时间：2022-06-26 02:51:48
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇保险活动宣传方案，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、指导思想
养老保险宣传工作是劳动保障工作的重要组成部分，也是企业职工基本养老保险工作的重要内容。通过宣传活动，让参保单位、参保职工和广大群众，进一步了解和熟悉国家的养老保险政策规定。特别是针对个体工商户和灵活就业人员，开展有说服力、吸引力、感召力的养老保险惠民政策的宣传，调动他们的参保缴费积极性，以此推动我企业职工基本养老保险扩面工作，将党的提出的“加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活”精神落到实处。
二、宣传原则
整个宣传活动要遵循以下原则：统一组织，分级负责；统一口径，突出重点；统筹协调，形式多样；广泛深入，注重实效；坚持正面宣传，把握舆论导向。
三、宣传内容
重点宣传以下内容：
（一）各类人员参加企业职工基本养老保险的政策；
（二）企业职工、机关事业单位临聘人员和民办非企业单位职工养老保险参保登记办法；
（三）企业养老保险补贴政策；
（四）参保人员退休后基本养老金待遇的计发；
四、宣传方式
本次宣传活动采取多种方式相结合的形式进行。
（一）上街宣传活动
上街宣传日定在年月日。宣传日当天，各级劳动保障部门和街道社区要统一在当地繁华街道、城市中心广场、车站等公共场所集中场所设点宣传，采取设置拱门、悬挂宣传气球、摆放宣传板报、向社会公众免费发放宣传资料，安排工作人员现场解疑答难等形式开展宣传活动；争取当地公交公司的支持，在公交车上悬挂宣传横幅和张贴宣传标语。
（二）新闻媒体宣传
通过当地广播电台、电视、报刊和网络等主要新闻媒体，集中对企业职工基本养老保险扩面工作进行宣传，形成较浓的宣传氛围。
（三）网站宣传
逐步建立网站宣传的长效机制，请各劳动保障部门积极配合开展相关工作。有条件的地方要充分利用自身网站，切实搞好本次宣传活动。
五、工作要求
一、目标任务
在巩固现有工作成绩基础上，按照今年州政府下达给我市的医疗、工伤、生育保险工作目标，利用两个月时间，集中力量，重点突破，全力开展攻坚活动，确保全市医疗保险人数达到14.8万人（其中城镇职工基本医疗保险5.7万人，城镇居民基本医疗保险9.1万人），工伤保险参保人数达到2.4万人，生育保险参保人数达到3.9万人。
二﹑时间安排及步骤
攻坚活动时间定为2012年7月20日—9月20日，分三个阶段进行。
（一）第一阶段：组织准备阶段（7月20日-7月31日）。
1.成立攻坚活动领导小组，建立工作体系，拟定工作方案，组织力量，明确分工。
2.召开动员大会，统一思想，坚定信心，全力推进攻坚活动的深入开展。
3.落实工作目标责任制。对本辖区内用人单位和城镇居民的参保情况进行深入细致的调查，全面分析本市三项保险工作开展情况，以医疗保险特别是城镇居民基本医疗保险扩面为重点，协同推进工伤保险和生育保险扩面工作。要根据工作难易程度和攻坚重点，组成若干小组分头扩面，实行分片包干和分户包保的工作责任体系，将指标细化分解，层层落实到个人，确保攻坚活动各项措施落实到位。
4.强化宣传工作。要充分利用各种新闻媒体加大宣传力度，并通过张贴宣传横幅、制作宣传板、印发宣传单、手机短信等多种形式大造声势、大张旗鼓地对三项保险政策开展广泛的主题宣传活动。同时，要深入基层进行有针对性的“面对面”宣传，不留宣传死角，大力提高用人单位和广大居民的参保意识。
（二）第二阶段：参保缴费阶段（8月1日-9月10日）。
突出做好参保手续办理工作。参保业务经办部门和人员，对办理参保手续的用人单位和广大居民，要提供热情周到、高效便捷的服务，对行动不便的参保居民要主动上门服务，及时做好参保人员登记录入和缴费工作。
（三）第三阶段：总结验收阶段（9月11日-9月20日）。
市攻坚活动领导小组对攻坚活动各项指标完成情况进行总结和验收，对完成指标的单位通报表扬，对没有完成指标的单位通报批评。
三、组织领导
（一）成立领导小组。市政府成立攻坚活动领导小组，下设办公室，办公室设在市劳动保障局。
（二）建立调度制度。市攻坚活动领导小组对各单位三项保险扩面任务完成情况每周调度一次，及时了解和掌握工作进度，通报各单位指标完成情况，并派出督查指导组，对各单位工作进展情况进行督导。
四、工作要求
（一）各相关部门要高度重视此项工作，加强领导，加大力度，周密部署，统筹安排，采取强有力的措施大力推进扩面工作。
（二）各成员单位要把攻坚活动列入现阶段的工作重点，加强协调配合，合力推进。劳动行政部门牵头负责综合协调和业务管理；财政部门负责做好医疗保险财政补助资金的审核、拨付、资金管理和监督工作；教育部门要组织协调在校城镇中小学生统一参加城镇居民基本医疗保险；民政部门负责做好低保人员的参保工作；残联负责做好残疾人参保工作。
9月10日为“教师节”，为充分挖掘准客户，进一步提高重疾保险的社会知名度，开拓潜在客户群体，特制订“教师节”营销活动策划方案。
活动主题：感恩老师，重疾无忧!
活动时间：教师节9月10日前及当天。
活动目的：通过在“教师节”期间组织一系列的营销活动，旨在进一步弘扬中华民族的尊师重教美德，表达保险公司对教师的慰问、回馈之情。同时，借助这次营销活动，进一步向社会展示重大疾病保险的独特魅力，提高公司的知名度、美誉度，以达到在教师中开发潜在客户群体的目的。
市场定位：以在职教师为主要开发对象。
活动内容：
1.向教师发送“教师节”祝福短信，营造浓郁的售前氛围。短信内容设计一定要彰显深厚的文学功底，夺人眼球，切忌落入俗套，举例：夜非常古老了/而记忆却正年轻/我们的名字自你的唇边滑过/犹如灯花在落/我们是灯花里的桃李瓣瓣/有一天您鬓已星星/记忆的灰尘淹埋太久了/但有xx保险相伴/您生命的曲调仍能化为永恒……
2.按照教师家庭地址，邮寄贺卡和保险计划书。保险计划书设计要尽量做到因人而异，对不同年龄阶段、不同家庭经济负担背景的教师做到了如指掌，这样才会有信服度。
3.节后回访。9月11日起，对计划书送达到的教师进行逐一电话回访，在缴费话术上以“化整为零”的方式。如：“您每天节省1块钱，就能换来10万元的重疾保障。”
然后，对电话回访的教师进行筛选过滤，建立准客户级别档案，对有意向的教师进行预约登门拜访。登门拜访时，最好以小团队的形式展业公关，可以借助学生或社会其他关系进行接洽。
活动组织及相关要求：
1.发送手机短信。一是各基层公司、营销团队要积极通过团险部与学校、电信部门联系，可利用学平险理赔服务优势，打动校方提供教师信息资料。
二是要统一组织发送短信宣传造势活动。统一制作短信内容，注意每条短信显示公司字样。活动期间，还可积极与当地大中专院校的学生团体、学生会联系对“教师节”进行宣传造势，感召全体同学(包括小学生)在“教师节”到来之际亲自为恩师编写短信，以表达对老师的热爱，如果举办短信编写比赛，效果更佳。
三是短信内容力求突出关爱教师健康，感谢、回馈师恩，引导对重疾的预防和风险防范。
2.邮寄贺卡和保险计划书。一是在“教师节”来临之前，各基层公司、营销团队要提早将重疾产品宣传单备齐，贺卡要印有公司标志，对不同年龄段的教师计划书要组织专人精心赶制，统一格式，标明营销员电话和公司统一服务电话，对专线坐席生进行培训，以备客户咨询。
二是细分市场，并针对不同的目标群体制定不同的营销策略：一要针对目标群体消费水平的不同，制定出不同价格档次的重疾产品。二要根据教师的订购时间不同，制定相应的价格策略。由于越临近“教师节”，相关的各类消费必随之上涨，因此，可对预先订购的教师实行优惠。三要开展回赠精美礼品或抽奖活动，进一步引导教师购买重疾产品。
一、指导思想
全面实施“六五”普法规划，深入推进法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动，弘扬社会主义法治精神，在全社会形成学法尊法守法用法的良好氛围，为推动赣南苏区振兴发展营造良好的法治环境。
二、基本任务
围绕“六五”普法规划，突出抓好宪法的学习宣传；深入学习《行政许可法》、《公务员法》、《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险法》、《就业促进法》、《仲裁调解法》、《劳动保障监察条例》、《条例》等法律法规；积极推进社会主义法治文化建设。
三、主要措施
（一）深化“法律进机关”。积极完善和推广网上学法活动，在局机关各股室和局属各二级单位中举办一场与本单位、部门工作有密切联系的法律讲座。
（二）深化“法律进乡村”。充分利用农民工返乡时机，结合企业用工招聘会、就业技能培训等活动，向农民工宣讲《劳动法》、《劳动合同法》等和保护劳动者合法权益密切相关的法律知识；结合劳动用工巡查开展送法进企业、进工地等活动，加强对农民工学法用法宣传。
（三）深化“法律进社区”。结合城乡居民养老保险和城镇居民医疗保险宣传，深入社区，宣传《社会保险法》等法律知识。
（四）深化“法律进学校”。结合职业技能培训，在培训基地、各职业培训学校开展普法宣传；配合相关部门开展校园普法活动。
（五）深化“法律进企业”。结合平时工作，深入企业开展《劳动合同法》、《社会保险法》等法律知识宣传，组织普法活动。
（六）深化“法律进单位”。通过各单位政策公示栏、电子显示屏等形式，向社会宣传与本单位业务相关的法律法规知识。
四、时间安排
1、启动阶段（7月-8月）。7月下旬制定全局活动方案，局属各二级单位要结合各自实际，进行动员部署。
2、实施阶段（9月-10月）。机关各股室和局属各二级单位对照上述任务安排，结合自身工作特点，组织开展好“法律六进”活动。
3、总结阶段（11月）。局属各二级单位要及时对活动开展情况进行总结，并于11月30日前将书面材料报局办公室，局办公室进行汇总后进行全面总结并向县法宣办进行汇报。
五、工作要求
1、高度重视，加强领导。机关各股室和局属各二级单位要充分认识开展此次活动重要意义，加强组织领导，确保活动顺利开展。
2013年是“六五”普法规划的承上启下之年。6月1日至6月30日，我局按照省厅和市局的安排部署，围绕“优化流程，提升服务”活动主题，积极开展“普法宣传月活动”，为推动我市人社工作又好又快发展营造了良好的法制舆论环境。
一、加强组织领导，责任落实到位
为确保普法宣传月活动抓出实效，我局组织召开了专题工作会议，成立了局长任组长，分管领导为副组长，各科室和局属事业单位主要负责人为成员的普法宣传活动领导小组，为普法宣传活动提供了有力的组织保证。制订了《市人力资源和社会保障局2013年普法宣传月工作方案》，确定了目标任务、主要活动内容、时间进度和工作措施，落实了30万元的普法经费，将普法宣传工作纳入年度工作计划之中。
二、制定普法方案，认真组织实施
一是围绕普法宣传活动主题和内容安排，制定了《2013年普法宣传月工作方案》，并有效抓好组织实施。二是积极创新普法宣传载体和方式方法，利用电视台、日报等媒体开设专栏和专版宣传人社法律法规，印制了2.2万份《劳动合同法》、《社会保险法》、《工伤保险条例》等内容的宣传资料，在人力资源市场、社保中心、各镇街道社保所、劳务市场等人流量较大的场所进行发放，现场解答群众咨询，提高了企业和劳动者的法制观念和维权意识。三是坚持自学和集中学习相结合制度，组织全局人员集中学习人力资源社会保障有关法律法规，并利用每周五下午学习时间，集中讲授人社法律、法规和业务知识，增强工作人员依法行政能力。四是抓好普法培训，共举办普法培训班4期，培训领导干部、公务员和企业管理人员610人次；组织各镇街区劳动保障所的百余名工作人员参加了普法培训，集中学习了就业、社保、职业培训与技能鉴定、劳动关系与劳动争议处理、劳动保障监察等法律法规和政策，提高了广大基层劳动保障工作人员的业务素质和知识水平。五是组织全系统人员，开展了行政指责事项及办理流程考试，70%以上的人员成绩优秀，100%成绩及格，保证了学法内容落实到位。六是通过服务大厅、镇街人社所广泛收集对办事流程的意见和建议，共收到建议75条，采纳17条，改进了工作流程，提高了服务效率。
三、注重服务对象，提高普法宣传的针对性
6月2日至8日，在全市范围内组织开展了人社普法宣传周活动，组织工伤、监察、仲裁等有关科室工作人员走上街头宣传普法知识，并充分利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体，广泛宣传人社工作相关的法律法规，积极引导用人单位和各类群体自觉履行法律义务，增强全社会学法、懂法、用法的自觉性。对企业出现的拖欠工资、不全员缴纳社保、延长工作时间等问题现场处理，责令企业补缴社保费100多万元，补签劳动合同500余份，追回拖欠工资及押金78万元，提高了用人单位的法制意识，为规范用人单位劳动用工管理起到了积极促进作用，促进了劳动关系和谐稳定。
四、纵深开拓宣传渠道，建立大普法格局
在人流量大的街道、人群密集的社区、企业和学校，开展了《社会保险法》、《劳动合同法》等法律法规的现场宣传咨询活动，设立咨询台5个，悬挂宣传横幅15条，展出普法图板30余块，发放各类宣传资料2.2万份，接受各类群众咨询2000多人次。同时，结合我市自由职业者养老保险征缴，印制了5万份社保政策宣传单，在服务大厅进行发放宣传，现场解答疑难，使社会保障政策法规家喻户晓，得到了广大群众的好评。
一、指导思想
以科学发展观为统领，以创建活动为载体，增强全民保险意识，扩大保险覆盖面，规范保险市场经营行为，充分发挥保险的经济补偿职能和社会稳定作用，促进全市保险业与经济社会同步发展。
二、工作目标
通过开展创建活动，力争年全市保费增长率达到16%以上，国家、省、市重点推进的试点险种开办率和政策性补贴险种承保率均达到100%，保险密度（即人均保险费额）、保险深度（即保费收入占当年全市生产总值的比例）、保险业税收（包括保险行业产生的营业税、个人所得税、城市维护建设税和教育费、城镇土地使用税等）增长率达到或高于全省平均水平，进入“全省保险先进市”行列。
三、组织领导
经市人民政府同意，成立市创建“全省保险先进市”活动领导小组（以下简称领导小组），具体负责对保险创建活动进行统一部署和指导，及时研究解决工作中出现的问题；统筹协调乡镇、部门之间的关系；搞好与上级有关部门的工作衔接，积级争取政策支持和业务指导。领导小组由市委常委、常务副市长同志任组长，市委常委、副市长同志任副组长，市政府办公室、市财政局、市卫生局、市人力资源和社会保障局、市城乡建设局、市工商局、市质量技术监督局、市农业局、市畜牧局、市人民银行、市银监办、市人寿保险公司、市财产保险公司等单位负责人为成员。领导小组下设办公室，负责日常工作。办公室设在市人寿保险公司，市人寿保险公司总经理邱东明同志兼任办公室主任。
四、实施步骤
㈠启动阶段（11月15日以前）。制定创建活动方案，组建创建工作机构，召开会议部署创建工作，摸清创建基本情况、建立基础数据。
㈡实施阶段（11月16日至12月5日）。各地各有关部门、保险公司在领导小组统一领导下，按照本方案积极开展“全省保险先进市”创建活动。
㈢验收和申报阶段（12月6日至12月15日）。领导小组组织人员，对各地各有关部门、保险公司创建活动开展情况进行检查考评，拟订我市创建“全省保险先进市”活动自评报告，收集、整理相关档案材料，上报上级主管部门检查验收。
五、保障措施
㈠加大宣传力度，统一思想认识。各地各有关部门要充分认识保险在经济社会发展中的重要作用，广泛宣传创建“全省保险先进市”的目的、意义和措施，为创建工作营造良好的氛围。各保险机构要充分发挥行业优势，采取多种形式向社会公众宣传国家保险法律法规和保险的重要作用，引导社会正确认识保险，鼓励消费者积极参与保险，形成全社会共同关注和支持保险业的良好局面。
㈡突出工作重点，夯实创建基础。一是强化内控机制，规范市场行为。建立并完善保险从业人员准入制度，严格保险业务操作规程，加强从业人员培训，强化保险行业跟踪监管，实现保险业规范化经营和发展。二是注重产品创新，拓展市场领域。要立足于关注民生、保障民生和改善民生，在巩固传统保险产品的基础上，创新发展思路，拓展服务领域，不断推出新的保险产品，努力满足不同层次、不同职业、不同地区人群对保险产品多样化的需求。三是强化市场服务，打造“诚信保险”。要把“诚信保险”作为全市信用体系建设的重要组成部分，坚持激励与惩戒并举，加大对保险机构及其从业人员失信行为的惩戒力度。进一步完善并认真落实客户回访制、跟踪问效责任制，强化市场服务，解决保险服务过程中“重承保、轻理赔，重保前服务、轻售后服务”等问题。严厉打击非法经营和采取强制干预、行政命令等不正当竞争方式扰乱保险市场的行为。
2020年“金融知识普及月 金融知识进万家 争做理性投资者争做金融好网民”活动情况报告
按照中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会湛江监管分局、湛江互联网信息办公室《关于开展2020年“金融知识普及月 金融知识进万家 争做理性投资者 争做金融好网民”活动的通知》湛银[2020]81号（下称《通知》）的要求，中国人民健康保险股份有限公司湛江中心支公司（下称我司）结合实际开展了金融知识普及活动，现将活动情况总结汇报如下：
一、高度重视、统一部署
我司领导班子高度重视，精心筹备做好湛江市2020年“金融知识普及月金融知识进万家 争做理性投资者 争做金融好网民”活动的准备工作，并结合相关通知要求制定并下发了《中国人民健康保险股份有限公司湛江中心支公司2020年“金融知识普及月 金融知识进万家 争做理性投资者 争做金融好网民”活动方案》，明确指导思想，统一组织、统一要求、统一部署，成立了活动领导小组，明确责任部门和责任人具体负责活动的各项工作。
二、积极参与、营造氛围
为保障金融知识宣传专项工作的高效开展，我司一方面在公司前台放置包括扫黑除恶、防范非法集资、保障消费者权益等各类金融知识宣传材料，在职场内张贴宣传海报，利用LED电子显示屏滚动显示金融宣传月的活动主口号“普及金融知识，防范金融风险，共建小康社会”，营造浓厚金融知识宣传氛围，动员全体员工参与金融知识宣传工作。同时，我司自行制作了金融知识视频，利用“抖音”等线上渠道进行金融知识普及工作，扩大金融知识宣传覆盖面，提高金融知识宣传实际成效。
三、广泛宣传、注重成效
我司通过多种渠道组织骨干员工先后三次开展活动，一是在中支本部开展宣传教育活动，面向客户宣传基础金融知识，合理引导客户理性参与金融活动，正确选择、使用金融产品和服务；二是到市行政服务中心大厅开展以“普及金融知识，防范金融风险，共建小康社会”为主题的宣传教育活动，面向广大市民宣传基础金融知识，协助提高市民的金融基础素养和风险责任意识，避免市民在开展金融活动期间遭受违法违规金融活动的直接侵害，合理引导市民理性参与金融活动，正确选择、使用金融产品和服务；三是中支扶贫点吴川市梅菉塘尾社区开展宣传教育活动，面向农村宣传基础金融知识，协助提高农村青年的金融基础素养和风险责任意识，避免村民遭受违法违规金融活动的直接侵害，我司扎实推进精准扶贫工作，助力脱贫攻坚，对照目标任务，确保不折不扣完成脱贫攻坚任务，不断提升群众的获得感、幸福感。
开展“金融知识普及月”宣传活动，向社会公众普及保险知识，对切实推进社会公众与保险行业的良好互动，进一步加深大众对保险知识方面的了解，共同营造良好的金融保险生态环境具有十分重要的意义。我司将以此次宣传活动为契机，严格按照各级政府及金融监管部门工作要求，把保险知识普及工作常态化，提高保险知识普及活动的力度和广度，践行社会责任，为社会公众提供更加优质的保险服务。
特此报告
中国人民健康保险股份有限公司
关键词：公众责任保险 作用 完善
近年来，随着我国经济与科学技术的飞速发展，我国公共安全事件频发，如2008年年末发生在深圳龙岗舞王歌厅的重大火灾事故，一次性死亡40余人；2011年9月，上海地铁追尾，造成271人受伤；2012年8月，哈尔滨市三环路高架桥洪湖路上桥匝道处钢混叠合梁侧滑，4辆货车侧翻，造成3人死亡、5人受伤。这些事故无一不是血的教训，不仅造成了巨大的财产损失，而且造成了重大的人员伤亡，对国家、社会和家庭都造成了极大的打击。然而，这些事故往往由于事故责任不清，事故证据难以收集，导致受害者求救无门。针对这些情况，我国有必要完善公众责任保险，以避免这些因公共意外事故而导致的社会公众人身伤亡和财产损失。
一、公众责任保险概述
（一）公众责任保险的定义
公众责任保险，又称普通责任保险或综合责任保险，在作为附加险承保的时候称为第三者责任保险。理论界，通常将公众责任保险定义为：被保险人因其违反法定义务造成他人（公众）人身伤亡或财产损失而应当承担的以赔偿责任为标的的责任保险。①
公众责任保险可适用于旅游景区、办公楼、旅馆、住宅、商店、医院、学校、影剧院、展览馆等各种公众活动场所。形式主要有普通责任险、综合责任险、餐饮业综合保险、场所责任险、电梯责任险、景区责任险等。
（二）公众责任保险的特点
1.公众责任保险中的受害方范围广泛。公众责任保险的保险区域一般限于固定区域，处于此固定区域中的受害方可能是任何法人或个人，即其受害人并不局限于某一群体，其范围非常广泛。
2. 公众责任保险的保险区域固定。公众责任保险的保险区域一般只限于被保险人的固定场所，即保险人只对该固定场所发生的保险事故且依法应负的经济赔偿责任负责，对该固定场所范围外的活动造成的经济赔偿责任一般除外不保。
3. 公众责任保险承保独立。公众责任保险业务均采取完全独立的方式承保，即每一笔业务都有独立的保险合同作为法律依据。
4.公众责任保险的业务相对复杂。公众责任保险包括综合公众责任保险、场所责任保险、承包人责任保险、环境责任保险等内容，其内容较多，且各保险业务收费方式，利率浮动，评判标准不同，造成公众责任保险的业务相对复杂，需要保险人精心设计来满足市场需求。
（三）公众责任保险的作用
1.有利于转嫁责任风险。公众责任险与公共安全相关，而公共安全具有其特殊性。一旦发生公共安全事故，往往会造成巨大的人身财产损失，这些损失需要公共场所的商家来"埋单"，而一旦损失过大，其责任人无法承担，那么该损失就需要政府或受害者自身承担，其结果会造成政府成为无辜的牺牲者，加重了政府的负担，同时受害者也不一定能得到合理的赔偿。公众责任保险就可以解决这一问题，一方面它可以转移公共场所商家的事故风险，使一旦发生事故，商家可以通过保险公司承担赔偿责任，另一方可以将政府从"不情愿的埋单者"这一角色中解救出来，使其可以更好地为大众服务。
2.有利于确保公众利益。公共安全事故发生后，公众作为受害者，理应得到合理的赔偿，但多数事故发生后，受害人却求救无门，无法得到补偿。究其原因：一是商家缺乏风险意识，并未众责任险；二是责任巨大，商家承担不起，商家之间，或商家与政府间互相推诿，谁也不承担责任，最后导致事故不了了之，受害人只能自担苦果。而公众责任保险作为一种保险，其主要义务就是按照合同约定承担赔偿或者给付保险金，因此，公众责任保险可以保证民事赔偿责任得以兑现，确保受害者的利益得到足够补偿。
3.有利于维护社会的稳定。公共安全事故往往会造成重大的人身伤亡和财产损失，一旦这些损失不能得到很好的补充，那么将对我国的社会经济秩序及社会生活的稳定造成巨大的打击。公众责任保险不是一种消极的损害赔偿风险转嫁机制，而是一种积极的损害赔偿防治社会化监督保障机制。因此，公众责任保险不仅能够在损失发生时进行赔偿，保障社会经济的顺利运行，保障社会生活的稳定，而且能够起到预防事故发生的作用，为社会安定团结发挥自己的作用。
4.有利于预防和控制隐患。保险公司在承保公众责任保险前会采取防灾防损工作及核保时采取采取区别对待、浮动费率等措施，投保人同样为了减轻保费而进行安全防护措施，这在客观上使公转安全中的隐患得以有效预防和控制。
综上，公众责任保险对我国的经济及社会稳定具有重要作用，完善我国公众责任保险不仅是必要的、而且是迫切的。
二、我国公众责任保险的发展现状。
频发的公共安全事故凸显了我国公众责任保险"缺位"。目前我国公众责任险发展缓慢，其应有的功能远未得到充分发挥，公众责任险投保率低与频发的事故所带来的灾难性后果形成了强烈的反差。
我国自20世纪80年代初开始试办公众责任保险，但由于宣传不到位，经济条件有限等种种原因，这一险种的发展却很不到位。迄今，我国责任保险在整个财产保险市场所占的比重不到4%，与国内生产总值之比仅为0.03%左右，分别仅为国际平均水平的1/3和1/10。而我国一些有影响的大型商场和娱乐场所，除极个别单位投保了公众责任保险外，90%以上的经营者并未重视公众责任保险。公众责任保险大众认知度不高，经营者、所有者风险意识不强，造成了公众责任保险投保率低；而公众责任保险保费低，赔偿额高，造成了保险公司不愿意承保，因此，多种原因造成了公众责任保险的发展缓慢。
21世纪初，我国公众场所火灾频发，给经济、社会及个人造成了严重的损失。2006年3月29日，公安部和中国保险监督管理委员会联合下发《关于积极推进火灾责任保险切实加强火灾防范和风险管理工作的通知》，开始有步骤地大力推进火灾公众责任保险。2006年6月15日，国务院下发《国务院关于保险业改革发展的若干意见》，也将火灾公众责任保险列为重点推广对象。于是，在一些城市，如上海、甘肃等地开始进行火灾公众责任保险的强制推行。②至2012年，我国在上海、甘肃开展火灾公众责任保险试点已有成效，甘肃新农合自然灾害公众责任险及附加无责事故救助责任险试点工作已经顺利开展。山东省、江西省、浙江省、重庆市等省市都积极推进火灾公众责任保险。以上事例说明我国正逐渐重视公众责任保险，公众责任保险，尤其是火灾公众责任保险有望在全国各地得到推广。
尽管我国公众责任保险目前发展缓慢，但随着法制的健全，政府的支持，保险公司的积极运作，投保人的逐渐重视，其将来必能得到较快的发展。
三、完善我国公众责任保险
（一）政府主导，保险公司协助
首先，建议各地政府联合各个部门，出台政策，推行公众责任保险。各地保险公司随之推出合适的保险类型，大力宣传推广。同时可以将公共场所的商家是否众责任保险列为检验商家经营状况的一项标准。
其次，当全面推广完成时，逐步向其他公共行业拓展，实现由强制承保向主动办理递进。通过建立政府主导、各部门配合、保险公司大力推进的联动模式，顺利形成一条公众责任安全保险的有益推广途径。
（二）立法强制推广
当前我国公众法律意识淡薄和保险风险意识并不健全，仅仅依靠市场力量来发展公众责任保险还远远不够，而公众责任保险直接关系到广大人民的人身财产安全，涉及社会的健康稳定发展，因此，就需要立法强制手段来推动公众责任保险的发展。
新修订实施的《广东省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》规定：公众聚集场所应当投保火灾公众责任保险，承保的保险公司应在承保前对投保单位的消防安全状况进行检查，并在保险期间内及时向投保单位提出消除不安全因素和安全隐患的书面建议，健全火灾风险防范机制，保障公众安全。
《广东省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》中火灾公众责任保险是强制投保，这样有利于扩大火灾公众责任保险的范围，加强公众对火灾公众责任保险认识，并正确保障公众安全和社会稳定。
我国完善公众责任保险也可参照《广东省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》中的规定，通过立法，使公众责任保险强制投保。只有切实发展公众责任强制保险，才能有效保障投保人、被保险人、第三人的利益。
此外，在立法强制推广的同时，保险公司也应积极配合，不仅要提供令人满意的产品及服务，而且要在公平、自由的前提下尽量为投保人多考虑，不仅要认真履行自身义务，而且在出险后，尽快做到理赔，使公众安全责任险能得到大众的信赖和赞扬。
（三）深入宣传，强化保险风险意识
虽然由政府主导，保险公司协助，立法强制，但是深入宣传，引入公众责任保险概念还是十分重要的。
《北京公共安全意识调查研究》说明，目前，我国公众安全意识整体水平不够，对于对自身所处环境潜在的风险有所忽视，存在一定的侥幸心理。这说明我国公众公共安全意识有待于提高，对于风险的认识还有待于加深。尤其是农村居民的总体意识较差，这这也反映出当前开展的各类安全教育活动在农村、城镇地区宣传力度还很不够，安全教育针对性不强，不能适应全体公众的需要，导致部分公众认为安全教育没意思。③
政府及有关部门、新闻媒体及保险公司、保险行业协会针对以上情况要积极开展宣传攻势，广泛宣传普及公共安全知识、设立典型保险案例，积极宣传公众责任保险对补偿公众损失、合理分配事故风险、稳定社会的巨大意义，引导公共场所商家及业主主动参与公众责任保险工作，加强全社会对公众责任保险的认识程度，培养社会各界的责任意识、责任风险意识和责任保险意识，努力开创推广公众责任保险的良好进程。此外，尤其应注重对农村居民及基层负责人的风险意识的培养，努力让广大农村居民认识公众责任保险的重要性，并努力扩大公众责任保险在农村的保险范围。这样，农村和城镇都宣传到位，才能真正实现公众责任保险的价值。
在深入宣传的同时，还应注意针对广大群众，不能较多使用保险专业术语，应尽量贴合生活，使宣传浅显易懂，并且宣传时应注意收集反馈信息，及时解答大众的疑问，使公众责任险真正走入民间。
（四）联系实际，创新产品
我国公众责任保险实行"低保费，广覆盖，高赔偿"的方式推广，但是依然收效甚微。其主要原因虽然是商家的投保意识较差、消费者维权的意识不强以及我国公共场所安全保障的法律不够完善等，但也与保险公司不能推出合乎公众生活需求的保险产品有关。
因此，保险公司应加大力度研究，在政府主导，立法支持的背景下，努力创新，更多更好地为公众服务。
保险公司要发展公众责任保险，开发保险新产品，就必须以大众需求为本，针对不同行业、不同场所、不同地域、不同人群的需要，开发不同的产品，如火灾公众责任险，与场所公众责任险，虽然都是公众责任险，但其投保目的不同，因此保险合同也不同。创新产品就应注意以需求为导向，重点开发那些直接关系到人民群众生产生活安全的产品。此外，创新产品的同时也应注意形成产品链，通过市场推广，不断深入发展，得到大众的认同。在产品的推广过程中，同样应注意创新服务，不仅要在原来服务的基础上，不断升级，使保险相对人获得更好的享受，而且要拓展更多的服务方式，如网上快速理赔等等。
只有不断创新，不断进取，才能使公众责任保险不断发展，不断壮大，成长为成熟优质的险种，为公众，为社会服务。
（五）吸取试点经验，逐步推广全国
我国可以在初期选择一些城市作为试点，强制推广公众责任保险，推广期间不断关注这些城市的推广进度与推广过程中取得的成就及经验教训（可参照火灾公众责任保险的推广方法）。一段时间后，可以组织这些城市的相关工作人员进行讨论研究，吸取各城市的推广经验，避免期间"摸石头过河"出现的错误，最后总结提炼并提出优秀的推广方案。接着，可以再第二批试点城市中试验该推广方案，观察该方案的效果及成就，然后在总结该方案成功的地方，改善该方案效果不理想的地方，通过不断完善该方案，得到最理想的推广方方法。此后，可以进行全国各省市的大范围推广，并在此过程中注意因地制宜，根据各地的经济、文化、民俗等条件，创造性地，灵活地进行推广和。在此阶段，需要不停地注意各地推广中出现的问题，总结经验和教训，并不断完善工众责任保险的业务，力求满足消费者的各种需求，达到维护社会、经济稳定，保护受害人利益的目的。
综上，我国公共安全事故频发，公众责任保险发展缓慢，欲完善公众责任保险，保护公共安全，还需要从多方面入手，逐步，逐级开展工作。在这个过程中，政府、保险人、投保人、被保险人需要互相配合，共同努力，才能最终实现维护社会、经济稳定，保障保险相对人利益的美好目标。
注释：
①文才：《论完善我国责任保险法律制度--兼论责任保险对侵权行为法的影响》，西南交通大学出版社，2010年第一版，66页。
根据福建省政府办公厅《关于印发福建省2013年深化医药卫生体制改革实施方案的通知》要求，福建省决定建立基本医疗保险医用耗材基础编码库，目前福建省人力资源和社会保障厅正逐批向社会公布医用耗材新编码，新编码将于10月1日正式启用。新编码启用后，作为过渡，原医用耗材编码将并行使用一段时间。
（福建省医保中心）
福建2013年省本级医保最高可报销33万元
福建2013年度省本级医保参保人员可享受的医保最高支付限额将达33万元。福建省本级医保确定了第五轮大额医疗费用补充保险，大额补充保险的保额为20万元，参保人员每人每年应缴纳大额补充保险费为105元，其中医疗保险统筹基金负担63元，个人账户负担42元，由省医疗保险管理中心统一代缴。
据悉，大额补充保险于2013年7月通过公开招标，确定由中国人民健康保险股份有限公司福建分公司承保，本轮大额补充保险的保额为20万元，即在每一个保单年度内，基本医疗保险最高支付限额以上符合基本医疗保险规定的医疗费用计20万元整纳入保障范围。其中，包括住院医疗费用、门诊特殊病种和治疗项目医疗费用。在保额范围内，承保的商业保险公司按90%进行赔付，参保人员个人负担10%。
值得一提的是，将大额补充保险20万元保额计算在内，福建2013年度省本级医保参保人员可享受的医疗保险最高支付限额达到33万元。此外，今年8月省本级医保参保人员个人账户负担42元保费，已由福建省医疗保险管理中心统一代扣代缴。
（陈洪亮）
福州市医保中心再推多项便民服务新举措
今年以来，福州市医疗保险管理中心围绕进一步提升服务效率和服务质量，加强医保软环境建设，结合工作实际，推出多项便民服务措施，进一步方便了广大参保单位和参保人员，提升了窗口服务工作水平和服务层次。
一、依托网络平台，力求方便快捷
大力推进网上申报。采取形式多样的方式，加大宣传力度，大力推进企业网上申报工作，参保单位通过互联网登录福州市人社局“E点通企业就业和社会保障网上服务系统”申报当月医保增、减变动数据，根据网上服务系统提示和操作要求填写、核对、提交网上报送具体资料，轻点鼠标即可完成增减员业务办理。
积极推进网上预约。更加主动作为，扎实做好前期各项准备工作，积极推进网上预约办理，方便参保单位办理在职转退休手续和办理单位新开户，分流业务办理，缓解窗口办理压力。
二、简化办事流程，方便群众办事
市医保中心将流动人员办理退休的档案提前取回，先行审核，并做好复印，待参保人员确认后一次性办理退休手续，缩短办理时限，提升工作效率，解决群众长时间排队和来回奔波等问题。
三、采取多管齐下，方便查询信息
设立便民服务台。在市医保中心一楼办事大厅设立便民服务台，安排工作人员为参保人员免费打印个人对账单和缴费明细，方便参保人员知晓、了解个人信息。为进一步方便参保人员查询个人信息，市医保中心利用信息化网络，将于近期对原有触摸屏进行技术处理，方便参保人员自行打印个人对账单、缴费明细和《参保凭证》。同时，积极推动短信平台的运用，免费向参保单位及个人提供缴费通知、欠费通知、个人账户对账单等信息服务，提升医保服务水平。
四、依托办公系统，规范办理流程
根据效能建设要求，中心办事窗口全面推行“两单制”：申请材料不齐全的，窗口经办人必须收件并当场开具《缺件告知单》；申请材料齐全或经补齐的，必须开具《受理承诺单》。为规范业务流程及相关表单，市医保中心依托办公自动化系统，实现对相关业务从受理到办理各环节及两单制的执行情况全面监控，不断优化服务流程，最大限度地方便群众办理医保业务，不断提高群众满意度。
（福州市医保中心）
厦门医保报销限额大幅度提高 城镇居民最高可报40万
居民医疗保险可报销额度比往年大幅提高。近日，新一轮商业补充医疗保险招标结束，城镇职工每人每年投保金额为84元、城乡居民为10.3元，城镇职工补充医疗保险最高可报销额度为40万元、城乡居民为35万元。
厦门市财政局与厦门市人社局近日共同招标，确定中国平安养老保险股份有限公司厦门分公司作为新一轮（2013年至2018年）补充医疗保险的承保人。补充医疗保险运转方式是：市职工医疗保险管理中心作为投保人为参保人集体投保，个人不需额外缴费。在一个社会保险年度内，参保城乡居民门诊和住院累计发生的医疗费超过基本医疗保险“封顶线”的，由保险公司承担的商业补充医疗保险解决。有了补充医疗保险再加上基本医疗保险，城镇职工医疗保险事实上每年可报销额度提高为50万元、城乡居民为45万元。
漳州农民大病医保增11类病种
据悉，漳州市将11类病种纳入农村居民重大疾病医疗保障范围，患者在定点医院救治，可享受一定的医疗费报销。具体病种为：急性心肌梗塞、脑梗塞、1型糖尿病、甲亢、肺癌、食道癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、唇腭裂、尿道下裂等。
新增的11类重大疾病病种费用结算实行即时结报。个人实际补偿额累计超过年度封顶线后，除重大疾病外，患者因其他疾病住院治疗所产生的医疗费用，由漳州市新农合大病商业补充医疗保险给予补偿。
唇腭裂患者在中华慈善总会“微笑列车”项目定点医院进行矫治手术，并符合免费条件的，首先由“微笑列车”项目援助基金按规定支付，门诊检查费用等由新农合基金支付。在非“微笑列车”定点医院救治的患者，或在定点医院救治但不符合免费条件的患者，定额标准的80%由新农合基金支付。属于民政医疗救助对象的，由民政救助基金支付剩余的20%。
以急性心肌梗塞为例，定点医院和定额报销标准具体如下：
省级定点医院为福建省立医院、福建医科大学附属协和医院、福建医科大学附属第一医院、福建医科大学附属第二医院、福州总院，药物治疗（含溶栓治疗）2.5万元/人次，药物+介入治疗7万元/例；
药物+介入治疗市级定点医院为漳州市医院、漳州市中医院、第175医院；
药物治疗（含溶栓治疗）市级定点医院为漳州市医院、漳州市中医院、第175医院、芗城医院、龙文医院、龙海市第一医院、漳浦县医院、云霄县医院、东山县医院、诏安县医院、南靖县医院、平和县医院、长泰县医院。
市级定点医院药物治疗（含溶栓治疗）2.3万元/人次，药物+介入治疗7万元/例；县级定点医院药物治疗（含溶栓治疗）2万元/人次。
其他病种，不同级别的定点医院也各有不同的定额报销标准。
去年，漳州市在全面推行提高农村儿童白血病和先天性心脏病保障水平的基础上，将终末期肾病、妇女乳腺癌和宫颈癌、重性精神疾病、耐药肺结核、艾滋病机会性感染等6类疾病也纳入参合农村居民重大疾病保障范围，截至目前，漳州农民重大疾病保障范围总共有19类病种。漳州市卫生局工作人员表示，今后，漳州将根据新农合基金承受能力逐步扩大病种保障范围。
尤溪县医保中心做好党的群众路线教育实践活动前期工作
党的十明确提出，围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。尤溪县医保中心深入贯彻上级部署，积极做好前期各项工作，确保活动有序开展。
一是务实思想基础。中心党支部按照《关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》精神，多次召开支部委会及党小组学习会，在党员干部中统一思想认识。先后组织学习在党的群众路线教育实践活动工作会议上的重要讲话及《论群众路线--重要论述摘编》、《厉行节约反对浪费--重要论述摘编》等相关材料。
二是研究掌握情况，制定措施办法。根据省委书记尤权同志在深入开展全省党的群众路线教育实践活动动员大会上强调提出的“活动期间，每个单位都要研究提出一些能立即改进，解决问题的措施办法，立说立行，尽快见效”要求，县医保中心就如何服务好参保单位和人员工作多方听取意见，了解情况，认真查找存在的问题，为更好地开展教育实践活动做好准备。同时对群众反映的各类问题进行汇总，查找问题的原因，研究制定切实有效的便民利民措施。
三是召开专题会议，部署工作任务。县医保中心组织召开专题会议，部署开展党的群众路线教育实践活动前期工作事宜，明确和细化教育实践活动工作日程安排。
四是宣传动员，营造氛围。县医保中心加强宣传力度，通过网站，宣传栏公布教育活动各项安排和进展，使干部群众及时掌握活动开展动态，营造开展教育实践活动氛围，激发广大党员干部参与活动，关心活动的主动性和积极性。
（尤溪县人社局 魏观棽）
福建省决定建立基本医疗保险医用耗材基础编码库
根据国务院《关于印发“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案的通知》（国发〔2012〕11号）和福建省政府《关于印发福建省“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案的通知》（闽政〔2012〕45号），福建省医改办、福建省发展改革委员会、福建省卫生厅、福建省财政厅、福建省人社厅、福建省物价局、福建省食品药品监管局等部门制订了《福建省2013年深化医药卫生体制改革实施方案》，并已经福建省政府同意。
开展打击欺诈骗保集中宣传月活动小结
为宣传解读医疗保障基金监管法律法规与政策规定，强化定点医疗机构、定点零售药店和参保人员法制意识，营造全社会关注并自觉维护医疗保障基金安全的良好氛围，我县多措并举，深入开展“打击欺诈骗保 维护基金安全”集中宣传月活动。
一是高度重视，迅速行动。
xx县为把宣传活动落到实处，达到宣传目的，制定了我县2019年“打击欺诈骗保，维护基金安全”集中宣传月活动方案，并安排专人负责。4月25日，组织公安、财政、人社等7个部门的分管领导和全县23家定点医药机构和33个定点零售药店，召开了xx县“打击欺诈骗保，维护基金安全”集中宣传月活动推进会，对全县宣传工作做了进一步的安排和部署。
二是内容丰富，形式多样。
此次宣传月活动主要从基本医疗保险基金监管相关法律、法规及政策解读；欺诈骗取医疗保障基金行为投诉举报渠道和奖励办法；欺诈骗取医疗保障基金典型案例和先进事迹；基本医疗保险业务办理、缴费方式、就医流程和费用支付等方面，通过制作展板、悬挂横幅、张贴海报、发放资料、播放宣传动画等丰富多彩的宣传形式进行宣传。
三是突出重点，效果良好。
以定点医疗机构、定点零售药店为主要宣传场所，以打击欺诈骗保为宣传重点，在xxx政务服务大厅摆放宣传展板，在村卫生室悬挂横幅、张贴海报、发放宣传折页，并在xx电视台公益宣传时间段进行动画宣传，为进一步强化定点医疗机构、定点零售药店和参保人员法制意识，自觉维护医疗保障基金安全创造了良好氛围。
——中国人寿XX分公司事迹材料
多年来，中国人寿造福大众、服务社会的脚步就从未曾停止。作为一家有着强烈社会责任感的企业，中国人寿XX分公司将中国人寿“成人达己、成己为人”的经营理念与中国志愿者"奉献、友爱、互助、进步"的行动共同发扬光大，在全体员工中积极倡导"爱心献社会、真情暖人心"、"责任重于泰山"、"充满爱心更要付诸行动"、"人寿保险是充满爱心的事业"等理念，强化企业文化的渗透，将“服务社会、回报社会”融入了中国人寿每一个员工的思想和行动中。近年来，中国人寿XX分公司积极参与和开展形式多样的志愿活动，爱心涉及教育、救灾、就业等多个项目，为推动经济社会发展、构建和谐社会做出了贡献。
一、 领导重视，志愿服务工作实施有力
近年来，青年志愿者工作得到了我公司各级领导的高度重视，公司把青年志愿者工作和党、团工作融和在一起，加强学习，不断提高大家对志愿服务工作的认识。分公司成立了青年志愿者专门机构，在全公司形成了层层有组织，级级有机构的工作格局，为志愿者工作的有序开展打下了良好的基础；完善各项规章制度，工作中做到细致分工、密切配合、团结协作、各负其责、各司其职，有力地促进了各项工作的开展；建立激励表彰机制，调动广大员工的积极性和主动性，表彰先进，激励后进。青年志愿者以其良好的形象、乐于奉献的精神、突出的表现和出色的工作业绩得到社会一致认可。
二、精心组织志愿活动，全力推进公司公益形象
近年来，我公司举办了内容丰富、形式多样、健康向上的活动，通过开展“为奉献者奉献”、清理街道、植树造林、保险咨询、送温暖、献爱心等等活动，从小事做起，从身边的点点滴滴做起，用实际行动谱写了一曲曲爱的奉献之歌。在社会上引起了强烈反响，极大地树立了公司的公益形象。使志愿者服务工作成为了公司企业文化建设的重点内容之一。
（一）关怀志愿者，接力传爱心
为配合青年志愿者赴滇参加西部教育建设的大型青年志愿者项目的实施，鼓励和宏扬广大青年志愿者踊跃赴滇参与西部教育建设的高尚行为，让青年志愿者在滇期间的工作和生活中得到切实保障，我公司将人寿保险工作与青年志愿者服务工作有机结合，公司本着“一切为志愿者服务”的精神，将办好援滇青年志愿者人身保险，作为公司的工作重点，全面将保险服务工作做深、做细、做实。努力为广大青年志愿者解除后顾之忧。
2004年，我公司精心推出了青年志愿者赴滇保险投保计划，并制定了“援滇青年志愿者人身保险服务方案”，方案以国寿康健学生幼儿系列保险为主，共承保了青年志愿者641人，累计保额高达316666万元，保险期间一年，保险责任涵盖了身故（10万元）、残疾（10万元）、意外医疗（1万元）、疾病住院（5万元）。在这套方案中，我们不仅在承保的保险金额和理赔标准上作了调整，并且在保险费率上也作了最大程度的优惠。承保后，我公司派专人到团省委大学生志愿服务西部动员大会上进行了保险知识及健康方面的宣传，为方便赴滇志愿者了解投保内容和及时得到理赔,我公司特别为每人制作了《保险产品说明》和配套的保险卡，通过团省委发放到每一被保险人手中，志愿者们可以通过使用它们得到详细的解释和相应的保险服务。同时，为了做好理赔服务工作，我们将志愿者的详细情况印发到了志愿者所在地的县公司或服务机构，便于做好相应的配套服务。 2005年，我公司继续承保了XX大学生志愿服务西部计划项目，更好地为西部计划大学生志愿者的工作和学习提供保障，承保人数426人，人均累计保额47万元，责任涵盖意外身故（11万元）、疾病身故（10万元）、意外残疾（11万元）、意外医疗（5万元）、疾病住院医疗（10万元），累计保额20022万元，向志愿者提供了切切实实的保障。
（二）感动黄土地，无私献骨髓
中国人寿XX分公司大力宣传青年志愿者行动所蕴含的符合先进文化发展方向的志愿精神，广泛传播志愿服务理念，为青年志愿者工作的发展创造良好的条件，涌现出了许多服务大局、奉献社会、温暖他人，彰显爱心的事例，XX就是其中突出的一位。 8月31日，中国人寿XX省分公司总经理XX、XX分公司总经理XXX亲切看望了XXX，并给她颁发了5000元奖金。中国人寿在全省系统内开展了向XXX学习的活动，她的行动充分体现了中国人寿员工的社会责任感，实践了“造福社会大众”的企业使命。XX很多市民和中国人寿的许多员工都被她的勇气和实际行动所折服，纷纷加入捐献骨髓的行列。在《XX晚报》举办的“十大新闻人物评选”中，XX的名列第三的名次当选为十大新闻人物，成为2005年“感动XX”的一个鲜活的无私志愿者形象。
梨树县是我省农业大县和畜牧业强县，是国家重点商品粮基地，为确保农业长期稳定发展，促进粮食增产、农业增效、农民增收、农村繁荣，梨树县农村集体资产管理局作为农业保险工作部门，连续4年积极主动开展农业保险工作，取得了一定成效，助推了农业保险事业快速发展。
1.领导高度重视，将农业保险工作纳入县政府重要工作日程
自2007年农业保险开办以来，梨树县农资局作为农业保险工作代办机构和领导小组，积极研究农业保险各项工作，及时向县里主要领导和主管领导汇报。县政府高度重视，成立了农业保险工作领导小组，主管副县长任领导小组组长，农资局被县政府确定为县农业保险工作领导小组办公室，主抓农业保险具体工作。为了贯彻好这项惠农政策，在开展农业保险工作中，县领导和小组成员多次深入乡镇、村、屯进行调研，实地踏查，认真制定工作方案，及时召开专题会议研究部署，并下发文件。梨树县农业保险工作领导小组每年都专题下发文件6个以上，对农业保险工作进行规范与指导。4年来，县政府在财政十分紧张的情况下为农业保险配备资金达2400多万元，并将各乡镇完成农业保险工作情况纳入年终考核目标。为了建立农业保险工作长效机制，把农业保险作为防灾减灾重要机制列入梨树县“十二五”规划中，把农村房屋火灾保险与“创建平安梨树”活动有效结合起来。各乡镇也把推进种植业保险、养殖业保险、农村房屋火灾保险工作与新农村建设相结合，切实服务民生。
2.强化协调机制，全面筑牢农业保险工作组织体系
农业保险是党的一项惠民政策，涉及到乡镇政府、安华保险公司、农经、财政、农业、金融、气象等部门，在农业保险工作实施方案中虽然分工明确，但需要部门之间相互配合。作为代办的农经部门，梨树县农资局在具体操作中尽职履责，健全了全县农业保险服务网络和工作机制，农资局副局长专职分管，科室专人负责，乡镇农经站站长负责，并设专人管理，村会计作为村级代办人员，形成县、乡、村“三级”和各个部门联动，齐抓共管农业保险工作的局面。此项工作在启动后，分管领导与安华公司工作人员经常深入农经站，对保险工作进行督导和业务指导，认真贯彻农业保险工作流程。切实树立务实、高效的工作作风，真正做到使群众满意。
3.大力宣传，营造农业保险工作的良好氛围
充分利用电视、广播、报刊、网络等新闻媒介，加大宣传力度，广泛宣传农业保险工作的政策和意义、保险方式和政策措施，特别是通过算账对比，宣传典型事例，增强广大农民群众的参保意识，真正让农业保险家喻户晓，深入人心。有的乡镇利用各类专业合作社进行培训，村干部培训会议宣讲保险政策，通过集中动员、上门宣讲、送保到户等形式，让农民群众了解农业保险的相关政策、条款责任、保险费率，引导他们主动参保，同时不断教育广大农民在自身补偿受益中增强主动性，村社干部带头参保，推动农业保险的开展，形成良好的参保氛围。通过4年实践，农民群众认识到农业保险的重要意义，参保积极性高涨。2010年全县参保耕地面积达14万公顷以上，占二轮承包耕地的83%，农村房屋火灾保险额在60万元以上。
4.精心组织，助力农业保险快速发展
为了确保全县农业保险工作有序推进，县农业保险工作领导小组做到早动员、早准备、早部署、早操作，严格按照省、市部署，认真落实这项惠农政策。由于农业保险是新生事物，农民对保险的认识有限，刚刚推广时非常困难。梨树县农资局根据实际情况，对各乡镇、村层层下达了任务目标，要求宣传落实到位，村社干部带头参保，并带动亲戚朋友参保。在勘查过程中，为把保险工作做细做实，农资局专门给各乡镇配备了照相机；为了公开透明，全县各乡镇农经站、村部全部配备了触摸屏。通过开展种植业、养殖业保险的算账对比，使农民认识农业保险的重要性；在具体工作中注重发挥基层组织、农民专业合作社的作用，依托农村基层组织，利用村干部和合作社社员熟悉基层、贴近群众的优势，本着“公平、公正、公开”的原则，实行阳光操作，加大农业保险的推进力度，确保农业保险工作高起点、规范化运作。
