时间:2022-02-25 01:26:45
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇应急管理制度,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
各乡镇、街道年内要全部成立或明确应急管理领导机构和办事机构,相应调整充实工作人员,严格做到有领导管事、有机构办事、有人员干事、有经费保障。乡镇和街道的党政办公室可加挂应急办牌子,确定相关责任人员。居委会、村委会等基层群众自治组织,要成立社区、村应急管理办公室,落实应急管理工作责任人。各社会团体、企事业单位也要根据实际情况建立应急管理组织体系,接受属地政府的统一领导。
二、加强基层应急预案编制管理
首先,扩大预案覆盖面。到年底,所有街道、社区、乡村和各类企事业单位基本完成应急预案编制工作,实现应急预案全覆盖。其次,提高预案质量。努力做好职责清晰、简明扼要、便于操作,注重征求群众意见,让群众参与编制。第三,加强预案管理。建立健全管理办法,科学规范应急预案制定、审批、备案、修订程序,明确关联单位预案之间的关系、衔接、配套工作。
三、加强应急预案日常演练工作
各专项预案、部门预案原则上每年要演练一次,能够实战演练的要实战演练,不能实战的要进行桌面推演。各单位预案3年左右要修订一次,特别是消防、卫生、安全等涉及民生问题的预案,应不断调整充实新的内容和手段。各预案牵头部门要将演练计划及时报区政府应急管理办公室,区应急办负责做好督查推进工作。各乡镇、街道,各有关部门和单位,要高度重视,切实组织好、落实好应急演练,在演练中检验预案、锻炼队伍、磨合机制、教育群众。同时,根据应急实践中暴露出的问题,及时修订完善应急预案,增强基层预案的针对性、操作性和实用性。
四、加强基层风险防范建设
一要开展隐患排查。对各类危险源、危险区域、危险因素以及矛盾纠纷定期进行全面排查,不留死角,不留空白,切实掌握各类隐患情况,并实行分类管理。二要切实加强整改。坚持边查边改,短期内能整改的,立即采取措施消除隐患;情况复杂短期难以完成的,要制订可行方案限期整改;自身难以完成整改的,要及时向上级政府或有关部门报告。三要加强监管力度。各基层组织和单位要认真履行安全管理主体责任,对重点部位特别是自然灾害多发地区、危险品仓库、“城中村”、“棚户区”以及“多合一”建筑等,要加强监管,及时发现和解决苗头性问题,及早消除风险隐患。四要加强信息报告和预警。突发公共事件发生后,基层单位要按要求及时向上级政府、有关单位和救援机构报告。街道办事处和乡镇政府要建立和完善24小时值班制度,居(村)委员会及社区物业管理企业要加强值班工作,确保信息报送送渠道畅通。要建立完善预警信息通报与制度,构建覆盖全面的预警信息网络,及时预警信息。
五、加强应急处置和善后工作
基层组织和单位作为突发事件的第一处置者,要着力抓好三个关键环节工作。一是抓好先期处置,做到快速高效。突发事件发生后,基层组织和单位要立即组织应急队伍,以营救遇险人员为重点,开展先期处置工作。见事早、行动快,做好先期处置,将事件解决在萌芽状态,为整个事件的成功处置赢得宝贵时间,从而控制事态发展,防止发生次生、衍生事件。二是抓好协助处置,做到配合有力。先期处置未能有效控制事态时,基层组织和单位要组织好自身应急队伍和群众,在现场指挥部领导下,积极配合专业救援队伍做好协助处置工作。基层要发挥人熟地熟的优势,帮助做好现场取证、道路引领、后勤保障、秩序维护等大量力所能及的工作。三是做好突发事件后的新闻宣传工作,统一扎口,规范报道程序。四是抓好恢复重建,做到秩序井然。应急处置结束后,基层组织和单位要在当地政府统一领导下,协助有关方面做好物资发放、救助抚恤、心理疏导、环境整治、保险理赔、事件调查和重建规划等善后处置工作。在遭受较大灾害后,要组织群众自力更生、重建家园。
六、加强基层应急保障能力建设
一是加快推进基础设施建设。在农村,要结合新农村建设,搞好村镇规划,合理避让隐患区域,做好病险水库及河堤海堤的除险加固,加强抗御本地区常发突发事件的基础设施、设备及应急避难场所建设。在社区,要重点加强消防基础设施建设。在学校,重点做好教室宿舍等安全加固和疏散通道畅通工作,确保食堂、宿舍等设施达到安全和卫生要求。二是加强基层综合应急队伍建设。整合现有力量,以基层警务人员、医务人员、物业保安和企事业单位应急队伍为主要依托,吸收卫生、城建、国土、水利、林业管理等基层人员和有救援经验的志愿者参加,组建基层综合应急队伍,配备必要装备,强化培训演练,提高综合应对能力。三是加快推进技术平台建设。通过公用通信网络推进应急管理信息系统向街道、社区、乡村延伸,努力构建全覆盖的应急管理信息网络。进一步完善传染病和突发公共卫生事件网络直报系统,为及时开展应急处置提供信息支持。四是加强应急救援装备建设。按照“先急后缓、注重实用、资源共享”的原则,建立政府投入为引导、企业投入为主体、互为补充良性互动的应急装备投入机制,切实提高我区应急救援装备水平。公安、消防、农林水、卫生等队伍作为我区应急救援的主要力量,要根据需要,进一步加强专业抢险救援设备建设,全面提高我区急救救援工作水平。
七、切实加强对基层应急管理工作的组织领导
基层应急管理工作涉及众多部门,任务艰巨,各地各有关部门要切实加强领导,明确责任,狠抓落实。一要建立奖惩严明的工作责任制。各乡镇、街道要按照属地管理原则,全面负责辖区内各类突发事件的预防应对工作,整合应急资源,明确应急管理各个环节的主管部门、协作部门、参与单位职责,真正实现预案、队伍、信息、物资、防范处置“五联动”。要建立奖惩严明的工作责任制,制定科学规范的评价评估指标体系,加强督查考核。
关键词:管理制度 安全 进度 质量 成本
电力建设企业主要负责大中型发电机组的建设,因为其涉及时间长、工作难度大、质量要求严格等,现在普遍运用项目法施工的模式进行管理,项目管理的好坏直接影响企业的信誉、效益。本人从事电力建设项目管理多年,在实践中进行了认真的探索,总结了一些有效的经验并在随后的项目实践中得到了验证,主要如下:各项管理制度的完善,包括各类施工文件的编制;加强安全工作的管理;对进度、质量、成本工作的有效控制。
1.完善项目部的管理制度,认真编制开工前的各类施工文件
1.1制订项目部的管理制度
项目部成立后要根据施工任务和项目实际情况尽快制订项目部的管理制度,有了好的制度就会为随后施工工程的开展奠定坚实的基础,项目前期劳动力进场人数要少一结,随着施工进度的推进,劳动力的需求也会呈直线上升,而有了严格的管理制度会在工程全面展开后对现场施工能进行有效的管理,真正起到事半功倍的效果。项目部需要制订的主要制度如下:
①项目部各部门岗位职责
②项目部综合管理方面的相关制度,包括职工考勤和收入管理发放办法;项目部例会制度;项目部消防管理制度;项目部交通安全管理制度等。
③施工管理方面相关的制度,包括施工图纸、资料管理制度;施工技术交底制度;图纸会审制度;工程变更管理制度;工序交接制度;计量管理制度;施工用电、水管理制度等。
④施工质量管理方面相关的制度,包括质量验收制度;质量事故报告和处理制度;原材料质量检验和跟综制度;质量奖惩制度;见证取样制度等。
⑤安全管理方面的相关制度,包括安全施工责任制度;安全工作例会制度;安全施工作业票管理制度;安全奖惩制度;安全事故处理、统计、报告制度等。
⑥材料、设备管理方面的相关制度,包括材料领用制度;设备保管制度等。
⑦机械设备管理方面的制度,包括施工机械入场检验制度;施工机械定期检查、保养、维护制度;起重机械管理制度等。
⑧经营和财务管理方面的制度,包括工程结算管理办法;项目成本核算办法等。
以上制度的编制要做到易于理解,便于执行,并能提高工作效率的作用,在制度汇编完成后要请公司相关职能部室进行制度的评审,评审后由项目部经理批准执行。
1.2编制项目开工前的各类施工文件
开工前施工文件的编制主要有本项目的施工大纲、工作程序、施工组织设计等。
①质量保证大纲,作为项目管理的指导性文件,质量保证大纲起着关键的作用,它具体提出了本项目施工质量必须满足的原则和目标,包括为使施工要达到相应的质量所必须的控制,具有强制性,本项目的全体施工人员都必须遵照执行。
②质量保证大纲程序,大纲程序具体规定了各项工作的流程。
③施工组织设计和作业指导书,是指导工程施工的重要技术经济文件,编制过程中要多方听取意见,然后进行多方案技术经济比较,最后择优选用,以达到保证工程质量,保证施工安全,降低施工成本,提高经济效益,加快施工进度的要求。
2.加强对安全工作的管理,重在事故的预防和事故后果的缓解
2.1针对可能发生的事故,主要采取的措施是要防止事故的发生,事故发生的主要原因是人的不安全行为、物的不安全状态所造成。针对人的不安全的行为采取的主要措施是加强对进入施工现场人员的安全教育,新进场员工必须参加三级安全教育,经安规考试合格后方可上岗作业;其次,每周安排安全学习,并结合施工情况,针对各施工阶段的危险控制重点,教育员工如何做好安全控制措施。要树立这样一个观念:除不可抗拒的自然因素外,一切事故都可以预防和避免。培训是企业给从业人员的最大实惠和福利,企业和从业人员都将从中受益,最终实现良性循环,是一个双赢的结果。对物的不安全状态主要是加强施工现场的安全检查监督力度,及时发现安全隐患,避免事故的发生。要建立安全检查及安全例会制度,每月安委会组织安全生产大检查及安全例会,每周安全部门组织周安全检查,每日安全员现场巡查,对检查发现问题按“三定”(定人,定时间,定项目)原则督促整改。在目前情况下,安全大检查仍然是安全管理的重要有效手段和方法,在相当一段时间内还要坚持。
2.2对于一些虽然采取了各种措施后仍有可能发生的事故主要是采取各种应急预案,尽最大可能减轻事故的后果。可制定的主要预案应该包括:
①火灾事故处置应急预案
②化学危险品事故处置应急预案
③机械设备事故处置应急预案
④射线事故应急预案
⑤食品中毒应急预案
⑥防台风、防汛应急预案等
对制定的应急预案要有演习计划,定期组织演习,验证应急预案及响应的有效性。做到万一发生事故能真正起到应急的作用,保证人员和财产的安全。
3.加强对项目施工进度、质量、成本的有效控制
3.1对项目施工进度的控制
首先要根据项目进度目标编制施工组织总进度计划,对工程准备工作及各项任务做出时间上的安排。在此基础上编制年度、季度、月度工程计划,确保实现合同中规定的各里程碑进度目标。在对施工进度控制过程中要注意以下内容:
①及时做好各项施工准备,加强作业管理和调度。在各施工过程开始之前,应对施工技术物资供应,施工环境等做好充分准备。
②随时掌握各施工过程持续时间的变化情况以及设计变更等引起的施工内容的增减,施工内部条件与外部条件的变化等,及时分析研究,采取相应措施。
为认真贯彻落实新的《安全生产法》、《突发事件应对法》等有关法律法规,坚持"安全第一,预防为主,综合治理"的安全生产方针,按照《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》,结合我矿安全生产实际情况制定了《龙南县汶龙镇煤矿事故应急救援预案》,对可能发生事故、事件或灾难,制定有效措施,能够迅速、有序、有效的开展应急救援活动,防止灾情和事态的进一步扩大蔓延,最大限度的减少人员伤亡、财产损失。总结我矿应急管理的经验,主要有如下几点:
一、建立健全了应急管理制度及应急管理机构
为加强处理煤矿突发事件的应对能力,2015年初,我矿成立了以煤矿主要负责人为组长,各部门负责人为成员的应急管理机构,明确了相关人员的工作职责,按上级部门要求组建矿山辅助救护队,建立了应急值班管理制度、隐患排查制度、事故应急处置制度、事故信息报告制度、应急救援物资器材管理制度、应急档案管理制度等一系列规章制度,为事故的应急管理提供了制度及组织保障。
二、制定了安全生产事故应急预案
针对煤矿可能发生的各种事故,我矿制定了安全生产事故应急预案,事故应急救援预案体系主要针对矿井各级各类可能发生的事故和所有危险源制订了综合应急预案和专项应急预案,现场处置方案融合在专项应急预案之中,明确了事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责,为防止矿井各种灾害的进一步扩大、减少人员伤亡和财产损失起到积极推动作用。主要有水灾事故应急预案、火灾事故应急预案、顶板事故应急预案、瓦斯爆炸事故应急预案、雨季“三防”应急预案等专项应急预案。
三、做好应急宣教培训和应急演练工作
我矿应急救援预案下发之后,各单位定期组织职工贯彻和学习,并考核、考试,将考核、考试成绩记录在案,以提高了职工在发生突发事件时的自救、互救能力。为确保各项应急预案切实可行,我矿制定了矿井灾害应急预案演练计划,合理安排应急预案演练时间。今年我矿筹措资金10万元,共组织应急预案演练4次,主要为火灾、瓦斯爆炸事故反风演练、水灾事故演练、顶板事故演练、雨季“三防”演练,各业务部门按照演练计划及时编制应急预案演练方案,认真做好应急预案演练的记录工作和总结工作,根据演练结果,认真分析,找出不足,不断完善应。使演练工作做到了有计划、有措施、有总结,做到了应急管理编制、职责、人员、经费、装备“五到位”,提高了矿井应对突发灾害的应急处理能力。
总之,2015年1-5月,我矿应急救援工作较之以前有了很大的提高,尤其是在响应时间和应急处理上,充分达到了应急救援快捷化的要求,如在水灾事故演练中,职工熟悉透水预兆,在现场管理人员指挥下,迅速按水灾事故撤退路线撤退。各应急救援单位按照各自的职责在第一时间到达模拟事故现场开展事故救援,显得有条不紊。当然,在一些方面做得还不是很好,比如有些单位演练之后总结不够深刻,一些队组对职工的教育学习还不到位等等,需要在今后的工作中积极改进,不断完善,切实提高我矿应对突发灾害的应急救援能力,确保职工生命财产的安全。
1.1以本质安全型电力企业为目标
本质安全型企业是基于一切事故均可避免、一切风险皆可防范的安全理念,公司提出创建本质安全型电力企业,即是要达到“人员无伤害、设备无缺陷、系统无故障、管理无漏洞、人机环境的和谐统一”的本质安全目标。
1.2深入开展NOSA体系建设和安全生产标准化建设
公司在投资企业中推行NOSA体系,实施标准化、程序化管理,实现与国际安全管理水平的接轨,持续改进安全管理,提高电力安全生产风险管理和全员管理水平。公司还制订了安全生产标准化创建工作规划,指导投资企业开展安全生产标准化达标评级工作,促进企业形成标准、规范的安全管理。
1.3构筑应急管理、隐患排查和安全文化体系
加强应急管理体系建设。公司按照“统一领导,分级负责”的管理原则,建立了从上到下、完整统一的应急管理组织机构。强化应急预案编制,组织应急演练,检验应急预案的科学性、针对性和时效性。加强隐患排查治理体系建设。公司建立健全以公司隐患排查分级分类管理为基础,以完善隐患排查治理责任、监督机制和考核机制为抓手,以开展安全教育培训为保障的安全隐患排查治理工作体系。加强安全文化体系建设。每年精心开展安全生产月活动,组织安康杯知识竞赛、安全生产主题演讲等一系列活动,形成了浓厚的安全文化氛围。
1.4不断夯实安全生产管理基础工作
深化班组建设,夯实安全基础。公司推进安全和谐型班组创建工作,下发了《班组建设管理办法》等制度,规范各投资企业班组管理,推进了班组安全管理制度化、规范化、标准化。完善制度建设,规范安全管理。公司编制了21项安全生产管理制度,形成了较为完善的安全管理制度体系。通过与投资企业安全管理制度的有效衔接,促进投资企业走上规范化的管理道路。开展安全检查,排查事故隐患。公司每年根据各时段工作重点及电力行业特点,组织开展两会期间安全检查、春检、防洪度汛、防台防汛、迎峰度夏、秋检、年底安全生产大检查等活动,全年对投资企业检查率达到100%,取得了良好的效果。加强考核评价,形成激励机制。公司逐步建立了安全生产指标控制体系和考核体系,把安全生产纳入到投资企业主要负责人年度绩效考核中,形成约束激励机制。考核实行定性与定量相结合、履行职责与指标控制相结合的方式,并实行“一票否决”。
二以创新发展为助推,继续探索发电企业安全生产管理模式
2.1制定安全管理制度范本,提升投资企业管控水平
建立完善的安全生产管理制度是企业实现安全生产的重要保障和重要手段。下一步,要在各投资企业已有的安全生产管理制度基础上,建立统一的投资企业安全生产管理制度范本,涵盖电力生产和工程建设过程中的安全生产管理工作要求。
2.2构建安全管理“两个体系”,明晰安全管理职责
要进一步加强“两个体系”建设,一是明晰安全生产保证体系和安全生产监督体系职责,避免“两个体系”职责不清、职能混淆的情况。二是加强安全管理机构及人员配备,落实安全管理职能,使安全管理机构及人员满足日常安全监督工作需要。
2.3规范外包工程安全管理体系,消除安全生产薄弱环节
要研究、探索管理方式,形成符合实际要求、严格规范的外包工程安全管理体系。从源头抓起,全过程管控,完善外包队伍考核评价体系,将外包队伍真正纳入投资企业内部安全管理体系,定期对外包队伍进行严格考核,建立合格外包队伍名录。
2.4开展安全文化示范企业创建,推进安全生产基层基础工作
以安全文化示范企业为样板,创建企业安全文化,开展形式多样的安全文化活动,广泛进行安全文化宣传教育工作,把安全文化建设和班组建设有机结合,积极发动基层员工的创造性,全面推进全体员工安全思想理念转变,促使“我要安全”观念深入人心。
2.5实施反违章管理日常化,强化责任制和考核机制
一、成立组织并制定方案
我处根据文件要求,制定了《xxx“平安交通”专项整治行动方案》,下发给辖区各港口经营人,要求企业开展自查自纠工作,同时我处成立“平安交通”专项整治行动领导小组,全面部署、开展本次专项行动,将任务分配到岗,责任落实到人。
二、行动内容和行动目标
本次专项行动港口部分主要内容为港口危险货物的安全监督检查,从以下10个方面进行:
1、企业安全管理机构和安全管理人员;2、各岗位安全责任制度、考核制度;3、企业消防责任制度;4、安全隐患排查、治理制度;5、提高从业人员素质;6、定期维护、保养、检测生产设施设备和安全设施;7、应急预案备案;8、开展应急演练;9、建立重大危险源管理制度;10、信息化建设。
督查方式采取现场检查和资料检查相结合,行动目标是对照专项行动方案内容,逐条进行排查,督促辖区港口危险品企业健全各项安全管理制度,确保安全投入到位,隐患排查治理工作常态化,人员素质不断提高,各项管理台账完善,促进港口危险化学品安全管理水平不断提升。
三、督查情况总结
1、我处辖区范围内危险品经营企业共5家分别是:xxx公司、xxx公司、xxx公司、xxx公司、xxx公司。经检查,上述单位均建立了安全管理制度、安全操作规程和应急救援预案、应急预案和安全评价均通过外部专家评审并向xxx局备案。
2、港区防雷防静电检测合格,在有效期内,消防检测合格。
3、码头装卸管理人员27人(持证),安全管理人员18人通过全国危险货物水路运输从业人员考核。
4、码头外部安全距离满足要求。
5、应急演练按照相关规定要求按时开展,并有记录。
督查结论:xxx码头及罐区装卸工艺、设施设备和储存条件符合港口危险货物作业附证所列货种装卸作业条件,重大危险源建立了安全管理制度,各企业的隐患排查、治理工作正常开展,各项安全管理、安全教育、安全投入、设施设备维护保养、应急演练台账建立健全,但本次检查中仍查出部分隐患或缺陷,我处将督促各经营人按时完成整改,确保隐患消除。
【关键词】建筑施工;安全管理;必要性
建筑安全不仅关系到国家的利益,更关系到人们的生命安全,我们要珍惜每一个生命,所以要加强建筑过程中安全的管理,把隐患消除在萌芽中。减少,甚至杜绝伤亡事故的发生。近些年,施工事故频频发生,事故率要高于全国各行业的平均水平,据统计每年建筑业生产事故伤亡人数占全国生产事故总伤亡人数的25%。频繁和严重的伤亡事故,给国家和人民群众的生命财产造成了很大的损失,严重影响了国家经济建设的健康发展。因此,加强建筑施工安全管理势在必行。
1 安全管理制度的制定
我国是社会主义国家,是人民当家作主的国家,劳动者是国家的主人,劳动者的人身财产安全是我们每个人都非常关心的问题。
1.1 安全生产制度
安全生产制度是每个生产企业的核心管理,也是安全生产的首要保证,是预防事故发生的一种手段,近些年,安全生产责任制在每个企业开始实施,将责任分配到每个人,安全生产,人人有责。让大家来管理,我们要制定各种安全生产制度,明确我们的任务,积极配合领导和各个部门,联系各种生产人员,将安全负责到底。有了安全生产制度,我们才能有效而有序的进行生产,把生产管理织成网,领导管理群众,群众管理群众,群众监督领导,从横向到纵向,边缘到中心的管理网络,责任明确,安全生产,协调配合,共同努力,真正把把安全工作落实到每个角落。
安全生产责任制的内容要分级的制定和细化,如企业、项目、班组都应建立安全生产责任制、按其职责分工,确定各自的安全责任,并组织实施和考评,保证安全生产责任制的落实。
1.2 安全教育制度
安全教育制度是企业对职工进行安全教育,法律法规教育、规范标准教育、安全知识和操作规程培训教育的规定,是提高职工安全意识的重要手段,是企业安全管理的一项重要内容。安全教育是预防和防止事故发生的基础,安全教育制度规定的内容:我们应该定期和不定期的对公司的员工进行安全教育,教育的的时间、教育的内容和形式,应根据具体的工种,具体的员工来定,例如对新工人、外施队施工人员等进场前必须接受三级(公司、项目、班组)安全教育。对危险性较大的特殊工种必须经过专门的培训机构培训合格后持证上岗,每年还必须进行一次安全操作规程的训练和再教育。对采用新工艺、新设备、新技术和变换工种的人员,进行安全操作规程和安全知识的培训和教育。
安全教育是安全管理的前提,我们应该在施工事故发生之前管理,而不是发生后才采取措施,我们要珍惜每个生命,他们都是来之不易的,安全施工,为自主负责,为他人负责。
1.3 安全检查制度
安全检查我安全制度执行的必要条件,安全检查是消除隐患,防止事故发生的基础,是改善劳动环境的主要手段,是企业管理的重要环节。
安全检查主要是对施工人员的安全意识,施工环境的检查,不同年龄,不同文化底蕴,不同能力的人对待安全的意识也个不相同,工地施工,噪声比较大,影响人们的听觉,心情,不良的工作习惯,嘈杂的工作环境很容易使人们忽略安全,比如安全防护做的粗糙,甚至不合格,施工时不戴安全帽等等,这些情况严重威胁到人们的人身安全,我们要及时检查,消除隐患,防止事故发生,安全施工!
1.4 安全操作制度
根据不同的工种我们应该制定不同的操作说明,操作规程,各种安全操作的法律法规,制定不同的操作管理制度,根据现场的材料,设备,技术制定相关操作规程,严格操作,确保每个操作人员的安全和健康,实时监督,安全操作制定也是企业施工管理的重要制度之一。
1.5 其他相关制度
在施工管理过程中,我们要积极调动工人的积极性,自觉性,防止不合理操作和违法违规的事情发生,也便于施工企业管理。对干的好的职工我们应该予以奖励,违法违规的应予以处罚,奖惩分明。
施工管理主要以施工现场管理为主,现场管理是施工管理的基础,是现场防护设施的管理与实施,确保安全施工的前提,施工现场的管理内容一般包括:现场资料管理,现场设备管理,现场人员管理,现场安全管理。脚手架工程安全管理(包括特殊脚手架、工具式脚手架等)。电梯井操作平台安全管理、马道搭设安全管理、 大模板拆装存放安全管理,水平安全网支搭拆除安全管理、井字架龙门架安全管理、孔洞临边防护安全管理,拆除工程安全管理,防护棚支搭安全管理等。
机械设备是施工的主要组成部分,施工机械的管理也至关重要,由于施工机械本身就存在危险性,要是工作人员操作不当,将会造成不可挽回的施工机械操作不当事故,因此要加强施工机械的安全管理工作。我们应对施工机械及时维修,保养,保证机械的工作状态良好,以确保我们正常的施工。
工地是一个什么条件都不具备的场地,施工现场临时用电也要加强管理,电的危险系数相对较高,由于是临时用电,很多设施都不是很齐备,但我们一定要注意临时用电的安全防护,做好各种保护措施,比如,我们要做好外电的防护,地下电缆的保护,设备的接地线保护,配电箱的设置,现场照明等的安全防护工作
2 安全管理制度的实施
2.1 企业以身作则
企业要以身作则,在施工中,企业是第一安全责任人,要起到模范带头的作用,加大管理,积极落实各项政策,制度,安全生产至关重要。施工前一定要及时发给工人们劳动保护用品,比如:安全帽,安全手套,绝缘用品等,保护劳动者的健康和安全,监督他们使用。
作为企业有时会发生一些提前无法预知的事故,对这些事故我们要提前做好预防,建立紧急救援方案,当事故发生时,我们能及时处理,减少不必要的损失。应包括应急救援组织机构、应急救援程序、应急救援要求、应急救援器材、设备的配备、应急救援人员的培训、应急救援的演练等,保证应急救援的正常运转。
2.2 加强监督检查
要保证工程的安全施工,企业各项制度的顺利实施,我们要建立安全检查组,及时检查各项安全工作。企业要成立安全管理组织和部门,及时的修订、补充、完善安全管理制度,保证安全管理制度有针对性、可操作性和完整有效。同时要加强安全管理制度的宣传和学习,使劳动者掌握安全管理制度的内容,提高劳动者对安全管理制度的认知程度,懂得安全管理制度是保证劳动者的安全和健康,从而变被动的执行安全管理制度为自觉遵守安全管理制度
企业要保证安全管理制度的贯彻落实,企业领导要定期的组织检查安全管理制度的落实情况,对各项安全管理制度执行得好的单位要及时地给予表扬、奖励,对安全管理制度落实不到位的单位要及时地提出批评
2.3 加强工人自制
工人是劳动的主体,我们要充分发挥劳动者的积极性,调动劳动者在工作中相互监督、严格遵守各项安全管理制度,才能保证安全管理制度的落实。
3 加强安全管理的必要性
自古以来,劳动创造财富,而在劳动过程中,有时也会发生令人心碎的事故。究其原因,除劳动者的主观心理因素外,还与劳动条件、生产环境的好坏密切相关。因此,创造和维护良好的劳动条件,成为保障劳动者的安全与健康的根本途径,安全生产事关社会稳定,企业发展和家庭幸福的大事。加强施工安全管理是每个企业的首要任务。
建筑施工安全管理是一项复杂而又庞大的系统工程,是一种动态的管理,因此,贯彻落实企业的施工安全管理就显得至关重要,在市场竞争日益激烈的今天,加强企业施工安全管理也是必然的,是施工企业能否在社会立足和发展的首要条件,是施工生产的前提。
参考文献:
1.项目建设安全管理的重要性
近年来,随着我国工程项目建设规模的进一步扩大和建设数目的不断增加,建筑工程行业、石油化工建设生产行业等诸多生产建设领域或多或少的都出现了一定程度的安全生产管理问题,在给区域经济的发展、施工工作人员人生财产安全损失甚至施工项目所在地周围环境带来较大不良影响的同时,也给社会带来了行业不安全、不规范和不科学等较差的印象,给企业形象品牌的塑造和国民幸福生活度的提升等带来了一定的不良影响。另一方面,项目工程建设过程中出现安全问题,往往会在一定程度上直接导致工程项目建设工期要求进一步提高,而工程项目建设企业很有可能为满足工程项目建设合同工期要求,而出现实际建造过程中偷工减料等行为,给工程项目的建造质量带来一定的不良影响。因此,不论是从宏观还是从微观分析,进一步强化项目建设的安全管理都有其不容忽视的重要意义。
2.石油化工项目建设安全管理现状与问题
(1)安全生产意识薄弱通常情况下,生产建设企业出现质量问题、安全问题或进度管理不善等诸多问题大多是人为因素,而人作为企业生产建设过程中主观能动性较强的主体,能给石油化工工程项目建设的安全管理带来较大的不稳定影响。在石油化工工程项目的实际建设过程中,工作人员的安全生产建设意识较为薄弱是造成工程项目建设出现安全管理问题的最重要因素。一般而言,在石油化工工程项目的实际建设施工过程中,存在着较多的高空作业、用火作业、用电作业、吊装作业等高危作业行为,而作业环境的复杂又进一步增加了石油化工工程项目建设的安全隐患。在此过程中,施工工作人员和管理工作人员的安全生产管理意识的薄弱,就会极大程度地增加工人不安全操作和不安全行为的可能性,进而给工程项目建设带来一定的安全隐患。
(2)职责分工不明确石油化工企业职责分工不明确是造成石油化工工程项目建设出现安全问题的又一重要原因。在绝大部分情况下,石油化工企业在进行工程项目建设和生产管理过程中,往往都存在着员工工作内容相互重叠、职责权限分工不明确等诸多问题。而在石油化工工程项目的建设施工过程中,诸多施工工作人员并不清楚自己的岗位职责,且该项目的建设存在较大的复杂性,各施工工序之间的专业协调往往会因为施工工作人员职责分工的不明确而造成一定的脱节现象,施工技术交底、图纸交底及会签等的不明确很容易造成工程项目建设在出现安全管理问题时相互推诿、扯皮,进而造成工作效率低下且难以及时解决出现问题的情形,严重的甚至会导致突发的安全事故行为不能得到有效控制而进一步增大不良影响的后果。
(3)安全生产管理制度不落实安全生产管理制度不落实是石油化工项目建设存在安全管理问题的重要原因之一。尽管施工项目部和在施工现场制定了一系列的安全生产管理措施和管理制度,但绝大部分的施工项目部施工现场安全职责往往仅由施工项目安全管理部门承担,施工现场的诸多安全生产责任落实不到位,其他各个部门严重缺乏相应的安全管理意识,甚至会不配合安全管理部门对现场施工安全进行有效管理。同时,施工安全生产管理制度流于形式,安全管理部门不能严格按照安全生产管理制度和管理规范,对破坏安全管理行为的相关个人或班组进行严格的奖惩行为,在一定程度上破坏了安全生产管理制度的效力。此外,安全生产措施实行的不到位也是安全生产管理制度不落实的重要表现。安全生产管理中的班组检查、项目部检查及公司检查这三级管理制度不能进行科学融合,项目经理往往抓生产而不顾项目安全,甚至存在不能及时纠正和彻底整改安全隐患的不良行为。
(4)安全教育不彻底职工安全理念的彻底转变是保证石油化工项目建设安全事故不发生的重要内容,但就现阶段石油化工项目建设安全管理的现状而言,绝大部分项目部在其安全管理制度和程序中并未包含层层递进和严谨完善的安全教育内容,并没有为新入职员工制定科学的安全培训计划,而员工安全教育的不彻底、不及时、教育内容的不完善甚至教育内容和实际施工脱节等诸多原因,更是石油化工项目建设过程中安全事故频频发生的重要因素。同时,在项目施工过程中,相关管理人员未能根据实际市场施工进度及时调整员工安全培训的相关管理内容,不能有效根据施工现场所存在的安全隐患及时增加安全培训对应措施,从而导致相关工作人员安全素养达不到安全施工的基本要求,更在一定程度上增加了化工项目建设安全事故发生的概率。
3.石油化工项目建设安全管理的有效策略
(1)严格遵守石油化工项目基本建设程序在石油化工项目的实施阶段,严格遵守石油化工项目的基本建设程序是保障石油化工项目建设安全管理水平符合相关标准的重要措施。在工程项目实际施工过程中,严格遵守石油化工项目的相关建设程序,履行提前报批等重要手续,根据安全生产管理计划制定相应的安全管理措施和购买相关安全防护用具,尽可能地杜绝三边工程,做到先设计后施工等诸多要求是满足石油化工项目基本建设程序的重要内容。同时,石油化工项目在其实际验收过程中,还应严格执行石油化工项目建设过程中的HSE管理制度,严格按照HSE管理制度的相关管理内容,对石油化工项目进行科学管理以保证项目建设安全。
(2)落实安全生产管理制度在石油化工项目实施阶段开始前,根据项目的实际建造情况建立相应的安全管理机制,明确各参建单位和利益相关主体方的安全生产职责和权限,尽可能地提升各参建单位和各方主体对石油化工项目安全建设和安全生产的重视度与关注度,成立由业主、监理、设计、施工等多方利益主体组成的安全生产督查小组,建立相应的安全生产管理机构以强化石油化工项目的整个安全管理工作。同时,在石油化工项目的安全管理过程中,应严格按照业主方宏观管控、监理方仔细督查和施工方全面负责的安全管理原则,在明晰各方主体安全生产管理责任权利的同时,增强各方对各自安全生产管理工作的执行力度以确保工程施工安全。
(3)加强安全教育在对石油化工项目施工员工进行安全教育的过程中,项目部管理人员必须严格秉持着三级安全教育理念,根据石油化工项目的独特性质对员工进行定期培训和不定期安全知识考核。同时,管理人员还可根据施工现场所存在的安全隐患针对性地制定相应的安全培训计划和安全应对措施,增强工作人员的安全管理意识和自我保护意识。此外,项目部安全管理部门还应严格根据项目的实际施工阶段,在参考和学习国内外诸多安全事故发生原因、应对措施的同时,尽可能地强化项目部工作员工的安全防护技能,保证石油化工项目的安全建成。
(4)开展绿色施工技术开展绿色施工技术是有效提升石油化工项目建设安全管理水平的重要策略之一。在石油化工项目的实际施工过程中,相关工作人员应将绿色结构设计科学应用到项目施工的任一环节,尽最大的努力让科学环保理念深入人心,切实增加项目部实际施工工作人员的环保理念。在秉持可持续健康发展观念的同时,尽可能地充分利用现有的能源资源,在提高资源利用效率的同时降低资源浪费和损耗。同时,项目部管理人员还应根据项目的实际施工情况制定相应的节能减排措施,利用高效率低能耗产品设备的使用、降低产品设备的损耗以及对产品进行定期维护检修等诸多手段,减少石油化工项目建设成本支出的同时,也为保证石油化工项目的生产建设安全做出应有的贡献。
(5)注重结构设计效能对石油化工项目进行设计优化和施工进度管理优化,保证项目有效建成的同时,其安全管理水平符合行业标准。同时,项目部管理人员还应进一步加大对石油化工项目图纸的审核与控制,在明确项目施工整体性原则的基础上,对设计图纸上所涉及到的相关管理规范和管理数据信息等进行核算,保证结构设计能有效满足安全承载要求。
(6)提升应急管理能力提升石油化工项目建设过程中的应急管理能力是有效保障项目建设安全的重要手段与途径。提高项目部管理人员的应急管理水平,能有效降低石油化工项目建设过程中突发事件对工程项目建设所带来的不良影响和破坏。在对石油化工项目建设进行应急管理的过程中,相关管理人员应严格按照应急管理程序与步骤,从应急资源的相关需求分析出发,在对应急资源进行预先准备的同时,保障应急资源的后续管理,最大限度地减轻或降低突发事故给本项目工程建设带来的不良影响。此外,管理人员还应加大对应急资源的管理与控制,防止应急资源质量不合格而给工程项目建设留下安全隐患。
4.结语
[关键词]冶金企业;安全生产信息披露;体系构建
1引言
根据国家统计局《2015年国民经济和社会发展统计公报》,我国2015年由于安全生产事故共造成6.6182万人死亡。国内每产出一亿元生产总值就造成0.098人因安全生产事故死亡。其中,冶金等工矿商贸企业中,每10万人中就有1.071人因安全生产事故而死亡。根据国家安全总局统计,2015年全国安全较大事故727起,其中冶金行业发生7起,冶金行业安全生产问题严峻。2012年,国家财政部和安全监管总局印发《企业安全生产费用提取和使用管理办法》,将冶金行业等纳入了其范围,这意味着高危行业由以前的6个增加到了如今的8个。2014年国家颁布了新的《中华人民共和国安全生产法》,将冶金行业安全生产的规定提高到了法律层面。随着经济的飞速发展,社会矛盾日益凸显,越来越多的利益相关者开始关注企业社会责任,要求企业积极履行和披露其社会责任。《中国企业社会责任报告编写指南》构建了责任管理、市场绩效、社会绩效、环境绩效的企业社会责任体系,近年来也出现了几家较权威的第三方评价机构对企业社会责任进行评价,与环境绩效一级指标不同,安全生产属于社会绩效指标中的一个二级指标,缺乏更为详细的评价,而对于高危行业的冶金行业来说,安全生产具有尤为重要的地位,因此应进一步提升冶金企业社会责任信息中安全生产信息地位,进一步细化安全生产信息披露,促使冶金企业更加可靠、实际地履行安全生产责任。
2冶金行业安全生产信息披露评价体系现状
CASS-CSR2.0分行业对冶金行业等的社会责任进行了说明,其将企业社会责任分为四个方面的内容,即责任管理、市场绩效、社会绩效和环境绩效。该指南只对少数行业规定了安全生产的内容,将其作为市场绩效一级指标下的一个二级指标,并对该二级指标共七个方面的内容仅作了泛泛的描述,这七个方面分别是安全生产管理体系、安全应急管理机制、安全教育与培训、安全培训绩效、安全生产投入、员工伤亡人数、安全生产负面信息。该体系对冶金行业安全生产情况的评价还缺乏更为详细的要求和描述。然而冶金行业作为安全敏感型企业,安全生产事态严峻,各利益相关者为了规避风险将更多关注冶金行业安全生产问题,因此,目前的安全生产信息披露体系还略显粗糙,尚不能满足利益相关者的需求。
3冶金企业安全生产信息披露体系构建
本文参考《中国企业社会责任报告编写指南》(CASS-CSR2.0)的社会责任披露体系,并结合国家为促进企业安全生产标准化而制定的《企业安全生产标准化基本规范》(AQ-T9006-2010),以及具体到冶金行业标准化的《全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法》,从冶金企业实际出发,力求冶金企业从安全生产机构及人员、安全生产制度、安全应急管理机制、安全教育与培训、安全生产投入、安全生产奖励、安全生产负面信息七个方面披露企业安全生产情况,并对每一项建立了更为详细的披露规定。具体情况如下表所示。该体系将安全生产责任单独作为冶金企业社会责任信息披露的一级指标进行列示,旨在突出所属高危行业的冶金行业企业的安全生产责任信息,突出所属高危行业的冶金行业企业的安全生产地位,满足利益相关者对于冶金企业安全生产信息更为强烈和严格的需求。此外,该体系构建了冶金企业安全生产机构及人员、安全生产制度、安全应急管理机制、安全教育与培训、安全生产投入、安全生产奖励、安全生产负面信息7个二级指标,和其下属的安全生产管理机构和人员、安全生产管理人员任职资格、特种作业人员管理、安全生产责任制度、安全生产管理制度、岗位安全操作规程等20个三级指标。第一,对于安全生产机构及人员,从安全生产管理机构和人员、安全生产管理人员任职资格、特种作业人员管理三个方面披露企业安全生产管理人员和操作人员配备情况和合法性情况。第二,对于安全生产制度,从安全生产责任制度、安全生产管理制度、岗位安全操作规程三个方面披露企业主要负责人、安全生产管理人员、职能部门、各岗位人员的安全生产职责,和安全检查制度、职业危害防治管理制度、安全教育培训制度、事故管理制度、危险源管理制度、劳动防护用品管理制度、设备管理制度等制度制定情况,以及各工种岗位操作规程的岗位安全操作规程制定情况。第三,对于安全应急管理机制,从应急组织、应急预案、应急演练三个方面披露冶金企业事故救援人员和装备、设施配备情况,和应急预案制定和宣贯情况,以及定期组织应急救灾演习情况。第四,对于安全教育与培训,从安全教育与培训计划和档案、安全教育与培训内容、安全文化建设三个方面披露企业安全教育培训计划制订情况,其是否按规定贯彻落实并定期评估企业安全生产“三级”教育,建立企业各类人员安全教育培训档案,以及披露企业为端正全员安全态度和行为、建立安全价值观而举办的各类安全文化活动情况,保障企业安全生产水平自主性的提高。第五,对于安全生产投入,从安全生产费用提取标准、安全生产费用的提取、安全生产费用的使用、安全生产费用的使用方向四个方面披露企业安全生产投入的合法性、投入力度和具体使用情况。第六,对于安全生产奖励,从安全生产补助和安全生产奖励及荣誉两个方面披露企业因为积极投入安全生产建设项目而获得的行政补助,以及良好的安全生产表现而获得的奖励及荣誉称号。第七,对于安全生产负面信息,从安全隐患与风险的提示和安全事故发生情况两个方面披露企业有关安全隐患的排查情况,尽管整治了安全隐患,但安全生产风险依然无法完全避免的风险提示,以及安全事故的发生和伤亡损失等情况。
作者:吴园 单位:西南科技大学
参考文献:
[1]汤道路.安全生产的市场推进机制及其法律保障[J].学海,2015(6):38-43.
为全面贯彻落实xxxx土领办【2022】17号关于印发《xx危险废物环境隐患排查整治工作方案》的通知进一步开展涉危险废物环境隐患排查整治工作的通知精神,确保我县环境的稳定,确保环境隐患排查到位、查处到位。根据xxx【2022】19号和xx环办字函【2022】285号文件要求,结合我县实际,及时在全县范围内组织开展了涉危险废物环境隐患排查整治工作,现将涉危险废物环境隐患排查整治开展情况汇报如下:
一、加强组织领导,明确工作责任,开展涉危险废物环境隐患排查整治工作。
为确保全县涉危险废物环境隐患排查整治工作取得实效,我局各监察中队和稽查对各自辖区涉危险废物企业根据制定的《全县涉危险废物环境隐患排查整治工作实施方案》,要求企业按照实施方案认真组织开展边查边改、立查立改。
二、《实施方案》检查的内容及情况
此次检查范围涉及全县危险废物、涉酸等高危产废风险企业。
检查内容包括:1、环保手续。是否已办理有关环评审批手续,是否落实环评审批文件中关于环境污染防治的要求,选址是否涉及环境敏感区,是否满足环评审批文件提出的防护距离要求;2、企业环境管理机构和人员设置。是否有环保组织机构,是否建立比较健全的环境管理责任体系,是否有专(兼)职环保管理人员;3、企业环境管理制度情况。是否有比较完善的内部环境管理制度,环境管理制度是否装柜上墙;4、环保设施情况。是否建有污染治理设施,治理设施是否正常运行,污染物是否稳定达标排放,是否安装在线监测装置;5、危险废物。危险废物名称及主要成分,危险废物贮存设施情况,危险废物转移是否执行五联单制度;环境应急情况,是否设置环境应急机构,是否配备环境应急人员、物资,是否建设环境应急设施(事故应急池、围堰等);6、环境应急预案管理情况。是否有完善的环境应急预案,应急预案是否备案;7、环境安全隐患排查台账。
三、工作安排
1、建立风险管控清单,逐个明确风险部位,隐患等级,防控措施。
2、增加执法检查频次,严格管控非法转移、非法处置等违法行为。
为进一步做好水运行业的安全生产工作,消除事故隐患,预防和减少水上交通安全事故的发生,根据《XX市2019年重点行业和领域安全专项整治工作方案的通知》(柳安委〔2010〕1号)文件精神,结合水运行业实际,我处制定了《2019年XX市水上交通安全专项整治方案》,现就第三季度开展专项整治工作总结如下:
一、开展内河砂石运输船专项整治。我处分别与海事局、船检局了解目前砂石运输船舶《船舶所有权证书》、《船舶国籍证书》和《船舶检验证书》的发放情况,初步掌握了砂石运输船舶的相关资料,下一步我处将开展砂石运输船舶的水路运输许可证和船舶营业运输证的核发工作,对取得有效船舶检验证书和船舶国籍证书的船舶,核发水路运输许可证和船舶营业运输证。
二、开展码头生产安全整治。我处对全市15家码头企业开展考核及检查,重点是检查管理制度是否健全、责任制度落实情况、特种作业人员持证上岗率、进场道路及场内道路标志标线清楚,特种设备是否在有效期内、各种生产操作是否符合安全生产要求,应急预案及开展应急演练的情况,对一些码头生产设备、消防设施、作业环境存在的安全隐患,立即提出了整改要求。
三、开展水运企业安全整治。3月份,我处对22家水运企业进行安全生产目标年度考核,重点对企业的组织机构、安全管理制度、责任制的落实、应急体系建设、事故控制等进行综合考评,从考评结果看,大多数企业能正常开展日常的安全生产活动。责任落实到位,安全生产管理制度逐步完善。
四、加强渡口渡船安全管理专项整治。春运期间,我处深入辖区重要乡镇渡口开展督查。“中秋”、“国庆”节前,我处组成多个检查组,对各县渡口渡船开展检查。各县航务所加大重点时段、重大节日渡口渡船的现场监管,对渡口安全设施、船舶运输证件、船舶消防救生设备配备等进行隐患排查,杜绝非法载客和非法渡运行为。
五、我处多次深入港口经营企业进行检查,未发现非法用工、无从业资格证上岗、违章指挥、违反安全作业规定、违反安全操作规程的、未按规定实施危险货物港口作业前申报的,从事港口危险货物作业或管理的人员无从业资格证上岗的现象。制度基本建全。应急救援队伍、应急演练均能按要求制定方案。
六、目前我市在建的港口工程有阳和码头和鹧鸪江1~4号泊位工程。我处根据上级有关文件精神,全面开展了港口建设施工安全的检查工作,并将有关文件要求传达到建设单位和施工单位,检查的主要内容有:安全制度是否完善、管理措施落实到位和非法用工、无证上岗情况;非法分包、转包以及违章作业的,违反建设项目安全设施“三同时”规定的;施工单位未按要求配备持有效证书的专职安全员,安全生产三类管理人员未取得《安全生产考核合格证书》,对从业人员未进行安全生产教育和培训,未按要求投入使用安全生产经费的;新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的,特种设备的使用违反有关规定的等等。从检查的情况来看,没有发现比较突出的问题。
二、存在的问题:
1、少数企业的安全管理人员(主要负责人、分管安全的领导、安全管理人员)未能按照要求经过培训并持有安全生产岗位证书;
2、对员工的安全教育培训还没有形成制度化;
3、企业安全管理制度有待完善;
4、企业制定的应急预案针对性和操作性不够强;
5、大部分渡船救生泡沫块残旧,救生设施需改善;
6、码头存在乱堆乱放现象、安全标志未全、码头区域有外来人员钓鱼等。发现问题后立即要求企业整改。
三、整改措施
1、我处针对大部分渡船救生泡沫块残旧的问题,已在第一季度行业安全例会上对各县航务所提出。要把农村客运船舶燃油补贴政策纳入到日常的管理中,约束船主的经营行为,防止超载,通过对近期水上交通安全事故的宣传,督促船主及时更换标准救生衣,提高渡运安全,为广大群众乘船提供安全保障,目前,10个县的渡船基本上都配备了救生衣。
2、要求水运企业、港口企业根据(新)港航系统安全管理目标年度考核标准,进一步规范和加强基础档案管理,按要求完善企业安全管理制度,加强应急体系建设,提高全市港航企业安全管理水平。
3、我处多次组织相关人员对在建的港口工程建设、施工单位进行检查,落实相关单位整改情况。
关键词:电厂 运行管理 制度 培训
随着电厂现代化管理要求的不断提高,运行管理在电厂管理中的作用日益突出,如何确保机组安全、稳定、连续运行,如何提高广大运行人员的工作积极性,如何正确、有效、快速处置机组在运行中发生的突发事件,对电厂运行管理工作提出了更高的要求。现结合自身工作和学习经验,结合当前时期下电厂管理模式,寻求完善运行管理的具体方法,为电厂进一步提高运行管理提供借鉴。
一、 建立健全生产运行管理制度
运行管理制度对于运行工作是至关重要的,可以从本质上对运行工作做出规范、严谨的要求,使生产运行管理有章可循、有法可依。一套完善的运行管理制度至少应包括以下几大方面:
岗位职责,是最基本的运行管理制度,在电厂运行部门中,应规定了主任、值长、班长、主值、副值的职责范围,使每个职员能够各尽其责,并明确相应责任和义务。
交接班制,交接班是上、下班之间交清情况,保证运行连续进行的一项重要制度,必须认真制定并贯彻执行。
巡回检查制,是及时掌握生产情况发现和排除隐患,确保安全生产的一项制度。岗位巡回检查必须定时间、定部位、定项目、定内容,使上岗人员人人明白,自觉执行。
工作票和操作票管理制度。“两票”是最基础的运行工作。加强“两票”的管理和考核,提高“两票”填写和执行的合格率,对规范工作现场运行管理管理.提高安全作业水平,起到十分重要的作用。
设备定期试验切换制,定期试验是指运行设备或备用设备进行动态或静态启动、传动,以检测运行或备用设备的健康水平。做好设备有关项目的定期工作,可及时发现设备的故障和隐患,及时处理或制定防范措施,从而保证备用设备的正常备用和运行设备的长期安全可靠运行。
二、严格运行人员值班行为规范
运行人员是运行管理的第一要素,要做好电厂运行管理工作,必须从源头上加强人员的管理。
1.要求监盘运行人员在工作中应保持正确的工作态度,必须精神饱满,挺胸抬头,经常查看盘面,翻看计算机各设备系统画面,认真做好监盘工作。监盘有操作时,必须仔细看清所操作的设备名称、位置和数据正确时,再确认操作,并注意观察与该操作相关的表计及设备系统参数的变化,杜绝误操作。
2.运行人员要做好运行分析工作,及时发现异常.当出现设备异常、故障时应能初步判断设备故障类型及其影响的范围,第一时间对问题做出处理,并及时进行汇报。
3.运行人员要掌握系统与系统之间相互制约的条件及相互影响的参数变化幅值,要预知系统在各个状态下的主要矛盾、主要危险点。对机组设备在任何状态下,即使无法避免带病或缺少监视手段运行,也都能快速地制定出应急措施,不能有消极等待及推卸责任的想法和做法。
三、科学优化管理,提升机组运行水平
管理好电厂,要以提升机组运行质量为工作切入点,一方面建立生产日报、周报及月报制度,确保统计数据的及时、准确和真实;另一方面要健全生产指标的评价和考核体系,定期开展生产运行数据分析,研究机组最佳运行工况,合理控制运行参数,精心调整设备状态,不断优化运行方案及应急保障措施。
同时要加强现场跑、冒、低、漏的治理工作,及时对泵体、阀门、管道等设备的漏点进行诊治,最大限度的减少水、汽、油、粉尘等对生产运行及现场环境的影响。针对碎煤机室、粉煤灰拉运、空压机室等特殊环境区域,制定专项管理办法,严格落实管理制度,做到环境达标,卫生合格。
四、加强监督检查力度,保证现场标准化、秩序化
要不断加强现场监督检查力度,深入开展现场标准化创建工作,规范运行人员在岗行为。要对生产运行值班操作、巡回检查、交接班、考勤、缺陷及应急处置等进行全面监督检查,并形成考核和评比。
在监督检查过程中,必须注重运行管理目标的制定、分解、实施、考核环节。目标责任的制定一定要切合实际,形成个人向班组、班组向部门、部门向公司的层次管理,着重加强各级人员的责任感,同时激发班组职工潜在的积极性、主动性,努力实现班组运行管理科学化、内容规范化、基础工作制度化,并把班组生产目标完成情况作为年终考核的一项重要指标。
五、加强培训,提高运行人员整体素质
运行人员的素质,直接决定着运行管理水平。在电厂运行管理中,要不断提升运行人员专业技术水平和综合素质,制定形式多样的员工培训考核方式,开展岗位练兵、实际操作、事故预想、应急演练等培训工作。同时,也可采取“以老带新”的形式,组织运行人员签订“导师带徒”协议,发扬“传、帮、带”精神,加快青年员工成才步伐。培训内容应包括:
1.运行规程、安全规程的理解,这是运行人中的业务基础。规程及各种技术规定不能死记硬背,而应加深理解、使之融合贯通。
2.设备结构、系统运行原理,这样运行人员就会在任何异常情况下都能迅速地得出一个准确的判断,并能用最佳的方法处理故障。
3.岗位技能培训在内容上,注重从实际出发,要针对工作的需要开展培训,加强各专业的业务知识培训学习,提高职工技术素质,使职工能够熟练掌握安全知识和操作技能,能够熟练正确地传达、执行操作指令,使作业活动实现规范化。
六、加强基础数据管理,建立完善生产指标体系
要规范热电厂生产运行管理,促进节能降耗、精细化管理,必须加强源头管理,注重内部挖潜,加强基础数据采集、评估及分析工作,建立包括生产经营指标、生产运行指标、燃料物资指标、检修指标等在内的全厂生产指标管理体系。做到计划详细、职责明确、逐级落实、监督完善,形成从生产指标计划、制定、分解、执行、监督、考核的闭环,并将基础数据积累融入其中,形成严谨、有效的指导热电厂生产经营工作的数据指标体系。同时,依托电厂内原有的工作系统,形成工作流程的严谨衔接,提高工作效率,促进热电厂生产运行及经营管理工作。
七、强化员工应急处置能力及水平
电厂运行管理中,要搭建应急管理体系,从实际出发编制应急预案,成立应急预案编制小组,加强预案编制人员对预案编制目的、原则等内容的学习,进一步完善预案,提高预案的实用性、操作性。同时,要通过定期、有针对性地演练,提高预案的可操作性,锻练生产人员在紧急情况下应急反应能力,从而能够从容应对突发事件,确保预案在关键时候发挥其应有的作用,使预案达到预期的效果。
参考文献
[1]DL.5009.1一2002,电力建设安全工作规程.
光阴如梭,一年的工作转瞬又将过去。2016年在炼焦车间的正确指导下,经过筛焦一工段全体员工的共同努力,分工协作,较好的完成了筛焦一工段的工作任务。现就这一年的工作总结如下:
一、 安全基础管理
1、 加强安全培训,提高安全意识
2016年筛焦一工段按照炼焦车间的要求,将安全放在第一位。牢固树立“安全生产,预防为主”的思想。加强了安全操作规程、安全管理制度、应急预案、新安全法等方面的教育培训。做好新员工的岗前培训,掌握安全生产知识和现场操作技能,提高新员工的安全意识。建立了员工培训档案,强化了员工安全生产意识和防范能力。
2、 完善安全管理制度
根据炼焦车间下发的管理制度,结合筛焦工段的实际情况,逐步完善了各项管理制度,加强了安全考核机制。做到了考核有依据,管理有制度。
3、 安全隐患排查
加强了岗位上存在的安全隐患排查,对员工进行安全隐患排查方法的培训。让员工熟练掌握安全隐患的排查辨识方法。在今年焦化公司组织的安全隐患排查活动中,筛焦一工段获得了“排除隐患能手”和“排除隐患先进工段”两项殊荣。充分的肯定了在隐患排查工作中做出的成绩。
二、 培训学习,应急预案
1、 应急预案制定与演练
今年筛焦工段按照焦化公司和炼焦车间的要求,结合我工段的生产环境和工作特点,编制了《筛焦一工段应急预案演练》方案。按月针对易出现发生的安全事故和生产事故进行演练。演练采取模拟、实战等多种方式进行演练,演练全员参与。在演练中涉及到的安全知识等进行培训。要求每位员工熟练掌握各种突发事故的应对措施,抢救方法和逃生的技能。保证在突发事故的情况下能够从容应对,使人身伤害和事故损失降到最低。达到应急预案演练的目的和作用。
2、“内强素质,外树形象”培训
根据公司下发的“内强素质,外树形象”文件精神,我工段开展了学习培训活动。制定了详细的培训计划,树立了活动培训的目的,建立了培训组织机构和具体的实施步骤。确保达到文件精神的学习要求,保证了学习效果,工段的精神面貌和技术技能都有了长足的提高。
2、 安全生产知识全员考试
为了配合安监局的安全知识考试,我筛焦工段提前安排,以班组为单位充分利用检修时间安排学习。督促和监督员工强化学习效果。我工段在此次的考试中取得了较好的成绩,通过率达到了99﹪。相比2015年度考试取得了非常大的进步。对未能通过考试的员工,班组进行在培训进行学习,学习完后工段进行考试。达到全员学习掌握安全知识的目的。
三、 安全生产,设备维护保养
1、 安全生产
在筛焦一工段全体员工的共同努力下,在今年的生产中未发生一起安全事故。这和炼焦车间的严格要求和工段现场管理分不开的。筛焦工段严格执行安全管理制度,班前班后会中随时强调安全。在生产现场发现违章操作和安全隐患,及时给予纠正和整改。并对违章人员进行考核,对于经常违章操作的员工进行安全知识学习,操作规程在培训,让处罚与教育同行,起到了警示教育作用,达到了良好效果。保证了工段安全顺利的完成了全年的生产任务。
2、 设备维护保养
设备的正常运转是保障顺利完成工作任务的前提。筛焦工段严格要求岗位员工对本岗位进行巡回检查,发现问题或设备隐患要求做到及时汇报及时处理。今年10月份焦五电机与减速机联轴器梅花垫严重磨损,岗位工巡检及时发现,汇报后联系机修进行维修更换,避免了对设备造成更大的损伤,将一起较大的生产设备事故隐患消除。再有焦一皮带早已经到了需要更换的年限,在工段的严格要求和焦一各岗位员工的共同认真仔细维护保养下,大大的延长了皮带的使用寿命。节约了生产物料消耗和资金。通过对工段设备维护保养,减少了停机率和设备的损坏率。保证了生产工作的正常进行,完成了全年运焦任务。
四、 环保,节能
节约能源,环保工作是和工作生产紧密相连的。从焦化公司到炼焦车间对此都有非常严格的管理制度。筛焦工段严格遵守各项制度。对使用水冲洗清扫皮带廊卫生的现象严格禁止。对使用水清扫卫生的一律考核。对皮带廊内的消防设施和暖气管道加大巡查力度,坚决杜绝跑、冒、滴、漏现象的发生。节约了能源消耗,避免了环保事故的发生。同时对筛焦工段所属的绿化带进行了平整,对土质进行了更换,按时保质的根据车间的要求完成了绿化带整治。
2016年已经成为过去,新的一年即将到来。筛焦一工段会继承2016年的优良工作方式方法,扬长避短,完善不足,纠正错误,继续努力工作。使筛焦一工段在新的一年里工作更上一层楼,继续为炼焦车间做出自己应有的贡献!
筛焦一工段
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