时间:2022-09-30 06:22:24
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇县经验交流材料,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
一、依托优势育基地
我县农民素有种植马铃薯的习惯,随着产业结构的逐步调整,薯产业的发展优势逐渐显现出来,面对企业扩大生产的需要和市场的需求,我们把培育马铃薯生产基地作为加速薯经济发展的基础性工作来抓。
一是靠组织引导。县内不断加大对薯产业发展的领导力度,组建了薯产业化发展办公室,成立了马铃薯专业协会,配齐专门人员抓薯产业链条,制定了薯产业发展规划,层层分解马铃薯基地建设任务,运用政策和行政的手段积极引导农民发展马铃薯生产,花大气力建设马铃薯生产基地。
二是靠效益吸引。我们通过媒体大力宣传发展薯产业的优势所在和致富典型,动员广大干部深入农户中,给农户算效益账,引导农民认识种植马铃薯效益,改变农民传统种植思维定势。通过市场效益的拉动,近年来全县马铃薯种植面积连年递增,中心镇自由村就是受效益吸引的典型,目前全村马铃薯种植面积占全村种植业面积的50%。
三是靠发展订单。我们把发展订单种植马铃薯作为解决农民销售后顾之忧的根本措施。年初确定定单的最低保护价格,秋后收购做到随行就市,最大限度保护农民生产利益,现在全县订单种植面积达30万亩以上。
四是靠提供服务。我们积极理顺企业与农民的利益关系,并为其牵线搭桥,协调搞好政策、物资、资金等方面服务。今年我县三信公司就为农民无偿提供优质马铃薯种子,在农户中树立了企业良好的信誉和形象,有效激发了农民种植马铃薯的积极性。目前,全县已建立马铃薯生产基地乡5个,基地村40个,年种植面积突破50万亩,生产基地的不断育强,为保证企业生产原料供应奠定了坚实基础。
二、整合实力壮龙头
龙头企业是实现产业牵动力的核心,我们始终把改造、引资、扶持企业发展作为加快薯经济发展关键环节来抓,着力整合薯产业企业的综合竞争力,强力打造薯经济的“航空母舰”。
一是调整改造老企业。我县淀粉厂(现改制为冰山淀粉公司)在上个世纪50年代就以生产“超过英国赶荷兰”的冰山牌马铃薯淀粉面闻名全国,但由于多种因素的影响,生产一度陷入困境。经过年投资技术改造和年莫斯科太阳公司购买后,企业年生产能力大大提高,年产精制马铃薯淀粉4000吨,实现利润达100万元,该公司成为我县薯类加工企业的重要力量。
二是引资建设新企业。我县通过实施全民招商战略,着力引进国内外薯产业龙头企业,以招商引资的办法,不断提升和壮大薯产业。先后引进并建设了齐齐哈尔三信食品有限责任公司、金龙淀粉厂、奈伦淀粉工业公司等7家薯制品企业。特别是引进的内蒙古奈伦淀粉有限公司是投资达2亿元,年加工马铃薯能力达33万吨的大项目,年正式开工建设,今年秋季将全面投产。该项目引进了代表世界领先水平全自动、全旋流瑞典拉森公司马铃薯设备,主要生产马铃薯淀粉、变性淀粉、高吸水膳食纤维、脱素蛋白等。奈伦公司从开工伊始,就与基地紧密对接,今年春季分别与北部乡镇签订20万亩的马铃薯订单,奈伦公司的引进全面壮大了我县薯产业的市场竞争力。
三是加快企业技改步伐。我们积极为企业向上争取技改政策扶持,提高企业生产能力。金龙淀粉厂在政策扶持下,引进了国际领先的生产工艺和日本铃木系列生产线。技改后,该厂以农村小粉坊加工的粗淀粉为生产原料,进行深加工,带动了全县大部分小粉坊的加工生产,有效地解决农民的卖薯难问题,仅年就为农民节省运输成本170万元,有力地全县薯产业的良性运行。目前,全县各类薯类加工企业及小粉坊已发展到200多家,年加工能力达60万吨以上,薯产业的企业牵动力全面增强。
三、依靠科技增效益
为了解决马铃薯种植模式单一、科技含量低的问题,我们把扩大单产、提高质量、增加收益的支撑放在依靠科技进步上。
一是大力实施技术培训工程。以县农业推广中龙头、以乡镇农业综合服务中心为纽带、以村家业技术员为基础的三级科技服务体系,为全县马铃薯标准化生产技术推广提供了有力保证。近两年,我县连续聘请东北农大博士生导师、中国马铃薯专业委员会会员陈伊里教授,到我县作马铃薯种植技术培训讲座,为乡村干部、种植大户、农业技术员答疑解惑。我们还充分利用“科普之冬”活动,开办马铃薯栽植技术培训100余期,达3万人次。
二是全面实施标准化栽培技术。随着种植技术水平的提高,我县农业科技人员又成功试验、示范了大垄栽培模式,集成大垄马铃薯高产优质高效栽培技术。下发了《马铃薯标准化栽培技术方案》资料3万余份,开办了专题电视讲座。《方案》从选种、选地、播种、田间管理、收获等各环节都确定明确的标准,并且文字力求通俗简约,便于农户掌握和操作。通过《方案》的实施,全县优质高效载培技术推广应用面积达10万亩以上,平均亩产接近2.5吨。
三是积极辟建标准化栽培基地。上游乡兴旺村的王,是县内有名马铃薯种植大户和联系企业与农户的经纪人,为了解决马铃薯引种靠外购和标准化栽培技术的推广问题,年王筹资辟建了5500亩优质马铃薯标准经栽培基地,基地的辟建有效解决了技术推广应用和种子靠外购的问题。他开发种植的克851品种,具有高产、抗旱、耐储等特性,这一品种非常适合我县部分乡镇种植,将解决我县农户分散引种的乱而杂问题。
四、创优品牌拓市场
--声明:()原创文章!对于其他网站的抄袭行为我们将联合作者追究其法律责任!--节能降耗作为创建资源节约型和环境友好型经济的重要抓手,近年来,龙游县始终坚持以科学发展观为指导,按照“规划先行、项目推进、重点突破、政策配套”的总体思路,以推进资源节约利用、清洁生产和生态园区建设为重点,大力发展循环经济,努力实施节能降耗,促进企业走新型工业化道路,全力推进省级循环经济试点县创建工作,取得了明显成效,两年来万元国内生产总值能耗强度下降5。主要做法有以下几方面:
一是规划先行,明确思路
节能降耗的核心是引导企业依托技术创新,转变增长方式,提升企业发展水平,重点要加强对企业的引导,理清思路,对此,我县先后委托或组织编制了《龙游县工业循环经济发展规划》、《龙游县工业园区循环经济发展规划》和《龙游县集中供热规划》等一系列规划,通过规划编制,一方面在反复征求企业意见的同时,提升企业的认识,明确节能降耗对企业发展的必要性和重要性,另一方面从空间布局、资源整合、项目设计、推进时序上理清思路,引导产业集聚,提高基础设施共享率,大力推进园区循环经济发展,着力构建区域生态产业链。
二是设计载体,推进项目
节能降耗工作的顺利推进,主体是企业,关键是项目。近几年来,我县坚持以项目为载体,每年安排一批节能降耗重点项目,实行县领导联系制,加强服务,及时协调,大力推进企业实施节能降耗,重点抓好三类项目:一是清洁生产项目,积极引导企业开展清洁生产,近年来,全县14家重点清洁生产企业共投资6650万元,实施清洁生产方案391个,每年可节煤20030吨,节电1886万度,节水526万吨,减排COD、SO2等污染物20以上,经济效益、环境效益和社会效益显著。二是节能项目,以废物、废料、废旧物资的合理利用为重点,着力推进一批企业开展技术改造,实施节能工程,绿得公司通过建设综合节电、节约蒸气、废气废渣回收利用等项目,年节电达到280万度,节约蒸气折标煤5127吨,工业用水重复利用率达到500,万元产值废水排放下降率为85,固废排放下降率为82。三是资源综合利用项目,结合龙游产业特性,推进一批企业实施资源综合利用工程,浙龙山建材有限公司通过引进国内先进的纯低温余热发电技术,建成总装机2×3000千瓦的纯余热发电项目,为公司解决了1/4的用电量,年节电支出近1700万元,既充分利用资源,缓解了电力矛盾,又产生了巨大的经济效益。
三是突出重点,以点带面
节能降耗工作,重在优化经济结构,转变增长方式,结合龙游发展现状,着重从区域、产业两个层面循序推进,以点带面。一是从区域上,突出龙游工业园区省级循环经济试点园区的创建,高起点规划,高标准建设,坚持“高新技术立区、环保绿色建区、精品特色兴区”理念,严格项目决策咨询制度,坚持环保一条红线,在产业、项目的引进上从严把关,杜绝经济效益低、资源浪费大、环境污染重的项目入园建设。同时通过项目科学布局,推进产业空间集聚,提高基础设施共享率,努力发展园区循环经济。二是从产业上,重点围绕水泥建材、化工、造纸等高能耗产业,大力推行节水改造、节能变频、纯余热发电等技术,鼓励企业加大投入,推进企业技术改造和节能降耗,形成了绿得农化、恒达纸业、腾龙竹业、青龙山建材等一批节能典型示范企业,并进而推进了整个产业的节能降耗,取得了显著成效。
四是加强领导,完善保障
节能降耗工作即是经济发展中的一项重点工作,也是当前一项相对薄弱的工作,为全力推进这项工作,近年来,我县先后建立工业循环经济工作领导小组、节能降耗工作领导小组、电力迎峰度夏工作领导小组等工作机构,由政府主要领导亲自抓,分管领导具体抓,加强对节能降耗工作的领导,明确任务,落实责任,加强督查,确保完成。同时通过加强组织协调,提高电力、煤油利用效率,在用电上,通过争取电力部门支持网架配套改造,提高电力输出能力,同时通过实施科学的接用电方案,合理调配电力供应,引导企业有序组织生产,确保电力供应安全有效,降低能源消耗。建立煤、油供应应急预案,加强对煤、油市场供应的预警,合理配置能源,提高能源利用效率。进一步加强政策保障,先后制订《加快工业发展若干意见》、《加快发展工业循环经济的指导意见》、《2006年度发展工业循环经济进一步加强节能工作的意见行动方案》、等政策意见,充分体现政府导向作用,积极鼓励企业开展节能降耗、发展循环经济,对列入省级循环经济试点企业、通过省级清洁生产审核企业、省绿色企业等给予资金补助。
但
在加快循环经济发展,全力推进节能降耗过程中,也存在一些问题:一是经济主体发展理念上,与节能降耗的要求还有一定差距;二是促进循环经济发展的政策体系还有待进一步完善;三是尚未形成促进循环经济发展的技术支撑体系。
二、下步主要工作举措
为确保到2010年万元生产总值能耗强度(按2005年价格计算)比2005年下降20,年均下降4.4;万元工业增加值综合能耗强度下降30,年均下降6.8。我县准备组织实施“1479”工程,即到2008年,创建工业循环经济示范园区1个——浙江龙游工业园区、示范企业4家——绿得农化、恒达纸业、腾龙竹业、青龙山建材,实施7个工业循环经济重点项目,完成9家清洁生产试点企业审核。并做好以下方面工作:
一是深化编制节能降耗规划。节能降耗是一项长期性工程,是落实科学发展观的具体举措,在充分把握县情的基础上,深化节能降耗规划编制工作,立足于经济可持续发展,立足于生态资源优势的发挥,明确阶段性节能工作具体目标,并纳入各项经济社会工作之中,全力推进。并通过规划带出一批项目,加快能源结构和工业经济结构调整。
二是全力推进“三大工程”。一是能源节约工程,继续鼓励实施节能技术改造工程,大力推广余热、余压和可再生资源利用技术,发展热电联产、热电冷三联产和生物质综合利用电厂等能源开发工程,应用新工艺、新技术、新设备对传统工艺设备进行改造。二是清洁生产工程,以减量化为重点,以提高资源利用效率为核心,继续有针对性地对企业开展清洁生产审核。对污染物超标排放或污染物排放总量超过规定限额和使用有毒有害原料或排放有毒有害物质的企业,强制实施清洁生产审核。对造纸、化工、水泥建材等行业企业全面实施清洁生产审核。引导企业开展ISO14000环境管理体系认证。三是资源综合利用工程,重点抓好矿渣、炉渣和竹加工废料的综合利用工程,加快新型材的开发和生产,提高散装水泥使用率,有序推进预拌混凝土的发展。
三是切实抓好工业循环经济试点工作。节能降耗是个渐进的过程,特别是在经济发展加速阶段,即要保持一定的发展速度,更要注重可持续发展,在当前要素资源紧缺的背景下,要坚持政策规范和技术推广相结合的方式,加强节能降耗工作。继续抓好龙游工业园区的试点,根据省循环经济试点园区的创建要求,进一步完善园区基础设施,加快污水处理、集中供热、供气等公用设施建设,提高基础设施共享率;推进产业集群发展,大力发展生态工业,实现区内资源消耗减量化和循环化,从而通过试点,总结经验,树立典型,以点带面,推动工业循环经济的发展。同时,要进一步加强经济社会发展与人口、资源、环境关系的统筹协调,加快建设节约型社会,在生产、建设、流通、消费各领域节约资源,提高资源利用效率,减少损失浪费,以尽可能少的资源消耗,创造尽可能大的经济社会效益。
四是严格把握产业发展导向。要结合龙游产业现状,根据金衢丽产业带和钱塘江流域产业发展导向,进一步明确我县产业发展方向,优化资源配置和工业布局,严把产业门槛,重点打造特种纸和竹板材两大制造基地,加强培育和提升。要进一步健全项目决策咨询制度,着力引进生物医药、新材料、专用机械、绿色食品等新型产业,严格控制高能耗、有污染产业发展。继续推进产业结构调整,进一步淘汰落后生产工艺,大力发展资源节约和能源替代、“零排放”、有毒有害原材料替代、回收处理等先进技术。
五是加大政策扶持力度。在完善落实现有政策规定的同时,探索建立工业循环经济发展专项资金,重点支持“1479”工程的建设。对实施节能降耗工程的企业,在供地、供水、供电、信贷等方面优先予以保障。要积极争取国家和省有关工业循环经济专项资金,落实国家资源综合利用税收优惠政策,全面推进工业循环经济工作。
《县节能降耗工作经验交流材料》来源于,欢迎阅读县节能降耗工作经验交流材料。
在加快循环经济发展,全力推进节能降耗过程中,也存在一些问题:一是经济主体发展理念上,与节能降耗的要求还有一定差距;二是促进循环经济发展的政策体系还有待进一步完善;三是尚未形成促进循环经济发展的技术支撑体系。
二、下步主要工作举措
为确保到2010年万元生产总值能耗强度(按2005年价格计算)比2005年下降20,年均下降4.4;万元工业增加值综合能耗强度下降30,年均下降6.8。我县准备组织实施“1479”工程,即到2008年,创建工业循环经济示范园区1个——浙江龙游工业园区、示范企业4家——绿得农化、恒达纸业、腾龙竹业、青龙山建材,实施7个工业循环经济重点项目,完成9家清洁生产试点企业审核。并做好以下方面工作:
一是深化编制节能降耗规划。节能降耗是一项长期性工程,是落实科学发展观的具体举措,在充分把握县情的基础上,深化节能降耗规划编制工作,立足于经济可持续发展,立足于生态资源优势的发挥,明确阶段性节能工作具体目标,并纳入各项经济社会工作之中,全力推进。并通过规划带出一批项目,加快能源结构和工业经济结构调整。
二是全力推进“三大工程”。一是能源节约工程,继续鼓励实施节能技术改造工程,大力推广余热、余压和可再生资源利用技术,发展热电联产、热电冷三联产和生物质综合利用电厂等能源开发工程,应用新工艺、新技术、新设备对传统工艺设备进行改造。二是清洁生产工程,以减量化为重点,以提高资源利用效率为核心,继续有针对性地对企业开展清洁生产审核。对污染物超标排放或污染物排放总量超过规定限额和使用有毒有害原料或排放有毒有害物质的企业,强制实施清洁生产审核。对造纸、化工、水泥建材等行业企业全面实施清洁生产审核。引导企业开展ISO14000环境管理体系认证。三是资源综合利用工程,重点抓好矿渣、炉渣和竹加工废料的综合利用工程,加快新型材的开发和生产,提高散装水泥使用率,有序推进预拌混凝土的发展。
三是切实抓好工业循环经济试点工作。节能降耗是个渐进的过程,特别是在经济发展加速阶段,即要保持一定的发展速度,更要注重可持续发展,在当前要素资源紧缺的背景下,要坚持政策规范和技术推广相结合的方式,加强节能降耗工作。继续抓好龙游工业园区的试点,根据省循环经济试点园区的创建要求,进一步完善园区基础设施,加快污水处理、集中供热、供气等公用设施建设,提高基础设施共享率;推进产业集群发展,大力发展生态工业,实现区内资源消耗减量化和循环化,从而通过试点,总结经验,树立典型,以点带面,推动工业循环经济的发展。同时,要进一步加强经济社会发展与人口、资源、环境关系的统筹协调,加快建设节约型社会,在生产、建设、流通、消费各领域节约资源,提高资源利用效率,减少损失浪费,以尽可能少的资源消耗,创造尽可能大的经济社会效益。
四是严格把握产业发展导向。要结合龙游产业现状,根据金衢丽产业带和钱塘江流域产业发展导向,进一步明确我县产业发展方向,优化资源配置和工业布局,严把产业门槛,重点打造特种纸和竹板材两大制造基地,加强培育和提升。要进一步健全项目决策咨询制度,着力引进生物医药、新材料、专用机械、绿色食品等新型产业,严格控制高能耗、有污染产业发展。继续推进产业结构调整,进一步淘汰落后生产工艺,大力发展资源节约和能源替代、“零排放”、有毒有害原材料替代、回收处理等先进技术。
一、粮食生产有利条件及成效
(一)粮食生产再创佳绩。20__年粮食生产再创佳绩,是继20__年以来的连续第五个丰收年。粮食总播种面积137.7万亩,总产量13.5亿斤,分别比20__年增3.5万亩(增2.6%)、增0.5亿斤(增3.8%)。
(二)水土资源条件优越。我市水资源丰富,年均降雨量1100毫米左右,境内沟渠纵横,大小湖泊众多。全市排灌设施齐全,土壤耕层质地适中,养分充足,水、电、路、通信设施良好,非常适宜发展粮食生产。
(三)财政资金投入较大。20__年,中央、省、市投入粮食生产资金1.344亿元,其中:农业综合开发资金1281万元、土地整理项目资金5971万元、农田水利设施建设资金4261万元、良种补贴项目资金1380万元、农机购置补贴资金453万元、测土配方项目资金55万元、病虫防治资金39万元。
(四)农机装备水平较高。20__年,全市农机总功率达到92万千瓦,其中:大中型拖拉机1483台、大中型配套耕整机具2094台、联合收割机681台、插秧机291台。农田机耕机整率达到80%左右,水稻机插率达到10%左右,水稻机收率达到90%以上。
(五)粮食产业化发展较快。产业化发展水平较高,拥有市湖沁米业、恒泰米业、元亨米业等20家省、市级龙头企业,源丰种业有限公司等优质稻种子供种单位及优质稻生产镇(基地),在优质稻项目区内与基地农户签订优质稻订单合同,签订订单面积达到65万亩,占优质稻板块实际面积80.5万亩的80%。__金威麦芽有限公司开展啤酒大麦种植,以订单形式发展啤酒大麦5万亩。
(六)“__香米”品牌独有。20__年,我市组织向国家工商局和国家商标局申报“__香米”注册商标获得成功,整合了我市所有稻米品牌,强(来源:文秘站 )力打造了我市优质稻精品。
二、理清工作思路 明确发展目标
(一)发展思路。认真贯彻党的农村工作各项方针、政策,以全面建设社会主义新农村为目标,以增加农民收入为根本出发点,以改革开放为动力,以科技创新为支撑,以全面落实党在农村的各项政策为保障,以健全农业服务体系为突破点,做大做强水稻产业,推进产品质量升级,强化市场开拓,提高产品竞争力,实现农业增效,农民增收和全市农业持续、快速、健康、协调发展。
(二)发展原则。做到“五个坚持不动摇”,“三个转变”和“四个形成”。“五个坚持不动摇”,即:一是坚持农业农村经济结构调整不动摇;二是坚持粮食市场放开不动摇;三是坚持保护基本粮田不动摇;四是坚持发挥水稻优势不动摇;五是坚持水稻产业化发展不动摇。“三个转变”是:由传统的单一粮食观向多元化食物观转变;由过去单纯“藏粮于库”向“藏粮于库”与“藏粮于地”有机结合转变;由一般化抓粮食生产向重点抓粮食生产主要地区和优势区转变。“四个形成”即:基本形成具有区域特色的竞争强势的水稻主导产业;基本形成无公害绿色水稻食品的产业优势;基本形成“龙头型”农业产业化经营格局;基本形成完善配套的社会化服务体系。
(三)发展目标。近期目标:耕地资源要严格控制在140万亩以上,粮食总面积达到150万亩以上,使农业总产值增长与农业基本建设投资增长保证1:1.8左右的合理比例,使投资的科技对粮食生产的贡献份额逐步提高到75%以上,力争在良种、配方施肥、地膜覆盖技术、节水灌溉技术、病虫害综合防治技术等方面有实质性突破。20__年,全市粮食总产达到15亿斤。
远景目标:由于城市化、工业化发展及人口的不断增长等诸多因素影响,我市粮食综合生产能力建设的远景目标包括:一是继续严格控制耕地数量的减少,确保135万亩的耕地底线,粮食总面积达到160万亩,总产达到18亿斤。二是继续加大对农业基础建设和科技推广的投入。三是依靠农业科技进步,粮食亩产增长幅度每年递增10公斤。
三、创建粮食强市的保障措施
(一)加强粮食生产基础设施建设。一是加大水利基础设施建设的投资力度。维修207处大小泵站,新建3座泵站,确保旱能灌,涝能排。随着南水北调工程的实施,必须对现有泽口闸、卢庙闸、欧湾闸、鄢湾闸站、黄越闸站和八潭闸站等6座闸站进行改造。二是加快标准粮田建设步伐。整合国家对农业基础设施建设的投资,变分散投资为集中投资,集中财力办大事,建成60万亩标准高产农田。三是加快 推进农业机械化。增加购机补贴项目资金,调动农民的购机积极性。新增装机容量100万千瓦。
(二)加大对粮食主产区科技投入。一是建立健全公益性的农业技术推广体系,稳定基层农技队伍。要加大对基层农技站点建设的投入,配备现代化的装备水平,要加大对农业新技术推广费用的投入。二是加强农业气象服务体系的建设。要建立农业气象观测站、自动气象(加密)观测站网、气象灾害预警实时系统(电子显示屏)三个子系统,完善气象防灾减灾安全保障工程。
(三)强化粮食生产结构调优,确保粮食生产稳步发展。一是发展优质稻板块,提升稻米生产效益。我市粮食总产的85%来自水稻生产。做大做强优质稻板块,是做强农业,繁荣农村,富裕农民,促进水稻产业可持续发展,促进新农村建设的重要举措。二是增加粮食面积,努力提高复种指数。大力发展早晚稻和粮食间作套种,提高复种指数,同时,大力发展马铃薯种植,提高粮食总产量。三是依托龙头企业,努力提高商品粮生产。通过与龙头企业合作,开展订单生产,大大提高了我市粮食商品性生产能力。近六年来,我市粮食商品量不断提高,20__年为7.9亿斤,20__年达到10亿斤。
(四)强化核心示范样板创建,推动粮食生产全面发展。一是优质稻核心样板建设成效显著,新品种展示试验示范结硕果。板块项目区共增收节支1.96亿元,全市农村人均增收196元。农业局科技园试验基地,新引进、示范优质稻新品种。二是大力发展马铃薯生产。照省农业厅的要求,大力调整品种结构,合理进行区域化布局,20__年秋播在沔城镇建立3000亩连片马铃薯-棉花高效栽培模式示范样板,有效带动了全市马铃薯生产发展, 种植面积扩大到4万亩。
“登记员同志,感谢你们挽救了我们俩老的婚姻,是你们细心工作,苦口婆心的成果!”这是日前,笔者在__县人民政府行政服务中心民政局分中心听到的当事说出的感激之言。
据了解,前来道谢的是一对年逾花甲的六旬银发老人,2015年2月的一天,__二位老人来到婚姻登记处离婚登记柜台前,面红耳赤,神情激动,气势汹汹,强烈要求办理离婚手续。该处婚姻登记工作人员凭着多年工作经验,一看便知道二位老人是一时冲动、赌气来要办理离婚手续的,便连忙将二位老人请进离婚登记调解室,并为他们倒满2杯热茶进行调解。经过细心倾听,认真分析,才得知他们结婚30多年,儿孙满堂,一直都很恩爱,最近一段时间,仅因一些家庭琐事而闹起了矛盾,产生离婚的想法。通过工作人员将近一小时的耐心劝说,专业柔缓的疏导,双方的诉“苦”调解之后,二位老人终于消除了怒气,平静的牵手回家了,挽救了二位老人要劳燕分飞的睹气之行。
近年来,__县婚姻登记处一直坚持以“创建人民满意服务窗口”为目标,采取多种措施积极做好婚姻登记服务工作。一是在时间上,给前来办理婚姻登记的当事人予以充分时间保障。该处婚姻登记工作人员,全年工作多达355天,每年工作时间是从农历正月初8到腊月28,全年只有一次休假期,并且是“白+黑”的全天候工作制。二是开展婚姻登记预约服务。在人们习惯的元旦、五一、十一,农历正月和8月15日等传统佳节,或当事认为具有特殊喻意的日期,如:每年腊月在从外地打工的适龄青年;2008年的8月8日喻意为发发发;2009年9月9日喻意为天长地久,2013月的1月4日喻意为爱你一生一世;2014年1月3日喻意为爱你一世一生等特殊日期提前预约。对此,婚姻登记在人数聚增时及时启动婚姻登记工作量激增应急预案,十多年来无一起安全事故发生。三是提供更方便更便捷的人性化服务。该县民政局从内部管理入手,内强素质、外树形象,从办公环境、制度管理、登记程序、登记员言行、婚姻服务等多个方面作出了统一规范和严格要求。即:在婚姻登记大厅室内设有婚姻登记条件与程序、婚姻登记服务公开栏、电子显示屏、服务电话、监督电话、电子监控器、婚姻登记员佩戴工作牌、饮水机、桌椅板凳、老花眼镜、笔墨纸印、《办事指南》等。婚姻登记窗口实现了“六个零”即:服务方式上的“零距离”、服务流程上的“零障碍”、服务管理上的“零疏漏”、服务质量上的“零差错”、服务数量上的“零遗留”、服务过程上的“零投诉”。
据婚姻登记处负责人介绍,__县民政局婚姻登记处自2000年成立以来,一直坚持“严格执法,规范登记,以人为本,文明服务”的服务理念,取得了显著成绩,得到了主管部门和服务对象的好评。曾经多次被国家民政部和省民政厅授予“全省婚姻登记示范单位”、“全国婚姻登记规范化建设示范单位”、“全国婚姻登记规范化建设合格单位”等荣誉称号。
为了切实贯彻落实赣州市总工会《关于在全市工会组织和职工中开展“党工共建创先争优”活动实施意见》文件精神,结合我县工会工作实际,采取强化领导、分工协作,注重宣传、营造氛围,抓好组建、规范建设,结合实际、狠抓企业文化建设,搞好评比、推动全面的工作措施,经过一年来的努力,我县党工共建创先争优工作取得显著的成效,为县域经济的发展和稳定做出了积极的贡献。我们的主要做法:
(一)强化领导,分工协作
党工共建创先争优活动是党的十七大和十七届四中全会作出的重要部署,是党的建设的一项重要工作。县总领导高度重视,当作工会重中之重的工作来抓,一是实行县总工会主席亲自抓,分管副主席重点抓,业务部门具体抓的工作机制;二是按照县委组织部党群共建创先争优的统一部署和分配的“两新”组织工会组建任务,切实抓好工会组建工作落实,并及时将在工会组建工作中遇到的问题和存在的困难向县委分管理领导汇报,并在工作中不断地实践和完善;三是在工作责任落实上,做到“四有”:
(1)有方案。年初制定了《于都县总工会度工会工作目标管理考评方案》,把工会组织建设工作列为工会工作目标管理的重要内容。
(2)有班子。成立了于都县总工会“两新”组织和“三类企业”工会组织建设工作领导小组,下设工会组建工作组和工会规范化建设工作组。
(3)有具体操作性文件。县总下发了《关于在“两新”组织中加强工会组建工作,充分发挥企业工会作用的意见》、《关于切实做好“三类企业”工会组织建设工作的意见》。
(4)有责任分工。县总下发了《县总工会领导挂点联系“两新”组织工会组建工作制度的通知》,县总机关干部分成三组,每组由一名县总领导任组长,并将组建、规范化建设任务按区域、行业、按乡(镇)划分,任务到组,责任到人,组宣部负总责,具体负责指导各组工会组建和工会规范化建设工作,做到有分工,又有合作,使工会组建和规范化建设工作顺利推进。
(二)注重宣传,营造氛围
搞好宣传是搞好党工共建创先争优的重要工作。我县在党工共建创先争优宣传上,采取形式多样的宣传方法,一是会议宣传。县总工会凡召开工会工作会议,都把党工共建创先争优工作列为重要议题,反复说、反复讲、反复强调;二是印发宣传资料宣传。县总工会印制了《工会组建工作学习宣传读本》1500本、《组建工会知识问答》1500本、《工会工作手册》1500本发至县机关各单位、政府各部门、乡(镇)、工业园区、企事业单位;三是媒体宣传。县总把“两新”组织组建工会的有关法律法规条款和党工共建创先争优的有关政策,领导讲话,坚持每月在县电视台上轮播3天;四是出动宣传车宣传。我县出动宣传车12次,在县城各主要街道、居民小区、工业园区、企业集中地和各乡(镇)圩场巡回宣传《工会法》、《江西省实施<工会法>办法》和《劳动法》、《劳动合同法》等法律法规;五是在于都工会信息上宣传。县总做到在每期于都工会信息上都有基层党工共建创先争优活动的先进事迹和典型经验及工会知识问答。通过形式多样,广泛深入地宣传,在机关、单位、学校、工业园区、企事业单位和社会上营造了党工共建创先争优的浓厚氛围,为党工共建创先争优工作夯实了实扎的基础。
(三)抓好组建,规范建设
为认真贯彻落实好市总工会二届七次常务(扩大)会议精神,大力推进党工共建创先争优工作,我县在工会组建上采取:
一是摸清底细,科学分类。县总派出人员分别到县工商局、民营企业局、招商服务中心、工业园区等部门进行调查摸底统计各类企业数,并在调查摸底的基础上,按照市总“倒排建会”工作法的工作要求,将开工投产一年以上应建未建工会的“两新”组织按行业分别列出企业、单位名单,再根据组建难易程度,分成abc三类;二是讲究方法,强力推进。采取“争易攻难促中间”的建会工作法,强力推进“两新”组织工会组建,即对容易的先争取建立工会,对难点户、钉了户采取集中时间、集中力量逐个击破的方法建立工会,通过抓两头,促“中间”企业的建会。至10月,我县完成市总工会下达的工会组建任务110.37%,发展会员任务101.65%。新组建“两新”组织工会65家,新发展会员3118人,其中县工业园区开工投产一年以上90家企业全部组建了工会,有会员20965人。在“三类企业”工会规范建设上采取:一是成立组织领导机构。成立了于都县“三类企业”工会规范化建设工作领导小组;
二是搞好摸底。县总对“三类企业”生产经营状况,职工、会员人数,工会工作开展情况进行了大排查、大摸底,在调查摸底的基础上,从中选出30家生产经营正常,经济效益好,职工、员工100以上,职工队伍稳定,工会工作开展较好的企业工会作为度工会规化建设示范点单位;
三是任务到组。县总机关 干部分成3组,县人大常委会副主任,县总工会主席任总监,每个小组由一名县总副主席任组长,每组抓好10家工会规范建设示范点;四是责任到人。要求各组严格按照市总工会规范化建设“十个有“标准,搞好每一项工作的落实,同时着重强调抓好会员登记管理、会员证的办理、工会会议活动记录、工会社团法人资格登记、工会办公和活动场所的落实等5个大工作;五是严格实行奖惩制度。(1)工作纪律。规定9-10月县总机关所有工作人员必须服从县总和各组组长的统一调配和安排,无特殊情况不得请假或缺席,违者,按县总有关规定执行。(2)奖惩办法。县总机关干部职工年终工作性津贴的3%与工会规范化建设工作挂钩。凡组建一家“三类企业”工会补助交通费、下乡费50元,凡按“十个有”标准工会规范化建设到位,经市总工会检查验收合格的,每家补助交通费、下乡费50无。至10月底,我县30家工会规范化建设企业工会,按“十个有”标准基本到位。
(四)结合实际,狠抓企业文化建设
党工共建创先争优活动的宗旨是为基层服务,为职工服务。抓好企业文化建设是推动党工共建创先争优的重要载体。我县在抓党工共建的同时,大力开展企业文化建设,
一是抓好企业文化的基础实施建设。(1)大力抓好企业文化的硬件和软件建设。一年来,通过抓示范带全面,全县有80%的基层工会建立了“三室”即图书阅览室、娱乐室、活动室,有60%的基层工会建立了“三队”即文艺队、篮球队、乒乓球队,有30%的基层工会建立了“三厅”即歌舞厅、影视厅、健身厅。全县工会系统培训职工、农民工28933人,参加各类涵授、电大班学习职工、农民工683人,毕业的98人;
二是切实抓好企业文化“六个一”建设。“要求各企业”将企业文化编印成一本小册子、建一块宣传栏、录制一盒企业文化光盘、制作一套宣传挂牌、举办一系列文体活动、开展一次学习交流活动。通过抓“六个一”活动,从而推动了我县企业文化“内化于心、外化于行、固化于制”建设;
三是抓好企业文体活动。(1)抓好企事业职工文体活动。要求各企事业工会每逢重大节日要根据企业的实际开展形式多样、职工喜闻乐见的文体活动,并要形式制度化、经常化;(2)抓好全县性职工文体活动。县总工会举办了庆“五一”&8226;劳动者之歌文艺晚会,与县文化局等6个部门联合举办了源青年歌手大奖赛,与县委组织部等4个部门联合在县工业园区举办了党建带群建创先争优职工文体周活动等大型文艺活动,通过县总工会组织、企业出节目和节目评比活动,调动了企业和职工参与文体活动的积极性,推动了文体活动的群众性和广泛性;四是抓好企业文化特色建设。企业与企业之间,由于行业的不同、历史的不同和特点的不同,他们的企业文化特点也不同。我县在企业文化建设中,采取因企制宜的方法,根据不同企业,开展不同的企业文化建设。经过一年来的努力,我县涌现了于都县地税局的行为文化、于都县邮政局的团队精神文化、格特拉克于都分公司的劳动竞赛文化、江西以泰电子有限公司的人性化管理文化、于都怡信电子有限公司的发挥职工最大价值文化等大批特色文化。
按照会议安排,现将我镇实施行政执法改革强化公共服务能力的有关情况汇报如下:
我镇地处重庆市西南城郊,幅员面积47.61平方公里,城区面积10平方公里,总人口8.5万人,其中:城镇人口5.3万人,农业人口3.2万人,辖10个行政村、14个社区居委会,是全市首批45个中心镇、100个经济强镇和商贸中心镇之一,也是巴南区经济社会发展的核心区和主战场。200年,全镇实现地区生产总值28.99亿元,工业总产值87亿元,实现本级财政收入5018万元,农民人均纯收入4752元。近年来,随着城镇化和新型工业化进程整体推进,乡镇服务和管理职能发生了较大变化,为适应新形势的需要,我镇按照市、区的统一部署和要求,积极探索乡镇执法改革,着力提高公共服务水平和能力,取得了一定成效。我们的主要作法是:
一、加强领导,统一认识,积极推进行政综合执法改革
全面推进依法行政是各级政府的基本义务和义不容辞的责任。近年来,我们始终坚持“以人为本,执法为民”的服务理念,在干部群众中大力强化依法行政、依法管理、依法办事的意识,促进了依法治镇战略的顺利实施。特别是新一届党委、政府明确了“工业强镇,商贸富镇,创业兴镇,和谐稳镇”发展战略和努力把花溪镇建设成为“重庆首善之镇”的奋斗目标,把依法行政纳入重要的议事日程,尤其是市政府“关于改革行政执法监管强化公共服务试点工作的决定”出台后,按照“三级改革试点”工作要求,紧密结合花溪实际,镇党委、政府将推进行政执法改革作为建设社会主义新农村、构建和谐社会,践行“执政为民,服务发展”的重大举措,积极主动争取纳入全区综合行政执法改革试点镇,切实做好委托执法工作,并组建了专门的工作机构,制定了综合执法实施方案,运用多种形式广泛宣传执法改革的重要意义,认真开展了执法机构、职能和执法队伍清理,切实加强了执法监督和管理,并积极思考探索适应新形势和镇街工作需要的执法改革新思路,为全面推进综合行政执法改革奠定了基础,创造了条件。
二、立足镇情,创新思维,积极探索行政执法改革新途径
为了认真贯彻落实市政府关于改革行政执法监管强化公共服务试点工作的决定精神,切实解决乡镇执法力量分散,执法制度不健全,执法行为不规范等问题,我们紧紧抓住被区政府确立为全区镇街综合行政执法改革试点镇的契机,整合行政执法资源,率先在全区组建了行政综合执法队,对镇内具备行政综合执法的74名执法人员集中开展了执法培训,并在行政管理综合执法队下设城市建设管理、安全生产管理、环境卫生管理3个执法分队。行政综合执法队的主要职能是统筹镇内重大执法活动,制定行政综合执法各项规章制度,建立行政执法工作台帐,组织行政执法人员培训,制定综合行政执法方案,监督检查行政执法行为,解决行政执法中的各类问题,协调各执法分队认真开展执法。日常工作由各执法分队按照各自的职能、职责开展执法工作,遇重大的、复杂的、综合性较强的执法活动由行政综合执法队统筹组织实施,从而较好解决了执法力量分散,执法力度较弱等问题。我镇认真开展委托执法工作,严格按照区安监局、区药监局、区规划分局等部门委托执法的范围、权限依法开展执法活动,今年上半年,镇行政综合执法队先后集中组织开展了违法建筑拆除、征地保护性施工、农贸市场管理等5次综合执法,取得显著效果。拆除违法建筑83处、9万多平方米;取缔游医药贩、无照经营等12个;消除安全隐患9处。
三、强化管理,规范执法,积极构建行政执法新机制
为深入扎实推进行政综合执法改革,紧密结合镇情,按照市政府191号令和区法制办的规定和要求,我们开展了行政执法“五清理和四规范”工作,将计划生育、农业服务中心、安监办、市政所、社会事务办、财政所等六个部门的行政执法主体,执法依据,执法权责,执法文书,执法人员进行了清理归类,并对清理后的具备行政执法主体资格的74名行政执法人员和部门公示上墙,同时,建立了行政执法责任制,执法证件登记管理制等,切实加强对执法人员的教育管理,推行持证上岗、亮证执法、文明执法,进一步规范了执法行为。为增加政府工作的透明度,接受社会和广大群众的监督,大力推行政务公开和办事公开,不定期将镇政府和各部门的执法职责、依据、范围、程序及行政审批许可登记、条件、期限、收费项目、标准、办事指南等公示上墙,为开展行政综合执法创造了条件。
四、执法为民,服务群众,积极创建服务型政府
为适应推进城镇化和新型工业化进程需要,尤其是大开发、大建设的客观要求,更好地服务基层、服务企业、服务群众,真正建立权责明确、行为规范、公正透明、服务便捷、廉洁高效的行政管理体制,增强镇政府依法行政能力和公共服务能力,我们在行政管理上大胆进行了试验改革。一是成立了花溪镇培训就业指导服务中心,依托花溪特色工业园区开展就业培训,有针对性指导转非人员和城市下岗失业人员就业,为转移农村富余劳动力,解决就业和再就业问题搭建平台。目前,通过就业培训指导服务中心成功实现就业达700多人;二是建立了镇政府行政综合服务大厅,将涉及办证、办件、收费和行政执法的管理部门统一集中办公,推行“一站式”办公服务,方便了基层和群众;三是成立了花溪镇创业服务中心,大力倡导“二次创业”,为企业和创业居民提供资金、信息、项目、服务等方面的支持,并设立了“四大创业基金”,即就业和再就业扶持基金、中小企业融资担保基金、创业发展奖励基金、企业更新改造基金;四是建立了项目策划包装室,精心策划包装了一批项目,建立了项目“储备库”,为经济持续快速健康发展提供了项目支撑,为群众创业就业提供了便利条件,受到基层和广大人民群众的欢迎。
我镇在推行行政执法改革强化公共服务试点工作中进行了一些有益探索,但离市、区的要求还有差距,与各兄弟镇街相比,差距甚远。我们决心在今后的工作中,不断深化行政综合执法改革,扎实推进“三级改革试点”工作,大胆探索依法治镇建设新思路,不断增强镇政府的公共服务能力和公信力,为全面建设小康社会和构建和谐社会,打造“重庆首善之镇”做出新的更大的贡献。
一、指导思想
切实履行政府应急管理职能,坚持以人为本、预防为主、依法管理、正面引导,通过各种有效形式,广泛宣传和普及应急管理法律法规和相关常识,提高全社会对应急管理工作的参与意识和责任意识,促进《突发事件应对法》深入落实,为构建和谐新*创造安全稳定的社会环境。
二、组织领导
县政府成立宣传周活动领导小组,由县委常委、常务副县长孙洪军任组长,县政府办公室主任、县政府应急管理办公室主任姜文任副组长,政府办、应急办、农经、经贸、教育、公安、城建、民政、国土、交通、水利、海洋与渔业、卫生、环保、广电、体育、安监、旅游、动监、地震、气象、消防、食品药品监督管理、供电等部门和单位负责人为成员的领导小组,领导小组办公室设在县政府应急办,负责具体组织协调工作。各乡镇也要成立相应的组织领导机构。
三、活动安排
(一)组织形式。由县政府应急管理办公室牵头,各乡镇、县直各部门配合,新闻媒体参加,企事业单位及社会团体共同参与。
(二)宣传内容。以《突发事件应对法》为主线,按照自然灾害、事故灾害、公共卫生、社会安全等四大类别,分别开展领导论谈、预案解读、案例剖析、经验交流、专家讲座、科普宣传、设立宣传板等活动,并在县政府网站设置专栏进行宣传。
1、领导论谈。领导小组成员单位负责人要接受县新闻媒体采访,结合部门和单位职能,介绍本部门、本单位抓好应急管理工作的经验及进一步贯彻实施《突发事件应对法》、《*县突发事件应急预案文件汇编》下步工作安排。
2、预案解读。领导小组成员单位要结合《突发事件应对法》、《*县突发事件应急预案文件汇编》,对本系统、本行业突发事件应急预案进行解读,并印成宣传单进行发放宣传。
3、案例剖析。领导小组成员单位要结合案例,深入剖析引发原因、处置办法等,并在宣传活动周期间向群众进行宣传教育,加强群众自救意识和本领。
4、经验交流。领导小组成员单位要形成工作经验材料,进行交流,促进工作。
5、专家讲座。邀请有关专家,举办《突发事件应对法》讲座,组织各乡镇、相关部门和单位进行集中学习。
6、科普宣传。县新闻媒体要设立专题、专栏,播发、刊载《突发事件应对法》以及有关应急管理法律法规和相关常识。
7、设立宣传板。10月27日,在兴隆三百门前设立集中展区,领导小组成员单位要分别制作宣传板,规格为长3米、高1.5米,要附带图片和文字说明,每个单位要指派两名以上工作人员负责发放宣传单和接受群众咨询等。10月28日—31日,展板由各单位在本单位门前等合适位置摆放。县政府要在重点道路和显著位置悬挂标语横幅,各乡镇也要设立展板、悬挂标语横幅。
8、网站宣传。要在县政府网站上宣传《突发事件应对法》、《*县突发事件应急预案文件汇编》以及宣传周活动开展情况。
如果没有这次援疆机会,我可能一辈子都没有机会走街串巷穿梭在疏勒县方圆2262平方公里、107所中小学之间,深切感受这方热土,品味维族人聚居的异域教育风情。
我在疏勒县教育局督导室工作,督导室在岗3个人。日常工作状态是下乡督导,每周下乡督导3-4天,每月对全县107所中小学随机督导一遍。
这里最远的学校离督导室约105公里。下乡通常用一辆小型五菱面包车,面包车后部透风撒气,汽车尾气总能被风翻卷着钻进车里,车内的汽油味特别大,不晕车的人坐在里面都有恶心的感觉。属于“车在路上跳,人在车里跳,心在肚里跳”的“三跳”路段,司机是个年轻的小伙子,车子开得比较猛,虽然头顶距离车顶棚有20多公分的距离,还是会有几次被颠起来,头重重地顶到车棚上,又重重地被车顶“拍”到座子上。两手抓住前排座椅,身子除了前后摇还穿插着左右晃,多亏我的腰杆子硬且直,否则真享受不了这坐花轿的福分。
督导室在疏勒教育系统承担着“鲶鱼”的角色。传说,以前挪威人的渔船返回港湾,多数渔民捕来的沙丁鱼已经死去,只有汉斯捕来的沙丁鱼还是活蹦乱跳的。原来,汉斯将几条沙丁鱼的天敌--鲶鱼放在鱼箱中。因为鲶鱼是食肉鱼,放进鱼箱后使沙丁鱼们紧张起来,为了躲避天敌的吞食,沙丁鱼自然加速游动,从而保持了旺盛的生命力,因而它们才存活下来。如此一来,沙丁鱼就一条条活蹦乱跳地回到渔港。经济学把这种现象称为“鲶鱼效应”。这里的督导室,在教育系统这个鱼箱中恰恰发挥着鲶鱼的作用。
督导工作扎实务实、严肃认真,真刀实枪,没有漂浮扯皮。3个人不多,但发挥的作用真可谓“以一当百”。每天出发时,在车上进行工作分工,临时确定督查的学校,没有事先通知,想到哪里查直接学校,查的就是学校的工作常态。走进学校,分头行动,各司其职,由传达室开始查起,从到校率到教育教学管理、校园安全稳定、教师队伍建设、中职招生等各个方面,利用1个小时左右,把学校查个“底朝天”。然后将乡镇教育党总支(职能相当于教管办)、学校中层以上干部叫到一起召开反馈会,有时乡镇分管教育的副镇长也到场。反馈会上,基本不表功,谁也不会顾及谁的颜面,一针见血地指出学校管理中存在的问题,比如:宿舍、沟渠(引水灌溉用,这里干旱少雨,每个学校都有沟渠)、厕所等处存在卫生死角;各类制度牌匾、奖状等悬挂歪斜,破损标语清除不及时;宣传栏内容陈旧,有的宣传栏空白无内容;学习园地内容更新不及时,班级标识牌调换不及时;玻璃破损,瓷砖掉落,校园杂草丛生……只反馈缺点,不提工作亮点。从乡镇教育党总支书记到校长,乃至学校中层干部,俯首帖耳地认真听记,眼睛纯净的如一汪清水,心底没有丝毫怨恨,真诚接收批评指导。督导组提出整改要求、限定整改时间,校长、书记签字确认,下一轮检查时,整改项目是重点检查的内容。学校管理差、问题多的校长,在每月的综合反馈会上做检讨。问题特别严重的,督导室有权提议校长免职,或调离工作岗位。返回督导室之后,我们汇总情况,行文通报。督导通报经分管教育的副县长亲自签发。
下乡督导没有事先通知,入校即开始检查,学校自然没有茶水等准备,每个工作人员都是自备水壶。上午查完,在伙房里吃拉面、喝水,饭后坐车赶往下一所学校,由于校际间路途较远,到达下一所学校时,基本赶上下午的入校时间。
我们的常规工作模式就是“下乡督导--总结通报--再下乡督导--再总结通报”,一月一轮,每月15天以上在学校转,剩余的时间总结、反馈、通报,穿插其他常规工作,循环往复。
在援疆期间,我积极推介潍坊、高密优质教育经验,做好高密经验与疏勒教育结合文章。期间,起草了《疏勒县关于聘任兼职督学的通知》、《疏勒县中小学校责任督学挂牌督导办法》、《疏勒县骨干系列班主任评聘、考核暂行办法》、《疏勒县名校长评选和名校长工作室管理暂行办法》、《疏勒县名师评选与名师工作室管理暂行办法》等10多个推广经验的文件,多次举办兼职督学工作常规培训会,“一砖一瓦”地打造,手把手教他们如何胜任督导工作。由此,疏勒县教育督导室被喀什行署作确定为经验交流单位,作了题为《加强督学责任区建设 促进教育均衡发展》经验交流。针对当地暴恐事件频发实际,为摸清辍学学生去向,杜绝辍学学生参与恐怖组织,起草了疏勒县《关于组织人员赴外地寻找辍学学生的意见》、《关于申请赴外地寻找辍学学生活动经费的报告》,县政府拨款11万元,成立两个工作组分赴新疆内外寻找辍学生。
积极推广高密市教育文化管理经验,受到疏勒县教育局的高度赞扬,疏勒县教育局以便函《关于邀请杨宗荣同志到疏勒县考察指导教育工作的函》(勒教函【2013】17号)的形式,发传真邀请杨宗荣局长赴疏勒县考察指导教育工作,活动因故推迟。
在下乡督导期间,注意发现当地典型,发挥个人特长撰写《在平凡中孕育不凡--记疏勒县塔孜洪乡克然木兰小学体育教师安外尔阿卜杜热合曼》,被《喀什日报》2013年12月6日第9版采用,《今日疏勒》2014年1月1日第4版全文转载,《中国体育报》2014年4月11日以《平凡中孕育伟大》报道,喀什电视台、疏勒电视台“百姓故事”栏目先后采访报道,安外尔老师被标树为疏勒县“群众路线教育”先进典型。这是近年来当地免费大篇幅报道教师个人事迹的鲜例,被当地教育系统传为美谈。疏勒县教育局领导高兴地跟我约谈,要求我为机关人员培训写作技能。
因为维族人的汉语水平有限,每月一次的督导通报,均由我执笔,督导室向县委、县政府以及喀什行署上报的各类交流材料、请示汇报、工作计划总结等文字材料,也全部由我撰写,所有日常文字材料,都由我最后把关才能印发。得益于我在研究室工作多年的经历,公文虽多而杂,但工作起来比较得心应手。
我春节返乡探亲期间,恰逢新疆清退机关借调人员,开展“万名机关干部下万村”活动,疏勒县教育局工作人员由原来的84名,减少到20多人,多数科室只有1个人在维持常规运转。督导室主任借调到政府部门工作,现在督导室由我这个主任助理领着下乡督导检查,工作任务更加艰巨与繁重。
疏勒,离高密9800里路,可谓万里之遥。尽管临行前已经做好了各种吃苦的心理准备,可是进疆之后,面对着巍峨的雪山,穿梭于辽阔的戈壁滩,我还是有些茫茫然,我那兴奋的心情慢慢冷却。在这块风沙怀抱的偏远国土上,农村不是富饶,而是让人心痛的贫穷和落后。离家遥远,饱受思念亲人和恶劣环境之苦。背井离乡,里面的苦楚没经历的人难以体会。我知道,援疆一年的付出,对新疆教育可能是杯水车薪,我也知道众人拾柴火焰高的道理,我会真情付出,真心工作,用实际行动为民族融合和新疆发展努力工作,当我离开新疆的时候,我可以问心无愧地说:我的援疆人生没有虚度,我为祖国的教育发展作出过贡献。
宗旨:举办沙龙聚会及开展沙龙活动是为了提高我市的软实力,为“大湖名城、创新高地”建设做出努力。本期沙龙聚会旨在通过重温合肥市合政办秘〔2008〕145号《关于进一步提高全市对外宣传材料翻译质量的通知》文件,提高各级领导以至全社会对翻译工作重要性的认识;通过以会代训,提高各市、县、区及开发区、新区的外宣和接待水平;通过专家讲课和译员交流提高我市翻译工作者的水平。
时间:12月28日
地点:(由秘书处确定)
参加人员:合肥市分管领导,省市外办、省市旅游局相关领导,市宣传部、招商局、商务局及涉及我市外宾接待和招商引资工作的相关部门领导;四县一市四区分管招商工作的领导,三大开发区及省级开发区分管领导;
安徽省高教翻译协会领导,科大、工大、安大,安农大,师范学院,合肥学院等我市聘请的外语专家;
四县一市四区政府外办、旅游局、招商局翻译人员,三大开发区及省级开发区负责外宣、项目推介的翻译和协调人员;
特邀参加新闻翻译和部分社会翻译人员。
(备注:上午以培训为主,下午以学术讨论为主,参加人员可选择全天参加,也可以选择感兴趣的内容)
(人数控制在一百人之内,邀请媒体参加)
会议形式:以会代训,学术报告,译员交流
主题发言:彭传武:外宣工作注意事项与翻译的关系
俞爱民:外事礼仪礼节
朱小美:标识语探及应对方法
许俊农:新闻翻译杂谈
交流发言:胡涓:关于“区”的翻译定位
奚雅云:翻译中的“此非彼”及应对
张振东:我为合肥英语新闻挑刺
会议日程安排:
28日上午(9:00-11:50):会议由陈思主持:时利民简报外办工作情况,张开龙宣读合肥市合政办秘〔2008〕145号《关于进一步提高全市对外宣传材料翻译质量的通知》,彭传武主题发言:外宣工作注意事项与翻译的关系;俞爱民实训讲课:外事礼仪礼节。
(午餐+自由交流:由秘书处负责,安排自助餐)
28日下午(2:00-5:00):会议由陈启亮主持:朱小美主题发言:《标识语探及应对方法》;许俊农主题发言:《新闻翻译杂谈》; 交流发言:胡涓:《关于“区”的翻译定位》;奚雅云:《翻译中的“此非彼”及应对》;张振东:《我为合肥英语新闻挑刺》。
工作分工:
组织工作:由时利民主任牵头(含邀请领导、专家,及外办工作简报约半小时)
具体工作:由陈思副主任牵头(含确定讲课交流内容,协调参加人员,会标胸牌内容确定等)
后勤保障:由张开龙副主任牵头(含发给各县市区的会议通知,会议地点确认,午餐安排,讲课交流酬金准备)
公共关系:由陈启亮副主任负责(含领导专家迎接,会场气氛协调,学术讨论时的主持,媒体采访安排)
另附:
一、20*年开展的主要工作
(一)抓好学会建设,完善学会体系
为了使学会工作逐步走上制度化、规范化、科学化,年初,我会根据学会工作特点和实际情况,制定了《××市会计学会20*年工作考核试行办法》,对市属各会计学会、会员单位在学会基础建设、学会活动开展及学会日常工作三个方面进行目标管理,并在年底进行量化考核。考核办法的制定,提高了各会员单位工作的积极性,推动了学会工作的深入开展。学会还定期召开理事会和常务理事会,报告学会日常工作开展情况,听取对学会工作的意见和建议,研究学会重大事项,部署学会有关工作。
为完善学会的组织建设,我会加大了对各区县(市)、市直各单位会计学会成立的筹备指导服务。浏阳市、宁乡县、望城县都先后成立了会计学会,××县、市城镇联社[本*@#^、市机械行办的会计学会也正在紧张筹备之中。
(二)开展课题研究,推动理论创新
为把课题研究和理论创新作为学会的第一要务,学会多次召开会议,进行专题研究布置。为确保会计科研项目的顺利开展,我会对承担《会计管理机制改革与发展研究》科研项目课题组给予6000元的补助,同时对省市获奖科研论文及征文给予了表彰奖励。我会副会长董小林还结合学会实际撰写了《以民为本是学会发展之基》的论文。
为提高会计人员的理论水平,拓宽视野,促进交流,我会于20*年7月27日举办了会计理论知识讲座,特邀湖南大学会计学院龚光明教授讲述《当代成本管理理论与方法》。全市各区县(市)、市直行办、市直单位及部分企业的财会人员共260余人参加了此次讲座。
为更好地推动理论研讨,20*年8月24日,我会召集部分高校教授就学会如何更好地开展理论学术研讨进行了座谈。大家提出:学会要“走出去,请进来”,组织开展多种形式的理论研讨和经验交流,以不断增强学会的凝聚力;充分利用院校平台,以课题带动科研;加强与其他学会的联系,以获取学术界有关会计理论研究方面的最新信息和成果,推动我市会计学术理论的开展。
(三)办好学会会刊,扩大信息交流
《××会计》是广大会计人员进行学术交流与信息沟通的重要园地,办好《××会计》会刊,对学会的进一步发展极为重要。根据学会常务理事会议议定,学会会刊从20*年三月份起由双月刊改为月刊,每期发行4000份,免费发至各区县(市)、市直各单位及省内外有关单位。《××会计》全年共出版11期,发表各类文章112篇,其中会计学会动态、会计信息34条,学术理论经验交流文章10篇。报纸内容翔实,形式生动,融理论性、实践性、知识性于一体,突出了会计专业特色,受到了有关部门及广大财会人员的好评。
为进一步搞好《××会计》通讯报道,不断提高报刊质量,学会于20*年1月27日和4月28日先后举办了两期《××会计》通讯员培训班,邀请中南财经政法大学客座教授、《××晚报》总编室负责人刘先根同志讲课,通过培训,提高了通讯员的写作技巧和创新思维。
(四)组织开展活动,增强学会凝聚力
一是组织开展会计知识大赛。根据财政部关于举办第三届全国会计知识大赛的通知精神,市会计学会协助市财政局转发文件,广泛宣传、层层发动,组织全市财会人员积极参与,如××县、望城县、宁乡县、雨花区、国资委等单位都分别组织了抢答赛。在第一赛程网上答题中组织全市63614人参加网上答题,参赛人员达76%。××县、望城县、宁乡县、雨花区等区县及市国资委等单位都分别组织了笔试和抢答赛。20*年8月4日和8月12日市财政局、市会计学会分别组织38支代表队参加了××赛区预赛笔试和抢答赛。经过层层选拔,集中培训,××市代表队参加“华菱杯”湖南省第三届会计知识大赛第二赛程比赛,取得了较好成绩。
二是举办财会人员运动会。本着“和谐工作、健康工作、快乐工作”的理念,为增强体质、促进交流、增进友谊,以实际行动迎接某奥运,我会于20*年11月10日至24日举办了××市首届财会人员运动会。从宣传发动、组织选拔到全市运动会比赛共历时7个月[本*@#^,约有10000多财会人员参加了各项目的活动,浏阳市、雨花区、岳麓区、天心区等单位都分别组织了选拔赛。全市最后有36支代表队、633名参赛队员参加了5个大项9个小项的比赛,运动会取得圆满成功。
(五)坚持以人为本,做好各项服务
一是为帮助财会人员上岗就业,学会建立了应聘会计人员信息库,与用人单位进行会计信息交流,免费为财会人员推荐工作。
二是做好××地区《会计从业资格证》考试书籍的发行,全年共发行书籍16万余册。
三是开办《会计从业资格证》考前培训班,全年共举办了两期,培训学员700余人。组织20*年会计电算化考试5900余人次。协助市国库集中核算和非税收入收缴网络化管理培训2600余人次。
二、20*年主要工作设想
学会20*年基本工作思路及设想是:坚持以党的十七大精神为指导,围绕一个中心,突出两大建设,开展三项活动,即:围绕财政会计工作这个中心,突出抓好制度建设和组织建设,组织开展学术研讨活动、书法摄影比赛活动、财会骨干及优秀通讯员学习考察活动。具体做法是:
第一、继续加强学会基础建设,建立健全学会制度体系。加强学会的制度建设和组织建设,进一步完善学会的制度体系。继续做好区县(市)及行办、主管局、大中型企业学会分会的建立或原财政会计学会的恢复工作,今年要求区县(市)要全部成立学会机构,有条件的行管办、主管局及大中型企业也要成立学会分会。进一步加强各分会之间的联系,加强对市属学会及行业分会的监督、指导和服务,促进学会工作和谐发展。修定下发《××市会计学会20*年工作考核办法》,对市属各会计学会、会员单位在学会基础建设、学会活动开展及学会日常工作三个方面进行目标管理,在年底进行量化考核。
第二、继续加强会计理论研究,推动学术研讨深入开展。针对财政会计工作中的难点和热点,按照省会计学会的要求,有计划地确定一批与当前会计实务相关联的课题,有重点地开展会计理论研究。同时要努力把会计理论研究的新成果运用于会计实务工作之中。今年下半年将组织一次较大规模的会计理论研讨及会计经验交流会,组织学会会员到省内外进行学习考察与学术交流。
第三、继续办好《××会计》会刊,不断提高会刊质量。《××会计》作为学会对外对内交流沟通的窗口、载体和宣传平台,办好这份会刊,能增强学会的凝聚力和影响力。会刊要一如既往地及时报道国内外会计热点新闻,刊登反映我市会计工作、会计实践及会计人员新动态,突出新闻性、服务性和专业性,增强可读性和互动性。注重理论联系实际,提高稿件质量;扩大稿源,加强组稿的计划性;关注会计工作动态,加强信息的时效性。建立一支骨干通讯员队伍。进一步完善通讯员的管理考核办法,通过召开骨干通讯员座谈会,加强通讯员的培训,不断提高其写稿积极性和写作水平。年内分批组织2-3次财会骨干及优秀通讯员学习考察活动。
第四、立足于为会计人员服务,着力构筑会计交流平台。学会要千方百计为广大会员提供多种形式的良好服务,构筑一个有利于交流学术观点、拓展学术视野的广阔平台。加强与会员的沟通与联系,使学会成为会计人员值得信赖的会员之家。协助抓好会计人员的继续教育培训,办好《会计从业资格证》考前培训班,为具备申报高级会计师的人员提供材料报送及答辩方面的咨询指导服务。继续完善应聘会计人员信息库,为他们提供上岗就业信息。
一、指导思想和目的
开展“进基层、察民情、办实事”主题实践活动,要以总书记“七一”重要讲话精神为指导,以“履行职责创先进、立足本职争优秀、服务基层比奉献”为主线。通过活动的开展,进一步促进工会干部切实转变作风,激发工会干部奋发进取精神,进一步更好地服务职工群众、始终保持同职工群众的密切联系;进一步提升工会干部做好新形势下职工群众工作的能力和水平,调动积极因素,激发广大职工群众的创造活力,促进我市经济社会和谐发展,为加快建设区域性国际城市和“首善之区”做贡献。
二、成立领导机构
(一)成立“进基层、察民情、办实事”主题实践活动领导小组,负责主题实践活动的领导工作。
三、活动内容
坚持工会服务大局、服务职工的原则,以“进基层、察民情、办实事”为主题,以“进万家企业、访万名职工、解万户难事、暖万千人心”为载体,通过组织各级工会干部深入基层工会及一线职工之中,了解掌握职工思想状况,指导、督促基层工会组织更好地发挥作用,深入细致做好职工思想政治工作和维稳工作,努力促进劳动关系和谐;通过组织工会干部下基层,帮助基层工会查找工作薄弱环节,完善工作机制,提高工作水平,促进基层工会提升服务职工的能力;通过组织工会干部深入基层开展走访慰问活动,倾听职工心声,了解职工需求,帮助企业和职工解决实际困难和问题,树立工会干部良好形象,使工会干部思想上有触动、作风上有改进、工作上有提高。
四、工作措施
(一)建立挂点联系制度。各级工会组织在开展活动中都要与企业、职工建立联系点和联系人制度。市总工会依据六个基层工会指导组,开展挂点联系活动,每个指导组至少挂点联系一个县、一个城区、一个开发区工会和所辖片区5个企业工会;县区工会、开发区、市直机关工会工委结合自身实际,制定挂点联系制度。要带着感情、带着课题、带着任务深系点、深入职工,走访调研,倾听民声,了解民意,在服务基层、服务职工中不断改进工作作风。
(二)落实“三个一”制度。各级工会组织在开展活动中要建立一张“工会联系卡”,包括联系企业和挂点联系工会的名称、联系电话、联系人等信息,方便企业和职工群众联系工会;完善一本挂点联系记录本,记录挂点联系企业的基本情况、所反映的问题及挂点工作开展情况等;在活动开展期间为挂点联系企业解决一个以上实际困难和问题,帮助困难职工解决生产生活中的实际困难。
(三)建立督促检查制度。各级工会组织要把深入开展“进基层、察民情、办事实”主题实践活动与学习贯彻总书记“七一”重要讲话精神和开展创先争优活动结合起来,与开展为基层企业职工办实事结合起来,与推动工会各项重点工作任务完成结合起来,不断推动主题活动深入开展。同时,要建立和完善定期督查、交流通报、分类指导等督促检查制度,将主题实践活动的各项工作部署落到实处。
五、活动步骤
(一)广泛宣传动员。市总工会印发关于开展主题实践活动实施方案。各级工会要对开展主题实践活动进行动员部署,确定工会机关和工会干部挂点联系点、联系对象名单,并于2012年10月10前全面启动主题实践活动。各级工会充分利用报刊、网络等主流媒体对主题实践活动进行广泛宣传,营造浓厚的活动氛围。
随着课程改革的不断深入,校本研修受到大家的关注。校本研修是以学校为研究的基地,以教师为研修的主体,以教师在教育教学实践中遇到的真实问题为研究对象的研究。校本研修是课程改革到一定阶段的必然要求,也是制约学校教育发展的瓶颈,因此,切实开展在综合教育改革背景下的校本研修,需要多角度、多方面地整合力量,创造良好的校本研修生态环境,让教师在专家引领、同伴互助、个体反思实践中实现专业发展。从而推动学校教育教学质量的全面提高。新一轮课改给我们带来了新理念、新方法、新尝试、新探索。我作为学校的一校之长在校本研修的工作上进行了一些初步的探索。我认为校本研修至少要从以下几方面进行:
一、加强教师学习,提高教师课程执行能力。
1.要真正树立新课改的教育理念。
要把新课程改革的精神转化成老师们的思想武器。老师的理念是关键,这就要求我们首先对教师进行有效的多途径的学习、培训,我校是从以下几方面进行的:
(1)“一人学习,众人受益”式培训。学校要求外出学习、考察培训的骨干教师,必须写出学习汇报材料,并利用校本教研时间对全员教师进行培训,传达学习精神。培训可采用作专题讲座、经验交流、讲汇报课等多种形式,产生一人学习,多人受益的效应。
(2)内部挖潜,择本校之能人,训本校之教师。即充分发挥我校那些实践经验丰富、理论水平较高的各级骨干教师的带头示范作用,通过讲座或示范课向其他教师传授课堂教学经验、展示教学基本功与教学技能,促进全体教师专业水平的提升。
(3)做好“请进来”工作。请优秀教师到我校讲课,让我们开阔了眼界,认识到自己的不足,有了明确的发展方向。
(4)开展现代教学手段技术的培训。使每个老师学会充分利用各种教育资源服务平台服务于自己的实际教学。
2.开展多种形式的校本研修,提高教师的教育理论修养和先进的教育理念。
我校积极利用课题研究提高教师的理论修养。我校在2009年就申请了自治区级小课题研究,并在2010年12月获得自治区结题认证。我校以此为契机大力开展课题研究。课题研究覆盖全部学科,做到“人人有课题,年年有成果”。除此之外我校大力加强校本研修的力度。每年除了开展达标课、示范课、优质课大赛等传统教研活动,还开展了一系列的专题研讨如:“351教学模式存在的问题”,经验交流活动如:“我是这样进行新课改的”等。每学期开学我校都要求教师们绘制出所教学科的知识树,帮助老师把握好教材。同时加强校际交流,如:和捆绑学校进行同课异构;和县中学、县幼儿园进行衔接教研。重视青年教师的培养,实施了“青蓝工程”。同时,我们也注意中、老年教师的持续发展问题,分析这部分教师的情况,帮助他们进行总结、提高,以形成自己的有效的教学风格。通过扎实开展校本研修活动促进老师的全面提高,促进学校教育、教学水平的提升。
二、改变课堂模式,注重课堂效果。
在传统的教育模式下,课堂上往往充斥着大量的训练,无视学生与学生之间的个体差异和学生的自身特点。因此,课堂绝不只是训练学生的场所,更应是激发学生学习兴趣的乐土。我们要求老师们要从以下几方面去做:(一)创设良好氛围,激励主动学习。(二)提供自主形式,关注自主过程。引导学生全面、主动参与学习全过程是提供自主学习的最佳形式。(三)鼓励“人自为学”,培养自主精神。教师教学过程中“引”要得当,“放”要得法,给足时间和空间,鼓励学生“人自为学”。最终达到使学生喜欢课堂,在课堂里轻松、愉快的遨游,学习知识、掌握知识。
我校根据课题研究的成果创立了351的教学模式。“3”指的是每堂课都要培养学生的三种能力:质疑的能力、自我学习能力、创新思维的能力。“5”指的是课堂教学的五个环节:初步感知-自主质疑―合作探疑―解疑汇报―检测提升。“1”指的是:老师要对学生课堂上的表现进行及时评价。全校老师都能运用这一模式进行教学。但我们同时也要求教师们对此模式能够灵活运用。根据学生的需要创造性地运用,不能生搬硬套,做到百花齐放、百家争鸣,共同提高才是目的。
三、改革考试评价,培养学生的学习兴趣。
在考试评价中,我们始终践行“激励是手段,发展是目的”、“让评价与考试成为学生成功的一次体验”、“成为展示学生个性发展和潜能开发的一次机会”的新的课程评价理念,变评价与考试为学生再学习的过程及学生个性发展的过程。把考试作为查缺补漏和促进学生学习的环节。如有的同学在参加实验操作考查时,一次没做好,只要他申请,老师就允许重做,直到满意为止,考试真的成了他们成功的体验,调动了学生主动参与学习的积极性。
多层次、多角度、多形式、多渠道评价与考查,实现评价方式的多样化。(1)考试评价与平时活动相结合。如音乐与体育等学科的评价和学校的“六一”儿童节、歌咏比赛、运动会、“3+N”活动、阳光体育活动、足球比赛结合起来。在学校运动会上年级组成绩优异者,体育可以免试;音乐天赋超常,在县级以上大型活动中取得优异成绩者,音乐可以免试;美术作品在县级以上竞赛活动中取得优异成绩者,美术可以免试。(2)过程评价与考试评价相结合。如语文学科的评价分笔试和考查。考查又分为识字与写字、古诗词背诵、课外阅读、口语交际、综合性学习等几个项目。我们就把识字与写字、古诗词背诵、课外阅读的考查分别落实在平时的作业、早读、课外活动中,注意考查的积累,考试以此做出综合性的评价。这样的评价既引导学生不要仅仅关注学习成果,更重要的是要重视学习过程,重视养成良好的学习习惯。
统一评价与差异评价相结合。在评价与考试中有统一的评价(如考试笔试),也有差异评价。
四、开发校本课程,促进学生个性差异发展。