时间：2022-04-02 14:12:12
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇校园安全问题论文，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：独立学院；校园安全稳定；网络体系建设
作者简介：付龙海（1983-），男，河南南阳人，南京信息工程大学滨江学院，讲师；刘影（1981-），女，安徽阜阳人，南京信息工程大学滨江学院，讲师。（江苏 南京 210044）
基金项目：本文系南京信息工程大学滨江学院党建与思政课题研究项目重点课题（课题编号：2012DJSZ001）、江苏省教育规划办十二五规划项目“‘高校综合改革’视阈下江苏省独立学院可持续发展战略研究”（课题编号：c-c/2011/01/60）的研究成果。
中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2013）34-0219-02
近年来，随着独立学院招生规模的不断扩大，在校学生人数急剧增加，各种新现象、新问题、新矛盾不断涌现，致使校园安全稳定工作越发成为独立学院工作的“重头戏”。做好独立学院校园安全稳定工作，既关系到正常教学秩序的维护、学生生命财产安全和公共财产安全，又对独立学院的发展有着深远的影响。
一、独立学院校园安全稳定工作的特点
独立学院作为全国高校的重要组成部分，其校园安全稳定工作不容忽视。由于独立学院建校时间短暂，发展迅速，同时由于其自身特点，使得其安全稳定工作有着不同于传统高校的独特性和复杂性。
从传统的观点来看，校园安全稳定主要来自于传统安全观视野下的安全稳定问题，如治安刑事民事案件、消防安全问题、交通安全问题、食品卫生安全问题等。随着高校招生规模的扩大，独立学院在校生人数逐年增加，校园传统安全稳定问题亦呈上升趋势。但是，独立学院诞生在新的时代背景和社会环境之下，使得其安全稳定工作越发呈现新现象、新问题和新矛盾。其原因主要是以下四个方面：
1.独立学院多属于三本院校
独立学院介于二本院校和专科院校之间，同时由于数年来人数成倍增长，致使学生参差不齐，成分更加复杂化，素质层次亦差异较大。
2.独立学院学生自身的特殊性
独立学院学生的学习特点是缺乏主动性、自觉性差；行为特点是自律性差，生活没有规律，上网或其他娱乐活动时间多；思想特点是意识多样化，主体意识和维权意识强；思维习惯是看问题较片面，不能用发展的眼光来看问题，不能正确对待遇到的困难。[1]
3.管理模式带来的新问题
独立学院延续一本或二本母体学校的管理模式，相对比较自由和宽松。由于其学生的特殊性，使得其管理难度较一本或二本院校更大，对独立学院管理模式提出了新挑战。
4.社会变化和环境变化带来的新问题
面对虚拟网络世界的迅猛发展，面对社会风气的快速改变，社会转型导致的归属感缺失，传统信仰断裂导致的信仰真空，西方文化渗透的影响，以及“90后”大学生脆弱、敏感、自私和张扬的性格特点，使独立学院安全稳定工作越发展现出不同于以往的新问题。
以上四个方面的原因使得独立学院安全稳定工作产生了不同于一本、二本及专科院校的、超出传统视野范围的校园安全稳定新问题：心理健康问题愈来愈突出；学生突发意外事故增多；学生暴力事件与行为偏差事件涌现；师生矛盾冲突事件增加；影响稳定的政治敏感性事件出现。
二、独立学院校园安全稳定工作的问题
做好独立学院校园安全稳定工作，不仅要应对传统安全视野中的安全稳定问题，还要解放思想，紧跟时代，结合当前社会背景，积极应对出现的新矛盾和新问题。当前独立学院应对校园安全稳定工作还存在以下几个方面的不足。
1.经费投入严重不足
由于功利主义心态的驱使，不少独立学院把盈利放在首位，在投入方面严重不足。校园安全稳定工作需要人力、物力和技术的投入，由于经费投入不足，导致独立学院校园安全稳定存在极大隐患。
2.工作理念、方法落伍
多数独立学院主要依赖主办的母体学校，在管理理念、工作方法等方面难以摆脱传统观念的束缚，安全稳定教育理念还停留在传统的应对理念上，使得其工作理念和工作方法严重滞后。当前，独立学院不但要应对传统的安全稳定问题，还要应对新形势下出现的安全稳定问题。依靠传统安全稳定教育理念，显然不足以应对当前新形势下的新问题。
3.技术防范意识薄弱
随着高科技的发展，校园一体化、信息化、科技化、智能化成为可能，这为独立学院校园安全稳定提供了人力和物力之外的科技方面的支撑。技术防范能力是从技术层面来解决校园安全稳定的高科技手段。目前，由于经费投入不足、安全稳定认识理念落伍和建校时间短暂等原因，多数独立学院只建立了部分技术防范系统，使得技术防范力量和意识相对比较薄弱，从而给校园安全稳定工作带来隐患。
4.工作队伍参差不齐
由于后勤社会化的改革，高校借由社会力量来解决或辅助后勤工作，虽提升效率、降低成本，但导致人员成分复杂、经验不足和责任心不强等问题。同时，大多独立学院实行员工人事或人才派遣，福利待遇比较低，导致员工归属感不强，难以吸引优秀人才加入。另外，人员流动频繁和责任心不强等成为常态。以上问题的存在使得独立学院安全稳定队伍参差不齐。
三、独立学院校园安全稳定网络体系建设
独立学院安全稳定工作问题繁多复杂，要从根本上解决，必须在提出具体对策的基础上，逐步构建独立学院校园安全稳定网络体系。在独立学院安全稳定工作中，网络体系起着基础性和根本性的作用。良好的网络体系有利于快速做出反应，采取适当的策略和措施，实现工作目标。
1.以人为本，加大经费投入力度
“一切为了学生，为了一切学生，为了学生的一切”，这是我国教育人才培养的教育理念。独立学院在短暂的发展过程中迅速壮大，要保障校园的安全稳定，就要求其把责任心和良心放在盈利之上，加大经费投入，解决好人力、物力和高科技投入不足的问题，真正把校园打造成安全稳定的学习、生活场所，为独立学院乃至我国高等教育更好、更快的发展贡献力量。
2.解放思想，转变传统工作理念
当前的新形势和新问题要求独立学院的管理者及教职员工转变传统观念，深入研究独立学院新形势下的特点、学生所具有的新特点，从而转变传统工作理念，创新工作方法，积极应对新形势下独立学院出现的新现象和新问题。
3.科技创安，构建技术防范体系
校园安全稳定技术防范体系是校园人防和物防手段的延伸与加强，也是对校园人防和物防在技术上的补充与加强。防范体系包括视频监控系统、电子巡更系统、后勤保障系统、网络安全系统、消防安全系统、门禁系统、应急报警系统、周界防范系统、心理咨询系统等。[2]
4.多管齐下，打造良好工作团队
面对独立学院校园安全稳定工作队伍参差不齐的复杂局面，独立学院要通过改善待遇、增加福利和加强责任考核等途径，多管齐下，逐步解决安全稳定队伍参差不齐的问题，建立一个高素质且具有奉献精神的良好团队。
5.完善制度，构建长效机制
长效机制的构建主要从管理机制、法制基础两个方面着手。
第一，以人为本，建立校园安全稳定的管理机制。构建校园安全稳定的管理机制要从三个方面着手：前瞻的安全预防机制；高效的组织协调机制；广泛多层次的参与机制。[3]前瞻性的安全预防机制是独立学院校园安全稳定的基础，能够有效防范或减少安全稳定事故的影响。要制定应急预案，应对可能发生的事件，及时、迅速开展工作；要增强师生意识，强化培训和演练工作，提高师生防范和应对的意识和能力；要增强基础设施建设，完善办学条件、教学设施、生活设施，尽可能减少显患。高效的组织协调机制是通过会议、协商、讨论、沟通和交流等方式，相互协作，共同配合，整合校园各部门资源和力量，以达到及时、迅速处理问题的目的。要提高认识，建立校园管理协调机构，协调各部门行动，避免推诿、掣肘，提高效率，形成合力。广泛多层次的参与机制则是通过整合校内外力量，共同参与校园安全稳定工作的一种方式。应鼓励师生和校园维稳队伍参与到校园管理工作中来，从而形成人人参与、人人防范的局面；要启动警察进驻校园工作，通过警察校园执勤、驻守等方式，最大限度整合校内外力量。
第二，依法治校，构建校园安全稳定的法制基础。要实现独立学院校园安全稳定，必须有法律层面的基础和支持。校园安全法应包括以下具体内容：建筑和设施安全；消防安全；人身和财产安全；餐饮安全；医疗卫生安全；交通安全和其他可危及学校及师生安全的事项；校园安全事故处置办法；校园服务安全等。一是要借鉴欧美高校经验教训，尽快启动校园安全立法，逐步构建完备的校园安全法律、法规体系，为校园安全稳定的预防、处理和事故问责提供法律依据。二是要借鉴美国《校园安全法》，确立校园警察制度，从法律上确立校园警察地位，对其工作要求、执法权力和授权做出明确规定。[4]三是要设立校园专门机构和严格的法定程序，对安全稳定事故责任进行认定、鉴定和处理。四是要借鉴发达国家做法，逐步创建完善的校园伤害事故赔偿制度。五是要在校园公共医疗保障之外，引入社会保险机制。学校或政府为学生投事故责任险，家长为学生购买人身伤害险，从而形成良性的保险运作机制，使得发生事故时学生能够得到相应的赔偿。
四、总结
独立学院校园安全稳定工作有其自身的独特性和复杂性。做好独立学院校园安全稳定工作，要在深入了解独立学院特点、学生特点、学生行动逻辑及工作现状的基础上，解放思想，因时、因地制宜，创造性地开展工作。其安全稳定工作是多种因素综合作用的结果，校园安全稳定网络的构建不能一蹴而就，还需要政府、教育管理部门、高校领导、教职员工和学生共同努力，多层次、多方面通力合作，经过持久努力来完成。
参考文献：
[1]乔宏伟.独立学院学生特点及学生工作途径[J].管理之窗，2009，（7）；140.
[2]李红，阎耀军.基于前馈控制的高校安全技术防范系统[A].2010年中国社会学年会——“社会稳定与危机预警预控管理系统研究”论坛论文集[C].2010：100.
随着高等教育的迅速发展，目前国内高校已经陆续开展了不同形式的安全知识教育以及安全技能培训，但经过调查表明，很多学校的培训效果不理想，具体表现在：许多大学生只知道一些基本的安全知识，但是安全意识仍然非常薄弱，更重要的事，在自身安全防护能力方面，对于许多安全技能及防护措施仍不熟悉。因为，在短时间内，一部分高校仍然存在着对大学生安全防范教育宣传教育力度不够、影响不大、简单应付、上传下达、流于形式等问题。高校安全教育宣传效果受到多方面因素的限制，宣传工作一阵风，没有对其产生高度的重视，因此在这种种情况下，能真正掌握的知识很是有限。因此，有很大的改进空间。
1 高校安全宣传教育模式单一
1.1 教育模式存在的问题
（1）注入式教育模式。目前高校的安全教育主要通过阶段性的专题安全知识讲座来实现。所谓的安全教育就是一学期以年纪的形式开几次大学，聘请学校保卫部门负责人或是校外专家来讲解一些安全知识，时间一般在2～3 h左右。这种形式的安全宣传教学模式，因人数过多过于集中，模式呆板，学生只能被动接受，且时间太短，很难达到效果。
（2）活动日和典型案例教育模式。目前，高校主要还停留在利用“119世界安全消防日、交通安全日、食品安全日”通过板报、宣传图画等形式对在校大学生进行安全教育宣传工作。或是通过对典型的安全事件以大会通报的形式将在校园内发生的安全事件作为反面教材在学生中进行安全宣传警示。这种阶段性的宣传教育模式，有很多弊端，宣传力度不够，往往是宣传工作一阵风，效果甚微。
1.2 教育模式问题的解决办法
将安全宣传教育课程正式列入高校教学课程计划，制定课程考核方案，保障每学期有不低于三十六课时的安全专题教育课，其内容应包括交通、消防，用电、校内外集体活动、体育运动、食品卫生、健康、防疫、自救自护等。课程结束后进行考核，成绩及学分计入学生档案，充分发挥课堂教学渠道作用，培养学生的社会安全责任感，使学生逐步形成安全意识，掌握必要的安全行为的知识和技能，具备自救自护能力，使高校安全宣传教育常态化。
2 高校教师队伍的安全意识不足
2.1 教师及辅导员发挥作用有限
（1）目前高校新任教??大多毕业于非师范院校，没有经过系统的心理学、教育学知识学习以及安全技能的训练，对于安全教育知识、及各种宣传防范技能缺乏了解，经验匮乏。在日常的安全教育宣传防范工作中发挥作用有限，力不从心。
（2）目前高校辅导员队伍中，存在大多数兼职辅导员情况，很多教师同时在学校行政、教学上工作，精力很难集中投入在学生的管理和教育当中。且存在一名教师担任多个班级辅导员的情况，一名辅导员负责几百名学生，对于学生的基本信息都很难了解清楚和熟悉，学生安全教育宣传工作的开展及防范无从谈起。
2.2 关于教师队伍的改进建议
学校设立专职辅导员岗位，专门负责学生的日常管理工作和心理健康教育工作，并且严格控制辅导员所带学生数量，以保证辅导员有充足的精力和时间开展工作。定期选拔从事学生管理工作的专职辅导员，外出进行安全教育知识的相关培训学习，让辅导员首先具备一定的安全应急常识和心理教育基础知识，这样在处理学生安全问题应急情况时，能在第一时间采取措施，并在实践中起到言传身教的作用。同时明确岗位责任制度，明确学生的安全隐患预防、心理健康疏导、安全管理、安全知识教育培训等岗位职责。同时，定期配合保卫部门排查学院安全隐患，使辅导员成为高校安全宣传教育的骨干、能手、带头人。努力为学生创造安全和谐的学习与生活环境，使高校安全宣传教育制度化。
3 科研工作对校园安全的重视度不足
3.1 关于校园安全的科研工作匮乏
高等学校的科研工作，是知识创新与传播的重要载体。目前，由于校园安全问题越来越收到关注，但在具体的学术研究和技术革新方面，在整体科研范畴内，所占的权重比例仍然不高。高校科研工作的对于社会焦点问题所应有的服务职能明显较弱，高校科研工作开展的出发点和方向大多集中于社会物质生产、教学改革等方面，而针对当下频发的校园安全问题所开展的科学研究工作较为匮乏。
3.2 改善科研现状的建议
调整高校科研工作开展的思路，在开展生产技术研发等方面科研工作的同时，强化面向社会服务为目标的科研，将社会需求作为高校开展科研工作的前提和方向。加强安全教育方面科研工作的开展，针对当下新出现大学生深陷传销，非法集资贷款等热点安全问题，及时开展调研工作，以预防为主，防治结合为方针，开展专题安全知识研讨会，防止学生做出可能引发安全事故的行为。同时注重安全教育宣传教材的研究编写工作，深入研究安全教育理念，为安全知识教育教学课程的开展提供扎实的理论基础，确保教学质量和教学实效，使高校安全宣传教育系统化。
4 构建我院安全宣传教育体系的建议
4.1 转变认识，明确安全宣传教育意义
针对当下安全宣传教育工作的种种弊端，以该院各处室及二级学院为单位，在全院范围内定期开展安全隐患排查工作，旨在转变长久以来师生对于安全问题的认识。
（1）自上而下。
由教师带动学生，先由学校保卫部门成立专门的校园安全隐患排查小组，对学校各处室及学院下发安全隐患排查通知单，采用各部门自查和专门人员督查的形式，先是以部门为单位，对用水、用电、防火、防盗等问题进行上报及整改，再由校园安全隐患排查小组检查监督是否有漏报和整改不到位、不及时的问题。各学院所属辅导员教师和学生处相互配合，针对学生宿舍、教室、食堂等学生集中的日常学习、生活区域进行重点排查，从学生食宿问题入手，发现问题及时上报，及时处理。在节假日期间，以部门为单位进行安全警示会议和教育，强调部门内部人身、财产安全的重要性，具体责任落实到人。
（2）由内而外。
在校内安全排查工作开展的同时，配合相关部门，对校园周边存在的食品安全卫生问题的摊贩进行清理，学校保卫部门加强对社会人员进出校园的监管，尤其加大对传销组织人员的进出校园的排查，防止学生上当受骗，保证学生的人身和财产安全。学生处人员及二级学院的辅导员不定期进行宿舍安全检查，对于学生内部的传销和网络借贷平台人员，一经发现，立即上报。针对节假日期间校园周边存在的私家车非法营运问题，保卫处沟通相关部门，进行查处和治理，各二级学院利用离校前各班班会及学院宣传板进行引导，确保学生出行安全有保障。
4.2 推动安全教育常态化改革
以该校化学工程学院为试点，组织一批师范类专业及安全教育经验丰富的教师，针对不同年级的学生，根据大一新生入学、大二在校学习、大三毕业定岗实习与求职等不同阶段的情况，制定各年级安全教育教学计划，详细讨论制定教学课时、教学内容及课程考核方案。目前，《大学生心理健康》《新生入学安全教育》《大学生就业指导》《消防安全及灭火器材的使用》等课程的教学工作已经开展正常。其中《消防安全及灭火器材的使用》为实训课程，主要指导学生常用灭火器材的使用及灭火常识，由学生直接动手操作，指导性强。学校定期也会邀请消防部门来校进行消防演习和宣讲。另有，《大学生日常安全防护常识》《护理小知识》等课程正在筹备中，该校对于高校安全教育常态化改革的探索和举措正逐步完善。
4.3 强化教师技能培训，提高宣传预防水平
高校的辅导员队伍对于学生的日常管理和教育有着至关重要重要的作用，辅导员队伍专业素质的高低，?Q定着学院学生的管理质量和教育水平。为提高辅导员教师队伍的管理水平与安全防护技能，该院制定相关学习培训政策，于每周二下午以各二级学院为单位，开展业务学习，除布置和讨论正常教学工作以外，积极开展安全教育培训和安全防护知识宣传工作，使安全教育成为教师日常教研的一部分。暑假期间，学院按批次选拔专职辅导员外出省内外参加培训学习，内容涵盖专业素质、专业技能、专业知识等多个方面，平均培训200学时以上，极大的提高我院辅导员队伍的整体质量。培训的开展让教师对于当代大学生心理、教育、安全等问题有了更清晰的认识和明确的指导，辅导员言传身教，为人师表的作用在学生管理当中得到了充分的体现，学生的安全意识也在辅导员的引导和影响下逐渐加强。
关键词：高校；安全教育；“短板”研究
中图分类号：G64 文献标识码：A 文章编号：1004-4914（2016）01-215-02
当前，随着我国经济社会的快速发展，大学生的安全问题在一定程度上面临着新的考验。从自然层面来看，环境日益恶化，各种自然灾害频发，各种避险、逃生手段必须成为健康成长的必备手段。从社会层面看，随着社会分化日渐加剧，各种不良思潮不断影响，社会治安环境不容乐观，加之扩招后的高校早已不是封闭的象牙塔了，不但受社会环境影响，而且一些学生自身的素质出现滑坡现象，必须通过安全教育进行警示和提升，警钟长鸣，让每一位高校学生成为与其文化程度相匹配的具有一定的安全意识与安全技能的合格人才。
一、开展大学生安全教育“短板”研究的意义
一方面，从理论角度而言，高校是培养合格的、具有综合素质的社会主义现代化事业的建设者与接班人的最高学府。安全教育对于每一位大学生提高安全意识，学会预防手段，实施安全行为，确保身心健康，将自己的生命与财产安全放在首位，从而“防患于未然”、“安居乐业”，是我们每一位高校教育工作者的神圣职责，也是增强整个社会和谐、平安的重要手段。另一方面，从实践角度而言，高校扩招以来，每年有大量的大学毕业生涌入社会，大学生占社会人口总量的比例越来越大，而且，大学生毕业生很快就会为人父母，承担着教育下一代的任务。如果能消除在安全教育方面的“短板”，提升高校安全教育的质量和后续影响力，使每一个大学毕业生都成为懂安全、讲安全的有责任感的社会公民，并通过他们来教育、宣传、影响亲朋好友和周边人群，整个国家的安定、和谐就有了基础性（中间层）的保证。
二、昆明高校大学生安全教育的“短板”现象
目前，国内许多高校已经将这一问题提上了议事日程，不同程度地开展了多方位的安全教育，并且取得了一定的成效，但是，安全形势依然不容乐观。发生在我们身边的一件件大学生由于对安全的疏忽，导致受到伤害甚至失去宝贵生命的典型案例，告诫我们高校安全教育存在着严重的“短板”。而对比国际国内安全教育，昆明地区高校安全教育工作还存在一定差距。笔者通过对云南省在昆的几所高校的调查研究发现，各高校针对大学生安全教育的“短板”问题在经费投入、调查研究、教育团队、教育内容等方面差距是比较明显的，主要有以下几个方面：
（一）昆明高校安全教育工作存在经
费投入不足的“短板”问题在我国，据笔者多方了解，目前没有对学校安全教育经费投入的一个官方比例要求，从昆明地区各高校经费投入来看，多数没有专项经费，而是混杂在其他经费中，数字参差不齐，但总量都较低，就事论事，无系统性和持续性。从实际调查情况来看，昆明16所高校均无安全教育经费硬性规定，多为随机和靠部门协调争取，无长期规划；偶有专项安全教育经费，如禁毒教育专项经费、预防艾滋病教育专项经费，也是数量极少，断断续续。从理论研究看，目前关于我国高校安全教育的经费问题的资料甚少，尤其是缺乏具体的数字。从经费保障的角度来看，以昆明各高校为例，高校安全教育经费严重不足，安全教育处于应景和应急状况，各高校的教育经费使用都是结合各学校的特点而定，没有专门的经费保障。
（二）昆明高校安全教育工作缺乏安全教育的专业人员或团队
昆明市各高校目前的安全教育工作主要依赖各级公安机关和消防部门以及极少数高校安保人员完成，临时性极为突出、针对性不强，缺乏明确的人员保障。一是从高校安全教育的教师构成结构来看，昆明16所高校很少有学校有专门的安全教育保障力量，各高校均无安全教育专业教师硬性规定，多为保社区民警、社区消防工作人员和学校保卫人员担任。二是从保卫工作人员的能力来看，根据昆明16所高校所收集的数据显示，许多从事高校保卫工作的老师均身兼数职，且并非专业出身，在处理一些高校突发事件时力不从心或能力有限，学校对工作人员无系统校园安全知识学习，无长期教学规划，很多日常工作的开展多靠保卫工作人员自身的积累，存在阶段性和应景性教学为主导的现象。
（三）昆明高校安全教育工作缺乏安全教育的专项科研力量
根据笔者的调查，昆明各高校安全教育工作缺乏专项科研力量，许多工作人员学历、职称较低，且保卫工作繁杂、危险，很多从事保卫工作的老师没有时间和精力投入到相关的科研工作中，专项科研工作开展的较为单薄，科研成果总体数量少、质量。目前，高校安全问题已经成为科研的一大热点，但纵观论文所涉及的思考和解决办法，并没有在实际工作中得以较好地开展。
（四）昆明高校安全教育工作涵盖的内容单调、狭窄
昆明高校安全教育工作多局限于消防安全、交通安全、人身安全、自然灾害等几个基础的方面，而对于安全教育的其他内容，如情感教育、性教育、食品安全教育等等则涉及太少或根本没有安排。众所周知，大学生已经处于成人阶段，且大学是学生步入社会的缓冲带，部分学生逐渐与社会有不定程度的接触，加之大学生身体、心理发展都处在敏感时期，很容易在情感教育、性教育等方面发生迷失，而学校在这一块的教育工作多表现在开展讲座、个案谈话，存在“短板”现象。
（五）昆明高校安全教育工作缺乏，还没有渗透到日常教学活动中
一方面，昆明各高校安全教育工作普遍存在着一个现象，即高校安全教育工作与学校师生的学习、生活有隔离感，没有在全校范围内形成“人人讲安全，师生共关注”的良好校园氛围；另一方面，高校安全教育效果不明显，有限的安全教育学生还学而不用，安全意识和防范能力不够，存在侥幸心理，认为安全隐患不会落在自己身上。
三、加强昆明高校安全教育工作短板建设的对策
首先，昆明高校安全教育工作应转变观念，建立相应的高校安全教育管理体制。一方面，昆明各高校应改变对传统“安全教育”的认识，加大对安全教育的投入，制定安全教育的长期规划。这是一个自上而下的顶层设计的问题，必须通过不断的呼吁和争取获取支持。另一方面，各高校应设立相应的安全教育管理体制，诸如各高校应加强对安全教育的重视，统揽全局，从机制建设、人员配备、经费管理等方面着手。其次，昆明高校安全教育工作应建立健全相应的安全教育管理机制。一是应把大学生安全教育工作作为高校素质教育的一个重要举措，教育主管部门应自上而下制定一个安全教育生均比例，对经费不充裕的学校给予适当补充，将安全教育工作做好、做实、做细，切实有效地推进大学生安全教育工作；同时学校对安全教育工作要有专项基金，夯实安全教育工作的基础。二是要加强安全教育的师资队伍和教材建设。昆明各高校要积极开展安全教育人员的队伍建设，强化知识、技能、素质培训，有效地提升教师队伍的整体水平；同时，要尽可能地提高安全教育工作人员的薪酬、奖金，要与其他学科、专业的教师有相同的待遇，并积极为他们解决实际工作中面临的难题，为其排忧解难，使他们能够全身心地投入到安全教育工作中安心从教，乐于从教，为高校安全教育工作奉献自己的全部力量。同时，教育主管部门应带头在校园安全问题研究上下功夫，重视安全教育教材建设，着力加强校园安全教育教材的编写、设计校园安全教育的课程内容，安排校园安全教育的授课时间，真正将校园安全教育工作与日常教学工作结合起来，寓教于乐，使学生在日常的学习中就可以学到更多的安全知识。第三，高校安全教育工作应充分利用多媒体、互联网平台推动教育成果。一是昆明各高校要积极搭建网络互动教育平台。在大数据、互联网+成为教育全新媒介的新形势下，丰富、灵活、趣味、广泛、开放性的多媒体、互联网已成为进一步强化大学生安全教育的新途径、新手段，能够为全面、深入、有效地做好大学生安全教育工作起到巨大的推动作用。因此，高校要积极利用微博、微信、QQ的互动、广泛、即时性，搭建师生交流平台，运用全新的、大学生喜闻乐见的交流形式，对其进行安全教育。二是昆明各高校要努力拓宽安全信息接收渠道，提高安全教育效果。充分利用好专题片、教学课件、案例选编等参考资料，将情感教育、性教育、食品安全教育等新的内容列入大学生安全教育工作。三是要重视新生入学的第一课：安全教育。让每一位新入校的同学都深深地懂得，只有切实保证生命的安全，才能走好今后人生的每一步;同时，要充分利用大数据、互联网+建立健全高校校园安全教育体系，将安全教育落实到课堂、教材、学分等每一个环节，“达摩克利斯剑高悬”，杜绝一切可能发生的风险，为大学生们提供一个和谐平安的学习、生活的良好环境。
参考文献：
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论文关键词：心理安全感 心理安全教育 儿童 价值取向
论文摘要：随着民众安全感的普遍逐年下降，对儿童进行心理安全教育也应该引起足够的重视，而心理安全教育的价值取向则是首先需要解决的问题。儿童心理安全教育应以让儿童体验到充分的心理安全感为价值取向。
安全问题与人类同在。尤其是近年来，一起起严重的自然灾害层出不穷，一次次性质恶劣的人为灾难接连不断，人们的安全感受到了极大的挑战。有调查表明不仅我国民众安全感在逐年下降，全世界民众都是这样。成人尚且如此，那些正处于成长阶段的儿童，那些自我保护能力、应对外界突发事件的能力及心理承受能力等都不及成年人的青少年儿童肯定更甚！每一次灾难过后，他们所受到的冲击肯定比成人还要强，他们的安全感经受着现实更大的挑战。因此，儿童心理安全教育迫在眉睫。但，儿童心理安全教育作何价值取向？这是首先需要解决的问题。下面，笔者将就这一问题略表拙见。
1 安全概念
1.1安全的基本含义
1.1.1语词学意义：中文解释只是从客观事实、结果来论述“安全”，而英文解释既有客观上的，也有主观上的“安全感”。
1.1.2逻辑学的理解：日常生活中，经常可以听到一些与“安全”词义相近的词语，如安心，安宁，心安理得等，与之词义相对的有：危险，恐惧，害怕，不安全等，不仅习惯用法是如此，几乎每一本汉语字典也都将“安”与“危”相对立，由此，或许我们能更深切地领悟到安全的真正含义。
1.2安全的科学含义
1.2.1生命科学中的“安全”：学会自我保护，珍惜、爱护自己的生命，不仅要懂安全知识，还要具备安全意识，更要培养安全应对能力。
1.2.2社会学中的“安全”：保障社会的稳定与和谐，使之稳步快速发展。
1.2.3心理学中的“安全”：有研究者认为，心理安全是指心理的稳定感和基于现在对未来的稳定预期；也有研究者认为，所谓心理安全是指，不需要有任何的戒备心，不担心别人会随时指责和批评自己，有一种安全感。
由上可见，安全一词不仅在字典里的释义有些出入，在不同学者的眼里，其词义也有不同。此外，在日常生活中，不同时期的人们对“安全”一词意义的理解也有差别，虽然不是基本涵义的不同，但是各有侧重。在传统文化中，“安全”多指的是人身、物质上的安全，而现代的“安全”内涵明显扩大，不仅包括人身、物质安全和社会安全，也包括精神安全。精神安全中，最重要也是正日渐成为关注焦点的是心理安全，包括认知安全、情感安全和意志安全。
1.3“心理安全”概念的由来
关于“心理安全”的概念，早在上个世纪中期，美国人本主义心理学派就提出来了，罗杰斯根据他在心理治疗实践中获得的一些经验，提出创造性产生的首要条件就是心理安全与心理自由。但在那以后的很长一段时间里，心理安全都未受到重视。直到美国9.11事件以后，心理安全才开始受到世界人们的高度关注。
2 儿童心理安全教育的价值取向
人作为自然、社会、精神三位一体的存在物，同时具有自然、社会、精神三种不同的需要。儿童也同样具有自然、社会、精神三种不同的需要。按照马斯洛的观点，任何的精神需要都是建立在自然需要与社会需要基本得到满足的基础之上的，所以要让儿童体验到充分的心理安全感，其自然需要与社会需要同样不容忽视。
2.1自然需要
从安全教育角度来说，儿童的自然需要主要体现在生理安全需要，即人身财产安全。可以说人身财产安全是随着人类的诞生而诞生的。原始社会的人们为了满足食住等基本生存需要，顽强地与当时极其恶劣的自然环境作斗争。现代人的衣食住行等基本生存需要虽然没了担忧，但威胁生命安全的隐患却并不亚于原始人类。要保障青少年的人身财产安全，不仅要在交通、消防、活动场地、设施安全等方面下功夫，也要在保障校园安全，如校舍安全、饮食安全等方面花大力气；不仅要加强民众安全保护意识教育，而且也要增强法律政策的保障。
2.2社会需要
从安全教育角度来说，儿童的社会需要更集中地体现在群体安全和环境安全上。群体安全中最受关注的是校园安全。据统计，2000年至2006年，全国中小学因设施不当，出现学生因楼道拥堵挤压、被踩死踏伤的事故就达十多起，死、伤中小学生数百人。还有因危房倒塌造成学生伤亡的事故也多次发生，加上生活设施乱、脏、差而危害中小学生身体健康的事件更是不胜枚举。另据团中央、教育部等组织的关于中小学生安全问题的调查表明学校已经成为家长们最担心孩子受到伤害的地方。校园安全应引起有关部门的格外重视。此外，生态和环境安全也都面临着很大的威胁和挑战。随着互联网的普及，网络安全也逐渐成为一个潜在的巨大社会问题。要满足儿童的社会需要，就要在保证校园安全、生态安全、文化安全和网络安全等方面下功夫，给儿童创造一个安全、和谐、友爱的成长环境。
2.3精神需要
人是有意识的存在物，因而具有精神的需要。人的精神(意识、心理)由理性、情感、意志三个部分所组成。“人的这三种心理因素、活动和内驱力便相应产生三种心理需要，即认知需要、情感需要和意志需要”。下面，笔者将分别从这三个方面来阐述心理安全。
2.3.1认知安全
亚里士多德曾说过“求知是人类的本性”。人首先是一种理性的动物，理性是人的精神的最高层次，“求知”是理性的根本属性。认识的目的是要为人的活动提供依据、尺度、准则和界限。要求得心理安全，必先满足人的认知需要。只有当我们对一个事物的形成过程或事件的来龙去脉了如指掌的时候，才能拿出更好的解决办法或应对策略，也只有这个时候，我们才能真正求得心理安全。
2.3.2情绪/情感安全
情感是人的心理因素的核心部分。不同的情感对人的身心健康及人的活动具有不同的影响。积极、乐观的情绪不但有益于人的身体健康，消极忧郁的情绪则不但有损于人的身体健康。
诸多观察和研究都表明，幼儿情绪情感最突出的表现为依恋。鲍尔比曾指出:依恋是一种个体与具有特殊意义的他人形成牢固情感纽带关系的倾向，在个体的一生中都起着重要作用。而依恋这种情感的心理背景是安全感， 依恋形成以后便成为幼儿与他人交往的安全基地。儿童一旦与他的依恋对象分离， 便产生一种分离焦虑， 即由于安全基地的消失而带来紧张和不安。
情感安全不仅要在追求个体的情感安全上下功夫，也要注意在群体或团体中创设集体的情感安全氛围。此外，和谐的人际关系也能给交往双方一种安全感，被信任感，使双方可以从容地开放自己，全身心地投入相互的交往活动。
2.3.3意志安全
人还是一种有意志的动物，意志是人所特有的心理现象。所谓意志，就是人们追求某种目的和理想时所表现出来的果敢、勇毅、自制和不屈不挠等精神。无论是人的学习、工作和生活，都不可能一帆风顺，都会遇到各式各样的艰难、困苦和险阻，这就需要良好的意志品质来支配和调节自己的行动。
在儿童的教育过程中，无论何时何地，我们都应该要注意培养、锻炼儿童良好的意志品质。在培养儿童良好的意志品质方面，有研究者认为应该对儿童进行挫折教育，提出“挫折教育 势在必行”的观点。
3 论证儿童心理安全教育的价值取向
关于儿童教育的价值取向，古往今来，许多教育家都提出了自己的观点，有认为教育应该发展健全的人，有认为儿童教育要兼顾前瞻性和后顾性两方面，前者立足于现在、后者注重未来。还有研究者认为：“教育就是使个体适应日益变化的社会生活，促进人的认识能力、意志和个性的发展，其最终目的是赋予个体生存的本领和实现人的全面自由的发展。”
借用熊华生教授对教育目的价值取向的观点，笔者以为，儿童教育在兼顾上述四个方面即儿童个人发展与社会发展、儿童当前生活与其未来成人生活的同时，应当有所侧重，即侧重于儿童的个人发展及其当前生活。儿童的教育应以为儿童提供幸福快乐的童年生活，促进儿童个体全面健康发展为目标。而心理安全教育更应以为他们创造幸福快乐的童年，维护其心理安全为价值取向。因为，毕竟儿童还小，他们无法肩负社会发展的重任；再者，儿童还只是处于对当前的世界充满未知、充满好奇的时候，在对当前的世界都无法控制、无法预测的前提下，谈何为未来的生活做准备！
总之，安全教育的目的是为了儿童的健康快乐成长，是为了给他们一个安全舒适自由快乐的成长环境。要保证儿童的心理安全，绝不能忽视一个极其重要的因素----安全感。这里所谓的安全感，不仅包括对生理安全的体验，也包括心理安全的体验。安全感是整个儿童期心理健康发展的重要基础，对学前期儿童尤为重要。因此，儿童心理安全教育应着力于帮助儿童建立充分的安全感，只要有利于提高安全感水平的办法或策略都可以而且应该要实施。
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九年制义务教育是我国宪法规定的国民教育，历来被国家高度重视。近些年，随着新生人口数量的增长，中小学校建设也随之加快，因此，新建校园需要针对新条件做出相应的空间设计。灰空间普遍的存在于各类建筑中，对于建筑空间有着重要的功能和作用。因此，研究中小学校这一重要建筑中的灰空间，改善其环境，使其更加满足现代教学的需求，以期在校园建筑设计中起到有益的督促作用。
关键词：
中小学校；灰空间；建筑设计
1研究中小学校园中灰空间的必要性
1.1中小学校发展现状
2015年以来，随着国家颁布全面开放二胎的政策，我国新生人口数量逐渐增加，中小学面临数量不足，空间不够等现实问题。与此同时，国家仍然重视中小学的教育问题，新时代的教学方式也有着巨大的变化。因此，校园建设面临着巨大的问题，针对如何贴近现代教学模式，校园空间设计需要建筑师多加思考。另外，针对已建成校园，也需要做出适当的调整以丰富校园环境，将传统的以在教室教学为主的模式走向新的培养学生自学和创新能力，提高学生综合素质为主，提倡老师与学生之间的互动以及学生之间的互动，提高学生的团队意识和交往的能力。因此，在现代校园建设中需要考虑给予师生互动的空间场所。
1.2灰空间的重要性
灰空间作为以一种联系内外的过度空间，它既能使室内与自然环境恰当融合，又可以给人提供一个交往的空间。灰空间作为校园空间中的一种形式，它的设计优劣会影响到学生、老师和其他校园活动人员的生活。随着二胎政策的全面实行，新生人口的不断增多，人均校园空间不断减少，新校园建设不断增加。另外，现代教育不断发展，为使学生茁壮成长，师生间的交流和学生之间的交流显得尤为重要。灰空间作为联系室内外的媒介，不论是进入校园的空间，进入教学楼的空间，还是进入教室的灰空间，都是良好的媒介，可以拉近人们的关系，增加学生的交流。
1.3中小学校园中的灰空间
灰空间作为室内与室外的中间空间，介于内与外之间，但不同于两者中任何一个。它有顶盖，可被当做内部的空间，有些是开敞的，又可当做外部空间的一部分，所以它是内外的一个结合点[1]。在中小学校中，灰空间随处可见。校园的入口广场、教学楼入口门厅、会议室外走廊、教学楼连廊、教室外空间、宿舍食堂入口等等，它们共同构成了师生学习、生活的大部分空间。
1.4校园灰空间现存的一些问题
中小学校中的灰空间与室内空间、外界环境最大的不同，就是它是衔接外界和内部的空间，是空间的转折点，也是交通流线的节点[2]。它有一个重要的特点，就是可以使得人们驻足停留。老旧校园中的灰空间很多仅仅起到基本的连接作用，师生只是匆匆而过，甚至我们仿佛看不到这些灰空间。针对老旧校园的现状，以下总结了其灰空间相对普遍存在的问题：①灰空间使用功能过于单一，缺乏使人停驻的活力。②缺少有利师生交往的空间布置。③灰空间及场所的人情昧的缺失。④安全措施尚不完善，使人丧失安全感。⑤场所感和领域感不强烈。尽管总结了一些问题，但是中小学校中的灰空间还有很多问题需要我们去解决，要正确处理存在的问题，我们需要更加深入的思考与实践。
2对中小学校园中灰空间的建筑设计
2.1入口空间
校园建筑的入口空间包括：1.校园大门周边空间；2.教学楼、综合楼、办公楼等单独建筑的门厅等空间；3.教学用房的前室等空间。
2.1.1校园入口处
校园大门及周边空间，是整个学校和外界的过度空间，有着至关很重要的作用。校园安全问题是当今社会的热点话题，校园入口空间的合理设计尤为重要，保证学生的安全，不仅仅是一个大门可以解决问题的。另外，校园入口是学生、教师以及家长的第一个相遇的空间，处理好入口空间，还可以增强学校教师和家长之间的交流。在入口处设置中心广场，布置绿化，在周边设置休息设备，有利于人们的活动和交流。图1为吴江实验小学太湖湾校区入口分析，考虑到中小学生独立性较差，上学放学需要父母接送，入口处设计为半开放式。上学和放学时，车辆可以进入校园专门的通道中，方便接送孩子，但平时此处封闭，不影响校园的安全性。
2.1.2门厅
教学楼等独立建筑的门厅，是校园室内外的过度，不仅仅是物理环境上的过度，对于学生和老师来说，心理上也存在着过度关系。现在教育，师生间不仅仅是古代师生教与学的关系，既是师生也是朋友。教学楼门厅是师生间在校园中除了教室等教学场所，相遇最多的地方。现在很多师生间仅仅是问声好，就各自离开，又想交流的，也往往站着说几句。因此，处理好门厅空间，也将有效拉近师生间和学生间的关系。教学楼可架空底层，布置交往空间，或者设置门厅花园，拉近师生间的距离，有利于消除师生矛盾。
2.1.3前室
教学用房的前室，一般是教室外的走廊等，有些学校单独设计了教室的前室以突出教室，但是往往没有得到有效利用。学生比较好动，尤其是中小学生，除去上课时间，学生们喜欢到教室外活动，教室外的灰空间是学生们经过次数最多的地方。教室前室空间可以结合走廊布置，加大空间，设计室外休息和活动空间，或布置文化墙，加强文化教育。
2.2各楼层的交通空间
中小学校中的交通空间也是师生必须经过的空间，在中小学校中，楼梯间的使用率很高，这里把楼梯间以及周边的空间当做一个整体看待。所以合理处理楼梯间空间就可以提高学生的生活质量，也可以促进师生间的和谐相处。楼梯间环境的设计不必大规模的改变，在现有地形上进行改造就可以满足师生的使用。适当设置座椅，并进行简单的装饰，这样可以改变学生匆匆忙忙来回跑动带来的安全问题。另外对楼梯间布置植被，可以使人贴近自然。另外，在楼梯间的墙壁上张贴海报、增加新闻墙，不仅使学生了解当今社会的发展，使得学生获得了话题，促进学生间的交流。
2.3活动平台
活动平台是教学场所与外界的过渡空间。校园中大的活动空间往往是广场和操场这样的场所，距离教学场地相对较远，而且完全属于室外，加之小学生好玩爱动，这些空间都不利于学生短时间的活动。在教学楼中合理布置活动平台，可以是低层教学用房的屋顶平台，也可以是独立设计的空间，满足学生不用离开教学楼，也可适当活动的场所。在这种空间的安排上，需要合理布置环境，积极引导学生进行有利身心健康的活动。徐州市潇湘路小学在设计时充分考虑到中小学生好动的心理，在各独立教学楼之间设计了一些连廊和活动平台，这些活动空间
2.4其他灰空间
中小学校中的灰空间还有很多，如教室的阳台、中庭、内院等等。有些学校的布置阳台，这是师生直接沟通外界的重要场所，良好的阳台布置可以使得学生更加贴近自然，心情舒畅。中庭和内院是建筑内部的空间，也是沟通内外的过度区域，利用布置小花园，丰富的植被等等处理手法，都可以改善校园环境。
3江苏师大培栋实验学校中的灰空间设计
3.1项目概况
江苏师大培栋实验学校又称师大附中，拟建于江苏省徐州市泉山区，学校用地周边辐射1000m范围内拥有东南郡、御景湾、花语城、龙锡庄园等多个中高端小区，2000m范围内为规划的一类和二类居住用地，商业用地及高等教育用地，周边拥有昆仑大道、迎宾大道、北京路、欣欣路，交通便利，可达性好。师大附中在设计时就充分利用灰空间，有效改善校园环境，同时利于师生的交流。在方案设计的过程中，就重视过度空间的利用，强调内外空间的渗透交流，使学生更好的在课外相互学习，帮助与交流。
3.2入口空间处理
对于入口空间的处理上，有以下几个处理方式：①校园大门入口。师大附中的校园入口处为一个梯形广场，广场中安排座椅等设备，方便学生、老师和家长休憩。另外广场和大门间增加一段矩形的过渡区域，适当布置绿化，迎接学生进入校园。另外，在大门处和过渡区域各设置门卫和安保，这样，校园就有了两重安全措施。②地下车库直通办公楼，在其过渡区域，布置下沉庭院，使得老师与校领导刚进入校园就获得绿色好心情。③教学楼入口空间大，不仅起着走廊的作用，也是学生的活动场地，这种半开放的空间既保证了学生的安全，也方便学生活动。
3.3平台空间处理
在整个校园的设计中，合理安排了很多活动平台：①利用低层的屋顶作为活动平台。②在沟通教学楼的连廊处局部加宽廊道，形成活动平台。利用屋顶平台作为活动空间，可以获得大面积的活动空间，这样既不增加使用面积，也方便了学生活动。
3.4其他灰空间处理
楼梯间入口处加大空间，周边布置展板展示处，设置休息座椅等等设施，方便学生、老师交流，同时美化校园环境。局部加宽连廊的空间，虽然增加了一部分面积，但是使得学生获得了距离教学空间较近的活动空间，同时也可方便老师与学生交流，也可在室外进行部分教学活动。整个校园布置多处下沉庭院，不仅使得校园环境丰富多彩，也加强了教学楼之间的联系，形成独立院落。因为用地紧张，利用了部分地下空间，设置地下庭院也解决了部分采光问题，同时，处于地下的综合教室和实验室，因周边的庭院，获得了良好的环境，也方便了学生的课余活动和交流。
4结语
中小学中的灰空间形式多样，设计灵活，不仅能够改善校园环境，更加会影响到到学生的心理，进而影响到学生的生活，通过系统的整理灰空间的处理手法，对于以后的建筑设计有着重要的意义。另外，本案只是初步设计了校园中突出的灰空间，运用了一些设计手法以达到增进师生关系，改善学生学习生活环境的目的。校园中还有很多灰空间值得人们思考和改进，希望通过本文使得设计师更加注意校园中的灰空间，共同建设美好的校园环境。
作者：韩方奇 季翔 单位：中国矿业大学建筑与设计学院
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[关键词]校园停车难；功能二合一；操场改建
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2017.10.233
随着社会经济的发展，现代生活步入高效快速时代，机动车辆成为每个家庭出行的必备工具。但是，与此同时，停车难的问题也随之出现。尤其是校园停车难现象[1]，校园门口没有停车位，学校也没有专门的停车位，再加上家长接送孩子的汽车数量递增，每天开车接送孩子导致上下学交通高峰时段学校附近的道路愈发拥堵，这既影响交通的畅通，又降低工作效率。目前，校园停车导致的拥堵问题已经成为了亟待解决的社会问题。
1 中小学停车难问题的现状及其存在问题
1.1 我国的中小学停车难问题的现状
校园停车难不仅使交通拥堵，还增加了学生上、下学时的安全隐患，校园停车难已经成为学校、家长、周边群众和交警等多方头疼的巨大问题。
根据调研，早高峰出行率最高的时段为7点到7点30分，这期间大量的家长送孩子，可能会导致一些重点学校附近的道路交通拥堵。晚高峰学校附近可能出现的道路堵车，则主要是中小学家长接孩子导致的，中小学的不同年级大都在下午4点到6点之间放学，占据了晚高峰的全部时段。
什邡市交警大队负责人说：[2]“一些家长为了接孩子放学，早早地就在学校门外等候，不少家长为了图方便，随意地将车子摆放在校门口，加之接送孩子时，处于车流量高峰时段，所以学校附近的路段经常出现拥堵。”交警在执法过程中对将车停放在学校门口附近的家长进行劝离，但许多家长待交警离开后，又将车行驶至原处。
校园内停车场不能同时满足教职工和学生家长停车需求，不仅影响周边居民的日常出行，而且影响主干道的车辆通行，还有个别车辆停在草坪上，破坏植被造成绿地减少。对于学生的上、下学也存在一定的安全隐患。
1.2 存在的问题
（1）安全问题。学生上、下学停车难问题有家长的主观和客观原因，但是不管哪种原因，都在威胁着学生们的安全。在晚高峰时段，学生统一放学，穿梭于车市，极容易发生事故。近年来，晚高峰发生的事故接连不断，这个时间车辆拥堵，家长接孩子心切，W校附近又没有充足的停车位。街道被家长的车停满，导致交通违法行为频繁出现、交通事故不断增加，这样的安全问题令人担忧。司机与孩子在发现状况到采取措施都需要一段时间。可想而知，这样肆意停车存在着巨大的安全问题。
（2）交通问题。学校附近停车难问题还关系到周边交通的流畅程度。一辆车横在路中央会导致交通瘫痪，中小学停车问题若不解决，就将会有很多车无秩序地停放[3]在校门口附近的人行道、非机动车道，甚至机动车道上。如此停车将给交通带来巨大的压力。所以中小学停车问题处理不当，将给交通带来巨大的压力。
2 对策与分析
现在的私家车接送等候时所占用的大都是校外的公共道路，我们将所需的空间转移到学校内，一定程度上可以缓解校门口的拥堵状况。针对当前社会家长接送孩子导致的停车难问题，我们有以下三种解决思路。
（1）避开建筑与操场，开发专门的车道用来停车与行车，停车道上划好车位，家长在放学时间可以将车开入校园内在停车位等候孩子放学。
（2）在学校空间不够的情况下，可以修建地下停车场[4]，利用停车场智能管理系统[5]进行专业看管。
（3）改换操场地面的材料，实行操场与停车场二合一，车要垂直于跑道线绕草坪一周来停，留有跑道最外一圈走车，依然规定方向单行，避免拥堵。
由于第三种方案较其他两种方案工程量小、工程期短、资金耗费少，而且现在的塑胶操场均存在着老化的问题，采取此方案还可以修缮操场，较大程度地以低消耗完成高成果。所以我们针对第三种方案实现操场、停车场功能二合一进行具体分析。
2.1 方案可行性
学校周边道路拥堵和停车难问题成为学校、家长、周边群众和交警共同的巨大难题。为此拟订上述方案，在时间、空间、资金使用等多方面缓解学校周边交通拥堵问题，也提高了家长接送孩子的效率。
（1）时间上。学生活动使用操场与停车占用操场的时间不发生冲突，优化管理，也不会发生所担心的校园安全问题；此方案较另两个而言翻建操场的用时也较短，做到尽量少占用学生上学活动时间。
（2）空间上。操场、停车场功能二合一，更合理地利用了土地资源；对学校的基础设施要求只有操场，因此该方案的应用范围较广。
（3）资金上。操场两用采用橡胶和沥青，两种材料价格均较便宜，而橡胶是二次利用的材料，节约能源。较建立地下停车场，节约了大量资金。
2.2 技术问题
普通的操场是橡胶和草坪的拼接，难以承受车轮的碾轧。为保证操场的应用性，同时满足停车场地面的要求，操场、停车场功能二合一的地面材料将采用沥青和橡胶的混合材料。
普通跑道采用了大中小碎石依次铺上的方法，而两用操场增加了直径较大的碎石用量，与沥青和塑胶一起铺成。沥青主要承担走车功能，可以变换各种颜色，保证操场的美观性，而且它较为常见、易采购，保证材料的价格便宜，适合广泛实施。橡胶主要承担操场活动功能，它是从废弃轮胎中获取的，节约资源又节省资金。橡胶柔软的特性，保证了学生在操场上的自由活动。新材料是原有的废物进行加工再利用，节约了大量的资金。因此我们选用这种沥青和橡胶的混合材料，来实现操场、停车场二合一功能。
其翻修过程严格按施工规范进行监管和督察，保证材料的生产过程和产出物的安全、可靠。
2.3 管理问题
操场停车场功能二合一的方案，解决了停车难的问题，充分利用了学校空间。这个方案需要从如下三个方面落实管理问题：
（1）车辆管理。车辆管理包括出入车辆记录管理和车位划分管理。出入车辆记录：固定接送孩子的家长，需要办一张记录学生、家长、车辆信息的卡。每次进出校门，需进行打卡操作[7]，系统自动记录打卡时间，同时可以显示出该车辆相关信息。车位划分管理：按年级将操场均分，随年级变化，车位进行调整。在放学时间后做到尽量不占有下一批次车辆流动时间。
（2）班级管理。以班级为单位统计固定接送的人数，记录学生信息[8]以及私家车车牌号，存储并制成签到卡。将操场车位按照班级的接送比例分配。可将放学时间按年级错开几分钟，保证通畅出行，在短时间内缓解学校附近小部分的交通压力。
（3）学校管理。完善制度再培训，安全进出可进行。首先，制定完善的停车场制度和规范注意事项。在接送高峰期，加派人手指挥停车场的车辆停放，尽快疏通学校附近的车流，避免大面积的交通堵塞。其次，要求对警卫人员进行业务培训[9]，包括停车走车的指挥培训、人员看管的专业培训、发生意外时的紧急处理措施等，保证车辆在正规制度下安全进出。最后，学校要定期对学生的信息更新，确保打卡工作能够顺利进行。
综合上述管理问题，不难得出，一个完美的管理制度，不仅是在规章制度方面的完善，更是由学生、家长、学校、交警等多方面的配合，才能真正解决校园停车难问题。
2.4 操场停车场两用方案的优点
通过上述关于中小学接送孩子停车难的解决方案的详细分析，总结了以下优点：
（1）规范校园停车管理，减少意外伤害。学校按班级划分，方便学生尽快找到家长，减少了学生找车的时间。对于没有私家车接送的学生来说，这样规划使学校附近的道路畅通，公共交通设施可以顺畅通行。该方案减少了学生在马路上的停留时间，一定程度上降低了学生在马路上发生意外的概率。
（2）减少等待时间，解决学校附近停车难题。因学校提供停车位，家长不用提前来抢占停车位。同时该方案减缓了学校附近交通压力，减少了家长车辆驶出学校附近堵塞路段的时间以及家长等待孩子的时间。
（3）提高空置操隼用率，缓解学校附近交通。操场兼有学生活动和停车场两种用途，节约了土地资源。有序的停车场划分也减少了学校附近的交通拥堵，避免了学校附近交通事故的发生。
（4）缓解道路交通压力，减少交通警力组织。该设计是环形停车场，出入车辆分在不同的两个口，分散了原在一条路上的车流量，缓解了高峰时段校园附近路段的交通压力。交通拥堵情况有所好转，减少了交通警务人员的分配，在一定程度上解决了校园停车难在交警方面的问题。
3 结 论
近年来居民生活水平不断提高，接送孩子的汽车数量递增，造成了高峰时段停车难与附近道路交通堵塞的问题。此方案既能解决停车问题，又缓解了道路拥堵，对避免浪费社会资源、保证行车安全、缓解公共交通具有不可低估的社会意义，但此方案的实行，势必给学校的安全管理和秩序管理带来一定的复杂性。站在国家和社会的角度，此方案产出的社会效益远远大于所需要的投入，只要国家和教育部门从上至下强力推行，建立相应的制度，必定能改善民生、得到广大学生家长和社会的大力赞扬，有利于建设和谐社会。
致谢：在本课题的研究与论文撰写中，沈阳工业大学软件学院的郭彦苡、孔祥彤、王芳同、郝力强同学作为重要的团队成员参与了项目的调查与研讨，在此一并致谢。
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论文摘要： 安全教育直接关系到大学生的财产生命安全，关系到高校的稳定。文章分析了目前我国高校安全教育的现状和存在的问题，并提出了改进大学生安全教育的措施。
当前我国高等教育面临前所未有的发展机遇，高等教育向大众化迈进，高等教育的毛入学率达到了23%，我国在校大学生人数居世界第一。如此庞大的一个群体，就会带来系列问题，其中安全问题显得很重要，安全直接关系到学生的生命财产安全、关系到高校的稳定和谐、甚至关系到社会和国家的安全与稳定。搞好大学生安全教育的意义重大，而高校安全教育的现状却不容乐观。
一、高校大学生安全教育的现状
高校扩招，大学生人数猛增，加上高校后勤市场化，校园周边治安环境复杂，高校由封闭式办学到现在的开放式办学，大学生面临的不安全因素给大学生安全教育带来了前所未有的挑战。大学生安全教育存在以下问题:
1.高校大学生安全教育机构设置不规范，责任不明确。安全教育是大学教育的重要组成部分，要组织好、落实好，就必须要有健全的机构，较稳定的教师队伍，并且要有相应的人来承担教学任务和教学责任。高校大学生安全教育机构设置各异，有的高校由保卫处承担，有的高校由校医院承担，有的由大学生心理健康教育中心承担，还有的由几家单位共同承担大学身的安全教育。我国目前的高校大学生安全教育机构设置是各异，甚至是混乱。造成了大学生安全教育的混乱，责任不明确，出现事故时相互推脱责任、安全教育得不到落实、安全教育质量不高等现象。
2.高校重视安全管理工作，忽视大学生的安全教育工作。随着社会的进步和发展，“以人为本，重视生命，重视安全”的理念深入人心。因此政府部门实行问责制，安全问题实行领导责任追究制，这是尊重生命的体现。部门、单位领导为了防止安全事故，对安全管理工作相当重视，以免出现事故承担责任。高校的安全管理工作做得虽好，但是高校却忽视了学生的安全教育工作，影响了安全教育的质量。另外大学生的安全防范意识如何，安全教育的质量好坏，在安全事故中的求生技能和能力如何等方面，高校却不是很重视，此做法明显是“舍本逐末”的做法，甚至是不负责任的。高校安全管理工作固然重要，然而“授人于鱼，不如授人于渔”，提高大学生的安全防范意识，求生技能和能力才是大学生安全教育的根本，是防止出现安全事故的根本。
3.高校安全教育工作轻预防，重事故后工作。预防是防止一切安全事故的最有效、最根本的工作。高校要防止安全事故的产生、杜绝一切安全事故，就必须做好安全预防工作，否则其他的一些工作都是“亡羊补牢”。我国在生产领域的安全预防工作做得比较好，相对于生产领域，高校的安全事故具有不可预测性，高校安全工作的预防容易疏忽，一旦发生了安全责任事故，才会引起高度重视。严格事故后的安全检查，加强对大学生进行安全教育和管理，其实这是一种治标不治本的做法。要完全杜绝大学生的安全事故出现，就应重视安全预防工作，定期检查高校的安全状况，把安全教育工作作为学校的一项常规工作来抓，加强大学生的安全教育和管理工作。安全事故重在预防，应把大学生安全事故消灭在萌芽状态。
4.高校安全教育的系统性不强，实效性不高，与实际相脱节，形式化严重。高校安全教育工作中存在的另一个问题就是教育内容不系统、效果不佳、不注重提高学生的实践能力、形式化较严重。在安全教育中，安全教育内容不系统，一般只注重某些安全教育的内容，像消防安全、交通安全、人身财产安全等方面，其他方面的内容被忽视;并且教育的形式是通过几个讲座、图片展览、报告会或者消防演习的形式来开展，更加注重知识的传授，不注重能力和技能的提高，使得教育没有实效性，没有和实践结合起来，使得教育停留在理论和形式上，因此大学生安全教育的效果不佳。
二、改进大学生安全教育的主要措施
针对高校安全教育存在的问题，要使大学生安全教育取得好的效果，就必须对大学生安全教育的现状进行教学改革。从安全教育存在的问题入手，采取有效的措施提高大学生安全教育的质量，才能从根本上消除安全隐患。改进大学生安全教育的措施有:
1.建立稳定统一的安全教育机构，制定完善的教学大纲和教学计划。造成高校大学生安全教育现状的原因是多方面的，其中高校安全教育机构设置不统一是主要因素之一。笔者认为最起码安全教育机构的设立应该有:校级主管领导，辅导员，学校保卫处人员、学校医院医护人员、学校心理健康教育人员等部门的人员参与，否则安全教育机构的设立是不完善的，安全教育的内容就不全面，安全教育的效果就会受到影响。另外在安全教育的教学大纲和教学计划方面，也应该有明确的大纲和教学计划。只有大纲和教学计划明确了，安全教育才能有方向，有章可循，才能按照大纲和教学计划的要求进行开展安全教育，才能保证安全教育的系统性和连续性，保证安全教育顺利和全面开展。
2.大学生安全教育和安全管理工作，应两手抓，两手都要硬。任何一个安全事故的发生，主要有两个方面的原因:一是安全管理工作不到位，安全设施存在隐患，二是大学生自身在安全意识、自救能力、安全防范技能、安全知识等方面欠缺，再加上其他方面的一些不可预测的因素，从而导致安全事故的发生。要防止安全事故的发生，就应该从这两个方面入手。加强大学生的安全教育，一方面使大学生掌握安全知识，了解安全法规、提高安全意识、掌握安全防范的技能和能力;另一方面高校要大力加强安全管理工作，落实领导负责制，签订安全防范责任状，完善安全实施，定期检查、及时消除安全隐患，定期召开学习安全会议，使广大师生注意安全教育问题，尽量把安全事故消灭在萌芽状态。只有高校的安全工作做到了这两个方面，才能最大限度地减少安全事故的发生，保障高校的安全和稳定。
3.加强师资队伍建设，利用先进的教学手段和方法，提高安全教育效果。影响大学生安全教育质量的因素有两方面:教师教学水平高低和教学手段是否先进。教师的教育教学水平直接影响到安全教育的效果，甚至决定安全教育的质量。大力加强师资队伍建设，提升教师队伍的素质和能力，增加安全教育的资金，提高安全教育队伍的待遇，与其他的教师享有同等待遇，为他们解除后顾之忧，使他们能够安心从教，乐于从教，从而达到提高安全教育的效果;另一方面加大资金投入，更新教学设施，并使用先进的教学手段，是提高安全教育质量的硬件保障;另外安全教育应该不断探索现代化的教学手段，使用高效、便捷的教学实施，如建立大学生安全教育网络平台，建立安全教育网站，传播安全教育知识，宣传国家的安全教育法律法规，通过网络来教育大学生提高安全意识和防范安全事故。
4.不断完善、充实大学生安全教育的内容。社会不断发展，科学技术日新月异，环境日益突变，大学生学习、生活和成长的环境越来越来复杂，带给大学生的各种不安全、不稳定的因素增多。像大学生面临的网络安全、传销、文化安全等不安全因素就是近几年来大学生面对的新的不安全因素。面对新的环境、新的不安全因素、新的情况，大学生有时不知所措。高校就应该加强这些新因素的研究，提前预防，给大学生传授如何应对这些新问题的知识、措施、能力和技能，使大学生学会如何处理这些新问题，免遭这些新问题、新因素的侵害。
安全教育是高校教育教学的一个重要组成部分，安全意识、安全素质也是大学生本身必须具备的一项重要素质。高校重视安全教育，防范安全事故的发生，是创建稳定、和谐校园的必要手段，同时也是为大学生的成才、成长提供一种安全、稳定的环境。
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5.浅析网络环境下的大学生自助式心理咨询张陟遥，ZHANGZhi-yao
6.大学生健商水平的调查与提高张韶光，ZHANGShao-guang
7.人力资源视角下的欧盟青年就业政策探析林燕，LINYan
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9.大众传媒与青少年意识形态教育张勇，杨瑞华，ZHANGYong，YANGRui-hua
10.社会主义核心价值体系形成的内在机制探寻姜正国，周玉文，JIANGZheng-guo，ZHOUYu-wen
11."村级民主"在政治学语境中的解读戴玉琴，DAIYu-qin
12.自然观及其多角度应用刘娟，王彩晔，LIUJuan，WANGCai-ye
13.道德风险、逆向选择与食品安全监管的思考陈友芳，黄镘漳，CHENYou-fang，HUANGMan-zhang
14."两型社会"背景下县域经济转型升级研究——以河北省为例徐运红，王华东，XUYun-hong，WANGHua-dong
15.论我国上市公司独立董事制度孙强，SUNQiang
16.论"中国法体系"的建设思路黄建钢，HUANGJian-gang
17.家庭伦理背景下的亲属相盗立法原理刍议鲁昕，LUXin
18.人类遗传研究中的惠益分享问题探析张小勇，ZHANGXiao-yong
19.拐卖儿童罪之犯罪学探析高晓莹，GAOXiao-ying
20.中美教育行政执法依据的比较姚来燕，YAOLai-yan
21.高校创业教育社会经济效果的微观分析杨娟，YANGJuan
22.新时期继续教育领域核心价值体系初探黄国芬，HUANGGuo-fen
23.中国西部农村家庭教育决策实证研究张永强，杨中全，ZHANGYong-qiang，YANGZhong-quan
24.高校毕业论文工作的改革探索——以中国青年政治学院本科毕业论文为例王丽娟，WANGLi-juan
25.论思辨能力的特征及其与语言知识间的关系张子宏，ZHANGZi-hong
26.浅谈维果茨基的语言思维观高霄，王慧青，GAOXiao，WANGHui-qing
27.从《中国制造》看国家形象广告创新策略徐静，XUJing
28.高校社会工作服务体系构建研究陈东恩，CHENDong-en
1.新生代政治家成长规律初探陈立思，CHENLi-si
2.我国德育走向的现代性与后现代性之辩孟利艳，MENGLi-yan
3.儿童犯及其影响——以六位女性为例陆士桢，其其格，LUShi-zhen，QIQi-ge
4.生命历程理论下的男童犯事件——关于H的个案研究常春梅，李玲，CHANGChun-mei，LILing
5.儿童犯的应对方式研究——对北京12位儿童期犯遭遇者应对经历的分析罗艳，漆光鸿，LUOYan，QIGuang-hong
6.未成年人死亡保险之研究梁鹏，LIANGPeng
7.论少年儿童是自身权益保护的主体陈宁，黄洪基，陆烨，CHENNing，HUANGHong-ji，LUYe
8.未成年被害人权益刑法保护的立法问题探讨蒋娜，JIANGNa
9.高中生心理健康影响因素实证研究方奕，代祺，王薇，FANGYi，DAIQi，WANGWei
10.青年生涯辅导的价值取向及其局限性陈德明，CHENDe-ming
11.高校青年志愿者工作的现状及其创新路径章剑锋，ZHANGJian-feng
12.新社会阶层对大学生学习影响的研究分析——以北京高校大学生为例邵明英，李蓓，SHAOMing-ying，LIBei
13.论多元文化时代大学生的道德责任谭德礼，TANDe-li
14.论当代青少年社会主义核心价值体系教育于俊如，杨明，YUJun-ru，YANGMing
15.高校学生深度辅导工作指导者角色定位丁少华，DINGShao-hua
16.罗马尼亚经验与中国改革开放的起步刘勇，LIUYong
17.论政府职能的转变刘英琴，高立中，LIUYing-qin，GAOLi-zhong
18.对一般预防的否定论证李卫红，LIWei-hong
19.试论侵犯特定财产权引致精神损害赔偿的客体范围杨洁，YANGJie
20.国际税收协定与国内税法关系研究李旭鸿，LIXu-hong
21.论我国法治化进程中的依法行政张昭庆，ZHANGZhao-qing
22.我国上市公司会计信息失真问题分析陈鹏，CHENPeng
23.企业不同生命周期的股利政策研究王艳茹，WANGYan-ru
24.新贸易保护主义对中国出口的影响及对策思考王美玲，陈宇峥，WANGMei-ling，CHENYu-zheng
25.专业社会工作融入党的社会工作实践探析——以北京市商务楼宇社会工作服务站实践为例熊贵彬，XIONGGui-bin
26.浅析当前学校社会工作者的角色冲突苗艳梅，杨倩，MIAOYan-mei，YANGQian
27.政治文化与抗战时期中国新诗的转变任秀蓉，杨华丽，RENXiu-rong，YANGHua-li
28.在传统与现代之间游走——对吕碧城旅居海外词的分析吕菲，LVFei
1."三大法宝"与党的执政能力建设倪邦文，NIBang-wen
2.校园内惊恐的少年儿童——我国近期校园安全问题笔谈周晓燕，陈树强，陆玉林，陈立思，陆士桢，刘俊彦，ZHOUXiao-yan，CHENShu-qiang，LUYu-lin，CHENLi-si，LUShi-zhen，LIUJun-yan
3.我国开展幼儿灾害教育现状研究崔卓，于开莲，李莉，CUIZhuo，YUKai-lian，LILi
4.浅议青年研究中的"宏大叙事"刘宏森，LIUHong-sen
5.当代青年的理想实现——以切·格瓦拉思潮分析为例吉生保，马淑娟，JISheng-bao，MAShu-juan
6.以满足需要吸引凝聚青年——基于对天津市共青团工作的调查关颖，GUANYing
7.社会主义核心价值体系视野中的学生党建郑彩莲，ZHENGCai-lian
8.建立高校学习型党支部以提高学生党员素质李九丽，孟秀霞，LIJiu-li，MENGXiu-xia
9.90后大学生政治信仰和政治参与现状分析——基于安徽省高校的调查许华，许冲，XUHua，XUChong
10.影响大学生就业因素研究现状分析张晓东，ZHANGXiao-dong
11.建构能力本位型高校贫困生资助工作模式张瑞芝，张香忖，ZHANGRui-zhi，ZHANGXiang-cun
12.目前我国高校本科毕业论文的问题及对策田春生，TIANChun-sheng
13.社会改革进程中青年的政治价值观:中俄比较沈晖，连连，SHENHui，LIANLian
14.美国学校与政治社会化研究季乃礼，JINai-li
15.中日青少年体质健康的比较研究马铮，MAZheng
16.新时期青年意识形态教育研究邓志强，DENGZhi-qiang
17.网络虚拟社区研究生思想政治教育探讨盛婉玉，SHENGWan-yu
18.马克思论理论的物质力量杨晓梅，YANGXiao-mei
19.广义上经济特区的行政管理体制石国亮，SHIGuo-liang
20.论当前国际关系新变化下中国"责任大国"的定位梁凯音，LIANGKai-yin
21.论"后小泉时代"自民党的派阀政治李晓晖，LIXiao-hui
22.国外劳动力市场中的中国移民社会身份认同危机——以意大利普拉托中国工人为例陈校，张义兵，杨怡，CHENXiao，ZHANGYi-bing，YANGYi
23.生态资源与人口增长关系的探讨樊新民，FANXin-min
24.马克思恩格斯关于环境利益的阐释王强，张森林，WANGQiang，ZHANGSen-lin
25.议员的权利与权力马岭，MaLing
26.我国农村宅基地使用权流转制度的法律重构吕军书，徐明华，LVJun-shu，XUMing-hua
27.行政性驱逐出境制度研究赵春玮，朱斌斌，ZHAOChun-wei，ZHUBin-bin
1.青年、世代与社会变迁:世论的源起和演进沈杰，SHENJie
2.青少年问题与现代性王彬，WANGBin
3.公共治理、公民社会、制度——推进共青团组织发展的三大引擎何成锋，HECheng-feng
4.从对的认知误区看人文教育的必要性——以对北京市部分青年的调查为例刘东，刘卫兵，丁文，杨帆，LIUDong，LIUWei-bing，DINGWen，YANGFan
5.从青年志愿行动论公民意识的培养杨云娟，吕书杰，YANGYun-juan，LVShu-jie
6.未成年人犯罪统计数据研究林维，LINWei
7.论害犯罪中受害儿童的权益保护刘娥，LIUE
8.社会管理视角下的青少年维权实务研究高中建，赵明，GAOZhong-jian，ZHAOMing
9.弱势群体权利保护的价值诉求云书海，秦娟，YUNShu-hai，QINJuan
10.素质教育与大学生文化素质课程的构建李俊，LIJun
11.我国大学生信息素质培养探索与实践马竹青，MAZhu-qing
12.用市场营销理念研究大学生就业问题姜鹏飞，葛雪亮，JIANGPeng-fei，GEXue-liang
13.高校思想政治教育实效性研究的几点探讨蒋荣，代礼忠，胡同泽，JIANGRong，DAILi-zhong，HUTong-ze
14.人文化·个性化·审美化——高校思想政治理论课教学三境界郑晓容，ZHENGXiao-rong
15.高校"两课"教育质量保障体系的构建罗湘明，LUOXiang-ming
16.关于未来国民教育导向的思考孙抱弘，SUNBao-hong
17.简论人民群众观的与时俱进曲建华，QUJian-hua
18.唐代监察制度及其现代启示田霞，任倩，TIANXia，RENQian
19.高校领导班子和领导干部考评机制研究陈章龙，CHENZhang-long
20.韦伯研究中的理性化路向刘莹珠，LIUYing-zhu
21.我国青年失业问题的政策思路:基于经济学视角的实证分析林江，LINJiang
22.民营经济发展及其在区域经济发展中的作用许高峰，XUGao-feng
23.中国社会工作者素质模型实证研究马灿，MACan
24.我国青年农民工群体的社会保障观及其实践——对小时工生活世界现象的社会学分析刘丽敏，LIULi-min
25.临时性救助管理机构社会工作岗位设置研究王秀江，WANGXin-jiang
26.都市报新闻写作的镜头语言分析戚鸣，QIMing
【关键词】高等职业教育；安全教育；实证研究
1推行安全教育的价值
1.1适应现代社会发展的需要
安全重于泰山，随着现代经济的迅猛发展，校园社会化现象日益明显，整体治安复杂化，各种社会安全问题接踵而至，如2004年马加爵杀人案、2008年上海商学院火灾、2013年复旦投毒案、2015年清华大学实验室叔丁基锂爆炸事件等[1]。校园信用贷款、网络交友诈骗、求职陷阱等亦成为高校新的威胁和“杀手”，2016年甚至出现多起高校女生因为参与裸贷，还不起债务而被逼接受的案件，学生实习期间受伤索赔无果的事件更是层出不穷。2017年4月，国务院总经理在国务院召开的常务会上提出实行校园安全校长负责制，落实教师对学生的安全教育和安全管理责任。因此，高职院校安全教育应以学生的生命安全和健康成长为基本培养目标，树立正确的职场安全意识，加强职场安全技能的训练，切实提高职业安全素质，综合提升学生的职场安全能力。
1.2适应现代职业教育体系的需要
当前，我国的职业教育正面临着深刻的“范式重建”，安全教育要顺应现代职业教育体系的要求[2]。教职成〔2015〕6号文件重点研究了经济新常态对职业教育的新要求，明确提出职业精神与职业技能的高度融合是公共基础课教学改革的核心内容，应加强公共基础课与专业课的对接。2016年，教育部联合国家安全监管总局等多个部门共同制定了《职业学校学生实习管理规定》，对职业学校学生的实习过程进行安全监管。这些政策都引入了一个重要概念，即“职场安全”，不再将高校安全教育狭义地理解为校园安全或公共安全。安全教育作为一门公共基础课，应当率先按照教育部相关教学文件的要求，实现与社会的无缝对接，为学生的高质量就业奠定基础。
2高职院校安全教育的现状调研与分析
为了对各高职院校安全教育的开设有个确切的了解，进一步提高教育教学质量，通过问卷和个人访谈等方式展开现状调研。利用问卷网在线平台了《高职院校安全教育调查问卷》，包含16个题目，重点收集了安全教育的开设情况、在校生接受安全教育的主要形式、各校安全教育的内容、课程的评价方式等数据。本次调查的对象为三年制高职学生，共回收有效调查问卷4800份，调研的范围包括常州大学、南京工业职业技术学院、天津职业大学、南京科技职业技术学院、徐州工业职业技术学院、江苏信息职业技术学院、无锡城市职业技术学院、大理卫生学校、镇江高等专科学校、常州工程职业技术学院等10所高职院校。
2.1安全教育的开设情况
目前国内各中小学的安全教育大多采取基于在线学习平台的一体化教学模式，而中、高等职业院校则相对比较落后，安全教育依然仅处于宣传阶段，大多流于形式不受重视，实践教学环节更是过于零散，没有进行顶层设计，无目标、无规范[3]。为了了解安全教育的开设情况，首先调研了各高职院校是否开设安全教育类相关课程以及开设的课程是否纳入学分。调查数据显示，有29.4%的高职院校专门开设了安全教育这门课程，其中有89.9%的将其纳入学分。如常州工程职业技术学院于2015年全面改革人才培养方案，将安全教育纳入学校四大通识课程之一，明确提出作为各专业学生的特色选修课，纳入学分制行列；而天津职业大学在2015年天津滨海新区爆炸事故之后专门组织相关专家，面对全院学生开设该课程，8课时，0.5学分。由此可见安全教育问题正逐渐被高职院校领导所重视，而将安全教育作为公共必修课，实行“进教材、进课堂、落实学分”将成为今后的发展趋势。
2.2安全教育实施的途径
安全教育不是机械、重复的知识传授，在实施过程中往往形式大于内容[4]。根据调查数据，有46.69%的院校通过安全讲座的形式展开，其余的通过安全知识宣传、安全教育课程、安全疏散演习、安全知识测试等方式。这些教学方式大都比较陈旧，作为新时代的90后大学生对此并不感兴趣，甚至抱有抵触情绪，他们更倾向于利用手机、电脑等网络终端产品接收和了解外界信息。这与问卷调查中“你了解安全常识的主要途径”的统计数据相一致，有57.46%的同学选择通过网络了解和学习知识。目前很多高校开始重视网络教学平台的运用，如上海大学专门开发了实验室安全教育平台。因此通过“互联网+”提供一站式服务，将静态知识传授转为智能教育，将是今后安全教学的改革潮流。
2.3安全教育的内容
从课程开设的模块分析，有47.33%的学生倾向于安全防范技能的学习，42.38%的学生更愿意开拓安全意识，只有10.3%的选择安全知识的学习，这与高职院校学生的个性特点有一定的关联。高职学生普遍呈现抽象思维平板化，不倾向于纯粹的理论教学，对形象思维的内容更感兴趣。因此高职院校在开设此类课程时需要合理安排理论内容和实操环节所占的比例，多层次、多角度地进行课程整体内容的设计。从课程开设的细化内容分析，有41.58%的学生更倾向于学习职场安全知识，31.21%的学生希望进一步学习职场身心健康。这是因为高职高专学生职业岗位目标明确，通常利用兼职和实习来了解自己将来的工作岗位群。在此过程中，经常会遇到黑中介、试用期陷阱、合同陷阱等职场骗局，甚至于遇到伤害事故无法维护自身的合法权益等问题，他们更希望提升职场安全能力。然而高职院校往往着眼于传统公共安全的培养，这与调查结论相偏离。因此高职院校应当做好舵手，在课程内容上注重职场核心能力和职场安全素养的培养。
2.4安全教育的评价方式
通过与10所兄弟院校的访谈，有的采取交小论文和课程小结的方式，有的则借助全国大学生安全知识竞赛选拔赛考核学生，并由此推选出本年度的参赛人员。这种“一纸定终身”的方式虽然有助于学生短时间速记知识点，但是学习的实效性和持续性较差，也无法达到检验学生动手能力的目的。比如关于暑假安全，通常会出“能不能随便下江河游泳”类似的题目，100%的学生都能选择正确答案，但是每年的学生溺亡事件还是频频发生，因此这种课程评价方式太过单一，存在很大的缺陷。根据本次调查数据分析，学生们确实对这种“填鸭式”的满堂灌形式相当抵触，有59.3%的同学更希望通过课外实践活动检阅学习效果，19.95%的同学希望通过课堂参与度来评价，只有极少数的认同试卷测试的方式。这对教育者提出一个很有价值的难题，即如何借助于过程性考核来评价学生学习过程和阶段性学习成果，通过课外实践活动来检验学生的操作能力。
3安全教育改革与实践研究
3.1融合职场安全的理念，创建“三层次递进式”教学过程
高职学生将来面向的是典型工作岗位，如化工操作工、铸造工、电切削工、锅炉操作工等，在校期间就应对未来的就业岗位和专业领域有所了解，对作业场所的职业危害因素和现场的安全隐患能够识别，对不安全因素有所预判。常州工程职业技术学院通过跟踪不同产业的发展趋势和行业动态，调查与分析岗位职业能力，确立“三层次递进式”的教学体系，第一层次为基本安全能力，着重于社会“大安全”和安全素养的孕育，第二层次为核心安全能力，包括基本操作能力及安全管理能力，第三层次为行业安全能力，体现了“共性+个性”的特征。三个层次层层递进，环环相扣，以基本安全能力为基础，以核心能力培养为平台，以行业能力为支撑，安全素养贯穿于安全教学的全过程。核，更要为学生提供一个不断自我完善与提高的机会。常州工程职业技术学院采取三维度的课程评价
3.2着力供给侧改革，打造“菜单式”教学模式
安全教学的效果不佳。不同类型、处于不同阶段的个体对安全知识和技能的需求是不尽相同的[5]。常州工程职业技术学院通过强化对需求侧的需求分析和监管，提升供给侧的教学质量和内涵，对安全教育网络教学平台进行了系统、科学地顶层设计，将其划分为通识性课程、专业性课程和行业性课程。借助以MOOC为代表的新媒体平台，聘请名师，打造名课程，实现供给侧“名师+名课程”的菜单式教学模式。通过个性化的学习和训练，使学生既能掌握扎实的专业知识和技能，也能具备良好的综合素质，从而迅速地适应新岗位的需求，实现职场的可持续发展。
3.3借助多方力量，实行“知行合一”的教学方式
由于“安全教育”课程的性质和高职学生的个性特点，需要采取“知行合一”的教学方法，融合多方教学资源，达到学中做，做中学，以学促做，才能行之有效[6]。然而实践中发现高职院校的人员、资金、空间有限，而社会上可以提供的资源相当丰富，如各市、区的消防培训基地和当地企业都承担着一定的社会责任，能够为学生提供实际认知能力与实际动手能力培训的场所。常州工程职业技术学院以打造全国一流的安全实训基地为载体，利用政府投入机制合作建立了常州民防科普教育馆，与常州市建筑施工安全体验中心建立了友好协作单位，“政行企校”四方深度融合。各下属二级学院结合院级特色打造仿真式、模拟式和体感式项目，将理论课程和实训项目进行线上线下的结合，实现安全教育、安全演练、安全工作的同步，实现理实一体化。
3.4基于责任关怀，建立三维度的评价模式
课程的考核仅仅是对学生某一学习阶段的考核，更要为学生提供一个不断自我完善与提高的机会。常州工程职业技术学院采取三维度的课程评价模式，见下表，从安全素养的养成、安全知识的掌握和安全技能的灵活运用三个方面来评价学生的学习效果。针对课内项目和课外实践环节考核的侧重点不同，设计了不同层次和深度的评价标准。注重团队间的合作，利用议题讨论、课堂发言、竞赛活动和期末成果展示会着重培养学生的团队合作意识，不鼓励“英雄”主义，也杜绝浑水摸鱼，建立团队合作评价机制；强调责任关怀，建立额外加分机制，利用网络平台，不定期由教师拟定讨论提纲，鼓励学生留言；注重师生的情感交流，教师及时将课堂小组讨论实况照片与同学分享；建立通知学生未完成测验或作业机制，定期记录，督促其尽快完成作业。通过这种评价模式，不仅使学生得到一个自我展示的平台，也能认识到自己的不足，不断地提升和进步。
4结束语
随着现代职业教育发展的需求，高职院校的安全教育已逐步由通识教育转为职场安全教育。通过融合社会、政府和企业多方力量，满足大学生的生活安全和从业安全的需求，使安全素养得到全面提升。
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