时间：2022-12-13 03:18:04
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇物业管理服务方案，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
第二条本规定适用于已取得经营资格的物业管理企业对本市住宅、办公、工业、商业等物业提供物业管理服务的收费行为。
政府开发的准成本房、全成本房、全成本微利房、社会微利房、经济适用房等的物业管理服务收费，适用本规定。
第三条本规定所称物业管理服务收费，是指物业管理企业按照物业管理服务合同的约定，对房屋及配套的共用设施设备和相关场地进行维修、养护、运营、管理，维护相关区域内的环境卫生和秩序，向业主所收取的费用。
第四条物业管理服务收费应当遵循合法、公开及费用与服务水平相适应的原则。
第五条住宅物业的物业管理服务收费实行政府指导价。业主与物业管理企业应当根据市价格主管部门和市物业管理行政主管部门公布的指导标准在物业管理服务合同中约定收费标准。
非住宅物业的物业管理服务收费实行市场调节价，由业主与物业管理企业在物业管理服务合同中协商约定收费标准。
市价格主管部门应当会同市物业管理行政主管部门定期住宅物业管理服务收费指导标准。
第六条建设单位销售物业时，应当向物业买受人明示前期物业管理服务费标准。
建设单位与物业买受人签订买卖合同时，应当明确物业管理企业、服务内容、服务标准、收费标准、计费方式及计费起始时间等内容。涉及物业买受人共同利益的，相关约定应当一致。
物业入住前的物业管理服务费用由开发建设单位承担。
第七条物业管理服务收费可以采取酬金制或者包干制等形式。
酬金制是指在预收的物业管理服务费中按约定比例或者约定数额提取酬金支付给物业管理企业，其余全部用于物业管理服务合同约定的支出，结余或者不足均由业主享有或者承担的计费方式。
包干制是指由业主向物业管理企业支付固定物业管理服务费，盈余或者亏损均由物业管理企业享有或者承担的计费方式。
物业管理服务合同中应当明确约定物业管理服务收费的计费方式。
第八条物业管理服务收费实行酬金制的，预收的物业管理服务费包括物业管理服务支出和物业管理企业的酬金。
物业管理服务收费实行包干制的，物业管理服务费包括物业管理服务成本、法定税费和物业管理企业的利润。
第九条下列项目支出可以列入物业管理服务成本或者物业管理服务支出，但不得重复计算：
（一）管理服务人员的工资、社会保险和按规定提取的福利费等；
（二）物业共用部位、共用设施设备的日常运行、维护费用；
（三）清洁卫生费用；
（四）绿化养护费用；
（五）公共秩序维护费用；
（六）物业共用部位水、电费用；
（七）用于物业管理的固定资产折旧及办公费用；
（八）物业共用部位、共用设施设备的保险费用及公众责任保险费用；
（九）必要的社区文化、体育活动费用；
（十）经业主同意的其他费用。
物业共用部位、共用设施设备的大修、中修和更新、改造费用，应当通过专项维修资（基）金予以列支，不得计入物业管理服务成本或者物业管理服务支出。
第十条物业管理企业应提供下列基本服务项目：
（一）清洁卫生。做好公共场所的清洁卫生、垃圾清运以及经常性的保洁，做好除“四害”消杀服务工作。
（二）公共秩序维护。协助有关部门维持物业管理区域内公共秩序和治安秩序，实行24小时值班、巡逻。
（三）园林绿地养护。对公共园林绿地的花、木、草进行定期修剪、施肥，保持绿化物生长良好；按照管理服务合同和服务公约规定对其他园林设施进行日常养护。
（四）物业共用部位、共用设施、设备日常维护。做好共用部位、场地及设施、设备的日常维修养护。
（五）物业管理法律法规规定的其他服务项目以及根据物业管理服务合同约定的其他服务项目。
第十一条实行酬金制的，物业管理企业在测算物业管理服务费时，应以实际的支出为计算依据，以本物业管理区域的物业管理服务支出为基数计提酬金。
酬金的提取由物业管理企业和业主根据供求关系、企业资质、管理标准、服务内容和服务水平等因素，通过招标、协议等方式确定比例或固定数额。
物业管理企业在接管项目之前及每年年底前，应根据本物业管理区域的实际情况及业主对物业管理服务的需求，制定下年度本物业管理区域的开支项目和标准的预算方案，经业主委员会审核并报业主大会同意后实施。
物业管理服务收费标准根据业主大会批准的预算确定。实行政府指导价的，不得超出政府公布的指导价范围。
第十二条业主委员会和物业管理企业应每三个月公布一次物业管理服务费的收支帐目，接受业主的监督。
实行酬金制的，预收的物业管理服务费属于代管性质，为所交纳的业主所有,物业管理企业不得将其用于物业管理服务合同约定以外的支出。
物业管理企业应在每年初进行上年度的物业管理服务费决算，经业主委员会审核后向业主公布。
物业管理服务费除去物业管理支出和物业管理企业的酬金后，有结余的，应转入本物业管理区域下年度的物业管理服务费，不得擅自提取或挪作他用。
第十三条实行酬金制的，业主委员会和物业管理企业可以共同聘请专业机构对物业管理服务费用年度预决算和物业管理服务费用的收支情况进行审核、审计。
聘请专业机构审核、审计的费用计入物业管理服务支出。
第十四条物业管理企业利用产权为业主共有的场地、场所及设施、设备进行经营的收益属于全体业主，纳入物业管理服务费。
第十五条业主应当按照物业管理服务合同的约定按时足额交纳物业管理服务费。
已竣工但尚未出售，或者因开发建设单位原因未按时交给物业买受人的物业，物业管理服务费由开发建设单位全额交纳。
业主与物业使用人约定由物业使用人交纳物业管理服务费的，从其约定，业主负连带交纳责任。
物业发生产权转移时，原业主或物业使用人应当结清物业管理服务费。
违反合同约定逾期不交纳物业管理服务费的，业主委员会应当督促其限期交纳；逾期不交纳的，物业管理企业可以依法追缴。
第十六条物业管理服务费按房地产权利证书登记的房屋建筑面积收取。未办理房地产权利证书的，物业管理服务费按购房合同标明的建筑面积收取。
物业管理服务合同约定按其他方式收取的，从其约定。
第十七条物业管理服务费自业主入住之日起开始交纳。
已竣工但尚未出售，或者因开发建设单位原因未按时交给物业买受人的物业，物业管理服务费由开发建设单位自首个业主入住之日起全额交纳。
前款所称“入住”是指入住人收到书面入住（入伙）通知并办理完结相应手续。入住人收到入住（入伙）通知后在规定期限内不办理相应手续的，视为入住。
第十八条因装修产生的垃圾由业主在规定的期限内负责清运。业主委托物业管理企业清运的，清运费标准由业主和物业管理企业协商确定。
第十九条物业管理企业对装修工人出入实行持证管理的，如证件回收后能多次使用，可按不超过10元/证的标准收取押金，证件完好退回的，应如数退回押金；如证件回收后不能再次使用的，可收取不超过5元/证的工本费。
第二十条业主或非业主房屋使用人进行房屋装修时，物业管理企业可向业主或非业主房屋使用人、装修承建单位收取装修保证金（押金）。
装修保证金（押金）标准由物业管理企业与业主或非业主房屋使用人、装修承建单位在装修协议中约定。住宅物业的装修保证金（押金）不得超过2000元，由业主或非业主房屋使用人和装修承建单位分担。
装修保证金（押金）应当用于装修对物业公共部位损坏的修复。装修未对公共部位造成损坏的，物业管理企业应在装修验收后一个月内全额退还装修保证金（押金）。
物业管理企业与业主或非业主房屋使用人、装修承建单位计算装修损坏赔付标准时，应出示修复的工（料）价单。
第二十一条除前述费用外，物业管理企业不得强制收取与装修管理相关的其他任何费用。
除装修保证金外，物业管理企业不得以任何名目向业主或者物业使用人强制收取并占用超过3个月的押金、保证金。
第二十二条未经业主大会同意，对取得国家、省、市各级优秀、示范物业管理项目称号的，其收费标准不得在原收费标准上另行上浮。
第二十三条住宅楼的电梯起始层住户不承担电梯运行费，其他楼层的电梯运行费不进行区分。
第二十四条物业管理服务费一般按月收取，但经双方协商同意按其他方式收取的除外。
第二十五条物业管理企业不得增设物业管理服务合同约定之外的其他强制项目和收费。
物业管理企业不得向进入物业管理区域为业主提供配送、维修、安装、中介等服务的外来人员收取任何费用。
第二十六条物业管理企业可以根据业主和非业主房屋使用人的委托提供物业管理服务合同约定以外的服务项目，服务报酬由双方约定。
第二十七条对同一物业管理区域内相同的物业，物业管理企业不得区分业主身份实行不同的收费标准。
同一物业管理区域内分期开发的同类型物业，如业主享受相同的服务，物业管理企业不得对不同时间入伙的业主实行不同的收费标准。
第二十八条物业管理服务收费实行明码标价。物业管理企业应当按照国家发展改革委、建设部《物业服务收费明码标价规定》规定做好明码标价工作。
第二十九条市、区价格主管部门应加强对物业管理服务收费的监督检查，依法查处违反规定的收费行为。
一、统一思想，提高认识
物业管理是城市管理的重要组成部分，事关千家万户切身利益。规范、有序、和谐的物业管理，不仅有利于保障物业合理使用，促进物业保值增值，而且有利于提升城市管理水平，改善城市人居环境，提高群众居住质量。各级各部门要从全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，统一思想，充分认识进一步加强物业管理工作的重要意义，切实增强做好新形势下物业管理工作的紧迫感和使命感，强化大局意识、责任意识和协作意识，进一步明确职责，强化监督，规范物业管理服务行为，着力解决群众反映强烈的热点和难点问题，不断满足人民群众对物业管理服务的需求，努力提升我区城市物业管理整体水平。
二、明确职责，规范管理
按照“条块结合、以块为主”的原则，进一步明确区、乡镇（办）、社区（居委会）和有关职能部门职责分工。
（一）区统筹建设局
作为全区物业管理的行政主管部门，负责贯彻执行国家、省和市物业管理法律、法规、规章和政策，研究拟定物业管理相关政策、规定；负责受理和审核三级及以下物业服务企业资质申请，组织开展辖区物业专项维修；负责城市住宅室内装饰装修活动日常管理；指导、监督物业管理服务招投标；受理业主大会和业主委员会资料备案，指导监督业主大会（或建设单位）与物业服务企业选定物业服务等级；指导各乡镇（办）开展物业管理服务日常检查工作，依法查处物业管理服务重大违法行为，对各乡镇（办）物业管理工作进行检查考核。
（二）乡镇（办）
对辖区物业管理工作负总责，贯彻落实上级部门有关政策规章，制定基础性物业管理服务标准等配套措施；明确辖区物业管理部门，设立辖区物业管理机构，落实人员和工作经费；受理物业专项维修申请；检查指导辖区物业管理日常工作，对物业管理违法违规行为进行查处；负责协调辖区物业交付和物业承接查验，组织辖区物业管理服务招投标。
（三）社区（居委会）
具体组织辖区物业管理工作。牵头组织召开业主大会，组建业主委员会并按规定上报备案；指导业主大会选聘物业服务企业，监督业主大会日常工作；建立辖区物业管理工作联席会议制度，处理辖区物业管理服务投诉，调处辖区物业管理服务矛盾纠纷，引导业主按照约定交纳物业服务费；组织开展物业管理服务日常检查，及时纠正物业管理服务质量问题，制止辖区违反物业管理法律、法规、规章的行为，必要时提请有关部门查处；参与辖区物业管理服务招投标，组织和协调老旧住宅小区、保障性住房和成片征迁安置房小区的物业管理服务工作。
（四）相关部门
区公安分局负责督促物业服务企业做好治安协助工作，指导物业服务企业划分小区停车位，划定物业管理区域内行车路线，对物业管理区域内违法堆放易燃易爆物品、阻塞交通和消防通道、违规停放大型客货车和油罐车的行为依法采取强制措施。
区行政执法局负责对物业管理区域内违反市政、绿化、市容和室内装饰装修管理等方面法律法规的行为依法进行查处。
区规划分局负责监督建设单位严格按规定配置物业管理服务用房及其它配套建筑，对于改变物业服务用房及其它配套建筑用途的，及时提请有关部门依法查处。
区环保局负责依法查处物业管理区域内噪声、油烟、废气等扰民行为。
区工商分局负责依法查处物业管理区域内非法广告和无证经营行为。
区财政局根据财政事权相统一的原则，负责安排物业管理服务达标差额补贴资金并纳入财政预算。
区地税分局负责按规定审核物业服务企业营业税等额奖励申请。
区农林水务局负责协调自来水经营单位为具备条件的物业管理区域代收物业服务费，并会同市水务局和市物价局调整共用设施设备用水水费收取类别。
各级各部门要严格按照上述职责分工，积极履职尽责，加强协调配合，加大管理力度，齐心协力推进我区城市物业管理工作。
三、因地制宜，分类管理
住宅小区物业管理服务实行分等定级式物业管理服务和基础性物业管理服务并举。分等定级式物业管理服务是指具备条件的住宅小区按照《市住宅小区物业服务分等定级标准》选择服务等级和对应的收费标准实施物业管理服务；基础性物业管理服务是指乡镇（办）参照《市住宅小区物业服务分等定级标准》的最低服务标准和对应的收费标准（一级），实行以保洁、保绿、设施维护等为主要内容的物业管理服务和相应下浮的收费标准。办公楼、商场等非住宅物业推行市场调节价式物业管理服务。乡镇（办）物业管理部门、社区（居委会）应当指导和组织业主结合物业规模、设施配套、周边环境、自身需求，合理选定服务模式。
（一）新建商品房住宅小区。严格实行分等定级式物业管理服务。已建成交付使用的，必须按要求组建业主委员会，并在各乡镇（办）物业管理部门指导下，由社区（居委会）组织协调建设单位、前期物业服务企业、业主委员会按规定做好物业服务企业续聘（解聘）、新聘以及业主自治管理衔接工作。
（二）老旧住宅小区。对于综合整治小区，必须按规定组建业主委员会，实行物业管理服务。具备条件的，实行分等定级式物业管理服务；暂不具备条件的，必须实行基础性物业管理服务。对于零星居民楼和规模小、分布散、相对偏僻的住宅小区，由社区（居委会）结合其所在物业管理区域现状，组织实行以保洁为主要内容的有偿服务。
（三）保障性住房和成片征迁安置房小区。前期物业管理阶段，可结合小区现状实行分等定级式或基础性物业管理服务。具备组建业主委员会条件的，比照新建商品房住宅小区管理模式实施物业管理服务；暂不具备组建业主委员会条件或不具备条件实行物业管理服务的，由社区（居委会）组织和协调小区管理服务工作。
（四）办公楼、商场等非住宅物业。具备条件的，由业主单位（或使用单位）与物业服务企业约定服务内容、服务标准、收费额度，实行市场调节价式物业管理服务；涉及四旁三包、城市创建等社会事务的，由业主单位（或使用单位）负责。
四、落实政策，完善措施
（一）规范前期物业管理工作。新建住宅小区必须在乡镇（办）物业管理部门组织协调下，严格按规定通过招投标方式选定物业服务企业，实施前期物业管理服务；建设单位每次申领商品房预售许可证（或现房销售备案）前，必须向市住房和城乡建设委员会报送前期物业服务合同、临时管理规约、建设项目规划设计方案、物业管理项目招投标情况说明、物业配套建筑及其产权归属说明；建设单位必须在售楼现场明示小区设施设备清单、物业服务企业名称、服务标准、收费标准、计费方式、起始时间；物业交付前，必须在区物业管理部门指导监督下，由乡镇（办）物业管理部门牵头，物业服务企业、建设单位对建设项目进行综合查验。未经综合查验，不得办理房屋交付，房屋登记机构不得办理建设项目房屋产权初始登记。
（二）试行物业管理服务达标差额补贴。对建设年代较早的老旧住宅小区、保障性住房和成片征迁安置房小区，在市政府按照应收物业服务费的20%给予物业服务达标差额补贴的基础上，区政府按照应收物业服务费的10%给予物业服务达标差额补贴，区和乡镇（办）按1：1比例承担，并纳入年度财政预算予以安排，以促进老旧小区、保障性住房和成片征迁安置房小区推行物业管理服务，规范服务行为，提升服务水平，提高物业服务费收缴率，逐步形成物业管理服务良性循环。
（三）试行物业服务费委托水电经营单位代收。在具备条件的物业管理区域，将物业服务费委托水电经营单位代收，促进业主依法缴纳物业服务费；同时加强对代收物业服务费的监管，进一步完善物业管理服务检查考核机制，严格奖惩，确保物业服务企业按照约定服务标准，提供质价相符的物业管理服务。
（四）提升业主自治能力。合理划分物业管理区域，每个物业管理区域组建一个业主委员会，选聘一个物业服务企业；每个社区（居委会）必须建立一个由社区（居委会）、业主委员会、物业服务企业、城市管理行政执法部门、派出所等单位参加的联席会议制度，及时协调解决辖区物业管理问题；各乡镇（办）物业管理部门和社区（居委会）要加强对业主委员会、联席会议的指导监督，把好业主委员会选举程序和人选关，鼓励、支持符合条件的社区（居委会）成员通过选举进入所属小区的业主委员会；加强对业主委员会成员的业务知识培训，提高业主委员会成员依法履职能力。
（五）规范住宅物业专项维修工作。区统筹建设局要建立健全物业专项维修工作制度，规范工作程序，加强督查抽查。组织开展物业专项维修的部门应当就报修资料审查、维修时限、工程质量监督、工程竣工验收等细化工作措施，并在报修窗口明示，确保维修资金专款专用，提高工程质量和维修工作效率。
（六）建立物业管理服务履约保证金制度。物业服务企业签定物业管理服务合同时，应当按照年度应收物业服务费的5%向所属社区（居委会）交纳履约保证金。物业服务企业中途退出或终止服务的，应当提前3个月向业主公示，在其依法移交物业服务用房、结余物业服务费及相关资料，并进行备案登记后，社区（居委会）退还其保证金。逐步完善物业管理服务退出机制，社区（居委会）、业主大会（或建设单位）对于物业服务企业存在物业管理服务不到位、服务质量低劣、业主投诉较多等问题，且屡教不改的，可以解除物业管理服务合同，强制其退出物业管理服务小区。
（七）加强物业管理服务政策扶持。对于住宅小区绿化、水景等属于全体业主共有的共用设施、设备用水产生的水费，按照居民用水收费标准收取；对于物业管理区域内业主（或使用人）持有《市城市居民特困证》、《市城市低收入家庭专项救助证》的，经小区业主委员会（或建设单位）与物业服务企业协商并报经社区（居委会）审核，乡镇（办）同意免收的物业服务费，由区和乡镇（办）按1：1比例承担；对于聘用城市下岗再就业人员达到企业职工总人数30%的物业服务企业，对其营业税实行先征后等额奖励；对于保障性住房和成片征迁安置房小区，在按规定配建物业服务用房的基础上，必须再按不低于小区总建筑面积4‰的比例配建物业经营性用房（纳入公租房管理，在土地招拍挂条件中明确），免费租给物业服务企业经营使用，所得收益用于保障小区实行基础性物业管理服务；对于机关事业单位、国有企业工作人员无故拒缴物业服务费的，由拒缴人所在单位督促缴费。机关事业单位、国有企业工作人员缴纳物业服务费情况，纳入该单位作风建设和文明单位创建考核内容。
（八）完善物业管理服务优胜劣汰机制。各级各有关部门要加强对物业管理服务行为的监督检查，定期开展物业管理政策培训和特殊岗位培训，提高物业服务企业从业人员素质。鼓励和帮助具备条件的物业服务企业通过开展上规模、上档次、上水平、高质量的服务，提升资质等级，参加评先评优，树立物业管理服务品牌，在物业管理行业发挥示范带动作用。同时，对于少数物业服务质量低下、群众投诉较多的物业服务企业，逐步通过信用档案建设、设立招投标条件，将其淘汰出物业管理服务市场。
【关键词】房地产；物业管理；创新
一、房地产业主的特点及需求分析
随着消费理念的更新，房地产的业主对居住环境和工作环境提出了新的准求，譬如在物业管理方面，需要物业管理公司能够在其居住或者工作的区域范围内，提供更为现代化和市场的物业管理服务。
（1）房地产业主的特点，是想享受“信手拈来”的物业管理服务，希望物业公司能够在其生活和工作的区域环境中，提供各种类型的休闲娱乐设施、便利的交通停车场所、便捷的各种商铺物品买卖等。而物业管理公司为了体现出在物业管理服务方面的优势，从物业管理的硬件设施着手，为业主提供越来越多的“贴心”服务，使得物业管理服务“锦上添花”。
（2）房地产业主在需求方面，从精神需求层面开始，不断要求物业管理公司升级服务和功能，通常在获得业主群体认同的同时，还需要体现出物业服务经济高效的特征。细化来说，精神需求是业主希望能享受居住或者工作环境的乐享其中，譬如小区的园林休闲设施；服务升级物业管理公司需要根据业主个性化的需求，为其提供人性化的服务项目；功能升级是针对现有的小区或者写字楼硬件设施，从物业管理职责的角度，进一步提高设施的稳定性；群体认同是物业管理公司所提供的物业服务，业主们都能基本接受和认同，并整体性满足大多数人的物业服务需求；经济高效是物业管理公司所提供的物业管理服务，具有较为优越的性价比，而业主不需要付出太高的物业管理费即可享受。
从以上房地产业主特点和需求方面的分析，我们不难看出物业管理公司的工作范围和工作方向，而笔者认为业主的物业管理服务需求呈动态变化趋势，也就是说，随着生活和工作质量的提高，以及相关需求的改变，物业管理服务在成本允许的范围内，应该满足更多业主的合理化需求。
二、嘉善县社区物业创新管理的基本要求
嘉善县社区物业在创新管理方面，要求了最大限度利用物业管理资源的基础上，结合业主的物业管理需求，对物业管理服务进行升级，以求进一步提高业务管理服务的品质水平，满足更多业主对房地产物业管理的需求。
（一）嘉善县社区物业管理概况
嘉善县社区物业管理起步较晚，从1994年第一家物业服务企业成立到2013年初，全县已有物业服务企业32家，从业人员2100人左右，实施物业管理的住宅小区有130个，涉及住户达4.8万户，管理覆盖面积近715万平方米。嘉善县物业管理虽然起步晚，但发展较快，经过十年多的发展，取得很大的进展，有力地促进了社区文明建设和百姓安居乐业，居民之间、业主与物业服务企业、物业服务企业与居委会之间关系良好，出现了证大・东方名嘉、嘉辰花苑、嘉业阳光城等为代表的环境优美、设施配套齐全、物业管理规范、开展多样有益社区活动的住宅小区。这些小区的出现，起到了示范引路的作用，带动了嘉善县物业服务水准的提升和文明和谐社区的建设发展。
（二）创新管理基本要求
嘉善县社区物业的创新管理，笔者认为需要从资源整理、产业升级、品质提高三个方面入手，提出创新管理的基本要求。
（1）资源整理方面。房地产物业管理资源，除了物业管理公司能够提供的有形硬件设施之外，还包括各种物业管理的服务。物业管理公司利用这些资源为业主提供各种各样的服务，满足业主的基本服务需求。物业的创新管理，需要能够最大限度利用这些资源，因此需要整理和挖掘现有的资源，其中包括人力资源、物业资源、客户资源、品牌资源等的整合。物业管理公司需要在建立行业网站的基础上，采用智能化和网络化的手段，减少有限资源的浪费，并发挥这些资源最大的物业收益。鉴于房地产物业管理分散性的特征，要求在整合资源的时候，能够提高物业资源、品牌资源、人力资源的共享性，提高物业管理品牌的知名度，并与当地高校、企业等的合作，开发物业资源整理研究的基地，以及集中其他行业的资源，形成多链条式的物业管理产业结构。
（2）产业升级要求。作为房地产行业发展过程当中的新兴产业，物业管理不可避免地面临各种瓶颈性因素的制约，尤其是近几年，物业管理的消费者投诉率越来越高，其具体的原因是某些物业管理公司在收取物业管理费用之后，没有提供相应的物业管理服务，因此物业管理纠纷接连不断。为此，嘉善县社区物业认为有必要对整个产业进行升级，力求在鱼目混杂的物业管理市场当中脱颖而出，围绕业主实施企业兼并、收购、改造、改组等多种方案，为房地产物业的创新管理，提供良好的产业环境。
（3）品质提高要求。嘉善县社区物业管理经过多年的发展，已经开始转型，从单纯的“管理型”转变成为“服务型”，在物业管理行业内得到了一定的认可，其中包括各种房地产的业主。房地产的物业管理，服务品质是业主追求的目标之一，随着社会的发展，房地产业主在消费理念方面可谓更上一层楼，提出了各种各样的要求，而物业管理行业为了迎合业主的这些需求，只能对服务品质进行开拓创新，嘉善县社区物业提高物业管理服务品质，是从专业性、服务宽幅、服务内涵、管理成本等方面入手，转变企业的部分职能，以服务集成化的模式，进一步提高服务管理的品质。
三、嘉善县社区物业创新管理的方法
在明确嘉善县社区物业创新管理实施途径的基础上，从服务产品、服务定价、服务沟通、服务形象展示等方面，采用不同的创新管理策略，力求全面满足房地产业主的服务需求和行业创新的需求。
第一条 本合同当事人
委托方（以下简称甲方）：_________
单位名称：_________
法定代表人：_________
注册地址：_________
联系电话：_________
受托方（以下简称乙方）：_________
企业名称：_________
法定代表人：_________
注册地址：_________
联系电话：_________
前期物业管理是指：自房屋出售之日起至业主委员会与业主大会选定的物业管理企业签订的《物业管理服务合同》生效时止的物业管理。
根据有关法律、法规，在自愿、平等、协商一致的基础上，甲方将（物业名称）委托于乙方实行物业管理，订立本合同。
第二条 物业基本状况
物业名称：_________
物业类型：_________
座落位置：_________区（市）_________县_________路（街道）_________号
四 至：_________东_________南_________西_________北_________
占地面积：_________平方米
建筑面积：_________平方米
委托管理的物业构成细目见附件一。
第三条 乙方提供服务的受益人为本物业的全体业主和物业使用人；乙方参与本物业的竣工验收，并在物业移交接管时，与甲方办理物业管理书面交接手续；本物业交付使用后的质量责任，按国家《建设工程质量管理规定》和《房屋建筑工程质量保修办法》等规定承担。
第二章 委托管理服务事项
第四条 房屋建筑本体共用部位的维修、养护和管理，包括：楼盖、屋顶、外墙面、承重结构、楼梯间、走廊通道、门厅、_________。
第五条 共用设施、设备的维修、养护、运行和管理，包括：共用的上下水管道、落水管、垃圾道、烟囱、共用照明、天线、中央空调、暖气干线、供暖锅炉房、高压泵房、楼内消防设施设备、电梯、中央监控设备、建筑物防雷设施、_________。
第六条 附属建筑物、构筑物的维修、养护和管理，包括道路、室外上下水管道、化粪池、沟渠、池、井、自行车棚、停车场、_________。
第七条 共用绿地、花木、建筑小品等的养护与管理、_________。
第八条 附属配套建筑和设施的维修、养护和管理，包括商业网点、文化体育娱乐场所、_________。
第九条 公共环境卫生，包括公共场所、房屋共用部位的清洁卫生、垃圾的收集、清运、_________。
第十条 交通与车辆停放秩序的管理
本物业管理区域内的业主、物业使用人在本物业管理区域公共场地停放车辆，停放人应与乙方签订专项合同。
第十一条 维护公共秩序，包括安全监控、巡视、门岗执勤、_________。
前款约定的事项不含业主、使用人的人身与财产保险和财产保管责任，乙方与业主、使用人另行签订合同的除外。
第十二条 管理与物业相关的工程图纸、住用户档案与竣工验收资料、_________。
第十三条 根据业主委员会的委托组织开展社区文化娱乐活动。
第十四条 业主和物业使用人房屋自用部位、自用设施及设备的维修、养护，在当事人提出委托时，乙方原则上应接受委托，但收费由当事双方协商。
第十五条 对业主和物业使用人违反业主公约的行为，针对具体行为并根据情节轻重采取报告、规劝、制止、_________等措施。
第十六条 其它委托事项：_________
1、在本物业保修期内代为保修的，费用由保修责任人承担；
2、_________；
3、_________。
第三章 委托管理服务期限
第十七条 委托管理期限为_________年（不超过3年）。自_________年_________月_________日_________时起至_________年_________月_________日_________时止。合同期满或业主委员会成立与业主大会所聘的物业管理公司签订物业管理服务合同生效时，本合同自然终止。
第四章 双方权利义务
第十八条 甲方权利义务
1、在业主委员会成立之前，负责制定《业主临时公约》，让购房人订立物业买卖合同时，对业主临时公约予以书面承诺，并在与购房人订立的买卖合同中有包含本合同的内容；或负责让购房人与乙方签订《前期物业管理服务协议》及其附件《物业使用守则》和《房屋装饰装修管理协议》，并将其作为房屋租售合同的附件；物业竣工交付使用时，负责向购房人提供房屋质量保证书和房屋使用说明书；
2、审定乙方拟定的物业管理方案；
3、检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况并每年进行一次考核评定；并将管理情况报物业管理主管部门备案；
4、审定乙方提出的物业管理服务年度计划、财务预算及决算报告；
5、委托乙方管理的房屋、设施、设备应达到国家验收标准要求；
在保修责任内，如存在质量问题，按以下第_________种方式处理：
（1）甲方负责返修；
（2）委托乙方返修，支出全部费用；
（3）_________。
6、在合同生效之日起_________日内向乙方提供_________平方米建筑面积的经营性商业用房，由乙方按每月每平方米_________元租用，其租用收入用于_________；
7、在合同生效之日起_________日内向乙方提供_________平方米建筑面积的管理用房（产权属甲方），由乙方按下列第_________项执行；
（1）无偿使用；
（2）按建筑面积每月每平方米_________元租用，其租金收入用于_________；
8、在物业管理交接验收时，负责向乙方移交下列资料：_________
（1）竣工总平面图，单体建筑、结构、设备竣工图，附属配套设施、地下管网工程竣工图等竣工验收资料；
（2）设备设施的安装、使用和维护保养技术资料；
（3）物业质量保修文件和物业使用说明文件；
（4）物业管理所必需的其他资料。
9、为实现本合同约定的物业管理服务要求而发生的物业管理服务费用，除由业主、使用人按规定缴纳外，不足部分由甲方承担。
10、协调、处理本合同生效前发生的管理遗留问题：_________
（1）_________；
（2）_________。
11、协助乙方做好物业管理工作和宣传教育、文化活动；
12、及时缴纳空置房的物业管理公共服务费；依法提供物业维修专项资金；
13、甲方有权指定专业审计机构，对本合同约定的物业管理公共服务费收支状况进行审计；
14、_________。
第十九条 乙方权利义务
1、根据有关法律法规及本合同的约定，制定物业管理方案；自主开展物业经营管理服务活动；
2、制定年度开支预算，测算物业管理公共服务收费标准；
3、对项目设计和施工提供管理方面的整改和完善建议；
4、配备工作人员参与物业管理区域内的共用部位、共用设施设备调试、验收和交接，并制定合理的工程保修、维养计划；
5、对业主和物业使用人违反法规、规章的行为，提请有关部门处理；
6、按本合同第十五条的约定，对业主和物业使用人违反业主临时公约或物业使用守则及相关管理规定的行为进行制止和处理；
7、可选聘专营公司承担本物业的专项管理业务，但不得将本物业的管理责任转让给第三方；
8、负责编制房屋及其附属建筑物、构筑物、设施、设备、绿化等的年度维修养护计划和保修期满后的大修、中修、更新、改造方案，经双方议定后由乙方组织实施；
9、向业主和物业使用人告知物业使用的有关规定，当业主和物业使用人装修物业时，告知有关注意事项和禁止行为，订立书面约定，并负责监督；
10、负责编制物业管理年度管理计划，资金使用计划及决算报告，并于每年月以方式向甲方提出这些计划和报告；经甲方审定后组织实施；
11、每月向全体业主和物业使用人公布一次物业管理公共服务费用收支帐目；并将物业管理服务收费项目、收费标准在本物业管理区域内公示；
12、对本物业的公共设施不得擅自占用和改变使用功能，如需在本物业内改、扩建或改善配套项目，须与甲方协商经甲方同意后报有关部门批准方可实施；不得擅自改变房屋共用部位的用途；
13、建立、妥善保管和正确使用本物业的管理档案，并负责及时记载有关变更情况。
14、本合同终止时，乙方必须向甲方移交甲方提供的全部经营性商业用房、管理用房及物业管理全部档案资料；
15、接受业主、使用人、甲方和物业管理主管部门等的监督，不断完善管理服务，定期向甲方报告本合同履行情况；
16、_________。
第五章 物业管理服务质量
第二十条 乙方须按下列约定，实现目标管理：
1、房屋外观；
2、设备运行；
3、房屋及设施、设备的维修、养护；
4、公共环境；
5、绿化；
6、交通秩序；
7、公共秩序维护与协助消防；
8、房屋共用部位、共用设施设备的急修、小修；
9、业主和物业使用人对乙方的满意率达到：_________。
上述1～8项物业管理服务质量不低于物业管理服务的行业指导标准，具体见附件二。
第六章 物业管理服务费用
第二十一条 物业管理服务费
1、本物业的管理服务费用执行国家、省、市有关物业管理服务费用的相关规定；
2、本物业管理公共服务费，住宅由业主按其拥有建筑面积每月每平方米_________元向乙方交纳；非住宅由业主按其拥有建筑面积每月每平方米_________元向乙方交纳，具体是_________。
3、本物业管理公共服务费每【月】/【季】/【半年】）交纳一次，每次交纳费用时间为_________。
4、空置、空关房屋的物业管理公共服务费，分别由_________按其拥有建筑面积每月每平方米_________元向乙方交纳。
5、本物业管理公共服务费标准的调整，按_________调整。
6、业主出租其拥有的物业，其应承担的物业管理公共服务费由业主交纳，业主与承租人另有约定的，从其约定，但业主应将此约定送乙方备案并负连带缴纳责任。
7、业主转让物业时，须交清转让之前该业主应承担的物业管理公共服务费；
8、物业管理公共服务费中未计入的共用设施设备运行、能耗费用，按【该幢】/【该物业】住户实际用量共同分摊；
9、业主和物业使用人逾期交纳物业管理服务费的，按以下第_________项处理；
（1）从逾期之日起按每天_________元交纳滞纳金；
（2）从逾期之日起按每天应交管理服务费的万分之_________交纳滞纳金；
（3）_________。
第二十二条 车位使用费不得高于有权核定部门规定的现行标准，由车位使用人按下列标准向乙方交纳：
1、露天车位：每日：_________元，每月：_________元，每年：_________元；
2、车库：每日：_________元，每月：_________元，每年：_________元；
3、摩托车：每日：_________元，每月：_________元，每年：_________元；
4、自行车：每日：_________元，每月：_________元，每年：_________元；
5、_________。
第二十三条 乙方受业主、物业使用人的委托对其房屋自用部位、自用设备的维修、养护及其它特约服务的费用，由当事人自行约定。
第二十四条 乙方向业主和物业使用人提供的其它服务项目和收费标准如下：
1、_________；
2、_________；
3、_________；
第二十五条 房屋的共用部位、共用设施、设备、公共场地的维修、养护费用
1、保修期内属保修范围内的房屋共用部位、共用设施设备、公共场地的维修、养护费用由甲方承担；
2、不属保修范围内的_________、_________、_________维修、养护费用，由业主按其拥有的权属份额或_________承担。
3、保修期满后，本物业共用部位、共用设施设备的大修、中修、更新、改造费用，在本物业维修专项资金中列支。
第七章 违约责任
第二十六条 甲方违反本合同第十八条的约定，使乙方未完成约定管理目标，乙方有权要求甲方在一定期限内解决，逾期未解决的，乙方有权终止合同；造成乙方经济损失的，甲方应给予乙方经济赔偿。
第二十七条 乙方违反本合同第五章的约定，未能达到约定的管理目标，甲方有权要求乙方限期整改并达到合同约定；逾期未整改的，或整改不符合合同约定的，甲方有权终止合同；造成甲方经济损失的，乙方应给予甲方经济赔偿。
第二十八条 乙方违反本合同第六章的约定，擅自提高收费标准的，甲方有权督促和要求乙方清退所收费用，退还利息并按支付违约金；造成甲方经济损失的，乙方应给予甲方经济赔偿。
第二十九条 甲乙任一方无正当理由提前终止合同的，应向对方支付元的违约金；给对方造成的经济损失超过违约金的，对超过部分还应给予赔偿。
第三十条 因房屋建筑质量、设备设施质量或安装技术等原因，达不到使用功能，造成重大事故的，由甲方承担责任并作善后处理。因乙方管理不善或操作不当等原因造成重大事故的，由乙方承担责任并负责善后处理。产生质量事故的直接原因，以相关主管部门的鉴定为准。
第三十一条 甲乙双方如有采取不正当竞争手段而取得管理权或致使对方失去管理权，或造成对方经济损失的，应当承担全部责任。
第八章 附则
第三十二条 自本合同生效之日起_________天内，根据甲方委托管理事项，办理完交接验收手续。
第三十三条 为维护公众、业主、使用人的切身利益，在不可预见情况下，如发生煤气泄漏、漏电、火灾、水管破裂、救助人命、协助公安机关执行任务等突发事件，乙方因采取紧急避险措施造成业主必要的财产损失的，当事双方按有关法律规定处理。
第三十四条 甲乙双方可对本合同的条款进行补充，以书面形式签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。
第三十五条 本合同之附件均为合同有效组成部分。本合同及其附件内，空格部分填写的文字与印刷文字具有同等效力。
本合同及其附件和补充协议中未规定的事宜，均遵照中华人民共和国有关法律、法规和规章执行。
第三十六条 本合同正本连同附件共_________页，一式三份，甲乙双方及物业管理行政主管部门（备案）各执一份，具有同等法律效力。
第三十七条 本合同执行期间，如遇不可抗力，致使合同无法履行时，双方应按有关法律规定及时协商处理。
第三十八条 本合同在履行中如发生争议，双方应协商解决，协商不成的，双方同意按下列第_________方式解决：
【一】提交_________仲裁委员会仲裁；
【二】依法向人法院起诉。
第三十九条 本合同自_________起生效。
甲方（签章）：_________乙方（签章）：_________
法定代表人：_________ 法人代表人：_________
_________年____月____日_________年____月____日
附件：
一、本物业构成细目
二、本物业管理质量目标
三、本物业的管理方案
四、成都市前期物业管理服务合同备案表
合同备案号：（_________）
（一）合同双方当事人：
委托方（以下简称甲方）：_________（签章）联系人：_________，联系电话：_________
受托方（以下简称乙方）：_________（签章）物业管理负责人：_________，联系电话：_________
（二）物业基本状况：物业名称：_________，物业类型：_________，物业座落：_________物业总建筑面积：_________平方米，其中：已竣工建筑面积_________平方米，尚在建的_________平方米；
按物业类型划分，具体是：
①住宅建筑面积，总计_________平方米；独立式住宅_________幢_________套，计_________平方米；多层住宅_________幢_________单元_________套，计_________平方米；8～9层住宅_________幢_________套，计_________平方米；10～20层住宅_________幢_________套，计_________平方米；21～30层住宅_________幢_________套，计_________平方米；31层以上住宅_________幢_________套，计_________平方米；
②商务办公用房_________幢，层数_________，套（间）数_________，建筑面积总计_________平方米；
③商业用房_________幢，层数_________，套（间）数_________，建筑面积总计_________平方米；
④工业用房_________幢，建筑面积总计_________平方米；
⑤机动车场（库）建筑面积总计_________平方米，停车位_________个；地面停车库_________个，建筑面积_________平方米，地面停车位_________个；
⑥其他用房_________处，建筑面积计_________平方米。
（三）物业管理公共服务费标准（请分类填写）：_________。
（四）物业管理期限：_________年_________月_________日_________时至_________年_________月_________日_________时
（五）乙方向甲方出示的证件：
1、企业的营业执照，编号：_________
2、企业的物业管理资质证书，编号：_________
3、其他有关业绩证明文件，_________。
（六）备案时间与备案机关：
备案机关：_________（盖章）
备案时间：_________年_________月_________日
说明：
1、乙方持本合同备案表和合同原件及相关证件到物业所在地物业管理主管部门进行合同备案。
2、经备案机关备案的本合同备案表由乙方收执，在进行企业资质年审、企业资质换级时，应连同合同正式文本一并（均为复印件）向物业管理主管部门提交。
3、本合同备案表与合同文本的相关内容应保持一致。
4、业主可向物业管理主管部门查询合同备案信息。说明特别提示一、根据建设部、国家工商行政管理局关于推行使用《物业管理合同（示范文本）》的通知（建设部【1997】263号）和《成都市住宅小区与高层楼宇物业管理暂行规定》第十六条的要求，印制本合同文本。二、根据成都市房产管理局《关于加强前期物业管理有关问题的通知》（成房物【XX】第2号）的规定，物业管理公司应当在合同订立之日起15日内，向当地物业管理主管部门备案。三、请物业管理公司详细阅读合同中备案表说明。成都市前期物业管理服务合同（示范文本）说明
1、本合同文本为示范文本，也可作为签约使用文本。签约之前，受托方应当仔细阅读本合同内容，对合同条款及专业用词理解不一致的，可向当地物业管理主管部门咨询。
2、本合同文本所称商品房是指由房地产开发企业开发建设并出售的房屋。
本合同文本所称空置房是指在一个物业区域内房地产开发企业非自用和出租尚未售出的房屋。
本合同文本所称空关房是指购房人已购但未使用的房屋。
3、为体现合同双方的自愿原则，本合同文本中相关条款后都有空白行，供双方自行约定或补充约定。双方当事人可以对文本条款的内容进行修改、增补或删减。合同签订生效后，未被修改的文本印刷文字视为双方同意内容。
4、本合同文本中涉及到的选择、填写内容以手写项为优先。
5、本合同文本适用于开发建设单位与其选定的物业管理企业签订。
6、对合同文本【】中选择内容、空格部位填写及其他需要删除或添加的内容，双方应当协商确定。【】中选择内容，以划√方式选定；对于实际情况未发生或委托双方不作约定时，应在空格部位打×，以示删除。
第一条 本合同当事人
委托方（以下简称甲方）
企业名称：________________________
法定代表人：________________________
注册地址：________________________________________
联系电话：________________
受委托方（以下简称乙方）
企业名称：________________________
法定代表人：________________________
注册地址：________________________________________
联系电话：________________
根据有关法律、法规及《前期物业管理服务协议》的有关约定，在自愿、平等、协商一致的基础上，甲方将___________（物业名称）委托乙方实行前期物业管理，订立本合同。
第二条 物业基本情况
物业类型：________________________
座落位置：________市________区________路（街道）________号。
管理界限：东至________；南至：________ ；
?西至________；北至：________ 。
占地面积：________平方米。
建筑面积：________平方米。
委托管理的物业构成细目见附表。
第三条?本合同生效时，本物业的开发建设现状是：规划设计进入________阶段，工程施工进度及竣工状况________，是否已通过综合验收________，入住状况________。
第二章?委托管理事项
第四条?根据本合同生效时本物业的开发建设现状，乙方参与下列事项管理：
（一）参与项目设计，负责________。
（二）参与工程质量监督，负责________。
（三）参与竣工验收，负责________。
第五条?根据规定核实物业管理办公用房和经营用房的位置和面积。
第六条?制定《物业使用守则》，与业主、使用人办理物业交接验收和入住手续，收取有关费用及住宅共用部位、共用设施设备维修基金。
第七条?负责保修期满后的房屋共用部位、共用设施设备的维修、养护和管理。
房屋共用部位包括：房屋承重结构部位（基穿?承重墙体、梁、柱、楼板、屋面）、专用房间、楼梯间、走廊通道及外墙面、___。
共用设备包括：上下水管道、落水管、电梯、避雷装置、公共照明、安全监控、消防设施、邮政信箱、天线、二次加压水泵及水箱、________、________。
共用设施包括：非市政道路及路灯、化粪池、自行车棚、垃圾房、庭院灯、停车场。
第八条?其它委托管理事项
（一）按《住宅质量保证书》中甲、乙双方的约定提供维修服务。
（二）附属配套建筑和设施及构筑物的维修、养护与管理。包括：物业管理办公经营用房、商业网点、文化体育娱乐场所等。
（三）公共绿地、花木、建筑小品的养护与管理。
（四）公共环境卫生，包括：公共场所、场地、房屋共用部位、非市政道路、________ 的清扫保洁及垃圾的收集。
（五）实行封闭物业管理住宅区内的停车位，由乙方负责管理。对未参加车辆保险的有效制止停放。
（六）维护社区公共秩序，包括：安全监控、值班、巡视、________。发生刑事案件依照法律规定报公安部门处理。
（七）与房屋及附属建筑物改建装修相关的垃圾清运、________、 ________、________ 等的管理。
（八）物业档案管理。包括物业工程图纸、竣工验收资料、产权资料、业主和物业使用人档案、维修档案、________。
（九）负责向业主和物业使用人收取物业管理服务费、电梯运行费，经委托可代收电费、水费、煤气费、房租、采暖费、____。
（十）房屋自用部位、自用设备的维修、养护，若产权人委托乙方维修时，乙方可以接受委托并合理收费。
第三章?委托管理期限
第九条 委托管理期限自本合同生效之日起至本物业管理区域业主委员会与其选聘的物业管理企业签订《物业管理委托合同》生效之日止。
第四章 双方权利和义务
第十条 甲方权利和义务
（一）甲方权利
1．审定乙方前期物业管理方案和规章制度；
2．审核乙方有关前期物业管理的财务预算，批准决算；
3．检查、监督乙方前期物业管理的实施情况，提出整改意见；
4．监督乙方物业管理办公用房、经营用房使用情况。
（二）甲方义务
1．为乙方实施前期物业管理提供条件，协助乙方实施前期物业管理方案，协调好施工单位、监理单位与乙方的关系。
2．征求乙方对本物业规划设计、工程施工、竣工验收等方面的意见，并组织有关单位落实整改。
3．执行《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度，负责落实保修责任。
4．承担相关的前期物业管理费用。
5．按规定向乙方提供全部工程技术档案资料。
6．按《济南市住宅共用部位、共用设施设备维修基金管理暂行办法》及其配套文件规定代收维修基金。
7．按有关规定提供建筑面积________平方米的物业办公用房（产权归全体业主所有），应于通过竣工综合验收之日起________日内，交由乙方使用。
8．按物业管理区域总建筑面积________的比例，向乙方提供________平方米经营用房（产权归全体业主所有 ），应于通过竣工综合验收之日起________日内交由乙方使用。
9．负责处理有关工程建设遗留问题。
第十一条 乙方的权利和义务
（一）乙方权利
1．根据甲方委托和有关法律法规制定前期物业管理实施办法、方案和规章制度并实施管理。
2．依据本合同委托管理事项，向甲方及有关单位提出整改意见和建议。
3．提出维修资金年度使用计划并对委托物业实施维修养护和管理。
4．规劝、制止业主或使用人违反《物业使用守则》和《前期物业管理服务协议》的行为。
5．有权使用物业管理办公用房和经营用房。
6．依据《前期物业管理服务协议》的约定，向业主或使用人收取物业管理费用及其他费用。
7．选聘专业公司承担专项工程业务，但不得将整体物业管理责任转让给第三人。
8．当业主、使用人装修物业时，与其签订《房屋装饰装修管理协议》，并按有关规定进行管理。
9．《前期物业管理服务协议》中约定的甲方转让给乙方的权利。
（二）乙方义务
1．履行本合同并依法经营管理，自觉维护甲方及产权人或使用人的权益。
2．主动接受甲方的监督。
3．接受物业管理行政主管部门的监督指导。
4．对保修期满后房屋共用部位、共用设施设备按有关规定实施维修、养护和管理。
5．按照有关规定使用维修基金利息。
6．每半年向业主、使用人公布一次物业管理服务费收支情况。每年1月份向业主公布全年维修基金利息收支情况。
7．本合同终止之日起7日内，向业主委员会移交甲方所提供的全部物业管理档案资料、有关财务账册和物业办公用房、经营用房及本物业的公共财产等。
8．《前期物业管理服务协议》中约定的甲方转让给乙方的义务。
9．________________________ 。
第五章 前期物业管理服务标准
第十二条?竣工综合验收前的管理服务标准由甲、乙双方按约定标准执行；竣工综合验收后的物业管理服务标准，依据国家有关标准及《济南市物业管理办法》、《济南市住宅小区物业管理等级服务评定（试行）标准》制定，具体内容如下：
（一）房屋及维修管理
1．房屋外观完好、整洁，无脏损和妨碍市容观瞻现象。
2．房屋行政街号、幢号、单元号有明显标志，设有引导方向平面图。
3．封闭阳台、空调外安装、抽油烟机排气孔等统一有序，房屋立面无吊栏等悬挂物。
4．一楼护栏无探出墙面现象，二楼以上无护栏。
5．房屋完好率98%以上。
6．房屋大中修有完整的开工报告及工程预算书，履行安全技术交底手续，工程质量验收手续齐全，决算书经过有关部门审计，有完整的竣工报告并建立有关保修制度，工程资料存档备查。
7．房屋小修、急修及时率________%以上，合格率达________%，险情排除及时率达________%，有维修记录和回访记录。
8．房屋档案资料管理完善，按幢、户立档。
（二）共用设备管理
1．设备图纸、档案资料齐全，设备台帐记录清晰，管理完善，随时查阅。
2．专业技术人员、维修操作人员严格执行操作规程，按要求经过专业培训，持证上岗。
3．设备良好，运行正常，有设备运行记录。有专门的保养检修制度，无事故隐患。
4．小区内生活用水（高压水泵、水池、水箱）有严密的管理措施，有二次供水卫生许可证和操作人员健康许可证。水质检验合格。
5．电梯按规定时间运行，电梯厢清洁卫生，通风、照明良好。
6．电梯有专业队伍维修保养，安全运行和维修养护规章制度健全，运行养护有记录。
7．负责锅炉供暖的，严格遵守锅炉供暖各项规章制度，运行正常，并有运行记录。供暖期间，居室内温度应为18℃，不低于16℃。
（三）共用设施管理
1．小区内公共配套服务设施完好，并按原设计用途使用。
2．公共照明设施设备齐全，运行正常。
3．道路畅通，路面平坦无损坏。
4．污水排放畅通，沟道无积水。
5．危险部位标志明显，有防范措施。
（四）绿化及养护管理
1．公共绿地、庭院绿化布局合理，花草、树木、建筑小品配置得当。
2．绿化有专人养护和管理，无损坏、践踏现象，无病虫害及枯死现象。对绿地、花木等定期浇水、施肥、除虫、修剪、清除枯叶。
（五）环境卫生管理
1．小区内环卫设施完善，设有果皮箱、垃圾房等保洁设施。
2．小区内实行垃圾袋装化，日产日清。
3．楼梯间、通道、走廊的地面、墙面和楼梯扶手、窗台无灰尘，窗户明亮。楼道内无乱堆乱放现象。设备间清洁卫生，通风照明良好。
4．道路、庭院、绿地、公用场地无杂物，保持清洁。
5．雪后及时扫净小区内道路和楼间积雪；雨后及时清理污水。
6．小区内马路无摊点、市场，商业网点牌匾美观整齐、管理有序。
7．小区内无违章临时建筑。
8．小区内无乱堆、乱放、乱贴、乱画、乱刻和乱挂现象。
9．共用场地定期清洁地面无油渍等污染现象。
（六）社区秩序维护
1．小区内实行24小时值班巡逻制度。
2．值班人员有明显标志，熟悉辖区情况，工作规范，作风严谨，有值班巡逻记录，各项管理措施落实。
（七）停车场及车辆停放管理
1．甲方委托乙方经营管理的停车场，车辆停放有序，场地清洁卫生无污染、无破损，车辆管理制度完善。
2．________________________________?。
3．________________________________?。
（八）消防
1．消防系统标志明显，设备完好，可随时启用。
2．配备专职或兼职消防管理人员。
3．消防通道畅通无阻。
4．________________________________?。
5．________________________________。
（九）按《房屋装饰装修管理协议》实施装修管理。
（十）________________________________ 。
第六章 前期物业管理服务费及相关费用
第十三条 物业管理服务费
（一）业主未办理入住手续前，由甲方按________标准向乙方支付物业管理服务费。
（二）本合同有效期内未交付使用物业的物业管理服务费，由甲方按下列标准向乙方支付。住宅房屋建筑面积每月每平方米_____元，非住宅房屋建筑面积每月每平方米________元。付费时间________。
（三）本合同有效期内已交付使用物业的物业管理服务费，由乙方根据《前期物业管理服务协议》的约定，按下列标准向业主或使用人收全住宅房屋建筑面积每月每平方米________元，非住宅房屋建筑面积每月每平方米________元，收费时间________ 。
（四）合同有效期内，若物价部门批准调整物业管理服务费收费标准，从批准执行之日起，乙方按调整标准向甲方、业主、使用人收________
（五）甲方、业主、使用人逾期交纳物业管理服务费，从逾期之日起，按照应交金额的________%按日交纳滞纳金。
（六）业主转让物业时，须交清转让前的物业管理服务费用。
第十四条?保修期内物业的维修养护执行建筑工程保修的有关规定，由甲方承担保修责任。也可委托乙方实施保修，保修费用由甲方支付，具体支付方式为：________________________。
第十五条 保修期满后发生的房屋公共部位、共用设备设施的维修养护更新，按《济南市住宅共用部位、共用设施设备维修基金管理暂行办法》及其配套文件执行。
第十六条?乙方根据有关委托，按政府定价向业主、使用人代收水费、电费、煤气费、房租等。
第十七条 业主或使用人委托乙方对房屋自用部位、自用设备实施维修养护及其他服务时，乙方可按约定标准向业主或使用人收取服务费。
第十八条?电梯运行费按下列约定执行：________________________________。
第十九条?在实行封闭物业管理住宅区内的停车车位，由乙方对停放车辆的业主、使用人实行委托服务，按物价部门规定收取车位费。车位费收入扣除经营管理成本后的结余部分，主要用于1．物业共用部位、共用设施设备维修；2．绿地养护；3．弥补减免的物业管理服务费；4．便民服务费用，5．业主委员会办公经费。
第七章 违约责任
第二十条 甲方违反本合同第十一条第（二）项有关约定，使乙方不便或无法实施前期物业管理的，乙方有权要求甲方在一定期限内解决，逾期未解决的，乙方有权终止合同；造成乙方经济损失的，甲方应予赔偿。
第二十一条?乙方违反本合同第十二条第（二）项有关约定，未尽职责、未履行义务的，甲方有权要求乙方限期整改，逾期不整改的，甲方有权终止合同，造成经济损失的，乙方应予赔偿。
第二十二条?乙方违反本合同第二章和第五章的约定，未按物业管理标准管理物业，给甲方经济上和声誉上造成损失和不利影响的，甲方有权解除合同，给甲方造成的经济损失，由乙方赔偿。
第二十三条 物业交付使用后，发生重大质量事故时，甲乙双方应提请政府主管部门并组织其他相关单位，共同分析查明原因。属设计、施工、材料原因由甲方负责处理，属使用不当、管理不善原因由乙方负责处理。
第二十四条?因业主、使用人使用不当发生的物业共用部位、共用设施设备维修费用，由相关的业主、使用人承担。
第二十五条?影响物业结构安全和设备使用安全的质量问题，由甲方在约定期限解决。影响相邻房屋安全问题，由甲方处理。因施工原因造成的质量问题，由甲方组织施工单位负责解决。对于不影响物业结构安全和设备使用安全的质量问题，由甲方在约定期限____日内负责修缮，也可采取费用补偿办法，由乙方负责处理。
第二十六条 甲乙双方任何一方无法律依据和正当理由提前终止合同的，违约方应赔偿对方________元的违约金；造成对方经济损失的，应给予赔偿。
第八章 附则
第二十七条?双方可以对本合同的条款进行补充，以书面形式签订补充协议。补充协议与本合同具有同等效力。
第二十八条 本合同附件均为合同有效组成部分。本合同及附件内空格部分填写的文字与印刷文字具有同等效力。
本合同及其附件和补充协议中未规定的事宜，均遵照国家有关法律、法规和规章执行。
第二十九条?本合同正本连同附件________页，一式3份。甲乙双方及物业管理行政主管部门（备案）各执1份，具有同等法律效力。
第三十条?本合同执行期间，如遇不可抗力，致使合同无法履行时，双方应按有关法律规定及时协商处理。
第三十一条?本合同在执行中如发生争议，双方应协商解决或报请物业管理行政主管部门进行调解，协商或调解不成的，双方同意：
（一）由济南市仲裁委员会仲裁。
（二）向人民法院起诉。
第三十二条?本合同自签订之日起生效。
甲方签章：______________
代表人：________________
________年_____月_____日
乙方签章：______________
有关物业服务合同范本
根据《中华人民共和国经济合同法》及国家、地方有关物业管理法律、法规和政策，在平等、自愿、协商一致的基础上，就甲方委托乙方对(物业名称)实行专业化、一体化的物业管理订立本物业服务合同范本，物业服务合同范本。
第一条 物业基本情况
座落位置： 市 区 路(街道) 号;占地面积： 平方米;建筑面积： 平方米;其中住宅 平方米;物业类型： (住宅区或组团、写字楼、商住楼、工业区、其他/低层、高层、超高层或混合)。
第二条 委托管理事项
1.房屋建筑本体共用部位(楼盖、屋顶、梁、柱、内外墙体和基础等承重结构部位、外墙面、楼梯问、走廊通道、门厅、设备机房、)的维修、养护和管理。
2.房屋建筑本体共用设施设备(共用的上下水管道、落水管、垃圾道、烟囱、共用照明、天线、中央空调、暖气干线、供暖锅炉房、加压供水设备、配电系统、楼内消防设施设备、电梯、中水系统等)的维修、养护、管理和运行服务。
3.本物业规划红线内属物业管理范围的市政公用设施(道路、室外上下水管道、化粪池、沟渠、池、井、绿化、室外泵房、路灯、自行车房棚、停车场)的维修、养护和管理。
4.本物业规划红线内的属配套服务设施和公共环境的维修、养护和管理及清洁卫生。
5.交通、车辆行驶及停泊。
6.配合和协助当地公安机关进行安全监控和巡视等保安工作，(但不含人身、财产保险保管责任)。
7.社区文化娱乐活动。
8.物业及物业管理档案、资料;
9.法规和政策规定由物业管理公司管理的其它事项;
第三条 物业服务合同范本期限
本合同期限为 年。自 年 月 日起至 年 月日止。
第四条 甲方的权利和义务
1.与物业管理公司议定年度管理计划、年度费用概预算、决算报告;
2.对乙方的管理实施监督检查，每年全面进行一次考核评定，如因乙方管理不善，造成重大经济损失或管理失误，经市政府物业管理主管部门认定，有权终止合同;
3.委托乙方对违反物业管理法规政策及业主公约的行为进行处理：包括责令停止违章行为、要求赔偿经济损失及支付违约金、对无故不缴、交有关费用或拒不改正违章行为的 责任人采取停水、停电等催缴催改措施;
第五条 管理目标
乙方根据甲方的委托管理事项制定出本物业“管理分项标准”(各项维修、养护和管理的工作标准和考核标准)，与甲方协商同意后作为本合同的必备附件，合同范本《物业服务合同范本》。乙方承诺，在本合同生效后年内达到的管理标准;年内达到管理标准，并获得政府主管部门颁发的证书。
第六条 管理服务费用
1.本物业的管理服务费按下列第 项执行：
2.管理服务费标准的调整按下列第 项执行：
3.乙方对物业产权人、使用人的房屋自用部位、自用设备的维修养护，及其他特约服务，采取成本核算方式，按实际发生费用计收;但甲方有权对乙方的上述收费项目及标准进行审核和监督。
4.房屋建筑(本体)的共同部位及共用设施设备的维修、养护与更新改造，由乙方提出方案，经双方议定后实施，所需经费按规定在房屋本体维修基金中支付。房屋本体维修基金的收取执行市政府物业管理主管部门的指导标准。甲方有义务督促业主缴交上述基金并配合维护。
5.本物业的公用设施专用基金共计 元，由甲方负责在 时间内按法规政策的规定到位，以保障本物业的公用配套设施的更新改造及重大维护费用。
6.乙方在接管本物业中发生的前期管理费用 元，按下列第 项执行：
7.因甲方责任而造成的物业空置并产生的管理费用，按下列第 项执行：
第七条 奖惩措施
1.乙方全面完成合同规定的各项管理目标，甲方分别下列情况，对乙方进行奖励;
2.乙方未完成合同规定的各项管理目标，甲方分别下列情况，对乙方进行处罚：
3.合同期满后，乙方可参加甲方的管理招投标并在同等条件下优先获得管理权，但根据法规政策或主管部门规定被取消投标资格或优先管理资格的除外。乙方全部完成合同责任并管理成绩优秀，多数业主反映良好，可以不参加招投标而直接续订合同。
第八条 违约责任
1.如因甲方原因，造成乙方未完成规定管理目标或直接造成乙方经济损失的，甲方应给予乙方相应补偿;乙方有权要求甲方限期整改，并有权终止合同。
2.如因乙方原因，造成不能完成管理目标或直接造成甲方经济损失的，乙方应给予甲方相应补偿。甲方有权要求乙方限期整改，并有权终止合同。
3.因甲方房屋建筑或设施设备质量或安装技术等原因，造成重大事故的，由甲方承担责任并负责善后处理。因乙方管理不善或操作不当等原因造成重大事故的，由乙方承担责任并负责善后处理。(产生事故的直接原因，以政府有关部门的鉴定结论为准) 4.甲、乙双方如有采取不正当竞争手段而取得管理权或致使对方失去管理权，或造成对方经济损失的，应当承担全部责任。
本合同正本连同附件共一页，一式三份，甲、乙双方及物业管理主管部门(备案)各执一份，具有同等法律效力。
本合同自签订之日起生效。
甲方签章： 乙方签章：
法人代表： 法人代表：
年 月 日
物业服务合同样本
第一章总则
第1条本合同当事人
委托方(以下简称甲方)：
名称：伴海山庄业主委员会
代表人：业主委员会主任张致伟
联系电话：
受委托方(以下简称乙方)：
企业名称：日照海纳物业管理有限公司
法定代表人：高金亮
联系电话：06338335237
根据《物权法》、《山东省物业管理条例》等有关法律、法规，在自愿、平等、协商一致的基础上，甲乙双方就伴海山庄物业服务事项达成共识并订立本合同。
第2条物业基本情况
物业类型：别墅、连体住宅
座落位置：日照市山海天旅游度假区山海天路北。
占地面积：62504.2平方米。
建筑面积：约34000平方米。
第3条乙方提供服务的受益人为本物业区域内的全体业主和使用人。本物业的全体业主、使用人均应履行本合同，承担相应的责任。
第二章委托管理事项
第4条本物业小区共用部位的维修、养护和管理。
第5条本物业小区共用设备的维修、养护、运行和管理。
第6条公用设施的维修、养护和管理。
第7条附属配套建筑和设施及构筑物的维修、养护与管理。包括：物业管理办公经营用房、文化体育娱乐场所及设施、配电房等。
第8条公共绿地、公共场所内的花木、公共场所内的建筑小品的养护与管理。庭院内的绿地、花木可以应业主要求给予适当管理。
第9条公共环境卫生管理。包括：公共场所、场地的清扫保洁及垃圾的收集。
第10条协助公安部门维护小区公共秩序。
第11条进一步完善物业档案管理。
第12条按照《维修基金管理使用办法》的规定做好小区维修基金利息及维修资金的管理和使用工作。
第13条房屋自用部位、自用设备的维修可以委托乙方实施，但委托方要承担一切费用。
第14条规劝制止业主、使用人违反《伴海山庄管理规约》和业主委员会决议及物业管理有关规定的行为。
第三章委托管理期限
第15条委托管理期限为二年。自二〇一〇年九月一日起至二〇一二年八月三十一日止。
第四章双方权利和义务
第16条甲方权利和义务
(一)甲方权利
1.代表和维护业主、使用人的合法权益;
2.根据业主大会的决议与物业管理企业签订物业服务合同;
3.监督业主、使用人遵守《伴海山庄管理规约》及业主大会、业主委员会决议和物业管理有关规定;
4.检查监督乙方物业管理工作的实施及制度的执行情况;
5.审议乙方提出的物业管理服务年度计划、维修财务预算及决算;
6.查阅本小区物业档案资料(与物业公司内部管理有关的资料除外);
7.向业主筹集或续筹维修资金，审定维修基金的使用情况;
8.监督公共建筑、共用设施设备和物业管理办公用房及经营用房的使用情况。
(二)甲方义务
1.听取业主、使用人的意见和建议，并及时将业主、使用人的意见和建议反馈给乙方;
2.保证业主、使用人遵守、执行物业管理有关法规、规章和规范性文件，遵守《伴海山庄管理规约》及业主大会、业主委员会决议和小区物业管理制度，按时交纳物业管理服务费及其他费用;
3.协助乙方开展物业管理工作，完成和实现物业管理各项管理目标;
4.当业主、使用人不按规定缴纳物业管理服务费时，协助乙方催交;
5.协助乙方搞好社区文化和社区服务工作。
第17条乙方权利和义务
(一)乙方的权利
1.根据有关法律、法规、规章和本合同有关约定制定物业管理实施方案并实施管理;
2.编制物业管理年度管理计划、编制维修基金使用计划及预决算报告;
3.编制共用设施设备大修、中修、更新、改造方案;
4.依照本合同和市物价局核发的收费许可证收取物业管理服务费;
5.负责物业管理档案资料;
6.规劝制止业主、使用人违反物业管理规定及《伴海山庄管理规约》的行为;
7.有选聘专业公司承担专项工程的权力;但不得将物业管理责任转让给第三人;
8.当业主、使用人装修房屋时，与其签订《房屋装饰装修管理协议》，并按有关规定进行管理;
9.依法向业主、使用人追缴欠交的物业管理服务费。
(二)乙方的义务
1.履行本物业服务合同并依法经营;
2.接受业主委员会和业主、使用人的监督;3.接受物业行政主管部门的监督、指导;
4.对本物业的公共配套设施不得擅自占用或改变使用功能。如需扩建或完善配套项目，须经甲方同意并报有关部门批准后方可实施;
5.在条件成熟的情况下定时向业主公布维修基金及其利息使用管理情况;
6.向业主、使用人提供优良生活工作环境，搞好社区文化和社区服务;
7.发现违法行为要及时制止并向政府有关行政主管部门报告;
8.定期对房屋设施设备状况进行检查，及时排除不安全隐患和险情;
9.物业服务合同终止物业服务企业退出时按照《物业管理条例》规定的内容向甲方移交相关资料和设施设备。
第五章物业管理服务质量及标准
第18条依据国家、山东省和日照市有关规定，制定本物业管理服务质量及标准。具体内容如下：
(一)房屋及共用设备管理
1.小区园区、房屋幢号、户号有明显标志，设有引导方向平面图、指路牌和引导牌。
2.物业管理人员按要求经过专业培训，持证上岗。
3.进一步完善房屋档案资料，包括按幢、户立档，设备图纸、档案资料齐全，设备台帐记录清晰，便于查阅。
(二)共用设施管理
1.小区内公共配套服务设施完好，并按原设计用途使用。
2.公共照明设施设备齐全，运行正常。
3.保持道路畅通。
4.污水排放畅通，沟道无积水。
5.危险部位标志明显。
(三)绿化及养护管理
绿化有专人养护和管理，对绿地、花木等定期浇水、施肥、除虫、修剪、清除枯叶。
(四)环境卫生管理
1.小区内环卫设施完善，设有果皮箱、垃圾箱等保洁设施。
2.道路、公共绿地、公用场地，保持清洁。
3.雪后及时扫净小区内道路积雪;雨后及时清理污水。
4.公共场所发现乱堆、乱放、乱贴、乱画现象及时制止或处理。
5.发现小区内有乱搭乱建的现象及时劝阻。
(五)社区秩序维护
1.小区内实行24小时值班巡逻制度;严禁脱岗。
2.值班人员统一着装，熟悉辖区情况，工作规范，责任到人，相片公示，有值班巡逻记录，各项管理措施落实。
3.进一步完善小区内的监控工作，监控设备完好，监控画面尽量保持清晰;无特殊情况监控资料7天有效。设施设备的完善、改造或更新，需要动用维修基金的按照以上相关条款执行。
(六)消防
1.消防系统标志明显，设备完好，可随时启用。
2.配备兼职消防管理人员。
(七)公共文体娱乐场所原则上仅对小区业主及物业使用人开放。
第六章物业管理服务费用
第19条物业管理服务费
(一)依照日照市物价局的批复，住宅房屋，乙方按业主房产建筑面积每月每平方米0.70元向业主或物业使用人收取。
(二)业主转让物业时，须交清转让前的物业管理服务费用。
第20条房屋共用部位、共用设施设备的维修养护和更新费用，按国家有关文件执行。
第七章违约责任
第21条甲方违反本合同第十六条甲方义务的约定，使乙方未完成规定管理目标，乙方有权要求甲方限期解决。
第22条乙方违反本合同第五章的约定，未按合同约定标准管理物业，甲方有权要求乙方限期整改。
第23条乙方违反本合同第六章的约定，擅自提高收费标准的，甲方有权要求乙方清退。
第24条乙方不按规定和甲方审定的计划使用维修基金，或将维修基金利息挪作他用的，甲方有权制止。
第八章附则
第25条本合同期满前二个月甲乙双方应就续签合同事宜进行协商。
第26条双方可以对本合同的条款进行补充，以书面形式签订补充协议。但是补充协议须经业主大会讨论通过并经甲乙双方共同签字盖章后才具有法律效力。
第27条本合同一式三份。甲乙双方各执一份，报物业行政主管部门备案一份，具有同等法律效力。
第28条本合同在执行中如发生争议，双方应协商解决，协商不成的可报请物业主管部门进行调解，调解不成功时双方同意：
(一)由日照市仲裁委员会仲裁。
(二)向人民法院起诉。
第29条其他约定：
1.加强对建筑垃圾的管理工作。
2.为维护公众、业主、使用人的切身利益，在不可预见情况下，如发生燃气泄漏、漏电、火灾、水管破裂、救助人命、协助公安机关执行任务等突发事件，或因自然灾害、不可抗力等因素造成业主、使用人人身伤害、死亡和财产损失的，甲乙双方均不承担责任。
甲方(签章)：_____________乙方(签章)：_____________
代表人：代表人：_________年____月____日
物业管理服务合同范本
第一章 总则
第一条 本合同当事人
委托方(以下简称甲方)：_________
受托方(以下简称乙方)：_________
根据有关法律、法规，在自愿、平等、协商一致的基础上，甲方将_________(物业名称)委托于乙方实行物业管理，订立本合同。
第二条 物业基本情况
物业类型：_________
座落位置：_________市_________区_________路(街道)_________号
四至：东_________南_________西_________北_________
占地面积：_________万平方米
建筑面积：_________万平方米
容积率：_________%
绿地占有率：_________%
公建配套用房面积：_________平方米
小区总户数：_________
受益人口：_________
第三条 乙方提供服务的受益人为本物业的全体业主和物业使用人，本物业的全体业主和物业使用人均应付履行本合同承担相应的责任。
第二章 委托管理事项
第四条 房屋建筑共用部位的维修、养护和管理，包括承重结构部位(包括楼板、屋顶、梁、柱、内外墙体和基础等)，户外墙面、楼梯间、直廊通道、门厅、楼内共用存车库、_________。
第五条 共用设施、设备的维修、养护、运行和管理，包括：上下水管道、水箱、加压水泵、电梯、天线、落水管、住宅区道路、绿地沟渠、池、井、室外停车场、车库、游泳池、小区自管公厕、垃圾间、垃圾箱、_________。
第六条 市政公用设施和附属建筑物、构筑物的维修、养护和管理，包括道路、室外上下水管道、化粪池、沟渠、池、井、自行车棚、停车场、_________。
第七条 公用绿地、花木、建筑小品等的养护与管理。
第八条 公建配套建筑和设施的维修、养护和管理，包括商业网点、文化、体育、娱乐教育场所。
第九条 公共环境卫生，包括公共场所、房屋共用部位的清洁卫生、垃圾的收集、_________。
第十条 交通与车辆停放秩序的管理。
第十一条 维修公共秩序，包括安全监控、巡视、门岗执勤、_________。
第十二条 管理与物业相关的工程图纸、住用户档案与竣工验收资料。
第十三条 组织开展社区文化娱乐活动。年_________次。
第十四条 负责向业主和物业使用人收取下列费用：
1、物业管理服务费：月_________元/m2;
2、代收代办费：_________。
3、特约服务费：_________。
第十五条 业主和物业使用人房屋自用部位，自用设施及设备的维修、养护，在当事人提出委托时，乙方应接受委托并合理收费。
第十六条 对业主和物业使用人违反业主临时公约的行为、针对具体行为并根据情节轻重、采取批评、规劝、警告、制止、_________等措施。
第十七条 其它委托事项。
_________;
_________;
_________。
第三章 委托管理期限
第十八条 委托管理期限自_________年_________月_________日_________时起至_________首届业主委员会正式签订物业管理合同时止。
首届业主大会召开后，本合同自行终止，首届业主大会可按照规定选聘或者续聘物业企业，并签订本住宅区的物业管理委托合同。
第四章 双方权利义务
第十九条 甲方权利义务(适用于房地产开发企业或产权单位)
1、在销售物业之前，制定业主临时公约，对有关物业的使用、维护、管理，业主的共同利益，业主应当履行的义务，违反公约应当承担的责任等事项依法作出约定并要求业主和物业使用人遵守;
2、在物业销售前将业主临时公约向物业买受人明示，并予以说明;在与物业买受人签订物业买卖合同时，应当要求物业买受人对遵守业主临时公约予以书面承诺;
3、与物业买受人签订的买卖合同应当包含前期物业服务合同约定的内容;
4、审定乙方拟定的物业管理立案制度;
5、检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况;
6、审定乙方提出的物业管理服务年度计划、账务预算及决算;
7、委托乙方管理的房屋、设施、设备应达到国家验收标准要求。
如存在质量问题，按以下方式处理：
(1)负责返修;
(2)委托乙方返修，支付全部费用;
(3)_________。
8、在合同生效之日起_________日内向乙方提供_________平方米建筑面积的经营性商业用房，由乙方按每月每平方米_________元租用，其租金收入用于_________。
9、在合同生效之日起_________日内向乙方提供_________平方米建筑面积管理用房，由乙方按下列第_________项执行：
(1)无偿使用;
(2)按建筑面积每月每平方米_________元租用，其租金收入用于_________。
10、在合同生效之日起_________日内向乙方提供委托管理费_________元/m2;合计_________元。
11、负责收集、整理物业管理所需全部图纸、档案、资料，并于合同生效之日起_________日内向乙方提供;
12、当业主和物业使用人不按规定交纳物业管理服务费时，由乙方负责催交;
13、协调、处理本合同生效前发生的管理遗留问题：
(1)_________。
(2)_________。
14、协助乙方做好物业管理工作和宣传教育、文化活动;
15、_________。
第二十条 乙方权利义务
1、根据有关法律及本合同的约定，制订物业管理制度;
2、与物业购买人签订前期物业管理服务协议;
3、对业主和物业使用人违反法规、政策的行为，提请有关部门处理;
4、按本合同第十六条的约定，对业主、物业使用人违反业主临时公约的行为进行处理;
5、可选聘专营公司承担本物业的专项管理业务，但不得将本物业的管理责任转让给第三方;
6、负责编制房屋、公用部位公用设施设备年度养护计划和维修方案，经双方议定后由乙方组织实施，维修经费来源_________;
7、向业主和物业使用人告知物业使用的有关规定，当业主和物业使用人装修物业时，告知有关限制条件，订立书面约定，并负责监督;
8、负责编制物业管理年度管理计划、资金使用计划及决算报告;
9、每_________个月向全体业主和物业使用人公布一次物业管理服务费收支帐目;
10、对本物业的公用设施不得擅自占用和改变使用功能，如需在本物业内改、扩建或完善配套项目，须与甲方协商后报有关部门批准方可实施;
11、本合同终止或业主大会决议解聘乙方时，乙方必须在合同终止日或在接到解聘通知后7日内，退出该物业管理区域并向甲方或业主委员会移交全部经营性商业用房、管理用房及物业管理的全部档案资料;
12、_________。
第五章 物业管理服务质量
第二十一条 乙方须按下列约定，实现目标管理。(参照《江苏省住宅区物业管理服务标准》db32/t538-20xx填写)。
1、房屋外观：_________
2、设备运行：_________
3、房屋及设施、设备的维修、养护：_________
4、公共环境：_________
5、绿化：_________
6、交通秩序：_________
7、保安：_________
8、急修：_________
小修：_________
9、业主和物业使用人对乙方的满意率达到：_________
第六章 物业管理服务费用
第二十二条 物业管理服务费
1、本物业的物业管理服务费，住宅_________元/m2及非住宅房屋_________元/m2由乙方按有关规定向业主或物业使用人收取;
2、空置房屋的物业管理服务费，由乙方按约定的收费标准向产权人收取;
3、业主或使用人逾期未交纳物业管理服务费的，按业主临时公约中的有关约定，加收滞纳金。
第二十三条 车位使用费由乙方按下列标准向车位使用人收取：
1、露天车位：_________
2、车库：_________
3、_________
第二十四条 乙方对业主和物业使用人的房屋自用部位、自用设备、毗连部位的维修、养护及其它特约服务，由当事人按约定支付费用。
第二十五条 其它乙方向业主和物业使用人提供的服务项目和收费标准如下：
1、_________
2、_________
3、_________
第二十六条 房屋保修期满后的共用部位、共用设施、设备、公共场地的维修、养护费用：
1、房屋共用部位的日常、养护费用，由_________承担;维修、更新费用由_________承担。
2、房屋共用设施、设备的日常、养护费用，由_________承担;维修、更新费用，由_________承担。
3、房屋共用部位、共用设施、设备的维修资金，由_________负责筹集;维修资金用于保修期满后住宅共用部位共用设施设备的维修。未设立维修资金的维修费用由_________承担。
4、维修资金的其他约定
第七章 违约责任
第二十七条 甲方违反合同第十九条的约定，使乙方未完成规定管理目标，乙方有权要求甲方在一定期限内解决，逾期未解决的，乙方有权终止合同;造成乙方经济损失的，甲方应给予乙方经济赔偿。
第二十八条 乙方违反本合同第五章的约定，未能达到约定的管理目标，甲方有权要求乙方限期整改，逾期未整改的，甲方有权终止合同;造成甲方经济损失的，乙方应给予甲方经济赔偿。
第二十九条 乙方违反本合同第六章的约定，擅自提高收费标准的，甲方有权要求乙方清退;造成甲方经济损失的，乙方应给予甲方经济赔偿。
第三十条 甲乙双方任一方无法律依据提前终止合同的，违约方应赔偿对方_________元的违约金;造成对方经济损失的，应给予经济赔偿。
第三十一条 甲乙双方的其他约定
第八章 附则
第三十二条 双方约定自本合同生效之日起_________天内，根据甲方委托管理事项，办理完接管验收手续。
第三十三条 合同期满后，乙方全部完成合同并且管理成绩优秀，经业主大会同意后，可续订合同。
第三十四条 双方可对本合同的条款进行补充，以书面形式签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。
第三十五条 本合同之附件均为合同有效组成部分。本合同及其附件内，空格部门填写的文字与印刷文字具有同等效力。
第三十六条 本合同正本连同附件共_________页，一式三份，甲方双方及房地产行政主管部门各执一份，具有同等法律效力。
第三十七条 因房屋建筑质量、设备设施质量或安装技术等原因，达不到使用功能，造成重大事故的，由甲方承担责任并作善后处理。产生质量事故的直接原因，以政府主管部门的鉴定为准。
第三十八条 本合同执行期间，如遇不可抗力，致使合同无法履行时，双方应按有关法律规定及时协商处理。
第三十九条 本合同在履行中如发生争议，双方应协商解决或报请房地产行政主管部门进行调解，协商或调解不成的，双方同意由_________仲裁委员会仲裁(当事人双方不在合同中约定仲裁机构，事后又未达成书面仲裁协议的，可以向人民法院起诉)。
第四十条 合同期满合同自然终止，双方如续订合同，应在该合同期满_________天前向对方提出书面意见。
第四十一条 本合同经房地产行政主管部门备案后生效。
甲方签章：_________乙方签章：_________
第一条为规范我市物业管理，维护业主和物业管理企业的合法权益，改善人民群众的生活和工作环境，根据国家有关法律、法规和《安徽省城市住宅区物业管理暂行办法》，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于城市规划区内综合开发、配套建设的住宅区。
非住宅区物业管理参照本办法规定执行。
第三条市房地产管理局（下称物业管理主管部门）主管本市城市住宅区物业管理工作。
市建设、城管、物价、工商、交通、公安、环保、民政等部门和住宅区所在地街道办事处（镇）根据各自职责，共同做好城市住宅区物业管理的监督与指导工作。
第二章业主大会及业主委员会
第四条住宅区在交付使用后，入住率达50%以上时，房地产开发单位应向市物业管理主管部门申请，市物业管理主管部门会同当地街道办事处（镇）、前期物业管理企业召开首次业主大会，选举产生业主委员会。
老住宅区由市物业管理主管部门会同住宅区所在地街道办事处（镇）组织召开首次业主大会，选举产生业主委员会。
第五条业主大会由全体业主组成。业主大会须有半数以上投票权的业主出席方可举行。
业主大会由业主委员会负责召集，业主大会会议分为定期会议和临时会议。定期会议按照业主大会议事规则的规定召开。经20%以上的业主提议，业主委员会应当就提议的事项召开业主大会临时会议。
召开业主大会会议，应当于会议召开15日前通知全体业主，并同时告知相关的居民委员会。
第六条业主大会履行下列职责：
（一）制定、修改业主公约和业主大会议事规则；
（二）选举、更换业主委员会委员，监督业主委员会的工作；
（三）选聘、解聘物业管理企业；
（四）决定维修资金使用、续筹方案，并监督实施；
（五）制定、修改物业共用部位和共用设施设备的使用、公共秩序和环境卫生的维护等方面的规章制度；
（六）法律、法规或者业主大会议事规则规定的其他有关物业管理的职责。
业主大会的决定，必须经出席会议的业主所持投票权的半数以上通过。业主大会所作出的制定和修改业主公约、业主大会议事规则，选聘和解聘物业管理企业，维修资金的使用和续筹方案的决定，必须经全体业主所持投票权的2/3以上通过。
第七条业主委员会由主任、副主任和委员组成，在业主中选举产生，其数额为单数，但最低不得少于5人。业主委员会每届任期3年，其成员任期届满，可以连选连任。
第八条业主委员会是业主大会的执行机构，履行下列职责：
（一）召集业主大会会议，报告物业管理的实施情况；
（二）代表业主与业主大会选聘的物业管理企业签订物业服务合同；
（三）及时了解业主、物业使用人的意见和建议，监督和协助物业管理企业履行物业服务合同；
（四）监督业主公约的实施；
（五）业主大会赋予的其他职责。
第九条业主委员会会议由业主委员会主任根据工作需要召集，并应在会议召开7日前将会议通知书及有关材料送达每位委员。业主委员会会议应由全体委员过半数以上出席方可举行。业主委员会作出决定，采取少数服从多数原则。
第十条业主委员会应通过业主大会订立业主公约，对有关物业的使用、维护、管理，业主的共同利益，业主应当履行的义务等事项依法作出约定。
业主公约的示范文本，由市物业管理主管部门统一制定。业主大会可根据本住宅区的实际情况修改、补充，并报市物业管理主管部门备案。
第十一条业主公约经业主大会批准后生效。已生效的业主公约对所有业主和非业主使用人具有约束力。
业主公约以及业主大会、业主委员会作出的决定不得与法律、法规、规章相抵触。
第十二条业主大会、业主委员会应当配合公安机关，与居民委员会相互协作，共同做好维护物业管理区域内的社会治安等相关工作。
业主大会、业主委员会应当配合居民委员会依法履行自治管理职责。
业主大会、业主委员会作出的决定，应当告知相关的居民委员会。
第三章物业管理企业
第十三条物业管理企业是指取得物业管理企业资质证书和工商营业执照，接受业主或者业主大会的委托，根据物业服务合同进行专业管理，实行有偿服务的企业。
第十四条新成立的物业管理企业，必须经市物业管理主管部门资质审查合格，报省建设行政主管部门批准，取得物业管理企业资质等级证书，并经工商登记注册后，方可从事物业管理工作。
第十五条物业管理企业的权利：
（一）根据法律、法规和物业服务合同，拟订各项具体管理规定；
（二）根据物业服务合同和有关规定实施物业管理，收取物业管理服务费用；
（三）有权制止违反住宅区物业管理规定的行为；
（四）要求业主委员会协助实施物业管理；
（五）开展多种经营活动和有偿服务。
第十六条物业管理企业的义务：
（一）履行物业服务合同；
（二）接受业主委员会和业主的监督、检查；
（三）制定住宅区物业管理年度计划和重大工程项目维修计划；
（四）发现违反法律、法规和规章的行为，应及时制止并向有关行政主管部门报告；
（五）接受市物业管理主管部门、其他有关行政主管部门及住宅区所在地街道办事处（镇）的监督、检查和指导。
第十七条物业管理企业不得擅自改变物业管理区域内的设施，超越服务合同约定范围对业主开展有偿服务的，应当征得服务对象的同意。
第四章物业的管理、使用与维护
第十八条房地产开发单位应当在销售房屋之前，制定业主临时公约、选聘物业管理企业，签订前期物业服务合同。前期物业服务合同至住宅区业主委员会与物业管理企业签订的物业服务合同生效时终止。
房地产开发单位与购房户签订的买卖合同应当含前期物业服务合同的内容。
第十九条房地产开发单位在新建住宅区时，应严格按照规划设计方案，将公共配套设施及物业管理设施同步建设到位，工程竣工后，必须有物业管理主管部门参与综合验收，验收合格的方可交付使用。
第二十条业主委员会成立后，市物业管理主管部门会同有关部门组织房地产开发单位向业主委员会移交物业资料，办理移交手续。
第二十一条物业资料移交给业主委员会后，业主委员会可按业主大会的决定续聘前期物业管理企业对住宅区实施物业管理。不续聘的，业主委员会按业主大会的决定，在市物业管理主管部门的组织下，采取招标方式，聘请其它物业管理企业对住宅区实施物业管理。
业主委员会应与物业管理企业签订住宅区物业服务合同，并在合同签订30日内，报市物业管理主管部门备案。
第二十二条物业管理企业可以将物业管理区域内的专项服务业务委托给专营企业，费用从管理服务费中支出。但不得将整项服务业务委托他人。
第二十三条房屋的维修责任按下列规定划分：
（一）房屋自用部位和自用设备的维修、更新费用，由业主负责；
（二）房屋的外墙面、楼梯、通道等房屋本体共用部位、共用设施，由物业管理企业负责养护、维修与更新，费用从维修资金中支出；属人为损坏的，其维修、更新费用由责任人承担。
房屋及附属设施影响市容或可能危害毗邻房屋安全及公共安全，按规定应当由业主修缮的，业主应及时修缮；拒不修缮的，由业主委员会委托物业管理企业修缮，费用由业主承担。
第二十四条住宅区内的共用设施，由物业管理企业统一负责管理、养护、维修与更新，费用从维修资金中支出；属人为损坏的，其维修、更新费用由责任人承担。
第二十五条住宅区内禁止下列行为：
（一）擅自改变房屋的用途、结构、外貌；
（二）占用通道、平台、道路、场地、停车场、屋面、楼梯、自行车房（棚）等堆放杂物或者进行违法建设；
（三）损坏、占用绿化地；
（四）乱倒垃圾、乱泼污水、乱扔杂物、乱设摊点；
（五）随意停放自行车和机动车辆；
（六）堆放易燃、易爆、剧毒或者含有放射性物质的物品；
（七）发出超规定标准的噪音；
（八）法律、法规和规章禁止的其他行为。
第二十六条业主装修房屋，应当遵守房屋使用说明书和业主公约的规定，并告知物业管理企业。物业管理企业应当将物业装修的禁止行为和注意事项告知业主，并与业主签订装修管理服务协议。业主应当遵守有关规定，并按装修管理服务协议的约定缴纳装修保证金。装修结束后没有违反协议的，物业管理企业应当在一个月内退还装修保证金。
第二十七条业主应当按照设计用途使用物业。因特殊情况需要改变使用性质的，应当符合城市规划要求，按有关规定办理手续，告知物业管理企业，并报有关行政主管部门批准。
第五章专用房屋及物业管理费用
第二十八条房地产开发单位移交住宅区时，应按以下标准向业主委员会无偿提供住宅区物业管理用房：
（一）房屋总建筑面积为1万平方米以下的住宅区，应提供15－30平方米建筑面积的物业管理用房；
（二）房屋总建筑面积为1万平方米以上2万平方米以下的住宅区，应提供50平方米建筑面积的物业管理用房；
（三）房屋总建筑面积为2万平方米以上的住宅区，每增加1万平方米建筑面积，物业管理用房增加10平方米建筑面积；
前款第一、二、三项，业主委员会办公用房为15－25平方米建筑面积，其他的为物业管理企业办公用房。物业管理用房产权归业主所有。
第二十九条房地产开发单位移交住宅区时应以建造成本价向业主委员会提供商业用房，其标准为：
（一）房屋总建筑面积为2万平方米以下的住宅区，应提供15－30平方米建筑面积的商业用房；
（二）房屋总建筑面积为2万平方米以上的住宅区，每增加1万平方米建筑面积，商业用房增加5平方米建筑面积；
商业用房的购置费用从住宅共用部位共用设施设备维修资金中垫支，并从商业用房的经营收入中回收。
第三十条本办法前已交付使用的住宅区，未按本办法规定的标准无偿提供物业管理用房的，原房地产开发单位应参照本办法第二十八条规定给予经济补偿。物业管理主管部门应专项用于购置物业管理用房，其产权为国有。
第三十一条商业用房和住宅区内其他有经济收入的共用配套设施、设备和场地，由物业管理企业按物业服务合同经营。
第三十二条房地产开发单位新建的住宅区必须按规定建立住宅共用部位共用设施设备维修资金。维修资金由业主缴纳，属业主所有，专项用于物业保修期满后房屋本体共用部位共用设施设备的维修和更新、改造，不得挪作他用。
住宅共用部位共用设施设备维修资金管理办法由市政府另行制定。
第三十三条物业管理服务费由物业管理企业按月向业主或物业使用人收取，以独立住宅区为单位核定，实行分等定级，优质优价，具体标准由市价格行政主管部门会同市物业管理主管部门根据管理项目和水平核定，物业管理企业不得擅自扩大物业管理服务费的收费范围或提高收费标准。
第三十四条业主与物业使用人约定由物业使用人交纳物业管理服务费用的，从其约定，业主负连带交纳责任。
已竣工但尚未出售或者尚未交给物业买受人的物业，物业管理服务费用由房地产开发单位交纳。
第三十五条供水、供电、供气、通讯、有线电视等公用事业单位，应当依法承担物业管理区域内的相关管线和设备设施维修、养护的责任。
供水、供电、供气等单位应到户抄表、收费，到户确有困难的，应与物业管理企业签订委托收费和维修协议。
第三十六条住宅区物业管理服务费的收支项目，有关管理单位和使用单位每6个月至少公布一次，接受业主、业主委员会及有关部门的监督、检查。
第六章法律责任
第三十七条未取得资质证书从事物业管理的，由市物业管理主管部门没收违法所得，并依法予以罚款；给业主造成损失的，依法承担赔偿责任。
第三十八条物业管理企业挪用维修资金的，由市物业管理主管部门追回挪用的维修资金，给予警告，没收违法所得，并依法予以罚款；情节严重的，并由颁发资质证书的部门吊销资质证书。
《抚顺市城市住宅小区物业管理暂行规定》业经市政府第68次常务会议通过，现印发给你们，望认真贯彻执行。
抚顺市城市住宅小区物业管理暂行规定
第一章 总则
第一条 为加强城市住宅小区物业管理，保障住宅小区物业的合理使用，为居民创造优美整洁、文明安全、舒适方便的生活环境，根据有关法律、法规，结合我市实际，制定本规定。
第二条 凡在城市规划区内实行物业管理的住宅小区、从事物业管理服务工作的单位及住宅小区内的房屋产权人、使用人均应遵守本规定。
第三条 本规定所称住宅小区是指以住宅为主，兼有非住宅房屋，并有相应配套公共设施，建筑面积在三万平方米以上的居民生活区。
本规定所称物业管理，是指物业管理企业受住宅小区住户的委托，对住宅小区各类房屋及相配套的公共设施、共用设备、公共场地、小区绿化、小区道路、环境卫生、公共秩序等进行维护、修缮和管理。
本规定所称住户，是指住宅小区内各类房屋的产权人、使用人。
第四条 城市新建住宅小区必须实行物业管理，已交付使用的住宅小区应创造条件逐步实行物业管理。
第五条 市人民政府房产行政主管部门主管城市住宅小区物业管理工作，主要职责是：
（一）制定住宅小区物业管理的有关规定；
（二）从宏观上对住宅小区物业管理工作进行组织协调和业务指导；
（三）对住宅小区管委会和物业管理企业的管理服务工作进行监督检查；
（四）负责物业管理企业的资质审查、评定等级、发放物业管理资质证书和年检工作；
（五）参与住宅小区的综合验收，负责组织新建住宅小区接管；
（六）组织开展住宅小区达标创优活动；
（七）负责住宅小区物业管理人员的培训。
第六条 各区人民政府和规划、城建、交通、环卫、邮电、供电、工商、物价、公安、消防、供水、供暖、燃气等管理部门（以下简称专业管理部门），协同房产行政主管部门做好住宅小区的物业管理工作。
第七条 住宅小区的住户有参与住宅小区物业管理的权利，并有合理使用房屋、公共设施、维护和遵守住宅小区公共秩序的义务。
第二章 住宅小区建设与移交
第八条 住宅小区规划设计遵照《中华人民共和国城市居住区规划设计规范》及有关规定执行，并按其规定规划设计道路、管线、公共绿地、幼儿园、停车场、文化体育、商贸服务、环卫、消防等市政公用基础设施和公共配套设施。其配建水平应与居住人口规模相对应，并与住宅同时规划，同时建设，同时投入使用。
第九条 住宅小区的规划设计方案，必须经市规划行政管理部门会同有关部门审定。住宅小区必须按照经批准的规划设计方案进行建设。
第十条 市建设行政主管部门、市开发办、市规划行政主管部门对住宅小区的建设实行管理与监督。
第十一条 房地产开发建设单位进行住宅小区建设，应严格按设计标准施工，不得擅自改变规划设计。确需部分变更的，必须经市规划行政主管部门同意，市规划行政主管部门在审定时，应征求有关部门的意见。
第十二条 住宅小区竣工后，由市开发办组织有关部门按国家、省、市有关规定标准进行综合验收。住宅小区竣工验收必须符合下列要求：
（一）建设项目按批准的小区规划和有关专业管理要求全部建成，并满足使用要求；
（二）住宅及市政公用基础设施、公共配套设施及单项工程全部验收合格，验收资料齐全；
（三）各类建筑物的平面位置、立面造型、装修色调等符合批准的规划设计要求；
（四）施工机具、暂设工程、建筑残土、剩余构件全部拆除清运完毕，达到场清地平。
住宅小区经综合验收合格后方可配户。
第十三条 住宅小区的开发建设单位，应在住户入住前6个月，委托物业管理企业对住宅小区实行前期管理，管理费用由开发建设单位承担。
第十四条 住宅小区竣工综合验收后，建设单位凭住宅小区验收合格手续，向房产行政主管部门申请办理小区移交管理手续。
两个以上建设单位合建的住宅小区办理移交管理手续时，由该小区建设规模大的单位负责牵头办理移交管理手续。
第十五条 住宅小区移交管理时，建设单位应向管委会或前期管理单位移交下列住宅小区工程建设有关资料：
（一）住宅小区平面规划图、竣工总平面图；
（二）房屋设备和配套设施的竣工图；
（三）地下管网图；
（四）住宅小区各类房屋清单；
（五）出售房屋的产权归属和成本核算清单；
（六）住宅小区公共设施、共用设备及公共场地清单；
（七）其它应提供的资料。
第十六条 开发建设单位出售商品房，产权人按房改政策出售公房，均应在售房合同中明确物业管理内容。
第十七条 住宅小区建设单位自办理移交管理之日起，不再承担住宅小区的管理责任。但经鉴定的建设质量问题及保修期内的房屋、设施，仍由该建设单位负责修缮。
第三章 住宅小区管理委员会
第十八条 住宅小区管理委员会（以下简称管委会）是代表和维护住宅小区内房屋产权人和使用人的合法权益，对住宅小区物业实行民主管理的群众性自治组织。
第十九条 住宅小区入住率达50％以上时，在房产行政主管部门的指导下，由住宅小区所在街道办事处组织住户代表及有关管理部门举行住宅小区管委会筹备会议，选举产生管委会。
第二十条 管委会成员由热心公益事业、责任心强、有一定组织能力的人员组成。住户代表在管委会成员中的比例应不低于70％。
第二十一条 管委会每届任期三年，管委会委员可连选连任，主任委员由街道办事处主任或副主任担任。
第二十二条 管委会享有以下权利：
（一）制定管委会章程、小区物业管理目标及居住公约；
（二）决定选聘、续聘或解聘物业管理公司；
（三）对物业管理公司的各项管理工作的实施及规章制度执行情况进行监督和检查；
（四）审议物业管理公司制定的年度管理计划和住宅小区物业管理、修缮、服务等重大措施。
第二十三条 管委会履行下列义务：
（一）维护小区内房屋产权人和使用人的合法权益；
（二）协助物业管理公司落实各项管理工作；
（三）接受物业管理行政主管部门的监督、指导；
（四）及时向有关管理部门和单位反映住户的意见和要求；
（五）组织小区达标创优和其他社会公益活动；
（六）召集和主持住户大会及有关会议，每年向大会和物业管理行政主管部门报告一次工作。
第四章 物业管理企业
第二十四条 物业管理企业是依法成立，从事住宅小区物业管理及提供社区服务的经营单位。
第二十五条 开办物业管理企业必须具备下列条件：
（一）有10万元以上的注册资金；
（二）有固定的办公场所；
（三）有符合规定的物业管理章程；
（四）有管理机构和与管理规模相适应的各类管理人员、技术人员。
第二十六条 申办物业管理企业必须提供下列资料：
（一）申请报告；
（二）代表人身份证明；
（三）资质证明；
（四）办公场所证明；
（五）物业管理章程；
（六）管理人员和技术人员资格证明。
第二十七条 开办物业管理企业，须先向房产行政主管部门提出书面申请，经资质审查批准，领取物业管理企业资质证书，并向工商行政管理部门申请注册登记，领取营业执照后方可开业。
第二十八条 物业管理企业依据与管委会签订的《住宅小区物业管理合同》，对住宅小区实施物业管理。物业管理合同须报小区主管部门备案。
第二十九条 物业管理企业对住宅小区实行专业化管理和综合性有偿服务。
第三十条 物业管理企业职责：
（一）根据本规定和物业管理合同规定，对住宅小区实行管理，依法经营；
（二）管理住宅小区综合验收档案资料；
（三）依据房产和公共设施管理的有关规定，制止住宅小区内的违章和违法行为；
（四）以为住户服务为宗旨，为住户提供有偿服务，提高住宅小区的环境效益和社会效益；
（五）定期向管委会汇报住宅小区管理工作，接受小区管委会和有关行政管理部门的监督和指导。
第五章 物业维护与管理
第三十一条 住宅小区内的单位和个人应爱护小区内房屋、公共设施与环境，不得在小区内实施下列行为：
（一）擅自改变房屋结构、用途和外观，损坏设施、设备及危及房屋安全；
（二）占用楼梯间、通道、道路等公用部位、乱搭乱建、乱停放车辆及影响住宅小区景观；
（三）擅自拆改、损毁、占压消防、环卫、电讯等公共公用设施；
（四）堆放易燃、易爆、放射性物品或燃烧有毒物质等危及人身健康和生命财产安全；
（五）随地倾倒污水、乱抛垃圾、堆放杂物；
（六）挖沙取土、践踏或占压绿地、攀折花木、耕种农作物，饲养家畜、家禽；
（七）发出超规定标准的噪音，聚众喧闹；
（八）法律、法规、规章禁止的其他行为。
第三十二条 住宅小区物业维护管理的内容：
（一）维修、养护住宅小区内的房屋及共用水箱、电梯等附属设施；
（二）维修、养护住宅小区内的安全防范设施和庭院线以内的道路；
（三）养护住宅小区内的花草树木，维护园林小品和其他园林设施；
（四）住宅小区内环境卫生的清扫、公厕保洁和维护环卫设施；
（五）维护小区内交通秩序；
（六）负责治安保卫工作，落实防范措施；
（七）法律、法规、规章规定其他应做好的管理工作。
前款（一）项中房屋户门以内部位维修费用由产权人承担，房屋共用部位维修费用属购买商品房的由产权人承担；属房改购买公房的，从住宅维修基金中列支，不足部分由产权人分担。（二）至（六）项中维修、养护费用从住宅小区基础设施维修费、城维费及物业管理服务费中列支。
第三十三条 住宅小区进户线内外的供电、供水、排水、供暖、燃气管线、电信等设施的维修管理按有关规定划分维修管理责任。专业管理部门不负责维修管理的，可委托物业管理企业维修管理。
第三十四条 各专业管理部门在审批住宅小区内改变房屋使用用途和经营项目、工程项目及维修住宅小区设施、设备时，应与住宅小区物业管理企业沟通，对因施工破坏的小区环境应在工程结束时修复，否则应予赔偿损失。
第六章 管理经费和专用房屋
第三十五条 新建住宅小区的开发建设单位在开发项目立项时，按住宅小区建设总投资的一定比例，向市房产行政主管部门交纳住宅小区基础设施维修费，该费用计入建设成本，一次性划转到市房产行政主管部门，专户存储，用于住宅小区公共设施的更新，大型设施的增改，以及为其它建成住宅小区实行物业管理提供补助资金。
第三十六条 市财政每年从城市维护费中按0.5％的比例提取住宅小区维护费划拨给市房产行政主管部门作为住宅小区物业管理的补贴经费。
第三十七条 住宅小区开发建设单位按总建筑面积0.5％的比例以成本价向住宅小区管委会提供商服用房，并在管委会成立一个月内转交管委会。小区管委会应将商服用房按民用住房租金标准出租给物业管理企业经营，经营收入全部用于住宅小区管理。
第三十八条 开发建设单位移交住宅小区时，一次性无偿向管委会提供物业管理用房，产权归国家所有。具体标准：
（一）建筑面积5万平方米以下，60－80平方米；
（二）建筑面积5万平方米以上10万平方米以下，80－100平方米；
（三）建筑面积10万平方米以上，120－150平方米。
第三十九条 住宅小区内单位自管房屋、市直管房屋和托管房屋，按租金收取额的一定比例向物业管理企业交纳物业管理服务费。
第四十条 住户应按所受物业服务的项目向物业管理企业交付物业管理服务费。
物业管理服务收费应当根据所提供服务性质、特点等不同情况分别实行政府定价、政府指导价和经营者定价。
为住户提供的公共卫生清洁、公共设施的维修、保养以及保安等，实行政府定价或政府指导价。
为住户提供的特约服务，除物价部门规定收费标准的外，可自行定价。
住宅小区物业管理服务收费的费用由以下部分构成：
（一）管理服务人员的工资和按规定提取的福利费；
（二）公共设施设备日常运行、维修及保养费；
（三）绿化管理费；
（四）清洁卫生费；
（五）保安费；
（六）物业管理单位固定资产折旧费；
（七）办公费；
（八）法定税费。
第四十一条 住宅小区物业管理单位向居民收取物业管理服务费标准，由物业管理单位根据实际提供的服务项目和各项费用开支情况，向物价部门申报，由物价部门征求物业管理行政主管部门意见后，以独立小区为单位核定。
第四十二条 住宅小区基础设施维修费和物业管理服务费等应专款专用，不得挪作他用。
第四十三条 住宅小区内各项管理经费的收支情况，每半年向住户张榜公布一次，接受产权人、使用人的监督。
第七章 奖励与处罚
第四十四条 住宅小区物业管理工作应按《全国优秀管理住宅小区标准》、《辽宁省优秀物业管理住宅小区标准》定期进行检查评比，对评为省、国家级的优秀住宅小区由市人民政府予以表彰或奖励。
关键词：前期物业管理；概念及特点；前期介入； 解决对策
目前，国外发达国家已普遍进入了物业管理的前期介入，国内也已经有一些富有远见的房地产开发企业开始尝试让物业服务企业在项目规划设计阶段开始提前介入，但也有不少开发企业对物业管理的前期介入认识不足，重视不够，物业管理大多是在业主入住前半年左右进入的，所做的主要工作是就建筑安装后期阶段的工作提出一些建议，为接管验收做前期准备，而没有从实质上参与到物业项目前期开发建设中来，在深度和广度上都存在一定的缺陷，给后续的物业管理带来很多问题。
从总体上看，前期介入一直是困扰当前物业管理的一个薄弱环节。当前我国城市商品房住宅小区中业主与开发商指定的前期物业服务企业及业主委员会之间发生的各项矛盾，几乎占群发性矛盾之首，住宅物业管理出现的大部分纠纷,多半是前期物业管理管理阶段造成或建设单位遗留的。因此,要做好物业管理工作,规范物业管理行为,应首先从源头抓起,从前期物业管理管理抓起。
一、前期物业管理的含义
前期物业管理管理一般是指自房屋出售之日起至业主委员会与物业服务企业签订的《物业管理服务合同》生效时止的物业管理。建设部2003年颁布的《前期物业管理管理招标投标管理暂行办法》规定:前期物业管理是指在业主、业主大会选聘物业服务企业之前，由建设单位选聘物业服务企业实施的物业管理。
前期物业管理按照时间划分可以分为两个阶段:第一阶段是从项目初始至工程竣工验收合格为止，对于物业服务企业而言可以称为“早期物业管理介入”，这个阶段的物业管理活动通常由开发公司自己负责;第二阶段是从工程验收合格开始到业主委员会与物业服务企业依法签订的物业服务协议生效为止，这个阶段的物业管理服务由开发商按法定程序和要求聘请的物业服务企业负责实施。但在实践中，由于某一管理项目的分期建设时常使两个阶段没有明确的界线。
二、前期物业管理的主要特征
1、前期物业管理管理可以由建设单位指定物业服务企业或通过招投标的方式选聘物业服务企业实施管理。国务院《物业管理条例》和建设部《前期物业管理管理招标投标管理暂行办法》规定,建设单位可以选聘物业服务企业实施前期物业管理管理。事实上,目前新建住宅小区大多数是由建设单位选聘的物业服务企业进行管理,而不是通过公开招投标来选聘物业服务企业。
2、前期物业管理管理是小区未建成投产前的管理。一个住宅小区由单幢楼宇、组团组成,当第一批业主入住后就需要物业管理,否则小区就成为一个无序的聚居地,秩序混乱不堪。
3、前期物业管理面对的是全体业主。物业服务企业在实施管理中必须接受所有业主的咨询、质疑,既要及时解答处理属于物业管理的问题,又要收集反馈属于建设单位和施工单位答复处理的问题。工作量和工作的难度尽管比较大,但物业服务企业必须全力以赴做好工作,确保有比较高的业主满意率,以便为下步实施物业管理打好基础。
4、前期物业管理收集大量的资料。物业管理的基础在物业的基础资料是否齐全,前期物业管理是各种资料大量形成的时期,物业服务企业要更好地开展物业管理,必须注意收集、整理、保管好各种资料,以便跟踪检查。
三、前期物业管理的意义
在物业开发阶段适时地选择恰当的物业服务企业,能在很大程度上避免缺陷和漏洞,使物业更符合使用和管理的要求,因此,这是建设单位不容忽视的重要环节。前期物业管理对于做好以后的物业管理工作具有相当重要的作用:
1、前期物业管理是对所管物业的全面了解。物业管理行为的实质是服务。然而要服务得好,使业主满意,就必须对物业进行全面的了解。必须在物业的形成过程中就介入管理,才能对今后不便于养护和维修之处提出改进意见,并做好日后养护维修的重点记录。唯有如此,物业服务企业方能更好地为业主服务。
2、前期物业管理能促使工程质量难点提前解决。从业主或使用人的角度,凭专业人士的经验和以往管理实践中发现的规划设计上的种种问题和缺陷,对物业的规划、设计进行审视,对不适之处提出修改方案,优化、完善设计中的细节,从而把那些后期管理中力不从心的或返工无望的先天缺陷争取在物业竣工之前,逐项加以妥善解决,减少后遗症,避免日后物业管理工作中的矛盾和困难。
3.前期物业管理是为后期管理做好准备。物业管理也是一项综合管理工程,通过物业管理把分散的社会分工集合为一体,并理顺关系,建立通畅的服务渠道,以充分发挥物业管理的综合作用。
四、我国前期物业管理管理中存在的主要问题
1、前期《物业管理服务合同》》侵犯业主合法权益。建设单位始终处于绝对的主导地位，无论是对物业服务企业，还是对业主都具有支配权。依照我国《物业管理条例》建设单位拥有对物业服务企业的选聘权、《临时管理规约》的制定权以及将前期《物业管理服务合同》强制性卖给业主的权利。在前期物业管理选聘中，决定权完全在建设单位手中，前期物业服务企业为了中标，而一味强调最低价格，造成中标企业利润空间较小。而中标企业为了谋取更大的利润，就可能会将一些不合理的条件转嫁到业主身上。
2、物业承接验收制度不完善，移交不完整。在前期物业管理中，由于建管不分，依附于建设单位的物业服务企业往往无法接正常规定，进行严格的物业承接验收工作，在物业承接验收时敷衍了事，造成了物业承接验收制度不完善，移交不完整。
3、共用设施设备不明确。有的建设单位在房屋建设中，忽视了共用设施设备的配套建设，造成了共用设施设备的不完整，会给物业服务企业在前期物业管理带来诸多困难，也容易使广大业主与物业服务企业之间产生不少矛盾和纠纷。
4、前期物业管理招投标不规范。目前，由于不少地方对推行招投标制度的重要性缺乏认识，导致招投标选聘物业服务企业没有成为主要的方式。有些招标方在实际已内定中标对象的情况下进行虚假招标，使招标成为一种过场和形式；有些招标的业主不考虑“质价相符”的原则，片面强调最低价格，造成投标企业的竞相压价；有些参与投标的物业服务企业恶性竞争，相互杀价，靠不切实际的承诺赢得中标；物业管理招投标市场发育还不成熟；政府主管部门的监管方式和能力还有待提高。
五、解决前期物业管理管理中存在问题的对策
1、 提高对前期物业管理的认识。小区的真正主人是业主，不是建设单位，前期物业服务企业是为业主服务，应该把业主的利益放在第一位，只有这样才能够在小区“站稳脚”，以求公司的长远发展。“态度决定一切”，因此应该端正前期物业管理的短期思想，应该认识到前期物业管理就等于聘用人才的试用期，干得好可以继续留下来，续签《物业管理服务合同》。前期物业服务企业在人员使用上务必要慎重，应综合考虑人员各方面的能力和素质。前期管理人员可以说是物业服务企业的代表，特别是主要管理人员，代表着企业各方面的利益，因此企业要从责任心、能力和思想觉悟等多个角度统筹考虑人员安排。
2、建立《前期物业管理服务合同》备案制。应明确以法律的形式规定前期物业公司与建设单位签订的《前期物业管理服务合同》要进入房地产行政主管部门备案。由房地产行政主管部门审查备案合同:审查合同中是否有法律禁止的条款、是否有显失公平的条款，当有法律禁止的条款时应认定条款无效;当存在显失公平的条款并有业主提出侵害其权益时，应当撤消该条款，责令业主与物业公司重新协商讨论，制定出新的公平合理条款。同时房地产管理部门要加强对前期物业管理合同的指导和监管力度。
3、加强对建设单位主导地位的监督。为了保障物业的顺利开始，建设单位在前期物业管理中必然占有明显的优势，这是由前期物业管理特点所决定的。在这一前提下，为了平衡各方当事人的法律地位，就需要对建设单位的优势地位进行一定的限制，以防侵犯业主合法权益。我认为可以从以下两个方面予以考虑：一是对于建设单位制定的《临时物业规约》由行政部门进行审查或要求其履行备案手续，或由行政部门制定《临时物业规约》或指导样本由建设单位选用;二是行政部门直接参与前期物业服务企业的选聘，或监督选聘。
4、规范前期物业服务企业的选聘制度。前期物业服务企业是否具有独立性的身份，能否按市场规律选聘前期物业服务企业，不仅对前期物业管理服务的质量，以及开展的是否顺利具有重要影响，而且完全独立的前期物业服务企业对于建设单位也能形成一种制约。
我认为，保障前期物业服务企业的独立，规范选聘制度可从以下方面进行：
（1）强调房产开发建和必须与物业管理相分离，物业服务企业不得与开发建设单位有任何实质上的联系，特别是对于特定的物业区域，其建设单位不得和物业服务企业有任何联系;
（2）进一步严格物业选聘的招投标制度，对于物业规模小的或只要有投标者的，就应采用招投标方式，只有在无人投标的情况下，在行政部门的监督下才能采用协议的方式，并且必须进行公示，接受业主的监督。
5、进一步规范物业承接验收工作。物业服务企业通过对物业的承接验收，将正式从开发建设单位处接管物业，对物业进行实体管理，它在一定程度上决定了整个物业将来的管理质量。要解决前期物业管理交接验收难的问题，关键要确立前期物业管理交接验收制度，明确物业服务企业的职责，广大业主共同参与，三管齐下，才能切实解决。
（1）要确立前期物业管理交接验收制度。根据《物业管理条例》精神，由物业行政主管部门制定前期物业管理交接验收配套文件，明确前期物业交接验收流程，及需要注意的事项，物业管理协会及物业管理培训中心可以组织人员编制物业项目及配套设施设备的交接验收基本标准，搞好物业从业人员前期物业交接验收培训，以提升物业服务企业的整体素质和管理服务水平。同时，加强监督指导，各区县物业行政主管部门应参与物业的交接验收。对前期物业项目质量不合格、配套不完善的开发建设单位，责令其限期整改，对其情节严重的，可按《条例》第条予以罚款处罚，依法行政，使《条例》的精神落到实处。
（2）明确物业服务企业在前期物业交接验收中的职责和义务。在物业管理法规中赋予物业服务企业在前期物业交接验收的主体资格，明确其职责及义务及不履行此项职责的责任，从而对物业服务企业在前期物业管理交接验收行为进行约束。
（3）广大业主共同参与。通过宣传《条例》，树立业主的责任意识，提高其参与物业管理服务事项的积极性。同时，要求物业服务企业应将前期物业交接验收以动态的形式及时告知业主，也可以让有一定能力的业主参与此项工作，让业主对自己的物业享有广泛的知情权，对开发建设单位的违约行为进行直接监督，共同做好前期物业的交接验收工作。
结束语
认真做好前期物业管理管理工作,对于减少纠纷,建立前期物业管理的长效化管理机制,提高服务质量,维护小区稳定,构建和谐社区,其意义、地位与作用是显而易见的，加强前期物业管理是规范物业管理的非常重要的前提。
参考文献
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[3] 杨宏. 对前期物业管理中两个问题的探讨[J]. 经济师, 2009, (04) .
关键词：平房区;物业管理;城市治理
视察北京时明确了北京“四个中心”的核心功能，并提出要深入实施“三个北京”战略，健全城市管理体制，提高城市管理水平，推进城市管理目标、方法、模式现代化。按照北京对新东城作为首都功能核心区的定位，东城区确立“首都文化中心区，世界城市窗口区”的新定位，推进“两新四化”成为新东城实现发展跨越的新战略。东城辖区面积41.84平方公里，共17个街道，90万常住人口。平房区主要集中在12个街道，总面积约12.8平方公里，平房区的常住人口约23万。由此可见，东城的平房区面积约占辖区面积的1/3，平房区常住人口约占总人口的1/4。北京市东城区平房区物业管理实践研究文/韩晓婷等平房区人口平均密度高达2.21万人/平方公里，产权归属复杂、房屋质量问题严峻、设施落后、环境脏乱、交通拥堵等突出问题，形成了平房区挤、乱、陋、贫的居住状况，不仅影响了平房区居民的生活质量，而且影响了新东城的建设。为改善民生、优化首都核心区功能和实现东城发展新战略，弥补短板刻不容缓，实现平房区物业管理成为近几年东城区政府的重点工作之一。2016年，东城区政府更是将平房区物业管理与文化强区、城市更新改造和居家养老四项工作作为区政府工作的重点。
一、平房区的特点
平房区是指以老北京胡同街巷为脉络，以平房建筑群为主要构成，具备一定四至范围的区域。它既包括平房院落和胡同街巷，也包括交错其间的简易楼、独栋楼房和非封闭式小区。随着城市管理的推进，居住业态（楼房形态的住宅小区）的物业管理已经十分普遍，也受到了广大业主的认可。楼房小区首先是封闭的；其次，产权明晰；最后，有《物业管理条例》和《物行业研究DOI:10.16141/ki.1671-8089.2017.04.012权法》等法律法规支撑。比较之下，平房区推行物业管理有一定的难度。第一，平房区相对开放，封闭性不够。第二，房屋建设年代久远，城市基础设施相对落后。第三，房屋产权关系复杂，且在不断分化，管理主体多元，呈现失管态势。平房区院落开放、设备老化、建筑年代久远、多年来实施行政管理，加之平房区的物业管理没有明确的政策和法规，致使在平房区推行物业管理难度较大。
二、东城区平房区推行物业管理的历史进程
东城区平房区主要集中在12个街道，即长安街以北的安定门、交道口、景山、东华门、北新桥、东四、朝阳门、建国门8个街道，长安街以南的前门、体育馆路、天坛、永外4个街道。平房区物业管理工作由区城管委牵头。自2014年以来，朝阳门、东四街道率先进行胡同准物业管理试点，取得良好效果。2015年底，区里（东四、交道口、北新桥、建国门4个街道）正式提出平房区推行物业管理服务。2016年5月24日，东四街道经区政府特批，通过公开招标方式率先完成了物业服务企业政府采购工作，并于6月1日正式推行。2016年6月30日，东城区出台《关于推行平房区物业管理服务的意见》及配套文件，在平房集中的10个街道（12个排除天坛和永外两个）每个街道选取两个片区推行物业管理服务。2017年，东城区已经基本实现平房区物业管理服务全覆盖，并在此基础上探索解决平房区交通拥堵和停车难问题的根本方法。
三、平房区物业管理覆盖之初辖区主要存在的问题
1、公共用地紧张，胡同停车难问题较为突出。在东城区的老旧平房区，现在的停车位和停车需求之间的关系是1：2.9，有的街道甚至可以达到1：6。由于“先天不足”，停车位资源不能满足实际车辆对车位的需求，导致居民私装地锁、随意停车以及“僵尸车”占地等现象屡见不鲜。2、胡同内环境卫生较差。长时间以来，平房区居民认为自己房门口的地方就是自己的私人区域，常常堆放一些废弃物、废旧物品，影响胡同的整齐和美观。3、开墙打洞屡禁不止。开墙打洞，变居为商，在东城平房区的诸多街道较为普遍。小服装店、烟酒店甚至五金店在街边连成了排，路边广告牌大小形状各异，不仅影响了周围居民的正常生活，还破坏了古都风貌。4、人员杂，居民安全感低。由于平房区多为背街，街面商铺林立，行人众多，致使平房区人员出入多、杂。一些平房区挨着名胜古迹，游人、车辆随意出入也影响了辖区内居民的安全，使得偷窃之事时有发生。5、设施落后，问题多。平房区内大量的公共设施设备，公用电话亭、废物箱、街牌、座椅、自行车存车架、各类电力通信设施、排水设施、健身器材等，无专门机构对其进行日常管理，设施设备得不到定期的维修养护，部分功能退化，有些甚至失去应有的功能，成为“摆设”，大量设施设备年代久远，功能落后，无法满足居民生活需要。
四、东城区平房区推行物业管理的经验
平房区物业管理是指平房区行政管理机构以提供公共服务的方式委托物业管理服务企业对平房区内的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护平房区环境卫生、市容市貌和维护公共秩序等活动。平房区的物业服务包括六大项，即环卫保洁、园林绿化、秩序维护、交通疏导、设备设施巡查维护和治安防范。近几年，东城区平房物业管理主要从以下几个方面来开展。1、明确主线，加强顶层设计。平房区的环境卫生、安全保障多年来都是由城市环卫和城管部门来负责，居民集体意识不高，推行平房区的物业管理只能由行政部门来统领。与楼房物业管理不同，平房区的物业管理难度较大，单纯依靠物业服务企业的力量是无法做好平房区管理的，因此还需要区环卫部门、市政部门、城管委、房管局、社会办、财政局、街道和居委会等多部门的参与，这些部门思想意识统一十分重要。在响应面对全国群众所提出的号召，以疏解非首都功能为主线，东城区将“平房区物业管理”作为区政府四项重点工作之一。同时，区成立了平房区物业管理工作领导小组，区委常委委员负责，副区长组织，城管、社会办等部门负责人执行。领导小区下设办公室。2、建立健全物业管理制度体系，确保有章可循。经过专家论证和群众参与，东城区建立了“1+3+10”的制度体系。“1”即《关于推行平房区物业管理服务的意见》，“3”即《东城区平房区物业管理服务标准1.0（试行）》、《东城区平房区物业管理服务专项资金管理暂行办法》和《东城区平房区物业管理服务企业选取、考核及退出相关要求》，“10”是在10个街道推行管理。每个街道根据自己的实施方案选取物业企业签订合同。该套制度体系，明确了服务目标、服务内容、管理原则、服务标准、资金管理和企业进入及退出条件，实现了标准统一，过程控制有章法，监督评价有依据，为各街道引入物业管理做好了制度保障。3、建立政府主导的平房区物业管理模式。针对平房产权以公产房为主、地域开放、居民成分构成复杂的现状，东城区构建了以“区政府主导，物业企业实施，居民参与”的多元协作模式，建立“居民自治，物业服务，社区指导”三位一体的管理模式，形成政府主导、多元共治、良性互动的治理格局，实现创建符合首都核心功能区的干净、整洁、秩序、和谐的平房区新面貌。4、城市治理与物业管理并重，多项措施并行。东城区将平房区的物业管理问题视作城市治理的一项，强调了政府对于公共事务、公共设施、公共安全的管理义务，平房区引入物业管理旨在通过社会力量参与更为有效地促进平房区的法治管理。在平房区的物业管理中，做到了执法与物业管理相结合、公共服务与物业管理相结合、网格制与物业管理相结合、社区自治和物业管理相结合。由于物业公司没有行政执法权，因此当发现开墙打洞、私藏违禁品等情况时，只能“劝”不能“管”。当城市执法和物业管理结合了以后，物业公司就可以第一时间将问题反映给城市执法大队，由执法队第一时间给予解决。这种紧密配合的工作机制，有效地缓解了执法力量的不足，并及时将开墙打洞等违法行为扼杀在初期。平房区居民随意丢弃废弃物的情况居多，渣土类垃圾较多，城市环卫主要负责主干道街面的垃圾收集和清运，每天的工作时间比较固定，不能满足平房区的环境卫生需求。引入物业公司后，物业企业根据辖区的垃圾丢弃量确定管理重点、人员分配和工作机制，发现垃圾可以第一时间收集、清运，并能通过监控系统追查丢弃人。“停车难”一直是中国城市的社会问题，对于公共区域狭小的平房区，停车更难，单靠物业公司是无法解决的。今年，东城区在东四、交道口、北新桥等13处平房集中区域，试点利用公房腾退等方式建设胡同立体停车场，缓解老城区居民的停车难问题。育树胡同引进错层式自走车库的设计思路，对原有平面停车场进行改造，使车位从原来的100个增加至300个，成为东四胡同首个立体停车库。据介绍，目前正在施工的还有东四十条立体车库，前门东大街筹建的立体车库正启动项目勘察和设计，东城区今年将建设13处立体停车设施缓解平房区的停车问题。5、依靠政治思想工作，加大居民宣传。在实践中，由于广大居民对物业管理及收费问题认识不足，存在疑虑，给工作推进带来一定的阻力。各街道不断探索运用政治思想工作方式，加强平房物业管理的宣传工作，广泛深入发动群众，争取广大居民的理解、支持和参与，坚持以人为本，立足为居民服务的出发点，积极推进共建共享。事实证明，这种工作方式取得了很好的效果。
五、东城区平房区物业管理取得的成效
东城区平房区推行物业管理以来，取得了明显的成效，主要有以下几个方面：（1）秩序得到了良好的维护。包括交通秩序、经营秩序和其他城市管理当中的秩序。黑三轮，尤其是黑导游的三轮车因为物业公司的拦截明显减少了。物业公司在胡同两端安排人员疏导车辆，配合单行道措施，胡同内的通行秩序和停车秩序也得到了明显改观。平房区的店外经营、无照游商、私设广告等问题得到了有效控制，商户的自律意识增强，经营更加规范。特别是在街道开展治理开墙打洞工作中，物业企业与街道能够积极配合开展入户动员、调查、宣传教育等工作，并监督各类新生的违法行为，与执法部门形成了合力。（2）治安事件减少，居民安全感有所提升。物业企业进驻后，治安事件下降超过10%。部分街道引进的保安人员经过专业训练，在制止违法行为时震慑力较强。另外，保安巡逻时间较长，有的街道为24小时，弥补了白天社区治安巡防力量的不足，增强了夜间巡防力量，入室类治安案件发案率有所下降。（3）平房区停车管理明显改善。物业企业在胡同口两端设置固定岗，对进出胡同的车辆进行引导、询问、登记，对逆向行驶、不按规定行驶或停放的车辆以及非本地区车辆进行劝导、制止，对胡同地面交通环境的改善起到一定促进作用。另外，利用公房腾退在胡同两端建设或改造立体车库，增加停车位，切实解决了平房区的居民停车问题。（4）卫生环境有明显改善。物业企业加强了胡同路面的清扫保洁工作，及时对垃圾渣土、大件废弃物、小广告等进行清理。东四、朝阳门街道，物业企业还负责垃圾不落地工作，引导居民逐步养成垃圾分类、定点定时投放垃圾的文明习惯，对改善胡同的环境卫生起到积极作用。（5）应急处置工作得到加强。在连续出现大到暴雨期间，物业企业在开展地区防汛应急抢险工作中表现突出。主要是与街道配合对辖区内的房屋、树木、地下空间、公共设施、雨水箅子全面进行排查、清理，处理积水、漏雨等突发事件。今年的汛期，投入各方力量到低洼院的排水和危旧房的抢险当中，保证了为居民解决实事和难事，受到了广大居民的好评。（6）消防安全工作得到加强。以安定门街道为例，物业企业进入后，建立了3处微型消防站站点，并配置相应的消防器材、设备，消防支队、街道公共安全、防火办、派出所等专业部门多次对微型消防站人员进行培训、授课，并组织消防演练，有效提升本地区的初期火情控制能力。
第一条：根据有关法律、法规、委托方同大厦业主方签订的《租赁及物业管理合同》，在自愿、平等、协商一致的基础上，甲方将荆州投资广场委托乙方实行物业管理，订立本合同，供双方共同信守。
第二条： 物业基本情况：
物业类型：；
坐落位置：
占地面积：约XX平方米；
建筑面积：约XXX平方米，地下X层、地上X层。
委托管理的物业构成：XX大厦。
第三条：乙方提供服务的受益人为本物业的全体业主和物业使用人，本物业全体业主和物业使用人均应分别同受托方签订本合同，并履行本合同，承担相应的责任。
第二章 委托管理事项
第四条：房屋建筑共用部位的维修、养护和管理。包括：楼盖、屋顶、外墙、承重墙体、楼梯间、走廊通道、门厅、庭院等。
第五条： 共用设施、设备的维修、养护、运行和管理。包括：共用的上、下水道、落水管、污水管、共用照明、中央空调、楼内消防设施设备、电梯、电信、监控系统、供电系统等。
第六条： 市政公共设施和附属建筑物、构筑物的维修、养护和管理、包括道路、室外上、下水管道、化粪池、泵房、自行车棚、停车场等。
第七条： 公共绿地、花木、建筑小区等的养护与管理。
第八条： 附属配套建筑和设施的维修、养护和管理，包括商业网点、文化体育场所等。
第九条： 公共环境卫生，包括房屋共用部位的清洁卫生，公共场所的清洁卫生、垃圾的收集、清运。
第十条： 交通与车辆停放秩序的管理。
第十一条：维持公共秩序，包括安全监控、巡视、门岗执勤等。
第十二条：管理与物业相关的工程图纸、住用户档案与竣工验收资料。
第十三条：负责向业主和物业使用人收取下列费用：
1、物业管理费：____
2、保洁费：_____
3、保安费：______
4、房屋设备运行费：________
5、维修养护费：________
第十四条：业主和物业使用人房屋自用部位、自用设备及设备的维修、养护在当事人提出委托时，乙方须接受委托并合理收费。
第十五条：对业主和物业使用人违反业主公约的行为，针对具体行为并根据情节轻重，采取批评、规劝、警告、制止、要求恢复等措施。
第三章 委托管理期限
第十七条： 委托管理期限为__年。自___年__月_ 时起至___年__月__日__时止。
第四章 甲、乙双方权利义务
第十八条： 甲方权利、义务：
1、代表和维护产权人、使用人的合法权益；
2、制定业主公约并监督业主和物业使用人遵守公约；
3、审定乙方拟订的物业管理方案；
4、检查监督乙方管理工作的实施及制度执行情况；
5、审议乙方物业管理服务年度计划、资金使用计划及决算报告；
6、负责收集、整理物业管理所需全部图纸、档案、资料，并于合同生效之日起__日内向乙方提供；
7、当业主和物业使用人不按规定交纳物业管理费时，负责催交或以其他方式偿付；
8、协助乙方做好物业管理工作和宣传教育、文化生活。
9、本合同终止时，甲方必须向乙方移交全部管理用房及物业管理的全部档案资料。
第十九条： 乙方权利、义务：
1、根据有关法律、法规及本合同的约定，制定物业管理方案；
2、对业主和物业使用人违反法规、规章的行为，提请有关部门处理；
3、按本合同第十五条的约定，对业主和物主使用人违反业主公约的行为进行处理；
4、可选聘专营公司承担本物业的专项管理业务，但不得将本物业的管理责任转让给第三方；5、负责编制房屋、附属建筑物、设施、设备、绿化的年度维修养护计划和大中修方案，经甲、乙双方议定后由乙方组织实施；
6、向业主和物业使用人书面告知物业使用的有关规定，当业主和物业使用人装修物业时，书面告知有关限制条件，并负责监督；
7、负责编制物业管理年度计划、资金使用计划及决算报告；
8、严格遵守国家的
价格法规和政策，执行规定的收费办法和收费标准，努力提高服务质量，向业主及物业使用人提供质价相称的服务。
9、每六个月向全体业主和物业使用人公布一次收费收支使用账目。
10、对本物业的公共设施不得擅自占用和改变使用功能，如需内改、扩建或完善配套项目，须与甲方协商经甲方同意后报有关部门批准方可实施。
11、在合同生效之日起两天内向甲方提供____平方米建筑面积的管理用房（产权仍属乙方），由甲方按建筑面积每月每平方米____元租用。
第五章 物业服务内容
第二十条 环境卫生服务
一、实行规范化清扫保洁，垃圾日产日清。
二、房屋的公共楼梯、扶栏、走道等部位和领导办公室保持清洁。
三、发现公共环境受到污染要及时清洗。
第二十一条 共用设施设备的运行和养护服务。
一、供电设备、给排水设备、通风设备、空调设备、电梯设备、防盗监控系统、消防系统设备的日常清洁、、调试运行服务及制订月度、年度维修方案。
二、各种水管闸门渗漏和损坏，室内外上下水道堵塞不畅，以及卫生洁具的使用护理。
三、各种插座、插头、开关、灯座的故障维修和更换等，但材料及大中修工料费用由甲方承担。
第十条 治安维护防范服务
一、实行24小时门岗值班和楼宇巡逻制度。
二、停车场车辆出入和停放秩序的调度服务。
其他具体详细内容、范围、要求，参见附件《办公楼物业服务方案》。
第六章 物业管理服务费用
第二十一条 ：物业管理服务费
1、物业管理费已包括在大厦业主同租户签订的《租赁及物业管理合同》所确定的价格中，双方约定按该合同所确定的价格执行，本合同中不再约定该事项。
2、未出租的空置面积由第一业主方按已出租面积物业管理费价格的50%交纳物业管理费，当出租率达到70%以后，第一业主不再交空房物业管理费；
3、保洁费由乙方按建筑面积每平方米___元向业主或物业使用人收取；
4、保安费由乙方按建筑面积每平方米___元向业主或物业使用人收取；
5、本体维修基金按每月0.35元/平米收取，根据合同中所确定的租赁面积 平方米，每月维修基金总额为 元，甲方应于每月30日前向乙方交清本月本体维修基金费用。本广场实行一次性收取水电押金，收取标准按每平方米 元计收。
6、甲方有权依照法律、法规政策及业主公约，本广场各项物业管理规定，对违反物业管理法规的行为进行处理，包括责令违章行为，要求赔偿经济损失及支付违约金，对无故不缴有关费用，或拒不改正违章行为的责任人采取停水、停电、停止空调供应等，直至由法律途径解决等催缴、催改措施。
7、物业管理费不含业主与非业主使用人的人生保险、财产保管、保险费用等。
8、本广场实行一次性收取水电押金，收取标准按每平方米10元计收。代水电部门收取水电费。
9、高层住宅电梯运行费按实结算，由乙方向业主或物业使用人收取；
10、管理服务费标准的调整，按荆州市场价格调整；
11、业主或物业使用人应于每月10号前到物业公司交清上月的各项费用。
12、对业主和物业使用人逾期交纳物业管理及其他费用的，乙方可以从逾期之日起按每天应缴费用的千分之一加收滞纳金。逾期15天以上的，物业公司有权停止为其提供物业管理服务、并追讨逾期款项。
第二十三条： 乙方对业主或物业使用人的房屋自用部位、自用设备维修养护其他特约服务，由业主或物业使用人按实际发生的费用计付，收费标准须经甲方同意。
第二十五条： 房屋共用部位、共用设备、设施、公共场地的维修、养护费用由物业管理区域内的业主或物业使用人按照各自拥有的租赁区建筑面积比例共同承担，在物业维修基金中列支或直接向业主或物业使用人收取。
第七章 违约责任
第二十六条：甲方违反本合同第十八条的约定，使乙方未完成规定管理目标，乙方有权要求甲方在一定期限内解决，逾期未解决的，乙方有权终止合同。第二十七条：乙方违反本合同第六章的约定，擅自提高收费标准的，甲方有权要求乙方清退；但经政府主管部门批准的情况除外。
第二十八条： 甲、乙双方任何一方无法律依据提前终止合同的，违约方应向对方支付千分之五的违约金。
第三十四条： 本合同一式三份，甲乙双方及物业管理行政主管部门（备案）各执一份，具有同等法律效力。
第三十五条：本合同执行期间，如遇不可抗力，致使合同无法履行时，双方按有关法律规定及时协商处理。
第三十六条：本合同在履行中如发生争议，双方应协商解决，协商不成时，可以依法向人民法院。
第三十七条：合同期满，本合同自然终止，双方如续订合同，应在该合同期满一个月前向对方提出书面意见。
第三十八条：本合同自签订之日起生效。
甲 方（盖章）
乙 方（盖章）
法定代表人（或被授权人）
法定代表人（或被授权人）
日 期：
组织名称：_________
业主委员会代表人：_________
地址：_________
联系电话：_________
乙方(物业管理企业)：_________
企业名称：_________
法定代表人：_________
地址：_________
联系电话：_________
根据《中华人民共和国合同法》、《物业管理条例》、《重庆市物业管理条例》等有关法律、法规的规定和本物业区域《业主公约》的约定，甲方通过招标、议标等方式选聘乙方，在自愿、平等、协商一致的基础上，就(物业名称)实施本物业区域的物业管理服务的相关事宜，订立本合同。
第一章 物业管理区域概况
第一条 物业基本情况
物业名称：_________;物业类型：_________;座落位置：_________;占地面积：_________平方米;建筑面积：_________平方米;四至：东至：_________，南至：_________，西至：_________，北至：_________;其他：_________。
第二条 具体物业构成明细及所配置的共用设备设施明细详见附件一和附件二。
第二章 委托服务事项
第三条 甲方委托乙方提供的物业服务的主要内容为：
1、物业共用部分的日常维修、养护和管理。物业共用部分具体包括：房屋的承重结构(包括：基础、承重墙体、梁柱、楼盖等)，非承重结构的分户墙外墙面，屋盖、屋面、大堂、公共门厅、走廊、过道、楼梯间、电梯井、垃圾通道、污水管、雨水管、楼道灯、避雷装置;
2、物业共用设施、设备的维修、养护、运行和管理。具体包括：共用的上下水管道、落水管、污水管、垃圾道、共用照明、天线、中央空调、高压水泵房、楼内消防设施设备、电梯;
3、市政共用设施(不属市政部门管理的)和附属建筑物、构筑物的维修、养护和管理，包括道路、室外上下水管道、化粪池、沟渠、水池、井、停车场、路灯_________;
4、公用绿地、花木、建筑小品等的养护与管理;
5、附属配套建筑和设施、设备的维修、养护和管理，包括商业网点、文化体育娱乐场所、公厕、_________;
6、公共场所、房屋共用部位的清洁卫生，垃圾的收集、清运，排水管道、污水管道的疏通;
7、交通秩序与车辆停放的管理;
8、协助做好物业管理区域内的安全防范工作;
9、物业档案资料管理;
10、物业项目使用专项维修资金的预算和计划;
11、装修管理;
12、物业服务费和本合同规定的其他费用的收取;
13、法律政策规定应由乙方管理服务的其它服务事项。
第四条 在物业管理区域内，本合同特别约定的物业管理事项为：
1、接受业主委托，对其物业的专有部分进行维修养护(服务价格由双方另行商定);
2、_________;
3、_________。
第三章 物业服务质量
第五条 乙方提供的物业管理服务应达到约定的标准(具体服务标准见附件三)。
第四章 物业服务费用
第六条 本物业管理区域的物业服务收费选择以下第_________种方式：
1、包干制(物业服务费用的构成包括物业服务成本、法定税费和物业管理企业的利润)
根据本物业管理区域的实际情况和重庆市物业服务收费指导价格确定的原则，双方约定物业服务费用按月、季、年收取，其收取的标准如下(按建筑面积计算)：
(1)住宅：_________元/月·平方米
(2)写字楼：_________元/月·平方米
(3)商业物业：_________元/月·平方米
(4)其他物业：_________元/月·平方米
业主向乙方按约定的标准交纳物业服务费，乙方按本合同约定的服务内容和标准提供服务，盈余或亏损由乙方享有或承担。
2、酬金制(酬金制是指在预收的物业服务资金中按约定比例或者约定数额提取酬金支付给物业管理企业，其余全部用于物业服务合同约定的支出，结余或者不足均由业主享有或者承担的物业服务计费方式。物业服务资金的构成包括物业服务支出和物业管理企业的酬金)
本物业管理区域的物业服务资金预收标准如下(按建筑面积计算)：
(1)住宅：_________元/月·平方米
(2)写字楼：_________元/月·平方米
(3)商业物业：_________元/月·平方米
(4)其他物业：_________元/月·平方米
乙方选择以下第种方式对物业服务资金提取酬金：
(1)乙方每月/每年按_________元的标准从物业服务资金中提取;
(2)乙方每月/每年按预收物业服务资金数额_________%的比例提取。
