时间：2022-11-14 16:19:39
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇结题申请书，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
联合基金旨在发挥国家自然科学基金的导向作用，引导与整合社会资源投入基础研究，促进有关部门、企业、地区与高等学校和科学研究机构的合作，推动我国相关领域、行业、区域自主创新能力的提升，培养科学与技术人才。
联合基金是国家自然科学基金的组成部分。联合基金项目通过项目指南引导申请，以培育项目、重点支持项目和本地优秀青年人才培养专项的方式予以资助。
培育项目申请人应当具备以下条件（以具体指南要求为准）：
1．具有承担基础研究课题或者其他从事基础研究的经历；
2．具有高级专业技术职务（职称）或者具有博士学位，或者有2名与其研究领域相同、具有高级专业技术职务（职称）的科学技术人员推荐。
正在攻读研究生学位的人员不得申请联合基金培育项目，但在职人员经过导师同意可以通过其受聘单位申请。
培育项目申请人应当充分了解国内外相关研究领域发展现状与动态，能领导一个研究组开展创新研究工作；依托单位应当具备必要的实验研究条件；申请人应当按照培育项目申请书撰写提纲撰写申请书，申请的项目有重要的科学意义和研究价值，理论依据充分，学术思想新颖，研究目标明确，研究内容具体，研究方案可行。
培育项目一般由1个单位承担，确有必要时，合作研究单位不得超过2个，资助期限一般为3年。
培育项目使用统一格式的申请书和撰写提纲，申请书由信息表格及报告正文两部分构成。
一、信息表格：为计算机录入专用表格，包括基本信息、项目组主要参与者和经费申请表三张表格，须按操作提示在指定的位置选择
或按要求输入正确信息；经费申请表须按照《国家自然科学基金项目资助经费管理办法》认真填写，应保证信息准确清楚。
请申请人注意：项目批准资助后，申请书“基本信息”一页的内容将在自然科学基金委网站、或以其他适当形式向社会公开，凡涉及国家科学技术保密范围和知识产权问题的内容不得写入，项目依托单位须认真核查。必须写入摘要中的保密内容应特殊声明，并说明理由。有关声明和说明以书面形式作为附件随同纸质申请书一并申报，内容保密的摘要因申请人未提交声明而被公开的责任自负。
二、报告正文：参照以下提纲撰写，要求内容翔实、清晰，层次分明，标题突出。
（一）立项依据与研究内容（不超过8000字）：
1. 项目的立项依据（研究意义、国内外研究现状及发展动态分析，需结合科学研究发展趋势来论述科学意义；或结合国民经济和社会发展中迫切需要解决的关键科技问题来论述其应用前景。附主要参考文献目录）
2. 项目的研究内容、研究目标,以及拟解决的关键科学问题。（此部分为重点阐述内容）
3. 拟采取的研究方案及可行性分析。（包括有关方法、技术路线、实验手段、关键技术等说明）
4. 本项目的特色与创新之处。
5. 年度研究计划及预期研究结果。（包括拟组织的重要学术交流活动、国际合作与交流计划等）
（二）研究基础与工作条件
1、工作基础（与本项目相关的研究工作积累和已取得的研究工作成绩）
2、工作条件（包括已具备的实验条件，尚缺少的实验条件和拟
解决的途径，包括利用国家实验室、国家重点实验室和部门重点实验室等研究基地的计划与落实情况）
3、申请人简介（包括申请人和项目组主要参与者的学历（从大学本科开始）和研究工作简历，近3年已发表与本项目有关的主要论著目录和获得学术奖励情况及在本项目中承担的任务。论著目录要求详细列出所有作者、论著题目、期刊名或出版社名、年、卷（期）、起止页码等；奖励情况也须详细列出全部受奖人员、奖励名称等级、授奖年等）
1）、个人简介（应包含本项目中承担的任务）
2）、大学开始受教育经历
例：××年－××年，单位，院系所，学历/学位，导师
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3）、研究工作经历
例：××年－××年，单位，院系所，职务
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4）、科研成果
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4、承担科研项目情况（申请人和项目组主要参与者正在承担的科研项目情况，包括自然科学基金的项目，要注明项目的名称和编号、经费来源、起止年月、与本项目的关系及负责的内容等）
5、完成自然科学基金项目情况（对申请人负责的前一个已结题科学基金项目（项目名称及批准号）完成情况、后续研究进展及与本申请项目的关系加以详细说明。另附该已结题项目研究工作总结摘要（限500字）和相关成果的详细目录）
（三）经费申请说明购置单项经费5万元以上固定资产及设备等，须逐项说明与项目研究的直接相关性及必要性。
（四）其他需要说明的问题
一、你想做什么？__研究目的
你为什么要做？研究意义和立论依据
你如何去做？__研究方案
你以前做过什么？__研究基础
提高命中率=水平+技巧（选题、填表）
选题：
基础研究及应用基础研究
结合国家需求，严格符合指南
结合自己积累及特点（不赶时髦）
注意创新、注意学科前沿、交叉和科学意义
避免重复（已立项的重点重大项目）
有限目标（三年时限，突出重点）
新概念要多费口舌，学术用语要准确，语言表达要具体，防止空泛；写申请书必须采用一种说服评议人对你将要开展的工作产生兴趣的方式去组织整个申请书。申请书的思想要清楚、明确、严谨，逻辑性要强；书写要突出创新点，要有连贯性、前后照应；不写错别字，要使你的申请书能充分、真实地反映出你的学术思想、水平和研究能力，使参加评审的科学家对你有一个较全面的了解，给你的申请投上赞成的一票。
由于国家基金申请竞争激烈，使得申请人的表达能力、说服能力和申请经验几乎摆在与项目本身的学术价值处于同等的重要地位，有了好的想法、高的学位、出色的文章并不能保证一定能获得资助，所以申请人对同行评议过程及对评议专家
评议的重点和要求的了解，对申请书的清晰写作的掌握也是申请成功的一个重要因素。
二、国家基金申请要求申请人在申请书中提供以下4方面的信息：
（请按申请书中的填报说明来填写申请书）
1.简表按《简表填写要求》填写
2.《立论依据》__要充分、合理
特别是要引人入胜、要有近期的文献引证，国内同行的工作要尽量引证，避免过激的评价别人工作。
应说明开展此项工作的研究背景，分析以往研究工作的进展和存在问题，表明你将对那一问题展开研究，或你在工作中遇到了什么新问题和发现了什么新现象，而需要进一步进行研究，将这些信息资料收集全进行分析，以证明你对问题的选择和分析是正确的。必须充分重视所提出问题的创新性。选准了研究问题后，要讲清楚通过你的研究工作将会给本研究领域贡献什么，增加那些新的认识。
3.《研究方案》
这是申请书的核心部分，许多申请人容易忽略它，据统计数据发现50%以上的申请项目均存在这方面的问题，如不合理、不可行、不具体、非最佳等等。我校是63.7%，未资助课题问题出在这里。
①研究目标是项目申请的精髓它必须具体、明确、可行、准确地将你要做什么、希望解决的问题清晰地传递给评议人。
②设置的研究内容和关键问
题应紧紧围绕研究目标，且内容不能庞杂，切忌面面俱到缺乏重点。
③创新的或重要的研究方法、技术路线和实验方案叙述必须清晰、具体；可行性应针对研究内容中提到的研究方法、技术路线和可操作性进行分析论证。同时注意保护自己的思想和关键技术不被侵犯。
④项目的特色与创新应着重于与他人研究的主要不同之处和本项目自身的特点。
⑤预期的研究进展应包括每年的年度进展和每年的主要研究内容；预期研究成果应客观实际，以发表文章和实物或将可能产生的经济效益形式。论文只是载体。申请书中一定要使研究方案与研究目的一致。
4.《研究基础》
要求提供项目组主要成员以往的、主要相关的研究基础和实验室支撑条件的背景资料，并客观的自我评价。尽可能介绍申请项目的前期进展（附上有关已投稿的文章和被接纳的证明），加强对你的信任。提倡尽可能地利用国家重点或部门开放实验室已有的研究设备。
主要成员的学历和工作简历应清晰，提供近三年内发表的的论著目录，且应包括论著中全部作者名单、顺序，论文题目发表年月、期刊名称、期号、页号等。
5.《经费预算》
项目的经费预算是否合理，过高无力资助，过低无法开展工作。99年平均资助强度为13.5万元/项，参照99年指南上99
年的平均强度，平均往上加1万多元。
按申请书上要求的顺序填写各项预算，项目实施费包按申请总金额的10%计算。面上项目累计不超过1万元；仪器设备费不要超过总经费的1/3，只能购买本项研究的特殊专用设备，协作费指合作单位科研经费。
6、绩效管理加强要求《前一结题项目完成情况》，要根据上报的项目《总结报告》认真填写，并按要求附上相关材料，因与新申请项目评审挂钩，均勿马虎。__年惩罚1项。
注意的几点：
① 不要超项，96年10项，97年5项，98年5项，99年5项，一项），__年一项基金委规定每人可承担两项面上项目（包含申请项目在内）和1项重点（重大）项目，并对具有高级职称以上的课题组成员进行检索。发现一人超项即取消资格。要征得每个成员的同意，记住自己参加及申请的项数，特别注意口头承诺的项目数，避免超项。
②在读研究生、已离退休的、不得作为项目负责人提出申请，但可作项目组成员参加研究。
③面上申请者应具有高级职称，中级职称的须有两名高级职称的同行专家推荐。
④已获得国家青年基金资助的，不能再申请国家青年基金，可申请别的类别项目。
⑤按照项目指南公布的学科分类和代码选准申请书投送的学科专业。同一项目组研究内容相近的项目，只允许报送
一个学科（管理学部启用新代码）
⑥外籍额座科研人员以及香港、澳门、台湾地区的科研人员，可以作为项目组主要成员参加在内地进行的研究工作，不能作为项目负责人提出申请。对尚在境外的项目组主要成员，不能在申请书上亲笔签名、合作单位不能盖章的应附本人同意参加合作研究的信件，不要冒签。
1申请科研项目立项阶段的应用
科研项目管理是从申请项目阶段开始的，申请立项科研项目需要明确其选题，并且撰写水准较高的申请书，从而增加科研项目的中标率[1]。为此，医院可从以下几个方面开展：第一，加强宣传。相关工作人员在宣传的过程中，需要着重强调科研对医疗水平，以及对医院发展的重要影响，从而增强其他人员对科研的重视程度。不仅如此，在申报基金时，工作人员需要保持足够的耐心做好相关内容的解读与解释，对基金的使用，以及管理等进行明确的说明，消除科研人员对申请基金的担心，从而增强其申请科研项目的积极性[2]。第二，加强研究方向的引导。医院进行科研的主要目的是针对临床中发现的问题进行解决，从而将其作为理论依据，指导其他一线的医护人员进行疾病的治疗、诊断和预防，实现为人们的服务。因此为更好的发挥其作用，需要科研人员在对项目的研究方向进行确定以前，先积极与其他学科的技术人员进行交流，从而对各学科的特点和优势进行挖掘，促进实现不同科学、不同领域技术人员共同组织课题，从而提升研究课题的质量，加强课题研究的意义[3]。第三，建立预评审组织。医院科研在科研人员正式申请前，内部对其进行审核，从而提高其成功率。为此，医院可以将内部经验丰富并且拥有较高成就的人员根据其在自己领域中的成就，对其进行划分，然后将申请人的申请书交给不同领域的专家，经过专家对其的指点、交流，申请人根据专家提出的建议对申请书进行修改、完善，从而提升其申请书的质量。
2科研项目实施阶段的应用
医院在进行精细化管理的过程中，可以从以下几个方面进行：第一，科研人员在进行课题研究的过程中，需要加强对各项工作的检查，通过制定月报表、年度评估报告等方式，对科研人员的工作进行检查，保证其工作进度，促使其能够按照计划完成任务；第二，加强对科研过程的监督。科研管理部门需要积极配合科研人员的工作，为其工作提供便利，从而保证其工作进度及质量。不仅如此，科研管理部门还需要对科研工作进行监督，可实验记录进行检查、督促等，保证课题能够保质保量完成；第三，加强部门的交流与合作。科研人员在研究课题的过程中，一旦遇到自己难以解决的问题，则需要积极与其他科研人员进行沟通、协商，从而保证课题的质量。
3科研项目结题阶段的应用
医院转变传统的管理模式，使用精细化的管理模式，具体做法为：第一，建立完善的管理体制。完善的科研管理体制，是科研人员进行课题研究的主要依据，对于激发科研人员的研究积极性、保证科研质量等都有积极的作用。为此，需要科研部门在完善管理体制的过程中，要对医院的实际情况进行总体的掌握，根据医院的科研情况，以及科研水平，将原有的管理体制进行完善，从而使其更加全面、客观、科学，进而为科研人员安心完成科研工作提供保障；第二，建立健全的激励机制。健全的激励机制可以有效调动科研人员的积极性，激发科研人员研究课题的热情，从而加强科研人员对研究课题的重视，保证科研人员能够在保证研究进度的前提下，进一步实现对科研质量的提升；第三，加强对课题结题工作的精细化管理。科研部门需要结合任务书，对科研人员的课题指标、任务进展情况等进行检查，根据科研人员的研究情况采取有针对性的措施，加强对课题结题的管理。不仅如此，科研部门还可以邀请相关的医学专家，对课题研究结果进行综合性的评定，从而提升科研人员上交课题结题的质量。
4科研项目管理成果阶段的应用
科研项目成果不仅是对科研人员能力的肯定，同时也是科研人员研究水平的认同。因此，加强对科研项目成果的精细化管理是非常有必要的。首先，需要科研部门进行积极的宣传，加强科研人员对知识产权的认识与了解，并且让科研人员对基金的管理等进行明确，保证科研人员合法权益的保证，促使其科研活动的规范化；其次，调动科研人员的积极性。科研管理部门可以对于多次发表专业论文、研究课题等科研人员进行奖励，从而在激发其工作积极性的同时，促进其想象力和创造力的发展；再次，将研究成果迅速进行转换。科研部门需要将科研成果尽早将其转化为生产力，从而增强其实际效果，提升临床水平；最后，科研管理部门应积极发挥桥梁的作用，通过加强与企业等的技术合作，实现优势互补，将医院的研究成果积极进行推广。
5科研项目经费管理的精细化管理
科研项目经费的精细化管理需要从以下几个方面进行：第一，制定详细的财务制度。科研部门可以根据结合医院的实际情况，制定专门针对科研的财务管理制度，从而使科研管理部门在进行管理的过程中，做到有据可依；第二，遵循相关规章制度。科研部门需要对经费进行分类管理，可以是根据经费的来源，也可以是根据经费的用途进行分类，从而便于经费的保管。在使用经费时，需要科研部门根据相关的要求对经费的用途进行严格的审查，从而保证经费的合理利用；第三，做好科研费用的记录工作。科研部门要加强对科研经费的监管，对于科研经费的使用情况，具体的花费等进行详细的记录，从而做到专项经费专项支出，避免或者减少经费浪费现象的出现；第四，实现联网管理。科研部门可以将科研经费的使用情况，与财务部门进行联网，从而做好费用的公开、透明使用，保证经费的合理开支，保证科研经费的精细化管理，这样不仅可以提高科研部门的管理效率和水平，对于以后查阅经费的使用情况，促进科研经费的阳光使用等都有积极的推动作用。综上所述，精细化管理作为管理模式的一种，它包含了多方面的内容，对于科研水平的提升，医院的发展都有重要的影响，因此加强医院科研管理的精细化管理是非常有意义的，需要科研管理部门能够跟随时展的脚步，通过对管理理念的转变，学习先进的管理方法与手段，自身素质的提升等方式，实现医院科研管理的现代化,促进医院管理水平的提升。
作者：韩爽
第一章 教师科研工作条例
为实现“创名牌学校、当一流教师”的目标，促进我校争创科研示范校、教师争当科研教师活动的开展，不断提高教师自身科研素质和教育教学水平，教师要做到：
一、忠诚于党的教育事业，具有事业心和奉献意识，讲究职业道德，不断培养、锻炼和提高自己的教学能力、班级管理能力和教育科研能力。
二、要具有教育科研意识，积极参加教育科研理论学习，做到不缺席、不迟到、有记录、有收效。要努力掌握和运用教育科研理论指导自己的工作实践，积极探索教育科研的途径和方法。
三、每学期初要有切实的个人科研计划。要避免计划流于形式，平时工作中要注意课题的阶段性、实施的科学性、方法的艺术性，不断完善和调整计划、改进工作。
四、要善于总结教育教学经验，积极撰写论文和经验材料。积极主动参加有关部门举办的研讨会、学术会议和论文评选活动。积极订阅科研刊物。每学年都要争取在市级以上刊物或研讨会上或经验文章。
五、要积极申报和主动承担国家级、省、市级科研课题，能够参与学校和其他老师的协作课题研究。并通过各种形式提高科研素质，努力向学者型教师转变。
第二章 教育科研管理条例
一、树立“科研兴校”意识，健全科研组织、形成科研网络。学校成立科研领导小组，建立科研室，做到组织落实、人员落实、责任落实、规划落实、课题落实。要与教育科研部门保持密切联系，与有关部门和学校建立科研信息网络，保证科研信息渠道畅通，创造浓厚的科研和学术氛围，真正成为教育科学研究的龙头校。
二、明确科研指导思想，制定科研规划，把教育科研工作列为学校工作的重要内容。结合学校实际，搞好教育科研规划，确定教育科研工作重点，明确一个时期的重要研究课题。
三、学校每学年研究课题不少于两项，做到每个学科都有实验项目、每位老师都有研究课题，并有经常性的督促检查，保证科研规划的实施和课题研究的顺利开展。
四、要做到教育科研管理科学化、规范化、制度化，学校科研工作规划、计划、方案、总结等资料完备，各种规章制度健全。
五、积极参加国家、省、市各级科研会议及科研活动，并在会议上交流学术论文或工作经验。校内每学期要召开一次科研理论研讨会、论文交流会、成果汇报会。总结经验、表彰优秀成果和先进个人。
六、会同有关部门，培养教育科研骨干队伍。在校内要广泛开展教育科研普及活动，开展科研理论讲座，搜集科研信息资料，为教师创造科研条件，向“示范性学校、科研型校长、学者型老师”的目标迈进。
第三章 教育科研课题立项与申报制度
遵循“科学性、整体性、可行性和创新性”原则，确立课题研究项目并组成相应课题组。课题组负责人将所选定的课题向学校教科室或有关科研规划部门申报，然后报教育局教科室审批备案。课题申请人应规范、如实填写有关材料，报所在学校审批；申请人所在学校按照要求严格审查，签署“是否同意立项”意见；确认同意立项的课题，在规定日期内将校级课题申请书报市教育局教科室备案。市级以上课题，必须在校级课题的基础上申报。
教育科研课题申报的基本程序是：
1、确定选题
教育科研课题的选题，要以本校教育教学改革发展的理论和实践问题为主攻方向，突出应用研究，大力提倡校本研究，着力推动学生全面发展，促进教师专业成长，提升学校发展内涵。具体课题项目的确定，可以来源于公布的教育科研课题指南，也可自行思考设计，但是都应该确保切合本校和研究者的实际，列入研究的问题要具体明确，切口不宜过大，同时要注意立意新颖，有时代特点，特别是要具备实际研究的价值和开展研究的可行性。
2、撰写开题报告
开题报告的内容应包括：
(1)课题名称。
(2)课题界定和理论依据。
(3)本课题研究的目的、意义。
(4)研究的主要内容。
(5)本课题国内外的研究现状。
(6)理论假说和研究目标。
(7)完成本课题的主客观条件分析。
(8)过程设计。
(9)预期成果及形式。
3、填写教育科研课题研究项目申请书
学校要组织有关人员对课题申请书进行审核并签署意见，确定是否确认为校级立项课题。对市级及其以上课题，所在学校应首先审核并加盖公章，并将课题申请书(包括子课题研究方案)连同开题报告按期交市教育局教科室，市教育局教科室组织人员对课题申请书进行审核并签署意见。
4、课题主持人资格
市级以上课题主持人必须是该项目研究的实际执行者，同时还必须符合以下条件：具有3年以上教龄，专业知识扎实；具备指导开展课题研究的组织能力和学术水平；申请人在课题申报同一期限内一般只能申报一个课题。以往承担市教育科研课题未结题者，不得担当新课题的负责人。多人合作完成的研究项目，所有参加人员必须完成其中的一个或一个以上子课题的研究，或负责其中的部分研究任务。
第四章 教育科研过程管理制度
根据科学规范的管理常规，具体课题的研究进程应注意积累整理以下六方面材料：
1、计划性资料。包括总体实验设想、设计实验方案及研究性实施计划。
2、基础性资料。实验对象的基础情况，如学生家庭住址、家庭成员、父母职业、文化程度，实验班学生的基础状况，个人兴趣、爱好、性格，实验教师的自然情况，学历、教龄、教学水平等。
3、过程性资料。主要是指实验课教案，典型实验课实录，课后分析研究记录，课外活动设计、实施及学生活动情况，教师实验研究的观察记录、随笔，以及社会、家庭、学校、学生的反映等。
4、专题性资料。包括专题讲座、专题报告、专题研讨等研究资料。
5、效果性资料。包括个案变化及群体变化的资料。
6、总结性资料。包括学期、学年或专题的研究总结、论文、报告。
实验资料在形成、积累、归档时，应注意材料的真实性、准确性；注意材料的完整性、系统性；注意档案的科学性、适用性。
学校课题开展研究中期，课题组应填写《教育科研课题中期评估表》，由学校教科室会同市教育局相关部门组织有关专家，对有关课题进行中期评估。
凡有下列情况之一者，须由课题负责人提出书面申请，经所在学校审批，报市教育局教科室备案：
1、变更课题负责人；
2、改变课题名称；
3、改变成果形式；
4、对研究内容作重大调整；
5、变更课题管理单位；
6、课题完成时间延期一年以上或多次延期；
7、因故终止或撤销课题。
对未经批准，擅自进行上述变更的课题，将不予结题。凡有下列情况之一者，由课题负责人所在学校或者市教育局教科室宣布撤销课题（市级以上研究课题的撤销，由相关学校或者市教育局教科室提出意见，报请批准立项的部门宣布撤销课题）：
1、研究成果有严重政治问题；
2、剽窃他人成果，弄虚作假；
3、与批准的课题设计严重不符，且学术质量、实践价值较低劣；
4、获准延期，但到期仍不能完成；
5、违反课题研究规则的其它情况。
6、被撤销课题的课题负责人原则上两年内不得申请新课题。
为提高课题研究(实验)的效益，市级以上的重点课题和校级综合性的重点课题，一般应设立领导组织、指导组织、课题工作组织。
课题领导组织。一般有行政领导参与，主要负责对重点课题把关确立；提供完成课题所需时间及必要条件；代管课题经费及提供足够经费保障；培训实验人员，解决实验进程中重大问题，组织成果鉴定、宣传推广成果。
课题指导组织。一般由学术造诣较深，业务能力较强，有一定科研经验的教学专业人员组成。主要负责理论咨询，跟踪指导，在实践过程中掌握实验方向和进展情况，定期不定期地召开研究会、交流会、总结会、座谈会，组织有关沙龙。
课题工作组织。一般由热心该课题研究、有一定经验的教师及行政人员组成，主要任务是执行实验方案，具体实施研究和观察、记录、整理研究资料，撰写实验报告。
市级及市级以上课题，所有过程性材料统一交学校教科室归档管理，同时由市教育局教科室负责督促检查、帮助指导，过程材料由研究人员管理，但在学期末要连同总结或阶段性的论文交学校教科室。
课题组在组织实施研究的过程中，应在所属单位领导的支持下，切实履行以下基本职责：
1、负责课题的设计并组建课题组，进行开题论证、制定计划及实施方案、组织研讨、申请鉴定等。
2、掌握课题进度，调控进展速度。
3、结合本课题开展学术活动(如论证研讨，考察等)。
4、制定本组人员业务培训计划，并负责指导考核。
5、安排本课题经费使用计划和检查落实执行情况。
6、组织学习有关的法规制度，并遵守一切与研究有关的法规制度。
7、组织成果鉴定及技术资料归档工作。
第五章 课题结题鉴定制度
1、教育科研课题的结题鉴定和评价，是学校教育科研管理工作的重要环节之一。学校申报的各级立项课题，必须规范结题。
2、课题组在按计划完成研究任务后，应及时做好材料的汇总、分析和整理工作，认真撰写课题研究报告（主件）。并认真选编好与课题研究相关的科研论文集、教案集、专著以及在研究过程中制作的软件、音像制品等（附件）。
3、课题组必须在正式结题前十五天向相应教科所提出课题结题书面申请，并提供课题研究的成果主件、附件材料5—7份。
4、课题鉴定一般采用专家评议方式，包括现场评议或书面评议。鉴定组专家由课题组与相关教科所共同商定，一般由具有中学高级职称的教科专家或行政管理人员5—7人组成。鉴定组专家将按照实事求是、客观公正的原则，通过现场考察、听取汇报、审阅机关结题材料等方法，对课题研究成果进行全面评议和鉴定，形成鉴定组集体意见，由组长填写《成果鉴定书》并由专家组成员签字。
第六章 监督检查制度
1、学校教科室要加强对教育科研工作的管理，避免“两端管理”（即年初写计划，年终写总结）行为。
2、学校教科室应经常检查、了解课题研究情况，检测研究效果，提供信息资料，指导研究方法；建立定期报告制度，要求课题负责人定期作出口头或阶段的研究报告；强调课题组的自身建设，抓好计划的实施和反馈调节完善，抓好研究材料的积累和管理。
3、在课题研究过程中，因特殊原因需要更换课题负责人或延长研究期限的，学校教科室应书面报告市教科所，经同意后方有效。
4、对立项后无实际进展的课题，经过帮助、督促后仍未能按计划进行研究者，将中止其课题项目。
第七章 教育科研成果奖励办法
为推动我校科研工作的发展，调动和鼓励全校教职工科研积极性和创造性，提高教育技能和科研水平，特制定本办法。
一、评奖原则及范围
1、优秀科研成果奖评选工作，每两年进行一次。奖励前两年的优秀科研成果。
2、我校教学公开出版的专著、公开发表的论文或经验材料，均可参加评选。
二、教育科研成果的鉴定与评价
课题研究工作按计划完成后，课题组应填写《课题成果鉴定申表》，接受所在学校组织的成果初步鉴定或结题验收。课题组提供的鉴定材料，应包括研究成果主件、必要的附件、研究工作报告及课题申请书复印件。鉴定内容主要包括论文、研究报告、研究计划及研究过程中所积累的问卷、成果统计分析、调查报告、阶段研讨材料，以及其他相关资料等全部档案资料和必要的现场鉴定材料。
科研成果的鉴定评价，应切实执行以下评估标准：
1、先进性。成果反映的教育思想端正，符合党的教育方针；选题方向和研究内容具有前瞻性、创新性；研究结论具有突破性；研究水平在地区同类研究中具有相对的先进性。
2、科学性。能科学、准确地选择和运用教育科研方法及教育统计测量手段；立论符合教育科学原理；研究过程坚持科学态度，尊重客观事实，研究结论真实可靠。成果形式符合教育科研基本规范；成果表达论点明确，资料翔实，依据充分，论证严密，逻辑清晰
3、价值。能逼近或揭示某一方面的规律，在学术上有新的突破；具有一定的理论价值；对解决教育教学中的实际问题或提高教育教学质量提供了实用有效的教改方法和技术措施。
课题的正式鉴定验收，一般由批准立项的部门或者受权管理的部门组织。鉴定一般采取通讯或会议两种方式。每个课题的鉴定专家一般为5～7人，并设一名组长。专家由鉴定部门指派，也可以由课题组聘请，但须经鉴定部门批准。课题组成员不能担任本课题的鉴定专家。
采取会议鉴定方式的，有关报请鉴定的材料应在会前一个月提交给鉴定组。鉴定组在认真分析研究成果的基础上，对照课题申请书预期达到的目标，实事求是地对研究成果提出客观、公正、全面的鉴定意见，确定是否通过鉴定，并由鉴定组代表填写鉴定书。
课题鉴定一般应按照以下程序进行：
1.课题组向批准立项的部门或者受权管理的部门提出申请，并填写《教育科研课题成果鉴定申请表》，接受所在学校组织的成果初步鉴定或结题验收。
2.准备好鉴定的必要文件（一式5—7份）；
3.聘请鉴定专家或接受批准立项的部门（受权管理的部门）指派的鉴定专家，并将文件送交专家手中；
4.专家鉴定后送市教科室。
以会议方式鉴定者，由专家共同确认并由组长签署意见；通讯方式鉴定者，各专家将鉴定寄交组长，组长根据多数人的看法签署意见后再报市教育局教科室。
结题验收要在专家鉴定的基础上，经市教育局教科室确认，发放《教育科研课题结题证书》。
每一个课题研究规划期结束后，市教育局教科室对结题的成果进行评选，择优推荐报刊发表，报送有关部门作为决策参考，或在一定范围内推广。
所有课题研究都要重视成果的推广工作，可以通过推介会、公开课、专题报告、论文宣读等形式充分展示研究成果。市教育局将定期筛选对全市教育教学有指导价值的成果进行推广，并根据《中小学教育研教科研成果奖励办法》对其中的优秀成果予以奖励。
三、奖励等级及条件
1、基本条件
（1）申请奖励人员必须坚持四项基本原则，在教育、教学工作中圆满完成任务，成绩突出。
（2）教育、教学科研成果对教研教改和教育教学工作有较大价值。
2、奖励标准：分别按国家、省、市、区级获得的不同等次进行奖励。
（参照学校奖惩制度进行奖励）
第八章 教育科研档案管理制度
1、教育科研档案资料管理是教育科研管理的一项基础工作，教育科研档案资料管理的系统化、规范化、科学化又是教育科研管理向更高水平发展的重要标志。
2、学校教科室要配备兼职资料员，加强教育科研档案资料的收集、整理、鉴定、保管、统计和利用，发挥科研档案的作用。
3、教育科研档案主要包括：课题档案、管理档案、综合档案和成果档案等四大类。
（1）课题档案：包括《课题审定书》；课题研究方案及论证材料；课题研究计划及情报资料；课题研究实施过程中有关主要原始记录、实验过程记录及数据处理材料等；研究工作总结及研究成果报告。
（2）管理档案：包括年度计划和总结；工作职责；有关制度；课题研究机构建设资料；教科研方法学习、教育理论学习的文件材料；各种考核记载。
（3）成果档案：包括成果鉴定评价、验收及成果奖励的有关材料；成果推广阶段所形成的文件材料；实验课教案集；科研论文集及获奖证书；学校教科研刊物。
（4）综合档案：包括相关科研文件、通知；教育科研专项会议文件材料；教育科研的交往活动、外事活动的记录材料等。
为使我校教育科研工作规范化、科学化，需将教师的科研成果档案化管理，特制定教育科研档案管理制度。
一、凡我校教师在市级以上刊物或学术交流会上公开发表的论文、公开出版的专著等，均属存档范围之列。有关教师应及时将论文获奖证（复印件）、校本和专著封面、目录（复印件），上报学校存档，并建立个人档案。
二、凡在校内科研研讨会、论文交流会大会交流的论文或经验材料，均属存档范围，并由科研室通知本人。有条件时，向上级有关部门推荐发表。
三、凡上级有关部门索稿，在未公开使用之前，不能与已发表的同论，可在校内研讨会或交流会上发表后存档。
四、科研档案管理应分门别类，做到系统、规范，并使档案管理工作不断完善。
五、科研档案作为科研兴校的创校史料永久保存，有条件时，将利用科研档案做校内科研成果展，以推动我校科研工作的进一步开展。
第九章 教育科研经费投入、使用条例
为了促进我校教育科研工作更好地开展，加强对科研工作的管理，结合本校实际情况，拟定教育科研经费投入、使用条例。
一、学校科研经费，用于学校科研工作所需的；
1、课题组的印刷费
2、学校订购的资料费
3、学术差旅费
4、教师科研成果奖励（按奖励条例规定执行）
二、凡未经学校批准，擅自支出的，学校在经济上不承担责任。
三、经费资助制度
1、科研经费是为了满足开展教育科研活动基本要求而设置的一种经常性支出的费用。
关键词：科研管理；MVC；SSH框架
中图分类号：TP311 文献标识码：A 文章编号：1009-3044（2014）11-2485-03
Abstract： In order to achieve the teaching and research management of information technology， combined with the actual situation of the North China Institute of Science and Technology research management， This paper reports the realization of the whole system bu constructing SSH framework based on MVC mode and in combination of using other technologies such as Ajax. The system can review the teacher’s academic achievements， such as research papers， monographs， patents， software， etc. and completes the whole process management of scientific research project.
Key words： research management； MVC； SSH
高校科研工作作为高等院校除人才培养之外的一项基本工作，是推动社会进步、解决各行业关键技术和突出问题的主要动力。高校的科研活动和能力已成为衡量一所高校综合实力的重要指标[1]。随着国家、各级部门、高校自身对科学研究活动的重视及资金投入的不断增加，高校各级、各类科研项目的数量、质量、规模在逐步提升；科研人员逐步增多，几乎所有的高校教师都是科研项目的参与者；同时，所取得的科研成果的种类、数量也在逐年增多。由此，日常科研管理任务逐年加重，科研业务管理人员以及科研人员重复性劳动增多，工作效率低下；科研活动所产生的信息资源无法高效、安全保存并共享，不能为学校科研管理决策者提供依据。面对以上问题和挑战，基于先进的计算机网络、数据库技术，建立一个符合自身工作流程和需求变化的，同时具有很强的可扩充性、可靠性和可维护性的科研管理信息系统是各高校的迫切要求[2] [3]。
基于MVC模式的SSH（Strut、Spring和Hibernate）框架是一种轻量级的应用系统解决方案。基于该架构的WEB应用系统，功能强大，开发效率高，系统安全性、稳定性、可扩展性强。该文以华北科技学院科研管理系统的开发为例，阐述了应用 SSH框架建立高校科研管理系统的设计与实现方法。
1 系统架构
1.1 MVC设计模式
MVC（Model-View-Controller）是一种基于模型视图控制器的软件设计模式，在MVC模式下，模型是应用程序的核心，代表应用程序的业务逻辑，它包含要完成任务需要的全部数据和行为，并能够把要显示的数据提供给视图。视图是应用程序的外在表现，用户与之交互的界面，用户可以看到。控制器用于处理用户输入，并负责将模型映射到视图中 [4]。传统的WEB开发模式将数据处理功能和网页页面显示等功能耦合于页面代码中，因此，其系统耦合度高，维护性和可扩展性差，MVC成功的解决了此问题，已被越来越多的开发者所推崇，成为了成熟、优秀的设计模式。
1.2 SSH框架
SSH是目前拥有最广泛应用的 J2EE 架构，是 Struts+Spring+Hibernate 3 种技术的有机融合 [5]。
Struts 是基于 MVC 的框架，充当控制器的角色，负责接收用户输入、调用服务层的方法后将结果返回数据表现层。Struts中的核心控制器是ActionServlet类，它负责拦截来自用户的请求，并将其发送给Action类，此时， Action类将调用模型的业务逻辑方法来处理该请求，并最终将处理结果返给JSP页面显示。
Hibernate在程序中充当模型的角色，利用XML 文件，它能够将数据库的字段和实体类字段之间的关系对应起来，使关系数据库中的数据在程序中直接变为程序中的对象。同时，Hibernate 还提供了强大功能的事务管理和缓存机制。科研管理信息系统的业务逻辑层通过 Hibernate 的缓存访问数据可以提高程序的处理速度，减少数据库的开销。
Spring在其中充当了装配工厂的角色，它通过 XML 配置文件将各子层的实例组织起来，并将各子层间的依赖关系集中表现在配置文档中，使系统的结构更加清晰、合理。
1.3 系统总体结构设计
本系统运用 MVC 模式，基于 SSH 框架，将输入、核心处理、输出流程按照模型、视图、控制的方式进行分离，分为客户层、EJB层、数据访问层3个层次客户层处理与用户的交互，运行在客户端的浏览器中。EJB层主要用于实现核心业务逻辑与规则化处理，完成科研数据查询和更新业务、用户权限判定等。EJB层功能主要由其组件完成，Servlet用于实现控制逻辑，负责处理Http请求；实体Bean组件实现业务逻辑，并访问数据库。当客户层将请求传递给EJB层时，控制Servlet首先检验其数据的合法性并进行格式转换，然后调用实体Bean组件进行业务逻辑处理，并访问数据库。 最后通过 JSP页面将处理的结果反馈到客户端。通过以上的各类逻辑处理决定操作是否可以继续，确保科研管理系统的正常运行。
数据访问层采用通用的关系型数据库管理科研信息平台。EJB层中的实体Bean组件通过JDBC连接数据库，并与系统进行信息交互，完成核心存储库的数据访问和逻辑存取。 数据访问层与EJB层间JDBC灵活机制的增加，使整个科研管理系统具有好的可重用性和较强的跨平台操作性。
2 系统功能模块设计
高校科研管理的业务主要涉及学术论文、教材（论著）、专利、软件等教师科研学术成果的认定，包括其成果级别及奖励的认定；校内基金课题的全过程管理，其他国家、省部级纵向课题及横向课题的管理；科研工作量审核等。在参照华北科技学院有关科研项目与成果管理的规章制度，以及学校自身科研项目与成果管理的内容、工作流程基础上，将系统划分为如下业务模块：学术论文、教材、专利、软件等学术成果管理模块，科研项目管理模块，数据查询与统计模块，系统控制模块2.1 学术成果管理模块
该模块主要用于科研教师论文、教材著作、专利、软件等学术成果的审核及奖励标准的核定。教师可以将自己的学术成果信息以及成果获奖或被引用检索的相关佐证材料，按要求填写上报。科研处管理员对教师新录入的学术成果进行审核或删除操作，同时进行奖励标准的核定。
2.2 科研项目管理模块
该模块实现科研教师纵向、横向、校内基金项目的全过程管理与监督，以及科研成果奖励的核定。包括纵向项目管理、校内基金项目管理、横向项目管理以及科研项目成果奖励管理四个子模块。
纵向、横向项目管理子模块：科研项目负责人可对录入项目相关信息，上传横向项目免税申请书、绩效考核报告、中期检查报告、结题报告等项目实施过程中的各种文件及成果。科研管理人员可设置项目绩效考核、中期检查、结题等提醒时间，对横向项目免税申请进行审核。检查、监控项目的实施情况。
校内基金项目管理子模块：实现科研项目立项申请、中期检查、结题、评奖等全过程管理。科研教师可对项目名称、所属单位、参加人员及排名、指出经费的信息的进行录入，可上传项目申请书、立项合同书、中期检查报告、结题申请书、结题材料，可随时查看项目申请状态、中期检查状态等。科研管理员可以对项目申请进行审核、送审、评审意见汇总，可以对中期检查报告、结题材料进行审核。评审专家可以对申请书进行评审，并填写评审意见。
科研成果奖励管理子模块：科研教师可录入和上传科研项目成果奖的相关信息及佐证材料。科研管理人员可对新录入的科研项目成果奖进行审核或删除操作。
2.3 数据查询与统计模块
该模块实现对全校科研教师所有学术成果及奖励的多元化、精细化综合查询与统计，满足教师、教学秘书、科研管理人员等不同用户，以及教育部、河北省教育厅、国家安全生产总局、学校等各级部门数据查询统计需求，打印相应的统计报表。
2.4 系统控制模块
该模块主要用于管理员进行系统配置管理、用户管理以及其他各功能模块中需要系统管理员自定义项的设置。如系统用户的创建及其权限的定义，用户所属单位、学科、期刊名、会议名、期刊级别等的自定义设置。
3 系统关键技术实现
3.1 异步数据访问
为加快系统页面更新速度，使用户有一种实时响应的体验，通过在系统客户端增加Ajax引擎，实现客户端和用户数据异步访问。当用户打开一个Web页面是，就载入Ajax引擎。Ajax引擎初始化后，开始初始化XMLHttpRequest对象，捕捉用户行为，开始于用户的交互。当用户的某些请求出发Ajax是，Ajax在后台将用户的数据异步请求送到控制器ActionServlet处理。3.2 系统安全性
科研管理系统安全性主要是数据安全问题，包括用户登录信息，学术成果及科研项目信息安全等。为避免非法用户任意篡改数据，系统在接收到数据修改、删除请求时，首先要判断发出该请求的用户是否具有相应的权限。由于用户权限数据存放于数据库中，同时用户更新数据的页面通常是连续的，如果每接收一次数据更新请求就查询一次数据库，系统的效率就会很低。因此，为了提高系统效率，系统采用了JSP 的 Session 对象。当用户首次访问服务器上的一个页面时，JSP引擎就会生成一个 Session 对象，该 Session 对象即调用相应的方法，存储该客户访问各个页面期间提交的各种信息，如姓名、密码等。该 Session 对象会被分配一个的DI号（String 类型），根据这个 ID 号 JPS引擎与用户间就建立了一一对应关系。这样，系统在判定某用户权限时，只需访问一次数据库，将一些有用的信息存储在 Session 中，以后系统在执行用户请求时，可直接访问 Session 中存放的信息，由此，避免了反复访问后台数据，系统运行效率得到了提高。
4 结束语
本文结合华北科技学院科研项目及学术成果管理内容、工作流程，采用基于 J2EE的 MVC 模式，利用 Struts、Spring 和 Hibernate 的整合架构设计和实现了一个基于 Web 的高校科研管理信息系统。系统功能简捷、实用，同时考虑到将来科研管理理念的变迁和管理模式的变革，系统预留了一定数量的接口用于系统功能扩充，保证了系统的可扩展性。科研管理信息系统的实施大大提高了科研教师及管理部门的效率，实现了学校科研工作流程化、规范化管理。
参考文献：
[1] 许博.基于.NET三层架构的科研管理系统的开发与应用[J].实验室研究与探索，2013（2）：188-190.
[2] 台德艺，王昆仑，郭昌健.高校科研信息管理系统的设计与实现[J].计算机工程与设计，2009（9）：2339-2341.
[3] 刘晨霞，张明.高校科研管理信息系统实践初探[J].科技管理研究，2009（8）：253-254.
[中图分类号] G311[文献标识码]C [文章编号]1673-7210（2007）06（b）-188-04
国家自然科学基金（以下简称基金）是国家创新体系的重要组成部分，面向全国，主要资助自然科学基础研究和应用基础研究，重点支持具有良好研究条件、研究实力的高等院校或科研机构中的研究人员，由基金委员会负责实施与管理。基金的评审有着规范的程序，比其他项目申请更公开、公平、公正，从另外一个角度反映出申请者的学术地位。科研人员申报基金项目中标主要靠其多年知识积累和潜心研究，非一蹴而就；但国家资助的唯一依据只有一个申请书，在相同的申报条件下，掌握基金项目申报方法学能大幅度提高立项的可能性，提高基金项目的中标率。
1 背景概述
了解基金的背景资料可明晰申报的范围，提高申报基金项目的中标率。
1.1 资助类别
基金资助类别包括：①资助人才（青年科学基金（＜ 35岁）、国家杰出青年科学基金（＜ 45岁）、海外、港澳青年学者合作研究基金、创新研究群体科学基金、国家基础科学人才培养基金（在线申请）；②资助项目（面上项目（自由申请、青年基金、地区基金）、重点项目、重大项目、重大研究计划（含面上、重点））；③其他资助项目（联合资助基金项目又包括面上和重点等、专项项目、国际（地区）合作与交流项目（随时受理）、通过亚类说明、附注说明还可将一些资助类别进一步细化）。
1.2 资助力度
基金资助力度：1986～2006年，运用国家投入的约180亿元资金，资助了10万余个项目，仅2006年就资助42.36亿元。
1.3 面上项目
面上项目是资助体系中主要部分，占＞60%基金总经费（2006年达71.89%）；青年科学基金的资助率＞自由申请的资助率（2006年达23.7% ）；资助范围内自由选题；开展创新性研究；资助期限3年；2007年平均资助强度提高，但项目资助率与2006年持平。
1.4 机构设置
生命科学学部有10个处。申请者要了解每个处重点受理什么和不受理什么内容，以免好的项目申请投错了“门”。比如：六处主要受理畜牧、兽医学、水产学和动物学的申请项目。七处预防医学学科负责受理预防医学相关的申请项目。生理学与病理学学科负责受理生理学、病理生理学、病理学、运动医学和内科学的申请项目。营养学科只受理人类营养相关的研究；儿童与少年卫生学科只受理与少年儿童正常生长发育及其影响因素相关的项目，不受理儿科及妇产科疾病项目；毒理学科不受理药物毒理项目；流行病学科只受理人群研究的现场或现场与实验室相结合的项目，不受理单纯的实验室研究项目；地方病学科只受理克山病、大骨节病、碘缺乏病、地方性氟中毒和地方性砷中毒项目，其他病种须申报其他相关领域，如传染病学、寄生虫病学、毒理学等；传染病学科只受理有关由病原微生物感染人体后具有传染性的疾病研究项目，不受理不具传染性的一般感染性疾病研究项目，也不受理有关细菌耐（抗）药、抗生素、动物传染病（人畜共患传染病除外）以及与病毒性肝炎无关的肝纤维化等消化内科研究项目；肿瘤学科只受理肿瘤流行病学项目，不受理肿瘤病因学、诊断和治疗相关的研究课题；不受理医疗管理和卫生经济类项目。另外，涉及人体研究的项目必须提供相关医学伦理委员会的批准材料。运动医学中关于运动性损伤与康复研究，是指研究由于体育运动造成的损伤及其相应的康复治疗，不包括骨科疾病和创伤造成的损伤与康复治疗研究。八处负责受理临床医学基础学科的申请项目。资助范围包括：诊断与治疗学基础、外科学及其分支学科、老年医学和康复医学。本学科“诊断与治疗学基础”申请代码及其次级申请代码“物理诊断学”“实验诊断学”不受理有关发病机制的研究申请，请相关申请在其他代码下申请。九处。为报批新药开展的常规研究和制药工艺研究不属于本基金的资助范围。凡是未提供具体方药或穴位的（以保密函件形式列出并提交本学科保存者除外）、或对于仅以某中药或成分为“名”，而无中医药理论思维或研究内容之“实”的申请项目,一律不予评审、资助。十处。资助范围包括：妇科学、生殖医学、围产医学、儿科学、眼科学、耳鼻喉科学、口腔医学、法医学、特种医学和肿瘤学。不受理抗肿瘤药物药理学相关的研究申请。建议口腔软硬组织损伤修复、牙齿生长发育及再生方面的研究在现有的口腔内科学代码下申请，有关颞下颌关节疾病研究在口腔外科学代码下申请，有关种植义齿相关研究在口腔修复学代码下申请，以便于集中评审。
2 申评程序
了解基金的申评程序可明晰申报的环节，提高申报基金项目的中标率。
申请者填写申请书
所在单位汇总申报（网上+纸质）≤3月底
科学部初审（形式审查、初筛）≤5月15日
同行专家（＞7万人的专家库）网上通讯评议（3+X）（2006年为50.9%）（一审）≤6月底
科学部提出评审建议≤7月底
学科评审组评审（资助小额探索的非共识项目占5%）（二审）≤9月底
委务会议审批整体资助方案（终审、立项）≤10月15日
3 评议指标
了解基金的评议指标可明晰评审的尺度，提高申报基金项目的中标率。定量评议与定性评议：项目的科学价值：学术水平（创新性）、研究目标、预期成果、技术路线、研究方法、研究条件、工作基础、申请者的胜任能力。达到以下具体要求可提高中标的几率。
3.1 立论依据
研究意义：有重要科学意义或属国民经济建设中的重要科技问题。学术思想：有明显的创新或特色。理论依据：充分，科学性强。对国内外研究现状：清楚，分析准确、全面。
3.2 研究方案
研究内容和拟解决的关键问题：范围合适，重点突出；关键问题选择准确。拟采用的研究方法（研究手段）：先进，且有创新性。设计的技术路线（试验方法）：合理可行。研究的预期目标：明确。
3.3 研究基础
与项目有关的研究项目：是原有研究工作的进一步深入。已具备的实验条件：条件具备。项目组成员：结构合理，研究力量强。
3.4 综合评价
申请者承担以往基金项目完成情况：完成质量优秀。项目的创新评价：创新性强，是开创性工作。项目总评：优。是否资助：优先资助。
4 未中缘由
了解基金的未中缘由可避免重蹈前车之覆，提高申报基金项目的中标率。中的项目有相似性，如上述评议指标结果较好；不中的项目缘由各式各样。总结未中缘由有许多，比如：缺乏可行的选题，过大、概念不清。缺乏题目与研究内容的一致性，片面追新。缺乏充分的立项依据，缺乏分析和对基本科学问题的凝练，缺少合理的科学假说和对机制的深入探讨，立项依据限于国外参考文献的简单罗列。缺乏必要的前期工作和预实验，研究设想和假设常常仅停留在文献检索和推论上。缺乏实在的目标，目标过高。缺乏与国家生命科学重大科技需求的紧密结合。缺乏提炼的关键科学问题，导致研究内容“大”而“空”。缺乏源头创新，学术思想和研究方法创新不足，沿袭自己熟悉的领域而使立意偏于保守，盲目跟踪国际研究热点。缺乏清晰的研究方法与技术路线，过于简单，难以判断是否能够实现预期目标。缺乏研究方法和研究内容的相适性。在研究方案和技术路线设计上，不是围绕解决科学问题选择合理技术，而是依赖高新技术选择科学问题，使项目陷于技术、指标的单纯堆砌，使得研究方法变成了单纯的新技术的堆积。缺乏相关的研究策略，面对具体问题尚不能从国际主流的研究思路出发设计出科学和合理的研究方案。缺乏细化的研究方案。缺乏基本的研究设计要素。缺乏深入的科学本质研究，片面追求新技术应用，没能用最适宜的方法开展相应的研究工作。以新技术定研究内容，仅停留在一般记录的观察，造成人力、物力的浪费。缺乏群体研究或不能很好地结合群体开展研究。缺乏实事求是的严谨学风，刻意夸大研究意义、提升未知的研究结果。缺乏系统的、连续性的研究工作。缺乏跨学科、跨领域的交叉研究。有独特的研究材料却未能提出创新的课题。有创新思路，却没有相应的研究力量保证项目的实施。有创新性发现，研究工作却难以继续深入。超项、手续不完备（申请书中的项目组成员中如有依托单位以外的人员参加，即视为有合作单位，在申请书信息简表中要填写合作单位信息，在签字盖章页上一定要加盖合作单位公章；申请者如为在职博士生，要附导师签字的同意申请证明材料，且只能通过在职单位申请；申请者和项目组成员一定要在申请书上亲笔签字等）、不按规范性要求填写或者填写错误、非资助范围（与指南不符、承担过青年科学基金项目的申请者包括执行期为一年的小额探索项目，再次申请青年科学基金等）等形式审查不合格。不是申请当年1月1日后从官方网站下载的新版申请书。
5 撰写要求和技巧
5.1总体要求
科学性、创新性、可行性、实用性、合理性、严肃性、连续性。选题要点：研究类型与申请基金类型的吻合。定位在基础研究和应用基础研究。写作技巧：建议初次申请者咨询资深基金管理者之后再进行申请。重点突出，层次清晰，表述清楚，用词恰当。A4纸4号仿宋字打印。附件版面大小=申请书，若原件非A4纸大小，可将附件的原件粘贴在空白A4纸上右侧对齐与其他材料一起装订。外行看了有兴趣，内行看了有水平（意义、目的等内容用科普作家的写作手法，技术路线等研究方案用专业术语）。
5.2申请书结构
5.2.1基本信息项目名称要确切，主题要明了。资助类别、亚类说明和附注说明准确。代码必须使用当年的代码。代码要与申请项目内容相一致。选择最接近的相关学科来投送。寻找合适的相关学科同行评议（利于寻找合适的评议专家以及专家掌握相应的评审标准）。
直接填写代码不可取（在写申请书之前，未认真看项目指南，申请书写完后再回头找代码，以这种方式填写代码，有时会出现项目名称与代码名称可能字面上一致，但是申请内容却与受理项目对应的科学处不一致的情况，因为有些研究内容可能会涉及不同科学部下属的科学处，但每个科学处支持的研究重点是不同的）。项目名称要醒目，主题要明了。报送学科要准确，代码非指南。代码1指报送学科，代码2指相关学科。基金不支持应用开发。项目负责人工作≥6月/年。单位名称指项目依托单位，需要按单位公章全称填写。摘要（限400字）应详尽明了，避免宣传性语言（研究对象、拟采用的方法、拟解决的关键科学问题），已取得的主要学术成绩（国家杰出青年科学基金和海外或港澳青年学者合作研究基金）。英文全称填写海外工作单位等信息在个人信息栏目中（海外青年学者合作研究基金）；中文全称填写海外工作单位等信息在个人信息栏目中（香港、澳门青年学者合作研究基金）。
5.2.2项目组主要成员人员精干（对立项提出自己想法，并参与具体研究的人员≠提供数据或进行辅助工作的人员）。人数适当（根据实际情况）。分工合理、具体。主要成员工作时间＞4月/年。一人同期不同单位不得申请或参加。签字须为本人亲笔所签，否则需要正式委托信函。
高级职称限项申请（同一重大研究计划申请或承担≤1项、有重大或重点项目申请和参加≤1项、面上项目申请和参加≤2项、当年只能申请一项、青年科学基金只能负责一项、青年基金（小额）也算一项、一生只能获得1次青年基金资助）。申请项数（作为负责人）+申请项数（作为项目组主要成员）+在研项数（作为负责人）+在研项数（作为项目组主要成员）≤2项。非高级职称限项申请（负责在研项目不能作为负责人申请）。
5.2.3经费申请表申请经费额度合理。申请经费实事求是。经费预算要有依据。说明各项的必要性。支出内容有限额比。＞5万元固定资产及设备（逐项说明与研究的直接相关性及必要性）。协作费≠合作经费（协作费是外单位协作承担本项目部分、单一研究试验工作的经费）。定额补助式资助方式（除重大项目实行成本补偿式资助方式以外）（表1）。
表1各类项目申请经费的支出内容限额比例
5.2.4报告正文面上项目支持在资助范围内自由选题的创新性的科学研究。要充分了解国内外科技发展现状与动态，瞄准科技发展前沿或结合国家战略需求，认真构思，自行确定立论依据充分和创新性强的研究方向、研究内容以及研究方案，开展具有重要科学意义或重要应用前景的基础研究，鼓励开展前瞻性和探索性研究，力图通过研究得到新的发现或取得重要进展。
重点项目支持结合国家需求，把握世界科学前沿，针对我国已有较好基础和积累的重要研究领域或新学科生长点开展深入、系统的创新性研究工作，特别鼓励具有面上项目研究基础、项目进一步研究有望取得突破的申请者进行申请。重点项目研究要求有限规模、重点突出、研究队伍精干，要求重视学科交叉与渗透。重点项目不设子课题。应围绕“项目指南”公布的研究领域，进行申请书正文内容的撰写。
报告正文要求：内容翔实、清晰，层次分明，标题突出，版面简洁，易于阅读，“摆事实”、“讲道理” ，自由体式（不同类型项目撰写提纲不同。非Word文件录入后打印输出）。选好研究方向――按学科前沿、国家目标和市场需求选题。要与指南对应――熟读指南和定好题目。与经费相当的规模――做好课题设计。多学科、有梯队――组织好研究队伍。多参加学术会议――让同行专家和项目管理官员了解意义与创新点。核心单位突出――选好合作者和合作单位。
5.2.4.1立项依据与研究内容立项依据与研究内容（4 000~8 000字）：项目名称――体现研究对象、方法和解决的科学（学术）问题。立项依据――详尽说明为什么要开展本项研究以及简单的思路。研究方案――具体提出解决科学问题和实现目标的思路和步骤。①立项依据：项目的研究意义（基础研究结合科学发展趋势论述科学意义；应用基础研究结合国民经济和社会发展中关键科技问题论述应用前景。要从科学意义或学术意义上陈述重要性，必须阐明充足理由以及理论和学术意义）。分析国内外研究现状（概述国内、外研究现状，包括本人的研究，指出需解决的共性问题）。附主要参考文献目录（国内、外关键性的研究，文献的时效性，经典文献除外）。
②内容、目标以及拟解决的关键问题：重点阐述内容（研究内容应紧紧围绕目标，集中精力解决科学问题，重点突出，只求解决一、二个学术问题，每个内容细节可详情叙述。研究目标是解决基础性、学术性问题，避免目标设置偏大、解决一个非学术性的目标或做一件达到某一指标的具体工作，不是具体做什么事，是研究科学、学术性问题，避免泛泛探索规律的研究）。拟解决的关键问题必须写，力求准确。③研究方案及可行性分析：有关方法。技术路线（步骤要具体、思路要清晰）注意知识产权的保护，即能说明问题，又不暴露“技术诀窍”。通过保密信函的方式直接寄给学科。实验手段（分析手段用途要明确，忌各类新分析仪器一窝端）。关键技术等。从学术思想角度进行可行性分析（不能仅就研究队伍和研究条件方面进行介绍和分析，只有上述三方面优势的综合，才是取得成果的关键）。④特色与创新：实质性的源头创新思想或思路。提出明确的科学问题和解决方案（在大量文献调研和工作基础上）。防止“大”而“空”的倾向。应用基础研究，应用背景要论述清楚。提出研究特色和新颖的学术思想。科学、严谨地提出和分析创新性内容。研究条件的特色不等于项目的研究特色，更新不等于新颖的学术思想。阐明学科交叉点在哪里，对相关学科发展的促进作用。填补国内空白不等于创新与特色（对基础研究而言）。创新不是无中生有，是已有工作基础积累、升华的产物。⑤年度计划及预期研究结果：拟组织的重要学术交流活动。国际合作与交流计划等。研究计划要具体（以便评议人了解进度是否合理）。预期进展可给出一个大致的设想。预期的结果要与研究目标相吻合。基金成果指国家发明专利、学术论文、自然科学奖、人才培养，且表述时按此逻辑顺序。
5.2.4.2研究基础与工作条件①工作基础：申请者和项目组主要成员与本项目有关的研究积累。已取得的研究成绩不等于所在单位集体或者导师的研究。②工作条件：已具备的实验条件。尚缺少的实验条件。拟解决的途径。利用国家和部门的重点实验室计划与落实情况。③申请者简历：申请者和项目组主要成员的学历和研究工作简历。近期已发表与本项目有关的主要论著（列出相关论文(著)所有作者排序、论文(著)名称、期刊(出版社)名称、期刊号、页码、发表(出版)时间等），并按论著、论文摘要、会议论文等类别分别列出。获得的学术奖励情况。在本项目中承担的任务。④申请者和项目组主要成员正在承担的科研项目情况：自然科学基金项目（项目的名称和编号、经费来源、起止年月、负责的内容等）。其他项目（项目的名称和编号、经费来源、起止年月、负责的内容等）。拟申请与正在承担的项目的关系与区别（研究任务和重点的简单说明）。其他项目不反映不是好办法。应说明与本申请的关系和区别。承担基金的进展或完成情况（列出较明确的内容，及引用情况、获奖情况、培养人员情况等）。前一结题项目完成情况（附3篇主要论文首页，并须标注是基金委资助项目，否则，应附上能反映基金资助信息的一页。
5.5签字和盖章页
知识产权及特殊的规定（联合资助项目）。非依托单位人参加=合作单位。合作单位加盖单位公章原印。科研处、系、室章无效。申请单位负责人签章（签章人不应是项目申请人和主要参加者）。申请单位盖法人单位公章原印。
5.6附件等
根据项目类型制作。根据申请者实际情况而定。2位高级职称同行专家推荐信（未获博士学位的中级职称申请面上项目）。导师的推荐信（说明申请项目与学位论文的关系+对项目研究时间的保证、在职单位为依托单位提出申请）（在职研究生申请者）。专家名单及理由的函（≤3位不宜评议）。依托单位正式受聘聘书与聘任协议复印件（聘任期覆盖项目执行期+在依托单位工作≥6月/年）（国内工作的外籍人员）。农业部《高致病性动物病原微生物实验室资格证书》（第二章第5条）及农业部同意立项证明（第三章第12条）（属高致病性动物病原微生物实验研究）。所在单位或上级主管单位伦理委员会的证明（涉及医学伦理学研究）。利用基因工程生物等开展研究（来源证明）。其他实验室赠予（对方同意赠予的证明）。涉及国际合作或项目组成员中有旅居境外的申请（国际合作协议书或境外人员知情同意书）。
6 思维方式
用申报基金的正确思维方式可找对申报的“门”，提高申报基金项目的中标率。善于发现新现象；善于升华为科学问题；善于提出解决所发现的科学问题的具体思路和办法。申请书是写给别人看的（只自己清楚、满意不行，要让小同行、大同行、基金管理人员和有关领导都认可）。切忌基础研究不基础写成开发、应用；项目名称太空洞当成研究领域；虽然提出了一个很好的主题，但基本上围绕着主题的，尽管尽力描述，始终无理想切入点，以至看不出研究思路。立项关键欠清楚视同科学问题；研究方案较糊涂等于思路不明。从自己的研究中提炼出基础研究问题，并不是把自己的研究写成基金申请就等于基础研究了。“多学科交叉”必须对相关学科的发展都促进不等于简单地借用其他学科的知识，或把其他学科的相关技术作为工具。有关研究的相关问题：实验动物、伦理问题、遗传资源等。
6.1正确认识基础研究
目标与内容：科学问题是什么(What)。科学本质为什么(Why)。发现新的科学现象。研究方案：如何解决科学问题，如何探索科学本质，怎样发现新的现象，基础研究“有所为，有所不为”，申请基金是自己给自己出题，不仅摆事实，且把道理讲清。
6.2正确认识应用基础研究
科学问题来自应用实践，科学问题应具有明确的应用背景，不是用基金去做具体应用方面的事。
6.3弄清研究属性，基金不支持应用开发
纯基础研究、应用基础研究、应用研究、开发研究、工程技术研究都有其相应的研究属性，申请人应了解其特点。
6.4申请前注意事项
明确基金委的任务，弄清为什么申请基金，申请书要让别人看懂，仔细阅读指南（导向作用，代码不等于指南），有问题向相关学科提出，与其交流，以获得指导。
一、总则
1、为了推动声学理论与声学技术的创新发展，促进学术交流，发现和培养本领域的科技人才，贯彻国家重点实验室“开放、流动、联合、竞争”的宗旨，中国科学院声学研究所声场声信息国家重点实验室(以下简称实验室)设立开放课题研究基金(以下简称开放基金)，资助国内外科技工作者依托本实验室开展研究工作。实验室每年公布一次《声场声信息国家重点实验室开放研究基金课题申请指南》(以下简称《指南》)。为规范开放课题的管理，特制定本管理办法。
2、开放课题面向国内外相关研究领域的大学、研究所等单位，凡具备申请条件的研究人员均可提出申请。
3、课题分为一般课题及重点课题两类，其中一般课题的资助强度一般为6～12万元，重点课题的资助强度一般为20～40万元（可空缺），研究期限一般为2年，特别情况，经学术委员会批准可延长一年。
4、开放课题的申请应符合本实验室的课题申请指南，按照“公平竞争、择优支持”的原则，经过严格评审后确定予以资助的课题。
二、资助对象
主要资助国内外科研机构或者高等院校中的科研人员、教师、博士后以及在读博士研究生；申请者一般应具备高级专业技术职务，未达到要求的，需经一名以上具有高级专业技术职务的同行专家推荐；在读博士研究生须经导师认可，导师为课题第一或第二负责人，同时需由两名高级专业技术职称的同行专家推荐；申请重点课题必需具备高级专业技术职务。每位申请者作为项目主要参与者，当年只能申报一项研究项目。已获得本实验室开放基金资助的项目负责人在项目结题前不得再次申请开放基金。
实验室欢迎国内外高等院校、研究院所等单位的优秀学者提出资助申请，特别鼓励中青年研究人员申报。
三、开放课题资助范围
开放课题资助的范围和重点领域为实验室学术委员会确定的研究方向，每年在实验室网站公布开放研究课题申请指南。
四、开放课题申请程序
1、申请人根据每年实验室的开放课题申请指南，在规定的时间内向实验室提交课题申请书，申请者应是项目实际主持人。
2、实验室组织实验室学术委员会专家及同行专家进行评审，并根据评审意见确定是否给予资助。
3、对确定资助的项目由实验室向申请者发出正式通知，并签署开放课题研究工作计划任务书。
五、开放课题评审原则
1、项目方向符合本实验室开放课题指南，目的意义明确，立论根据充分，研究技术路线可行，学术思想新颖，具有开拓性和创新性，具有明确的研究成果指标。在同等条件下，优先支持优秀青年研究骨干。
2、实验室学术委员会以会议或书面通讯评议方式对申请项目进行评审，根据择优资助的原则，批准资助课题及资助额度，资助强度以实验室学术委员会批准额度为准。
3、根据评审结果，签发立项批准书，通知申请者及其所在单位。
4、根据批准通知，课题负责人应在申请指南规定时间内填写《声场声信息国家重点实验室开放研究基金资助项目研究计划》，并签署研究合同，经所在单位审核后，报送实验室办公室作为拨款和检查的依据。逾期不报、又不在规定期限内说明理由的项目视为自动放弃。
六、项目的实施与审查
1、实验室指派专门人员对项目进行管理，基金项目的负责人或主要研究人员应按计划开展研究工作。
2、研究计划实施中，若改变预定研究目标、研究内容和计划，以及需要提前结题或延长期限，项目负责人须提出报告，经所在单位审查签署意见后，报实验室审批。
3、一般情况下，项目负责人不得或更换，遇有特殊情况，所在单位应安排合适人，并报实验室备案。项目负责人工作调动，可依据具体情况选择在原单位或调入单位完成基金项目，但须调入、调离双方及实验室签署意见，并报实验室审批备案。
4、实验室每年度对开放基金项目的执行情况进行检查。项目负责人应于每年度结束时提交《声场声信息国家重点实验室开放基金资助项目年度进展报告》（以下简称《进展报告》）。对不报送《进展报告》、工作无进展以及经费使用不当的项目，缓拨下期经费。逾期不纠正、不补报的，中止资助。
5、用开放课题基金购置、加工和研制的仪器和装置归实验室所有。
6、基金项目完成后，项目负责人填写项目结题报告，三个月内向实验室报送《声场声信息国家重点实验室开放课题结题报告》，学术论文抽样及有关的软硬件原始资料。实验室学术委员会将对开放课题完成情况进行评议。向实验室提交的材料包括：
(1)研究工作总结及研究报告；
(2)发表学术论文的抽样，专著封面复印件；
(3)专利受理通知书或授权证书复印件、获奖成果证书复印件；
(4)研究工作中的原始技术档案、数据记录、图纸、底片、软件、程序等和其它资料，以及目录清单。
六、课题成果管理及评价
1、基金资助课题所发表的论文及所取得的成果，归本实验室和研究者所在单位共有。一般情况下,要求一般基金资助课题至少发表SCI/EI论文2篇，重点基金资助课题至少发表SCI/EI论文4篇。
2、基金资助课题的有关论文、专著、成果等，均应标注“声场声信息国家重点实验室开放课题研究基金”(英文名称：Supported by the State Key Laboratory of Acoustics, Chinese Academy of Sciences)。另外，论文作者单位中应标注实验室名称（不限完成单位排序）。
3、鼓励已获得本实验室开放基金资助开展的研究项目继续申请更高层次的基金、攻关和其它重大项目。
4、对于基金资助课题所发表的论文，凡被三大索引(SCI、EI、ISTP)收录的，实验室将给予奖励，奖励办法另行。
5、基金资助项目结题后，实验室将对优秀研究成果组织专家进行通讯评议或技术鉴定，并对课题组进行奖励。实验室将优先资助曾取得优秀成果的项目申请者。
七、开放基金的使用与管理
1、开放基金课题经费直接划拨给申请者所在单位，应严格按照国家科技部、财政部和申请者所在单位的有关财务规章制度执行，单独建帐立卡，专款专用，不得转拨，不得挪作他用。
2、 经费按年度分期下拨，第一年拨课题总经费的50%，第二年拨课题总经费的50%。
3、 经费的使用权由课题负责人掌握，项目结题时课题负责人应向实验室提交加盖财务部门公章的经费开支结算报告，实验室办公室审核后办理财务结算手续。
4、资助经费使用范围：
(1)研究工作需要的材料费、小型配套设备购置费、仪器租用费、测试费、加工费以及水、电、气消耗费等；
(2)调研、资料复印与学术交流费；
(3)研究人员在国内外学术刊物上发表的、与基金课题有关的标注“声场声信息国家重点实验室”的学术论文版面费。
关键词：；科研项目管理；系统开发
中图分类号：TP311 文献标识码：A 文章编号：1009-3044（2016）32-0060-02
科学研究是高校四大职能之一，是提高办学水平，增强学校综合实力的重要保证，科学水平高低和科研活动规模已成为衡量高校综合实力的重要指标[1]。随着信息时代的到来，高校科研管理被赋予新的使命。利用信息技术，建立一套功能强大，操作简便的科研项目管理系统是学校顺应时展要求，实现自我发展的关键所在。
1 高校科研项目管理现状[2]
高校科研管理是高校实现科学研究职能，服务广大科研人员的重要保障。科研项目管理工作主要围绕项目生命周期的各环节工作、科研成果管理、科研奖励评审及科研数据分析等一系列工作展开，项目生命周期长短不一，各环节工序繁琐。然而，目前大多数高校的科研管理工作主要借助Excel、Word等办公自动化软件完成，仍处在半自动半手工的水平。在当今信息化的浪潮下，这种半自动的管理手段显得力不从心，在日常工作中呈现出各种问题。一方面，在数据收集上，耗时长，效率低。科研处长期忙于催收各种申报材料，工作效率低。另一方面，由于在数据的管理上缺少实时的、精准的科研数据，造成年终科研工作量统计难度大，教师个人科研档案不健全。为此，绝大多数高校引入科研项目管理系统，实现科研管理信息化建设。
2 系统功能设计
本系统开发的目的在于简化科研管理工作程序，规范科研项目数据管理，健全高校教师科研档案管理。因此，系统功能应满足科研管理的日常工作需求，包括项目生命周期的各个环节，同时要满足管理层面所需要的数据分析需求。根据科研管理的工作流程，可将系统分为以下几个主要模块，如图1所示。
2.1 立项管理
立项管理主要完成课题指南、立项申请、立项审批、确认立项、统计查询等前期工作，是科研实施的数据来源。由科研处工作人员、科研人员及评审专家共同维护。首先由科研处上网课题指南，公布项目申报的各项信息，设置课题申报的开放时段；科研人员报人根据课题指南要求，在线提交立项申请；经专家评审、投票通过后确定立项项目；最后，在线公布获批项目。
2.2 结题管理
科研处公布到期结题项目名单，并结题通知。科研人员通过结题管理模块在线提交申请。科研处在线受理结题申请，并分配给专家评审，经专家组投票确定结题项目。科研人员可在线实时查看项目审批状态。
2.3 成果管理
成果管理用于在线收集科研人员的科研成果，由科研人员自行在线对自己的成果进行登记，维护个人科研成果信息。
2.4 奖励管理
科研人员通过奖励管理模块申报科研成果奖，并附上支撑材料，科研处在线进行鉴定，公布科研成果奖名单。
2.5 专家管理
科研处建立专家数据库，并通过专家评审模块完成专家评审授权。评审专家得到授权后，可在线浏览立项申请和结题申请，并完成审批、投票。
2.6 基础设置
基础设置实现对系统公共数据的设置，包括用户权限分配，项目类别、成果类别、奖项类别、立项申报时段、结题申请时段等基础数据的设置。
2.7 数据分析
数据分析模块为管理人员和科研人员提供不同维度的数据统计分析。管理人员包括高层决策者和科研处工作人员，管理人员可通过数据分析模K查看历年项目立项、结题的情况，能够统计历年取得的科研成果和设立的奖项。科研人员则能查询本人的科研情况的历史记录。根据统计对象的不同，将统计查询作为子模块分布到不同的功能模块中。
3 基于的科研项目管理系统开发
系统采用B/S模式，以和SQL Server2008为工具进行开发，采用三层架构[3]，如图2所示。
3.1 数据层
数据层位于最底层，负责数据的管理。系统采用Sql Server2008作为后台数据库管理软件。本系统是在教师业务档案管理系统的基础上进行的扩展开发，在数据库设计上可以直接使用原有的教职工数据库和部门数据库，根据业务需求，增添以下主要表格。
申报人（人员编号，姓名，部门，职称，职务）
项目库（项目编号，名称，级别，类型，年份，申报指南，立项申请书，可申请经费取值范围，日期，截止日期，申报人数，立项人数，申报状态）
申报库（申报编号，项目编号，项目名称，申请人编号，所属学科，摘要，开始时间，结束时间）
专家授权库（授权编号，项目类型，权限设置，评审开始时间，评审截止时间）
投票结果库（评审编号，专家编号，项目编号，投票结果）
成果库（成果编号，成果类型，成果名称，作者，发表时间，刊物级别，支撑材料下载路径）
奖励库（奖励编号，奖励类型，奖励名称，获奖人，获奖时间，奖励级别，授奖单位，支撑材料下载路径）
3.2 业务层
业务层部署在服务器端，位于表示层和数据层之间，负责所有的业务处理，包括基本业务处理和底层数据库访问。系统基于框架，实现各功能模块的开发。
3.3 表示层
表示层位于最顶层，是用户与系统的交互界面，负责接收用户参数，呈现运算结果。
4 结束语
利用和SQL Server数据库技术开发科研项目管理系统，有效地提高了科研管理工作效率，促进高校科研管理进一步条理化、规范化、科学化，真正实现数据共享，辅助领导决策，使决策更具科学性、合理性、针对性。
参考文献：
[1] 赵学铭.基于.NET的高校科研管理系统的设计与实现[D]. 天津：天津大学，2011.
一、理念先行
学校领导首先要认识素质教育的本质，告别以分数论英雄的应试教育劣根，确立让学生享受幸福童年，为人生奠定坚实起步的理念，并在学校教师和学生的评价制度上、学校工作方法和管理策略上贯彻理念。江西省石城县实验学校（以下简称“我校”）坚定践行“让学生享受幸福童年，为人生奠定坚实起步”的理念，德育为主，智育为辅，突出才艺，真正推行素质教育。
二、加大投入
推行素质教育、保证每一位学生在小学阶段选择并学好最少一门过硬的才艺，这是我校对每一位学生和家长的郑重承诺，履行这项承诺，除了要有坚定的信念，更重要的是要有一批高素质、高水准的才艺教师和更优质、更完整的硬件配套设施。为此，我校在建校时一次性投资三千多万，把钢琴、古筝、琵琶、二胡、足球、乒乓球、羽毛球、篮球、跆拳道、美术等30多个高标准专用功能室或室内外活动场馆建造完毕，乐器、体育器材等配套齐全。并向社会高薪聘请了一批专业才艺专任教师，每周二、周三、周四下午一个小时全校师生学习自己喜欢的才艺。
三、加强管理
全员学习才艺，这是一项庞大的管理工作，必须有可行的管理机制。课程设置是至关重要的，因为课程设置要尽量考虑全体学生的个性特长，以便开发每一位学生的潜能。才艺课程可以按文艺类、体育类、美术类、文学类等类别进行开设，如我校文艺类才艺包括舞蹈班、声乐班、器乐班、鼓号班等共9个班级；体育类包括球类班、体操班、武术班、跆拳道班等7个班级；美术类包括书法班、简笔画班、水墨画班、色彩与素描等共8个班级；文学类包括播音主持班、演讲与口才、经典朗诵、阅读与写作等8个班。我校现有32个才艺班，都是开学前经学生、家长、班主任、才艺教师共同权衡，由学生选择并经考核确实适合学生而录取到相应班级的。
过程管理更不容忽视。就拿学生选报才艺来说，小学生一开始选学才艺，只是把这当做一种乐趣，他们只愿选择好玩、轻松的才艺班，或者选择好才艺班后，发现不好玩、有压力、要求严、学习苦而想要退缩，申请改学另一种才艺。众所周知，学习一项才艺，不吃苦、不坚持是不可能取得成功的。因此要明确规定，学生选择才艺要填写《报选才艺申请书》，根据学校课程设置在申请书上填写好第一志愿、第二志愿、第三志愿，由家长和班主任签字同意后，再根据志愿填写情况到相应才艺教师处进行入选测试，根据测试情况进行录取，未被录取则到下一志愿，录取后由才艺教师在申请书上签名，并登记学生入班级名册。一经入册，5年内不可随意改选才艺。俗话说：没有规矩，不成方圆。要保证学生学有所成，还要加强教师和教学过程的管理。各功能室要有师生共同遵守的管理制度，保证财产安全和使用规范。另外，对教师，专门制定《才艺教师考核评估细则》，明确才艺教师的权利和义务；对学生，制定《学生才艺学习情况报告单》，填写每节才艺课的课堂表现、学习成果并师生签名，每周向家长汇报。每学年末根据考核结果评选优秀才艺教师及才艺之星进行表彰。
四、成果验收
经过这样的管理，才艺学习的成果如何呢？这就要安排才艺学习成果展示验收活动，检测每学期每个才艺班的学习情况。展示、验收的方式要因才艺性质而定，比如器乐类安排即兴演奏和自选歌曲演奏，绘画、书法类安排现场书画作品表演，播音主持班安排即兴主持和书面主持词拟写等，统一安排好展示项目及要求后，由评委组带着评审表到各才艺班进行集体展示和个人随机抽测，两者相结合的成绩为该才艺班的综合成绩。我校每年下学期安排到班验收，上学期的“六一”儿童节以才艺班为单位出节目，通过节目评选参加“六一”文艺晚会进行全县公演，由专业评委和观众评委对节目进行打分评比，评选出优秀节目进行颁奖，以此展示学生才艺学习的成果，激发学生才艺学习的欲望和兴趣，同时把评选结果作为评价才艺教师的重要指标。
随着国家经济体制改革的深入，高校科研与经济建设的联系不断加强，高校承担的科研任务日益增多，资金来源渠道多样，经费总额年年上升。据相关数据显示，2007年科研经费支出已占高校年支出总数的30％以上，但与之相配套的管理办法却未完善，经费的使用缺乏有效的管理。因此，找准高校科研经费审计的重点，真正达到通过审计，激发广大教师的科研积极性，提高科研资金使用效益，提升高校科研水平有着十分重大的意义。
一、高校科研经费审计的问题
目前，高校科研经费内部审计监督工作的开展力度与形势发展的要求相距甚远，如何找准科研经费审计重点，对症下药，在具体实施中还存在一定的困难，具体如下：
(一)“课题制”管理模式的隐忧由于当前科研课题的数量及经费额度已成为衡量高校科研实力和学术水平的重要依据，某种程度上决定着高校的“排名”，也是高校创收的重要来源之一。因此，为刺激教师争取项目的积极性，许多高校都将争取到的科研经费实行高比例的资金配比，同时也导致了对其预算及使用情况的疏于监管。甚至有观点认为，科研经费是教师自己争取来的，项目负责人花自己的钱，其他人无权过问，且持这种观点的人不在少数，甚至部分领导也对此给予认同。
(二)经费开支合理与否的界定一方面，用科研经费购买的物品、材料究竟是否真正用于科研项目无法界定，如购买手提电脑、微波炉、冰箱等，既可以用于居家生活，也可以在科研攻坚阶段，为教师在科研场所日以继夜地工作提供便利；另一方面，用课题科研经费购买的仪器设备是否真正服务于该课题，由于科研项目涉及相关专业领域的深层次知识，而目前高校内部审计人员缺乏与科研专业领域的长效沟通机制，审计人员对一些专业设备、材料及管理费用的支出是否合理无法做出职业判断。
(三)效益型评价指标的缺乏科研经费效益性评价包括经济效益、技术效益和社会效益三方面。评价以获得批准项目的“立项申请书”、“技术开发合同”为主要依据。但其中对完成技术效益的评价往往超出审计人员的专业范畴，而社会效益评价又以定性描述居多，以科技部、财政部2006年7月最新颁布的《国家重点基础研究发展计划管理办法》[(国科发计字)(2006)330号]为例，其中第38条规定要对科研项目实施效益评价的内容仅为：“……重点评价研究成果的实质性贡献和作用，重点评价研究成果的原创性和科学价值，对学科发展的推动作用和国际影响”。这样的表述只能作为科研经费审计的参考内容，而不能作为审计依据，没有具体可操作性。
二、高校科研经费审计问题的对策
(一)内外兼修，搭建和谐发展的科研经费审计平台一方面，高校内审人员应熟练掌握科研经费审计相关政策、法规，借鉴国内外经验，强化自身理论水平和业务技能，在引进专业人才的同时，借助社会上科研机构和专家的力量增强科研审计的能力，弥补自身专业技术力量的不足；另一方面，通过部门网页、学报、座谈会等形式，宣传科研经费内部审计的目的和作用，增强教师及相关管理部门对科研经费审计重要性的认识，促使项目负责人加强自我约束，赢得有关领导的重视和支持，从而搭建和谐发展的高校科研审计平台。
(二)因材施教，选准不同主体的科研经费审计重，最目前，高校科研课题按照来源渠道的不同分为纵向课题和横向课题。不论是纵向课题还是横向课题，其经费的使用与管理都具有专款专用、单独核算、完成任务后要专项结题的特点。结合实践，笔者认为应把握以下审计重点：一是审查经费管理的严肃性、科学性。重点审查本校制定的管理办法是否与国家有关规章制度相抵触，管理制度是否健全、合理，手续是否严密、科学，是否做到了不同部门间的互相制约。二是审查经费来源的合法性、合规性。由于纵向课题与横向课题的经费取得形式不同，审计的重点也就不同。纵向课题的取得一般都经过国家、部委或地方政府部门的专家组严格审核，可不再进行专门审查。横向课题，由于是与委托单位以协议的形式实现的，不一定都经过专家审核，缺乏对科研协作的真实性、可行性的监督，故应着重审查科研合同的合法性、科研成果归属等问题，以杜绝资金损失浪费或挪作他用。三是审查经费支出的合理性、有效性。就目前开展的审计实践来看，纵向课题财政拨款部分主要是由国家各级审计机关或委托社会审计实施的。“横向”课题主要由合作单位委托社会审计进行。高校内部审计的工作重点应放在纵向课题学校配比经费上，对于虚设课题骗取资金、改头换面多头申报等已超出单纯科研经费管理范畴的问题，则应以国家审计监督为主导，内部审计起配合、协助作用。内部审计应将审计关卡前移，变监督为管理，配合相关职能部门，就“立项申请书”、“任务合同书”中“本课题所需大型仪器设备采购”栏中所列示的仪器设备的专业对口性问题借助专业科研机构和专家的力量一起予以论证、把关，确保配套经费专款专用，同时，建议可以建立使用台账，要求使用人员清楚记载使用时间、主要用途、在场人员等，这样既避免购买仪器的浪费，又为后续审计提供了依据。
(三)定量结合，建立客观公正的科研效益评价指标科研成果的效益是经费提供者最为关注的问题，也是衡量科研工作成效的重要标志，它不单包括经济效益，还包括技术效益和社会效益。主要依据是科研课题在任务合同书中明确了的各项经济、技术及社会效益指标。例如：创造的利润、实现的产值、人才培养、数量、专利情况、获奖情况等，基本以定性描述为主。具体需要获取课题结题成果的相关数据，与任务合同书约定的目标进行比较而作出判断。但定性描述一般均超出内审人员专业知识范畴，要充分结合相关领域专家的意见，才能对效益性做出正确评价。不便于常规性科研经费审计业务的开展，结合实践，可以建立一套常规科研经费审计定量指标，便于开展日常工作，如表1所示。高校内审工作者可以通过对相关指标的计算、对比、权衡，分析各课题组的科研经费使用效率，从中找出差异、发现问题、开展工作。
公共管理学科是一门为政府部门及非政府公共机构培养管理人才的学科。随着我国经济社会的不断发展和全球一体化的不断深入，以及全面建设小康社会步伐的加快推进，现有的公共管理人才培养模式与经济社会客观需求存在一定程度的脱节[1]。改革公共管理人才培养模式已是必然选择[2-3]。
大学生创新创业训练计划项目是教育部实施“高等学校本科教学质量与教学改革工程”的重要组成部分，旨在一方面促进高等学校转变教育思想观念，改革人才培养模式，强化创新创业能力训练;另一方面增强高校学生的创新能力和在创新基础上的创业能力，培养适应创新型国家建设需要的高水平创新人才[4]。
已有关于公共管理专业人才培养模式改革创新的讨论多是关注课程设置、教学方法和专业实践等方面的内容等，[3，5-6]对于如何通过大学生创新训练项目增强公共管理专业人才的创新创业能力则少有论述。本文以新疆大学政治与公共管理学院为例，对其公共管理专业学生近几年实施的大学生创新训练项目进行分析和总结，与各位同行分享。
一、创新训练项目的运作过程
公共管理专业大学生创新训练项目的运作过程一般包括团队组建与导师选择、项目选题与申请、方案设计与组织实施、数据分析与报告撰写以及答辩与结题等五个阶段。
(一)团队组建与导师选择
创新训练项目通常以小组为单位展开，每个小组有3-5名成员，主要是大二、大三的学生。这些对创新项目有兴趣的学生自己组建团队，推选项目负责人，选择合适的教师作为指导老师。考虑到新疆的地域特点，团队成员在基于共同兴趣的基础上，应尽可能吸收少数民族同学加入。
(二)项目选题与申请
创新训练项目分为研究项目和调查项目两类，一般是指导教师提供一个或多个题目供学生选择;学生也可以自由选择感兴趣的题目，与指导教师商讨。作为公共管理专业创新训练项目，选题须新颖，要紧贴政策热点问题。如近几年就业是新疆自治区党委政府重点关注的民生问题，我院学生以少数民族毕业生就业困境为主题的调查研究就成功获批国家级创新训练项目。确定选题后，学生要完成课题的论证，然后向学校提交申请书。
(三)方案设计与组织实施
当项目获得立项后，项目组就开始着手开始实施方案了。国家级创新项目实施期限一般为两年。学生团队在教师的指导下，按照已有的方案开始实施。研究方案一般包括案例调研和问卷调查两类，导师要注意控制实施进度。针对方案实施中的问题及时提出改进意见，鼓励学生积极应对困难，努力寻求其他方案来解决所遇到的问题。
(四)分析数据和撰写报告
当完成数据收集后，项目就开始进入数据分析和撰写报告阶段。项目组需要在导师的指导下对已经获得的调查数据进行整理、归纳和分析，制作分析图表，撰写结题报告。结题报告内容除了试验执行情况和研究结论外，还要对项目实施中的收获和体会等进行总结。可能的情况下，学生还应当对已获得数据和结论，按学术论文的要求和规范撰写论文，并及时发表。
(五)答辩与结题
项目进行到终期阶段，项目组不但需要提交总结报告，还需要参加学校组织的结题答辩。学生需要提前将项目的背景、完成的主要工作、获得的结果、发现的新问题以及预算执行情况等制作成幻灯片，现场向专家汇报并回答专家提出的问题。然后根据答辩专家提出的意见和建议，对结题报告进行修改完善，完成项目结题。
二、完善创新训练项目的建议
(一)加强创新训练项目的制度建设
要完善学校有关创新训练项目的管理制度。例如可以建立校级大学生创新训练项目领导小组，由主管副校长担任组长，成员包括教务处、学工部、实践中心、二级学院等。加强对项目的过程监控促使学生在项目研究过程中自始至终都能高度重视，积极投入。项目结题可采取灵活的评判机制。
(二)完善相关激励措施
要完善相关激励措施，激励教师投入到辅导学生创新训练项目中。例如可以将指导学生创新训练项目计入教师工作量之中，项目的成果可作为教师的教学成果。适当增加奖励机制，可以是精神奖励，也可以是适当的物质奖励。
(三)关注学生创新思维培养
要充分发挥项目过程管理，注重训练过程的积极作用，鼓励学生在项目运作过程中大胆创新。对待项目运作的结果，要持宽容的态度，允许出现失败，但要帮助团队认真总结经验和教训。
三、结束语
公共管理专业大学生参与创新训练项目，进行科研实践，解决了学生只知理论知识而无动手能力的问题，提升了综合素质，增加了进入社会后的竞争资本。同时也提高教学质量，有助于推进教学改革。但大学生创新训练项目目前还处于起步阶段，仍存许多不足和改进的空间。需要指导教师和管理人员进一步深入地交流总结，使创新训练项目在培养公共管理专业创新人才中发挥更大作用。
[关键词]创新性实验计划 高等教育 创新 大学生
为调动大学生参与科研、发明创造的主动性和积极性，提高其创新实践能力，在高校形成创新教育氛围、建设创新文化，教育部于2006年启动了大学生创新性实验计划的试点工作。2007年，该计划作为高等学校本科教学质量与教学改革工程的重要组成部分，开始进入正式实施阶段。吉林大学作为第一批开展国家“大学生创新性实验计划项目”的60所高校之一，自2007年实施以来，学生积极参与，计划进展顺利，并取得了阶段性的成果。本文在吉林大学大学生创新性实验计划实施概况和实施策略的基础上，结合指导创新性实验课题的经验，从中总结出一些体会，以期为进一步开展好大学生创新性实验计划提供借鉴作用。
一、吉林大学实施大学生创新性实验计划概况
吉林大学大学生创新性实验计划是在2003年以来开展的“本科生研究机会计划”的基础上，结合国家高等教育“质量工程”中大学生创新性实验计划组织实施的。截止2011年末，吉林大学大学生创新性实验计划共立项五批，批准确立资助项目2169项，其中国家级项目448项，参与学生14000多人，资助金额近800万元。立项项目涉及哲学、经济学、历史学、理学、工学、农学、医学、管理学、军事学、艺术学等全部13大学科门类，全校35个学院均有立项。立项项目在数量上逐年递增，而且形成交叉学科课题，如在2010年立项的国家级项目中，交叉学科占17%。
截止2011年底，立项项目共结题1185项，优秀项目67项，取得显著成果。如，首批结项的34个项目，公开发表学术论文20篇，申请专利2项，其中《Sr-Sb复合变质对Mg-Si-Al合金中Mg2Si生长形态选择规律的影响》项目，发表SCI检索论文3篇，申请专利1项。在2008年举办的首届全国大学生创新性实验计划论坛上，吉林大学提交大学生创新性实验计划典型案例4项，并有2名参与学生被选定在学生论坛发言。
二、吉林大学大学生创新性实验计划的实施策略
（一）制定配套政策，规范项目管理
为确保大学生创新性实验计划顺利实施，学校设置了两级组织机构，实现分层管理：吉林大学大学生创新性实验计划领导小组及35个院级大学生创新性实验计划工作组。2008年4月学校制定了《吉林大学大学生创新性实验计划实施办法》，详细提出了项目申请、立项、运行、结题等各环节管理措施：学生申报项目，实行逐级考核立项制，先后通过院、校两级答辩评审；项目运行要求学生自主设计和组织实施，导师积极督促研究开展，院、校定期检查及随机抽查；学生申请项目结题，参加院、校两级结题答辩会，严格结题鉴定。
（二）提供多重保障，有效推进计划
一方面，为保证项目指导质量，充分调动指导教师积极性，每个项目配备1至2名指导教师，且每个指导教师同时指导的项目不超过2个；项目结题后，为每个项目的指导教师一次性计算教学工作量。同时，鼓励学术成就卓著的教授、博士生指导教师积极参与项目指导。据统计，在2007-2011年度的项目指导教师队伍中，448个国家级项目有指导教师477人，其中教授及研究员322人，占67.5%，副教授及高级实验师94人，占19.71%，讲师及工程师61人，占12.79%。
一方面，确保资金投入，提供实验保障。大学生创新性实验项目经费来源于教育部专项经费和学校划拨的专项经费。教育部专项经费用于国家级大学生创新性实验计划项目，学校划拨的专项经费用于国家级大学生创新性实验项目的配套支持和校级大学生创新性实验项目的资助。同时，实验室对创新项目无条件开放，保证学生自由实验。对需要跨学院利用实验条件的项目，或进入科研、重点实验室使用设备、设施，学校直接参与协调免费为学生开放，确保项目顺利完成。
（三）搭建交流平台，营造创新氛围
为扎实推动大学生创新性实验计划的深入开展，营造校园创新实践氛围，学校开展了一系列大学生创新性实验计划活动，包括创新性实验计划项目进展情况汇报会、师生座谈会、专家系列报告会及经验交流会等。如，截至2011年底，全校共组织规模不一的汇报会200余场次；邀请华中科技大学启明学院副院长、“DIAN团队”指导教师刘玉教授等为学生做了专题报告。
同时，为了及时总结计划取得的成效，推进计划的深入开展，在校园中广泛征集大学生创新性实验计划典型案例，并已集结出版《吉林大学大学生创新性实验计划结题项目成果集》一、二两集；特别优秀案例推荐到教育部“国家大学生创新性实验计划典型案例”征集办公室，进行示范推广。
三、大学生创新性实验计划实施过程中的体会
作为国家大学生创新性实验计划项目的指导老师，作者2010年度指导了一项校级大学生创新性实验计划项目，经过项目选题、申请书撰写、立项答辩、课题实施，现项目实施已近一年。在指导学生及与其他指导教师交流经验的过程中，对大学生参与创新性实验计划项目研究颇有体会。
（一）学生是项目的主体
大学生创新性实验计划是直接面向大学生设立的创新实践项目，《国家大学生创新性实验计划指南》明确指出学生是项目的主体，参与项目的学生一定要出于对科学研究或创造发明的浓厚兴趣，敢于探索与实践，具有创新意识与创新精神，在实验研究中充分发挥学生主动学习的积极性。虽然每个项目都要配备指导教师，但指导教师只是起着引导和辅助作用，项目的选题设计、组织实施、撰写报告等工作都必须由参与项目的学生个人或创新团队完成。
然而在实践过程中，常常出现学生过度依赖指导老师，指导教师成为项目主体，违背兴趣驱动、自主实验实施原则的案例。以项目选题为例，题目来源可分为四种情况：一是完全由学生自主构思立意确立；二是学生构思，教师引导，共同确立；三是依托教师科研项目，学生参与部分实验为题；四是完全由教师构思选题，学生被动参与。前两种情况能真正激发学生创新的主动性和积极性，是实验计划的初衷与倡导；第三种情况由于受现有科研项目实施分工、进度等因素影响，学生创新、自由发挥空间受到限制，但对学生建立科研思维、创新思维、提高实践能力仍具有一定作用；第四种情况则因为在前期工作中，学生较少参与或零参与，容易导致在后期实验过程中学生缺乏积极性、被动跟进，无益于创新能力的提高，在选题立项中应尽量避免。兴趣驱动是大学生申报项目的前提，自主实施是参与项目的根本，学生与指导教师双方都应遵循学生主体原则开展创新性实验。
（二）重在过程
重在过程作为实施原则之一，《国家大学生创新性实验计划指南》中解释为“注重创新性实验项目的实施过程，强调项目实施过程中学生在创新思维和创新实践方面的收获”。实施国家大学生创新性实验计划，其目的在于通过参与创新实践活动，拓展学生的创新性思维，养成创新意识，使其得到科学研究与发明创造方法的训练，逐步提升提出问题、分析问题、解决问题的能力。而这一系列能力的习得，都是在参与实验的过程中形成的。
由于参加创新性实验计划的学生在日常评奖评优和免试推荐或录取研究生等方面会获得优先考虑，这就导致了一些功利性较强的学生以参加了大学生创新性实验计划项目为目的，而忽视了项目实施的自主性、实践性和过程性，失去了提升自我创新能力、参与团队协作的机会。创新源于实践，参加创新训练，从寻找课题、撰写项目申请书到申请立项；从查阅文献、实地调研到确定技术方法、实验方案；从购买实验器材用品到学习使用、管理实验仪器；从安排实验进程、按步实施到处理突发事件；从协调组队成员分工合作到与指导教师有效沟通，培养的不仅是学生观察事物、发现问题、分析问题和解决问题等创新基本技能，还有严谨的科学态度、坚持不懈、艰苦奋斗、团队合作等创新人格。
（三）建立科学的评价机制
创新性实验项目的验收评价机制事关参与学生及指导教师的切身利益，对激发参与创新项目的积极性、创新活力起着重要作用。作者发现，在目前的评价机制中，评价方法过于单一，一味重成果数量、轻研究质量，重结果、轻过程，一定程度上加重了学生参与创新性实验项目的心理负担，不利于创新思维、创新能力的培养，有悖“重在过程”的实施原则，并不可取。
一方面，创新作为一项复杂的系统工程，过程极其复杂，需要依托一定的专业理论知识和经验，在一定的科研背景之上继承和发展。参与创新性实验项目的学生大部分来自大二、大三，在以往的本科教学体系和培养方案当中，刚进入专业课程的学习，且较少涉及科研，专业知识薄弱、经验不足，因此科学研究领域对其恰是一个弱项，从选题阶段的提出想法、查阅相关文献资料、确定题目，到项目的开展、付诸实施，处处充满着困难与挑战。同时，创新总会伴随着失败，允许失败、宽容失败也是创新文化的重要内容之一，应减少“功利性”， 强调项目实施过程中创新思维和创新实践的收获，提供给学生更宽松、活泼的创新环境。另一方面，创新实验项目成果的产生是大学生实施创新训练过程中的一种自然结果。这种成果不仅指论文的发表、专利的数量，对大多数大学生而言更多是参与科学研究过程中创新思维、科学研究方法、实践动手能力的训练，以及严谨认真、不惧困难、团队精神等优良品质的形成。因此，建立科学的评价体系，全面考核创新计划的学习过程、实验过程，科学评价实验过程的收获与体会，评价实验过程中存在的问题与不足，并依据评价结果采取科学的方法，才能进一步促进创新性实验计划的健康深入发展。
四、结语
在知识经济的当代，创新被视为经济发展、民族进步的主要推动力，国家的建设与发展急需大量创新人才。高校作为创新教育的重要阵地，是国家创新体系的强大生力军，肩负着重大使命。大学生创新性实验计划的实施，不仅有利于学生创新思维、创新能力的培养，而且有利于传统教学模式的转变，形成研究性学习和创新性学习的教学方式，提高教育质量。同时，这也是一项长期而艰巨的任务，值得我们深入探究。
[参考文献]
[1]教育部.国家大学生创新性实验计划指南[Z].北京：中国教育部，2007.
[2]教育部.教育部财政部关于实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见[EB/OL]. http：///innovation/news_views.jsp？id=61，2007-01-22.
[3]吉林大学.吉林大学大学生创新性实验计划实施办法[Z].长春：吉林大学，2008.