时间：2022-06-10 03:33:37
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇新公务员初任培训总结，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、指导思想
按市人事编制工作会议精神，贯彻落实国家、省公务员主管部门培训计划，围绕公务员分类管理、聘任制公务员、公安系统公务员专业化、行政管理体制改革等重大改革工作和政府“服务年”、法治型政府建设以及落实珠三角规划纲要等中心工作开展培训；立足公务员队伍能力建设需要，按照《公务员法》的要求，抓好四类培训；以改革创新为动力，围绕提高培训有效性，不断创新培训制度和方式方法；发挥人事主管部门在公务员培训工作中的指导、协调职能，推动各行政机关落实培训工作计划，保障公务员享受参加培训的权利、履行参加培训的义务。
二、主要任务和责任分工
1.出台公务员初任培训改革方案。根据《公务员法》和《公务员培训规定（试行）》，结市公务员分类管理改革，制订市行政机关公务员初任培训改革方案。
2.制定初任公务员能力标准。市人事部门牵头制定初任公务员通用能力标准，各用人部门结合业务需要制定专用能力标准。
3.建立初任公务员培训课程体系和考试考核制度。按照初任公务员能力标准体系的要求，公务员主管部门会同各用人部门和培训机构，建立初任公务员培训课程体系，并统筹安排建立初任公务员以个人自学为主、集中辅导为辅的弹性学习制度，以及严格的考试考核制度。
以上三项工市人事部门牵头负责，第三季度前完成。
4.建立导师制。各用人部门按照初任公务员能力标准体系的要求，指定思想政治素质好、业务能力强、工作经验丰富、作风正派的业务骨干为专项能力职业导师，采取师傅带徒弟的方式，实行专业化职业训练。
此项工作由行政机关各部门负责、市人事部门督促，第三季度启动。
出台指引和办法，引导各机关推行导师制，并对帮带工作表现突出的导师，在年终评优、职务晋升、提供进修机会等方面予以倾斜。
此项工市人事部门负责，第三季度完成。
开展导师制试点。选择1至2个区、1至2家综合管理部门、1至2家行政执法部门和部分专业技术职位进行试点。通过试点积累经验，并逐步市推广。
此项工市人事部门负责，第四季度启动。
（二）在任职培训中，探讨分类分级培训新方式。
1.探索把正处级领导职务与其他处级干部任职培训分开实施的新方式。改革以往将所有处级干部组织在一起参加任职培训的方式，将正处级领导职务的任职培训单独编班，并针对正处级领导职务特点，建设专门的培训课程体系，重点强化领导艺术、人力资源开发和财务管理等综合性能力训练；培训形式以课题研究和讨论交流为主，教师的主要职责要由“教”转变为“导”。
此项工市人事部门市行政学院于2011年下半年完成试点，2010年起进入制度化运行。
2.新任科级干部任职培训实行组合式培训。自2011年下半年起，科级干部任职培训实行“通用+专业”的组合模式，专业课程由各用人部门自行组织，通用课程培市行政学院组织。鼓励各个垂直管理系统和行政执法系统按照专业化要求组织科级干部任职培训。
此项工市行政学院、各个垂直管理系统和行政执法系统完成。
（三）在专门业务培训方面，着力围绕重大改革工作开展针对性培训。
1.开展公务员分类改革相关知识培训。（具体安排另具文通知）
2.开展聘任制公务员相关知识培训。（具体安排另具文通知）
以上两项工市人事部门负责。
3.开展公安系统公务员专业化改革相关知识培训。2011年，市人事部门将围绕公安系统公务员专业化改革试点工作的需要，市公安局，市公安系统处、科级警官和所有人事干部，开展公安系统公务员专业化相关知识培训。
此项工市人事部门负责，市公安局配合。
4、开展行政管理体制改革相关知识培训。（具体安排另具文通知）
此项工市编制部门负责。
5.推动各用人部门大力加强专门业务培训。行政机关各部门要根据实际工作需要、按照《2007-2010年市行政机关公务员培训纲要》规定完成培训任务总量60%的要求，制定全年培训计划，并于每年一季度报同级公务员主管部门。公务员主管部门要严格培训计划备案管理，督促各部门将培训计划落到实处。
此项工市、区人事部门督促，行政机关各部门负责完成。
6.鼓励行政机关各部门就本部门主管业务市人事部门组市各相关部门公务员举办专题研修班。经市人事部门同意的跨部门专题研修班，可市行政机关公务员培训专项经费资助。
此项工作由行政机关各部门市人事部门落实。
7.鼓励行政机关各部门组织公务员参加自选培训，自选培训视同专门业务培训任务。
此项工作由行政机关各部门负责落实。
8.举办高级研修班。2011年，市人事部门将继续联合国内名校举办经济发展、公共管理、行政绩效考核及节能减排等高级研修班（具体安排另具文通知）。高级研修班市人事部门组织的调训任务，各部门要按照要求选派合适人选参加培训。
此项工市人事部门负责，各有关部门配合。
（四）在职培训方面，着力围绕党委政府中心工作开展普及性培训。
1.省公务员主管部门要市政府“服务年”活动方案，2011年市人事部门将组织服务型责任政府大轮训（具体安排另具文通知）。
2.市政府建设法治政府要求，2011年市人事部门将组织法治政府大轮训（具体安排另具文通知）。
3.省公务员主管部门要求，组织珠三角规划纲要全员轮训（具体安排另具文通知）。
以上3项工市人事部门负责。
4.市委市政府明确的中心工作，2011年将邀请参加2008年高级研修班的学员所推荐的优秀师资来深举办不少于10场大型专题系列讲座（具体安排另具文通知）。
此项工市人事部门负责。
5.鼓励各区、各部门举办的专题讲座市机关公务员开放。对因扩大讲座对象需增加的费用，各区、各部门可市行政机关公务员培训专项经费资助。
此项工作由各区、行政机关各部门负责。
（五）在涉外培训方面，重点推进赴港培训。
1.努力推进赴国（境）外培训工作（具体培训班次将在国家外专局审批审核同意后另具文通知）；继续市外事部门，组织公务员参与新加坡等国家举办和资助的境外培训项目（具体安排另具文通知）。
此项工市人事部市外事部门落实。
2.重点推进赴港培训。2011年，市人事部门将按照深港合作的部署和深圳建设服务型政府的要求，重点围市管理和社会发展等主题，组织赴港短期研修班（具体安排另具文通知）。各区、各部门要按照要求，认真组织选拔重要、关键岗位的优秀年轻公务员赴港开展短期研修。
此项工市人事部门负责。
3.“境外专家鹏城讲堂”推出重点面向公务员的专门板块。市人事部门将联合香港金融管理学院、香港理工大学等境外优质培训机构，推出以香港专家为主、重点面向公共服务和公共管理领域的系列大型专题讲座。2011年举办不少于8场。
此项工市人事部门负责。
4.在涉外培训中，继续坚持强制预培训和培训成果“分享法”，提高培训效果，扩大培训受益面。
此项工作由赴境外培训的组团部门负责落实，市人事部门负责督促。
（六）探索网上学习新方式。
2011年，市人事部门将依托现有内网资源和即将建成的人事编制业务网，借鉴香港“易学网”模式，探索网上学习新方式。
此项工市人事部门负责，视人事编制业务网的进展情况适时推进。
三、整合培训资源，加强培训保障
（一）加强师资队伍建设。
1.从2011年起，市直行政机关各部门要建立兼职教师制度，从本系统选拔优秀科、处级及以上干部担任兼职教师（可以与初任培训的导师同步推进），为本系统、本单位公务员就专门业务培训授课。
此项工市直行政机关各部门负责，2011年三季度前完成。
2.自2011年起，市人事部门将统一组织兼职教师教学技能提升专题培训班。
此项工市人事部门负责，2011年组织2期。
3.市行政学院会同公务员主管部门出台制度，定期安排专职教师到机关研修，加深专职教师对机关工作了解，提高教学针对性。
此项工市行政学院负责、市人事部门协助。
（二）加强教材建设。
市人事部门将统一整理部分培训班次的研修成果，按照出国（境）培训班、赴港实习交流、学习国外经验、国内名校高研班等专题，分别编辑成册（重点以电子书为主，通过内网供学习），作市公务员培训参考资料。
此项工市人事部门负责，2011年出版3-5册。
（三）加强培训经费管理。
按照国家、省主管部门的要求，加强公务员培训经费管理，确保专款专用。
此项工作由行政机关各部门负责、公务员主管部门配合财政部门督促落实。
（四）强化培训纪律，端正学风。
1.对初任公务员继续坚持不参加初任培训、或参加初任培训不合格者一律不得办理试用期转正手续。
初任培训改革政策出台后，行政机关各部门应当结合部门实际，市人事部门推进改革，以促使初任公务员尽快适应机关工作需要。
2.对处、科级领导干部坚持先培训后任职，或者任职后1年内必须参加任职培训，以提高其领导力和执行力。2011年起，凡未参加任职培训、或参加任职培训考核不合格的，不得办理试用期转正手续。
以上2项工市人事部门负责督促落实。
3.坚持依法培训，保障公务员参加培训的权利，督促公务员履行参加培训的义务。对不安排专门业务培训、不组织公务员参加在职培训、不完成调训任务的单位，市人事部门将给予通报批评；对不参加培训、或参加培训考核不合格的公务员，年度考核一律不得评定为优秀等次。
此项工作由行政机关各部门负责，市、区人事部门督促落实。
编者按：本文主要从转变错误认识；认识自身不足；良好工作氛围；进行讲述。其中包括：公务文件要求严格细致，不容许丝毫差错、字斟句酌，字字核对、扎实深入的对政策法规的正确解读、有目的的锻炼自己、提高自己、读活书，活读书，读书活、祛除眼高手低、好高骛远的习气，踏踏实实从小事做起，不懂就问，不懂就学，谦虚谨慎、修身、齐家、治国、平天下、有的放矢，不断提高自己等，具体材料详见：
20**年2月31日，我作为Xx市地方税务局20**年度招考录用的新公务员中的一员来到了税费服务局进行为期2周的实习。虽然这2周对于人生长河，如同白驹过隙一般的短暂；但将是我人生旅途中的重要一程。我将逐步完成从象牙塔到行政机关、从大学生到国家公务员这种环境和角色的双重转变和适应。来到服务局实习仅仅三天，我感觉自己无论在思想上还是行动上都有了很大的转变，学到许多东西，尤其是对如何做好一名合格的公务员，感触很深。结合自身，总结如下：
一、转变错误认识
没成为国家公务员以前，想到公务员总是觉得是“一杯茶一张报悠闲一下午”、“朝九晚五”的“滋润”生活；但是当我进入服务局工作的这三天，我才切身的感受到这种说法的错误。
第一天上班，8：30上班时间，8：15赶到办公地点的时候就已经几乎全员到齐。还在内心感慨自己来晚的时候，就开始我们实习的第一天，仅仅这一天我就见识到了工作的繁忙和琐碎细致。现实迫使我们以最快的速度进入了工作的状态。我们实习生还不了解情况，只能帮忙打字复印做些基本事情。但是就是这些最基本的事情，我也从中体会出了服务局工作的慎重和细致。办公室——公务文件要求严格细致，不容许丝毫差错。需要工作人员一遍遍的字斟句酌，字字核对。税费管理科——纳税人的减免税，缴纳各税费的正确执行，靠的就是管理科的各位前辈们的扎实深入的对政策法规的正确解读。不管是中午还是晚上，都有加班的身影。我深深的感受到了作为一位公务员为了更好的服务纳税人，身上所承担的重担。
二、认识自身不足
通过实习，接触到实际工作，我才知道在学校中，甚至在初任培训的三个月中针对性的学习，学到的都是书本上的死知识；必须在工作中不断的结合实际情况，结合自身的不足和工作内容，不断的去有目的的锻炼自己、提高自己。而现在，全新的工作，全新的环境，更加需要我们努力地学习，以尽快适应工作的要求。所谓“读活书，活读书，读书活”我想就是这最好的阐释。
三、良好工作氛围
实习三天，感触最多的还是服务局的良好工作氛围。服务局的每一位工作人员都对我们新任公务员真诚的微笑和无私的帮助。我们都是初任公务员，在工作上有很多东西需要学习，需要提高，应该祛除眼高手低、好高骛远的习气，踏踏实实从小事做起，不懂就问，不懂就学，谦虚谨慎。和谐融洽的工作氛围是我们做好一切工作的基础。《大学》曰：修身、齐家、治国、平天下。这一直被国人奉为人生的行为准则，而修身是第一位的，我会在今后待人处事上更加谦虚，努力提高自身修养。新晨
古人云：“学，而后知不足也”。经过三天的实习，我深深地感到作为一名国家公务员，为人民服务并不仅仅是一句嘹亮的口号，也不是一件轻松易做的事情；它不仅需要主观上的热情和干劲，还要求有扎实的业务知识和作为公务员必须具备的各项素质。可以说，这次实习对于我不仅是及时的，而且是实际的。这次实习使我清楚地知道什么才是公务员的工作，什么是公务员应该具备的，有了这些切身体会，我会在以后的学习工作中有的放矢，不断提高自己，让自己能成为一名合格的公务员！
关键词：公务员；公务员培训
一、两国公务员培训制度的法律基础
1.我国公务员培训制度的法律基础
我国实行公务员制度起步较晚，虽然党和政府历来重视干部的培训工作，培训制度化发展标志性历程主要体现在：标志我国公务员制度建立的1993年《国家公务员暂行条例》。公务员制度的确立，无疑使公务员培训再也不是可有可无、可松可紧的事情，而将被顺理成章地纳入法制轨道。公务员培训有序化、系列化、法制化逐步形成培训制度体系于1996年施行的《国家公务员培训暂行规定》、《国家公务员出国培训暂行规定》，以及《2001年一2005年全国干部教育培训规划》、 《2001年- 2005年国家公务员培训纲要》、《2002一2005年全国人才队伍建设规划纲要》，2005年4月通过的《中华人民共和公务员法》则最终将公务员培训制度上升到法律高度，2008年由国家人力资源与社会保障部出台了"公务员培训规定"（试行），给我们解读了公务员培训的政策法规。此外，还有《2010-2020年干部教育培训改革纲要》、《国家公务员通用能力标准框架试行》等政策文件，公务员培训的法律化表明自我国公务员制度正式推行以来，公务员培训制度取得了历史性飞跃。经过几年的努力，我国公务员培训取得一定的成果，具体表现为：教学内容不断充实提高；培训形式向多样化、科学化发展；培训机构初步形成网络；培训工作逐步走向法制化。不难看出，我国公务员培训工作在许多方面总结和继承了以往干部人事工作的优良传统和经验，同时也吸取了国外相关经验，在新形势下呈现出一种蓬勃发展的良好态势[1]。
2.日本公务员培训制度的法律基础
日本公务员培训的法律依据是战后初期制定的《国家公务员法》和《地方公务员法》，这两部法律后来都进行了多轮修订[2] 。1979年，日本政府根据公务员法颁布了《职业训练法》，该法第一条规定，本法的"目的在于……共同开发和提高劳动者职业所需要的能力，通过充实职业训练内容，普及和加强职业训练及技能鉴定，以谋求劳动者职业的稳定和地位的提高，并有助于促进经济和社会的发展。"法律并对培训的种类、方式和内容等作了规定。1981年6月25日，日本以《国家公务员法》为基础制定了《人事院规则》，它成为人事院执行研修工作的指导性文件，并于1994年最后修改。1997年最新修订后的《国家公务员法》第3条第二款明确规定："人事院根据法律的规定，负责改善公务员报酬、工作条件，提供行政管理建议，确保职阶制、考试及任免、报酬、研修、晋升、惩戒、申诉及其他公务员管理工作的公正性，负责做好公务员利益的保护工作"。日本《地方公务员法》也对公务员培训加以立法保障，其第三十九条第一项规定："为使职员发挥及增进工作绩效，应赋予其接受研修之机会"。
二、两国公务员培训的培训内容与培训理念
1.中国公务员培训内容与培训理念
我国公务员培训主要有初任培训、任职培训、专门业务培训、在职培训等。初任培训是对新录用公务员进行的培训，培训内容主要包括政治理论、依法行政、公务员法和公务员行为规范、机关工作方式方法等基本知识和技能，重点提高新录用公务员适应机关工作的能力。任职培训是按照新任职务的要求，对晋升领导职务的公务员进行的培训，培训内容主要包括政治理论、领导科学、政策法规、廉政教育及所任职务相关业务知识等，重点提高其胜任领导工作的能力。专门业务培训是根据公务员从事专项工作的需要进行的专业知识和技能培训，重点提高公务员的业务工作能力。专门业务培训的内容、时间和要求由机关根据需要确定。在职培训是对全体公务员进行的以更新知识、提高工作能力为目的的培训。在职培训的内容、时间和要求由各级组织、人事部门和机关根据需要确定。
从目前我国公务员培训现状来看，由于宣传力度不够，约束程度较低，曾出现了"培训工作说起来重要，干起来次要，忙起来不要"的尴尬局面。传统的公务员培训根植于计划经济的土壤，计划经济下的"国家包办，高度集中统一"的方式，使公务员培训渐渐跟不上时展的步伐，从而暴露出许多和新形势不相适应的地方。同时市场经济成分，经济活动的多元化和复杂化，经济全球化进程中高新技术革命带来的信息化和网络化，对公务员的知识结构、文化程度、管理能力提出了全新的要求，大部分省市及发达地区对于传统的"一次培训，终身享用"的观念日渐淡薄，不断更新知识的再教育、继续教育直至终身教育已逐渐成为公务员心中的普遍意识和自觉行为。公务员培训的日趋制度化也逐渐使公务员接受培训的权利和义务得到保障，开始由被动式培训向主动式培训转变。
2.日本公务员培训的内容与理念
日本的公务员培训课程设计非常丰富，2005年，日本人事院以及各省府开设的进修总课程数已达13，375门，进修学员达337，029人，其中授课时间超过20小时的课程达4119门，进修学员达99，524人。根据前述的日本公务员培训种类及日本人事院白皮书，日本公务员的培训内容主要包括以下几种：
（1）干部行政官研讨会
这类研修主要针对各府省部局长级、审议官级和首席课长级职员开展，培训内容一般根据时事热点设定，并不固定。
（2）行政研修
行政研修是日本公务员培训的主要方式，课程主要以公务员现状思考、公共政策现状思考、学习领导力和管理提升等三大主题为核心来设计，参加此类进修的职员除日本政府各府省的职员外，还有来自民营企业、地方公共团体以及外国政府的相关人员，研修形式包括集训进修、反复研讨、交换意见等。
（3）女性职员研修
课程设计以提高女性职员的业务能力与职业素养为主，包括女性职业生涯规划、女性自强等。还以"保持高涨热情、发挥能力继续工作"为主题，开展以休产假的女性职员为对象的"中央官厅女性职员公开研讨会"。
（4）实务经验者进修
这类研修主要针对从民间和企业招聘的有工作经验的公务员而开展，一般为期两天，课程内容包括国民服务意识、惩戒制度、公务员伦理讲座和案例研究，同时会安排与老一辈的有实际行政经验的公务员作交流讨论。
三、两国公务员的培训机构保障
1.中国公务员的培训机构
国家行政学院是我国最具权威且管理现代化的公务员培训院校，以中短期在职培训为主，隶属于国务院，主要培训副厅、局、司以上的国家公务员和培养高层行政管理及政策研究人员，培训经费由国家财政全额预算拨款。除国家行政学院外，中国政府还相继建立了省级地方行政学院，其中地方行政学院的师资由国家行政学院和中国高级公务员培训中心培养。另外，党校在我国成为对党员干部进行理论和业务培训的重要基地，同时不少科研院所，尤其是从事人事、人才科学研究的科研院所经过批准，也可以承担国家公务员培训的任务。但由于我国国家公务员培训事业发展的时间较短，在各级党校、行政学院和管理干部学院之间的培训范畴划分还存在着一定的问题。
2.日本公务员培训机构
在培训的行政管理机构设置上，日本全国公务员培训领导机构为日本人事院。作为对国家公务员进行人事管理的中立组织，人事院受内阁管辖，负责公务员的招聘考试、薪酬、休假、研修服务、惩戒申诉、伦理保持等工作。在培训方面，人事院主导国家公务员培训，负责制定培训的总体规划并指导各相关府省培训工作的实施。日本人事院由3名人事官组成，其中1人担任总裁，人事官经国会同意、内阁任命、天皇批准后担任。人事院下设事务总局，其下再设人才局、公务员研修所、8个地方事务局及冲绳事务所等机构。其中人才局主管国家公务员的招聘、晋升、职位管理、人才发展等事务，下设培训协调处和培训指导处负责对各府省公务员培训工作的总体协调与全面指导。各地方事务局或事务所负责当地公务员的进修培训。公务员研修所则是为各府省职员提供培训进修的机关，是国家行政培训机构的核心，它成立于1959年，承担着全日本高级公务员的培训工作，凡是通过选拔、考试进入高级公务员队伍序列的公务员，或者能力突出、有志于进入行政管理核心层面的公务员，都需参加该研修所的培训后方能实现个人职业生涯规划。现在，每年有大约2，000人在公务员研修所接受进修[3]。
四、公务员培训体系研究的启示
培训工作是对公务员的长期投资，是对在职公务员进行的继续教育，培养公务员履行职务所需的特定智能，增强工作人员的技能水平与管理水平，充分挖掘和完善自身的潜能，使工作人员开拓自我，超越自身，与此同时，还可提高行政效率，减少政府开支，提高生产收入，并适应行政改革的知识需要，这是培训的作用所在。
公务员培训的需求是高度多样化的，包括知识、能力等大类，又包括知识和能力的多种构成要素，如决断能力、协调能力、沟通能力等。使事情更复杂化的是，知识和能力不是抽象的，不仅需要与受训者的职责领域结合起来（比如， 县长和处长、商务部处长和交通部处长，职责领域存在巨大差别），而且要与他们的职位结合起来（比如同样是决断能力、协调能力，厅长和处长所要求的就有所不同）。要切实提高受训练者的知识和能力，培训内容的针对性显然十分重要，否则，不仅意味着有限资源的浪费，而且会因为供需脱节而影响培训对公务员的吸引力。在发达国家，公务员培训的重要形式之一是专业学位教育，如公共行政（MPA）、公共政策（MPP）、公共卫生（MPH）等。由于学员来源的多样性，这类培训的针对性还是有限的，着眼于综合素质的培养和提高，可以说是"某一专业领域的通才培养模式"。对履职需要的专门技能，主要靠其他方式进行培训。对于我们国家来说，公务员培训已经取得了不错的效果，但仍存在一些问题。相对于其他几个国家来说，没有公务员培训的立法保障，即没有专门的公务员培训法来对我们国家的公务员培训提供指导的参考。此外，培训内容较为单一，培训理念上没有真正把公务员培训重视起来或者放到一定高度上。最后，公务员培训出现了国际化与市场化的趋势，针对我们国家公务员出国培训是否变成出国旅游等实际问题，还有待相关政策法规的进一步完善。
参考文献：
[1] 杨桄.我国公务员培训制度研究[D].吉林大学硕士学位论文，2005.
[2]吴园.日本公务员培训制度以及对我国公务员培训制度的启示[D].吉林大学硕士论文，2007.
[3]佐藤达夫.国家公务员制度[M].日本：学阳书房，1997
[4] 陈福今. 《公务员培训理论与实践》[M].北京：国家行政学院出版社.2009.
[5] 谭功荣.《公务员制度概论》[M].北京：北京大学出版社.2007.
四川省国家公务员培训中心
四川省国家公务员培训中心（以下简称培训中心），是四川省人事厅直属事业单位。是四川省人事厅评估认定的国家公务员培训施教机构和继续教育培训基地。主要承担国家公务员、军队转业干部、专业技术人员和企事业单位管理人员的有关培训和继续教育工作。
培训中心成立近20年来，有了很大的进步和发展，取得了显著的成绩。
首先，培训设施设备逐步得到了完善和提高。现在拥有各类档次的学员宿舍200多个床位；拥有标准化多媒体教室28个，其中大教室可容纳400余人上课，并配有卫星远程教学系统；餐厅可容纳500人同时就餐；体育活动、文化娱乐、图书资料场馆齐全配套;交通、环境及教学氛围也很有优势。
其次，培训规模逐步扩大，每年直接受训人数达4000人次。培训质量和培训效果不断得到提升，特别是在国家公务员考前培训和初任培训，县、市（州）人事局长培训，军队转业干部培训，办公室主任业务培训，人才测评师、中国职业经理人、美国国际现代项目管理（PMP）、财务总监等资格考试认证培训等，创出了自己的品牌，在省级部门和全省范围乃至西南地区有了一定影响和知名度。
第三，具有一支专职、兼职、业务骨干三结合的教师队伍。在教学方案设计、教学实施程序、教学管理和后勤保障服务方面都总结形成了有自身特色的路子和经验。最近，培训中心被四川省人事厅评为“十五”期间人事人才培训教育工作先进单位。
第四，经过多年努力，培训中心基本构建了计划指令性培训与市场化运作培训相结合，短期专业培训与高端资格认证培训相结合，教室面对面授课与卫星远程培训相结合的多元化培训格局。尤其是2005年11月成立了中国国家人事人才培训网卫星远程培训学院四川分院，建立了自己的四川人事人才培训网站，使培训中心的培训工作开启了新的航程，进入了一个更高层次更新领域的发展阶段。
地址：成都市新华大道三槐树路2号邮政编码：610017
重庆市人事培训中心
重庆市人事培训中心是重庆市人事局直属处级事业单位，是重庆市国家公务员定点培训施教机构，是重庆市劳动人事电大工作站具体实施单位，是重庆市继续教育协会会员，承担着全市人事人才培训工作。
中心紧邻繁华市区，与解放碑商业中心相距仅20分钟车程，与机场相距仅15分钟车程；具有配有多个功能齐全、设备先进的教室、电脑室、语音室、学术报告厅、多功能厅以及7个大中型会议室，能同时容纳500人上课学习；拥有国家标准四星级饭店一所――重庆市创世纪宾馆，常年聘请了来自全国各地的专家学者200余人。
一、以深入开展带头创先争优争做人民满意公务员活动为载体，全面加强公务员队伍建设
（一）深入开展带头创先争优争做人民满意公务员活动
《广西壮族自治区关于开展带头创先争优争做人民满意公务员活动的实施意见》对全区开展带头创先争优争做人民满意公务员活动作了全面部署，各市各部门要结合各自实际和行业特点全面推进。要建立健全公务员主管部门牵头抓总、相关部门密切配合、各司其职、各负其责的工作机制。要引导行政机关公务员牢固树立为人民服务的宗旨意识，贯彻“六戒”要求，加大“六治”力度，讲真话、办实事，解民忧、求实效，满腔热情地做好服务人民群众的各项工作。要把开展创先争优活动与政务公开有机结合起来，按照中央的统一部署，公开机关的承诺、公开政策文件、办事流程、工作结果以及相关政务信息，充分尊重人民群众的知情权和参与权，全面提升人民群众的满意度。要把活动的开展与做好本职工作紧密结合起来，引导广大公务员履职尽责，在本职岗位上创造一流的工作业绩。各市各部门要注重实际，创新方式方法，丰富活动内容，加强舆论宣传，树立各个领域、不同层次的先进典型，确保活动取得实实在在的成效。我们将适时开展专项检查，及时总结各市各部门的成功经验，促进活动健康深入开展。
（二）扎实推进公务员职业道德建设
要以忠于国家、服务人民、恪尽职守、公正廉洁为主要内容，以政治信念坚定、精神追求高尚、职业操守良好、人民满意为目标，在全体公务员中深化职业道德建设。认真贯彻落实《公务员职业道德培训大纲》，将职业道德作为各类培训的重要内容。加大公务员职业道德大讲堂建设力度，通过组织公务员职业道德理论研讨、创建机关文化、选树公务员职业道德模范等有效形式，吸引和组织广大公务员积极参与到职业道德建设中来。要加强公务员职业道德社会监督工作，建立健全投诉、整改制度，开展群众满意度调查，完善社会评议机制。要把加强公务员职业道德建设与健全公务员管理制度紧密结合起来，将职业道德作为公务员选拔任用的重要标准、考核奖励的重要依据、规范约束的重要手段，夯实公务员职业道德建设的制度基础。
（三）继续大规模开展公务员培训工作
要抓好《2011-2015年广西壮族自治区行政机关公务员培训规划》的落实，加强公务员培训管理制度建设和基地建设，逐步形成完整的制度体系，建立各具特色的公务员培训基地。深入推进公务员“四类培训”，丰富公务员初任培训内容，扩大县处级公务员任职培训规模，推进专门业务培训，广泛开展在职培训，全面提升公务员能力素质。继续重点抓好中西部对口培训和专门业务培训，依托广西教育培训网，组织公务员开展网络自主选学培训，探索建立公务员网络培训学时学分管理制度，推进网络培训规范化。
（四）创新公务员考核工作
认真总结各市各部门开展公务员年度考核的经验，继续改进和完善年度考核工作。开展平时考核试点，努力破解考核指标、考核数据采集、考核结果运用等难点问题，逐步建立健全平时考核和年度考核指标体系。要强化考核结果运用，在公务员选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束等方面发挥更大的作用。
（五）切实加强基层公务员队伍建设
要加强调查研究和分类指导，完善基层公务员培养、使用、激励、约束机制，进一步优化基层公务员队伍结构，激发基层公务员的积极性、主动性、创造性。要研究制订特殊考录政策，鼓励和引导高校毕业生到基层工作，切实解决少数民族、边远艰苦地区招人难问题。配合自治区党委组织部做好从优秀村干部中考录乡镇公务员工作，努力建设充满生机和活力的基层公务员队伍。
二、深入贯彻实施公务员法，进一步健全和创新公务员管理制度
（一）继续完善公务员法配套法规
根据国家配套法规建设进程，及时制定广西的实施意见。深入开展公务员法的学习宣传活动，提高公务员对法律法规的熟知水平。继续开展落实公务员法及配套法规执行情况检查活动，及时发现和纠正存在的问题，不断强化依法管理公务员的意识，为法律法规的落实创造良好条件。
（二）建立健全公务员考试录用新机制
公务员考录工作是社会关注的焦点。我们要严格按照公务员法、《公务员录用规定（试行）》和《广西壮族自治区公务员录用实施办法（试行）》确定的职责任务开展各项考录工作。除特殊职位外，自治区级机关全部录用具有两年以上基层工作经历人员。市县乡级机关招考，要加大招录应届高校毕业生的力度。今年继续完善从基层一线考录政策，注重录用人员来源的多样化。继续开展定向招录大学生“村官”、“三支一扶”等服务基层项目人员工作。完善考录政策体系，研究制订公务员录用体检、考察指导意见等政策性文件。组建自治区级面试考官、命题专家和阅卷专家等“三支队伍”。各市也要逐步建立面试考官队伍，建立考试考务工作联席会议制度。要加强考录工作人员的教育和管理，重点要加强纪律教育和纪律约束。对在公务员考试录用中的违法违纪行为要零容忍，特别是对工作人员违法违纪的，要依法依规从严处理。
（三）严格规范参照公务员法管理工作
扎实抓好已参照管理单位的依法管理，重点研究参照管理单位与行政机关并轨管理办法。要组织参照管理单位开展公务员法的全员学习、培训，适时举办参照管理单位主要领导和人事科长培训班。各市各部门要组织其他工作人员学习培训，帮助大家熟悉公务员法，做到依法管理、依法开展工作、依法维护自身权益。坚持审批标准和程序，从严做好经常性审批工作。严格按照公务员法做好参照管理单位人员日常管理工作。
（四）改革创新公务员选拔任用和管理机制
公务员选拔任用和管理机制是激发公务员队伍生机和活力的客观要求。要认真贯彻落实《广西壮族自治区党政人才队伍建设中长期规划（2010-2020年）》精神，按照深化干部人事制度改革的要求，改进竞争性选拔任用方法，加大对竞争上岗的指导和宣传力度，加强对竞争上岗考试考核的研究，提高竞争上岗工作的科学化、民主化、制度化水平。要积极推进公开遴选工作，我们将会同自治区党委组织部集中开展区直机关公开遴选活动，要通过公开遴选，强化从基层选人用人导向，探索建立培养选拔基层公务员的有效机制，进一步优化党政机关公务员队伍专业结构、来源和经历结构；打通公务员在各级机关之间的交流渠道，使公务员转任制度更具规范性和科学性。各市也要积极开展公开遴选工作。继续推进公务员分类管理和聘任制工作，组织监狱、劳动教养机关开展执法勤务机构人民警察警员职务套改工作，指导防城港市开展聘任制公务员试点，总结试点经验。贯彻落实任免升降、调任规定，规范公务员任用、交流工作。
（五）继续推进公务员监督约束机制建设
认真落实中央和自治区关于从严管理干部的要求，进一步严肃公务员队伍纪律，规范公务员履职行为。以《行政机关公务员处分条例》实施五周年为契机，推进公务员申诉公正委员会组建工作，依法处理公务员申诉案件，维护公务员合法权益。
三、围绕党委、政府工作大局，切实做好表彰奖励工作
（一）认真做好规范评比达标表彰奖励工作
贯彻落实《广西壮族自治区评比达标活动管理办法（试行）》，成立评比达标协调小组和办公室，参照国家工作格局，设立常设机构，适当增加人员编制，为开展工作提供组织保障。各市各部门要对现有的评比达标表彰项目进行清理，落实分级管理制度，严格控制审批规模，规范奖励经费使用。围绕自治区党委、政府决策部署、重大工作和经济社会形势发展变化，探索研究表彰项目进入、退出机制，实现表彰项目在总量控制基础上的动态管理。
（二）进一步加强表彰奖励综合管理
制定工作制度，规范工作流程，推进记功嘉奖工作规范开展。要对实施行政奖励的系统和部门实行计划申报制度，对年度开展评比表彰的单位数量进行适当调控，推进表彰奖励工作规范平稳开展。要做好表彰奖励的审核把关工作，坚持面向基层一线，严格执行“两审三公示”制度，使表彰对象经得起实践、历史和群众的检验。对省部级以上的表彰奖励工作，各市各部门要认真履行职责，及时报送推荐结果。要充分发挥表彰奖励工作的激励示范和引领作用，通过各种生动有效的宣传，使先进模范事迹深入人心，引导广大人民群众崇尚先进、学习先进、争当先进，在全社会营造先进光荣的浓厚氛围。
四、抓基础固基本，扎实推进公务员管理系统建设
（一）继续加强公务员管理系统机构和队伍建设
我们将加强协调，各市也要积极争取党委、政府支持，力争年内各市都建立公务员管理机构。要带头开展好创先争优争做人民满意公务员活动，深化公务员职业道德建设，我们将组织公务员管理系统科以上干部轮训，全面提升市、县两级公务员管理部门领导、市级公务员管理部门中层骨干和区直行政机关人事部门负责人的思想政治素质、工作能力、工作作风和反腐倡廉建设水平。以追求卓越、严格管理、团结和谐为主要内容，创建公务员管理机关文化。
（二）积极推进“三基一化”（基本制度、基础资料、基本功和信息化）建设
根据国家公务员局的部署要求，会同有关部门组织开展全区公务员管理系统信息建设，推进公务员管理系统信息数据分中心和公务员数据库建设工作，努力实现区、市、县三级公务员管理部门网络贯通和信息畅通。做好2011年度公务员统计工作，继续组织市、县和区直行政机关负责公务员年度统计工作的业务骨干培训；各市各部门要认真采集数据，从源头上保证数据质量，按时报送统计结果。要继续完善基本制度和工作规划，形成管理规范、衔接有序、协调通畅、运转高效的工作机制。加强基础资料、基本数据的收集、整理和运用，强化机关工作人员基本功训练，提高工作质量。
（三）积极做好新闻宣传和舆论引导工作
各地在部署重大任务、召开重要工作会议、开展重要活动时，要有计划地开展新闻宣传。对各市各部门在公务员管理工作中的典型经验，我们将及时总结，采取多种形式进行宣传。各市各部门要及时报送工作信息，共同办好公务员局门户网站。
（四）带头做好依法行政工作
一、个人简历及工作职责完成情况
2000年10月份，我被分配到突泉县杜尔基镇政府工作，先后从事行政秘书、党办秘书等工作。2009年6月份，我通过相关考试被选调到突泉县政府办公室从事秘书工作。同年，通过笔试和组织考核，成为副科级后备干部。2010年，通过自治区公务员相关考试考核，于2011年4月份进入乌兰浩特市统计局工作。按照市统计局领导班子会议研究安排，我负责政务信息、创先争优信息报送、党建、档案管理、电子政务、车辆驾驶等工作。一年来，在局领导班子的关心下，在单位同事的支持下，围绕全局工作重点，努力增强统计业务素质和能力，着力提升优质服务水平，真抓实干、全力攻坚，较好完成了局领导班子制定的个人年度工作任务和指标。
二、采取主要措施及取得成效
（一）端正学习态度，作好业务培训。作为统计战线上的一名新兵，我积极端正学习态度，本着不耻下问的学习精神，以业务学习培训为抓手，以提高业务上手能力为目标，积极参加盟、市两级统计业务培训，强化自学，努力充实提高自己，做到了快速融入，迅速进入工作角色。一是积极向领导和老同志学习，充实见闻，开阔视野，增强本领，努力汲取统计专业知识，认真学习统计方法，进一步提高解决复杂问题的能力。二是主动向书本、网络学习，每天及时浏览自治区、兴安盟统计系统网站，努力学习统计专业术语和重要知识点。利用统计业务培训的契机，及时更新知识结构，进一步提高工作上心上手能力。全程参加8月份盟党校开办的公务员初任职培训课，学习做到满勤8个学时。通过学习，进一步深化了对公务员职能职责的认识，坚定了努力做好一名统计公务员的信念。三是认真参加业务培训，重点学习统计法律法规方面的知识。全年共参加盟统计局举办的业务培训2次，参加本单位组织的业务培训24次。在学习培训过程上，认真做好学习笔记，并撰写学习心得体会24篇，进一步巩固了学习成果。
（二）主动融入集体，强化协调配合。积极融入集体，参加统计各项活动。一是利用报表、开会、培训等契机，积极与单位领导、同事联络，尽快融入到集体当中，得到同事认可。在工作中，注意协调配合，不争功诿过。立足人秘股工作职能，先后出色的完成了人口普查、牧业普查等各项统计调查工作的接待任务。协助作好劳动力和人口变动抽样调查、农作物产量调查等督查工作，做到了主动联系、提前安排，为同事顺利开展工作创造良好氛围。二是协助做好党风廉政建设工作。协助负责同志做好软件归档工作，完善了相关工作制度，并于11月底完成了资料上报工作。认真开展批评和自我批评，增强了党性观念。开展了党费收缴工作，共收取19名党员1236元党费，按时全额上交到市委组织部机关党委。积极参加单位组织的“博爱一日捐”等爱心活动，为弱势群体贡献自己的一份力量。三是做好档案工作。全力配合负责同志开展档案归档工作，出色完成了档案移交工作。同时，做好单位公章管理工作，创新管理方法，实行公章使用登记制度，详细记录公章使用明细，确保公章使用的高效和安全性。全年为各类企业申请名牌产品提供公章服务10余次。四是做好车辆驾驶工作。无违反交通法律法规现象，做到了安全驾驶。在工作中不私用借用车辆，为单位节约了燃油开支。在车辆维修中，做到了货比三家，切实用好每一笔经费。积极为领导、同事服务，遇有特殊任务，能够做到无怨无悔，主动加班加点，努力完成领导和同事交办的各项任务。
（三）发挥专业特长，提升服务水平。材料服务是人秘股的核心服务，在做好其他常规工作的同时，我积极发挥原来人事过秘书的特长，努力学习统计专业知识，找准材料撰写与统计专业的契合点，全力攻坚，高质量高标准地完成了各项材料的撰写工作。一是狠抓办文的规范化和程序化管理。严把公文发放、审核关，努力提高公文质量，保证了公文制作、收发、送批的高效、快捷。全年共撰写单位公文28份，收发各级文件118份，做到了传递及时，落实迅速，确保了政令畅通。二是抓好重点材料的写作，先后起草了半年工作总结、全年工作总结等重要材料，撰写汇报材料、会议讲话等12件。三是做好信息上报工作。积极捕捉工作亮点，准确总结各项工作。全年共上报政务信息79条，被商务时报、兴安日报、乌兰浩特时讯及市政府网站采用57篇。四是做好政务协同办公系统维护工作。确保了协同办公系统全天登录在线，收发文件做到不漏不重，公文收发及时。一年来，在本职岗位上较好地完成了各项工作任务，但与组织要求和领导期望还有一定差距。业务学习有待进一步深化拓展，理论学习计划性、系统性有待加强，工作精细化程度还有待提高等等，还有许多不足。今后，我将以更高标准严格要求自己，扬长避短，为全局工作顺利推进贡献自己更大的力量。
一、英国公务员的法制化管理
1.公务员的人员范围和级别划分。英国公务员的范围,仅限于中央政府范围之内,而地方政府的工作人员只是当地政府的雇佣人员,不具有公务员身份。1979年撒切尔夫人执政之初,公务员的人数为79万,经过近20年的改革,1997年为4813万人,其中高级公务员为3000人。关于公务员级别划分,首相是公务员的最高领导,对议会负责,内阁大臣接受首相领导并对议会负责。各部门均设永久第一部长、第二部长,第一、第二永久部长初任时由首相指任,是永久公务员,以后各届政府一般在无空缺时不做更换,第一、第二永久部长的职责是负责对所属部门内部公务员进行指导、监督。英国公务员一般分为高级公务员和一般公务员两类,高级公务员又分为3级,一般公务员分为8级。
2.公务员管理的法律制度。根据英国《公务员准则》及《部长工作程序规定》,各部门制定了相应的实施细则,形成了相对完善的公务员法律制度。(1)公务员行为规范。如规定公务员应当忠于政府,保持正直、诚实、公正、客观,帮助政府制定政策、执行决定、管理公共事务等。(2)公务员义务。如必须对议会负责,向议会和公众通报尽可能多的关于政府政策、决定和活动的有关信息,不得欺骗和故意误导议会和公众,不得以任何方式从事与公务员准则相冲突的活动等。(3)公务员的录用。公务员的录用、包括其内部调动均适用《就业法》,采用与社会其他机构、单位相同的录用程序。英国议会设立公务员服务委员会直接对议会负责,高级公务员的录用必须得到该委员会的认可。
3.公务员的绩效评价及监督。公务员绩效评价首先是由本人对前一段工作进行总结,对照检查工作计划完成情况作出评价,并与直接上司讨论同意后,报部门负责人审核,最后将评价结果报人事部门。每3个月或者6个月考核一次,年终由部门负责人作出评价报告,评价结果直接影响公务员本人收入。公务员晋升不仅仅根据工作年限,同时根据工作表现,通常由上一级主管推荐,越级提拔必须经过难度较大的考核。
二、关于英国维护公平竞争的行政机制
1.反垄断的政府机构。1948年英国议会通过了专门法案,成立了调查垄断和企业合并问题的机构———垄断与合并委员会(MMC),专门负责调查公共事业管理机构提出的有关垄断与其企业合并的案件(如有关通讯、燃气、水、电力等方面),并向政府和有关管理机构提交调查报告,由政府作出决定。20世纪90年代又在此基础上改组成立了专门的竞争管理机构。
2.维护公平竞争立法。1998年英国通过了竞争法案,主要包括三方面内容:一是将英国竞争法律制度与欧洲委员会的有关法律相衔接;二是赋予政府竞争管理机构新的权利,如有权调查卡特尔和优势企业阻碍竞争的行为,有权对被认定有阻碍竞争行为的企业处以年营业额10%以下的罚款等;三是成立了竞争委员会上诉法庭。此外,竞争法案还规定,竞争委员会由政府提供经费,向议会负责。
3.竞争委员会。英国新的竞争法案把MMC和新成立的上诉法庭合并成立了现在的竞争委员会(CC)。其主要职责是:对政府、公平贸易办公室和公共事业管理机构提出的有关垄断和有碍公平竞争的企业合并等案件进行调查,并提出报告。该竞争法案同时明确规定,由英国贸工部对竞争委员会进行监督。竞争委员会委员有50名,任期3年,可连任,由国家贸工秘书负责任命。竞争委员会的最高权利机构是董事会。董事会下设三个机构:一是由董事会主席直接负责的调查机构,负责对各案件的调查和报告的起草、提交、公布与出版;二是由董事会成员负责的上诉法庭,负责审理对公平贸易办公室及其他管理机构作出的有关卡特尔和优势企业阻碍竞争行为处理决定不服而上诉的案件;三是由董事会成员任行政长官的行政管理机构,主要负责专业组、案件组、战略计划、上诉案件的日常管理和后勤服务。
4.竞争委员会工作程序。(1)对每个案件组成专门调查组,委员会工作人员分别参加各调查组的工作;(2)进行事实调查,包括由相关利益团体提供证据、听取被调查主体的陈述;(3)根据调查的有关情况、事实、证据进行综合分析;(4)就是否有损公众利益作出结论;(5)提出纠正措施,包括禁止合并、要求拆分业务、价格控制等;(6)起草、提交调查报告;(7)出版、公布调查报告,并接受议会、媒体的质疑。被调查对象和相关利益团体如果对竞争委员会的结论不服,可以向法院提起行政诉讼。法院如果认为竞争委员会报告不合理、行为违法或者报告的措施不当,有权报告结论。除竞争委员会外,英国还有公平贸易办公室作为处理竞争与垄断一般性问题的行政机构。一般说来,竞争案件首先由公平贸易办公室进行审理,只有在案件比较复杂时,公平贸易办公室才提交竞争委员会进一步调查。2001年,公平贸易办公室涉及的企业合并案件有300多个,其中只有5个案件提交竞争委员会处理。据了解,英国将于2003年4月出台新修订的竞争法案。届时将依法赋予竞争委员会对所调查案件的决定权,而不仅仅是提交调查报告。同时,对调查内容和标准也将作出新规定,重点是调查认定企业合并是否会导致实质性的减弱竞争;调查认定是否存在阻碍、限制或者扭曲市场竞争的可能等。
三、几点启示与建议
英国政府的行政方式,特别是在行政执法与执法监督方面的做法具有一定的特色。尽管我国的国体、政体、所有制结构、法律体系以及所处的发展阶段与英国相比有很大不同,但从政府管理经济的方式和手段来看,他们的许多做法和经验,为我国深化行政体制改革、加强经贸行政执法与执法监督、推进经贸系统依法行政等,提供了颇有价值的启示。
1.进一步深化行政审批制度改革,应该结合政府职能转变,积极探索政府管理经济的新方式。近年来,英国政府广泛运用合同方式规范行政管理的做法是很有创意和特色的。我国在进行行政审批项目清理和制度改革时,从上至下都把精简行政审批项目作为主要目标,这在近期是十分必要的。但也应该看到,我们还未能真正实现政府职能的根本转变。因此,在下一步深化行政审批制度改革的过程中,特别是在对经贸领域取消47项行政审批后,如何有效地保证政府对经贸活动的必要调节和监管,需要进行新的探索。借鉴英国政府多种手段并举的经验,我们应该遵循市场经济规律,坚决摒弃计划经济体制下形成的量大面广的政府管制、审批的陈旧方法,树立市场经济的新理念,使经贸行政管理职能转变的重点以是否符合和促进先进生产力的发展要求为衡量标准,真正集中到充分发挥市场机制的调节作用、维护公平竞争、调动市场主体的积极性、主动性和创造性上来,主要依靠经济、法律手段的灵活运用,在产业政策和经贸立法引导、税收杠杆调节、行政执法与执法监督以及政府采购、合同招标等方面探索新途径。
2.加强经贸行政执法与执法监督,应该高度重视公务员的队伍建设。借鉴英国公务员管理的经验,加强我国经贸系统公务员队伍的培训与监督,不断提高经贸执法队伍政治、业务素质特别是法律素质,这是做好经贸行政执法与执法监督的组织保障。一是要建立和完善公务员知识更新和专业培训制度,尤其是对具有行政审批、审核、核准、备案等职责的行政执法人员,要实行培训考核制度。二是要加强对公务员执法队伍的监督,通过建立经贸行政执法责任制,明确各级行政管理人员的执法责任;确立内部机构的执法权限、执法责任及执法目标;制定对内部机构和执法人员完成执法职责的考核办法,举报、控告的受理、查处办法等。三是应建立行政责任追究制度。
一、认清形势，把握人事人才工作新要求
2009年是极不平常、极不服凡的一年。面临复杂多变的国内外经济情形，全市上下坚持以科学成长不美观为管辖，积极应对各类坚苦和挑战，我市经济实现平稳较快增添，实现地域出产总值1958.2亿元，同比增添13.2%以上；处所财政收入80.2亿元，增添16.7%；社会消费品零售总额816.9亿
元，增添23.6％；城镇居平易近民均可支配收入14998元，增添17％；农人人均纯收入5383元，增添14％。这些成就的取得，是全市上下配合全力的功效，更是人才智力保障撑持的功效。一年来，全市各级人事部门和泛博人事干部紧紧环绕经济社会成长年夜局，充实阐扬自身本能机能浸染，全力解决人事工作中的重点、难点、热点问题，各项工作实现了新成长、取得了新打破，一些工作走在全省甚至全国的前列。
一是公务员队伍培植取得新成就。深切贯彻落实《公务员法》，市、县两级事业单元参照《公务员法》打点集中审批周全完成，公务员打点走向科学化、平易近主化、法制化轨道。圆满完成公务员年度考评使命。以能力培植为主线，增强了公务员培训力度，公务员队伍整体素质和依法行政水平不竭提高，为改变政府本能机能、培植处事型政府供给了有力保障。
二是人才队伍培植成效较着。积极做大好人才出格是高条理人才引进工作，先后引进、考聘博士27名、硕士302名，新增享受国务院非凡津贴人选2名、市有凸起进献的中青年专家10名，新设博士后科研工作站2家。组团加入"中国山东第五届国内外高端人才交流暨手艺项目洽谈会"，并取得丰硕功效。鼎力实施"百名外国专家兴沂蒙"工程，礼聘外国专家161人次，解决手艺难题300多项，发生直接经济效益1.7亿元，居全省前列。
三是行政打点系统体例更始进一步深化。按照培植经济文化强市、轮回经济和节约型社会的要求，环绕金融、文化、物流、旅游等财富，在编制限额内对部门单元进行了更名、撤并、调整或增强。出力于构建公共处事系统，积极推进城市培植、医疗卫生、水利、粮食等打点系统体例更始。增强机构编制看管打点，周全奉行党政群机关编制实名制，机构编制打点规范化、法制化水平不竭提高。我市实施机构编制实名制打点的做法在全省推广，并获得中心编办的高度评价。
四是事业单元人事轨制和收入分配轨制更始稳步推进。以人员聘用制和岗位打点为首要内容的人事编制轨制更始周全推进，敦促了人员由身份打点向岗位打点的改变；事业单元收入分配轨制更始不竭深化，合适事业单元特点、浮现岗位绩效和分级分类打点的收入分配轨制正在慢慢成立，调动了事业单元泛博工作人员的积极性和缔造性。
五是高校结业生就业指导处事和安设工作取得新成效。面临严重就业形势，深切实施"三支一扶"打算和"一村一名年夜学生"工程，积极指导、鼓舞激励和撑持泛博高校结业生面向农村、面向下层就业创业，实现了却业生就业人数的持续不变增添。圆满完成了181名戎行改行干部领受安设使命。
上述成就的取得，倾泻了全市人事编制部门泛博干部职工的心血和汗水，在此，我代表市委、市政府向全市人事编制部门的同志们暗示衷心的感谢感动和真挚的问候。
在必定成就的同时，要看到当前人事编制工作面临的新形势、新使命。今年是新世纪以来我国经济成长最坚苦的一年。今朝，国际金融危机还未见底。受国内外宏不美观情形的影响，连结全市经济平稳较快成长的使命十分艰难。作为经济社会顺遂成长主要支撑的人事编制工作，既面临着严重挑战，也面临着新的机缘。
一是高校结业生就业工作面临前所未有的坚苦。首要默示在"一减一增"上：一方面，受国际金融危机影响，企业劳动用工需求年夜幅削减。统计显示，今年一季度我市招聘结业生的单元数目与上年同期对比较着削减，企业条理较着下降，对结业生的需求数目也年夜幅下滑，良多企业打消、缩减或推迟了招聘打算。另一方面，今年我市高校结业生总量将达到新的岑岭，估量领受结业生将达3.5万人，数目较去年将有较年夜幅度增添。"一减一增"，使高校结业生总量矛盾和结构性矛盾十分凸起。能否促进就业增添，连结就业形势根基不变，是对我们的严重考验。
二是统筹推进各方面更始的使命加倍繁重。当前，更始开放进入一个新的时代，经济社会成长面临着复杂形势，深化更始的使命十分孔殷和艰难。与人事编制部门有关的行政打点系统体例和机构更始、事业单元更始、收入分配轨制更始等都需要加速轨范。
三是人才工作面临新的挑战和机缘。人才是敦促科学成长的第一要素。实践证实，每次经济危机中，越是正视自立立异、正视人才浸染的处所和企业，抗冲击的能力就越强。我市是生齿年夜市，但不是人才强市，出格是高条理立异型人才紧缺。在此次国际金融危机中，一些发家国家企业破产裁员，科研经费缩短，搜罗高条理人才在内的一多量人才面临失踪业险，成漫空间受到压缩，这对我们来说是可贵的引才机缘。要抓住机缘，抓紧引进更多更好的前进前辈手艺、优异人才、紧缺人才，使之成为我市科学成长的新资本。
剖析形势、认清年夜局，目的在于进一步增强做大好人事编制工作的责任感、紧迫感。我们要把思惟和步履统一到市委、市政府对今年各项工作的抉择妄想部署上来，判定抉择信念，抢抓机缘，积极作为，科学务实，
不竭敦促人事编制工作立异成长。
二、凸起重点，敦促人事编制工作再上新台阶
2010年，全市各级人事编制部门要深切贯彻落实科学成长不美观，环绕年夜局，处事成长，周全完成各项使命，凸起抓好以下六项工作。
（一）环绕实施人才强市计谋，进一步增强人才队伍培植。近年来，市委、市政府对人才工作高度正视，把增强人才工作提到了前所未有的高度。当前及此后一个时代，要积极环绕人才强市培植，全力打造一支德才兼备、规模宏壮、结构合理、素质优良的人才队伍。
一是继续抓好高条理立异型人才队伍培植。要进一步加年夜高条理人才培育、引进力度，切实搞好留学人员创业园、博士后科研工作站等高条理人才载体培植，鼓舞激励企业与高档黉舍、科研院所连系组建手艺中心，力争建成一批具有国内外前进前辈水平的研发机构。充实阐扬人才载体在聚积新兴财富、巩固产学研合作成效、晋升自立立异能力方面的主要支撑浸染。
二是鼎力引进国外智力和海外高条理人才。要抓住当前国际经济形势转变中蕴含的重年夜机缘，瞄准信息手艺、生物制药、新材料研发等高新手艺规模和金融等现代处事业规模，进一步加年夜政策立异力度，试探成立与国际接轨的吸引和操作海外高条理人才新模式，吸引一批高条理人才来**立异创业。要积极鼓舞激励撑持非公有制企业招揽海外人才。要继续实施"百名外国专家兴沂蒙工程"，积极响应国家外专局的"千村引智示范项目"，重点抓好日本水稻逆"v"字栽培手艺、美国蓝莓、自然养猪法等引智功效的推广。
三是不竭优化人才成长与成长情形。要研究拟定有利于优异人才脱颖而出、各类人才充实阐扬浸染的政策法子，积极推进人才工作系统体例机制立异。要健全人才评价指标系统，强化能力、业绩和进献的导向浸染。要拟定优惠政策，全力为引进人才供给精采的工作情形和糊口前提。要充实信赖、罢休使用，把引进的人才放在主要岗位上，知足他们干事创业的愿望；坚持往来来往自由，营造宽松、宽容、宽厚的引才用才情形。要成立海外高条理人才立异创业基地，为他们供给干事创业的平台。
（二）增强指导处事，千方百计抓好高校结业生就业工作。高校结业生的就业工作此刻已经成了社会一年夜热点问题，引起了中心、国务院、高层率领的高度关注。元月7日，总理主持召开国务院常务会议，研究部署高校结业生就业工作，明晰要求把高校结业生就业摆在当前就业工作的首位。这是国务院对做好高校结业生就业工作提出的新要求。就业是成长之源、平易近生之本、安国之策、政府之责。一方面，高校结业生是国家珍贵的人力资本财富，是我国现代化培植中一支高素质的生力军。同时，以独生后世为主的高校结业生，又是怙恃千辛万苦的但愿，能否顺遂就业，是老苍生最关心的现实问题，也是当前一个重年夜的平易近生问题。做好高校结业生就业工作，关系国家的人才计谋与协调成长，关系千千万万个家庭的亲自益处和幸福安然，关系保增添、保平易近生、保不变方针的顺遂实现，意义重年夜。
比来，从教育部的信息显示，今年全国通俗高校结业生将达到520万，再加上前几年没有就业的年夜学生，估量今年年夜学生就业使命是在700万摆布。**是生齿年夜市，也是生源年夜市。做好高校结业生就业工作，既是当前的一项主要工作，也是一项持久而艰难的使命。各级政府要把高校结业生就业放在人事工作的首位，实施加倍积极的就业政策，确保就业形势根基不变。要充实阐扬主导浸染，强化宏不美观调控本能机能，广开就业道路，促进高校结业生就业。要继续组织实施好"一村（社区）一名年夜学生工程"、"三支一扶"打算等专项打算，并连系我市现实，扩年夜项目规模，部署启动农村义务教育阶段教师特岗打算、全科医师培训打算，鼓舞激励和指导更多的高校结业生到下层就业。要加年夜政策扶持、创业培训、创业处事工作力度，鼓舞激励更多的结业生走自立创业的路子，以创业带动就业。各有关部门要抓紧研究拟定促进高校结业生就业的配套政策法子，增强就业指导和处事，出力构建开放共享、功能齐全的结业生就业市场系统，成立健全结业生就业信息收集、、反馈、监测和预警机制，免费供给政策咨询、岗位举荐、就业派遣、失踪业挂号、社保参保、手艺培训等"一条龙"处事。要强化方针责任轨制，增强工作查核和督查评估，将督查和评估功效作为各级政府和高校政绩查核的主要内容。各高档院校要自动顺应社会用人需求转变情形，实时调整学科专业结构，更始人才培育模式，加速教育教学更始。同时，要积极指导高校结业生改变就业不美观念，指导高校结业生到下层就业，到非公规模就业，到中小企业就业，树立行行立功、处处立业的不美观念，形成精采的社会就业空气。
（三）以完美机制为重点，继续增强公务员队伍培植。要在总结前段工作经验的基本上，进一步做好公务员和参照公务员法打点单元工作人员的日常挂号、存案工作。要继续完美公务员考录工作，按照公允性原则，提高科学化水平，最年夜限度地降低考录成本。要进一步放宽下层机关公务员报考上级机关的限制，加年夜从下层考录公务员的力度。要健全公务员任用和退出机制，慢慢解决公务员能进不能出、能上不能下的问题。要鼎力增强公务员能力培植，当真落实"十一五"行政机关公务员培训规划，年夜规模开展公务员培训，切实抓好初任培训、任职培训、专门营业培训、在职培训和对口培训，促进公务员队伍素质不竭提高。要深切开展公务员学法用法勾当，提高公务员的法令素质和依法行政的能力。积极介入"人平易近对劲的公务员"和"人平易近对劲的公务员集体"评选赞誉勾当，全力培植一支高素质专业化的公务员队伍。同时，要深切查询拜访研究，配合省里进一步成立和完美公务员轨制，增强配套律例培植，完美公务员考录、查核、奖惩轨制，健全打点机制，成立公务员打点长效机制，提高公务员打点水平。
（四）进一步抓好行政打点系统体例更始和机构编制看管打点工作。一是当真做好政府机构更始工作。党的十七年夜明晰提出，加速推进行政打点系统体例更始，培植处事型政府。党的十七届二中全会经由过程了《关于深化行政打点系统体例更始的定见》，确定了深化行政打点系统体例更始的指导思惟、根基原则和方针要求。去年8月，中心又下发了《关于处所机构更始的定见》，我们要按照中心和省的部署要求，连系我市现实，积极稳妥，当真做好政府机构更始工作。二是继续推进乡镇机构更始。比来，中心转发了中心编办《关于深化乡镇机构更始的指导定见》，各县区要连系贯彻落实中心精神，在总结前段试点经验的基本上，加速更始轨范，扩年夜试点规模，当令周全推开，确保2012年根基完成更始使命。更始中，要注重把握四个方面：要改变乡镇政府本能机能，切实敦促乡镇本能机能向促进经济成长、增添农人收入，强化公共处事、出力改善平易近生，增强社会打点、维护农村不变，推进下层平易近主、促进农村协调方面改变；要区分分歧类型，统筹设置乡镇党政机构，推进乡镇事业站所更始，合理确定人员编制规模，出力提高人员整体素质；要明晰界定县乡之间，乡镇与派驻单元之间的责权关系，改良打点工作体例，健全完美考评法子；要把乡镇机构更始放到推进农村更始的全局中全盘考虑，注重搞好与农村义务教育、县乡财政打点系统体例以及其他相关更始的跟尾配套、整体推进。三是增强和改良机构编制看管打点。要严酷把关，管住总量，确保中心和省确定的各级政府机构限额不打破，确保市、县、乡行政编制总额不打破。有减有增，管好存量，成立有利于科学成长的机构编制动态调整机制，实施邃密化打点。要采纳切实可行的法子，力争在2011年前完成消化超编人员使命。要进一步完美机构编制打点轨制，健全机构编制人员和财政预算打点的配合约束机制。要进一步增强机构编制看管搜检，通顺看管渠道，对违反机构编制打点划定的有关案件要一一查处，严厉究查。
（五）进一步抓好事业单元更始。一是加速推进事业单元分类更始。要加速事业单元转企改制工作进度，成熟一批更始一批，在总结完美新闻影视、出书刊行等行业更始经验的基本上，加速更始轨范。要按照十七年夜精神，对已经出台的更始政策当真进行审阅和论证，需要完美的要进一步完美，尚未出台的有关政策要抓紧研究拟定。二是不竭深化事业单元人事轨制更始。进一步完美事业单元人员聘用轨制，健全规范事业单元聘用合同订立、变换、解除、续订等相关法子和合同履行的查核评价机制，切实维护聘用单元和受聘人员的正当权益。进一步完美事业单元公开招聘轨制，坚持公开、合理、公允的原则，积极试探适合分歧性质事业单元的招聘用人体例，不竭提高作儿聘工作水平。进一步推进事业单元岗位设置打点，尽快完成首要行业岗位设置方案的核准工作。要进一步深化职称轨制更始，规范职业资格打点。三是扎实推进事业单元收入分配轨制更始。今年要重点研究拟定九年义务制教育黉舍绩效工资实施定见，并抓好组织落实。要配合事业单元人员聘用和岗位打点轨制的实施，落实相关人员的工资待遇政策。当真研究事业单元绩效工资政策和分配法子，搞活事业单元内部门配。
（六）切实做好戎行改行干部安设工作。各级各有关部门要始终把这项工作作为一项主要的政治使命，全力完成今年安设使命。要严酷执行安设打算，拓宽安设渠道，完美自立择业政策，加年夜干部就业创业工作力度，鼓舞激励干部到下层一线和经济社会成长最需要的处所工作。要进一步完美企业干部解困工作机制，抓好各项解困政策的落实和维稳工作，缔造协调不变的社会情形。
三、切实增强对人事编制工作的率领
一要鼎力撑持人事编制工作。人事编制工作政策性强、涉及面广、情形复杂。各级党委、政府要切实增强对这项工作的率领，要把人事编制工作纳入主要议事日程，与经济社会成长工作一路考虑、一路研究。对人事编制工作中的主要问题，要实时听取陈述请示、进行研究，出格是对涉及部门多、更始和立异难度年夜、需要整体推进的工作，以及关系平易近生、事关不变、社会普遍关注的热点难点工作，要加年夜协调力度。要解决大好人事编制工作中碰着的现实坚苦和问题，缔造精采的情形和前提。要关心爱护人事编制干部，做到政治上关切、糊口上关心、工作上撑持，更好地激发泛博人事编制干部干事创业的积极性。人事编制部门要积极自动地向党委、政府请示和陈述请示工作，争夺各方面的理解和撑持，形成工作合力，配合把人事编制工作做好。
我于200*年*月参加工作，至今已一年有余。一年多里，在局领导的正确领导和亲切关怀下，在同志们的热情帮助和支持下，我始终以一个国家公务员的标准严格要求自己，不断增强责任意识、大局意识、时效意识，埋头苦干，刻苦钻研，遵纪守法，无论在思想政治方面，还是在业务能力方面都取得了长足进步，较为圆满地完成了各项工作任务。现将一年来的工作、学习情况汇报如下：
一、与时俱进，坚持用“三个代表”重要思想武装头脑，推动工作实践。
身为一名机关干部，始终保持与时俱进的精神状态，努力践行“三个代表”重要思想，这不仅是个人成长进步的需要，也是实现××工作目标，做好××工作服务于全市经济发展和全面建设小康社会的现实需要。一年来，我主要是从以下几个方面加强学习的：
一是参加培训学。1、于200*年*月参加了市上组织的初任公务员上岗前培训。通过对党的十六大精神、行政管理知识、党风廉政建设、机关知识、公务员条例及行为规范等条例课程的学习，充实了政治理论知识，提高了思想政治素质，为我们做一个合格的国家公务员，提供了理论上的指导。2、于××年*月底至*月初，在全局工作的安排下及局领导的关怀下，参加了全省××干部培训班，学习了××等6门课程，经过自己的努力学习，以优异成绩取得了岗位资格证书，学会了如何××，如何对××信息资源开发利用和档案编研的原则、特点与方法。3、200*年*月参加了市保密局组织的保密知识培训，认识到了保密工作的重要性，掌握了保密技术安全知识，新形势下保密工作管理等基本知识，具备了作为一名保密人 员应有的素质。4、学习了《走进甘肃》商务英语，取得了优异的成绩。5、于0*年*月参加了市委组织部、市人事局组织的项目管理与实务培训班，弥补了自己在项目相关知识上的空白和不足。
二是参加会议学。先后参加了××市学习贯彻“三个代表”重要思想报告会、全省抓项目、促发展武威报告会、解放思想、加快发展大讨论动员会等全市性大会，着力于深刻把握会议精神，推动工作落实这个出发点和落脚点，深入学习了十六届三中全会和省委十届四次全委（扩大）会议精神，真正懂得了学习贯彻“三个代表”重要思想关键在坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持立党为公、执政为民；项目是投资的载体、发展的载体，有项目才有投资，有项目才有发展。“发展抓项目”是符合社会主义市场经济规律的科学决策，发展××经济、加快××发展的正确选择。
三是多种渠道学。积极参加了本局组织的“会课”学习，坚持每会必到，要求自己做到学习有笔记、有心得体会、有阶段小结。平时注意向领导及身边的同志们学习，学他们为人处事之道，学他们做好工作的宝贵经验。坚持自学政治理论和业务知识，认真学习了党的路线、方针、政策和中央、省市各项政策、决议及工作部署精神，广泛学习业务知识和经济、文化、法律等科学文化知识，累计完成学习笔记60多页。坚持在工作中学习，在学习中提高，学以致用，用有所成，通过学习，充实了自己，提高了自身素养，使自己更好的投身到了××工作服务机制的创新中。
二、刻苦钻研业务，努力提高自己的工作能力。
只有具备良好的业务素质，才可以很好的胜任本职工作。作为一名××工作上的新兵，面对各种不同特点的××，我在局领导的正确领导、科室领导的精心指导及同事们的帮助下，刻苦钻研、认真学习，虚心向老同志请教，较好的完成了各项工作任务。××年*月底至*月底，学习了对××的管理及领取分发，在同志们的帮助下，做到了保管妥善，账目明确，分发清楚，没有出现损坏及丢失现象。在年度文书立卷归档期间，学习了档案归档整理的原则和方法，学会了对文件的归档整理及保存，按时按量的完成了交给自己的任务，并与今年上半年在同志们的帮助下基本完成了交给自己的文档立卷工作。在办公室主任的精心栽培下，了解了机关工作的内容、性质及要求，初步接触了一些机关公文方面的知识，顺利地完成了从一名大学毕业生到机关工作人员的角色转变。××年*月份，参与了整理三楼长期档案库房及档案转架的工作。协助本科室完成接收档案进库工作，对编错号的档案进行了重新编号，对文件目录错误的档案重新整理抄录并装订，还对接收进馆的档案建立了台帐。参与了现行文件阅览室的建设，完成了将现行文件目录录入微机，为广大群众提供了快速便捷的服务。协同科长研究并完成了民国档案著录工作。学习了抢救档案，通过抢救福利院的濒临灭亡的档案，认识到了档案保管的重要性、艰巨性和紧迫性，增强了工作的责任感和使命感。在科长的悉心指导下，熟悉了库存档案，协助科长为社会提供利用档案800多卷（册），接待查阅人员200多人（次），使自己从一个对档案工作一无所知的门外汉叩开了档案事业的大门，掌握了如何将文书归档，如何对档案保管利用，如何及时地为利用者提供更好的服务，从而为今后的工作奠定了坚实的基础。 共2页,当前第1页1
三、存在的不足及今后努力的方向
一年的工作即将结束，回顾过去既是为了寻找差距，也是为了取长补短，改进工作。一年来，虽然努力地在干好工作，但由于经验欠缺，水平所限，在工作中还有一些做的不好或者不到位的地方：
一是由于刚参加工作，说话做事不够严谨、不够细致，今后自己要努力改正，也请领导及同志们及时地给予批评指正。
二是刚刚接触档案工作，在工作方法、业务知识方面还有差距，工作中有疏忽、缺乏工作思路、顾及不到的地方，今后努力改进提高。
在今后的工作中，我将再接再厉，以做好本职工作为出发点，以档案事业的发展为己任，改正工作中的不足，进一步加强学习，加强沟通交流，顾全大局，树立新形象，取得新进步。
市委、市政府召开的这次人才工作大会是贯彻落实中心、省和成都市人才工作会议精神，推进*发展新跨越的一次重要会议。刚才，大会表彰了人才工作先进单位、优秀创业人才和第五批拔尖人才，先进单位和个人代表作了很好的发言；最后，宁生同志还要作重要讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就做好全市人才工作讲几点意见。
一、认清形势，增强做好人才工作的自觉性
改革开放以来的20多年，我市经济社会快速发展，人民生活水平有了质的奔腾。应当说，上述成就的取得，我市各级干部奋发有为，各条战线人才辈出是决定性因素之一。在新的历史条件下，我们面临的形势正在发生新的变化，我们面对的竞争愈来愈激烈，我们肩负的任务更加繁重和艰巨，人才队伍建设比以往任何时候都重要，也更为紧迫。我们一定要认清形势，进一步增强做好人才工作的自觉性。
（一）要把握知识经济和科技创新的大趋势，把人才作为“第一资源”加以重视和开发。二十一世纪是知识经济的时代。科技创新和治理创新已经成为推动经济社会快速发展的两大引擎，而创新所依靠的就是各类高素质的人才。从“科学技术是第一生产力”到“人才资源是第一资源”，是党中心根据国内国际形势的发展变化作出的科学判定，这不仅仅是文字提法的改变，更多地体现了人才理念的升华。知识经济时代，人是生产力要素中最活跃、最积极的因素，资本随着项目走，项目随着人才走。有了人才，就能吸引更多的项目，引来更多的资本，就能更充分地激发各种生产要素的活力，让一切创造财富的源泉涌流出来。当前，我们要加快城乡一体化进程，全面建设小康社会，急需一大批既能创新、又能创业的专业技术带头人，急需一大批有开拓能力的经营治理者，急需一大批眼界开阔、胸襟开阔的优秀党政干部，同时也急需一大批致富能力强、带富能力强的农村实用人才。我们一定要顺时应势，立足全局，把经济建设与人才队伍建设有机结合起来，加快人力资源向人才资本的转变，努力以“第一资源”来支撑和促进“第一要务”。
(二)要认清经济全球化和竞争白热化的大背景，把人才上风作为最具竞争力的上风加以构筑和放大。随着经济全球化的加快推进，世界经济发展的动力从主要依靠物力资本转向主要依靠人力资本；世界各地对资源的争夺从以物质资源为主转向以人力资源为主。从我市情况看，固然近年来人才工作有了较大的突破，但与全市经济社会快速发展的需要相比，与实现率先发展的目标相比，与周边先进地区相比，还存在着不小的差距。全市人才总量还不够充足，人才分布还不够平衡，用人单位主体作用尚未得到充分发挥，人才不足与浪费并存，人才引进与流失并存。我们必须清醒地看到竞争的严重态势，果断冲破一切妨碍人才发展的思想观念，改变一切束缚人才发展的做法，使*真正成为集才的“磁场”、创业的“乐园”、优秀人才向往的“热土”，使人才上风成为我市最重要的竞争品牌。
（三）要围绕建设具有最佳人居环境和最佳创业环境的四川经济强市、全国文化强市的大目标，把人才作为“兴市之本”加以培育和集聚。实现“两最”、“两强”奋斗目标，是*市的战略定位和上级领导对我们的殷切期看。其核心是加快发展，而加快发展的关键在党，关键在人才，关键在干部。人才是建设经济强市和文化强市的“加速器”，哪个地方人才总量大，优秀人才多，作用发挥好，哪个地方投资环境就优，发展后劲就足。干部是群众致富的带头人，是事业发展的领头雁。哪个地方领导班子强，干部谋划水平高，那个地方的发展就有活力，老百姓就有干劲；哪个地方的干部作风好，开拓进取，真抓实干，艰苦奋斗，执政为民，那个地方的凝聚力就强，群众的满足度就高。我市在快速发展中所取得的每一项成果，每一次历史机遇的把握，都是各类人才特别是广大干部充分发挥作用的结果。当前，我们正处于一个重要的战略机遇期，抢抓机遇，应对挑战，需要我们最大限度地开释各类人才的创业能量，需要我们最大限度地激发干部队伍的内在活力。我们一定要把人才队伍建设作为兴市之根本，作为长远发展之大计，始终抓紧、抓实，把更多的优秀人才集聚到推进我市全面、协调和可持续发展的伟大事业中来。
二、把握重点，强化人才“五支队伍”建设
人才工作是一项复杂艰巨的系统工程，既具有紧迫性又具有长期性。根据中心、省、成都市人才工作会议精神和我市实际，我们必须牢牢捉住培养人才、吸引人才、使用人才三个环节，突出重点，整体推进，着力抓好人才“五支队伍”建设。
（一）着力加强以公务员队伍为重点的党政人才队伍建设。我们建设规范化服务型政府，加强党政人才队伍建设，必须树立公务员是重要人才资源的理念,把公务员队伍建设作为实施人才强市战略的重要组成部分。积极探索政府机关面向社会吸引高层次人才的新途径,进步公务员大专以上学历的比例。进一步规范和完善公务员考核制度,将考核结果与工资和职务提升挂钩。要完善公务员队伍终身学习机制,加大培训力度,抓好公务员初任、任职培训和专门业务、知识更新培训，加强依法行政、信息化与电子政务培训,进步依法行政、公共服务、科学决策、调查研究和应对复杂局面的能力。加强公务员作风建设,深进开展“树高效廉洁机关，创优良投资环境”活动和公务员行为规范的教育实践活动,评选表彰“人民满足公务员”,使公务员的精神面貌有较大改观、工作作风进一步改进、工作业绩更加突出。
（二）着力加强以企业家培育、激励和保障为重点的经营治理人才队伍建设。我们要大力抓好懂经营、善治理、有绩效的企业家的培育、激励和保障，健全经营治理人才引进、培养、使用的长效机制。以*人才市场为依托，加快培育我市企业经营者人才市场，健全完善人事业务、人才评价和咨询服务，为企业提供全方位的人事人才服务，推进企业经营治理者的市场化、职业化进程，促进不同企业之间、不同区域之间优秀治理人才的公道活动。坚持企业董事会依法选择经营者以及经营者依法行使用人权相结合，充分发挥市场在人才资源配置中的基础性作用和用人单位的主体作用，完善企业经营者和其他治理职员的聘用制和契约化治理，依法维护企业经营治理人才和企业的正当权益。要围绕培育具有竞争力的大企业、大团体，努力造就一支职业化、现代化的优秀企业家队伍。
（三）着力加强以高层次人才为重点的专业技术人才队伍建设。继续做好学术技术带头人、拔尖人才的选拔,充分发挥人才选拔制度在高层次人才队伍建设中的作用；开展面向全社会的人才评价工作,建立社会化人才评价体系,拓展人才评价内涵和范围,创新人才评价方法和手段,使人才评价向以考试和评审结合为主、多种评价方法综合运用的方向发展；加强和完善专业技术职务治理,推进专业技术职务由身份治理向岗位治理转变,建立和完善“按岗聘任、竞争择优”的聘任机制；进一步深化职称制度改革,稳步推进评聘分开工作,改进评审方式,加强对实施执业资格制的监视指导和规范治理；加强专业技术人才继续教育,每年选送急需人才到高等院校进修培训。今年，我们还要按照上级部署，在事业单位中全面推行职员聘用制。各级各部分既要充分熟悉到事业单位人事制度改革的必要性，增强改革的紧迫感，又要充分熟悉到这项改革的复杂性、艰巨性，从维护社会稳定的大局出发，把改革的阶段性和发展的连续性同一起来，留意研究论证，稳妥推进改革，确保这项改革取得成功。
（四）着力加强以高技能人才为重点的技能型人才队伍建设。切实树立“高技能工人也是人才”的人才观，给予有突出贡献的技工应有的社会地位。以培养壮大职工队伍和各行业中技术精湛的高技能人才为重点，加快实施技能型人才培养计划，组织开展高技能人才的学习培训和新技术、新工艺的技能竞赛等活动。各有关部分要大力推行职业资格证书制度、劳动预备制度和就业准进制度，努力构建从低级工、中级工、高级工，到技师、高级技师的职业资格体系。全面推进技师社会化考评体系建设，实行以能定评，破格提升，向低学历但技术精能力强的一线工人开“绿灯”，激励更多的员工进步工作技能和动手能力。加大高技能人才选拔奖励力度，在分配上进一步向高技能人才倾斜，实行以岗定薪，以能力定工资，以贡献定报酬，激励一线员工埋头学技术、做贡献，不断进步高技能人才在技术工人中的比例，努力建设一支复合型的高技能人才队伍。
（五）着力加强以农村实用人才为重点的乡土人才队伍建设。*市74％的人口居住在农村。全面建设小康社会，重点在农村，难点也在农村。没有农民的小康，就没有全市人民的小康；没有农村现代化，就没有全市的现代化。我们要围绕加速推进农业产业化经营和增加农民收进，把农村人才资源开发作为中心任务，通过系统培训、专业比武、知识竞赛、能手评选、项目招标、科技承包等方式，大力培养选拔致富能力强、把握多种实用技术、在农村和农业经济发展中起示范带动作用的实用人才。建立优秀农村人才使用制度，在职称评定、创办企业、社会保障、项目承包、子女就学、继续教育等方面提供服务。逐步建立覆盖全市的职业需求猜测、职业培训、技能鉴定、职业先容、就业指导五位一体的农村富余劳动力职介服务和转移培训中心。要在往年对5000名农民技术职员进行职称评定的基础上，通过5年的努力，培养一大批农村实用人才，力争用10年左右时间培养和造就新一代农民。
这里，我特别要夸大一点，*市是历史文化名城，我们又确立了“两最”、“两强”的奋斗目标，建设一支高质量的教育文化人才队伍十分重要。这样一支队伍直接关系到我市发展后劲的强弱和建设全国文化强市的成败，因此，我们要将教育文化人才队伍建设作为科教兴市和文化强市的一项重要工作来抓。一方面，以培养拔尖人才为重点，积极推进教育文化人才队伍建设。要不求所有，但求所用，大胆采取优惠政策，吸引一批特级教师、优秀教师和文化能人名人，加紧建设一支思想素质好、业务造诣深，具有省级领先水平，并有较大影响的教育、文化人才队伍。另一方面，要制定具体的人才培养规划，创造各种有利条件，加大教育
文化人才开发培养的力度。要重点围绕壮大文化支柱产业培养文化人才，通过文化人才作用的创造性发挥，把我市深厚的文化积淀、文化资源转化为富有市场吸引力和贸易价值的文化精品，把文化的资源上风尽快转化为产业上风，放大我市的文化价值。
三、转变职能，争创人才工作实效
人才工作是一项长期复杂的战略任务。我们要切实转变职能，积极探索规律，加大资金投进，把人才工作作为牵动全局的一件大事抓紧抓好，抓出实效。
（一）进一步转变政府人事职能，建立人才开发的宏观调控机制。根据我国加进世贸组织后的新形势和市场经济发展的新要求，政府人事职能重心要从微观向宏观转变，通过运用经济、法律等手段，加大对人才工作的宏观调控。实现政府人事治理间接化，市场能办到的交给市场，社会能办到的交给社会。把原来由政府承担的宏观治理职能与事务执行性的办理职能区分开来，分别由行政机关和行政机关授权的事业单位承担，促进政府人事部分所属人才服务机构向市场主体转变，真正从“办市场”转向“管市场”。积极发展人才中介机构和行业治理协会，不断推出市场监管的新方式，加强规范化治理，维护良好的人才市场秩序。
（二）深进调查研究，积极探索和把握市场经济条件下人才工作的客观规律。人才工作有其自身的特点和规律，深刻熟悉和正确把握这个规律，是我们面临的一个新课题。要从实际出发，加夸大查研究，为科学决策提供依据。要尊重基层和群众的创造，总结和推广新鲜经验，不断创新党管人才的方式和方法。要努力健全和完善人才工作咨询决策机制，积极推动社会听证和专家咨询等制度建设，完善决策规则和程序，充分发挥专家的顾问咨询作用。党委、政府在人才工作方面作出重大决策前，要通过各种形式，听取专家学者的意见和建议，进步决策的科学性、正确性和针对性。
国企员工转正自我鉴定范文一
我于xx-xx年x月xx日加入到xx市国家税务局，在这一年的见习期中，得到了单位领导的精心培育和教导，通过自身的不断努力，无论是思想上、学习上还是工作上，都取得了长足的发展和巨大的收获。通过这一年的工作与学习，使我认识到一名合格公务员 的成长是一个前景光明、充满希望同时又需要付出努力和心血的过程，也是一个需要不断完善不断发展的长期的过程。以下是我在这一年见习期的自我鉴定：
在思想教育上，我没有落下每一次单位组织的政治思想学习，做好每次的笔记，并将其运用到指导自己工作的实际当中。作为一名思想要求进步的青年，在今年初，我提交了入党申请书 。虽然我还不是一名光荣的共-产-党员，但是我要用党员标准严格要求自己，自觉地接受党员和群众的帮助与监督，努力克服自己的缺点和不足，争取早日在思想上，进而在组织上入党。在组织纪律方面，我严格执行公务员法和分局的各项规章制度 ，一年中能做到不迟到不早退，不因私人事务妨碍到正常的工作。
在业务学习上，我大学的专业涉及财政税收方面并不太多，我首要的任务便是加紧学习实际工作中所要运用的到的知识。我抓紧每一次的学习机会，在初任培训、税收管-理-员更新知识培训上，努力学习税法、征管法等各项政策法律法规和工作规程，为今后的工作打好坚实的基矗在日常工作中，有不懂的难点与办税规程，我都虚心地向有经验的同事求教，只有这样，自身的素质和能力才得以不断地提高。工作之余，我还利用一切可利用的时间向书本学习，不仅认真阅读《中国税务报》、《中国税务》、《税务研究》等报刊杂志，还时常对税收与税法的基础知识加以巩固，并比照自己的工作，检查是否有不规范之处。
参加工作以来，领导和同事们给了我许多政治上的关心、工作上的帮助和生活上的关怀，我珍惜这份来之不易的工作，珍惜这良好的工作环境。在工作上，我努力确保各项工作零搁置、零积压、零失误。去年下半年的时间，虽然没有固定的工作岗位，但我依然细心观察各个岗位上的工作，尽快了解各项涉税业务。今年初，我调到发票发售岗位，在半年的工作中，我按时保质地完成各项分局交与的任务，保证了无一例业务出错，而且勤于与纳税人沟通，了解纳税人之所需并能及时提供应有的服务。
工作之余，我积极参加单位组织的各项活动，团结了同事，也增强了集体荣誉感。今年四月，我参加了共青团韶关市委组织的光荣与使命团员青年演讲大赛，虽然只获得了优秀奖，但这对我自身也是个难得的锻炼机会。我还认真总结日常工作的经验，并对纳税服务的工作提出了自己的一点看法，写成了调研文章《小议加强纳税服务工作》。
国企员工转正自我鉴定范文二
光阴似箭、日月如梭。一载而过，遥想毕业七月，别宴已尽，离歌随起，断桥孤山今朝别，老燕衔得新泥回，问君何时载誉归?两思量，不觉泪满行。一载，死了冲动、生了沉思;多了考虑，少了随意;长了淡定，短了思绪;厚了书卷，薄了研墨。
回想这一年，看了13本书与房地产相关书籍：从三本建筑识图书籍到《项目报建手册》，《房地产经济学》到《魔鬼经济学》，两本投资决策分析书籍到两本宏观经济学书籍，《问鼎房地产》到《房地产基础知识》、《房地产企业集团管理模式与机制研究》。看得越多，觉得我要走的路越长，我要干的事越多。
同时，还做了几个小课题：从西安高新区重点房地产项目调研到响堂村项目盈利测算，世纪小区项目投资流量跟踪分析到世纪小区项目盖章看流程，美国二战后城市化进程反中心化--中国思考到西安报建流程图，房地产开发关键节点(一级节点、二级节点规范思考)到西安市房地产税负。做得越多，觉得我要懂的知识越多，我要积累的越多。到目前为止，有的课题还没有完成，我想，作为一个毕业生，能够在项目上脚踏实地的跟踪几个项目是非常必要的，这里非常感谢公司给毕业生提供的平台。
在这一年里，我还参加了公司不少的培训：从初到公司新进员工培训到投资部第一次运营管理培训，项目
新员工转正自我鉴定(2) 管理业务交流到今年年初的成本管理体系建设与管理培训及后面几次成本合约部相关培训，房地产开发流程讲座到CRM营销系统培训，绿色建筑基础知识培训到质量、环境和职业健康安全标准认证系统培训。听得越多，越觉得我要走的路不是一般长，是很长很长;我要干的事不是一般多，是很多很多。每一次培训，我都尽我所能去学习，把接受到的新知识消化、吸收。
初到公司，我被分到了综合管理部，逐步的接触到了公司各个部门的工作，从设计到营销，财务到工程，合约到投资，各个部门的事都有所接触和学习，现在回想起来，我都觉得不可能，我怎么可以涉及那么多的业务板块，也许我就是那个幸运儿吧。同时，我尽我所能的把我所接触的、看到的东西消化、总结、思考;有的时候，甚至闻到一点东西，我都把它放大、了解、学习和消化。对房地产相关的知识我一直都有一种饥渴的欲望。快到工作半年的时候，我的工作重点逐渐转移到前期报建和计划管理，西安群星汇项目作为计划管理和成本管理试点，我参与了计划管理第一版到最近第六版的编制及跟踪分析，以及成本管理的土地费用和前期费用的编制。同时，我还负责每个月投资、销售数据的上报、计划管理的月度上报、新项目计划编制、统计局月度上报、西安投资开发部报建费用统计(台帐)、报建合同流转、新项目前期资料交接、协助报建工作及领导安排的其他事宜。干得越多，觉得我要总结的越多，我要学习的越多。非常感谢公司、公司领导和同事给我的锻炼机会和无私帮助，在以后的工作中，我会更加努力的。
天行健，君子以自强不息：我致力于房地产行业发展的学习和研究，纵然前面铺满了曲折和艰辛，我也奋勇向前。地势坤，君子以厚德载物：在这个浮躁而繁杂的社会面前，我追求内心深处的安宁与平静，只求问心无愧。以后的路还很长，但我相信，今世行之,后世以为楷。
国企员工转正自我鉴定简短的范文三
2个月的试用期转眼就到了，在这2个月中，我较快地适应了新的工作，融入了新的团队里，也得到了同事和领导的肯定，不过也存在一些不足的地方，我想这些都值得自己去总结，去思考，去提高。
一、突出重点，全面提高“法治”创建水平
认真贯彻落实全省法治县（市、区）创建工作现场经验交流会议精神，按照科学定位、体现民生、理性推进的要求，适时召开会议对法制创建进行再动员、再部署。进一步落实《“法治”创建工作实施细则》，实现法治创建工作的制度化、程序化、规范化，建立健全法治创建长效机制。认真对照《全国法制县（市、区）创建活动考核指导标准》，全面查找分析我局开展“法治”创建工作中存在的问题，并加大改进力度。年内将根据依法治市办公室的安排，开展推广“法治”创建工作先进典型的评选。
二、周密计划，认真做好“五五”普法检查验收
按照全国、全省、市和市依法治市办公室关于“五五”普法检查验收的总体部署和要求，结合我局实际，做好动员部署工作，建立健全检查验收工作体制机制，制定下发检查验收方案和标准。充分发挥局普法领导小组作用，做好本单位“五五”普法检查验收。4至5月份督导各部门做好落实“五五“普法规划的自查工作，并针对存在的问题，及时提出整改意见，落实整改措施；6月份迎接市对我局贯彻落实“五五”法制宣传教育和依法治市规划情况检查验收，7至9月做好迎接各级普法部门对我局普法工作的检查验收。局将召开普法领导小组工作会议，汇报“五五”法制宣传教育和依法治市工作情况。认真总结讲演，全面做好我局“五五”法制宣传教育和依法治市工作总结及表彰普法工作中涌现出的先进单位和先进个人。
三、创新法制宣传教育，整体推进依法行政有新突破
一是扎实推进专项依法治理工作。按照市依法治市办公室的统一部署，围绕“法治”创建活动，针对人民群众关心热点、难点问题，积极组织开展和参加社会治安、环境保护、安全生产、食品质量安全、特种设备安全等专项治理活动，切实搞好宣传和法律服务，为创建法治做出应有的贡献。
二是创新和丰富法律宣传教育形式，增强法制宣传的有效性。继续开展“法律六进”活动，局属各单位要联系各自工作实际，认真组织开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的全民法制宣传教育，深入扎实地开展法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动。要力戒形式主义，进一步灵活法制宣传教育的方式方法，充分利用广播、电视、网络等媒体开展普法宣传，使法制宣传教育更加生动活泼、富有成效。
三是以普法为契机，不断加大监管力度。一要加大对农资、建材纳入生产许可证管理和“3C”强制认证目录产品的查处；二是要以查处生产环节为突破口，严厉查处无证生产和故意生产不合格产品行为；三是要加强执法与监督巡查工作的衔接，对监督检查严重不合格的企业实行挂牌警示，限期整改；四是要加强流通领域计量、标准、无证产品的查处。同时，加快建立健全假冒伪劣“黑名单”制度，对掺杂使假、以假充真等故意造假的企业和黑窝点，要列入“黑名单”，加大查处力度并向社会公开曝光。
四是突出重点，狠抓两个安全。要以宣传贯彻一法一条例为契机，在加大宣传的同时，加强对生产、经营特种设备、食品的巡查力度，发现问题及时帮助企业整改，消除安全隐患，确保两个安全监管到位，让政府放心，让人民群众满意。
五是深化“法律进机关”活动，达到“法治机关”创建标准。把法制教育纳入公务员和机关工作人员初任培训、任职培训、专门业务培训和在职培训的内容。要坚持学法用法相结合，把法制教育融入公务员和机关工作人员工作的全过程，把依法决策、依法管理和依法办事的水平和效果作为检验机关工作人员法制教育成果的标准。今年将结合普法教育，在局机关和所属技术机构中组织两次全员普法考试，并将考试成绩作为年终评先树优的依据之一。
六是全面推行执法责任制。按照省、市《关于推进行政执法责任制意见》的要求，进一步建立和完善各项行政执法责任制度，分解落实执法机构和执法人员的责任，规范行政执法行为，细化考核标准和办法，切实树立有权必有责、用权受监督、侵权需赔偿的观念，将权限和责任挂钩，确保执法责任各项制度落实到位。
四、加强普法依法治理工作的组织领导
一是加强组织领导。为确保年度普法任务的完成，局成立以局长任组长，副局长任副组长，各单位负责同志为成员的年度普法领导小组，领导小组按照年度普法任务的内容，结合本局工作实际，突出普法工作重点，强化普法责任，定期召开普法依法治理领导小组工作会议，及时解决普法依法治理工作中的问题，保证各项工作落实。
