时间:2022-05-16 03:11:47
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇乡镇基层党建工作思路,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
撰写人:___________
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2021年党建宣传工作总结
__年__月以来,我乡根据___县___开展党建宣传月活动__通知(__县组字〔__〕__号)的精神要求,认真开展__乡党建宣传月活动,现将活动总结如下。
一、指导思想
我乡党建活动宣传月活动以___理论和“___”重要思想为指导,认真贯彻落实党的___大精神和科学发展观,不断在全乡各村党支部中营造良好的党建舆论氛围,使加强党建工作的重要意义和任务要求更加深入到广大党员,使广大党员和人民群众参与基层___建设的热情更加高涨,努力形成党建工作齐抓共管的良好局面,为我乡全面建设小康社会提供良好的___保障。
二、加强___领导
为了加强对本次宣传活动的领导,确保本次宣传活动有序开展,在宣传活动开展之前成立了以党委书记为组长的“__乡开展党建宣传月活动工作领导小组”,在领导小组的___和领导下认真开展我乡党建宣传月活动,在活动中坚持正确导向,保持舆论声势,注重反映实际,增强了社会效果。
三、宣传内容和形式
1、由各村支部牵头,充分利用各村___的春节联欢晚会的文艺表演,有效地加入党建宣传的内容。在全乡__个村__个较集中的自然村寨___了春节联欢会,在联欢会上加入了党建宣传内容,进行了党建宣传方面的节目表演,达到了党建工作家喻户晓的效果。
2、各村党支部牵头,充分利用了赶乡场的机会和到人口集中地向人民群众宣传各级党___对党建工作的重大部署,宣传党建知识,增强党建工作的社会舆论氛围,进一步加深了党和人民群众的感情。
3、广泛开展党建宣传教育活动。我乡充分利用标语、跨道横幅、宣传材料、“___”工程等方式广泛宣传党建工作。整个活动月期间共张贴党建宣传标语___多幅,悬挂跨道横幅23幅,发放宣传材料___余份,利用“___”工程宣传__余场次,通过大张旗鼓的宣传,党建工作宣传到了全乡各个角落。
4、结合宣传月活动,扎实开展了“二进村”、“三登门”活动。“二进村”是:一是流动课堂进村。乡党委___了优秀党务工作骨干,巡回各个党支部讲授党建方面的知识。二是党建宣传进村。将党建工作与其它中心工作相结合,抓住春节这一重大传统节日,各村结合实际在本村的春节联欢晚会上精心编排了丰富多彩的文艺节目,深入群众演出,既活跃了群众文化生活,又达到了充分利用一切有利条件加强党建宣传的目的。“三登门”是:一是送科技致富知识登门。乡党委在利用一切有利条件进行党建宣传的同时还___了农技人员,深入贫困农户,为农户送去发展经济的知识技术,促使困难农户早日脱贫致富。二是流动党员教育管理登门。
各村党支部充分利用了春节期间外出流动党员返乡过年之机,主动上门了解有关情况,解决存在问题。同时对尚未领取《流动党员活动证》的流动党员进行补发,切实加强对党的路线、方针和政策的宣传,进一步增强流动党员党性意识。三是党___送关爱登门。乡党委利用春节慰问活动之机,给生活困难党员和群众送去党和政府的关心和温暖,使老百姓能够过上了一个祥和的春节。
四、本次宣传活动取得的效果
通过开展本次党建宣传活动,更好地向全乡人民群众宣传了的基层___建设工作,营造浓厚的舆论氛围,使加强党建工作的重要意义和任务要求更加深入到广大党员,广大党员和人民群众参与基层___建设的热情更加高涨,形成了党建工作齐抓共管的良好局面,为我乡全面建设小康社会提供了良好的___保障,达到了预期的效果。
党建宣传工作总结【二】
__区紧密围绕全市党建工作的重心,坚持党、团建的配套联动,不断创新工作形式,探索工作思路,开创工作局面,通过抓机制、抓___、抓队伍、抓载体,逐步形成了“党建带团建、党团共发展”的工作格局,凝聚力、战斗力和号召力得到进一步提高。
一、完善工作机制,优化工作环境
__区委历来十分重视党建带团建工作,日常工作中区委和区___的主要领导、分管领导经常过问、了解党建带团建工作的情况,定期听取共青团工作的汇报,对共青团工作要点和团的重大活动进行专题研究,积极出谋划策,解决党建带团建工作中的实际困难,区四大班子领导经常出席共青团举办的活动。区委还从工作大局上经常给团___交任务、压担子、提要求,指导参加首都国庆__周年群众游-行和__首部百老汇原创音乐剧《何处寻爱》的观众___工作,并落实专项工作经费。目前,__区已经形成了目标共订、内容衔接、机制配套、相互促进的基层党建带团建目标管理机制,其主要特点如下:一是职责明确,对党团___在党建带团建工作中各自承担的职责以签订责任书的形式予以明确;二是指标量化,对完成党委中心工作、团员发展、推优入党和团工作保障等方面作出具体规定;三是内容衔接,将党内对后备干部的培养和团内的推荐优秀青年人才作为党的发展对象工作衔接起来;四是共同考核,对基层党建带团建实行双轨考核,保证基层党建带团建目标任务落到实处。
二、围绕素质提升,带好队伍建设
加强团干___伍建设,严格落实《___建立完善__区区属行政事业单位团___的实施意见》中团干部待遇的相关要求,把团岗作为党培养年轻干部的重要基地,积极向党___推举青年骨干和团干部作为青年后备人才。把团干部的培养纳入全区干部培训规划,开展“团建创新?素质提升”主题团日系列活动,对直属团___团干部开展集中调训,实施基层团干部专项培训计划,采取广泛参与、个别辅导、季度例会、工作研讨等形式实现培训方式的多样化、小型化、经常化,推行团(工)委书记为团员青年和村级、社区团干部上团课制度,切实提高团干部综合素质。以举办青年干部和青年人才座谈会、团干部沙龙、青年创业就业座谈、观看爱国主义教育影片等形式搭建团干部交流平台,促进___领导与基层团干部的沟通与了解。大力推行由“大学生村官”兼任村团支部书记、副书记的措施,目前共有___名“大学生村官”任职,为推进村级共青团工作和“大学生村官”发挥作用搭建了有效的平台。
三、强化阵地意识,带好___建设
团建工作认真学习借鉴党建工作经验,借助党建工作在基层形成的新格局、新成果,努力使团建与党建在工作空间、内容上紧密结合,制定下发《关于共青团重点工作实行项目化推进的意见(试行)》和《关于深入开展团建创新试点工作的指导意见》,探索实施乡镇共青团___格局创新试点工作,农村专业合作___建团和社区建立条块结合的“社区青年联席会议”制度。不断完善行政事业单位团___的建设,出台《关于加强__区机关事业单位团___建设的意见》,__年成立农委团支部和老干部局团支部,环保局、文委成立团委,国土局、统计局、司法局、政府办、总工会成立团总支,在符合建团条件的党政机关中实现建团率___%。加大两新___建团力度,建立了___博龙阳光新能源高科技开发有限公司团支部、浪漫一生影楼团支部等___家非公经济团___。
有效整合和利用党建资源,以青年中心、文化活动中心、图书室、数字影院为平台,将党的宣传、活动阵地建设与团的阵地建设相结合,将新农村文化中心建设与团的阵地建设相结合,让团___把各种健康向上的活动开展起来,挂牌命名一批青少年教育基地,建设青年汇和青年活动中心,创办__共青团创业青年夜校、__区青年就业创业见习基地等团的教育培训阵地。改版__青年网,打造“手机团讯”信息服务平台,建成了覆盖全区共青团工作信息网络,切实提高了基层团___办公自动化、工作信息化水平。
乡镇妇联是与农村妇女联系最直接、最密切的妇联组织,是妇联全部工作的基础和增强活力的源泉,其职能作用的发挥程度关系到妇女工作的成效,更关系到农村经济和社会发展问题。近年来,随着改革开放的进一步深化和市场经济的冲击,步云山乡男劳力纷纷外出务工,在田间地头劳作的大多为妇女,妇女成为我乡农业产业结构调整的主力军,在农村经济社会的发展起到了不可替代的作用。
从目前情况来看,这些年乡镇妇女工作虽然取得了不少的成绩,但是从科学发展、和谐发展的角度来看,还存在一些不容忽视的现状。
一是重视不够,工作开展难。由于乡镇中心工作繁重,妇联工作大多是党政领导分管工作中的一项,相对其它那些层层考核或涉及到“四保”考核的中心工作来讲,妇联工作缺少硬任务;把妇女工作当成是软任务和务虚的工作,认为妇联工作可抓可不抓、做多做少都无关紧要。因此导致党政领导工作忙时,“中心工作先行,妇联工作让道”,将妇联工作置于“边缘化”地位。乡镇妇联没有将工作融入党委、政府中心工作创造性地开展工作,仅仅是组织妇女群众搞一点文体活动,或是配合乡村妇女群众进行学习和培训,调解一些家庭邻里纠纷等,开展活动的规模小,内容单一,难以充分调动广大妇女群众的积极性。
二是兼职过多,职能发挥难。首先,由于乡镇党委所承担的工作任务相当重,这些工作又有严指标、硬任务,因此,无暇顾及妇女工作,导致妇联机构形同虚设。其次,乡镇妇联干部一人兼职两项或多项工作,而且会在政府不同时期的临时性的繁重的工作中不断的抽调使用,由于时间和精力有限,常常顾此失彼,工作处于被动应付状态,使妇联工作流于形式。
三是投入不足,工作保障难。乡镇妇联要在提高女性素质及女性维权等方面提供服务,创造条件,都需要有一定 的经费作保障; 但由于财税体制改革后,乡镇财政普遍困难,乡镇中心工作经费都难以保证,更谈不上保证妇女工作经费。由于缺少基本工作经费,乡镇妇联无法开展提高女性素质、家庭文明建设、女性维权等工作,各种活动和培训开展得不够或者因为资金的问题没有办法请到专家开展培训,使妇女工作缺乏生机和活力,有组织无活动的现象比较普遍,导致基层妇女组织的职能弱化,凝聚力下降。
四是素质不高,工作创新难。我乡妇女干部整体素质较过去虽有一定的提高,但其工作与新形势发展的要求还有一定的差距。一是部分妇女干部由于资历浅,没有工作经验,接受系统学习培训少,因而虽有工作热情,但缺方法,缺点子,不能创新工作思路和方法,工作打不开局面。二是部分妇女干部对自己所承担的工作职责认识不到位,认为妇联工作比较虚,不容易显政绩,因而把主要精力用于其他工作,不钻研妇女工作业务, 使妇女工作陷于被动状况。三是部分妇女干部缺乏积极主动争取党政重视的意识,对于上级妇联安排的正常工作,不主动向领导汇报,有好的意见和建议也就得不到领导的支持和采纳。四是部分妇女干部工作作风不扎实,深入基层少,没有用足够的时间和精力去调查、了解农村妇女面临的困难及其需求,更谈不上认真的去思考妇女工作的方法与手段,不能为妇女提供应有的服务,影响了妇联工作的正常开展。
一是要健全党建带妇建的工作机制。党建带妇建,根本在“建”, 关键在“带”。要把妇联基层组织建设和党建工作一起规划,一起部署,一起推进,要争取把妇女工作纳入党政重要议事日程,建立定期研究妇女工作的例会制度。将妇女工作纳入党建工作年度 目标管理考核体系,其党政领导自然会主动思考、积极指导、尽 力支持妇联工作,让妇联组织在新形式下更好的实现“党政所急, 妇女所需,妇联所能”的工作宗旨,更好的服务全局。要多渠道、 多形式落实乡村妇女干部的政治、经济待遇,适当提高工资待 遇,或适当减少所兼工作项目,稳定基层妇女干部队伍。
二是要营造男女平等基本国策的宣传氛围。要进一步提高各级党 政领导对男女平等基本国策的认识,更好地将性别意识纳入决策 主流,特别要纳入到党校培训的重要内容,使各级党政领导干部 特别是高层领导干部通过培训,从思想上和行动上有所提高,以便在 实际工作中加强对妇女工作的重视和支持。
三是要进一步加强妇联干部队伍的能力建设。当前,乡镇妇女工作任务女干部参加妇联系统业务培训及外出学习考察。要引导、教育乡镇妇女干部处理好专兼职工作的关系,明晰自身工作的主 要职责,充分发挥兼职的优势,提高工作效率。
四是要推动妇联工作的创新发展。要把妇女工作放到全面建设新农村大局中去把握,把工作定位到发展城乡经济,引导城乡妇女增收致富上来,不断推动妇女工作的创新与发展。要着眼于加快 农村发展,在统筹城乡发展上想办法、做文章,将城乡妇女工作 进行对接和有机的融合,构建“城乡互动、统筹发展、共同进步”的妇女发展工作格局,推动乡镇妇联工作迈上新的台阶。
关于乡镇改革各机构运行情况的汇报
县编办:
按照县编办《关于巩固深化乡镇和街道改革成果进行调研的通知》要求,我镇高度重视,立即安排专人,对照调研内容进行梳理汇总,现将有关情况汇报如下:
一、机构建设情况
按照涞水县两办印发的《关于印发<涞水县深化乡镇改革实施方案>的通知》(涞办字〔2020〕10号)要求,我镇积极开展了乡镇改革工作,形成了以增强党建为抓手、融合审批服务与执法力量为重点、以工作实效为考核标准的工作总格局,于2020年6月成立“四办、一队、一站、两中心”,即党政综合办公室、党建工作办公室、应急管理办公室、自然资源和生态环境办公室、综合行政执法队、退役军人服务站、行政综合服务中心、农业综合服务中心,8个机构全部按照工作职能和负责事项开展工作。义安镇核定编制59名(行政编制31名、事业编制28名),其中党政综合办公室编制10人,党建工作办公室编制5人,应急管理办公室编制5人,自然资源和生态环境办公室编制5人,综合行政执法队编制11人,退役军人服务站编制3人,行政综合服务中心编制8人,农业综合服务中心编制6人,全部按“三定”方案编制要求配齐了工作人员。审批服务事项完善了授权交接手续;审批服务事项清单、公共服务事项清单在行政综合服务中心进行了公开公示;承接下发权限19项。综合执法事项已履行委托交接程序;行政执法各项制度、执法流程已进行了公开;乡镇综合行政执法事项在公示栏对外公开;承接下放权限112项。
二、机构运行情况
我镇8个工作机构全部按照自身工作职能正常运行,按照优化协同高效原则,实现了职能转变,实现了职责界定清晰又紧密衔接,职能配置做到了无空挡、无遗漏。各机构内部实现了深度融合,工作效能得到进一步提高;审批服务、综合执法等平台运转平稳顺畅。我镇按编制要求成立了由11名人员组成的综合行政执法队,加强了综合执法队伍人员力量,按照县司法局有关文件对执法人员开展了培训,使其知晓乡镇承担的综合执法事项;完善了执法装备配备,统一执法服装,配备了强光手电、执法记录仪、执法车辆,执法队员实行持证上岗。
三、乡镇内设机构与县级派驻机构、县级职能部门的关系
我镇内设机构与县级派驻机构基本实现了协调联动,按职能开展工作,工作力量进一步融合,形成了上下联动、共同参与的机制,与县级派驻公安、司法、市场监管等机构协调配合,保障工作顺利开展。
我镇与县级职能部门特别是综合执法机构,主动对接,相互配合。同时进一步厘清综合执法队执法职责与其他内设机构监管职责边界,在建立基层综合执法协调配合上进行深度探索。
四、机构运行中存在的问题
1.存在“放得下、接不住”的问题。
目前综合行政执法队人员配备合理性不充分,办理执法证条件限制,多数执法队员不能办理执法证,对实际工作造成了一定影响,客观上造成了人员混编混用情况;缺乏精通乡镇综合执法的法制审核人员和执法人员,而且下放的行政处罚事项涉及部门较多,涉及的法律及行政法规较多,加之基层工作范畴比较广,乡镇干部大多身兼数职,短时间内执法队伍不能熟悉所下放的相关执法事项,造成了“放得下、接不住”的问题。
2.与县级职能部门、县级派驻机构协调联动有待进一步加强。
由于县级派驻机构同时接受派驻部门和所在乡镇党委的领导,业务工作接受派驻部门指导,日常工作接受所在乡镇的统筹管理,同时其职能与乡镇内设机构职能存在一定的重叠交叉,乡镇内设机构与县级职能部门对接存在一定的滞后性,造成了协调联动上的滞后和阻塞。
五、意见建议和下一步工作思路
针对工作中存在的问题,我们提出一下意见建议:
(1)加强人员队伍建设
一是把好乡镇执法人员上岗关,所有执法人员上岗前必须进行相关培训并取得有效执法证件,凡是培训考核不合格的,一律不予发证,不得从事行政执法活动。二是加强执法人员政治学习和思想教育,不断提高执法人员的政治思想觉悟和职业道德素质。三是抓好执法人员业务学习培训,建立定期学习考评制度,督促执法人员常态化学习各项法律法规知识,不断提高执法人员的业务能力素质。四是加强执法人员廉政教育,不断强化执法人员拒腐防变的意识,确保乡镇执法队伍健康发展。
(2)加强协调配合
乡镇和县级部门应主动加强协调配合,配合县级部门对乡镇工作的指导,特别是对极易发生的执法事项要有针对性地开展执法程序的培训。切实加强派驻机构与乡镇内设机构力量的融合,促进各类资源在乡镇层面的整合协调、联动支撑,进一步强化乡镇统筹协调和综合管理能力,着力解决乡镇责大权小的问题。
下一步,我镇将进一步加强对各内设机构的日常管理和各项保障,进一步健全考核和管理制度,巩固乡镇改革成果,圆满完成各项任务目标。
此时此刻,当我怀着激动和感恩的心情,站在这个挑战与机遇并存,压力与动力同在的演讲台上,我首先要借此机会衷心说一声谢谢,感谢领导和同事长期以来关心、支持和帮助,感谢党组给予我们展示自己的舞台!我将珍惜这次提高自己、锻炼自己的机会,接受领导和同事的检验。我今天竞聘的岗位是机关党总支办公室主任。之所以申报这个岗位,有三点理由:
第一,本人有过党建工作经历。在大学期间担任过学生党支部副书记,乡镇工作期间担任过党委组织、宣传委员,挂职过村党支部书记,担任大同区纪委办公室主任、监察局副局长期间分管过机关党建工作。这些岗位,使我得到了锻炼,也积累了一定的工作经验。
第二,具备承担工作的敬业精神和个人品质。一是具有埋头苦干的敬业精神,认真负责的工作态度。农村基层的锻炼,纪委、人大的工作经历,培养了我吃苦耐劳、埋头苦干、规范有序、严明纪律的工作作风。负责《人大》刊物编辑校对工作以来,每期近6万字的刊物,都要逐字逐句反复进行校对,培养了我细致严谨、认真负责的工作态度。二是思想比较活跃,勇于开拓创新,工作中注意发挥主观能动性。几年来,从多个角度对公民旁听人代会、常委会网络视频直播、首次举行询问互动会等人大创新性工作在人民代表报、人民代表网、法治杂志上刊载报道。三是办事稳妥,处世严谨,信奉诚实、正派的做人宗旨,能够与同事团结共事,配合意识强。工作中积极配合各委办做好宣传工作,主动协调媒体,积极参与,用相机如实记录人大工作和代表活动照片近万张,保存下了丰富的影像资料。
第三,具备履行职责的知识和能力。一是具备一定的政策理论水平。多年党群部门的工作经历,对党的政策理论有过系统的学习。在人大研究室工作期间,注重学习党的方针政策,尤其是中央省市各级领导讲话精神,注意收集报纸网络上有关党的方针政策的信息和动向,能够在工作中把握正确的方向,保持较高的政治敏锐性。二是具备一定的文字综合能力。三年来,参与起草领导讲话、工作报告、经验交流、省市人代会工作简报10万多字,编辑《人大》11期近60万字。长期机关文字综合工作的锻炼,尤其是近年来领导的加压和培养,使我的文字综合能力得到很大提高。三是有一定的组织协调能力。组织协调人代会期间电视直播34场次,常委会网络视频直播14场次,政情通报会电视直播3场次。组织带领媒体记者完成了《最是民生挂心间》、《88份代表建议是这样产生的》、《供暖咋改要多听群众意见》等稿件50余篇,其中15篇在全国、省人大好新闻评选中获奖。
基于以上三点原因,认为自己能够胜任这个岗位。如果能够得到领导和同事的认可,我将在党组和总支的领导下,努力提高自身能力,配合总支领导创造性开展工作。
一是提高学习思考和调查研究能力。党总支工作涉及到党的落线方针政策的学习、贯彻、执行,党员干部的教育、监督和管理等多个方面,必须加强自身理论和业务学习,提高学习思考能力,深入实际,调查研究,及时、准确、全面地掌握新情况、发现新问题、总结新经验,成为工作上的行家里手,更好地配合领导推进机关党的建设。
二是提高开拓创新和团结协作能力。保持奋发有为、昂扬向上的精神状态,进一步解放思想,开阔视野,创新工作思路,研究开展工作的新方法、新途径,探索履行职责的新路子,推进工作的新载体,促进实效的新平台。工作中讲大局、讲团结、讲协作,和各委办之间工作多沟通,多配合,补台不拆台。对外协调多联系、多商量、多做换位思考。
三是提高办事服务和执行决策能力。工作中,注重培养自己四种意识,超前意识,就是增强工作的预见性,谋事在前,成事在后;主动意识,就是充分发挥主观能动性,不消极,不懈怠,积极主动开展工作。规范意识,就是按程序办事,不出格,不越位。高效意识,就是跟上领导节奏和时代步伐,简单、麻利、快,不拖泥带水,稀里糊涂。
各位领导,各位同事,古人说:“不可以一时之得意,而自夸其能;亦不可以一时之失意,而自坠其志。”无论这次竞聘能否通过领导和同事的检验,我都将以这句话自勉,一如既往地勤奋学习、努力工作。
最后,祝大家身体健康,工作顺利,万事如意。
基层干部五个敬畏心得体会
基层党员干部开展工作要以群众满意为标准,以增强群众幸福感为目的,做到敬畏知识、敬畏群众、敬畏责任、敬畏权力、敬畏法纪,通过实际行动,展示党和政府的形象,成为党性最强的“泥土”干部,引领群众发家致富,创业创新,实现梦想。
要做到敬畏知识,在学习上作表率。基层干部肩负着农业要发展,农村奔小康,农民要致富的责任和义务。要求基层干部有一颗求知心,具备一定的文化知识,要学好、用好基本理论这个思想武器,以及党在农村的各项路线方针政策;要学好、用好群众需要的生活保障政策、社保政策、农村合作医疗政策、计划生育政策等基本知识;要学好、用好农业科技知识,利用好远程教育课件,带头掌握农业技术,渗入泥土地。同时,要沉下身子,放下架子,事关人民群众一砖一瓦如何去码,半丝半缕如何编织的问题,不懂就要去问、去学,这样才能学到真东西,让自己成为懂得专业技术的“多面手”、熟悉党务的“政策通”,成为专研“泥土知识”的好干部。
要做到敬畏群众,在服务上有作为。党的宗旨是全心全意为人民服务,任何基层工作都不能脱离这个主题。做到多流汗、多走访、多下村,舍得花时间、花力气把工作做细做实。安下心来,多与基层干部交流工作经验,多向领导汇报实际的工作。做群众工作要多听群众意愿、勤思考、勤跑腿、勤动嘴,学会换位思考,站在群众的角度考虑问题。怀揣一颗奉献心,深入到群众家中,做到想得出、讲得到、下得去,能深入到偏远的乡镇、矛盾多的村组,听取群众意见建议,理清基层工作思路、为基层工作出点子,为群众服务。任何时候都不能忘了自己的根、自己的本,时刻记得“我是谁”。
要做到敬畏责任,在作风上树标杆。基层干部的工作、生活作风好坏,直接影响一个地方的发展环境。基层干部要时刻做到责任为先、求真务实、公道正派,自觉抵制歪风邪气,坚决守住道德和法律的底线。通过“照镜子、正衣冠”洗洗澡、治治病”,达到自我净化、自我完善、自我提高。群众工作无小事,时刻把群众的安危冷暖放在心上,急群众之所急,想群众之所想,工作上讲究方式、方法,作风上公道正派,树立基层干部工作务实、作风严谨、注重落实的良好形象。以实际行动取信于民,竭尽全力地为群众谋福,树立基层干部的良好形象。只有做到这些,保持勤政务实的工作作风,才会受得住诱惑、经得起考验。
要做到敬畏权力,在工作上敢创新。创新是基层工作的生命。基层干部的进取心体现在工作上是否敢担当、敢创新。要有勇气面对压力,揣着进取心,敢于正视困难和矛盾,迎难而上。做基层工作往往会遇到各种困难,不能前怕虎后怕狼,畏畏缩缩,裹足不前,用要辩证的、发展的眼光看待、解决问题。做到善总结、善提炼。较好的总结、提炼基层工作干中所创造的经验;做到敢实践,找突破。有批判和怀疑的勇气,打破定式,大胆尝试,一步一个脚印,真抓实干搞探索;做到实事求是,抓落实。基层工作创新的目的是为了群众,保持党建工作的活力,绝不能走马观花、走过场,基层工作要坚持不懈地抓好落实。
要做到敬畏法纪,在自律上严要求。基层群众对我们党形象的认识和了解,体现在基层干部的言行上。基层工作千头万绪,真正用好手中的权力,保持艰苦朴素、勤俭节约的优良传统,全心全意做好基层工作不容易。做到不扰乱基层“秩序”,进村不扰民,不增加群众负担,在言行上树立良好形象,认真对待手中的权力,熬得住艰苦,耐得住清贫,抵得住诱惑。要有“自律”意识,时刻保持以党的纪律来约束自己,做到自重、自省、自警、自励。更要严格按照“他律”办事,自觉接受各种监督,听取批评意见,时刻要求自己的言行,在法律、纪律、政策规定的范围内行事,严格按照程序办事。
(一)主动当好参谋助手。坚持科学细致做好季度、半年和全年经济运行预测预警分析,起草完成了__区“十三五”规划纲要草案,完成了与湖北省“两圈两带”战略对接,制定了__区__生态经济带开放开发规划征求稿资料汇编,建立了推进工作机制,细化了工作责任分工。
(二)狠抓投资和项目建设。截至11月底,全区完成固定资产投资242.5亿元,完成年度计划的87.3%,增幅19.2%,总量在7个县市中位于第2位,增幅位于第四;共争取中省投资项目62个,争取中央及省级资金29298万元;19个市重点项目累计完成投资52.65亿元,占年度计划投资的83.2%;8个省级重点项目总投资共280.4亿元,2015年计划投资30.4亿元;共进行了四批次专项建设基金项目申报工作,累计申报项目140个,获批意向性安排项目12个,争取基金4.2亿元,争取总额在全市七个县市区里排名第一。
(三)加快节能建设和生态文明改革。2015年,我区已完成规模以上工业企业总产值134.15亿,同比增长19.7%;规上企业综合能源消费量为167452吨标准煤,同比增长6.53%,万元GDP能耗下降率预计可达到省、市要求;申报省节能专项2项,低碳专项1项,污水垃圾项目4项;共对43个固定资产投资项目进行了节能评估和审查。
(四)统筹推进各项改革。建成了信息消费体验中心、朋兴社区和竹子港村“幸福新农村”村级平台,开通了全省第一家依托CIECC(商务部中国国际电子商务中心)的县域电子商务平台—“__平台”;积极推进了财税体制改革、公有制企业改革、物价体制改革、固定资产投资统计方法改革四项改革任务。
(五)积极推进两型融入工作。以“两型”社会示范区建设为着力点,不断创新体制机制,突出绿色发展,收获了资源节约、环境友好的新成效。和天下循环经济产业园,被评为省级循环经济发展专项改革试点,金卉庄园被评为省级现代都市农业生态环境建设示范改革试点。孝汉“五个一体化”步伐快速推进,六大基地成效显著,合作交流日益紧密。
(六)以机关党建为抓手,努力转变工作作风。一是健全机关党建工作责任制。结合实际制定了《2015年党建工作计划》,理清了工作思路,明确了目标任务,局党组、机关党支部和党员出了基层党建工作公开承诺。二是抓好班子建设。贯彻党委集体领导下的民主集中制和分工负责制,坚持“三重一大”事项由委党组会议和领导班子办公会议集体研究决定,全年共召开党组会议16次。三是深入贯彻党的群众路线教育活动、“三严三实”专题教育。2015年,我局紧紧围绕这两个主要教育活动,组织实地调查研究,积极展开学习讨论,组织撰写心得体会,查摆自身“不严不实”、“不作为乱作为”问题,个人修养得到明显提高,担当意识明显增强。四是密切联系群众。积极参加“三下沉”、“三进三联”、“三万”、精准扶贫等活动,申请专项资金40万为启安社区建设党员群众服务中心;筹措资金3万元,为“三万”定点村购买桌、椅、床等物资十余套;组织党员到文化路社区开展了结亲帮扶活动,并对社区内特困户组织了慰问;组织开展了__镇迎春村和__镇部分贫困户扶贫任务,为每个贫困农户建档立卡,找准产业发展和路子,制定完善了村级产业发展规划。
(一)加强组织领导,全面落实党风廉政建设责任制。成立了以我为组长,各分管领导为成员的党风廉政建设领导小组,研究制定了《区发改局2015年党风廉政建设工作计划》、《2015年党风廉政建设“两个责任”清单》等计划方案,有计划的安排各项活动;我与分管领导,分管领导与中层以上干部签订《党风廉政建设责任书》,每个党员干部公开作出廉洁自律承诺,自觉接受监督;进一步完善“廉政谈话制度”,特别是对班子成员做到经常提醒和督促;加强对党风廉政责任制落实情况的督查,定期听取责任落实情况汇报,解决责任落实中的困难和问题。全年,共召开了8次党组
会、4次中心组学习会议和5次党员干部会议。(二)加强廉政教育学习,提高个人觉悟。利用“周四学习日”和中心组学习时机,组织全局党员干部学习贯彻各级有关廉政工作指示要求,通报各级廉政工作反面典型。全年,共组织观看反腐专题教育片2次,组织廉政专题讨论交流2次,撰写心得体会24篇,完成区纪检信息3篇;通过组织三个专题研讨,撰写心得体会,开展“不作为、乱作为”整治等活动,努力查找自身存在不足,有效的祛除自身陋习,提高了自身修养。
(三)加强对权力的制约和监督,把权力关进制度的笼子里。涉及“三重一大”事项,都是通过召开局党组会议集体研究决定,并提前向纪工委汇报并请纪工委领导列席参加,全年向纪工委报告“三重一大”事项20余项;编制出台了《廉政风险防控手册》,内容包括每个领导和中层干部的岗位职责,风险点、防控措施、一岗双责、规定制度等;修订完善了工作制度和业务流程35项,带领领导班子成员自觉遵守“八项规定”、“十个严禁”,“六个禁止”,严守《廉政准则》;深入实施“阳光工程”,积极推进政务公开、工程项目交易公开、招投标公开。
(四)开展权力自查清理。对机关各股室重要领域和关键岗位中层干部开展一次“权力清理”活动,并开展了四个专项整治和三个专项治理活动。共清出权力15个,其中行政审批、核准、备案6个,人财物管理8个,执纪权1个,确定廉政风险点9个。
(一)加强学习,夯实思想政治基础。
在不断学习党的上级指示精神和重要讲话精神的同时,严格按照党的群众路线教育活动和“三严三实”专题教育活动方案,踏实学习步骤,带领大家不断提高自身修养和觉悟。坚持积极参加区委组织的“严明政治纪律、严守政治规矩”和“三严三实”专题报告会;认真准备授课提纲和PPT,为全局同志讲授了题为“践行‘三严三实’、推进作风建设”的专题党课;积极带领大家组织了“三严三实”三个专题和“严明政治纪律、严守政治规矩”的专题研讨会,并区分方向,由各党组成员带队,到各乡镇和单位进行了实地调研。通过理论学习,不断改造了自己的世界观,树立了正确的人生观、价值观,有效的提高了依法行政的水平,夯实了自身的思想政治基础。
(二)严于律已,发挥廉洁奉公模范作用。
一是严格遵守各项廉政规定。我能带头遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》和上级有关领导干部廉洁自律的各项规定,在工作、学习、生活中能坚持讲原则,不讲关系;讲真理,不讲面子;讲党性,不讲私情。二是坚决贯彻民主集中制。在“三重一大”和其它重大问题上,坚持集体研究,集体决策,从不搞独断专行,不搞“一言堂”。 三是坚持依法办事,严格按照项目审批规定,按章按程序办理。四是严格遵守中央“八项规定”、“十个严禁”内容,认真推进作风建设,提倡勤俭节约、艰苦奋斗,不攀比、不讲排场,坚决抵制各种不良风气。
(三)推行政务公开,自觉接受评议和监督。在内部,带头执行民主集中制原则,严格按程序办事,对全局建设发展的大事和干部职工切身利益的问题,在广泛征求意见的基础上,通过党政班子会议研究决定,并采取公示或表决等形式,接受上下监督。
(一)存在的不足
反思一年来的思想和工作情况,存在的不足主要有:一是经济驾驭能力还需加强。当前,国家经济下行压力大,而且还会持续一段时间,区经济要保增长、保提高,还需要努力提升经济驾驭能力,为区经济发展想出好方法、好点子。二是深入基层不够。由于手中工作头绪多,老感觉时间不够用,深入基层调研时间相对就少了,很多是依靠其他同志侧面了解。
(二)下步工作打算
一是加强学习教育,提高自身素质。进一步加强政治学习、业务学习,不断提高自身修养,特别要加强党性修养,进一步构筑廉洁从政的思想防线,真正在思想上树起自重、自警、自立的自我防犯意识。
从目前我县农村党员干部远程教育试点工作来看,其重心已由原先的“模式研究”、“硬件建设”阶段逐步转为“落实工作”与“学以致用”阶段,其主要目标就是有优质的远程教育质量、最大的学用效益、持久的远程教育生命力。笔者认为,为确保农村远程教育学用工作正常有序健康开展,充分发挥远程教育体系在新农村建设中的强大作用,建立起一套全面系统、切实可行且行之有效的远程教育质量管理体系已成为当务之急。为此,我们积极探索运用实施全面质量管理办法,坚持以确保远程教育高质量为基础,以强化远程教育管理为手段,以深化学用工作为目的,扎实工作,努力开创农村党员干部远程教育推进新农村建设的崭新局面。
一、实施全面质量管理,深化农村远程教育管理理论
农村远程教育全面质量管理的内涵是:以广大党员干部学用至上、农民得实惠为中心,以组织全体党员干部与广大农民共同参与为基础,以科学有效管理以实现远程教育效益最大化为目标。随着社会主义新农村建设的迅速发展,各级党委、政府将巨大的社会资源配置于农村远程教育实施过程中。因此,努力实现资源投入与学用效益产出成正比、党员干部理论学习管理与农民致富技术指导相配套,是实施全面质量管理,拓展农村远程教育管理理论的具体体现,即:基于远程教育平台,提高党员干部执政能力素质,夯实基层组织建设,让党员群众获得巨大实惠。
基于农村党员干部远程教育已经成为一项深得民心的重要农村公共事业,而且这是一项极其复杂的系统性工程,涉及到技术形式、教育资源、教学模式、组织机构、教育对象等多个层面,特别是如何有效地整合各种远程教育资源、如何组织高效率远程学习,如何重构教育模式与机构等,所以根据实际及时启用全面质量管理,坚持“领导重视、全员参与、系统管理、持续改进”等原则,通过计划、实施、检查、处理的质量管理循环,针对性地实施对党员干部远程教育的这一复杂系统的管理显得尤为必要。笔者认为,在农村党员干部远程教育中实施全面质量管理这一先进的思想理念,开拓了党建工作管理新理论,提高了远程教育的管理水平,也是党建工作体现时代性、把握节律性、富有创造性的重要举措。
二、运用全面质量管理,提高农村远程教育学用实效
根据“全学员参与、全内容落实、全过程控制、全方位评估”的原则,全面质量管理在农村远程教育中的运用,主要是抓好教育过程站点维护、教学环节学习和教育考核评估,以切实提高农村远程教育学用效益。
全过程管理站点维护。远程教育站点全面质量管理主要包括站点设备运行的管理、教学课件的管理、教学组织收看的管理和骨干队伍的管理等4个环节,每个环节都明确管理的要点,并配有相应的流程、规范、表格等,以便相关责任主体对照操作。特别在管理站点维护过程中,我们制定了“二图”:站点设备操作流程图、远程教育会议和培训工作流程图;“三表”:站点设备及资料变更、维修情况登记表,站点播放收看登记表与站点专管员登记表;“四制度”:站点设备管理与使用制度,站点教学计划安排制度、镇乡、街道与村专管员工作职责制度及镇乡、街道工作情况信息反馈制度,通过全过程的量化细化工作步骤,严格把握安装、调试、验收与维护等各个环节。坚持县、乡、村三级联动,各乡镇、街道与村委站点相应制定“制度上墙,流程明确,CI形象设计鲜明”等全面质量管理的规范,环环紧扣,衔接有序,确保全县558个基层站点全面落实新农村建设的远程教育学用工作任务。
全内容抓好教学环节。我们通过全面质量管理系统,制定远程教育县级平台统一推送节目、站点收看学习、信息反馈等管理制度。对远程教育分中心、基层站点(示范点与基地)从教学计划制定、教学组织安排、收看学习讨论、学习效果评价以及设备运行等方面进行全方位落实与控制。时刻关注党员干部与农民远程学习的全内容需求,努力体现资源收集、知识梳理、意见反馈等以人为本的教育理念。通过全内容管理教学环节,实现各乡镇街道与村委会对远程教育学用工作的全面理解与应用。同时,突出过程控制中的全员参与度和灵活度。如我们组织基层远程教育点内容时,实行“实用技术内容推广与新闻媒体宣传相结合”、“现场内容教学、直接学习辅导与零距离管理相结合”、“及时解决技术问题与全方位沟通交流思想相结合”等全内容管理,取得较好效果。
全方位管理考核评估。注重对教育效果的考核评估,专门制定了远程教育工作考核评估办法。考核评估以全面系统、突出重点为原则,主要围绕各镇乡、街道在远程教育工作中的组织领导、队伍建设、教学组织和站点管理等四个方面进行考核,设计了自查评估量表,采取听取汇报、查阅资料、实地考察和现场操作等方式,对照考核指标,逐项进行核实,提出评估意见。为提高考核评估的激励和导向作用,我们把考核结果作为远程教育工作“以奖代补”重要依据之一。同时,我们制定下发了加强基层终端站点管理使用工作意见,要求各镇乡、街道广泛开展建点工作“回头看”与“自我监督”活动,对照标准搞好自处查,总结经验,找出不足,进行持续的质量改进,不断推进远程教育工作深入开展,真正发挥实效。
三、结合全面质量管理,增强远程教育活动效益
我们通过引入全面质量管理体系,增强远程教育活动效益,即保证活动组织体系比较完善,执行目标全面健全,整体联动效应明显。从而实现了远程教育工作“有计划、有目标、有条理、有成效”。通过对远程教育所涉及的各个层面进行全过程控制,及时对教育活动质量和效果进行检查和分析,并根据实际情况灵活调整相应对策,持续不断提高远程教育的实际效果。
我们还通过远程教育“推进月”、“宣传月”活动,以及“送教下乡、专管员培训、宣传报道、下乡督查”等措施,全县远程教育呈现出“农民称赞多、乡镇配合好”等可喜局面;通过推行农村远程教育“每周论坛”,保证远程教育活动丰富、场面活跃与层次多样。而这一切,都是在全面质量管理体系下,运用形式多样的远程教育活动取得的实实在在的成效,有力推动了全县农村党员干部远程教育学用工作的快速发展。
四、强化全面质量管理,探索远程教育多样模式
工作情况简要回顾
一、立足破解难题,促进工业经济健康快速发展
今年以来,街道围绕县经济工作会议暨“两年”活动动员大会提出的各项工作任务,立足破解难题,以扶扰扶强、破解资源制约、服务企业融资三大工作为抓手,增强企业发展的活力,促进工业经济健康快速发展。1—10月份街道实现工业总产值81564万元,同比增长19.4%,,其中500万元以上企业实现工业总产值72247万元,同比增长26.6%,完成工业销售收入77442万元,同比增长20.3%,其中500万元以上无成工业销售收入68125万元,同比增长28.3%。两税入库3627万元,其中国税1189万元,同比减少98%;地税2438万元。全社会出货值11938万元,同比增长27.5%,自营出口(1—9月份)868万美元,同比增68%,技改投入11397万元,同比增长11%。招商引资方面,南北协作签约4家,共引进内资11000万元;新增规模上企业3家。三家“555”工程企业发展势头良好,完成工业总产值63461万元,工业销售总产值59435万元;1—10月份,申铜业实现产值37257万元,同比增41%;鑫星橡胶实现产值1612万元;成座椅实现产值14941万元,同比增33%。第三产业增加值达到36661万元,完成全年指标的95%。
二、农业农村工作稳步推进
一是进一步推进农业产业结构调整。围绕街道特色产业和资源优势,优化种植业结构。在确保粮食生产能力(全年已落实粮食播种面积28000亩,粮食总产量为8280吨)的基础上,大力发展优质水果、蔬菜、茶叶等经济作物。优化畜牧业养殖结构,大力发展特色家畜、家禽养殖。
二是农民素质培训工作有序推进。今年以来,我们及时调整了农民素质培训领导小组,建立了以街道党工委书记为组长的领导班子。下发了工委〔〕34号文件,将农民素质培训工作任务分解到各工作片、村(社区),确保培训任务按时高质量完成,全年共完成农业技术培训3500人次,村的“整村推进”培训任务已全面完成,完成转移就业技术培训400人,转移就业320人,完成务工农民岗位技能培训100人、气象信息员培训44人。
三是继续实施和谐生态村建设,全面推进社会主义新农村建设。今年以来,街道党工委高度重视和谐生态村建设,成立了以党工委书记为组长的和谐生态村建设领导小组。确定了龙三村、村和村为今年我街道的和谐生态建设村。目前,三个村的建设任务已基本完成,现已进入扫尾阶段。已完成上裘村农业特色产业强镇强村创建任务和兴林富民示范村建设任务。
四是康庄工程扫尾继续进行。困扰多年的至上公路路基工程已完成招投标,现已进入实施之中。
在田井村新建成了130亩的粮食丰收示范坊;全街道建成无公害农产品基地3个,其中丰盈果木合作社农产品已通过无公害农产品认证。农民饮用水工程建设,已完四个村。此外,还加强了森林防火、病险水库除险加固、防汛防旱防地质灾害等工作。
三、各项社会事业和谐全面发展
计划生育工作。为彻底扭转计生工作“老大难”局面,街道以开展“计生百日大整治”活动为契机,积极探索“四项制度、两个深化”为工作总抓手的计生管理、奖惩和服务新机制,形成以奖惩促服务、以服务促管理的计生工作新局面,着力提升街道计生整体工作水平。,通过建立“四项制度”,推进“两个深化”以来,各级干部精神面貌焕然一新,计划生育工作也注入了新的动力和活力,取得了阶段性的工作成果。目前全街道已完成结扎123例,上环534例,计生率达90%,人流78例,其中大月份引产16例,长效避孕率85.33%,“三查”扫尾率达98%。此项工作得到了县有关领导的高度肯定,并在全县予以推广。
科教文卫等工作。城乡一体化进程不断加快,成立了街道、村两级城乡环卫一体化工作领导小组,切实加强对城乡环境整治等工作的领导和督查。以重点村及社区的绿化、美化、亮化、净化带动全街道环境卫生整治工作出形象、上水平。4家基层文化俱乐部的创建工作已接近尾声。同时抓好教育事业的发展工作,加快校网调整步伐,加快中学扩建改造和中心小学筹建进度。加强武装工作,开展全民国防教育,抓好民兵军事训练,不断提高工作水平。大力倡导增收节支,努力保持街道财政收支平衡且稳步增长。
社会稳定工作。今年以来,街道始终将社会稳定工作作为重头戏来抓,成立村级综治工作站,健全村级治安防控网络,综治工作取得了一定的成绩。同时,强化民间纠纷化解力度,出岗位目标责任机制,对各工作片矛盾纠纷化解工作下达了明确的目标任务,形成上下齐心,共同抓好社会稳定工作。今年,街道调解办和各工作片共调解矛盾纠纷80件,民事纠纷调解率处于全县领先,越级上访势头得到了有效遏制,有力的维护了街道社会的和谐稳定。
四、加大城市建设力度,城市化建设步伐不断加快
紧抓新城建设和行政中心西迁的历史性机遇,进一步加大城市基础设施建设力度,实施硬化、亮化、美化工程,开展优质服务,集聚人口,兴旺人气,促进新城不断繁荣。全力协助新城委做好商业街的招商和基础设施工作。切实做好新城区的土地征用后的政策处理等工作,保证县重点工程项目能够顺利开工。加快元和落雁两社区的管理制度和社区文化等社会服务功能建设。积极主动配合新城委做好西演茅、大户丁村旧村改造工作。村庄规划编制工作正在有条不紊地进行。基本完成30亩的宅基地复垦任务。全面完成2个村的垃圾生态化处理等各项工作,同时不断推进其他各村的城乡环卫一体化工作,目前36个村已建立垃圾池和保洁队伍。加强湖景区的安全和旅游秩序的管理工作,景区入口区块的环境状况已得到很大的改善。进一步做好溪沿线环境和资源保护,培育壮大“农家乐”等特色旅游项目。
五、党建工作取得新的成绩
1、积极探索社工人才建设新模式,今年3月份成立了首家社会工作人才服务站——“阳光社工服务站”以社区无职党员为骨干,组建社工队伍,并有效发挥作用,推动了社区各项工作的全面提升。去年以来,社区先后获得“市级文明社区”、“县十佳文明村居”、“县级调解先进集体”等荣誉称号。今年5月15日,市委书记,市委常委、组织部长肖培生在调研时,专程视察落雁社区,对社区党建工作给予了充分肯定。
2、着力发挥远程教育助推器作用。在抓好站点建设的基础上,抓好播放规范,记录规范工作,目前全街道已有47个村(社区)建有远程教育播放点。官塘张村远教工作作为《借力培训学用法》典型事例入选《省农村党员干部现代远程教育学用百法百例》,并顺利通过市级远程教育示范点验收。9月28日,举行了全县第一个失土农民远程教育职业技能培训班的启动保证金,目前第一期厨师培训班已经结束,有23名学员通过考核并发给相应的职业资格证书。
街道工会、共青团、妇女、老干部、科协、残联等群众的团体将续发挥各自优势和特点,围绕街道中心工作,创造性的开展各类活动。
存在问题:
(1)一是工业基础薄弱,行业结构不合理,产业优势不明显。二是与周边乡镇(街道)比,经济总量悬殊很大,区位与经济总量不相般配。三是产品科技含量低,自主创新能力弱。四是工业发展平建设滞后,给招商引资工作带来很大影响。五是企业的生产成本提高,招工难度增大,职工工资增加等一系列问题进一步压缩企业的利润空间,成为制约企业发展的新问题。
(2)经济发展软环境仍然不容乐观,影响社会稳定的因素依然存在,农村征地难度仍然较大。一些阻挠发展事件、群访和进京、进省上访现象仍有发生。
(3)由于资金缺乏等原因,导致干部群众对参与和谐生态村建设的积极性不高,存在着被动应付思想。
粮食局××年上半年工作总结及下半年工作思路
今年上半年,县粮食局在县委、县政府的正确领导和市粮食局的具体指导下,紧紧围绕全年工作目标,求真务实、干事创业、团结拼搏、锐意进取,粮食购销、工业经济、招商引资、文明建设等各项工作持续稳步健康发展。现将上半年工作情况总结如下:
一、主要经济指标完成情况
㈠粮食购销。
⒈实现粮食销售万公斤,同比;
⒉夏粮收购目标亿斤收购亿斤,占任务数,占商品量的同比增长,其中红万斤,白麦万斤;
⒊完成中央储备粮轮入计划万公斤完成省级储备粮轮换计万公斤;落实市级储备粮计划万公斤;完成县级储备粮轮换计划万公斤。
㈡粮办工业。
实现工业总产值万元,占全年计划%,比去年同期增长%;
实现销售收入万元,占计划%,比去年同期增长%;
实现利税总额万元,占计划%,比去年同期增长%;
完成技改投入万元,占计划%,比去年同期增%;
完成招商引资万元,占计划%,比去年同期增长%。
二、主要工作
㈠落实四级储备增强调控能力
做好粮食储备工作是购销市场化后应对粮食供应风险和突发性事件,加强宏观调控的主要手段。为此,我局按照上级要求,积极做好各级粮食储备工作,按时按量落实四级储备。为确保储备任务的落实,我们积极调研市场行情,就粮食储备计划、库点、品种等情况,专题向政府作了书面汇报,取得领导的重视和支持。同时做好各级储备粮的计划落实、管理和轮换工作,帮助企业制定计划,研究价格,找粮源,完善手续,上半年完成中央储备粮轮入计划万公斤完成省级储备粮轮换计划万公斤;落实市级储备粮计划万公斤;完成县级储备粮轮换计划万公斤。目前,储备粮落实工作进展顺利,上半年国家、省、市、县四级储备均按计划完成,为稳定粮食市场,确保粮食安全发挥了作用。
㈡加强市场监管严格粮食执法
《粮食流通管理条例》明确了粮食行政部门对粮食市场的监管职能。今年我们在原来的基础上进一步深化,认真贯彻落实《粮食流通管理条例》和《粮食流通监督检查暂行办法》,依法切实履行粮政管理职责,加强监督检查,规范收购市场秩序,切实维护农民利益。坚持依法管粮,积极营造良好的市场环境。
结合《条例》颁布实施一周年活动,将月作为宣传月,采取新闻媒体、横幅、宣传车、现场咨询、发放宣传资料、举办培训班等多种形式,切实加大《条例》及相关法规的宣传,达到家喻户晓,人人明白。组织人员深入乡镇,设点宣传,散发宣传资料多份,随宣传车到城乡天人次,举办了粮食经营者培训班,参加人员多人,企业和个体工商户人手一份法律法规材料,确保有收购资格的企业和个体工商户,能够按《条例》及相关法规收购。在做好《粮食流通管理条例》的宣传的同时,结合夏粮收购严格做好市场监管和行政执法。自月日对全县粮食流通市场进行全面检查以来,共出动人次,检查出无证经营粮食者户,查处粮食万斤,移交工商部门处理起,有效地净化了粮食市场。
㈢努力掌握粮源抓好夏粮收购
今年全县夏粮物质基础较好,粮食购销企业自月日开秤收购以来,已入库夏粮亿斤,占计划数的,占商品量的,同比增长%。收购前组织人员到省内外周边地区调研,了解夏粮行情和价格走势。召开了购销企业负责人参加的夏粮收购形势分析会,对今年夏粮收购的形势、特点进行分析研究;对全县夏粮面积、长势、测产进行调查,为夏粮收购提供决策依据。按照农发行贷款规定,各收购企业及早办理了有效资产抵押等手续,备足收购资金落实夏粮收购贷款万元。做好夏粮收购前的数据调查、计划落实、信息的收集、仪器的校正、腾并仓容等多项准备工作。针对今年小麦价格较上年有所下跌,全县家购销企业在收购前就主动与广东、福建、海南和省内苏南、苏中等用粮企业、储备库取得联系,做到以销促购、以销多购,签订购销合同份,合同销售多万斤,占收购量的%,入库的粮食均已找到“婆家”。各收购企业坚持为农服务宗旨,倡导“农民是粮管所之本,粮管所是农民之家,竞争是经营之策,双赢是市场之路”的理念,积极开展争创“农民满意收购企业”活动,实行责任到人,收购进村,预约收购,服务到家,先后组织多个收购小分队多名职工进村入户收购。各收购企业在粮场明码标价,接受粮农监督,做到“六个公开”,公开收购价格、公开检斤验质、公开作价办法、公开炮码数量、公开除皮数量、公开现金结算,并在粮场设立休息处,提供防暑药品、茶水等,让农民卖一个明白粮、放心粮、安全粮。
㈣突出招商引资加快经济发展
今年县里下达粮食部门万元的招商引资目标任务,其中工业引资万元,当年到位资金万元,要求入园项目个,其中竣工个,开工个,签约个。面对艰巨的目标任务,我局立足招商目标,信息早收集、任务早分解、政策早出台、项目早签约、争取任务早完成。
思想再统一,目标再分解。月日全县招商引资万人动员大会结束后,下午局迅速召开班子成员、下属企业主要负责人和机关全体人员会议,学习传达、贯彻落实县委书记在县招商引资万人动员大会上的讲话精神,结合粮食部门实际和近年来招商引资工作,研究今年招商引资工作的新思路,做到全力聚焦招商引资。班子成员分工业经济、招商引资一条线,粮食购销、经营一条线,党建工作、其它工作一条线,实行分线负责制,全系统拿出的骨干力量抓招商,主要负责人主抓招商引资,分管负责人全力以赴,成立招商引资工作办公室,抽调名同志常年专职招商。在初六前赴浙江台州、广东深圳、福建厦门等地区拜访客商,诚邀他们来考察;充分利用传统佳节外地亲友回金团聚的机会,召开新春茶话会,介绍我县良好的投资环境、优惠的投资政策,为家乡的建设和发展献言献策,时刻关心经济的发展。
措施再落实,重点再明确。局制订激励政策,调动全员招商的积极性,在县里招商引资奖励政策的基础上,对固定资产投入超过万元以上的项目,再制订一些具体的奖励措施。发动全系统干部职工都来关心招商、参与招商,摸清在外人员的关系情况,多布网点、多收信息、多找客商。出台了粮食系统招商引资考核办法,为年终考核打下基础。采取驻点招商、小分队招商、网上招商等多种形式,切实加大招商引资工作的力度。
立足工业项目,立足入园项目。围绕工业经济这个重点,重抓工业项目的招商引资,突出招引大企业、大集团、大项目。由于组织到位,招商引资进展顺利。截至目前,我局共完成招商引资万元,占全年计划的%,公司二期投资万美元的项目已于月日开工建设;公司万元人民币也于近期全部到企业投入项目中。
㈤突出工业经济培植行业优势
今年是工业经济突破年,搞好工业经济压力很大,为此我局把工业经济作为工作的重中之重来抓,进一步统一思想,凝心聚力,鼓劲加压,加快发展。
一是做好工业技改工作确保项目建设。积极做好工业技改项目工作,重点抓好江苏金叶粮油食品有限公司大米项目。公司投资万元年产万吨的大米项目月日开工建设;公司投资万美元储物流中心也于月日开工,两个项目都在本年内建成投产。油脂有限公司脱粉棉粕加工项目也计划在年内调研立项。二是主攻新品开发树立品牌优势。立足产业化经营,提升粮油加工水平,积极鼓励企业重点研发产品附加值高、市场前景广阔的大米、面粉、挂面、油脂等加工产品。做好绿色食品、无公害食品、放心粮油食品的申报,争取全年市级优质产品达到个,省级优质产品达到个,使企业的品牌竞争力不断增强,市场份额不断扩大。同时培植龙头加工企业,大力发展订单粮食、订单油料,带动全县农户增收。三是立足发展大局,做好服务协调。开展以服务企业、服务工业经济为中心的服务月活动,组织专人帮助企业协调解决难题。组织列统企业参加科技洽谈会和国际粮油产业交易研讨展示会,展示和推介企业。做好粮油工业企业调研工作,和列统企业座谈,做好工业经济运行情况、技改项目进展情况的汇报资料准备工作和“十一五”规划的草编工作。
㈥抓好资金和安全管理工作
上半年,切实抓好资金的管理工作。严格按照制度规定进行记帐、算帐、报帐工作,抓好日常核算,及时向财政、农发行、税务以及上级业务主管部门部门报送各种粮食会计报表。为配合改革,对兴达鸡场财务情况进行了摸底审计。对各购销企业上年的盈亏情况进行核实和资金情况进行检查,全面掌握资金的运转情况。按照以销定带定贷、以效定贷的原则,与发行积极做好购销企业资金贷款工作。
切实做好安全稳定工作。针对改革后期出现的不稳定因素,落实稳定工作责任人制度,过细做好思想工作,多次深入有关企业,做好共性问题和重点人的调查、疏导,没有引发不稳定矛盾;四五普法按序时进度完成,目前已做好验收准备工作。按照年初安全生产目标责任状的要求和县安全生产大检查部署,继续坚持把安全生产摆上重要位置,树立抓安全也是抓经济、抓效益的思想,抓好重点企业、重点部位的安全,先后组织次拉网式安全生产大检查,做到每点必到,查必彻底,对安全隐患及时发出整改通知对事故苗头及时进行查处,上半年没有出现重大安全事故。
㈦以先进性教育为契机重抓三个文明
自元月开展先进性教育活动以来按照提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的要求,个参加第一批先进性教育活动的支部,根据自身实际,每个阶段都认真制定切实可行的方案和计划等,保证规定动作不少,规定学时不少,规定活动不少。
一是抓好学习动员。各支部都制定了切实可行的学习计划,做到集中学习不少于课时,学习篇目不少于规定内容,同时做好学习笔记,每位党员均完成了万字以上的学习笔记,认真撰写心得体会,确保学习教育不走过场,落到实处。
二是认真分析评议。按照查找问题面要宽、要实的原则,先后召开离退休老党员、人大代表、政协委员、企业负责人、服务对象和乡镇分管领导同志的座谈会,广泛征求意见。分析评议阶段共召开座谈会次,个别访谈余人次,根据反馈信息并整理,累计提出意见五个方面条,目前已全部整改。深入开展谈心活动,每位党员谈心人数都在人以上,达到沟通思想、找准问题、共同进步的目的。在此基础上,党员们认真撰写党性分析材料,并逐级进行严格审阅,认真开展民主评议。
三是切实整改提高。按照有什么问题就改什么问题、什么问题突出就整改什么问题的原则,党委针对征求意见梳理的五个方面个问题,认真加以整改。如党委成员公车私用的问题,六名班子成员带头缴纳了元的小车使用费;如抓机关作风转变的问题,要求严格执行县纪委“六条禁令”,使机关作风明显转变。
先进性教育活动由于合理安排,做到了学习和工作两促进、两不误使广大党员受教育、群众得实惠,同时成为党建工作的新亮点,有力地促进和推动了系统党建工作。通过半年的学教活动,党员的理论素质和知识明显提高,组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用进一步得到发挥。在学习的基础上,党委还进一步探索党员教育的长效机制,制定了关于加强党委自身建设的意见和加强党员队伍建设的意见。与此同时,抓好做好发展工作,上半年组织入党积极分子和发展对象的培训工作。同时用先进性指导相关工作,抓好党风廉政、稳定,认真接待群众来信来访,积极办结;开展党内两个《条例》的学习,增强党员干部立党为公、执政为民的意识和遵纪守法、接受监督的意识。
三、存在问题
⒈市场执法监管不够到位。根据《粮食流通管理条例》和《粮食流通监督检查暂行办法》等,我们今年加大了对粮食市场的监管,对违法违规收购、扰乱粮食市场的行为进行查处。但是在粮食行政执法具体过程中,也出现了一些问题。粮食市场执法检查主体是粮食和工商部门,而具体处罚权则集中在工商部门,导致执法检查轰轰烈烈、查处处理上却显得苍白。同时,行政经费没有到位,也在一定程度上影响了粮食行政执法队伍的建设,一定程度上影响了粮政职能的发挥。
⒉购销企业应对市场能力不够强。粮食购销企业在应对市场、适应市场方面的能力还不够强,虽然走向了市场,但对市场形势、市场分析等方面还有些欠缺,对粮食市场的分析也主要是仅仅凭着经验,还存在着市场把握不准、依赖上级指导的思想,这在一定程度上影响了企业的市场伸缩能力和掌握主动权的能力。
⒊工业经济虽有长足发展但企业利润率不够高。粮办工业企业产品单一,大都是传统的米、面、油初级加工产品,高科技、深加工的产品开发能力不强,高附加值的产品很少,导致产品利润率不高,在一定程度上影响了企业的长远发展和市场竞争。
四、下半年工作思路
上半年工作基本告以段落,下半年任务更多更繁重,面对新形势、新任务、新要求,我们要用科学的粮食发展观统领全年的工作,牢固确立发展意识、市场意识和大局意识,以饱满的精神状态和昂扬的精神风貌投入到下半年工作,确保圆满完成全年工作目标,实现县域粮食经济持续、健康、快速发展。
一、继续抓好学习教育。继承和发扬上半年先进性教育活动中形成的良好的学习风气,继续认真学习,把学习作为最好的老师,认真学习、领会《粮食流通管理条例》和《粮食流通监督检查暂行办法》等与粮食经济密切相关的法律法规,学习经济理论知识和自身岗位必须掌握和过硬的业务知识,做到武装头脑,指导工作,从而形成学习型机关、学习型科室,在系统形成良好的学习氛围。
二、做好粮食市场监管。要在学习、宣传《条例》的基础上,把工作重点落到对收购资格的审核、对无照经营私商粮贩的查处、对全社会粮食的监管、对粮食的调控和安全上来,真正履行粮食行政管理职能。继续加强对粮食市场的监管,维护好秋粮收购市场秩序,在秋粮收购前对取得收购许可证的企业和个人进行许可证复检,对不符合要求的粮食经营企业和个人予以取缔。做好非国有粮食购销企业、加工企业和个体工商户的调查,并弄清他们企业经营状况,为做好全社会粮食统计工作打下基础。
三、搞好招商引资。按照上级制定的任务和年初的目标,全力以赴,凝心聚力,确保完成任务。要发挥继续发挥资源、信息等各方面优势,广泛联系,争取驻点招商、小分队招商出成果。要总结经验,突出工业经济抓好项目,确保公司、公司引资项目资金及时到位,项目如期建成。
__年,我局在县委、县政府的正确领导下,以科学发展观为指导,深入贯彻党的十以及省、市、县各级会议精神;以促进我县文化体育事业大发展、大繁荣为工作主题,紧紧围绕我县全面建设“产业高端、空间生态、人文荟萃、近悦远来”现代田园城市的工作目标,较圆满的完成了全年的各项工作任务。
一、__年工作开展情况
(一)文化艺术工作
1、元旦、春节“两节”期间,我们配合县委宣传部举办了__年__县春节文艺晚会。
2、*月29日,第二届__美术双年展在刘凌沧艺术馆开幕。县领导及文化界人士等200余人参加了开幕式,展会上展出了60件感怀时代的美术书法作品,为__人民提供了一场视觉与心灵的盛宴。
3、*月15日,县图书馆正式对外免费开放。扩建后的阅览室的面积增加到了200多平方米,增加了新桌椅、新电脑、新空调等硬件设施,藏书由原先的5000多册,更新到现在的120__册;同时,县图书馆在今年10月份的第五次全国图书馆评估中被评为三级馆。
4、县文化馆从6月份开始陆续举办了以舞蹈、音乐、绘画、书法等为内容的“百姓大讲堂”系列公益活动,分别邀请了朱凤玲、高乃红、刘存惠、刘京闻等业界知名人士到现场免费授课,千余人次参加了此次活动,得到了社会各界的一致好评。
5、12月21日,由县委宣传部、县文广新局、县文联、县电视台主办,县文化馆、县戏曲家协会承办的“梨园盛世—2014迎新年河北梆子戏曲艺术交流会”在__大剧院隆重举办。
(二)文化市场管理工作
1、依法行政,规范行政审批程序。年初根据上级主管部门的工作要求和所有的经营场所签订了安全生产责任状,严格管控娱乐场所安全,把安全责任落实横向到边、纵向到底。5月份利用一个月的时间,按照文化部行政审批大检查的通知要求,走访了各个经营场所,广泛争取经营业主对我局行政审批的意见。同时对经营场所的安全生产工作进行了检查、整改。
2、加强市场监管,构建平安文化市场。一是建立长效机制,规范演出市场。加强对本辖区内演出市场的日常巡查力度,依法对违规行为进行处理;积极引导各民间艺术团加强日常经营活动的管理,规范经营行为,确保演出节目质量,积极主动与消防等部门配合,加强人员聚集场所消防安全管理工作,确保人民的生命财产不受损失;在演出市场管理工作中,做好业务指导和督查督办工作,进一步明确了营业性演出单位准入原则,建立了长效管理具体措施,规范了演出市场的经营秩序。二是部门联动、确保实效。积极与公安、消防等部门配合,组织力量以歌舞娱乐、游艺、网吧、营业性演出等公众聚集的文化经营场所为重点,全面排查文化市场经营场所存在的突出问题和安全隐患,彻底排查事故隐患,预防和遏制了文化市场安全事故发生。
(三)新闻出版管理工作
1、抓好出版物经营单位年检核验工作。根据市文广新局的通知精神,我们及时通知各出版物经营单位,要求在规定期限内完成好出版物发行的年检核验登记工作,共年检合格17家。
2、完成了印刷包装、打字复印企业年度核验登记工作。年初,根据市文广新局的文件通知精神,迅速组织,明确各印刷企业必须在规定的时间内上报企业相关审核资料。共审核登记印刷企业27家,其中出版物印刷企业3家、一书一批印刷企业1家、包装装璜印刷企业3家、其他印刷品印刷企5家、打字复印15家。
3、全面做好政府机关软件正版化检查整改及安装工作。出版办对全县政府机关60个单位部门进行了多次调查摸底,对涉及到各部门现有的非正版软件进行整改、卸载,并完成了正版软件的安装工作。
4、积极探索“农家书屋”管理模式,制定了具体的管理措施,规定每村由一名村干部兼任“农家书屋”的管理员,图书采取免费借阅、书目登记制度和借阅登记制度,规范了村民的借阅行为,防止图书的丢失、破坏。为使农家书屋更好的发挥作用,满足广大农民群众的借阅需求,11月份,我局为全县421个农家书屋更新科技、生活、 农业实用技术等各类图书24万册。
(四)体育工作
1、5月初,对34个帮扶村健身设施场地情况进行统一摸底,并上报到省、市体育局。10月份,省体育局的器材到位后,体育股迅速组织人员向34个帮扶村街进行了发放。牛驼镇、礼让店乡2个农民健身基地项目建设已基本完工,待市局验收合格后投入使用。
2、以“新__、新梦想、新跨越”为主题的__县第一届全民健身运动会成功举办。本次运动会于5月20日开始比赛历时六个月于10月14日胜利闭幕,分乡镇组、县直组两大组别,设田径(100米、200米、400米、1500米、4×100米、跳高、跳远)、篮球、乒乓球、台球、中国象棋、羽毛球、钓鱼、公路自行车、门球、跳绳、交谊舞、趣味运动(双人捆绑协同跑、托球跑、背新娘)等24大项。运动会组委会对在本次运动会上获得乡镇组、县直组团体总成绩前6名以及“优秀组织奖”、“体育道德风尚奖”、“体育贡献奖”、“个人贡献奖”的单位和个人给予了表彰。
(五)非物质文化遗产保护工作
1、积极做好非物质物质文化遗产保护工作。3月29日,__县焦氏脸谱工作室被廊坊市文广新局命名为首批市级文化产业示范基地。4月2日,我县古(土)棋游戏、枣木梳制作技艺入选廊坊市第四批市级非物质文化遗产保护名录。截止目前,我县共有非遗保护项目国家级4个、省级4个、市级10个、县级4个。
2、利用各种社会公益活动对非遗项目进行宣传。组织部分非遗项目参加了廊坊、正定、石家庄等多次展销活动;国家级非物质文化遗产屈家营音乐会、柳编分别出版了宣传画册。8月9日至13日,__县首届非物质文化遗产博览会在__大剧院一楼展览厅隆重举办。__柳编、焦氏脸谱、邢氏纸雕、传统刺绣、薛记豆制品、李记酱制品、__枣木梳、漆雕等10多个__本土的国家、省、市、县级非遗项目参加了展示。
(六)机关工作
1、进一步加强学习型机关建设,增强党员、干部学习意识、政治意识、创新意识、群众意识和服务意识。
2、以开展“解放思想,改革开放,创新驱动,科学发展”大讨论活动为契机,对标先进单位,查找自身不足。使我们的政治思想和专业知识与时代进步的要求相一致,服务功能得到进一步提高,开拓创新的能力得到进一步增强。
(七)文物保护工作
1、组织相关人员参加了市文物处召开的关于基本建设工程中文物保护工作的培训及座谈会。
2、5月13日至22日,参加了国家文物局第十三期全国县级文物行政部门负责人的培训班。
3、按照5月22日全省文物安全工作电视电话会议精神,我局对县域内野外文物保护单位及文物库房的安全隐患进行了全面清理和排查。
4、10月份,在县固马公路西侧排水沟整治工程方程段施工中发现墓葬,我局配合市文物处相关人员对墓葬进行了抢救性发掘和整理,出土文物及相关资料由市文物处清洗、整理中。
(八)广播电视宣传管理工作
1、我局参加了关于开展市、县广电远程培训,稿写了心得体会并上报市局人事科。
2、完成了关于开展在播和被播广告排查整改情况汇报,并上报市局广电科。
3、对本区域内农村广播电视覆盖情况进行摸底调查,并完成了调查表的填报工作。
(九)其他工作
1、__县大剧院于5月底试运行后,已于6月初正式运营。
2、农村电影放映工作按照上级要求已完成全部放映场次。
3、原农村电影放映员待遇问题按照相关政策已完成审核认定工作,并上报到市文广新局。
二、2014年工作谋划
2014年是深入贯彻党的十八界三中全会精神,全面推进我县文化体育工作“大发展、大繁荣”的重要一年,我们要紧紧围绕县委、县政府的工作中心,本着加强文化体育基础设施建设、加强基层文化体育人才队伍建设、繁荣发展公益性文化体育事业、努力打造品牌群众文化体育活动的工作思路,逐步实现我县群众文化体育工作的“大发展、大繁荣”。
(一)文化艺术工作
1、继续做好文艺下乡演出工作。积极争取上级扶持资金,同时吸引社会资金融入,争取文化下乡文艺演出不少于10场。组织成立一个独立或合作性质的演出团体,以便更好地为群众文化服务。
2、积极做好两馆免费开放工作。一是加强文化馆的免费培训工作,把培训工作下移到基层文化站,使广大农民群众也能享受到两馆免费开放的成果;并尝试与大剧院进行合作,举办多种形式的培训活动。同时,全年举办1至2次书法、美术作品展。二是加大图书馆的对外宣传力度。增加借阅证办理数量和借阅人次。通过举办读书周和阅读朗诵比赛等各类活动,激励广大学生和社会人士积极参与,从而增强图书馆的知名度和社会影响力。明年年底前争取建好电子阅览室并实现对外免费开放。
3、全力做好新图书馆筹建工作。县图书馆受场地、图书数量的制约,现有功能已不能满足人民群众日益增长的文化需求,亟需进行改造,拟按照国家一级馆标准筹建新图书馆。
4、全面做好乡镇综合文化站的建设工作。一是把三个迁址未建成的文化站建设好并完善功能,二是加强基层文化站的服务功能,做好对外免费开放工作。
(二)文化市场管理工作
1、加大执法力度,充分利用文化市场监控平台监控功能,提高对网吧经营场所的监管力度,及时严厉查处违法违规经营行为。落实网吧分级管理措施,建立完善网吧信用档案管理,与经营业户签订“守法经营承诺书”。
2、加强演艺、娱乐市场监管执法,倡导“文明娱乐”,组织引导娱乐经营单位实施标准化服务;加强营业性演出监管,把演出主体、演出内容作为管理重点,严厉打击擅自非法从事营业性的演出活动。
(三)新闻出版管理工作
1、认真抓好出版物市场监管和扫黄打非工作。继续加大对出版物市场、印刷企业的管理力度。查处违法经营行为,杜绝盗版出版物、非法出版物进入课堂、流入市场。
2、继续做好农家书屋的管理帮扶工作,对各个农家书屋建设进行使用、管理、服务的跟进,确保每个农家书屋建设质量过硬、群众放心,使农家书屋工程真正成为惠民工程、民心工程和德政工程。
(四)体育工作
1、全力开展好全民健身活动,不断推出更多精彩的群 众参与的赛事,全年计划完成25场各种形式的比赛。
2、充分发挥13个单项协会的作用,通过调整人力资源、区位资源不断推出更多精彩的群众参与的赛事活动。正确引导单项协会工作,完善协会活动制度,扶持协会进一步发展壮大,把各类协会工作纳入正常有序的高标准的轨道,取得广大群众的支持和广泛参与。
3、进一步落实《全民健身发展纲要》,完善落实县、镇、村三级健身网络服务体系,同时做好村街健身器材的配置工作,及时为部分村街安装健身器材。
5、加强对高危体育健身项目的指导和管理。
(五)非物质文化遗产保护工作
1、做好国家级非物质文化遗产报批工作,争取再申报成功一个国家级非物质文化遗产项目和一到两个市级非物质文化遗产项目。
2、筹划举办第二届非物质文化遗产博览会。
3、做好全部非遗项目文字视频资料的录制整理工作,建立非遗项目资料档案;有条件的情况下,建立一个非遗项目展示大厅。
4、组织协调屈家营音乐会、小冯村音乐会在大剧院举行“风调雨顺”节目演出,以促进我县非物质文化遗产传承与保护。
(六)机关工作
1、认真组织机关干部党建学习、理论教育,树立良好的服务意识,增强素质教育,进一步打造一支强有力的战斗集体。
2、继续做好机关党建工作,选出一批工作典型,选准入党积极分子的培养,要打造一支风清气正的工作队伍。
3、努力做好机关事务工作,塑造和谐、务实、高效的机关工作环境。
4、加强机关党员管理和教育,尤其是新党员的培养和带动,及时针对性的开展党员自律教育。
5、严格落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求,全面查摆“”,进一步贯彻落实教育实践活动。
(七)广播电视宣传管理工作
1、认真贯彻落实十会议精神,对“一台一网一报”(__县广播电视台、河北广电网络公司__分公司和京南时讯)重大宣传进行指导、协调和检查。
2、切实增强大局意识、责任意识和自律意识,对在播、备播广告节目认真开展排查,及时清除违规广告节目,切实规范广告播出行为,坚决杜绝涉性广告。
(八)加强文物保护工作,解决文物遗失、损坏问题
1、积极与各相关乡镇协调、沟通,将县域内分散的古石刻、石碑、古遗址、古墓葬,由各相关乡镇、村街指派专人负责保护和管理。对我县11处县级文物保护单位建立标识牌,并划分保护范围,且定期对县级文物保护单位进行检查,确保无遗失、无损坏。
2、对馆藏文物的防盗、防火、防水设施,认真查找和排除安全隐患,对文物库房的墙面、地面进行装修,更换防盗窗,安装警报器、监控摄像头等设备,进一步加强防范确保无文物安全事故的发生。
(九)农村数字电影放映工作
一、主要经济指标完成情况
㈠粮食购销。
1、实现粮食销售万公斤,同比%;
2、夏粮收购目标亿斤,收购亿斤,占任务数%,占商品量的%,同比增长%,其中红万斤,白麦万斤;
3、完成中央储备粮轮入计划万公斤;完成省级储备粮轮换计万公斤;落实市级储备粮计划万公斤;完成县级储备粮轮换计划万公斤。
㈡粮办工业。
实现工业总产值万元,占全年计划%,比去年同期增长%;
实现销售收入万元,占计划%,比去年同期增长%;
实现利税总额万元,占计划%,比去年同期增长%;
完成技改投入万元,占计划%,比去年同期增-%;
完成招商引资万元,占计划%,比去年同期增长%。
二、主要工作
㈠落实四级储备,增强调控能力
做好粮食储备工作是购销市场化后应对粮食供应风险和突发性事件,加强宏观调控的主要手段。为此,我局按照上级要求,积极做好各级粮食储备工作,按时按量落实四级储备。为确保储备任务的落实,我们积极调研市场行情,就粮食储备计划、库点、品种等情况,专题向政府作了书面汇报,取得领导的重视和支持。同时做好各级储备粮的计划落实、管理和轮换工作,帮助企业制定计划,研究价格,找粮源,完善手续,上半年完成中央储备粮轮入计划万公斤;完成省级储备粮轮换计划万公斤;落实市级储备粮计划万公斤;完成县级储备粮轮换计划万公斤。目前,储备粮落实工作进展顺利,上半年国家、省、市、县四级储备均按计划完成,为稳定粮食市场,确保粮食安全发挥了作用。
㈡加强市场监管,严格粮食执法
《粮食流通管理条例》明确了粮食行政部门对粮食市场的监管职能。今年我们在原来的基础上进一步深化,认真贯彻落实《粮食流通管理条例》和《粮食流通监督检查暂行办法》,依法切实履行粮政管理职责,加强监督检查,规范收购市场秩序,切实维护农民利益。坚持依法管粮,积极营造良好的市场环境。
结合《条例》颁布实施一周年活动,将5月作为宣传月,采取新闻媒体、横幅、宣传车、现场咨询、发放宣传资料、举办培训班等多种形式,切实加大《条例》及相关法规的宣传,达到家喻户晓,人人明白。组织人员深入乡镇,设点宣传,散发宣传资料多份,随宣传车到城乡天人次,举办了粮食经营者培训班,参加人员多人,企业和个体工商户人手一份法律法规材料,确保有收购资格的企业和个体工商户,能够按《条例》及相关法规收购。在做好《粮食流通管理条例》的宣传的同时,结合夏粮收购严格做好市场监管和行政执法。自月日对全县粮食流通市场进行全面检查以来,共出动人次,检查出无证经营粮食者户,查处粮食万斤,移交工商部门处理4起,有效地净化了粮食市场。
㈢努力掌握粮源,抓好夏粮收购
今年全县夏粮物质基础较好,粮食购销企业自月日开秤收购以来,已入库夏粮亿斤,占计划数的%,占商品量的%,同比增长%。收购前组织人员到省内外周边地区调研,了解夏粮行情和价格走势。召开了购销企业负责人参加的夏粮收购形势分析会,对今年夏粮收购的形势、特点进行分析研究;对全县夏粮面积、长势、测产进行调查,为夏粮收购提供决策依据。按照农发行贷款规定,各收购企业及早办理了有效资产抵押等手续,备足收购资金,落实夏粮收购贷款万元。做好夏粮收购前的数据调查、计划落实、信息的收集、仪器的校正、腾并仓容等多项准备工作。针对今年小麦价格较上年有所下跌,全县家购销企业在收购前就主动与广东、福建、海南和省内苏南、苏中等用粮企业、储备库取得联系,做到以销促购、以销多购,签订购销合同份,合同销售多万斤,占收购量的%,入库的粮食均已找到“婆家”。各收购企业坚持为农服务宗旨,倡导“农民是粮管所之本,粮管所是农民之家,竞争是经营之策,双赢是市场之路”的理念,积极开展争创“农民满意收购企业”活动,实行责任到人,收购进村,预约收购,服务到家,先后组织多个收购小分队多名职工进村入户收购。各收购企业在粮场明码标价,接受粮农监督,做到“六个公开”,公开收购价格、公开检斤验质、公开作价办法、公开炮码数量、公开除皮数量、公开现金结算,并在粮场设立休息处,提供防暑药品、茶水等,让农民卖一个明白粮、放心粮、安全粮。
㈣突出招商引资,加快经济发展
今年县里下达粮食部门万元的招商引资目标任务,其中工业引资万元,当年到位资金万元,要求入园项目个,其中竣工个,开工个,签约个。面对艰巨的目标任务,我局立足招商目标,信息早收集、任务早分解、政策早出台、项目早签约、争取任务早完成。
思想再统一,目标再分解。月日全县招商引资万人动员大会结束后,下午局迅速召开班子成员、下属企业主要负责人和机关全体人员会议,学习传达、贯彻落实县委书记在县招商引资万人动员大会上的讲话精神,结合粮食部门实际和近年来招商引资工作,研究今年招商引资工作的新思路,做到全力聚焦招商引资。班子成员分工业经济、招商引资一条线,粮食购销、经营一条线,党建工作、其它工作一条线,实行分线负责制,全系统拿出的骨干力量抓招商,主要负责人主抓招商引资,分管负责人全力以赴,成立招商引资工作办公室,抽调名同志常年专职招商。在初六前赴浙江台州、广东深圳、福建厦门等地区拜访客商,诚邀他们来考察;充分利用传统佳节外地亲友回金团聚的机会,召开新春茶话会,介绍我县良好的投资环境、优惠的投资政策,为家乡的建设和发展献言献策,时刻关心经济的发展。
措施再落实,重点再明确。局制订激励政策,调动全员招商的积极性,在县里招商引资奖励政策的基础上,对固定资产投入超过万元以上的项目,再制订一些具体的奖励措施。发动全系统干部职工都来关心招商、参与招商,摸清在外人员的关系情况,多布网点、多收信息、多找客商。出台了粮食系统招商引资考核办法,为年终考核打下基础。采取驻点招商、小分队招商、网上招商等多种形式,切实加大招商引资工作的力度。
立足工业项目,立足入园项目。围绕工业经济这个重点,重抓工业项目的招商引资,突出招引大企业、大集团、大项目。由于组织到位,招商引资进展顺利。截至目前,我局共完成招商引资万元,占全年计划的%,公司二期投资万美元的项目已于4月6日开工建设;公司万元人民币也于近期全部到企业投入项目中。
㈤突出工业经济,培植行业优势
今年是工业经济突破年,搞好工业经济压力很大,为此我局把工业经济作为工作的重中之重来抓,进一步统一思想,凝心聚力,鼓劲加压,加快发展。
一是做好工业技改工作,确保项目建设。积极做好工业技改项目工作,重点抓好江苏金叶粮油食品有限公司大米项目。公司投资万元年产万吨的大米项目3月28日开工建设;公司投资万美元储物流中心也于4月6日开工,两个项目都在本年内建成投产。油脂有限公司脱粉棉粕加工项目也计划在年内调研立项。二是主攻新品开发,树立品牌优势。立足产业化经营,提升粮油加工水平,积极鼓励企业重点研发产品附加值高、市场前景广阔的大米、面粉、挂面、油脂等加工产品。做好绿色食品、无公害食品、放心粮油食品的申报,争取全年市级优质产品达到4个,省级优质产品达到2个,使企业的品牌竞争力不断增强,市场份额不断扩大。同时培植龙头加工企业,大力发展订单粮食、订单油料,带动全县农户增收。三是立足发展大局,做好服务协调。开展以服务企业、服务工业经济为中心的服务月活动,组织专人帮助企业协调解决难题。组织列统企业参加科技洽谈会和国际粮油产业交易研讨展示会,展示和推介企业。做好粮油工业企业调研工作,和列统企业座谈,做好工业经济运行情况、技改项目进展情况的汇报资料准备工作和“十一五”规划的草编工作。
㈥抓好资金和安全管理工作
上半年,切实抓好资金的管理工作。严格按照制度规定进行记帐、算帐、报帐工作,抓好日常核算,及时向财政、农发行、税务以及上级业务主管部门部门报送各种粮食会计报表。为配合改革,对兴达鸡场财务情况进行了摸底审计。对各购销企业上年的盈亏情况进行核实和资金情况进行检查,全面掌握资金的运转情况。按照以销定带定贷、以效定贷的原则,与发行积极做好购销企业资金贷款工作。
切实做好安全稳定工作。针对改革后期出现的不稳定因素,落实稳定工作责任人制度,过细做好思想工作,多次深入有关企业,做好共性问题和重点人的调查、疏导,没有引发不稳定矛盾;四五普法按序时进度完成,目前已做好验收准备工作。按照年初安全生产目标责任状的要求和县安全生产大检查部署,继续坚持把安全生产摆上重要位置,树立抓安全也是抓经济、抓效益的思想,抓好重点企业、重点部位的安全,先后组织4次拉网式安全生产大检查,做到每点必到,查必彻底,对安全隐患及时发出整改通知,对事故苗头及时进行查处,上半年没有出现重大安全事故。
㈦以先进性教育为契机,重抓三个文明
自元月开展先进性教育活动以来,按照提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的要求,13个参加第一批先进性教育活动的支部,根据自身实际,每个阶段都认真制定切实可行的方案和计划等,保证规定动作不少,规定学时不少,规定活动不少。
一是抓好学习动员。各支部都制定了切实可行的学习计划,做到集中学习不少于50课时,学习篇目不少于规定内容,同时做好学习笔记,每位党员均完成了1万字以上的学习笔记,认真撰写心得体会,确保学习教育不走过场,落到实处。
二是认真分析评议。按照查找问题面要宽、要实的原则,先后召开离退休老党员、人大代表、政协委员、企业负责人、服务对象和乡镇分管领导同志的座谈会,广泛征求意见。分析评议阶段共召开座谈会次,个别访谈余人次,根据反馈信息并整理,累计提出意见五个方面条,目前已全部整改。深入开展谈心活动,每位党员谈心人数都在人以上,达到沟通思想、找准问题、共同进步的目的。在此基础上,党员们认真撰写党性分析材料,并逐级进行严格审阅,认真开展民主评议。
三是切实整改提高。按照有什么问题就改什么问题、什么问题突出就整改什么问题的原则,党委针对征求意见梳理的五个方面19个问题,认真加以整改。如党委成员公车私用的问题,六名班子成员带头缴纳了元的小车使用费;如抓机关作风转变的问题,要求严格执行县纪委“六条禁令”,使机关作风明显转变。
先进性教育活动由于合理安排,做到了学习和工作两促进、两不误,使广大党员受教育、群众得实惠,同时成为党建工作的新亮点,有力地促进和推动了系统党建工作。通过半年的学教活动,党员的理论素质和知识明显提高,组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用进一步得到发挥。在学习的基础上,党委还进一步探索党员教育的长效机制,制定了关于加强党委自身建设的意见和加强党员队伍建设的意见。与此同时,抓好做好发展工作,上半年组织入党积极分子和发展对象的培训工作。同时用先进性指导相关工作,抓好党风廉政、稳定,认真接待群众来信来访,积极办结;开展党内两个《条例》的学习,增强党员干部立党为公、执政为民的意识和遵纪守法、接受监督的意识。
三、存在问题
1、市场执法监管不够到位。根据《粮食流通管理条例》和《粮食流通监督检查暂行办法》等,我们今年加大了对粮食市场的监管,对违法违规收购、扰乱粮食市场的行为进行查处。但是在粮食行政执法具体过程中,也出现了一些问题。粮食市场执法检查主体是粮食和工商部门,而具体处罚权则集中在工商部门,导致执法检查轰轰烈烈、查处处理上却显得苍白。同时,行政经费没有到位,也在一定程度上影响了粮食行政执法队伍的建设,一定程度上影响了粮政职能的发挥。
2、购销企业应对市场能力不够强。粮食购销企业在应对市场、适应市场方面的能力还不够强,虽然走向了市场,但对市场形势、市场分析等方面还有些欠缺,对粮食市场的分析也主要是仅仅凭着经验,还存在着市场把握不准、依赖上级指导的思想,这在一定程度上影响了企业的市场伸缩能力和掌握主动权的能力。
3、工业经济虽有长足发展,但企业利润率不够高。粮办工业企业产品单一,大都是传统的米、面、油初级加工产品,高科技、深加工的产品开发能力不强,高附加值的产品很少,导致产品利润率不高,在一定程度上影响了企业的长远发展和市场竞争。
四、下半年工作思路
上半年工作基本告以段落,下半年任务更多更繁重,面对新形势、新任务、新要求,我们要用科学的粮食发展观统领全年的工作,牢固确立发展意识、市场意识和大局意识,以饱满的精神状态和昂扬的精神风貌投入到下半年工作,确保圆满完成全年工作目标,实现县域粮食经济持续、健康、快速发展。
一、继续抓好学习教育。继承和发扬上半年先进性教育活动中形成的良好的学习风气,继续认真学习,把学习作为最好的老师,认真学习、领会《粮食流通管理条例》和《粮食流通监督检查暂行办法》等与粮食经济密切相关的法律法规,学习经济理论知识和自身岗位必须掌握和过硬的业务知识,做到武装头脑,指导工作,从而形成学习型机关、学习型科室,在系统形成良好的学习氛围。
二、做好粮食市场监管。要在学习、宣传《条例》的基础上,把工作重点落到对收购资格的审核、对无照经营私商粮贩的查处、对全社会粮食的监管、对粮食的调控和安全上来,真正履行粮食行政管理职能。继续加强对粮食市场的监管,维护好秋粮收购市场秩序,在秋粮收购前对取得收购许可证的企业和个人进行许可证复检,对不符合要求的粮食经营企业和个人予以取缔。做好非国有粮食购销企业、加工企业和个体工商户的调查,并弄清他们企业经营状况,为做好全社会粮食统计工作打下基础。
三、搞好招商引资。按照上级制定的任务和年初的目标,全力以赴,凝心聚力,确保完成任务。要发挥继续发挥资源、信息等各方面优势,广泛联系,争取驻点招商、小分队招商出成果。要总结经验,突出工业经济抓好项目,确保公司、公司引资项目资金及时到位,项目如期建成。
一、上半年工作开展情况
(一)广泛开展主题教育活动,青少年思想政治工作再上新台阶。
以“我与祖国共奋进”主题活动为主线,通过组织团员参观抗美援朝图片展、“三下乡”、社会实践、志愿服务、素质拓展等实践活动和青少年精神文明创建活动,不断提高青少年思想道德素质,引导广大青少年坚定走中国特色社会主义道路。深入实施了未成年人思想道德建设工程,广泛开展了道德实践活动,发挥青少年典型对青少年道德养成的示范带动作用,大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,开展社会公德、职业道德和家庭美德教育主题实践活动,引导青少年牢固树立社会主义荣辱观。积极沟通团市委追授张大庆同志“北京市五四奖章”,举办了学习张大庆先进事迹报告会,号召团员青年学习弘扬爱岗敬业、无私奉献的精神。继续开展争当“四好少年”活动,推进阳光心语行动、七色光鼓号队等工作,举办少先队庆“六一”文艺汇演暨“四好少年”才艺展示大会,帮助少年儿童陶冶良好的道德情操。
(二)以党政中心工作为重点,服务“三个平谷”建设做出新贡献。
大力开展青年创业就业帮扶工作。以成立“平谷共青团创业青年夜校”为抓手,因地制宜、整合资源,依据乡镇产业特色,创办青年就业创业夜校分校,形成一镇一品的平谷青年创业就业夜校分校办学特色和管理模式,全年共培训青年3200多人次。建立了ybc(中国青年创业国际计划)北京平谷服务站,通过“团组织+导师+创业青年”模式,选取重点项目进行扶持,目前已为3名创业青年争取了15万元无息免担保创业小额贷款,在广大青年中产生了积极反响。开展了贷动青春——邮储、农商行小额贷款,为创业青年成功申请贷款124万元。青年创业就业见习基地建设稳步推进,波畅达网络技术服务中心、渔阳酒店有限公司、华利丰蔬菜产销协会3家见习基地为130名创业青年提供了实践平台。
积极引领广大青年投身区域经济发展和社会建设。广泛开展了“新农民大讲堂”、“新农民创业致富大课堂”等系列活动,培训青年农民3000多人次。组织5000余名团员青年积极参与“全区动员、美化家园”行动。桃花节期间,组织百对新人参加了“相约桃花海、情定桃花源”活动。开设了“平谷区大学生村助理服务社”qq群、绿谷村官博客,为村助理搭建信息传递和经验交流的平台。
做好未成年人保护和预防青少年违法犯罪工作。召开20__年全区未成年人保护工作会,进一步完善工作机制,明确工作任务,做到年初有计划、年中有监督、年底有考核。举办“关爱成长、心系明天”未成年人保护工作论坛。举办未成年人家庭保护专题讲座暨优秀法制校长公开课;开展“画说未成年人保护法”竞赛和青少年法制教育情景剧大赛;组建平谷区青少年法制教育情景剧巡演团。积极做好全国“两会”期间社区闲散青少年的维稳形势评估和排查防空工作,推进平安平谷、和谐平谷建设。联合公检法司等相关部门专题调研全区未成年人违法犯罪和非正常死亡情况,积极整合资源,完善措施,尽早实现“双零指标”。
积极参与“抗震救灾”工作。西南五省旱灾和青海玉树大地震发生后,积极响应号召,在全区团员青年中开展了“特殊团费”、“绿色班费”缴纳活动,共上缴特殊团费6余元,并对灾区在京大学生村官和大学生志愿者开展了慰问。
(三)以奥运、国庆志愿成果转化为契机,推动志愿服务事业迈出新步伐。
进一步完善志愿服务工作机制。在区级建立志愿服务总队、镇乡(街道)建立志愿服务分队、村(社区)建立志愿服务小队,形成覆盖全区的志愿服务组织网络。充分利用志愿者信息平台,完善志愿服
务运行的管理机制。在全市率先设立“北京志愿服务基金——平谷基金”,为推动我区志愿服务事业健康发展提供了资金支持。打造志愿服务品牌项目。启动社区90岁以上老人志愿服务项目,为29位90岁以上老人提供“一对一”志愿服务。对27个社区有志愿服务需求的残疾人、孤寡老人、特困老人、空巢老人等开展扶助活动。开展“乡风文明志愿者”活动,为推进新农村建设贡献力量。
开展“创建国家卫生区”专项志愿服务活动。以“万名志愿者齐参与共创国家卫生区”为主题专项志愿服务活动。开展对城区“共青团文明街”(主城区全部重点街道)的集中整治活动;深入社区,积极开展以“一助一”为主要形式的助老、助残、助困和环境治理等与创卫相关的志愿服务活动。
(四)以完善共青团服务体系建设为依托,服务青少年成长成才取得新业绩。
开展“倾听青年心声,服务青年成长——共青团倾听日”活动。按照团市委统一部署,从20__年1月开始,每月的第二个周六开展共青团倾听日活动。组织“倾听日”进社区、进农村、进学校,与大学生村官、学生、青年教师、志愿者、创业青年代表面对面,就青年关心的就业、婚恋、文化生活等热点话题进行了沟通交流,认真听取了青年对团工作的意见和建议,并着力加以解决和落实。
积极开展青少年安全及自护教育工程。当前,针对青少年的恶权事件以及意外伤害时有发生,要提高青少年自护教育和安全防范意识。加强“星光自护学校”建设,积极为3所社区星光自护学校并为其招募1名教导主任和2名辅导员共9名志愿者,已经开展应急救护、自卫防身术等培训8次,培训社区青少年800余人。深入全区中小学校开展“星光自护校园行”活动,整体推进“星光青春自护行动”工程。
关爱和帮助面临特殊困难的青少年群体。启动低保重度残疾青少年帮扶计划。针对11个乡镇(街道)33人,逐一掌握志愿服务需求,落实专门志愿服务小组,“一对一”进行志愿服务,服务期限为1年。依托希望工程平谷工作站,累计资助困难学生369人,共筹资发放希望之星“1+1”奖学金、助孤扶助金、爱心健康基金等各类扶助资金274200元。为埃森哲希望小学筹集资助款87000元。进一步提升服务特殊青少年能力,营造和谐发展环境。
服务青少年精神文化需求。举办平谷区乡村青年文化节,广泛开展了一系列特色鲜明、富有实效、青年喜闻乐见的乡村文化活动。举办平谷区青少年读书文化节;开展了以“珍爱生命远离香烟”为主题夏令营活动,通过参观、实践、训练等方式丰富业余生活;继续开展“中韩未来林”活动,共建“中韩青年友谊广场”,共植友谊树,目前已种植树木6000余株。
(五)以增强团组织凝聚力为重点,团的组织建设取得新突破。
以改革创新精神探索新形势下团建工作。一是加强机关事业单位团组织建设,6家党政机关建立了团组织;二是积极探索协会建团,在山东庄镇润泽园农村青年经济合作组织中建立团组织。三是开展镇乡共青团组织选配行政编制外副书记格局创新试点工作。以平谷镇为试点,从各领域另选配5名优秀青年作为行政编制外的乡镇团委副书记。四是稳步推进城市社区青年汇、农村青年社建设,建立了松涛健身俱乐部等3个社区青年汇和平谷区村官俱乐部农村青年社,推进城市团组织建设创新,更好地服务青年成长成才、服务和谐社会建设。
加强团干部队伍建设。区委组织部、团区委联合加强团干部转岗、选配工作力度,出台文件明确团干部转岗年龄、新任职年龄,并将此项工作列入党建工作考评体系。目前已有15名超龄直属团干部转岗。扎实推进村团支部书记“公推直选”、“述职评议”、“大学生村助理兼任村团支部书记”等工作,不断拓宽团干部选拔任用渠道。与区委组织部联合下发了《关于建立平谷区青年人才库》的通知,建立了优秀青年干部、企管人才、科技人才等五类“青年人才信息库”,在帮助青年成长成才的同时为全区经济社会发展提供人才储备和智力保障。
加强青联自身建设发挥凝聚带动作用。胜利召开平谷区青年联合会第二届委员会第一次全体会议。明确了未来五年青联的工作思路和工作重点,并选举产生了新的领导集体,为我区青联事业的发展奠定了思想和组织基础。