管理打下了坚实的基础。XX年度全市拟评a级单位1431户，拟评b级单位6068户，拟评c级单位1429户。
（四） 积极组织开展各项专项执法检查活动。XX年根据上级部
署及我市劳动保障工作的中心工作。先后组织开展了农民工工资支付情况专项检查、清理整顿劳动力市场秩序专项检查、劳动用工情况专项检查、禁止使用童工规定和未成年工特殊保护专项检查、餐饮行业用工的专项检查。通过专项执法检查的开展，实现了专项整治，发挥了劳动保障监察的拳头作用，有力地促进了我市劳动保障法律、法规、政策的贯彻落实，促进了我市劳动保障工作的健康发展，促进了劳动关系的和谐稳定，促进了我市社会经济的良性发展，取得了显著得成效。具体情况是：共检查各类用人单位3309户，涉及职工31.81万人，其中农民工14.50万人。检查中发现未依法签订劳动合同243件；未依法支付工资21件；违反工作时间、休息休假规定15件；违反未成年工特殊规定20件，涉及成年工92人；违反女职工、未成年工特
殊保护规定3件；未依法办理社会保险登记268件；未依法缴纳社会保险费202件；其他侵犯劳动者合法权益行为19件。通过检查，责令整改193户；督促补签劳动合同1.2万人；支付拖欠劳动者工资754.41万元，其中补发农民工工资703.30万元，涉及民工4.72万人；督促办理社会保险登记229户，补缴社会保险费136.74万元；责令退还职介费12.1万元。警告68件；处罚单位51户，处罚金额46.30万元；取缔黑中介95户，规范职介机构32户，责令退还职介费12.1万元，收取黑职介用工信息板200余块；清退童工15人。
（五） 认真组织企业劳动用工情况调研。XX年，根据局领导的
指示，劳动监察支队组织实施了2次调研活动。2月底3月初，我们会同九里区劳动局联合成立了调查小组，抽调专人对九里区行政区域内的企业基本情况，用工情况进行了普查，其调查走访13个办事处26个居委会和31个社区，调查走访1036户用人单位，详实了解企业用工人员构成及管理规范程度。8月份又组织开展了对餐饮行业的调查，按照局领导一户漏的要求，支队会同云龙、泉山、鼓楼、九里四个区监察人员组成4个组集中对城区范围内餐饮行业的劳动用工情况进行摸底登记检查，采取分片包干，拦网式检查，本次共登记普查餐饮行业用人单位2313户，从业人员17806人。两次调研都形成了调研报告，给领导决策提供了第一手资料。同时也为我们一下的工作方向和重点确定奠定基础。
（六） 认真做好群众举报、投诉的接待受理。受理群众举报、
投诉是劳动监察的重要职能，也是为老百姓办实事、办好事的具体体现，此项工作始终摆在重要位置，为此进一步修定完善了《群众举报、投诉首问负责制》，并指定专人进行接待，保证举报投诉渠道畅通，做到事事有结果，件件有回音。通过劳动监察员的辛勤工作，化解了职工的怨气，稳定了企业的劳动关系，实实在在的维护了劳动者的合法权益。如职工举报中石化地质勘探院少报医疗保险缴费基数案，接报后迅速指派监察员进行监察稽查，经过近1个月时间，对企业XX年以来按年逐月查对支付凭证，认定03、04、XX年三年少报缴费基数近200万元，责令补缴医保基金13万元，从而有效维护职工的合法权益。XX年市支队共接待受理群众咨询举报，投诉4011起，涉及6996人，其中接待咨询2253起，3749人；举报368起，1132人；投诉1390起，2115人。通过举报、投诉案件的处理，为职工追发拖欠工资301万元；清退单位违规收取风险抵押金9.81万元；追发加班工资98.01万元；补办社会保险2010人；补签劳动合同3186人；责令16户用人单位调整工作时间。
（七）有效地化解矛盾，及时处理突发群访事件。处理集访突发事件、劳动监察支队始终坚持三及时，及时指令、及时到达、及时处理。XX年支队接受市政府和局的指令。迅速处理职工群众集体到市政府上访突发事件10起，每起在监察员望我工作，无私奉献，不懈努力下，都得到了圆满的解决，为我市社会稳定尽心竭力。比如12月15日接局电话，农民上访市政府，要求抓紧过去，接电邮后迅速调集监察员赶赴市政府进行处理。此次农民工上访市政府，主要是华夏小康人家工地农民工，来自江西、安徽和我市县附近农民，人数达60多，情绪激动，要求要工资，监察员及时进入调查，一方面向农民工详细了解情况，稳定民工，一方面汇同建设局，通知建筑企业，经过努力监察员从15日下午14：10点直至第二天上午、连续工作近30个小时，整夜没有休息，最终将25万元农民工工资发放给民工，使他们拿上工资回家。龙吟酒店、西苑爬塔吊等突发事件，件件都得到解决。
（八）扎实开展创建人民满意处室及效能法治创建活动，按照局统一部署，按照内强素质，外塑形象的要求，一着不让扎实推进创建活动，重新修订了《首问负责制》、《错案追究制》、《岗位责任制》、《服务承诺制》，制定了《ab岗工作制》、《限时办结制》，以优质、高效、文明服务为具体要求，进一步提升劳动监察支队的依法工作水平。 (2)
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三、存在不足
（一）劳动监察力度不足，用人单位用工不签劳动合同，不参加社会保险，拖欠工资等现象仍大量存在，特制是非有制用人单位违法现象仍很严重，没有能够得到有效纠正，劳动监察面临任务十分艰巨，需要进一步加大劳动监察力度。
（二）劳动监察的执法方式，不适应当前形势的需要，面对面广量大的用人单位，特别是非公有私营企业、个体工商户、仅靠市、县区两级劳动监察机构执法，杯水车薪，执法机构没能适应需要延伸到乡镇、办事处、社区，需要探索有效的执法方式，来适应前形势发展的需要。
（三）执法手段较弱。对一些单位拒不提供任何材料，劳动监察处理起来仍束手无策，对单位不签劳动合同、拖欠工资的行为只能作出整改。既使一些违法行为有罚则，但处罚数额较小，违法成本较低，对企业震摄力不大。
（四）执法人员整体素质与当前工作需要不适应。劳动监察工作是一个政策性、专业性、技术性很强的工作，良好的监察人员素质是开展好劳动监察工作的重要保障，是保证执法质量的前提。
（五）劳动监察执法人员流动性大，队伍不稳定，特别是县、区。有的刚参加完省厅组织的培训，就被调到其他岗位，新调来的人员对政策不了解，也没有执法证，无法正常开展工作，个别县区只能应付举报案件的处理，影响整个工作开展。
（六）执法力量薄弱。目前我市、市县区两级从事劳动监察工作的专职监察人员60人，我市现有用人单位2万多户，职工100多万人，平均每名专职监察员要管理350户用人单位，18000名职工，管理很难到位。按照国外其他国家和专家测算，最佳是1名监察员管理5000人至8000人为宜。
四、o七年工作思路
（一）任务
1、审面审查1XX户；
2、案件办理每名监察员年办案30件；
3、结案率100%；
4、日常巡视检查每名监察员年60户；
5、全年组织2至3次专项检查活动。
（二）具体工作安排
1、继续完善目标责任考核管理办法，将XX年工作目标任务细化分解，量化到每个部门，明确考核奖惩办法，形式人人有任务，人人担担了，人人有压力的局面，保证XX年各项监察任务完成。
2、探索新的执法方式，结合我市的实际情况，适应当前劳动保障管理的新需要，积极探索新的执法方式。一是执法机构向乡镇办事处下延，二是摸索重点监察办法，拓展更加适合新情况下的执法方式，提高劳动监察执法
效果。
3、积极推行两化建设，既网络化和网络化。XX年着手开展调研，制定推行两化建设方案，积极向局组织汇报，争取局党组和市政府的支持。
4、进一步完善企业劳动保障诚信制度。依托局金保工程系统，加强劳动保障信用体系建设，加强企业劳动保障信用信息征集，推进企业劳动保障诚信档案的建立健全，开展创劳动保障诚信示范企业活动，营造“诚信用工，善待职工”的良好社会氛围。
5、组织开展服务业、非公有制其他单位用工专项整治。在XX年对餐饮行业进行专项整治后，XX年将对商业服务行业及非公有制用人单位的劳动用工进行专项整治。
6、进一步完善市区联动机制。在XX年市区联合执法的基础，总结经验，继续开展市区联合执法检查形成市区相互协调、相互配合模式，解决由于执法机构不同劳动法规落实不一致的现象，同时清除、重复检查或检查不到的现象，使市区所有用人单位在同一平台上良性竞争。
7、加强劳动监察队伍建设，打造技术过硬的专业队伍。专业性、技术性、政策性、过硬的队伍是做好劳动监察工作的重要保障，配强监察人员是打造过硬队伍的关键。一是强化学习，政治学习和劳动政策学习并重，确保人员、时间、内容、效果“四落实”；二是强化培训，采取以会代训、难题“会诊”示范观摩和业务骨干传帮带等方法，着力提高监察人员业务技能和实际操作能力；三是进一步完善岗位执法责任制，从制度机制上加强对监察人员的监督，努力建设一支专业突出，技术过硬，作风顽强，廉洁执法，开拓创新的监察队伍，为我市劳动保障工作的发展保好障。
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煤炭执法股上半年工作总结暨下半年工作计划
为准确掌握工作中存在的困难和问题，扎实推进煤炭执法股下半年各项工作，确保顺利完成全年工作任务，现将我股室上半年总结暨下半年计划在汇报如下：
一、上半年总结
一是按照市发改委关于《开展煤矿企业安全生产主体责任落实集中执法行动方案》的通知文件要求，在县域范围内开展煤矿企业安全生产主体责任落实集中执法行动开展以来检查6处煤矿共计12次，下达责令期限整改指令书12份，各级检查问题合计：92条，已全部整改到位。
二是开展煤矿非法外包队伍专项整治工作及煤矿外包队承诺书签订。针对对五处矿井进行了个矿井下生产队伍专项整治，对存在问题提出限时整改要求，与其主要负责人签订承诺书。
三是做好各矿驻矿日志及驻矿安监员管理。要求各驻矿同志按时负责填写驻矿日志并进行上报，督促其对各包联矿井进行日常盯守。
二、下一步计划
一是根据市县集中执法工作方案，针对煤矿企业主要负责人等不依法履职的违法行为、不具备安全生产条件违法行为、煤矿企业安全教育方面的违法行为、煤矿企业事故隐患管理方面的违法行为认真开展“回头看”，重点检大风险管控及隐患排查治理措施是否落实到位。认真总结集中执法行动的经验，不断提升执法效能和水平。
二是开展煤矿企业违规外委工程队伍专项整治工作。制定专项方案，按照方案对各矿进行检查。
为切实强化XX镇执法工作，防范安全事故发生.全面推进安全生产执法精细化管理的深入实施，进一步提升群众安全管理水平，有效减少生产安全事故发生，特制定本工作方案。
一、执法形式
按照行政执法和安全事故防范相结合的工作思路，突出监管业务特点，重点采取两种执法形式：一是突出开展以安全监管业务为重点的全员执法；二是突出开展以重大节假日为重点的安全事故防范执法活动。镇安监办根据全年执法检查计划，结合不同时期的特点按照省、市、县执法检查工作部署，分阶段开展重点行业领域专项执法检查。
二、检点
结合“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的工作思想，全面提升“强执法防事故”管理水平和安全责任落实的理念，突出业务和监管重点开展执法检查，努力实现“三个转变”。由镇安监办主导，各部门单位配合为原则、单位开展监管业务的执法检查工作，重点开展烟花爆竹、教育培训、应急救援预案、安全责任制体系、安全许可条件等安全领域执法检查；安全执法由镇安监办制定检查方案，在指导XX镇开展执法工作和安全防范的基础上，对重大危险源、重点监管危化品、安全生产检维修作业等关键部位、环节进行安全执法检查。
三、部署安排
一、全镇动员部署阶段。
（5月10日——5月11日）
镇安监办制定强执法防事故”工作实施方案，召开专题安全生产工作会，上门上户发放安全宣传资料，通过应急预案和安全生产周结合集中开展全员安全生产宣传活动。由镇安监办制定执法检查方案，明确检查范围、时间安排，至少配备一名具有执法资格的人员全程参加宣传和执法，并负责事故隐患整改的指导工作。
二、集中推进阶段。
（5月21日——11月30日）
XX镇结合辖区内实际情况以《XX镇开展“强执法防事故”工作实施方案》为计划，针对节假日集中、事故易发的特殊时期，集中在危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山等领域开展全镇安全生产集中执法检查活动。重点检查安全责任制体系建立及考核、重大危险源及关键环节、应急救援演练、安全教育培训考核等内容。
1、全覆盖检查。由各村（社区）按照属地管理的原则制定检查方案和执法进度安排，开展专项执法检查，覆盖面达到100%；设立以各村（社）委员会为一个社区，全镇15个片区，安全执法检查档案进行存档备案，行政处罚案件自下达处罚决定之日起10日内向市局备案。
2、镇安监办进行抽查督查。镇安监办根据各村（社区）统计的安全检查情况，对执法检查过的个体户进行复查，复查面不低于10%。对辖区内开展的执法检查活动进行自查，自查以安全执法检查覆盖面、执法文书、检查档案、行政处罚等情况，安全生产防范安全工作为目标，并做好记录。
3、开展其他检查督查工作。10月份，根据镇政府和镇安监办2018年的安全生产工作部署，开展相应专项执法检查、督查活动。根据县安委会的工作思路，对执法检查工作进行相应调整、对接。
三、总结提高阶段。
（5月21日——11月30日）
针对本次开展“强执法防事故”工作存在问题，镇安监办采取自查自纠的态度，追根溯源找问题的原则做好本次工作总结，构建XX镇安全生产执法和安全事故防范机制，探索安全生产执法和安全事故防范的长效机制，完善相关考核，做好全年安全生产工作责任落实，责任到岗的理念。
四、开展“强执法防事故”存在隐患的处理要求
一、一般隐患的处理。
对“强执法防事故”中发现的一般事故隐患，责令限期整改，安监办制定整改情况资料、图片。在定期或者不定期进行复查；复查中若未整改的，一律从重从严实施处罚。对应处罚而未处罚的，一律追究相关人员的责任。
二、重大事故隐患的处理。
安全执法检查和防范事故检查中发现的重大事故隐患或不具备基本安全生产条件的，由镇安监办下达相关执法文书，责令企业限期整改；逾期不整改或整改不到位的，一律提请有管辖权的县政府采取行政强制措施或依法关闭。
市规服办：
按照市规服办《关于报送规范化服务型政府（机关）建设20__年工作总结及20__年工作思路的通知》（成规服办〔20__〕21号）要求，对照年初下达的目标任务和《成都市政府部门规范化服务型政府建设20__年度考核办法》，我局对20__年规范化服务型政府建设工作进行了认真总结，现将有关情况报告如下：
一、20__年主要完成的工作
我局对规范化服务型政府建设高度重视，由局主要领导亲自抓，明确了分管局领导和责任处室，分解细化了规范化服务型政府建设各项目标任务，实行目标管理，加强督查督办，促进了各项任务的完成。
（一）推进电子政务建设。依托电子政务内网平台和政府门户网站，整合电子政务资源，实现了网上查询、网上举报、网上回复、网上咨询。根据市“内网办”的要求，调研、设计、确定了新一代内网建设方案。由于我局目前所承担的行政审批事项按照国家安监总局、省安监局关于安全生产行政审批的办理流程和要求，均需在安全生产专家现场勘验作出评估后，申请人提供评估报告原件才能办理，目前尚不具备实行网上审批的条件，为此我局积极与省安监局进行反复协调沟通，争取省安监局同意尽早改造办理流程，有关情况已及时向市规服办作了汇报。
（二）加强机关内部制度化、规范化、标准化管理。修订完善了《成都市安全生产监督管理局工作规则》、《成都市安监局职位职责说明书》等11项制度，制定了《成都市安全生产监督管理系统政务信息工作暂行办法》、《成都市安全生产监督管理局政务信息公开制度》、《成都市安全生产监督管理局政务公开审核办法》、《成都市安全生产监督管理局政务公开依申请公开办法》、《成都市安全生产监督管理局违反政务公开规定行为的责任追究办法》等5项制度，规范化服务型政府建设制度更加健全和完善。
（三）不断创新服务方式，惠民行动取得实效。制定了市安监局“惠民行动”实施方案。为新建的100所建筑工地民工夜校免费发放《四川省安全生产条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》5000余册，发放《安全常识手册》近20__0余册。组织培训中心教师举办“民工夜校”26期，共培训5000余人。加强了对进入中心城区的21条中小河流沿线的医药化工企业的安全监督管理，继续组织开展了医药、危险化学品从业单位完善“清净下水”措施，做好水环境污染整治工作。截止目前，全市危险化学品从业单位未出现因生产安全事故引发的环境污染问题。筹资10万元，为崇州市江源镇桅杆村修筑水泥路面村道1公里，捐款1.22万元和价值2350元的衣物、学习用品解决了13名贫困家庭学生上学难的问题。
（四）强化重大决策专项督查，建立长效监督机制。一是组织参与了25个重大行政决策事项的咨询论证工作，收集人大代表、政协委员、统一战线朋友、安全生产专家组成员和各有关部门的意见220余条。二是不断补充和更新市安全生产专家组成员，目前，市安全生产专家组成员已达107名。三是拓宽群众参与监督的渠道，完善群众参与监督的动力机制。我局草拟了《成都市安全生产事故隐患和违法行为举报奖励办法》（试行），经广泛征求意见修改后，于20__年9月29日公布施行，为群众参与监督提供了精神和物质上的支持。截止目前，市规服办监督员没有对我局重大行政决策事项提出置疑。
（五）创新性工作目标取得成效。按照“关口前移，重心下移”和“抓基层、打基础、强监管”的要求，结合市委、市政府关于加强农村新型社区建设的部署，20__年，我局在继续创建“安全生产管理规范化乡镇（街道）”目标的基础上，将“创建‘安全生产管理规范化社区’20个”列为年度创新目标。制定并下发了《成都市安全生产监督管理委员会关于印发〈成都市安全生产管理规范化村（社区）考核细则〉的通知》（成安监委〔20__〕41号），明确了安全生产管理规范化村（社区）创建标准和考核办法。经验收，今年全市共创建安全生产管理规范化社区43个。
（六）积极开展并联审批工作。组织对现行行政审批事项进行了清理，对原有10项行政审批事项的办事指南进行了修改和规范，新增了《非煤矿矿山企业安全生产许可证初审》等4项行政审批事项，把《危险化学品经营许可证（乙证）》纳入企业市场准入并联审批的前置审批项目，研究制定了并联审批工作流程和并联审批办事指南，大大缩短了行政审批时限。
（七）积极开展局
内行政审批事项集中办理工作。明确了危化处为我局现行行政审批事项集中办理处，并对其他业务处室提出了具体要求，改造了工作流程，严格区分了事前服务和事中、事后监管。截止目前，共接受行政审批事项1047件，受理919件，已办理919件，余下128件正在规定的时限内进行预审批，承诺时限内办结率达100%。市政务中心安监局窗口各项工作受到企业好评。今年，获得企业赠送锦旗1面，收到感谢信3封。（八）围绕统筹城乡综合配套改革试验区建设，深入推进规范化服务型政府建设。在认真调研的基础上，制定了《成都市统筹城乡综合配套改革试验中加强安全生产工作的意见》，将调整机关内设机构设置、优化行政审批和办事流程、建设优质高效的规范化服务型机关纳入重要内容。目前，局党组正对内设机构调整进行研究，拟增设行政审批处，对现有处室职能进行优化整合。相关业务处室已制定了规范化服务型高效机关建设工作方案，拟从打造电子政务平台，实现无纸化办公；优化内部流程，规范办文、办事、办会程序；逗硬奖惩措施，强化目标导向作用着手，提升规范化服务型机关建设水平。
（九）深入调查研究，推行规范化服务，加强形势分析，提高服务质量。一是在全市安监系统内开展安全生产调查研究工作。全年，局领导撰写调研材料8篇，向省安监局报送较高质量的调研文章14篇。二是组织领导干部带头学习《公务员法》、《物权法》和《行政机关公务员处分条例》等法律法规，选派了189人次参加各类行政培训和专题培训，全局所有公务员（含监察大队）参加了参加了公共管理综合知识培训考试，提高了公务员综合素质。三是统一办公室门牌标识，挂牌办公，创造秩序井然、环境优美的规范化办公环境，方便服务对象。四是细化新闻发言人制度，严格遵守新闻纪律，确保安全生产信息新闻的主动、准确、及时、权威。五是加强开展乡镇（街道）安全生产委托执法工作的指导，逐步帮助没有开展此项工作的区（市）县实现安全生产委托执法。六是拓展渠道，积极推进政务公开。截止目前，通过党政网站传递安全生产重要信息，被国家安监总局采用的政务信息101条，被市委办公厅采用43条，市政府办公厅采用97条，通过局门户网站公开各类信息430余条。七是加大安全生产监察力度。1-10月份，市安全生产监察大队监督检查生产经营单位共1408户，发出隐患整改指令书416份；当场处罚决定书31份；立案查处安全生产违法行为45件，实施经济处罚51.89万元。
二、20__年工作思路
20__年我局规范化服务型政府建设工作取得了显著成效，但距离市委、市政府的要求和群众的希望还有一定差距，主要存在电子政务建设不够完善，网上审批工作还未解决等问题。20__年，我局将深入贯彻落实党的十七大精神，以提升公众和企业的满意度为核心，以提高政务服务效率和强化公共服务职能为重点，以全市目标与局创新性目标相结合为抓手，进一步推进规范化服务型政府建设。
（一）进一步深化服务理念。强化行使行政权利是为民服务、履行义务、为民谋利益、为企业谋发展的理念。
（二）进一步完善推进机制。落实主管部门责任，完善行政审批过错责任追究制度，健全行政审批事中、事后监管机制；改进绩效考核体系，完善激励约束机制，健全奖优、治庸、罚劣绩效考评体系。
一、总体要求
认真贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》精神，按照省、市、县近期安全生产工作部署，以遏制冶金等工贸企业各类安全事故为目标，以《安全生产事故排查治理暂行规定》（国家安监总局令第16号）的贯彻落实和安全生产标准化创建工作为抓手，督促冶金等工贸企业认真落实安全生产主体责任，深入细致地开展事故隐患排查治理工作，确保隐患排查治理工作制度化、规范化、常态化，坚决遏制冶金等工贸企业较大以上事故，减少一般事故的发生，确保全镇冶金等工贸企业安全生产形势持续稳定向好。
二、组织领导
为切实加强对我镇冶金等工贸企业“百日安全生产清剿隐患专项行动”的组织领导，镇人民政府决定成立由镇大主席蒋洪远任组长，镇相关部门负责人、各村支书及主任为成员的冶金等工贸企业“百日安全生产清剿隐患专项行动”领导小组（以下简称：领导小组）。领导小组下设办公室在镇安监办，代贵彬同志兼任办公室主任，负责全镇冶金等工贸企业“百日安全生产清剿隐患专项行动”组织实施统筹协调和督查工作。
三、时间安排
本次行动从2012年2月29日至5月31日，分三个阶段进行。
第一阶段（自查自纠阶段）：2012年2月29日至3月20日，各冶金等工贸企业对照国家和省、市、县安全生产隐患排查治理的有关工作要求，对自身安全生产管理工作特别是煤气使用、高温金属溶液吊运、受限空间作业、危险化学品使用、贮存等易发生安全事故的环节进行自查自纠。进一步强化隐患排查治理工作，做好隐患排查治理“闭环”管理，及时消除事故隐患。落实职业危害防护工作制度，预防、控制和减少职业病危害。按照国家安监总局令第36号要求，搞好安全设施“三同时”管理，并积极开展安全生产标准化创建工作，夯实安全基础。
第二阶段（安全检查阶段）：2012年3月21日至5月10日，各村及相关部门在冶金等工贸企业自查自纠的基础上，对冶金等工贸企业安全生产进行全面检查。重点检查冶金等工贸企业隐患排查治理落实情况、重大危险源评估监控情况、现场操作安全措施落实情况、安全“三同时”落实情况、安全生产标准化工作情况、煤气使用、高温金属溶液吊运、受限空间作业、危险化学品使用、贮存等重点环节专项治理情况以及作业现场职业危害状况情况。
第三阶段（督查阶段）：5月11日至5月25日，领导小组将组织力量对各冶金等工贸企业“百日安全生产清剿隐患专项行动”开展情况进行督查考核，其考核结果将纳入单位年终考核范围。
四、工作措施
（一）4月中下旬，镇人民政府将对全镇冶金等工贸企业安全生产工作情况进行执法检查，重点检查冶金等工贸企业安全“三同时”和安全生产清剿隐患专项整治工作的落实情况。
（二）领导小组督查中将采取重点督查、随机暗访、执法检查等方式开展检查督查工作。对冶金等工贸企业“百日安全生产清剿隐患专项行动”开展不到位、走过场、弄虚作假、纵容失责将启动行政问责机制。
（三）按照《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》要求，为更好的了解企业落实安全生产预警机制情况，冶金等工贸企业必须将每月的安全生产风险分析报告报镇人民政府安监办备案。
五、工作要求
（一）高度重视，明确目标
各村及相关部门要结合本冶金等工贸企业的实际，对冶金、有色、建材等行业企业和规模以上企业进行全覆盖检查，最大限度消除各类安全患，以零事故、零死亡为工作目标，坚决遏制生产安全事故的发生。
（二）加强领导，精心组织
各村及相关部门要认真制订细化实施方案，明确工作目标、步骤、措施和责任，做到重点企业、重点帮扶，重大隐患、重点督促，重大问题、重点研究。把督促指导企业及时消除各类安全隐患，防止事故的发生作为安全监管工作的核心主线，最大限度解决安全生产工作中存在的薄弱环节和漏洞，并不断总结隐患排查治理工作经验，推动企业隐患排查治理工作制度化、规范化、常态化。
（三）强化措施，务求实效
行动中发现存在重大隐患的企业，按“隐患当作事故处理”的原则一律立案查处，并限期整改消除。整改中，要督促指导企业认真做好整改措施、时限、责任、资金、预案“五落实”。对安全生产投入长期不落实、安全隐患整改不到位以及非法违法行为突出、事故频发的企业，该停产停业整顿的一律停产停业整顿，该取缔关闭的一律取缔关闭，切实做到严处、根治隐患、源头预防。
11月21日，福建省安监局、福建煤监局两局党组召开传达贯彻省第九次党代会精神大会，并提出两局贯彻意见。省安监局、福建煤监局局长陈炎生出席会议并讲话。
陈炎生传达了省第九次党代会的主要精神和省委书记、省长苏树林的重要讲话精神。他指出，传达好、学习好、贯彻好省第九次党代会精神，是当前和今后一个时期的一项重大政治任务。全省各级安监部门要制订计划、周密部署，迅速掀起学习宣传热潮。要把学习贯彻省党代会精神，与学习贯彻党的十七届六中全会精神紧密结合，与安监工作中的具体实际紧密结合，落实到正在推进的工作中，实现“十二五”的圆满开局。
陈炎生指出，要通过认真学习领会第九次党代会的精神实质，真正做到五个深刻认识：深刻认识省委提出的“科学发展，跨越发展，建设更加优美更加和谐更加幸福的福建”这一重大发展战略的丰富内涵、重要意义、总体部署和重大举措；深刻认识过去五年全省在省委领导下取得的巨大成绩，自觉地把思想统一到省委过去五年实践取得的基本经验和体会上来，努力在今后的实践中不断加以坚持并发扬光大；深刻认识当前我省加快发展面临的形势和省第九次党代会提出的指导思想、目标、任务，进一步增强科学发展、跨越发展的责任感、使命感和紧迫感；深刻认识省委对今后工作提出的新的更高要求，进一步找准定位、明确目标，扎实推进新一轮跨越式发展，更好地服务全省发展大局；深刻认识推进海峡西岸经济区建设关键在党，进一步加强党的思想、组织、作风和制度建设，为推进海峡西岸经济区建设提供坚强的政治保证。
陈炎生强调：第一，继续深入开展安全大检查。要牵头并督促抓好煤矿、非煤矿山、危险化学品大检查工作，二处、四处要督促各相关部门按照各个时间节点安排，认真抓好各个阶段的工作落实；要督促抓好问题的整改，按照限期整改、停产整顿、取缔关闭三个类别对各类隐患进行梳理分类并于11月底汇总上报，落实重大隐患挂牌督办，确保年底所有隐患整改到位；要创新大检查方法，按照政府为主、部门牵头、专家检查的要求，特别要注意发挥各类专家、专业技术人员的作用。目前，据统计参与检查的专家1700多人，但要落实真正参与检查，防止挂空名。第二，强化道路交通安全综合整治。道路交通安全综合整治已经取得初步成效，但决不能掉以轻心，临近元旦、春节，客流量、车流量将进人高峰期，道路交通安全的压力越来越大。要加强与交通、交警等部门的沟通协作，进一步强化道路交通安全形势的分析研判，特别是要加强对事故高发地区、路段、车型、人群、时段的分析，查找薄弱环节，针对问题督促有关部门补缺补漏，严肃查处超速、超员、酒驾醉驾、无牌无证、疲劳驾驶等严重交通违法行为，切实抓好驾驶人和车辆的源头监管，加快危险路段、病桥危桥的治理，确保道路交通安全形势持续稳定。第三，积极推进安全标准化建设。从目前情况看，我们直接监管的煤矿、非煤矿山、危险化学品行业企业推进情况较好，其他行业进展情况并不理想、力度不大。要加大协调督促力度，按照“一岗双责”的规定，督促相关行业主管部门切实搞好安全生产标准化建设与落实企业主体责任的充分对接，借鉴中石化福建分公司的经验做法，培育典型，搞好示范，加强引导，推动本行业企业安全标准化建设，促进企业安全生产工作水平的提升。第四，深化重点行业安全监管。要针对今冬明春安全生产工作特点，在认真抓好煤矿、非煤矿山、危险化学品安全监管的同时，督促各相关部门继续深化水上交通与渔业生产、公众聚集场所消防、建筑施工、特种设备、学校、旅游等其他重点行业(领域)的专项整治，全面落实各方责任，深化隐患排查治理，严厉打击非法违法生产经营建设行为，确保重点行业领域安全形势持续稳定好转。第五，认真总结谋划今明两年工作。要督促各级各有关部门根据省政府安委会《关于印发2011年安全生产目标责任考评办法的通知》要求，认真对照各项工作目标任务，搞好年度安全生产工作总结，查找问题，分析原因，采取措施，搞好整改，确保年度安全生产目标任务的圆满完成。要切实增强工作的前瞻性、预见性和主动性，及早谋划2012年工作，进一步理清工作思路，明确工作重点，强化工作措施，为明年的工作开好头、起好步奠定坚实基础。(编辑／李燕)
2017年第一季度安全生产工作总结【一】 紧张繁忙中我们度过了一季度，在过去的几个月中，我们紧紧围绕荣华主席提出的钢铁主业稳中求进，夯实转型升级的根基总体战略要求，坚持稳定健康发展的理念，本着基础管理精细，专业技能精湛，工艺流程精准，技术装备精良，人才队伍精干，客户服务精诚，产品精美的总体目标，坚持抓安环，提质量，降成本，拓市场，促提升，控风险，保效益的既定措施，抓住安全、环保的工作重心不放松，稳高炉生产、提炼钢质量、保动力顺行，经过全体干部员工的共同努力，圆满完成了一季度生产任务，实现铁水二十八万五千八百九十七吨，钢坯二十七万七千五百四十三吨，烧结矿四十四万二千四百五十吨，白灰三万四千九百吨，球团十三万七千零六十吨，发电三千零一十二万度，氧气三千二百三十五万立方，安全生产实现零事故，环境治理取得明显成效。
现我将XX年一季度安全、生产、环保情况作如下总结，不妥之处请各位同事给予指正：
一、安全生产态势平稳，实现了零事故的目标
1、提升领导干部管理意识，将安全第一方针落到实处。
我们始终关注员工的生命与健康，把生命大于天，责任重于泰山的意识贯穿在整个管理工作中，把领导干部对安全工作的认识、认知、重视程度作为称职与否的先决条件。并在年初组织班组长以上干部ѧϰ新颁布的《安全生产法》，进一步明确本单位、本部门的主体责任，逐级签订了责任状，从根本上实现了安全第一。
2、逐步推行安全管理制度，强化学规程、反违章活动。
一季度将原有制度进行修订、补充，保持了制度的适宜性、有效性，安监处把制度推行列为每月工作重点，共推行了《安全检查、隐患排查、易燃易爆》等十项管理制度，规范了基层管理的方法，约束了员工的行为;
为更好地深入推进学规程、反违章活动，安监处集中组织了一线岗位工人操作规程的培训和考试，共计参加1315人次，合格率95%，强化了遵章守纪能力，也为各单位人员安置、调动提供了客观依据。
3、建立以各单位为主导的安全检查机制，使检查更有针对性、更有实效。
改变了检查以部门、单位、区域检查的习惯性模式，实施主要负责人负总责，安监处督导，各单位、各部门统一行动的方法，并与设备、生产融合，做到横向到边、纵向到底。共计组织综合性检查11次，查处不合格项428项。
4、紧紧围绕安全培训的工作重心，开展全员教育培训，提高安全技能。
安监处组织特种作业等专业培训3次，参加414人，炼铁、连钢、动力主体厂分别开展了安全生产法、隐患排查、危险源点辨识等各类培训，提高了安全意识和操作水平，为保持稳定的安全生产形势奠定了基础。
二、环保形势严峻，环境治理已成为当前的头等大事。
自全国两会召开以来，环境保护已成为各级政府、各企业的重点工作，我公司基础环保设施虽没有明显的缺陷，但在维护、管理、使用等方面还远远达不到国家要求，违规排放、污染事故还仍然存在，为更好地适应现在的环保形势，提升环境治理的能力，安监处组织班组长以上干部学习新修订的环境保护法，各单位从5s管理入手，从生产、设备、安全等方面开展综合整治，强化定置管理，强化设备、区域卫生，发动全体员工开展厂容厂貌的美化绿化工作，利用闲置空
地栽种花草树木，累计植树11850棵，绿化约10万平米。三、生产稳定顺行，产量、质量、成本取得明显进步
1、发挥装备优势，挖掘设备潜能，提高产品产量。
本季度炼铁、炼钢、烧结、发电均超额完成了计划指标，其中发电完成115.41%，超产402万度，创效97万元;烧结完成113.73%，超产5.3万吨;铁水完成107.74%，超产2万吨;钢坯完成104.6%，超产1.2万吨。
2、通过提高技术操作水平，产品质量有了显著提高。
生产技术处及各单位技术科开展了全方位的技术培训，员工的
技术水平有了显著进步，各工序产品质量均超额完成了计划指标;其中，白灰，计划97%，实际完成99.73%;球团，计划97%，实际完成98.82%;烧结矿，计划97%，实际完成98.86%;铁水，计划97%，实际完成99.43%;钢坯，计划99.2%，实际完成99.92%。
3、不断改进工艺，实现降本增效。
一季度针对球团膨润土、烧结固体燃料、烧结返矿率、炼铁燃料比开展专项攻关，通过优化配比、提高料温，提升操作、严细管理，取得了很好的效果，烧结3月份固体燃料完成58.25kg/t，高炉3月份累计燃料比完成534.1kg/t，球团3月膨润土消耗完成12.1kg/t，均创历史最好水平;
4、推进方钢项目投产进程，提升产品竞争力。
因方钢设计、施工缺陷，在试产期间故障较多，始终不能投产，各单位各部门协调配合，特别是炼钢厂干部员工放弃了休息时间，夜以继日的奋战在生产一线，完成了设备调试和部分技术改造，如期完成了试产任务;投产后，公司产品结构得到进一步优化，也必将成为我公司新的利润增长点。
5、抓细节、抓过程、落实小指标奖励机制。
生产技术处制定小指标奖励措施，对产量、一次拉碳率、铁水锰回收率纳入小指标考核范围，落实激励手段，实施以来共计发放奖励资金23000元，充分调动了员工的积极性，体现了精细化管理的手段。
6、从操作入手，强化人、机协调管理，千方百计降低事故。
生产与设备部门紧密配合，落实操作者是设备第一责任人的理念，强化岗位人员技术操作水平，强化责任心，减少误操作、操作随意发生的生产事故，事故同比下降20%。
各位同事，在异常严峻的市场形势下，炼铁、炼钢、动力主体厂克服了重重困难，完成了产量、质量等各项重点指标;生产技术处优化物料结构，精心组织，合理调度，保证了生产的顺利进行;检验处深入生产一线，严格把关，促进了质量指标的进一步提升;安环处在安全、环保等方面也做了大量卓有成效的工作，起到了保驾护航的作用;
一季度的各项工作，我们取得了开门红，二季度要重点解决以下几方面问题，开展如下重点工作：
1、四月份生产计划
烧结矿产量十四万三千五百五十吨，合格率97%;铁水产量九万二千八百吨，合格率97%;钢坯产量八万九千九百吨，合格率99.2%;白灰产量一万一千零二十吨，合格率97%;，球团产量四万五千六百吨，合格率97%;发电870万度，氧气供出量1053万m合格率100%;
2、安全、环保管理要从小事入手，对违章、违规排放现象实行零容忍。
安全、环保的管理力度只会加大不会降低，各部门要按照公司统一安排，加强危险源管理，做好污染源监控，加大违规考核力度;二季度安全重点关注防雨、防触电事故，扎实开展安全生产月的各项活动;环保重点关注废水治理，提高废水重复利用率，减少排放，降低用水成本。实现各类安全、环保事故为零的目标。
3、提高标准，落实制度，提升精细化管理水平。
通过一季度的生产运行看，生产技术、安全、环保等标准已比较成熟，有了一整套适合生产的管理制度，以后的工作就是抓落实。首先要抓领导干部的执行力，只有领导身体力行，员工才能做到令行禁止。其次抓员工的行为，要以规程、制度为依据，为准绳，对违章作业、违反工艺纪律行为、睡岗现象坚决打击绝不姑息。各处室要把各项制度的落实作为每月重点工作，形成人人学习制度、人人遵守制度的良好局面，从而提升精细化管理水平。
4、开展全方位的业务培训，提高安全、技术操作水平。
基层员工年龄结构老化，文化素质较差，技术水平、业务能力停滞不前，生产操作事故还屡屡发生，也不适应企业发展要求，各单位、各部门要根据分管职责拟定培训计划，开展培训。对经培训仍达不到要求的不得从事相关作业;同时要加强与外单位的沟通、对标，走出去、请进来，提高操作水平，改变墨守成规的现状。
5、关注工序产品质量，保证终端产品质量。
一季度质量合格率完成了计划指标，但从单个工序产品看，还存在许多问题。工序产品质量的好坏直接关系着生产是否稳定顺行，关系着成本，关系着终端产品质量;检验处要建立随机抽取制度，严格控制烧结、球团返矿率，控制铁水、钢水成分。本着上游工序必须为下游工序负责的态度，建立一种买卖关系，把经济杠杆的原理运用到生产中去，实现产品精美的总体目标。
各位同事，阳春三月，生机勃勃，春天是播撒希望的季节，正所谓春华秋实，我们要乘着一季度的东风，抓住当前钢铁形势回暖的有利时机，突出重点、完善自我、强化管理，为完成二季度的各项任务努力奋斗，为完成全年工作目标奠定基础，为集团转型升级做出自己的贡献。
2017年第一季度安全生产工作总结【二】 一、全旗一季度安全生产总体情况
一季度，全旗安全生产总体形势呈现两降一升特点，即事故起数和直接经济损失下降，死亡人数略有上升。
(一)事故总量下降
全旗共发生各类事故12起，同比减少4起，下降25%;死亡4人，同比增加2人，上升100%;直接经济损失88.3万元，同比减少33.6万元。
(二)工矿商贸企业事故呈稳定趋势
工矿商贸企业无事故发生，与上年同期持平。
(三)道路交通事故总量上升
共发生道路交通事故7起，同比事故起数增加5起，上升250%;死亡4人，同比增加2人，上升100%;直接经济损失72.4万元，同比增加67.4万元，上升13.48倍
(四)消防火灾事故呈下降趋势
共发生火灾事故5起，同比火灾起数减少9起，下降64.29%;直接经济损失15.9万元，同比减少101万元，下降86.38%。
二、一季度各类伤亡事故通报
(一)1月31日17时35分许，额济纳旗达来呼布镇汤新明驾驶蒙k24460重型货车与沈阳市姚文哲驾驶的辽a79427号小型客车正面相撞，造成姚文哲当场死亡。
(二)3月7日17时40分许，杨保胜驾驶蒙b41497号大型普通客车因采取措施不当，撞在靠道路右侧停放的吴利华驾驶的蒙m06251号重型普通货车尾部，造成客车上2名乘车人死亡。
(三)3月7日下午14时30分，赵灿红驾驶辽cb0672陆虎牌小型越野车与王志强驾驶的蒙l15235号大型客车迎面相撞，造成辽cb6072越野车乘车人于涛当场死亡。
(四)2月20日发生因小孩燃放烟花引燃可燃物导致火灾。
(五)3月16日发生因违章焊割作业引起火灾。
三、各类伤亡事故的主要特点和原因
(一)道路交通：一季度道路交通事故与去年同期相比有所增加。道路交通事故的起数、死亡人数分别占全旗各类事故总数的58.3%和100%。主要原因是车辆驾驶人员对道路交通安全意识淡薄，驾驶员素质偏低，疲劳驾驶等。
(二)消防火灾：一季度消防火灾事故较去年同期得到有效遏制，未造成人员伤亡，直接经济损失有大幅度减少。
四、一季度安全生产主要工作
(一)、复工验收。结合我旗实际制定了《20xx年全旗煤矿复工验收标准》和《20xx年企业复工验收工作方案》，成立了复工验收工作领导小组，确定了验收范围、程序和各部门的职能职责，按照谁验收、谁签字、谁负责的原则，严把关口，积极开展复工验收工作。对于企业存在的突出问题安监局以正式文件下发企业要求限期整改完善。目前，根据企业申请，已有39家企业经验收组验收复工生产(其中煤矿16家、非煤矿山17家、危化6家)。
(二)、根据阿盟安全生产工作专题会议部署，组织工作人员对《阿拉善盟生产安全事故隐患排查治理办法》和《关于进一步开展全盟安全生产隐患排查治理工作的实施意见》以及《20xx年煤矿安全生产工作方案》等讨论稿进行讨论，提出修改意见，上报盟安监局。
(三)、召开全旗工业经济、环境保护、国土资源、安全生产工作会议，严格落实安全生产两个责任制。会上，表彰奖励了20xx年度安全生产成绩突出单位和安全生产先进工作者，并与各苏木镇和相关部门签订了20xx年安全生产责任状。
五、对下一步工作的意见
(一)、以科学发展观和安全发展指导原则继续做好安全生产年工作，认真贯彻落实自治区、盟委行署及旗委政府关于进一步加强安全生产工作的会议精神，全力抓好安全生产责任制的落实，切实抓好安全生产隐患排查治理工作。
(二)、加大安全生产执法力度，强化安全生产监督管理。进一步增强负有安全生产行政执法职能部门的执法意识，依法加强对生产经营单位安全生产情况的监督检查，依法查处各类安全生产违法行为和各类伤亡事故，加大行政责任追究和行政处罚力度。
(三)、矿山企业由于目前正在复工验收阶段，安全生产形势比较平稳，但是随着各企业相继复工生产，形势依然严峻。煤矿企业要以瓦斯、透水等为主要内容及时开展煤矿安全隐患排查治理工作，建立严格的预警预报机制，深入开展瓦斯治理，加强通风管理。非煤矿山露天企业要自上而下分台阶开采，采用中深孔爆破技术。在危化企业要广泛采用新技术改造提升现有生产装置，新建企业必须履行三同时，涉及危险工艺的化工装置必须装备自动化控制系统。
(四)、各相关部门结合当前春季安全生产的特点，着力解决好道路交通、各类生产和运输等重点行业和环节，同时加强人员密集场所等重点领域的安全生产工作，确保全县安全生产形势持续稳定。
泉州市民营企业众多，今年全球经济危机对这些企业产生了一定影响，这就导致部分民营企业在生产过程中，因资金短缺造成安全投入不足，忽略安全生产。对此，泉州市安监系统高度清醒，百倍警惕，按照“四责”的要求，以建立和推行安全生产“一岗双责”制度为契机，继续推进落实企事业单位安全生产主体责任“三年行动”，为海峡西岸经济区现代化工贸港口城市建设保驾护航。
履行职责促发展
“安全工作错综复杂，单靠一个部门是难以完成的，需要很多部门的良性配合与互动。去年我们开始了‘三年行动’，取得了初步成效。今年在开展三年行动的同时，我们把落实安全生产‘一岗双责’作为另一项重要工作来抓。这样一来安全生产的两个主体责任的落实，就都有了很好的载体。由安监部门全程介入安全生产工作，建立起一部门主管、多部门互动的配合协调的机制，将是我们今后工作的目标……”泉州市安监局副局长戴天圣对记者这样说道。
据了解，泉州市围绕省委“科学发展，四求先行”和“四责”的实践主题，突出安监部门的特点，通过“一岗双责”和“三年行动”这两个实践载体，把“重在狠抓落实。贵在取得实效，旨在推动工作”作为着力点，扎实推进，务求实效。泉州市市委书记徐钢、市长朱明多次强调要认真落实安全生产责任制和行政问责制，以责任制的落实确保安全生产各项防范措施落实到位，确保社会和谐、安定、稳定；分管安全生产的林伯前副市长则是尽心尽地推动安全生产“两个主体责任”的落实，为安监系统理直气壮抓安全生产工作提供了良好的工作环境。
福建省人民政府下发《政府及相关部门安全生产监督管理责任暂行规定》后，泉州市随即进行了动员部署，并依据规定将安全生产“一岗双责”纳入年度责任制考核，要求下属各级政府及相关部门要按照明确规定的安全生产职责范围、职责内容及相应责任，以及政府、部门主要领导、分管领导和其他领导安全生产工作职责与监管责任，认真履行相应职责。并要求从分工、工作部署、工作检查、工作总结、工作评比等各环节人手，强化安全行政首长负责制，落实好“一岗双责”规定。泉州市用以会代训的形式，召集各部门各县(市、区)相关负责人参加“一岗双责”专题讲座，还印发了3500本《政府及有关部门安全监督管理职责暂行规定》的小册子供相关负责人学习，充分营造贯彻落实安全生产“一岗双责”的良好氛围。
“安全生产‘一岗双责’的出台，让全社会都来关心关注安全生产，抓安全不再是我们安监局‘单枪匹马’了，相信通过‘一岗双责’在泉州的逐步深入，泉州市安全生产形势定能持续稳定好转。”谈到这里，戴副局长充满了信心。
推进“行动”抓服务
落实企事业单位主体责任“三年行动”进入分类整改阶段以后，根据行动的开展情况，泉州市将开展“三年行动”范围进一步扩大，力求横向到边，纵向到底。“在原有的基础上，今年我们也扩大了级别评定面。此外我们对整改阶段的工作进行了细化，明确了各部门的目标任务和工作期限，现在各个单位分类整改都在扎实有序地展开。”泉州市安监局综合科长黄教宗介绍说。
在采访时，记者发现戴天圣副局长对企业情况如数家珍，当问及此时，戴副局长说道“其实不止是我，现在全局上下对各自联络的企业都很熟悉。在落实“三年行动”的过程中，大多数企业都是比较配合整改的，但是由于自身的一些客观原因，不知从何改起，也不会改，这对我们就提出了更高的要求，我们除了要帮助企业查找隐患外，自然还要帮企业联系专家和协调相关部门给予指导、帮助其整改帮助企业建立健全安全生产相关制度。这样一来，想不熟悉都难啊。”
在泉州市的一家港资企业，记者了解到在级别评定阶段该企业排查出的30条隐患，在当地安监局的帮助下，目前已整改完成29条，最后一条也在整改当中，企业负责人告诉我们，等他们把这条隐患改好后，他们就要邀请安监局来复评，他们的目标是要达到A级。
