时间：2022-12-21 05:35:30
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇优秀技工申报材料，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：科技成果管理 奖励申报 成果转化
中图分类号：G2 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2013）06（c）-0242-01
科技成果是科技工作者智慧与汗水的结晶，是体现一个科研单位科研任务完成质量及科技创新的重要指标，同时也是新项目立项申请的技术基础。科技成果的申报和奖励对激发科研工作者的创新热情，促进拔尖人才的脱颖而出和选拔优秀人才、打造知名专家、培养创新团队发挥了重要作用；对激励和引导企业自主创新，推动产学研联合攻关，发挥了积极作用。科技成果评价、科技奖励申报的管理工作做得如何，在直接影响着成果的获奖等级，甚至影响到成果的获奖率。如何使科技工作者的创造性劳动得到充分肯定，使他们的研究成果得到相应的奖励，提高成果获奖率，是科技成果管理人员应该研究和探讨的问题。笔者结合近年来的工作实践，从掌握政策动向，拓宽报奖渠道，优化工作流程，提高成果获奖率，完善保障机制及加强科技成果转化等方面，就如何促进科技成果管理工作进行了分析和探讨。
1 掌握政策动向，拓宽报奖渠道
科技成果管理的法律法规是科技成果管理的依据和前提，为科技成果管理工作提供各种有力的支撑条件。科技成果、鉴定和奖励的本质是社会对科技成果的承认，也是对科技工作者能力、水平的承认。科技成果奖励无疑具有鼓励科技人员多出成果、出好成果、推动科技工作者勇于创新的作用。对科技成果奖励的管理，就是要体现上述科技奖励的原则、功能、方针和政策，以使科技成果奖励充分发挥激励作用。随着科技创新地位的日益凸显，为了更好地鼓励科技工作者进行科学研究，国家及各省科技奖励政策都在完善，科技奖励、评审办法、鉴定细则等在不断修订。例如：2009年3月，国防科工局对《国防科学技术成果鉴定管理办法》进行了修订；2010年7月，工信部的新版《国防科学技术奖励办法》开始实施；2009年，国家能源局了《国家能源局科学技术成果鉴定管理办法》及《国家能源科学技术进步奖励管理办法》，并于2010年开始组织国家重大能源成果的鉴定及科学技术奖的评审工作。对于科技成果管理人员来说，首先应该及时学习并掌握这些相关的政策，并根据这些管理条例及时调整自己的管理工作，将最新的政策及时通报给科技工作者，结合本单位科研成果的具体情况指导并帮助他们进行科技成果奖励的申报，积极拓宽报奖渠道，借助不同科技成果鉴定和奖励申报的平台，进行科研成果的推广，扩大产品的影响力与竞争力，为促进市场转化打下基础。
2 优化工作流程，提高科技成果获奖率
提高科技成果管理的成效，提高科技成果获奖率，就应优化工作流程，及时总结归纳管理上的经验和教训，建立科学、规范的工作模式，主要从以下几个方面入手。
2.1 积极做好科技成果申报的策划工作
在科研项目立项或签订合同时，就应对整个项目全周期的成果进行报奖策划，避免被动申报和仓促申报，特别是重大科研项目更要提前进行成果树的梳理，理清成果的层次和脉络。在做好研究的过程中，应注意资料积累和收集整理工作，包括与成果相关的数据、影像资料等，同时中注意成果专利的申请、知识产权的保护、应用证明的出具等对成果的申报有利的支撑材料。有的成果虽然不错，但在报奖时因准备工作不充分，申报材料粗糙，系统性和针对性不强，或创新点及先进性不突出，或层次不分明等种种问题的出现，直接影响成果的评审和获奖结果。同时要选择恰当的报奖时机，避免报奖无序、冲突或因小失大，同类技术成果应均衡申报，以避免在同一年度一批同类成果同时申报，导致自我撞车、自我竞争的局面出现。
2.2 严把鉴定及报奖材料关
科技成果鉴定和报奖材料是专家评价成果的重要依据，材料质量的好坏，直接影响成果水平的体现[1]。在成果管理的过程中，要力争做到把握好申报过程的每一环节。为申报项目的通过率，不仅组织专家要对技术内容进行审查，还要根据报奖软件的填写说明和形式审查要求，对各项申报材料进行细致的形式审查，做好报奖过程中质量控制的第一关。
3 完善成果管理的保障机制
成果的申报是一项比较复杂的系统工程，从鉴定到报奖需要投入大量的人力和物力，报奖周期长，申报材料格式要求高，不少科研人员认为费劲申报后还不一定能评上奖，导致科技人员报奖的积极性不高，或申报过程中敷衍了事。因此，要建立科学的考评制度，充分发挥激励与约束作用，完善推进科研院所科技成果管理工作的保障机制。一方面可配套相应的奖励政策，从精神和物质两方面进行激励，以提高科技人员科技创新的热情和申报成果的积极性。另一方面，将研究成果及对成果的推广、应用及申报奖励等作为对科技人员进行绩效定量考核指标之一，发挥其约束作用，让科技人员感到危机与压力，增强科研活动的竞争活力，这也是提高科技成果管理的有效措施。
4 加强科技成果转化
作为国有科研院所，长期以来形成了一大批的科研成果，这些科研成果一般具有明确的工程应用背景，成果转化属于政府主导型或研究单位供给型，研发什么、谁来投资、谁来评价、谁来应用等一系列问题，都预先做好了安排。但是，在研究过程中形成的技术能力、取得的其他应用性成果，以及成果的二次转化应用等等，其开发与应用往往被束之高阁，面对市场需求“无动于衷”，多年无法产生经济效益，造成成果“等待”转化、能力“等待”开发的现象。知识创新没有在市场经济活动产生它本应该发挥的功效、创造出它本应该有的效益。因此，在取得的科研成果和形成的技术能力的基础上，利用好科技成果管理体系和平台，转换管理模式，确立市场意识，加强效益观念、专利意识，注重成果的转化和推广，把科研成果通向市场应用的路径问题解决好，是科研事业单位市场化可持续发展的必然选择。
总之，科技成果管理是科研管理工作中的重要环节，是一个复杂的系统工程，要靠长期的、多方面的工作积累。科技成果的获得既需要科学研究者的创造性研究活动，也要有科学管理策略的引导。一项高水平、高效益的科技成果，如果专利没有申请、成果没有及时鉴定、成果推广应用后的证明材料没有及时索取，如果报奖前的准备工作中任何一个环节的失误，都会给申报带来损失。因此，作为成果管理人员一定要在思想上认识到科技成果管理工作的重要性，要把政策吃透，要把科技成果申报工作抓紧、抓实，才能真正做到报奖时从容不迫、得心应手，才能真正把科技成果的管理工作做的更好。
根据国家、自治区深化职称制度改革和分类推进人才评价机制改革精神，以及职称评审管理等相关规定，结合我市实际，现对2021年职称改革工作安排如下：
一、总体要求
（一）服务我市经济社会发展大局。主动围绕“坚定不移走以生态优先绿色发展为导向的高质量发展新路子要求”，支持各行业做好人才评价。聚焦重点领域，发挥人才评价的先导作用，对业绩突出的专业技术人才、引进人才、扶贫攻坚和乡村振兴一线专业技术人才、非公有制领域专业技术人才、疫情防控一线医疗卫生专业技术人才实施倾斜措施。
（二）继续深化职称制度改革。自治区正在组织新一轮职称评审条件修订工作，对于已完成评审条件修订工作并正式下发的职称系列（专业），可按新修订的评审条件执行。
（三）铸牢中华民族共同体意识。各旗县区、主管部门和单位要对现行的专业技术人才职称申报评审政策措施进行全面系统梳理评估，查找出不利于铸牢中华民族共同体意识、妨碍各民族交往交流交融的政策措施，积极稳慎地进行调整，巩固发展民族团结大局。
（四）突出思想政治和品德评价。坚持把政治合格、德才兼备、以德为先放在专业技术人才评价的首位，用人单位可通过个人述职、考核测评、民意调查等方式综合考察专业技术人才的思想政治、职业操守和从业行为，促进优秀人才脱颖而出。
（五）拓宽各类人才职业发展空间。在更多领域贯通高技能人才和专业技术人才职业发展通道，有效衔接职称和职业资格，促进人才融合发展，激发人才创新创造活力。
二、申报评审范围
（一）我市所属各类企事业单位从事专业技术工作，与用人单位签订劳动（聘用）合同（建立劳动关系）的专业技术人才。
（二）在我市就业的港澳台专业技术人才，以及持有外国人来华工作许可证、外国人永久居留证或各地颁发的海外高层次人才居住证的外籍人员。
（三）符合申报评审条件的高技能人才。
（四）公务员（含列入参照公务员法管理的事业单位工作人员）、离退休人员不得申报评审或考核认定职称。
三、申报评审时间
（一）材料截止时间。职称申报评审的学历、资历年限截止到2020年12月31日；论文、奖项和荣誉等各项业绩成果、继续教育审验卡截止到申报时间。申报工作结束后，不再补报相关材料（申报材料目录见附件）。
（二）进度安排。市直部门和单位（含自主评审单位）要及时做好组织申报工作，按规定的时间进行报送（见附件时间安排表）。各旗县区在6月20日前完成高级职称组织申报工作，自评地区和单位在8月30日前完成评审和公示，11月31日前完成核准备案工作，原则上不得跨年度评审。
四、申报评审渠道
（一）为规范职称申报评审及推进电子证书工作，所有申报职称的专业技术人员必须首先在内蒙古人才信息库（nmgrck.cn）中注册，下载《专业技术资格评审表》和《专业技术资格送审表》，并完成线下填写申报工作。申报材料按照隶属关系及相关要求申报。
（二）申报人员，由所在单位将材料经主管部门审核后，报同级人力资源社会保障部门审核汇总。
（三）中央和其他省区驻包头单位专业技术人才，在我市参加评审的，须经本单位同意并由中央单位人力资源部门或其他省（区、市）人力资源社会保障部门出具委托函，经市人力资源社会保障局同意后，可进行申报评审。
（五）非公有制领域专业技术人才，按照属地原则，由本人向所在单位提出申请，经单位审核把关后，可通过以下任一单位（部门）推荐报送。
1.存放档案的人才交流服务机构。
2.工作单位所在地区人力资源社会保障部门。
3.工商联、行业协会、商会、学会等社会组织。
4.有条件的旗县区可以在非公有制专业技术人才密集的创业孵化基地、高新技术开发区、科技园区等地设立职称申报受理服务点。
5.包头市考务中心社会化服务科
五、政策规定
（一）完善评价标准
1.各单位在开展职称评审时，要体现深化职称制度改革精神，克服“唯论文、唯学历、唯资历、唯奖项”等倾向，突出品德、能力和业绩评价导向，注重考察各类人才的专业性、创新性和实际贡献。
2.继续设置论文条件的系列（专业），推行代表作制度，重点考察研究成果、业绩贡献及作品创作质量，淡化论文数量要求。其人员范围是：盟市及以上单位工作的专业技术人才，在评定自治区高校、党校、社科、卫生、农牧林业科研、会计、经济、统计、审计、新闻、出版、档案、图书、文博系列副高级以上职称、正高级工程师职称。
不再将论文作为限制性条件的系列（专业），侧重考察实际工作业绩，探索以专利成果、项目报告、工作总结、工程方案、设计文件、教案、病历等成果替代论文要求。其人员范围是：上述人员范围以外的系列高级及以上职称；各系列中级及以下职称；在旗县（市、区）及以下基层一线工作的专业技术人才。
3.对职称外语和计算机应用能力考试不作统一要求。确需评价外语和计算机应用能力水平的，由用人单位或评审机构自主确定。
4. 继续教育有关要求按照《关于开展2021年包头市专业技术人员继续教育网络学习的通知》（包人社办字〔2020〕227号）执行。
（二）创新评价方式
1.实行考评结合。卫生、经济、会计、审计、统计等系列高级职称，实行考评结合的评价方式。其他系列待条件成熟后逐步推行。
2.实行以考代评。计算机、外语翻译职称,卫生、经济、会计、审计、统计、出版、通信等系列中初级职称，按国家统一安排实行以考代评，不再进行相应的评审或认定。
3.实行面试答辩、量化评审。中小学教师职称采取讲课说课、面试答辩、量化评审、专家评议、民主测评等多种评价方式，对中小学教师的业绩、能力进行有效评价。自主评审地区、单位根据实际情况，逐步推行面试答辩、量化评审的评价方式，提高评价的科学性和针对性。
4.推行网上申报评审。自治区经济系列正高级经济师、统计系列高级统计师等部分系列职称评审，实行网上申报、网上评审。
（三）继续下放评审权限
1.下放高职院校、包头广播电视大学高校教师系列中、初级职称自主评审权；
2.下放中专（技校）、市委党校教师系列中、初级职称自主评审权；
3.下放农牧业科学研究院农牧系列中、初级职称自主评审权；
4.向旗县区下放中、初级职称评审权及考核认定。
自治区将内蒙古建筑职业技术学院等15所骨干示范高职院校高校教师正高级职称自主评审权下放到学校，由学校自主开展评审。将中等职业学校教师副高级职称评审权下放到盟市，由盟市人力资源社会保障部门、教育部门组建高级职称评审委员会组织评审。
（四）破格申报条件
1.破格申报正高级职称。获得下列奖项和荣誉之一的专业技术人才，经单位推荐，可直接破格申报正高级职称。考评结合系列，国家没有明确规定的可不参加考试，直接参加评审：
（1）全国杰出专业技术人才；
（2）享受国务院政府特殊津贴人员；
（3）国家百千万人才工程人选、国家突出贡献专家、国家其他人才计划入选者；
（4）自治区杰出人才奖获得者；
（5）自治区突出贡献专家（含原“自治区深入工农牧业生产第一线做出突出贡献的科技人员”）；
（6）自治区草原英才工程引进人选；
（7）自治区321人才工程一层次人选；
（8）科技成果国家级奖额定获奖人员，或科技成果自治区（省部）级一等奖额定获奖人员。
2.破格申报高一级职称。获得下列奖项和荣誉之一的专业技术人才，经单位推荐，可破格申报高一级职称。其中考评结合系列，需按要求参加考试并达到规定的合格标准，方可参加评审：
（1）在旗县（市、区）及以下地区工作，获自治区科技成果二、三等奖的额定获奖人员，或者自治区行业一等奖（含原盟市科技科技成果一等奖）两项以上的额定获奖人员；
（2）自治区青年创新人才奖获得者；
（3）自治区321人才工程二层次人选；
（4）自治区草原英才工程青年创新创业人才培养计划一层次人选。
3.畅通职称评审绿色通道。我市引进的高层次人才和自治区重点行业、重点领域急需紧缺人才，可放宽资历、年限等条件限制，采取网上申报、网上评审、一事一议、一人一策的方式，由自治区人事人才公共服务中心负责组织相关专家进行评审。各申报单位要对申报人员条件及申报材料进行严格把关。
4.公务员（含参照公务员法管理的事业单位人员）、军队转业干部调入（调整、安置）到企事业单位工作后，5年内初次申报职称，可不受职称任职资格限制，比照同等条件人员参评相应职称。其中考评结合系列，需按要求参加考试并达到规定的合格标准，方可参加评审。
5.上述通过破格申报条件取得职称的人员，原则上只享受一次政策优惠。
（五）有效衔接事业单位职称评聘
1.对于不实行岗位管理的单位，以及经济、会计、统计、审计、档案、图书、翻译、计算机等通用性强、广泛分布在各社会组织的职称系列和新兴职业，可实行评聘分开。
2.对于全面实行岗位管理、专业技术人才学术技术水平与岗位职责密切相关的事业单位，一般应在岗位结构比例内开展职称评聘。
（1）中小学教师职称评审，严格在核定的岗位结构比例内进行。不再开展中小学教师专业技术水平评价工作。
（2）其他事业单位申报职称评审，原则上按照单位正高级、高级、中级岗位空岗数推荐申报。确需超岗位职数评审的，申报总数应控制在已设正高级、高级、中级岗位数的5%以内（正高级、高级、中级分别计算）。申报比例以各级主管部门为单位统一衡量。
（3）符合“（四）破格申报条件”的人员不受岗位数额（比例）限制参加评审。
（4）为有效衔接事业单位评聘管理，对参评人员受聘时间不做硬性要求，由各盟市、各行业主管部门自行确定。
（5）“定向评价、定向使用”的基层卫生专业高级职称申报评审过程中，基层卫生高级申报和卫生系列社会化评审申报要一并计算申报名额。
（六）实施巩固脱贫攻坚成果、助力乡村振兴一线基层专业技术人才职称倾斜政策
1.对在旗县区及以下基层农牧区工作的专业技术人才，侧重考察其实际工作业绩，不作论文、科研成果要求。对苏木乡镇专业技术人才不要求继续教育学时。
2.打破学历专业限制。在旗县区从事专业工作满30年的优秀专业技术人才和在苏木乡镇从事专业工作满20年的专业技术人才，不受学历、专业的限制，在业绩成果等其他条件符合的情况下，破格参加高一级职称评聘。
3.在苏木乡镇事业单位专业技术岗位工作满2年的本科毕业生和满4年的大专毕业生，经考核合格，可直接参加中级专业技术职称评审。全日制大学专科、本科、硕士研究生毕业后在旗县（市、区）及以下基层单位从事专业技术工作的，可在规定的考核认定年限基础上提前1年认定相应专业技术资格。
4.经组织选派到苏木乡镇开展技术咨询、培训教育等为巩固脱贫攻坚成果、助力乡村振兴提供技术服务的专业技术人才，重点评价其实际工作业绩。
5.城市中小学教师、医生在晋升高级职称时，原则上要有一年以上的农村牧区基层工作服务经历，鼓励引导更多专业技术人才到基层服务。
（七）实施非公有制领域专业技术人才职称倾斜政策
1.非公有制领域专业技术人才可不受职称逐级申报要求的限制，直接申报相应专业职称。大学本科毕业且从事专业技术工作满5年或大学专科毕业且从事专业技术工作满8年的专业技术人才，符合相关中级职称业绩成果条件，可以直接申报中级职称；大学本科毕业且从事专业技术工作满12年的专业技术人才，符合相关副高级职称业绩成果条件，可以直接申报副高级职称（考评结合专业需按要求参加考试并达到规定的合格标准，方可参加评审）。
2.对非公有制领域专业技术人才的论文和继续教育不作硬性要求。
3.经批准离岗创业或到非公有制领域兼职的高校、科研院所、医疗机构等企事业单位专业技术人才，在批准的年限内可在原单位按规定正常申报职称，其创业或兼职期间的工作业绩可作为职称评审依据。
（八）继续实施疫情防控一线医疗卫生专业技术人才职称倾斜政策
职称申报评审时，同等条件下向疫情防控一线工作的专业技术人才倾斜。将抗疫表现作为职称评审的重要内容，注重在疫情防控一线的工作实绩。在疫情防控一线工作的医疗卫生专业技术人才，可提前一年申报评审高一级职称或参加专业技术资格考试。援鄂医疗卫生人员和收治确诊病患定点医院直接参与医疗救治的一线医务人员，在高级职称评审中，可不受单位岗位职数限制，免除自治区专业实践技能考试，提前一年参加职称评审。其中做出突出贡献、获得省部级以上表彰奖励且满足职称评审业绩成果条件的，可不受现有职称取得年限限制，直接申报高一级职称评审。具体人员范围由卫生行业主管部门确定。
（九）高技能人才职称评审
进一步加强高技能人才与专业技术人才职业发展贯通，将贯通领域扩大为工程、农业、工艺美术、文物博物、实验技术、艺术、体育、技工院校教师等职称系列。具体评审办法另行印发。
（十）促进职称制度和职业资格制度的有效衔接
按照《关于在部分领域建立专业技术类职业资格与职称对应关系的通知》（内人社发〔2019〕20号）以及《2020年关于更新公布专业技术类职业资格与职称对应关系表的说明》，有关专业技术类职业资格可认定其具备相应系列和层级的职称资格，用人单位可根据岗位需要进行聘任，并可作为申报高一级职称的条件。
（十一）转系列评审
专业技术人才因工作岗位变动需参加转系列（专业）评审时，按照“先转后评”原则，在新工作岗位工作满1年以上，经考核符合相应职称条件的，可转评新系列（专业）同等级的职称；转系列满1年后，符合相应职称条件的，可申报新系列（专业）高一级职称评审。转系列人员参加晋升的，过去的资历连续计算，相关的业绩成果予以认可。
（十二）考核认定
1.在站博士后获得中国博士后科学基金资助或主持省部级以上科研项目，出站后继续留在企业的可直接认定副高级职称（国家规定需考试的专业，需按要求参加考试并达到合格标准，再进行认定）。
2.全日制高等院校毕业生，从事本专业或相近专业技术工作（以考代评专业除外），经考核合格，可按照职称管理权限，直接申请认定相应的职称，不需要进行评审。其中，大学专科毕业、工作满3年的可认定助理级；大学本科毕业、工作满1年的可认定助理级；硕士研究生毕业、工作满2年的可认定中级；博士研究生毕业，可直接认定中级。
（十三）中小学正高级教师职称评审工作另行安排。
六、资格审核要求
（一）单位审核。申报人所在单位要认真审查申报材料的真实性、完整性和时效性，将所有申报人员的《专业技术资格送审表》在本单位公示，公示时间不少于5个工作日，公示无异议后上报，上报材料包括公示情况。
（二）主管部门复核。各级主管部门按规定程序对申报材料进行审核，材料真实，符合申报条件予以报送；申报材料不完整、不规范，不符合规定条件的，应当及时一次告知需要补正的全部内容。申报人员逾期未补充完整的，视为放弃申报。
（三）由主管部门按规定的时限统一报各级人力资源社会保障部门审核。
各旗县区人力资源社会保障部门、市直主管部门在上报材料前，要将本地区、本部门各系列申报人员花名册在相关门户网站上进行公示，公示时间不少于5个工作日，公示无异议后上报，上报材料包括公示情况。
（三）自评旗县区和单位评审结束后，通过各自门户网站公示评审结果，公示期不少于5个工作日。
七、评审组织要求
（一）评委会核准备案
自治区人力资源社会保障厅负责对全区组建的高评委会和自治区直属单位组建的中级评委会实行核准备案。各盟市人力资源社会保障局负责对本地区组建的中初级评委会实行核准备案。未经人力资源社会保障部门同意组建的评委会不得开展职称评审，所发职称信息和颁发证书一律无效。
（二）完善专家评委库
自评旗县区和单位要充实完善中初级级职称评委库，并及时报送包头市人力资源社会保障局。积极吸纳学术造诣深、作风正派、办事公道、能认真履行职责的专家，增加经验丰富的基层一线专家以及非公有制组织专家的比例，对专家评委实行跟踪考核、动态管理、随机抽选。
（三）报送评审实施方案
自评旗县区和单位要认真做好组织申报和申报材料的审核、整理、汇总工作，制定详尽的评审实施方案（内容须包括申报情况、评审时间、地点、评委会组建情况、评审工作程序、采取措施等情况；另附申报人员花名册、送审表、评委推荐名单等）。在开评一周前向包头市人力资源社会保障局备案同意后方可开展评审工作。
（四）评审工作要求
1.坚持以品德、能力、业绩为导向，高标准、严要求，严格按照评审条件进行评审。控制评审质量，做到好中选优，确保评审的社会公信力，切实发挥职称评审的指挥棒作用。
2.严格按照评审权限开展工作，不得超范围、跨专业受理或评审职称，不得违反规定降低评审标准和申报条件，不得违反评审程序。
3.遵守评审工作进度要求，确有困难不能按期评审的，要提前提交书面延期申请，同时抓紧做好评审各项准备工作。
4.明确评委会工作人员和评审专家责任，不得干涉专家评审，强化评审考核，建立倒查追责机制。
5.加强封闭式入围评审管理，保证评审工作不受外界干扰；实行评委轮换制度，保证三分之一以上的评委实行轮换，已经连续三年担任职称评审工作的评委，原则上不再担任本年度的评委；自主评审须保证一定数量的非本单位同行专家评委参加；邀请纪检监察部门对职称评审全过程进行监督，确保评审的公平公正。
6.对在旗县、苏木乡镇中小学、卫生、农牧业、林业、水利、乌兰牧骑等基层岗位工作的专业技术人才，在评委会评审时，可单独设组、单独评审、单独确定通过率。
（五）职称评审结果核准备案和发证
1.各旗县区、自评单位在评审（工作）工作结束10日内，将《中初级专业技术资格评审通过人员花名册》、公示期间举报事项处理情况及正式核准备案报告报市人力资源社会保障局核准备案。同时，将评审数据上传职称管理系统（nmgrck.cn/zcps/login/index.shtml）。
2.报自治区人力资源社会保障厅通过后，制发职称电子证书。评审通过人员登录内蒙古人才信息库查询打印个人职称电子证书。
3.从中央单位、外省市和军队通过组织调动、转业安置或个人自主来我市工作的专业技术人才，其在区外（军队）通过人力资源社会保障部门授权的评委会评审取得的专业技术资格证书需要换证的，按照职称管理权限，由各级人力资源社会保障部门核准并统一换发职称电子证书。
八、其他事项
（一）加强监督管理
各级人力资源社会保障行政部门负责本地区职称评审综合管理、协调落实和监督检查。会同有关单位，采取随机抽查、巡查、复查等方式，加强对职称评审全过程的监督管理，对不能正确行使评审权、不能确保评审质量，有违纪违规行为的地区、部门和单位，按照有关规定限期予以纠正，并在全市范围内进行通报。不能按期纠正的，责令停止评审工作，直至取消评审资格，追究相应责任。
（二）严肃评审纪律
1.申报人所在单位要严格审核申报材料，对把关不严、违反规定程序的，视其情节轻重，追究相关人员责任。
2.对未履行公示程序的评审结果，人力资源社会保障部门一律不予核准备案。
3.对公示期间举报反映的问题，各地区、部门和单位要认真组织核实，并按照有关规定严肃处理。
4.对未按计划进度完成年度评审任务的，造成严重后果的，将按有关规定处理。
（三）建立职称申报评审诚信档案和失信黑名单制度
完善诚信承诺和失信惩戒机制。申报评审职称须签署《职称申报诚信承诺书》，评审工作结束后，与《专业技术资格评审表》一并归档备案。实行学术造假“一票否决制”，对通过弄虚作假、学术不端、暗箱操作等违纪违规行为取得的职称，人力资源社会保障部门予以撤销，并将人员信息记入失信黑名单，从次年起，三年内不允许职称申报评审。
（四）优化服务水平
1.实行“一次告知、一次申报受理”。各级人力资源社会保障部门、评审委员会办事机构和用人单位要加大政策宣传力度，在本单位门户网站公布职称政策相关文件和咨询电话，在办公场地醒目位置张贴纸质的职称申报相关工作要求，制印《职称申报评审一次性告知书》，认真履行一次告知、一次申报受理义务。经办人员要熟练掌握职称工作相关政策要求和工作流程，认真审核及时接收申报材料，提供高效便捷服务。
2.健全职称信息化服务体系。各地区、部门和单位要做好历年职称评审信息数据采集整理，抓紧时间整理上报。依托人力资源社会保障部职称评审信息系统，加快推进信息系统建设和应用，在实现职称评审信息区内互联互通的基础上，逐步实现跨省区互联互通，不断提升职称评审信息化管理服务水平和公共服务能力。
（五）严格评审收费管理
各地区、部门和单位要严格按照《发展计划委员会、财政厅对自治区人事厅关于调整专业技术资格评审费与证书工本费标准的批复》（内计费字〔2001〕1202号）和《关于调整专业技术资格评审与证书收费及支出的通知》（内人发〔2001〕124号）规定收取评审费用，不得另行加收费用。
（六）严格专业技术资格考试管理
按照人力资源社会保障部的2021年专业技术人员资格考试工作计划，严格落实监管责任，保障考试安全，做好考试服务，及时公布考试成绩和发放合格证书。严肃考试工作纪律，加大对违纪违规行为的处理力度，维护专业技术资格考试的公平、公正。
职称制度改革事关全局，各地区、部门和单位要高度重视，加强领导，准确领会文件精神，严格职称评审纪律，精心组织，抓好落实。要切实增强职称评审工作透明度，主动接受组织和社会监督，努力营造职称制度改革的良好社会氛围。
此前的有关文件（含各职称系列评审条件）规定,凡与本安排意见不一致的，按照本意见执行。
附件1：职称评审材料目录单.docx
附件2：2021年申报人员数目统计表（事业在编）.xls.xls.xls
附件3：2021年申报人员数目统计表（事业非在编）.xls.xls.xls
附件4：22021年非中小学教师高级专业技术资格申报材料审核时间安排表.xls
附件5：2021年中小学教师系列和非中小学中初级专业技术资格申报材料审核时间安排表.xls
附件6：包头市2021年申报专业技术资格花名册.xls
附件7：自评地区及单位中、初级专业技术资格核准备案花名表.xls
一、上半年工作总结
（一）1-5月份各项指标完成情况及1-6月份预计完成情况
市委、市政府下达给我县的科技发展考核指标共有六项内容，1-5月份各项指标完成情况如下(括号内为市政府下达给我县的跨越发展考核指标)：
1．全社会研发投入支出占GDP比重达2.25%（全社会研发投入支出占GDP比重，确保2.2%，争取2.25%）；
2．百亿元GDP专利授权数为122件（百亿元GDP专利授权数，确保292件，争取329件）；
3．百亿元GDP发明专利申请数为64件（百亿元GDP发明专利申请数，确保152件，争取158件）；
4．全县高新技术产业产值达52亿元（高新技术产业产值，确保115亿元，争取125亿元）；
5．新增省级以上高新技术企业，目前已申报第一批国家高新技术企业9个，暂无获批消息（新增省级以上高新技术企业数，确保8个，争取10个）。
预计1-6月份，全社会研发投入占GDP的比重将达到2.25%，百亿元GDP专利授权146件，百亿元GDP发明专利申请76件，全县高新技术产业产值将达到65亿元，申报国家高新技术企业9个。
（二）1-5月份特色工作、创新举措和亮点事例
1-5月，县科技局按照全市有影响、有位置的总要求做了大量工作，取得了一定的成绩，为我县科技进步作出了应有的贡献。
1．申报省级重大科技成果转化项目6个，其中3个进入现场考察（全市共4个）。
2．开展今年全市唯一的省知识产权“正版正货”示范街区创建工作，目前已将金石农机农资机电城申报材料上报省知识产权局。
3．申报第一批省级高新技术产品10个，获批9家，占全市获批数的一半；申报国家高新技术企业9家。
4．初步建立企业信息库，为项目的培育和历史资料查询建立共享平台。
5．探索省科技成果转化风险补偿专项资金贷款项目，助推小微企业创新发展。
6．开展国家火炬计划特色产业基地金湖石油机械特色产业基地复核工作。
7．申报国家创新人才推荐计划项目3个，省创新创业团队项目1个，省创新创业人才项目13个，企业博士集聚计划项目8个。
8．开展企业技术难题征集，组织企业参加市政府与常州大学签约仪式，现场签约3家。
9．组织企业参加省知识产权标准化创建工作，配合市局开展专利执法检查。
10.申报省农业支撑项目4个，苏北富民强县项目4个（全部公示）。
11．全县申报省级以上科技计划项目48个，预计获批30个，获批扶持资金1200万元。
（三）主要工作
1、注重早启动，紧抓项目申报不放松。
针对去年未能完成县下达向上争取项目资金任务，未能获批省重大科技成果转化项目，未能圆满完成国家高企申报任务的情况，我们从年初开始，就瞄准预定目标，狠抓项目培育、申报不放松。一是广泛宣传，广而告之。通过新闻媒体公开征集各类项目源，共征集项目源36个。二是分片包干，协同配合。逐个企业了解情况，上门辅导，最大限度的帮助企业争取项目扶持，对全县160余家列统企业做到户户到，对小微企业做到有求必应。截至目前，已申报省级以上各类计划项目48个，其中：国家中小企业创新基金项目9个，省重大科技成果转化资金项目6个，省社会发展项目8个，省工业支撑项目9个，省农业支撑项目4个，预计获批30个，获批扶持资金1200万元。
2、注重助提升，为企业科技创新添活力
（1）产学研合作更加突出实效。
俯下身子，深入企业听取企业对产学研合作、技术难题攻关等需求，使企业与院校的对接更直接、更有效。3月，组织企业参加市政府与常州大学签约仪式，现场签订产学研合作协议3家。4月，组织参加省人才办在武汉、成都等地举办的人才对接峰会，寻求合作机遇。开展企业技术难题征集活动，共征集各类技术难题16项，6月中旬我县企业将就这些技术难题与南京理工大学集中对接。到目前为止，全县已有金石集团、红光仪表等70家企业与全国近60家高校院所建立了产学研合作关系，不少企业与高校的合作已经开始了实质性的联合创新。1-5月份，申报国家创新人才推荐计划项目3个，省创新创业团队1个，创新创业人才项目13个，企业博士集聚计划项目8个，产学研联合创新项目3个，科技副总项目9个，签署合作协议30项。此外，还配合县人才办开展人才招引和科技镇长团工作。
（2）高企培育更加突出引导。
积极开展高新技术企业申报工作，加快高新技术企业培育。一是精准解读政策，加强带动引导。仔细研究国家政策规定，通过专题培训、印发资料、走访调研等方式，让企业进一步了解高新技术企业认定条件和政策，调动企业申报的积极性和主动性。二是强化服务意识，一对一指导申报。会同财政、地税等部门主动上门帮助收集材料，整理技术档案、精心测算考核指标，手把手地编写申报材料，增强企业申报高新企业成功的信心和决心。三是建立高企后备库。通过上门走访、调查摸底，根据企业的专利、成长性、创新性等，筛选出有条件、有潜力的企业，建立全县高新技术企业后备库，并根据企业的特点，制定培育方案。上半年，已申报第一批国家高新技术企业9家，7月底还将申报第二批共8家国家高新技术企业；申报省级高新技术产品10个，获批9个（全市共16个）。此外，县科技局还认真落实研发费用加计扣除政策。截至目前，2013年度研发项目加计扣除共备案18家企业、40个项目，预计减轻企业负担2亿余元。
（3）研发机构建设更加注重长效。
一是推动科技型企业孵化器建设，深化与沈阳自动化研究所的合作，进一步推进物联网中心建设，借力科技镇长团平台、充分利用省内高校资源，全力推进企业研发机构建设升级。二是对三年内申报获批的市级以上研发机构进行“回头看”，对重申报、轻建设的研发机构提出整改意见。三是对今年新申报研发机构从严把关，保证质量。上半年，共申报省级工程技术研究中心5家、重点实验室1家、研究生工作站2家（已公示）。截止目前，我县共有省级工程技术研究中心已有14家，市级工程技术研究中心39家，大中型企业均已建立不同层次的研发机构，列统企业研发机构覆盖率接近75%。
3、注重促创造，知识产权工作亮点纷呈。
县科技局积极开展企业知识产权宣传及执法保护工作，深入企业调研指导。一是组织开展专利申报。年初，局领导带领相关科室同志，深入企业对专利申报情况进行调查，邀请专利事务所专家走进企业，对专利申报进行一对一的专门指导，鼓励企业积极申报专利。二是开展企业知识产权标准化创建工作。今年，新参加企业知识产权标准化创建备案企业5家，组织10家企业参与评选省企业知识产权管理标准化示范先进单位。截至目前，全县共参加备案企业33家，其中国家高新技术企业的26家，13家企业通过了省知识产权局组织的“企业知识产权管理标准化示范创建”绩效考核，其中优秀单位4家。三是创建省知识产权“正版正货”示范街区。组织金石农机农资机电城开展“优质商户”评选活动，签署“正版正货”承诺，帮助创建申报省知识产权“正版正货”示范街区。四是推动专利成果的实施转化。申报省重大科技成果转化项目6个，3个进入现场考评，申报省知识产权战略推进计划3个。五是加强知识产权人才培训。参加省专利执法培训2人，参加省知识产权工程师培训14人。六是充分利用各类媒体，开展知识产权宣传，营造鼓励发明创造，尊重和依法保护知识产权的社会氛围。
4、注重顾大局，尽力做好中心工作。
上半年，县科技局在认真开展科技工作的同时，还按照县委、县政府的总体要求积极做好全县中心工作，服从服务于全县发展大局。一是开展招商引资。先后到武汉、苏南、浙江等地开展招商引资活动。目前，已有2个在谈项目。二是开展各项创建。主要是综治平安、小康指标、三城同创、生态县建设、软环境建设等。三是参与秸秆禁烧工作，确保责任场圃没有一个火点。四是开展党的群众路线教育实践活动。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，认真做好各项规定动作，选好自选动作。目前，各项工作都在有序开展中。
（四）存在问题及原因
上半年，科技局虽然做了一些工作，但仍存在一些不足：一是专利申请量未达到序时进度要求。原因是今年市里下达的任务数较去年有较大幅度的增长，加之企业自主创新意识有待加强。二是优质项目源偏少，能够符合项目申报条件的不多。主要是培育和发展不够充分。三是招商引资成效还不明显。
二、下半年工作计划
下半年，我局将按照县委、县政府总体要求，紧紧围绕全年目标任务，以助转型、促发展为己任，努力推进全县科技创新，认真履行好科技部门的工作职责，为全县的经济社会发展做出积极努力。
（一）工作思路
深入贯彻党的十和十八届三中全会精神，紧紧围绕全县的工作中心，充分发挥科技部门在推动自主创新、加快科技成果转化和科学技术普及方面的职能作用，努力为全县经济社会发展提供强有力的科技支撑。
（二）具体目标：
到年底，县科技局必须要完成的主要目标是：全年全社会研发投入支出占GDP比重达2.2%，争取达到2.25%；百亿元GDP专利授权数达292件，力争329件，百亿元GDP发明专利申请数152件，争取达到158件；全县高新技术产业产值达115亿元，力争达到125亿元；新增省级以上高新技术企业8个，力争10个。
（三）拟实施的重点工作
1．力争获批省重大科技成果转化项目1个；
2．开展苏科贷项目试点，完善县级科技计划体系，助推小微企业发展；
3．开展创新型试点县建设工作；
4．申创省知识产权“正版正货”示范街区；
5．组织2次产学研对接活动
6．通过国家火炬计划特色产业基地金湖石油机械特色产业基地复核。
（四）主要措施:
一是继续组织项目申报，助推科技型企业创新。围绕我县支柱产业的做大做强、新兴产业的加快发展，继续开展科技计划项目申报。新申报国家火炬计划1-2项，市成果转化项目3项，市农业支撑项目4-6项、工业支撑4-6项，力争全年获批省级以上科技计划项目30项,其中省重大科技成果转化项目1项，争取项目资金1200万元以上。
二是深化产学研合作，着力培育高新技术产业。进一步深化与南京理工大学、北京化工大学等高校的产学研合作，举办产学研对接活动2次，签约项目35个。新申报省级以上高新技术企业8家，市高新技术企业10家；国家级重点新产品1-2个，省级高新技术产品30项，市级高新技术产品12项。
治学箴言 一丝不苟，严格严谨。
教学主张 不求人人成才，但求人人成人。只有找到合适的方法，才能不让一个孩子掉队，成就每一个孩子，为他们铺就一条走向成功的道路。
教学风格 多法并举，因材施教。
教学成果
20xx年，被评为学校“师德标兵教学质量先进个人”、“模范教师”。
20xx年，被评为学校“教学标兵”。
20xx年，获得学校“优质课一等奖”。
20xx年，被评为学校“模范教师”、“质量先进个人”。
20xx年，获学校“优质课三等奖”、“优秀教师”。
20xx年，获学校“质量先进个人”、“优秀教师”。
说起来**老师十年来的教学生涯，在**地区无人不知、无人不晓，“我们朱老师的数学课那是顶呱呱”，学生们是这样的评价她。**同志于20xx年毕业于陕西省广播电视大学商洛分校数学系，工作以来，她注重个人修养，十年如一日，以平平常常的心态去对待每一天，用平静的心情去做每一件事，不断探索数学教学的新思路、新途径。
面对同行教师抱怨数学难教、学生难学的状况，她说：“没有教不会的学生，只是没有找到适合的方法。”她为之付出了不懈努力，为了提高学生的数学能力，她不断探索教学方法，并结合学生的实际构建合理、科学的课堂结构，打造优质、高效课堂。在探索中，她发现科学合理的教学方法与培养学生对数学学习的兴趣是学生学习数学的动力源泉，于是她不断接受新的教育理念，开拓新的教学思路，积极进行教育教学改革，摸索出了一套具有自己独特风格的数学五步教学法，即“定标-预设-质疑-解惑-拓展”。
在教学中，为了大面积提高学生数学成绩，她以“不让一个孩子掉队，为每一个孩子铺就一条走向成功的道路”为目标，在工作中她大胆的做出了“培优补差”这一设想，并运用到工作实践中。她的具体做法是：利用课堂内外，对数学学科中优秀学生进行重点培养，用较高的要求、有一定难度的试题，让他们在数学领域出类拔萃；对数学学困生进行课外补差，从基础抓起，让他们逐步赶上。通过这一方法，使优秀生、学困生在不同程度上都得到了进步和发展，取得了较好的教学效果。于是“培优补差”一度曾在**中学得到了普遍推广，起到了很好的引领示范作用。
巧设“点将台”，引得活水来。为了丰富校园文化生活，活跃学生思路，激发学生学习数学的热情，在工作中，她利用课余时间，巧设“点将台”。每周在班级内对大家较为困惑而又重点的问题，点名让数学优秀生来亲自解决，通过学生的讲解，更易于让学困生接受。“点将台”让学生教学生，让学生辅导学生，为优秀学生提供了一个展示自己的舞台，为学困生找到了一个补偿的机会，使得不同程度的学生各有所得。这种好的做法在全校很快得到推广，如今茶余饭后，校园的角角落落，各年级、各学科的“点将台”前，“小将”们侃侃而谈，听众们侧耳聆听，各具神态，已成为校园的文化生活中一道亮丽的风景。
为了加强学生数学积累，提高学生数学素养，克服课堂上优秀生吃不饱、学困生吃不消的现象，她坚持开展课外“每日一练”活动。让优秀生除了课内学习外，有展示和发展的空间，使学困生有固本和强化练习的机会，从而使一批批数学爱好者成绩脱颖而出。
她不断加强学生数学兴趣的培养，教学中引导学生动手操作，把数学学习用于学生的生活实践。比如让学生自己测量三角形的内角和，测算竹竿长度与影长的比例，测算树木的高度等，不断培养学生动手能力。使学生在实践与生活中学习数学，激发学生学习兴趣，学生学习数学的热情得到了空前的提高。
**同志非常重视个人品德修养，穿着朴素大方，生活勤俭，处处做学生的表率。她不仅会教书，更关爱学生，在教学活动中，她是学生的良师益友，在生活中，她还是学生的知心朋友。后来，作为团委书记的她，更是对学生关怀有加，经常对家庭有困难的学生进行帮助，使学生在学校里感受到家的温暖，不少学生常与她交往，有困难、有心里话主动找她商谈。凡是接受过她教育的学生都会这样说：“群众有困难找民警，学生有困难找荣荣”，这在**中学已传为佳话。
**同志在学生心目中是良师益友，在同志和领导的眼中，她又是一名出色的好同志。她家住**县城，却扎根**山区一干就是十余年，无怨无悔。离家100余华里，无论春夏秋冬，还是阴晴雨雪，她从没有因环境因素而迟到、早退过一次。她常年以校为家，忘我工作，自己的孩子上幼儿园无人照顾，只好托付给了年迈的父母。作为女儿为工作不能尽孝，还给老人留下了负担，她心里实在不忍，但她对事业的一片赤诚得到了老人的理解与支持，让她放手大胆地去工作。
由于对工作的满腔热忱和正确的教育方法，拉近了师生之间的距离，激发了学生学习数学的兴趣，因而她在**这一片贫瘠的土地上，用艰苦的努力、辛勤的汗水培育出了绚丽的花朵，实现了自己的人生价值。她所带班级学生数学成绩连年居全校乃至全县前列，先后有五篇教育教学论文在省、市级刊物上发表并获奖。她用自己的教育教学经验成果，有力地带动和促进了学校教育教学工作的进步与发展，相信在今后的工作中，她一定会不断开拓，不断创新，在数学教学中再创辉煌。
愿这颗山区教坛新星绽放出更加璀璨的光芒！
教学名师申报材料（二）
一、申报个人：XX县XX镇中心学校刘XX
二、申报级别：省级
三、申报理由：
四、个人体育教学及体育训练情况
（一）、个人基本情况：
（二）、个人主要业绩
该同志从教以来，长期在教学一线任教，每年在600学时以上；30多年如一日，严于律己，严守师德，热爱教育事业，教学成绩 显着；注重教研，提升自己的体育教研能力，五年来精心撰写体育教案 20余册；担任学校体艺教研组长，指导 我校艺体教师的专业成长，主持开展学校阳光体育运动及学生田径训练工作，编写小学生田径训练及阳光体育运动资料10余万字，取得了全县体育教师公认的体育竞技成绩 ，他对学生进行现场体育训练的实际情况受到了省市县体育运动中心领导 的好评。
1、 勤奋学习 提升自身素质
2、努力工作 教学成果显着
3、积极研修 提升自己教研水平
近五年来他接受市县级教师培训及网络培训年均50学时以上，2012年以来，他积极参加市县教研室举办的课题研究，《有效推行小学阳光体育运动的策略研究》已取得市级结题证书；《小学体育训练的策略研究》已取得县级结题证书。积极撰写论文 ，《怎样在体育课中培养学生的运动兴趣》获县级一等奖，《 阳光体育在农村小学推行的策略》、《小学体育训练的策略》获得县级二等奖。撰写博文达15万字以上，点击率达到了16000余次，受到博友的好评。
该同志对体育教学及体育竞技工作孜孜不倦的追求态度，赢得了社会的给好评，我校借这次评选省级体育教学名师的契机，使他在今后的体育工作中有更高的追求目标，带动我校乃至我县体育工走向更高的台阶。
教学名师申报材料（三）
贾武，男，**年6月出生，1993年7月参加教育教学工作，本科学历，中学一级教师，从事初中生物教学工作。
一、教育教学
1.高尚的师“德”。
这首先表现在安心于农村教育教学事业。从93年大学毕业至今，在农村基层一呆就达整整18个年头，许多人都纳闷，表示不理解：为什么不转行？为什么不往高处走？对此，贾武老师却说：“城市教育需要好教师，农村教育更需要好教师，只有农村教育上来了，整个社会教育才能上来。一个人对教育的贡献不在乎是在农村还是城市，而在乎这个人对教育的态度，陶行知先生从城市到农村创办教育，不一样对中国教育事业作出贡献？我生于农村，是个农家孩子，理应为农村的教育教学出更多的力”。第二，表现在敬业爱岗，努力践行“身正为范”，关爱着每一个学生。该老师深深懂得，教师的一言一行对学生的思想、行为与品质具有潜移默化的作用，因此他从言行到举止，从心灵到外表，都模范履行师德规范，全面以身作则，自觉率先垂范，凭自身的师德赢得学生的尊重和信赖。在教育教学中，坚持面向全体学生，关心、热爱学生，平等对待每一位同学。教育好每一个学生是贾老师始终不渝的追求，绝不放弃是贾老师执着韧劲的生动体现，为此，在他所带的每一届学生中，常人眼中的所谓“差生”与他结下的师生情谊往往更深更厚，难怪不少毕业时没能考上理想高中的学生有这样的怨言：“如果任教的所有老师都能象贾老师那样热情、那份坚持，我不至于今天这一地步。”
2.高超的师“能”。
3.精巧的师“艺”。
一个教师不仅要会教书，更重要在于育人，教育的本质就是培育具有适应时展的人才。贾老师懂得身为一名生物教师，注重发挥本学科的德育功能的独特意义，深刻领会“教育人”的份量。
在教学中，听过贾老师课的人，都会对他那严谨的治学态度，清晰的授课思路以及严密的逻辑推理留下深刻的印象，长期认真研究教材、精选教法使其久而久之形成的“讲得生动形象，练得落实到位”的教学风格，和蔼可亲的教学态度与灵活多样、风格清新的教学方法得到了大家的一致认可。他的学生评价说，贾老师的课，通俗易懂，让人感觉可以顺着一条指引的红线，对知识透彻地理解，深刻地领会，听得轻松，记得牢固。
在教育中，贾老师善于协调、架桥，在任课教师与学生之间，在班干部与同学之间，在家长与孩子之间，许多棘手的难题因他的协调迎韧而解，许多尴尬的局面会因他的架桥而被打破。在对待学生中，贾老师坚信，爱是一个永恒的话题，教师对学生的爱是一种把全部心灵和才智献给孩子的真诚，这种爱是无私的，它要毫无保留地献给所有学生，这种爱是深沉的，它蕴涵在为所有学生所做的每一件事当中，所以，他总是倾注耐心，尊重学生人格，进行换位思考，用自己的爱心换学生的真心，凭着足够的耐心与宽容，与学生一起迎接欢笑，一同承受苦恼，多沟通多理解。贾老师认为初中学生思想不稳定，更容易产生厌学、逃学的念头，所谓的“差生”，首要的不是补“学习”而是补“信心”，只有他们有了自信心，有了积极性，没有方法也可自找方法。真正站在学生的角度，深入了解学生的思想动向，性格特点，注意把准学生的脉搏，细致的逐个的做思想工作，区别对待，有类而教的教学教育手段，没有教而无效的学生。**学年，他接手的八年级④班学生张萌，各科作业很少交，学习成绩一般，经过贾老师晓之以理、动之以情的教育，本学期中期考试名列全级40名。
4.纯朴的师“风”。
“踏实、认真”是贾老师一贯的风格，“以教师的人格魅力感染学生”，是贾老师始终不渝坚持的理念，备好每一节课，上好每一堂课，批好每一份作业，贾老师以一位教师的高度责任感，以饱满的工作干劲，以务实的工作作风，以爱岗、敬业的人格魅力去感染每一学生，虽然多年任教初中生物，书本知识对于他已是滚瓜烂熟，但从不也不会摆老资格，总担心自己的些许放松会影响学生一生的前途，因此决不马虎，从不上无准备的课，20**年被评为平凉市骨干教师后，更是不敢有丝毫懈怠，深刻领会“骨干”的内涵，工作上更加主动深入，尽其所能，提高生物学科的教学效果。对于上级部门与学校所布置的任务，从不推却，总是设法按时并保质保量地完成，毫不保留地将自己的教学风格与特色，公开于各位同行，并随时接受本校及外校教师前来听课。
谦虚、和善是贾老师为人处世的准则，一方面严于律己，另一方面宽以待人，抱着一颗诚心、爱心，处理好与同事的关系，能尊重他人，主动关心他人，努力构建和谐的工作氛围，创造理想的工作环境，实现平等相处，愉快协作，为学校美好的明天而共同努力。
二、班级管理
农村初中的班主任，工作琐细而繁重，学生大部分是住宿生，他们的衣食住行，吃喝拉撒，事无巨细，点点滴滴，班主任都得操心。贾老师一上班，从星期一到星期五，从清晨到深夜，他总是坚持比学生要起得早，比学生睡得晚，每天工作一般是十一个小时以上，繁重的工作虽然很累，但是他认识到：班主任，对家长，代表着学校，肩上扛着责任；对学生，代表着家长，双手履行义务；不可能干出惊天动地的业绩，但可以为教好学生付出一颗爱心，为孩子们的健康成长作出自己的奉献。
1.换位思考——让留守孩在爱中得到满足和教育
近几年来，农村“留守孩”现象越来越普遍，由于远离父母、远离亲情，对他们的健康成长造成了一定的影响。据调查，有的外出打工，父母半月或一个月给家中打一次电话，有的半年联系一次，相当多的外出打工者一年才返家一次，甚至有的父母常年在外不回来，单纯认为给孩子吃饱、穿暖、有学上、有书读就万事大吉了，忽视与孩子的心理沟通与交流，导致对父母很陌生， 亲情关系出现了障碍。子女缺乏亲情关爱， 内心空虚，有的对家长有埋怨情绪，还有的留守儿童为了宣泄烦恼， 走上极端。
这些孩子，用一句方言讲就是“很不逗人爱”的孩子，在农村教育资源匮乏，教师人员紧张，教学超级大班存在的情况下，这些孩子常常被遗忘在角落。对于这些孩子，贾武同志经常想到的是一位全国优秀班主任所说的两句话：“假如我是孩子”和“假如是我的孩子”。 这种换位思考的情感体验使他对学生少了苛求，多了宽容，少了埋怨，多了理解，少了指责，多了尊重，并努力创设着宽松和谐，积极向上的氛围，使他们一步步走向成功。
贾老师所教过的学生都知道，病了，他可以替他（她）们买药；没钱了，找他借；父母在外打工，他可以给他们一些家长的爱。20**届学生梁玉霞，父亲去世，家境十分贫寒。当严冬来临时，学生们早就穿上了轻松保暖的棉衣，可她进到教室却冻得脸色煞白。他仔细一看，她还没穿上棉袄。贾老师看在眼里，疼在心中，便对她多了一份关爱，并将部分煤送给她做饭，同时，经常给她进行心理辅导，让她坚强的面对困难。学生沈毅飞，父亲外出打工，母亲去县城给其姐姐做饭，家里只有老奶奶看管，于是贪玩，成绩下滑严重，经过他的耐心教育和心理关怀，该同学的学习成绩在短期内赶上去了。
每学期初，贾老师都要对留守学生进行家访，并建立专门的家庭联系卡，然后汇总分析，对症下药，让学生从关爱中寻求前进的力量，从关爱中汲取精神的营养，从关爱中得到满足和教育。他深入学生，了解学生在学习、生活上的困难，思想和心理上的困惑，适时地给予帮助和疏导。这些工作也得到了家长和学校领导的充分肯定。
2.科学管理——让学生在民主与竞争中得到教育
在班级管理上，贾老师积极协调师生间人际关系，做学生心目中的“知心朋友”和信得过的“人生向导”。他恪守科学的师道精神，坚持正确的学生观，引导学生通过民主管理班集体，增强班级管理的透明度，最大限度地激励学生自觉、主动、积极地参与班级管理。
在班级日常管理上，为了唤起学生的主人翁意识，充分调动学生参与班级管理的积极性，经过学习，摸索，贾老师实行了一系列大胆的改革：将情感管理、目标管理、制度管理以及具有凝聚力的班队活动渗透在工作中，他设计了一些训练学生独立性、自立性心理品质的教育活动，如“自己的事情自己做”、“我当一天家”，让学生学做生活的主人。为了培养他们的自主能力，班级的组织纪律、各项活动都由学生自己管理和组织，主要起着服务和支持作用。尤其是“我爱我的班集体”主题观摩班会，内容丰富，形式新颖，学生踊跃参加，锻炼了个人的能力。20**届学生唐强军，个性很强，为了培养他的自主自立能力，贾老师推荐他当班长来管理班级，经过一段时间的培养，他不但把班级管理得好，而且自己进步很大，现在到初三年级仍担任班长。
在工作中，贾老师尤其注意培养班委会克服依赖老师的思想，对他们进行指导，使他们大胆工作，出问题老师负责。班委会工作起来很有魄力，管理班级井然有序，每个学生都能主动地当主人，班级处处事事有人管，整个班级形成了一种积极上进，比学赶帮的好风气，受到全校师生的好评。
3.强调实践——让学生在社会实践中得到教育
在班级管理中，教书与育人并举，贾老师尤其注意在活动中渗透道德教育，严格要求学生，帮助学生形成精益求精、严肃认真、一丝不苟的良好学习习惯、健全的品格和健康的人格。经常组织以“公民道德”“八荣八耻”为主要内容的班会，寓教于乐，鼓励学生集体参与，共同接受教育。组织学生参加义务植树活动时，对学生进行环保教育和集体主义教育，提高了学生的社会实践能力，增强了集体的凝聚力，培育了学生基本的道德观念，取得了良好的社会效应。
4.宽严相济——让后进生在和谐与激励得到教育
在教育教学工作中，会面对各种各样的学生，其中有部分学生表现差，学习成绩差，即所谓的“差生”。面对“差生，贾老师认为，作为人民教师，放弃任何一个学生都有会让我难过一辈了，一辈子都将会受到良心上的谴责。对于这个问题他的回答是：关爱“差生”，绝不放弃。因为他始终相信：“差生”是“有待提高的学生”，是“后进生”，是能够转化的。
20**届学生史双寿，父亲早亡，由继父供他上学，刚入校不久便私下拿班上同学的钱物，他知道后，没有在班上声张，私下让他归还钱物，进行思想教育，鼓励他认真学习，改变自我。从那以后，他还时时关注他，呵护他，教导他，很快，史双寿变了，变得和从前判若两人。这名有劣迹的“差生”终于变成一个品学优良的“优生”，从入校时全级285名上升到全级85名。事后，很多人问他用什么招术使这个问题孩子发生转变的，他说：“严中有爱，爱中要严，宽严相济。”
5.重视心理辅导——让学生安心上学
**年工作回顾
**年是“**”开局之年，也是我省推动卫生事业科学发展并取得重大成绩的一年。一年来，在厅党组和厅领导的关怀指导下，全省卫生科教系统围绕和谐社会建设的大局，践行“三个代表”重要思想，坚持以科学发展观统揽卫生科教工作的全局，上下齐心，努力工作，认真贯彻落实全国、全省卫生工作会议及全省卫生科教工作会议精神，取得了较好成绩。
一、确定“**”卫生科教工作方向
**年3月，召开了全省卫生科教工作会议，姚志彬厅长做了重要讲话，黄小玲书记作了《树立科学发展观，依靠科技和教育，推动我省卫生事业全面发展》的工作报告。会议总结了“**”期间我省卫生科教工作，部署了“**”卫生科教工作，制定了《**省“**”卫生科技发展规划》、《**省“**”医学专科建设计划》和《**省“**”继续医学教育规划》。会议确定我省在“**”期间卫生科教工作的方向：坚持预防为主、中西医并重，统筹区域发展，增进人民身心健康；加强基础研究，增强自主创新能力，注重关键技术攻关，提高重大疾病防治水平，实现跨越式发展，提高医学科技竞争力；加强卫生技术人才培养。坚持科教工作与疾病预防控制相结合，坚持科教工作与临床相结合，坚持科教工作与推广适宜技术相结合。
一是以加强专科建设为重点，全面提升医学技术整体水平。通过优化布局，调整结构，多层共建，加大投入，重点建设30个左右重点专科，50个左右特色专科。
二是以加快科技创新为突破口，集中力量组织重大项目攻关。重点加强重点领域研究，包括重点传染性疾病防治与突发公共卫生事件预警预测和应急能力研究，重大慢性疾病的基础、防治与控制研究，社区卫生服务及健康促进模式研究，农村适宜技术研究，老年性疾病防治的研究，环境、职业危害和伤害防治技术研究，出生缺陷防治研究以及注重现代科技在医疗卫生领域应用。
三是以实施“**”卫生人才规划为动力，加快卫生人才培养。以项目为龙头，以学科为依托，力争培养全国著名专家（医学院士）2-3人，培养各类学科带头人500名，逐步建立学科、年龄结构合理的卫生科技人才队伍；加强公共卫生人才、全科医学人才、农村卫生人才培训，提高医疗卫生服务能力，为解决“看病难、看病贵”提供技术保障。
四是以提高整体素质为目的，大力开展继续医学教育和毕业后教育。进一步建立和完善住院医师规范化培训制度、继续医学教育制度、开展专科医师培训试点工作以及健全全科医学教育培训网络建设。
二、加强医学科研课题管理，提高卫生科研质量
组织**年度**省医学科研基金的申报、评审及**/**年度课题的后期管理工作。**年共受理课题申报938项，按专业分为15个学科组进行评审，经综合专家评审意见及查新结果，总立项487项（占总申报数51.92%），其中立项资助课题289项（占总申报数30.81%），立项非资助管理课题198项（占总申报数21.11%），资助总额为260万元。立项课题坚持择优扶持的原则，主要资助应用型研究，兼顾地区（单位）与专业分布。
贯彻落实我厅《关于加强**省医学科研基金项目后期管理的通知》（粤卫〔2004〕69号），对科研课题的结题、延期严格把关，督促各级卫生主管部门加强对所属单位立项课题的管理，对不按要求完成课题的个人或单位实行暂停受理或限额受理的措施，该项工作目前已取得初步的成效。据对已到期结题的**/**年度基金课题结题统计，两年的申报结题率分别为82.09%、86.84%。批准结题率分别为64.37%、70.04%。
三、卫生科研工作取得了新的突破
**年以中山大学眼科中心杨培增教授等完成的《葡萄膜炎发生及慢性化机制、诊断和治疗的研究》、中山大学附属第一医院余学清教授等完成的《肾小球疾病免疫发病机制及治疗干预系列研究》获得国家科技进步二等奖。同年，医学专业获**省科技奖拟奖项目共86项，占总拟奖项目的29.66%，其中一等奖8项，二等奖32项，三等奖46项。中山大学获得各类科研基金近1亿元，其中国家863计划6项。申请“**”国家支撑计划有了新突破，省人民医院以牵头单位获得“**”国家支撑计划资助项目3项，其中2项为重大项目，1项重点项目，共获得院外资助额为1411万元，同时获得**年度**省科技奖拟奖项目一、二、三等奖各一项，这也是省人民医院近15年来首次有可能以第一完成单位获得省科技奖一等奖。
四、依法规范生物安全管理
一是认真贯彻实施《病原微生物实验室生物安全管理条例》（国务院第424号令），加强我省实验室生物安全管理。二是加强卫生系统生物安全知识培训，提高医务人员生物安全意识,实行材、统一师资、统一授课内容和要求,对全省进行实验室生物安全知识培训，至**年底，完成了全省21个地级市1369名技术骨干的培训。三是开展申报实验室,积极督促各列入国家计划内的实验室进行申报三级生物安全实验室（BSL3）工作,并做好临时启动省CDC的BSL-3实验室的监督和管理。四是向卫生部推荐生物安全评审专家。根据《卫生部科教司关于推荐高等级生物安全实验室资格评审专家的通知》（卫科教实验室便函〔**〕123号）要求，组织相关单位进行申报，共向卫生部推荐专家19人。五是依法做好禽流感死者尸解标本的管理；布置落实了全省二级生物安全实验室的调查工作；加强我省生物安全的监督管理工作，没有发生生物安全事故。
五、依法规范辅助生殖技术管理
一是认真组织申报卫生部人类辅助生殖技术培训基地。为进一步加强辅助生殖技术管理，转发了《卫生部关于印发人类辅助生殖技术及人类库培训基地认可标准及管理规定的通知》、《卫生部关于印发人类辅生殖技术与人类库校验实施细则的通知》，做好省内培训基地的申报。目前我省有中山大学附属第一医院、南方医科大学南方医院两家机构获批准为卫生部人类辅助生殖技术培训基地，**省计划生育专科医院获批准为卫生部人类库培训基地。
二是组织受理医疗机构申报开展辅助生殖技术。**年受理5家单位申报体外受精／胚胎移植及其衍生技术，我厅组织专家对5个单位进行初审，出具初审意见后，上报卫生部，卫生部组织对这5个单位的现场评审工作，其中3家机构获准试运行开展体外受精/胚胎移植技术。
三是严格把关，开展夫精人工授精技术。**年组织有关专家，严格按照标准，对第三批申报开展夫精人工授精技术的25所医疗机构进行评审，除2个单位因故申请取消评审外，共有9所单位获准正式开展夫精人工授精技术，试运行一年的3所，校验基本合格1所，未通过10所。
六、加强农村卫生人才培养
为了贯彻落实张德江书记加强农村卫生人才培训的指示精神，解决农民看病难的问题，组织实施中国医药卫生事业发展基金会、天大药业（澳大利亚）有限公司资助我省农村卫生人才培训项目，资助总额达800万元。根据资助项目要求制定了《**省部分农村卫生人才培训试点实施方案》。该培训项目简称“6161”工程，培训全省卫生管理干部600名，清远、揭阳、云浮三市卫生院业务骨干1000名，乡村医生6000名，受益人口超过1000万。该项目于**年11月11日全面启动，并顺利举办了农村卫生管理干部培训班，培训清远、揭阳、云浮三市和全省70个经济欠发达县（区）卫生局局长、医院院长（包括人民医院院长、中医院院长和妇幼保健院院长），以及清远、揭阳、云浮三市乡镇卫生院院长等培训及内儿科业务骨干、预防保健业务骨干培训班。通过加强农村卫生管理干部的培训，提高基层卫生管理干部的科学管理水平和决策能力，更好的为广大农村居民服务。
七、开展农村基层在职卫生技术人员教育培训的督导
为加强我省农村基层在职卫生技术人员教育培训的管理，保证教学质量和专项经费的落实，切实提高农村基层在职卫生技术人员的技术水平，根据《关于印发**省农村基层在职卫生技术人员教育培训督导方案的通知》（粤卫办〔2005〕43号）要求，我处委托**省卫生职业教育协会于**年11月份组织专家对承担我省农村基层在职卫生技术人员学历教育和在职培训的19所中等卫生职业技术学校进行实地督导，重点督查经费落实情况及培训质量。通过督导，及时发现困难和问题，采取有效措施，提高我省农村基层在职卫技人员培训质量，推动我省卫生职业教育的改革和发展。
八、开展全科医学教育培训基地评估认定
根据省卫生厅《关于印发**省全科医学教育理论教学培训基地及社区培训基地标准（试行）的通知》（粤卫办〔2005〕58号）要求，我厅于**年5月下旬组织专家分3组分别对我省21个市申报的29个全科医学教育理论教学培训基地、80个临床实践基地和109个社区培训基地进行了系统的评估。通过评估，全省认定全科医学教育理论教学培训基地25个、临床实践基地76及社区培训基地88个，初步建立了**省全科医学教育培训基地网络。到目前为止，培训全省全科医学教育培训师资626人。
九、开展专科医师培训试点基地评审工作
为推动我省专科医师培训制度建设，转发了《卫生部办公厅开展专科医师培训试点工作的通知》（粤卫办函〔**〕1**号），并向卫生部申请作为全国专科医师培训试点省。根据卫生部《通知》精神，认真组织我省符合条件的医院申报卫生部专科医师培训基地，共申报447个专科医师培训基地，其中普通专科医师培训基地231个，亚专科医师培训基地216个。向卫生部推荐专科医师培训基地评审专家436名。**年11月，卫生部组织全国90多名专家，对省人民医院等9所医院153个专科、亚专科医师培训基地进行了评审。通过卫生部评审成为专科医师培训基地的普通专科71个，亚专科66个，通过率89.5%，其中省人民医院普通专科15个、亚专科16个，中山大学附属一院普通专科13个、亚专科15个，附属二院普通专科11个，亚专科8个，附属三院普通专科9个，亚专科6个，附属五院普通专科1个亚专科2个，光华口腔医院口腔科和眼科医院眼科，南方医科大学南方医院普通专科11个，亚专科14个，珠江医院普通专科9个、亚专科5个。通过评审，使我们初步掌握了专科医师培训基地评审的程序、方法和重点，锻炼了我省的专家队伍，为我省进一步做好专科医师培训基地建设工作指明了方向。鉴于我省开展住院医师规范化取得的经验以及在专科医师基地评审中取得的成绩，卫生部批准我省成为全国专科医师培训试点省。
十、继续医学教育工作取得实效
根据继续医学教育有关规定，继续做好继续医学教育工作。制定了《**省“**”继续医学教育规划》，采取多种形式、多种途径开展继续医学教育活动。认真做好继续医学教育项目的审批、立项及后期管理工作。**年获批国家级继续医学教育项目262项，公布省级项目504项。我省继续医学教育工作得到了卫生部的充分肯定，**年我省继续医学教育委员会被卫生部评为“全国继续医学教育工作先进单位”，并在全国会议上作了经验交流。
积极组织编写继续医学教育教材。我处与厅应急办共同组织专家编写《突发公共卫生事件应急处理技术》9个分册，该系列教材纳入省人事厅全省继续教育教材，作为全省卫生技术人员继续医学教育必修课。
根据卫生部进一步加强不明原因肺炎病例筛查培训工作的要求，举办了全省不明原因肺炎病例筛查师资骨干培训班，共230人参加了培训，进一步规范不明原因肺炎的监测、诊断、报告、采样送检工作，提高我省医疗卫生队伍防治不明原因肺炎的能力和水平。
此外，通过与有关部门协调卫生保健专业学生报考执业助理医师资格的问题，经省政府同意，省教育厅、省卫生厅、省发展和改革委员会联合下发了《关于妥善处理部分中职毕业生参加医护资格考试问题的通知》（粤教职〔**〕70号）。根据此文件精神，为维护社会稳定，促进社会和谐，9月会同教育厅和中医药局主持召开了卫生中等职业技术学校校长通报会，并下发了会议纪要，解决了近两万名学生报考执业助理医师资格问题。
组织高等医学院校临床教学基地评估认定，目前全省共有高等医学院校临床教学基地166个，其中高校直属附属医院27所，非直属附属医院49所，教学医院90所。继续开展住院医师规范化培训工作，**年全省认定住院医师规范化培训基地20个，组织5134名住院医师参加全省统考，发放住院医师规范化培训合格证2415个，合格率为43.8%。
**年卫生科教主要工作
**年，我们将迎来党的“十七大”胜利召开，是我省推动科学发展、建设和谐**十分关键的一年，也是推进卫生事业与经济社会协调发展十分重要的一年。根据全省卫生工作会议部署，今年我省卫生工作的总体要求是：深入贯彻十六届六中全会和省委九届九次、十次全会精神，认真落实全国卫生工作会议重点部署，加强基本卫生保健制度建设，着力抓好农村卫生、新型农村合作医疗、社区卫生服务，加强医院管理，完善公共卫生体系建设，推动中医药强省建设纵深发展，坚持体制改革和制度创新，确保卫生事业在科学发展道路上取得更大的进展和成效，为促进和谐**建设做出更大贡献。
卫生科教工作以科学发展观为指导，围绕今年全省卫生工作重点，坚持卫生科教工作为卫生事业服务的方向，突出技术创新与体制改革两条主线，围绕知识更新、技术流动、成果转化三个中心环节，构建卫生科技自主创新、科技支撑、成果推广应用和实验室生物安全四个体系。加强全科医学人才培训、农村卫生人才培训、开展专科医师培训试点工作，继续完善和加强继续医学教育及远程医学教育的规范管理。
一、开展“**”期间重点专科、特色专科建设的验收工作
为培育**省医学专科优势，提高我省医学科技竞争能力，**年省卫生厅开展了省医学重点专科和特色专科建设工作，经过单位申报和组织专家评审，评选出**省心血管病研究所心内科等18个医学重点专科，**省人民医院血液科等29个特色专科，经过4年的建设，我省医学专科水平明显提高。根据《**省医学重点专科、特色专科建设方案》的要求，今年将对“**”期间**省医学重点专科、特色专科建设情况进行总结验收。省卫生厅将下发有关验收的《通知》，请各单位按照《通知》要求做好自查，各主管部门对所属单位的“重点专科”、“特色专科”进行检查验收，将验收情况作为评选“**”**省重点专科、特色专科的重要依据。
二、加强医学重点专科、特色专科建设，提高医疗服务水平
**年全面启动“**”**省医学重点专科、特色专科建设工作，发挥医学专科在重大疾病、疑难病防治的中流砥柱作用，重点加强高层次人才培养和科学研究，使我省的总体临床水平达到国内领先或国际先进水平，增强我省经济社会发展后劲。通过优化布局与结构，多层共建，加大投入，重点建设30个重点专科，50个特色专科，在全省形成布局合理、技术水平较高、各具优势（特色）的专科点群，扩大覆盖面，缩短服务半径，使人民群众能就近得到较先进的优质医疗卫生保健服务，同时发挥专科示范作用。
三、以提高自主创新能力为突破口，加强医学重点领域的研究
卫生科技工作的重点在于建立创新的体制和机制，树立创新的意识和精神，优化创新的政策与环境，提升创新的能力和水平。要根据卫生科技发展的规律，紧密围绕我省卫生实际需要，抓住保障人民群众健康这一关键环节，在明确我国卫生科技发展规划的基础上，提升创新能力和水平，构建创新体制和长效机制。以严重影响人民群众健康和身体素质的重大疾病为工作重点，以影响广泛、缺乏有效防治手段的重大疾病为突破口，重点加强心脑血管疾病防治的研究、常见恶性肿瘤预防、早期诊断及综合治疗的研究、重大出生缺陷和遗传病防治的研究，职业病、地方病的防治研究，老年相关疾病的干预控制研究、重大精神疾病和行为障碍的识别技术与干预措施研究、社区疾病预防与控制研究、农村适宜技术及产品研究与应用，艾滋病、病毒性肝炎、结核病防治研究等，认真组织科技力量攻关，努力降低重大疾病的发病率、致残率、病死率，降低出生缺陷和孕产妇及新生儿死亡率，提高人均期望寿命，有效提高人民群众健康素质和生活质量，为社会发展和经济建设提供健康保障。
四、认真组织“卫生行业科研专项”基金的申报工作
为落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（**-2020）》，支持开展公益性行业科研工作，中央财政设立了公益性行业科研专项经费。
卫生部从**年开始设立“卫生行业科研专项”基金，重点开展卫生行业应急性、培育性、基础性科研工作。要求体现行业科研的特点与重点，与国家科技计划支持的项目合理区分层次，做好衔接，避免重复交叉。专项只设项目层次，不分解。项目采取招标或择优委托方式确定项目承担单位。
项目要求：以需求为基础，以任务为导向，以科技为手段，面向健康共性问题、解决行业实用技术、促进卫生科技发展。国家已立项的支撑项目、863、973、重大专项等项目，不得重复申报。重点加强流行病学研究，公共卫生研究、相关医学类研究，临床诊断治疗应用技术、循证医学、医学伦理学等方面的研究，也可申请培育性的项目为973项目打基础。请各单位根据本单位的实际，认真组织申报，将申报材料于**年6月20日前报卫生厅，由卫生厅汇总后，统一向卫生部申报。
五、进一步做好病原微生物实验室生物安全管理工作
病原微生物实验室生物安全工作是关系到广大人民群众和卫生工作者健康的大事，各级卫生科技主管部门必须认真负责。要从强化人员培训、增强安全意识、落实分工责任、建立安全管理制度体系、做好硬件建设、加强审批和监督管理、建立工作协调机制等方面入手，力争在较短时间内建立起我省病原微生物实验室生物安全管理机制。
（一）加强BSL-3实验室管理：继续抓好我省实验室生物安全管理，敦促我省列入国家发改委规划的高致病性病原微生物实验室的申报及监管工作。根据卫生部**年第50号令《人间传染的高致病性病原微生物实验室和实验活动生物安全审批管理办法》，做好实验室活动的审批申报管理工作。
（二）做好自查和督查工作：今年全省开展病原微生物实验室生物安全自查工作，同时，为配合卫生部每年两次实验室生物安全监督检查工作，根据自查的情况制定实验室生物安全管理督导方案，对全省生物安全工作进行监督检查。
（三）做好BSL-2实验室备案管理工作：根据国务院第424号令《病原微生物实验室生物安全管理条例》规定，新建、改建或者扩建一级、二级实验室，应当向市级卫生主管部门或者兽医主管部门备案。我省将启动二级生物安全实验室备案工作，实行属地管理，地级市卫生局负责辖区内二级生物安全实验室的备案工作，省卫生厅统一备案格式及数据管理。
六、进一步加强辅助生殖技术管理
目前，我省共有开展体外受精/胚胎移植及衍生技术医疗机构11所（其中4所试运行），开展供精人工授精技术医疗机构1所，设置人类库1所，开展夫精人工授精技术医疗机构29所（其中5所试运行）。
为加强人类辅助生殖技术及人类库的管理，一是制定规划，根据卫生部的要求，**年制订**省人类辅助生殖技术和人类库规划，严格申报、审批管理。二是规范夫精人工授精技术的申请、校验、变更、注销等管理，从**年8月起，凡开展夫精人工授精技术的申请、校验、变更、注销的医疗机构，按照行政许可要求，进入**省行政审批电子监察系统，由**省卫生监督所受理大厅统一受理、发证。三是建立健全信息报告制度和体系。**年起试行启用夫精人工授精年度报表软件，辅助生殖技术及库均实行年报制，使该项工作的管理步入科学化、程序化、动态化、规范化的管理渠道。
七、开展面向农村和城市社区适宜技术的推广工作
加强面向农村和城市社区适宜卫生技术推广，是发展农村与城市社区卫生服务的重要内容和关键环节。完善我省面向农村和城市社区适宜技术推广体系与模式，加强适宜技术推广工作，探索面向农村和社区卫生适宜技术推广的新途径和新模式，提高基层医疗卫生服务人员技术水平和服务能力，对促进卫生服务协调发展，解决看病难、看病贵的问题提供技术支撑，方便群众就医，增进群众健康，具有重要意义。
**年起，卫生部将在北京、河北、辽宁、**、广西、宁夏等6个省、自治区、直辖市开展“适宜卫生技术进社区工程”试点活动，我省将在广州市、深圳市六个全国社区卫生服务示范区中选择2个示范区作为全国的试点单位，重点加强高血压防治技术、规范用药技术、冠心病防治技术、血栓防治技术、心脑血管病社区管理技术、以及心脑血管病引起的焦虑、抑郁症干预技术的推广，请广州、深圳市各选择1个社区卫生服务示范区，开展试点工作。
同时，省卫生厅将从卫生部“十年百项”计划项目及国家级、省级继续医学教育项目中选取优秀的适合基层推广的项目在全省推广。各地区、各单位要加大对技术引进、推广和应用工作的政策引导和资金支持。采取有效方式，鼓励和动员社会各方面的力量支持和参与适宜技术推广工作，加强卫生科学普及工作，把防病治病的科技知识送入千家万户。
八、继续加强农村在职卫生技术人才培训
继续组织实施中国医药卫生事业发展基金会和天大药业（澳大利亚）有限公司资助我省的农村卫生人才培训合作项目，完成清远、揭阳、云浮三个试点市的农村卫生技术人才培训任务，并在项目完成后组织督导组进行评估，保证该项目做好做实，取得良好效益。同时，积极争取省财政支持，培训全省疾病控制和卫生监督管理干部以及粤东、粤西、粤北经济欠发达地区乡镇卫生院业务骨干和乡村医生。通过加强公共卫生管理干部和农村在职卫生技术人才的培训，提高公共卫生管理水平，提高乡镇卫生院业务骨干和乡村医生的基本急诊急救、传染病防治、健康促进、保健康复等技术水平，努力改善农村公共卫生服务水平和医疗救治条件，以解决农村居民看病难的问题。
九、加强高等医学院校临床教学基地管理
为加强我省高等医学院校临床教学基地的管理工作，根据国家教委（现教育部）、卫生部、国家中医药管理局于1992年下发《关于印发〈普通高等医学院校临床教学管理暂行规定〉的通知》和卫生部科技教育司、国家教委高等教育司《关于开展高等医学院校临床教学基地评审工作的通知》（卫科教高发[1996]第116号）精神，1996年成立“**省普通高等医学院校临床教学基地管理领导小组”，组织普通高等医学院校教学医院评审委员会，开展临床教学基地的评审工作，为普通高等医学院校临床教学和毕业实习创造了良好条件。为规范我省普通高等医学院校临床教学基地管理，保证高等医学教育质量，20**年省普通高等医学院校临床教学基地管理领导小组制定并印发《**省普通高等医学院校临床教学基地管理办法（试行）》规范附属医院设置、教学医院设置和毕业生毕业实习的管理，进一步规范高等医学院校临床教学基地的申报、评审和管理工作。
经过10多年的建设，全省拥有高等医学院校附属医院27所、非直属附属医院49所、教学医院90所，基本满足我省高等医学院校，特别是高校扩招后的临床教学和毕业实习要求。为进一步加强高等医学院校临床教学基地管理，拟与省教育厅、中医药局联合召开**省高等医学院校临床教学基地工作会议。总结10多年来我省高等医学院校临床教学基地管理工作经验，规范临床教学基地工作管理工作，修订临床教学基地的评审标准和管理办法，组织制订预防医学教学基地标准，加强教学基地建设，提高教学基地带教老师的教学能力和带教水平，提高临床教学质量。
十、进一步加强我省继续医学教育工作
落实国家和省的《继续医学教育**规划》，重点建设2～4个国家级继续医学教育基地，5～6个省级继续医学教育培训基地；在医疗救治、疾病控制、卫生监督、预防保健等领域遴选一批有学科优势、内容好、质量高的项目，重点扶持。定期对各地、各单位继续医学教育工作进行评估。编写出版突发公共卫生事件专业必修科目系列教材，重点抓好卫生系统应对突发公共卫生事件的全员培训。研究和探讨面向农村基层开展继续医学教育的新内容、新途径、新方法，有计划地组织一批实用性强的继续医学教育项目或专题讲座到农村基层举办。
加强住院医师规范化培训管理工作，今年组织对各市住院医师规范化培训督导。做好住院医师规范化培训基地评估认定，组织全省住院医师规范化培训必修课统考，提高住院医师培训质量。加强卫生科教管理人员培养，提高卫生科教队伍管理水平。
十一、大力加强全科医学教育培训工作
根据卫生部关于加强城市社区卫生服务人才培养的意见，加强城市社区卫生服务人才岗位培训，加大社区卫生人才岗位培训力度，鼓励经济欠发达地区积极开展全科医师、社区护士、社区管理人员的岗位培训，鼓励珠江三角洲地市积极探索规范化培训模式。继续健全全省全科医学教育培训网络，积极探索社区卫生人才培训新方法、新途径。举办全科医学教育师资培训班，提高全科医学教育师资水平，提高教学质量。
十二、开展专科医师培训基地试点的工作
从诞生伊始的默默无闻到全球前1000家大型银行排名中位列第549位、中国内地的银行中排名第36位;从29条小舢板捆绑成的一条“大破船”到在大连17家全球成长型公司会员中以唯一的金融企业身份参加夏季达沃斯论坛;从成立之初资产规模不足百亿元到而今增长15倍已达1500亿元;从成立之初的累计亏损近2亿元,到只用2年时间迅速扭亏2000年实现盈利6138万元,再到2009年实现利润近13亿元;从一家成立之初规模弱小、岌岌可危的高风险行,发展成为在北京、上海、天津、沈阳、成都等全国重点城市设立六家分行、资产超千亿元的中型股份制商业银行。
这就是大连银行卧薪尝胆、奋发图强所交出的满意答卷,是大连银行锐意进取的发展轨迹。12年来,大连银行实现了哪些发展与突破?形成了哪些极富自身特色的经营机制?确立了怎样的愿景和目标?正是带着这些问题,本期《银行家》专访了大连银行行长王劲平,以期探究大连银行在发展历程当中经历的点点滴滴。
志存高远稳步前行
《》:十二年来,大连银行从经营的举步维艰到如今交出一份如此亮丽的成绩单,请问王行长,您对大连银行这些年的发展有何感受?这样的排名,对大连银行来说意味着什么?
王劲平:大连银行前身为大连市商业银行,成立于1998年,2007年实现更名和跨区域经营。十二年的时间里,大连银行取得了硕果累累的斐然成绩,其中既倾注了各级政府的亲切关心和支持,也蕴含了监管部门的科学指导和监管,更凝结了全行干部员工的辛勤付出和汗水。
底子薄,负担重,经营举步维艰,这是全国大多数城市商业银行成立之初的写照。大连银行成立之初也毫不例外,因此当时有人很形象地戏说这是29条小舢板捆绑成的一条“大破船”。
在市委、市政府的大力支持下,在以陈占维董事长为核心的董事会的科学决策下,大连银行明确了“服务地方、服务中小、服务市民”的市场定位,从“调整市场定位、规范业务发展、严防经营风险”入手,在内部控制、资本管理、风险防范、文化建设等方面进行了大胆的改革和探索,经营管理水平有了明显提升。
为向国际上的“好银行”看齐,近年来,大连银行相继与多家世界知名的咨询公司合作,全面打造核心竞争力。聘请安永会计师事务所、中信证券等公司协助进行IPO工作;与普华永道咨询公司合作,搭建全面风险管理体系;引进IBM咨询项目,对未来科技工作做出整体规划;绩效考核设计由华信惠悦公司完成,高管薪酬制度由德勤公司设计;携手罗兰贝格公司制定中长期发展战略规划。通过聘请这些外部公司,加速了大连银行的流程银行建设的步伐,将大连银行打造成让市民放心、让百姓满意的银行。
2010年7月出版的英国《银行家》杂志排名中,在全球1000家银行中,大连银行名列549位,比2009年前进了近100位,在中国内地的银行排名中名列36位。2010年8月,在中国《银行家》杂志公布的2010年中国商业银行竞争力评价排名中,大连银行名列全国大型城市商业银行(资产规模800亿元以上)第8位,而且获得了“2009年最佳进步城市商业银行”奖项。这要从两个方面来看:一是虽然跻身世界前1000家银行之列,但仍要认识到大连银行是一家小银行;二是这次排名给我们提供了一个学习的机会,因为在这1000家银行中,不乏业界的巨头和领跑者,为大连银行提供了学习的榜样和追赶的目标。有这样一个排名,不但是对我们工作的肯定,更是对我们的一种激励。
准确定位做精做细
《》:大连是东北亚重要的区域性金融中心,也是中外资金融机构的必争之地,而大连银行自2007年起存贷款市场份额始终位列大连市金融机构前列。请问贵行在激烈的竞争中是如何胜出的?
王劲平:大连银行走过了十二个年头,能够在本地占有较高的市场份额,主要还是有赖于市委、市政府的高度重视、监管部门的悉心指导和社会各界的大力支持,同时,这也是几代大连银行人执着追求、共同努力的结果。
在所有的这些因素当中,大连银行的市场定位非常重要。自2005年以来,大连银行坚持“服务地方、服务中小、服务市民”的市场定位,对大连市的每一项基础设施建设几乎都贡献了力量,大连地区的众多中小企业,也大都接受过大连银行的产品或服务。虽然中小企业融资难是一个世界性的问题,但银行和中小企业有一种天然的必然联系,也愿意和中小企业共同成长。
2007年11月16日,大连银行小企业融资服务中心成立,同时作为“大连市小企业融资公共服务平台”。从贷款受理到融资担保再到相关专业支持,一站式服务解决小企业融资难问题,是大连银行在体制、机制、流程、产品等方面全方位创新的成果。无论是从担当社会责任的角度,还是从银行自身市场定位考量,大连银行都与中小企业命运息息相关,中小企业对于大连银行的价值不可限量。
2010年8月,大连银行与大连市政府合作设立了“中小企业创业发展信贷风险补偿专项资金”,由政府和银行共同承担信贷风险,形成风险共担机制,大大降低了信贷门槛。这种银政合作支持中小企业发展的模式在国内尚属首次,充分体现了大连银行与中小企业共同成长的理念。
在服务于地方中小企业之际,大连银行还承担起为市民服务的责任。目前大连银行的业务包括代缴采暖费、工资、发放小额失业贷款、充值公交IC卡等等,仅借记卡就发出260万张之多,大连市内四区居民几乎人手一张,这都是大连银行亲民化的具体体现。这些业务虽小,却关乎民生。市民的银行是大连银行永远的定位,大连银行不会离开百姓而存在。
虽然大连银行品牌在本地享有一定声誉,虽然我们的本地市场占有率名列前茅,但是仍改变不了我们是一家小银行的事实,仍有很多提升空间,我们正在为此而努力奋斗。
跨区经营积极推进
《》:从2007年7月19日大连银行在天津设立了第一家异地分行,实现了由地方性银行向区域性银行里程碑式的跨越。随后北京、沈阳、成都、营口分行也顺利开业。2010年9月15日,大连银行上海分行开业,标志着大连银行全国性银行的架构初具雏形。王行长,请问布局上海对于大连银行战略扩张有什么特别的意义?在跨区域经营进程中,您关注的可持续因素是什么?
王劲平:从大连银行整体网点布局的角度来说,在监管部门认可以及城市商业银行监管政策允许的情况下,我们计划用5年时间,完成在全国中心城市的机构网点布局。
大连银行进入上海之所以引起这么大的关注,我想主要基于以下几点原因:一是上海是中国的金融中心,未来将成为亚洲乃至世界的金融中心,进入上海是每一家追求持续成长和卓越品质的银行梦寐以求的目标;二是大连银行上海分行是东北地区城商行在上海设立的首家分支机构,大连银行作为东北振兴和辽宁沿海经济带开发战略的亲历者和受益者,将分支机构设到上海,本身就体现出东北振兴的显著成果。
近几年,大连银行在成功实现跨区域发展后,实现了从规模到质量的大幅提升。然而在“走出去”的过程中,由于新设异地分支行增多、管理半径扩大,对大连银行原有管理模式提出了严峻的挑战,为此大连银行也愈加关注未来的可持续发展问题。诸如:如何始终如一地坚持准确的服务中小的市场定位;如何在实现快速发展的同时,有效克服来自资本约束、风险管理、信息科技以及人才等诸多方面的压力,建立全面风险管理体系,引进优秀人才,努力创新并打造特色业务;如何根据市场需要和客户需求,逐步完成新的组织架构与业务流程改造,确保总分支管理模式的顺利实现等等。这些问题是大连银行能否成功扎根异地,实现持续增长的关键。
加大产品创新 提升核心竞争力
《》:中小银行要提升核心竞争力,必须走“差异化经营、特色化服务”之路,其中尤其关键的一点是做好产品和服务的创新工作。我们看到,大连银行开发的“温商宝”、“农商宝”、“物流通”、“金字塔分期”等特色产品得到了客户的较高评价,并取得了较好的经营业绩。请问王行长,城商行应当如何推进产品创新工作?
王劲平:针对城市商业银行产品创新工作的现状,大连银行博士后科研工作站成立了专门的课题研究小组进行了一些针对性调研分析。我们认为,城市商业银行的产品创新工作,应重点解决效率和质量问题。效率问题主要表现在:流程繁琐,缺乏科学性;管理机制不完善,缺乏约束性;专业性不强,缺乏时效性;执行力弱化,缺乏主动性;跨部门协调渠道不畅,缺乏互动性。质量问题主要表现为:效益水平不高,推广效果差强人意,特色产品缺乏,缺乏战略性指导和定位,对分支行的支持不足,品牌效应意识不足。我认为可以重点从五个方面着手提高城商行产品创新工作的效率和质量:一是引入产品经理制,并建立产品创新人才培训机制;二是优化产品创新业务流程,充分发挥项目工作组职能;三是对异地分支机构产品创新采取授权管理方式,调动其产品创新的积极性;四是成立特色产品研发中心,尤其是要组建异地产品研究中心;五是引入商业分析师(BA)角色,协调部门间的工作流程。
有效的风险管理是银行基业长青的保障
《》:请问王行长,在这几年的发展过程中,大连银行如何进行内部风险管理,形成了怎样的风险管理流程?
王劲平:现代商业银行核心竞争力的一个根本体现是银行与主导业务相适应的风险管理水平的高低。银行的发展必须同时建立与其业务专长、市场定位、创新能力相匹配的有效的风险管理机制。自成立以来,大连银行严抓风险控制并取得了诸多成效,资产质量不断提升,不良率连年下降。近两年来,大连银行启动了全面风险管理体系建设,合规文化在全行蔚然成风。
2009年,大连银行与普华永道咨询公司合作启动了全面风险管理规划项目,正式着手实施全面风险管理体系建设。从公司治理、资本管理、IT系统建设、信息披露等七个方面进行现状诊断与分析,明确了体系建设的实施步骤,提高了对现代风险管理理念的理解,培育了风险管理文化,为大连银行在未来五年实施风险管理战略奠定了充分的理论与实践基础。
同年,大连银行成立常态化检查工作组,重点对票据业务、房地产开发贷款、个人住房按揭贷款、信用卡、新增贷款和项目资本金等六项业务实施了滚动风险排查,并通过开展“回头看”等后续工作加强落实和整改。强化了对网点的飞行检查和操作风险排查工作,网点审计覆盖率达100%,业务审计覆盖面达100%。
近几年来,大连银行合规管理手段日渐成熟。截至2010年,各分支行建立了合规履职部门,并配备专兼职合规管理人员,一个相对独立的、垂直管理的内控合规组织架构已初步搭建完成。实施对分支行全覆盖的内部控制评价,有针对性地提高了分行、支行的管理水平和风险控制能力。
思想有多远,决定你能走多远
《》:我们了解到,大连银行于2008年成立了博士后工作站。这在城商行中属于一个比较新鲜的事物。请问王行长,大连银行设立博士后工作站的初衷是什么?中小银行建设研究团队、重视研究工作是否有助于其提升核心竞争力?
王劲平:大连银行博士后工作站在全国城商行中属于第二家。设立博士后工作站是基于我们对银行研究工作重要性的深刻理解。我们曾经于2005年与大连理工大学、银监会大连监管局共同成立了“中小企业客户信用评级”和“中小企业贷款定价”联合课题研究组,形成的研究成果已经应用到了我们的中小企业实际业务之中,产生了理想的经济效益,也得到了银监会的高度评价。基于这样的认识,我们于2007年报送了设立博士后工作站的申报材料,2008年6月获批建站,2009年4月首批博士后进站开展研究工作。我们现有在站博士后10名,主要开展新资本协议、流动性压力测试、资产负债匹配优化、信息数据挖掘等方面的课题研究,并且积极参与地方政府、监管部门的“离岸金融中心建设”、“大连房地产运行形势监测”等联合课题研究。大连银行博士后工作站作为大连银行的重要研究载体,对银行实际业务的支持作用正逐步显现。
大连银行博士后工作站与中国社科院金融所、财政部财科所、大连理工大学、东北财经大学建立了联合培养博士后的合作关系,并在此基础上进行联合课题研究、专家咨询、人才培训等方面的合作,充分借助外部专家力量,研究解决大连银行重大问题。我始终认为,思想有多远,决定你能走多远;我们不仅需要埋头耕耘的实务尖兵,也需要仰望星空的战略军事家。
企业追求打造“百年老店”,应有“超越利润”的境界
《》:多年来,大连银行大力支持慈善事业以回报社会。2009年10月31日,大连银行荣获大连市慈善总会颁发的“大连慈善事业突出贡献奖”。最近,大连银行更是在上海分行开业之际捐助500万元设立“大连银行助学基金”用以帮助品学兼优的贫困学子。请问贵行是基于何种理念或动力一如既往地履行企业公民责任?
王劲平:从大连银行十二年的发展历程中我们深深地体会到,企业的发展离不开社会各界的广泛支持,企业赚取的利润来自于社会,财富只有“取之于民,用之于民”才能体现出它的价值。一家只知索取、不懂回报的企业绝不是一家成熟的企业,也必定做不成“百年老店”。一家成功的企业除了向社会贡献价值外,还应该在社会公益、环境保护等方面有所作为,要有一种“超越利润”的境界。
大连银行在近几年的发展中一直在向这种境界努力。从成立以来,大连银行累计纳税超过20亿元,为地方经济建设和民生工程投入逾千亿元信贷资金,投入大量的人力和物力开展中小企业业务。在慈善公益事业方面,几年来大连银行捐款累计超过千万元。2006年向大连市“见义勇为基金”捐款500万元,为市郊灾区重建捐赠300万元,被大连市委市政府评为“3•暴潮”抗灾救灾特殊贡献单位;积极参与“2007大连慈爱月”活动,全行共募集捐款200余万元,用爱心诠释了和谐银行、和谐大连;2008年5月,向汶川地震灾区捐款620多万元,捐款数额列全国城商行首位;2009年9月,在成都分行开业之际,将节省下来的开办经费100万元捐给四川范长江中小学;2010年4月向玉树地震灾区捐款265万余元,在9月15日上海分行成立之际设立500万助学基金用于资助上海的贫困学子⋯⋯这些都是企业公民责任意识的直接体现。
进入世界五百强的企业,其统计标准是企业的营业额,其中的道理就是看你这个企业为社会提供了多少有效的商品和服务,为社会做了多少事,而不是赚了多少钱。不以利润为企业的唯一和最高目标。唯有这样,才会给企业带来更大的想象空间和更持久的生命力,才能使企业真正做到长盛不衰、基业长青。
进步源自“超越自我”的内在动力
《》:大连银行取得的各项成绩得到了社会各界的广泛认可和高度关注。我们看到,大连银行曾经获得“中国银行业文明规范服务示范单位”、最佳IT建设银行、最佳市民服务银行、最佳进步城市商业银行等荣誉;您本人也被评为“2006中国城商行年度人物”、“2007大连十大经济人物”、“2009年辽宁省劳动模范”。请问您如何评价贵行取得的进步?
王劲平:我们十分珍惜大连银行取得的每一项荣誉。尤其是,今年被评为“最佳进步城市商业银行”,我们感觉尤如金榜题名,实乃为大连银行人的一件大喜事。回顾我们走过的十二年的发展历程,有风风雨雨,也有朝霞彩虹。与大多数城市商业银行一样,我们经历过太多的痛苦和曲折,承受过巨大的有形和无形的风险和压力,但也品尝了大连银行快速发展带给我们的丰硕果实。
在这里,我要特别感谢中国银监会给予城商行一个公平的国民待遇和科学的监管指导。正是因为银监会允许城商行跨区域经营,并加强对城商行的监管指引,才使得我们有了更加开放的思维、更加开阔的视野,才有机会把自己放到一个更高更大的平台上去展示自己、修炼自己、发展自己、完善自己。
曾经获得的每一项荣誉,只是大连银行人“打造百年老店,建设精品银行”的开始。我们将以此为动力,抢抓历史机遇,谋求科学发展,同时埋头苦干、实干,一定要让大连银行这个小银行有大作为,成为中国最具内在品质的、最具成长力的、最优秀的民族金融的品牌。
结语
