时间：2022-08-29 23:55:46
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇县档案馆工作计划，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
（吴海琰 师伟）
社区志愿者走进西城区档案馆 前不久，西城区档案馆邀请白纸坊街道30余名学雷锋志愿者走进档案馆，走进档案库房，近距离接触档案，切身感受西城悠久深厚的历史和全区的发展变化，加深社区志愿者对区情区史的了解。
（石丽芝）
朝阳区档案局加强统计年报表指导 日前，朝阳区档案局以新增加的数字档案统计内容为重点，对全区140家单位进行统计年报业务指导，帮助其正确理解指标涵义，确保统计数据准确无误。
（张一）
海淀区马连洼街道召开2012年度档案工作会 会议总结2012年工作同时部署了2013年工作重点，传达了区档案局对我街道进行“北京市区县机关档案工作测评”的初查情况，进一步强调了加强规范立卷归档的要求。
（高京育）
市档案局到通州区调研政府信息公开查阅工作 前不久，市档案局到通州区档案馆调研。副区长刘佳参加并表示区档案工作一定按市局要求，不断创新工作方式、积极创造亮点，为社会经济发展做好服务。
（张钰丛）
石景山区召开2013年全区档案工作会 会议总结了上一年全区档案工作的成绩和经验，分析了当前工作形势和问题，并明确了2013年全区档案工作在基础业务、档案服务、档案文化、行政管理和干部队伍建设等五方面的具体任务。
（武小影 糜栋炜）
大兴区档案局积极服务新机场建设 前不久，大兴区档案局与机场办联系协调帮助其建立完善档案工作各项管理制度，确定档案归档范围。同时针对其工作特点开展业务培训，并进行现场指导，确保大兴机场建设档案齐全完整和规范管理。
（曲良亮）
房山区副区长曹蕾到区档案局调研 前不久，房山区副区长曹蕾到区档案局调研。她在听取2013年工作计划和当前工作面临问题及“十二五”时期档案馆建设规划情况的汇报后，提出要认真思考创新档案工作模式，要加大重点项目和精品项目的建设，同时还要抓好人才队伍建设。
（何涛）
密云县档案馆建章立制保证数据安全 日前，密云县档案馆出台了《档案数据光盘存储规范》，详细规定了数据光盘的制作要求和管理存放的注意事项等各方面事宜。并以此为依据对馆藏土地房产证数字化副本进行了光盘刻录，充分保障了数字档案信息的安全。
（刘静）
平谷区《农村档案信息资源整合与利用问题研究》课题通过市局验收 该课题提出的档案资源整合方式具有较强的创新性和可操作性，开发利用措施，对全市其他涉农区县农村档案信息资源整合与利用具有一定的理论指导和借鉴意义。
（杨有启）
顺义区2月份民生档案利用量显著提高 2月份，顺义区档案馆共接待146人次查阅各类民生档案199卷，其中：婚姻档案174卷，土地档案4卷，知青档案15卷，工作查考利用档案4卷，编史修志利用档案1卷。
（刘英楠）
怀柔区政协主席武占刚到区档案馆视察 3月1日，怀柔区政协主席武占刚等一行5人到区档案馆视察工作，在实地查看库房，了解馆藏及利用情况后对我馆工作给予了肯定，并表示区政协将继续支持档案工作，共同推进我区档案事业发展。
（丛丽红）
延庆县档案局荣获“法治延庆”建设先进单位 在“法治延庆”建设工作中，延庆县档案局通过深入学习、明确分工、责任到人、广泛宣传等多项措施，得到了依法治县领导小组的高度认可，被评为建设先进单位。
（李挺）
丰台区档案馆征集优秀摄影作品进馆前不久，丰台区南苑乡犇牛摄影协会将24幅摄影作品无偿捐赠给区档案馆，这是区档案馆首次集中接受群众团体捐赠的摄影作品，这批作品将纳入区档案馆的记忆专题档案。
（刘岳）
门头沟区加强档案消防安全专项检查 近日，门头沟区档案局与消防支队联合对馆内电源、消防设备等直接关系档案安全的各种设施进行了全面安全大检查，并将检查结果及时整理汇总，联系相关部门消除安全隐患。
（安宏清）
(一)区县档案馆鉴定工作现状
1．到期档案价值鉴定――“鉴而不销”。区县档案馆档案鉴定工作是按照《档案法》和国家法定档案鉴定标准对到期档案价值进行鉴定。鉴定方法大多采用直接鉴定法。工作程序是：档案管理科形成到期档案目录一提出鉴定意见一鉴定小组成员传阅一主管领导审核一拟写档案鉴定工作总结。对该销毁的档案实体采取原处保存不进行销毁。这不仅占用库房空间，而且管理人员仍然要对这些该销毁档案投入管理。
2．档案开放比例偏低。档案开放工作进展缓慢，控制比例一般都在50％左右。开放年限有的还停留在1970年左右。
3．档案馆对移交进馆的档案复查鉴定。在判定进馆档案是否符合进馆范围和标准过程中，很多档案馆没有具体的档案鉴定工作细则和标准，凭经验或拍脑门。
(二)基层单位档案鉴定工作现状――停滞或半停滞
基层单位档案室保存的档案是区县档案馆馆藏的主要来源，是档案工作的基础。档案室鉴定工作包括：1．文件归档前鉴定。以本单位编制的文件材料归档范围和档案保管期限表对文件档案价值进行鉴定，完成归档工作。实际工作中基层鉴定人员以“保全”二字为鉴定标准，鉴定与齐全混淆。2．档案移交进馆前复查鉴定。档案馆工作人员与基层单位人员共同操作。鉴定方法是保管期限在长期以上的档案采取直接鉴定方法，短期档案主要是以看文件归档目录代替看档案实体。鉴定意见主要以档案馆工作人员意见为最终结果。3．到期档案鉴定。对到期档案价值鉴定在档案室很少进行，许多过期档案堆集存放，占据有限库房，耗费有限人力、物力和财力。
二、鉴定滞后的主要原因
1．档案法规不健全。1996年修改后的《档案法》第十五条对鉴定档案价值做出了明确的规定，但对根据保管期限表鉴定出来的需要销毁的档案没有销毁时限限制；国家规定的档案鉴定标准中，对文件的实际销毁处置年限也没有明确的规定，这是导致档案鉴定工作实践中普遍存在的“鉴而不销”的主要原因。
2．档案行政管理部门对档案鉴定工作指导、监督检查不到位。认为档案鉴定工作有一定风险性，没必要自找苦吃，工作滞后是普遍存在的问题。表现在：(1)档案行政管理部门对档案鉴定工作既没有计划也没有部署，对档案鉴定工作缺乏有效指导、监督检查。例如，区属各单位档案保管期限表的编制应该是档案行政管理部门配合基层单位一起编制完成，而档案行政管理部门参与很少，有的档案行政管理部门即使对基层单位编制保管期限表实行审批备案制度，由于对基层单位业务职能了解甚微，审批把关流于形式，质量不高。(2)为基层指导服务方面满足于达标升级容易出成绩的工作，达标升级检查内容条款中档案鉴定工作虽然列为检查内容，但检查力度很弱。(3)形式多于研究。工作中已意识到档案鉴定工作在档案工作中的重要位置，但对这项技术含量较高的工作有畏难思想，即使采取了一些措施，也是形式上举动多，深入研究解决实际问题少。(4)专业培训内容等于空白。档案人员培训内容很少涉及档案鉴定方面内容。
3．档案人员素质不高。区县档案馆没有专职人员做鉴定工作，鉴定小组成员是兼职的，不能专心致志研究鉴定工作，不具备开展档案鉴定工作的能力，影响档案鉴定工作的质量。
4．档案价值鉴定标准――档案保管期限袁操作性、科学性不强。很多基层单位编制的保管期限表都是在上级或同级单位保管期限表基础上进行条款增减移植出来的。对档案价值不做具体研究，职能发生变化保管期限表还是原来的。期限划分不准，操作性不强。这样，档案人员对档案价值鉴定肯定有畏难情绪，顾虑重重。
三、区县档案鉴定工作机构的职责
按照《档案法》等有关规定，区县档案鉴定机构的职责：负责拟定本区县有关档案鉴定工作文件；审批档案保管期限表；研究解决档案鉴定工作中出现的问题；指导档案鉴定工作。人员组成和要求：由区档案局(馆)具有一定档案工作经验，具有较强事业心、责任心的在职工作人员和从事过档案工作或相关工作并有较高水平的退休(专家)人员组成。
鉴定机构成立后，前期工作应分几个阶段开展。
第一阶段：了解情况，研究制定标准。
1．对档案鉴定工作现状进行调查摸底分析，写出调研报告，提出档案鉴定工作的具体意见、建议。
2．拟定档案鉴定工作细则和标准。档案鉴定机构工作人员学习国家规定的档案鉴定标准及有关文件，学习借鉴同行在鉴定方面的先进经验与做法，拟定档案馆和基层单位档案鉴定工作实施方案；完善现有档案鉴定工作相关制度，重点研究制定档案馆(接收档案的再鉴定、向社会开放档案鉴定、对到期档案鉴定、应该销毁档案鉴定)档案鉴定工作细则和标准。
此阶段，工作人员必须深入基层详细了解情况，认真分析研究现状形成的主观和客观原因和解决问题的方法及对策；根据实际情况，研究制定切实可行的制度、标准，并请专家给予指导。
第二阶段：方案实施试点阶段。
1．以档案馆为试点，与档案管理科人员对已鉴定完毕的档案进行复核，对原鉴定工作进行全面总结，汲取经验，提出对档案实体处置的具体意见。工作过程中，特别要注意对前期制定的实施方案、档案鉴定细则和标准进行实践检验，随时进行修改补充完善。
2．在机关、街道、企业、非公企业选择1～2个单位进行档案鉴定工作试点。第一，详细了解对这些单位基本职能、产生文件种类、形成文件的内容及文件利用情况；查阅了解移交进馆档案情况和利用情况；与单位档案人员一起完善档案鉴定工作制度，编制档案保管期限表，征求职能业务科室意见，最后领导审批，并实行动态管理，保证档案保管期限表的有效性，可操作性，减少随意性。这样鉴定人员操作起来就比较轻松，顾虑减少。第二，按照鉴定工作流程对室藏档案价值进行鉴定，边实践，边总结，促使档案鉴定工作的正常开展。
此阶段要切记一刀切，宁慢勿快，求稳求实，求实效。试点工作结束后与各单位一起进行工作总结，以研讨的形式邀请专家对以上做法给予指导。
第三阶段：将试点单位做法、经验推广应用。
档案鉴定工作机构在档案鉴定工作实践中积累经验，做到档案鉴定工作要与各基层单位实际情况结合，与档案执法检查结合，与达标定级复检结合，与评选先进活动结合，改善现有状况，使档案鉴定工作制度化、常规化，稳步发展。
四、建立档案鉴定工作机构的意义
1．有利于档案整体工作水平的提高。档案鉴定工作机构的成立，不是单独作战，而是与档案整体工作相联结。联结的核心是引起对档案鉴定工作的重视，将档案鉴定工作纳入工作计划，提出规划与部署。互相监督，各负其责，从而促进档案鉴定工作的开展。
2．有利于改善档案鉴定工作滞后的局面，提高整体
水平。档案鉴定工作机构建立后，脚踏实地地按照工作安排开展工作，加强与档案行政管理部门的合作，加大对档案鉴定工作检查，促使档案人员、单位领导者、审批者增强责任感，形成一种约束力。工作见效虽然需要相当一段时间，但随着工作的开展、经验的积累，不断地研究学习，工作水平会不断提升。
3．有利于优化档案馆馆藏。随着档案馆和基层单位档案鉴定工作开展，工作水平的逐步提升，档案馆接收的档案质量会有一个质的变化。
4．有利于提高档案工作在社会、单位的地位。由于档案鉴定工作处于停滞或半停滞状态，使得档案馆、档案室保存的档案数量剧增，增加了耗费和无效劳动，制约了档案效益的产出，成为一种低效益的工作。在市场经济条件下，领导不会对低效益的档案工作给予更多的投入。随着档案鉴定工作的正常开展，这种低效益工作局面将得到改善。
5．有利于保证市场经济条件下企业改制中档案的流失。在市场经济条件下，企业破产不可避免地出现。档案鉴定工作机构人员应加强对其档案处置的指导，派人参与破产企业档案处置工作，并根据破产企业档案价值、内容，提出档案馆接收档案的建议和意见，保证有价值的档案移交进馆。保证国有破产企业档案得到妥善安置，防止散失。
6．有利于促进电子文件保管期限的研究。办公现代化的实现，大量电子文件的产生，电子文件的保管期限成为人们关注的热点。在电子环境下，文件档案鉴定工作有利于整个电子文件管理空前的提升。如果没有鉴定根本谈不上电子文件的保留并归档转化成电子档案。档案鉴定工作机构和相关业务科室可承担研究电子文件保存等问题，并将有代表性的问题、做法、建议反映给上一级档案管理部门，为其研究解决问题提供有参考价值的意见。
7．有利于提高档案馆对外服务的质量。档案开放鉴定工作是档案馆一项常规工作。档案鉴定工作机构建立后，应加强对档案馆档案开放鉴定工作指导，在保证档案安全的情况下使得可查档案范围扩大，既满足百姓的需要，也提高了服务质量。
不知不觉间，一年又接近尾声，一年以来工作中，经历了很多酸甜苦辣，获得了很多经验教训，感谢领导给了我成长的空间、勇气和信心。在这一年的时间里，通过自身的不懈努力，在工作上取得了一定的成果，但也存在了诸多不足。回顾过去的一年，现将工作总结如下：
一、 工作总结
年初以来，按照局领导分工，由我负责查档接待和库管股有关工作。本人充分发挥工作职能，努力适应新形势下工作的需要。1、严格把关，档案馆建设进度。同时，认真贯彻落实省市关于新建档案馆建设要求，关于项目建设的各种手续办理。按时上报县、市各类统计数据，圆满完成了2020年度新建档案馆的建设进度，圆满完成了入住。2、在档案信息化建设方面，积极参与局里关于档案信息化建设的决策与部署，完成领导交办的工作任务，积极协同信息化加工公司完成市考、县考年度目标任务。在数字化加工过程中做到随机抽查与定期抽查相结合，检查出错率，漏扫等问题，使档案信息化加工的错误率始终降到最低，给以后的档案信息化查询夯实了基础，通过抽查错误率控制在1%左右，并及时进行了修改。3.完成了领导临时交办的解密划控目录的编制，4.积极参与单位的各项中心工作，并做到了尽职尽责，参加了四城联创巡查，督查，清扫工作，参加下乡扶贫，包联贫困户的工作，并学习了国家有关扶贫政策，完成了每周例会上领导分配的各项工作任务。
二、在工作中主要存在的问题有：
1、由于几年来对业务的学习，对相关的流程有了越来越深的认识。
2、在工作中，有很多新的技术问题，但是深知发现问题、解决问题的过程，同时也是学习的过程，通过不断的学习和总结，遇到的问题都得到了很好的解决。
3、有时候对工作认识不够，缺乏全局观念，对档案业务知识还缺少了解和分析，对工作定位认识不足。从而对工作的最优流程认识不够，逻辑能力欠缺，结构性思维缺乏。不过我相信，在以后的工作中，我会不断的学习和思考，从而加强对工作的认知能力从而做出工作的最优流程。
三、工作计划
其中，以下几点是我下年重点要提高的地方：
1、要提高工作的主动性，做事干脆果断，不拖泥带水。
2、不断提高自己：抓住每一次让自己学习和成长的机会，以饱满的热情全身心地投入工作学习，为自己的工作积累必要的基础知识和基本技能。虽然工作琐碎、繁杂，但是我将从多方面努力进一步提高自身的工作能力，以积极的心态面对每天的工作任务
近年，绍兴市档案局(馆)在市委、市政府的支持下，创造性地实施“市级数字档案馆室一体化及安全管理”建设项目(以下简称“数字档案馆室一体化”项目)，即以绍兴市档案局(馆)为主体，统筹协调，将市档案馆馆藏档案和对国家、社会具有保存价值的市级机关、企事业单位室藏档案集中进行数字化处理，并将数字档案进行馆室交换、登记备份等安全管理的一项基础性信息化建设项目。
一、实施“数字档案馆室一体化”项目的基本背景
(一)加强软硬件建设，全面落实设施和人才保障
1.主动争取政府支持，共创数字档案室建设优良的软硬件环境。一直以来，绍兴市档案局积极争取将档案信息化建设纳入政府电子政务和信息化建设规划，并统一实施。随着信息化建设的全面推进，市政府投入大量资金，建设了较为完备的网络设备、服务器、信息化加工等硬件设备和配套设施等，创造了较好的网络环境，为档案信息化提供了较好的硬件保障。为使数字档案室建设有一个统一可靠的档案管理系统，早在2004年，绍兴市档案局主动与市政府信息中心密切协作，共同开发了作为市政府统一的办公自动化系统―_绍兴市协同办公系统组成部分的档案管理系统，并不断完善升级。此系统可以实现市级部门单位产生的电子文件从产生、交换、归档、整理、移交到数据中心存储、利用、进馆的网络化集成化管理。2006年年底，该系统通过国家档案局组织的科研项目验收，目前已在市级机关72家部门(单位)使用。
2.加强培训，全面提升档案队伍信息化素质。多年来，绍兴市档案局将提高档案人员的信息化水平作为加强档案信息化建设的基础性内容，每年有计划、有步骤地组织各类档案信息化业务培训。特别是2005年以来，全面实施档案网上年检，主动加压，不断创造档案人员信息化工作的实践锻炼机会。通过网上年检，有效地实施了档案工作行政监管，提升了机关企事业单位档案人员信息化技能，加强了机关企事业单位档案信息化建设。
(二)以标准规范和典型引路，全面务实数字档案室建设业务基础
1.开拓创新，形成统一的业务标准规范。绍兴市档案局(馆)在调研的基础上，先后制定了《绍兴市市直机关、企事业单位档案室电子目录数据库结构与交换格式》、《绍兴市数码照片档案管理暂行办法》、《绍兴市市直机关单位档案网上年检办法(试行)》等一批档案信息化建设规范，建立了一套较为完善的信息化操作流程以及信息数据格式、存储、保管、利用等技术性标准。2009年5月，在全省率先出台《绍兴市直机关、企事业单位数字档案室建设标准》，对管理体制、设备设施、数据管理、档案数字化、开发利用以及数字档案登记备份做出了全面的具体规定，可操作性强，从而使数字档案室建设走上科学规范、有章可循的轨道。
2.精心指导，成功创建一批可供示范的数字档案室。数字档案室建设基础性的工作内容，主要包括档案目录数据库建设、传统档案数字化和电子文件档案化三个方面。档案目录数据库建设是指建成室藏各类档案的案卷级和文件级目录数据库，传统档案数字化主要是将传统的纸质档案、音像档案、照片档案转换为数字档案，电子文件档案化是将本单位在办公自动化系统上运行的电子文件导人到档案管理系统进行归档，实现规范化管理。绍兴市数字档案室建设起步于2002年，并在2005年前后基本完成市直机关、企事业单位档案目录数据库建设任务。近年来，绍兴市档案局在试点的基础上，成功创建了一批示范数字档案室。鉴于数字档案室建设的复杂性，绍兴市档案局在工作中对照标准，稳扎稳打，力求管理体制、设备设施、数据管理、档案数字化、开发利用等业务全面推进，成熟一个验收一个。2008－2010年连续三年，在绍兴市委、市政府组织召开的全市档案工作会议上，每年都确定一家先进单位介绍数字档案室建设的经验。
(三)勇于探索创新，高标准推进数字档案馆建设
1.加强档案馆基础平台建设，创造良好的服务环境。2008年7月，占地43.5亩，建筑面积21477平方米，总投资1.0562亿元的市档案馆新馆胜利竣工。搬入新馆以后，作为国家档案局确定的地(市)级数字档案馆建设试点单位，绍兴市档案馆按照国家档案局的指导意见，对业已建成的数字档案馆进行系统分析，查找薄弱环节，合力组织攻关，以档案全文数据库建设为重点，全面推进目录数据库、全文数据库、照片档案数据库和多媒体档案数据库建设，联合开发档案馆综合业务管理系统软件。这是一个集档案收集、整理、鉴定、统计、保管、利用、编研为一体的档案馆综合业务管理系统。系统应用两年来，档案馆综合业务做到了流程化、规范化管理，极大地提高了局(馆)机关的运行效率，初步实现了局(馆)综合业务运行规范化、管理科学化、服务利用现代化。2009年11月份该项目通过了国家档案局技术部组织的验收。
2.加快数字化步伐，优化完善数字档案馆建设。绍兴市数字档案馆建设起步较早。搬入新馆后，绍兴市档案馆依托综合业务管理系统，优化了储存和利用服务功能，加快了馆藏档案的数字化步伐。目前，市档案馆已建成目录数据共306万条，全文扫描共141万件781万页，专题数据库共10个。形成了一整套数字档案馆工作规范。2009年12月，在国家档案局召开“全国数字档案馆建设方案制定及应用推广”项目验收会上，绍兴市档案局(馆)作了经验介绍。
二、“数字档案馆室一体化”的初步实践
2009年上半年，绍兴市档案局在全面调查的基础上，形成了翔实的调研报告(以下简称报告)。报告建议市级各部门(单位)的档案数字化工作，原则上由市档案局集中统一安排，所需经费由市财政统一解决，各相关部门(单位)不再自行承担档案数字化工作。报告提出，集中开展市级部门(单位)档案数字化工作，有利于加快推进数字档案室建设步伐，有利于确保数字化工作质量以及安全管理，有利于实现档案数字化设备设施的整合，有利于集约使用财政资金。
报告在报送市委、市政府有关领导后，引起重视。2010年2月，绍兴市
发改委批复，同意以市档案局(馆)为主体，实施“数字档案馆室一体化及安全管理”建设项目，项目总投资1685万元，建设资金由市财政安排。实施期限为2010－2012年。主要建设内容包括：1.数字档案馆室一体化建设；2.档案馆馆藏档案数字化处理；3.馆、室藏数字化数据容灾备份系统建设；4.网建设；5.电子数据登记备份建设。
与此同时，配合“数字档案馆室一体化”项目的实施，绍兴市委、市政府“两办”转发市档案局关于《绍兴市直部门、单位2010－2012年数字档案室建设工作计划》，对市直133个机关部门(单位)的数字档案室建设做出具体安排，其中2010年列入计划的有33个单位。为确保计划完成，市委、市政府还将数字档案室建设及登记备份工作列入今年对市级机关部门岗位目标责任制的考核内容，首批10多个部门(单位)档案的集中数字化工作已经开展。
在数字化工作过程中，绍兴市档案局(馆)特别注重加工质量，明确要求数字化成果既要符合机关企事业单位档案业务要求，也要符合档案馆业务标准，以实现馆室之间的有效衔接与共享。为此，市档案局定期召开局(馆)监督指导处、技术处和保管利用处相关人员以及项目经理参加的工作例会，及时研究、统一有关业务要求与标准，制定了一整套有效的工作流程和规章制度，从而形成齐抓共管的工作机制，确保了项目的顺利进展。预计整个项目完成后，不仅市级部门(单位)的数字档案室全面推进，绍兴市数字档案馆建设水平也将大大得到提升，其中全文数据库总量将会达到4500~页。可以这样说，实施“数字档案馆室一体化”项目，是绍兴市档案信息化建设推进中的工作机制创新，也是构建区域性公共档案信息资源管理和服务总平台的有效路径。
三、实施“数宇档案馆室一体化”项目的认识与思考
以实施“数字档案馆室一体化”项目为重要载体，绍兴市确定全市“十二五”档案信息化建设的总体目标是，市直133个部门(单位)以及档案工作目标管理已通过省级认定的市直企事业单位，在2012年底前全面完成数字档案室建设任务；县(市、区)80％以上的机关、乡镇(街道)和国有企事业单位在“十二五”末完成数字档案室建设任务。与数字档案室建设同步，全面实施电子文件与数字档案登记备份。市、县两级档案馆在2012年前全面建成数字档案馆，实现数字档案远程服务功能，并根据国家容灾要求，建立馆际间异地备份库。通过三年时间努力，绍兴市档案馆真正建成绍兴市级电子文件和数字档案的安全保管、交换共享和登记备份中心。
笔者认为，这是一个积极又稳妥的目标，经过努力是能够实现的。尤其是“数字档案馆室一体化”项目的实施，为数字档案馆建设水平的进一步提高和市级部门(单位)数字档案室建设的全面完成提供了保障。
(一)全面实现馆室数字档案业务衔接，为档案馆室建设奠定业务和技术基础
据初步统计，市直部门、单位仅需要扫描的纸质档案就达到3721万页。此外，还有32312张照片、3110盒录像(音)带需要数字化。这些部门与单位绝大多数属于进馆单位，室藏档案迟早都要接收进市档案馆。如何避免档案数字化工作“两张皮”，既达到市级部门(单位)数字档案室自身建设的要求，同时又满足数字档案馆建设的各项业务需求，以避免重复劳动，这是一个新课题。因此，解决馆室有关业务问题的衔接，特别是解决档号对接、案卷级和文件级条目的完善、案卷质量的统一等业务问题成为实施数字档案馆室一体化项目的重要内容，或者说是数字档案馆、室建设共同面I临的任务。当然，引导和规范档案数字化工作并有序管理，确保数字档案的完整、系统、安全、真实、有效，更是实施馆室一体化项目的应有之义。档案数字化工作的成果――数字档案，既是数字档案室的主体，也将直接成为数字档案馆的主要源头。自2010年起，各机关单位向绍兴市档案馆移交实体档案，原则上同时移交对应的电子文件与数字档案。这将从根本上解决实体档案接收――档案数字化，再接收――再数字化这样一种传统数字档案馆建设的模式，从而促使数字档案馆建设走上可持续的良性发展轨道。
(二)加快推进数字档案室建设步伐，为全面实施档案登记备份奠定物质基础
县级以上档案行政管理部门和同级国家综合档案馆对本行政区域内具有重要保存价值的电子文件和数字档案进行登记认证和数据备份，是新形势下浙江省确保档案安全与整合档案信息资源的创新之举。笔者认为，数字档案室建设与档案登记备份工作关系紧密，数字档案室建设为档案登记备份提供物质基础，档案登记备份工作又反过来促进数字档案室建设。数字档案即档案数字化成果，是档案登记备份的主要数据形式之一。绍兴市出台的数字档案室建设业务标准规定，数字档案室建成后，目录数据库、档案数字化成果应制作三套备份，其中两套在本单位保存(一套联机，一套脱机)，一套在市档案局(馆)登记备份。现已有一批机关单位的数字档案实施登记备份。目前，结合“数字档案馆室一体化”项目，市档案登记备份中心建设所需的各种软硬件设备设施正在陆续到位，下一步拟争取科技立项，研制登记备份中心平台建设所需要的系统软件，同时，争取市政府信息中心支持，对数字档案管理系统升级完善，实现市级各部门(单位)电子文件和数字档案向市档案馆的在线实时传输。
显然，随着“数字档案馆室一体化”项目的成功实施和数字档案室建设任务的全面完成，电子文件与数字档案登记备份工作也将在绍兴得到全面推进。
(三)实施双向备份，共创双赢格局，为实现档案信息资源整合与共享开辟新的有效途径
绍兴市委、市政府要求，各部门、单位数字档案室建成后，其电子文件和数字档案及时在市档案局(馆)登记备份，同时市档案馆提供馆藏对应全宗数据库一套给所在单位，以方便利用。这样做，必将进一步调动机关、企事业单位数字档案室建设以及档案进馆的积极性，更好地实现档案信息资源共建共享、互联互通。无论是市级部门、单位将数字化成果向市档案局(馆)进行移交和备份，还是市档案馆将馆藏数字档案复制对应进馆单位，都将使对方极大地拥有馆(或室)藏档案的电子数据。由于这种整合不是类似接收实物档案那种占有式的整合，而是合作式的、以资源共享为目的的整合，既不是你吃掉我，也不是我吃掉你，从而实现真正意义上的双赢或共赢。通过增加档案信息资源，在更大范围提供利用，极大地方便相关单位乃至全社会档案信息资源的利用。同时，登记备份的主要目的之一是，确保数字档案数据的安全。这也是确保数字档案绝对安全的最后一道屏障。应当说，这是一件利国利民的好事情，必将得到大多数单位的理解和支持。
档案工作的核心是对保护档案和提供利用。一个档案馆所有的馆藏档案都保存于一个地方，显然是不够安全的。一旦遭遇突发事件和自然灾害，本地保存的档案可能会严重受损，甚至无法修复。由于档案的不可再生性，保证档案在任何情况下都处于安全的状态显得十分重要。目前从国际档案界的工作趋势来看，档案异地备份已经成为国际上公认的最为安全的档案保护策略。
我国省、市级档案馆之间相互备份工作主要从2009年开始，截止目前，许多省级、市级档案馆签订了档案数据异地备份协议，互建了档案异地备份基地，有的省、市已按批次移交了部分重要档案数据。例如备份结对的省、市有：海南省与江西省、湖北省与青海省、山西省与河南省、云南省与贵州省、黑龙江省与河北省、四川省与甘肃省、重庆市与上海市、天津市与广州市、成都市与沈阳市、深圳市与青岛市、宁波市与长春市、杭州市与大连市等等。这些省、市的结对备份是贯彻落实国家档案局提出的实施重要档案异地备份的要求，是充分利用双方的档案保管条件，确保档案数据完整安全的重要举措。然而，在备份工作的实践操作中，还存在着许多问题，需正确认识、完善和解决。
一、档案异地备份存在的问题
（一）认识与机制问题
由于突发性，地域性灾难发生的频率不是很高，许多单位哪怕是专职的档案工作人员都觉得进行档案数据备份如同买保险，可能花钱做的备份永远都用不到，所以不愿投入大量的精力和资金。同时，有的档案馆管理者有“本位”思想，担心档案的异地备份保管会造成本馆馆藏档案特色的损失。此外，档案馆与档案馆之间协调机制不健全，不同级别、不同地区以及在多大范围内档案馆之间进行档案的异地备份保管，在实际工作中缺乏可操作性。
（二）宏观性指导规范及理论研究的匮乏
目前，我国对于重要档案的划分还没有一个统一的标准，这就可能会导致国家的一些珍贵档案无法得到及时有效的保护。另外，国家也没有对档案的异地备份建设提出统一的规范化建议或标准，因此各地也只是按照要求，各自采取不同的方法自愿结对，互为对方建立档案备份库。在理论研究方面，我国对国外关于这方面的研究现状只是笼统提及，并未对其进行深入研究。
（三）档案备份及后期管理耗费人力、财力
档案数据备份的首要任务就是进行重要档案的数字化工作，而数字化工作要求高，费时费人，一些档案部门不愿意做。另外，档案备份后的管理和维护都需要大量的人力、物力、财力的投入，而国家拨给档案部门的经费有限，能够应付本部门的日常开支已属不错，想从有限的经费里拿出资金进行档案的异地备份，这对档案部门而言很难承担。
二、档案异地备份工作中采取的方法及措施
（一）提高异地备份的意识
突发性灾害一旦发生，就会给档案带来无法弥补的灾难，如果此时后悔已为时已晚。档案部门的各级领导要从汶川地震中汲取经验和教训，高度重视异地备份工作，尽快制定本单位档案异地备份工作计划，定期听取工作汇报，及时解决工作中出现的问题，确保备份工作顺利进行。加强理论研究，借鉴国内外现有成果;加强人才队伍培养，以适应实际工作需要。同时应建立健全档案馆之间的协调机制，制定规章制度，使得档案的异地备份顺利实现。
（二）确定需异地备份的重要档案的范围
确定需备份的重要档案的范围十分重要，范围过小，会使一些重要档案漏于备份，范围过大，会耗费更多的人力和财力。需异地备份的重要档案的范围应根据各地的实际情况而定。各地档案馆实施异地备份的档案应包括三类：首先，是本馆拥有的具有永久保存价值而且能够突出本馆特色的馆藏档案;其次，是档案馆永久保管档案中被确定为一级保管级别的档案，这一类可能跟第一类有所交叉;最后，是除去一级永久保管档案之外的二、三级永久保管档案。如果个别档案馆具有一定的经济基础、技术基础的话，还可以考虑对本馆所保存的其他重要的档案进行异地备份。
（三）正确选择异地备份的介质、技术和地点
档案异地备份的介质选择非常重要，介质的选择要综合考虑多方面的因素，包括本馆档案数据信息的特点、介质的数据存储容量、本馆对数据保存的安全性要求、数据的传输速率、备份介质的可管理性以及自身费用状况等方面。磁盘是目前档案机构广泛采用的备份载体;缩微胶片具有很好的安全性，能满足确保档案信息长久保存的需求，但缩微胶片成本较高，查看起来不方便，可用来备份对安全性要求高但现阶段利用率不高的重要档案。各个档案机构应该根据自己的特点来具体选择最合适的备份介质。
重要馆藏档案进行异地备份的技术应该有多种实现方式，同时还要根据具体的应用情况酌情选择不同的技术手段。特别是在当今信息技术飞速发展的时代，其淘汰速度是很快的，如果只采用一种技术进行档案数据备份，那么一旦所采用的技术因时代进步而被淘汰，则备份数据就会变成一堆毫无利用价值的废物。因此，我们在进行档案数据备份时，要尽可能的多选择几种技术手段进行备份，这样即使其中一种技术被淘汰了，备份信息仍然可以通过其他手段识读出来，从而减少了档案信息在长期保存过程中相对贬值的风险。
保存备份的异地选择也很重要，所选择的对应城市应与原城市有不同的地理特征、城市间的距离与要相对远一些，同时还应具有更为先进的保管条件。总之，异地备份的场所以“相距300公里以上，不属同一江河流域、同一电网、同一地震带的地方”为宜，其最终目的就是保证档案材料的安全。然而，有些已互建备份库的城市却未达到上述要求，不能有效地保证档案的安全。如：遂宁市和南充市相隔不到100公里，浦东和合肥同属长江流域和华东电网，昆明和贵阳同属南方电网等。因此，异地备份基地的选址要通盘地理特征、距离等因素的影响，建议国家制定相应的制度并在必要时组织有关专家根据城市的综合因素进行评估，以制定切实可行的方案，为异地备份保存提供保障。同时异地备份地点的保管条件应符合文件、档案的要求，最好能满足《档案馆建筑设计规范JGJ25-2000》的要求，力求适宜的温湿度，做到防磁、防水、防光等，以延长备份文件的寿命。
（四）选择好异地备份的形式
对于异地备份的形式，归纳起来有以下四种：第一，馆际相互备份，即档案馆自愿结对，互为对方建立档案备份库。选择合适的异地档案馆作为备份基地，这种方式成本低、安全性高，这样既可以有效预防档案在不可抗拒的灾难中毁灭，又可以利用各个档案馆的信息资源，共建共享，最大限度地确保档案的安全，发挥档案的作用。但这种档案异地备份方式的难度在于合作模式难以长期保持稳定，应特别注重合作单位的沟通，在沟通交流的基础上通过签署协议来明确双方的责任和义务。目前大多省、市档案馆采用的是此类备份方法。第二，自建或共建档案异地备份基地。比较有实力的档案馆可以在异地自建档案异地备份基地，或者几个有实力的单位共建。这种方式的优点是可以按照档案馆自身实际情况去设计，建造适合本单位的档案备份基地，管理操作的自由度大，但是投资比较大，为了使投入成本和投资回报率相对称，档案异地备份基地建立后的运营和维护十分关键。2010年5月，甘肃省档案馆档案异地备份库工程在榆中县银山乡开工建设，面积虽然只有3781平方米，但作为备份库够了。第三，利用网络技术建立“异地容灾备份系统”，可实现实时备份、互为备份，在紧急情况下可保证正常的档案信息服务。
区委政府十分关心和重视档案工作，为进一步深入贯彻省、市档案工作会议精神，总结5年来的档案工作，安排部署今后一段时期的工作，表彰档案战线涌现出来的先进集体和先进工作者，决定召开这次全区档案工作暨先进表彰会，旨在推进全区档案事业的科学发展，更好地服务于区委政府的工作大局，服务于广大人民群众，服务于和谐*建设。根据会议安排，我对20*年全区档案工作进行总结，对2009年工作提出意见。在此，我代表*区档案局向长期以来关心支持档案工作的各级各部门和广大档案工作者表示衷心感谢!向受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!
一、创新思路，攻坚克难，全面完成档案工作目标任务
20*年全区档案工作在党委政府的领导下、在上级业务部门的帮助指导下，深入贯彻落实科学发展观，解放思想、真抓实干，全面超额完成各项目标任务，推进全区档案事业持续、健康发展。
(一)致力科学发展，档案馆建设取得新成效
档案资源建设是档案工作服务于科学发展的重要物质基础，区档案馆在晋升三星级档案馆基础上，继续以加强档案资源体系建设为重点，一是认真开展档案收集、征集、接收工作，接收了农村土地经营权证补换发档案、吾来易地扶贫搬迁档案及党委、政府、纪委、财政等机关到期应进馆档案9016卷2513件，进一步丰富了馆藏，改善了馆藏结构，同时加大了对民间珍贵档案的收集力度，收集到一批爱国华侨梁金山先生的珍贵资料，弥补了我馆名人档案的空白;二是加大馆藏档案、资料的规范化整理和重点档案抢救力度，按标准整理馆藏各乡镇档案15364卷、资料8699册，修裱重点档案4000页，在一定程度上延长了部分濒危档案寿命;三是切实做好档案信息利用工作。为确保档案信息既全面又安全的为社会各界提供利用，进一步严格档案查借阅手续，建立专用查档介绍信，做到手续不全不提供，有效杜绝失漏泄密现象，全年提供档案利用582人次1923卷36件，为资政决策、工作查考、解决纠纷特别是林权制度改革和农村土地经营确权换证起到积极作用。
(二)着力协调发展，机关工作水平全面提高
20*年是档案工作“六项工程”验收的关键时期，为确保档案六项工程建设不走形式、不走过场取得实效，档案部门加强指导力度，各单位继续按照《*区档案工作六项工程实施方案》认真组织、千方百计克服人财物等困难，坚持标准不放松，在管理体制、设施设备、业务建设、开发利用、信息化建设上下工夫，全面推进机关档案管理，去年又有14个机关、8个乡镇、21个村委会社区实现了星级管理，目前全区共54个机关、4个事业、18个乡镇、38个村社区综合档案室通过星级验收，分别占总数的96.4%,80%,100%,13%，顺利完成了各项工程建设的目标任务。20*年10月在市政府对各县区“七项工程”建设实施情况专项检查中获得第二名的好成绩，标志着我区档案工作管理水平跃上了新台阶。
(三)奋力解放思想，档案服务能力明显提升
20*年结合全区解放思想大讨论活动，积极组织档案职工紧紧围绕创新服务开展讨论，集思广益，为档案事业发展建言献策，在贯彻落实党的十七届三中全会精神服务民生建设上取得显著成效。一是为全区新农村建设服务。积极与新农办协调，在新农办的支持下，结合新农村试点建设，采用在金鸡乡搞试点、开现场会等形式推进新农村家庭档案建设，共建9个新农村试点档案17*户2585盒，使农户家庭中重要证件、珍贵材料等得到集中有效的管理为维护农民合法权益、促进“民主管理、乡风文明”起到积极作用。二是为林改工作服务。全力配合区林改办做好林改档案工作，针对林改工作的特点和实际，认真组织各阶段培训，并组成林改档案督察组深入各乡镇、村检查林改档案资料，确保齐全完整，为老百姓存史留证。三是为农村土地经营权证补换发服务。积极做好农村土地经营权补换发证档案整理移交工作，认真开展调研，确定工作方案，组织专业培训，统一标准、规范业务、实地指导，历经半年艰苦奋战，4102卷档案顺利接收进馆。四是强力推动农户家庭建档。以“档案六项工程”建设为契机，以“整乡推进”为抓手，深入瓦房乡19个行政村对村级档案实行规范整理的同时帮助其近5000农户建立起家庭档案，深受广大农户好评。
(四)大力推进信息化建设，档案现代化管理又有新进展
为全面提高档案对社会的服务水平，进一步完善档案馆局域网建设，加强馆藏档案目录数据库建立共建目录数据166146条，建立馆藏档案全文数据库41152页，进一步推进了档案管理现代化建设速度，为档案资源共享、向全社会提供高效快捷的服务奠定了坚实的基础。
(五)努力法制建设，依法治档能力明显增强
档案部门始终将认真组织学习、深入宣传贯彻《档案法》、《云南省档案条例》摆到重要议事日程，组织档案干部学习档案法律法规特别是新修的《云南省档案条例》，做到人手一册，借《云南省档案条例》实施一周年之机，发放宣传资料、悬挂宣传标语、制发手机短信，进一步提高了社会档案法制意识。加强行政执法队伍建设和行政执法人员培养，争取开展档案行政执检查，推动全区依法治档进程。
20*年，在全体档案人员的辛勤努力下，全区档案工作取得明显成效，推进档案事业持续发展，但档案工作距离科学发展的要求还有很大差距，工作中还存在许多困难和问题，一是部分单位档案经费投入不足，开展档案工作所必须的设施设备特别是电脑、扫描仪等或老化或欠缺，阻碍了工作的发展;二是办公条件紧张，区档案馆已经饱和、部分单位无专门档案室，无法依法接收、收集应进馆(室)档案，影响了档案资源整合和共享;三是档案人员流动性大，导致档案工作缺乏连续性，影响了档案工作持续快速发展。这些困难和问题有待于在下一步工作中解决。
二、解放思想，真抓实干，推进全区档案事业又好又快发展
2009年是受全球金融危机影响，各项事业发展都存在着诸多困难的一年，也是各级各部门全面贯彻落实党的十七届三中全会的重要一年，档案部门将继续在党委、政府的领导下，紧紧围绕上级档案业务部门关于深入学习实践科学发展观，紧紧围绕党和国家工作大局，强化基础设施建设，加快推进“两个体系”建设，提升档案工作为科学发展服务的能力，加快档案事业自身科学发展的要求，进一步解放思想、开拓创新、迎难再战，全力做好以下工作。
(一)以“两个体系”建设为重点，加强民生档案资源建设
“建立覆盖人民群众的档案资源体系，建立方便人民群众的档案利用体系”是国家档案局深入贯彻落实党的十七届三中全会精神，结合新形式对档案工作提出的新要求，新任务，我们要把建设“两个体系”作为贯彻落实科学发展观的重要抓手，结合我区档案工作实际做好以下工作。一是加强对民生档案资源监管。要在做好常规档案管理的基础上，坚持以人为本，准确把握构建和谐社会对档案工作的新要求和人民群众对档案工作的新期待，把那些与改善民生、维护广大人民群众利益息息相关的所有关系人民群众生产生活的档案通通纳入民生档案工作的视野，列入归档和进馆范围，纳入档案资源体系，科学整合民生档案资源，保证该类档案应归尽归，齐全完整，抓牢抓实民生档案工作的基础;二是加强农业农村档案建设。继续推进村委会、社区星级档案室建设，健全完善村级档案管理体制，形成有人管有人做的工作格局。加强档案基础设施建设，让档案有装处有房住，确保档案安全存放。建立档案工作制度，严格依法按时归档案，严格档案整理标准，杜绝档案材料乱堆乱放，随意损毁现象，确保反映基层建设的一手原始资料齐全完整;三是加强家庭建档工作。认真总结瓦渡、瓦房整乡推进的成功经验，进一步加强宣传力度，让更多人们了解家庭档案的意义和作用，充分发挥家庭档案在解决山林土地纠纷、维护农民合法权益、构建和谐村庄的重要作用，争取各乡镇、有关部门的支持，发挥社区、村(居)委会基层组织作用，为有建档需要和建档条件的家庭提供建档指导，积极推进家庭建档，使这件利国利民、造福人民群众的好事成为广大百姓的自觉自愿，把档案服务工作渗透到社会生活的方方面面。四是创新利用服务方式和手段。充分利用现代信息技术手段，帮助人民群众了解与己有关档案的可查阅范围、查阅方法、查阅地点及时间等，加快建立和完善方便人民群众的档案利用体系，为人民群众利用档案提供更多的方便。
(二)以强化服务为宗旨，围绕中心服务大局
一是服务于新农村建设。根据区委政府对新农村建设的安排部署，档案部门要积极与相关部门协调，制定方案、研究工作办法、加强指导，将档案贯穿于新农村建设过程，各乡镇档案人员要提前介入，及时将新农村建设各种资料收集整理与乡镇其它档案一起保管、一起利用。
二是服务于林改工作。要把林改档案工作当作服务于民生建设的重要内容，积极配合各级林改办，在去年工作的基础上，进一步强化措施，按照《关于做好集体林权制度改革档案管理工作的通知》要求完成乡镇、村、组林改档案资料收集、整理、移交工作，为全区林改顺利验收扎实工作。
三是服务于经济发展和社会建设。要进一步转换观念，克服档案传统方式，转变档案工作后时性为现在进行时，利用档案工作“手脚长”涉及社会各方面的特点，变事后管理为事前参与，及时介入辖区内各项经济建设和重大活动、重点项目、重大事件、国有和非公企业，切实抓好婚姻户籍、医疗保险、房产土地痕迹管理，把档案管理贯穿于整个工作过程，使档案信息既及时、齐全、有现实价值，又有效的围绕党委、政府大局服务。
四是服务于阳光政府建设。档案部门要根据《政府信息公开条例》关于在国家档案馆建立政府信息公开查阅场所的规定和云南省建立阳光政府四项制度的要求，抓住时机积极争取在区档案馆建立“*区政府公开信息查询中心”，充分发挥档案部门在保障人民知情权、参与权、表达权、监督权，建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政体制，推进政府工作透明度，维护社会稳定方面的作用。各档案人员要主动配合做好本地、本部门的政府信息公开工作。
(三)以可持续发展为目标，抓好各项业务工作
抓好信息化建设。要把做好档案信息资源开发利用工作作为落实科学发展观，创新服务方式的战略举措来抓，贯彻落实国家档案局有关方针政策，在档案数目录数据库建设的基础上，开展实施传统载体档案数字化，档案馆要完成馆藏95%的文件目录和5万页全文数据库建立，各综合档案室要从今年起开始全文数据库建立工作。进一步加强档案网站建设与应用以及档案信息资源社会化服务、探索电子文件管理等工作，将档案信息资源开发利用工作不断引向深入。
抓好档案馆建设。根据省档案局开展市县级国家综合档案馆测评工作的有关要求，创造条件，积极准备，以评估和测评为动力，加强基础业务建设，完成对馆藏乡镇3800卷不规范档案系统整理，开展5千页重点档案抢救和政府全宗档案开放、短期档案的鉴定销毁、珍贵档案资料的收集、征集工作，继续做好现行公开文件收集和利用。积极争取党委政府、及上级业务门的支持将档案馆新建纳入计划，改善全区档案安全保管条件。
抓好机关档案工作。各机关综合档案室分管领导要重视和关心档案工作，经常过问，将档案工作纳入本门工作计划与其它工作一起安排、一起部署，保障开展工作所需经费，进一步改善设施设备，确保档案工作稳步推进。各档案人员要主动向分管领导汇报工作，根据档案工作总体要求，进一步巩固星级建设成果，认真做好年度归档，扎实推进信息化建设，开展全文数字化工作。
抓好档案安全工作。安全保管是档案工作重中之重，全区档案工作存在各种各样的安全隐患，或无专人管理、或无专用库房、或无专门设施设备。去年汶川大地震给予了我们许多警示，如何加强档案安全保管确保国家宝贵资源不受损失，是我们每一个档案工作者不能回避的首要责任。今年档案馆、各综合档案室要进一步健全完善并认真执行档案安全管理规章制度，配备必要的安全设施设备、实行库房专人管理，要结合实际制定突发事件应急预案，提高档案工作抗击各种突发事件、自然灾害、紧急情况的能力，对所能设想到的各种突发事件到来时怎样抢救、保护档案做好准备，以便紧急情况发生时按预案办事，加强必须的安全保管设备设施建设，从制度上、人员上、基础建设上确保档案安全。
抓好队伍建设。有一支稳定、务实、能力强、作风正的队伍，是确保档案工作可持续发展的重要保证。根据区档案馆人员难流动和综合档案室人员流动大的特点，一是认真组织档案局馆职工开展深入实践科学发展观活动，进一步提高全体职工政治思想素质、扎实工作作风、推动档案事业科学发展的能力;二是加强档案工作宣传，争取各级各部门支持保证专兼职档案人员相对稳定，加强各种方式的档案业务培训，使档案人员及时掌握档案业务知识、专业技术，提高工作水平，保障档案工作连续性。
(四)以法制建设做保障，推进依法治档进程
夯实队伍基础，为民生档案工作提供人力保障
山东枣庄市薛城区始终把提高档案人员的政治素质和业务能力作为全区档案工作的重要工程来抓，多措并举，狠抓档案人才培养，打造“学习型”档案人才：一是着力抓好全区档案人员培训。每年都把档案业务培训、继续教育工作列入年度工作计划，为使培训工作适应新形势、新任务及上级业务部门的要求，我们从全区档案发展的实际需要出发，确定培训内容，自行编制培训教材。每年举办一期全区各镇街及区直机关、社会团体、企事业单位、村居专兼职人员档案业务培训班；组织档案人员参加省、市档案局举办的各类研修班、继续教育培训班；要求新从事档案工作的人员都要参加本局举办的档案岗位资格培训班；鼓励本局干部在岗自学，大力提倡干部“终身教育”。几年来，共举办各类培训班5期，培训档案人员889人次，有21人参加了山东省省委党校档案文秘专业的学习。二是在实际工作中锻炼培训档案人员。在全区开展的“依法建档，服务三农活动月”中，将全区档案人员统一交流使用，边干边学；从2007年7月开始，我们利用一年时间，又开展了档案人员集中轮训工作，对全区涉及民生档案的单位和各镇街的档案人员，分六期到区档案局进行上挂锻炼和集中轮训，进一步提高档案人员的业务能力，培养他们以服务民生为己任的意识。三是开展爱岗敬业的教育。每年开展一次庆“七一”活动，组织档案人员赴孟良崮纪念馆等地参观学习，增强档案工作者工作的责任感和使命感；组织部分档案业务骨干赴莒县夏庄镇、崂山区等档案工作先进地区学习，开阔了视野，激发了他们争先创优的工作热情。
夯实资源基础，为民生档案工作提供开发利用平台保障
加强民生档案资源建设，是方便群众获取相关档案信息的前提，是建立覆盖群众档案资源体系的根本；开发利用，提供服务，是民生档案工作的最终目的。
推进民生档案排查。我们开展了民生档案排查工作。通过排查，全区有28家区直机关及所属单位和企业、事业单位保存着与群众密切相关的30余种(类)民生档案，如失业人员登记档案、医保档案、房地产档案、拆迁档案等。同时，召开了与民生密切相关的镇街、社会保障、民政、房产管理等20多家单位参加的民生档案工作座谈会，交流规范民生档案管理、服务人民群众的经验，研究推进工作的思路和措施。我们还把民生档案工作的重点延伸到了农村和社区。2007年在全区开展了“依法建档，服务三农服务月”活动，全区90％的行政村建立了综合档案室，对土地(山林)承包(延包)合同档案、农村宅基地档案、农村养老保险档案、新型医疗保险档案和农村换届选举档案等进行了集中管理。2007年9月，“枣庄市学习贯彻十七大精神，加强新农村档案工作现场会”在我区陶庄镇胜利召开，有力促进了全市农村档案工作的开展。2008年，区档案局与区民政局、农业局联合下发了《关于加强新农村建设档案工作的意见》，对新时期档案工作服务新农村建设、服务民生提出了更高要求。在城市，社区民生档案工作的重点定位于服务城市居民，促进和谐社区建设。全区所属132个行政村、22个社区居委会的档案工作全部铺开，建立了包括党员档案、低保及困难家庭档案、再就业档案、居民健康档案、老年人档案、具有专业特长居民档案、义务兵退伍人员档案等的民生档案，社区工作事事有据可查。目前，全区已培养了以陶庄镇、临城街道办、劳动保障局、房产交易中心为代表的一批民生档案工作典型单位。
整合民生档案资源。以民生需求为导向，加大民生档案资源的收集力度。按照广征和精收相结合、纸质和电子档案相结合的原则，一方面对区档案馆的档案接收范围进行了调整，将所有涉及人的档案都纳入了进馆范围；另一方面及时接收到期民生档案进馆，积极接收未到期但重要的民生档案进馆。2007年，接收各类关乎民生的档案1000余卷，今年又重点接收了利用高的婚姻档案1626卷进馆。同时，认真整合馆藏民生档案资源，为利用服务奠定基础。一方面摸清家底，编制目录。将馆藏民生档案、涉民文件均作为民生档案资源，摸清馆藏民生档案、涉民文件的种类和数量，在梳理种类、明确数量的基础上，编制了民生档案和涉民文件专题目录。另一方面，对未开放的民生档案进行了开放审查，能提前开放的提前开放，整合更多民生档案资源。此外，指导陶庄镇、邹坞镇、临城街道办等基层开展档案资源整合，共计整合民生档案7000余卷(件)，目前，陶庄镇、邹坞镇的综合档案室已成为名副其实的镇档案信息中心，它必将在新农村建设及镇各项事业大发展过程中发挥巨大的作用。
发挥民生档案“功效”。一是制定利用办法，对可开放的民生档案(含文件)编制利用指南和档案目录，放置在接待查阅室供人索取，并上网宣传，方便群众查询利用。对《国务院公报》、已开放文件等，随收随整随公开，以便查阅。二是结合“数字档案馆建设”，建立民生档案综合文件级目录数据库，提高利用时效。同时，进一步加强馆藏目录数据库建设，重点开展新进馆的婚姻档案卷内目录录入，馆藏档案卷内目录录入现已全部完成，累计录入达15万余条。馆藏档案综合文件级目录数据库的建立，提高了服务效率，完善了服务方式，也为数字档案馆建设奠定了基础。三是强化优质服务，完善和认真落实接待利用服务的“四制一规范” (首问负责制、服务承诺制、责任追究制、利用问效制、接待利用人员行为规范)等优质服务长效机制；不断丰富服务手段，认真开展民生档案咨询服务，多方式构建利用体系，热情接待利用者。上半年共利用档案820卷次、接待590人次，来电查询60人次。四是保持相关利用设施(如查阅室计算机、复印机等)运转良好。另外，督促指导有条件的民生档案管理部门档案室设置好民生档案查阅场所，进一步规范民生档案利用制度，构建民生档案查询平台，形成档案馆、民生档案管理部门档案室和社区(村)档案室多层次查阅点，以打造多方位的、方便的民生档案利用体系，使民生档案真正惠及百姓和社会。
规划局2017年上半年工作总结及下半年工作计划模板：
今年以来，XX市规划局在市委市政府的正确领导下，贯彻落实省市党代会及市委十三届二次全体(扩大)会议精神，围绕“两聚一高”目标任务，紧扣“五个牢牢把握”工作导向，按照“大城市”定位，以新一轮城市总体规划修编为重点，以深化改革为动力，积极发挥规划引领作用，加快转变城市发展方式，努力提升城市功能品质。
一、上半年工作总结
(一)在完善规划体系中强化发展导控
以总规修编为契机，加快完善《XX市规划管理体制改革实施方案》确立的“总体规划-单元规划-控制性详细规划-村庄规划”四级规划编制体系，加强对城市发展的引导和控制，努力实现全市空间管控“一张蓝图”。
1.初步完成新一轮城市总体规划修编。以“多规融合、存量盘活”为导向，以“生产、生活、生态”和谐互动为要求，划定了统一的城镇开发边界，确定了建设用地总量，形成市域范围内功能结构完备、要素配置合理、通勤就业均衡、生态环境良好的空间发展格局，并积极融入海绵城市、绿色建筑、特色小镇等发展理念。目前正在优化调整用地布局方案，预计6月份完成最终成果论证工作。
2.积极推进控制性详细规划编制及调整。一是结合城市总体规划修编，以全市单元规划确定的边界逐步开展各单元控制性详细规划修编。已完成F06单元控制性详细规划，C12、E05单元控规初步成果，B11单元正在开展前期调研工作。二是落实水乡古镇发展要求，基本完成千灯、锦溪、周庄老镇区控制性详细规划，正在对重点地块进行修建性详细设计。三是协助相关区镇按照法定程序推进控规编制、调整、报批工作。报批完成张浦镇城东工业区控制性详细规划，编制完成花桥国际商务城南部生活区、北部片区控制性详细规划。调整完成花桥经济开发区、陆家镇、锦溪镇等相关区域控规调整方案。
3.组织开展重点地区城市设计。一是组织开展杜克科创小镇概念规划及城市设计方案征集工作，以“XX智谷”为总定位，征选国内外6家设计机构开展方案设计，现已全部提交最终成果。二是组织开展前进路、长江路道路沿线景观提升设计。根据城市公共空间设计导则，以前进路、长江路为试点进行深化研究，着力提升城市形象品质，现已完成初步方案,正在进行深化设计，计划6月份形成最终成果。三是进一步完善苏州市域轨道交通S1线(XX段)沿线城市设计，以交通引导理念优化城市功能品质，已基本形成成果。
4.不断优化镇村规划。加强对历史文化资源的保护传承，编制完成《XX市锦溪历史文化名镇保护规划》，由省住建厅组织论证通过，报省政府批准实施。会同市文物部门开展第八批省级历史文化名镇、名村申报工作，经省住建厅、文物局组织审核并报省政府批准，巴城镇成功入选“江苏省历史文化名镇”。根据《XX市镇村布局规划》，我市所有31个特色村、189个重点村和218一般村(除高新区22个一般村无编制计划外)已全部形成规划成果，今年上半年，按计划继续推进村庄规划成果的公示、论证及审批，完成千灯镇歇马桥村村庄规划公示、锦溪镇计家墩新乡村生活项目规划报批工作，以及周市镇26个自然村、淀山湖镇6个自然村村庄规划的审查、论证工作。
(二)在狠抓专项规划中增强城市功能
1.增强城市民生功能。进一步推进《社区服务设施规划》，确定中心城区核心区范围内社区、街道的行政边界。并以亭林片区为试点，完成深化设计方案，构建社区服务设施配置模型，正在开展青阳片区深化设计，计划6月份形成详细方案。
2.优化城市生态功能。继续推进《XX市海绵城市专项规划》，现已完成草案，基本形成市域各片区海绵设施建设管控原则及技术指引。加强区镇对接，进一步深化《XX市城市“六线”控制规划》，涉及道路红线、河湖水系蓝线、绿化绿线、重大市政设施黄线、历史文化保护紫线、轨道交通橙线，并将道路红线、河湖水系蓝线录入规划综合信息平台，便于日常审批管控。
3.提升城市交通功能。继续积极推进苏州市域轨道S1线XX段规划建设，完成《苏州市域轨道S1线XX段沿线交通一体化交通详细规划设计》、《苏州市域轨道S1线施工期间交通疏解方案》中期成果。及时启动XX市综合交通规划、中心城区停车系统规划等。
4.升级城市市政功能。按照适度超前原则，编制完善《XX市地下综合管廊专项规划》成果，并报请市政府审批通过。为规范地下综合管廊规划建设管理，加快建设步伐，配套起草了《XX市地下综合管廊管理办法(草案)》。为降低建设成本，提高综合管廊建设可行性，向市轨道办呈报了《关于与苏州市域轨道交通S1线同步建设综合管廊的请示》。目前，XX市中心湖二号路地下综合管廊已开工建设。为合理布局电动汽车充电设施，有效指导我市电动汽车充电设施建设，进一步完善《XX市新能源汽车充电设施布局规划(2017-2030)》成果，并报请市政府审批通过。
5.完善城市文化功能。为提升我市文化软实力，丰富人民群众文化生活，高质量完成市博物馆、美术馆方案设计。根据《XX市城市雕塑规划》和《XX市雕塑规划管理意见》，开展了第一批雕塑设计方案的征集活动。第一批公开招标的2个点位已经完成方案招标相关工作;另外7个点位海选工作也已完成专家评审。
(三)在推进改革创新中优化审批管理
1.不断深化管理体制改革。进一步完善规划管理体制改革方案，并报城建例会讨论。完善规划编制制度建设，拟定《关于进一步规范控制性详细规划编制的通知》，从协调机制、成果入库、动态维护、调整程序等方面进一步规范我市控制性详细规划的编制。为规范工业项目规划方案设计，加强对方案的审查指导，结合XX市规划管理实际，制定了《XX市工业项目规划设计方案技术审查导则》。为全面推进我市海绵城市建设，与市住建局、交通局、水利局联合印发《关于印发在工程项目中运用海绵城市建设技术的审批管理办法(暂行)的通知》，并在建设工程的各个环节实施运用。
2.努力推进审批服务创新。为提高审批效率，降低企业成本，方便群众办事，打破传统审批的固化模式，创新推出“容缺受理”弹性审批流程。对主要条件具备，次要条件或手续欠缺的审批事项，放宽受理门槛，提前进入审查，予以“容缺受理”。并通过跟踪服务，主动沟通，确保缺项及时补正，实现依法服务、特色服务、高效服务的同步到位。为进一步简化审批手续、方便基层办事，在“表单整合、项目申报、网上审批”三个环节创新推出“嵌入式”服务。通过“三表合一”建立嵌入式申请、标准格式落实嵌入式管理、共享数据实行嵌入式审批，非工业建设项目申请材料由原16项缩减为9项;工业建设项目申请材料由原10项缩减为6项，切实方便了项目报建，提升了服务效能。上半年(截至2017年5月16日)共完成规划设计方案审查59件;核发建设用地规划许可证28张，用地面积75.34万平方米;建设工程规划许可证408张，建筑面积177.86万平方米;核发验线证明68张;核发建设项目规划核实证73张，建筑面积189.24万平方米;受理及审查店招店牌、户外广告21件。
3.着力加强规划执法监察。建立在建项目双随机抽查工作机制，对管辖范围内181项在建项目进行全覆盖监管。通过区域联动，开展拉网式违法建设排查认定工作。积极参与“263”专项行动，联合各区镇规建部门对全市538家重点监管工业企业的规划建设情况开展专项检查，已完成排查372家。对《2017年苏州市列入省第十三批清洁生产审核重点企业名单》中我市涉及企业(46家)规划建设情况进行专项排查，完成排查35家。对《XX市化工企业联合执法检查工作方案》中涉及企业(143家)规划建设情况进行排查，完成120家。上半年(截至2017年5月16日)共立案处罚违法建设案件6起，做出违法建设认定移交291件，切实维护了规划严肃性。
(四)在现代技术运用中夯实规划基础
1.启动全市用地信息普查(重点单元)。拟在测绘XX市大比例尺“全要素”地形图基础上，通过对用地信息和建筑信息的普查，生成带有多种属性信息的标准化地形图，并引入三维实景技术，构建具有实景可视信息和丰富用地、建筑信息的地理信息数据库，为XX统筹规划、科学管理、合理利用土地提供技术支撑。目前已完成项目招投标。
2.完善规划综合信息平台。继续根据实际需要扩充平台功能，完成了规划监察系统建设工作，开发了在建项目“双随机”监察系统，实现了建设项目规划批后监管及违建入图入库的信息化、智能化管理。完成了全市城镇未治理D级危房档案信息化入库工作。配合经信委核对了全市工业企业信息。下一步，还将完成网上报建系统建设及应用拓展项目建设。
3.推进2017年XX电子地图更新、地下管线数据更新测绘。
(五)在“六个一”大走访中密切联系群众
制定了《XX市规划局常态化推进“六个一”基层走访调研工作实施方案》，第一时间召开“六个一”基层走访调研工作动员大会，对全局常态化开展走访调研目标、任务、要求、组织工作作了全面部署。领导干部带头，全员参与，紧扣“两聚一高”，强化政治责任，突出问题导向，全局19个走访调研小组对所挂钩的周庄镇高勇村、双庙村村民家庭已全部走访一遍以上，仔细了解家庭情况，深入收集村民反映的困难和问题，并作了详细记录。对能当场能解决的给予反馈解决，对不能解决或需转办的，做好解释工作或给予转办。
二、下半年工作计划
在积极延续、加快推进、全面完成上半年正在开展的工作的同时，下半年，我局还将注重抓好以下几方面的工作：
1.抓总规落实
在完成总规成果论证、报批的基础上，加快总规的实施步伐。根据总规要求，及时指导各镇开展镇总体规划的修编。根据《关于推进规划管理体制改革的实施方案》及《XX市单元规划》，逐步对城市核心区所涉及的单元及跨区镇行政界线的单元组织控制性详细规划编制工作，下半年重点完成B11、C12、E05单元控制性详细规划的编制。对市域其它发展单元，指导各区镇根据单元定位，明确编制要点和内容，力争于年底前完成控规编制。
2.抓城市设计
适时开展城市总体设计，强化地域特色、建筑风貌、城市文化的“基因”传承，提升城市品质品位。积极推行全市拟出让地块必须预先开展城市设计工作。
3.抓存量更新
结合危房治理，开展城市更新规划研究，计划完成老城区及城北地区6个片区的更新规划研究工作。突出民生改善，推进被撤并乡镇更新研究，重点完成张浦镇大市地区和千灯镇石浦地区更新研究。立足产业特色，围绕打造全市10个特色小镇目标，因地制宜做好规划引导和方案设计工作。
4.抓空间拓展
城市地下空间作为空间延伸拓展的一个重要方向，应予积极利用。按照建设紧凑型城市要求，大力开展XX市城市地下空间利用规划修编，结合轨道交通S1线沿线站点地下空间规划设计、城市地下人防规划等，推进轨道、管廊、人防等多规合一，重点研究地下空间的横向连通开发及竖向分层立体综合开发，进一步提升城市地下空间开发利用的整体性和系统性。
5.抓生态控制
结合规划工作实际，继续全力配合及推进“两减六治三提升”专项行动，加快完成海绵城市、六线控制、绿道网等专项规划，切实在引导和保障全市生态环境质量提升方面贡献规划力量。
6.抓交通引导
结合新一轮总规及控规编制，根据新的城市发展战略布局及方向，高标准、高起点开展新一轮《XX市综合交通规划(2017-2030)》修编，进一步优化城市现代化交通体系。完善轨交S1线配套规划的同时，适时开展XX轨道K1线预可行性研究，为XX进入轨道交通时代奠定坚实基础。继续开展“自愿停驶，绿色出行”实施方案及运营管理平台建设，引导城市交通方式转型。
6.抓体制改革
继续完善城市规划管理体制改革方案，推进完善城市规划委员会制度。继续推进“容缺受理”流程，将服务固化为制度。由规划综合信息平台支持，增设“容缺受理弹性流程(试运行)”，同步进行电子审批，实质性提速增效。促进全市统一运作规划综合信息管理平台，统筹规划智慧政务建设，强化对规划管理体制改革的支撑作用。
7.抓执法监察
继续完善、实质运用规划移动监察系统，推进违法建设认定情况入图入库，提升执法监察效率效能。运用双随机抽查工作机制，切实做好在建项目定期检查、抽查工作，力争早发现、早制止，减少未报先建、批建不一现象发生，切实履行好事中事后监管职能。
8.抓调研走访
扎实开展、圆满完成“六个一”基层走访调研，倾听搜集基层、百姓心声，切实解决基层、百姓的重点难点热点问题，以实际行动践行党的群众路线。
档案局2017年上半年工作总结及下半年工作计划模板：
上半年，我县档案局新一届领导班子紧紧围绕县委、县政府“五大”发展理念，紧扣项目落地年，聚焦“一路二水三项目”中心工作，以面向社会，服务民生为重点，以拓宽档案发展领域、深挖档案文化资源、提高档案利用价值为抓手，树立“科技强档、依法治档、服务活档”的新理念，各项重点工作有序推进，基本做到时间过半，目标任务完成过半。
一、强化项目建设
一是启动爱国主义教育基地项目建设。今年县上安排我局爱教基地建设专项资金x万元，主要用于多媒体报告厅建设。目前正在实施过程中，主要包括基础装修工程、视频器材、桌椅采购，项目将6月底前全面完成。
二是开展门禁系统项目建设。安排落实项目资金x万元，通过招标，配备馆内24小时温湿度监控设施和档案馆(库)门禁系统。项目正在施工中，6月底前将全面完成了各项设施的安装工作，届时将使我县档案馆库现代化、规范化建设大步向前迈进。
三是启动数字化项目建设。落实数字化项目资金50万元。近段时间以来，我局对多家档案数字化机构进行了调研，参观学习了遂宁市、市中区等档案局数字化工作先进经验，对比了我县档案工作和项目经费情况，研究确定了我县今年数字化工作的具体实施方案。目前，该项目正开展需求论证，拟于6月份完成项目招标，年内完成今年的数字化目标任务。
二、强化档案资源体系建设
档案资源体系建设是档案“三大”体系建设之本，是服务经济、服务民生、服务中心工作之本，是档案工作的基础。围绕档案资源体系建设，上半年，我局主要做了以下四个方面的工作。
一是制定我县档案工作纲领性文件。为切实贯彻落实中央国务院、省市《关于加强和改进新形势下档案工作的意见的通知》精神，通过积极主动向县领导汇报，与县委办、县政府办等相关部门协调，由县委、县政府两办印发了《关于进一步加强和改进新形势下档案工作的实施意见的通知》(x委办发﹝2017﹞x号)，对我县今后较长一段时期的档案工作提出了明确的要求和工作目标。
二是加大我县档案移交力度。根据我县新馆建设的情况，由县政府办下发了《关于做好全县机关团体事业单位到期档案移交工作的通知》，对全县近二十年应移交的到期档案制定了接收计划，明确了应移交进馆档案的范围、质量要求、移交程序、组织领导作出明确规定。今年底前，我局将对全县56个单位2006年前整理规范后的档案全部接收进馆。
三是创新档案工作，引入中介服务档案工作。自今年以来，县档案局大胆探索，立足单位工作实际和新形势下档案管理服务的要求，支持和规范社会力量参与档案事务。在确保档案保密的前提下，推广政府购买档案事务服务。规范并支持档案中介机构、有关专业机构提供档案管理技术、设施、劳务等服务，激活社会资源、节约成本、规范服务、统一标准，通过政府采购，选出了两家质量可靠、服务优良的档案中介机构供各单位选择，作为我县各单位专业档案服务机构，促进了我县档案整理规范化上档升级。
四是加大档案管理人员培训力度。根据我县档案移交工作实际和档案整理新规则的出台，今年4月11日，我局和县行政学校联合举办了全县档案工作人业务培训班，专门聘请乐山市档案局业务专家实地授课，全县各机关、企事业单位、档案服务中介机构等100余名档案工作人员参加了培训。通过培训，提高了我县基层档案管理人员的理论水平和业务素质为全县档案工作的健康持续发展奠定了良好基础。
五是规范整理遗留档案。对十年前移交到我馆的转制破产企业共22个单位未整理的档案约x卷，积极组织人力、物力进行规范性整理，于6月中旬整理完成进馆。
三、下半年工作打算：
一是进一步加快档案数字化工作。数字化项目将是我局今后几年持续的一项重点工作，要制定和完善数字化三年规划和实施方案，力争于2020年我县馆藏档案全部实现数字化。
二是加快档案数字化进程和档案移交进馆工作力度。对列入今年移交进馆的56个单位，加强档案规范化整理的指导和监督检查力度，增添新措施，确保在年底前全面完成工作目标任务。
一、指导思想
认真贯彻《档案法》，严格按照档案管理的要求，使镇、村档案工作再上新台阶，为档案工作争先创优打下坚实的基础。以新的档案团队工作为出发点，继续做好基础工作，发挥优势作用。
二、工作措施
（一）加强组织领导，完善工作制度。调整我镇档案工作领导组，进一步加强对档案工作的领导，下设办公室，确定专职和兼职档案人员。全面负责档案业务管理和建设工作。建立和健全档案管理的各项工作制度。
（二）加强档案业务学习，提高档案人员的自身业务素质和管理水平。首先要组织全体干部职工认真学习贯彻《档案法》使大家进一步提高对档案工作重要性的认识；尤其是档案管理人员要坚持经常学、自觉学、熟悉和掌握档案知识，增强以法治档意识，提高自身业务素质和管理水平。
（三）狠抓档案业务建设，使之达到规范化、科学化和制度化。今年在档案业务建设上，要着力抓好五个重点：
1、明确具体任务，目标和要求；同时，按照县档按局的要求，把档案局档案等级认定等级作为今年档案工作重中之重来抓紧抓好，按时报送有关材料。
2、按照档案等级认定的标准、认真做好档案自查工作，写出自查报告；自查工作要逐项进行，认真细致，对自查中存在的问题，要提出整改措施，限期整改，原则上缺什么补什么，完善补充，提高标准，保证质量。
3、加强档案基层设置建设，配齐所需的相关设施。
4、建立健全档案管理制度，即：立卷归档制度、工作职责制度、岗位责任制度、保密制度、考核制度以及学习制度、工作程序、查借阅档登记簿、报送统计登记簿等，形成档案管理制度化、经常化、规范化和科学化。
三、具体要求
一要加强领导。把档案工作摆上重要位置，坚持领导主抓，专人负责，明确责任，落实奖惩．
二要加强指导．注重对档案管理人员和相关人员法规、业务培训，增强档案管理意识，提高业务水平，管好屯用好档案。
三要加强督导．采取检查与督查相结合的方法，确保档案管理按规范化要求抓到位，对检查中发现的问题，督促整改到位。
总之，今年档案工作任务重，要求严、标准高、只要大家齐心协力，共同努力，我们就一定能做好档案工作，一定能达到重新认定的标准，实现我镇档案管理提档晋级的新目标。
单位档案工作计划
一、着力推进全县档案管理模式改革工作。
我县的档案管理模式改革工作按照省委、省政府文件要求，在县委、县政府的高度重视下，已于XX年上半年开始启动并联合下发了《关于开展全县档案管理模式改革工作的意见》和《颍上县档案管理模式改革工作实施方案》。XX年，新馆建成投入使用后，我局将加强该项工作的力度，组织业务人员有计划、有步骤，逐单位的进行分类指导，有循接收。在全县范围内建立起“归属明晰、运转协调、门类齐全、结构合理、管理科学、服务高效”的国家档案资源集中统一管理，“一站式”服务的新模式。实现档案管理资源集约化、人员素质现代化、业务建设标准化、管理工作规范化、服务社会优质化，进一步增强档案行政管理部门对国家资源监督管理职能和公共服务能力，开发和实现档案资源的效益。
二、坚持开展档案业务督导工作。
开展档案业务的督促指导是我局业务工作的重点，XX年我局将继续加强对全县档案业务督导工作力度，不断地组织业务人员深入到各单位和各乡镇进行业务指导和督促，帮助他们提高实际操作技能，并贯彻落实国家档案局第八号令，及时让各文档人员深刻理解和掌握第八号令的精神实质，按照新的《机关文件材料归档范围和文书保管期限的规定》要求，确保各单位文件材料齐全规范归档，逐步提高各单位档案室的业务建设水平。
三、继续开展档案工作年检。
为了督促全县各乡镇及县直各单位文件材料及时运转准确鉴定归档和规范管理，XX年，我局将按照省档案局要求继续开展全县档案工作业务督促检查。通过检查督促指导并探索研究解决问题的方法，逐步推动我县档案事业不断向前发展。
四、继续加强档案资源的开发与利用工作。
档案资源的开发与利用是档案工作的出发点和归宿，也是档案工作长远发展的动力所在。XX年，我局将通过档案管理模式改革工作继续更新观念，树立“以人为本”的服务理念，不断提升档案馆公共服务能力，创新服务机制，提高档案工作者的服务意识和服务水平，变被动服务为主动服务。充分发挥馆藏档案信息资源的优势，围绕我县经济社会发展的热点和难点，提供有效服务，为我县的各项事业发展做出应有的贡献。
五、适时开展档案业务培训工作。
为更好地贯彻落实国家档案局第八号令，及时让各档案室人员准确理解和掌握新的《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》，XX年，我局将适时组织广大档案工作者开展档案业务培训，快速提高业务不熟和新上岗档案员的实际操作水平。
六、继续加大档案工作的宣传力度。
XX年，我局将继续加大档案工作的宣传力度，充分利用每年的法制宣传月和普法活动的契机，采取多种形式，大力宣传《档案法》和《安徽省档案管理条例》不断提供全社会的档案法制意识和人民群众保护和利用档案的意识。
七、继续推进机关档案室升级工作。
机关档案室工作是全县档案工作的基础，全面提高各档案室的建设水平，有力于促进全县档案事业的健康发展。XX年，我局将继续抓好各机关档案室的升级工作，坚持成熟一个扶植一个，以此推动各档案室的整体水平。
八、继续加大学习力度，不断提高综合素质。
XX年，我局将严格按照制定的学习制度，坚持集中学习与自学相结合，理论学习与实践相结合，继续深入学习实践科学发展观，培养发展观念、创新意识，坚持学以致用，不断提升党员干部的理论水平和思想水平。不断举办档案业务研讨，及时解决全县档案业务工作中遇到的难题，不断提高业务素质。
学校档案工作计划
一、指导思想：
进一步加强学校档案管理科学化、规范化建设，提高学校档案管理的整体水平，促进档案工作更好地为教育教学和学校各项工作服务。
二、主要工作
1、提高认识，加强对档案目标管理活动的领导。
学校档案是学校在教育教学、党政管理和其他各项活动中直接形成的，具有保存价值的文字、图表、实物、声像等各种形式与载体的文件材料的总和，是维护真实面貌的历史记录，是学校工作的有机组成部分，也是科学管理学校的重要基础。学校配备专职档案管理人员，制订档案工作目标管理实施计划，确保在今年档案管理工作顺利完成。
2、加强硬件建设
安装遮光窗帘、添置档案柜、除湿设备、温湿度计、灭火器。保持档案库房清洁、宽敞、明亮、通风，并达到防盗、防光、防尘、防潮、防鼠、防火、防腐、防高温等八防要求。
3、规范操作程序，依法科学管理
(1)做好档案的收集工作
为防止文件在阅办过程中遗失，当文件送达承办人时，请承办人签字，共同承担文件及时、完整归档的责任。对一些特别重要的文件采取先复印，再把复印件送交承办人的办法，教育教学后勤管理方面的资料由档案责任人负责查收交档案室存档。在交接过程中，全面清理资料，对散落在个人手头的资料由各处室档案责任人负责，追缴资料，确保档案的收集既齐全又完整，避免资料的遗失。
(2)制定符合教育教学管理较为科学合理的分类方案，将档案分为文书档案、音像电子档案、实物档案等几大类。将文书档案按年度-类目-级别-保管期限进行分类，以不同期限按党群类、行政事务类、教育教学类等排列，根据分类方案和保管期限类，切实做好平时的立卷工作。
(3)认真做好日常的档案管理。
各类档案、资料按类别整齐地存放在不同的档案箱内。按要求建立健全宗卷、档案交接登记薄、销毁登记簿、资料定期检查登记簿、档案利用效果登记簿、档案移交统计等多种台帐。
20__年5月以来，__市各级、各部门认真贯彻落实国家、省关于做好施行《中华人民共和国政府信息公开条例》工作的文件精神，落实工作机制和人员、完善各项制度、编制政府信息公开指南和目录、梳理填报政府信息、开展宣传培训、加强政府网站和信息公开场所建设等工作有序进行，经过各级行政机关的共同努力，实施《条例》的各项工作稳步推进。
一、前一阶段的工作情况
（一）加强政府信息公开工作的组织领导。一是建立市政府信息公开领导机构。二是确定了全市政府信息公开工作的主管部门。三是开展了业务指导。
（二）制定工作计划、建全工作制度。市政府先后制发《关于全面贯彻落实〈中华人民共和国政府信息公开条例〉的实施意见》（〔20__〕12号）、指南、目录等一系列工作制度。各县区和一些市级单位也结合本地、部门实际，制定了政府信息公开实施方案和相关工作制度。
（三）加强宣传、开展教育培训。市政府要求各级行政机关要将《条例》列入干部理论学习计划，使各级行政机关及其工作人员深刻领会《条例》实施的重大意义，加快熟悉了解《条例》，广播、电视、报刊等媒体要加大对《条例》的宣传力度，营造良好的舆论氛围，为《条例》的实施打牢基础。根据工作需要，市政府召开信息公开业务培训工作会议，采取以会代训的方式，安排部署了我市政府信息公开工作，并就政府信息公开《指南》和《目录》的编制要求和规范、政府公开信息的梳理填报、《政府信息公开网上填报系统》的操作使用进行了培训；各县区人民政府及市级各部门也相继召开了政府信息公开工作培训会，安排布置相关工作，开展信息梳理填报培训。
（四）加强政府网站建设、搭建信息公开平台。市政府明确，政府网站是政府信息公开的第一平台，建立健全政府网站，不仅是推进电子政务发展的要求，也是保证政府公开信息公开渠道畅通的需要。截至目前，10个县区全部建成开通了本级政府网站。
（五）落实了信息公开场所和依申请公开受理机构。市政府以〔20__〕12号文件明确要求市政务中心、档案馆要利用网络设施设置政府网站公共检索点，确保政府公开信息的查阅和提供；各县区政务中心、档案馆要利用网络设施设置政府网站公共检索点，确保本级政府公开信息的查阅和提供；市级各部门要根据实际需要，确定公开信息查阅、索取场所，本单位设置的信息公开查阅、索取场所。
公民、法人和其他组织根据自身需要向有关行政事业单位、法律法规授权具有管理公共事务职能的组织提出申请公开未主动公开的政府信息称为依申请公开政府信息。申请人可以采用互联网、信函、传真、现场申请等多种方式提交申请，政府相关部门和部门政府信息公开工作机构作为依申请公开受理机构，应当采取有效形式，在职责范围内，按规定程序，及时接受公民的公开申请。
（六）信息公开初见成效。我市政府信息公开工作起步晚，任务重，在市委、市政府的正确领导下，全市政府信息公开工作稳步推进。政府信息公开指南和目录编修工作完成并上网公布；各级行政机关的政府信息公开目录和指南编修工作进展顺利。信息梳理填报工作有序开展。截止目前，县区搭建了各自的信息填报平台，开展信息填报工作。
二、当前工作中存在的主要问题
（一）对政府信息公开的重要意义认识不足。没有认识到政府信息公开对于依法行政的促进作用，对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。没有认真组织学习《条例，在实施《条例》时行动滞后，进度缓慢。目前，仍有个别县和部门还未建立政府信息公开工作的主管部门和工作机构，没有明确具体的分管领导和工作人员，政府信息公开工作没有得到有效开展。
（二）教育培训工作滞后。有的县和部门至今没有组织本机关工作人员系统学习《条例》和相关资料、文件，致使在清理填报公开信息时分类不清、格式不规范，指南和目录编制随意性大，依申请公开的处理流程和受理程序不清。
（三）工作制度有待建全。市政府编制印发了一系列政府信息公开相关工作制度，对主动公开政府信息、依申请公开政府信息、政府信息公开年报编制等政府信息公开行为进行了规范，但这些制度还需要在实际执行中不断进行调整和规范，进一步增强合理性和可操作性。县区和部门要参照市政府信息公开工作制度，结合本地、本部门实际，制定相应的政府信息公开工作制度。
三、下一步的工作重点
（一）抓制度建设，建立政府信息公开工作长效机制。各级各部门要认真学习并深刻理解制度的规定和要求，并严格按制度办事，逐步建立政府信息公开工作的长效机制。
（二）抓好政府信息公开场所建设落实依申请公开受理机构。各县区要参照市上组织形式，结合本地实际，尽快完善政府信息公开场所的建设，各部门政府信息公开工作机构要确实履行职责，确保本部门政府信息公开工作的顺利开展。
（三）加强检查督促。市政府信息公开工作主管部门要加强对《条例》落实情况的检查督促。要加强宣传，鼓励干部群众积极参与对政府信息公开工作的监督，各行政机关政府信息公开工作机构要及时受理并认真处理涉及政府信息公开的各类举报，投诉，并将处理结果向社会公布。
各级档案部门坚持“以建立健全新农村建设档案工作长效机制为核心，以加强农业、农村、农民档案工作为重点，以开展行政村档案管理规范化建设为抓手”的基本思路，遵循“统一规划、分步实施、突出重点、整体推进、典型引路、讲求实效”的基本原则，有计划、按步骤、分层次地推进新农村建设档案工作，取得了阶段性成果。
市档案局加强分类指导和跟踪督查，在抓好面上工作的同时，加大典型培植和重点帮扶的力度，同扬中市档案局一道指导帮助新坝镇双新村建立了全市第一家村级综合档案室，投入资金1万余元；积极参与全市“双百工程”，向结对帮扶村捐赠新电脑3台。在市有关部门的大力支持下，通过自身作为，于今年初被吸纳为市新农村建设领导小组成员单位，使新农村建设档案工作从领导体制到运行机制均得到了组织保障。各地注重发现和培植典型，丹徒区在每个镇建立了一个档案规范化管理示范村和一个民企建档工作示范点。同时，加强档案管理知识培训，以乡镇为单位，已举办培训班15期，培训档案管理人员300余人次。通过近一年的努力，全市已有14个行政村进入首批“档案管理示范村”行列，成为促进新农村建设档案工作发展的“排头兵”。
顺势而动，把握新农村建设档案工作的新要求
近几年来，中央对农业和农村工作每年都突出一个鲜明的主题加以推进，2007年以发展现代农业为主题，抓住了新农村建设的首要问题。这为我们全面开展新农村建设档案工作提供了新的发展机遇和服务平台，又将对我们全面推进新农村建设档案工作提出新的更高要求。
镇江市农村工作会议提出了“今年要以大市为单位实现小康”的新目标和“四个提升”、“六个更加注重”的新任务。“四个提升”，即提升优质粮食产业化程度，提升农业结构调整层次，提升龙头企业精深加工和带动辐射能力，提升现代农业服务业发展水平。“六个更加注重”，即更加注重经济发展，夯实新农村建设的基础；更加注重增加农民收入，确保实现全面小康目标；更加注重农村公共事业发展，解决农民生活的实际问题；更加注重增强“造血功能”，提升帮扶的自我发展能力；更加注重提高农民整体素质，培育现代新型农民；更加注重农村基层组织建设和精神文明建设，推进农村和谐发展。这些新任务，在落实过程中都会形成档案记录，需要我们对它进行科学管理；同时在完成过程中又需要利用原来形成的档案，要求我们搞好档案信息资源的开发利用。因此，我们必须不断拓展新农村建设档案服务领域，不断提高新农村建设档案管理水平。
创新促动，开创新农村建设档案工作的新局面
今年是镇江市提前全面实现小康的决战之年。决战之年，档案部门当有更大作为。
一要典型引路，全面推进。加大典型培植力度，加强宣传推广，发挥好“档案管理示范村”的辐射带动作用。在推进中，重点是要适应农村基层民主政治建设的需要，抓好村务公开和民主管理档案工作；适应农村深化改革的需要，抓好农村新领域档案管理工作；适应农村和谐社会建设的需要，抓好维护农民合法权益的档案管理工作；适应农民提高法律法规、科技文化知识水平的需要，抓好农村档案信息资源开发利用工作。积极探索新农村建设档案工作新的领域、模式和机制，进一步推动档案工作全面融入、主动服务农村基层经济建设和社会发展，在镇江建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村进程中，做出新的作为。
二要因村制宜，全面达标。按照《关于加强全市新农村建设档案工作的意见》提出“到2008年年底，100%的行政村达‘合格村’标准，30%以上的行政村达‘示范村’标准”的目标，坚持因村制宜，强化分类指导。对照上述目标要求，结合自身实际，进一步调整、完善创建档案工作“示范村”、“合格村”工作计划，排定序时进度，落实保障措施。指导帮助有一定工作基础和条件的村，如期进入“合格村”行列，并向“示范村”目标努力；大力扶持工作基础、条件较差，一时难以达标的村，帮助他们树立信心、克服困难、奋起直追，创造条件早日成为“档案管理合格村”。同时，要依据《镇江市行政村档案分类方案》、《镇江市行政村文件材料归档范围和保管期限表》和《镇江市行政村档案管理等级评定标准》等文件，以镇为单位，上门开展档案实务培训，提高行政村干部、兼职档案员的专业水平和业务技能。加强新农村建设档案工作目标管理，加强平时督查和年度考核，确保档案工作与新农村建设同步协调发展。
一、加强协调督促，保证机关工作高效有序运转
办公室作为领导的参谋与助手，工作繁杂、琐碎，但归根结底要落实到协调督促上来，我们充分发挥职能作用，努力协调各方面关系，保证了局机关的高效有序运转。
1、加强沟通协调，理顺工作关系。办公室注重与各科室（单位）加强沟通联系，努力与各科室（单位）保持良好的关系，积极争取兄弟科室（单位）理解支持，相互之间密切配合，互帮互助，有效促进了各项业务工作的开展，保证了全局整体工作不出现纰漏。在协调上级和局党委安排部署、督促各科室（单位）贯彻落实、传达领导指示精神、反馈各种信息方面，做到了真实、快捷、有效，保证了全局上下政令畅通。
2、发挥职能作用，加大督办力度。对局领导交办的事情、局属单位上报的请示事项，按照“一登记、三落实”的原则，由专人负责登记后，落实科室（单位）、落实人员、落实时间，进行全程跟踪督促落实。特别是对局领导交办或部门、单位请示中时间紧、任务重的事项，做到急事急办、快事快办、特事特办，对于涉及到需要几个科室（单位）协调的业务，根据科室（单位）职责分工，充分利用局长办公会、局务会等形式，确定主办科室（单位）和协办科室（单位），做到了有的放矢，有章可循，提高了工作效率。同时，每周五下午按时通知班子成员报送本周工作总结和下周工作计划，汇总后报局主要领导，促进了局机关各项工作规范有序运行。
3、强化监督管理，严格落实规章制度。严格落实上班考勤制度、卫生检查制度、会议签到制度、病（事）假请假、年休假制度、值班制度等，在落实各项规章制度的过程中，做到以章为据、严格考核、不循私情、一视同仁。尽管在管理中碰到了不少问题，产生了一些矛盾，但我们还是坚持原则，并以自身良好的行为示范，赢得了大多数同志的理解与支持。通过狠抓各项规章制度的落实，以制度建设促进机关作风转变，使干部职工保持了良好的精神状态，树立了人社部门的良好形象。
二、认真履行岗位职责，全面完成各项工作任务
办公室全体同志同心同德，齐心协力，认真履行各自岗位职责，圆满完成了局领导和上级部门安排的各项工作任务。
1、安全生产和保密工作。一是从严抓好安全生产工作，坚持做到思想上高度重视，行动上认真对待，在集体学习会议上，详细宣讲安全生产工作的重要性和相关知识，提高了全体同志的安全产生意识，全面落实安全生产责任制，深入排查安全隐患，对办公楼电梯、安全通道、人员密集场所存在的安全稳患进行彻底清查，及时督促局属单位、各科室将存在问题整改到位，根据上级有关要求，及时汇总上报安全生产方面的资料、信息、报表、总结，系统内全年未发生任何安全生产方面的责任事故，全局安全生产工作取得了新成绩。二是高度重视保密工作，通过制作宣传图册、发放宣传材料、保密工作讲解等形式深入开展保密教育，增强了领导干部和涉密岗位、关键岗位工作人员的保密意识、防范意识、责任意识，明确了我局保密工作的指导思想、任务目标、工作要求、保障措施。对全局保密重点领域、重点岗位进行全面检查，堵塞泄密漏洞，明确保密工作分管领导、涉密人员的具体职责，及时做好保密文件的传阅、清退工作，对网上机要文件严格保密，全年做到了全局电子公文、数据的安全、正常传输。一年来，局办公室通过办公平台、电子邮箱等载体共收发文件1690份，办理文件登记传阅1820份1940多人次，承办文件98份，分发报纸、信件480余份，全部做到无泄漏、无遗失、无积压，没有发生什么差错，较好地发挥了保密服务保障的作用。
3、综治维稳、应急管理和依法行政工作。一是细致开展综治维稳工作，深入进行矛盾纠纷隐患排查，热情接待来人来访，认真倾听群众诉求，耐心细致做好政策解释说明和感情交流、情绪安抚工作，及时协调相关业务科室解决矛盾纠纷，努力把矛盾纠纷化解在萌芽状态。全年为企业军转干部发放差额补助、生活补贴、八一和春节节日慰问金510多万元，保持了企业军转干部群体的持续稳定。二是认真做好应急管理工作，成立领导小组、组建工作队伍、培训应急力量、开展工作演练，使应急管理工作常备不懈，面对紧急状况，能够及时跟上开展工作。三是扎实开展依法行政工作。加强普法宣传，借助“全国普法宣传日”等活动组织了3次宣讲活动，全面宣传劳动就业培训、劳动人事争议仲裁、社会保险等政策法规，整理汇总了人社工作日常业务流程。全年办理人大代表建议5件和政协委员提案4件，建议和提案及时办理率、答复率和满意率均达100%，做到了件件有回音、事事有着落。
工作中，按时汇总上报各种资料、报表、总结75余份，全年共接待来人来访38人次，化解矛盾纠纷12起，开展应急管理演练2次，迎接各类检查5次。
三、细致搞好后勤服务，努力实现保障有力
办公室始终把搞好后勤管理和服务工作做为自身的一项重要职能，不断强化服务意识，提高服务技能，努力实现服务到位、保障有力的工作目标。
1、蒸汽加热供暖系统检修工作。单位办公楼供暖和家属院供暖共同使用锅炉房蒸汽加热供暖系统，因供暖系统一直未实行一户一表改造，而且蒸汽加热供暖系统年久失修，导致有时供暖效果不够好，职工群众意见比较大。今年年底，我们提前联系、及早动手，安排专业人员对锅炉房蒸汽加热供暖系统进行了维修改造，做到全面安全检修检查，提高了蒸汽加热供暖系统的使用性能，努力确保冬季供暖效果。
