时间：2023-02-24 03:20:01
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇小学安全管理，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
学生安全涉及千家万户，版权所有，全国公务员共同的天地!关系社会稳定。学校作为教书育人的场所，更是重任在肩，责无旁贷，应当为学生安全筑起第一道防线，必须为学生提供一个安全健康的环境。安全管理教育也是学校管理中的首项要务。为了把安全管理落到实处，确保师生安然无恙，本学期我们制定了以下工作措施：
第一，成立安全管理领导机构，健全校园安全工作网络。
为了切实加强对安全工作的领导，本学期成立了安全管理领导机构，以为安全管理领导小组组长；为副组长；为组员。组长作为校园安全工作第一责任人切实负起责任，其他人员各负其责、工作到位。把安全责任工作层层分解，落实到人。切实抓好安全管理工作，做到有计划有步骤地开展工作。
第二，各班主任制定班级安全公约，并落实到位。
班主任、任课教师要明确自己在学生安全管理和教育方面的职责。班主任在期初制定出本班的安全公约，并经常开展安全教育，做到“安全”二字天天讲，增强学生的安全意识，培养良好的安全习惯。同时经常开展安全检查工作，对危及安全的做法要及时批评和制止，使公约落实到学生中去。
第三，签订安全责任书，落实责任制。
按照"谁主管、谁负责，谁在岗、谁负责"的要求，让全体教职工都承担起校园安全管理和教育的责任。并把教职工履行安全管版权所有，全国公务员共同的天地!理和教育责任的情况纳入年度考核内容，制定目标管理细则，逐级签订安全责任书，建立起专兼结合、全员参与、以责任制为核心的校园安全工作网络。
第四，值日领导负责当天的学生安全责任。
值日领导每天要准时到校，密切注意学生的动向，加强安全管理，对在走廓玩耍的同学要坚决制止。防止学生离开校区，到外面玩耍。此外，课间、放学后，值日导师应于楼梯口、大路口监督、疏导，确保学生安全。
第五，学校经常开展安全检查评比工作，表扬先进班级。
第六，严格执行安全工作的各项制度、标准和规范，切实加强学校安全日常管理工作。
一是加强校园各类建筑，水、电、等基础设施，各类教学设施的安全监管，及时排查安全隐患，坚决杜绝因建筑和设施修建不规范或损坏造成的安全事故。
二是要坚持预防为主、防消结合的原则，抓好消防安全工作。各类建筑要按规定配置消防设施和器材，并定期组织检查、维修、更新，确保消防设施、器材和标志完好有效，疏散通道、安全出口畅通。
三是要做好学生集体活动的安全防范工作，切实落实学生集体活动安全责任制。坚持“谁组织，谁负责；谁批准，谁负责”的原则，让责任落实到位。
四是加强教职工队伍的教育和管理。不断加强对教职工的职业道德、职业纪律教育和法律教育，坚决杜绝体罚及殴打学生的行为，防范和避免内部人员侵害学生、儿童的事件发生。
进一步加大安全宣传教育的力度，提高师生员工的安全素质。
班主任要利用班会课、品德课等深入地开展安全教育，将消防、交通、饮食卫生、治安等安全知识贯穿到教学中去，并结合环境、季节、疫情等实际情况，利用广播、板报、班会、知识讲座等形式，对学生进行防盗、防火、防食物中毒、防煤气中毒、防传染病、防溺水、防交通事故、防汛、防震等多方面的教育。以创建“平安文明学校”、“交通安全学校”活动和安全教育日、安全教育活动周为载体强化安全教育。此外，加强法制、心理健康教育和德育工作，全面提高学生素质。坚持法制教育进校园、进课堂，增强学生的法制观念。重视学生心理健康教育，教育学生保持健康的心态，帮助学生克服心理障碍，防止意外事故发生。加强德育工作，从各方面关心学生的健康成长，耐心细致地做好后进生的转化工作。要积极调解和减少各类校园纠纷，防止矛盾激化，杜绝校园暴力，避免意外伤害的发生。
第七，主动协调，积极配合村政府共同营造校园及校园周边的安全环境。
【关键词】小学;安全管理;隐患
随着我国教育体制改革的不断深化，我国各级各类小学校越来越重视安全管理工作，但小学生意外伤害问题仍然层出不穷，这也给我国小学安全管理敲响了警钟，需要引起小学的高度重视，特别是要对小学安全管理现状进行深入的分析，找出常见隐患，进而更加有的放矢的加以改进。这就需要各级各类小学校要对安全管理给予更加高度的重视，积极探索符合小学安全管理的有效措施，确保小学安全管理不出现任何漏洞，保护小学生不受到伤害。
一、小学安全管理中常见隐患分析
一是存在交通管理隐患。从当前小学安全管理的整体情况来看，最为突出的问题就是交通管理方面仍然存在一些不容忽视的隐患，尽管从总体上来看，各级各类学校越来越重视校车的安全管理，但仍然有一些学校不注重交通管理，出现了一些交通安全事故。比如，个别小学校特别是农村小学校由于校车存在严重的安全隐患，主要是个别小学校由于受利益驱使，缺乏对校车的安全管理，而且也有一部分驾驶员缺乏安全意识，甚至个别小学校车存在严重的超载问题，这已经成为小学安全管理中最为突出的隐患，必须引起高度重视。
二是存在建筑管理隐患。尽管国家对小学校园建筑设计做出了具体规定，特别是对构建、面积等比较明确，但是目前一些小学校在安全管理方面仍然存在一些隐患，出现了一些不应该有的安全事故。比如由于一些小学校对自身的建筑设施缺乏安全管理意识，很多建筑和设施已经陈旧，但却不能及时进行修复和更换，这就使得小学校的地一建筑设施极易出现问题，对小学生造成意外伤害。据有关调查显示，我国小学由于不注重建筑设施方面的维护和安全防护，30%以上的意外事故都是由于这种原因造成的，因而加强幼教机构建筑设施的规范化、科学化、防护化措施至关重要。
三是存在活动管理隐患。我国《未成年人保护法》明确规定：“学校和幼儿园安排未成年学生和儿童参加集会、文化娱乐、社会实践等集体活动，应当有利于未成年人的健康成长，防止发生人身安全事故。”由于小学校经常会组织一些集体活动，既包括校内也包括校外，由于小学生自身的生理和心理所决定，小学生到校外开展活动过程中必须加强管理，如果不加强管理就极易出现安全事故。尽管从总体上来看，我国各级各类小学校都高度重视活动方面的安全管理，但仍然有个别小学校在开展安全管理过程中，不注意对小学生的教育和引导，导致一些小学生由于存在好奇心理，极易导致小学生出现安全事故，必须对此隐患加以重视。
二、解决小学安全管理中常见隐患的对策
一是完善安全管理制度。制度具有根本性作用，要想更好的解决小学安全管理中的常见隐患，首先必须进一步健全和完善小学安全管理制度，将小学安全管理关进制度的“笼子”。这就需要各级各类学校首先必须进一步加强安全管理组织机构建设，进一步明确安全管理的目标、原则和模式，特别是要在做好防范、控制与处理三个方面狠下功夫，完善相关制度体系，建立安全管理方面的各项制度和规章，同时还要着力提高执行力，将责任落实到位，将任务分解细化，使各项规章制度能够得到有效落实。
二是加强日常安全管理。在日常管理方面，小学安全管理机构和安全管理人员要给予高度重视，特别是要在保证小学生有足够的户外活动基础上，切实加强日常安全管理工作。这就需要小学校在开展安全管理方面，要对建筑和设施进行有效的管理，发现安全隐患及时进行处理，避免因建筑和设施原因出现安全事故;小学校还要大力加强日常安全方面的督促和检查，发现违规行为要进行整改;还要加大安全管理方面的投入力度，特别是要在人、财、物等方面加大提高力度，建立安全管理奖励机制，提升安全管理水平。
三是强化小学安全教育。各级各类小学校要积极引导和教育小学生树立“安全观”，将安全纳入到校园文化体系当中，积极开展安全教育。要把安全教育纳入到学校教育体系当中，积极开展安全教育，特别是要将寓教于乐作为安全教育的重要模式，让小学生在学习、生活、娱乐过程中体会到什么是安全、什么是危险以及遇到危险的时候如何处理等等;大力加强对教职员工的安全教育，使广大教职员工树立牢固的安全树立，善于发现安全隐患，只有这样才能更好的解决小学安全管理中常见的安全隐患。
综上所述，尽管从总体上来看，我国各级各类小学校都高度重视安全管理，但仍然存在一些不容忽视的问题，需要引起高度重视。小学安全管理工作对于确保小学生安全至关重要，因而必须在完善完全管理制度、加强日常安全管理以及强化小学安全教育等方面狠下功夫，使小学安全管理步入科学化轨道。
参考文献：
[1] 田宝军.河北省小学安全教育实施状况的调查研究[J].教育教学论坛，2014（39）
一、健全制度，规范管理
为切实加强对安全教育工作的领导，学校必须成立以校长为组长，安全分管领导为副组长，班主任、村校主任教师为成员的安全工作组织机构；同时学校要分别与他们层层签订安全责任书，将工作时间、工作地点及管理进程明确分工，落实责任。班主任与学生也要签订责任书。
1.制定和完善各类安全管理制度。诸如《学校安全管理制度》、《学校安全检查制度》、《学校安全责任追究制度》、《学校学生日常安全管理制度》、《学校食堂管理系列制度》、《学生集体就餐管理制度》、《消防安全管理制度》、《传染病预防与控制工作措施》、《班级安全管理制度》、《学校周边环境安全治理制度》、《师生外出活动安全管理制度》、《门卫保安系列管理制度》、《校内公共活动场所安全管理制度》、《体育活动、体育教学安全制度》、《寄宿生管理制度》、《各类人员安全工作考核细则》等一系列规章制度，组织师生学习，做到有章可循，遵章办事。
2.建立各类安全事故应急预案。制定《突发公共事件应急预案》、《安全事故应急预案》、《防震减灾应急预案》、《防范暴力预案》、《食物中毒应急救援程序》、《寄宿生应急救援措施》、《学生中考紧急救援预案》等，定期进行火场逃生、地震撤离疏散等演练活动，不断改进，不断完善，形成一套科学的应急处理机制。
二、开展活动，培养学生的安全意识
开展各种活动，从学生的日常小事入手，润物细无声，在小事中挖掘安全教育的材料。
1.从听到的小事增强学生的防范意识。我们在日常生活、教育过程中总会听到这样那样的事，其中不少是进行安全教育的好材料，如果我们善于发现、挖掘，学生就会很容易接受教育。如：教师组织学生平时注意收听广播、电视、生活中听到的安全事故，然后谈谈自己的体会和看法。对学生收集的材料和体会，教师进行必要的点评，并张贴宣传单，以强化安全警示教育。
2.从看到的小事进行安全防范教育。眼睛是我们接受信息的重要途径，生活中看到的许多小事同样是很好的安全教育材料。安全隐患不可根除，也时时在我们身边，我们要做的就是防患于未然。组织学生寻找发生在身边的安全事故及藏于身边的安全隐患，把自己的所见所闻编成小报张贴于班级或学校的公告栏，让学生得到警示教育，并提高安全防范意识。教育家第斯多惠说过，教育艺术的本质不在于传授，而在于唤醒、激励、鼓舞。我们通过学生身边的小事唤醒了学生对安全事故的重视与防范。
三、部门联动，切实加强道路交通安全
近几年来，全国道路交通事故有增无减，对国家和人民群众的生命财产安全造成不应有的损失，给社会稳定带来不安定因素。因此，如何加强农村中小学生道路交通安全宣传教育，增强农村中小学生的交通安全意识，提高农村中小学生对交通事故的防范能力，对于减少道路交通事故，确保国家和人民群众的生命财产安全，促进社会稳定，有着十分重要的意义。社会关注，部门联动，是加强农村中小学生道路交通安全宣传教育的重要前提，这是一项复杂的社会工程。这是因为：就学生的归属系统而言，是教育系统，就直接责任义务而言，涉及教育局、学校，涉及团县委、交警大队、保险公司；就受益角度而言，涉及学生个人、学生家庭、学校、保险公司，乃至整个社会。抓农村中小学生道路交通安全宣传教育，是一个跨行业、多部门、覆盖面广的社会教育活动，而并非交警部门一家的事情，所以仅靠交警部门单打独斗是不行的。要做好该项工作，就必须全社会关注，各职能部门联动，齐抓共管。交警部门要发挥道路交通安全宣传教育的牵头主导作用，牵头召集相关部门联席会议，报请县政府适时对各乡（镇、街道）、各部门实施宣传教育工程工作情况进行检查、督导。要以强化机动车驾驶人宣传教育为主线，发挥交通安全管理主力军作用，继续巩固、深化交通安全宣传“五进”工作，围绕道路交通安全的宣传主题，全面、细致、扎实地做好交通安全宣传教育工程的各项工作。
四、拓宽思路，确保安全教育的有效性
一、基本情况
xx区xx镇xx小学XX年9月从原来的老校址搬入现在的新校区，属于异地重建校，学校坐南向北，占地面积11566平方米，建筑面积7977平方米，绿化面积4810平方米，学生生源来自本学区的团结村、xx村、孙家村、凤朝村四个行政村，服务半径2.5公里。该校现有教师17人，学生232人，六个教学班，附设学前班1个。学校硬件设施基本完备，部室基本齐全，校园环境文化良好，堪称育人之佳境。
根据区教体局、区教育督导室工作安排，本人于XX年4月9日对我镇xx小学的“校园及周边安全、学生交通安全和校园文化环境建设”等工作进行了检查，通过看现场、查阅资料、与学校领导座谈等形式，了解到我镇xx小学在狠抓安全管理和安全教育以及校园文化环境建设等方面做了具体、大量的工作，取得了一定的成绩，学校秉承“崇文尚德，内涵兴校”办学理念，安全管理工作的这根弦绷得很紧，保证了教育教学工作的正常开展。
xx镇xx小学（yuan ke xiao xue）校徽释义。xx小学校徽造型设置由上边的“m y y k”四个字母和字母下边的幼苗图案组成。其含义可以理解为“奠基人生、放飞梦想”，从图案看上去，一双有力的大手托着富有生命、充满活力的幼苗，象征着园丁呵护幼苗，诠释着教师培养学生良好习惯，培养学生能力，为学生的幸福人生奠基的坚定信念。字母“ m” 象征爱心永驻，“y”宛如一对翅膀，腾空而起，彰显放飞驰骋之意；字母“ y k ”则与“m y ”紧紧相连，使人联想到“xxxx”小学是一所立德树人的学校。
二、学校安全管理工作
门卫值班室。门房里外张贴着“教师值周辅导轮流表”， 20周次，组别4个，值周负责人每组3人，1名值周领导；“夜间值班轮流表”时间从周一到周五，每组4人，1名带班领导。周五及双休日值班由学校书记张兴锁同志负责。“门禁值班一览表”划分了值班人和时间段，有“来客登记表”，从2月17至4月9日，共有14人来访；门房“提示牌”上赫然写着“干好今天，想好明天，谋划长远”，“温馨提示语”是“关灯，锁门，切断电源，祝您有个好心情！“值班牌”上写着带班领导、值班教师姓名和值班电话。校门口竖立着一个牌，牌上写着“出入下车，来客登记”。
校门西边的安全知识宣传墙上有12个版面，内容有“地震避险自救常识、学生卫生常识、游泳安全常识、火场逃生、学校给公共场所防火、防盗防拐安全、公共场所突发事件自我保护、防爆自我保护、防触电安全常识、交通安全常识、校园安全常识、报警及救助电话。
校门口距渭北环线公路20米，这段距离的缓冲带是为了学生的放学安全。校门口道路宽10米，以中间线为界，东半面为学生放学路队走道，西半面为家长接送学生时停放车辆的区域；为不阻碍学生视线，学校修剪了校门口东西两侧的树木，剪掉了繁枝杂叶，同时拓宽了绿篱带。
监控网络由16个摄像头捕捉大量信息，几乎覆盖整个校园。16个摄像头分别安装在学校大门口、教学楼北前院、教学楼一楼、一楼西侧操场、一楼、二楼和三楼过道和楼道、教师宿办楼等处，通过摄像头，校长坐在办公室就可以直接浏览校园的安全状况；监控室专人管理，负责收集相关信息；宿办楼一楼、二楼、三楼和锅炉房、教师灶等处，摄像头区域监控几乎实现全覆盖；在学校东侧的大门口也安装了监控；学校8台电脑联网，通过电信运营商开通监控外网，主管安全工作的领导可通过登陆学校账号，在手机上可以随时随地查看到校园安全情况，实现了外网监控。这样做，可以全天候的对校园、楼道、校门口等处进行监控，避免监控盲区；同时也对教师的教育方式起到一定的警戒，以此规范教师的教学行为，教师如何批评教育学生，从监控网络上看得一清二楚。
灭火器配置。教学楼和宿办楼楼道使用的是mfz/abcaa手提式干粉灭火器，分别放在门房、实验室、远教室、微机室等火灾易发区。学校给学生定期讲授灭火器的使用方法，使用时，先拉出保险栓，手推压把；再对准火焰根部按下压把，喷出固体二氧化碳，达到灭火的目的。
教学楼和宿办楼楼道安全出口处提示牌的灯经常亮着，应急电源灯性能完好，即使遇到突然停电，也能够正常使用；楼梯间安装了16个高清摄像头，晚上摄的像更为清晰，楼梯处有安全责任表，划分了值班教师的责任区。
教学楼前西边有一个安全知识宣传橱窗，内容以“珍惜生命，关注安全”为主题，配有照片，从“火灾紧急疏散自救、”“逃生知识（一）（二）（三）”、“地震前出现的常见预兆”、“地震来临，我们如何逃生自救”、“食品安全你关注了吗？”等方面对学生进行了宣传教育。
对学校安全资料的检查。学校近年来的安全资料有15个盒，大体分为防震减灾、校舍排查，校安工程，夏季安全和交通安全，秸秆禁烧承诺书，消防安全答卷，安全常识答卷，防知识进家庭宣传单，法律法规答卷、反答卷，平安xx建设宣传单，
平安校园创建、警惕、全能神资料，平安xx建设宣传单答卷，法制安全月、安全承诺书，预防传染病，防溺水教育，安全责任书，安全管理档，安全管理制度、计划总结资料，安全隐患排查，班级主题教育等。
学校积极争取农村小学取暖工程，投资33万元，建起了锅炉房，锅炉房面积50平方米，能够定期对锅炉养生和设备维护；冬季取暖时请专业人员进行调试，邀请有司炉证的专业人员从业，供暖面积4800平方米，250名师生受益。xx小学是我镇唯一一所享受农村小学取暖工程待遇的学校，我镇小学XX年1月和XX年1月两次的小学期末阅卷工作就在这里进行，阅卷教师感受到了“取暖工程”所带来的温暖。
路队管理。学校把放学路队作为安全管理工作的重要环节，放学路队由值周组教师负责学生的交通疏导和路队检查，4个村的部分村民自发组织，加入到放学路队管理之中，有路队长(一个村两人），由学生家长担任，负责学生回家途中的监管；各班有学生路队长，每班一人，负责本班学生路队纪律监管，如遇问题及时报告给学校或者班主任老师。
三、学校绿化工作
绿化面积4810平方米，其中校门口的绿化面积400平方米，栽种小叶女贞、红叶李、松树、松柏、冬青、沙柏等树木80多棵，同时种了三叶草；校园内的花坛遍布教学区前后，有银杏60棵，棕榈40棵，还有樱花、七叶树等；各个花坛分年级管护，有提示牌，每个名贵树上都有树牌，树牌上标记着树木名称、科属、特性、习性。
操场占地面积5000平方米，篮球杆1副，乒乓球台3副，操场周围种有法国梧桐、块柏等树木100余棵；红砖墙上的运动图标8个，体育宣传标语3幅：“阳光体育、健康第一”，“快乐校园、活动无限”，“文明运动、绽放光彩”。
教学楼西边的“文化长廊”是一道亮丽的风景线。“文化长廊”长50米，宽6米，高5.5米。顶部为蓝色彩钢，过道内为双面宣传语版面6个，内容有“师生行为规范、德育故事，落实六大工程，推进内涵发展”等；过道摆放铁连椅4个，12个座位，供学生课间休息。
教师宿办楼前边是花坛，充满休闲气息的“溢香阁”坐落其中，这里有桃李的花香，有廊架、石桌、石椅等。
一、 校园周边环境方面
1、交通安全设施齐全
2、有门卫和值班教师维持交通秩序
3、没有违章及易倒塌的危险建筑物
4、紧急疏散通道安全、畅通
5、学校周边200米范围内没有网吧
6、学校周边没有非法经营的报刊点、音像摊点、娱乐场所，
但学校门口经常有流动摊贩利用上学、放学时间向学生出售不符合卫生、安全标准的零食、玩具，学校多次出面驱赶仍不能杜绝。
7、设有报警点，接警、出警及时
8、学校周边没有人员定点巡逻
9、学校周边环境整治协调工作机制已经有效建立
二、内部安全隐患方面
10、学校专门指定一名副校长负责安全工作
11、校长安全负责制已经落实，有专门的门卫负责安全保卫工作
12、学校与分管领导、各个班主任已经分别签定安全责任状
13、有安全工作会议制度
14、校园内各个岗位都有明确的安全责任要求
15、严格执行门卫、保卫的值班、巡逻制度
16、有食品卫生安全管理制度
17、严格执行实验室安全操作规程
18、严格执行体育运动、社会实践等集体活动的安全要求和防范措施
19、学校没有开展勤工俭学劳动
20、学生集中上下楼时，由班主任和体育老师共同负责疏导、指挥
21、校园网能有效防范不良信息
22、有事故及时报告制度、突发事件的应急预案和安全预警机制
23、严格执行事故责任追究制度
24、学校定期请外校专业人员给全体师生进行有针对性的安全教育，但没有形成邀请家长参与活动的机制，有待进一步改进。
25、有严格的儿童接送制度。
26、有并且严格执行定期的安全检查制度
27、每个礼拜都安排有安全教育课程，有计划进行活动
28、3月学校按上级要求开展了“安全教育月”活动，进行知识竞赛，并请专业人员来学校作讲座，指导学生安全演练
29、每年都有定期的安全自救演练，师生能正确使用消防器材并掌握逃生自救的方法。
30、学校经常组织师生学习各项安全制度并严格遵守执行
31、对于有不良行为的学生，学校通过通知家长、联系派出所甚至联合社区等，结合多方力量对学生进行帮教
32、楼梯、走廊、护栏的设计和体育设施、玩教具等符合安全要求
33、楼道、走廊及其他通道都安全畅通;学校主教学楼每间教室装配5盏日光灯，灯光照明不符合卫生标准要求，但因资金困难学校目前暂时无法解决;
34、没有存在安全隐患的围墙和厕所
35、食堂建筑、设备与环境符合卫生标准及有关要求
36、校园内电网铺设及电器设备符合国家有关安全标准
37、使用煤炭有防止煤气中毒的设施和措施
39、消防器材定期检查、更换
40、教学实验用的危险物品有专人保管，有专门地点妥善存放
41、锅炉等特殊设备按国家规定定期检查
42、医务室定期检查药品质量和有效期，但学校目前因编制问题没有配备专职医务人员，只能由具备初步药理保健知识的体育老师兼任。
43、学生食堂食品的购买、运输、储存、加工及留验等符合卫生标准和有关要求
44、食堂工作人员持健康证上岗并定期体检
45、学校食堂严格执行定期消毒制度
46、水源符合国家饮用水水质标准
47、有防范突发流行性疾病和传染病的措施
48、学校按上级要求组织学生定期体检
49、学校没有自备公车
50、51、学校没有租用校车及其他任何交通工具
三、全面清理整顿不合格办学机构和教职工队伍方面
52、有教育部门办学许可证，办学条件符合有关规定
53、对各类违规的民办学校是否有限期整改的措施(空缺)
54、现有的教职工和从业人员符合有关的资格要求，没有精神病和传染病等
55、新录用或聘任教职工(包括临时人员)时有严格的准入制度和用人标准
56、目前尚未有妥善安置不适合在学校工作的人员的措施，正在加紧制定之中
57、有对教职工严格的职业道德要求和违反职业道德的处理办法
四、严肃查处伤害中小学及儿童的重大案件是否及时侦破方面
58、59、学校未发生伤害中小学及儿童的重大案件
60、学校与福建园派出所签定了《安全保卫责任状》 ，彼此经常沟通，
校园安全工作不仅仅关系到学生的身心健康发展，还关系到校园教学质量的提高。安全重于泰山，各个小学学校都要加强校园安全管理，确保校园为学生提供温馨和谐的学习和生活环境。笔者结合自身工作实际，分析了加强小学校园安全管理的几点策略。
一、建立健全安全管理队伍
在小学校园安全管理中，要加强安全管理队伍的建设，明确管理队伍的职责。安全管理者素质的高低，直接关系校园安全管理工作的执行力度。因此，小学学校要加强安全队伍的建设，如成立以校长为组长、教务主任为副组长、教导处、少先队与各年级组长为成员的安全管理小组等，强化安全管理职能职责。首先，要加强校园安全管理队伍的思想建设，要充分认识到安全无小事的重要性，要将安全管理真正落实到工作中来。其次，要加强校园安全管理队伍的责任建设，校园安全事事应该有人管，处处应该有人管，确保不留安全死角，推进校园安全建设。
二、建立健全安全管理制度
小学校园安全管理工作的实施，需要安全管理制度作为保障，通过一定的规章制度来确保校园安全管理工作有序进行。首先，要加强对教师的管理，明确教师的责任，教师要发挥组织者和引导者的作用，对学生身边存在的各种安全隐患要及时报告。其次，要加强对学生的管理，要明确管理员的职责，无论是防水、防电、防火等都要让学生知道重要性，促进学生遵纪守法。最后，要加强对各项管理工作的监督和管理，如果发现安全隐患问题，要及时检查、通报和整改，一旦发现有人玩忽职守，绝不姑息，以推进安全管理工作的进行。
三、健全校园安全管理内容
小学校园安全管理中，不仅仅要提高安全管理工作者的工作积极性，做好安全管理工作，还要健全校园安全管理内容，全面防范各种校园事故的发生。首先，教师要加强对学生“自我保护”的教育，提高学生的安全意识。教师要引导学生在遇到危险时学会自救，学会面对突况，提高学生的自我保护能力。其次，教师要加强对学生的食品安全教育，要教育学生不随意购买路边摊的食物，要仔细查看保质期和生产日期，不吃发霉变质的东西等等。最后，教师要加强对学生“行路安全”的教育，在行路时不要拥挤、嬉戏，要遵守交通规则，骑车时不要与他人竞赛等等，以保护学生的人身安全。
这次培训，我认真聆听了区消防大队王继艳所做的《消防安全知识》讲座；观看了平阴教师进修学校王立杰老师的《校园安全管理与应急处理》的讲座；学习了济南市营东小学王秀云校长的《学校安全管理》的报告；学习区实验小学韩庆顺的《创建平安实验 构建和谐校园》的工作汇报，并参观了区实验小学的档案；与人保法屹博经里一起研读了《校园方责任险》的流程、要点及所需资料，使我受益匪浅。小学生是祖国的花朵，他们是初升的太阳，在他们身心相对没有成熟的时候，往往很多悲剧就发生在他们的身上，作为一位小学安全管理干部，深知责任重大，容不得半点疏漏和大意，务必把工作抓实做细，确保万无一失。
安全无小事，重在抓落实，常抓是保证，预防最重要。我们要力争做到人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全。让安全意识、安全责任深入人心。一个学校，肩负着千钧重担，如何做好学校的安全工作，配合学校安全文化建设，让学校满意，让学生满意，让家长满意，更让社会满意。
安全工作只有起点没有终点，必须做到长期的警钟长鸣，这是一项长期的、复杂的系统工程，必须从讲政治的高度认识并做好这一关系到千家万户的工作。学校安全文化建设更是一个系统工程，不能一蹴而就，还需要作艰苦的努力方能实现。
深入贯彻落实、总理关于安全生产工作的重要指示和国家、省、州、县安全生产工作要求，进一步加强红线意识和底线思维，切实做好学校安全和周边环境治理工作，防止学校安全事故发生，确保师生生命财产安全,特制定本实施意见。
二、工作目标
严格落实主体责任与监管责任，进一步提升学校安全工作管理水平，优化校园及周边环境，做到学校饮食、饮水、食物中毒事故为零；交通安全事故为零；溺水死亡事故为零；学校重大消防安全责任事故为零；因校舍坍塌而造成师生伤亡事故为零；校园暴力死亡案件为零；因传染疾病导致校园混乱、伤残死亡事故为零；学校因教育管理不当造成学生人身伤害事故为零；师生涉黄涉赌涉毒行为为零；学校因集体活动组织不力、公共场所管理不当、化学危险品保管不当造成人身伤害事故为零；其他安全责任事故为零。
三、工作措施
(一)加强安全工作领导
成立由局长任组长，分管负责人任常务副组长，其他局班子成员任副组长，各股室负责人任成员的学校安全管理工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在局应急管理股，应急管理股股长兼任办公室主任。各学校、幼儿园相应成立安全工作组织机构和工作机构，明确分管负责人和专抓人员。
(二)落实安全工作责任
局长是全县中小学安全工作的第一责任人，对中小学安全工作负总责，分管负责人是全县中小学安全工作的主要责任人，各股室站所及分管负责人对股室站所相关的安全工作负直接责任。校长是学校安全工作的第一责任人，分管负责人是学校安全工作的主要责任人，班主任、科任老师和各岗位工作人员是学校安全工作的直接责任人。学校安全工作根据教育部发《中小学校岗位安全工作指南》要求，做到岗位明确、职责明确、责任明确，并层层签订安全工作责任书，一级抓一级，做到横向到边，纵向到底，建立健全校园安全工作责任体系。
(三)召开安全工作会议
学校成立安全工作领导小组，领导小组每季度至少召开1次安全工作会议，讨论分析并解决安全工作中出现的新情况新问题，确定阶段安全工作重点，督促落实安全隐患整改。学校每月至少组织召开1次全体教职工安全工作会议，学习讨论布置安全工作。学校每周工作要安排体现安全工作。班级每天利用晨夕会、课堂等至少对学生进行一次安全教育。
(四)强化管理，健全制度，狠抓落实。
1.学校安全工作常规管理制度。学校应对教育教学工作的各个环节提出安全要求，并对校内安全防范重点环节和重点区域加强管理，预防和消除教育教学环境中存在的隐患。
2.学校安全巡查和安全隐患排查整改制度。对重点部位要建立每日巡查制度，巡查内容要建档登记，发现隐患立即采取措施。安全检查工作要做到有计划、有步骤地进行。安全隐患排查要认真填写检查记录，检查人员和被检查单位负责人要在记录上签名，并建立档案。隐患排查每月不少于1次，对排查中发现的安全隐患，能及时改正的及时改正，一时难以改正的，应书面报告有关部门，在安全隐患未消除之前，隐患单位应当落实防范措施，加大防范力度，确保不出事故。对不能保证安全的，应立即停止使用。鼓励师生对身边的安全隐患进行举报，一经查实，要对举报人进行表扬或奖励。主管部门定期对重大安全隐患进行公示，同时实行挂账督办。
安全检查的内容应包括：⑴各种安全防范措施、制度的落实情况，安全隐患的整改情况。⑵安全设施、器材是否完好、有效，安全疏散通道、出口是否畅通。⑶值班室、消防控制室设施运行、记录情况。⑷体育教学设施、试验设施、学校建筑、运动场地、供水用电设备、食品卫生、重大危险源等安全情况。⑸安全责任人、主管人、安全员的工作情况。⑹其他需要检查的内容。
3.学校安全应急预案制度。学校必须制定安全应急预案，包括教学楼紧急事故疏散预案、消防应急预案、学生大型集体活动安全预案、宿舍安全应急预案、教学和试验活动安全应急预案、食物中毒应急预案、礼堂及图书馆等建筑物倒塌应急预案、地震和汛期等自然灾害应急预案等，一旦发生事故能够有效应对、及时处置，把损失降到最低。
应急预案内容包括：⑴组织机构：包括指挥长、副指挥长，行动组、通讯联系组、疏散引导组、安全防护救护组；⑵报警和接警处理程序；⑶应急疏散的组织程序和措施；⑷通讯联络、安全防护救护的程序和措施；⑸学校建筑结构应急疏散图、重点部位分布图、各指挥长及小组长和成员通讯联系表等附件。
学校根据自身条件和实际情况，定期对应急预案进行必要的实战演练，并结合单位实际，不断完善预案。
4.学校安全信息反馈制度。每月23日前，各学校将当月开展的安全警示视频教育情况、安全隐患排查及整治情况(包括：抽查时间、人员、部位、排查出的问题，整治期限、责任人、措施、效果及意见建议等)认真总结、填写月报表，归档并逐级上报。
5.坚持事故事件及时上报制度。凡因各种原因造成人员重伤或者死亡的，学校必须立即上报县教育和体育局，并同时向当地党委政府、安监、公安、卫生部门等报告。凡因各种原因造成学生或教职工需要住院观察及以上严重程度的，凡发生涉校涉生参与人数在100人以上的非法集会、游行、静坐、罢课、绝食等事件，或参与人数在50人以上并有打、砸、抢、烧行为的事件，必须立即上报县教育和体育局，并同时向当地党委政府、公安部门报告。
信息报送采用书面形式，内容包括时间、地点、事件性质、影响范围、危害程度、事件发展趋势和已采取的应急处置措施等，紧急情况可先口头报告，再书面报告。
6.学校安全档案管理制度。安全档案的建立、完善和管理，是安全管理工作的重要组成部分。
安全基本情况应包括以下内容：⑴年度安全工作计划、部署，各种安全文件资料。⑵单位基本概况，重点部位情况。⑶安全责任人、管理人、安全员岗位职责。⑷各种安全制度。⑸各种安全设施、器材情况。⑹其他与安全有关的情况。
安全管理情况应包括以下内容：⑴安全设施、器材定期检查记录，维修保养的记录。⑵安全隐患及其整改情况的记录。⑶安全检查、巡查记录。⑷安全会议宣传教育培训记录。⑸安全情况、事件、事故及处理记录。⑹奖惩情况记录。⑺其他有关安全管理的情况。
7.学校安全工作考核与奖惩制度。学校应将安全工作纳入年终考核、评比内容，对安全工作中成绩突出的部门和个人予以表扬。对未依法履行安全职责或违反单位安全制度，造成责任事故的，依照上级有关规定执行。
8.门卫值班管理制度。中小学校要逐步实行专业保安负责制，暂时无力聘用专业保安的要选用60岁以下身强力壮的男同志担任门卫。学校保安人员应坚持昼夜值班巡逻。学校要加强门卫的思想道德教育和业务能力培训，配备必要防范器材，使其能防偷、防盗，并具备一定的防暴、抗暴能力。学校要严格执行领导带班教师值班制度，做到昼夜巡逻、联系畅通。特别是在节假日、重大活动时期学校领导要轮流值班，对重大滋扰校园治安的事件，学校应立即向当地公安部门报告，并积极配合予以制止和处理。
门卫对出入人员要严格询问和登记，上课期间学生无正当理由不准出校，携带学校物品出校的必须经有关部门批准。非本校学生和工作人员必须有完备的登记手续和正当的理由，且经学校主管负责人同意后方可进入，对不能说明情况的、行迹可疑的人员要严禁入校。
门卫对进入学校的车辆要严格审查登记，一般情况下禁止机动车辆进入校园。经同意进入校园的车辆必须要求其限速限道行驶，在指定的地点停放。
门卫要禁止任何人将非教学所需的易燃易爆物品、有毒物品、动物、管制刀具和其他可能危及学校安全的物品带入校园。如有发现，安全主管部门必须予以收缴。
学校下课或放学时应安排教师在楼梯口、校门口进行安全疏导，避免因过于拥挤引发事故。有条件的学校应与公安交通部门协作，在临近街道与公路的学校门口，设置明显的警示标志，建立“绿色通道”。
9.学生宿舍安全管理制度。学生宿舍是人员密集场所，属于重点要害部位，各寄宿制中小学校要建立严格的宿舍管理制度。学校不准将危房用作学生宿舍，不准随意改造宿舍建筑功能，堵塞、锁死门窗。学生宿舍必须要由专人负责，必须设值班室，24小时有人值班，值班人员要严格执行出入登记制度。各宿舍要设立安全员负责监督宿舍的安全情况。学生宿舍要符合消防要求，配齐消防器材，保持通道畅通。
宿舍内不准私接电线及使用电器、燃油炉、煤气罐、蜡烛等明火，不准带入、存放易燃易爆、有毒有害、管制刀具等危险物品。对于违规使用、存放的上述物品，由宿舍管理部门会同保卫部门，予以代管、没收或上缴公安部门。学生宿舍一律不得留宿他人、不得饲养动物，不准将学生与社会闲杂人员混居，尤其对女生宿舍要严格管理。男、女宿舍不准留宿异性。教师不得将异性学生单独留在宿舍进行谈话、辅导或帮助料理其他事务。
寄宿制学校坚决取缔煤炉取暖，防止发生煤气中毒事故；非寄宿制学校，严禁招收住校生。
严禁学校租用或变相租用当地民房作为学生宿舍。如有租用当地民房住宿的学生，学校要加强管理和监督，保证不出现安全事故。
学生宿舍每间要严格控制人数。因条件限制，对宿舍超员不能及时整改的学校，要严防死守，加强管理，制定并落实各种预防措施和应急预案，确保不发生安全事故。
学校应加强对住校教职工宿舍特别是女教职工宿舍的安全管理。
10.消防安全管理制度。学校必须严格执行消防相关规定，建立健全各种消防安全管理工作制度，规范学校消防安全管理工作。
学校应按规定在教室、实验室、图书馆、食堂、锅炉房、学生宿舍等人员密集的防火重点场所配齐配足消防器材，保证灭火器械规格正确、功能有效，并确定专人负责，定期检修，保证正常运转。有关管理人员必须熟悉使用灭火器等消防设施。学校应在师生密集场所设置人员疏散指示标志，保持安全疏散通道畅通。集中在楼房教学或开展夜间活动（包括上晚自习等）的中小学校，要有完好的照明设施和停电应急措施，要合理安排学生疏散顺序和时间并教育学生有秩序疏散，学生下课疏散时要有老师值守，确保紧急情况下师生能安全撤离和疏散，防止发生拥挤踩踏伤害事故。
学校应加强电源、电器、电网等用电设备的检查，防止因漏电或线路老化等隐患引发事故。
11.食品卫生安全管理和疾病防控制度。学校要根据《食品卫生法》、《学校卫生工作条例》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》等法律法规，制定食品卫生安全管理制度。
学校要制定学校食堂管理人员和从业人员培训计划并定期组织培训，从业人员必须持有效的健康证，并经有关卫生部门培训合格。对从业人员实行全方位管理，对有不良行为及思想倾向、精神异常现象的，要立即调离工作岗位。
学生食堂要严格食品物资采购、运输储藏、烹饪配餐、餐具卫生、保鲜留样、人员隔离等制度的落实。
学校要积极配合食品卫生监督部门和教体局定期、不定期对学校炊事人员身体状况和食品卫生状况进行检查，对检查发现的问题应及时处理。
学校的食品、饮用水及提供给学生的教学用具必须符合安全卫生标准。
学校应严格按卫生部门要求做好疾病防控工作，按国家统一要求，组织学生使用预防药品。
发生食物中毒事故，学校要及时上报并采取有效控制措施、组织抢救工作竭力遏制食物中毒事态扩大；同时要积极配合卫生行政部门进行食物中毒调查并保留现场。
学校应逐步实施对新生体检、定期体检制度，并建立学生健康档案，掌握学生身体情况。
12.交通安全管理制度。加强师生用车、校车管理，司机、车辆必须证照规范、齐全。接送师生的校车必须由专人负责，并经常进行安全检查；任何学校和幼儿园不得使用超期报废和有安全隐患的车辆接送学生。组织学生外出考试、比赛、汇演、勤工俭学、实验、实习、参观、旅游等乘坐的车辆必须经交通管理部门检查、许可，并按规定运行。驾驶人员必须证照齐全，经验丰富。学校要在外出前采取多种有效形式对师生进行交通安全教育、组织纪律教育、劳动安全教育等，并配备学校负责人和足够的教师带队，必要时应办理相关保险手续，保证外出活动安全顺利。严禁学校租用农用车、拖拉机等不符合规定的交通工具组织师生外出活动。严禁组织师生前往不安全或安全措施不落实的地方。
13.大型活动安全管理制度。学校组织郊游、社会实践、艺体节、考试等大型校内外集体活动，必须事先将活动方案、安全预案报上级审批。学校在教育计划内安排的年级、班级外出活动须报校长批准。未经审批的集体外出活动一律不得组织。主办单位应确定专人负责安全工作，事前对学生进行安全教育，对活动的场地、设施进行全面的安全检查并制定应急疏散预案，活动期间要有足够的安全保卫人员维护秩序，防止事故发生。举办较大型的群众性活动，要得到公安部门的支持。
学校不得组织学生参加商业性庆典、演出等其他活动，严禁组织学生参加超越其年龄、行为能力和自我保护能力范围以外的各类活动，如扑救各类火灾、防汛、防洪等。
14.重点部位安全管理制度。校内各安全重点部位(门卫、教室、食堂、宿舍、实验室、仪器室、财务室、微机室、多媒体教室、配电室、锅炉房、图书馆、阅览室、体育馆、礼堂、小卖部等)，应结合本单位情况，单独制定巡查、检查、消防等安全管理制度，明确安全责任人、安全管理人、岗位安全员，并报安全保卫部门备案。重点部位是安全管理的重中之重，在落实常规化管理制度和措施的同时必须要做到：每日巡查、每月检查、安全设施和器材必须在位完好、档案详细、有细致可操作的应急预案。对要害部门和重点部位，学校要落实人防、物防和技防措施，有条件的学校应配备技术先进、质量可靠的监控设备，防止因管理不善发生失火、失窃、中毒等事故。
15.易燃易爆剧毒等危险物品管理制度。除教学、生活、工作所需外，校区不准生产、储存、使用、经营和运输易燃易爆危险物品。
教学用危险品要有专用仓库或橱柜储存，实行双人双锁管理，并配备相应的消防等安全器材，制定防范措施落实专人负责，完备出入库手续。
学校不准将房屋、场地出租给他人从事影响教学秩序及师生安全的经营活动，尤其不准出租给他人从事易燃、易爆、有毒、有害等危险品的生产储存及经营。
16.教学场地、设施、器材及体育运动安全管理制度。学校要对教室、运动场地、体育教学设施器材、教学实验用器材及教学场地和公共场地的桌椅、门窗、护栏、宣传橱窗、照明设施等进行经常性的检查，尤其是汛期要对教室、宿舍及其他建筑进行日巡视、周检查，及时发现隐患或隐情，果断采取应急措施，立即报告主管教育行政部门或当地政府，严防发生事故。凡未经质检部门验收合格的新校园舍一律不得使用。
体育器械、设备要牢固安全，危险的运动场地和器械要有警示标志、要有防护设施。体育运动教学、比赛必须向学生进行运动安全常识教育并加强安全保护，严防发生校园意外伤害事故。学校要根据学生健康档案，掌握有特异体质、心理疾患或其他异常情况的学生，对不适宜参加体育竞赛、军训以及其他剧烈运动的学生，应告知并予以劝阻；有特异体质或疾病的学生，视其身体状况可拒绝参加体育运动。对这些学生的情况要及时与其监护人沟通，并注意特别关照以防发生意外，需要休学的应予以休学。对于残疾、体弱学生，学校应予以关照，根据女学生生理特点，在体力活动、室外活动时，视具体情况应予以关照，以防发生意外。
17.校园周边治安环境综合治理工作制度。学校要积极主动配合各有关综合治理部门搞好学校周边治安综合治理工作，维护学校周边治安秩序。
教体局和学校要充分发挥综合协调作用，凝聚各职能部门的力量，共同搞好学校及周边治安秩序的维护和整治工作：⑴清理校园周边非法商业网点。取缔中小学周边200米以内所有网吧和经营性娱乐场所；取缔校园门前50米内的流动商贩；对出售非法出版物的音像、书刊店进行限期整改或查封；搬迁影响学生上下学通行的周边占道市场。⑵搬迁校园周边危险站点。协调城管、消防等部门，搬迁学校周边不符合防火、防爆间距的加油站、液化气站及其它存储、销售易燃易爆化学物品的站点。⑶严厉打击校园及周边违法犯罪行为。配合公安部门落实好“八条措施”，加大校园及周边刑事、治安案件侦破和查处力度，坚决铲除校园周边的黑恶势力。
(五)开展安全宣传教育
1.学校安全教育以学生为主，同时对教职员工开展教育。学校安全教育包括以下内容：交通安全教育；消防安全教育；饮食卫生安全教育；涉水安全教育；用电用气安全教育；实验、实习及社会实践安全教育；校内及户外运动安全教育；网络安全教育；劳动及日常生活安全教育；其他方面的安全教育。
2.学校应根据学生年龄特点、认知能力和法律行为能力，确定各年龄段安全教育目标，形成层次递进教育。
⑴小学安全教育应使学生初步树立安全观念，了解学校和日常生活中的基本安全知识，熟记常用的报警、援助电话，具备初步的分辨安全与危险的能力，掌握紧急状态下避险和自救的简便方法。加强交通法规教育，提倡步行上学，禁止未满12周岁的学生骑车上学。
⑵初中安全教育应使学生树立安全观念，自觉遵守安全法规，保护公共安全设施；熟悉学校、家庭、社会中须知的安全知识，掌握事故发生后请求救助的基本途径，具备一定的危险判断能力和防范事故的能力。
⑶高中及以上安全教育应使学生树立法制观念和社会公德意识，自觉维护公共安全，懂得运用法律法规保护自己的合法权益；掌握紧急状态下自救自护的基本方法，具备一定的抵御暴力侵害能力。
3.学校应按照教育部要求，根据安全工作实际全面推进安全知识进课堂，落实计划、教材、课时、师资。
4.学校应根据地域、环境、季节特点，利用活动类课程时间，每月定期对学生进行集中安全教育，并将安全教育渗透到教学、社会实践、日常生活及各类大型活动中。
5.学校必须根据有关法规和布局状况，制定各种安全应急预案，并在当地政府、公安、消防、防震救灾等部门的指导下，每月至少组织师生进行至少1次应急逃生、自救、互救演习，提高师生安全防范能力。事故发生时，根据应急预案迅速采取措施，保护师生的人身安全，防止盲目处理而造成人员伤亡和财产损失扩大，认真做好善后处理工作，确保学校稳定。
6.学校应抓住放假前、开学初、夏季来临、全国中小学生安全教育日、安全生产月、消防日、消防安全月等安全教育重要时段，充分利用校报、板报、橱窗、校园网、主题校会班会、讲座等各种宣传阵地，有针对性地开展防盗、防抢、防骗、防火、防病、防溺水、防洪、防欺凌、防害等安全教育，并传授发生意外事故的自救、自护知识和基本技能。
7.学校应加强对学生的心理健康教育，建立起学生心理健康档案，完善学生心理健康状况评定体系，帮助师生解决心理问题；学校应充分利用家长会、家长学校和家访等形式，加强家校联系，取得家长对学生安全教育和监督的密切配合，并共同关注学生心理健康教育和心理障碍疏导工作，帮助学生克服心理压力，防止和减少学生因心理疾病而发生的他伤、自伤、自残事故。
8.学校应加强师生法制与道德教育，开展预防未成年人犯罪工作。学校应与派出所、交警队等职能部门密切配合，加强对学生的法制教育，并以团队和少先队活动、班会、课堂等多种形式，教育学生遵纪守法，珍惜生命，尊重他人，培养爱心，互谅互让，互敬互爱，遇事不冲动，争做遵纪守法的好学生；学校应充分发挥法制副校长的作用，保证每学期到校至少作两次有针对性的法制报告。
9.学校应加强校园网络安全管理教育，开展“绿色通道”建设，纠正师生不良的上网习惯，强化教育和严密监控有“网瘾”的学生，培养健全人格。
10.学校应在每学期开学初组织教职工认真学习安全知识，观看安全教育片，对典型事例进行具体分析，从实际工作总结经验教训，强化安全意识，提高师德水平和道德修养，做到“警钟长鸣”，常抓不懈，防患于未然。
11.实行安全工作预警。在暑假、寒假、国庆节、劳动节等重大节假日放假前，汛期、常见病多发季节或传染病暴发期间安排对学生的安全教育，安全预警，增强师生安全防范意识。
(六)实行安全工作考核
1.学校安全工作列入学校年度目标管理考核内容，由局组织相关人员对学校安全工作进行考核。
2.学校安全工作按《县中小学安全工作管理评分细则》进行单独考核。
(七)实行安全工作奖罚
【关键词】中小学幼儿园 安全管理 安全教育
2006年9月1日教育部、司法部等多部门联合的《中小学幼儿园安全管理办法》（以下简称《办法》）开始施行，在规制中小学幼儿园安全管理方面起到了一定的作用，但随着多起震惊全国的校园血案及校园中毒案件的发生，如何完善中小学幼儿园安全管理工作再一次成为大众瞩目的问题。有鉴于此，2010年5月3日中央政法委了《关于迅速加强学校、幼儿园及周边安全工作的紧急通知》（以下简称《紧急通知》），将学校安全管理工作尤其是幼儿园安全管理工作置于校园各项工作的首要位置，在新时期、新形势下有必要积极做好中小学、幼儿园的安全管理工作，保障中小学生、幼儿生命安全与身体健康。
1.新形势下中小学幼儿园安全事件的新特点
当前，我国正处于社会转型时期，中小学幼儿园安全事件频发，学校安全管理工作呈现出新的问题，健全安全管理机制迫在眉睫。诸如校园恶性刑事伤害案件、食物中毒事件、校园公共设施安全事件等，新时期下呈现出了新的特点。首先，近年中小学幼儿园安全事件呈现出高发性的特点，包括校园恶性伤害、学生踩踏等或人为或意外的安全事件时常见诸报端。其次，中小学幼儿园安全事件发生地点较为集中，以安全机制不成熟的偏远农村学校居多，且多发生于校园食堂、教学楼楼梯以及学校门口等地。最后，近年中小学幼儿园安全事件尤其是刑事伤害案件还呈现出预谋性作案。犯罪分子出于报复社会的目的往往会在做好充分准备的前提下有针对性地制定计划从事犯罪，其中就包括著名的福建南平校园血案。
2.新形势下中小学幼儿园安全管理中存在问题分析
新形势下，中小学幼儿园安全管理工作呈现出新的特点，尽管校园安全问题业已引起社会普遍关注，但是在实践中依然出现了一定问题，包括安全教育工作不到位、安全事件应急预案机制不够成熟、社会监督体系不够健全以及家长安全教育的缺失等，现笔者具体阐述如下：
首先，中小学幼儿园安全教育工作不到位，安全意识不足。当前，许多学校尤其是幼儿园过分重视办学规模，对校园安全教育工作不够重视。在工作中，不能切实做好校园保卫工作，安全教育工作往往流于形式，从而使得学生尤其是幼儿连最为基本的安全防范知识都不了解，当发生安全事故时，往往造成不必要的人员伤亡。
其次，中小学幼儿园突发安全事件应急预案机制不够成熟。许多学校尤其是幼儿园安全管理措施与安全保卫措施不够严密，安全设施过于陈旧，应急管理预案效果不足，从而出现食堂卫生情况不佳、校园保卫防范工作疏失等问题，最终导致安全事件的发生。
最后，中小学幼儿园安全管理工作中家长安全教育的缺失。学生进入学校，并非完全交由学校管理，家长也有必要对子女进行言传身教，尤其是当前许多家长过分重视子女学业教育、技能教育而忽视了安全教育、生命教育，导致子女安全意识不足、危机应变能力较差。
3.新形势下完善中小学幼儿园安全管理的对策
上文中笔者就当前我国中小学幼儿园安全管理工作中存在的问题进行分析，现就此提出相应的完善策略，包括提高教育行政干部及教师的校园安全意识、加强对教职工及学生的安全教育、逐步建立安全事故应急预案机制以及完善中小学幼儿园安全管理监督体系，希望中小学幼儿园能在实践中不断健全安全管理机制，切实保障学生安全。
首先，中小学幼儿园必须切实贯彻落实《办法》与《紧急通知》的精神，提高教育行政干部、教师的校园安全意识。在实际工作中，各个学校有必要加大《办法》与《紧急通知》的宣传学习力度，尤其是各个幼儿园需要将《紧急通知》中的精神切实贯彻落实，将其置于幼儿园各项工作之首。此外，针对中小学幼儿园的校长、园长等教育行政干部及教师加强校园安全工作培训，制定培训目标与方案，分批次、多层次地进行培训，积极提高教育行政干部、教师的校园安全意识。
其次，加强对教职工及学生的安全教育，定期开展安全教育专题讲座。安全教育时落实中小学幼儿园安全工作的一个重要组成部分，因此必须将其作为一项常设性教育种类与教学日常工作联系起来。为了提高学生及教职工安全意识，必须定期开展安全教育专题讲座，视情况需要可开设安全教育课程，提高安全意识，培养学生自我防范的能力。例如，在幼儿园中，学生在下楼梯时，教师需要告诉小朋友要扶着楼梯扶手慢慢走，一个一个台阶下，不要求快，互相之间不要推搡。教师将安全教育与日常生活相连接，不仅能使学生记得更牢、学得更好，同时在发现不安全因素时还可以进行及时教育，扼杀安全隐患。
最后，完善中小学幼儿园安全管理监督体系，积聚教育部门、学校、家长三方合力。新形势下，中小学幼儿园安全管理监督机制必须实现齐抓共管，聚合教育部门、学校、家长各方力量，实现三位一体的安全监督网络。教育部门需要积极落实校园安全监督方案，细化校园安全监督工作的步骤，加强与学校的沟通联系，督促学校安全管理工作的开展，同时定期与不定期地对学校安全管理工作进行多形式的检查，将安全管理工作作为学校领导评优评先的重要考察标准。而家长则需要积极对子女言传身教，培养其安全意识，积极与学校配合，切实提高子女安全意识与自我防范能力，最终形成学校、家长、教育部门的并轨制安全网络。
4.结语
新形势下，中小学幼儿园安全管理尤其是幼儿园安全管理工作中又出现了新的情况与新的特点，因此有必要积极健全安全管理长效机制，做好校园安全管理工作，保障青少年学生机幼儿的生命健康。
【参考文献】
[1] 李昆秦.基础教育均衡发展的社会与对策[J]. 教书育人. 2011（30）
[2] 陈红燕.学校安全管理：从边缘化走向专门化与专业化[J]. 教育科学研究. 2011（04）
1、学生要按照学校作息时间到校和离校，一般可在预备前30分钟内进校，放学后30分钟内离校，不可过早到校或过晚离校，有特殊情况时要向班主任或政教处说明。
2、不满12周岁一律不准骑自行车、电动车上学。年满12周岁的，经家长和班主任同意后，允许骑车上学，但不得骑“三无”（无车闸、无车铃、无车锁）自行车。
3、不准携带刀具、武术器具、危险玩具和其他不属于学习用品的一切利器到校，不准携带打火机、火柴、烟花爆竹等危险品、易燃、易爆品和有毒、有害的物品到校。
4、上下楼要按规定使用楼梯，并要靠右行走，不准从楼梯下穿越，不准有意在楼梯、走廊制造堵塞和拥挤，发现有摔倒挤压现象时，后面同学要奋力向后退，并积极救助被挤压的同学。
5、不得随意触摸室内外电线、电器、开关、插座，如发现电器设备有损坏现象时要及时报告老师，不准擅自修理。
6、进校之前服装要整洁，尤其要注意系好鞋带，以防被踩摔伤。
7、课外活动时，不准玩危险性游戏，不准在体育设施上做危险动作，不准到建筑工地上玩耍。
8、不准随身携带较多的零花钱到校，以免被劫、被偷或丢失，不准用零花钱买“三无”食品、饮料。
9、参加学校组织的集体外出活动时，要严格遵守纪律，听从老师指挥，活动期间不准擅自离队单独行动。
10、不准攀树木、爬栏杆、滑楼梯，翻墙头、钻围墙、登房顶、上球架，不准在走廊上打球、踢球等。
11、不准在校内骑自行车，不准故意损坏学校或他人物品，不准在地上或楼梯上撒雪、泼水制冰，不准做任何妨害人身及财产安全的事情。
12、不准在校园、教室、走廊追逐打闹，不准坐在栏杆或窗台上，不准在栏杆边、窗户边打闹玩耍，不准向楼下洒水、吐痰、抛掷物品。
13、在校上课或课间不准随便离开学校，遇有急事应向班主任请假；不跟陌生人或似曾相识人离开学校，不准带闲杂人员来校。
14、当与他人发生矛盾自已又无法解决时，应及时报告老师或学校领导，防止矛盾激化。
15、患有肝炎、流脑、腮腺炎等各种严重传染病后，要及时报告老师，尽快到医院治疗，痊瘉后方可返校上课，不得带病上学。
16、在校期间如有突发病症和意外伤害，应及时报告老师，进行治疗；遭遇挫折或心情烦恼而自身又无法排除时，应及时告诉老师，防止发生意外。
17、发现可疑人和事要及时告诉老师；发现危及人身安全隐患或发生人身伤害事故时，应及时向老师或学校领导报告。
2021年中小学幼儿园安全管理工作的通知
各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局：
为切实做好2021年中小学幼儿园安全管理工作，防范和遏制涉校涉生安全事件发生，确保广大师生生命财产安全，维护教育系统和谐稳定，现就有关要求通知如下：
一、进一步健全校园安全管理制度
各地各校要结合本地实际，准确研判风险，聚焦关键环节，及时查找不足，着力补齐短板，进一步健全相关制度措施，积极推进校园安全防范建设三年行动计划，最大限度减少安全事故发生。要加强对教职员工和临聘人员教育管理，及时化解矛盾纠纷。严格落实门卫值守和内部巡查制度，禁止无关人员和爆炸物、管制刀具等危险物品进入校园，严防暴力恐怖事件发生。要定期对教室、宿舍、食堂、图书馆等人员密集场所和实验室、锅炉房、配电室、校园内施工现场、老旧房屋等重点区域进行全面排查，对发现的风险点和安全隐患，及时进行整改。
二、进一步加强校园周边综合治理
各地要依托平安中国建设协调小组新平台新机制，会同各成员单位，加强对校园周边网吧、学生托管点、小旅馆、娱乐场所、无证摊贩等治安、卫生乱点的清理整顿，做好对校园周边化工厂、危化品仓库、加油站、油气管道、重污染源、危险山体及水域等重大安全隐患的排查整改。要配合公安机关，健全落实校园周边“高峰勤务”和“护学岗”机制，积极组织学校安保人员、教师和家长志愿者等，配合执勤民警做好上下学时段校门周边防控工作，确保重点时段、重点部位安全可控。要会同有关部门制定明确具体的区域性学校安全风险清单，全面了解掌握校园周边特殊人群信息动向，及时安全提示，确保校园周边环境安全、稳定、有序。
三、进一步落实校车安全管理要求
各地要配合公安交管、交通运输等部门，严格落实《校车安全管理条例》规定，依法实施校车使用许可，规范发展专用校车，坚决清理不符合国家校车标准但仍作为校车使用的载客汽车，明确退出期限，彻底淘汰在用的非专用校车。要督促学校和校车服务提供者严格落实校车安全管理制度，加强对驾乘人员管理，坚决杜绝超员、超速、不按审核路线行驶等违法违规行为，坚决避免把幼儿遗忘在车内致死现象。要广泛宣传乘坐非法营运车辆危害和典型事故案例，教育引导学生和家长增强安全意识，自觉抵制“黑校车”，不乘坐未经许可、超员等违法违规车辆，确保上下学交通安全。
四、进一步开展学生欺凌防治行动
各地各校要深入开展防范中小学生欺凌专项治理行动，按照有关要求，进一步完善工作机制，压实工作责任，细化工作举措，健全教育预防、及时发现、有效处置长效机制，切实防范学生欺凌事件发生。要定期开展预防欺凌专题教育，引导学生掌握防范欺凌的基本知识和技能，增强自我保护意识和能力，自觉遵规守纪、知法守法。要加强中小学生心理健康教育，对有心理困扰或心理问题的学生开展科学有效的心理辅导，培养学生健全人格和积极心理品质。要重点做好家庭经济困难学生、学习困难学生、情感困惑学生、言行异常学生，以及留守儿童、进城务工人员子女、单亲家庭子女等群体的关爱工作，及时做好思想引导、心理疏导和矛盾化解。
五、进一步深化网络环境专项治理
各地要会同宣传、新闻出版、网信、市场监管等部门，进一步加大网络环境治理力度，及时发现清理网络低俗有害信息，整治涉及中小学生不良网络社交行为，切实消除不良出版物、影视节目、网络游戏对学生的侵蚀影响。要加强学生手机管理，禁止学生将个人手机带入课堂，不通过手机布置作业或要求学生利用手机完成作业，防止学生过度使用手机。要结合中小学生网络行为和心理特征，引导学生正确认识、科学对待、合理使用网络，自觉抵制网络不良信息和不法行为，防止网络沉迷。
六、进一步加强安全教育工作
各地要认真梳理查找安全教育存在的盲点和薄弱环节，统筹用好国家和地方教育资源，上好安全教育地方课程和校本课程，将安全教育贯穿于学校教育教学各个环节。要积极构建学校、家庭、社区协同育人机制，密切配合、各展所长，丰富教育形式和载体，有针对性地加强学生思想品德教育、法治教育和心理健康教育，密切关注学生思想状况，主动回应心理、情感诉求，切实预防违法犯罪现象发生。要围绕“5•12”防灾减灾日、“11•9”消防日、“12•2”交通安全日等重点时段，广泛开展预防溺水、火灾、禁毒、害、食物中毒、网络沉迷、交通事故、自然灾害等方面的安全教育。要结合本地实际和学生特点，完善各类校园突发事件应急预案，定期开展应急疏散演练，不断提高师生安全防范意识、自救自护技能和应急处置能力。
七、进一步推动家长落实监护责任
各地各校要统筹家长委员会、家长学校、家长会、家访、家长开放日、家长接待日、致家长一封信等各种家校沟通渠道，提醒家长切实履行好学生看管监护责任，准确掌握离校期间孩子动向，关注孩子人际交往和情绪表现，严防出现监管真空。要重点强化对家长预防学生溺水和网络沉迷的提醒，做好《关于预防学生溺水致全国中小学生家长的信》《关于预防学生网络沉迷致全国中小学生家长的信》的复印发放、回执回收保管工作。
各地要高度重视学校安全管理工作，加强统筹协调，强化工作部署，切实抓好落实，并及时总结经验、发现问题，不断改进工作举措，确保各项工作取得实效。
有关落实情况请及时报告教育部（基础教育司）。
附件：1.关于预防学生溺水致全国中小学生家长的信
2.关于预防学生网络沉迷致全国中小学生家长的信
3.家长回执
教育部办公厅
2021年1月20日
附件1
关于预防学生溺水
致全国中小学生家长的信
尊敬的中小学生家长朋友：
溺水是造成中小学生意外死亡的第一杀手。春季以后，天气逐渐变热，溺水又将进入高发季，希望广大家长务必增强安全意识和监护意识，切实承担起监护责任，加强对孩子的教育和管理，特别是加强放学后、周末、节假日期间和孩子结伴外出游玩时的管理，经常进行预防溺水等安全教育，给孩子传授相关知识和技能，不断加强孩子安全意识和自我保护意识，提高孩子们的避险防灾和自救能力，严防意外事故的发生。要重点教育孩子做到“六不”：不私自下水游泳；不擅自与他人结伴游泳；不在无家长或教师带领的情况下游泳；不到无安全设施、无救援人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不熟悉水性的学生不擅自下水施救。尤其要教育孩子遇到同伴溺水时避免手拉手盲目施救，要智慧救援，立即寻求成人帮助。
学生安全工作需要各方面尽心尽责、密切配合、齐抓共管。让我们携起手来，共同为保障广大中小学生平安健康成长而努力。
祝您的孩子平安、健康、快乐！
教育部基础教育司
2021年1月20日
附件2
关于预防学生网络沉迷致全国中小学生家长的信
诸位家长：
互联网络既兴，移动终端正盛；信息交互通达宇内，图文视听精彩纷呈；有助沟通便捷，能广世人见闻，可增少儿学识，更促社会繁荣。然成瘾游戏、邪恶动漫、低俗小说、网络赌博，附生蔓延，危害孩子健康，亟须大力防范。是以倡导全体家长，恪尽父母责任，力行“五要”，与学校共筑防范之堤。
一要善引导，重监督。家长须强化监护职责，养良善之德，树自卫之识，戒网络之瘾，辨不良之讯。
二要重表率，立榜样。家长须重视网瘾危害，懂预防之策，远网游之害，读有益之书，表示范之率。
三要常陪伴，增亲情。家长须营造和美家庭，增亲子之情，理假日之乐，广健康之趣，育博雅之操。
四要导心理，促健康。家长须关注子女情绪，调其心理，坚其意志，勇于面对挫折，正确利用网络。
五要多配合，常沟通。家长须主动配合学校，常通报情况，多交换信息，早发现苗头，防患于未然。
防孩子沉迷网络，须各方尽心尽责。为易记忆、广传播，特附“防迷网”三字文：
互联网，信息广，助学习，促成长。
迷网络，害健康，五个要，记心上。
要指引，履职责，教有方，辨不良。
要身教，行文明，做表率，涵素养。
要陪伴，融亲情，广爱好，重日常。
要疏导，察心理，舒情绪，育心康。
要协同，联家校，勤沟通，强预防。
教育部基础教育司
2021年1月20日
附件3
家长回执
学校已通过家访、召开家长会、邮寄、其他方式：（请在处划√）的方式将《关于预防学生溺水致全国中小学生家长的信》《关于预防学生网络沉迷致全国中小学生家长的信》交给我。我认真阅读了两封信的内容，了解了预防溺水和网络沉迷的相关要求，一定承担起监护责任，确保孩子的身心健康。
学校名称：班级：
学生姓名：家长签字：
在检查过程中有以下几个方面得到检查组同志的一致认同：
一、领导重视措施有力
为进一步做好安全教育工作，切实加强对安全教育工作的领导，各学校能把安全工作列入重要议事日程，各校长对校园安全工作亲自抓，充分认识到校长是学校安全工作的第一责任人，学校安全领导小组分工负责，组织实施，形成了学校安全工作齐抓共管的良好局面。
二、制度保证措施到位
1、各校能根据具体情况，制定安全管理工作各项制度，并有校长组织实施，建立了严格的责任追究制度。制度建设好的学校有沈闸小学、巴闸小学、任桥回民小学、赵渠小学。
2、学校与班主任签订了安全管理目标责任书，明确各自的职责，将安全教育工作作为对班主任考核的重要内容，并与班主任月度考核、津贴发放结合起来。重视家校联系，共同维护学生的安全。学校结合不同季节发放《给家长的一封信》，就学生到校时间、路途安全等问题告知学生家长，同时明确家长应做的工作和应负的责任。做的突出学校有任桥回民小学、沈闸小学、汉渠小学、西滩小学。
3、不断完善学校安全管理工作各项预警预案。部分学校能根据安全保卫工作形势的发展，不断完善各项预警预案。建立健全各种应急预案和日常防范相结合的安全管理制度，围绕学生管理、门卫值班、防火防灾、食品卫生管理、防火安全管理、体育器材检查、健康体检等方面建立规章制度和预警预案，以此来防范各项意外事故的发生。对涉及学校安全管理的各项工作，都要做到有章可循，不留盲点，不出漏洞。做的突出的学校有任桥回民小学、沈闸小学、巴闸小学、西滩小学。
4、各校加强对校门的管理，均设有专人看管，及时上锁，体现了门卫人员较强的责任心，为学校的正常教学提供了保证。任桥回民小学和沈闸小学重视路队管理，有值周教师手执彩旗或交通指示牌组织学生安全通过公路，使师生的人身安全都得到了保障。
三、加强安全教育，增进师生自我保护意识
要确保无安全事故发生，根本在于提高师生自我防范意识和自护自救能力，部分学校通过国旗下讲话、安全知识宣传栏定期对学生进行安全教育方面的宣传与讲座，使师生牢固树立安全第一的意识。任桥回民小学、巴闸小学、西滩小学、沈闸小学等学校能积极与交通、司法等部门合作，组织开展一系列交通安全、法制教育活动，取得了良好的教育效果。
西滩小学、郝渠小学和任桥回民小学对学生常规管理工作抓得好，重视了学生礼仪方面的教育。
四、加强校园安全卫生检查，及时整改
各学校能及时对校内事故易发点、重点部位等方面，开展深入全面的安全自检，为教学工作的顺利开展做好安全保障。大部分学校对校园中老化的电线进行重新更换；对分发的煤块装袋进行存放；对校园的树木进行及时的修建，采取多种措施及时消除安全隐患，突出的有巴闸小学、沈闸小学。
在检查中，部分学校安全管理方面也存在一些问题，必须引起我们足够的重视：
1、各校要加强学生道路安全教育，临路学校要加强与相关部门的协调，在重点部位增加减速带、斑马线、减速坎或道路安全标志。要求路队值周教师用路队标示牌（旗）来指挥学生通过公路。
2、学校要加强对教学楼的管理，加强学生常规教育，一方面要教育学生注意讲究卫生，另一方面要教育学生爱护公物，爱护学校公共设施，禁止到处乱涂乱画。
3、学校要重视食品安全采购，上灶教师要多留心，确保饮食安全。教育学生不买没有食品安全许可标志的食品，不到周围的小食品摊点购买不卫生的食品。
4、各校要提醒教师注意接送师生的车辆，严禁司机酒后驾车接送师生；定期对接送车辆进行安全方面的维护，确保车况良好。
