时间:2022-12-25 15:03:24
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇建筑工程监理总结,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
关键词:建筑工程;监理;问题;思路
建筑工程监理工作是一项要求高度专业性的由具备相应资质的工程管理企业承担的管理工作,然而由于其系统建立的初步性,导致国内市场不够规范、专业性不够完备,甚至监理工作的性质以及具体内容并不被大众充分理解等,这些问题对建筑工程监理工作的发展产生一定的不良甚至误导的影响。本文将就这项工作中存在的问题而阐述本人对于探索优化建筑工程监理工作思路的论述。
一、优化监理市场的规范性
根据国内市场现状,我国监理工作市场鱼龙混杂,面临建筑工程监理工作在我国发展的种种不成熟的表现和问题,其规范性的不足主要表现在监理单位的专业性并不过关,挂靠现象严重;加之业主对于监理工作的不了解,私招管理者以及执法不严等,这些都致使国内建筑工程监理市场出现了不规范的问题。然而市场的规范性是对一个行业发展的必要要求以及基本保证,也是行业能够在该区域收到相关部门合理管辖、引导、发展的重要基础。由此可见,我国建筑监理工作的优化重要线索之一即为首当优化建立市场的规范性。
首先需通过健全监理部门相关的法律法规,加强对建筑工程监理单位的管理,保证其市场运营的系统性和规范性,也就加强了对监理工作性质的确立以及监管工作内容的普及,可以更好的帮助业主理解相关行业,减少恶意竞争或违规操作,帮助完成进一步的市场规范。其次,通过建立和完善对监理单位相关的监管部门,依照法规严格执行,对监理单位专业程度进行考核以及坚持,撤销挂靠单位,使监理市场具有良好的专业氛围是规范市场的有效途径。同时,有关部门适当的行政干预,确保法律法规的明确下达与执行,是法律体系更加完善,也是规范监理市场的必要措施。
二、对市场专业性进行优化
建筑工程监理工作要求监理人员具备很高的专业水平,监理人员必须对相应的工程设计、所用技术、管理措施以及相关的监理基础知识、法律法规有着明确的认知,从而保证整个监理工作的全面性。因此,对市场专业性进行优化的重要环节之一就是对监理人员专业性的优化。相关的监理人员不止是要做好监理工作,更要对整个工程有着一定的了解,这也是作为一个出色建筑工程监理人员的必要要求。
为了保证监理人员对于所监理项目了解的完整性,培训内容也应就多方面展开,其内容不仅要有相关项目的基本知识、技术要求、管理措施等,还要对监理工作本身的法律法规、性质及内容进行深化的培训。从而提高监理人员的专业素养和职业道德品质,帮助加快优化建筑工程监理市场。例如,邀请业内知名的专家或者高校内负有盛名的教授前来为监理人员进行相关知识的讲座,或是经验的交流,可以有效帮助初入单位的监理人员积累经验,以及帮助具有一定基础的监理人员做好总结和归纳。
做好培训工作可以在很大程度上帮助监理人员优化自身基本素养,从而帮助优化整个建筑工程行业的监理工作。
三、对于监理工作管理的优化
建筑工程监理的管理工作主要在于对所监理项目的标准化管理以及控制,其管理目的是使监理工作的规范化进行,从而保证监理工作的妥善实施。然而就我国监理工程的管理现状,出现很多重心不平衡,管理工作组织协调性差的问题,所以优化建筑工程监理的一项重要内容即为优化其管理形式。
首先,监理单位应该重视监理工作在工程项目各个方面的合理分配,以保证监理工作能够全面的进行,不出现偏倚或重心失衡等情况,使监理管理工作协调开展。其次,要进行标准化的管理,需要参与该项目的各方人员包括业主、施工单位人员、监理单位人员彼此间有充分的交流,或是能够搭建信息化的媒体平台,例如网站等,定时更新管理举措的变动和工程的进展,也能对工程中出现的问题能及时得到协调,从而保证工程高效进行。同时,多方参与的管理形式也将避免业主在不明确监理工作性质及内容的情况下盲目参与,例如私招雇员等,从而捣乱管理的进程。最后,鼓励监理人员对培训中所学内容加以运用,做好总结和归纳,可以给管理工作的进一步提升做出贡献,以优化管理工作标准化的进程从而优化建筑工程监理的工作。
四、明确监理重点,优化监理效益
监理工作中有三项因素需要得到良好的控制,分别是进度、质量、成本,这三者之间的关系必须妥善处理才能保证工程投资利益的最大化,因此应该被作为监理过程中的重点,而且这三者需要被同时监理,才能是工程能够高效的全方位进行。
首先,工程进度计划是应在工程项目开始实施之前就应被合理和详细确立的,工程进度计划的完整程度也决定了监理工作管理标准化程度,在工程实施过程中,贯彻落实工程进度计划帮助树立了管理标准化的理念,从而确保工程不会出现延期的情况致使影响工程投资效益。其次,工程质量是监理工作的又一明确提出的重点,工程质量不仅体现在工程施工方面的进展,也体现在整个工程的管理措施、工期明确等方面,因此良好的管理形式,监理单位内部的协调和对整个业务的充分探讨是保证工程质量的有效途径。
五、总结
建筑工程监理工作是我国在建筑工程、建设工程领域的重要发展项目,并且在我国有着日渐重要的地位,已经成为建筑工程中不可或缺的一部分。优化市场的规范性、对监理人员和单位专业性及综合性反面的培训和再教育、对标准化管理的优化以及对监理重点的分析从而优化投资效益。这些方面也应相辅相成,一并为建筑工程监理工作指出优化的思路。
参考文献:
[1]佘国威.加强建筑工程监理工作的对策建议[J].科技资讯,2009(1).
[2]胡德芳.建筑工程监理工作的控制重点[J].建材发展导向(下),2012(6).
关键词:建筑工程;监理;作用;控制措施
监理对于建筑工程的以下方面有较大影响:一是建筑工程施工质量;二是经济性;三是安全性。监理人员必须结合建筑工程的特点和实际情况,合理制定监理方案,充分发挥出监理在建筑工程施工中的作用。
1建筑工程监理的作用
在建筑工程施工过程中,建筑监理主要对工程施工质量进行监控,对工程施工进度进行把控。施工人员必须配合监理人员开展工作,有计划、有目标地开展监理工作,保证建筑工程施工各个环节都符合国家相关标准。很多施工企业为了赶施工进度,会加快施工速度,导致建筑工程施工质量得不到保障。监理工作的开展有效地把控了工程施工进度,在保证工程施工进度的前提下,让企业获得最多的经济效益。建筑工程施工参与方比较多,监理可以起到协调的作用,协调各个参与方之间的关系,避免矛盾的出现。监理工作的开展可以合理控制建筑工程施工成本,提高施工企业的经济效益和社会竞争力。
2建筑工程监理工作现状分析
2.1监理人员专业性低
建筑工程监理工作专业性非常强,对监理人员的专业水平和综合素质要求较高。但是,我国很多监理人员的专业水平没有达到国家相关标准,监理人员缺乏实践经验,无法把监理工作落实到实处。除此之外,很多监理人员未认识到开展建筑工程监理工作的重要性,导致建筑工程监理工作过于形式化,并没有起到实质性的作用。
2.2监理制度不健全
健全的建筑工程监理制度可以为工程监理工作的开展提供支持和保障,可以保证工程监理工作的顺利开展,进而保证建筑工程施工质量和施工进度。但是,我国缺乏健全的建筑工程监理制度,工程监理体系不完善。除此之外,现存的建筑工程监理制度中存在很多不合理之处,无法制约工程监理工作,也无法规范监理人员的行为,在一定程度上阻碍了监理工作的发展。
2.3监理力度不足
虽然建筑工程监理工作已经在我国开展一段时间,但是我国豆腐渣工程的数量并不少。由此可以看出,建筑工程监理力度不足,监理人员无论是对于施工人员的行为,还是对工程质量都没有起到很好地监督和管理作用。在建筑工程施工过程中经常会出现转包的问题,不仅提高了建筑工程施工成本,还影响工程质量。我国监理人员的工作压力比较大,监理人员的流动性非常大,在一定程度上阻碍了监理行业的快速发展。随着建筑行业的快速发展,建筑行业对监理人员的需求量不断增多,但是现有的监理人员无法满足建筑行业对监理人员的需求,导致很多以次充好的监理人员出现在监理岗位上,导致监理工作不到位,效率低下。
3建筑工程监理的控制措施
3.1加强建筑工程监理人员培训
在新形势下,要想提高建筑工程监理水平就必须先提高监理人员的专业水平和综合素质,保证每一位监理人员都是持证上岗,进而保证建筑工程施工质量和施工进度,避免安全事故的发生。对此,企业必须完善人员录用机制,实行优胜劣汰,提高人员录用标准,并加大监理人员培养力度,培养出更多复合型人才。企业还需要定期对监理人员展开考评,考评的内容有:一是道德素质;二是心理素质;三是工作能力;四是教育水平;五是接受新事物的能力等。除此之外,企业还必须加大人员培训方面的资金投入,丰富监理人员培训形式和手段,从根源上提高建筑工程监理专业水平。
3.2合理处理建筑工程各参与方之间的关系
建筑工程的特点有以下几个:一是施工周期长;二是施工难度大;三是参与者众多。对此,监理人员必须合理处理建筑工程各参与方之间的关系,平等对待参与方,协调各参与方之间的利益关系。建筑工程各参与方之间的关系必须体现在合同上,而且在建筑工程施工的过程中合同不能随便更改,监理人员必须监督合同条款的执行,任何参与方都不能干涉监理工作,这样才能体现出工程监理人员的权威性。监理人员需要多与工程各参与方进行沟通交流,协同合作。除此之外,监理部门还必须健全建筑工程监理制度,为监理工作的开展提供支持,优化监理人员工作环境。
3.3加强安全设施管理
在建筑工程施工的过程中必定会使用到多种多样的机械设备,机械设备的使用可以提高施工效率,节省人力。但是,工程监理人员必须认识到加强机械设备安全管理的重要性,把施工现场的机械设备进行分类管理,并建立机械设备数据档案,保证各种机械设备都可以规范使用,真正发挥出机械设备在建筑工程施工中的作用,避免安全事故的发生。除此之外,对于一些危险系数较高的机械设备,在使用的过程中监理人员必须全程在场进行监督和管理。监理人员还必须督促施工企业结合机械设备的特点和使用情况合理制定机械设备维修和保养方案,延长机械设备的使用寿命。对于一些老旧的机械设备,必须定期更换,在机械设备使用的过程中如果发现机械设备出现故障必须停止施工,并及时把问题上报给相关部门,及时进行抢修。
3.4优化监理经营结构
随着社会的快速发展,施工企业也改变了传统的经营管理模式,开始向现代化管理转变。监理企业是建筑工程施工的监管部门,监理企业必须了解施工企业的发展目标,结合实际情况合理制定监理方案,这样才能在激烈的社会竞争中处于不败之地。监理企业也要在发展的过程中不断优化监理内容,扩大业务范围,提高自身的社会竞争力,做到与时俱进,促进监理行业的快速发展。
3.5加强建筑工程竣工监理管理
工程竣工是建筑工程的关键环节,也是最后环节,监理人员必须加强建筑工程竣工管理,才能真正保证建筑工程的施工质量。监理人员需要做好工作总结,把客观数据详细记录下来,并对施工企业提供的相关数据进行分析和核对。监理人员必须坚持公正的原则,落实监理的相关责任。
4结语
在建筑工程施工的过程中,监理人员的作用不可替代。但是,从监理工作开展现状可以看出,建筑工程监理工作中还存在很多问题,监理人员必须详细分析问题存在的原因,并有针对性地采取调整对策,提高监理水平,实现监理目标。要想提高建筑工程监理水平,企业必须完善人员录用机制,实行优胜劣汰,提高监理人员的专业水平和综合素质。除此之外,监理人员必须合理处理建筑工程各参与方之间的关系,平等对待参与方,坚持“公平,公正”的原则。机械设备是建筑工程施工中必不可少的,机械设备的应用不仅可以提高施工效率,还可以更好地保证建筑工程施工质量。但是,工程监理人员必须认识到加强机械设备安全管理的重要性,结合机械设备的特点和实际情况合理制定机械设备管理方案,这样才能充分发挥出机械设备在建筑工程施工中的作用,提高施工企业的经济效益和社会竞争力,进而推动施工企业的快速发展。
参考文献
[1]龙飞虹.建筑工程监理的作用与控制措施分析[J].低碳世界,2016(3):127-128.
[2]周长福.建筑工程监理的作用与控制措施[J].建材与装饰,2016(21):196-197.
[3]伍磊.建筑工程监理的作用与控制措施探讨[J].居业,2015(18):149,151.
[4]沈洪春.建筑工程监理的作用及控制措施分析[J].科技展望,2015(3):18.
关键词:建筑工程 监理 作用 控制措施
中图分类号:TU712 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2017)04(a)-0073-02
监理对于建筑工程的以下方面有较大影响:一是建筑工程施工质量;二是经济性;三是安全性。监理人员必须结合建筑工程的特点和实际情况,合理制定监理方案,充分发挥出监理在建筑工程施工中的作用。
1 建筑工程监理的作用
在建筑工程施工过程中,建筑监理主要对工程施工质量进行监控,对工程施工进度进行把控。施工人员必须配合监理人员开展工作,有计划、有目标地开展监理工作,保证建筑工程施工各个环节都符合国家相关标准。很多施工企业为了赶施工进度,会加快施工速度,导致建筑工程施工质量得不到保障。监理工作的开展有效地把控了工程施工进度,在保证工程施工进度的前提下,让企业获得最多的经济效益。建筑工程施工参与方比较多,监理可以起到协调的作用,协调各个参与方之间的关系,避免矛盾的出现。监理工作的开展可以合理控制建筑工程施工成本,提高施工企业的经济效益和社会竞争力。
2 建筑工程监理工作现状分析
2.1 监理人员专业性低
建筑工程监理工作专业性非常强,对监理人员的专业水平和综合素质要求较高。但是,我国很多监理人员的专业水平没有达到国家相关标准,监理人员缺乏实践经验,无法把监理工作落实到实处。除此之外,很多监理人员未认识到开展建筑工程监理工作的重要性,导致建筑工程监理工作过于形式化,并没有起到实质性的作用。
2.2 监理制度不健全
健全的建筑工程监理制度可以为工程监理工作的开展提供支持和保障,可以保证工程监理工作的顺利开展,进而保证建筑工程施工质量和施工进度。但是,我国缺乏健全的建筑工程监理制度,工程O理体系不完善。除此之外,现存的建筑工程监理制度中存在很多不合理之处,无法制约工程监理工作,也无法规范监理人员的行为,在一定程度上阻碍了监理工作的发展。
2.3 监理力度不足
虽然建筑工程监理工作已经在我国开展一段时间,但是我国豆腐渣工程的数量并不少。由此可以看出,建筑工程监理力度不足,监理人员无论是对于施工人员的行为,还是对工程质量都没有起到很好地监督和管理作用。在建筑工程施工过程中经常会出现转包的问题,不仅提高了建筑工程施工成本,还影响工程质量。我国监理人员的工作压力比较大,监理人员的流动性非常大,在一定程度上阻碍了监理行业的快速发展。随着建筑行业的快速发展,建筑行业对监理人员的需求量不断增多,但是现有的监理人员无法满足建筑行业对监理人员的需求,导致很多以次充好的监理人员出现在监理岗位上,导致监理工作不到位,效率低下。
3 建筑工程监理的控制措施
3.1 加强建筑工程监理人员培训
在新形势下,要想提高建筑工程监理水平就必须先提高监理人员的专业水平和综合素质,保证每一位监理人员都是持证上岗,进而保证建筑工程施工质量和施工进度,避免安全事故的发生。对此,企业必须完善人员录用机制,实行优胜劣汰,提高人员录用标准,并加大监理人员培养力度,培养出更多复合型人才。企业还需要定期对监理人员展开考评,考评的内容有:一是道德素质;二是心理素质;三是工作能力;四是教育水平;五是接受新事物的能力等。除此之外,企业还必须加大人员培训方面的资金投入,丰富监理人员培训形式和手段,从根源上提高建筑工程监理专业水平。
3.2 合理处理建筑工程各参与方之间的关系
建筑工程的特点有以下几个:一是施工周期长;二是施工难度大;三是参与者众多。对此,监理人员必须合理处理建筑工程各参与方之间的关系,平等对待参与方,协调各参与方之间的利益关系。建筑工程各参与方之间的关系必须体现在合同上,而且在建筑工程施工的过程中合同不能随便更改,监理人员必须监督合同条款的执行,任何参与方都不能干涉监理工作,这样才能体现出工程监理人员的权威性。监理人员需要多与工程各参与方进行沟通交流,协同合作。除此之外,监理部门还必须健全建筑工程监理制度,为监理工作的开展提供支持,优化监理人员工作环境。
3.3 加强安全设施管理
在建筑工程施工的过程中必定会使用到多种多样的机械设备,机械设备的使用可以提高施工效率,节省人力。但是,工程监理人员必须认识到加强机械设备安全管理的重要性,把施工现场的机械设备进行分类管理,并建立机械设备数据档案,保证各种机械设备都可以规范使用,真正发挥出机械设备在建筑工程施工中的作用,避免安全事故的发生。除此之外,对于一些危险系数较高的机械设备,在使用的过程中监理人员必须全程在场进行监督和管理。监理人员还必须督促施工企业结合机械设备的特点和使用情况合理制定机械设备维修和保养方案,延长机械设备的使用寿命。对于一些老旧的机械设备,必须定期更换,在机械设备使用的过程中如果发现机械设备出现故障必须停止施工,并及时把问题上报给相关部门,及时进行抢修。
3.4 优化监理经营结构
随着社会的快速发展,施工企业也改变了传统的经营管理模式,开始向现代化管理转变。监理企业是建筑工程施工的监管部门,监理企业必须了解施工企业的发展目标,结合实际情况合理制定监理方案,这样才能在激烈的社会竞争中处于不败之地。监理企业也要在发展的过程中不断优化监理内容,扩大业务范围,提高自身的社会竞争力,做到与时俱进,促进监理行业的快速发展。
3.5 加强建筑工程竣工监理管理
工程竣工是建筑工程的关键环节,也是最后环节,监理人员必须加强建筑工程竣工管理,才能真正保证建筑工程的施工质量。监理人员需要做好工作总结,把客观数据详细记录下来,并对施工企业提供的相关数据进行分析和核对。监理人员必须坚持公正的原则,落实监理的相关责任。
4 结语
在建筑工程施工的过程中,监理人员的作用不可替代。但是,从监理工作开展现状可以看出,建筑工程监理工作中还存在很多问题,监理人员必须详细分析问题存在的原因,并有针对性地采取调整对策,提高监理水平,实现监理目标。要想提高建筑工程监理水平,企业必须完善人员录用机制,实行优胜劣汰,提高监理人员的专业水平和综合素质。除此之外,监理人员必须合理处理建筑工程各参与方之间的关系,平等对待参与方,坚持“公平,公正”的原则。机械设备是建筑工程施工中必不可少的,机械设备的应用不仅可以提高施工效率,还可以更好地保证建筑工程施工质量。但是,工程监理人员必须认识到加强机械设备安全管理的重要性,结合机械设备的特点和实际情况合理制定机械设备管理方案,这样才能充分发挥出机械设备在建筑工程施工中的作用,提高施工企业的经济效益和社会竞争力,进而推动施工企业的快速发展。
参考文献
[1] 龙飞虹.建筑工程监理的作用与控制措施分析[J].低碳世界,2016(3):127-128.
[2] 周长福.建筑工程监理的作用与控制措施[J].建材与装饰,2016(21):196-197.
[3] 伍磊.建筑工程监理的作用与控制措施探讨[J].居业,2015(18):149,151.
关键词:建筑工程监理;存在问题;对策
中图分类号: U415.1 文献标识码: A 文章编号:
前言
随着我国经济的快速发展,建筑行业也有着巨大的变化。这些变化既表现在建筑工程项目的数量上,还表现在建筑工程项目整体质量的提高上。作为建筑工程的新兴行业,工程监理在建筑施工的时候起着极其重要的作用。同时,建筑工程监理这一工作贯穿于整个施工过程中,直接决定着建筑工程项目整体质量水平。自改革开放以来,建筑工程监理行业已逐步形成了自身独立的格局框架及行业标准。但是,我们也应该意识到建筑工程监理工作中依旧有很多问题需要健全及完善。因此,笔者结合实际工作经验详细地分析了监理工作中存在的问题,并提出了相应的解决措施。
一、 建筑工程监理存在问题
1、监理人员素质不高
现在,我国建筑工程项目中的很多监理人员以前并不是从事建筑行业的,只是由于工作的需要经过短时间的培训就参加了工作,有的还是转行的或者应届毕业生,缺乏经验。因此,这些监理人员对监理这一工作的理解不全面,不了解监理工作的程序,只停留在表面上,缺少高素质的工程监理队伍,从而使得建筑工程监理工作出现效率低的情况。甚至会出现将监理工程等同于质量和安全监督的情况。由于工程监理人员的整体素质比较低,一般只懂技术,而缺少法律、专业技术、管理和经济知识,经常出现、欺骗业主及无理索取等一些不文明的现象,不能对建筑工程项目起到确实管理及监督的作用。同时,建筑监理行业缺乏素质高、专业知识水平高的人才。以上因素都在一定程度上减缓了建筑工程监理工作规范化、智能化及实时性的进程,使工程监理无法达到“三控、二管、一协调”,从而对建筑工程监理行业的健康发展产生了严重的影响。
2、缺乏规范性指导
缺少规范和正确的施工指导,监理工作人员没有办法让施工人员觉察到自身的不足;工程监理人员在施工监督的时候不能合理地处理施工现场事故,对于造成人伤亡的事故,应该落实责任人,对于由于个别人员造成施工事故的,需根据法律进行制裁;对于未按照有关规章制度进行施工的需实施相应的处罚,对于不重视建筑施工过程中基础建设的,没有办法确保建筑工程项目顺利开展的,需实施整改,只有这样才能确保施工建设的顺利进行。
3、管理机制不健全
目前,我国建筑施工项目过分的强调了监理在质量管理中的作用,造成监理单位职能业务过于单一的情况,还导致监理仅限于对施工质量进行管理,却缺少对工程项目合同、设计、决策规划、项目运营和工期控制等的监理。这些都将影响监理行业的健康发展,没有做到全过程和全方位的控制。由于监理行业的管理制度不健全,一方面监理企业在监理费用上存在着相互压价等非法竞争行为,导致监理收费过低,监理企业生存艰难的情况,从某种角度上来说,这将对建筑工程监理行业的发展产生严重的影响;另一面,在市场经济这一大环境下,有多种形式的监理单位,例如有出租资质等不法行为,使监理单位缺少信用,这样业主就不会将选择建设队伍、施工款拨放以及资源采购等管理活动交给监理单位去做。所以,建筑工程监理行业健康、长远的发展与管理机制有着紧密的联系。
4、市场化不完全
首先,建筑工程监理收取的费用太低,已经无法满足监理企业发展的需要,使有的监理企业无资本积累,发展后劲不大,监理人员工资待遇低,无法吸引高智能人才,也无法留住综合素质高的人才,导致监理企业无法成为真正的知识密集及智能型的企业。同时,监理单位服务不周到,监理单位受到资金的限制,无法购买对应的现代化设备,工作效率低,为了对成本进行控制,监理单位服务不全面,这就对监理队伍的工作质量及素质造成了影响。其次,存在市场不成熟、违规压价以及恶性竞争等一些现象,使很多项目的监理费不能满足监理的成本,监理单位只能维持低水准的运行,同时由于低价竞标这一不良行为的存在,这都会制约监理行业的发展。虽然说建筑工程监理行业已经有了一定的规模,但是其收费标准和国际水平相比还是偏低,这就束缚了监理行业的发展,并在很多程度上减缓了监理行业和国际接轨的进程。
5、行业制度不健全
监理行业的整体发展趋势应该符合市场的发展规律,而市场规律一个非常重要的特征是市场开放性。目前的监理行业开放性不够,存在区域性的垄断保护、封闭市场以及限制外来企业等现象。例如,一些地方根据监理企业必须到当地进行注册这一政策规定,刻意为难外来企业而保护本地企业。这就必然损害了监理行业的良好发展。监理行业要想得到健康、全面的发展,就必须需建立、健全监理行业制度,从而确保监理行业的发展。
二、建筑工程监理工作的对策和措施
1、提升建筑工程监理人员综合素质
建筑工程监理这一工作自身就需要监理人员具有高素质和高技能等条件。因此,不仅要提高监理人员的道德素质,还要提高其技术素质。监理人员既要不断地提升自己的专业知识及技术水平,还要注意日常工作经验的积累,及时地总结和汇报施工过程中产生的问题,监理人员还要做到不随意向承包商索要报酬,不随便行驶其监理权利,避免承包商和监理人员联合起来造假,从而出现欺骗业主的现象。
2、规范监理市场机制
在建筑工程监理市场中实施投标及招标制度,不仅可以很好的实现公平竞争,还可以很好的实现监理工作的公正、公平和公开,从而杜绝监理行业中的暗箱操作及不公平竞争等一些不良现象。同时,还必须实施信誉机制,剔除那些信誉较低的监理企业。我们国家的监理单位还必须提高自己的信誉,只有这样才能在竞争日趋激烈的市场中脱颖而出、立于不败之地。
3、完善和健全监理制度
我们国家应该建立并健全关于建筑工程监理工作的规章制度,详细的制定和规定建筑工程监理单位所能行驶的职能及相应责任。同时,还要严格地监督和控制不同级别建筑工程监理工作的职责和监理水平等,对我们国家建筑工程监理工作的水平进行不断地提高。
4、落实监理责任
我们必须对监理责任不落实以及监理工作不到位等问题进行认真地解决。一方面,必须首先解决总监理工程师空挂名而不工作的问题,如果一个总监理同时管理多个建筑工程项目,需要严格地根据规定在委托其服务以前就应该确定好总监理需要负责的工作。同时,还要避免将施工、设计、业主及行政管理人员空挂名为监理工作人员,但是出现真正的监理人员还未到位等情况。另一方面需要建立并健全岗位责任制。监理人员、专业监理工程师及项目总监理工程师必须建立并健全岗位责任制,并设立对应的奖罚和考核制度,避免监理工作中的弄虚作假以及敷衍了事等问题的出现。
三、结语
对建筑工程监理工作中存在的问题进行分析,并提出具体的解决对策和措施,对不断地推进建筑工程监理工作事业有着非常重要的作用。监理人员在工作的过程中必须继续深化对监理这一工作的认识,努力对监理的社会及工作地位进行提高,帮助监理行业走出现在的困境,促使建筑工程监理事业迈向更好、更快、科学化、规范化及健康化发展的道路。
参考文献
[1] 倪昌,王玲.试论施工安全监理中存在的问题及解决方法 [J] .攀枝花学院学报,2005 (2).
摘 要:在社会经济飞速发展的形势下,城市化进程正在逐步加快,而建筑工程的数量也相应增多,这推动了建筑行业的发展,同时也为建筑企业提出了更高的要求。建筑企业必须要提高工程质量水平,确保在计划进度内完成施工工作,而为了实现这一目标就必须要发挥建筑工程监理的作用,通过细致全面和科学性的工程监理来保障工程建设的安全与稳定,推动我国建筑企业以及整个行业的可持续性发展。
关键词:建筑工程监理;作用;控制策略
建筑工程监理在工程施工当中占有重要地位,能够为建筑工程的质量和安全提供保障,从而极大地推动建筑工程经济的可持续性发展。与此同时,工程监理能够有效规范建筑市场,提升整个行业的施工运行水平与质量。因此,建筑企业必须提高对建筑工程监理的重视程度,充分认识到工程监理在整个工程建设中所发挥出的作用,确保建筑行业和工程建设的稳定安全发展。本文将重点就建筑工程监理的作用以及控制策略进行探讨。
1、建筑工程监理的作用
1.1 保障建筑工程合法规范
整个建筑工程会涉及到多方利益,因此出现质量安全问题的情况屡见不鲜。而建筑工程监理承担着监督工程质量、安全的责任,能够利用合同方式来规范建筑工程的相关事项,最大化的减少质量、安全事故,确保整个工程项目规范合法的运行,那么质量、安全问题也能够得以解决。另外,建筑工程监理能够将一系列的措施形成一套系统完善的合同管理网,充分发挥合同在工程管理中的作用,而且利用和通化的监管方式能够保障工程的顺利实施,也推动了建筑工程质量安全的法制化建设。因此,建筑工程监理的一个突出作用就是保障建筑工程的合法性和规范化。
1.2 确保建筑工程质量安全
建筑工程施工当中由于不当的操作或者管理等方面的问题导致安全隐患的存在,例如建设时偷工减料的行为以及在建筑选材中以次冲好的做法等。通过发挥建筑工程监理的作用则能够有效规避以上安全问题,而且工程监理单位能够实现动态化的管理,切实保障了质量监督以及安全管理贯穿于建筑工程建设的整过程。与此同时,建筑工程的监理具有全天候和不定时的管理特征,能够实现高度监管,那么就能够真正做到良好的细节处理,遏制了安全隐患的发生,同时也为建筑工程的质量提供了保障。
1.3 妥善解决各项矛盾纠纷
工程监理会关系到施工单位以及建设单位等主体之间的利益,而正确地协调处理利益冲突,最大化的减少摩擦,保证工程质量,确保在计划内完成施工就成为建筑工程监理的重要任务。只有妥善解决各项矛盾纠纷才能够增强工程建设的顺畅性,确保工程建设的稳定和安全。工程监理在具体的工作环节,严格依照法律法规以及合同来实施各项管理工作,并且加强对人员和施工方面的管理,掌握及时有效的建设信息。通过这样的运行机制,各个利益主体的沟通不畅问题能够进行有效解决,也能够有效减少各项矛盾冲突,避免质量、安全事故的发生。
2、建筑工程监理的控制策略
2.1 提高监理地位素质,健全完善机制
工程监理在工程建设中占有重要地位,同时也要求其能够不断的提高个人素质,健全各项工作机制,切实保障好建筑工程的质量与安全,发挥自身的监理作用。具体需要从以下三个方面着手:第一,提高监理地位。监理地位的提升在很大程度上需要工程监理单位的努力来保障目标的实现。监理单位在工作环节必须要提高业务的精准性,不断提升自身的服务质量和水平,赢得建设单位的信赖,这样才能够彻底的改变在行业中的尴尬地位,发挥出监理的最大作用。第二,提升监理工作人员的综合素质。监理工作人员素质的提升,一方面需要依靠监理单位对其的专业培训,不断提高其业务素质和专业能力,同时也要注重对监理人员思想道德素质的培养,更好地为工程监理工作作出贡献。另一方面,监理人员要注重自身素质的提升,树立终身学习意识,通过自我修养和广泛的学习来增强个人素质。同时在具体的工作实践当中,监理人员要善于总结和反思,从而不断完善自己的专业素质和职业素质。而监理工作人员综合素质的提高不仅能够提高监理单位的竞争实力,也能够储备优秀人才,推动整个行业的发展。第三,完善机制,采用优胜劣汰的方式和原则来强化工程监理的管理。传统的工程监理管理都是通过政府发挥其作用,这样的方式对于监理行业的发展来说是不利的。对此,监理单位也要注重完善自身的管理机制,通过行业自律以及政府监管的有效整合来提高监理管理水平。
2.2 遵循工程监理原则,确保监管质量
建筑工程监理作用的发挥必须要遵循相应的监理工作准则,而且在实施监理工作措施的过程中,也要严格按照监理原则进行,只有这样才能够保障监管的质量和效率,提高建筑工程的安全和质量。第一,合理性原则。工程监理人员要综合考虑到项目的规模、环境以及实际工程特点,并严格按照相关工作标准来综合审查承包单位的实力,而审查标准要严格依照法律规范进行保障监理工作的合理性。第二,全面性原则。全面性的原则要求工程监理用全面观点来审视项目建设的各个环节和系统,不能出现差别待遇。第三,符合合同要求原则。监理工作人员是按照合同方式进行监管的,这也是监理行为的唯一依据,那么在实际工作中,要理解合同条款的内容和意图,并严格按照合同规定展开工作。第四,符合计划弹性原则。建筑工程监理人员首先会制定项目规划,而在制定规划时是针对目前的环境,结合自己的经验以及对于未来的合理预测,但是在具体的执行过程中不可避免的会有多方面的干扰因素,因此需要根据实际情况来进行相应的调整,那么项目的计划就需要保留弹性空间。
2.3 有效推进安全监理,保证工程安全
安全监理是建筑工程监理工作的核心,而施工当中安全管理的工程控制是确保施工人员安全以及整个工程项目安全的根本保障。在施工环节使用辅助器械的情况是十分普遍的,而这一环节也是实施安全监理工作的重中之重。因此,监理人员要加强对辅助器械的安全检查工作,真正担负起安全监理的责任,尤其是施工当中塔吊的应用以及监管更是安全监理的检点。但是塔吊具有较多的构件部分,因此加大了建筑工程安全监理的难度。对此,塔吊的安全监理要重视在不同环节的检查工作,同时在塔吊正常使用过程中也要严格检查周围环境,保障塔吊的安全。除此以外,物料提升机也是安全监理工作的重点,在对其进行安全检查时要避免连续性的使用钢丝绳,即使在吊篮处在最低工作位置时,也要确保卷筒上面有三圈以上钢丝绳。因此,建筑工程监理必须要重视和加强安全管理工作,在施工过程中进行安全监理的工程控制,从根本上确保项目建设的安全。
3、结语
建筑工程监理对于整个工程项目的质量有着重要影响,有效推动工程监理工作能够保障工程建设的合理化和科学性,有效预防和解决施工当中的安全以及质量隐患。与此同时,工程监理能够有效协调不同建筑主体之间的矛盾,及时有效地处理各项矛盾纠纷。因此,建筑工程监理作用的发挥对于整个建筑项目来说都有着至关重要的作用,在此基础上要注重创新和完善工程监理的各项控制措施,使得建筑行业迎来灿烂前景。
参考文献:
[1] 高鹏.探讨加强建筑工程安全监理的有效措施[J].科技风,2015,(10):190-191.
【关键词】建筑工程;工程监理;对策
前言:
在现代建筑工程模式发展背景下,工程监理工作发挥着非常重要的作用,是建筑工程建设环节中不可或缺的一部分。但是在许多建筑工程建设环节中,建筑工程监理单位都没有发挥出自己的作用,这对于维护建筑市场的基本秩序带来了不利影响。为了能够发挥出建筑工程监理单位在建筑工程建设环节中的实际作用,为建筑工程项目提供最基础的支持与保障,做好对建筑工程监理工作的对策研究至关重要。
一、建筑工程监理现存问题
从当前的建筑工程监理工作行为来看,其之所以没有发挥出实际作用,与以下几方面问题表现有着直接联系:
1.监理人员的责权缺失
监理人员的责权缺失是指监理工作人员在建筑工程项目施工过程中没有获取相应的权力,其工作行为并不受到施工企业认可,这种情况的出现与施工企业的素质有着直接关系。施工过程中,施工企业在受到了不正当的地方保护,在片面追求施工效益的目的下,施工企业存在不按规范流程施工或追赶工期的情况,当监理单位提出整改时,施工企业并不理睬,竣工验收时,施工企业能够依靠自己的“人脉关系”顺利度过竣工验收,工程监理单位在建筑工程施工过程中的作用丝毫没有发挥出来,工程监理工作成为了形式上的工作行为。这种情况的出现使监理单位丧失了监督作用,建筑市场环境因此变得混乱。
2.监理人员的素质问题
监理人员作为监理工作的执行者,他们的专业素质水平会对监理工程的效果产生直接影响。从当前监理市场环境来看,虽然国家开展了工程监理员的统一考试,但其实际作用并不理想。一方面,工程监理员国考没有摆脱我国传统考试的影响,笔试为主的考试模式并不能真正衡量考试人员真正的工程监理水平。另一方面,因为工程监理员考试对应试人员的素质没有刻意规定,这使得许多个人素质较差的人员获取工程监理员资质。其中前者会因为实践水平偏低而影响工作准确度,进而影响到工程监理工作效果,后者则较为容易受到一些经济上的‘诱惑’而出现渎职的情况,影响工程监理工作在建筑工程项目中的作用发挥。
3.施工单位的消极影响
施工单位的消极影响是影响工程监理工作水平的重要因素。面对竞争日益激烈的建筑市场,许多施工企业的施工效益都十分有限,在这种发展条件下,很容易出现一些为了刻意追求个人利益,而违反施工规范的建设行为。当这种情况出现后,监理人员必然会受到施工企业所带来的消极影响和压力,虽然绝大部分监理人员都具备良好的专业素质与个人品质,但他们难以招架施工方反复多次的“糖衣炮弹”和来自于施工方‘人脉关系’带来的压力,迫于无奈他们选择妥协,但妥协那一刻就酿成大错。
二、做好建筑工程监理的对策
想要做好建筑工程监理工作,发挥出建筑工程监理工作的作用,仅仅依靠监理单位一己之力很难实现,其作为建筑工程当中不可或缺的一部分,需要建筑市场当中的多方共同过努力,来完成对建筑工程监理职能的发挥,为建筑工程行业的发展提供基础支持。
1.制定明确的监理规范
制定明确的监理规范是提高建筑工程监理单位工作效果的最基本措施。从当前的工程监理环境来看,国家已经出台了相应的法律法规,来帮助工程监理单位实现职能发挥,这对于推动工程监理事业发展具有重要意义。为此,各地方政府相关部门必须要充分贯彻和落实中央颁布的工程监理法律法规,使工程监理法律法规与当地的工程建设发展状态融合到一起,制定出符合地方实际情况的工程监理规范,为当地的工程监理工作提供最基础的支持。在此基础上,各工程监理单位要充分学习和理解工程监理规范内容,充分的认识到自己在工程建设环节中的作用,在重要工程监理法规和地方工程监理规范的指导下,制定一套科学、健全的工作制度,明确工程监理工作人员的责权,从根本上提高工程监理在建筑工程环节中的作用,为建筑工程监理工作的有效展开创造良好的条件。
2.净化工程监理行业环境
净化工程监理行业环境也是推动工程监理工作事业进步的重要途径。随着建筑行业的不断发展与进步,过去的违法、违规操作已经一去不复返,取而代之的是规范、专业、透明的建筑工程市场环境。为了能够实现对工程监理行业环境的进一步净化,地方政府必须要加大整治力度,加大对一些与工程监理工作有关违法行为的惩罚力度,发挥出法律的震慑作用,从源头上降低违法行为的出现几率。例如凡是查出存在违法行为的施工企业,视其行为后果的严重性予以惩罚,惩罚行为包括通报批评、罚款、停业整顿、吊销资质等,后果严重的可追究刑事责任。对于查出违法行为的监理人员,吊销工程监理员等从业资格证,没收非法所得,终身不得从事相关工作,后或严重的可追求刑事责任。在此基础上,相关部门还可以开展年度评比活动,通过对个监理单位年度工作的效果等多方内容的分析,选出优质工程监理单位,颁予其“优质监理单位”的荣誉称号,促进监理行业的良性竞争。
3.加大监理人员素质培养
加大对监理人员的专业素质培养,也是提高工程监理工作效果,推动工程监理工程进步的重要措施。在这一环节当中,我们可以通过以下几方面工作予以实现。首先,对‘工程监理员’的统一考试进行改革,加大实践考核的比重,并将素质考核纳入到考核范围内,从根本上提升工程监理员的素质与实践工作能力,为工程监理工作的专业性提供基础保障。其次,凡是进入到监理单位工作的工程监理人员,必须要做到持证上岗,这是对工程监理员的最基本要求。再次,要对进入到工程监理岗位工作的人员进行专业技能考核,保证每一个工程监理员都是‘有资质、有技术’的高素质人员。最后,在进行每一次工程监理工作时,都必须要进行内部选拔,通过专业技术、职责规范、个人素质的考核,来确保每一个进入到监理工作岗位的工作人员专业素养,为工程监理工作的有效性提供最基础的保障。
总结:
综上所述,建筑工程监理作为监督、指导、约束建筑工程施工企业工作行为的特殊存在,发挥其在建筑工程建设环节中的作用,不仅能够从根本上保障建筑工程质量,还能够提高建筑工程建设效益。在实际工作中,建筑工程监理单位必须要深刻认识到自身的重要职责,明确自己在建筑工程建设环节中的角色,以专业的态度与行为去开展监理工作,从源头上抓好建筑工程的质量,在为建筑工程提供基础质量保障的基础上,也为我国工程监理事业的发展与进步提供支持。
参考文献:
[1]陶冬华.建筑工程监理工作现状分析与对策研究[J].江西建材,2012,03:309-310.
【关键词】建筑工程;监理;措施
引 言
在我国的建筑行业中,自从建立工程监理制度以来,各个建筑企业对自身的工程监理都进行了详细的规划和准备,然后经过逐步的发展使建筑工程监理变得更加专业化、社会化以及现代化,从而建立了一套相互制约、相互促进以及相互协作的新运行体制,这些体制不仅有效的提高了我国的建筑工程项目管理水平,并且还可以对建筑企业的监理队伍进行及时的锻炼。
一、建筑工程监理的含义及任务
建筑工程监理是指在建筑工程施工过程中建筑工程的项目法人与有关的建筑工程监理部门进行紧密合作,委托这些建筑工程监理单位对正在施工的建筑工程进行科学有效的监督以及管理。换句话说,建筑工程监理实际上就是建筑企业委托专业化以及社会化程度高的监理单位按照国家有关的规定以及建筑工程项目的法律法规,同时综合考虑各个建筑工程合同和建筑工程监理合同对建筑工程的施工进行全面的监督和管理。建筑工程监理在建筑工程的投招标、质量、工期以及协调建筑工程项目中的关系等方面都得到充分的体现,通过科学的建筑工程监理,可以共同实现建筑工程中各方的利益。
总的来说,建筑工程监理的任务主要包括以下两个方面:第一,建筑工程监理能够对建筑施工中的投资、建筑工期以及工程质量进行有效的控制,同时还可以协调建筑工程中各个环节和部门的合同管理,有效的协调各部门之间的关系。第二,建筑工程监理的运行过程中必须充分的遵守国家相关的法律法规、建筑施工的标准和规范以及建筑工程各承包合同和建筑项目工程文件,从而由于建筑工程监理部门能够对建筑工程的投资以及施工进度进行有效的监督和控制。
二、加强我国建筑工程监理工作的措施
1、监理企业要不断提高服务意识和质量意识
监理是一种高职能的技术服务,监理企业要不断提高服务意识和质量意识,利用监理人员所掌握的专业知识、技能、管理经验为业主提供高职能的监督管理服务。另外,应真正落实总监理工程师负责制。坚决杜绝总监理工程师空挂名不到位的问题,切实将监理责任落实到位。应建立总监理工程师动态管理制度,并进行检查、监督。建设监理是一种高职能的技术服务,要求总监理工程师具有良好的职业道德,精湛的专业水平,高超的专业能力,丰富的日常经验,切实履行好自己的职责,建立健全各级岗位责任制,加强监理人员的工作检查和监督,检查是否尽职尽责,对不称职的监理人员应调换其工作,调动监理人员的整体力量,为实现监理目标而努力工作。
2、完善相应的法律法规
众所周知,对于建筑工程施工中的任何环节来说,都需要强有力的制度保障,当然工程监理工作也不例外。所以,为了有效的促进建筑工程监理工作的正常开展,我们首先要做的就是完善建筑监理工作有关的法律法规,从而保证监理工作得到充分的制度保障,实现有法可依、有章可循。与此同时,对于监理协会以及监理单位来说,应该及时的关注最新的建筑法,了解建筑法的修改内容,从而便于进行详细的调查和研究,总结出一套最佳的监理方案。最后,为了提高监理工作在建筑工程施工中的地位,我们应该从立法机构方面向人们强调监理工作的重要作用。作为地方的监理管理部门来说,应该定期的对本地的监理单位进行考核,其考核内容主要包括监理行为、监理投入以及监理水平等方面,对于一些达不到要求的监理单位来说,要严格的进行相应的处罚,严重的可以强制其推出监理行业,因为只有这样才能有效的提高监理单位的监理水平,才能降低建筑工程施工过程中由于监理不严格出现的质量问题,才能为人们的生活和工作的稳定奠定坚实的基础。
3、在施工过程中采用巡视、旁站和监理指令、监理通知等手段
监理的巡视将涵盖全部工序的施工过程,监理各层次监理人员依据其责任范围实施不同范围的巡视,对巡视中发现的任何危及工程质量的行为都将以口头指令和书面指令的形式被制止。对重要工序监理将采取全方位旁站的方式进行施工过程监督,对旁站监理提出明确工作要求,在旁站中发现的任何危及工程质量的问题将纠正和予以记录。当承包人施工过程中出现各种不同的涉及到工程质量或计量问题时,监理将用不同书面形式对承包商提出控制管理要求,对必须按监理要求执行的事件驻地监理办以指令单的形式下发,对一般工作要求将以监理通知的形式下发,对所辖工程全范围的指令或要求,将以监理文件形式下发。
4、监理人员加强对建筑原材料的监管
监理控制的要求是对所用于本工程的材料都必须先批后用,任何没有充分质量证明的材料都不能用于本工程,各施工单位都应根据工程量计算出本标段材料的需求量,并分种类、规格做出材料使用计划,材料检验计划,进入施工现场的材料施工单位及监理必须按规范要求的频率进行检验,抽检。监理应在工程开工前根据施工单位呈报的各种材料品种、规格及数量、用于工程部位等,建立材料审批及各类试验台帐。
5、加强培训工作,不断提高从业人员素质
工程建设领域的新技术、新工艺、新材料层出不穷,工程技术标准规范、堆积也不断更薪,信息技术日新月异.都要求建设工程监理从业人员与时俱进,不断提高自身的业务素质和职业道德素质。1)监理人员应按照“守法、诚信、公正、科学”的准则开展各项监理活动。认真执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度,履行监理合同所规定的义务和责任,努力学习专业知识和法律、金融、经济方面的知识,不断提高自身的业务能力和专业水平,坚持独立自主地开展工作。2)监理企业应该从长远发展的角度考虑留住人才,用好人才,特别是集技术和管理于一体的复合型监理人才。这类人才对监理企业,乃至行业的影响是不可估量的。对专业素质过硬,懂管理,擅长用外语交流的中青年要重点培养,为今后的市场竞争贮备优秀人才,增强企业竞争能力。3)企业领导应重视监理人员的培训工作,要求领导亲自组织,带头参加培训,定期开展各种讲座,如新规范、新材料、新技术等讲座,使监理人员不断更新知识,开拓知识面,同时要强调理论联系实际,要把学到的知识运用到监理工作中。
结束语
建筑工程施工中采用工程监理制度,可以有效保证建筑工程的施工质量,合理控制建筑工程的经济效益与社会效益。在未来的建筑工程施工过程中监理单位的质量控制,必须要不断完善管理制度,制定科学合理地监理目标及计划,提高我国建筑工程的施工质量于水平,以期获得社会各界的广泛认可。
参考文献
[1]秦鑫炜.监理工作在建筑施工全过程质量控制中的重要性探析[J].中国房地产业,2013(24).
[2]陶冬华.建筑工程监理工作现状分析与对策研究[J].江西建材,2012,03:309-310.
关键词:建筑监理;质量控制;有效途径
中图分类号:TS958文献标识码: A
引言
所谓的建筑工程监理就是有相应建筑工程经验的企事业单位,受建筑工程项目的法人委托,担当建筑工程项目建设的管理者,代表建设单位对施工承建单位进行建筑工程控制监督,防止建筑工程中出现人为的质量问题。对于我国的目前情况,实行监理招标制度是十分困难的,因为目前我国的监理制度还不完善,更是缺乏高素质的监理工程师。以上制约因素,在很大程度上限制了我国监理工程制度的发展。在实际的监理工作中,由于监理可能造成一定的人员财产损失,这也使得监理在人们心中的名誉大大折扣。深入专研建筑监理工程制度,探寻符合我国国情的建筑监理工程制度新途径,对我国的推进建筑行业发展,提高工程质量有重要的作用。
一、建筑工程监理的作用
(一)保证建设工程建设的合法规范运行
现实中,建设工程施工因为涉及到多方的利益,往往会出现质量问题,工程监理作为对工程质量的有效监督机构,通过合同的方式对与建筑工程相关事项进行有效的规范,可以减少安全事故的发生,使得工程可以规范合法的开展。建设工程的监理单位通过一系列的措施形成一套有序的合同管理网络,由于建筑工程的项目履行时间较长,需要协调的各项关系多而复杂,通过合同进行管理就显得既科学又合理。所以,以合同的方式进行监管不仅有利于建设工程的顺利进行,也对工程质量的法制化进程起到重要的作用。
(二)保证工程质量,杜绝安全隐患
工程的施工过程中,总会出现各类安全隐患,比如避免不了会出现那些以次充好,偷工减料的行为。通过工程监理单位的动态管理可以对这些行为进行有效的规避,并切实做到了让质量监督贯穿于施工的整个过程之中。同时,由于工程监理具有不定时、全天候的高度监管的特点,所以可以称之为真正的在细节方面杜绝了所有的安全隐患。
(三)保证各种质量纠纷的妥善解决
由于工程监理同时关系到建设单位和施工单位的利益,如何充分协调建设单位和施工单位的利益冲突,尽可能的减少不必要的摩擦并有效确保工程的质量和提升工程进度是工程监理的主要任务之一。监理单位在工作的过程中,要严格依据合同和相关法律法规的规定进行管理,这要求工程监理单位要及时有效的了解人员配备和工程设施方面的情况并对工程建设的信息及时掌握。这样的运行机制可以避免因沟通不畅所造成的冲突,进而有利于减少一定的安全隐患。
二、建筑工程监理中出现的问题
(一)监理工作难度大,标准高
建筑行业施工过程难度大,对监理工程师要求高,主要体现在以下方面:施工进度紧张,工人压力大,作业强度高,经常加班加点。施工群塔难以控制,参与人员众多,难以精细管理。大型器械多,钢构吊装高空作业多,危险系数大。小型器械众多,磨光机、钢筋套丝机、钢筋切断机、切割机、电焊机太多,难以想象。临电控制难,高空作业跨度大,拉接外架困难。
(二)不能正确的认识建筑工程监理制度
目前,我国大多监理单位不能正确的认识建筑工程监理,安全监理的意识非常低。在建筑工程监理中,把过多的精力放在了对建筑施工的质量。工程施工进度和资金投入等方面,把建筑工程的施工质量过硬,施工进度按期完成作为了监理的主要工作,忽略了在建筑工程中非常重要的方面,建筑施工安全监理。对于一些新成立的监理公司,甚至没有安全监理人员。有很多建筑企业的领导的安全监理意识也非常的淡薄,这间接的影响到了施工人员的思想和行为,致使在建筑工程施工的时候存在着大量的安全隐患。
(三)相关手续不完善,工程存在安全隐患
目前我国的建筑工程中,存在严重违反建筑工程基本建筑程序的情况。有的工程在建设前,没有办理相关的土地手续。施工手续和质量监管手续,也没有对建筑进行合理科学的规划就开始施工建设;有的建筑工程没有办理施工图审查使用手续,在建筑施工的过程中,擅自对施工图纸进行更改,没有经过重新审批就要擅自施工建设;有的建筑工程也没有办理工程质量监管手续,就自行开工进行建设。在施工前没有办理工程相关手续,使得工程质量没有经过科学的预估,造成建筑工程存在较为严重的安全隐患,甚至有的建筑工程在没有经过验收的情况下,就擅自投入使用,给人民群众的生命和财产安全造成了极大的威胁。
(四)工程监理取费存在问题
现阶段建筑工程施工过程中主要存在两方面的监理取费问题,首先是取费标准过低,导致工程监理企业的工作难以正常开展。其次是监理市场发展不够成熟,市场中存在严重的违规压价行为,较多工程的费用没有达到施工的监理成本要求。较低的工程监理取费使得监理行业的发展受到严重的阻碍,一些监理单位往往因为难以承担相关的法律责任而导致监理出现问题。
三、建筑工程监理措施
(一)提高监理人员的素质
为了确保安全监理工作的有效落实,监理单位需要对安全监理人员进行培训,筛选知识丰富、素质较高的安全监理人员从事监理工作,并不是所有能控制施工质量的监管人员就能够进行安全监理。监理人员除了具有丰富的专业知识外还应该具备安全管理的相关经验和管理责任,只有确保监管人员合格的情况下才能确保施工单位按照具体的施工标准和施工规范进行施工,对专业知识不全面的监理人员可以进行培训,以此提高监理队伍的质量,促使他们更好地服务于建筑施工,此外,企业管理部门应该制定安全监理业务考核制度,将考核方式和员工的薪酬挂钩,从而激发员工对监理知识学习的积极性和主动性。
(二)加强建筑监理科学理论研究
加强建筑监理科学理论研究是加强建筑监理质量控制的有效途径之一。要加强建筑监理质量控制,从建筑监理的理论研究上下功夫,加强建筑监理科学理论研究为之必要。科学理论是实践经验的总结,对监理工程师而言,在学习建筑监理科学理论的基础上,遵循客观规律去操作,将大大提高建筑工程监理的有效性。具体说来,通过定期或不定期地开展建筑监理科学理论培训活动,提高建筑监理工程师的思想意识,强化建筑监理的专业知识,将为建筑监理质量控制提供理论依据和思想保障。
(三)监理过程中加强对项目的管理
在工程的监理过程中,为了确保监理工作的正常实施,监理工程师应该对项目特点进行严格考察,分析项目涉及的危险部分并对危险进行排查。对工程施工中需要监理的部分进行规划时,对于危险较大的部分应该制定具体的施工方案,对施工中存在的危险问题进行全面分析,明确施工的具体方向和范围,对工作内容和工作方法仔细分析,制定相关制度规范工程的监理工作。此外,总监理工程师应该起到领导作用,组织专业监理工程师对项目的安全风险点进行全面分析,有针对性的编制安全监理的对策,明确监理人员的工作分工,同时,对部分项目还应该制定监理措施,使用跟踪或是平行检查的方式进行监理,有利于危险项目的排查。建筑工程的施工现场是一个动态施工过程,所以需要对全过程的安全施工进行检查,在检查过程中要求监理工程师做到仔细。勤劳,明确落实施工责任,对施工中存在的问题进行讲解,让现场施工人员了解施工的具体情况和施工规范,避免违规行为的发生,为施工安全提供有力保障。
(四)完善招标、投标制度,规范管理市场
在我国,由于建筑工程监理市场监理招标制度还不够完善,不公平的监理投标竞争和暗箱操作等现象时有发生。这不仅制约了我国建筑工程监理制度的发展,而且使建筑工程的工程质量受到了威胁。为此,我国应该优先完善监理招标制度,使监理招标实现公平、公正、公开。对监理市场实行规范化管理,对一些信誉较低的监理单位进行整治,防止其影响整个监理市场的发展。
(五)加强施工图纸的审核
施工图纸是工程施工的指导和依据,因此,如果施工图纸出错了,那么建筑工程的质量是无法保证的。因此,监理人员要加强对施工图纸的审核,尽量减少因为施工图纸而导致的质量问题,监理人员应该与业主、施工方联合对施工图纸进行会审,真诚沟通与交流,对于施工图纸存在的不足进行纠正,及时消除图纸中的质量隐患。
结束语
建筑工程施工是建筑工程形成实体的重要过程,其对建筑项目的质量直接的影响。因此,在进行建筑工程质量管理过程中,一定要保证其质量。建筑工程项目监理一定要以保证工程质量为前提。近年来,建筑工程施工越来越复杂,同时,在进行质量监理时也越来越复杂,因此,在施工中要不断的总结经验,对建筑施工质量进行提高,同时也是对人们的利益进行保证。
参考文献:
[1]赵玉宏,俞瑞兰.浅谈建筑工程安全监理的工作实践[J].科技创新与应用,2014,26:232.
[2]邱其虎.房屋建筑工程施工质量管理研究[J].江西建材,2014,19:245-246.
我国在建设领域实行建设T程监理制度以来.我国建设监理经过规划准备、试点和稳步发展阶段开始向社会化、专业化、现代化的管理模式转变,初步形成了相互制约、相互协作、相互促进的新运行体制.较好地促进了建设项目管理水平的提高建设监理队伍得到了锻炼和发建筑T程监理_丁作能够实现对建筑工程项目的建设质量进行有效监督与管理.确保国家、公众以及业主的利益虽然建筑1_程的监理T作在我国已经开展多年.得到了广泛的普及和认识.但是在建筑T程的监理过程中仍旧存在很多问题,影响了建筑工程监理的质量和发展、针对问题的策略研究就显得十分必要和迫切
2、建筑工程监理中存在的主要问题
2.1建筑工程监理的水平较低
长期以来.我国很多建筑工程的监理水平偏低,严重影响了监理工作的质量。监理水平偏低主要表现在:对施工现场没有按照相关制度和规范实施监理.监督管理未能落到实处:监理工程师未能充分发挥作用.经常m现身兼多职的情况:监理组织不健全、监理制度不完善、监理职责划分不明确等;建筑工程监理企业缺乏先进的管理理念、技术和手段,管理水平相对落后;监理企业和相关工作人员缺乏良好的服务意识和服务水平.这在一定程度上损害了建筑工程监理在社会上的地位和形象
2.2监理工作人员的素质参差不齐
从目前的发展情况来看.我国建筑工程监理人员的水平和素质参差不齐,结构也不够合理。例如.专业监理T程师与总监理工程师在质量和数量上都不能满足当前建筑工程监理工作的需求;其次,建筑行业缺乏复合型的监理人才,能够集管理与技术于一身的监理工程师凤毛麟角.而且大都缺乏完善合理的知识结构;再次,建筑工程的相关监理人员缺乏有效组织与协调的综合管理能力,不能很好的适应建筑T程监理T作的需要。
2.3建筑T程监理市场的行为不够规范
由于建筑行业的特性.在建筑T程监理业务环节中.经常现业务转包的情况.这在很大程度上降低了二程监理的权威性和有效性。很多监理单位并没有经过严格的资质审核.在一定程度上影响了监理市场的规范性:有的监理单位甚至只是皮包公司.相关监理工作人员缺乏.部分业余人员更是缺乏专业的技能和素养。此外,由于相关法律法规的不完善未能对监理市场起到很好的规范作用
2.4建筑工程监理服务的价格不够规范
首先.由于监理市场不够规范等原因.建筑工程监理单位之间存在着盲目竞争的行为.在竞价过程中忽略了工作质量的基本要求,使正常监理工作中的服务质量得不到有效保证;其次,由于部分监理企业缺乏高素质的综合性人才.相关工作人员的素质更是参差不齐.高水平人才匮乏.在一定程度上妨碍了监理行业的进步与发展此外.由于监理企业缺乏相应的设备和技术.工作效率和监理服务质量都很难保证.加上行业内违规压价、恶性竞争等行为的存在.使一些建筑工程项目的监理费用甚至低于正常的的监理成本水平。显而易见,监理企业只能维持低成本、低质量、低效率、低水平的运行态势.严重制约了监理行业的发展。虽然目前我国监理行业现已初具规模、但收费标准明显低于国际平均水平,制约并延缓了监理行业的国际化、现代化
3、解决建筑工程监理问题的有效对策
3.1完善法律规章制度体系
法律规章制度是建筑工程监理工作开展及运行准则和基础.完善相应的法律规章制度是当前任务的重中之重但是目前我国建筑工程监理行业发展还不够规范所以.需要根据国家有关的方针政策.逐渐淘汰不合理的法律法规和制度,建立和健全与建筑市场和工程监理相关的新的法律、法规和制度体系只有这样.才可以更好的规范市场行为,监理人员也要加强对招投标法、合同法等相关法律法规的了解和学习,使自己能够顺应新形势下建筑一r程监理T作的需要
3.2规范监理委托程序
规范监理委托程序对监理事业的发展具有重要意义,所以我们要规范监理市场中各方的行为。首先,作为业主,应当严格按《招标投标法》的规定进行公开招标,直接委托时应当按照规定正常办理委托手续.要选择有资质的单位进行监理,避免施工与监理为同一行政管理单位:其次,业主应当与与中标单位签订规范合理的委托监理合同.明确彼此的权利与义务:最后,监管部门要强化竣工备案制度.严禁转包、挂靠工程现象的出现,一经查实.要给予严厉的处罚。
3.3倡导优质优价的监理服务
目前.我国的监理收费标准和方式已经不能适应建筑工程监理的的需要较低的收费标准很难保证监理T作的质量。不利于吸引高素质的监理人才.也不利于监理企业的自我发展与壮大。所以.适度合理的提高监理服务的价格是很有必要的.因为建筑工程的监理是一项高质量的服务工作需要有高素质、高质量的监理人员,要始终把业主的利益放在第一位,而当监理价格过低时.很难保证监理服务的质量
3.4提高监理人员的素质和能力
由于监理工作的特殊性和要求.需要监理人员拥有很高的素质和技能要想提高监理队伍素质和技能,政府等相关管理部门要严格加强对监理单位的审批和整顿.对于人员不整、不符合要求的不予批准:其次,监理单位本身也要注重高素质人才的引进。要完善监理的培训机制.加强和完善对监理T作人员的管理与培训.切实做好人员配备和培训工作。
3.5做好标准化管理
建筑工程监理的标准化管理主要是指对监理的内容和形式都实行标准化的管理和控制,使工程监理的每一个环节都有统一规定和要求都有定量、定性的衡量标准供监理工作参考和对照目前.我国的建筑工程监理现状只实现了对工程质量和进度的控制、组织与协调.未能达到全面标准化管理的水平。建筑工程监理工作的标准化管理,要求业主、施工单位、监理单位以及监理单位内部人员的相互交流与协调.对于建筑工程施工过程中出现的各种问题,要积极协商解决,避免建筑工程延期拖后、缺乏监理等情况的发生.监理人员要严格做好监理日志以及总结.在积极协调多方利益的基础上.要对企业监理的标准化管理建言献策.促进建筑工程监理的标准化管理的进程。
关键词:建筑工程;质量监理;解决对策
Abstract: The quality of building engineering is directly related to the stable development of the safety of people's lives and property of the society, as an important system of engineering quality supervision, supervision is an important control to strengthen the quality of the project and guarantee factor. quality supervision of building engineering to implement some of the prominent problems in the process of the proposed solutions, and summarizes some practice experience.
Key words: construction project; quality management; countermeasures
中图分类号:U415.1 文献标识码: 文章编号
一、建筑工程实行监理的必要性
1.从管理的角度来看,过去几十年我们的建设活动基本是由建设单位自己组织进行,如此运作,弊端很多,一部分人员刚熟悉项目管理业务,还没有巩固就又改行干别的,另一部分却又要从头学起,严重影响了整体管理水平的提高,人才浪费和管理费用的浪费严重,管理人员的专业化不能配套。
2.工程建设实行监理是适应市场经济、改变政府职能、与国际市场接轨的需要。建设监理是从国外引进的,是人类社会进步和文明的成果,它虽然产生于西方资本主义市场经济,但同样适用于我国高速发展的社会主义经济,随着经济的全球化发展,实行全面、全过程的专业化、专家化、职业化的监督管理是社会进步趋
二、建筑工程质量监理存在的问题
1.监理市场不完善,人员素质不高,管理水平较低
有些单位存在监理人员缺少,无证上岗等现象,而且人员素质不高、没有强烈的使命感、怠慢工作,信念不够扎实,建筑工程质量管理能力不强,缺乏合理有效的管理方法和手段,总体监理管理水平不高。其次,多数监督管理单位存在自主监理、同体监理等现象,造成监理管理市场不规范、不完善。
2.建筑工程监理信息管理落后
如今网络科技化进入家家户户,带动了信息技术的高速发展,建筑工程质量监理工作者也与时俱进开始将网络信息技术应用到工程监理中,但由于多方面水平有限,还存在管理信息落后的现象。有些单位有资历的监理工作者不会用网络,依旧采用手写、人工传递的方式传递信息,造成文件不统一,工作效率低下,其次管理信息更新快,人员知识信息面窄,对建筑工程质量管理缺乏系统性,科学性的监理手段。
3.监理所处位置尴尬
长期以来建设单位作为投资主题方掌控着工程建设的控制权,监理在实际实施监理制度时,碍于建设单位投资控制权的面子或压力,即使有合理的监理制度制约,监理单位有责无权,监理工作难以施展,造成监理所处地位尴尬。
4.监理行业管理改革力度不够
目前国内监理行业管理者依旧是政府实行行业准入制度、企业资质和个人资质捆绑制度,以及工程建设强制性监理制度,监理人员要求持证上岗。显然管理必然会带来一系列后续的问题,比如监理人才的流动性差、监理人才数量因地区经济不同存在显著差异、偏远地区建筑工程质量监理人员不足,力度不完善等。
5.建筑工程监理招标竞争激烈,引起恶性循环,影响监理效果
我国招标投标法规定,对符合条件的建筑建设工程监理必须实行招标。但从目前监理行业的发展蓝图来看,竞争可实现优胜劣汰,达到精益求精的效果。可是价格竞争似乎在工程监理招标投标时成了最重要的竞争手段,收取的工程监理费普遍低于收费标准,如此下去过低的费用会造成到场的监理人员素质低下,服务质量也跟着下降,形成严重的恶心循环,影响了到整个工程的监理效果和整个行业的严谨形象。
二、建筑工程质量监理问题的分析与解决对策
分析和研究以上建筑工程监理存在的问题可知,必须采取强有力地措施或对策,找到原因和解决问题的办法,才能更好地推进工程监理行业健康蓬勃的发展。以下是针对所存问题,提出的几点对策:
(1)完善监理市场,提高建筑工程监理人员的素质。上述存在问题第一条可知,我国当前建筑工程监理行业工作人员的整体素质偏低。因此,我们要提高监理工作人员的素质和相关的管理、业务水平,改变一些陈旧体制,完善监理市场,确保我国建筑工程监理事业顺利健康地发展。
(2)提高建筑工程监理的信息管理水平。加强搭建质量管理监督信息平台,利用网络技术建立有效的信息平台、互换信息模块和质量监督管理信息数据库,提高工作效率加强信息管理水平。
(3)提高监理地位,摆脱其尴尬局面。一方面监理单位要维护好好自身的权益,同时要和投资主体认真协调好建筑工程的投资、质量控制、安全生产监管等工作,为业主创造更大的经济价值。另一方面监理要提高自身修养及服务水平,努力将工作业务做精做实,赢得业内人士的尊重,才能改变监理在建筑行业中的尴尬地位。
(4)建立合理的建筑工程监理工作机构,发挥监理强有力的作用。一个合理的建筑工程监理的工作机构要有明确的分工管理,运用科学的管理模式规范行动、压缩管理多层化和一些不必要的环节,减少监理费用开支。此外在要科学的规划分配管理职位和人员,结合自身实际情况因地制宜合理运用,使监理管理形成科学、服务、和谐系统性发展,发挥监理强有力作用。
(5)建立合理的优胜劣汰竞争机制,取消监理强制性招投标规定,监理因其具有独特的工程服务性,并没有强制性招标投标的规定。打压那些通过招投标来压价等违背工程监理原则的不规范现象。
(6)严格执行监理收费标准,依法收取监理费用不得低于收费标准。监理单位要争取主动权,与建设单位协商处理,派出相应的监理人员到场指挥协助工作顺利进展。此外,监理要设身处地的为业主节省工程投资,创造长远的经济效益。
三、建筑工程质量监理的几点心得
建筑工程质量监理是项艰巨又光荣的任务,下面结合自己这几年的实践经验,总结几点感悟心得供大家参考:
(1)要严格执行国家监理规范,始终要以法律、法规为依据,以合同为准则,认真工作,不断学习,严把工程质量关,以严谨的态度全心全意为建筑建设服务。
(2)工程监理人员要有监理方面的法规知识和经验。监理人员知识面和经验的多少关系到监理行业能否顺利有序的发展。
(3)质量监理工作者要多查、多学、多用、多说。只有平时多查、多学有关法律法规和强制性标准条文,结合实际情况多用,遇到问题多说多分析,才会在遇到质量事故时不心虚而能合理解决。
(4)与投资业主保持合理的关系,多为单位出谋划策。多数业主只是持资雄厚,以自己主观意识为中心,专业知识并不精通,而投资方过多的干预了监理的工作,使得监理工作进展不易。因此监理要有好的综合协调能力,协调好与业主关系,即要把工作做好,同时又要得到高度的认可。
(5)现场监理人员在建筑工程开工之前,要事先对工程监理工作的重点和难点了如指掌,提前预测,拟出合理的监理措施,预控问题的发生,防止不必要的纠纷和错误。
(6)帮助施工单位出点子想办法,一起探讨研究,解决工程疑难问题,提高工程效益,保证建筑工程质量,通过自身严谨的工作态度和办事能力赢得建设单位的好评和施工单位的爱戴。
四、结束语
综上可知,加强我国建筑工程监理,能够有效确保我国建筑工程的质量。虽说我国的建筑工程监理事业在不断发展壮大,但仍需不断完善和提高,监理管理人员要不断学习,提高自身专业素质和知识面,全心全意服务严把质量关,才能使建筑工程事业蒸蒸日上,进而为国家经济建设做出贡献。
参考文献:
[1]于朝晖.论施工阶段的质量监理[J].山西建筑, 2009(19).
[2]杨继瑞.房屋建筑工程质量问题探源与对策[J].中国房地产,2007(09).
【关键词】建筑工程;监理;问题;对策
一、引言
建筑工程监理对于工程成本与工期的管理控制,工程整体质量的提升等诸多方面的工作都有着非常重要的影响,甚至在某种层面上遏制了建筑工程项目中的腐败行为的发生,为我国社会建设事业的发展做出了巨大的贡献,然而由于工程监理在我国的发展起步相对较晚,与西方发达国家相比,我国工程监理仍然存在很多的问题与不足需要我们在实践过程中不断的摸索改善。
二、当前建筑工程监理工作中存在的问题与不足分析
(一)建筑工程监理市场管理不规范
当前很多建筑工程监理具体实施过程里,除监理人员自身素质不高以及部分监理机构资质不达标之后,还存在较为严重的市场整体不规范的问题,首先是建筑工程监理市场存在着较为严重的行业性壁垒问题,对监理市场的进一步发展和完善造成了极大的阻碍与制约,再者,相当部分地区存在着根深蒂固的地方保护主义问题,违法违规阻碍外地市场主体的进入,少数地方政府机构通过对政策漏洞的利用,采取各种内部方法和手段对本地企业加以保护,正是上述的区域垄断和行业保护导致很多外地企业和外部行业难以打进其他市场,极大的限制和阻碍了市场的良性竞争,从而无法在更大范围内对建筑监理市场内部的资源配置加以合理及时的优化,进而阻碍了整个监理市场的良性发展。
(二)监理机构资质管理机制不完善
当前我国的建筑工程市场存在着供求关系失衡的问题,过度竞争导致了恶性竞争和不良竞争的出现,直接造成整个建筑市场混乱局面的发生,比如某些地方单位和个人片面看重建筑工程监理带来的各方面丰厚的经济收益,于是想尽办法通过各种违法违规行为创建监理单位,但是这种监理单位不管是在技术还是人员素质方面都不具备实施工程监理的资质,少数监理机构甚至不能作为法人实体进行自负盈亏,更有甚者只有在由监理工程任务的时候才临时凑人,从而对监理人员的积极性和事业心造成严重影响,此外还有一些监理单位承包监理任务的过程中存在着将监理工程业务违规转包给一些资质较差的单位进行监理的现象,这些问题的发生都是监理机构资质管理机制不完善的结果。
(三)监理工作队伍整体素质能力不高
当前建筑监理工作存在的种种问题与不足很大一部分来源于监理工作队伍成员的整体素质能力较低的原因,人才的欠缺直接导致很多问题无法得到满意的处理,当前绝大部分从事建筑工程监理的人员并不是科班出身的专业监理人才,其中相当一部分都是从事施工管理和工程设计的工作人员进行兼职监理,这些人往往都是经过简单短期的临时培训便走上监理工作岗位,其对具体监理工作规范认识不够深入全面,对相关监理技能掌握的不够熟练,很多人将工程监理简单的理解成工程质量监督来加以对待,再加上工程监理工作环境恶劣、收入不高,很多高素质人才不愿意主动进入这个行业,久而久之就造成了整个工程监理队伍成员的整体素质偏低,制约了工程监理行业的整体发展。
三、推动建筑监理事业更好发展的建议措施
(一)强化对建筑监理市场的管理规范化
对建筑监理市场的规范化管理应当从法制建设的完善入手,国家在这方面的工作已经做了很多,比如出台落实了《建筑工程监理规范》和《建筑法》等法律法规条例,建设部门还颁布了《工件监理合同范本》,这些制度规范的建设与完善对我国建筑监理市场的管理规范化发挥了积极的作用,但是还有很多工作要做,比如很多地方还没有能够在这些法律法规的具体执行方面落到实处,因此,政府相关部门还应当进一步加强对各建筑监理市场主体的规范管理力度,如要严格规定所有建筑工程企业在选用监理单位时一定要严格根据《招标投标法》中的明文规定进行公开、公平、公证的严格招标投标,严厉禁止出现地方保护和行业垄断问题,对于部分直接委托项目,建筑单位与监理机构要严格根据法律法规办理相关手续程序,政府监管机构应当进一步强化对有关材料的备案记录和监督,对于不符合程序规定和要求的工程,监管机构一律不予备案验收。
(二)重视建筑监理单位资质准入门槛建设与管理
对于当前建筑工程监理单位存在的资质较差却得不到有效管理的问题,相关职能监管机构应当对相应的监理单位资质与准入门槛问题进行严格的管理,首先,对于有违法有关法律法规要求的监理机构行为,要将其列为资质检查管理的重点对象加以检查处理,以有效制约和规范监理单位的行为,保证不发生类似的违法违规行为,再者,监督管理对于出现违法违规行为的监理单位,除了要进行重点查处之外,还要给予严厉的处罚,比如吊销监理资质证明,禁止再次进入监理行业市场等重罚手段,通过强有力的惩罚措施来达到以绝后患的管理目的,其次,要对监理单位的市场准入门槛进行严格限制,确保凡是进来的都是优秀的,杜绝资质不合格的监理单位混入到建筑工程监理市场当中,最后,要坚决打击部门分割和地方保护的约束,构建统一、公平、有序的建筑监理市场,提升行业整体竞争力,维护行业市场繁荣稳定。
(三)重视对监理工作队伍整体素质能力的提升
建筑工程监理工作对监理人员的素质和能力有着较高的要求,如果没有一直高素质、高技能的监理队伍,监理工作的实效性必将大打折扣,因此应当重视对于监理工作队伍整体素质能力的提升,首先,政府主管机构在监理单位和审批和整顿过程中要对其监理队伍加以严格的把关,比如对一些固定专业监理人员低于60%以及人员建制方面不独立的单位,不予批准成立,以保证建筑监理市场整体人员素质处于较高的水准,再者,监理机构自身要重视对现有监理人员队伍的培训和再教育工作,通过专业的培训教育和相关知识技能的宣传推广与实践,让监理人员不但具备传统的工程监理能力,同时还要具备一定的设计监理技能以及在项目施工前期的咨询能力,以更好地适应现代工程监理工作对于全过程监理能力的需求,此外,工程监理单位还应当积极配合高校等人才培养机构的人才教育工作,通过提供实践机会以及产学研合作等方法为自身,也是为社会培养更多的兼具工程技术和管理方面的复合型监理人才,从而提升整个建立市场人才的质量。
四、结束语
总而言之,工程监理对于任何建筑工程项目的重要作用是不言而喻的,面对当前建筑工程监理行业中存在的种种问题与不足,我们必须加以认真对待,给予足够的重视,并积极采取有效措施加以完善和弥补,以促进我国工程监理行业的健康稳定发展。
参考文献
中图分类号:TU74 文献标识码:A 文章编号:
工程监理的定义
所谓建筑工程监理是指监理单位受项目法人委托,依据国家有关工程建设的法律、法规、标准、规范、规程和制度及批准的项目建设文件、建筑工程合同以及建筑监理合同,对工程建设实行的监督管理。建筑工程施工监管工作应在工业管理人员的指导下来进行的,监理人员在工作中要充分考虑到建筑工程的施工特点,实施科学、客观、有效的监理制度,切实起到监理工作应达到的目的。
二、当前建筑工程监理面临的问题
1、监理市场不规范
(1) 监理业务的承揽方式不规范。 当前监理业务中存在的不规范现象主要是转包监理业务、 挂靠监理证照及业主私招乱雇 、系统内搞同体(或连体)监理等,致使建设监理的作用在相当多的项目上没有充分发挥出来。
(2) 行业性和区域性保护限制了发展空间 。任何行业都应该遵守最基本的市场规律,而市场规律最大的特征就是它的开放性,而没有市场的开放就没有市场竞争。 当前监理市场的开放受到了制约,主要体现在行业性保护和区域性保护,垄断经营、 封锁市场抵制外来企业进入;有些地方主管部门利用监理企业需要到当地注册的政策规定,蓄意保护当地或自己下属监理企业等等。
2、 监理工作不到位
(1) 人员不到位。 20 世纪 90 年代以米,全国基础建设项目的迅猛增长,使得现有工程监理人员的素质水平和数量不能满足工程发展的实际需要。 各业主单位在招标时要求的人员资质都偏高,有的监理企业为了中标不得不在多个项目上报同一批人员,因此一旦中标,换人以及很多项目的总监只挂帅不出征和空挂监理人员的现象屡见不鲜。
(2)管理不到位。受利益驱动以及为了企业生存的需要,有的监理企业把承揽的项目承包给个人或转包到某个较低资质的企业,而只收取一定的管理费用,这样势必会造成企业对项目直接的管理不到位,同时,也会给企业带来一定的风险。
(3)监理权力不到位
监理工程师的工作内容是“ 三控 、两管、一协调” ,而实际上赋予监理工程师的权利仅局限在质量控制上,如果没有其他的权利作保障(特别是计量支付权 设计变更审查权),承包人不会接受或不听监理工作指令,监理工程师对质量的控制也会大打折扣。
3、监理收费低,还没有完全做到市场化
事实上,监理单位的收费是有国家明文规定的,但由于目前监理行业竞争激烈,而且监理单位逐渐增多,所以收费不规范,远远低于国家规定的收费标准。 我国监理取费是根据[1992]价费字 479 号所规定的标准,但是由于业主无根据地压价和监理同行业的不正当竞争,使得不少项目无法达到应有的取费标准,资金不足使得各监理单位只能勉强维持监理工作的运转,这势必影响监理事业的发展。
4、 监理人员的自身较低的素质状况阻碍了全过程监理的实施
目前,许多建筑单位中从事监理工作的人员多是以前搞工程设计、 施工管理及施工技术人员,经过短期培训就上岗,或者干脆是未经过培训就上岗的离、 退休工程技术人员他们对现行规范标准不了解,这就不可避免地在部分人员的思想上对监理产生片面认识,把监理片面的理解为质量监督 。另外,由于他们当中有为数不少的人员只懂工程技术,却缺乏经济、 管理、 法律等方面的知识,而这几方面都是国际监理工程师所必需的。
三、解决建筑工程监理问题的有效措施
1、完善法律规章制度体系
法律规章制度是建筑工程监理工作开展及运行准则和基础,完善相应的法律规章制度是当前任务的重中之重。 但是目前我国建筑工程监理行业发展还不够规范。 所以,需要根据国家有关的方针政策,逐渐淘汰不合理的法律法规和制度,建立和健全与建筑市场和工程监理相关的新的法律、 法规和制度体系 。只有这样,才可以更好的规范市场行为,监理人员也要加强对招投标法、 合同法等相关法律法规的了解和学习,使自己能够顺应新形势下建筑工程监理工作的需要。
2、规范监理委托程序
规范监理委托程序,对监理事业的发展具有重要意义,所以我们要规范监理市场中各方的行为。 首先,作为业主,应当严格按 《招标投标法》 的规定进行公开招标,直接委托时应当按照规定正常办理委托手续,要选择有资质的单位进行监理,避免施工与监理为同一行政管理单位;其次,业主应当与中标单位签订规范合理的委托监理合同,明确彼此的权利与义务;最后,监管部门要强化竣工备案制度,严禁转包、 挂靠工程现象的出现,一经查实,要给予严厉的处罚。
3、倡导优质优价的监理服务
目前,我国的监理收费标准和方式已经不能适应建筑工程监理的需要。 较低的收费标准很难保证监理工作的质量,不利于吸引高素质的监理人才,也不利于监理企业的自我发展与壮大。 所以,适度合理的提高监理服务的价格是很有必要的,因为建筑工程的监理是一项高质量的服务工作,需要有高素质、高质量的监理人员,要始终把业主的利益放在第一位,而当监理价格过低时,很难保证监理服务的质量
4、提高监理人员的素质和能力
现在工程监理专业的专、本科教育依然是传统教育方式,也就是说此专业的学习人员为高中毕业生。然而从专业角度来讲,高中毕业生在高校学会并且掌握监理行业专业技术管理的知识是有很大困难的。因此,工程监理的专、本科教育应该针对一些已有工程实践经验的土木工程技术人员,以深造、强化专业技术和提高专业知识及管理的模式开展。与此同时,在条件成熟的大学开设工程监理专业,设立硕士或博士学位,从具有实践经验的人员中选拔年轻的人才着重培养,根据管理内容设立相应的学习科目,还需要参考国外相关的教学方法结合国内的实际情况,培养高素质、高能力的监理人才。改变当前工程监理专业的教育模式。建立继续教育制度以及总监工作评定系统。对工程项目来说,总监理工程的意义是非常重要的,必须要具备高水平的业务能力、协调能力、监理艺术还有管理经验等等,总监理工程师务必要从注册监理工程师中培训选拔。目前很多工程并没有严格根据规范从注册监理工程师当中选定总监。实际上严格来讲,注册监理工程师如果没有工作实践经验,未必具有胜任总监的能力。比如石油石化工程项目中,这个问题尤为突出。所以建立继续教育制度以及总监工作评定系统,才能客观准确的对总监的工作能力进行评定,通过继续教育的模式来优化总监的工作方式提高工作能力。
5、做好标准化管理
建筑工程监理的标准化管理主要是指对监理的内容和形式都实行标准化的管理和控制,使工程监理的每一个环节都有统一规定和要求,都有定量、 定性的衡量标准供监理工作参考和对照。 目前,我国的建筑工程监理现状只实现了对工程质量和进度的控制 、组织与协调,未能达到全面标准化管理的水平。 建筑工程监理工作的标准化管理,要求业主、 施工单位、 监理单位以及监理单位内部人员的相互交流与协调,对于建筑工程施工过程中出现的各种问题,要积极协商解决,避免建筑工程延期拖后、 缺乏监理等情况的发生,监理人员要严格做好监理日志以及总结,在积极协调多方利益的基础上,要对企业监理的标准化管理建言献策,促进建筑工程监理的标准化管理的进程。
总之,国内建筑工程监理中存在问题是多方面的,如果不能得到有效的处理与解决,必然阻碍和限制我国建筑行业整体管理水平的提升与进步,所以建筑在施工中,监理单位除严把施工管理工作外,还需在此过程中不断地创新,方能不断适应变化的情况,促进监理行业的进步、发展和完善。
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