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银行监察工作总结

时间:2022-03-17 17:31:42

开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇银行监察工作总结,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。

银行监察工作总结

第1篇

上半年,我科在支队领导的带领下,坚决贯彻落实 “浙江无欠薪”行动的基本要求,在工作实践中创新工作思路和工作方法,充分发挥劳动保障监察的职能作用,在各兄弟业务科室的大力支持配合下,紧紧围绕支队的中心工作和年初确定的工作目标任务,经过科室全体成员的共同努力下,较好地完成了上半年的劳动保障监察工作任务。现将有关工作总结如下:

一、基本情况

半年来,我科根据支队党支部的统一部署,科室所属人员坚持把学习作为提高自身素质的关键措施。积极参加支队组织的各种理论和业务学习,做好学习笔记,撰写心得体会。同时,重点加强了工作业务知识和法律法规的学习,努力做到在工作中学习,在学习中工作,精益求精,不断探索,为做好本职工作打下了坚实的基础。上半年,我科共完成投诉举报案件66件,其中行政处理3家,行政处罚2家,共为76名劳动者追讨工资2960941.81元。处置突发事件4起,对群体性突发事件均得到有效处理,领导交办案件均及时反馈;检查建筑工地30多处,有力的督促了六项制度的落实;到辖区大队、中队指导工作60多人次,进一步规范了劳动监察执法程序的规范,提高了中队监察员的业务技能;全科人员齐心协力圆满完成了国务院工作组对我市2018年度保障农民工工资支付的考核工作和省对我市创建“无欠薪市区”的考核验收工作,为最终实现“无欠薪”贡献了力量。

二、主要做法

(一)统一思想认识,相互协助,认真开展劳动保障监察工作。

我科根据支队2019年主要工作任务,充分调动科室成员主观能动性和工作积极性,要求科室人员坚决贯彻落实省委、省政府创建“无欠薪”行动的基本要求,立足构建和谐社会和提升城市品牌的高度,充分认识开展劳动保障监察执法检查的重要意义,把开展劳动保障监察执法检查作为宣传和贯彻执行劳动保障法律法规的有效手段,特别强调在工作中着重开展《劳动法》、《劳动合同法》等方面的法律法规的宣传指导,以此作为规范企业劳动用工管理,减少劳动保障违法案件发生的基础性工作和构建和谐社会的重要举措,切实抓好落实。通过业务学习,提高了科室成员监察理论水平和业务能力,为监察工作夯实了基础。

(二)加大执法力度,切实维护劳动者合法权益。

1、开展日常监察,及时纠正劳动保障监察违法行为。全科上下在合理安排好各阶段工作的同时,积极通过日常巡视监察的方式开展主动监察,3月份我科在上级的统一部署下共开展了清理整顿人力资源市场秩序专项检查,在专项检查活动中,我科共检查各类职业介绍所共10家。通过检查,既向用人单位和劳动者宣传了劳动保障法律法规和政策,又加强了对企业劳动用工管理的监督指导,及时发现和解决了一些用人单位在劳动用工管理中存在的突出问题和细节性疏忽,把劳资纠纷解决在萌芽状态,取得了较好的效果,为从源头上落实“无欠薪”夯实了基础,也受到了用人单位和劳动者的好评。

2、积极配合做好“110”转发突发事件的指导处理工作。全年来,全科共受理“110”转发的重大突发事件隐患50余件,在指导区大队处理过程中,全科人员能做到敏感意识强,依法依规,顾全大局,充分发挥主观能动性,积极协调,创造性的开展工作,坚持第一时间接件,第一时间指导,第一时间反馈处理情况,以高昂的工作热情,负责地工作态度,维护了社会的稳定。

(三)强化“无欠薪”治理,确保落实 “无欠薪”。

继续深入开展 “无欠薪”行动,突出建筑、交通、水利等建设领域“无欠薪”制度落实情况的监管,建立完善拖欠农民工工资预测、预析、预报和预防的预警排查制度,以制造业企业、劳动密集型企业为重点,深入推动欠薪治理综合监管。重点抓住政府工程领域这个关键,加大督查检查力度,督促行业主管部门推动实名制管理、按月足额支付工资、分账管理、银行工资、工资保证金制度和维权公示制度等长效机制落地,有效防范化解欠薪矛盾和劳资纠纷,有效应对预警监控缺失、制度落实缺位、排查督导缺力的矛盾。上半年我科为圆满完成国务院办公厅对我市2018年保障农民工工资支付考核工作和省对我市申报无欠薪市区的相关区的考核验收工作,在年初就围绕考核实施方案,结合岗位特点,逐条对照抓落实,同时指导辖区大队同步做好各项工作。对各在建工地侧重于抓制度规范和落实,特别是“六项制度”的落实,在检查中指出问题,限定时间整改,做到有计划、有步骤、有结果。上半年全科共对辖区内40余家建设工程项目落实“六项制度”情况进行了检查指导,确保了“国考”和省验收工作的顺利完成。

(四)立足本职做奉献,以实际行动践行“不忘初心,牢记使命”的要求。

半年来,我科全体工作人员能紧紧围绕支队党支部,坚决贯彻落实各级领导关于落实无欠薪工作的指示要求,立足本职岗位,不怕苦、不怕累,坚持深入工程建设项目一线,既着眼相关法规政策的宣讲,又强化对防欠薪制度措施的具体指导,同时注重对大队、中队人员的业务指导,提升了“无欠薪”工作的整体水平。如我科XX同志,自身业务能力突出,支队领导安排其负责无欠薪工作后,能第一时间进入情况,积极主动联系相关协同单位,深入一线调查研究,探索制订落实“六项制度”的细化方案和考核评分标准,同时承担起了全时劳动保障监察执法人员的业务培训工作,先后为各区的一线劳动监察执法人员举办业务培训,为我市全面创建“无欠薪市”做出了较大贡献。半年来,科室所属人员团结协作、执法公正、认真负责,在行政执法和日常检查中注重加强对用人单位和劳动者关于《劳动合同法》及相关法律法规的宣传和指导,既有效地规范了用人单位的劳动用工行为,又及时制止和纠正了用人单位存在的劳动保障违法行为,维护了用人单位和劳动者的合法权益,又为社会的稳定与和谐贡献了一份力,得到了用人单位和劳动者的一致好评,提升了支队劳动监察工作的整体形象,取得了良好的社会效果。

三、存在的不足

一是劳动保障监察业务水平和办案技巧仍需不断提高。当前,在对一些复杂案件的处理过程中,不仅需要我们经验的积累,更需要我们在完全理解和理清所有法律问题的前提下,严格执法、创新执法,以法为据、以理服人。因此,劳动保障监察业务水平和办案技巧亟待提高和改进,这样才能适应劳动保障监察新形势的发展,才能沉着地面对即将出现的一切新情况,才能有效地解决出现的一切新问题。

二是在处置一些新型劳动关系的案件过程中,因相关法规制度还不够完善和健全,导致在执法过程中缺乏相应的法律政策依据,解决问题的手段较单一。

四、今后的工作思路

(一)进一步强化劳动保障监察执法工作,切实发挥劳动保障监察职能,积极开展执法检查,严厉查处各类违法案件,维护劳动者合法权益。

(二)进一步加强科室政治理论和业务学习,保持科室团结气氛,增强凝聚力。

第2篇

一、学习考察的基本情况

按照局党组的部署,此次赴三城市学习考察的内容主要集中在劳动合同和劳动保障监察两个方面。为确保学习考察取得实效,考察之前我们与考察城市兄弟单位的有关处室取得了联系,收集了与考察内容相关的近期工作总结和经验材料,并与我市工作实际进行了对比分析,最后将考察内容明确细化为劳动合同、集体合同签订情况和提高劳动保障监察执法的工作效率两大项九个小项,确保了学习考察重点突出、有的放矢。出发前将具体考察内容传递给被考察的兄弟城市,由于内容明确,时间充裕,被考察地准备较为充分。考察过程中采取了综合座谈、分流、现场观摩学习等方式,比较全面深入地掌握了考察地(市)局劳动合同和劳动保障监察的工作情况。

考察活动得到了南宁、长沙、南昌三城市兄弟部门的热情接待,南宁市**副局长、南昌市**副局长全程陪同考察,保证了考察活动的顺利进行。南宁市**局长、长沙市**副局长、南昌市**副局长分别托付**副局长转达对**局长的问候和邀请。总之,由于前期计划周密,时间安排紧凑,学习内容集中,考察达到了加强交流、汲取经验、增进友谊的预期目的。关于赴南宁、长沙、南昌三城市劳动关系调整学习考察报告

二、学习考察取得的业务经验

(一)劳动合同方面

三城市劳动保障部门均把全面推行劳动合同制作为改革劳动用工制度的重点,通过签订劳动合同,使劳动关系进一步法制化、规范化。共同的特点均是加大宣传力度,通过部门联动以及各级劳动保障监察机构以年度审查、日常巡查、案件专查等形式深入到用人单位,促签或及时纠正劳动合同签订和履行过程中出现的问题。南宁市国有集体企业劳动合同的签订率达到100%,非国有企业劳动合同的签订率达到32%;长沙市国有集体企业劳动合同的签订率达到90%以上,非国有企业劳动合同的签订率达到70%;南昌市国有集体企业劳动合同的签订率达到95%,非国有企业劳动合同的签订率达到55%。

值得我们借鉴的经验主要有:

一是开展劳动合同专项检查。南宁市于20*年7月20日至10月20日由劳动保障联合建设、工会等部门开展了为期三个月的劳动用工联合检查,重点对建筑、餐饮、加工行业、有雇工的个体工商户和边远零散分布的企业以及今年来有职工多次上访、劳动争议案件较多、劳动关系不明确的用工单位进行检查。检查人员深入单位实地检查,同时对群众有举报线索的违法行为予以重点监察。检查过程中注重强化对劳动合同相关法律法规政策的宣传。以设点咨询、悬挂横幅、张贴宣传标语等形式,宣传遵守劳动法的意识,提高用人单位和劳动者订立、履行劳动合同的自觉性和主动性。

二是大力推广合同文本,南宁市正在开展编码式文本的推广工作,长沙市对合同示范文本根据行业的特点进行了细化,制定了非全日制用工劳动合同,娱乐、酒店、商业行业劳动合同,金融、贸易行业劳动合同,矿山、井下行业劳动合同,化工行业劳动合同供用人单位参考。南昌市对劳动合同鉴证工作实行了动态管理,为每个鉴证单位用微机建立了企业基本台帐和新鉴证人员台帐。

三是多部门联动促进劳动合同的签订、鉴证工作。南宁市对不签订劳动合同的职工不予办理各项社会保险;长沙市公安部门对不签订、鉴证劳动合同的外来劳动力不予办理落户手续。长沙市还由组织部门出面,借调劳动部门一位处长参与企业改制工作,确保在合同解除、变更、重新签订方面服务衔接的紧密。南昌市将签订劳动合同作为私营企业享受再就业优惠政策的先决条件。

四是通过开展和谐企业的评定工作,推动、宣传劳动合同、集体合同的签订工作。长沙市开展了劳动关系和谐企业的评定工作,将工资协商、集体合同签定,劳动合同签订率作为主要考核条件,对被评达标的企业,由协调劳动关系三方会议有关部门进行表彰,并公开集中宣传,提高企业的对外形象,并在享受劳动保障优惠政策和评优评先方面给予优先支持和考虑。

(二)劳动监察方面

在机构建设方面,南宁市劳动保障监察支队为正科级单位,设支队长一名、书记一名,副支队长三名,下辖四个科,队员30人,监查执法人员与企业用工人数(56万人)之比为1:18666,长沙市劳动保障监察支队为副处级单位,设支队长一名,副支队长两名,下辖三个大队和一个综合科,队员72人,监查执法人员与企业用工人数(116万人)之比为1:16111,南昌市劳动保障监察支队副处级单位,设支队长一名,副支队长两名,队员16人,监查执法人员与企业用工人数(89.84万人)之比为1:56150,三城市劳动保障监察部门均在围绕劳动保障的中心工作,强化执法监察中发挥了“拳头”作用。

值得我们借鉴的经验有:

一是普遍开展了劳动保障诚信制度建设。长沙市建立企业企业劳动保障诚信制度,评定“劳动保障诚信示范企业”,并在媒体上进行劳动保障诚信示范企业公示和企业劳动保障失信公示,确定了违规用工、无故拖欠工资两个定性指标和劳动合同签订率、社会保险参保率、社会保险缴费率3个定量指标。南昌市建立了劳动保障诚信企业评价制度,根据企业办理用工手续、签订劳动合同、缴纳社会保险等情况评出劳动保障AAA、AA、A、B、C、CC、CCC七级诚信企业,并对诚信企业实行了动态分类管理。对诚信守法的企业给予表彰,对不执行劳动保障法律法规,不讲诚信的企业除依法处罚外还在新闻媒体上予以曝光,引导企业建立自我约束、自我激励、自我发展的劳动保障管理模式。

二是创新工作方法,维护农民工合法权益。长沙市建立了建筑领域农民工保障金制度,提取工程造价款的15%作为农民工工资由劳动部门管理,由银行进行社会化发放,既保证了农民工工资不被拖欠,也确保了建筑企业农民工劳动合同签订率达到100%,由于成效显著,长沙市下步还将向农民工相对集中的装饰装修行业推广。南昌市启动了“六个一”工程,即建立一个维权岗,开通一部热线,出台一份通知,建立一个联动机制,建立一个新闻媒体宣传网络,加强一线执法力度,并定期组织建筑领域项目经理、劳资人员劳动法律法规培训班,与各项目部签订了《专项治理拖欠农民工工资问题目标责任书》,目前,南昌市正在酝酿依托外来劳动力市场建设,建立统一标准的劳务派遣公司,全部纳入到劳动力市场内管理,同时与建筑部门携手联合规范发包、分包行为,确保农民工的合法权益不受侵犯。

三是利用现代化办公手段提高工作效率。南宁市劳动保障监察管理系统经试运行一年后日前已正式投入运行,管理系统共分案件基本信息、监察人员管理、举报投诉管理、单位检查、案件管理、劳动工资监控、综合查询、综合系统维护、统计表等9个子模块。该系统将办公自动化和业务处理结合在一起,提高了办案质量和效率。具体表现首先是规范了劳动监察流程。监察工作流程都在劳动关系监察信息系统中得以实现。从受理举报直至结案的全过程都在信息网络中流转,劳动监察文书的各项数据和调查取证的内容全部存储在系统中,每个过程都有一定的时间限制,实现了对劳动监察流程的控制。其次,是变事后检查为实时监控。领导每天在网络系统中实时监控案件的处理,避免了监察人员拖沓或者由于其他因素存在造成的一些错误,大大提高了办案质量。

三、体会和工作建议

考察结束后,考察组全体同志结合我市的工作实际对考察的收获进行了认真的梳理。

考察组认为:在推动劳动合同和劳动执法监察工作中,三城市与我市相比各有千秋。许多具体的工作方法值得我们借鉴,遇到的问题也基本相同。

一是劳动合同法律法规存在着制度性短缺。劳动法对签订和鉴定劳动合同的规定过于原则,而《劳动合同法》、《集体合同法》又尚未出台,难以适应劳动关系从多数公有到公私并举甚至某些行业公少私多,日趋复杂的局面,由于劳动执法监察缺乏完备的法规依据,“有规定、没处罚,有职责、无手段”,造成了劳动合同在非公有制经济尤其是私营企业、个体工商户中推动困难。

二是促签、鉴证合同的工作体系和推动机制也有待完善。虽然三城市在促签、鉴证合同方面采取了很多办法,但同我市一样,由于促签、鉴定合同缺乏强制性保证,难以对合同的签订、变更、解除、终止进行有效的跟踪,由于未实行属地化管理,数据的采集和统计有一定的困难,劳动合同管理与社会保险、劳动保障监察也难以实现实时的数据共享。

三是劳动执法监察力量短缺。南昌市劳动监察支队至今仍然是自收自支的事业单位,三城市的监察员与职工配备比均没有达到通行标准。都有通过借助现代化手段提高执法监察效率,弥补人员不足的客观要求。

考察组认为:劳动合同是构建和谐劳动关系的基础,既是一项长期的,也是一项紧迫的重要工作,合同的问题解决了,摸清了底数,为社保扩面问题、职工维权问题奠定了解决的基础。要适应当前企业改革不断深化,劳动力流动加快,劳动关系变更频繁,劳动关系逐步复杂化和多样化的特点,必须围绕劳动关系建立、运行、监督、调处等环节,从注重立法、完善政策,多方联动、落实责任,加强监督、严格管理,加强宣传、多方引导入手,进一步加大我市劳动合同和劳动保障执法监察的工作力度,全面推动我市构建和谐劳动关系工作。

为此建议:

(一)建立和完善劳动合同管理办法。根据《劳动法》有关规定,在《劳动合同法》出台之前,做好我市的各项贯彻准备工作,进一步明确用人单位签订、变更、续订、解除、终止劳动合同的程序,增加劳动合同在办理社会保险、享受再就业优惠政策方面的制约,弥补政策依据上的空白。同时,建立用人单位用工备案制度、空岗报告制度及劳动合同管理台帐制度,使劳动合同管理工作逐步制度化、规范化、科学化。

(二)大力推广编码式《劳动合同书》文本,要突出重点,分类指导。在巩固国有、集体及其控股企业、外商投资企业签订劳动合同工作成果的基础上,逐步将工作重点向私营企业和进城务工人员方面转移,进城务工人员相对集中的矿山、建筑、餐饮、服务等行业大力推行劳动合同制度。做好进城务工人员签订劳动合同的调查摸底工作。跟踪指导劳务派遣人员与劳务公司签订劳动合同和老企业中新增就业人员签订劳动合同情况。同时,认真做好国有改制重组、关闭破产及主辅分离、辅业改制企业的劳动合同变更、解除工作,指导和帮助职工与改制后的企业及时签订劳动合同,维护职工的合法权益。以此建立全市劳动合同数据库,实现对劳动合同签订、履行、变更、终止的全程跟踪。

(三)多方联动,充分发挥部门优势。要充分利用解决建筑企业与农民工签订劳动合同问题给我们带来的启示,抓好内外联动。在局内部,要通过劳动合同量化职业培训的成果;要在不违背国家政策的基础上,围绕再就业人员劳动合同的签订率对享受再就业优惠政策的条件和额度进行分级量化,从政策上吸引企业提高稳定就业的比例;要借助社会保险和行业准入的制约加大对非公有制企业劳动合同的促签和鉴证力度。在局外部,要加强与工商、税务部门的配合,借助它们的管理手段督促企业签订劳动合同。同时,还要加强三方机制建设,调动工会组织、企业联合会工作的积极性,充分发挥三方机制作用,共同做好劳动合同和集体合同的工作。

(四)建立并不断完善创建和谐劳动关系标准,开展劳动保障诚信制度建设。吸收各地的先进经验并结合我市的实际,从定性和定量两个方面,研究建立创建和谐劳动关系标准并通过媒体向全社会公布,近期可以选择条件比较成熟的工业园区或开发园区进行创建和谐劳动关系试点,积累创建工作的经验。通过劳动保障年检,建立企业劳动保障诚信档案,定期评定和谐劳动关系企业的级别,并按级别在享受劳动保障优惠政策和评优评先方面给予不同程度的支持。

(五)加强监督,开展专项执法检查。结合维护农民工合法权益,联合建设、公安、国资、工商、工会、共青团、妇联等多部门和单位并邀请新闻媒体在全市范围内开展一次劳动合同专项执法检查活动,通过“地毯式”的排查,努力提高非公有制企业劳动合同的签订率。争取将检查制度化,每年至少开展一次,并注意发动方方面面的力量,形成针对签订劳动合同的全面有效的监督检查机制。

第3篇

一、关于20__年工作总结

(一)团结拼搏,各项任务指标提前超额完成。

一是就业再就业任务指标全面完成。全年共安置就业2,700人,完成年计划2,300人的117.4;国有企业下岗失业人员再就业2,295人,完成年计划2,100人的109.3;“4050”人员再就业694人,完成年计划680人的102.1;新增就业岗位2,200个,完成年计划2,050个的

107;职业介绍4,697人,完成年计划3,200人的147;成功就业20__人,完成年计划1,800人的111;城镇劳务输出2723人,完成年计划2,600人的105;免费培训下岗失业人员1,915人,完成年计划1,500人的128。

二是社会保险费征缴创历史新高。企业养老保险费征缴额为2394.98万元,完成年计划2,043万元的117,比去年同期1596万元增长50;机关事业养老保险费累计征收694.3万元,完成年计划520万元的134,比去年同期472万元增长47;医疗保险缴费累计征收498万元,比去年同期254万元增长96,缴费人数为5,493人,完成年计划5,482人的104;失业保险费征缴额为124.81万元,完成年计划111万元的112;工伤保险试点启动,共有7户企业参加工伤保险,参保人数333人,完成计划255人的131,共收缴工伤保险费18,625元,完成年计划18,588元的100。

三是并轨工作已基本结束,全市共有65户国有企业参加并轨,占应并轨户数的97;国有企业参加并轨人员15,886人,占应并轨人数16,722人的95;共筹措发放“并轨”经济补偿金1.15亿元。

(二)奋力开拓,各项劳动保障工作开展有力文秘站网-

就业再就业工作

一是扩大市内就业安置,维护社会稳定。我们利用开发东部工业园区这个契机,积极与各企业协调,掌握用工情况,及时安置就业,极大地缓解了全市的就业压力。为解决大龄下岗失业人员的就业难题,我们积极与相关部门协调,增加公益性岗位,安置“4050”人员就业。

二是加强社区平台建设,推进就业再就业工作。为了进一步推进社区平台建设工作,在西城社区开展了标准化社区平台建设试点工作,组织召开了铁力区域社区平台建设现场会,对西城社区好的经验、好的做法在全市进行全面推广。全市社区全部实现了标准化,为就业再就业工作的开展奠定了良好基础。

三是落实就业再就业优惠政策,促进下岗失业人员再就业。累计办理《再就业优惠证》28,630个,为下岗失业人员的再就业及享受再就业优惠政策提供了前提条件。同时,积极与工商、地税、卫生防疫等部门协调沟通,确保优惠政策落实到位,经过努力,现已累计为3,850名下岗失业人员减免了工商管理费、税费、卫生防疫费共计166万元。

四是强化再就业、创业技能培训机制。开展再就业培训基地定点机构资质认定;加强就业、再就业培训基地建设;积极配合农委加强对农村劳动力的职业技能培训;突出创业培训,通过创业培训,增强下岗失业人员创业知识、技能和自谋职业、自主创业的信心和勇气,较好的实现了自主创业。

五是加大职业介绍服务力度。职业介绍所开展全天候职业介绍服务,定期举办大型劳动用工洽谈会,组织用人单位和求职者双向选择。

社会保险工作:

一是扩大养老保险、失业保险、医疗保险的覆盖面,确保应收尽收。为确保全年各项社会保险费征缴任务按时完成,年初以来,我市将社会保险费征缴任务落实到乡镇后,加大了对乡镇劳动保障平台工作人员的业务培训,使之掌握政策,逐户作下岗人员的思想工作,劝其办理养老保险关系接续。

二是完善退休人员社会化管理工作。截止12月末有离退休人员4,518人。建立了离退休人员联系卡,现已发放3,962人。建立了自我管理互助组织140个,5个社区建立了离退休人员活动室,开展了形式多样的文体娱乐活动,使社区真正成为退休人员活动的乐园。此项工作受到广大离退休人员的一致好评。

三是开展了养老保险生存认证工作,企业离退休人员4,518人,认证4,507人。机关事业离退休人员998人,已认证878人,在稽核过程中发现死亡16人并且及时停发工资。

四是扎实有效完成养老保险稽核工作。共实地稽核企业65户,书面稽核13户,全年稽核率达100。在稽核中发现存在瞒报养老保险费的企业共12户。查出少报缴费基数1051人,纠正漏缴养老保险费76万元,瞒报漏报924人,纠正漏缴养老保险费119万元。

五是积极作好集体职工参加养老保险工作。按照伊劳社发[20__]3号文件精神,为全市集体职工5924人进行了参保资历档案审查,符合参保条件的

人,已申报缴费

万元。

六是调整机关事业养老保险个人缴费比例。根据机关事业养老保险以支定收,略有结余

的原则,经过全口径测算,上报市政府同意,从20__年5月1日起,,由原来的3调整到5,经过调整个人缴费比例,年增收90余万元。

七是强化措施、严格管理,增加医疗保险工作透明度。我们与定点医院签定了医疗服务协议,协议内容包括双方权力、责任、义务、奖励、处罚。制定出台了《铁力市城镇职工基本医疗保险实施细则》和《铁力市城镇职工基本医疗保险费用户结算管理办法》,开展了“一站式”核销医疗费服务工作,进一步规范定点医疗机构的医疗行为。

八是启动了工伤保险试点工作。深入全市7户企业办理了工伤保险参保手续。全年受理工伤案件21起,现已全部结案。组织工伤人员进行劳动能力鉴定15人。

九是农村养老保险工作按照不停不扩的要求,作好参保人员继续缴费工作,加强了基础管理工作,为符合享受待遇人员及时办理了领取待遇手续。

并轨工作

全面贯彻落实省、市关于并轨试点工作的文件要求,结合我市实际,实施规范操作,现全市试点工作基本结束。为确保全市并轨工作的顺利推进,按照市委市政府安排,积极与市社会保障试点工作领导小组的各个相关部门配合,抽调部门的精干人员专门负责并轨的各项工作。一是通过电视、广播、发放宣传单等多种形式宣传并轨政策,设立咨询服务站,解答并轨过程中出现的一些政策性问题,全市共发放宣传单3万余份,接待政策咨询4800人次,并轨政策宣传工作做到了不留死角;二是组织并轨工作人员、并轨负责人、政工人员开展了培训,指导各企业单位建立了并轨人员基本情况数据库,为并轨工作的进一步开展奠定了基础;三是解决并轨资金问题,市政府通过财政预算内资金支出、银行贷款、国有资产变现等渠道,共筹集资金7553.4万元,以确保并轨工作顺利进行,;四是解决债务偿还问题,经调查统计,全市并轨企业现有债务7929万元,其中拖欠养老保险费6697万元,拖欠工资1230万元,经市政府研究决定,企业拖欠职工并轨前企业划转的基本养老保险费由政府财政承担,其它债务由原企业分期偿还,使债务偿还问题得到了初步解决。

实施并轨以后,一是使历史遗留问题得到了解决,下岗职工得到相应经济补偿,减少了下岗人员与企业的纠纷,维护了社会稳定;二是为国有企业改制和发展创造了条件,使国有企业下岗职工与企业彻底脱离了劳动关系,为企业改制减轻了包袱,进一步推进了国有企业改制工作;三是社会保险关系接续问题得到了解决。

劳动保障监察工作:

一是全年完成巡视监察各类用人单位210户,涉及劳动者7,018人,完成全年计划200户任务的105。二是受理各类举报案件18起,立案15起,结案15起,结案率达100。其中:追讨农民工工资18.67万元。三是监察大队于今年5月末与地税部门联合下发铁劳社联发[20__]1号文件《关于开展20__年度劳动保障年检工作的通知》,年检户数63户,在年检中重点检查了劳动合同签订,社会保险费的缴纳情况。依法为职工征缴补缴4.23万元社会保险费,维护了劳动者合法权益。四是共签订劳动合同1,924人。五是对铁力市11个工地在领取施工许可证前,向劳动和社会保障行政部门交纳工资保障金,缴纳工资保障金总额为101.81万元,签订劳动合同775人,有效的保证了农民工的合法权益。六是深入建筑业、加工业、餐饮业和其它企业进行专项检查,检查用人单位39户,涉及职工人数1,015人,补发15人拖欠工资8,640元。

仲裁工作:

一是严格按照《条例》认真妥善处理好各类来信来访案件。制定了劳动保障局工作制度,实行“三级终结制”和“源头解决制”,本着抓小、抓早、抓了的原则,用调解方式,依法、及时、就地解决问题。全年共接待来信、来访以及咨询政策共300余人次。作出书面答复处理意见的共20起,复查3起,从源头上解决了一些上访多年的缠访户问题。二是严格按照《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》,规范办案程序以及法律文书的制作、立卷、归档。全年共接待处理各类劳动争议案件44起,其中不予立案30起,立案14起,年底全部结案。

工资福利工作:

全年总计办理退休554人。按照黑劳社发[20__]115号文件,对3780名退休人员的养老保险待遇进行了调整退休人员办理了调资手续,并补发了增发待遇养老金72.4万元。遗属审批34人。为建国前参加工作的离退休人员调整护理费138人。

(三)工作中存在的问题与不足

存在问题主要表现为:一是我市社会保障体系还不够健全,保障能力还显脆弱,养老、失业、医疗、工伤保险覆盖面比较窄;二是用工单位招工难度较大,下岗失业人员再就业难度大,主要原因是年龄偏大,职业技能偏低,择业观念落后所致;国有企业转轨时期遗留的下岗失业人员再就业的问题还比较突出。三是乡镇、社区劳动保障平台建设和管理有待进一步加强,素质有待进一步提高,作用发挥的不够到位;四是历史原因造成的养老保险指标任务较大与企业改制后费源严重不足的矛盾极为突出。20__年省定指标为2043万元,而我市费源不足,为万元。压力太大,作好指标调整工作势在必行;五是并轨工作时间紧,任务重,还存在一些遗留问题,还有一些政策问题有待探讨解决。

二、关于20__年工作安排

20__年的各项劳动保障工作,要以十六届四中、五中全会精神为指导,全面贯彻全省、全市20__年劳动保障工作会议的安排部署,坚持以科学发展观统领全局,按照逐步完善社会保障体系、努力解决转轨过程中遗留的问题的总体思路,发扬团结拼搏,争创一流,开拓创新的优良作风,紧密结合铁力市实际,创造性地开展好我市的各项劳动保障工作。

就业再就业工作

(一)就业安置

1、积极与市内各企业协调,掌握用工情 况,每月安置250人就业,全年安置3,000人就业。其中公益性岗位安置100人,在20__年3-6月份完成报名、审核、录用工作。

2、落实好上级劳动保障部门文件精神,积极兑现就业再就业优惠政策,维护好下岗失业人员的切身利益。一是及时为符合条件的下岗失业人员办理《现就业优惠证》;二是积极对上争取,对申办小额贷款的下岗失业人员办理第二批小额贷款;三是积极为吸纳下岗失业人员的企业兑现优惠政策。

3、加强乡镇、社区平台管理。设专人负责社区平台管理,进一步协调乡镇、社区的关系,发挥好乡镇、社区平台的职能作用,促进就业再就业工作有效开展。

4、充分发挥社区劳动保障所的服务功能作用,完善巩固已建立的退休人员活动室,规划建立东风、群英两个活动室。

(二)培训

为提高下岗失业人员的再就业能力,培训中心加大培训力度。一是对全市下岗失业人员进行免费培训,计划每月培训下岗失业人员140人,全年免费培训1700人;二是为了鼓励下岗职工积极开展创业活动,计划全年开展创业培训200人;三是为提高青年劳动者素质,培养就业后备军,对城镇未能继续升学并准备就业的初、高中毕业生进行预备制培训,计划全年培训150人;四是利用今冬明春两季的空闲时间,与农委和各乡镇联合开展电焊专业和种养殖业的培训,计划培训300人;五是在明年旅游黄金季节到来之前,继续与旅游局配合,开展与旅游相关的餐饮、导游、服务礼仪等专业的培训,计划培训1000人;六是增强家政与社区服务专业的培训深度,邀请专业人员进行授课,主要培训家庭保健、婴幼儿护理、月嫂服务技能等,计划培训50人。

(三)职业介绍

1、加大职业介绍力度,为下岗失业人员提供优质服务。一是深入社区进行政策宣传,同时把《外出务工人员须知》发给将要出去打工的劳动者,使他们利用法律的手段来维护自身的利益;二是深入到我市的重点大型企业,开展空缺岗情况的调查工作,并及时通过大屏幕、宣传单向社会公布信息;三是针对当前用工信息量少、时效慢的现状,加强同各大城市的各职业介绍机构、劳动力市场建立网络联系,及时、准确地收集用工信息,对长期招用工单位建立联系点;四是每季度举行一次用工洽谈会,邀请省内外和我市的大型用工单位参加,为企业和打工者提供良好的就业平台。

2、结合我市三下乡活动要求,与有关部门密切配合,定期深入到乡镇、村屯,把外出务工、培训信息送到位,帮助农村劳动力提高收入。

3、为新增劳动力做好服务。

4、对劳务输出人员要定期回访,对他们在工作单位的工资兑现、生活待遇等问题进行调查了解,并对反馈回来的信息及时、及时报导。通过以上工作,职业介绍所20__年计划职业介绍4600人次,劳务输出20__人次,市内成功介绍2100人次以上。

社会保险工作

一要加强宣传,为社会保险工作营造良好的舆论环境。要充分利用报纸、电视、网络等各种媒体,采取深入用人单位进行面对面的宣传咨询活动等办法,积极宣传城镇社会保险等方面的法律、法规和政策,努力做到各项社会保险政策家喻户晓、人人皆知,提高企业和职工参保、缴费的自觉性和主动性,全面完成社会保险费征缴扩面工作任务。

二要明确任务,认真落实工作目标责任制。20__年,对各项工作任务,逐一进行量化、细化,对重点和难点工作,要确定完成时限、工作质量和考核标准,将工作责任分解落实到具体工作人员,并把工作目标完成情况与年终考核紧密结合起来,激励广大干部不断增强责任感、危机感和紧迫感,做到各司其职、各负其责,一级抓一级,层层抓落实。企业养老保险费计划全年申报征缴2043万元,以确保离退休人员养老金按时足额发放;失业保险全年计划申报征缴111万元。

三要以养老保险扩面征缴工作为重点,由劳动监察部门牵头,摸清应扩面的单位状况,职工人数,把征缴、清欠、扩面提到同一高度上来,对一些有条件缴费,但态度不积极的企业由劳动监察、稽核、地税互通情报,紧密配合,同攻重点。加大基金征缴力度,强化社会保险申报登记工作,努力扩大覆盖面,把个体劳动者、下岗接续养老保险关系和私营企业、民营企业、三资企业职工作为养老保险扩面的增长点和主攻方向,强力推进。养老保险全年计划扩面400人。

四要“以推进退休人员社会化管理服务工作为重点,进一步规范退休人员社会化管理工作,在20__年工作的基础上,对社区离退休人员社会管理进行检查指导和完善。充分保障离退休人员老有所养,老有所乐。退休人员社会化管理服务率达到100。

五要继续做好养老保险、失业保险、医疗保险稽核工作,充分发挥社会保险机构的稽核职能。监督参保单位按时足额缴费,避免发生少报、瞒报、漏报、和虚报冒领的问题,最大限度地堵塞漏洞,逐步将稽核工作推向日常化和制度化的健康发展轨道。同时与社区协调,对离退休人员进行全面稽核,坚持每月与铁力和庆安殡仪馆沟通,核对死亡人员情况,堵塞漏洞,防止基金流失。

六要要进一步建立健全多层次的机关事业养老保险体系,促进人才的合理流动。要在抓好机关事业单位在职人员基本养老保险工作的同时,按照伊劳社发(2004)55号文件规定,做好流动人员养老保险工作。进一步健全机关事业单位养老保险体系,为迎接全省机关事业养老保险制度改革做好准备。制定好全市全年机关事业养老保险缴费计划。20__年对机关事业单位缴费审核、申报、记帐等信息进行微机管理,同时定期把缴费资料装订成册,健全缴费单位档案资料,以便严格规范管理。为适应我市事业单位机构改革和人事制度改革的需要,进一步做好解除骋用关系人员的基本养老保险关系接续工作。同时,还要做好事业单位机构改革中成建制转为企业的事业单位养老保险关系的转移工作。

七要进一步提高医疗保险规范化管理水平。学习借鉴先进的医疗保险管理经验和做法,加强对定点医疗机构的管理,加强医疗保险待遇审核工作,为参保人员提供规范、透明、便捷的优质服务。加强定点医疗机构的管理,坚持好一、三、五查方制,保证合理用药、合理检查,节约支出、减少浪费,重点审查解决好冒名开药、住院问题。搞好慢性病认定工作,进一步探索慢性病医药费核销办法。

八是农村养老保险工作要按现有政策要求,结合省市的新部署,进一步加强基础建设,作好全面开展农村养老保险工作的各项准备工作。

其他劳动保障工作:

(一)劳动监察

一是继续做好全市用人单位劳动合同签订工作。以签订劳动合同为突破点带动其它劳动保障工作的运行。认真严肃的制约用人单位全员签定劳动合同,保证劳动关系和谐稳定,促进社会保险缴费。

二是学习鸡西经验,与社保机构搞好配合,做好社会保险地毯式扩面工作。

三是作好各项常规监察和举报专察工作。切实提高执法水平和办案质量。

四是认真做好06年农民工欠薪保障金管理和征 收工作。

(二)仲裁

一是积极筹备启动建设仲裁院工作。

二是通过相关媒体对劳动仲裁方面的法律知识进行宣传知识讲座。

三是深入企业调查了解情况,帮助企业健全劳动争议调解机制。

四是完善标准化仲裁庭,规范仲裁程序,逐步实现科学化、正规化;积累办案经验,作到持证上岗。

(三)工资福利

一是作好退休审批工作。二是积极做好工伤调查取证工作。

加强劳动保障队伍建设,努力提高工作水平。

一要继续开展好行风建设工作。结合行风评议活动要求,规范执法和服务,争创“三优”服务窗口,20__年在全系统开展微笑服务活动。

二要继续开展好谏言献策活动。

三要继续开展好学习竞赛活动。学政治、学政策、学法规、学业务,争做劳动保障工作的行家里手。