时间:2022-03-09 06:47:38
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇村干部年度总结,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
一、工作成效和措施。
(一)强化措施上台阶。
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二、面临的困难和问题
虽然半年来通过全乡干群上下的努力,各项工作取得了一些成绩,但还面临着一些制约工作、束缚手脚、影响成效的困难和问题,主要有三个方面:一个乡村债务包袱沉重,村干部待遇难以保障,严重挫伤了村干部的工作积极性。二个是铁桃线因为资金问题,导致征地补偿不到位引起了许多矛盾,而且存在矛盾升级的潜在危险,为保稳定,消磨了干部许多精力。三个是财政运转依旧困难,道路建设、山塘水库维修等基础设施建设投入能力依旧薄弱。
三、工作设想
主要是围绕市委、市政府下达的工作任务,围绕乡年度工作计划,着力抓好以下四个方面的工作:
一是加强对乡村干部的管理,严格执行工作制度、财经纪律。同时,进一步加强乡村干部的执行力,确保上级政令畅通,确保上级工作任务圆满完成。
二是加强向上争资立项和向外招商引资的力度,争取引进有一定规模、真正能够为财政增收的企业。
三是加强小城镇规划建设的步伐,完成集镇规划,启动s301沿线新街建设。
四是加强实事的落实力度,确保年底圆满完成八件实事。
二、存在的主要问题
(一)工作进度不够齐。
一是新农村建设差距大,除了少数几个村干得较好,有看相,产业发展、清洁家园都做得不错,但相当一部分村起步缓慢,不少还停留在规划阶段,甚至有的村连规划都没有。
二是土地换发证差距大,一些村在年前就完成了,今年强调多次,一些村也赶上来了,上面要求是6月底进入验收阶段,但至今还有少数几个村进展非常缓慢,拖了全乡工作的后腿,导致我乡至今不能申请验收,后续流转等工作无法开展。
三是沼气池建设差距大,相当一部分村至今为止没有建一个沼气池,宣传发动也不深入,一些老百姓不了解沼气池的好处,不了解国家对沼气池建设有补贴。
(二)规矩意识不够强。
一是办事程序不规范,部分站所办理有关手续越过了村级组织,导致村级组织被架空,很多情况不知晓。一些村下发土地权属证,四至界限和日期都没有填写,村干部引进企业,也不及时报告政府,这些都是不按照规矩办事的表现。
二是财务管理不规范,仍旧有几个村没有按照要求到经管站结帐,有的还只接到了今年三月份,更有个别村去年的账都没有结,而且财务手续不规范,用的是纸条子入账。
三是开会办文不规范。部分村干部,站所长开会连假都不请,事后也不来说明原因。相当一部分村对乡党委政府印发的文件,没有统一存放,十分散乱,甚至存在遗失现象,导致通过文件的政令、安排的工作延误,没有反应。例如关于金穗惠农卡工作,已经下发了专题文件,竟然还有村干部不知道,例如加强全乡信息工作,要求各村月报工作情况,但是至今没有一个村按要求做到了。
(三)政治素质不够高。
一是村干部不敢担责任,不愿想办法。工作安排下来,只要有难度、有矛盾,就能拖则拖。例如农民负担卡发放,上面要求6月20日之前下发到农户,各村到底发放情况怎么样,各自心里有数。还有一事一议,这是国家的政策,已经作出了明确要求,但绝大部分村都没有收。一事一议跟减轻老百姓负担是两回事,不收其实就是没有用好国家政策,村里总是强调无钱办事,有政策支持不去争取,责任还是在自己,关键原因就是不愿想办法,说得深一点,村干部没有取得群众支持和信任。
二是办点干部跑得少,干得少。办点干部是连接党委政府与村、站所的纽带,在村、站所工作上发挥着传达
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一、指导思想
以党的十七大精神和科学发展观为指导,以充分调动包村干部的学习、工作积极性为出发点,以圆满完成各项工作任务为目的,把竞争和激励机制引入干部队伍建设中来,真正做到奖勤罚懒、赏罚分明,使包村干部以求真务实、争创一流的工作作风,全身心地投入到全镇经济建设和各项社会事业中来。
二、基本原则
1、突出本职、包村工作的原则
2、实事求是、客观公正的原则
3、实际工作与民主评议相结合的原则
三、管理范围
本办法的管理对象为所有包村干部及包村工作组成员
四、考核内容
(一)对县直包村帮建干部、村“责任书记”考核分为平时考核、年度考核。平时考核包括:制定帮建计划、遵守考勤制度、单位支持、材料信息上报四个方面;年度考核重点考核镇与包村帮建干部签订的责任状中目标任务完成情况。
1、包村帮建干部要坚持在村工作,不得随意脱岗,各村党支部要负责抓好日常考勤工作,每月末将考勤表上报镇组织办公室备案。
2、各管区要定期召开包村帮建干部座谈会,听取包村帮建干部的意见和建议,及时掌握村内各项工作进程,协助包村干部做好各项工作,对重大问题要及时请示汇报,经镇党委批准后方可实施。
3、镇党委负责帮助包村帮建干部制定工作计划,明确工作目标与任务。
4、镇党委每月召开一次座谈会,听取包村帮建干部的工作汇报,交流情况,掌握动态,加强调度,总结经验,及时帮助解决工作中遇到的困难和问题。
5、包村帮建干部要积极走访党员群众,认真听取意见建议,及时化解纠纷,帮助群众排忧解难。下派工作期间,包村帮建干部将列席镇、村有关会议,必须参加帮建村每月的“民主议政日”活动、村“两委”会议、村民大会,参与村内重大事项的民主决策。村内发生重大事件时,必须到场指导,帮助妥善解决。
6、严格实行责任追究制。包村帮建干部出现以下问题之一的,视情分别给予通报批评,并上报组织部门。
(1)年度考核不称职;
(2)由于工作不力,原工作正常的村党支部变为后进村党支部;
(3)对基层矛盾纠纷控制化解不及时、突发性事件处置不力,而引发恶性事件造成不良影响的;
(4),,损害群众利益,影响党群干群关系的;
(5),弄虚作假,没有及时完成工作任务的;
(6)在省、市、县检查中,出现重大问题,造成不良影响的。
(二)镇包村干部考核的重点是德、能、勤、绩、廉。考核分为日常工作、本职工作、包村工作三部分。
1、日常工作:主要考核学习、考勤、值班、卫生、纪律等机关管理各项规章制度执行情况。
2、本职工作:主要考核上级业务部门和镇党委、政府安排的与本业务口有关的各项工作。
3、包村工作:主要考核包村干部各项工作任务的完成情况。
五、考核办法
(一)县直包村干部的考核
考核实行民主评议和组织考评相结合的办法。对包村帮建干部考核时,考核组和包村帮建工作组共同在包村点组织、由所包村党支部书记主持召开会议,包村工作组组长作总结报告,村“责任书记”、工作组其他成员作书面述职,接受所包村“两委”成员、全体党员、村民代表的评议;组织考评主要实地查看有关帮建项目完成情况。
(二)镇机关包村干部考核采取积分与民主评议相结合的办法
1、日常工作(500分):其中各项规章制度的执行情况占300分,机关干部互评占100分,领导干部评议占100分。规章制度中学习、考勤、值班、卫生、纪律各占60分,按请假一次扣1分,旷工一次扣5分,卫生每周五评比一次,连续两次倒数第一的责任区涉及人员一次扣5分执行。其他集中活动不按要求参加或未达到标准的,一次扣10分。规章制度每单项分值扣完后,从总分中扣相应分值,扣完为止。
2、本职工作(500分):
各机关干部要认真做好本职工作,认真学习业务知识,高标准、严要求,理清工作思路,踏实工作,切实改变工作作风,努力提高办事效率,确保完成镇党委、政府和上级下达的各项工作任务。
按时、按要求完成本职工作、临时性工作、年度目标等工作的得500分,以年终分管领导和科室负责人评议为依据,分管领导评议占300分,科室负责人评议占200分;受到县、市、省、国家表彰的科室分别奖30分、50分、100分、150分(所奖分值由本科室全体人员平均分配)。
3、包村工作(1000分):
考核采取积分与民主评议相结合的办法。其中社会稳定200分,基层组织建设400分(含民主议政日、远程教育等),计划生育200分,新农合25分,水费收缴25分,包管区领导、管区书记评议50分,副科及以上领导评议100分。
(1)基层组织建设(400分)
每次抽查,包村干部不在村的,一次扣30分;远程教育设备出现故障,反馈情况不及时的扣20分;对材料、记录督导不到位,致使学习记录不全的,缺一次扣10分;民主议政日通知或远程教育收看通知未及时发放到各村的,一次扣15分;包村干部参加“民主议政日”活动登记表、总结上交不及时的,一次扣10分;市、县党建抽查,迎查不到位,造成不良影响的,视情节扣20—50分,“民主议政日”抽查包村干部一次不在村,扣200分;迎查受到上级肯定、表扬的,视情节加20—50分。
(2)社会稳定工作(200分)
全年无个人和集体上访案件的得100分,特别是“两会”和重大节假日敏感期,对所包村排查到位,信息掌握、反馈及时的不扣分。因包村排查不及时到位,信息汇报不及时,不积极参与调解处理稳控的扣20分;个人越级上访的扣20分;集体越级上访的扣30分;因发生到县、市重大上访造成不良影响的加重扣分,实行一票否决。
社会综合治理工作:村内各项规章制度健全,依法治村得60分;将安全生产工作纳入所包村“两委”议事日程,村组织健全,制度齐全并上墙得20分;协助所包村认真排查预防事故隐患,年内无重特大安全生产事故得20分。
(3)计划生育工作(200分)
协助所包村组织育龄妇女按时到站查体,确保到站查体率达100%,每降低一个百分点扣10分;督促所包村育龄妇女落实长效避孕节育措施,使用药具人员控制在5%以下,每增加一个百分点扣10分,长效避孕措施落实及时率达100%,每有一个不及时扣5分;所包村年内每出现一例违法生育(含收养),扣10分;通过工作,每流引产一例大月份计划外怀孕人员加10分;每出现一例计划内大月份私自流引产扣10分;协助所包村应对好各级考核,确保考核中不出问题,否则根据考核结果按比例量化扣分。
(4)其他加分、扣分因素:
对参与林业生产、路域治理等镇党委、政府安排的中心工作或突击性任务的,按工作量大小、难易程度、时间长短、完成情况酌情给予加分。
项目建设、合作医疗定点门诊、合班并校、特色农业、新闻线索提供、民族宗教、科技等工作,由分管领导根据包村干部发挥作用情况予以适当加1—10分。
实行督查通报制度,对在包村工作中出现无故不到位、工作不落实,或在上级检查中造成不良影响的,出现1次,全镇通报批评并扣20分;连续出现2次及以上并造成不良影响的扣200分,机关干部年度考评直接确定为不称职或不合格等次。
六、检查验收
(一)对包村帮建干部、到村任职党支部书记、副书记、“责任书记”的评议结果分优秀、称职、基本称职、不称职四档,凡不称职票高于30%者,一律定为不称职档次。考核结果将如实汇报给县委组织部。
容如下:
一、农村干部工资改革的原则
一是指标明确,简便易行,透明度高,便于兑现;二是实行津贴工资,体现按劳分配的原则;三是增加奖励工资,更好的调动工作积极性;四是干部工资由镇政府统筹,统一管理,统一发放。
二、干部设置
享受固定工资的干部,各村为支部书记、村主任、会计三职。
三、干部工资结构
1、职务工资
村党支部书记为1200元/年,村主任为1000元/年,会计为800元/年。
2、津贴
500人以下的村,党支部书记为2000元/年,村主任为1800元/年,会计为1600元/年;501—1000人的村,党支部书记为2400元/年,主任为2200元/年,会计为2000元/年;1001—1500人的村,支部书记为2800元/年,村主任为2600元/年,会计为2400元/年;1501人以上的村支部书记为3200元/年,村主任为3000元/年,会计为2800元/年。
3、奖金
(1)先进单位奖:获得省、市、区委、区政府表彰的先进单位分别奖励村支部书记500元、300元、200元。奖励多项的,按单项最高项兑现。
(2)科学发展先进奖:根据镇党委、政府中心工作,对业绩突出的村,年终给予村干部一次性奖励。本奖项设一等奖、二等奖。
四、针对以下情况扣发村干部部分津贴
1、安全生产和社会稳定出现问题,扣发津贴30%。
2、计划生育不合格,扣发津贴30%。
3、不能按时完成全镇统一安排的生产费用,扣发津贴的40%。
五、科学发展先进奖的评选标准
1、村干部职务工资、津贴足额发放者有资格进入科学发展先进奖的评选。
2、认真贯彻执行上级的路线、方针、政策,同镇党委、政府保持高度一致,村班子团结,群众拥护,社会稳定,圆满完成镇党委、政府部署的任务的可进入科学发展先进奖评选,成绩突出的可评为一等奖。
六、发放形式
一、指导思想
以党的十、十八届三中、四中全会精神为指导,深入贯彻党的群众路线,践行“三严三实”要求,以维护广大群众根本利益、促进强农惠农政策落实、提高涉农资金使用绩效为目的,积极创新涉农资金监管方式,强化乡镇(经济开发区管委会)干部涉农资金管理职责,确保涉农资金规范、安全、高效运行,促进农村党风廉政建设和社会和谐。
二、工作目标
通过推行乡镇(经济开发区管委会)包村干部监管涉农资金,进一步前移监督关口,下沉监督重心,探索建立监督到位、监管有力、规范有序、公开透明的涉农资金监管机制,实现涉农资金监管体系更加完善、资金安排更加合理、资金使用更加安全、使用效益更加显著、人民群众更加满意的目标。
三、基本原则
(一)明确职责、就近就地。乡镇政府是乡镇财政资金监管的责任主体,包村干部监管涉农资金工作在乡镇政府(经济开发区管委会)的统一领导下进行,包村干部代表乡镇政府履行涉农资金监管责任,充分利用包村驻点的便利,就近就地开展涉农资金监管。
(二)多方联动、发挥合力。监察、财政、发改委、教育、民政、住建、交通、农委、水利、卫生、计生委、审计、林业、环保等部门共同参与,支持配合乡镇政府(经济开发区管委会)加强对包村干部涉农资金监管工作业务培训,督促乡镇(经济开发区管委会)包村干部履行涉农资金监管职责,多方联动、齐心协力,整体推进涉农资金监管工作的开展。
(三)突出重点、注重实效。包村干部要重点监管项目类资金、补贴类资金和村级集体“三资”,突出把握信息通达、公开公示、抽查巡查三个监管环节,并充分发挥村民理事会、村务公开监督小组等作用,确保涉农资金运行公开、透明、安全。
(四)试点先行、逐步推广。按照“先试点、后推开”的原则,选择槎水镇和黄泥镇2个乡镇进行试点,2015年上半年,在总结完善试点经验的基础上全县推广。
四、主要内容
(一)补贴类资金监管。按照“部门管事、财政管钱、乡镇管册、银行管发”的方式和“统一领导、分级管理、上下联动、条块结合、协调一致”的原则,强化补贴补助资金政策落实。重点监管政策宣传、调查摸底、评议程序、张榜公示、对象确定、动态管理、信息报送和档案管理等工作,实现资金监管常态化。
(二)项目类资金监管。发挥乡镇就近就地监管优势,实现事前、事中、事后全过程监管。重点监管涉农资金项目的规划、申报程序、公开公示、项目招投标、项目实施、工程质量、实施进度、检查验收、决算审计、资金报账、项目后续管护责任制落实和项目档案资料立卷归档等工作。
(三)村级集体“三资”监管。完善“三资”委托服务机制,实现“三资”归口管理,充分发挥村务监督委员会和包村干部的监管职责,在村级财务和村务重大事项上,实行“四议两公开”,变事后监管为事前、事中监管,重点监管财务收支的规范核算,资产资源的有效管理、处置和保值增值,以及债务的防范、控制和化解等。
五、试点步骤
(一)前期准备阶段(2014年10月20 日—11月30日)。成立领导小组及办公室,开展调查研究,制定实施方案和实施细则,确定试点乡镇,搞好干部培训,为试点工作开展创造条件。
(二)试点阶段(2014年12月1日—2015年5月31日)。选择槎水镇、黄泥镇开展试点,为全县全面推开积累经验。县乡镇包村干部监管涉农资金工作领导小组办公室全程参与试点,及时发现和解决试点过程中出现的各类情况和问题。
(三)总结完善阶段(2015年6月1日—6月30日)。县乡镇包村干部监管涉农资金工作领导小组组织成员单位对试点工作进行评估,总结试点工作经验,进一步完善工作措施,为全面推行做好准备。
(四)全面实施阶段(2015年7月1日后)。在全面总结提升试点工作经验的基础上,在全县范围内全面推行乡镇包村干部监管涉农资金工作。
六、工作要求
(一)加强领导,明确职责。为确保乡镇包村干部监管涉农资金工作扎实推进,县政府成立乡镇包村干部监管涉农资金工作领导小组,领导小组办公室设在县财政局,抽调专人负责日常工作。各乡镇、有关部门要将此项工作作为农村综合改革的重要内容,摆上重要位置,切实抓好落实。乡镇政府(经济开发区管委会)要选择责任心强、素质高的人员负责包村工作,特别对工作基础差的村要精心安排包村干部。乡镇政府(经济开发区管委会)要与各包村干部签订监管涉农资金工作责任书,明确权力、责任和义务。县财政、监察、审计等部门要充分发挥职能作用,加强指导协调,积极支持乡镇包村干部监管涉农资金工作的开展。
一、**镇精准扶贫精准脱贫工作开展情况
全镇辖19村114社,5754户26207人。现有阳坡、海湾、新兴、东湾、东张、西张、西山沟、高硖、扯弓塬9个贫困村,**年全镇共识别出贫困户903户3908人,实现脱贫161户753人,返贫10户50人,贫困发生率12.28%。**年我镇贫困户共有752户3205人,返贫8户37人,实现稳定脱贫54户235人,贫困发生率11.41%。**年我镇贫困户共有706户2991人,本年度年计划脱贫158户705人,贫困发生率预计降至8.72%。
(一)坚持“三个”带头,打造扶贫攻坚新引擎
**镇在扶贫对象的确定上,坚持“三个”带头,确保了贫困对象的精准识别。一是主要领导带头重视到位。将扶贫工作列入重要议事日程,多次召开专题会议研究部署扶贫工作,严明党委、政府及村级组织在扶贫攻坚工作中的重要职责。组建以党委书记为组长,镇长为常务副组长,分管领导为副组长的镇扶贫攻坚领导小组,将任务细化分解到每一位具体工作人员。各村亦组建了以党支部书记为组长的村扶贫攻坚领导小组,聘请村里有威望的老党员、老干部、有文化的年青人及关心公益事业的农户参与扶贫开发、资金监督和项目实施。二是领导干部带头入户调查。要求科级领导干部主动带头深入农户调查摸底,宣讲扶贫政策,了解农户实际困难和需求,先后重点走访特困户和困难户430户,走访率60%以上,驻村干部入户率100%。三是带头创新工作方法。在工作开展中,**镇制定了“五个必须”(即:党政主要负责人必须统揽牵头负总责,分管同志必须统筹具体负责,党委成员必须亲自带队下村入户核实,驻村干部必须全面了解掌握所驻村情况,村干部必须精准据实上报情况)和“三级督查”(即:表册上报前,由党委成员带队下村入户核查;表册上报后,镇纪委分批次到村进行核查;表册审定前,党政主要负责人随机走访核查)制度,精准确定贫困户建档立卡706户2991人,确保了贫困户无一户不入册,非贫困户无一人钻空。
(二)加强项目建设,加大扶贫攻坚项目支撑
1.加快老果园改造步伐,优化果产业结构,注入脱贫致富活力
按照覆盖优生区、发展适宜区、杜绝不宜区的思路,大力发展果品产业,先后在故坪、阳?堋⒘醮ǖ却逍轮哺弑曜及??苤财还?痉对?00亩,东张、东湾、西张发展新植果园2000亩。加大果业管理技能培训,努力提升果园管理水平,由故坪等6村的12名技术人员组成的果业专业技术小组深入各村社进行技术指导,为全镇果品产业提质提供了服务和技术支撑;通过大力发展小拱棚瓜菜间作套种立体栽培技术,确保果园生长周期内的经济效益,调动了群众发展果产业的主动性和积极性;全力打造**苹果品牌,扶持庆源果蔬有限公司成功注册“紫柰”商标地域品牌,唱响了**苹果创牌的新时代,发挥了品牌效应,增加了农民收入。
2.继续实施通畅工程,加大脱贫致富助力
争取实施通畅工程,实现了村村通硬化路的目标,新修产业路、田间道路5条14公里,砂化道路4条42公里,完成东滨河路一期工程3公里,有效解决了果品运输难、群众出行难、生产难的问题,提高了道路通行运输能力。
3.加大人居环境改善力度,营造脱贫致富的良好氛围
在阳坡、李湾、海湾等村实施了易地扶贫搬迁和危**改造项目,不断改善困难群众住**条件,提升人居环境,李湾村被列为市级新农村建设示范点,海湾村被县委命名“五村联创”新农村建设示范村。
(三)强化平台管理,健全扶贫攻坚动态监管体系
1.对**年和**年稳定脱贫人口进行“三保障”核查
对**年、**年稳定脱贫人口、义务教育、基本医疗、安全住**“三保障”及饮水安全落实情况逐户进行了核查,对核查出1户大病患者的具体情况逐人进行说明,确保核查数据准确无误,并填写上报《**镇**年度稳定脱贫人口未落实“三保障”情况核查花名册》、《**镇**年度稳定脱贫人口未落实“三保障”情况核查花名册》、《**镇**年度需巩固提高脱贫人口未落实“三保障”情况核查花名册》及汇总表,严格落实“4342”责任体系,由镇党委书记、镇长、扶贫站长、驻村帮扶工作队队长、村党支部书记、村委会主任、驻村干部层层签字。
2.对贫困户信息数据核查纠错
认真开展了贫困户基础信息和大数据平台数据核查纠错工作,完成了对706户《贫困户登记表》中基础信息和逻辑性关系及时进行查缺补漏,确保贫困户的基本信息准确无误。在对户内原始《贫困户登记表》查缺补漏及核对纠错的基础上,我镇组织专人收集错误信息,及时对大数据平台中贫困户**年及**年的基础数据进行了核对纠错,目前已完成了289条基本情况错误、197条家庭成员基本信息错误、47条生产生活条件错误、42条帮扶措施错误和11条收入调查表信息错误的纠错工作,实现了大数据平台中数据信息与户内实际数据信息保持一致。
3.对**年度贫困人口脱贫数据复核审定
对**年全镇稳定脱贫人口54户235人,返贫人口8户37人,净脱贫人口46户198人,需要巩固提高的脱贫人口13户70人,**年底剩余贫困人口706户2991人重新进行复核审定。对“十三五”期间贫困村、贫困人口脱贫时序按照规模重新进行确定,完成并上报《“十三五”期间贫困人口脱贫计划表》;严格按照9种情况不作为当年预脱贫人口的要求,重新确定**镇**年预脱贫人口158户705人;按照当年预脱贫村贫困发生率小于3%的标准,对**年预脱贫村海湾村预脱贫人口重新确定,海湾村**年预脱贫人口为41户184人。
4.对建档立卡贫困人口“因病致贫、因病返贫”进行摸底调查
根据县委、县政府建档立卡贫困人口“因病致贫、因病返贫”调查工作要求,召开由全体镇村干部、**镇卫生院相关人员、各村村医参加的**镇建档立卡贫困人口“因病致贫、因病返贫”调查工作启动会议,认真安排部署**镇建档立卡贫困人口“因病致贫、因病返贫”调查工作,完成了因病致贫人口国家离线系统和大数据平台录入工作。
5.实施“853”挂图作业
在完成**年村级“853”挂图作业的基础上,完成了各村进出动态图中**年预脱贫户数、人数的填写更新,同时,完成了贫困农户“三本账”中**年一、二季度所数据和工作台账的规范填写,并根据户内实际情况,对每一户贫困户制定精准脱贫计划。
(四)坚持“三个”强化,建立健全扶贫攻坚长效机制
一是强化效能问责。明确驻村干部职责,建立健全驻村干部分包贫困户制度,对精准扶贫工作不力的驻村干部将诫勉谈话,情节严重的驻村干部调整其工作岗位,并取消年度考核评优评先资格。二是强化“联驻”职责。实行联片领导全面指导联系村扶贫工作,驻村干部全程参与所驻村扶贫工作,将村的扶贫工作与联片领导、驻村干部的考核挂钩,进一步增强了对扶贫工作的领导。三是强化周报制度。每周一例会上,驻村干部逐一汇报上周扶贫帮扶工作进展情况,工作推进迟缓的,将进行严厉批评;同时,汇报本周的工作计划,对工作计划未完成的,将记录在案,年终考核时,扣减相应分值,进一步增强了干部的紧迫感和责任感。
二、当前存在的问题及下一步工作打算
(一)存在的问题
在当前扶贫工作中,存在以下几个突出问题:
一是扶贫解困难度大。我镇贫困家庭致贫因素复杂,条件型贫困、素质型贫困交织并存,解困难度大。虽然各村基础设施建设有较大改观,但部分贫困户因劳动技能缺乏、可持续收入较低、学生上学经济负担较重、家人患大病等问题的影响以及部分贫困户过分依赖扶贫政策和自身发展动力不足等原因,存在年年扶贫年年贫的问题。
二是农业生产水平低,农民增收渠道不宽,增收效果不明显。虽然有项目支撑,但是受自然条件差、家庭劳动力较少、发展观念滞后等因素的影响,部分贫困户收入来源单一,难以达到脱贫增收的目标。
三是个别贫困户扶贫资金用途不当。扶贫资金尤其是扶贫贷款,主要目的是用于发展生产,提高收入;但是个别贫困户将扶贫贷款用于购买汽车等消费品,不仅没有达到发展生产的目的,还加重了自身的经济负担。
四是孤寡老人、五保户等弱势群体脱贫困难。由于劳动力丧失、没有收入来源等因素的影响,这部分贫困户难以在真正意义上脱贫。
(二)下一步工作计划
结合我镇精准扶贫实际情况,在以后的工作中,主要要做好以下几个方面的工作:
一是加大基础设施建设力度,改变贫困户生产生活条件。积极争取上级扶贫项目资金,加强农村水、电、路、通讯、安居**等基础设施建设,将贫困户住**建设与危旧**改造、易地搬迁等工程结合起来,加大贫困户危旧**改造力度。
我乡全面贯彻落实区委五届六次全委(扩大)会议和区七届人大二次会议和全区农区工作会议精神,并结合实际,认真安排部署了全年的工作任务。现将一季度工作情况总结如下:
一、主要指标完成情况
一季度我乡工业经济平稳运行,工业产值完成亿元,完成年度任务;财政收入完成万元,完成年度任务的,同比增收万元,同比增长。其中,国税完成万元,完成年度任务的,同比增收万元,同比增长;地税完成万元,完成年度任务的,同比增收万元,同比增长财政增收形势喜人,有望实现突破万元的奋斗目标。
二、进一步理清思路,明确了今年的奋斗目标
按照会议精神,我乡结合实际,明确提出了今年发展目标和工作重点。即实现财政总收入万元(力争实现万元),增长。完成工农牧业总产值亿元,增长。其中:完成农业产值万元,增长,完成农业增加值万元,同比增长。完成工业总产值亿元,增长,完成工业增加值亿元,增长;农民人均纯收入达到元,增长;着力壮大葡萄、牧草、牛羊养殖基地,力争肉牛、奶牛增加头和头,小尾寒羊达到只,新增葡萄亩、保护地亩、优质牧草亩。
三、积极宣传发动,全面落实结构调整任务
针对今年的形势,我乡把主要精力集中在转变群众思想观念,加快结构调整步伐,增加农户收入上,采取宣传发动、政策推动、干部带动等措施,推动种养殖结构调整深入推进。
一是乡主要领导亲自带队,组织乡村干部深入农户宣传发动,给农户算细帐、搞对比,促使农户在结构调整方面早打算、早安排。为了切实使宣传动员起到实效性,×月×日,举办了葡萄产业化经验交流会,邀请市、区科技部门、市苗木中心、佳奇果品公司与本乡、东风乡葡萄种植户进行了座谈;×月×日又组织村干部、种植户多人赴乌达区乌兰乡、海渤湾区五一乡、田野公司温室大棚基地参观学习,重点对保护地反季节蔬菜、瓜果种植条件、大棚建设、市场需求、收益状况等与当地种植户进行了面对面交流、探讨。二是加大保护地、葡萄种植示范户的扶持力度。制定了财政补贴政策,即每亩葡萄补贴元、建设每亩日光温室补贴元、牧草每亩补贴元等反哺农业政策,鼓励现有种植户上规模、出经验、创效益。同时与各村签订了结构调整责任状,制定了激励约束机制,凡完成葡萄、日光温室任务的村,每超亩分别奖励乡、村干部元和元;三是筹划在市批发市场、公乌素、棋盘井等工业发展快、人口集中地区设立农产品专卖店,建立稳定的营销渠道,让居民背靠市场,放手调整种养殖结构。四是提早动手调运种子、化肥,安排落实泵站维修,渠道清淤等春耕备耕工作,积极为春耕创造便利条件。为确保农资质量,维护农民利益,乡政府于×月×日会同工商部门组织了“农资鉴别培训会”,对全乡村干部进行农资伪劣鉴别常识培训,确保今年春耕生产顺利进行。截止目前,已调回玉米良种万斤,化肥等农资基本到位。
三、突出重点,六项农区工作进展顺利
一是加强基础设施建设。于月中旬陆续开始了××××年农业综合开发亩中低产田改造项目未完工程续建。截至目前,个小项目区已土地平整、农田路修建任务已全面完成,渠道衬砌工程正在紧张施工,预计月份可全面完工。计划筹资万元,改造渡口村村级泵站,目前已完成改造、施工方案,主要设备也已订购到位,将于近期组织施工。积极争取,定于今年实施新红线村级公路公里翻修和公里铺油工程。协调农电部门,计划投资多万元实施农网改造项目,增加容量,解决动力用电紧缺问题。二是继续实施以“自繁为主,外调为辅”的“牛羊良种”工程。推行政府组织外调新增基础母牛每头补贴元办法,扩大基础母牛群,争取年内建设牛羊冷配站,力争使肉牛、奶牛增加头和头,小尾寒羊增加只;加大饲草料基地建设力度,完成总投资万元(乡级匹配万元)的亩人工灌溉草地项目。计划在东红村、红墩村各启动个饲草青贮包膜加工项目,建设牧草加工基地,为草畜产业持续增长打基础。三是积极发展劳务产业。认真贯彻落实保护农民工利益的各项政策,积极做好农民工外出就业的各项服务工作,据统计目前全乡举家搬迁、常年外出务工人员达多人,季节性务工人员达多人,劳务经济已成为农区居民最主要的增收点。四是全力作好小额信用贷款发放工作,建立健全各项担保制度,试行政府担保贷款,优先扶持各村致富示范户、种养业带头人、农业龙头企业做大做强。初步制定了种植葡萄户每亩元,新建日光温室每亩元,改造维修日光温室每亩元和养殖大户根据项目规模放贷的支农贷款制度。六是抓好小城镇建设。完成了渡口地区、二柜沟工业小区和乡政府所在地的控制性详规,计划于年内启动建设乡党政综合办公楼。
镇“十百千万”干部下基层驻农村工作总结
为加强党的执政能力建设,巩固党的执政基础,切实解决农村基层存在的突出问题,省委决定组织“十百千万”干部下基层驻农村,深入推进固本强基工程。我镇积极响应县委号召,从××年月日起,派驻了名干部分驻到全镇个村。干部驻村个多月以来,认真围绕“三查两建一发展”主题,结合群众关心的热点难点问题,积极开展村组工作,引导发展村组经济,共发展集体经济项目个,涉及投资金额达万元。目前,我镇第一批“十百千万”干部下基层驻农村工作已接近尾声,现将我镇近一年来的有关工作情况汇报如下:
一、基本情况
按照市、县委对该项工作的三年工作目标和要求,我镇研究制订了《镇“十百千万”干部下基层驻农村深入推进固本强基工程的实施意见》。全镇从各单位部门和各村选派了有一定工作经验、岁以下、中专以上学历、有理想、有责任、有能力、形象好、有培养前途的党员干部开展驻村工作。月日,名干部分别进驻了全镇个村,真正揭开了“十百千万”干部下基层驻农村活动的序幕,活动覆盖面达到。在抽调驻村的名干部中,其中机关单位部门人,村组人。其中由人组成的个工作组进驻个贫困村和存在问题较多的村,由—名干部组成的驻村工作组个。按省市县委要求,下基层驻农村的干部均在月日前进驻到驻点村开展工作。个多月来,全体驻村干部思想稳定安心农村积极工作,以良好的精神状态和饱满的工作热情扎实有效地开展工作。
二、高度重视,真抓落实
为认真落实领导干部挂钩联系点,我镇结合实际情况,做到办实事、求实效,不搞形式主义和花架子,不增加基层和群众负担为原则,精心组织,严格部署,真抓落实。活动开展以来,全体驻村干部切实做到“心下身下”,平均每人每月驻点天数达天,走访农户共计户。
三、工作情况及主要成效
我镇的“十百千万”干部下基层驻农村工作,由于镇委的高度重视,在组织领导上坚持做到“两个到位”,在工作方法上突出“三个抓”,在组织管理上坚持“三个严格”,从而保证了这一工作顺利有序有效地开展。
(一)精心组织做到“两个到位”。
⒈思想认识到位。××年月日,我镇召开组织“十百千万”干部下基层驻农村暨在党员中开展“理想、责任、能力、形象”教育活动动员大会,镇委书记李广权作了动员和部署。通过动员学习,使广大党员干部充分认识到“十百千万”干部下基层驻农村工作,既是深入推进固本强基工程,夯实党的执政基础,加强党的执政能力建设的重大举措,又是推动我镇农村经济发展和统筹城乡协调发展的客观要求,有利于改进干部作风,有利于培养锻炼年轻干部,有利于推进基层组织建设任务的落实。思想认识的提高使党员干部对“十百千万”干部下基层驻农村活动的重要性和必要性有较高的认识,自觉地、积极地投身到活动中去。
⒉目标任务到位。进一步明确了“三查两建一发展”和建设“五个好”党支部为驻村干部的三年工作目标任务,把建设一个好的党支部领导班子,建设一支好的党员干部队伍作为工作重点,把大力发展农村经济,带动农民致富,增加农民收入作为中心任务来抓。制订了××年工作的具体任务要求,明确了各挂钩单位联系工作的主要职责,并把基本职责与任务编印成小册子,分发到每个挂钩联系单位和驻村干部,确保工作目标任务落到实处。
(二)突出重点做到“三个抓”。
驻村干部进村后,紧紧围绕“三查两建一发展”为工作切入口和突破口,抓住重点和难点,紧密依靠当地党委和党支部,边调查研究边为当地群众排忧解难,为群众解决生产生活上的种种困难和问题,积极开展群众工作,做到“三个抓”:
⒈从办好事实事入手,抓群众反映突出问题的解决。从为群众办好事实事入手,着力解决群众反映的“热点”、“难点”问题,密切党群干群关系。全镇各工作组进村以来共为当地群众办好事实事件,投入扶持资金万元。农村一批“饮水难”、“读书难”、“行路难”等问题得到了较好的解决。××年月,村饮水工程改造完成,村道路灯建设工程已准备动工;村投入万元支助了位大学生;村帮扶单位石湾自来水公司投入万多元帮助白沙小学改善校用电路和教学设备的更新;大李村新围装上了新变压器,解决了村民用电电压不足的问题;灯光球场和绿化小公园已投入使用,为村民提供了休闲歇息的场所。在下乡的个月期间,驻村干部共完成饮水工程宗,维修村道公里,修建水利宗,慰问各类人员共计人。
⒉从帮扶发展村集体经济入手,抓各类型项目上马。驻村干部紧紧围绕“一发展”这个中心,始终把发展村级集体经济作为驻村工作的中心任务来抓,千方百计寻找适合当地经济发展的好路子,在调查研究、分析论证基础上,积极帮扶村发展集体经济项目,壮大集体经济实力。从结合实际,发挥优势出发,交通便利的村三个村组共兴建厂房平方米,预计每年可为村组增收多万元;村平方米厂房准备动工;集体经济较滞后的村在驻队干部的引导和推动下,理清发展思路,以土地折价等方式筹资万元投入兴建厂房宿舍,打破了无实业的局面。目前全镇各驻点工作组已帮助驻点村发展集体经济项目个(项),投资额达万元。
⒊从协助搞好村“两委”换届选举入手,抓村级班子的建设。今年月,我镇进行村级“两委”换届选举。各驻村工作队将这次换届选举作为加强村级领导班子建设的重大契机,积极参与制定选举工作方案,协助物色村“两委”干部候选人,做好宣传教育群众工作,解决“两委”选举前后出现的难点热点问题等,使换届选举工作全面圆满完成。在抓好班子建设的同时,驻村干部积极发挥引路人的作用,使今年入党积极分子增加至人,发展新党员人。这充分体现了“十百千万”干部下基层驻农村的工作成效,也体现了党在农村的领导地位得到了进一步加强和巩固。
(三)、做到“三个严格”,确保驻村工作顺利有序开展
我镇切实把加强对干部下基层驻农村工作的管理工作作为取得工作成效的关键性工作来抓,坚持领导抓、抓领导,充分发挥帮扶单位的积极性、主动性和驻村干部积极性,两个积极性调动起来,共同推进“十百千万”干部下基层驻农村活动的顺利开展。
⒈严格执行纪律。为有利于开展驻村工作,我镇要求驻村干部严格遵守村委的有关规定,严格遵守群众工作纪律等,以实际行动树立新时期党员干部的良好形象。由于明确了驻村干部工作纪律和有关制度,全体驻村工作队员都能同村干部和农民群众打成一片、同甘共苦、共谋发展,没有出现违纪和违规现象。同志们的行为和形象得到了广大农村党员干部和群众的好评。
⒉建立严格的检查督促制度。为使驻村干部的工作做到有领导有计划地开展,取得良好的工作成效,镇党委建立了检查督促制度,定期不定期地组织力量,采取多种形式,检查了解领导干部到点和机关干部驻村情况,督促各地各单位认真帮助基层解决实际问题。建立定期汇报工作的制度,实行工作队每季度汇报一次(书面干部下基层驻农村工作情况及工作成效情况,每半年报一次报表和半年工作一小结,每年底报一次报表及年度工作总结。制度的建立促使我镇干部驻村工作有序顺利地进行。
⒊制订严格的工作考核指标。按照“一年一考核,三年一验收”的原则,坚持每年考核一次,好的要表彰奖励,差的要批评教育。干部下基层驻农村工作结束后,要进行检查验收。对验收合格的,单位及领导干部挂点可脱钩,驻村干部可撤回;对达不到要求、问题没有解决、群众不满意的,要通报批评,并责成有关单位继续安排领导干部挂点和派出干部驻村,直至验收合格。并把下基层驻农村工作的成效作为考核领导干部和驻村干部工作实绩的一项重要内容。
桃花村党支部、村委会高度重视农村基层党风廉政建设,根据《新建县纪委廉政文化示范点、示范系统的区域创建工作意见》,结合我村特点和村民实际,以“清风满家园、和谐石咀”为主题,深入开展各类反腐倡廉教育和廉政文化宣传。现就创建农村廉政文化示范点情况,总结如下:
一、高度重视,加强领导
近年以来,镇、村两级高度重视廉政文化进农村示范点建设工作,我村成立了以村党支部书记陈定辉为组长的廉政文化进农村活动领导小组,具体负责廉政文化建设工作事宜。将此项工作与新农村建设、计划生育、环境综合治理、党员干部现代远程教育等工作同安排、同部署、同检查,研究制定了《桃花村廉政文化建设工作方案》。同时,村支书、主任带头以身作则,逢会必讲,逢事必谈廉政文化,将廉政文化建设情况列为年度村党风廉政建设责任制考评的重要依据,形成了“人人议廉政,个个评廉政”的浓厚舆论氛围,促进了我村廉政文化建设的健康有序发展。
二、制度健全,标本兼治
桃花村有农村廉政建设工作方案,有明确廉政文化建设目标,常年有内容、有计划、有措施地开展;建立廉政文化建设保障制度,为廉政文化建设提供人力、物力、经费等保障,从而最大限度地尊重群众意愿,调动各方面力量积极开展多种形式的廉政文化建设 :
1.建立廉政建设责任制。将党风廉政建设责任制列入村党建工作目标,工作有计划、有措施、有检查。加强民主监督,保障村民当家作主的权利。加强班子建设,做到分工明确,责任到人,任务到人,考核到人。
2.健全民主理财制度。廉政文化建设促进了基层民主,增强了工作的透明度,让村民享有充分的知情权、决策权、管理权、监督权。
3.完善村务公开制度。村委会负责村务公开日常工作,凡是与群众利益相关的事情,都要按制度规定,做到公开内容、公开时间、公开程序、公开形式、公开管理监督等五个方面的统一。加强督促和反馈,对不按时公开或公开不规范的,应弄清情况,采取得力措施加以解决。
4.完善集体内部监督制度。凡是重大决策和涉及群众切身利益的问题,必须召开村民会议或村民代表会议。桃花村还以廉政文化建设为契机,结合村干部勤廉评议制度,所有村干部在党员代表、村民代表会议上进行述职述廉,报告本人勤廉情况,自觉接受党员和群众的评议监督。
5.加强对村干部的教育和管理。要加强对村干部廉洁自律教育、法制教育和职业道德教育,提高他们依法行政、依法办事和自觉全心全意为人民服务的能力。对村干部实行任期目标责任制、评议考核制,使他们能认真听取群众意见,自觉接受群众监督。
三、形式多样,成效显现
桃花村廉政文化进村入户活动还处于起步阶段,虽然在某些方面取得了一点的成效,但是还有待努力完善,去年我村廉政文化主要活动措施有:一是充分利用宣传橱窗、围墙等场所,建立以勤俭廊及文化墙为代表的廉政文化景观,随处可见的标语口号彰显本村浓厚的文化氛围。二是丰富廉政文化活动室内容,农村现代远程教育常年向党员居民开放,节日期间经常向党员居民发送廉政短信;三是设立党务、村务、财务公开栏和村务信息化管理系统,加强新形势下民主管理,认真落实“三务”公开,打造“廉洁村务”;四是至少每半年召开一次党员会开展政治时事、科学发展观学习,镇党委领导亲自为党员上廉政课,开展党员干部岗位廉政教育,加强对党员干部的廉洁自律教育。
廉政文化进农村的创建工作是一个长久的工作,是不可以一蹴而就的,我村廉政文化建设,离上级的要求和先进村比还有差距。我们决心不断地拓展和深化廉政文化的内涵,增加廉政文化的吸引力、感染力和影响力,为把我们石咀建设成文明和谐的温馨家园而努力工作。
__镇认真贯彻落实省、市、区扶贫工作会议精神,今年以来,加强农村基层组织为核心,紧扣重点,科学制定帮扶规划,积极争取扶贫配套项目,多方筹措资金,全力实施“基础、产业、新村、能力、民生”五项扶贫工程,取得初步成效。现将2015年前三季度工作推进情况总结如下。
__镇在扶贫对象户的确定上,坚持“三个”带头, 确保了贫困对象的精准识别。一是主要领导带头重视到位。将扶贫工作列入重要议事日程,多次召开专题会议研究部署扶贫工作,严明党委、政府及村级组织在扶贫攻坚工作中的重要职责。组建以党委书记为组长,镇长为常务副组长,分管同志为副组长的镇扶贫攻坚领导小组,将任务细化分解到每一位具体工作人员。各村亦组建了以支部书记为组长的村扶贫攻坚领导小组,聘请村里有威望的老党员、老干部、有文化的年青人及关心公益事业的农户参与扶贫开发、资金监督和项目实施。二是领导干部带头入户调查。要求科级领导干部主动带头深入农户调查摸底,宣讲扶贫政策,了解农户实际困难和需求,先后重点走访特困户和困难户467户,走访率60%以上,驻村干部入户率100%。三是带头创新举措。在工作开展中,__镇制定了“五个必须”(即:党政主要负责人必须统揽牵头负总责,分管同志必须统筹具体负责,党委成员必须亲自带队下村入户核实,驻村干部必须全面了解掌握所驻村情况,村干部必须精准据实上报情况)和“三级督查”(即:表册上报前,由党委成员带队下村入户核查;表册上报后,镇纪委分批次到村进行核查;表册审定前,党政主要负责人随机走访核查)制度,精准确定贫困户建档立卡710户2164人,新增贫困户137户353人,确保了贫困户无一户不入册,非贫困户无一人钻空。
为实现2018年全面脱贫的目标,__镇坚持因村因户施策,分轻重缓急扎实推进扶贫攻坚工作。一是详细登记贫困户基本情况。__镇制作了贫困户帮扶规划卡,准确详细登记每户每人基本情况,家庭致贫原因,面临的困难以及近期需求,共记录710户2164人近2万条信息。二是入户制定规划。驻村干部、村干部深入每一户贫困户,根据农户家庭实际情况,制定切实可行的脱贫计划。联片领导随时到村督查,对制定措施不实际的,立即要求整改调整。村干部、驻村干部、联片领导对帮扶规划负第一责任,共同在帮扶规划上签字后,方可上报扶贫分管领导。三是“用活”第一书记。多次召集市区下派的4名村支部第一书记以及驻村干部、村组干部反复研究制定4个贫困村的扶贫规划方案,做到减贫目标合理、措施科学有效。共制定出涵盖助学、医疗、技术培训、劳务输出、养家禽、种果树等11类2517条帮扶措施。
一是完善基础建设。今年以来投入资金500多万元,硬化村组及产业道路11.6公里,新建泥结碎石路16.4公里,投入300多万元资金,修建了36处逐节堰等抗旱水利工程,维修小(二)型水库1处,建石河堰5处,蓄水池20口,整治山坪塘6口,建__、吕家沟等村U型水渠3000米。既有效控制和储存了水资源,又为老百姓的生命财产安全筑牢了防线,更为群众增收提供了坚实保障。二是修建村级活动场所。新建了3个村级活动室,新建3个村级文化室、2个村级卫生室,维修了赵排沟村活动室。三是积极调整产业结构,发展特色产业。投入15万元,引进“香铃”优质核桃1万余株,在赵排沟村集中规范栽植400亩,丰产后可实现核桃年均销售200万元左右。在__村、__村新栽优质油桃400亩,丰产后,可实现年均收入80—100万元。投入资金280余万元,在__建冻库1座,提高了果品的冻藏能力,为果农增产增效增收奠定了基础,更为群众脱贫致富开辟了新的渠道。四是扎实推进精准扶贫村工作。新拱桥村减贫工作按照示范点打造要求快速推进,目前完成所有软件及上墙工作,新建新道路6.2公里,连片栽植优质冬桃1.5万株,发展莲藕300亩,西瓜600亩,建蓄水池2处,整治山坪塘1处,贫困户2户新建房已完成主体工程,正在实施每户口1000元采购工作。年底可超额完成减贫任务。五是积极组织劳务输出,转移富余劳动力。依托区级培训机构,共举办各类贫困劳动力转移培训班3期,培训贫困劳动力300人次,转移就业220余人,劳务输出5600余人,实现人均增收650元。同时,举办油桃冬防冬管、嫁接等实用培训班3期,培训学员1100人次,使50%以上在家务农农户掌握了一至二项实用技术。六是贫困学生救助。积极发挥扶贫协会作用,实施贫困学生救助工作,近年以来共发放救助金及支持教育资金43.1万元。七是加强对口帮
扶单位的联系。全镇4个市区帮扶单位,在基础设施建设、阵地建设、技术培训、产业发展等各方面积极开展扶贫工作,为帮扶村建起了村级活动场所,解决了修路的部分经费,组织技术人员修建水渠,累计投资达100万余元,促进了扶贫村各项事业的发展,一是强化效能问责。出台《关于加快做好扶贫攻坚工作的纪律规定》,明确镇村干部职责,按月挂牌公示各村扶贫攻坚进展情况,对完不成任务并连续两次排名后末位的村三职干部将诫勉谈话,情节严重可按规定免(停)职,驻村干部调整工作岗位,并取消年度考核评优评先资格。二是强化“联驻”职责。实行联片领导全面指导联系村扶贫工作,驻村干部全程参与所驻村扶贫工作,将村的扶贫工作与联片领导、驻村干部的考核挂钩,进一步增强了对扶贫工作的领导。三是强化周报制度。每周一例会上,驻村干部逐一汇报上周扶贫帮扶工作进展情况,工作推进迟缓的,将进行严厉批评;同时,汇报本周的工作计划,对工作计划未完成的,将记录在案,年终考核时,扣减相应分值,进一步增强了干部的紧迫感和责任感。
一、村级考核办法:
(一)组织管理(20分)
1、村有爱国卫生领导小组,有专人分管爱国卫生工作(以文件书面为准),有专项经费,结合本村实践,有任期目标、有保洁人员、有固定的卫生宣传栏或黑板报,定期开展宣传教育,提高群众卫生意识。(10分)
2、村有爱国卫生的村规民约、园林绿化管理制度、环境卫生管理制度、有检查、评比、总结和奖励制度。(以书面材料为准)(10分)
(二)村容村貌(50分)
l、村内主要道路硬化率达到100%,无坑洼,村内小路65%以上达到硬化,主要道路两旁绿化、美化,沟渠完好、畅通,河道边无垃圾堆放,水面无漂浮物,住户房前屋后杂物堆放整齐,家禽做到圈养,村内贸易市场也做到划行归市,整齐清洁,设施基本完好,无乱停乱放、乱搭建、乱堆放,有专职清扫人员。
(10分)
2、垃圾封闭存放,基本达到日产日清,垃圾处理点选址合理,基本不污染周围环境,每年4—10月开展消毒来蚊蝇。(10分)
3、村内外无露天粪缸,无清水石槽,村内建有公厕,选址合适,设施较好,有专人管理,基本无蝇,卫生整洁,厕槽无污垢,无异味。(10分)
4、加强对村内废品收购户的整治。废品收购户按镇政府规定必须统一到指定的收购站交易。(20分)
(三)除害防病(30分)
l、坚持春秋两季(次)灭鼠、灭蝇活动,有计划,按规定购置或毒饵,药械,有累证依据。大力清除外环境,室内的鼠、蝇、蚊孳生地,堵鼠洞、灭蟑螂。(15分)
2、村里有专职或兼职的除四害消杀员,每年有消杀经费按排,除四害知识基本掌握。(8分)
3、有一定规模的养殖户,要抓好卫生管理,妥然解决污水,家禽粪便的出路,在居民密集区内的专业养殖户,村里尽量做到统盘规划,迁移至村外圈养,严格制止在居民居住区内办牧场。(7分)
镇爱卫会采取明查、暗访,一年至少二次以上检查评分,累计得分,取平均值,为得分总数(具体为第一次30%,第二次30%,末次为40%)。镇规定村级卫生工作奖励为3000元,计算方法:镇对村检查的累计得分的平均百分率乘以3000元为村干部卫生工作奖金。
二、联村干部考核办法:
联村干部按照镇对村级的考核要求细则,结合联系村的实际,年初要协助村领导制订出年度行动计划,奋斗目标(有书面材料)年中1—2次自查行动情况,发现问题及时整改,年末进行总结评比,对联村干部分档奖励。
三、村级各类保洁人员考核办法:
各村配备的垃圾清运工、道路保洁工、公厕清洁工等人员,各村要同他(她)们签订岗位责任制,落实待遇、报酬的基础上,镇政府再拨出部分资金对各类保洁人员进行考核奖励,镇爱卫会一年不少于二次的暗查考核,每次考核记录在案,年末,镇爱卫会将考核结果及奖金下拨给村,由村对各类保洁人员进行具体考核。如,群众有举报或被媒体曝光,镇爱卫会调查核查如问题确实,且情节较严重者,不给奖励。
(一)垃圾清运工(100分)
l、垃圾清运工必须把垃圾箱内的垃圾日产日清,把垃圾运到指定的中转站或地埋场,不准中途倒掉。(25分)
2、保持垃圾箱四周干净,垃圾箱每周清洗一次。(20分)
3、定期灭杀虫害,保持箱内清洁卫生。(20分)
4、严禁焚烧垃圾。(15分)
5、实行袋装化垃圾的村,要定期收取袋装垃圾,不准漏收。收取的袋装垃圾集中堆放,按规定处理。(20分)
(二)公厕清洁工(100分)
l、厕所保洁工必须按规定定期清洗厕所,每日两次以上,并进行巡回保洁。(20分)
2、厕所内外周围清洁,内外墙无广告。(20分)
3、厕所内做到无粪迹、尿遗,无异味、无积尘、蜘蛛网等。(20分)
4、做到粪屎槽无堵塞,隔离板、蹲位小便池、倒粪口干净。(20分)
5、公厕内4—10月份每天用杀虫药水喷雾。(20分)
(三)道路清洁工:(100分)
1、村道路实行动态保洁,要求保洁时间在8—10小时。(20分)
2、保洁责任道路做到“五无”。无零星垃圾,互砾砖块砂石;无瓜果皮核纸屑、烟蒂等明显杂物;无积泥、积水、污物;无堵塞窨井沟眼;无步阶、墙根、树穴内明显杂草。(20分)
3、道路清扫做到“五净”。路面、人行道净;窨井沟眼净;树穴边角净;花坛周围净;隔离护栏下净。(20分)
我乡在20__年度,在依法治国的形势要求下,积极进行普及法律知识工作、精心组织、认真布署,进一步培养广大机关干部和村两委班子成员的法律意识,积极学习法律知识提高自身法制观念,切实提高自身依法行政水平,现将20__年度法制工作汇报如下:
一、认真贯彻执行上级法律工作的各项具体要求,加强法制基层组织建设。对我乡所涉及的计生执法、司法所等机构,配备了专门人员,并认真组织其人员进行了相关专业法律知识培训工作,使其充分掌握相关法律专业知识,为充分做好执法工作打下良好基础,加强了其业务素质的培养,提高依法行政水平,在人员配备上,挑选综合素质较高的精干人员,组织强有力的工作队伍。
二、大力开展普法宣传,提高机关干部和村两委班子成员的法制观念。
1、开展法律知识培训,在20__年度,为了适应当前依法治国的形势要求,我乡对广大机关干部和村两委干部开展了4次法律知识培训工作,每年度进行一次集中学习培训,邀请派出所、计生局和司法局的领导进行相关法律知识培训,使我乡广大机关干部和村两委干部接受专业法律知识培训,提>!
2、积极参加市里组织的普法考试。我乡机关人员严格按照市政府的要求,积极学习准备认真参加市政府举办的一年一度的司法考试,同时积极组织村干部分级分批接受市级的相关学习培训工作,提高其法律知识水平。
3、认真贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》认真领悟其宗旨,并进行大力宣传,普及依法行政知识,加强法制观念建设。
4、认真执行规范性文件备案,办理行政复议案件规范,案卷规范,无行政复议被撤消或行政败诉的案件。
5、认真推行行政执法责任制,加强责任追究制度,对所负责的纠纷或矛盾问题,依据“属地管理的”原则,督导办法,实行严格责任制度。以强化责任,依法办事,并使依法办事的观念深入民心。
6、依法接受司法监督和行政复议监督,及时应诉,答辩,自学履行已经生效的司法判决和复议决定,严格依法办事。
__年__镇全面贯彻落实党的十精神,深入贯彻落实科学发展观,按照县纪委十四届五次全会的部署,坚持党要管党,从严治党的方针,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,加强党同人民群众的血肉联系,认真解决人民群众反映强烈的突出问题,为建立廉洁__、推动__的转型跨越发展提供坚强的政治和纪律保证。现将__年的工作总结如下:
一、3月1日,召开了各村支书主任述职述廉大会与各村签订了__年度党风廉政建设和反腐败工作责任书,。落实党风廉政建设的责任分解,并根据领导班子分工的调整及时调整了领导机构。
二、__年2月25日至__年3月10日利用两周时间,在全镇53个行政村集中开展百姓评官活动,分述职、质讯和评议三个环节,并当场公布选票,并将此次活动作为年终综合考核依据。
三、__年3月18日,对全镇农村支村两委成员、村务监督委员会成员及基层站所负责人共计200人进行廉洁履职培训。
四、__年3月19日,召开全体职工干部大会专题贯彻落实全县党风廉政建设大会和县纪委十四届三次全会精神。
五、为了落实中央《八项规定》、《六条禁令》、市委《五条要求》和县委《六个不准》我镇制定了《__年__镇党风廉政建设的实施意见》、《干部外出报备制度》、《考勤制度》,并认真落实《村干部廉洁自律守则》,加强了对村干部的监督管理。对庆典、公务用车、会议、公务接待、办公等五项费用“零增长”加强监督,制定了小车管理、公务接待、干部日考勤月考核、下乡入户吃派饭,住农家,不准上烟酒、不准大操大办婚丧事宜等机关管理规定,严肃了纪律要求和责任追究。
六、结合“访民生、知民情、解民意”活动,在村务监督委员会成员中确定一名专职民情监督员,充分发挥服务于农村、服务于农民的工作职责,收集民情民意,传递惠农信息,密切了干群关系,很好地遏制了腐败行为的产生。
七、廉政教育月活动,组织一期专题学习、观看一部警示教育片,上一堂廉政实践活动党课、创作3篇优秀廉政网评,镇区主街道统一安装廉政灯箱,组织科级领导干部进行廉政知识考试。举办一次“守法纪、转作风”廉政征文活动。消夏晚会文艺演出队中至少安排一个廉政文艺节目。
八、在全镇53个村建立了村务监督委员会,村务监督委员会达到了“六有”标准。
九、阳光农廉网和阳光农廉大厅运转正常。阳光农廉网点击量千余次,并建立了相关制度,从制度和机制上确保了农廉网的正常运转。
十、进行了清房、清车、清理会员卡活动,并要求工作人员配戴胸卡上岗,制作了桌签,每个工作人员都写周记卡,并有公示牌。严格执行中央八项规定和县委严纪律、正作风、强素质、树形象活动的要求,严惩不正之风。