时间：2022-03-11 14:56:34
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇法律事务专业论文，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
论文关键词 企业发展 法律事务 管理研究
企业法律事务管理是当今企业管理中一个非常重要的方面。我国经济一直都在不断的发展变化，我国进入市场经济以后，法律对经济的调整价值体现的越来越明显。在当前的大背景下，通过法律来调整经济是历史的必然选择。现代企业想要有个良好的发展，企业必须进行法律事务管理，只有这样才能适应社会发展的新形势。法律事务管理对企业有着非常重要的意义。
一、法律事务对于企业发展的重要意义
法律事务管理对企业的作用是毋庸置疑的，它对企业的重要作用主要表现在以下几个重要的方面：
（一）法律可以在企业发展的过程中进行调节
企业在发展运营的过程中可能会涉及到相应的法律问题，在一些相关的阶段这些相应的法律问题可能会给企业带来一些损失。在激烈竞争的今天，这些损失可能会给企业带来巨大的影响。因此，在企业发展的过程中我们一定要注意法律事务的管理，这样使得企业在发展过程中的法律风险降低，使得企业的利益得到一定的保证。
（二）企业法律事务管理符合市场经济的相关要求
在市场经济的大背景下，企业必须要符合市场的相关特点才能取得很好的发展。我国现行的市场经济制度，其中非常重要的一个特点就是法制经济。市场经济的体制下，一些相关的部门也必须得到法律的授权才能对经济进行一定的调整，这样能很好的保证经济的开发性和自由性。目前，在经济全球化的背景下，经济形势越来越复杂。我国的经济主体和一些发达国家相比存在着一定的劣势，在法律意识上存在着不足。因此，想要在经济全球化的形势下取得相应的优势，必须加强企业的法律意识，这样才能使得企业在竞争中存在优势。
二、企业法律事务管理的依据
（一）法律有其社会性，这是强化企业发展的内在动力
一般来讲，执行社会公共职能是法律社会性质的重要表现，体现在管理社会生产、公共事务、维护公共秩序等方面。但是，当前企业活动的主旨就是需要呈现出一种多样化的趋势，企业成为了整个社会组织的有机组成部分，其从事产品的开发、推广和销售也逐渐成为大规模的社会活动。
（二）法律的规范性规定了法律在强化企业发展中的独特作用
法律主要是以严谨形式和明确的责任限制，为企业发展规定了一个正确的标准，规定了其在发展过程当中能够做什么、应该做什么、不应该做什么，对于以上这些发挥着规范作用，这些需要企业去认真了解并适应。
（三）企业与法律的双向渗透影响和调整促进了其共同发展
法律的各种特性很好的促进了企业的发展，同时这也是法律和政策的一个非常重要的区别。将企业工作过程中积累到的经验、做法等，上升到法律规范，从而使其能够长时间进行推广和应用，而企业同时也需要认真贯彻法律，这样才能够保证企业沿着正确的方向发展。
三、企业法律事务管理目前的情况
目前我国企业法律失误管理工作虽然取得了一定的成绩，但由于我国企业法律事务管理起步较晚，目前仍然存在着许多问题，这些问题影响了企业法律事务管理的效果。我们需要采取一些手段对目前的状况做出改善。
（一）管理机构存在问题
目前我国有相当一部分企业的法律管理机构不够健全，许多企业没有设立专门的法律事务管理部门。有些企业单位虽然设立的相应的部门，但也不进行实质性的工作，职位都是由其它机构的人员。有些企业单位的规章制度不够健全，使得法律事务管理工作无法正常的进行。这样一来，企业就容易受到市场上风险的影响，使得企业受到不应该的损失。法律工作是一项非常严谨的工作，企业必须要给予足够的重视才能保证相关工作的正常进行。如果企业的法律事务管理工作不过关，就会使得企业处于不利的法律地位，容易受到市场上风险的影响。
（二）法律工作人员的专业能力和综合素质不足
企业法律事务管理工作是一项对专业性要求比较高的工作，现在的市场经济环境有相对比较复杂，法律工作人员必须要对当前的形势全面的考虑分析，这就要求了法律工作人员要有比较高的综合素质。而目前许多企业的法律事务工作人员的专业能力不足，许多企业的法律事务工作人员由其它部门的工作人员。这样在面对复杂的市场经济形势，法律事务工作人员就无法对一些风险做出很好的预判，这样就会给企业带来风险。法律工作人员的专业能力和综合素质达不到要求，这样既是对企业人力资源的一种浪费，也无法使工作达到预期的要求，这样严重影响着企业的不断发展。
（三）法律事务管理的作用没有充分利用
现代企业管理中，做好法律事务管理工作不仅能很好的降低企业在复杂的市场环境中受到风险的概率，同时也是企业进行经营管理的重要资源。而目前在许多企业中都没有认识到法律是一项重要资源，这就使得法律在这方面的作用没有得到充分的利用。法律可以为企业的许多重大决策提供相应的依据。可以保证企业更好的开展各项工作，使得企业不会由于法律方面的问题而受到不应该的损失。
四、改善企业法律事务管理体系的方法策略
目前企业的法律事务管理工作存在着问题，企业必须要采取一定的手段对目前的情况进行改善，才能保证企业法律事务管理工作能够顺利的进行，并且能够起到应有的效果。改善企业法律事务管理工作，我们可以从以下几个方面进行：
（一）建立专门的法律事务管理机构和健全的规章制度
法律事务管理工作对企业有着非常重要的意义，而其又具有一定的特殊性和专业性。因此，企业必须要设立专门的法律事务管理机构来进行法律事务管理工作，只有这样才能使得法律事务管理工作很好的进行，并且可以起到应有的作用，可以为降低企业在市场经济中受到法律风险的概率。另外，健全的规章制度对于法律事务管理工作来说也非常重要，企业需要根据自身的实际情况，制定一项符合国家相关要求又适合自身发展的规章制度，使得制度能在实际中得到落实，这对提高法律工作的效果也有着非常大的帮助。同时，企业需要以企业内部规定的形式，下发所属单位、各部门去执行相关的法律规定，还需要通过企业法律事务管理机构对于各项制度进行监督，使得企业进去到法律的轨道当中。
（二）在企业内普及相关法律知识
相关法律知识能在企业员工中普及，这对法律事务管理工作正常的进行也很有帮助。因此，我们要在员工中对相关法律知识进行普及。首先，企业可以挑选一部分人员去政府法律培训班进行学习，然后再由这部分人分批的给企业的员工进行讲解，这样以使得企业的员工了解相关的法律；其次，要及时的对国家颁布的新的法律法规进行了解，加强法律的宣传力度，使得大部分员工都能意识到在市场经济的环境下进行企业法律事务管理工作的重要作用。
（三）提高企业法律事务管理工作人员的专业能力和综合素质
企业的法律事务管理工作对专业技能的要求非常高，同时又由于法律工作的复杂性，在新的市场经济的环境下，法律事务管理的工作人员必须要有一定的商贸知识和管理知识才能很好的进行各方面工作。为了使得企业法律事务管理工作人员的素质得到保证。首先，企业必须要对法律事务管理工作人员进行筛选，选用一些有着专业能力的人员担任相关的职务；其次，工作人员进入工作岗位后，企业要定期的对工作人员进行培训，以使得他们的专业技能和知识更加的全面完善，也可以使得他们对一些新的知识及时的进行了解。另外，通过培训还能使得工作人员对企业有更全面的了解，使得他们更能很好的把握企业发展的方向，从而为企业的发展做出更多的贡献。
论文关键词 企业法治文化 依法治企 经营管理
历经33年的改革开放，中国企业一方面经过市场经济的洗礼，愈加成熟，但另一方面，随着改革进入“深水区”，企业面临的内外部经营环境更加复杂。从外部看，自2001年我国加入世界贸易组织，全面对接世界市场，企业既要与外国同行开展竞争，又要肩负起“走出去”的艰巨使命。从内部看，我国企业亦面临的挑战同样突出。近年来，随着企业精细化管理的逐步深入，企业在管理方面面临的挑战有所加大，而一些企业法律意识淡薄，既不能依法合规经营，又不能依法维护自身合法权益。企业如何应对经营管理中的各种法律风险，构建完善的企业法治文化，使“依法治企”的观念内化了企业全体人员的群体思想和自觉行动在当今企业管理的全过程中已愈发凸显其重要性。
一、企业法治文化的内涵
企业法治文化是指渗透着法治精神和法治理想的制度、规范、意识、价值观、心理等文明形态的总和。企业法治文化以依法治理企业理念为精神内核，以国家法律规范和企业规章制度为载体，以民主立法、依法管理、法制宣传教育和自觉守法为建设过程。
对于企业而言，企业的法治文化建设应当紧紧围绕企业生产经营中心，围绕企业的发展目标、生产经营任务和不同阶段的中心工作，依法治理企业。企业在经营过程中应当以国家法律规范和企业的规章制度为载体，安排和落实法制宣传教育等各项任务，服务于企业改革发展。企业还应当注意与本身具体情况相结合，遵循法治工作的特点和规律，创新发展模式，从而保证企业经营管理健康进行。
二、“依法治企”理念的含义以及目前存在的问题
正如上文所述，依法治企理念是企业法治文化的精神内核，也是现代企业管理制度的基本需要。因此，本文有必要在此详细探讨依法治企理念的含义。依法治企理念的基本含义是企业经营管理者应当依照国家法律法规来治理企业，依法决策依法经营管理、依法维护合法权益，使企业的一切生产经营活动不违反国家法律法规制度。
当前企业在贯彻依法治企理念中存在的一些问题，主要集中在两个方面。
（一）未能真正贯彻依法治企理念，重形式，轻实效
一些企业不能真正重视“依法治企”理念，开展普法工作只是为了完成工作任务，而非真正追求通过员工中普及法律知识，从而构建并提升全体员工的法治理念，培育本企业法律文化这一目标。这种现象的产生根源在于企业管理者以及员工对依法治企理念的重要性认识不足，未意识到企业法治文化建设对于企业经营管理的重要性。企业面临着特殊而复杂的工作环境，各个工作环节都有可能产生各类法律风险，对于企业来说，要贯彻依法治企原则，必须充分认识依法决策、依法经营管理、依法维护企业的合法权益的重要性，真正做到贯彻依法治企的理念、提升企业法治化建设水平。
（二）企业法律事务管理团队建设薄弱
在企业建立初期，生存压力是首要问题，“人治”大于“法治”这一情况比较多见，企业在经营管理中不大重视法律事务管理，更不用说设置专职的法律事务管理团队。但是当企业发展到一定阶段及规模后，企业管理就必须实现从“人治”向“法治”的转型，从依靠个人的决断转而依靠制度建设、合规经营来谋求企业的永续发展。对于任何一个企业来说，要想切实落实“依法治企”，就必须要依靠法律事务管理团队的力量。就此而言，一支高效专业、有执行力和管控力的法律事务管理团队便成为企业法治建设不可或缺的前提条件。
横向来看，我国企业目前的法律事务管理人员力量仍相对薄弱。在西方发达国家，公司律师制度是一项发展非常成熟的律师执业制度，私人律师、公司律师、政府律师在执业律师中的比例为7：1.5：1.5。
我国加入WTO已十年有余，在全球化的大背景下，企业及相关管理部门对企业法律事务管理团队的建设也愈加重视，1997年，我国颁布《企业法律顾问管理办法》，其中便明文规定“国有独资和国有资产占控股地位的大型企业应设置法律事务机构，中型企业应当配备企业法律顾问”，这就对企业，特别是国有企业法律事务管理团队的建立提出了明确要求。
对于企业而言，实现“依法治企”，法律事务管理团队就必须要在企业经营管理各个环节中发挥切实有效的作用。为了保证企业经营管理之中涉及法律的事务由企业法律事务管理部门或者企业法律顾问处理或参与处理就必须解决以下好三方面的问题：首先，要明确企业法律事务管理团队在企业管理体系中的地位；其次，要明确企业律事务管理团队在企业管理中的职责和权限；另外，还要明确企业律事务管理团队处理或参与企业中涉及法律事务的运作机制及流程。
只有建立成熟、专业的企业律事务管理团队，才能从制度上避免企业因没有遵循依法合规经营而导致的决策失误及经济损失。企业法律部门以及企业法律顾问不仅可实现企业风险的事后控制，也是风险前端控制的组织及人力保障，堪称为企业内“看门人”。因此从企业发展的角度来看，建立一支优秀高效的企业法律事务管理团队是企业适应日益复杂的经营环境，管控各类法律风险的必然要求。
三、“依法治企”理念实现的路径选择
（一）树立法治意识，坚持依法治企原则
随着依法治企原则日益受到我国企业重视，我国很多企业在生产经营过程中坚持贯彻法治经营以及依法治企原则，要求企业的一切活动必须在合法合规的框架内进行，并在企业生产经营过程中获得了成功。
华为是全球领先的信息与通信解决方案供应商，其在贯彻依法治企原则方面取得的成果极有借鉴意义。华为成立于1988年，成立之初的注册资金为2万元，然而自1992年至2001年，这十年之间，华为年销售额从1亿多元增长至255亿元，在华为公司迅速扩张过程中，企业规模的膨胀也对企业宏观战略的调整施加了压力。1996年，华为公司制定了《华为基本法》作为企业管理大纲，它摒弃了以企业领导者的人为意志覆盖企业管理的过去模式，改从企业的实际状况出发，根据企业自身的业务特点制订和执行科学的管理制度和业务流程，从而将企业组织和人的行为规范化，形成了一套决策科学化、流程标准化、考核系统化的管理模式，即“依法治企”模式。
此外，作为国有大型企业代表的中国石油化工集团，其也十分重视依法治企理念的构建及法治文化的建设。2012年，中国石化专门制定了法治文化建设纲要和法律风险管理体系建设纲要，按照纲要的要求，中国石化要将企业法治文化有机融入企业文化建设和企业发展战略，使企业法治文化发展成为中国石化的重要竞争力。当前，全球经济在欧债危机的阴影下岌岌可危，但中国石化依然保持较好的发展势头，在2012年中国500强企业中蝉联榜首。
从上述企业成功的例子可以看出，只有树立了依法治企原则作为企业运营中的指导原则，才能促使企业规章制度的形成与完善。只有实现企业管理的标准化和制度化，才能做到企业依照制度决策，遵循程序运营，最终达到法律与企业管理的高度融合，保证企业的顺利发展。
（二）建立行之有效的企业规章制度
企业要实现依法治企，最重要的保障和基础就是建立行之有效的规章制度。由此可见，只有首先建立健全依法治企的管理制度，才能将依法治企真正落到实处。
我国规范企业经营管理的法律法规庞杂而繁琐，因此企业可以根据国家法律法规和自身情况制定切换实际的规章制度，并将其贯穿于企业经营管理的全过程。当然，“徒法不足以自行”，在建立健全各类规章制度基础上，企业还应将制度规定的各项责任予以落实，只有这样才能够确保责任到位，各司其职，有规必依，违规必究。
从主体看，“依法治企”的落实，不仅仅是企业领导的责任，更需要全体企业员工的共同努力，只有保证各职能部门及所属员工都严格依照法律和企业章程及其配套制度的规定履行各自的职责，才能真正保证企业规章制度行之有效。
中国石油化工集团制定的内部控制制度就是适用系统化的企业规章制度规范经营管理行为的一个典型案例。作为在美国纽约上市的世界500强公司，中国石化根据《萨班斯-奥克斯利法案》的要求，遵循中国石化的法律、组织和管理形态，将传统的管理模式与现代国际惯例、法规相结合，以建立现代企业制度，完善法人治理结构，实现经营机制的转换，加强企业管理，使中国石化集团公司各项规章制度成为系统性、可操作性和包容性很强的内部管理制度。中国石化的内控制度，不仅体现合规性原则，使得依法治企理念贯穿企业整个经营活动的始终，同时又使每一个员工既是内部控制的主体，又是内部各项制度实施与执行的被监督者，通过一系列的监管与控制，既确保企业“有法可依”，又使得企业合法合规经营真正落到实处。
综上所述，依法治企是企业依法决策、依法经营管理、依法维护合法权益的重要组织保障和制度保障，若要实现依法治企，企业首先要树立法治意识，坚持依法治企原则，然后建立完善的企业规章制度并辅之以责任追究与监管控制措施，从企业的决策者、管理者到普通职工都应当重视依法合规处理企业在改革、改制等生产经营管理过程中的涉法事务。市场经济是法治经济，作为市场经济主体的企业走依法治企之路是时展的必然要求，要想在日趋激烈的市场竞争中获胜，就必须在树立法治意识的基础上建立完善的企业规章制度。
推进企业法治文化建设是实现企业发展战略的重要保障。推进企业法治文化建设过程中，坚持依法治企原则，通过建立完善的企业规章制度，强化员工对法治的内心信仰与敬畏，激发员工崇尚法律的热情，使“依法、合规、公平、诚信”得到全体员工的普遍认同和奉守，为实现企业的发展战略目标提供强大的法治文化支撑。
一、发展蓝色大学法学专业背景
经济的迅猛发展、社会的日益进步，以及纷繁复杂的国际形势使得人们对依法治国的期望越来越强烈，如此，必然要求有大量各行各业的复合型、应用型高级法律人才来满足社会期待。据不完全统计，目前全国开设法律本科专业的院校已有640余所，在校生的总人数约为35万人。不同水平的院校纷纷设立法学专业，招收大量法学本科生。就辽宁省而言，具有法学专业的院校共计20所，在校生总量为1万余人。很多非法学专业的学生也非常注重对法律课程的学习，以掌握法学知识作为求职及自身综合素质提高的目标。据2010年的全国硕士招生报名统计，法律硕士仍居报考人数最多的十个招生专业之列，位居第二。全国具有法律硕士授权点的院校有115所，大连海洋大学是我国北方地区唯一的一所以海洋和水产学科为特色，农、工、理、管、文、法、经、艺等学科协调发展的多科性高等院校。在众多设置法学专业的学校中，我校要突出蓝色大学的特色，培养一批精通涉海法律实务工作的优秀人才。同时，为服务辽宁沿海经济，实现海洋强国梦，依法维护我国海洋权益，培养高素质的涉海涉渔法律人才迫在眉睫。而“法学教育的正确定位和创新发展决定了法律人才的培养的效果”，因此，明确我校法学专业的定位及特色发展是重中之重。
二、蓝色大学法学专业定位及特色发展的理念
蓝色大学法学专业的学科定位与特色发展与一般综合类学校的发展有所不同，要在“蓝色海洋”学科背景下谋求自己最大化的发展，而不能盲目地照搬照抄。因此推行适应海洋经济发展的法学教育，构建涉海涉渔特色法学课程体系，凝练大连海洋大学法学专业教育的特色须遵循以下理念：
1.科学定位
罗伯特· 赫钦斯曾指出，“大学需要有一个目的，一个最终的远景。如果没有远景就是无目标性，就导致大学的极端混乱。”随着我国市场经济体制的建立、发展和社会全面进步，我国民主、法制建设进入了新的发展时期，各项事业必将逐步纳入法制轨道。为适应海洋经济发展，要对蓝色大学法学专业进行科学定位。要以科学的方法推行适应海洋经济发展的法学教育，所谓科学定位是指：以科学的方法明确目标、制定方案、优化资源、彰显特色。结合涉海涉渔法律事务所需要的人才，制定法学教学计划，将涉海涉渔教育贯穿到培养计划中，按照宽口径、厚基础、能力强、素质高的要求，制定教学计划。
“法律学是一门现实科学，而不是纯粹的规范科学”，法学教育的意义在于培养适应社会各行业发展所需的应用型法律专门人才。
作为地方涉海高校，结合社会经济的发展需要与我校自身办学的内在条件，我校法学专业教育的定位及特色体现在培养适应海洋经济发展需要的法学专业人才，培养适应区域社会经济发展需要的复合型、应用型涉海涉渔高级法律人才。
2.特色发展
我校明确指出，要建设成为特色鲜明、国内一流，具有重要行业影响力的高水平海洋大学。以涉海学科为先导，带动相关学科，坚持学科渗透，围绕海洋经济发展设立涉海专业方向，突出学科中的海洋特色。因此，建设蓝色大学法学专业既符合我校建设的总体目标，也适应了国家发展海洋战略的整体要求。
3.全面提升
“法之立也，为民造福耳。”我校刚刚起步的法律硕士教育正在探讨以法学基础教育为依托，结合我校建设“蓝色海洋大学”的目标，进行法律硕士培养目标、培养模式的探索，将法学知识与海洋渔业管理实务结合起来，法律硕士教育不仅要为立法、司法、执法、法律服务、法律监督等法律职业部门培养大批的高素质的诉讼型法律人才及大批治理国家、管理社会、发展经济的高层次、复合型治国人才，更重要的是作为具为法律硕士授予权的涉海高校，要着眼于为海洋经济发展服务培养涉海涉渔的法律专才。全面提升我校法学教育的质量。
三、蓝色大学法学特色发展的途径探究
1.夯基础——巩固法学本科教育，将已经取得的专业建设成绩为法律硕士教育奠定基础
“学术是支配大学的核心与根本，大学正是在学术这一本质特点上确定着自己存在的根据。”社会的发展使法学广泛渗透到生活的各行业、各领域，社会分工趋于精细化，如法官、检察官、律师、政府执法者，尽管很难掌握各行业全部的知识和技能，但作为法科毕业生，掌握法学的基础理论与基本技能是“应有的共同规格和最基本的要求”。法律的基本原理及价值理念仍是未来从事法律职业的基础。
法学专业课程体系通常分为三部分：基础理论课程、专业基础课程和专业技能课程。其中，基础理论课程是专业知识学习的基础和铺垫，专业基础课程是法学专业课程的核心和重点，专业技能课程是将专业知识运用于实践的技巧。
近年来，法学专业本科教学工作积累为本项目的研究提供了有力的保障，要整合现有的师资力量，强化法学基础专题课，使学生在具备基本法律知识的基础上强化法律专业技能，如解决问题的能力，法律的研究能力，事实调查能力，交流沟通、谈判、诉讼、非诉讼争端解决、接待、组织和处理法律事务的能力等;通过扮演角色来锻炼学生的职业判断力。
2.抓机遇——以法律硕士授权点建设为突破口，以应用型为培养目标的综合实践，实现法学本科、硕士教育特色一体化
大学作为一个开放性的社会组织，若自我封闭将会导致发展的落后与停滞。
对外界环境的辩证吸收是保持其活力发展和优化进化的必要途径，在强化涉海涉渔特色课程、加强法律教育的同时，优化专业核心课程，与全国指导性培养方案相适应不可缺少。要增加涉海涉渔法律实践性课程，如海事案件活用校内模拟法庭，增加校外海洋管理体验等环节。
3.筑特色——将法学知识与海洋渔业管理实务结合起来，坚持特色办学，构建涉海涉渔特色法学课程体系
《中国教育改革和发展纲要》明确指出：高等教育的发展要区别不同地区、科类和学校，明确发展目标和重点，制定高等学校分类标准和相应的政策措施，使各种类型的学校合理分工，在各自的层次上办出特色。我校法学专业突出了大连海洋大学“蓝色”学科优势，顺应了我国社会发展的需要，将蓝色海洋经济相关的国际海洋法、海洋渔业法、海洋环境保护法以及涉海诉讼作为培养学生能力的主要方向。本专业特色突出，突破了一般高校法学通识教育的模式，更专注于海洋管理、海洋环境等法律教育，开设了国际海洋法、渔业法规、海商法、海洋管理等特色课程。
理论方面，构建涉海涉渔特色课群体系，将法学知识与海洋渔业管理实务结合起来，构建涉海涉渔特色法学课程体系，突出“蓝色大学”法学理论教育特色;由法学涉海实践教学中心，负责涉海实践教育课程的设置和开展，建立涉海实践教学体系化，形成大连海洋大学法学实践教学特色，最终为国家培养一批精通涉海法律实务工作的优秀人才，为涉海涉渔管理机关培养管理人才，为涉海涉渔诉讼培养专业律师。
实践方面，邀请大连海事法院、大连市行政服务中心等实务部门的领导、专家以及毕业生代表共同研讨法学专业人才培养方案。围绕人才培养目标的定位、学生的知识能力素质结构、课程设置、实践教学等方面多角度、多层次地展开讨论，特别是针对学生专业基本素质、语言表达能力、沟通协调能力、可持续发展能力、法律职业道德和职业纪律的培养方面。随后，借鉴其他法学专业类院校人才培养模式的经验，制订我校人才培养方案。
(1)结合海洋渔业法理论及实务，做好法学专业课程的设置
按法学一级学科为主设置课程，课程结构分为必修课和选修课。必修课包括中国特色社会主义理论与实践研究、外语、法理学专题、中国法制史专题、宪法专题、民法学专题刑法学专题、刑事诉讼法专题、民事诉讼法专题、行政法专题、经济法专题、国际法专题等。选修课按我校专业特色，设置海洋法专题、渔业法专题、海事诉讼等专题。实践教学包括法律文书、模拟法庭训练、法律谈判。实务实习在法院、检察院、律师事务所、法律援助机构、公证处、海洋渔业管理等实务单位或政府法制部门、企事业单位法律工作部门进行。在职业能力上采用多种途径和方式开展职业能力的培养。职业能力包括法律职业思维、职业语言、法律知识、法律方法、职业技术等方面的法律职业从业技能。学位论文应以法律实务研究为主要内容，但不限于学术论文的成果形式。论文内容应着眼实际问题、面向法律事务、结合法学理论展开，重在反映学生运用一定的理论与知识综合解决法律实务中的理论和实践问题的能力。
(2)成立法学涉海实践教学中心，设立开展法律涉海实践教育的平台
首先，由法学涉海实践教学中心，负责涉海实践教育课程的设置和开展，建立涉海实践教学体系化，形成大连海洋大学法学实践教学特色。
其次，“法庭进校园”就是把人民法院的真实审判活动搬移到学校进行。具体而言，就是通过与人民法院协商沟通，选取人民法院在审的案件到学校的模拟法庭开庭审理，在校学生参加全程旁听，观摩庭审现场，以达到使学生切实了解人民法院真实审判活动目的。法学专家工作站和交叉任职是经学院与大连海事法院协商推出的双方合作的新方式，即法学专业优秀的师资受聘大连海事法院人民调解员，同时，海事法院的法官经学校聘任担任在校学生教学指导教师。这种方式不仅为学校的优秀师资提供了接触实务，提供了实践教学能力的有力支持，也使得审判机关共享学校的法学教育资源，实现共赢。
4.谋发展——突出蓝色大学法学教育的特色，全面提升我校法学专业办学层次和社会知名度
强化法学教学指导委员会的作用。成员来自政府、司法实务部门、企业的专业技术人员和专家，大胆尝试“法庭进校园”、模拟示范庭、法学专家工作站、交叉任职等多种方式，保障法学教育具有一定数量的技术人员和专家。不仅方便了在校学生直接学习法庭审判，而且对于人民法院和主审法官也是一种督促和提高。有效地推进了学校与审判机关之间的合作双赢。
四、特色与创新之处
1.解决法学教育中标准与个性的矛盾，突出了我校法学专业特色
传统法学人才的培养，是单一的人才培养方式，所培养的人才局限于狭隘的法学专业范围内，是标准化与同质化的。本课题在此基础上进行创新，采取实际措施凝练“蓝色大学”具有涉海涉渔的法学特色教育，特别强调和注重法学学生解决涉海涉渔法律事务的综合能力，解决了法学教育中标准与个性的矛盾，突出了我校法学专业的特色。
2.重理论教学与实践教学之间的衔接
本项目研究法学专业定位，不仅强化扎实的法学理论教育，还认真安排涉海涉渔法律职业教育内容，并与司法部门联合实施开放式办学，增强了法学专业教育的适应性，缩短了法学理论与法律实践之间的距离。
3.实现法学专业人才培养“接地气”
本课题法学专业教育必须先参加法学专业专题教育阶段的学习，再有所侧重参加其他平台的某些特定涉海涉渔法律课程和实务环节，这样保证重点突出，能使掌握法律知识和具有解决涉海涉渔法律问题能力相互促进。
五、结语
蓝色大学法学专业定位及建设途径一定要依托海洋背景，坚持特色办学的原则，避免法学教育中标准与个性的矛盾。要科学确立法学专业建设目标，走特色发展的途径，只要通过坚持不懈的努力，法学专业一定会成为理工类高校中一个独特的、优势的专业。要坚持学科渗透，培养适应海洋经济发展需要的法学专业人才，培养适应区域社会经济发展需要的复合型、应用型涉海涉渔高级法律人才。我们坚信在不久的将来，大连海洋大学不仅会建设成为特色鲜明、国内一流，具有重要行业影响力的高水平海洋大学，而且会以涉海学科为先导，围绕海洋经济发展设立涉海专业方向，而且我校的法学专业也会成为蓝色海洋大学中的特色学科。
关键词：涉外卓越法律人才；基本素养；培养机制
2011年，教育部会同中央政法委联合出台了《关于实施卓越法律人才教育培养计划的若干意见》。培养卓越法律人才，是我国法学教育今后改革和发展的方向，对法学高等教育面向社会需求培养人才，调整人才培养结构，提高人才培养质量，具有十分重要的示范和引领作用。而作为卓越法律人才中的“涉外卓越法律人才”的培养，更是摆在我国法学高等教育面前的现实而紧迫的任务。
一、什么是涉外卓越法律人才
首先，“涉外卓越法律人才”必须是“法律”人才。该人才的培养一定要坚持“以法为本”，凸显其法律人才属性，必须具备深厚的法学理论素养、缜密的法治思维能力、扎实的法律实务操作能力以及毕生致力于国家的法治事业、维护法律尊严，公平、正义的理想和决心。
其次，“涉外卓越法律人才”必须是“卓越”法律人才，也就是“精英”人才。一般认为，精英者，必须具备两大基本或核心要素。其一是具有非凡的潜能。也就是说，其基本素质、理解能力、知识广度和深度、分析能力、思维能力、创新能力、语言能力和交流能力要超出一般人。其二是具有公共意识，精英人才应具有致力于为国家、社会、人民大众甚至全人类利益服务的信仰、理念和决心。
最后，“涉外卓越法律人才”必须是“涉外”卓越法律人才，也就是“国际化”的法律人才。这类人才除了具备“卓越法律人才”的基本要素之外，还必须具备下列条件：①精通中国的涉外法律、国际法律和世界上主要法系或国家的法律，并能准确地运用这些法律分析和解决中国在对外交往与合作中各种纷繁复杂的具体问题；②具有广泛的国际政治、国际关系、国际经济、国际军事等方面的知识和处理国际事务的高超能力；③至少掌握两门外语，并且至少能娴熟地运用一门外语。
总之，在当今的时代背景下，一名“涉外卓越法律人才”必须具有国际化的视角、国际化的知识体系和国际化的思维模式，换言之，一名高端的“涉外法律人才”一定是一名“国际化的法律人才”。[1]
二、涉外卓越法律人才的基本素养
（一）法治信仰
法治信仰应该是每一位法科学生必备的基本素养。在这个国家走向强盛、社会急剧转型、思想多元化碰撞的伟大时代，我们的学生应当深刻地认识到，走法治的道路、建设社会主义法治国家才是中国社会的必然发展之路，也是解决当前中国社会面临问题的唯一正确出路。法治信仰不仅仅是一种理念、一句口号，更重要的是要落实到行动上。这就要求我们培养的学生，未来在成为政府公务员以后，要学会依法办事，依法行政；作为法官、检察官或律师，应当恪尽法律操守，认真办理每一件案件；作为普通公民，应当依法理性表达法律诉求，依法解决面临的矛盾纠纷。
（二）国际视野
国际视野就是说不能做井底之蛙，要多了解国际的发展情况，取彼之长，为我所用。涉外卓越法律人才的眼界不能局限于当下和眼前，而要开阔长远、开放包容；不能局限于国内，而是要具有立足本国、放眼世界、审视全球的国际视野。随着中国国际地位的提升，将需要更多高层次涉外法律人才进入各种国际机构和组织，参与全球治理。随着中国改革开放的不断深入，国际法律规则进入国内法的范围不断扩大，在处理传统意义上不具有涉外因素的本土法律问题时，越来越需要充分关注国际规则。这两种情形，都要求参与国际政治、经济和其他国际事务的法律工作者必须具有国际视野。国际视野亦即全球化思维，即将法律问题置于全球范围而不局限于本国或地方加以考量的思维习惯和传统，是在具体解决法律问题过程中能够运用外国法提供的有益借鉴，进行比较，充分尊重和考量国际规则并兼顾法律问题处理。
（三）专业素养
专业素养是指法律专业知识及其运用能力，是涉外卓越法律人才的基本素养。包括具有扎实的法学理论功底，掌握深广的法律专业知识，具有娴熟的法律职业技能、高尚的法律职业伦理、良好的法律思维等。涉外卓越法律人才不仅应具备这些条件，而且在某些条件上的要求更高。例如，掌握深广的法律专业知识包括掌握本国法、国际法、各法系主要国家法律；法律职业技能上应具有良好的处理涉外或国际法律事务的能力，包括良好的外语表达与沟通、谈判策略与技巧、涉外法律文书写作制作、分析运用各种信息、准确把握具体问题及其症结、提出解决具体问题的各种依据与不同方案等能力。
（四）外语水平
涉外卓越法律人才是适应全球化需要、着眼国际法律事务的高级从业人员，必须具备高水平的基础外语和专业外语。换言之，涉外卓越法律人才应该在外语和法律两个领域具备跨学科的外语素养。其外语水平应达到相应层次的外语专业毕业生水平，除掌握听、说、读、写、译等基础外语能力外，还能够在实践工作中熟练运用法律专业外语。只有外语水平高和知识结构优秀的卓越法律人才才能参与法律全球化进程，参与各种国际规则的制定，才能使我国在国际社会取得更多主动性与话语权，展现我国在建立和维护国际新秩序中的主体性。
（五）人文底蕴
宽厚的人文底蕴是一般法律人才都应该具备的素养。在法治社会中，法律植根于生活，与社会各方面有密切联系。一位优秀的涉外法律人才不可能只具备法律知识，还要能够洞明世事和人情。因此，涉外卓越法律人才的知识结构必然是开放性的，既要掌握法律专业知识，又要理解和掌握法律规则及其背后所存在的法律意识、法律精神和法律价值，以及与之相联系的政治、经济、科技、历史、文化、社会、道德、伦理和传统等背景。在中国社会特殊条件下，“法律问题从一开始就明显不仅是法律问题，而同时也是政治问题、社会问题、历史问题和文化问题。因此，要了解和解决中国的法律问题，必先了解和解决诸多法律以外的其他问题”。[2]
三、涉外卓越法律人才的培养机制
从教育部和中央政法委联合颁布的《关于实施卓越法律人才教育培养计划的若干意见》来看，卓越法律人才主要指法律职业人才。那么，法学本科教育中的涉外卓越法律人才应定位为培养“厚基础、宽口径、应用型、国际化”的法律人才。为此，培养涉外卓越法律人才关键要在以下几个方面下功夫。
（一）设置科学的课程体系
课程设置是人才培养的重要环节。“法学课程设置应当以培养高素质的各类法律职业人才必备的知识、素质和能力为指引，即根据应具备的知识、素质和能力设置相应的课程体系。”[3]
涉外卓越法律人才的培养是为了“适应世界多极化、经济全球化深入发展和国家对外开放的需要，培养一批具有国际视野、通晓国际规则、能够参与国际法律事务和维护国家利益的涉外法律人才”。为实现这一培养目标，不能简单地认为多开设一些“法律英语”或“国际法”课程就万事大吉了。而首先应当认真研究能够在国际法律舞台上担当主角的涉外法律人才应当具备哪些基本素质和能力，比如熟练运用外语从事法律工作的能力、国际法或外国法律知识的深入把握和运用能力、国际形势的综合视野和分析能力以及国际法律事务所需要的独特法律思维能力。其次根据这些素质和能力要求设计其课程体系。同时，涉外卓越法律人才也必须对我国法律有较为全面和精深的把握。
具体说来，涉外卓越法律人才培养计划的课程体系，除了法学本科规定的核心（或主干）课程外，必须强化以下三类课程：一是国际法律课程，主要课程有当代国际公法与中国、当代国际经济法与中国、当代国际私法与中国、国际环境法、国际组织与国际法治、国际司法与国际仲裁；二是交叉学科课程，主要课程有世界历史、国际经济、国际政治、国际事务、当代外交、外语法律写作、外语模拟法庭；三是外国法与比较法课程，主要课程有欧洲大陆法系概论、欧洲联盟法概论、英美普通法系概论、新兴国家（经济转型国家）法概论、比较法概论。此外，在基本课程体系之外，各个涉外卓越法律人才教育和培养单位可以根据自身的条件和特点设立若干选修课程。
（二）建立高校与实务部门联合培养机制
在培养机制方面，“卓越法律人才教育培养计划”的一个重点任务是创新“高校与实务部门联合培养机制”。当今世界主要国家的法学教育均定位于法律职业教育，法学教育由大学专业学习、职业培训及实习两至三部分组成，后一两个阶段重在职业道德和职业技能训练。法律实务界承担职业培训及指导实习的任务，因此也是法学教育机构的组成部分。在我国，社会一般意义上认为大学毕业就应当是法律人才培养过程的思想已经终结，法学院培养的应当是完全的职业法律人，而不是准法律人，所以，大学担负起了实践教学的责任。事实上，法学院既不具备对学生进行全真的法律职业体验教育的环境，同时也缺乏兼具理论知识与实践经验的高水平师资队伍。由法学院系单独承担系统的法律职业技能训练任务显然是难以保障教学质量的。因此，要建立高校与实务部门联合培养机制，加强高等学校与实务部门的合作，由高校与实务部门作为法律人才培养的共同主体，一起承担法律人才培养的职责。[4]
高校与实务部门联合培养机制是实现实务部门与学校共同制定培养目标、共同设计课程体系、共同开发优质教材、共同组建教学团队、共同建设实践平台等的人才培养环节，以共同培养涉外卓越法律人才。
（三）强化国内与海外合作培养
涉外卓越法律人才的培养必须强化国内与海外合作培养机制。涉外卓越法律人才培养一定要充分利用国内国际两种教育资源，提高教育交流合作水平。一是开辟国际化培养途径，构建多元合作办学模式。与境外著名高校建立学生长期互换机制，开展多种模式的互换合作，鼓励法科学生到境外著名高校学习深造，如“3+1”、“2+2”或“1+3”等合作办学模式，使学生在国内和国外分阶段接受高等教育；建立国（境）内、外本硕连读模式；建立以实训和科研为主的交流合作项目，互派学生参加实训或毕业设计、学位论文调研、短期考察培训。随着跨国高等教育的不断发展，授权办学、海外分校、姊妹计划、项目合作等模式发展迅速，为我国涉外卓越法律人才提供了国际化培养新途径。二是建立健全境内、外学分互认机制，打破国际化发展的机制障碍。要充分利用学分制的灵活学习机制，相互认可对方学生在己方的学习成绩。三是兼聘或引进境外相关领域的优秀教师，引进先进的教材、教学方法与教学手段，以在素质、知识、能力、外语等方面培养具有国际竞争力的法律人才。四是借鉴发达国家的办学经验，在办学模式、培养方案、课程体系设置、教学方法、质量保证手段等方面与国际先进水平接轨。五是与国际组织和境外著名国际法学术机构建立涉外卓越法律人才交流提升机制。该机制可重点考虑在读法科学生到这些机构或组织学习、实习、考察调研，涉外法律教学科研人员和实务人员到这些机构或组织挂职锻炼，从事相关实务或科研工作。
总之，涉外卓越法律人才的培养是一个复杂的系统工程。该工程的有效实施，需要各个涉外卓越法律人才教育和培养单位充分发挥自己的聪明才智。但当务之急，必须下大功夫设置科学的课程体系、创新高校与实务部门联合培养机制、强化国内与海外的合作培养。
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摘要:中国加入WTO后,涉外法律事务日渐增多。为国家培养熟悉中外法律制度,精通外语的复合型人才成为高等法律院校在新世纪的重要任务。本文试对高校法律英语教学中存在的诸如法律英语的定位与目标、教学内容与手段等问题进行粗浅探讨。
关键词:法律英语;问题;教学;定位
据统计,我国有近94%的涉外案件,因通晓法律英语的法律工作者严重匮乏,而极少有人问津;82%以上的法律工作者只有单一的法律知识背景,每年承接涉外案件占其业务量一半以上的所谓涉外律师事务所,全国不足100家。作为涉外法律人才,必须用外语自由地与外国人沟通;作为高端的涉外法律人才,用外语沟通属于低层次要求,而把沟通的内容落实到文本则是更高层次的要求。
中国入世后,社会和经济的诸多方面需要一大批高素质法律人才,这样一批人的存在和多寡直接关系到我国各相关领域,能否与WTO规定顺利接轨,国家的经济、行政、司法等管理体制能否受到其他成员国的承认与尊重。基于现状目前我国有许多高校的法律专业、外语专业、甚至国际贸易专业、国际金融专业等都相继开设了法律英语课程。甚至有些高校还在此基础上设立了专门的法律英语专业招收本科生与研究生。有关的教材也是百花齐放,各种风格的教材相继面世。诚然学界教育界如此重视法律英语的热情值得肯定,但是更不容忽视的是:在这些繁荣的背后我们的法律英语教学还存在着不少亟待解决的问题。这些问题集中体现在法律英语的定位与目标、课程内容设计与教学方法等方面。不少有识之士已经对上述问题提出过自己的看法与见解也表示过对此的担忧。故笔者将针对上述问题再次进行剖析并从根本上着手解决法律英语存在的误区。
一、法律英语的定位
学界对法律英语概念基本达成一个共识,即所谓的法律英语在英语国家中被称为Legal English,或English for Law.在英语中指表述法律科学概念以及诉讼或非诉讼事务时所用的语种或某一语种的部分用语。[1]它所指的范围不是一切涉及法律的英语,而主要是普通法国家的律师、法官、学者所用的习惯语言,包括某些词汇短语或具有特色的一些表达方法。简而言之,法律英语就是法律职业者在法律语域中使用的英语。
但是目前在高校的法律英语教学中普遍存在一个误区:一、法律英语是对大学普通英语教学的一种补充;二是法律英语教学就是学习地道的英美法律制度。因此教师在授课过程中扮演者公外教师的角色没有很好把握法律英语教学的特点和重点,学生也仅仅是把法律英语当成普通英语课的课外阅读。这样的教学模式不仅使得法律英语课毫无生气,也不能从根本上帮助学生树立法律英语这门体系的概念和框架。更不要说运用所学的知识直接与国外的法律职业者进行交流和合作。考虑到高校的法学教育是分成本科生和研究生两块,因此对这两部分根据其掌握的专业知识深浅的不同,应有相应的不同定位。具体而言,在本科层次上法律英语的教学目标是为了培养既有扎实的法律专业知识与技能又有娴熟的外语运用能力,能够自如地在法律环境中实用英语,处理国际法律事务以及了解其他国家法律文化的应用型人才。在研究生层次,法律英语的教学目标应主要是按照法律的观点、方法、法律规范、以及法律文书的特殊需要,结合应用语言学的原理与方法来研究英语在法学理论和实践中的运用。
二、法律英语教学方式
1.教材的选择
前面我们已经分析过,由于研究生和本科生的要求和层次不同,按照因材施教的原则,这两部分学生应当有不同的教材和教学方法。首先我们探讨一下本科生的法律英语教材问题。
这也是法律英语教学中最突出的问题。因为教材的选用又直接关系到教学目的与任务。因此在选择法律英语教材时我们就不得不再次重申和强调法律英语的任务和目标。本科阶段大学法学专业的训练就是要能使我们的学生能够熟练运用英语进行交流和专业合作,具体说来,随着金融和资本市场越来越开放,很多要害和关键领域如金融、证券、股票、房地产、外商投资、电子商务、专利等领域迫切需要一批既懂专业外语又懂法律、经济外语专业人才的大环境下,我们的学生要在熟练掌握我国法律的基础上,具备应用法律专业英语阅读英文法律原著、处理涉外法律文件、参与涉外事务谈判等实际能力。概括起来就是如下几点要求:(1)熟悉各部门法领域内的专业词汇;(2)能看得懂英美法系国家的判决书:(3)能够用英文起草合同等重要法律文件;(4)一般性了解英美法系国家司法部门及律师事务所的运作方式和思维习惯;(5)日常的口语交流没有障碍以及能够参与英语谈判。
纵观目前的法律英语图书市场,到处充斥着一些国内英语专业人士编写的法律教程和少许国外英文原版教程的书籍。国内的法律英语教程普遍存在一个问题,即多是收罗国外相关题材的一些文章后拼凑为一本教材,缺乏到位的案例分析和符合中国国情的注解,学生感觉空洞茫然。即使完全吸收书中的内容学生也很难达到流畅地阅读英文判决书和法律文件的程度。研究生层面的法律英语教学,除了进一步巩固学生的基本法律英语技能之外,还要指导学生用英文进行理论研究,熟悉并掌握英式论文的写作技巧及格式。因此,在教材的选择上应当多样化,不拘于形式,最好针对具体的法学专业确定授课内容。例如,针对诉讼法和国际经济法专业的研究生可以安排一些最新的国外学者的相关研究论文进行指导。
2.法律英语教学内容的把握
首先由于法律英语中有大量的拉丁文和古体词存在,因此在教学中需要把一些重要的专业词汇进行整合并讲授。例如古体词Hereby=by means of(特此,因此,兹);Herein=in this(此中,于此);Hereinafter=afterwards(以下,在下文中);Whereas=considering that(鉴于)等。在教学过程中,教师要尽可能帮助学生系统总结归纳法律语言中的外来词、古语词和近义词,在最大限度上发挥分工合作和规模经济效应,避免重复寻找和解释的时间浪费,也可以在较短的时间内让学生在很大程度上解除对这类词语的困惑。虽然这类词汇书目庞大而分散,专门的工具书也有限,教师不可能也没必要完全列举这方面的词汇,但是可以专章系统列举,尽可能将常用的几类词汇进行归纳让学生集中辨识。[3]
其次,完整的法律英语课程体系应当包含以下几个模块:(1)法律英语听说;(2)法律英语阅读;(3)法律英语的中英互译;(4)实践性课程主要包括模拟法庭,法律英语辩论,法院和律师事务所实习.
最后,按照本文前面所提到的法律英语教学目标---起草英文合同的要求,法律英语课程中还应当保留很大一块给英文合同写作的训练.英文合同由于其固定的格式和用语,再加上东西方文化的差异等因素,使得英文合同的撰写对大多数法学毕业生而言具有巨大的难度.英文合同的讲解应当把握以下原则:第一,打好基础让学生掌握基本的合同格式,即英文合同必须具备的鉴于条款、过度条款、正文条款、通知条款、管辖法条款等的固定用语和搭配;第二,弄清楚合同中主要事项的概念,准确传达务必忠实于事实。比如在法律上只有不可抗力事件(Force Majeure)没有不可抗力事故(Accident)的说法。第三,保证合同文本的高度专业化,在起草和翻译英文和同事一定注意正确的使用专业术语,尽管有些专业术语的日常意思和法律含义不相同。举例来说,Execution这个词经常被人误解为合同、文书、协定的执行,但其实它的真正意思是“签订并交付使用”,perfromance才是合同的执行、履行;第四,要在合同讲解的过程中贯穿对英美法系的介绍。由于英美法系是一个独立的法系,其用语、概念与我们的法律相去甚远,有的概念、制度甚至在我国并不存在。比如陪审团制度就是英美法系比较有特色的一个制度。我国的合同,无论是各级政府部门提供的标准合同,还是实务中律师起草的合同,从来未见有任何放弃人民陪审员审判权利一说。因此当涉及到在英文合同中约定放弃陪审团审判权利时,要给学生解释相关的法律由来。[4]
3.法律英语教学模式改革
要在教学过程中注重培养学生对法律英语学习的兴趣.强迫性的灌水方式不能产生持久而稳定的兴趣.真正有效的做法是在间接兴趣的基础上指导学生学习,想方设法通过英文电影播放、趣味故事讲述、学唱英文歌等多种形式使学生将学习与娱乐结合起来,在轻松愉快的氛围下吸收知识。时下英美等国也推出了不少以法律题材为主的影视剧,比较有名的诸如芝加哥律师,裂痕等,剧中对英美法律的诉讼制度及法庭辩论有精彩描写,并且其对白也相当出色。不仅作为英文教材可以吸引学生的注意,同时也对如何做好一名法律工作者给出了西方的主流观点。
在教学过程中教师也必须及时转变教育观念,提高自身的业务素质。法律英语不同于其他基础学科,更多的意义上是一门实践课。它的语言技能只能通过学生个人的现实实践才能得到培养和提高。因此法律英语教学的成功与否,应该以学生的学习效果为准绳。鉴于此,法律英语教师在教学改革当中必须要转变过去只抓基础而忽视应用的错误教学理念。应当实施以学生为中心的主题教学模式,充分理解和体会学生在知识、智力、情感和个性等诸多方面的需求。应当根据法律专业学生的实际水平和客观需求,以多种多样的形式来设计学习目的和学习难点、重点以便建立适合学生实际水平并受学生欢迎的课堂与课下教学活动。[5]
三、法律英语教师的培养
法律英语对授课的老师提出了很高的要求,它要求教师不仅要精通法学学科的知识,还要有很强的英语会话和阅读能力,这样才能自如地运用英语讲授法律知识。而现在高校的师资队伍中这样的教师还不多。目前的法律英语授课教师主要有两类:一是英语专业教师,二是法律教师中英语较好者。因此,在选拔法律英语课教师的时候可以考虑从这两个途径进行挑选。笔者以为不妨尝试以下几种方式:
1.在现有的师资力量基础上,挑选一些具备扎实法律基础,英语水平又较好的教师,依托高校或涉外机构,采用长、短期培训,专题讲座等形式对其进行有计划有目的的专门培训,使之完全适应教学的需要;
2.对一些法律功底深厚,但外语比较弱的教师可以采用送出去的方法,将其选送到国外或者专门的外语培训学校进行强化培训,全面提高其语言和专业表达能力;
3.可以对法律英语教师实行专、兼职相结合的方式,从外面聘请一些英语好,法律知识较好的人员担任兼职教师;
4.每年有计划地招聘从海外留学归来,英语好又懂法律的优秀毕业生补充到教师队伍中来。
法律英语教学成功与否的关键就在于授课教师的素质,一个合格的,优秀的法律英语教学老师不仅带领学生学习专业知识,还能激发学生学习外语的热情和动力,可以说遇到一个成功的教师,学生们一堂课下来的收获是双倍的。反之,一个不成功的双语老师不但不能增长学生的专业知识,还会使学生产生抵触情绪,既影响专业课的学习又妨碍英语的学习。
参考文献:
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[5] 董芳芳, 论法律英语教学的有效方式 [J] 黑龙江教育学院学报2009年第7期
作者简介:
张永毅女 (1978――) 广东商学院法学院讲师
关键词：WTO分业经营混业经营《商业银行法》
中国于2001年11月13日加入世界贸易组织（WorldTrageOrganization,以下简称“WTO”），WTO的统一规制本身就是不同法域下的法律理念、价值、规则的融合，从这一意义上说，金融“入世”，就是金融法律的“入世”。WTO下的《金融服务贸易协议》对我国金融服务贸易市场开放及其立法提出了新的法律性要求，加入WTO后，我国的银行市场开放将是全方位的。在外贸业务方面，加入WTO时就允许外资金融机构在我国的任何地方向任何机构和个人提供外汇服务；在人民币业务方面，加入WTO后，外资银行可以在上海、深圳、天津和大连开展人民币业务，到2005年1月1日，取消所有地域限制；从2002年1月1日，允许外资金融机构向所有中国客户提供服务。一句话，从2005年1月1日之后，根据《服务贸易总协定》国民待遇原则，外资金融机构在服务地域和服务对象上已与中资金融机构没有什么两样。[1]中国的金融机构，尤其是银行将面临着越来越多的挑战与竞争。然而，我国现行法律、法规却赋予外资金融机构“超国民待遇”，《外资金融机构管理条例》第17条（四）项，允许外资银行从事外汇投资业务，而我国《中华人民共和国商业银行法》（以下简称《商业银行法》）却明确禁止我国商业银行的投资行为。从我国《商业银行法》第43条的规定可以看出，我国现阶段对银行业实行的是较为严格的“分业经营”制度（即银行不得投资于证券、信托、保险这三项业务）。[2]本文拟对《商业银行法》所规定的这一制度，从“两个前提性思考”、“一个折中方针”、“具体制度构思”这几方面展开论证“混业经营”作为我国银行业发展的趋势，并在此基础上提出一些完善我国《商业银行法》的意见。
一、两个前提性思考
最近一段时间，对于我国金融业是实现分业经营还是混业经营，人们的争论很激烈。有人主张商业银行应当实行混业经营，认为这样才能提高银行实力有利于银行业的发展；有人则反对混业经营，认为商业银行实行混业经营将给国家金融体系带来巨大的金融风险，不利于国家、社会的安定。[3]我认为，在权衡分业与混业孰是孰非时，首先必须提及的是两个前提性思考。
（一）随着全球经济一体化的不断发展和中国加入WTO，逐步与国际接轨，我们有必要去关注一下西方国家金融经营体制演进的历史及当今各国的发展趋势。最典型且对中国最具参考价值的应属美国。[4]美国在1933年以前实行的是混业经营，尤其是20世纪以后，随着诸多大型工业的兴起和繁荣及银行业自身规模的迅速扩大，不少商业银行为了分享巨额利润，开始利用其雄厚的资金实力跻身证券市场，积极开展投资银行业务；另一方面，投资银行不但通过证券业务大发其财，同时也向商业银行渗透，通融短期资金以扩大资金来源。结果，商业银行和投资银行在业务经营方面的限制被彻底打破，两者最终紧密地相互融合。1929年至1933年爆发的世界经济危机给美国的经济带来了极大的冲击，无论是政府部门、经济学界还是工商人士都普遍认为，商业银行从事证券业务是导致证券市场崩溃，并进而引发经济“大萧条”的主要原因，致使美国与1933年颁布了《格拉斯—斯蒂格尔法》，将证券业和商业银行严格分离，并建立起存款保险制度，使美国的“分业经营”制度持续了半个多世纪。20世纪80年代后，为了提高银行的竞争能力和促进资金的自由流动及有效配置，美国出台了一系列放松管制的规定，并于1999年11月4日通过了《金融服务现代化法案》?娇隙艘幸档幕煲稻J健V劣谄渌幸到戏⒋锏墓遥鹿恢币云洹叭芤小?nbsp;著称，瑞士亦是一直实行混业经营。以前一些实行分业经营的国家如英国、日本，两者也分别于1996年和1998年通过立法明确改革为“混业经营”的模式。[5]混业经营已是世界银行业的发展趋势，中国加入WTO后，要有力提高本国银行的生存与创新能力，充分促进资金的自由流动和有效配置，不得不关注这一发展趋势。
（二）实行分业还是混业，或采取什么样的过渡措施，还要考虑到的一个重要因素，那就是中国的国情。加入WTO后，首先必须明确一点，即中国是公认的发展中国家，必须以发展中国家享受权利，同时不能承担超过我国经济金融承受能力的金融义务。我国是一个生产力发展严重区域性失衡的国家，东部、中部、西部三大地区经济发展很不平衡，即使在同一东部地区，不同省市、不同区县的经济发展水平、金融创新与吸收能力亦差异很大。所以在承认“混业经营”是必经之路的同时，于实行具体方针政策时，不能搞一刀切，而必须采取试点经营、逐步推广、以点带面、逐步发展的方法，具体措施留待下文。
二、一个折中的方针
就我国目前的具体情况，由于特殊的历史原因，在银行、证券、信托、保险四个行业中，证券业的风险最大（如上市公司的“国有企业病”，限于篇幅，本文不论及）。[6]在选择银行投资方向的时候，2005年之前，可以制定一些行政法规，让银行涉足信托及保险行业，而控制其涉足公司（企业）债券的经营，股票的发行、及买卖等证券业务。等到2005年以后，随着我国证券市场的不断完善和金融业的全面对外开放，再让银行去从事证券业务。这样，既给银行一个投资准备的时间，又能保证金融市场的平稳过渡，并达到WTO所提出的要求。
三、具体的制度构思
反观当今世界银行投资制度改革热潮，归纳起来，现各国银行的投资模式主要有三种：（1）全能银行模式（UniversalBankingModel）,如德国的银行全能制；（2）母银行模式(BankParentModel),商业银行直接投资控股证券公司、保险公司等，这时商业银行已经异化；（3）金融控股公司模式（HoldingCompanyModel）,将商业银行、证券公司、信托投资公司等金融机构共同置于金融控股公司名下，各金融机构相对独立运作，实现混业经营的高级模式。[7]如美国的银行持股公司，银行通过设立银行持股公司，并由持股公司下设与银行并列的证券公司、保险公司等来进行投资。我国《商业银行法》第43条的规定是对银行投资的限制，而上述三种模式是在银行投资基本无限制的基础上进行的比较。从发展趋势看，银行投资的三种模式的区别正逐渐消失，其基本特点是银行业务的多样化和投资的无限制。如果我国固守银行投资限制制度，将不利于我国商业银行提高效益和实力，也不利于其参与国际竞争。所以，顺应银行投资趋势是我们必然的制度选择。
当然，上述措施不可能一蹴而就，需要一个较长的过渡时期。至于具体的制度构思，可考虑以下几方面：
第一，充分利用现有的法律空间。我国《商业银行法》对银行投资的限制仅是一种相对限制，而非绝对限制。从《商业银行法》第3条所规定的银行业务范围可见，商业银行可投资于政府债券、政策性金融债等部分证券业务，可经营部分信托业务（主要是一些业务）和保险业务。且法律并不禁止商业银行在我国境外从事信托投资和股票业务，对银行之间的投资也未加限制。[8]在法律明确放开投资限制之前，商业银行一定要积极在上述几方面中拓展业务并设置相应的机构及配套体系，以积累更多的投资经验和增强风险防范能力。
第二，到2005年放开对外资银行入境的相关限制后，可以着手在一些比较发达的城市（如上海），逐步放开对银行业的投资限制。一方面，要以一些发展势头较强的商业银行为试点（如成立于1983年的光大集团，已经成为典型的混业经营的金融控股公司集团）；另一方面，要严格加强国家有关机关的监管及专业人才的输送，等时机成熟，再将取消限制的政策逐步推广。
第三，至于具体的形式，可以采取银行控股公司模式（类似于金融控股公司模式）。这种模式具有如下特点：其一，由银行成立银行持股公司，银行将继续从事传统的银行业务，其他风险性金融业务由持股公司本身或下设的非银行子公司而不是银行去直接从事。其二，依法设立“防火墙”，防止持股公司的非银行附属机构金融风险侵袭银行。其三，持股公司的附属证券机构不归银行监管机关监管，因为“防火墙”的存在能够有效阻止持股公司金融困难对银行的波及，并且其附属证券公司的业务应由证券管理委员会监管。[9]正是鉴于其这几方面的特征及其所具有的效益提高和风险防范并重的优点，所以，建议在逐步取消对银行的投资限制时，可以采取此种形式。
四、结语
综合以上论述，我认为，随着中国加入WTO后，有必要考虑对《商业银行法》第43条的修改，即应逐步取消对商业的投资限制。在未来的3到8年内，前3年应是分业向混业的转变与磨合，也是中国银行业混业体制的立法准备时间；后5年，随着我国金融服务市场的全面开发，应完成从银行法、证券法、保险法等平行法的修改到混业模式的最终确立，而且这种模式应是金融控股公司的模式，而非别的模式。
至于《商业银行法》中的其他问题，限于篇幅，本文简要提及以下几点：第一，该法中中国人民银行的权限太大。从第3条、第11条、第13条、第18条、第19条、第24条、第62条等诸多条文中可见一斑。[10]]建议法律明确规定中国人民银行对商业银行的具体审查事项及明确、具体的审查程序，以赋予商业银行更多的经营自。第二，建议增加对治理结构方面的更明确的规定。银行业的法人治理结构问题在我国比较突出，银行产权仍不够明晰，希望立法者对此有所考虑。第三，由于科技的迅猛发展，建议增加“银行业务电子化”方面的有关规定，以解决实践中出现的新问题。第四，随着中国银行业对外的逐步开发，在修改《外资金融机构管理条例》的同时，可以考虑在《商业银行法》中增设“外资银行”章节，对外资银行的市场准入、业务范围及监管等问题作专门规定。
“山雨欲来风满楼”，我国《商业银行法》中的相关规定已不能适应我国经济前进的脚步。为了促进我国金融业的不断发展与完善，使我国不断融入世界经济发展的潮流，我想反思的时刻已迫在眉睫了。
MixedManagingModeandtheDevelopmentoftheBankingSectorinChina
LawSchoolofChinaUniversityPoliticalScienceandLawZhengKunshan
Abstracts:AfterChina''''accessiontotheWTO,thecivilbankwillbefacedwithmoreandmorechallengesandcompetitions.Begorefiguringoutthemanagingmodelofbankingsector,weneedtopayattetiontothefinancialmanagingsystem''''sdevelopinghistoryofwesterncountry,besides,wehavetotakethespecialityofChinaintoconsideration.Whendealingwiththeconcretemeasure,wecantakeacompromise,letingthebankgetasmoothtransition.Aswegraduallydiscardtheconfinationonthebankinginvestment,weshouldchangetowardtheHoldingCompanyModel.Atlast,therewillbesomesuggestionsontherecitionsofCommercialBankLaw.
主要参考书目：
《银行法律论丛》，中国银行法律事务部编，中国法制出版社，2002年1月第1版；
《商法研究》（第三辑），徐学鹿主编，人民法院出版社，2001年1月版；
《金融创新与法律变革》，陆泽峰著，法律出版社，2000年1月第1版；
《银行法前沿问题案例研究》，韩良主编，中国经济出版社，2001年8月第1版。
[1]《加入WTO：中国金融法律的反思与变革》，《银行法律论丛》，中国银行法律事务部编，中国法制出版社，2002年1月第1版，第31页。
[2]《中华人民共和国商业银行法》第43条规定：“商业银行在中华人民共和国境内不得从事信托投资和股票业务，不得投资于非自用不动产。商业银行在中华人民共和国境内不得向非银行金融机构和企业投资。本法实行前，商业银行已向非银行金融机构和企业投资的，由国务院另行规定实施办法。”
[3]《混业经营是我国银行业发展的趋势》，杨玉熹，《银行法律论丛》，中国银行法律事务部编，中国法制出版社，2002年1月第1版，第13页。
[4]以下有关分业经营在美国演进的历史，本文主要参考了《美国商业银行转变为“全能银行”的过程》、《美国银行业与证券业分合简史》、《美国金融业的分业与混业经营》等文章，论文来源于中宏网资料（网址：）,该网站未能提供详细的文章出处。
[5]关于有关国家变革的具体时间，笔者是从魏敬淼老师（中国政法大学教授）的课堂讲义中获知的，魏老师没有为我们提供具体的出处。
[6]详细的介绍可参阅《混业经营是我国银行业发展的趋势》，杨玉熹，《银行法律论丛》，中国银行法律事务部编，中国法制出版社，2002年1月第1版，第23页。
[7]《从美国〈金融服务现代化法案〉析中国银行业从分业走向混业的法律演绎》，吴敏，《银行法律论丛》，中国银行法律事务部编，中国法制出版社，2002年1月第1版，第10页。
一、善于学习
大学给了我们一些基本的理论知识，但是与实践却又有很大的一段距离。我本不是学习电力专业的，因此从事电力行业后，一切对于我来说就都是新的了。具备良好的政治和业务素质是做好本职工作的前提和必要条件。为了提升自身的素质，快速适应企业环境和工作岗位，我不得不一切从头学起。虽然大多数时候，我是学非所用，但是我有一个良好的自学习惯。从刚开始的多经会计账务的清理和日常账务处理，以及后来的供电所报账会计，我都虚心向当时的主办会计和其他人学习，自己尽快拿到了会计从业资格证，工作中也很勤奋、细心，几年的工作中没有出现差错。从事秘书工作后，在工作中积极学习文秘相关知识，努力学习公司各部门的业务知识等。经过学习，进一步丰富了知识层面，政治理论修养和岗位知识水平也有了很大的提高。认真学习了各种有关群众工作的文件及会议精神，熟悉了党的群众工作路线和工作方针;认真学习了工会法、劳动法、电力法等法律法规，为日常处理群众事务，做好、调解、法律事务及合同管理等工作打下了坚实的理论基础;除此外还积极学习电力系统知识、营业管理、计算机知识、公文写作等知识，极大丰富了自己的头脑。学习是人一生的大事，也是一种乐趣。通过学习，我感受和获取了很多新的知识，从此也打开了一扇通往新的知识世界的大门;也因为有着良好的自学习惯和如此之多的知识积累，使得我在工作中更善于触类旁通，工作能力不断增强，个人也日趋自信。
二、敏于思考
思考是一种力，体现的是人的精神活动状态和知识丰富程度。在不断加强学习的同时，我也积极思考工作中、行业中存在的问题，结合工作实际，善于深入基层实地，开展调查研究。针对会计业务、多产业变革、电费回收、线损管理、优质服务等各方面的问题，敏于思考，增强和同事的沟通，掌握了大量的第一手材料，认真撰写了《内部人控制与企业改革》、《优质服务应该有个“度”》、《重构企业用工制度之设想》、《台区精细化考核的五个问题》、《浅议预付费ic卡电能计量装置推广中的问题和对策》、《农电公司发展趋势预想》、《浅谈农村电费邮政批扣业务推广过程中的问题和对策》等多篇论文，发表在各类各级杂志刊物上，并被多家在国内、行业内有影响力的媒体网站所转载，具有一定的影响力和现实指导意义。也正是勤学敏思，我结交了不少网上和现实中爱好相同、有一定思想深度的作者、编辑和，并相互切磋，结下了深厚的友谊，成为了我人生中的良师益友。思考的结果付诸行动才有意义。我深入调查了农电工工资考核的现状，针对无符合实际、具有可操作性的现行考核办法，我结合公司实际，结合文件上的指导性意见，成功设计了一套农电工工资考核模版，并实用至今。三、勤于工作学思的结果体现于工作业绩。自调入办公室工作以来，我的工作能力和业绩不断提升。
一是不断增强文字功底，努力提高办文、办会水平，材料的写作要求尽可能的详尽、准确，积极向领导和其他部门学习，仔细分析上级机关的材料，多进行换位思考，努力提高写作水平。坚持读书看报，收看新闻。坚持做到勤思、常练、多改，努力提高文章质量。虚心与同事交流写作体会，汲取有益经验。几年来，在办公室领导和同事们的关心、支持、帮助下，承办了各种文字材料，主要有：起草了公司每年工作报告;撰写了办公室年度及半年工作总结，公司领导的讲话、总结、汇报材料等;做好了每月信息的撰写、上报工作，每月及时撰写上报信息。参加总经理办公会议及其他专题会议，做好会议记录，并起草了相关会议纪要。负责组织了公司二级单位的信息员培训，提高了基层信息报送质量。此外还勤于动笔，就电力行业的发展和现状敏于思考，撰写了近六十篇文章，并见之于各级网络媒体、杂志、报刊。
二是牢固树立服务意识，创造性地开展工作。工作中，我随时提醒自己牢固树立服务意识，不断提高为领导服务的质量，努力做好领导的助手。我在工作中坚决服从公司领导和办公室主任的安排部署;办文细、办事稳;领会领导意图快、贯彻落实快、具体操作快;熟练掌握计算机等现代办公设备的操作和使用。在起草领导讲话、草拟工作汇报、下达通知时，仔细校对、认真核实。对于要印发的文件，尤其是上行文，我每次都进行认真的核稿和校对，最后送给办公室主任把关，减少了出错的几率，保证了文件准确、及时发放。严守机密，工作中坚持做到办事扎实，努力把公司领导和办公室主任交办的每一项工作落到实处。几年来，积极协助办公室主任抓好文字把关和综合业务工作，协助主任做好了每年的年初职代会、工作会等大型会务安排，协助主任抓好了公司计划生育管理工作，完善了办公室各项制度和资料，为办公室的规范化管理、劳动竞赛和标准化建设奠定了基础。在完成本职工作的同时，对领导和组织上交办的其他工作任务，都能够认真负责的做好，并力求做到紧急事马上办，优先事尽快办、普通事抓紧办。几年来因工作突出，已经成为办公室的业务骨干，07、08、被评为公司“先进工作者”称号。
三是不断强化内外协调，维护企业、员工的合法权益及社会稳定。
作为服务于千家万户的公益性企业，供电公司的法律事务也呈现出行业独有的特点，即不可预见性、突发性。针对这种特点，我一方面加强自身的法律知识学习，努力提高自身法律水平和法律事务处理能力，另一方面加强了和公司常年法律顾问的沟通和联系。对于恶意刁难或不规范用电用户，及时联系了法律顾问和电力警务室，积极增进了和政府电力设施保护部门的联系，电力设施保护工作得到进一步加强。强化了公司合同管理，严格按合同签订程序履行合同签订手续，起草、初审、修改、再审、签订等环节得到很好的控制，在合同内容上严把文字关，力求文字表述精准、逻辑严密，并由公司常年法律顾问最后审定。强化了企业公章的规范化管理，制定了公章使用办法，严格了公章使用的审批权限，加强了公章使用的登记制度的执行。
稳定压倒一切，企业的经营必须有一个良好、和谐的内外部环境。为了维护企业的稳定和群众的权益，面对繁重的维护稳定任务，我进一步深化了对工作重要性的认识，把作为工作的重点来抓紧抓好。每月定期向领导汇报工作，进一步完善信息网络，始终把遏制集体上访与重复上访作为工作的重点来抓，切实解决和向领导反映群众反映的问题，为群众办实事。几年下来基层单位员工思想动态始终保持稳定，没有出现上访和越级上访;及时办理和回复人大政协的提案，做到了件件有回音，样样都回复，得到了政府部门的肯定。每季度定期向市公司上报法律事务及稳定报表、合同管理报表。几年来公司内外和谐稳定，呈现出良好的发展态势。
关键词：应用法学；案例教学法；实训教学法
一、选择和设计法学课程教学方法的依据
第一，首要依据是法学教育的任务和目的。方法作为途径和手段，首先应当服务于其目的。法学教育是精英教育，它不仅要为法律职业培养后备力量，也要面向全社会培养法治国家的建设者和管理者，培养各行各业所需要的法律人才。专业素质的培养是法学教育的中心任务，就法学教育来说，其素质教育包括三个方面：一是法律素质。包括法律思维能力，特别是准确掌握法律术语，正确把握法律命题的能力；法律评论和创新能力；法律表达能力；对法律事实的探知能力；运用法律处理案件的能力；二是文化素质。法学教育要加强外语和计算机技能培养，加强经济学、管理学、社会学、政治学、环境学、生物学等跨学科的知识和理论教育；三是法律职业伦理的教育。要提高法律人才的道德素养和公共责任心，使法学学生在受教育阶段就牢固树立权利和义务观念、民主和法治观念、公正和效率观念、理性与宽容精神等。
第二，教学内容。方法属于形式，内容决定形式，形式为内容服务。法学在其长期的发展过程中，形成了一整套包括法律思想、学术流派、价值标准在内的法律知识体系，以及高度专业化的法律思维、法律意识、法律语言、法律方法、法律推理、法律伦理等等。这就要求法学教育在方法上应当注重实用性。中国法学教育过去对应用教育重视不够，大部分法学教育资源被用于发展基础教育，这与美国等发达国家的法学教育刚好相反。为此，我们在法学教学内容上应当加强法学的应用性教育，加强法律专业应用型人才的培养。所以，就相应的教学方法而言，在教授实体法内容时应注重选用案例法和模拟法，在教授程序法内容时则要注重讲授法和讨论法的使用。不同的内容适用不同的方法。即使在同一门课的教学过程中，也应当依据每一次课教学内容和目的的不同，在教学方法上做必要的调整。
第三，学生状况。在教学过程中，虽然教师是主导，但学生是主体，教师的“导”完全是为了学生的学，教师的“教”只有通过学生的学才能起作用。所以，任何学科和课程的教学方法都必须适合学生的需要，这是共性。无论是法学教育，还是其他教育，都应当确立“学生本位”理念。作为老师应当把教育当做服务行业来看待，都应当确认，教师是服务者，学生是教师的服务对象。而在事实上，我们一些高校教师，包括法学教师往往在一定程度上成了“主导兼主体”，学生成了被动的、单纯的“受体”。教师没有“学生为本”的观念更新，是很难在教学上渐入佳境的。关于了解学生的途径，教师可以通过座谈会、平时师生交谈、师师交流、听课评课、意见反馈等途径了解学生的学习、思想、生活、志趣以及希望和要求等状况，然后因材施教。
第四，其他微观方面的依据，例如学生人数和教学空间。我们法学专业生源较广、在校生人数较多，上课时可能有一两个班的小班课，也可能是若干个班的大班课和阶梯教室的合班课。教室越大，人数越多，越难于使用模拟法、讨论法等较激趣的方法。对此，教师可以加强讲演法、案例法的使用，着重从教学内容和表达上去吸引学生。再如教学时间。方法随时间、地点而转移。一周或一天内的不同时间会使师生的体力、智力因素，尤其是非智力因素有着不同的状态。一般而言，第一节课，或者上午，或者周一、周二时，师生的状态较积极，而最后一节课，或者下午，或者周五时，师生的状态较倦怠。所以，同一教法在不同教学时间的效果会有所不同，不同的上课时间要求教师在教法上有相应的微调。当学生处于上述积极状态的时间段时，教师可多使用信息容量较大、要求学生听、思、记较多的教法。反之，在学生容易倦怠的教学时间中，多使用一些较生动、活泼、激趣的教法或技巧。
二、应用法学教学方法的选择和设计
(一)案例教学法
案例法的主线是教师通过实际案例的分析讨论来指导学生去理解法律理论和原则。由于课堂教学时间有限，所以在应用该法时，教师应首先选取一定数量的有代表性、有相应难度的教学案例打印成册，提前发给学生。要求学生在课前对案例资料认真阅读、分析并作出判断。必要时还应要求学生去独自查阅更多的资料，而教师则负责提供参考文献目录和出处。选取案例的途径要拓宽，既可以从“焦点访谈”、“今日说法”、“现在开庭”中选择，也可以从《法制日报》、《文摘报》中选择。案例编写中提出问题这一步非常关键，这关系其利用价值大小的问题。所以，从何种角度评价并提问，必须既要集中抓典型侧面，又要综合考虑，从深层次、多方面挖掘。案例教学法离不开教师的讲解，但是应当精讲多练，教师要精心提炼和设计必须讲授的理论内容，以腾出足够的教学时间给师生研讨案例。另外，还要注重贯穿启发式精神。在案例法教学活动中，教师扮演的是经验丰富的“引导者”角色，教师应当给学生足够的自由发挥的空间，不轻易地就某一问题下结论，而是通过各种巧妙的设问、提问、讨论等去帮助学生培养主动探索的精神和能力。
那么，案例教学如何进行呢?教师在课堂上讲述一定的法学原理根据需要采用虚构或真实的案例，展示了法官根据这些案例所作的各种判决来反映各种法理学流派的特点，让学生们可以了解，法官是如何根据他对法律的本质和目的认识以及对法律制度的认识来参与法律程序的。同时，为了做到公正的判决，法官是如何解决他们所面临的难题的。根据这些虚构或真实的简要案件事实让学生将扮演律师和法官，根据他自己对法律的理解，以及他所学到的法律知识和法学理论(如民法、刑法、合同法、公司法等)对此作出判断和裁决。教师将根据学生的回答，指出学生在运用法律推理时出现的错误和法律知识上的缺陷，引导学生对法律问题进行深入思考。
(二)模拟教学法
“训练学生能力需要教师讲，但主要是在教师指导下靠学生自己去学习。”法学教育要注重应用性教育，要大力培养法科学生的动脑、动手、动口能力，“模拟教学”在这方面大有用武之地。模拟教学方法包括模拟律师办案、模拟法庭审判、模拟检察、模拟公安办案、模拟法律咨询、模拟非讼实务等。该法有很强的综合性，往往同时涉及若干课程内容的应用，从而要求教师必须做好指导工作。以模拟法庭教学为例，首先要精选难度适中，贴近生活，不涉及过多专门知识的案例，事先把尽可能详细的案情资料和有关法规打印出来交给参加模拟法庭的学生，以使他们事先做准备，同时也要求他们到图书馆和网上去查找更多资料。教师事先应当有针对性地对开庭程序及注意问题做重点讲解，并组织学生到法院旁听庭审，实地观摩。在模拟法庭开庭过程中，除非迫不得已，教师不要打断学生的进程，而是要做好看、听、记的工作，以便在开庭结束后做好总结讲评，帮助学生逐步提高。
(三)读书指导法、课堂讨论法
该法有助于学生学习的积极性、主动性和创造性，使学生在自由讨论、激烈争辩的氛围中求得共识，获得新知。它还能培养学生分析和解决问题的能力，锻炼独立思考和求异思维的能力，而这些能力都是法学专业的学生在其学习和未来工作中非常需要的。讨论内容可以是法理，也可以是案例等。为了保证效果，教师在讨论前应精选讨论题目，并要求学生先行准备，写出发言提纲。在讨论中，教师要做好控制和引导工作，使讨论围绕中心议题展开并逐步深入，使学生积极参与进来。讨论完之后，教师要做好归纳总结，画龙点睛，使学生的认识得以升华。该法的具体应用形式可以是全堂、半堂、十分钟、五分钟讨论；可以全班、分组、前后桌讨论；可以课上、课下讨论：可以课前准备、当堂准备、无准备讨论；可以先讲解后讨论、先讨论后总结；可以适用于旧课或新课。总之，不拘一格，以课堂效果兼教学效果双佳为取舍标准。
(四)师生对话法
指课堂上师生间问答式的口头交流。“学起于思，思源于疑。”该法不同于简单的课堂提问，而是教师就教学中的重点和难点问题引导学生积极思考，主动参与，双向交流，教学相长。这也是法学教师必不可少的教法。该法可分为问答式和诱导式。问答式主要适用于复习巩固学过的知识，了解学生学习状况，以温故知新。诱导式是为了启发学生思考，进而理解掌握新知识。所以，诱导提问时应符合学生的知识和认识水平，循序渐进，由浅入深，由易到难。另外，备课时对所提问题要有所准备，不能上课时跟着感觉走，随心所欲地问。提问的形式要灵活多样。如以旧带新式提问、案例引发式提问、反面设疑式提问、比较区别式提问等。
(五)实训教学法
法学是一门应用性较强的学科，必要的实训有助于学生加深对知识的理解。在实训教学法中，可利用法院、检察院、律师事务所为更多的学生提供经常性的实习场所，按制定的教学计划进行定期固定的各项法律业务的专业实习即学生在法律援助中心、法律事务所进行义务法律咨询，在校外实习基地法院、检察院参加具体办案，使学生在学习过程中就能够有亲自处理各种法律事务的机会，使学生既增强对法律的感性认识，又锻炼处理法律实务的能力，以培养他们的社会责任感。
此外，也要加强对学生口才与写作的培养。因为从事基层法律工作，对口才的要求很高，学生不仅要掌握法律理论和实践知识，还要有雄辩的口才，才能在法庭辩论和日常法律服务工作中取得优势。书面写作能力也是法律工作者必须具备的素质之一。所以，口才的锻炼和写作的培养是非常重要的。定期安排学生写专业论文，然后课上互相交流，采取一方阐述，一方提问的方式，通过这种论文方式，学生不仅可以加深掌握相关的法律专业知识，还可以提高自己的写作和口才能力。提高写作和交流能力还可通过其他方式，如就某一专题进行讨论交流，或辩论、演讲等方式。
参考文献：
[1]赵相林.对法学本科教育改革的几点思考[J].中国高等教育，2002，(7).
高职法律选修课教学中存在的问题
有的高职院校或任课教师笼统地认为法律选修课的教学目标是提高学生的法律素质，没有针对高职学生及其专业的特点进行有针对性的设定。有的高职法律选修课就是要法律选修课的教学目标与“两课”中《思想道德修养与法律基础》中的法律基础部分定位相同，有的与专业课中法律必修课的教学目标定位一致，而《法律基础》是带有普法性质的教学，受学时等因素的限制，其教学目标只能是让学生大致了解我国的法律体系概况；与专业相关的法律必修课强调是专业能力的培养，法律选修课的教学目标与此两者定位相同，不利于其素质教育功能的发挥。重法律知识的传授，轻法律素质的培养法律公选课的设置和教学仍偏重于法律知识的传授，没有把法律意识和法治观念的养成放在重要的位置。从课程设置上看，法律公选课程的学科痕迹比较明显，往往是选择法律专业课程中的一门或某一个部门法学来作为公共选修课，然后按照专业课程的理论和知识体系进行讲授。由于种种主客观的原因，教师通常采用单向的讲授法，教学方法比较单一和传统，难以激发学生的学习兴趣，结果导致知识和素质的双重缺失。缺乏合适的法律选修课教材受学科体系的影响，现实中，高职法律选修课的教师往往选用法学专业的本科或高职教材，而这些教材对于大多数非法律专业的工科学生来说，其内容过于专业和抽象，过于强调知识的体系化，而缺少对生活中的鲜活案例、法律现象以及非法律专业学生法律学习需求的关注，并不适合法律选修课的教学。由于缺少合适的教材，法律选修课的学生手里往往没有教材，信息的沟通方式受到限制，教学中有的学生忙于记录教师讲授的内容，一定程度上也影响了学习效果。成绩评定随意性较大由于班级人数多，学生来自不同的系部和专业，教学组织实施难度大，学生成绩通常根据课程论文或开卷考试成绩评定。课程论文抄袭现象严重，往往出现雷同的题目和内容；开卷考试由于缺乏教材和资料，考试效果也不理想。因此，导致法律选修课的期末成绩评定带有较大的主观随意性，不仅影响了评价的客观公正性，也对教学过程产生不利影响。
改进高职法律选修课教学的路径与措施
准确定位教学目标选修法律类课程的高职院校学生都不是法律专业学生，他们并不需要掌握系统的法律知识，也不需要多少法律事务的操作能力。法律公选课主要目标应该是培养学生的法律意识———自觉的守法意识、权利意识、规则意识和责任意识，培养学生对法律的信仰和情感，对法律权威的信服和遵从。“培养大学生的法律意识，不仅需要传授具体的法律知识，更需要培养大学生的法律情感、法律信念。在教育过程创造一定条件，让大学生能切实体验法律、感悟法律，内心真正接受法律、信仰法律。”[2]在此基础上，适当强化学生法律运用能力的培养，特别是与其未来的工作和生活密切相关的法律能力的培养。打破课程界限，构建法律公选课程体系高职法律选修课的设置要科学化、规范化。应该打破传统法律专业课程的束缚，根据非法律专业学生的特点和学生的实际需求进行有针对性地选择和编排课程内容，着重开发有助于增强学生法律意识和素养，提高法律问题应对能力的课程。例如，对于法律意识和观念培养类的课程，可以开设《经典电影中的法律文化》、《经典文学中的法律精神》等课程；对于一些法律能力培养类的课程，可以根据学生需要将本来分属不同专业课程的内容重新整合，开设系列法律公选课程，诸如《创业中不得不知的法律》、《职场中不得不知的法律》、《家庭生活中不得不知的法律》等课程，并精心选择和编排教学内容，任课教师可以根据教学需要开发校本教材，编写适合法律选修课教学特点的、有针对性的教材。在选用教材时，“应注意教师教学与学生学习的适用，避免过于专业化。公选课不是专业课的重复，也不是专业课的简单压缩，自应有别于专业课理论知识的系统和全面。”[3]编写或选用合适的教材，对教学内容和教学效果有至关重要的影响。采取多种教学手段和方法高职法律选修课的教学中，教师除了传统的讲授法外，还应根据需要灵活采用其他教学手段和方法。案例教学法是法律课程教学中常用的方法，尤其在选修课的教学中需要加强应用。所选案例应贴近生活，反映热点，真实可信，这样利于激发学生的学习兴趣，促进法律知识的内化和法律意识的养成。可多发掘视频案例，借助多媒体设备展现，这种展示方式更为形象和生动。条件允许可以多组织案例讨论，提高学生的学习主动性，培养其法律思维能力、创新能力和语言表达能力。有条件的可以进行体验观摩教学，组织学生观摩法庭、仲裁庭的案件审理过程或调解中心的纠纷调解过程，亲身体验法律的适用过程。这样的教学哪怕只有一次，将会对学生法律意识的培养产生深刻的影响。加强过程考核，改进考核手段法律选修课必须加强成绩评定的客观性和公正性，避免主观随意性。一方面要重视过程考核，如在平常的教学中多注意学生的课堂表现，多采用互动教学，记录学生的学习态度和学习效果；可以通过作业等方式，考查学生在课外的学习状态。尽管选修课有其特殊性，过程考核比必修课难度大，但仍然可以通过种种可能的手段，来提高平时成绩在考核中所占的比重。另一方面要改进考核手段。目前，高职法律选修课采用课程论文和开卷考试方式的居多，采用课程论文方式的，论文字数宜少不宜多，且应坚决杜绝抄袭，以增强成绩评定的可操作性。开卷考试在没有教材的情况下，可以采取“一页开卷”的方式[4]，并注意难易适度。除了传统的考试方式外，教师也可以根据课程特点和学生情况，采用项目调查研究、现场答辩、法律实践总结报告等方式进行。
作者：徐升 单位：南京交通职业技术学院
关键词：诊所法律教育；卓越法律人才培养；课程改革；法学实践教育
中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2013）41-0038-03
一、卓越法律人才的培养目标定位与诊所法律教育的优势
1.应用型法律职业人才是卓越法律人才培养目标的核心。卓越法律人才的培养目标与传统法律人才培养有何不同？2011年12月教育部、中央政法委联合的《关于实施卓越法律人才教育培养计划的若干意见》（以下简称《意见》）很好地回答了这一问题。从《意见》可以看出，传统法律人才培养模式单一，学生实践能力不强，应用型复合型法律人才培养不足，不能完全适应社会主义法治国家建设的需要。因此，培养应用型、复合型法律职业人才，是实施卓越法律人才教育培养计划的重点。将应用型法律职业人才作为卓越法律人才培养的核心，是法学教育的本质要求。绝大多数国家都是以培养应用型法律人才为主。反观我国的法学教育，实践性导向，职业教育导向极不明确，学界还存在法学教育应当是精英教育还是大众教育之争，是素质教育还是职业教育之争，这也影响了法学教育的定位。一段时间以来，大学的法学教育极度扩张，本应精细化的法律职业教育，却成为全国大多数高校普遍开花的专业，截止2011年，全国已有法学院系651所，在校法律专业本科生达76万人，缺乏职业技能和职业素养教育的法科学生，很难适应社会的需求，法学专业成为就业率低的专业之一。要适应社会主义法治国家对于实践型法律人才的需求，就必须加大实践教学力度。通过贯穿大学各阶段的实践教学使学生初步具备从事法律职业的各种职业技能，能独立妥善地处理各类常见的法律问题，养成良好的职业道德，这也就是卓越法律人才的培养路径。
2.诊所法律教育在培养卓越法律人才方面的优势。诊所法律教育作为一种新型的法学实践教学模式，兴起于20世纪60年代的美国大学法学院，21世纪初引入中国，目前已有149所法学院系参加了中国诊所法律教育专业委员会，全国有数以万计的当事人得到法律诊所学生各种形式的法律服务。实践表明，诊所法律教育在卓越法律人才的培养中，具有巨大优势。①诊所法律教育强调学生实践能力的培养，注重提高学生的综合素质和职业道德。诊所法律教育模式在推动传统法学教育模式的变革和创新，在培养学生法律实践技能和职业道德方面取得了良好效果。诊所法律教育强调实践性，课堂教学与实践教学的比例为4：6，重视学生实践能力的培养和职业思维的养成。诊所法律教育的大部分内容是通过课外的实践完成的，通过解决具体而实际的问题，锻炼学生的实践能力。②诊所法律教育的师资更易实现高校与实务部门的结合。长期以来高校法学教育与司法实务部门各自分离，从业者有着不同的职业发展模式，高校教师更注重的是纯学术研究，科研立项，著书立说，忽视或不够重视为社会提供法律服务，疏于解决具体的法律问题。司法实务部门人员忙于各种具体事务，忽视或不够重视对实践经验及职业技能技巧的总结，也鲜有机会参与到高校的法学教育，与高校法科学生分享职业技能与技巧。卓越法律人才的培养，需要创新培养机制，需要探索“高校—实务部门联合培养机制”，加强高校与实务部门的合作，共同建设实践基地。诊所法律教育打破高校与实务部门的藩篱，为培养“双师型”教师提供了基地。③诊所法律教育与其他实践教学模式相比是一种精细化的教育。我国高校有多种实践教学资源，例如专业实习、暑期社会调研、模拟庭审等。相较之下，诊所法律教育要精细得多。一方面，诊所法律教育模式从某种角度讲是一种以师带徒模式，法律诊所实行小班教学，师生有严格的比例限制，师生之间互动交流频繁，教师对学生的从事法律实践的过程进行全程跟踪指导，对学生的评价也是一种动态的全方位评价。另一方面，诊所法律教育又不同于传统的师徒模式，不同于教师办理法律事务，仅让学生充当助手。学生始终是法律诊所各项教学活动的主体，从接待当事人、接受案件到诉讼仲裁等都是由学生进行的，教师需要在与学生的互动交流中，让学生分享职业技能和职业技巧，而不是直接告诉学生问题的答案。
二、目前诊所法律教育存在的问题
1.课程定位不明确，地位不被重视。诊所法律教育课程引入中国的时间并不长，在高校法学教育专业课程体系中，应在何阶段设置课程，课程的性质如何，学分应是多少等诸多问题尚在探索中，诊所法律教育课程在卓越法律人才培养中的优势尚未发挥出来。全国600多所高校有法学专业，但是，据中国诊所法律教育网站资料表明，截止2012年底，成为中国诊所法律教育委员会的成员单位的仅有149个，约有80多所高校开设了诊所法律教育课程。诊所法律教育课程在大部分高校被边缘化设置，部分法律诊所虚设、法律诊所课程与传统法学课程相抵触，学时学分都得不到保证，教学模式和教学管理尚不规范。
2.师资队伍建设有待加强。我国目前高校法学教育领域与司法实务部门之间有不同的职业发展模式和职业评价体系，缺乏双师型人才的培养和评价机制。高校教师评价和晋升考核指标主要是理论研究成果的数量，在于的数量，科研项目的数量。一些律师事务所、法院、检察院、法律援助机构等虽挂着某大学（某法学院）法律实践基地的牌子，但并不承担向高校派出指导教师，参与指导高校法科学生实践的任务。诊所法律教育作为一种精细的实践教育模式，往往需要教师投入更多的时间和精力。仅提倡奉献精神，缺乏相应激励机制和职业发展模式支撑，很难保证法律诊所教师长期持续投入，很难在卓越法律人才培养中推广诊所法律教育模式。
3.学生参与面与受益程度受限，学生参与积极性受多方面因素影响。诊所法律教育是一种精细的法律教育模式，有严格的选拔机制，能参加学习的只能是少数学生，目前，诊所法律教育课程主要在法学本科阶段大三上、下学期开设，能选修这门课程的学生约占同年级本科学生的40%左右。有极少数高校在研究生阶段开设诊所法律教育课程，但是，研究生的课程设置与法学本科的课程设置是完全分离的，不同阶段的学生并不能形成诊所学习团队，不能在教学实践活动中互相交流，对于复合型人才的培养没有起到应有的作用。
4.诊所法律教育的教学方法有待进一步探索优化。诊所法律教育是从美国引进的新型法学实践教育模式，但中外有别。在美国，法学院的学生是先修完其他本科学历的，法律诊所教学相当于是在研究生阶段开展的。中国法律诊所则主要开设在本科阶段，法学本科生大都是从高考中直接选拔的，诊所学员年龄普遍偏小，经历单纯，社会经验严重不足。同时美国是判例法为主要法律渊源的国家，其法学教育自然重视从相关判例中分析法律规则，而我国是以成文法为主要法律渊源的国家，法学教育存在重理论轻实践的现象。目前，我国各高校开设的诊所法律教育课程，多种多样，课程质量良莠不齐，缺乏规范化。在教学方法的选择运用方面，照搬美国法律诊所的教学方法，没有充分考虑我国高校法科学生的实际，没有真正以学生为主体，没有体现诊所法律教育注重学生自主学生、从经验中学习、从合作对抗中学习的特点。在教学大纲和教学内容的设计方面，与法律诊所学生的法学实践存在脱节现象，指导的效率和效果都有待提高。
5.诊所教育与其他各种法学实践教学资源未能发挥最佳的整合效应。目前我国高校法学实践教学已有很多方式，诸如案例教学、模拟法庭、诊所法律教育、学年论文、社会调查、专业见习、专业实习、毕业论文等。但是，这些实践教学资源各自为战，缺乏资源共享的机制与平台。案例教学是法学各专业课程常用的教学方法，但是各课程中教师选用的案例是事先按教学大纲和教学内容设计的，有的不是真实的案例，有的即使是真实的案例也按教学内容进行了加工取舍，教师进行案例分析重点是说明法律原理的运用，引导学生得到事先已经明确的答案。部分高校的专业见习、专业实习流于形式，对学生专业见习缺乏指导，专业实习中学生往往从事一些事务性工作。学生学年论文和毕业论文与法学实践活动脱节，学生选题不是源于法学实践，写作过程中也不是通过上网查找资料，独立性的思考往往不足。
三、强化诊所法律教育在卓越法律人才培养规划中地位的思考
1.诊所法律教育课程应当成为卓越法律人才培养的核心课程。目前，各高校开设诊所法律教育课程都是作为选修课程自发开设的，形式多样，良莠不齐。在卓越法律人才培养背景下，诊所法律教育作为一门将法律知识与律师技巧的学习相结合的课程，作为职业教育课程，有不同于法学院其他课程的独特教学目标、教学计划和教学内容；有严格、科学的评估制度；有特定的阅读资料和教材；有固定的专职教师和相对灵活的兼职教师；有满足诊所法学实践教学的教室、会见室及各种设备；明确的教师工作量和学生的课程学分；有法律诊所课堂教学和课外实践的各项管理规章制度。高等教育主管部门和各高等学校必须充分认知诊所法律教育在卓越法律人才培养中的巨大优势，改革重理论轻实践的法学教育既有模式，加大对诊所法律教育的投入与扶持，促使诊所法律教育成为卓越法律人才培养的核心课程。
2.加强“双师型”法律诊所教师队伍的培养。在卓越法律人才培养的背景下，应当打破高校法学教育与法律实务部门之间的藩篱，探索建立两者相融的职业发展模式和职业评价体系，构建双师型人才的培养和评价机制。无论是高校还是法律实务部门，都必须重视法律诊所教师对法学实践教学的付出，在职业考核、职业晋升等方面必须有所体现，并建立相应的激励机制。司法实务部门应当关心和支持诊所法律教育，要加大对各法学实践基地的建设，尤其是要促使法律援助机构与诊所法律教育的结合。有条件的高校应鼓励法学诊所教师到海外学习、研究，提高专业水平和教学能力，吸取国外尤其是法律职业教育发达国家的经验。
3.扩大诊所法律教育课程学生的受益面，充分调动高校学生参与的积极性。首先，在保持诊所法律教育精细化教育特色的同时，加大对诊所法律教育的投入，开办多个法律诊所，使法学院的学生都有机会参与诊所法律教育。其次，探索建立激励法科学生从事法学实践活动的考核评价机制，使法律诊所学生在法学实践中的付出在课程考核、学分获得、考研就业等方面都能体现出来。再次，诊所法律教育过程中要关注司法考试的特点与要求，通过指导学生真实的案件，处理相关法律事务，掌握相关的程序法和实体法规定，有助于法律诊所学生通过司法考试，进而取得法律职业资格。此外，应扩大可以选修诊所法律教育课程的学生范围，不仅本科学生可以选修，法学研究生也可以选，法律硕士更应当将诊所法律教育作为必修课程；不仅法科学生可以选修诊所法律教育，而且应当允许综合性大学其他专业的学生选修这一课程；不同专业、不同层次的学生可以在法律诊所中互相学习，合作进行法学实践。
4.优化诊所法律教育的教学方法。为了适应卓越法律人才的培养要求，在优化诊所法律教育教学方法时，一是要注重本土化，必须研究诊所法律教育的本土化问题，将教学观念、教学模式的转化与制度创新同时进行，从而实现外来模式与本土模式的融合；二是促进教学方法和教学活动的规范化，目前诊所教师采用的教学方法主要有提问指导法、角色模拟法、分组法、成案分析反思法、个案指导法、评估法等，应克服教学方法和教学活动的随意性，促使其规范化；三是注重与法律诊所学生实践的一致性，教学内容的安排和教学方法的选择应用都必须以学生为主体，着重培养学生的职业技能技巧。四是注意法律诊所学生的共性与个性，必须注意中国法科学生的实际，既要充分发挥其法学理论基础较好、热心公益的特点，要注意克服其社会经验不足、社会交际及沟通能力较弱的问题；要注意解决学生在法学实践中的共同问题，分析学生的特点，尤其是要鼓励那些性格内向、不善交流的学生勇于实践，并充分发挥团队合作精神。
5.整合法学实践教育教学资源。要推进卓越法律人才培养这一系统工程建设，就必须整合法学实践教育教学资源。首先，各高校法学教学中普遍采用的案例教学和模拟法庭，要有意识地采纳法律诊所学生接触的真实案例。其次，探索建立法学实践教育教学资源共享的平台，各项法学实践教育教学资源都应当发表于相关网站，法律诊所的专兼职教师与司法实务部门进行法学专业实习的指导老师要建立合作机制，通过联席会议、网站等手段经常交流，共同促进法学实践教学建设。
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随着社会的发展，人们已经充分认识到完善的法律体制是保障经济发展和市场繁荣的强有力手段。而作为法制建设的基石，法律职业教育也越来越受到人们的重视。毫无疑问，无论从规模还是从体制完善的角度来说，我国的法律职业教育都处于一个飞速发展的阶段。但也应看到，我们的教育中仍然存在一些不足之处。学习和借鉴别人的先进法律职业教育标准和模式，是促进我们自身发展的最好途径。英国是现代大学法律教育的发源地之一，它以历史久、标准严、质量高著称于世。英国法律的历史地位以及其在全球法律发展的巨大影响力，使英国法学教育成为其他国家教学的模板，也是我们学习的典范。本文通过对英国法学职业教育的探讨，来思考我国法学职业教育的完善问题。
二、英国法律职业教育简介
英国的法律学术教育（academiceducation）与职业教育（practicaleducation）是分开的。也就是说，在英国学习法律，可以选择职业课程，也可以选择本科和研究生课程。
学术教育主要由普通大学来承担，将法学作为一门学问来传授和研究，其理论性和学术性特色较为突出。教师都是研究有素甚至造诣深湛的法学专家、教授，学生通过学习可掌握法律的基本构架、主要内容、基本原理和原则。学校可自由的制定相应的教学大纲和规定学科课程，为学生打下法学理论基础，并引导学生进行一定深度的学术思考。在学术这条路上，学生可以逐步深入的攻读LLB（BachelorofLaw，法学学士，学制为三年）、LLM（MasterofLaw，授课式法学硕士，学制大多为一年）和Ph.D（三年制的研究型法学博士）课程。
如果学生希望在日后从事与法律相关的职业，那么除了接受必要的法律学术教育以外（至少要获得LLB或者与之相当的学位），还必须完成规定的职业教育课程。职业教育的内容是非常实务的，由相应的律师协会根据行业和职业的需求联合或分别制定，项目教学由独立的职业教育机构提供，教师多是资深出庭律师或其他实务经验丰富的法律工作者，而且都是兼职的。主要对学生进行实务技能方面的教育和训练，如怎样会见当事人、怎样起草法律意见书、怎样出庭辩护、怎样举证和质证等。因此，毕业生多数都有较强的实际操作能力。最后，毕业生还要在律师事务所实习两年（trainingcontract），才能在律师行业协会注册并获取法律职业资格证书。
英国法律教育的这种设置具有很强的针对性，将高校从理论教育和实践教育的挣扎中解脱出来，将职业教育的标准交给行业制定，并由专门的机构和教师完成，使得职业教育具有更强的实用性和实践性。一方面使有学术能力的人能够专心的做学问，另一方面使愿意从事实践性法律工作的人也能得到实用的职业技能培养，从而使教育发挥最大的效能。
三、英国法律职业标准的制定
英国的法律职业教育是由行会主导的，其教学内容和测试标准都是由相应的律师行会来制定的。英国律师分为两类：事务律师（Solicitor）和出庭律师（Barrister）。两类律师分别办理不同的法律事务，大致来说，前者做非出庭的所有业务，而后者负责出庭辩护。因为职业导向不同，事务律师和出庭律师各自具有独立的组织管理机构和职业标准，事务律师由英国事务律师协会（LawSociety）管理和制定职业标准，而出庭律师则由出庭律师公会（GeneralCounciloftheBar）管理和制定职业标准。而职业标准指导和规范了职业教育（PracticalEducation）以及实习（TrainingStage）的主要内容。
英国出庭律师公会在2006年将其规范和代表的职能分开，将其规范出庭律师行业的职能独立出来，成立了出庭律师规范理事会barstandardboard（下称SBS），由SBS来具体制定有关出庭律师准入制度和职业标准，其中最重要的职业规范为《出庭律师执业标准》CodeofConductforBarrister和《出庭律师执业指引》BarCouncilGuidance，从律师执业须掌握的知识和技能，职业道德，保护当事人利益的要求，出庭、辩护、为公众提供法律意见的规范等各个方面进行规范。学生完成了法律学术专业学习后，须到SBS认可的职业培训机构进行职业培训vocationalstage。根据出庭律师职业标准要求，SBS每年制定《出庭律师执业培训课程标准和指引》BarProfessionalTrainingCourse—specificationrequirementsandguidance，各个培训中心必须按照课程标准和指引的要求设置培训内容、教学大纲、教学标准、考核方式和评价标准。出庭律师职业培训的主要技能包括案例分析技巧CaseWorkSkills，法律调查LegalResearch，一般写作技巧Generalwrittenskills，法律文书写作Opinion－writing（thatis，givingwrittenadvice），客户沟通技能ConferenceSkills（interviewingclients），人际关系技能InterpersonalSkills，庭外和解程序ResolutionofDisputesOutofCourt（ReDOC），辩护技能Advocacy（courtortribunalappearances），培训的主要知识内容包括民事诉讼及救济措施CivilLitigation&remedies，刑事诉讼及判决CriminalLitigation&sentencing，证据学Evidence，职业道德ProfessionalEthics等内容。对于评估的方式，SBS并没有做出强制性规定，而是交由各个培训中心自行掌握。通常而言，专业知识的考核方式为考试（从2012年起民事诉讼、刑事诉讼和职业道德三门考试将由SBS统一出题），写作技巧的考核方式为论文，而实践技能（如辩护、庭外和解技能）的考核方式则为实操录像评估。SBS对相关的培训中心进行监督和定期外审，以确保教育内容和教学质量符合《出庭律师执业标准》和《出庭律师执业指引》的要求。由于从事法律服务的内容不同，事务律师的准入程序与出庭律师略有不同。按照事务律师公会的要求，学生必须完成法律专业学术教育（degreeinlaw）、法律职业培训课程（LPC，legalpracticecourse，时间为1～2年，培养学生的民商事诉讼、刑事诉讼、辩护等法律专业职业能力）、实训课程（Practice-basedtraining/trainingcontract，通过与律所签订实习合同完成1年的实习）、专业技能培训课程（PSC，Professionalskillcourse，20天左右的课程，一般与Practice－basedtraining同时完成，培养学生沟通、客户服务等通用职业能力）等几个阶段的学习，才有资格申请成为事务律师。事务律师公会下属的事务律师规范机构SolicitorsRegulationAuthority（SRA）每一年都会制定相应的规范，对事务律师的执业标准、准入制度、法律职业培训的内容做出具体的要求。SRA的规范确定了法律职业培训的标准，培训课程的大纲和内容，以及实训合同（trainingcontract）的内容都必须依此制定。按照SRA的规定，法律职业培训课程LPC和专业技能培训课程PSC既包括由执业事务律师讲解的关于与客户接触、洽谈、接受委托、签署委托服务文书，以及提供法律建议、审查起草法律性文件和执业中查询法律资料等与具体法律业务有关的实用技巧，同时也向学生介绍律师事务所的财务和纳税制度等。实训课程（trainingcontract）则是要求学生到律所实习一年。通过实习，接触事务律师实务，并且能够在有资格、有经验的事务律师的指导下，运用在LPC阶段学到的职业能力解决实际问题，甚至是独立承办案件。最后由学生所在的律所为其提供实习鉴定，以判断学生是否通过实习。所有的实训合同都要使用SRA的标准格式并向SRA注册，接受SRA的监督。
综上所述，英国对于法律职业能力的培养是非常重视而且非常实务的。学生在取得律师执业资格以前起码要经过一年以上的职业培训师实习的过程。英国的这种法学教育制度，保证了学生在完成法律专业和职业的学习以后，能够迅速的适应律师职业的岗位需求，为客户提供专业、高质量的法律服务，维护律师行业的执业水平。可以说，英国的律师行业享有很高的信誉和地位，很大程度上得益于他们严谨、专业的职业培训制度。
四、我国的法律职业教育现状分析与反思
1．法律职业教育和职业准入制度的现状
严格来讲，我国现在不存在英国的法律职业教育。我们的法律教育主要是学术教育，并且主要由普通高校来承担教学任务，学历可以分为专科、本科、硕士研究生和博士研究生四种。虽然我国各个行政级别都设有相应的律师行业协会，但是律协基本上不介入法律职业教育。根据我国《律师法》和《律师资格考核授予办法》，学生取得本科以上的法律学历以后，可以参加全国统一的司法考试，考取由司法部统一颁发的《法律职业资格证书》。如果通过司法考试可以申领律师资格证和实习证，在律师事务所实习满一年后可申请律师执业证书。
2．现行法学职业教育的缺陷
（1）教学内容过于注重学术，忽视了法律实务教学。法学是世俗的学问，甚至很多是实践性的、技术性的，因此单靠课堂讲授是不够的。但我国的法学教育基本上停留在理论分析、法律诠释，因此距离司法实践的要求差距较大。虽然近年来法律职业能力教育越来越受到重视，但上大课讲授仍然是法学教育的主导方式。这与英美的法学院职业导向教育形成了鲜明对比。
20世纪90年代中期之后，法学教育普遍受市场的压力，法学教员参与法律实务日益增多，法学院才普遍开始聘请律师讲学；法律援助也开始了（1994）；在福特基金会的支持下一部分法律院校开展了法律诊所教育（2000年）；所有这一切都在一定程度上加强了法学院的法律实务教育。但由于上大课；由于绝大部分教员仍然缺乏法律实务经验；由于担任过兼职律师的，也往往是做法律咨询，缺乏出庭经验，缺乏审判的经验，因此，在这个问题上，一直没有根本性的改观。
（2）考试制度过于单一，难以全面考核学生的专业职业能力。中国自古以来形成的“守成教育”传统就决定了其考试制度更看重知识的记忆，这已经成为现代中国高等教育的重大难题之一。但法学教育可能是受其影响最大的学科之一，因为法学更讲求知识的灵活运用，很难实行有效的、标准化的书面考试。书面考试难以全面体现学生的知识广度、专业深度和分析思考问题的能力，难以考核学生思辩的专业职业技能，难以体现法律人保护客户利益的职业道德要求。
3．法律专业职业化的必要性
近10年来，我国经济的快速发展，人们的法制意识迅速提高，因此我们面临着法律职业专业化，以全面提高法律职业者的专业素质，为经济发展和人民群众提供高质量的法律服务。法律职业专业化，指从事法律职业的人需要有专门的法律训练、掌握专门的法律知识、遵守专门的职业道德。职业专业化要求建立完善的职业准入、职业培训、职业道德、职业保障等制度。法律职业专业化须通过成熟的法律职业教育来保障。
4．借鉴和改革
通过上述的讨论，作者认为，我国可以学习和借鉴英国法律职业教育的传统和经验，从以下方面对法律职业教育进行改革：
（1）明确法律职业教育的教学标准，学习英国由行业制定职业标准的方式，明确规范律师执业须掌握的知识、技能和职业道德标准。
（2）加强法律实务教学，增加法律实务知识和技能在教学中的比重，让律师协会和资深律师实际参与到法律职业教育的过程中。
教学的根本目的在于培养相应学科的人才，而判断某一学科教学是否存在问题的依据，也应该是该学科目前培养人才的方向是否符合当前这一时期国家对于该类人才的需求。人才与市场能否匹配，是判断教学是否存在问题的重要标准。在我国推进依法治国的大背景下，必须大力提高法治工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准，建设通晓国际法律规则、善于处理涉外法律事务的涉外法治人才队伍。因此，当前我国对于法学人才的需求主要是具有较强业务能力、以及国际法律、善于处理涉外法律实务等。然而在此视角下审视我国当前法学教学模式，则不难发现以下几个问题。
（一）过于依赖理论课程，缺乏实践课程
当前国内的法学教学以理论教学为主，理论课占据了绝大部分课时，教师通过讲授的方式向学生灌输法学基本理论知识，旨在督促学生掌握扎实的法学知识基本功。相比之下，实践类课程所占课时数则少之又少，并不利于培养学生的实践精神及解决问题的能力。
（二）在学习的过程中，学生处于被动地位
不仅仅是法学教学，中国的传统教学都倾向于采用“教师传授”的方式，以教师为主体和主导者，向学生传授自己认为学生需要掌握的知识和内容。而在这一过程中却忽略了学生作为学习主体本应掌握的学习主动权。这种类似于“填鸭式”的教学模式忽略并压抑了学生的学习主观能动性，降低了学生主动学习和个性发展的动力和可能性，极其不利于法学类专业的学生培养自己的法律实务能力，也与目前市场对法学人才的需求背道而驰。
（三）教学考核方式较为单一
中国教育体系中对教学进行考核的方式较为单一，即笔试考试。然而这种笔试考试的方式虽然在很大程度上考察了学生对课堂上所学内容的掌握情况，但也存在着过于执着于对标准答案的记忆，而忽略了对学生的理解能力、实践能力和应变能力等更多综合素质的考察。而目前对于教师教学质量的考评方式则更为主观和随意化，不能起到提升教学质量的根本目的。
二、对我国法学教学改革的两点思考
课堂教学改革是教改的前沿，而贯穿教学改革的全过程的，必定是素质教育与实践性教学的发展与完善。课堂教学改革具体可以从教学内容改革、教学方法改革以及用以考查教学效果的教学考核模式改革入手，以达到全方位、深度教学改革的目的。
（一）关于课程改革的思考
1.加强法学教学的理论知识传授，着重加强法学基础理论研究，同时也需要加大法律写作、法律谈判、法律诊所、公益诉讼等相关课程实践环节。目前国内已经有一些高校在法学教学中逐步扩大了实践课程的比例，取得了较好的教学效果。例如：在清华大学法学院本科的培养计划中，总学分为171学分，其中实践课程和实习15学分，占8.77%；广东外语外贸大学法学院本科总学分163学分，其中实践教学14学分，占8.59%。
2.在实践类课程的教学内容方面，可以尝试开设法律写作课程，锻炼学生的专业文书写作能力；开设法律翻译课程，将英语和法学相结合，拓展学生的法学专业词汇及表述方式，培养处理涉外法律实务的业务能力；此外，还可以充分利用网络资源，不定期给学生播放《今日说法》《中国法庭》等经典法制栏目，拓展课堂教学的时间空间范围，提升学生对所学内容的兴趣。
3.在安排实践类课程计划的时候，可以采取单独设课的方式。不仅仅将实践类课程作为一门课程的组成部分，而将其进行单独设课。在教师资源的配备方面，理论课可以由基础理论知识比较扎实的校内教师来任课，而实践课则可以聘请实践经验比较丰富的法治部门工作人员来任课。相比于将实践课程作为理论课程的一部分，单独设课可以提高学生对该类教学内容的重视程度，提高学习的主动性。
4.将法学理论课程和实践课程进行有机的结合，可以帮助学生更好地理解在课堂上所学到的知识，并及时地运用到实践中，对知识的消化理解起到事半功倍的作用。同时也提高了学生的学习能力、实践能力、创新能力，锻炼了学生的法律实务操作能力，成为具有较高实践能力的法律人才。
5.要建设通晓国际法律规则、善于处理涉外法律事务的涉外法治人才队伍，建立复合型法律人才。在这里，“复合”是指学科间的交叉、融合、渗透，这其中包括了法律与英语的复合，法律与其他小语种的复合，法律与经济的复合以及法律与一些理工专业的复合。因此，当前我国法律人才的培养目标应当有别于传统的法律人才的培养，应当更加注重“复合”的专业素养、通识教育、综合素质与能力。既具备扎实的法学基本理论知识功底，又可以运用其他学科的知识来解决现实中所遇到的形形的法律问题。要培养出具有复合专业背景的人才，需要在法学教学改革中建设交叉学科。主要有以下两种途径：第一，鼓励各类不同的已开设法学专业的院校办出各自院校的特色。例如：一些理工院校的法学专业应当注重文理科渗透、培养具有法学和理工科双重知识背景的法律人才；而外语院校则应在培养法学专业学生法学知识的同时，注重培养其外语能力，培育有较强国际沟通能力的法律人才；而财经及管理类院校应该注重培养既具有财务、经济以及管理知识，又通晓法律知识的法律人才。第二，在大型法学院校的法学专业中，采取双学位的培养模式。让学生在低年级阶段学习了法学基本理论知识之后，可以在高年级阶段根据个人特长、喜好以及未来的发展目标选择经济、外语等双学位进行辅修。具有双学位的学生一方面拓宽了自己的就业方向，一方面也填补了我国目前具有复合型专业背景的法学人才的空缺。
（二）关于教学方法改革的思考
1.我国教学改革应朝着“以学生为主体，以教师为主导”的方向，充分发挥学生的主动性，把促进学生成长成才作为学校一切工作的出发点和落脚点；关心每个学生，促进每个学生主动的、生动活泼的发展；坚持能力为重，优化知识结构，丰富社会实践，强化能力培养，着力提高学生的学习能力、实践能力、创新能力的基本要求。在我国法学教学改革中，应改变以往“传授”的教学方式，更多地尝试以学生为主体的教学方式。例如：采用案例教学法，通过组织学生对案例的阅读、思考、分析、讨论和交流，甚至包括调查等活动，教给学生分析和解决问题的方法，进而提高其分析和解决问题的能力；任务驱动教学法，在教学过程中，结合所学的知识点，引入典型的法律纠纷案例，安排学生分组探讨，督促学生带着问题查找相关法律资料，解决该法律纠纷。然后，每组选出1—2名同学阐述小组观点。最后，由老师点评。这样既将课堂学到的知识与实际相结合，也提高了同学们的表达能力；分析讨论法，对于学生较难理解或教学重点问题，在课堂讲授时采取分析讨论法，这样，通过同学之间激烈的讨论和头脑风暴，既提高了学生的学习兴趣，也加深了学生对知识的理解；开设模拟法庭课程，根据案情需要将学生分配不同角色，每组参加者根据自己的角色、结合相关的法律知识和法律规定，在教师规定的时间内做好准备，然后进行开庭审理，这样的课程为学生提供真实的工作场景，也为其日后尽快适应工作环境起到了过渡作用。上述灵活多样的教学方式，增加了法学课堂的实践性和应用性，注重培养学生的法律分析能力、法律辩论能力、法律文字表达能力等，为学生进入工作环境提前做好了准备。
2.在中国目前的教育体系中，考试既是评价人才的重要手段及方法，也是对任课教师教学质量进行评价的最重要的手段之一。但长久以来，考试越来越多地体现出劣势和弊端。这种过分强调标准答案的考核方式促使学生学会了在书本中找到正确匹配的答案，却忽略了思考问题和解决问题的思路和技巧。这种做法抑制了学生思维的发展，使得学生不需要也没有必要去主动思考。考试的真正目的应该在于测验学生对基本理论、基础知识掌握的程度，巩固学生所学知识，提高能力和素质。因此，考试的改革方向也应当是考虑如何用考试手段来监测和监控教学质量，督促学生更加积极主动地获取知识，培养获取知识的能力，从而最终达到通过考试来评价每一个学生的学习和评价每一门课程的教学效果和教学质量的目的。因此，可以将法学学生学习效果的考核方式由单一的笔试形式，逐步拓展为以闭卷、开卷、笔试、口试、撰写论文、进行模拟法庭以及学生之间的互评、自评等多种方式，考察学生的主动思考能力、获取知识的能力以及实务操作能力。与此同时，对教师的考核也应改变传统的办法。目前国内高校对于法学教学质量的考核方式主要是通过学生测评的方式。但由于学生的评价过程具有相当强的主观性，对于教师的考核结果并不能完全反映真实的教学质量。因此，在以上论述结果的基础上，对于法学教师的课程安排、教学方式以及对学生的考核方式等进行评价。具体来讲，可以对课程中理论和实践部分的比例进行统计，并在定量评估的过程中赋予相应的权重；以问卷调查的方式对学生进行调研，考察教学方式是否多元化。通过对考核教师教学质量方式的改革来推动教学方式和教学内容的改革，从而最终达到法学教学更好服务于当今社会的目的。
三、结语
