时间:2022-01-29 02:02:21
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇法制工作思路,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
一、上半年工作回顾
1、通过案卷评查和对执法案件个案指导,进一步规范了行政执法行为,提高行政执法水平。
组织行政执法案卷评查。通过对全县各行政执法单位的行政执法案卷的评查,规范了行政执法程序,纠正了行政执过程中一些错误的做法。特别针对部分行政执法单位没有将行政执法案件装订归卷、归卷文档资料不完备、作出行政处罚证据完全缺乏(既没有调查笔录、也没有证人证言、视听资料、勘验笔录等证据)、应当适用普通程序作出的行政处罚用简易程作出、应当听证的没有告知当事人有听证的权利、在案卷中没有体现当事人有权申辨和陈述的权利、行政处罚决定书也没有送达文书等错误做法进行了纠正和规范。
深入执法单位现场培训与个案指导。已在县拆迁办、交通局两单位进行了执法人员执法实务培训,与执法人员进行法律实务交流,对执法人员提出的执法难点、焦点进行了解答,提升了执法人员的执法水平与素养。
2、建立和完善“重大行政执法案件集体讨论办法”机制
建立重大行政执法案件集体讨论制度,是行政执法程序的重要环节和行政执法机关内部监督的一项重要措施,对提高行政执法质量,加强廉政建设,预防行政执法腐败,维护行政机关形象有重要作用。2013年5月,我办草拟了“重大行政执法案件集体讨论办法”,上报县政府,以石府办字[2013]175号文件下发到各行政执法单位。“办法”对适用的范围、程序、内容等方面作了详尽的规定,可以预见,该“办法”的颁布实施加强了监督、减少了腐败。
3、建立和完善行政调解机制
根据上级精神,为充分发挥行政调解的功能与作用,有效预防和化解社会矛盾,成立了“县政府行政调解中心”,建立健全“三调联动”工作机制。对行政调解的主体、范围、行政调解的原则、程序、结案、归档均进行了规范。在实际工作中,坚持把行政争议化解在行政机关内部,能通过行政调解化解的矛盾,决不走行政复议途径,能通过行政复议解决的矛盾,决不推向行政诉讼,能终止于行政诉讼的纷争,决不流向的原则,尽量化解社会不稳定隐患。
4、参与组织了社会稳定风险评估培训,对全县重点项目进行了社会稳定风险度评估
与县政法委组织了全县重点项目社会稳定风险评估的培训,就风险评估应当遵循的程序、原则、范围、内容等进行了讲解,使具体工作人员具备了风险评估操作能力。
5、积极履职,推进其他业务工作上台阶。一是不仅认真履行规范性文件审查、备案职责,做到有件必备、有备必审、有错必纠,而且积极为其他文件出台,以及招商严把政策关,上半年审核文稿和合同近百件;二是进一步完善政府科学民主决策机制,当好参谋,注重了重大决策实行听证制度的执行到位,就预留地管理意见认真组织听证会,广泛吸取民智、民意;三是行政复议工作规范化进步提升,上半年办理行政复议案6件,行政争议得到有效化解。
6、积极做好“三送”等中心工作
“三送”工作既抓规定动作,更重创新。1-4月份,我办“三送”工作点为横江镇洋和村。一是帮扶1万元资金发展烟叶生产,洋和村历史上首次全面完成烟叶种植任务;二是扶持了小组番鸭养殖,扶持资金5500元;三是争取项目资金和组织群众修好通组公路3.8公里,其中,鹅窝里1公里、至2.8公里;四是积极争取大排凉毛窝人畜饮水工程和七里迳水库南灌渠维修工程立项;五是筹措资金3000元于春节期间走访慰问了困难群众。5月至今,“三送”工作点调整至小松镇丹溪村,积极争取到了小松街至丹溪村王柏坑等两条通组公路计3.3公里的项目,已督促配合早日动工;同时正在争取水陂修复项目一处及村卫生室项目。
招商引资工作有初步成果。已于6月初邀请台商到县实地考察,达成到县投资3000万元开设鞋厂的初步投资意向。
二、下半年工作思路
1、继续抓好政府规范性文件的审核、备案工作,做到政府出台的文件有件必审,有件必备。认真履行依法行政工作的事前监督职能,使出台的规范性文件做到合法、合规和符合上级政策措施,又能结合本县的实际做到科学、具体、可操作性强,为政府的依法行政工作提供合法、准确的依据,为发展县域经济提供有利的法制依据。
2、对全县行政审批事项和非行政审批事项清理成果贯彻执行情况进一步实施监督检查。具体包括:1、是否及时承接下放管理层级、委托实施项目;2、是否重新进行流程再造;3、有关审批事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料目录和申请书示范文本等是否对外公示;4、有关印章、书面凭证和格式文本使用是否符合法律规定;5、实施行政许可是否符合法定程序和要求;6、是否建立相关监督检查制度;7、是否依法履行监督检查职能;8、行政审批案卷是否立卷归档、立卷归档是否规范等。
3、进一步做好行政调解、行政复议和行政应诉工作。进一步完善行政调解机制,积极探索行政调解、行政复议的新方法,使人民内部矛盾得以和谐解决,使行政层级监督得到有利的强化,使社会治安综合治理得以加强,进一步提升和谐社会建设的水准。
一、增强依法统计意识,推进统计行政执法责任制,创造良好统计氛围
1、加强学习,提高认识,进一步增强依法统计意识。从落实科学发展观、建设社会主义法治政府的高度,采取有力措施,提高依法统计的能力和水平,进一步推进依法行政、依法统计工作。
2、进一步贯彻落实统计行政执法责任制,努力实现执法责任明确,执法目标清晰,执法程序规范,奖罚措施落实到位。
二、创新法制宣传工作思路,以统计“五五”普法和第二次经济普查为契机,广泛深入宣传统计法律法规
3、建立统计法制宣传长效机制,采取多种形式做好宣传。建立执法检查与法制宣传相结合的制度,开展执法宣传周活动。围绕日常工作,充分利用媒体、会议、培训等多种形式,深入宣传统计法律法规和统计方法制度。
4、配合重大统计活动,加大《统计法》宣传力度,把依法统计理念推向深入。以《统计法》颁布25周年为契机,围绕全面建设小康社会,结合第二次全国经济普查,广泛深入地开展形式多样的宣传活动。
三、加大统计执法检查力度,提高执法检查效能,为统计工作的顺利开展做好保障
5、充分发挥统计监审的重要作用,推进统计制度方法改革和各项统计工作顺利开展。提高执法检查效能,力争在监审范围、监审内容、监审数量、监审质量方面有所突破,不断提高源头数据质量。
6、坚决查处虚报、瞒报、拒报、伪造、篡改统计资料、严重影响统计数据及时性和准确性、影响统计工作正常秩序的违法行为,对重特大案件及时处理。
7、对近两年在执法检查中发现问题的单位进行“回头看”。着重检查统计基础工作、统计数据质量以及在检查中发现问题的整改情况。
8、积极配合做好统计案件的查处工作,认真对待上级批转和本级受理的案件,周密调查,查清事实,妥善处理,及时回复或上报,把每一件案件落到实处。
“六个结合”工作思路
北京市顺义局队确立了“明确一个主题,采取六项措施,做好六个结合,创建五型机关”的统计文化建设工作思路。其中“六个结合”是:
与开展深入学习实践科学发展观活动相结合。研究制定提高数据质量和工作效率的措施,谋划科学发展的正确思路、提高自身统计工作水平,努力实现统计人和统计事业的全面协调可持续发展。
与加强统计规章制度建设相结合。统计规章制度是统计文化建设最坚强、最根本的保障,加强统计规章制度建设,细化机关统计服务、教育培训、考核评优和行政事务等方面制度。实行按制度抓管理,激发统计人的潜能,推进全区统计事业改革和发展。
与干部队伍建设相结合。充分调动统计人的主动性和创造性。
与统计服务相结合。逐渐形成统计的“品牌”服务,真正做到“有为有位”。
与统计宣传相结合。充分利用各种宣传媒介和统计执法、培训、调查等契机广泛宣传顺义统计文化理念,让社会公众了解、认识统计文化,在社会上营造良好的统计文化氛围,扩大统计影响力。
与各项文体活动相结合。采取文化节、体育节等多种形式促进统计事业的和谐健康发展。
怀柔局队确保统计法制落到实处
北京市怀柔局队针对普法宣传、办理证书、执法监督及法律服务等统计法制重点工作提出具体措施,确保统计法制工作落到实处。
搞好普法宣传,奠定法制基础。通过制作展板、更新橱窗、维护网络专栏等措施,完善固定宣传阵地建设,充分利用广播、报刊等媒体拓宽统计法制宣传渠道,采取普法讲座、法制座谈等形式送法到基层,提高统计法律的社会知晓度,奠定良好的统计法制基础。
把好办证程序,加强法制保障。严格依照《统计从业资格认定办法》和《统计调查证管理办法》的规定,把好资格审核关,信息确认关,证书颁发关,建立受理记录及发证报告制度,确保办证程序符合法规,为统计工作相关证书的发放提供法制保障。
审好执法案卷,开展法制监督。建立健全审查制度,组成审查中心组,立案前提出建议,处理中严格把关,结案后及时归档,对执法工作的全程进行有效监督。
做好理论研究,提供法律服务。提出具有前瞻性和针对性的建议,为领导决策做好参谋助手,积极开展理论研究,参与相关文件文书的制定和审查,为行政复议和行政诉讼案件提供法律服务,促进依法行政,加快法治政府的建设步伐。
密云局队制定
执法督导工作措施
北京市密云局队针对今年执法工作对经普报表及年定报双项检查的特殊性,以执法工作督导和执法检查相结合的新形式,制定了工作措施。
多层次掌握统计执法内涵。全体执法人员认真钻研制度中每一个指标,特别是加强了对新增物流、价格、科技等专业制度的学习;对于执法检查涉及的新的重点指标与相关业务科一同探讨。
多角度提高执法检查力度。针对经济普查报表执法内容,制定执法督导检查方案;确保基层统计工作质量的提高。
工作重点是贯彻落实本局《2013年度绩效考核实施方案》(以下简称“方案”),我股按照“方案”中对法制工作的各项要求,坚持以学习、践行科学发展观为中心,遵照《县林业局年度工作目标责任制(以下简称“责任制”)》的各项工作措施,以优化林业行政执法环境为主线,落实依法行政和依法治林为中心,始终把规范执法程序、履行执法监督为工作重点,进一步探索行政执法责任制常态化管理,全面提升行政处罚的公正性和行政执法的社会公信力,切实保障行政管理相对人的合法权益。
通过一年的努力工作,分项汇报如下:
一、优化学习型的林业法制工作机制
学习是增加政治素养、增强法制水平、创新工作思路、提升工作热情、添加工作动力、提高工作效率的“催化剂”;学习也是培养思想作风、转变思想观念、增强道德素养、树立文明形象的“助推器”;学习更是提高行政执法能力和林业服务技能的“发动机”。
㈠、转变学习方法、学习先进理论。
创新学习方法、增长学习兴趣、提高学习成效、巩固学习成果,是我们学习的综合目标。积极、主动、自觉学习,是达到“事半功倍”学习效果的努力方向,关键是做到自我约束、从严律已。
1、积极参加局机关中心组政治理论学习,不断加深对党的纲领性政治理论先进性的理解和认识,逐步提高全股室同志的政治敏感度和法制工作的政策理论水平。
2、按照局机关中心组指定的理论学习命题。一是在规定时段内完成规定命题的全文通读和重点研读,同时撰写结合命题的学习心得体会。二是坚持参加专家导学的政治理论和法律法规学习,并积极参与专题讨论。三是带着问题重点学,通过学习转换心智模式、通过学习追求自我超越、通过学习学会系统思考、通过学习提升思想认识;重点是把新形势下的政治敏感性问题带进学习之中,通过对问题属性的系统分析,在先进理论中寻找解决问题的工作方法。
3、突出重点,增强学习的针对性。一是根据林业经济发展的新形势,突出学习社会主义核心价值观和社会主义法制的基本理论以及林业法规的具体条文;在研读科学发展观先进理论的同时对唯物辩证法的理论深入研读,不断增强科学发展观的理论功底。二是更新思想观念,切实转变工作作风,不断强化与时俱进和带着问题学的方法,做到学以至用。
㈡、转变工作思路、增强业务能力。
切实转变工作作风,结合实际工作任务深入基层调查研究,掌握实际情况,带着新观点、新思路、新方法,实事求是地调整工作思路,提高工作的时效性,完成年度工作任务:
1、组织全系统干部职工全员参加林业法律法规的“两法六例两办法《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《省森林保护管理条例》《省野生动物保护管理条例》、《省林地保护管理条例》、《省森林公园管理条例》、《省封山育林条例》、《省森林采伐管理办法》、《省木材经营加工运输管理办法》”的学习、考试。以“两法六例两办法”的主要法律责任为核心,
展开对“两法六例两办法”的全面宣传工作。一是以“两法六例两办法”相关条款为中心的学习内容,编撰学习、考试卷(四版)和模拟答题卷,印发试卷(四版)200份向各部门、各站场分发。二是组织法制工作骨干参加改卷、评分199份,经统计,全系统“两法六例两办法”的学习、考试成绩平均96.7分。
2、参与对全系统各项工作制度汇编的合法性审核,通过逐条逐款的核对,全面完成了5章、40项制度的合法性审核和印发工作。
3、配合县委组织部举办的两期“新一届乡镇党政领导班子成员素质培训班”的林业篇的教学任务。
4、配合省林业厅产业处和省林业产业协会对全省各地(市)的木材检验员培训承担教学任务,在7个地级市的16县(市、区),共举办木材检验员培训班15期,授课培训学员1150人次。
5、按照县政府“治理公路三乱联合工作组”的工作要求,完成了配合“联合工作组”对我局的公安森林分局、林业资源管护大队和三木材检查站,防止公路三乱现象反弹为主题的专项检查,共审核了行政处罚文书69份卷宗,并现场提出三项非原则性的整改(措施)意见。
6、完成了县政法委“610”办公室的工作要求,对塘联村进行“反”宣传教育和家庭“反”承诺的进村入户调查任务;完成了县政法委“禁毒”办公室的工作要求,参与6·26国际禁毒日宣传活动,制订了全系统“禁毒宣传月”工作方案和实施防毒禁毒宣传工作。
7、按照县局的“三打两建”工作部署,完成了木材加工企业为主的“遵规守法、安全生产”专项检查。
8、遵照县法制局的工作要求,草拟了《林业局行政处罚自由裁量权适用规则》报县政府法制局,并通过合法性审核,我局获准制订《林业局行政处罚自由裁量权适用规则》。全面完成从草案编撰、送审和修正文稿、印制文本,并发放到各部门和各基层单位人手一册。
9、积极参加县局“林木采伐许可证发放程序会审小组”的会审例会,对全系统己作采伐设计的“年度木材生产计划”的“林木采伐许可证”发放程序的合法性会审工作。
㈢、存在问题和工作建议
大家好!
首先,我要感谢组织和领导给我这次展示自我的舞台和施展才华的机会。我叫**,**年**月出生,
**年**月通过国家公务员考试进入本单位。现在担任司法局公律科科员。我没有什么辉煌的过去,只求把握好现在和将来。我要竞争的岗位是宣教科科长。我认为自己有以下优势:
一、从专业角度上讲是学以致用。我是法律专业科班出身,**年通过了国家司法考试,又通过了厦门大学法律系自学考试本科段的全部课程,因而能够充分发挥专业特点,便于开展法律宣传教育工作。
二、在业务工作中,我始终本着严谨认真的工作态度和勤劳务实的工作作风,爱岗敬业,刻苦钻研,勤奋工作,坚忍不拔。在实践工作中也积累了一定的经验,能够经得起各项工作的考验。
三、从性格上讲,我一直是光明磊落,以诚待人,品行正派,愿意和每一位同志建立健康的、友善的人际关系。我始终信守:关心和帮助同志是做人的基本准则。我有着吃苦耐劳、默默无闻的奉献精神,深深懂得“宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来”的道理;我有着虚心好学、开拓进取的创新意识;我有着严于律己、诚信为本的优良品质。我的人生格言是“堂堂正正做人,认认真真做事”。
如果竞聘成功,我将认清角色,摆正位置,认真履行工作职责。我的工作思路是:服从领导安排,积极开展工作,当好参谋、助手,求真务实,创造性地开展工作。具体来说就是:
一、理清工作思路,增强责任感和紧迫感。新的历史时期对法制宣传教育工作提出了更高的要求,如何在十七大精神的指引下努力做好“五五”普法工作,使“五五”普法规定的各项目标落到实处,关键在于明确“三个围绕”,做到“三个下功夫”。要紧紧围绕“五五”普法的总结验收工作,确保“五五”普法工作取得实效;要紧紧围绕法制宣传教育工作的各种形式,扩大法制宣传教育工作的社会影响;要紧紧围绕“五五”普法规划的实施工作,在继承的基础上,努力创新。要在突出重点上下功夫,切实把领导干部、公职人员和青少年的学法用法落到实处;要在调查研究上下功夫,加大研究力度,把握工作规律性,提高预见性;要在实际效果上下功夫,转变观念,完善工作运作方式,研究普法内容和对象的特点,增强针对性和实效性。
二、加强调查研究,落实科学民主要求,保证法制宣传各项工作更富有针对性和实效性。
三、办好大型活动,扩大社会影响。特别是要总结好“12.4”法制宣传日集中教育的活动的基础上,精心设计、周密安排、认真实施,开展多种形式的普法20周年纪念活动。
四、发挥主导作用,加强基地建设。充分利用好广播、电视和网络等媒介的宣传作用,定期开展重点法律的宣传教育。
大家好!
首先,我要感谢组织和领导给我这次展示自我的舞台和施展才华的机会。我叫,年月出生,年月通过国家公务员考试进入本单位。现在担任司法局公律科科员。我没有什么辉煌的过去,只求把握好现在和将来。我要竞争的岗位是宣教科科长。我认为自己有以下优势:
一、从专业角度上讲是学以致用。我是法律专业科班出身,年通过了国家司法考试,又通过了厦门大学法律系自学考试本科段的全部课程,因而能够充分发挥专业特点,便于开展法律宣传教育工作。
二、在业务工作中,我始终本着严谨认真的工作态度和勤劳务实的工作作风,爱岗敬业,刻苦钻研,勤奋工作,坚忍不拔。在实践工作中也积累了一定的经验,能够经得起各项工作的考验。
三、从性格上讲,我一直是光明磊落,以诚待人,品行正派,愿意和每一位同志建立健康的、友善的人际关系。我始终信守:关心和帮助同志是做人的基本准则。我有着吃苦耐劳、默默无闻的奉献精神,深深懂得“宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来”的道理;我有着虚心好学、开拓进取的创新意识;我有着严于律己、诚信为本的优良品质。我的人生格言是“堂堂正正做人,认认真真做事”。
如果竞聘成功,我将认清角色,摆正位置,认真履行工作职责。我的工作思路是:服从领导安排,积极开展工作,当好参谋、助手,求真务实,创造性地开展工作。具体来说就是:
一、理清工作思路,增强责任感和紧迫感。新的历史时期对法制宣传教育工作提出了更高的要求,如何在十七大精神的指引下努力做好“五五”普法工作,使“五五”普法规定的各项目标落到实处,关键在于明确“三个围绕”,做到“三个下功夫”。要紧紧围绕“五五”普法的总结验收工作,确保“五五”普法工作取得实效;要紧紧围绕法制宣传教育工作的各种形式,扩大法制宣传教育工作的社会影响;要紧紧围绕“五五”普法规划的实施工作,在继承的基础上,努力创新。要在突出重点上下功夫,切实把领导干部、公职人员和青少年的学法用法落到实处;要在调查研究上下功夫,加大研究力度,把握工作规律性,提高预见性;要在实际效果上下功夫,转变观念,完善工作运作方式,研究普法内容和对象的特点,增强针对性和实效性。
二、加强调查研究,落实科学民主要求,保证法制宣传各项工作更富有针对性和实效性。
三、办好大型活动,扩大社会影响。特别是要总结好“12.4”法制宣传日集中教育的活动的基础上,精心设计、周密安排、认真实施,开展多种形式的普法20周年纪念活动。
四、发挥主导作用,加强基地建设。充分利用好广播、电视和网络等媒介的宣传作用,定期开展重点法律的宣传教育。
作为民主法制建设基础性工程的法制宣传教育工作,如何适应当今社会发展,培养符合时代要求的“知法、懂法、守法、护法”新型公民,这是摆在我们广大普法工作者面前的重要课题。回忆过去20多年的普法,对广大公民的法制宣传教育工作无疑取得明显成效,但从现实和长远角度来看,还有很多不相适应的地方。表现在确立工作思路上,“一个调”,科学性不够;在制定工作目标上,“一般高”,讲远近不够;在宣传教育对象上,“一锅煮”,分彼此不够;在宣传教育活动上,“一阵风”,抓经常不够;在宣传教育方法上,“一副样”,出生动不够;在宣传教育推进上,“一家忙”,搞合力不够。这些问题,既是我们现实工作的薄弱环节,也是我们今后工作改进和创新的着力点。因此,仅就县普法依法治理工作的实践,笔者认为,必须在精心打造好普法“1234”工程上狠下功夫,使法制宣传教育工作逐步走上制度化,规范化的轨道。
一、加强法制宣传教育,必须要做到“一个确立”。就是要确立理念创新的科学工作思路。思路决定出路,确立一个创新的、科学的工作思路,是深入贯彻落实科学发展观的具体体现,是指导实际工作的灵魂。从1986年至今,县普法经历了“一五”探索、“二五”实践、“三五”重在建设、“四五”依法治理、“六五”全面建设法治县五个阶段,我们的民主法制建设不断深化和发展,很重要的一条经验就是坚持不断创新的科学工作思路。“六五”普法初期,根据普法依法治理的形势和任务,我们县提出了“条块结合、齐抓共管;典型引路,分类指导;拓宽渠道,活化形式;普治并举,整体推进。”的工作思路。实践证明,这条思路是科学的、可行的。
二、加强法制宣传教育,必须抓好“两个强化”。即:强化职能定位,强化工作手段。
强化职能定位。就是根据《“六五”普法规划》和《依法治县纲要》的要求,结合各部门、各单位工作职能的实际情况,按照分工协作的原则,将各职能部门的抓普法工作职责用文件分别固定下来,达到“各司其职,各负其责、责权明确、任务落实”的工作目的,克服过去单靠依法治县办“唱独角戏”和“小马拉大车”现象,形成强大合力,从而构成“条块结合、纵横相融”的大普法格局。
强化工作手段。就是要建立科学的工作目标管理考核评估体系,具体就是建立科学管理机制、严格考核机制和竞争激励机制。一是要合理分类。合理分类是为了科学定标有的放矢,就县共分七大类,即:中省市县直执法综合管理类、中省市县直社会服务类、县人大、政协及党群机关综合(事业)类、农村乡(镇)类、教育类、企业类和社区类。二是要科学定标。确立科学目标是法制宣传教育工作的归宿和起点,在整个法制宣传教育系统中处于指导和支配地位,对于确定公民法制宣传教育的任务具有决定性的作用。目标的确立就是按照不同类别、实现时间和可能程度,可以分为根本目标和具体目标,长远目标和近期目标。根本目标可分为组织领导重视程度、基础工作、普法工作、依法治理和超前工作五个方面,具体目标可分为若干条,近期目标就是当年可实现目标,长远目标就是五年可实现的综合目标,由近及远、阶梯式、;连贯性将公民法制宣传教育导向一个更高的层次。三是要严格考核。就是由县委、县政府目标考评办牵头,汇同组织、宣传、依法治理办等部门,采取平时抽查、半年检查、年终兑标相结合方式进行分类严格考核,逐项逐条兑标。四是要落实“一票否决”权。就是将普法依法治理工作纳入县委、县政府对各部门、各单位领导任期目标责任制大目标考核体系,对年度未达标的落实“一票否决”权机制,确保普法依法法理工作的顺利推进。五是要强化各种监督手段。就是人大的法制监督、政协的民主监督、人民团体的群众监督、新闻媒体的舆论监督等手段,督促各级党委政府抓好普法依法治理工作。六是要强化激励手段。就是要深入开展争先创优活动,既要制定好方案,又要组织好每年度的经验交流会、总结表彰会,大力宣传、树立、表彰和奖励先进典型,以此来带动中间,激励后进,形成“学先进、赶先进、超先进”的工作浓厚氛围。
三、加强法制宣传教育,必须突出“三个结合”。即:普法与法律服务相结合,普法与文化建设相结合,普法与现代科学相结合。突出这“三个结合”就是打破过去就普法而普法的工作做法和工作方式,跳出固步自封的工作怪圈,拓宽渠道,活化形式,寻求法制宣传教育工作新的结合点和切入点。一是普法与法律服务相结合。围绕法律服务是做好普法工作的根本要求,只有在开展法律服务中找准普法工作方位,才能使普法与法律服务互为促进,相得益彰。普法可以搞些必要形势,但要树立以人为本的思想,也就是群众最关心的就是我们普法工作正要搞的。法律服务也是如此,目前要着力开展关系民生与发展问题、群众关心的社会热点问题、人民内部矛盾调解问题、公民权益保障问题和贫弱群体法律援助问题等法律服务工作,通过广泛开展法律服务和结合个案调解,有针对性宣传有关法律法规,以案说法、以案普法、以案学法,增强当事人及周围群众的法律意识,以此达到普法与法律服务双丰收。二是普法与文化建设相结合。围绕文化建设是做好普法工作的有效途径,只有在文化建设中找准普法切入点,才能促进普法工作卓有成效地开展。结合城乡文化建设正在兴起的热潮,一方面可以将文化阵地与普法阵地、文化图书与法制图书、文化学习与普法学习、文化活动与普法活动等有机结合、同步推进。另一方面还可以通过繁荣地方文艺之机来开展法制文艺活动,充分发挥文化馆、文化站、剧团专业队和群众业余队的作用,深入乡村、深入生活、创作编排群众通俗易懂、喜闻乐见、形象幽默、朗朗上口的法制方艺作品,在城乡巡回演出,使法律条文化枯燥为生动,化抽象为直观,提高法制宣传教育的灵活性、趣味性和实效性。三是普法与现代农业科技相结合。广大农民普法一直是普法工作的“重头戏”,也是困扰普法工作的难点,因此,必须抓住广大农民对现代科技应用的积极性,结合每年度农村科普之冬、科普之春和科普下乡活动,将普法教育融入其中,随之开展送法下乡活动,通过“法制讲座”、编印常用法律知识宣传资科和法治文化用语集锦等,广泛宣传与广大农民生产生活密切相关的法律法规,推进“法律进乡村”活动顺利推进。
四、加强法制宣传教育,必须实现“四个突破”。即:人力资源、设施资源、平台资源和经费资源上有新突破。一是在人力资源上实现新突破。就县实际重点培育和建设以普法骨干、普法联络员、普法讲师团和普法志愿者这四支队伍。全县上下普遍建立健全普法“三员”骨干队伍(宣讲员、辅导员、报告员),并分期分批进行集中轮训。全县组成普法宣讲团17个、普法宣讲组286个,定期深入机关、学校农村和企事业单位开展法律知识讲座。全县整合律师、公证员、法律服务工作者,高等院校法律专业学生和司法战线资深的离退休干部为主体的法制宣传人力资源,建立一支统一规范的普法志愿者队伍,经常活跃在全县城乡之间。全县各部门,各单位都设定一名普法联络员,定期汇报工作,反馈信息,真正做到普法工作有人抓,有人管。
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以维护社会稳定和促进社会和谐为目标,着力于推进社会主义民主法治建设,着力于提高公民的法治观念和法律素养,着力于营造自觉学法守法用法的良好氛围,抓住重点、细化分类、扩大效果,认真做好全年的各项工作。
年是实施“五五”普法规划承上启下的关键一年,本市法制宣传教育工作要深入贯彻落实党的十七大和市委九届三次会议精神,紧紧围绕市委中心工作任务,根据《年全国普法依法治理工作要点》的要求,以维护社会稳定和促进社会和谐为目标,着力于推进社会主义民主法治建设,着力于提高公民的法治观念和法律素养,着力于营造自觉学法守法用法的良好氛围,抓住重点、细化分类、扩大效果,认真做好全年的各项工作。
一、深入贯彻落实十七大报告精神,大力宣传改革开放30年来社会主义民主法治建设的伟大成就(一)认真学习和贯彻落实十七大精神。要把学习贯彻十七大精神作为工作的首要任务,原原本本地学习十七大报告,重点学习有关推进社会主义民主法治建设的内容,紧密联系工作实际,找准加强和改进整体工作的切入点和着力点,把十七大各项要求贯彻落实到具体工作中去。着眼大局,以解决民众最现实、最关心、最直接的问题入手,围绕完善民主制度、围绕全面落实依法治国基本方略开展工作,注重在领导干部中加强社会主义法治理念教育,注重在广大市民中加强公民意识教育,大力弘扬法治精神,不断提高全社会学法守法用法的自觉性和积极性。
(二)广泛宣传改革开放30年以来民主法治建设的成就。围绕改革开放30周年这一主题,大力宣传社会主义民主法治建设所走过的历程和取得的成就。协助有关部门,组织、安排好“百名法学家百场报告会”系列活动。结合现行宪法的历次修订,加强宪法教育,提高领导干部和广大公民的宪法观念;进一步准确把握市民法律素质,认真做好市民法律素质评估调查工作;通过各种有效的宣传形式,进一步增强公民的法律意识,积极弘扬社会主义法治文化,为纪念改革开放30周年烘托气氛,营造和谐稳定的法治氛围。
二、抓住重点,统筹兼顾,深入推进“法律六进”各项工作(三)进一步深化“法律进机关”活动。继续完善领导干部法制教育制度,重点在各级领导干部和公务员中开展社会主义法治理念教育,紧密结合思想和工作实际,重视案例教育,采取多种形式加强对法治领域重大理论和实践问题的研究与解答,树立正确的法治意识,不断提高依法行政和依法办事的能力和水平。年内全市各级领导干部法制讲座不少于两次,各区县、各市级委办局至少举办一期领导干部法制研修班。启动“双百”工程,即:100名“学法用法模范公务员”和100名“学法用法示范机关”的评选工作,通过评选,树立典型,总结经验并推广至全市。建设和完善“干部学法网”,丰富在线学习课程,完善考核办法,进一步夯实公务员学法用法的阵地。
(四)重点推进“法律进学校”活动。积极配合市科教党委、市教委,认真贯彻落实、教育部、司法部、全国普法办《中小学法制教育指导纲要》,以增强引导性、参与性和趣味性为重点,推进法制教育进课堂。加强学校章程建设,研究制定市和区县二级“依法治校示范校”的评比标准和办法。以“依法办学、以德立校”为主题,组织开展对学校领导和法制课教师的法制培训,推动学校法制教育工作进一步规范化、制度化。配合司法部办好全国大中学生学法用法演讲赛。会同有关部门,通过组织举办法制教育观摩课、法制课教案征集评比、法制学科教研活动等,加强学科建设。充分利用法院、监狱、劳教所、戒毒所等,进一步拓展青少年课外活动实践基地,积极开展体验性活动,完善学校、家庭、社会三位一体的青少年学生法制教育体系。
(五)突出做好“法律进企业”工作。以推进依法诚信经营、构建和谐劳动关系为重点,大力开展《劳动合同法》和《就业促进法》的宣传活动,把握正确导向,通过法制讲座、知识竞赛等多种形式,不断提高企业经营管理者学法用法的水平和能力,帮助企业职工通过合理合法的方式表达利益诉求,推动构建和谐劳动关系。发挥讲师团资源优势,定期进企业开展法律培训。广泛开展调查研究,分别召开市有关部门、国有企业、民营企业等有关方面的座谈会,认真探索“法律进企业”活动的有效抓手,发现先进典型,总结推广经验。年内,在调查研究的基础上,召开“法律进企业”现场推进会,并探索开展“守法经营示范企业”的创建活动。
(六)继续开展“法律进乡村”、“法律进社区”活动。以加强公民意识教育为重点,全市每个街道、镇举办三次以上的专题法制讲座或法制文艺演出活动,提高公民的主体意识、权利意识、程序意识和责任意识。上半年内,明确“民主法治村”和“民主法治小区”的评选标准,全面推进“民主法治村”和“民主法治小区”的创建和评估验收工作。积极开展“法律下乡”活动,以《村民委员会组织法》颁布十周年为契机,广泛开展基层农村民主法制教育活动,组织法律工作者进村入户,宣传宪法和社会主义市场经济法规,宣传与农民群众生产生活密切相关的法规,采取各类有效措施将“法律下乡”活动引向深入。继续做好第四届“梅陇杯”法制故事征集评比活动。
2005年开创性工作安排
根据《邯郸市司法局2005年工作要点》和上级有关会议及文件精神, 结合我县实际,按照"两头对接,中间激活"的工作思路, 经局党组研究决定, 我局的2005年开创性工作安排如下:开展司法所建设"十个一"工程和理顺司法鉴定管理体制。
一、基层司法所"十个一"工程
按照一制、一庭、一所、一队、一员、一线、一训、一杯、一会、一考的工作思路对司法所进行规范化建设。
1、"一制":即进一步理顺司法所的管理体制。 为加强对基层司法所的领导力度, 使之真正发挥作用 , 争取将司法所建成县司法局在乡镇人民政府的派出机构, 实行县司法局和基层人民政府双重管理,以司法局管理为主的管理体制。
2、"一庭":在乡镇建立人民调解庭,村(居)建立人民调解室。 县、乡、村三级都要建立健全纠纷排查登记调解制度、 规范调解程序、健全档案文书管理制度、严格实行排查、调解、责任追究机制等。
3、"一所":完善乡镇基层法律服务机构, 积极拓展业务。 符合条件的依照程序申报一批法律服务所; 条件暂不满足的, 先行挂靠其他所成立法律服务站, 延伸法律服务范围; 建立法律援助联络站, 及时了解辖区内若是群体的法律需求, 协助县法律援助中心及时提供援助服务; 建立公证工作联络处, 协助县公证处为辖区内的各个生产单位和经营组织及其各人提供优质高效的公证服务;成立外出武功人员法律服务中心,为维权和促进增收提供法律保障。
4、"一队":建立乡镇法律服务志愿者队伍。 通过吸收本辖区内符合条件的离退休法官、检察官、机关企事业单位的离退休人员,以及律师、法律工作者和热爱法律工作的社会志愿者服务队,协助基层司法所做好法制宣传、法律服务、两劳回归人员的安置帮教和社区矫正工作。
5、"一线":在乡镇司法所设立民间纠纷排查调处综合服务热线电话,每个村(居)要公开一部电话,方便辖区群众,及时发现和化解纠纷。
6、"一员":每个村、居、企事业单位、行业主管部门都要固定一个民间纠纷信息报告员,对各类纠纷信息及时准确报告,以利于矛盾纠纷化解得最早。
7、"一杯(旗)":在乡镇、村(居)开展以无矛盾纠纷激化为主要内容的"长安杯"(或流动红旗)竞赛活动。
8、"一会":县、乡每年召开一次表彰大会,对成绩显著的集体和个人进行表彰,特别优秀的可向上请功。
9、"一训":乡镇司法所定时开办村(居)法制骨干培训班,村居要建立法制夜校。乡镇和村都要有针队性的制定年、季、月、周的培训计划、确定培训重点和编制授课教材。两级培训都要健全考勤薄、授课台帐和考试制度以备考核。
10、"一考":量化任务,责任到人。对司法所及干警建立和实行严格的考核制度。对完不成任务或完成不好的,除司法所年终不得参加评优、评先外,有关人员要进行岗位培训、岗位调整或调离司法行政系统基层。基层司法所要健全对辖区各类调解组织进行检查、指导和考核。
二、理顺司法鉴定管理体制
长期以来,市委、市政府认真贯彻“一切为了人民,一切依靠人民”的基本工作思路,把发展住宅集中供热作为改善人民生活的大事和实事来抓,使住宅集中供热率逐年提高。但是,由于历史欠帐过多,我市作为北方城市住宅供热率仍然偏低,与城市发展和群众需求还不相适应。对此,市委、市政府极为重视,在深入调查研究和国家支持列入国债项目的基础上,决定从明年开始,用三年左右时间,基本解决我市的住宅供热问题,使城市热化率提高到70%以上。
一、要认真把握三年热化的工作思路
集中三年时间加快发展住宅热化,对把我市建成现代化港口城市和北方重要的经济中心、进一步改善群众生活质量和综合治理城市环境秩序都具有重要意义。各地区、各部门、各单位要提高认识,按照市政府的统一部署,加大工作力度,为加快发展我市的住宅热化做出贡献。三年热化的工作思路是:在市委、市政府的领导下,以改革和创新为动力,紧紧抓住国家支持列为国债项目的有利契机,实行住宅供热补建和新建并举,着重加大补建力度。将具备集中供热条件的成片住宅楼群实现供热,重点完成好万新村、建昌道、丁字沽、长江道、天拖南、王顶堤、体院北、小海地等片居住区补建供热工程,使全市热化率有一个大幅度的提高。同时,促进供热收费和管理体制的改革,形成住宅集中供热良性循环的局面。
二、要全面贯彻三年热化的实施原则
搞好三年热化工作,要坚持以区为主,政府支持,企业运作,全市配合的原则。即按照三年热化工作目标,把任务分解下达到区,以区为主组织实施;市人民政府和市有关部门从政策及资金上给予支持,为各区完成三年热化任务提供必要的工作保障;严格遵循市场经济规律,全面推行项目法人责任制、招投标制、合同制、监理制;同时要全市动员、各方配合,部门、单位和个人都要为实现三年热化贡献力量。为了确保三年热化目标的实现,要认真实行工作目标责任制,各区人民政府要向市人民政府递交责任状,涉及到的各有关部门要各负其责,切实做好各自承担的工作。
三、要研究制定支持三年热化的政策措施
三年热化工作尤其是“片”补建供热是造福于民之举,工程规模大,时间要求紧,涉及环节多。为保证这项工作的顺利进行,必须在政策上给予支持。全市各有关部门都要从大局出发,在认真落实补建供热现有政策措施的基础上,进一步在土地划拨、房屋拆迁、工程配套、建设管理、地方税收等方面,实行必要的优惠政策。各级管理部门都要结合各自的职能,提高办事效率,提倡现场办公,主动为三年热化工作搞好服务。在三年热化工作中,还要注重加强供热法制建设,深入贯彻落实天津市集中供热管理规定,进一步完善相关行政规章,使供热工作逐步纳入法制化的轨道。
四、要精心组织好三年热化的工程建设
三年热化建设尤其是“片”补建供热工程,作为利用国家债券资金的全市重点工程,必须认真执行项目管理有关规定,严格按照基本建设程序组织实施。三年热化建设要依照城市总体规划,搞好热源规划布局,充分利用热电联产、燃气、地热等洁净能源。要切实加强热化工程的管理,精心设计,精心组织,精心施工。要坚持“百年大计,质量第一”的原则,严格工程监理,确保工程质量。要重视提高供热工程的科技含量,广泛采用节能、环保和自控等先进技术,使我市供热技术水平有新的提高。结合三年热化工作,要有计划、有步骤地推进供热企业的规模经营,加强供热企业资质审查,通过调整、兼并、重组等方式,发展成规模的供热公司,进一步完善全市供热运行管理体系。
尊敬的各位:
安排,我受县委托,向考核组各位汇报我县2009年普法依法治理工作的情况。一年来,我县普法依法治理工作在县委、县的下,在县人大、县政协的监督和主管下,以和“”思想为,十七届三中全会精神和省、州、县政法工作会议精神,科学发展观,了法制宣传教育和依法治县工作,为的法治环境、法治××建设、社会稳定等了。现将我县2009年普法依法治理工作情况汇报如下:
一、主要做法和
(一),机制,工作。
今年是实施“五五”普法规划的年,最为关键之年。为普法依法治理任务,我县在总结“五五”普法中期工作经验的基础上,和了普法依法治理工作机制,全县已以“党委、人大监督、实施、政协支持、各协作、全社会”的大普法工作格局。
1、了县普法依法治理,增补县直10多个为县普法依法治理。,理清工作思路,工作方向,工作早安排、早部署。
2、为我县“五五”普法规划,法治××建设。6月22日至26日,县司法局、普法办主要人县人大常委会组织的调研组,对全县“五五”普法工作情况专项督查和调研。13个乡镇、县直各工作“五五”普法情况、“五五”普法工作在乡镇村、组的情况,农村普法“死角”,农民的法律意识情况督查、调研。调研组对我县近四年来普法依法治理工作肯定,并在实施中的问题了分析,对下步工作了要求。
(二)“五五”普法示范点工作制度。
为普法依法治理工作新思路,实施“五五”普法规划,县普法依法治理办、县司法局绐终把“五五”普法示范点工作一项任务来抓紧抓好。抽派普法骨干,示范点,人员变动的,充实组织机构,普法联络员,普法依法治理工作有人抓,工作有人管。示范点的不同职能,健全普法依法治理规章制度,并理清内部管理制度,规范了干部、职工的办事。健全示范点的普法依法治理工作台帐,强化文档管理,收集普法依法治理工作痕迹资料,妥善管理,规范归档。
(三)内容、多样的主题宣传活动,。
全县各级各主题有持色、有创新、有性地宣传教育活动,宣传。主题,,性强。县妇联在“3.8”维权周了“弘扬法治宣传,××”、“壮乡妇女学法律”为主题宣传活动;县工商局、司法局、依法治县办、公安局、卫生局、食品药品监督局、消费者协会等等我在“3.15”消费者权益保护日了“关注食品安全、共创××”为主题宣传活动;县国税局在“税收宣传月”期间了“情系民生,关注税收”为主题宣传活动;县司法局、普法办了“法制宣传教育,社会经济平稳较快发展”为主题宣传活动;县禁毒委在“6.26”国际禁毒日期间了“依法禁毒,”为主题宣传活动等等。内容、多样。报刊、电视、宣传栏、黑板报、标语、展板、图片、发放宣传资料、征订法律知识读本、播放录音录像、出动宣传车、解答法律咨询热线、座谈会、知识竞赛、以案说法等,宣传了宪法、婚姻法、妇女权益保障法、未成年人保护法、云南省法律援助条例、消费者权益保护法、税收法、农民工维权法律知识读本、土地法、森林法、禁毒法、消防法、传染病防治法、物权法、劳动合同法、食品安全法、突发事件应对法、治安管理处罚法等50余部法律法规。
截止为止,全县共有23余个()的法制宣传活动,发放宣传资料6.5万份,出动宣传车宣传52次,为中小学上法制课46次,出板报、橱窗120期,悬挂横幅45条,广播、电视宣传860次,发放《农村常用法律知识读本》9.2万本,向学校赠送《青少年常用法律知识问答》3.2万册,向解答法律咨询2500余人次,法律援助12件,宣传法律法规10余个,受教育达18万余人(次),了的。
(四)以“法律六进”活动为载体,抓好法制宣传教育。
以“青少年学生为切入点,干部、公务员为核心,农民为,企业经营管理人员为点”的普法思想,推行普法学法用法长效机制。
1、抓好干部和公务员的法制教育,依法决策。
干部学法是“五五”普法教育的重中之重,的法治意识、法制化管理直接全县经济发展和社会稳定。我县干部学法在强调自学为主的,党委(党组)中心组集体学法制度,专题讲座、机关政治学习日等定、定内容干部学法经常化,要求党委中心组学法每年二次。推行以“干部干部、干部带动家庭”良性式链条的公务员学法用法长效机制。县委组织部、人事局、县委党校等把干部、公务员的法制教育纳入干部教育培训的主渠道,在干部培训中安排法制培训内容,了干部、公务员学法用法工作。四是全县行政执法板报、专栏、政治学习,培训等,对行政执法人员的法制教育和培训。如县公安、法院等,不同,了执法、司法岗位和综合岗位公务员的学法用法工作和技能培训工作,了行政执法人员依法行政能力和。
2、青少年学生法制宣传教育。向在校学生赠送法律手册。在学生中掀起了学法、用法、守法的热潮。好法制副校长(辅导员)的作用;各学校校园广播、板报、橱窗等经常性的法制宣传教育,了中小学生的学法性,的法制宣传教育,受教育师生达4万余人(次)。推行以“学校(学生)触及家庭(家长)、家庭(家长)连接社会”良性互动的青少年法制教育长效机制,多种措施,有性法制宣传教育。不同学校法制宣传教育活动,全县各中小学校校园广播、板报、橱窗等载体,校园法制宣传教育,传播法律知识,营造法治。,中小学生不同特点,班团活动法制讲座等多种寓教于乐的,了以禁毒、防控甲型h1n1流感等为内容的青少年学生法制宣传活动。
3、企业经营管理人员的法制宣传教育。紧紧“企业法制宣传教育,应对国际金融危机”为主题,了一系列的法制宣传活动。以3月“法制宣传月”为契机,县司法局、县普法依法治理办组织全县律师、公证员、法律援助工作者及基层法律服务工作者“法律进企业”活动,以法制讲座、法律咨询活动等,宣传关于和宏观调控,经济平稳较快发展的方针政策,宣传企业生产经营、风险防范、投资开发、就业保障、整顿和规范市场经济秩序等法律法规,企业依法决策、依法管理、依法经营、依法办事,应对国际金融危机能力,为经济平稳较快发展营造的法治环境和。
4、农民法制宣传教育。2009年5月14日在全县组织了“农村法制宣传教育年”活动。组织“送法进村入户”活动,“先普法后调解、先调解后诉讼”的工作模式,有性地农村法制宣传教育。各乡镇对排查出的家庭、土地、山林、婚姻纠纷等问题逐一实地调解,邀请当地、是当地村干部、党员及家庭户,对《土地法》、《治安管理处罚法》、《婚姻法》等与生产生活息息的法律法规教育,让在调解中受到教育,在教育中解决问题。农村法制宣传教育“六个一”活动。省州关于农村法制宣传教育“六个一”活动的要求,措施抓好,到为止,了每个村委会有一支法制宣传队伍,有一所法制学(夜)校,有一块法制宣传栏,每个村民有一名法制宣传员,每户一名法律明白人。
普法依法治理工作先进集体材料
自普法工作开展以来,我局高度重视,紧紧围绕“由提高全民法律意识向提高全民法律素质的转变”和“由注重依靠行政手段向注重运用法律手段管理的转变”这两个转变为工作目标,以“三个代表”重要思想为指导,结合质量技术监督工作实际,开展了多项普法工作活动,取得了阶段性的成效。主要做法是:
1、健全组织机构,我局2002年成立了以局党组书记、局长郭雪峰为组长、相关职能科室为成员的普法工作领导小组,并挑选局机关退休的有着丰富法律知识和业务经验的人员担任普法讲师。实行行政首长总负责,明确分工,落实工作责任制。
2、制定普法工作规划、计划,科学合理的工作规划、计划是保证普法工作顺利开展的重要前提,我局依据国家及省、市普法文件精神,结合自身实际情况,在规划中明确了普法的指导思想,目标任务,普法对象,工作要求,步骤方法,组织领导与保障措施等内容,将普法教育活动纳入全年工作计划之中。
3、订购各类法制材料,为保障普法工作的有序开展,局机关订购了多种法制书刊,法制录像资料,录像器材等大量的普法学习材料。还为普法科室添置了电脑,使大家的普法学习有充足的学习材料。
在普法活动中,我们高度重视对法律、法规的学习教育,精心组织,针对不同对象,有计划、有步骤地开展各类学习培训活动。
1、内部培训学习。内部培训学习我们采用以领导干部带头学习,执法人员重点学习,管理人员经常学习的三种学习活动。首先,强化领导干部法律意识和素质是我们普法的前提,领导干部学法用法,自觉守法要给大家起模范带头作用;其次,执法人员重点学法是我们普法的关键,执法人员是法律、法规的具体实施者、执行者,必须具备较高的法律素质,才能公正执法。我们高度重视所有一线的执法人员,要求他们必须经过上级部门的培训学习并取得执法证件后方可开展执法活动。局法规股也在相关新的法律法规出台后举行普法学习,比如说:“行政许可法”学习和“食品卫生法”学习等等;还有就是管理人员经常学法是核心,依法行政不仅仅要求领导干部和专门执法人员要学法,同样也要求我们各职能科室管理人员必须作到,我们组织了各级管理人员的法律法规知识学习,使全局人员都能熟悉相关法律知识,并能灵活运用。
2、外部学习培训。我局在执法检查中发现,一些企业或多或少存在这样的问题,要么企业经营不规范,要么产品不达标,与法律法规的要求相距甚远,这给我们执法带来了诸多不便。同时,有些企业追求短期效益,不注重产品质量,使产品缺乏竞争力,企业缺乏活力,也制约了我市企业的快速发展,我们分析觉得企业缺乏法律知识是造成这种状况的一个重要原因,要解决这些问题,必须要从“根儿”上入手。因此,我们针对不同企业的不同工作人员,进行了多次的法律培训,比如说:对企业管理人员进行学习质量管理法律知识,对化验人员进行化验操作方面知识学习。
完善的规章制度是深入推进普法工作进程的有利保障。我局首先针对执法人员建立了一整套的规章制度,有关于执法办案程序的规定,有行政执法责任制度的规定,有案件审理工作方面制度等等;我们还对技术机构的办公程序建立了相关的各项制度,在行政许可事项上要严格按《行政许可法》的有关规定进行办理,在相关工作上一定要按《质量手册》上的程序进行,决不允许不按程序开展工作。我们还在市局法规科和相关业务科室的指导下,每隔一段时间对执法机关和技术机构工作开展定期检查,发现问题及时改正,并向上级部门随时汇报,做到普法教育和普法监督检查结合,保证有计划有落实。
四、开展各种形式的法制
宣传活动为增强普法宣传效果,增强全社会的质量技术监督法律意识,我们利用“3.15”消费者权益保护日,“5.20”世界计量日,“质量月”,“安全生产月”等重大纪念日及各类技术监督法律法规规章新出台的有力时机,积极探索新的宣传方式,加大对社会的宣传力度,力求取得更好的宣传效果。我们还在临#电视台,#周讯,中国质量报、中国质量新闻网等新闻媒介上将我局的普法工作广泛宣传,使报纸上有文章,电视里有声音,利用多种媒体立体宣传,进一步增强全民法制意识。
在推进法制宣传教育工作中,我们还特别强调普法与执法实践相结合,努力转变工作思路,改进工作方式,作到普法、执法相互促进,相互推动。一是在执法过程中,要求执法人员不光要将质量技术监督案件查处到位,还要宣传到位,不能只罚不管,以罚代管。在案件办理过程中要求向行政相对人主动讲解法律知识,使行政相对人在受到处罚的同时受到教育,认识到自己的错误,通过学习改正违法行为。二是把强化为管理相对人提供优良的执法服务与普法宣传教育结合起来,努力提高办事效率。在执法过程中坚持把为经济建设服务作为技术监督部门行政执法工作的重要内容,作到开门和透明化办公,建立行政执法公示制度,将执法依据,服务程序,内容。时限和岗位责任人等向社会公示,全面推行服务承诺制。简化各种办事程序,保证服务快速便捷。
一、统一思想、充分认识开展平安创建活动的重要性
自开展“创建平安单位”以来,我办积极响应,精心部署了这项工作,我们深知要想把这项社会工程抓好、抓出实效,必须统一思想、提高全体干部职工的认识,为创建平安单位提供扎实的思想保障,我们利用板报、橱窗等形式,广泛宣传、创建平安单位的重要意义,使全办职工认识到:稳定的社会环境、良好的治安环境、规范的法制环境是最重要的发展环境。在单位内形成了齐抓共管,职工积极参与创建平安单位的良好社会氛围。
二、加强组织领导,扎实开展平安创建工作
我们建立了以计生办主任为组长,各位职工为成员的平安创建小组,研究制定了平安创建工作意见和方案。把平安创建工作纳入单位工作议事日程和方案。年初有部署,年中有检查,年终有总结,到目前为止,单位内没出现黄、赌、毒现象,无违反事件及群众上访事件的发生。
三、努力提高依法行政的能力
针对我乡计划生育发展不平衡的现状,认真分析所面临的形势,不断完善执法工作思路,突出工作重点,有针对性、有计划地开展,不断加大对违反计划生育法律、法规行为的查处力度,大力宣传《云南省农业人口独生子女奖、优、免、补规定》,使群众转变生育观。
四、建好服务机制,提高服务水平
我办在工作实践中,结合先进性教育活动的开展,逐步建立了一套高效率、有特色的服务机制,不断提高服务水平,让全乡的育龄妇女得到最大限度的生殖健康优质服务。多方筹集资金,使乡村两级档案、报表、证明达到规范化,育龄妇女达到信息化动态管理,利用现有的网络设备,建立流动人口的信息平台,使外出的育龄妇女得到及时管理。
我办工作始终以党的十七大精神为指导,全面落实中央《决定》精神,紧紧围绕稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进计生工作的全面发展这一中心任务,努力实现人口和计划生育工作思路和方法的转变,积极推进经济社会又好又快发展,为建设和谐××创建良好的人口环境。
××乡计生办