时间:2022-09-08 18:01:46
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇机关单位宣传工作总结,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
市国土局:
根据宣城市国土局《转发省国土资源厅关于开展测绘法宣传日活动的通知》精神,现将我局开展测绘法宣传日活动情况汇报如下:
一、高度重视精心组织
按照省、市国土部门要求,我局党组高度重视,认真准备,并为此召开专题会议,研究部署开展宣传如活动的内容和具体措施,成立了以分管局长为组长,各股室负责人为成员的宣传活动领导组,,全面负责此次宣传工作,同时根据我县实际,制定下发了《测绘法宣传活动实施方案》到全县各乡镇,要求认真扎实的开展好此项工作。
二、宣传活动形式多样
(1)我局在下发宣传活动方案后,宣传小组就开始到全县各乡镇、县直有关单位督促和指导宣传工作,并根据各乡镇实际情况,本着求真务实的精神,在所辖区的繁华地段、集贸市场等张贴和悬挂宣传标语。部分乡镇还召开了与测绘有关的单位和部门座谈会,充分宣传《测绘法》及《中华人民共和国测绘成果管理条例》的重要意义。
(2)为了使我县测绘管理工作能上一个新的台阶,我局以“8·29”测绘宣传日为契机,局机关在县城的主要街道和局办公大楼前悬挂和张贴宣传横)幅和标语,及时与市局联系了相关宣传材料,并在县城的梓山广场设立了咨询台,发放宣传材料200余份,提供咨询70余人次。
(3)利用我局网络的特有优势,在网站上开辟了测绘法宣传专栏,下载和报道有关测绘方面的法律法规,地图管理、测绘标志管理条例、测绘作业证管理规定等一些小知识,小问答等栏目,使宣传活动开展的形式多样,丰富多彩。,
(4)利用宣传栏制作一期测绘及测绘成果管理方面的宣传专栏节目,并与县电视系,在我县的新闻节目中,滚动播放宣传主题和宣传标语,为宣传日营造一个良好的宣传氛围。
我是xx年开始,从事干部人事档案管理工作。按照卫生局要求,每个科室明确一名兼职档案员,负责科室的档案工作。xx卫生局人事科成立,明确由我负责人事科文书档案管理工作。XX年底机关机构改革,人员减少,卫生局综合档案室管理和干部人事档案管理两项档案管理工作,设定一个岗位,由我一人负责。XX年开始负责综合档案管理工作。当年就参加了区档案局举办的档案员和档案执法联络员培训。说到档案执法,总结起来有以下几点体会:
第一、自己要学好《档案法》、北京市实施《档案法》办法。我还要学好《干部档案管理条例》。只有学法、知法、懂法,才能很好地去用法和执法,做到依法办事。
第二、经常向领导汇报工作得到领导的支持。主要在资金方面得到了领导的大力支持。由于卫生局文件比较多,每年所用档案装具和用具就需要近千元的支出。XX年卫生局迁址到小中富乐二区,所有的档案库房都安装了防盗门、防护栏和空调机,同时配备了计算机。XX年为建立电子档案目录,投资一万多元安装了“飞狐灵通”网络版的档案管理软件。当年就把所有的长期和永久的档案目录(包括文件级)全部输入电子目录。XX年为了缓解农村合作医疗办公用房,卫生局在房屋紧张的情况下又腾出一间房作为档案库房,存放合作医疗会计档案,同时投资两千多元购买了四组适合存放会计凭证的铁皮柜。每年的档案行政执法检查工作中主管档案工作的局领导都亲自督促检查档案库房的安全,并专门提出灭火器要及时更换,保证在有效期之内。今年调换了档案库房,为了避光,不让档案资料受损,定作了窗帘。
第三、做好本职工作也是在执法。
1、根据《档案法》和北京市实施《档案法》办法,结合本单位具体情况制定了归档制度、档案保管制度、档案借阅制度和档案安全管理责任追究制度等。
2、文件归档的范围、分类和保管期限要准确,有利于查找和利用。对有保存价值的必须存档,没有保存价值的不要做无效存档;比如:上级机关普发的供参阅而不需办理的文件材料、征求意见为定稿的文件;本机关单位的重份文件、无查考利用价值的事务性和临时性文件;同级机关和非隶属机关发的不需要贯彻执行和不需要办理的文件材料。
3、在档案安全保护方面,要作到认真负责和细心,经常观察库房的温湿度,并做好记录,每天下班前检查电源关没关,门窗关没关好,发现问题及时采取改进措施,消除事故隐患;无关人员一律不得擅自进入档案库房。
4、档案利用方面,档案资料出入档案室要进行详细登记,必要时要记录利用效果;档案借出超过一周时,要及时催还,不怕麻烦,免得档案遗失等。
第四、对基层单位专(兼)档案员也制定了岗位责任制,要求在整理档案立卷归档的基础上,做好档案安全保护工作,达到防火、防盗、防光、防潮、防鼠、防虫、防尘、防污染的目的;定期检查档案保管状况,对破损的档案及时修复和技术处理。如有市级以上的各种奖状、荣誉证书和重大活动的有关部门材料,及时向卫生局档案室移交;对没有取得上岗证的档案员,积极督促该单位领导让其参加区档案局组织的培训班,做到持证上岗。在每年的法制宣传月时。除了做好机关本身的法制宣传工作以外,通过卫生局局域网向基层单位发放通知,要求他们通过各种形式进行《档案法》宣传。有挂横幅的,有贴标语的,有利用板报或宣传橱窗的,有利用电子大屏幕进行宣传的,另外大部分单位都组织职工进行了学习。XX年卫生局还重新制定下发了“档案保管制度”、“档案归档制度”、“档案借阅制度”、“档案安全管理责任追究制度”、“会计档案归档范围和保管期限”等制度。
档案室年度工作总结范文2
光阴如梭,一年的工作转瞬又将成为历史, 20xx年即将来临。回顾这一年的工作,在各位领导和同事的关心与支持下,踏踏实实的干好本职工作,遵守公司各项工作制度,认真履行档案室的工作职责,遵循档案工作规律、要求和规范。现将一年来的工作情况进行总结如下:
一、 做好各种文件材料的登记、收集、整理和归档工作
文件材料的收集和整理是档案工作的基础和关键,关系到今后查考和利用,是档案室工作的重要内容。加强了文件材料的收集和整理及时归档,努力做到齐全和完整。
二、 做好档案的借阅服务工作
为了资料方便、快捷、准确的借阅,档案室建立了完整的电子档目录。档案在借阅的时间内及时督促、收回,对还回的资料其借条做到及时注销,确保工作的准确性和连续性。工作中不怕繁琐,及时为各部门提供良好的资料服务。
三、结合公司建立的档案管理制度
在工作中遵照执行 档案的一般借阅采取先签字,后借阅的方法。紧急业务情况则通过电话向领导请示,以此来维护档案室制度的严肃性和档案的安全性。
四、从点滴入手,做到厉行节约
在给公司内部提供资料的过程中,根据具体情况,复印资料时尽量将废纸进行二次利用。严格控制办公用品费用支出,严控办公耗材,要求资料一律在档案室打印。
五、存在的不足及改进措施
1、在进入档案室的一段时间里,虽然对档案资料一直不断的进行梳理,但要达到对多年积存的资料完全的熟知和准确,还需要更进一步的努力。在所有档案资料建立完电子目录后,还要对照资料逐个进行检查、完善、进一步细化,争取做到百分百的准确。
2、对档案借阅的执行力度还需进一步加强。
20__年档案管理工作总结
20__年,我局档案管理工作紧紧围绕落实“文化兴市”战略,加快推进文化事业和文化产业发展这一目标,不断夯实档案基础建设,加大档案管理工作力度,有效发挥档案的功能,档案工作有了较大的发展,较圆满完成了工作任务。现将具体情况总结如下:一、高度重视,加强领导
今年以来,我局高度重视机关档案管理工作,将机关档案管理工作纳入工作日程,加强对档案管理工作的领导,真正做到了认识到位,组织到位,措施到位。20__年,新一届领导班子调整后,及时调整了安阳市文化局档案管理工作领导小组,并把档案工作列入全局的长远规划、年度计划及有关人员的岗位标准和职责中,把档案工作作为机关管理的一项重要的内容纳入年度目标,与机关其它工作同部署、同组织、同考核。同时,配备了具有较高专业素质工作人员任档案管理人员,建立档案管理工作网络,形成了以主管领导挂帅、办公室主任分管、档案室具体负责、各职能科室协助抓的四级档案管理网络。
为进一步加强对机关档案工作管理,局机关舍得在档案设施上投入,局机关搬入市党政综合大楼办公后,在办公用房十分紧张的情况下,专门挤出办公房设立了文书档案室、人事档案室;拨出经费,购置档案柜20余节,为档案室配置了计算机等专用设备,投入资金购买安装了益友档案管理系统,使档案管理在硬件上有了保障,适应了现代化管理的需要。
二、加强制度建设,规范档案管理
为进一步加强我局的档案管理制度建设,规范机关的文书档案管理,20__年以来,先后制定了《安阳市文化局档案管理办法》及有关规章制度。如:《档案保管制度》、《档案利用制度》、《档案工作保密制度》、《档案材料归档制度》等,明确了档案工作职责和任务,以及的归档范围及整理要求,使各有关单位对文件材料的形成、积累、收集、整理有据可依,同时,制定了《档案人员岗位责任制》和考核、奖惩制度,并纳入机关的岗位责任制,充分发挥和调动档案工作人员的积极性。
为规范档案管理,提高档案管理质量,20__年,我局按照市档案局要求,在全市率先安装了《益友档案管理系统》软件。对所有须归档的文件材料经整理后,全部输入计算机管理,极大地提高了检索速度和档案的质量。在归档过程中,我局档案所有文件归档目录、盒内文件目录、盒底备考表、文件资料汇编等全部使用计算机打印;文件、材料的归档全部使用无酸档案盒,文件不易被腐蚀、变质,有利于档案的保存,使我局的档案档案逐步走向了规范化、科学化管理轨道。
四、采取有力措施,做好归档和利用工作
20__年以来,我局按照市档案局的要求,全力做好文书档案的归档和移交工作,截止目前,共归档文书档案1100余卷、件,财务档案900余卷。其中,20__年,一次向市档案局移交各类档案1700余卷;20__年,归档文书档案313件,较好地完成了归档任务。并按照市档案局要求,制订工作计划,组织市戏曲研究所专门人员,积极开展全市艺术档案的收集、归档工作。协助市档案局制作了《崔兰田艺术生平展》、《张宝英舞台艺术展》网页,在党政综合大楼举办了《崔兰田艺术生平展》;与市档案局联合出版了《崔兰田艺术研究》,为落实“文化兴市”战略,弘扬崔派戏曲艺术做出了积极贡献。
五、积极参加档案培训,完成上级交办的任务
为进一步提高档案工作的规范化、科学化管理水平,我局档案专职人员多次参加市档案局举办的档案培训班,购买了《档案工作法规文件与业务知识汇编》、《归档文件整理规则汇编》等重要工具书,对档案工作的开展,提供了科学依据。20__年上半年,由于机关搬迁至东区党政综合楼办公,按照市档案局有关要求,必须在当年6月底前向档案局移交建国以来形成的所有文书档案。在时间紧、任务重的情况下,我局克服重重困难,从基层抽调10余名人员,并在档案局领导的指导和支持下,完成了近30年的文书档案与财务档案的整理归档任务,为我局档案管理迈上新台阶奠定了坚实的基础。
六、 工作中的不足和今后打算
1、加强宣传工作力度,提高全员档案意识。由于对档案法规宣传力度不够,缺乏全员档案意识。因此,造成归档不规范,归档质量差等,今后,我们将着力加强档案法制宣传,不断强化档案意识。
一、工作范围
二环线内所有使用燃煤(柴)的企事业单位、个体工商户和居民家庭,主要包括:
1、使用燃煤、柴锅炉的工业企业、小加工厂、宾馆、旅社、澡堂。
2、使用煤炉、大小灶的餐饮行业(包括面粉店、快餐店、包点、熟食加工、夜市摊点)、汽摩修理厂、汽车美容洗车等服务行业。
3、事业单位、机关团体、学校、幼儿园、工地等食堂。
4、使用煤炉的城镇居民家庭。
二、工作目标
2012年11月30日前二环线内使用燃煤(柴)企事业单位、个体工商户和居民家庭的生产生活锅炉、大小灶、热水炉全面完成改烧清洁能源,停止使用燃煤、柴等高污染燃料,改用天然气、液化石油气混空气、人工煤气、液化石油气、轻质柴油、电等清洁能源。
三、工作步骤
(一)全面摸底(4月1日-4月30日)
从禁煤(柴)专项行动领导小组成员单位抽调专人,组织街道、社区对二环线内使用燃煤(柴)企事业单位、个体工商户和居民家庭等进行拉网式摸底调查,摸底调查结果于4月20前以表格形式上报领导小组办公室(区环保局)。
(二)宣传动员(5月1日-5月31日)
组织成员单位主要负责人召开动员会议,传达方案精神,明确纳入年终考核,启动宣传、整治工作,并公布相关部门举报电话,欢迎广大群众积极举报。各街道、社区负责通过悬挂标语、媒体宣传、散发宣传资料等形式,多渠道、多层面地宣传使用清洁能源重要性和必要性,做好政策、法规的宣传解释工作,提高广大企事业单位、个体经营户和居民对改烧清洁能源的认识,鼓励使用燃煤者积极改造燃煤设施。同时,做好个体经营户、居民的稳定工作。
(三)集中整治(6月1日-11月30日)
各成员单位按照职责分工对本次专项行动工作范围内使用燃煤(柴)企事业单位、个体工商户和居民家庭的生产生活锅炉、大小灶、热水炉等开展集中整治。二环线内禁止任何单位和个人加工或销售燃煤等高污染燃料,已经取得高污染燃料合法经营资格的单位和个人必须于10月31日前停止销售经营或搬离,并到工商行政管理部门办理变更、注销等手续。对二环线内企事业单位、个体工商户不听劝告,不按规定要求、时限整改改烧的,各相关部门要做好处罚和取缔的相关准备工作,确保2012年11月30日前全面完成改烧清洁能源的任务。区政府督查室和相关单位组成联合督查小组对此次禁煤(柴)工作进行定期和不定期的监督检查。
(四)总结表彰(12月1日-12月31日)
12月10日前,各成员单位要认真总结禁煤(柴)工作取得的成效与不足,提出加强管理的效措施,并将工作总结报领导小组办公室。12月10日至12月20日,领导小组办公室牵头组织相关部门对禁煤(柴)工作情况进行全面检查,对仍未完成改烧甚至拒绝整改的企事业单位或个人,各部门要依法从严查处相关责任单位和责任人。12月底,领导小组组织进行全面总结表彰,并在全区通报。
四、工作措施
(一)加强领导。成立岳麓区禁煤(柴)专项行动领导小组,由区委常委、副区刘立任组,副区张铁炎、副调研员徐跃明(常务)、副调研员彭又沙任副组。区政府督查室、区教育局、区民政局、区环保局、区城管局、区城管综合执法大队、区公安分局、区工商分局、各街道办事处为成员单位。领导小组下设办公室(设区环保局),由区环保局局刘菊娥任办公室主任,负责禁煤(柴)专项行动日常工作。
(二)分解责任。
区政府督查室:负责区禁煤(柴)专项行动工作督查,牵头组织联合执法和定期通报、讲评。
区教育局:负责抓好二环线内所有学校、幼儿园食堂涉及煤炉、大小灶的改烧清洁能源工作。
区民政局:负责落实城镇低保户、特困户的液化石油气补贴政策。
区环保局:承担禁煤(柴)专项行动领导小组办公室日常工作。负责燃煤锅炉改烧清洁能源工作,对新上直接燃煤的锅炉、大灶、炉窑等不予办理环评审批;对已建成的燃煤锅炉由区环保局公布限期拆除名单,并组织实施。逾期不改烧或不具备技术改造条件的,由区环保局责令拆除,情节严重的,可依法按限期治理程序处以罚款,报政府。
区城管局、区城管综合执法大队:负责对整治范围内所有餐饮行业、汽摩修理厂、汽车美容洗车等服务行业涉及煤炉、大小灶改烧清洁能源工作。逾期不改烧的,由区城管局、区城管执法大队责令拆除。
区公安分局:负责维护治安,对在集中整治过程中拒不配合及以暴力阻碍执法行为的个人依法进行处理。
区工商分局:负责对二环线内加工或销售燃煤等高污染燃料的单位和个人进行查处。
各街道办事处:负责辖区内单位和居民家庭禁煤(柴)工作,并做好相关维稳工作。
(三)强化宣传。各成员单位要高度重视宣传工作,指定专人负责编写信息、组织活动、联系媒体等宣传活动。要充分合理利用广播、电视、报刊网络等各方面的资源,广泛宣传工作的重要意义。
为抓好全年档案工作的统一部署,我局及时向全局干部职工传达了市局《关于印发〈2014年年度县区档案工作目标管理考评内容与评分细则〉的通知》精神,对抓好今年档案工作进行了专题研究和具体安排。结合工作实际,今年我局提出了“两加强、两服务”的工作重点,即加强档案的收集和利用,加强档案规范化管理;服务机关企事业单位、服务广大群众,进一步明确了工作方向,为促进并推动全县档案事业的发展打下良好的基础。
围绕“两服务、两加强”的工作重点,我局不断拓展档案工作交流平台,创新工作方法,通过创建全县档案业务交流QQ群,建立档案查阅登记、电话查询登记、档案复印登记等统计台账,实行工作日午休时间、双休日预约查档服务,实行工作人员首问责任、限时服务、文明办公服务承诺等措施,进一步丰富了各单位之间的交流方式,提高了档案业务沟通效率,提升了档案利用率,推进了档案工作规范化发展。
今年以来,我局不断加大档案征集接收力度,有效地丰富了馆藏,改善了结构。
1、整理并接收县检察院到期文书档案662卷、县社保局到期文书档案60卷、县妇联到期文书档案134卷进馆;接收县民政局婚姻档案327卷进馆;接收县纪委案件档案13卷进馆;接收重大活动档案5卷69件进馆,进一步充实了档案馆馆藏内容。
2、接待查阅利用者200余人次,提供档案查阅240卷,摘抄复制页500余张,为查阅利用者提供了优质高效的服务,使查阅者满意而归。
3、根据《档案法》关于“国家档案馆保管的档案,一般应形成之日起满30年向社会开放”的规定,经过鉴定审批,4月份向社会开放第十批到期档案,即1983年原区委办、区政府办等14个单位的档案共计144卷(617件),进一步扩大了档案查阅范围。
4、及时做好了现行文件和政府公开信息的接收、收集、征集工作,并及时归档,共收集现行文件268件,并在档案专网上公开了现行文件目录。
5、对接收进馆的文件均制定了馆藏档案《全宗名册》,内容包括全宗名称、起止时间和馆藏档案数量、起止时间。
1、组织全局干部认真开展业务知识学习。通过认真学习国家《档案法》、《江西省档案管理条例》有关条款、保密守则,有效提升了单位干部职工档案管理水平,促进了档案工作规范化发展。
2、加大档案法制宣传力度。结合《档案法》颁布27周年纪念日,我局印发了《关于开展纪念《档案法》颁布27周年宣传活动的通知》,积极组织相关单位采取多种形式开展《档案法》颁布27周年纪念日暨《江西省档案管理条例》施行13周年宣传工作。
3、组织开展档案法律法规竞赛。6月份,我局组织全县行政事业单位档案工作者参加了市局开展的档案法律法规知识有奖竞赛活动,其中县农工部、县科技局分别获得了第二名、第三名的好成绩,在有效提高全县档案工作者对档案工作的重视时,也广泛普及了档案法制观念,提升了各机关单位对档案法规的了解。
1、今年10月份开展了全县档案年度检查工作,进一步了解了各单位档案管理情况,对档案整理不到位的单位进行了通报并要求及时归档,促进了全县各单位档案管理规范化。
2、加强与民营企业联系,积极争取企业对档案管理的重视,并与__县宏明食品
公司档案管理负责人一同参加了市局组织的民营企业档案工作现场交流会。
3、加强对重点建设项目的档案指导工作,收集了我县23家重点企业的档案管理情况,引导我县重点建设项目档案管理逐步走向规范化。
4、对照《江西省机关档案工作规范化管理标准》,结合我县机关档案工作实际,今年我局指导县妇联、县环保局、县检察院开展了档案工作规范化管理评估,目前县妇联被评为省三级规范化管理评估单位,县环保局被评为省二级规范化管理评估单位,县检察院被评为省一级规范化管理评估单位。今年6月份对2008年全县档案工作规范化管理已获等级的县公安局、县消防大队、县供电公司三家单位进行了复查评估,及时指出了以上单位在档案管理过程中存在的问题,并要求改进,促进了复检单位档案规范化管理。
5、积极开展执法调研。为规范地方档案工作,今年上半年,我局与市人大、市档案局、县人大办一同对县计生委等单位的档案工作情况开展了执法调研,通过听汇报、现场看、查资料等方式详细了解了地方档案管理工作情况,进一步规范了地方档案管理。
1、我局积极向国家、省、市、县各级媒体投搞,截至目前,在国家级档案网刊登信息22篇,江西档案信息网刊登信息22篇,萍乡档案信息网刊载信息26篇,萍乡日报发表动态15篇,进一步加强了我县档案工作宣传力度,扩大了档案工作影响力。同时,我局也荣获了2013-2014年度全省档案宣传通联工作先进单位、全市档案报刊宣传先进单位的称号。此外,我局积极发动各单位参加2014年档案工作者年会征文活动,并且向中国档案学会、市档案局选送优质论文4篇。
2、“6﹒9国际档案日”宣传活动中,我局向各机关企事业单位发送档案宣传短信300余条,提升了广大干部群众的档案意识;在普法宣传长廊内以喜闻乐见、通俗易懂的漫画形式,图文并茂地介绍了档案管理职责和法制建设机制,使强化档案管理的观念深入人心。
3、为深入学习贯彻党的十八届四中全会精神,弘扬宪法精神,推进档案法制建设,12月4日,我局积极参加了司法部门牵头组织的以“弘扬宪法精神,建设法治__”为主题的宣传教育活动,在大地红广场开设了档案宣传专栏,悬挂宣传标语,设立咨询台为群众现场解答对档案法的相关问题100余人次,散发宣传资料500余份。同时,我局还组织局机关全体干部认真学习了《关于认真学习贯彻落实党的十八届四中全会精神深入开展法制宣传教育的意见》,引导干部职工加强宪法意识,树立法制观念。
我局坚持每年对机关、企事业单位专兼职档案人员进行业务培训,同时将归档文件的整理作为一项重要的授课内容。5月上旬举办了一期全县档案人员业务培训班,通过理论讲解、实际操作等形式有效提升了全县档案工作者的业务水平,学员反映良好。今年,我局还积极组织档案业务人员参加省局、市局举办的业务培训班,进一步提升自身档案业务水平。
1、加强档案系统管理。配备了一台与互联网完全隔离的电脑操作电子档案管理系统,并由专人负责,形成专人专机专网管理,定期对电脑进行杀毒,严格按照信息安全管理规定实施数据交换,确保档案管理系统安全运行。
2、加强档案保存环境管理。为确保馆藏档案的安全,按照“八防”(防盗、防火、防潮、防尘、防虫、防高温、防强光、防腐)的要求,年初对库房进行了1次彻底清扫,4月初做了一次投放防虫药工作,日常做好库内温、湿度监测记录、调节,各项规章制度建立健全,落实到位,提高了安全防范能力,确保了档案资源的完整安全与有效保护。
1、按照市局统一安排,对有条件的单位逐步应用标准化档案管理软件来保管档案。今年县环保局、县检察院分别申请档案规范化管理省二级、省一级单位,并购买了珠海档案管理软件进行档案数字化管理,聘请专人将案卷级、文件级目录全部进行著录。
2、信息资源数据库建设档案目录的数字化是档案信息化建设的基础工作之一,也是数字化档案馆建设的必备条件。目前我馆馆藏档案完成了案卷级、文件级数据库建设,现录有建国后案卷目录14914条,以卷为单位文件级目录80826条,以件为单位文件级目录27132条。
3、为更好的宣传及让社会各界了解__档案,2006年建成了“__县档案网站”,在网上公布和开放馆藏档案,积极开展档案信息的网络化服务和网上档案宣传。同时严格按照省市局要求,建设档案专网,不断丰富网站内容,及时档案工作动态和各类政策性、服务性的文件信息,有效拓展了档案服务功能。
(一)继续推进依法治档。不断提高档案工作法制化管理水平,注重抓好新领域档案工作,加强对民营企业档案工作的业务指导。
(二)抓好重大建设项目档案工作。充分履行对重点工程建设项目档案工作的业务指导和监督指导职能。
(三)抓好档案信息资源的开发利用。全方位为基层群众提供原始依据服务。
(四)搞好档案收集、征集、开发和编研工作。全方位收集重大活动档案,征集__特色档案,做好重点项目、重大事件、著名人物、著名企业档案的收集工作,不断丰实馆藏,并充分利用馆藏资料编写文件汇编。
(五)严格档案保管标准,提高档案保管质量。做到档案的及时收集、著录、保存等。明确档案管理程序,完善使用登记制度,禁止无登记、无审批私自取档现象的发生。
一、主要工作成效
(一)紧紧围绕一个服务中心
我局紧紧围绕“服务经济社会发展”这个中心来做司法行政工作。做到政府重点工作部署到哪里,司法行政的法制宣传、法律服务和法律保障工作就做到哪里。今年以来,我局一是根据市委市政府的安排,从局各部门抽调专人协助做好银滩拆迁等重点项目征地拆迁过程中的法律宣传、纠纷调处和公证工作;二是根据XX市“百名干部实践锻炼计划”实施方案的精神,选派7名优秀的年轻干部到基层挂职锻炼并派出一名富有领导经验的同志到XX区银滩镇白虎头村担任基层党建工作“第一书记”。三是积极配合市里各项专项工作的安排,分别抽调9名同志参加打击传销、行政许可项目清理、市政府驻南宁上访遣返工作组和跟班学习等工作。
(二)切实抓好四项工作的落实
1、认真组织开展“人民调解加强年”活动。根据自治区司法厅《关于贯彻落实司法部组织开展“人民调解化解矛盾纠纷专项攻坚活动”在全区开展“人民调解加强年”活动的意见》,制定出全市开展“人民调解加强年活动”工作方案,对全市开展“人民调解加强年”活动进行了全面部署。成立活动领导小组,加大“人民调解加强年”活动的宣传,不断拓展人民调解工作领域,建立和完善各级人民调解组织,并对全市464个调解组织和2440名人民调解员进行一次全面大普查,相关资料及时录入电脑,更新档案信息,进行电子信息管理。
2、做好矛盾纠纷预防排查工作,建立化解矛盾长效机制。特别是在开展“矛盾纠纷百日大排查大调处活动”工作中,充分发挥人民调解工作扎根基层、贴近群众、便民利民、方便快捷优势,积极化解了一批矛盾,有效预防新矛盾,真正把矛盾纠纷化解在基层,消灭在萌芽状态中,达到“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”的目标,有效地维护社会稳定。
3、以全区“政法宣传周”为契机,大力开展法律宣传活动。为深入学习全国、全区政法工作会议精神,大力宣传政法系统工作成绩,向社会各界展示政法系统努力向上、公正执法、热情服务的精神风貌,根据市委政法委关于“年广西(北海)政法宣传周”活动方案的要求,我局紧密结合工作实际,采取了“五个结合”:一是把“年北海政法宣传周”活动与推动我市政法工作和政法队伍建设进入全区先进行列,促进创建社会和谐稳定模范城市活动紧密结合起来;二是把“年北海政法宣传周”活动与开展法治城市,法治县区紧密结合起来;三是把“年北海政法宣传周”活动与年终工作总结紧密结合起来;四是把“年北海政法宣传周”活动与司法行政工作总体思路大家谈紧密结合起来;五是把“年北海政法宣传周”活动与元旦、春节开展慰问活动,为民办实事结合起来。工作中重点抓好“四个活动”:一是召开了“年政法宣传周”活动动员大会,对政法干警和法律工作者进行了“年政法宣传周”活动动员,进一步提高认识,统一思想。二是开展大型的广场活动。市各政法单位于月日在北部湾广场分别开展了2次大型的法制宣传和法律服务活动,出动法制宣传车5台,挂宣传横幅15条,出板报20块,印发宣传资料10000份,接受法律咨询800多人次,各县区政法单位在本辖区,根据自己的特点开展了大型的法制宣传活动,区政法委在北部湾广场除了开展法律咨询外,还举行了区“年北海政法宣传周”文艺演出,演出时间近2小时,观看群众近万人。三是开展刑释解教人员、人员回访调查和“结对子”帮教主题实践活动。月日,冯永昌局长带队到XX区召开刑释解教人员座谈会,结帮教“对子”,帮助他们克服各种困难,解决他们在创业过程中的各种问题。在帮教结对活动中,共结“对子”4对。四是开展法律服务活动。市、县区司法局还组织律师、法律服务工作人员到农村、厂矿、企业、学校、机关、社区等开展活动。
4、积极开展“创先争优”活动,建立律师党建示范点。年月,在自治区司法厅要求开展全区律师行业党的基层组织和党员深入开展创先争优活动,我市律师行业开展以“广西律师事务所开展深入学习实践科学发展观活动”为基础,充分发挥律师党支部的战斗堡垒和律师党员的先锋模范作用,深入推进律师行业的创先争优活动。活动以“结对共建、先锋同行”活动为载体,在我市律师队伍中建立创先争优联系点,我市的启迪律师事务所被列为广西新社会组织创先争优活动示范点,并被推荐参加“全区律师行业党的基层组织和党员深入开展创先争优活动”先进党支部的评选;市律师协会会长、广西嘉友律师事务所主任毛家友及广西先导联合律师事务所庞兴中律师被推荐参加“全区律师行业党的基层组织和党员深入开展创先争优活动”优秀党员的评选;广西桂三力律师事务所北海分所和广西嘉友律师事务所被列为我市律师行业创先争优示范点。
目前,我市15家有党员的律师事务所,全部建立了独立党支部或联合党支部,其余4家无党员的律师事务所,由我局指派了党建工作联络员,实现了党的组织在我市律师行业的全覆盖。
(三)积极推进三项重点工作
----加强社会矛盾的化解。我局部署在全市范围内开展“人民调解加强年”攻坚活动。构建人民调解、行政调解、司法调解互相衔接配合的“大调解”工作机制,充分发挥人民调解基础性、源头性、群众性的强大作用,充分发挥法律援助部门和律师、公证员、司法鉴定人、基层法律服务工作者的专业优势,积极引导和组织他们参与社会矛盾纠纷调解,力求在基层工作的组织体系建设和功能发挥上有新的较大突破。主要措施:一是加大人民调解宣传工作,不断拓展人民调解工作领域,使人民调解质量和公信力提到提高,及时化解一批老矛盾,有效预防新矛盾。二是做好矛盾纠纷预防排查工作,建立化解矛盾长效机制。充分发挥人民调解工作扎根基层、贴近群众、便民利民、方便快捷优势,认真指导基层司法所工作人员和人民调解员,深入村组、社区、企业等单位,主动排查矛盾纠纷,做到因人预防、因地预防、因事预防、因时预防,达到“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”的目标。三是普查、充实人民调解员队伍建设。对全市2350名人民调解员和464个调解组织实行一次全面大普查,并且以普查为契机,重点对村委(社区)人民调解委员进行调整充实,有效地把调解队伍的群众性、专业性有机统一起来,优化人民调解队伍结构。
月份,全市共排查出各类矛盾纠纷6087起,调处6087起,调处率100%,调解成功5888起,调解成功率96.7%。防止民间纠纷激发288件。排查出来的矛盾纠纷到目前为止没有激发,也没有发现因调处不当而引起杀人、伤害事件的发生。
----创新社会管理。(一)扎实开展好刑释解教人员安置帮教工作。今年月,我市召开了市综治委刑释解教人员安置帮教工作领导小组全体成员及办公室组成人员、县区人民政府分管领导、综治办主任、司法局长等人参加的全市刑释解教人员安置帮教工作会议,对今后一段时期的刑释解教安置帮教工作进行了研究和部署。
截止目前,全市共有刑释解教回归社会人员477人,在有关部门的配合下,帮教率、安置率均为100%,无一人重新违法犯罪。
(二)认真做好社区矫正前期工作。根据自治区《社区矫正工作实施意见》,今年在全区范围内试行社区矫正工作的要求。一是及时传达了全区社区矫正工作会议精神,并成立了由市委常委、政法委书记莫亦翔担任组长,公、检、法、司等有关职能部门组成的社区矫正工作领导小组。二是由局领导带队组织本局业务科室及县区司法局局长、分管副局长到XX市司法局学习开展社区矫正工作经验。三是起草了《XX市社区矫正工作领导小组关于在全市开展社区矫正工作的实施意见》呈市人民政府批准。
(三)一是继续深化“中国特色社会主义法律工作者”主题教育实践活动。密切跟踪、指导律师、公证员对敏感性、群体性案件的处置及情况报告,正确指导律师、公证员有针对性地做好群众工作,推动社会矛盾纳入法制化轨道。二是积极引导全市律师、公证员围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,不断深化思想认识,充分发挥职能作用。三是加大法律援助便民服务力度,提高咨询接待能力和服务水平,充分发挥“12348法律援助热线”在法律援助便民服务、维护困难群众合法权益职能中的重要作用。
今年-月份,我市律师为国家机关、社会团体、企事业单位担任法律顾问163家,办理诉讼1449件,办理非诉讼法律事务53件,接待法律咨询2607人次。办理公证7999件,承办法律援助案件91件。
(四)扎实做好“五五”普法总结验收工作,着力推进依法行政。月,以自治区人大常委会副主任吴恒为团长的自治区“五五”普法检查验收团,对我市“五五”普法依法治理工作进行了全面检查验收。市委书记、市人大常委会主任王小东参加了意见反馈会。检查验收期间,检查验收团采取听取工作汇报、查阅台帐和档案资料、召开座谈会、问卷调查等方式,实地检查和抽查了机关单位、农村、社区、学校、企业等不同类型单位开展普法依法治理工作的情况,并以较好的成绩顺利通过自治区“五五”普法检查验收团的检查验收。检查团认为,在“五五”普法工作中,市认真贯彻中央和自治区的决策部署,领导重视,重点突出,措施得力,形式多样,注重创新,“五五”普法依法治理工作有深度、有广度、有成效,较好地完成了自治区和市“五五”规划所确定的各项目标任务。通过普法和法治依法行政水平不断提升,今年至月的三个季度,我市行政败诉率为零。同时,民众的法制意识不断增强,我市年比年下降86%,年比年下降50%的基础上,今年至月份又比去年同期下降76%。
----加强廉洁公正执法。(一)加强了全局干部理论学习。制定并下发《XX市司法局年理论学习方案》,学习明确到内容,活动确定到主题,责任落实到个人。通过认真组织和严格检查督促,营造良好的学习氛围,提高了广大干部秉公执法、勤政为民的素养。(二)多渠道、多形式地培养、选拔和使用干部。选派一批优秀干部到基层挂职锻炼、跟班学习或从事专项工作。(三)举办多种形式的业务培训班。一是8月举办全市法律援助业务培训班。来自市及市辖县、区各法律援助中心和全市37个法律援助工作站的工作人员以及12348法律援助热线值班人员共90多人参加了培训。这是市法律援助中心成立以来规模最大、人员最多、范围最广的一次业务培训。通过电脑实际操作讲解12348法律援助热线平台的管理使用和司法部法律援助信息管理系统的操作方法和流程,有效地提高了我市法律援助工作者公正执法的水平和能力。二是在资金紧缺的情况下,不等不靠,全力以赴,全市司法行政系统共培训农村维稳骨干7期,1110人。
二、存在不足
1、“五五”普法依法治理近五年来,我市每年普法经费只有8万元,技术装备落后,工作开展艰难,不能适应新形势下的普法工作需求。一定程度地影响了普法依法治理工作的顺利开展。
2、人民调解工作经费相对紧缺,在一定程度上影响着基层人民调解工作更好开展。
3、公证律师执业违法违纪行为时有发生,公证律师监管制度亟待完善,党建工作有待进一步加强。
三、年工作设想
1、继续做好社区矫正试行工作,按照自治区的统一部署,建立健全社区矫正工作组织机构,加强调查研究,积极开展社区矫正工作。
2、继续抓好基层法律服务的监督管理和指导工作,大力拓展农村法律服务领域,积极为解决“三农”问题提供法律服务。
脱贫攻坚工作开展以来,县用好用足宣传手段,吹响冲锋号,深入主战场,当好生力军,在打赢攻坚战中凝聚力量,切实做到与脱贫攻坚同步、同频、共鸣、共振,统一了思想,增进了共识,形成了合力,营造了良好的舆论宣传导向和浓厚的脱贫攻坚氛围,以大宣传融入大攻坚。
一、工作开展情况
(一)构建立体式宣传,做好思想“扶志”
一是抓好媒体宣传。在县电视台开设《脱贫攻坚进行时》《脱贫攻坚我们在路上》等专题专栏,及时宣传报道脱贫攻坚的主要工作成效。已累计播出有关扶贫新闻消息2800篇,扶贫知识解读400多次,**手机台扶贫的融媒快讯2200条、今日**报43期共175篇、扶贫飞播字幕110条,播出1282次、扶贫公益广告片18个,播出1300次。在中央、省、市各级各类媒体刊发刊播脱贫攻坚类报道2230余篇(条) ,其中,中央级媒体共发360篇。农民日报头版头条刊发的《由输血到造血的嬗变--河南**实施产业扶贫纪实》,得到了省领导的批示;农民日报发表的《**县117名第一书记成为脱贫攻坚先锋》、《河南**: 花木+”激活产业扶贫新动能》,河南日报农村版头版头条《脱贫一线 党旗飘》等新闻稿件被多家网站转载,积极对外宣传了**脱贫工作的经验成效。《许昌日报》《许昌晨报》相继宣传报道了我县在脱贫攻坚中涌现出的先进典型驻村第一书记,引起社会各界的广泛关注和好评。
二是开展社会宣传。利用微信公众号、微信群、美篇等新媒体平台,开展全方位多角度的宣传报道,及时推送各单位脱贫攻坚工作进度、亮点和成绩;在花都大道、**大道、**望路、**陶路等县乡主干道的广告塔、立柱、桥涵上,先后设置、更换大型扶贫宣传标语90块(次);在全县各村设立1100多块扶贫政策宣传栏、贫困户公示栏、脱贫光荣榜等;刷写墙体标语、张贴墙体喷绘、悬挂宣传横幅等近1万余条;出动宣传车辆2万多次;利用各村镇广播宣传脱贫攻坚政策4万多次。对县域内的墙体标语、喷绘、宣传横幅、宣传车辆、沿街LED电子屏、各村镇广播,还对有脱贫任务的11个镇35个贫困村主要路口、公路沿线等醒目位置及城区主干道、高速路出口、文化广场等设置的扶贫宣传牌和宣传标语进行了实地查看,督促整改破损、缺失240余处,为打赢脱贫攻坚战营造良好的舆论氛围。
三是选树脱贫先进典型。为做好榜样示范,典型引领,通过层层推荐,在全县遴选出17名脱贫先进典型,在县电视台设置专题专栏,对相关事迹进行深入报道,循环播出,效果良好。采访的对象有**镇马小红,她患小儿麻痹症,小儿子脑瘫,她通过学习打烧饼实现脱贫致富;**镇的聂建民,他通过种植花木实现脱贫;**镇徐坡村徐付军,因病全身瘫痪,其爱人王荣芝通过养柴鸡即将实现脱贫等。同时,将他们的事迹通过手机报等新媒体进行了广泛宣传,以带动、激发贫困群众脱贫的内生动力。
(二)深化文明创建,做好文明“扶志”
一是做好示范带动。我们坚持把选树典型、示范带动作为扶志的重要载体,把道德模范、**最美人物、文明家庭、“乡村出彩巧媳妇”、“好媳妇、好婆婆”等评选活动和“接老人回家、树文明乡风”、“争做出彩巧媳妇、争当最美奋斗者”等主题活动,作为“志智双扶”的重要内容。通过活动的开展、示范带动,激发贫困户学习先进典型、争当先进典型的积极性。
二是开展理论宣讲教育。以“理论宣讲进基层活动”为平台,组织全县12个镇、抽调基层优秀宣讲队员,组建“咱们一起奔小康”“脱贫攻坚”宣讲宣传小组,围绕脱贫攻坚决策部署,紧盯贫困群众关切点,深入到机关、农村、学校和社区,对党的方针政策、法律法规、科学技能、文明风尚等开展巡回宣讲,切实提升贫困群众的精神风貌和脱贫能力。
三是做好结对帮扶。围绕群众需求,广泛开展志愿服务活动。由文明办组织各级文明单位,与贫困村、贫困户结对开展志愿帮扶活动,让精准扶贫村低保户、孤寡老人、残疾人、留守儿童等弱势群众感受到社会的温暖。组织开展“情暖**”志愿服务暖冬行动,组织文明委成员单位、各级文明单位和专业志愿服务队围绕部门职能广泛开展结对帮扶志愿服务活动,取得了良好的社会效果。全县共组织60个文明单位,组织志愿者724 名,帮扶享受政策10户以上的村89个,帮扶贫困户165户;团县委联合全县11个镇团委成立助力脱贫攻坚青年志愿专项服务队12支,组织青年志愿者228名,帮扶贫困户45户;县妇联发动县镇村三级妇联,组织巾帼志愿者92名,帮扶贫困户110户。目前,该活动仍在持续进行。
(三)拓宽扶贫渠道,做好文化“扶志”
一是建设完善农村各类文化设施。积极推进贫困村综合性文化服务中心、农家书屋、广播电视覆盖工程建设,目前,全县已完成综合性文化服务中心375个,建成率达97%。特色打造、典型培养正在进行,当前打造比较有地方特色的有:**镇义女社区(孝道文化)、**镇新庄社区(城镇广场文化)、**镇姚家社区(村史文化)等。
二是开展送文化下乡活动。结合“三下乡”“快乐星期天”“文艺轻骑兵下基层”“舞台艺术送基层”“千戏送千村”以及“送电影下乡”文化惠民等活动。每年开展送戏下乡、组织文艺轻骑兵、文化志愿者到校园、贫困村慰问演出等350余场(次),举办各类大小型文化活动1300多场(次);组织全县各村(社区)在每周日开展“快乐星期天”活动,极大丰富了群众的精神文化生活。
三是自主创作扶贫文艺节目。为进一步加大扶贫政策文艺宣传力度,拓宽宣传途径,丰富宣传内容,县委宣传部联合扶贫办、文广局下发了《关于在全县开展扶贫宣传节目汇演的通知》,鼓励各镇和县直有关单位结合身边扶贫中的人和事,进行自主创作,编排小品、快板、戏曲、舞蹈、三句半等扶贫文艺节目80多个。
(四)注重技能提升,做好技术培训
以县职教中心为依托,充分利用“全民技能提升工程”“残疾人就业”等培训项目,对有就业愿望有能力的贫困劳动力开展新型职业培训。组织贫困妇女参加创业就业技能培训,通过开展家政、月嫂、护工、养殖、种植等培训,使其掌握一技之长,积极就业、创业。共培训490人,其中,建档立卡贫困户5人。
二、扶贫宣传工作的启示
1、注重导向尊重规律。扶贫宣传是一项政治性、政策性很强的工作,要把握舆论导向,统筹宣传力量,要紧扣脱贫攻坚目标任务,瞄准精准扶贫精准脱贫,精心策划组织主题宣传、成就宣传、典型宣传,更好弘扬主旋律、传播正能量、提振精气神,坚定全体党员干部群众打赢脱贫攻坚战,决胜全面建成小康社会的信心和决心,形成脱贫攻坚的强大声势。
2、与时俱进融合创新。注重结合脱贫攻坚的进展和形势,创新形式和载体,多采用新方法、新技术、新手段,多推出一批全面反映**县脱贫攻坚工作的精品力作,一批有力度、有深度、有温度的稿件,扩大扶贫宣传的覆盖面和影响力。
3、借力造势打通渠道。想让扶贫宣传在更高的平台上进行宣传,在更广的领域获得更多的关注,就需要借助更高端主流媒体,发挥他们的引导力和影响力,推介我县脱贫攻坚工作。在此,平时注重积累一定的媒体人脉和相关资源,多与他们建立沟通联系与合作,多研究多了解他们对扶贫宣传的需求点,尽早安排部署,及时提供反映当前扶贫重点、热点、亮点的宣传素材和新闻线索,才能提高扶贫外宣发稿率,提升外宣成效。
4、培育人才培养队伍。扶贫宣传工作关系重大,每个部门、每个人都责无旁贷。一支强有力的队伍,才能使宣传工作不断开创新局面。加强通讯员队伍建设尤为重要,只有充分发挥他们的积极性,培养他们善于发现的眼光,提高他们宣传能力,这样宣传工作才能取得实效。
三、下步工作打算
一是持续强化教育引导。针对一些贫困户安于现状,“等、靠、要”思想严重等问题,坚持从教育引导入手,筑牢理想信念,培育向上向善、孝老爱亲、自立自强、勤劳致富的良好道德风尚,着力提升贫困群众思想道德素质,教育引导贫困群众树立“人穷志不穷,脱贫靠自身”的思想观念。
二是深入开展文明创建。要激发贫困群众的内生动力,实施乡风文明培育工程,持续开展“文明家庭”“五星级文明户”“好媳妇、好公婆”“道德模范”等评选活动,全面深化农村精神文明建设,大力培育文明新风。组织开展好“接老人回家、树文明乡风”主题活动。
一、总体要求和基本原则
(一)总体要求。以科学发展观为指导,以维护人民群众根本利益为出发点,以促进强农惠农政策落实为着力点,以强农惠农专项资金清理、纠正和查处违规违纪问题、保障资金管理使用安全为重点,通过开展专项清查,切实解决工作中存在的突出问题和人民群众反映强烈的问题,使政策制度设计更加完善、部门管理职责更加明晰、资金监管体系更加完备、资金统筹安排更加合理、资金使用效益更加显著、人民群众更加满意。
(二)基本原则。
1.坚持分级负责、分口把关。专项清查工作实行县、乡镇(街道)分级负责、相关涉农部门分口把关。按照谁使用谁负责、谁主管谁把关的要求,建立健全责任制,一级抓一级、层层抓落实。
2.坚持全面推进、突出重点。专项清查工作既对各级财政安排的各项强农惠农资金进行全面清查,又要突出重点,着重清查资金规模较大、涉及面广、农民群众关心、社会各界关注的专项资金使用管理情况。
3.坚持统筹安排、分工协作。建立专项清查工作组织保障机制,成立相应工作机构,统筹组织专项清查工作。各有关部门和单位落实分工,相互配合,协调推进专项清查工作顺利开展。
4.坚持标本兼治、纠建并举。认真查找当前强农惠农资金使用管理中存在的问题,既要解决当前群众最关心、最直接、最现实的利益问题,又要切实解决强农惠农工作中影响和制约科学发展的突出问题,着力建立健全监管体制和机制,确保中央和省、市、县各级强农惠农政策的有效落实,促进农村经济社会发展和农民持续增收。
二、范围和内容
(一)范围。本次专项清查的范围包括全县安排和使用强农惠农资金的部门和单位。主要包括农办、发改、粮食、商贸、教体、科技、民政、财政、劳动、建设、交通、水电、农业、林业、文广、卫生、计生、环保、供销、国土、人民银行等部门。
(二)内容。本次专项清查工作主要包括强农惠农资金清理和检查两个方面内容。由各乡镇(街道)、有关部门对管辖范围内的强农惠农资金安排使用情况进行全面清理,同时着重检查各级财政预算安排用于“三农”的各项资金(包括基建投资用于“三农”的支出)的使用管理情况,特别要检查和纠正强农惠农资金使用管理中存在的问题,主要是:管理制度是否完善,对农民的各项补贴资金是否及时足额拨付到户,是否存在多头申报、虚报冒领、套取资金的问题,是否存在截留、挤占、挪用资金的问题,是否存在资金滞留、使用效率较低的问题,财政预算安排的强农惠农资金相关账户设置和资金划转存在的问题,是否存在违反制度规定的其他问题等。检点为:
1.涉农补贴资金。如农作物良种补贴、农机具购置补贴、粮食直补、农资综合直补、家电汽车摩托车下乡补贴、农业保险保费补贴、农村住房保险保费补贴、早稻订单奖励资金。
2.农业和农村基础设施建设投入。如农村“水、路、电、气、房”等资金。重点包括农田水利资金、农村饮水安全工程、农村公路改造资金、农村困难群众住房救助专项资金。
3.农村社会事业投入。如新型农村合作医疗补助、新型农村社会养老保险补助、财政扶贫资金(下山脱贫专项资金)、农民健康体检资金、农村医疗救助资金、领雁工程资金、书香校园资金、农村现代远程教育工程资金、农村计划生育奖励资金、文化大省(农村基层文化)资金。
4.其他重点专项资金。如新增建设用地土地有偿使用费、用于农业土地开发的土地出让收入、被征地农民补偿费用、大中型水库移民后期扶持基金、退耕还林补助资金、对产粮大县补助资金、现代农业生产发展资金、农业救灾资金、农业贷款风险补偿、新型农村金融机构定向费用补贴、供销社扶持资金、村级组织运转补助费、村干部基本报酬补助费、扶持村级集体经济发展补助费等。
三、时间安排
本次专项清查工作采取自查自纠和重点检查相结合的方式,自今年6月开始至今年10月底结束,分四个阶段进行。
(一)部署启动阶段(6月下旬-7月上旬)。成立县强农惠农资金专项清查工作领导小组,结合实际制定具体实施方案,部署启动专项清查工作。
(二)自查自纠与重点检查阶段(7月上旬-7月31日)。县领导小组成员单位按照专项清查内容和要求开展自查自纠,自查面达到100%,并视情将自查自纠工作延伸到乡镇(街道)等项目实施单位。主要工作包括:
1.梳理强农惠农资金项目。按照省领导小组办公室统一设计的表格填报。
2.积极开展“回头看”。对以前财政部驻浙专员办及纪委、审计、财政监督、绩效评价等检查中发现的问题分类梳理,并逐项检查后续整改落实情况。对未及时纠正整改的问题,应采取切实有效措施予以坚决纠正。
3.认真排查解决新问题。从制度政策落实、项目申报审批、资金下达、拨付和使用等环节,对各项强农惠农资金使用管理情况进行全面检查。对发现的问题,能立即纠正的要立即纠正;对当前立即纠正有困难的问题要落实整改责任,制定详细整改计划,限期整改。
4.健全完善制度。针对自查发现的问题,要深入分析原因,着眼于强农惠农政策的有效落实和强农惠农资金效益的最大发挥,着力健全监管机制,完善监管制度。
县领导小组各成员单位的自查自纠工作要及时通报给县领导小组办公室,县财政、监察、审计部门根据自查自纠情况,同期开展县级重点检查。
(三)迎接检查阶段(8月1日-9月30日)。从8月1日起省级领导小组办公室根据各地自查自纠情况,开展重点检查,对市县的重点检查面达到所在片区县(市、区)数的50%以上。省级重点检查工作除省级领导小组组织开展外,继续采取委托中介机构进行专项核查,并对重点强农惠农资金进行绩效评价。从9月1日起,财政部对我省强农惠农资金使用管理情况进行重点检查。县领导小组各成员单位要根据省、县领导小组的统一部署做好迎检各项工作。
(四)整改总结阶段。各有关部门根据自查自纠情况和省级重点检查反馈意见,对存在的问题进行整改。各有关部门于9月5日前将专项清查工作总结报县领导小组办公室。县领导小组在汇总各有关部门情况和重点检查结果的基础上,对我县专项清查工作进行全面总结,全面、客观评价当前强农惠农资金管理现状,总结专项清查工作做法和成效,提出改进和加强强农惠农资金管理的意见和建议,于9月10日前将我县专项清查工作总结报市领导小组。
四、工作要求
(一)加强组织领导。开展强农惠农资金专项清查工作是落实强农惠农政策的重要保障,是维护好农民群众利益的重要手段,是加强党风廉政建设的重要途径,是推进财政科学化精细化管理的重要举措。各乡镇(街道)、有关部门要充分认识开展专项清查工作的重要性和必要性,统一思想,提高认识,按照“谁主管,谁负责”的原则,切实加强组织领导,层层建立工作责任制,确保组织到位、责任到位、工作到位。为做好本次专项清查工作,县里成立强农惠农资金专项清查工作领导小组,各成员单位要密切配合,在做好本部门专项清查的同时,县财政、监察、审计部门要及时开展县级重点检查工作。县领导小组办公室要加强清查工作的指导,及时协调解决工作中遇到的矛盾和问题,确保此项工作顺利开展。
(二)健全工作机制。专项清查工作实行领导小组统一领导,财政部门综合协调,相关单位各司其责的工作机制。一是统一领导机制。县领导小组办公室要主动加强与各有关部门的沟通和联系,及时研究明确专项清查工作的有关政策规定和工作要求,加强各环节工作的指导、协调、督促。二是分级负责机制。本次清查工作以专项资金为线索,按照“谁使用谁自查自纠,谁主管谁牵头把关,谁监管谁负责审核,领导小组重点检查、汇总上报”的要求,明确各自的工作职责,各乡镇(街道)、有关部门要切实负起工作责任,做好每一环节的工作。三是??他部门和单位相关的问题,应及时向相关部门和单位通报,需要解决的,相关部门和单位应积极予以解决。四是定期通报机制。领导小组成员单位要主动收集、专项清查工作的有关情况和信息,并报领导小组办公室。领导小组办公室要定期向各成员单位通报工作进展情况,重要事项应及时向领导小组报告。各成员单位要及时将清查工作中发现的新情况、新问题向县级领导小组办公室报告。
(三)严肃工作纪律。各乡镇(街道)、有关部门要按要求认真填报清查情况和相关数据,各个环节都要签字确认,落实责任,做到不重复、不遗漏、不瞒报,确保内容全面、数据准确。各有关部门对自查和重点检查阶段发现的问题,在认真组织整改的同时,要加大查办力度,严肃追究相关人员的责任。对违规违纪的,依纪依规处理;对涉嫌犯罪的,依法移交司法机关处理。要认真做好举报受理工作,建立举报登记和查处督办制度,指定专人负责,做到举报件件有交待、事事有着落。
一、上半年工作总结
20__年上半年,我局在县委、县政府的正确领导下,进一步落实科学发展观,坚持立足统筹城乡发展,充分发挥规划调控作用,不断致力完善城市功能,全面服务新农村建设,切实提高工作效能,较好地完成了上半年各项工作任务,为实现全年工作目标,进一步开创规划工作新局面奠定了良好的基础。
一、以统筹城乡规划为导向,城乡规划编制工作有力推进
1、城市总规进一步细化。上半年以来,正在编制__东路、__路沿线、新建路两侧等城市设计,城市品位将进一步提升。城市各类专项规划继续推进,完成供电专项规划的初审工作,完成消防、商业网点专项规划的评审工作,防洪、卫生等规划正在编制之中。“城中村”规划有了新进展,袁家、后山、新碶头等村庄规划及李家村改造地块详规已通过评审,黄家塔村地块改造规划正在编制之中。
2、镇乡规划有力推进。在县域总体规划的指导下,各镇乡竞相开展镇乡(域)总体规划编制工作,黄避岙、涂茨等镇乡已完成编制,西周、大徐、茅洋、泗洲头等镇乡已完成规划初步方案,其他镇乡正在编制或联系编制之中,这些规划将较好地促进各镇乡经济生活的统筹发展。同时,在(镇)乡域总体规划的指导下,部分乡镇已着手规划的深化、细化工作,如西周镇正在编制防洪规划,__镇正在编制铜瓦门地块详规、,加快推动了小城镇建设步伐。
3、风景旅游区规划逐步完善。中国渔村二期详规、松兰山企业家俱乐部详规等已通过评审;白沙湾地块详规正在编制之中。
4、新农村村庄建设规划全面铺开。根据我县新农村建设“1560”工程计划,60个示范村和8个中心村均需在今年完成村庄规划编制工作。我局根据自身职责,认真做好业务指导和技术服务。目前,已完成地形图测量54个村,13个村正在测量地形图;22个村已完成村庄规划编制工作,其余正在委托或编制之中。
二、以完善规划管理体制为契机,城乡规划管理取得新突破
1、村镇规划管理体制进一步完善。为进一步加强村镇规划管理工作,结合新农村建设,我局通过认真调研,向县委、县政府提出进一步完善村镇规划管理体制的建议。目前,县政府原则同意在各乡镇(街道)设立规划管理所,由城建负责人兼任所长,配置专职规划管理人员。规划管理所主要职责是负责农民建房“一书两证”核发和各类建房纠纷的处理工作。
2、严把“一书两证”发放工作。“一书两证”发放是规划管理的核心工作。我局在严格把关的前提下,注重现场踏勘,兼顾工作效率,切实做好各类建设项目“一书两证”发放工作。半年来,核发黄家塔村改造地块、金穗大厦、松兰山企业家俱乐部、协联轻纺市场、中心消防站、__海丰广场等房地产、市政、公建项目选址意见书共90件;核发金港神韵、阳光雅苑、学校、名佳服饰生产用房等项目《建设用地规划许可证》共56件,计用地面积58.5万平方米,比去年同期将近翻一番。核发汇金商务大楼、甬南针织城一期、丹城工商所办公楼等项目《建设工程规划许可证》(副本)共48本,计建筑面积50.8万平方米。全县农(居)民建房共核发《建设工程规划许可证》(副本)143本,计建筑面积2.7万平米。
3、批后管理工作进一步加强。严格实施《建设项目管理工作手册》和“阳光规划”制度,对宏润花园小区一期、南门停车场、梅苑小区、金港神韵等7个项目进行了批后公示,建设项目批后跟踪管理进一步加强。积极开展建设项目回访活动,对御景园、海岸带管理中心、中心城区污水处理厂、__水产城污水处理厂等12个在建工程进行了回访,及时了解项目建设动态。
三、以提高公众规划意识为目标,规划监察力度不断加大
1、预防和查处违章水平不断提高。建立和完善规划监察定人定岗定职考核制度,规划监察队员积极性和责任性明显增强。完善了城东、城西中队,中心城区规划监察网络进一步完善。建立了规划监察机动中队,确保及时查处全县范围内重大违法建设项目。认真实施违法案件处理结果公示制度,最大限度确保规划执法的公平和公正。半年来,共查处违法建设项目148件,计面积2.9万平方米。对中心城区__村、__村、__路、__路及__、等26处重点违章项目进行,面积约达3800平方米,拆除数量和力度比往年明显加大,较好地维护了规划的严肃性。
2、协助开展联合整治工作成效明显。在去年对中心城区违法占地建房调查摸底的基础上,半年来,在县整治办的牵头下,组织全局力量参加了田洋里、
大碶头等“城中村”拆违行动,__电工城、__路延伸段填方活动,有力地打击了违法建设行为,较好地维护了我县建设环境。
3、社会各界规划意识进一步增强。结合《城市规划法》实施16周年,积极组织开展规划宣传工作。在全县范围内,悬挂宣传横幅46幅,规划宣传车巡回宣传50车次,发放宣传资料6000余份等。通过宣传,新发生违法建设行为相对减少,促进了社会各界规划意识的进一步增强。
四、以做好基础测绘工作为抓手,测绘管理再迈新台阶
1、基础测绘工作深入推进。完成《县基础测绘“十一五”规划》编制工作,为我县今后五年基础测绘发展明确了方向。深入开展新农村建设测绘工作,认真对54个已完成地形图测绘的村庄进行技术指导和成果验收,确保了村庄规划编制基础资料的准确性。正在开展中心城区四等控制网拓展工作,覆盖面积达45平方公里,有利于地形图测量和建设放样,为进一步拉大城市框架打好了基础。建立和完善测绘项目备案制度和考核制度,测绘行业管理逐步规范。
2、市政工程管理进一步加强。调查和摸清了环城西路、__路等重要道路市政工程未批先建、私自开挖等违法建设情况,对情节严重的进行了严肃查处,确保城市建设健康发展。同时,中心城区地下管线已实现了联网运行和动态跟踪管理的目标,地下管线管理工作继续在全市范围内保持领先地位。
3、地图类市场管理逐步规范。建立并实施地图编绘备案管理制度,地图类市场管理进一步迈向法制化、规范化轨道。继续开展地球仪企业月巡查活动,坚持走巡查与宣传并举,教育和服务相结合的管理之路,取得了一定的成效。半年来,全县地图类生产企业无违法生产现象发生,地球仪生产企业国家版图意识进一步强化。
五、以开展“整改提高年”活动为载体,工作作风进一步转变
1、深入开展征求意见活动。为进一步了解规划工作中存在的问题和不足,5月份,局班子成员带队分五组走访了全县各镇乡、街道,向有关单位、企业、部分县人大代表、县政协委员及村支部书记等广泛征求意见和建议。同时,组织召开了中心城区各村、县内部分示范村干部参加的座谈会,专门就新农村建设、“城中村”改造及工作作风等问题进行了交流,全面了解了群众的需要和意见,进一步明确了规划工作的重点和方向。
2、积极开展“整改提高年”活动。“绿色通道”规划服务制度进一步完善,明确了服务企业、服务新农村建设责任人和责任领导,服务范围和服务对象进一步扩大。办事方式全面优化,设立了行政许可科,承担全部行政审批职能,真正实现了“一窗式服务”和“一站式办公”。业务和政治理论学习进一步加强,半年来共组织各类学习达36课时,系统地对《城市规划法》、《宁波市规划管理规定》、《城市规划编制办法》、十六届五中全会精神、《象山县“十一五”规划纲要》及上级有关会议精神进行了学习和传达,促进了规划水平和服务意识的提高。
3、依法办理、法制和建议、提案工作。承办县人大建议、县政协提案共36件,其中主办9件,协办27件,已于规定时间内全部答复。9件主办件中,已解决落实的为4件,正在解决的为5件。依法受理各级各类22件,办结20件,正在办理2件;处理县长值班电话22件,较好地维护了广大群众的利益。行政复议案件1件,正在复议中;行政诉讼案件2件,均无败诉。在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到在以往的工作中还存在着一些问题和困难,需要在今后工作中引起重视,尽量加以解决:
一是部分乡镇村庄规划编制工作存在着主体意识不强、积极性不高、经费不到位,进度还不够快等问题。
二是城市建筑精品、特色仍然不足,与现代滨海新城要求还有一定的差距。
三是部分群众规划法律意识淡薄,暴力抗法事件时有发生,执法环境不容乐观。
二、下半年工作思路
一、有序推进规划编制工作,不断完善城乡规划体系
1、加快完成城市有关规划编制工作。完成中心城区(丹城片)和__空间环境特色规划,积极探索适合现代滨海新城的城市空间结构。抓紧完成供电、管线、商业网点等专项规划修改完善工作,全面完成卫生、消防、防洪等专项规划评审工作。加快完成龙泽名园C、D地块、__电工城、城市新中心区E地块等规划评审工作。着手委托编制滨海大道沿线及__路延伸段沿线城市设计,完成__东路城市设计,促进城市品位提升。
2、加强村镇规划服务工作。进一步搞好各镇乡(域)总体规划编制指导工作,加快推进水、电、道路、卫生、教育等基础设施和社会设施和向农村延伸,进一步方便群众生活生产。积极协助__、西周镇开展总规深化、细化工作,认真把关重点地段详规编制和规划实施工作。结合我县财政、村庄等实际状况,起草村庄建设规划编制深度标准,科学指导村庄规划编制工作,强化村庄规划的可操作性。同时,有计划地安排全县规划员参加业务培训,进一步提高规划业务水平,加强全县规划管理工作。
3、加快风景旅游区规划编制进度。在去年完成半边山旅游区控规的基础上,着手半边山旅游区修建性详细规划编制工作。同时,在松兰山旅游度假区总体规划的指导下,积极开展太极湾、白沙湾、牛昌嘴等地块详规编制工作。协助有关部门做好大塘港生态旅游区规划编制工作。
二、全方位加强规划实施管理,努力提升规划管理水平
1、深化“阳光规划”。完善批前、批中、批后项目公示制度,积极探索建设项目规划方
案网上公示办法,尝试实行重大规划方案审批公众听证制度,努力提高规划透明度,确保规划的公平与公正。
2、优化规划管理方式。以设立乡镇规划管理所和行政许可科为契机,进一步加强规划管理模式研究,抓好城乡规划管理工作衔接,优化城乡管理网络和方式,确保真正提高办事效率,方便群众办事。
3、强化服务制度。完善在各园区、产业区实行的有责任“见章盖章”制度,积极开展对县强势型、实力型及县重点工程“绿色通道”规划服务制度。兼顾效率和公平,积极探索行政许可职能归并后内部运作方案。
三、继续加大规划监察力度,确保规划严肃性
1、进一步加大违法建设查处力度。重点查处一批性质严重、影响恶劣的违法建设项目。同时,立足预防,进一步加强批后跟踪管理和日常巡查,有效遏制违法建设行为。
2、进一步加强规划宣传工作。结合象山电视台“说法栏目”、现场拆违报道等多种宣传形式,加大规划宣传力度,增强规划震慑作用,促进规划法制意识深入人心。
四、进一步搞好基础测绘工作,全面加强测绘管理工作
1、加强基础测绘保障工作。认真服务新农村建设,进一步抓好测绘技术指导和测绘市场管理工作。进一步加强基础地理系统调研,推动“数字象山”建设。制订市政工程批后管理制度,做到规范化管理。同时,严格执行国家保密制度,进一步加强地形图保密工作。
2、强化国家版图意识宣传教育。结合下半年测绘法宣传活动,深入地球仪生产企业、中小学校,形式多样地开展宣传活动,重点抓好国家版图意识宣传教育工作。
五、进一步加强机关建设,切实提高队伍综合素质
1、继续抓好学习教育,努力提高业务水平。根据局系统年度学习计划,下一步将开展《城市总体规划》、《县域总体规划》及新农村建设等有关内容学习,并组织测试活动,以强化学习效果。有计划地实施“请进来,走出去”学习方式,进一步拓宽学习渠道,努力提高业务水平。同时,加强思想政治和廉洁从政教育,切实增强队伍廉洁从政意识。
为切实加强消防安全工作,尽快扭转火灾形势严峻的被动局面,努力维护好、保障好广大群众的切身利益,为经济和社会发展创造良好的消防安全环境,现根据《中华人民共和国消防法》(以下简称《消防法》)和《省消防条例》等法律法规规定,结合我区实际,提出以下消防安全工作意见:
一、认清形势,充分认识加强消防安全工作的必要性和紧迫性
消防安全是以保护人民群众的生命财产安全为基本目标,是“以人为本”科学内涵的重要体现,是科学发展观的具体实践,也是社会文明与进步的重要标志。消防工作是我区经济和社会发展的重要组成部分,是经济和社会持续、健康、稳定、协调发展的重要保障条件,事关社会安定和谐、广大人民群众安康幸福和区委区政府关于路桥“品质之城”建设等战略目标的顺利实现。
审视、分析我区消防安全现状,仍然存在许多方面的不足,主要表现在:部分镇(街道)及区级部门还没有真正将消防安全工作纳入任期目标,没有真正广泛调动工作人员参与消防工作;部分单位消防工作“网格化”监管和推动社会单位“防火墙”工程还落实不到位,有的部门没有真正将本行业、本系统的消防安全工作纳入日常管理,部门联合协作、信息沟通、联合监管机制还不完善。基层消防安全工作仍然比较薄弱,镇(街道)消防机构的缺乏是制约基层消防工作发展的“瓶颈”性问题;在一些社会单位,消防安全责任人、管理人主体意识不强,日常安全管理职责不落实,效果不明显;广大群众消防安全意识淡薄,自防自救能力差,抗御火灾事故的能力明显不足。因此,各地各单位要认识到加强消防安全工作是建设路桥“品质之城”的客观要求,是落实“民生工程”的内在需要,是改善当前消防安全现状的迫切需要,是构建和谐社会的本质要求。
二、落实责任,全力构筑消防安全“防火墙”工程,夯实社会防控火灾的基础
(一)切实加强镇(街道)消防安全责任制。各镇(街道)要对辖区内的消防工作全面负责,认真落实消防安全责任制,建立消防安全工作会议制度,定期研究解决消防安全工作重大问题,充分发挥消防安全工作站的作用,适时组织开展消防安全专项治理。要严格落实机关干部、工作人员和驻村干部的消防工作“网格化”监管责任,进一步落实全员责任机制,定期检查本“网格”内有关单位的消防安全。各镇(街道)要在行政分工上明确各分管线工作上的消防工作职责,各分管线领导要加强对所分管线和联系村(居、社区)消防工作的领导,督促相关工作人员和村(居、社区)负责人抓好消防工作。要加强对各个“网格”监管的督查,对履职不到位而发生火灾责任事故的要严肃追究相关责任人的责任。
(二)充分发挥相关部门的监管职能。有关部门要根据法律法规规定,认真履行消防工作职责,加强消防工作的监管,加大执法力度,切实抓好本单位、本行业、本系统的消防工作。要按照区政府《关于印发台州市路桥区安全生产工作职责规定的通知》(路政发号)文件规定的职能分工,认真履行消防工作“网格化”监管职责,将消防安全责任层层落实到位。要认真部署、指导、督促本单位、本系统、本行业所属单位“四个能力”建设,及时排查和督改火灾隐患,对发现的火灾隐患,要采取有效措施督促整改到位。
(三)开展社会单位消防安全“四个能力”建设。各机关、团体、企业、事业单位是本单位消防安全的责任主体,单位的法定代表人或主要负责人是本单位消防安全第一责任人。各单位要切实提高本单位广大员工的“四个能力”(检查消除火灾隐患的能力、组织扑救初起火灾的能力、组织人员疏散逃生的能力、消防宣传教育培训的能力),着力提高社会单位抗御火灾的水平。确保年6月底前,所有属于消防安全重点单位的“四个能力”建设全部达标;年12月底前,所有属于人员密集场所的一般单位“四个能力”建设全部达标。
(四)加大消防监督执法力度,从严查处消防违法行为。公安机关要建立消防、治安、警务督察及公安派出所“多警联勤”的消防执法机制,形成整治火灾隐患合力。公安消防部门、派出所要严格履行消防监督职责,主动分析研判本地区消防安全形势,针对突出问题持续开展火灾隐患排查整治,严把消防行政许可关,加强消防监督检查工作,加大消防违法行为的查处力度。对未经消防许可擅自施工、使用、开业等严重消防违法行为要从严查处,坚决遏止火灾隐患的滋生源头。
三、创新机制,积极推进镇(街道)消防安全工作站建设
为解决我区消防工作“末端责任制”的落实问题,提高我区消防安全综合治理能力,深化“平安路桥”建设,借鉴温州瑞安成功经验做法,在路南街道、金清镇开展试点的基础上积极推进消防安全工作站建设。
(一)机构人员。在各镇(街道)设立消防安全工作站,作为下设事业机构,可与安监站合署办公,由各镇(街道)负责消防工作的领导分管,人员不少于5名,设消防安全工作站站长1名(事业编制),专职工作人员不少于4名。消防安全工作站人员由各镇(街道)按照实际需要进行选配,由所属各镇(街道)负责日常管理使用,公安消防部门负责业务指导。
(二)工作职责。消防安全工作站代表各镇(街道)人民政府(办事处)开展日常消防工作,其主要职责是:一是消防工作管理。组织学习、贯彻执行消防法律法规和方针政策,定期组织召开消防工作会议,部署消防工作,制订并组织实施年度及重点防火期消防工作计划;定期分析辖区消防安全形势,及时向所属政府报告消防工作情况;建立各类消防工作档案台账;负责组织消防工作总结、数据统计和材料上报。二是消防安全检查。负责组织消防安全专项治理和消防安全检查,督促消除火灾隐患;针对本辖区实际,组织实施火灾预防工作。三是组织协调工作。协调开展消防工作,收集消防工作开展情况;提请完善辖区消防基础设施建设,组建、领导专职或义务消防队;加强同安监站、公安派出所的联系和合作;协助做好火灾事故调查、事故善后处理、消防违法行为抄告或移交工作。四是开展消防宣传。负责组织消防安全宣传工作,根据需要编印消防安全宣传资料,组织辖区单位消防安全教育培训和演练,提高群众消防安全意识。
各有关部门和镇(街道)要把加强消防安全工作站建设作为当前加强基层消防基础建设和深化“平安路桥”建设的一项重要工作,加强领导,抓好落实。各镇(街道)要将消防安全工作站建设情况于年6月底报区政府。各镇(街道)要及时总结好的经验,报告实践中遇到的新情况、新问题及解决办法,不断完善消防安全工作站建设。
四、加大投入,大力推进公共消防基础设施建设,切实增强城乡抗御火灾能力
(一)加快“十二五”期间消防发展规划编制。各镇(街道)、各有关部门要认真研究制定我区“十二五”期间消防发展规划,科学、合理、统筹推进我区消防事业的发展。年,编制完成消防事业发展规划,并纳入全区“十二五”规划体系。2012年前金清镇、蓬街镇要按照要求编制消防专项规划,横街镇、新桥镇要在城乡总体规划中落实消防专项规划的内容。
(二)加快路桥中心消防站建设步伐。区消防大队要加快推进路桥中心消防站建设步伐,高标准、高起点、高质量地做好中心消防站的建设工作。区财政部门要按照今年区政府建设项目计划全额保障建设经费,区级有关部门和桐屿街道要全力支持路桥中心消防站建设,确保年12月前完成土建工程,2012年7月前建成投入使用。
(三)加大市政消火栓和消防通道建设力度。各镇(街道)、有关部门要按照《消防法》和《台州市公共消火栓建设管理规定》的要求,认真落实年第2次区长办公会议精神,加强城市消防供水管网、市政消火栓、消防水池和天然水源固定取水设施的建设、维护管理和改造工作,年底全部完成全区消防供水管网、市政消火栓的新增、改造、维修工程,尤其是要加强新建道路、新建工业园区的消防供水管网和消火栓建设,做到与道路建设同规划、同设计、同施工。加强消防车通道建设,旧城改造要把打通消防车通道作为一项重要的内容,满足城市消防快速出动和远距离增援的需要,保证灭火操作场地和疏散火场人员、物资通道的畅通。各部门要开展联合行动,定期清理和拆除占用、堵塞消防车通道的各类违章建(构)筑物。规范小区消防通道管理,查处和清理消防车通道上的违章建筑、占道经营等现象。
五、严格要求,加强消防队伍建设,努力提升社会应急救援处置能力
(一)加强镇(街道)专职消防队建设。我区共有8支政府专职消防队,自年各专职消防队组建以来,担负着各镇(街道)辖区内火灾扑救和灾害事故救援首发任务,为保护人民群众生命财产,推动路桥经济快速发展发挥了不可替代的作用。但目前也存在着车辆器材装备老化、经费保障困难、人员流失严重等问题,严重制约了消防专职队伍的良性发展。各镇(街道)要加大经费投入,努力提高专职消防队员的工资待遇和福利保障,改善消防队员年龄结构和素质,确保每支政府专职消防队队员不少于8名;年内各镇(街道)要更新1辆灭火消防车和按要求配备必要消防器材装备及个人防护装备,提高各专职消防队的应急处置能力。今年起,各镇(街道)按照消防安全工作站建设要求新建独立营房的,区国土、建设、规划部门要给予支持,所需的建设经费(不含征地费用)由区财政按实际造价的50%给予补助;每年新购置灭火消防车辆50万元以上或一次性购置器材装备30万元以上的,由区财政按照实际购置经费的50%给予补助。
(二)加强综合应急救援队伍建设。加强综合应急救援队伍建设,提升综合应急救援能力,是履行政府公共服务职能的重要体现。区政府将按照省人民政府办公厅《关于依托公安消防部队加强综合性应急救援队伍建设的意见》(政办号)和《省综合应急救援队伍装备建设标准》(财行〔〕100号)文件要求,加大经费投入,按要求配备相应的应急救援装备和设施,提升我区综合应急救援能力。区应急办要加强全区应急救援工作的调研,及时组织、协调好有关应急救援工作,经常开展应急救援演练,提高综合应急救援处置能力;区消防大队要加强有关应急救援项目的训练、演练,切实提高应急、攻坚和处置能力。
(三)强化农村消防组织建设。各镇(街道)要把农村消防工作作为新农村建设和社会治安综合治理的一项重要内容,做到同步部署、同步实施、同步检查。全区各村(居、社区)都要明确1名领导具体负责消防工作,各行政村、城市社区都要落实消防安全专(兼)职管理人员,负责日常消防安全工作,组织开展消防宣传和消防安全检查。要依托公安派出所、综治办以及治保联防组织等力量,健全农村消防安全组织网络。设有治安巡防队的村(居、社区),要建设治安、消防合一的治安联防消防队,并加强相关人员消防业务培训,配备必要的消防器材,使其承担防火检查、消防宣传教育和扑救初起火灾的职能;没有治安巡防队的村(居、社区)要建立群众参加的志愿消防队。
六、健全机制,加强消防安全目标考评,严格责任追究制度
为全面掀起“3·15”国际消费者权益日纪念活动的新,进一步推进区消费者权益保护工作深入开展,营造和谐的消费环境,推进和谐社会建设,工商分局、区消费者协会联合草拟了《市区人民政府办公室关于开展“3?15”国际消费者权益日宣传咨询活动的通知》,上报区政府,以政府名义下文开展纪念活动。成立了由区政府分管副区长任组长,区司法局、工商局、教育局、卫生局等16个单位为成员的宣传活动领导小组,要求政府各行政执法部门结合业务工作,按照职责分工,全面开展“3?15”宣传咨询服务活动。同时,分局、区消费者协会结合区的实际,制定下发了《分局、区消费者协会关于开展“3.15”国际消费者权益日活动实施方案的通知》(银工商西消字〔〕21号)文件,要求各科所、协会,按照职责分工,全面开展“3?15”宣传咨询服务活动。并于3月15日当天,在区新百连超宁阳店设立分会场,举行纪念活动,活动内容丰富,声势浩大,取得了良好的社会效果。现将活动开展情况汇报如下:
一、3.15纪念活动的基本情况
分局、区消费者协会“3.15”国际消费者权益日宣传咨询活动自2月15日开始至3月15日结束。在此期间,共出动执法人员527人次,开展市场食品安全专项整治、打假保春耕等市场检查、专项执法行动8次,查处违法违章案件17起;期间,共设立各类宣传咨询服务点19个,在主要街道社区、市场、超市、景区和学校、农村集市发放“消费与安全”教育引导知识从书400本、“消费与安全”年主题专刊1000份、消费维权手册本、各类消费维权知识宣传资料10万余份、悬挂宣传横幅近300条、设立宣传拱门13个、空飘4个、设置打假维权展板22块;开展座谈会1次,举办各类专题讲座、学习班6次,受宣传教育群众13000多人次,接受消费者咨询300余人次,取得了良好的宣传效果。
同时在3月14、15两天,在区局的统一安排下做好13315电话接听、受理、和处理工作。分局133l5各级网站的工作人员坚守岗位,尽职尽责,上下配合,认真受理解决消费者的申诉举报,保证了“3 15”专线电话的畅通。2月15日至今共受理消费者申诉举报44起,其中申诉28起、举报13起、建议3起,已全部办结。
二、宣传活动情况
(一)统一部署、周密安排
今年的“3.15”宣传纪念活动动手早,行动快。接到区、市局《3·15国际消费者权益日活动方案》后,分局立即成立“3·15”活动领导小组,于2月15日印发了分局《“3·15”国际消费者权益日活动方案》,并根据各工商所辖区特点,对各部门在“3.15”期间开展的不同形式的宣传咨询活动进行明确的分工,将详细的时间和工作任务分派到各部门。同时,为了深入宣传“消费与安全”年主题,将“3?15”各类宣传咨询服务活动由部门行为提升到政府层面,工商分局与区消费者协会联合草拟了《市区人民政府办公室关于开展 “3?15”国际消费者权益日宣传咨询活动的通知》,上报区政府,以政府名义下文开展纪念活动,活动声势浩大、丰富多彩,取得了圆满成功。
(二)开展形式多样、内容丰富的纪念活动
1、全面做好13315消费维权服务站回访指导。在巩固、发展13315“五进”工作成果的基础上,积极引导和督促新开业商场、超市、市场、企业、景区设立和完善“消费维权服务站”,并将13315消费维权体系延伸到文化消费市场,实现13315“五进”工作全覆盖。结合辖区实际,分局对辖区大型的公共服务行业、商场(超市)、宾馆、饭店、车站等与消费者生活密切相关的经营服务场所进行走访,重点对28家“五进”站点进行了回访,回访中针对5个站点“快速通道”没有开通、工商温馨提示少、自律制度不完善等问题给予了行政指导;针对火车站调向、颐恒宾馆与铁道宾馆企业合并站点以后的工作给与了行政指导。
2、围绕“五进”,全力抓好“3·15”宣传周活动。分局结合各工商所辖区特点,集中时间,集中人员,在辖区内的主要街道和人口密集区,设立宣传咨询服务点,采取发放有关宣传材料、设置宣传栏、宣传牌、告消费者书、消费警示等多种形式,开展消
费指导和消费教育活动,其中:3月6日、9日在华西村和西部影视城开展“消费维权进农村”和“消费维权进旅游景点”活动;3月7日、13日中午在北方大学和宁大校园开展“消费维权进校园活动”活动,3月8日、14日在兴泾镇、同心路市场开展“消费维权进农场进市场”活动;3月14日在同心路市场开展“消费维权进市场”宣传咨询活动;3月13日在正茂巷社区开展“消费维权进社区”宣传咨询活动。
3、全力抓好“3·15”纪念日活动。3月15日上午,由区政府主办,工商分局、区消费者协会承办,在新华百货连锁超市宁阳店举行了“3·15”国际消费者权益日主题纪念大会和宣传活动,区政府相关单位、辖区个体工商户代表、大学生志愿者代表、相关企业代表及群众3000多人参加了活动。区党委常委宣传部长刘婧主持了会议,区党委、人大、政府、政协四套班子领导出席了大会。会上,分局局长刘芳介绍了工商分局行政执法以及消费维权工作成果,区政府副区长闫树革代表区党委、人大、政府、政协作了重要讲话,对工商局在维护辖区市场经济秩序、服务地方经济发展做出的突出贡献给予了充分肯定和高度赞扬,新华百货连锁超市的负责人代表诚信企业进行了“消费与安全”表态发言,同时,进行了“消费安全人人有责”签名大会,现场群众纷纷踊跃签名。会议当天,分局在现场设立了真假商品识别台和咨询投诉台,现场受理消费者投诉1起,解答消费咨询62人/次,发放宣传资料15000余份。
4、召开年主题座谈会。3月6日上午,分局、区消费者协会联合召开消费维权暨“消费与安全”年主题座谈会。会议邀请了社会各界人士以及消费者协会理事,共60多人参加了会议。参会人员围绕“消费与安全”年主题,结合自身的工作及生活消费经历,畅所欲言,各抒己见,气氛热烈,反映了目前部分食品安全存在一定隐患,欺诈消费者的行为时有发生,市场上出售的蔬菜和肉类有短斤少两现象等意见,建议执法部门关注社情民意、加大监督力度,及时通过新闻媒体消费警示,曝光违法行为,会议征求到了5条建议或意见。
5、开展问卷调查活动。分局在区人大代表、国家机关、企事业单位、私营企业、个体工商户、群众及在校学生等不同领域的消费群体中,开展问卷调查活动。由消费者根据自己的意愿,对调查表中所列的通信、交通、银行、保险、物业、供热、供水、旅游等14个公共服务行业消费满意度进行综合评价。共发放调查问卷80份,回收80份,回收率100%,从调查的总体情况来看,消费者对被调查行业的服务态度和收费情况最为关注,且总体满意度较低,反映出部分公共服务行业的特殊垄断地位明显,很多的服务和消费项目有一定的强制性和不透明性,这些行业利用其市场垄断地位侵害消费者权益的现象还比较突出。
三、深入开展各类市场专项整治行动。按照市局的总体部署,分局集中执法力量,以重点区域、重点领域、重点场所、重点市场、重点品种为突破口,开展专项整治行动,全面掀起“3·15”打假风暴,努力营造放心安全的市场消费环境。
1、开展多项食品安全保民生专项执法行动。在“3·15”活动期间,围绕与人民群众密切相关的粮油、蔬菜、酱油、食醋、饮料、奶制品、清真食品等重点食品的整治,开展食品安全保民生专项执法行动。一是组织开展清真食品市场专项检查,重点对辖区大型商场(超市)的“清真食品”的销售行为进行规范,指导商场(超市)设立了“清真食品”专区(柜)。二是深入开展校园周边整治。以学校及周边经营主体为重点,及时巡查,并做好巡查记录。严厉打击学校及周边经营户销售过期变质、假冒伪劣等不合格食品和扰乱市场经济秩序的行为,共检查校园周边市场主体78(户)次,查处违法经营4户,清理取缔校园周边证照不全经营户和流动摊点3个,查获不合格各类食品136代(盒),收缴非法出版物14份。三是组织对乳制品市场进行专项检查。重点监督乳制品经营户严格落实进货查验、进货台账及批批检验制度,严格规范乳制品经营行为,严厉打击销售假冒伪劣和不合格乳制品违法行为。期间共抽检婴幼儿配方奶粉、液态奶6个品种6个批次,其中3个批次的婴幼儿配方奶粉全部合格,3个批次的液态奶正在检测中。
2、开展“打假保春耕专项行动”。围绕春耕农时季节,结合年检、验照工作,加强了对农资经营主体的资质审 查,以种子、化肥、农药、农膜、农机具等为重点品种,深入开展“打假保春耕专项行动”,检查农资经营户43户,发送《农业生产资料市场监督管理办法》等宣传资料140余份,收缴过期农药2瓶、外国“三无”玉米种子6公斤。暂扣无标注生产日期“立螨思”农药9瓶、暂扣过期“绿野菜草清”农药21瓶,立案查处农资违法案件3起。
在镇党委、政府正确领导下,今年以来,镇城管、环卫、爱卫、环保、园林等部门根据年初镇里制定的2011年工作任务部署,并紧紧围绕我镇文明城区创建工作,开拓创新,真抓实干,完善责任机制和各项工作措施,全面履行工作职责,不断提高城市管理水平,较好地完成各项工作任务。现将本年工作情况总结如下:
一、市容市貌整治管理方面
(一)大力抓好城区市容环境卫生长效、常态管理工作。
根据辖区实际,以杨桥路、乌山西路、二环路、工业路、西洪路、文林路等各主次干道为重点,并辐射延伸周边各背街小巷,组织城管中队每天上路开展机动巡查、集中整治和定点守候,并通过落实路段管理责任,强化上路督查,切实抓好市容“六乱”的常态化治理。其中,还重点加强中午、夜间空挡时间段内的执勤,以确保空挡时间城市管理工作到位。在强势严管的同时,积极开展乱挂晒、户外广告专项整治,及时拆除沿线破旧雨遮、破损广告牌。建立健全点、线、面、网格内市容环卫巡查机制和快速处置机制,做到及时发现问题、及时纠正、及时上报、及时整治到位,进一步推进市容环卫网格化管理工作。同时,根据区、镇部署,切实抓好“5、18”、“6、18”、“五一节”及全国文明城市迎检等重大活动期间的环境卫生保障工作。今年,共依法取缔流动摊点3500多起,收缴各种占道物品近4000件,罚款3、5万元,处理网格案件3200多件,清除乱张贴5万多张,清理乱堆放500多处,拆除沿街各类雨遮、构筑物近250处,重新补签门前三包责任书370份,处罚“门前三包”不落实店面7家。
(二)深入推进无物业小区环境卫生整治。
我镇还根据实际情况,及时制定出切实可行的实施方案,投入了约100万元对西凤小区、新园新村、凤山苑、西洪新村等7个无物业管理小区进行环境卫生整治,并以社区为主,统一指挥,广泛发动,层层落实责任,做好洪山桥小区、凤凰小区、将军山新村、福屿花园等13个小区的“回头看”工作,极大的改善了社区环境卫生。
(三)切实加大整治违法建设力度。
今年以来,中队继续抽调人员成立违法建设查处小分队,不分双休日及节假日,负责强化高安村、打铁桥等违法建设易发区域的巡查,并针对巡查发现、社区上报和群众举报的现行或显见性违章,及时组织人员前往拆除。全年,已先后组织拆除华侨新村、高安村、凤湖、保福村周边等多处的违法建设,拆除面积近11500平方米,配合拆迁办拆除凤湖拆迁地块上的违建500平方米。今年已拆除新西河、大庆河两条内河两侧违建14处,拆除面积共约1700平方米。
(四)根据区里关于开展中小餐馆专项整治工作的统一部署
镇城管中队专门抽调中队骨干力量,并牵头组织区卫生防疫、环保、工商等部门,按照“创文明城市”标准,持续对辖区、西洪路、小柳路、兰尾路等路段的中小餐馆进行拉网式检查和整治,今年共检查中小餐馆520家,依法收缴桌椅等经营工具近400件。为完成区里下达的有关城市生活垃圾处置费征收任务,中队还专门抽调队员负责开展征收工作,并持续加大征收力度,以确保年度收费任务的完成。同时,我镇设立了园区路和融侨锦江两条示范街,为全镇各社区日常管理工作树立了良好榜样,起到了模范带头作用。
二、景观改造和店牌店招整治工作
按照市、区有关景观改造和店牌店招整治工作的要求和部署,我镇及时组织机关及社区干部下小区分片包干,协调解决乌山西路、杨桥路和二环路景观改造和店牌店招整治过程中所出现的问题,定期召开工作工作例会,听取汇报和进展情况,专题研究部署相关工作,同时,组织城管中队拆除乌山西路、杨桥西路、二环路等路段沿线违建和有碍市容观瞻的店牌店招,督促沿线店家对已有的店牌店招进行整改和补办审批手续,大力加快推进景观改造和店牌店招整治工作进度。截至目前,在景观改造方面,省六建宿舍、晚报宿舍、兴园小区、黎明经合社和公安宿舍共10幢景观改造工作任务已全部完成;在店牌店招整治方面,已组织出动执法人员300人次,拆除店牌店招40面,更新店牌店招86面,责令清洗不洁的店牌店招53面,拆除擅自设置外打灯15家,发放限期整改通知书30份。
三、爱国卫生方面
今年是我市创建全国文明城市总评年,我镇爱卫办坚持对我镇辖区的主次干道、无物业小区、背街小巷等进行检查并督促整改,至今发现的问题已全部整改到位;加大对被市、区通报的问题督促整改力度,针对在专项检查中发现的问题,爱卫办组织人员对被通报问题逐一进行落实,并督促相关单位及时整改到位;积极督促相关单位解决群众反映环境卫生问题,对群众所反映问题及时给予解决并反馈;做好了省、市领导检查点迎检工作,在检查当日爱卫办人员均提前上班,对被检点及沿线环境卫生进行检查并督促尽快解决问题。同时,为迎接省级“灭鼠、灭蝇、灭蟑”工作检查我镇爱卫办人员到制定地点领取鼠药并送到12个社区,目前我镇已有84个无物业小区投放了鼠药,新建鼠药投放点300多个。另外,今年我镇爱卫办人员多次到7个无物业小区对整治进度进行检查指导,现已全部完成整治工作。
四、环卫工作方面
进一步健全完善所长负责、路段管理员责任包干、路段保洁员分段负责制,全面推行奖惩与工作实绩实效相挂勾运行模式,及时对环卫工人进行合理整合,配足配齐用于清扫保洁的垃圾车等设备,切实组织做好主次干道的日常清扫保洁,顺利完成“省、市两会”、“5、18”、“6、18”、“五一节”及全国文明城市迎检等重大活动期间的环境卫生保障工作。及时将区环卫所新增拨的环卫经费,落实下拨给各社区,推行爱卫办卫生督查制,以社区为单位,依据各社区所报责任路段、责任时间、责任人员(含保洁员),组织开展路段(特别是小街巷)卫生保洁情况督查和通报,并敦促社区加大力量与经费切实提高小街巷卫生水平。在加强环卫工作的同时,今年我镇还多次走访慰问环卫工人,安排落实了11名环卫工人临时环卫宿舍,及时为环卫工人解决困难。目前环卫公寓建设工作已经完成,必将彻底解决全镇环卫工人的住宿问题,稳定环卫人员队伍。另外,今年已更新垃圾板车共132部(其中,社区更新62部、镇更新70部);更换垃圾桶近1200个。
五、环保工作方面
做好环保工作站规范化建设,建立环保工作档案,大力开展环境动态监察工作,配合市、区环保部门开展了停电一小时等多项节能减排活动,大力宣传环保工作;继续开展绿色社区创建活动,并在金牛山、西河沿岸栽种了300多棵树木,不断提升社区档次与水平;积极配合区环保局开展国光原厝水源地保护执法检查,及时配合督办梅峰宾馆、总院、洪山医院煤炉改造工作;组织镇联合执法队定期前往该水源地周边,及时取缔沿线无证中小餐馆,并组织成立洪山桥社区、国光经合社等四支环保志愿者队伍,定期组织前往该水源地周边开展保护水源环保行动;对辖区内的大庆河、新西河、白马河等一一核查,发现排污管立即上报区环保局。同时,甘洪路拓宽2公里,拓宽改建后的甘洪路不但是一条交通要道,而且还将变成一条集交通、景观、休闲为一体的城市景观带。
六、农口和森防工作
在森林防火方面,明确了森林防火工作责任人及2011年森林防火工作目标,镇政府和各经合社制定了森林防火工作预案,投入8500多元制作150面森林防火警示牌安置在各进山路口及道路,与18位在林区种植果树的村民签订了森林防火承诺书,加强了清明节森林防火工作的力度,调动经合社村民300多人进山巡查,发放宣传材料共8500份,森林防火工作取得阶段性成果。在园林绿化方面,紧紧围绕福州市创建全国文明卫生城市开展各项工作进行,我镇美景良城小区等四个小区获得福建省住房和城乡建设厅命名的省级园林小区的称号,3月12日我镇组织170人在保福山开展绿化造林活动,绿化荒山20多亩,并根据福屿社区居民反映对部分小区绿化树进行修剪。在重大动物疫病防控工作方面,对全镇居民饲养鸽子进行造册登记,为1090只鸽子免疫注射禽流感疫苗免疫率达到100%,协助鼓楼区政府完成重大疫病技术指导和技术工作。在科技工作方面,及时传达上级推动企业发展和科技进步的有关文件和精神,深入企业并及时向上级有关部门推荐申请中、小型企业技术创新基金,组织开展科技活动周各项活动,我镇12各社区成立了168人组成的科普志愿者队伍,目前已完成志愿者队伍的信息录入和登记工作。在全国水利普查工作和景观改造工作等方面,我镇也已收获阶段性成果。
【范文二:张坊镇城管中队工作总结】
2018年,中队紧紧围绕镇党委、政府全年工作目标和部署,在镇党委、政府正确领导下,在市城市管理行政执法局大力支持关心下,主管领导亲自指挥,以建设“和谐城管”为全年工作目标,突出执法前提工作的落实,坚持以文明执法、和谐执法、规范执法为出发点,坚持公平、公开、公正的执法理念,强化镇容镇貌和环境卫生整治,强化执法管理力度,扎实开展了镇容镇貌、环境卫生、集镇绿化、市政、环境卫生、工商行政、交通秩序管理等各项集镇管理和行政执法工作。结合本镇实际情况,积极创新、务实主动地开展工作,城管中队工作强劲发展,各项执法管理及保障工作取得了较好的成绩。下面就城管中队将一年来的工作情况及下一步开展工作的思路简单汇报如下:
一、主要成绩
(一)执法管理强势推进
一年来,中队在全面管理的基础上,做到重点突出,以点带面,全方位加强执法管理工作。
1、集镇除了有一个整洁的环境,还必须有一个优美良好的秩序,按照生态建镇的要求,中队注重主干沿线和重点部位的整治,对户外广告、停车秩序、占道经营、乱涂写、乱张贴、乱搭建逐一整治,对菜市场周围的占道经营等违章行为开展整治,保护合法经营,维护交通秩序,方便镇民出行。一年来,完成一般案件2件,简易案件36件,警告2000余次。发放管理通告各类宣传资料1000余份,签订环境卫生门前三包责任状500份。清理破损横幅22条、整改广告招牌20处,清除全镇牛皮癣135处。
2、根据本镇的特点,对集镇停放车辆进行规范管理,调整摩托车停放位置并经常监督管理,监督规范驾驶,查处乱停乱摆车辆行为36起,劝导规范1000余次。
(二)加强环卫作业,全面提高工作效果
中队十分注重“二支队伍”的建设,即城管队伍与环卫队伍,并实施捆绑式管理,做到互相监督互相协调。在实际工作中,中队高度重视,勇于担责,严格标准,迅速行动。在省、市各级检查中做到了干净整洁不出问题,高标准,高质量做好了环卫工作,全年清运集镇垃圾大小800车约1500吨,焚烧处理张家坊社区、守和村、白石村垃圾1000余车约1000吨,垃圾站共处理垃圾约2500吨。
1、清扫保洁作业健康有序。
采用承包管理模式,采取“划路分段、包干负责”的作业模式,重新优化组合,建立健全了以4名城管队员、8名环卫工人组成的环卫保洁队伍,实行清扫保洁、垃圾收集无害化处理运作。这种模式的运行增强了作业人员紧迫感和责任感,充分调动职工的工作积极性,提高了作业效率,提升了保洁效果,增加了集镇清洗洒水,集镇环境卫生面貌变化一新。
2、采取多种措施提高保洁效果。
集镇环境卫生的好坏,直接关系到张坊镇的对外形象。保洁工作尤为重要,也是日复一日的长期工作。首先,中队做到明确分工,责任到人,人定路段,清扫的同时注意保洁;其次,严格街面、道路的清扫和保洁,严格作业时间、作业标准、作业质量,并主动做好店面门前三包的管理,签定卫生责任书;三是加大检查力度,城管队员每天对环卫工人进行检查督促,每天上路检查,并对检查情况每周进行通报,与月度考核挂钩,激励先进,奖惩罚懒,充分调动环卫工人工作责任心和积极性。
3、注重农村环卫监督。
针对各村垃圾收集处理及卫生保洁工作,主动协助各村进行规范管理,监督村保洁员的清扫保洁及清运工作,并对行政村区域的重大卫生问题及时进行指导协调组织清理整治,使农村环境卫生工作有了明显的改观,改善了村民的人居环境。
(三)环境整治工作成效明显。
1、积极督促各村开展环境卫生整治,查找卫生死角和不足,监督整改,各村环境明显提升,经上级检查验收,取得了全市季度排名第二、第五名的好成绩,全力做到进入全市排名年度排名前十。
2、争取到垃圾焚烧炉建设指标,为七星岭村建设了一个垃圾焚烧炉,解决了垃圾处理问题。
3、大力发动改卫改厕,建设标准化粪池300多个。
4、申报七星岭村、上洪村为长沙市环境卫生十佳村,将得到长沙市的高度重视,环境卫生的各项指标将得到较大的提高。
(四)创新工作胜利开展。
年初制定开展和谐城管工作目标,重点做好城管执法前期工作,加大宣传教育,鼓励居民参与城管,努力服务自产自销时令蔬菜水果销售,创建示范街道,评选文明示范工商户,培育文明风尚,促进社会和谐,城管氛围明显提高。联合工商、公安、卫生等部门联合管理执法,大城管氛围初步形成。和谐城管活动工作目标初见成效。
(五)各项中心工作胜利完成
一年来,出色完成领导交办的各项任务,受到了领导的赞许,也进一步展示了城管的对外形象。开展各项活动,中队都积极维护好交通秩序工作,积极处理出现的各种问题,有力保证了各项活动的胜利完成。王首道故居开馆活动,我队全力以赴,整理周边环境卫生,清洗场地维护交通秩序。张小公路江口段塌方事件我队紧急交通管制,日夜执勤,保证了紧急抢修的快速进行。成功接待了汨罗县环境卫生调研,积极迎接省市环境卫生验收,取得了较前的名次。
二、主要做法
1、加强队伍建设,激发队员斗志
中队着力打造一支“学习型、作风型、思想型、战斗型”的城市管理行政执法队伍,不断夯实队伍的规范化建设基础,日常管理党员是标杆,不断加强思想教育,制定学习日制度,上下班签到制度,增强为人民服务的意识,充分调动队员的工作热情,融洽党群关系,面对面交流工作经验,及时掌握党群思想动态,提高工作标准,制定执法队员考核细则和环卫工人考核细则,坚持考核与路段管理人员工作绩效挂钩,形成层次管理模式,落实职责分工,中队全面工作有了新的起色。
2、加强监督检查,增进工作干劲
中队在全面建设,全方位管理的同时,积极依靠党委政府和市局的支持,中队十分注重内部的监督考核,健全考核网络和领导组织,中队对队员每周考核,形成层次管理模式,很好地激发队员干劲,增强了工作责任心和事业。
3、加强执法管理,提高执法威严
中队根据镇党委政府指示精神和要求,先后开展了规范户外广告、乱涂乱贴乱写、流动摊点、店外占道经营、运输车辆等多项整治行动,镇容镇貌有了比较明显的好转,协助对全镇中小学、幼儿园周边环境进行整治,全面改善校园周边环境。并对辖区内实际情况充分排查后,有针对性地制订集中专项整治方案,并根据不同路段有重点地开展整治工作,及时分析整治中遇到的问题,制定对策,尤其是对不服从管理的对象,以及社会上的一些邪恶势力和刁蛮现象,中队从不手软,敢于管理,敢于执法,并充分协调工商、公安、交警等职能部门力量,确保整治工作顺利开展,也充分彰显了执法的威严。
一年来,各项工作胜利推进,得益于镇党委政府的正确领导,市局及各科室的关心支持和悉心指导,得到了相关职能站所的配合和支持,当然,更离不开社会各界的支持和配合参与。中队紧紧围绕建设和谐城管的工作目标,突出执法前提工作的落实,全体人员努力学习各类法律法规知识,以服务促管理,服务性地执法,突出执法前提,努力为政府和广大居民交一份满意的答卷。但我们也深深地知道,对照具体目标和要求,存在一定差距,还有不少改进的方面。
三、存在问题及明年工作思路
(一)存在问题
1、队伍整体素质与城管工作的实际要求还存在差距,须进一步提高办事效率。
2、破解镇容管理难点、重点问题,解决群众关心的热点、焦点问题的能力还有待提高;
3、镇容管理的标准还需进一步提高;
4、建立长效管理机制还有待进一步探索。
(二)明年工作思路
明年中队将迎来新的挑战和机遇,我们信心百倍,更加坚定地围绕镇党委政府的中心工作,克服困难,努力拼搏,扎实做到:
1、继续抓好队伍的规范化建设,健全内部规章制度;规范执法,严格执法,搞好各项保障工作,确保各项工作顺利开展;
2、营造宣传氛围,提高群众参与意识,提高管理标准,落实长效管理机制;继续开展集镇十佳评选,以优秀典型带动整体素质的提高。
3、进一步建立和完善环境卫生长效管理机制,加建垃圾站焚烧炉一个,提高垃圾处理能力。
4、设置两个大型户外广告位,招租户外广告,对集镇镇容镇貌进行集中整治,提高集镇形象;
5、扎实做好环卫费征收工作;
我们将以更加严谨的工作态度,务实求真的工作作风,继续发扬成绩,克服不足,不断进取,不负众望,为实现各项工作更上新台阶,开创城管中队工作新局面而努力。
以上是城管中队今年以来的工作基本情况,以及下一步开展工作的思路,有不到之处恳请领导批评指正。
【范文三:XX镇城市管理科工作总结】
20XX年城管科在镇党委、政府的正确领导下,采取有力措施,认真开展各项工作,为营造“宜业、宜居、宜游”优美环境,提升城镇品质,以巩固创建“优美乡镇”为目标,为建设生态田园型现代化新区奠定坚实基础。
一、加强组织领导,完善各项制度
年初,镇党委、政府召开了城乡环境综合治理专题工作会议,成立了以镇长魏德芹同志为组长,班子成员为副组长,各科(室)负责人、村(社区)书记、企事业单位和物业公司主要负责人为成员的城乡环境综合治理工作领导小组,实行组长全面负责制和成员分工制,形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局,为城乡环境治理工作提供了坚强有力的组织保障。同时,与各村(社区)、辖区企事业单位、商家店铺签订了《金马镇20XX年城乡环境综合治理目标责任书》、《金马镇20XX年环境保护目标责任书》共计667份,与院落、街道居民、商家签订《金马镇市容环境“门前五包”责任书》、《成都市温江区“门前三包”责任书》1600余份,层层压实各级责任。
二、加强宣传动员,广泛发动群众,推进“七乱”治理
我科室积极开展城乡环境综合治理进机关、进社区、进小区、进学校、进企业、进医院、进商铺“七进”宣传教育活动,采取“除陋习、保环境、我行动”大签名、“小手牵大手”、“小卫士点评”等措施,全面提升群众文明意识;通过“曝光栏、亮丑台”,增强提升民众对“七乱”危害、影响环境、影响发展的认识,发放《金马镇“六大工程”“六项专项整治行动”专项治理宣传资料》、《金马镇城乡环境综合治理宣传单》共计27000余份。出动宣传车14俩,开展禁烧、治违宣传工作。发放《整治违法建设告知书》5000余份。同时,深入各村(社区)、深入企事业单位、商家店铺、社区群众中,采取现场访问、情况交流、问卷调查等方式,对开展城乡环境综合治理工作进行调查,发放整治城乡环境治理知晓情况问卷调查表1600余份,群众知晓率达100%。
三、采取有效措施,城乡环境综合治理显成效
通过近一年的努力,我科室工作取得了明显的成效。
(一)强化队伍建设。
整合治安、城管、联防“三支”队伍,组建镇城市管理综合执法队,增强了城乡环境治理力量。深化镇街、村(社区)、居住区三级管理,采取挂村包片、片中织网、网中定格“网格化”联管措施,共划分城乡环境整治网格17个,将镇机关领导、工作人员全部下派到各村(社区),帮助各村(社区)开展城乡环境综合治理工作,实现“网中有格、格中定责、责任到人”。
(二)城乡环境综合治理工作。
今年我科室采取有力措施,认真开展城乡环境综合治理工作。
(1)店招广告专项整治行动针对辖区内商家店招店牌设置不规范、随意摆放、违规挂设等现象,采取自愿清理、定点清除、强拆等强力措施,镇综合管理队负责清理拆除镇域内违法户外广告,集中整治各类档次低、影响市容市貌的商招店招和违规设置的标识标牌,加强日常巡查监管。依法严格户外广告设置审批管理,推进镇域内户外广告和商招店招提档升级改造工作,做到审批制度化、管理规范化、风格特色化、形象国际化。集中对我镇违法LED户外广告进行拆除,通过开展宣传教育,对骑士大道、场镇主街区、集中居住区及周边商家店铺违规设置的店招、店牌等进行专项清理整治。今年截止目前,累计清理、拆除违规固定店招、广告217处,清除违规移动店招120处,违规店招、店牌、广告等彻底清除。同时投入资金4余万元对金马镇骑士大道沿线的商家店招、店牌进行统一规范的提升改造。
(2)加大违法建筑整治力度在各村(社区)成立了村(社区)治理违法建设网格化管理工作网络,村(社区)主任为第一责任人,对发现有新增违法建设苗头现象进行及时劝阻制止,确保了违法建设零增长。同时投入治违专项经费20余万元,确保治违工作落到实处。
(3)城区市容秩序专项整治行动针对场镇、集中居住区商家店铺、小商小贩乱摆、乱放、乱堆、乱倒等不文明现象进行重点规范和整治,先后下达规范、整改通知书100份,清理乱堆杂物176处280余吨,规范出摊占道现象124起,有效解决乱摆乱放现象。对镇域内小广告、牛皮癣等乱写乱贴现象进行集中全面清理,先后出动人员120批1500人次,共清理小广告、牛皮癣1400余处,清理、涂抹乱写乱画557处50余平方米,清理居民房屋、路面围墙上喷刷大幅广告34处2500余平方米、营造了优美明净的生产、生活环境。
(4)车辆乱象专项整治行动整顿清理车辆乱停乱放、违章行驶、运渣车和大型运输车超载、沿途撒漏、随意倾倒等现象。累计规范管理、整治清理辖区内道路、场镇乱停放车辆395辆,处罚违规停放车辆283辆;今年9月,金马镇响应全区统一时间开展整治非法营运电动三轮车的行动。在党委委员、副书记、武装部部长韦锡均同志的带领下,组织派出所和综合管理大队35名队员对金马镇四个重点非法营运区域(蓉西新城、广播电视大学、场镇、花样年小区)进行集中整治,截止目前,已暂扣非法营运电动三轮车20辆,暂扣充电电瓶43个,宣传教育95人次。还将继续对金马镇非法营运三轮车进行宣传教育和重拳打击。切实保障我镇道路交通安全畅通,人民群众的生命财产安全,提升城市文明形象。
(三)治理扬尘污染。
今年我镇切实加大扬尘治理整治工作力度,对区域内的在建企业强化监管,在区扬尘整治办的支持配合下,依法对花样年房产公司、对温江燃气公司、省财政厅等五个施工单位开出了停工整改通知书。执法力度的加大,有力推进了扬尘治理。投资120万元对刘家濠社区、光明、同福、四友村、兴元社区的涉扬尘道路和接口进行硬化;对金泉社区、新春社区拆迁土地的裸土进行了覆盖;督促中铁二局、花样年房产公司、蓉西新城B区等在建工地实施打围2100米施工作业。
(四)加强镇域保洁力度。
加大环卫公司的督查力度,配备保洁员60人,其中农村54人,场镇6人,对镇域内场镇、街道、河道沟渠、居民院落进行全天候日常保洁,场镇街道、主要干道、实行定人定段、定岗定责管理。保洁人员负责清理自己分管街道、河道沟渠、居民院落的白色垃圾、烟头、纸屑、果皮等污物,每天必须进行一次全面清扫,保证场镇、街道、河道沟渠、居民院落干净清洁。镇投入资金30余万元,对全镇范围内的路面进行洒水降尘;更换垃圾桶100个用于“农垃”工作,为全镇的市容环境卫生管理工作提供设施保障。
(五)城乡房屋公共租赁工作
今年我镇城乡房屋公共租赁管理分中心和14个信息采集站点已累计新增上传180户租赁信息,到目前为止,新增租赁备案162户,个人出租房代征地税120000元。相比去年的备案户和代征地税都有大幅的增加,取得良好的社会效益和经济效益。
(六)以规划为引力,加大创建特色镇力度
金马镇作为成都国际化卫星城温江城区及温江科技产业新城重要组成部分,将突破小城镇的发展模式,按照城市功能片区模式进行发展。结合区域最新发展战略思想,结合金马镇按照“依湖兴镇、产业富镇、交通拓镇、体育强镇”的发展思路,引导其生态环境、产业布局、道路交通、城市特色等要素的合理构建。将金马镇全域约25、3平方公里土地纳入金马城区建设用地实施规划。从2013年11月启动规划编制至20XX年10月先后通过了专家委员会,部门审查会,温江区城乡规划委员会,进入法定化流程。新版规划将为金马镇的持续发展提供强有力的依据,同时也为金马镇的城市发展之路注入新的活力。
(七)基础设施建设
今年镇城市管理科会同刘家濠社区对刘家濠场镇道路进行了分段维护,投入资金120余万元对大型双桥车进行了限行处理,确保了周围群众正常出行;对涉及绿色开敝空间建设的新春苑小区、康乐广成、兴光路、学府路、刘柑路进行了植树补绿和养护,新建硬化六斗渠路1650m,改建金河路700m。