时间：2022-11-07 19:47:35
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇法治建设工作目标，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
第一条为强化组织协调，整合资源，充分发挥建设法治**各协调指导办公室在深入推进法治**建设中的职能作用，根据《关于成立建设法治协调指导办公室的通知》的要求，结合我区法治建设的实际，特制定本工作制度。
第二条基本职责：
（一）制定本协调指导办公室年度工作计划，将工作目标任务分解落实到各成员单位，明确要求，落实责任，督促检查；
（二）组织、协调、指导有关部门开展依法治区工作，在本系统有关部门中培养先进典型，总结推广先进经验；
（三）每半年进行一次工作总结，年终总结材料以书面形式报区依法治区领导小组办公室；
（四）各协调指导办公室成员单位负责同志定期向该协调指导办公室全体成员报告工作情况。
第三条会议制度：
（一）区依法治区领导小组办公室可根据工作需要，定期召开法治**建设六个协调指导办公室的负责同志联席会议；
（二）联席会议原则上每月召开一次，主要传达贯彻区委和区依法治区领导小组的决策部署，交流各协调指导办公室工作情况，研究部署工作；
（三）联席会议由区依法治区领导小组办公室主任或由主任委托一名副主任主持，各协调指导办公室负责人参加；
（四）各协调指导办公室按照职责分工，认真贯彻落实联席会议确定的各项任务，向联席会议汇报工作情况。
第四条报告制度：
各协调指导办公室应及时向依法治区领导小组办公室书面报告如下事项：
（一）工作规划、工作计划、工作总结、专项工作情况；
（二）工作进展情况，倾向性问题；新晨
（三）重要典型及徇私枉法案件；
（四）颁布的规范性文件和涉及法治**建设的重要文件；
（五）其他重大事项。
第五条调研制度：
（一）各协调指导办公室对法治**建设工作进行调研，采取撰写调研文章、组织会议交流等形式，通过调研掌握具体情况，切实分析和解决法治**建设中存在的难点、热点问题；
（二）调研结果每半年以书面形式报区依法治区领导小组办公室。
第六条信息台帐制度：
（一）各办公室及时汇集各自牵头法治建设工作信息，并以多种方式予以沟通和传递。每月至少向区依法治区办上报一次信息，重要信息及时上报；
贯彻落实全市法治政府建设暨司法行政工作会精神情况的报告
我局紧紧围绕此次会议的目标，积极学习、传达会议精神，统一思想，并结合我局实际工作及时调整工作目标，明确工作措施，力争把会议提出的任务和要求转化为推动法治政府建设和依法行政工作的重要工作，为法治政府建设贡献力量，现将贯彻落实状况汇报如下：
一、传达学习会议精神。
我局主要领导认真学习了某某领导的指示及会议精神，分管领导按照主要领导领导要求，带领分管业务处室学习会议精神，结合具体业务逐条对照落实。通过这次对会议精神的学习，切实让局机关全体干部职工都学有所思，学有所得，达到了统一思想、提高认识、指导实践的目的。
二、草拟法治政府建设工作安排
草拟我局《2020年法治政府建设工作安排》，按照《2020年市法治政府建设工作要点》全面推进我局法治政府建设工作。
三、加强内部工作
开展数据共享开放绩效考核，引导各部门、区（市、县）、开发区加快推进政府数据共享开放及数据应用工作，进一步释放政府数据红利。
四、深入开展政府规章清理工作
规章和规范性文件清理是维护法制统一和政令畅通的基础性工作,也是推进依法行政和建设法治政府的一项重要任务。我局将继续对与市场公平竞争不相适应的地方性法规、政府规章进行清理，需要修改或废止的，按照立法程序开展相应工作。加强行政规范性文件管理。行政规范性文件是各级政府及其部门执行法律、法规、规章及政策，管理经济社会事务的重要手段。我局将加强行政规范性文件合法性审核和备案审查，依法撤销和及时纠正违法的行政规范性文件。
五、提高政府法律顾问质量。建立政府法律顾问制度是推进依法执政、依法行政，建设法治政府的迫切要求，是促进政府职能转变的客观要求，是增强全社会和人民群众法治意识与法治观念的新时代要求。我局将加大对聘请法律顾问的考核力度，帮助法律顾问梳理质量至上的理念，向我局提供高效优质的法律服务。
20*年，我区依法治区工作按照省、市统一部署，先后召开专题书记办公会和常委会，及时调整依法治理机构管理体制，听取依法治区工作汇报，分析法治建设总体形势，研究部署开展创建法治江苏合格区活动。现将上半年总结如下：
1、完成依法治区办公室相关工作交接。根据市政法委员会、市编办、市司法局《关于调整依法治县（区）领导小组办公室管理体制的通知》要求，区编委下文（浦编字20*3号）将原由区司法局承担的“依法治区领导小组办公室”的职能交由区委政法委承担，“依法治区领导小组办公室”设在政法委，增设“依法治区工作科”，编制3人，已全部到位，依法治区相关工作已完成交接。
2、完善组织网络和制度建设。为健全完善依法治区组织网络及制度建设，区依治办下文要求各镇（街）、区政府各部门及区有关单位进一步明确依法治理工作分管领导，明确区依法治区联络员，草拟了依法治区联络员职责，修订依法治区的信息传递、情况报告、工作会议、检查考核、协调联络、评比考核等制度。
3、依法治区工作有序推进。为贯彻落实《法治江苏建设纲要》，推进区政府《依法行政三年工作意见》的实施，区依治办认真调研“法治*”建设现状及“十一五”工作目标和举措，并结合实际拟定了《*区20*年依法治区工作要点》。4月14日，区政法委召开了基层民主法治建设观摩会，各镇（街）分管副书记、副镇长、综治办主任和部分依治联络员参加会议，进一步深化了基层民主法治建设。5月18日，区委、区政府召开了动员布署会，命名表彰了第二批*区民主法治示范村、民主法治示范单位；贯彻市委、市政府关于创建工作会议精神；布置了创建“法治*合格区”工作任务，明确了20*年依法治区工作要点。
4、启动创建“法治江苏合格区”宣传月活动。我区将6月份定为宣传活动月。区政府各部门积极行动起来，指定专人负责，制定计划，出台相关措施；各镇（街）、依治成员单位在门前、街道悬挂了创建法治江苏合格镇（街）、创建法治江苏合格单位横幅，广泛宣传了创建“法治合格区”的重要意义、创建内容和目标任务。同时，区依治办牵头，组织政法系统和相关行政执法部门在江浦街道市民广场开展了大型法律法规咨询活动，提高了群众知晓率，激发了群众积极参与创建活动的热情。
5、扎实开展“法治江苏合格区”的创建活动。区依治办制定了《关于开展创建“法治江苏合格区”活动实施意见》，确定今年在区级机关部门中抓好2个深化行政执法责任制试点，在区政法机关中抓好2个争创“规范执法示范单位”试点，在区镇街中抓好2个创建“法治*合格镇街”试点，不断宣传推广经验，促进创建活动深入开展，积极争创首批法治江苏合格区。
6、全面深化政府法治建设。为认真落实区政府《关于全区推行行政执法责任制的实施意见》，区政府法制办、区依治办、区监察局、区人事局成立督查小组，深入各镇（街）、区政府各部门督查指导各自梳理行政执法依据、执法主体、执法实施程序情况，进一步规范和完善行政机关执法行为，不断强化对依法行政的评议考核，努力提高政府依法行政能力。
办事处2006年司法行政工作计划
各社区居委会、各有关单位：
2006年办事处司法行政工作的指导思想是：深入贯彻党的十六届五中、六中全会和区委七届九次、十次全会精神，全面落实“三个代表”重要思想和科学发展观，按照省、市、区司法行政工作会议的部署要求，紧紧围绕区委区政府工作大局，全面推进“法治新浦”、“平安新浦”建设，加大基层基础工作力度，着力提高推进民主政治的能力，构建和协社会的能力，改造特殊群体的能力和队伍履行职责的能力，为构建和协社会、服务跨越发展贡献力量。2006年工作目标是：1、全面实施“五五”普法和依法治理工作；2、认真落实党风廉政建设责任制。建立教育、制度、监督并重的惩防体系，深入开展反腐倡廉教育，制度健全，责任到位。无违法违纪现象发生，无越级上访事件；3、落实学法制度，抓好重点对象学法，领导干，部学法列入党委中心组学法计划；4、加强司法所规范化创建工作，达到市级规范化要求；5、进一步完善“大调解”各项制度，继续探索“大调解”平台作用以及功能的发挥。
一、全面提高司法行政队伍的综合素质
司法行政工作直接面对基层，面对群众。司法行政工作队伍的综合素质如何直接影响到一个地区的稳定和发展，因此，2006年，我处司法行政工作一个至关重要的工作就是全面提升队伍的综合素质。一是继续加强与工作业务相关的专业知识、技能的业务培训，以务实和求实为工作目标，做到通识与通才培训兼顾。二是进一步要求工作人员和基层调解员进行与业务相关的其他学科的自学，进一步提高法律文书制作的水平。三是注重工作经验的积累和运用。特别是相似案件处理方法比较分析，有助于提高业务技能。
二、继续发挥“大调解”平台作用及其功能
首先，要进一步将工作力量、工作重心前移，把摸排和预防工作放在工作的重点来抓，做到宜散不宜聚，宜疏不宜堵，宜钝不宜激，宜小不宜大，把钝化控制矛盾的形成和激化作为前移工作重点，进一步减小大调解平台的压力。其次，抓人民调解的潜能挖掘。人民调解是我们一项重要的传统业务，要充分彰显人民调解在“大调解”机制中的主力军地位，进一步完善人民调解组织网络，着力提高调解人员整体素质。要认真做好矛盾纠纷排查调处工作，年内有计划地组织开展4次纠纷排查活动，集中调处和化解带有规律性、季节性的矛盾纠纷，调解率达到100%，调处成功率达到98%以上。
三、全面提升社区矫正工作质量，继续落实安置帮教措施
我处社区矫正工作重点，是要在提高社区矫正工作质量上下功夫v，。要按照“重在矫正”的要求，进一步创新方法，不断提高矫正程序的严密性和矫正手段的科学性，充分利用社会资源，增强矫正队伍的综合素质和整体合力，努力提高矫正质量。要按照“抓住重点、培育亮点、形成特色”的要求，着力完善规章制度、质量评估、安全保证等体系建设，加强调查研究，强化实践总结。进一步加大宣传力度，动员全社会来关心支持社区矫正工作，努力营造一个良好的工作环境。要加强对矫正对象的监督管理，完善矫正工作程序，健全志愿者队伍，加大督查指导力度，提高矫正质量，确保矫正对象不脱漏管和无重新犯罪现象。
四、扎实做好“五五”普法启动工作，实现普法和依法治理水平新提高
区“五五”普法规划将于5月出台，我们要按照区“五五”普法规划和《建设法治新浦实施纲要》的目标要求，在充分调研论证的基础上，完成办事处“五五”普法规划。要按照推进“法治新浦”建设工作会议的要求，积极参与法治新浦建设，以深入开展“五五”普法为契机，把增强领导干部和执法人员的法制观念和依法办事能力作为推进“法治新浦”建设的关键。要适应要求，不断创新普法教育形式，进一步提高法制宣传教育的实效性。要深化对青少年和流动人口等重点对象的普法活动，为区大开发、大建设、大发展营造良好的法制环境。要进一步深化基层依法治理工作，继续协调民政部门做好“民主法治示范区”创建活动，创建率要达到70%。要深入开展法律进社区、法律进校园等活动，完善和健全充满活力的基层自治机制，不断提高基层民主法制建设水平。
；在制定工作目标上，“一般高”，讲远近不够；在宣传教育对象上，“一锅煮”，分彼此不够；在宣传教育活动上，“一阵风”，抓经常不够；在宣传教育方法上，“一副样”，出生动不够；在宣传教育推进上，“一家忙”，搞合力不够。这些问题，既是我们现实工作的薄弱环节，也是我们今后工作改进和创新的着力点。因此，仅就拜泉县普法依法治理工作的实践，笔者认为，必须在精心打造好普法“1234”工程上狠下功夫，使法制宣传教育工作逐步走上制度化，规范化的轨道。
一、加强法制宣传教育，必须要做到“一个确立”
就是要确立理念创新的科学工作思路。思路决定出路，确立一个创新的、科学的工作思路，是深入贯彻落实科学发展观的具体体现，是指导实际工作的灵魂。从1986年至今，拜泉县普法经历了“一五”探索、“二五”实践、“三五”重在建设、“四五”依法治理、“五五”全面建设法治县五个阶段，我们的民主法制建设不断深化和发展，很重要的一条经验就是坚持不断创新的科学工作思路。“五五”普法初期，根据普法依法治理的形势和任务，我们拜泉县提出了“条块结合、齐抓共管；典型引路，分类指导；拓宽渠道，活化形式；普治并举，整体推进。”的工作思路。实践证明，这条思路是科学的、可行的。
二、加强法制宣传教育，必须抓好“两个强化”。即：强化职能定位，强化工作手段
强化职能定位。就是根据《“五五”普法规划》和《依法治县纲要》的要求，结合各部门、各单位工作职能的实际情况，按照分工协作的原则，将各职能部门的抓普法工作职责用文件分别固定下来，达到“各司其职，各负其责、责权明确、任务落实”的工作目的，克服过去单靠依法治县办“唱独角戏”和“小马拉大车”现象，形成强大合力，从而构成“条块结合、纵横相融”的大普法格局。
强化工作手段。就是要建立科学的工作目标管理考核评估体系，具体就是建立科学管理机制、严格考核机制和竞争激励机制。一是要合理分类。合理分类是为了科学定标有的放矢，就拜泉县共分七大类，即：中省市县直执法综合管理类、中省市县直社会服务类、县人大、政协及党群机关综合（事业）类、农村乡（镇）类、教育类、企业类和社区类。二是要科学定标。确立科学目标是法制宣传教育工作的归宿和起点，在整个法制宣传教育系统中处于指导和支配地位，对于确定公民法制宣传教育的任务具有决定性的作用。目标的确立就是按照不同类别、实现时间和可能程度，可以分为根本目标和具体目标，长远目标和近期目标。根本目标可分为组织领导重视程度、基础工作、普法工作、依法治理和超前工作五个方面，具体目标可分为若干条，近期目标就是当年可实现目标，长远目标就是五年可实现的综合目标，由近及远、阶梯式、；连贯性将公民法制宣传教育导向一个更高的层次。三是要严格考核。就是由县委、县政府目标考评办牵头，汇同组织、宣传、依法治理办等部门，采取平时抽查、半年检查、年终兑标相结合方式进行分类严格考核，逐项逐条兑标。四是要落实“一票否决”权。就是将普法依法治理工作纳入县委、县政府对各部门、各单位领导任期目标责任制大目标考核体系，对年度未达标的落实“一票否决”权机制，确保普法依法法理工作的顺利推进。五是要强化各种监督手段。就是人大的法制监督、政协的民主监督、人民团体的群众监督、新闻媒体的舆论监督等手段，督促各级党委政府抓好普法依法治理工作。六是要强化激励手段。就是要深入开展争先创优活动，既要制定好方案，又要组织好每年度的经验交流会、总结表彰会，大力宣传、树立、表彰和奖励先进典型，以此来带动中间，激励后进，形成“学先进、赶先进、超先进”的工作浓厚氛围。
三、加强法制宣传教育，必须突出“三个结合”
普法与法律服务相结合，普法与文化建设相结合，普法与现代科学相结合。突出这“三个结合”就是打破过去就普法而普法的工作做法和工作方式，跳出固步自封的工作怪圈，拓宽渠道，活化形式，寻求法制宣传教育工作新的结合点和切入点。一是普法与法律服务相结合。围绕法律服务是做好普法工作的根本要求，只有在开展法律服务中找准普法工作方位，才能使普法与法律服务互为促进，相得益彰。普法可以搞些必要形势，但要树立以人为本的思想，也就是群众最关心的就是我们普法工作正要搞的。法律服务也是如此，目前要着力开展关系民生与发展问题、群众关心的社会热点问题、人民内部矛盾调解问题、公民权益保障问题和贫弱群体法律援助问题等法律服务工作，通过广泛开展法律服务和结合个案调解，有针对性宣传有关法律法规，以案说法、以案普法、以案学法，增强当事人及周围群众的法律意识，以此达到普法与法律服务双丰收。二是普法与文化建设相结合。围绕文化建设是做好普法工作的有效途径，只有在文化建设中找准普法切入点，才能促进普法工作卓有成效地开展。结合城乡文化建设正在兴起的热潮，一方面可以将文化阵地与普
法阵地、文化图书与法制图书、文化学习与普法学习、文化活动与普法活动等有机结合、同步推进。另一方面还可以通过繁荣地方文艺之机来开展法制文艺活动，充分发挥文化馆、文化站、剧团专业队和群众业余队的作用，深入乡村、深入生活、创作编排群众通俗易懂、喜闻乐见、形象幽默、朗朗上口的法制方艺作品，在城乡巡回演出，使法律条文化枯燥为生动，化抽象为直观，提高法制宣传教育的灵活性、趣味性和实效性。三是普法与现代农业科技相结合。广大农民普法一直是普法工作的“重头戏”，也是困扰普法工作的难点，因此，必须抓住广大农民对现代科技应用的积极性，结合每年度农村科普之冬、科普之春和科普下乡活动，将普法教育融入其中，随之开展送法下乡活动，通过“
深入学习贯彻党的十精神，按照全国、省、市政法工作会议部署和区委十一届五次全会要求，以法治机关、法治医院创建活动为载体，突出依法决策、依法行政、法治文化建设等工作重点，不断拓展卫生法治建设的广度、深度和成效，推动法治理念在全区卫生系统深入践行，切实维护广大人民群众的健康权益，为全区实现“二年争先、四年领先、六年率先”的基本现代化奋斗目标夯实法治根基。
二、目标任务
积极开展法治系列创建活动，使领导干部、公务员、卫生工作者进一步增强社会主义法治理念，提高依法行政、依法执业的能力和水平。扎实做好“六五”普法工作，广大医务工作者特别是卫生系统各级领导干部和卫生监督执法人员的法律素质、法治意识得到普遍增强。全面落实卫生行政执法责任制，着力提高卫生行政执法水平和效率。严格市场监督，有效遏制各类危害人民群众健康权益的不法行为。建立完善的卫生监督体系，卫生监督执法队伍建设得到显著加强。加快推进医院法治化建设，医患和谐程度明显提高。
三、工作重点
1．全面加强法制宣传教育。认真做好“六五”普法工作，制订年度实施计划，在全系统进一步健全部门（单位）主要领导负总责的普法工作领导体制和工作机制。进一步强化各级领导干部和公务员的学法培训，重点抓好广大医务员工和卫生行政执法人员卫生法律法规和医改政策的学习，多种形式广泛宣传与老百姓生活息息相关的卫生法律法规，营造有利于加快医药卫生体制改革的宽松环境，预防和减少各类矛盾和纠纷的发生。按照全区统一部署，继续深入开展“法律六进”活动，做好“六五”普法中期考核迎查工作。
2．健全完善内部管理制度。围绕年度目标管理绩效考核细则，结合单位实际，建立健全各项规章制度。一要严格执行财务管理制度。实行预算管理，规范财务支出；进行财务检查，切实加强监管，不断提高财务管理水平。二要建立院长例会制度。定期召开院长会议，交流工作情况，分析存在问题，通过互通有无、取长补短，不断提高医院管理水平。三要落实局领导分片包干制度。采取局领导班子成员对全区基层医疗单位分片包干制度，每月对包干联系单位的医疗质量、工作效率、服务环境等内容进行定期不定期抽查，帮助基层单位发现存在问题，提出解决办法。
3．切实加强医疗质量监管。切实抓好首诊负责、查房、值班、会诊等核心制度的落实，加强医疗质量、药事管理、医院感染管理，通过自查、互查和暗访，及时发现问题，落实整改措施。组织开展对医护人员核心制度掌握情况的抽查抽考，组织处方点评和病历质量评审活动，切实提高医疗质量管理水平。深化长安医院创建工作，落实医患沟通制度，减少医疗纠纷，改善医疗执业环境，推行医疗责任保险，化解医疗风险，促进医患关系健康和谐发展。强化血液质量安全管理，确保临床用血需要。
4．不断加大行政执法力度。进一步规范卫生行政许可服务，提升行政审批效能。强化餐饮和公共场所从业人员培训，推动培训制度化、常态化。深化“数字卫监”应用，完善移动执法系统，落实行政执法责任制。强化卫生监督网格督导和协管服务，加强餐饮食品安全监管，综合治理小餐饮、“农家乐”。高质量实施重大活动和节日餐饮安全保障，加强学校卫生、生活饮用水、公共场所卫生监管，开展医疗机构消毒、医疗废物处置、打击非法行医等专项整治活动，切实维护广大群众的健康权益。
5．深入开展系列法治创建。深入开展“法治机关”创建活动。加强机关工作人员卫生法律法规和反腐倡廉教育，不断改进机关作风，开展岗位责任教育，主动公开服务项目、服务流程，强化效能问责，坚决杜绝“中梗阻”和不作为、乱作为的行为。深入开展法治医院创建活动。健全完善工作机制，做到有组织保障、有目标计划、有部署推进、有考评标准、有检查考核、有表彰命名和典型展示。切实将创建活动与推进医药卫生体制改革相结合，与构建和谐医患关系相结合，突出创建成效，以成效论高低。继续巩固“无红包医院”成果，严肃查处收受“红包”行为。
6．切实加强法治文化建设。积极开展“修医德、强医能、铸医魂”卫生文化实践活动，凝炼符合实际和富有特色的卫生职业精神，使之成为医务人员的工作目标、行为准则、道德规范。积极开展多种形式的法治文化活动，着力抓好单位内部法治橱窗、板报、厅室、电子显示屏等法治文化阵地建设，并依托广播、电视、报纸和网站等有效平台，广泛宣传卫生政策和法律法规，推广卫生法治建设活动中涌现的先进典型和创新经验。
四、组织保障
1．强化组织领导。区卫生局对全区卫生系统法治建设实行统一领导，定期研究部署相关工作。各医疗卫生单位也要切实把法治建设作为一项长期的战略任务列入重要议事日程，强化组织领导，并保证必要的经费投入。
关键词 依法行政 政府 指标体系
如何提高政府依法行政工作的质量和效率，确保法律的严格实施，建设法治政府，是当前我国政府法制建设，也是重庆市法治政府建设面临的重大课题。研究、建立依法行政考核指标体系，从实践操作的层面推进依法行政，促成法治政府建设向纵深发展，这是最直接、最有力的举措。以下谈一谈构建依法行政考核指标体系的几个基本问题。
一、依法行政考核指标体系的概念
理论界和实务界对依法行政考核指标体系的认识尚处于起步阶段，对其内在规律性的认识还有限。为保证理解的统一，本文把依法行政考核指标体系的概念界定为：有权机关制定的，用于对政府及其所属部门依法行政工作情况进行考核，并评判其依法行政工作水准的具有内在联系的各类各层级指标组成的有机整体。这一定义包含以下含义：
（一）指标体系是由政府体系中的有权部门制定的，在一定程度上具有强制性.在一定范围内对辖区内的所有单位和部门都具有约束作用。
（二）指标体系的考核评价对象是政府及其所属部门。
（三）指标体系是一定地区或单位考核评估开展依法行政工作情况的基本目标，是衡量该地区或单位开展依法行政工作的观测点和基准点。
（四）指标体系是一个有机整体。这个有机整体是由反映依法行政本质要求、具有内在关联的指标组成的评价系统。
二、构建依法行政考核指标体系的意义
（一）构建依法行政考核指标体系是推进政府法治建设向纵深发展的客观要求
中国目前法治建设还处于攻坚阶段。从历史来看，几千年封建集权传统，在潜意识深处早已形成权力崇拜，只有从上到下的考核才是权威的；从现实来看，行政全能化的弊端尚未彻底解决，政府权力过于集中，事务过于庞杂，行政行为较为随意，必须时时绷紧依法行政这根弦；从社会受众来看，人民群众依靠政府的传统根深蒂固，压制着他们的自主意识和法治意识——这就是中国特色。在此情况下，依法行政工作必须从上到下贯彻落实，加强考核，强行推进。然而，考核是一个综合性、系统性的工作，如何评判一个地区依法行政状况需要一个科学的评价标准。依法行政考核指标体系正是为全面落实国务院《关于全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》内容，考核各地区、各部门依法行政工作状况，进一步推进法治政府建设进程而应运产生的。
（二）构建依法行政考核指标体系是政府依法行政工作决策和管理的需要
1.依法行政考核指标体系具有评价功能，能够科学评判各地区依法行政工作的水平和现状，为各地区摸清家底，认清形势打下坚实的基础。 依法行政指标体系就是要寻找和建立一个较为客观、能为人们认可与接受的衡量标准，以此来测量和评价各地方依法行政的状况，相对准确地把握一个阶段内某一地方推进依法行政的目标设置是否合理，推进措施是否有效，从而对各地方法治政府建设的水平作出恰当、准确的评估和定位，对各地区法治政府建设的进程作出科学判断。同时，通过依法行政指标体系的评价，可以对不同地区、不同部门的依法行政水平进行排位，比较和彰显不同地区、不同部门建设法治政府的努力程度及推进成效，以起到激励先进、鞭策后进的作用。
2.依法行政考核指标具有引领功能，能够为各地区依法行政、建设法治政府提供目标和具体的路径。依法行政考核指标的运用，必然会收集到涉及政府依法行政实际状况的各种基础数据和资料，这包括各级政府机关依法行政的成绩与缺点、教训与经验，各级各类行政公务人员依法行政的实际状况，行政相对人对政府机关和行政公务人员依法行政的期望与要求等。这些基础数据和资料是政府日常管理和决策的基础，使得政府的日常管理更加具有针对性，政府决策更具科学性。
依法行政考核指标通过变虚为实、变抽象为具体，通过宏观指标与微观指标的结合，把依法行政的原则和要求转化为易判别、可操作的具体标准，行政机关及其公务员努力完成一项项工作，才能较好地完成依法行政工作的任务，取得较好的考核成绩。正是在这个意义上，依法行政考核指标为法治政府建设提供了清晰的目标，勾勒了具体的达成目标的路径。
3.依法行政指标体系具有预测功能，能够为各地区确立依法行政的阶段发展目标提供客观依据。 借助依法行政指标体系的评估结果，可以观测到依法行政各项指标的变化情况，测算出某一地区依法行政的发展速度，从而预测该地区依法行政的发展态势和未来走向。因此，各地可以此为依据，结合本地区的经济社会发展规划，统筹确定本地区下一阶段的依法行政推进目标，并切实加以实施，以保障法治政府建设、依法行政工作能沿着预定的轨道快速前进。
此外，对依法行政考核结果进行比较分析，可以及时发现制约和影响某一地区依法行政工作的主要问题、薄弱环节及其根源所在，从而制定相应对策，使依法行政工作更有的放矢。
三、重庆市依法行政考核指标体系的现状及存在的问题
2001年，重庆市出台了《重庆市行政执法责任制条例》，2004年，制定了《重庆市行政执法责任制年度考核办法》并附有考核标准，考核标准主要包括组织领导工作；责任制度建立和执行；规范性文件审查、登记、公开；行政许可、处罚、征收、强制、裁决；行政复议、应诉赔偿；行政执法队伍建设；行政执法创新工作等七个方面。2005年至2011年，市政府法制办每年按照市政府的统一安排，根据该行政执法责任制考核标准对区县（自治县）人民政府和市级部门推行行政执法责任制工作进行考核。 2012年底，以市政府办公厅名义出台《重庆市依法行政工作目标绩效考核办法》（渝办发〔2012〕319号），考核内容增加了重大行政决策、行政管理方式转变等内容，另外、规范性文件审查、行政执法、行政复议等内容也根据国务院《纲要》的要求做了相应调整。
无论是行政执法责任制考核标准，还是依法行政考核标准，对我市法治政府建设工作都起到了很好的推动作用。但仍然存在考核内容比较笼统、不宜操作；指标选择和指标权重分配主观性较大；指标刚性不足；考核结果难以逗硬等一些问题。。
四、构建依法行政考核指标体系应当注意的问题
（一）指标体系的框架结构要科学、合理
目前，查阅各地区考核指标的层级设计，一般分为三级：一级指标是总体目标，是大方向、综合性指标，属于定性范畴；二级指标是把总体目标相对地划分为若干相对独立的工作类别，是行政机关依法行政工作的基本职责，二级指标多数也为定性范畴；三级指标是把依法行政工作目标要求进行分解，落实到看得见、摸得着的具体事项上去，即把定性指标分解、量化至日常事务中去。由此可见，必须做到考核内容的“点”、“线”、“面”结合，一级指标为“盖帽”，二级指标为“骨架”，三级指标为“血肉”。这样设计的指标层次清楚、工作要求具体，易于操作。
（二）指标体系的内容设计要科学、合理
合理的考核指标是确保考核成效的基础。考核指标不合理，不但不能真实地反映地方政府依法行政的工作水平，还可能误导地方政府的行为，进而给整个社会带来不利影响。设计考核指标应当做到以下几点：
一是考核指标必须体现依法行政的总体要求。考核指标体系必须能涵盖政府依法行政工作的各个方面，主要包括：制度建设、行政决策、政府职能转变、行政执法、行政监督、防范化解社会矛盾、依法行政能力建设等方面。
二是考核指标必须兼顾依法行政的现实状况。依法行政考核指标必须与法治政府建设的进程相一致，能够客观反映依法行政的整体水平。考核指标如果脱离实际，过高或过低，对依法行政工作都起不到正确评价、科学引导和有效推动的作用。考核内容应侧重对当年依法行政重点工作和基本制度建立健全方面的考核，考核体系中每项指标的权重应随着当前工作重点而适时调整。通过不断地调整考核指标体系各部分的分值权重来引导政府开展工作，保证考核对依法行政工作的实际推进效果。
三是对考核指标要进行科学分类。对考核指标进行科学分类，是设计考核指标的前提，这样才能厘清工作目标，确定工作方向和工作重点。包括：定性指标与定量指标，客观指标与主观指标，通用指标与专用指标，可变指标与不变指标，单项指标与综合指标。
四是要严格遵循指标体系设计的基本原则。构建考核指标体系应遵循以下基本原理：首先是层级互动的原理，即须把总体要求、基本方面、具体要求作为不同层级的指标进行设定，使其根基、架构、总体形象风貌有机结合，作为特定系统的点、线、面设定。其次，要注意指标间的互动，使通用指标与专用指标相结合、定性指标与定量指标相结合、单项指标与综合指标相结合、不变指标和可变指标相结合、客观指标与主观指标相结合。从操作实践方面，构建考核指标还需注意：科学合理，简洁明确，具有可操作性，具典型性。
五是要特别注意指标分值设定的权重。由于指标体系内部互动的动力源泉是分值的高低，因而，设定指标分值时，至少要考量以下因素：（1）该分值点在依法行政中的重要性程度；（2）该分值点与相邻分值点相比较，其轻重程度适宜；（3）对历史考核的分值是否合理进行总结和修正；（4）设立适当的加、减分值点。
五、重庆市依法行政工作考核指标体系的构建
重庆市以三级形式构建了依法行政考核指标体系。根据前述的基本原理，重庆市人民政府构建了该市的依法行政考核指标体系。
1、根据《纲要》、《决定》和《意见》，该市把依法行政工作内容归纳为四个大的方面：制度建设情况、各项制度履行情况、提高依法行政意识和能力以及依法行政工作保障落实情况。这样规定的目的，就是能从总体上看到该市在依法行政的基本方面所达到的水平，在考核指标体系中作为一级指标。此外，还纳入民意测评、加分事项和减分事项三个方面，也作为一级指标并列，故一级指标共七个方面，能较好地反映依法行政总的形象风貌。一级指标相当于大厦的“屋顶”，巨人的“帽子”。
2、就《纲要》、《决定》和《意见》提要性条款，与重庆市具体情况相结合，概括出9个相对独立的主干性指标，作为二级指标，相当于大厦的“梁柱”，巨人的“骨架。”
依法行政考核指标是一个开放的指标体系，是一个在实践中不断完善和充实的指标体系。对于指标点的设置和指标分值的分配，仁者见仁智者见智，没有最好，只有更好。但是，指标体系的设置，要最大限度地接近真实，科学合理，其构建原理却是同一的。
考核指标体系建立起来，是供考核使用的，所以，需建立起完备的考核组织机构，并完善相应的考核制度，以确保考核指标体系切实发挥其在政府管理和决策中的作用，并推动法治政府向纵深发展。
参考文献
[1] 袁曙宏《关于构建我国法治政府指标体系的设想》，国家行政学院 .
[2]姚天冲《依法行政考核指标体系制度化研究》，辽宁省法制办
[3]. 王思铭 王汉水《地方政府依法行政考核指标体系研究》，昆明理工大学学报，第8期第9卷.
一、工作目标
紧紧围绕新常态下县委、县政府的中心工作和科技工作的新特点、新任务、新要求，以法治政府建设为目标，以依法治县和法治建设为着力点，创新行政执法体制，完善行政执法程序，加强行政执法监督，严格行政执法责任，建立健全权责统一、权威高效的依法行政体制，提升各股室、单位和行政执法人员依法行政水平，真正做到严格规范公正文明执法，为进一步优化全县科技创新发展环境提供坚强有力的法治保障。
二、活动内容
（一）以贯彻实施《省行政执法监督条例》为抓手，着力提升行政执法水平。认真组织开展《省行政执法监督条例》学习宣传活动，健全行政执法监督体制，完善行政执法监督配套制度，创新行政执法监督方式和方法，强化考核惩处机制。一是要严格落实行政执法主体资格公告制度，加强行政执法人员资格管理，建立健全行政执法人员档案。二是要严格执行规范行政执法裁量基准制度，对法律、法规、规章规定的有裁量幅度的行政执法条款进行梳理，并根据实际，对行政执法裁量权予以细化、量化，制定行政执法裁量基准，并向社会公布。三是要严格执行重大行政执法决定法制审核和备案制度，对作出的重大行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收等行政执法决定进行法制审核，并将重大行政执法决定按照法定期限向县法制局备案。四是要定期组织行政执法案卷评查工作，及时发现和纠正违法或者不适当行政执法行为。五是要按照县委提出的“推进执法责任制标准化建设，完善制度体系，实现行政执法机关全覆盖”的要求，完善“六大机制”，推行行政执法责任制标准化建设，科学界定执法岗位职责，合理确定执法人员的执法责任。六是要依法推进行政执法评议考核，定期组织开展对行政执法人员行使行政执法权和履行法定职责的情况进行评议考核，评议考核结果应当作为奖励、惩处以及干部任用的重要依据。七是要研究建立行政执法全过程记录制度，加强行政执法信息化建设，推进网上办案、网上监督、网上服务，实现行政权力运行规范化、信息化、公开化。八是要探索实行行政执法检查计划和登记制度，编制年度行政执法检查计划报县法制局备案。九是要建立法律、法规、规章实施情况报告制度，对实施满一年的法律、法规、规章，向县政府书面报告实施情况。
（二）以贯彻实施《县重大行政决策程序规定》为重点，着力提升重大行政决策水平。按照《县重大行政决策程序规定》要求，健全和完善重大行政决策机制，从制度上保证决策的科学化、民主化、法制化。一是要严格履行职责，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序。二是要结合实际，健全完善重大行政决策各项配套制度，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。三是要建立行政执法部门内部重大决策合法性审查机制。通过合法性审查，在对重大行政决策内容是否违法予以认定的同时，从程序上进一步规范决策行为，防止决策的随意性，减少决策失误。未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交会议讨论。
（三）以合法性审查为切入点，着力提升规范性文件监督管理水平。按照《县人民政府规范性文件制定程序规定》，严格执行规范性文件起草、公开征求意见、合法性审查、集体讨论决定等程序。一是要提升合法性审查能力。法制室对规范性文件要严格审查把关，将规范性文件是否符合法治精神、是否违法增设行政权力和公民义务、是否违反上位法等作为审查的重点。二是要严格执行规范性文件有效期制度。根据《省行政程序规定》和省政府法制办《关于落实规范性文件统一登记统一编号统一公布制度有关问题的通知》要求，2015年12月31日前，完成《省行政程序规定》出台前的规范性文件清理工作。三是要严格执行规范性文件“三统一”制度，加大规范性文件“三统一”制度管理和监督力度，未经“三统一”的规范性文件不得作为行政管理的依据。四是要落实规范性文件备案制度，切实做到“有件必备、有备必审、有错必纠”，规范性文件报备率、及时率、规范率、审查率、纠错率力争达到100%。五是要完善规范性文件监督管理平台，逐步实现规范性文件网上报备。
（四）以化解矛盾纠纷为重点，着力提升行政复议规范化水平。一是要进一步畅通行政复议案件受理渠道，降低行政复议立案门槛。设立专门接待场所，向社会公开受理行政复议案件的范围、条件、程序等事项。二是要规范案件审理规则，细化工作流程。规范行政复议审理程序，把好案件审理的事实关、法律关，切实做到案件事实清楚，法律适用准确。提高案件审理质量，运用协调调解等多种方式，促使争议得到实质性化解。三是要加大公开审理力度，以公开促公正。四是要坚持从严标准，加大行政复议案件纠错力度，提高行政复议工作公信力。五是要切实提高办案效率，缩短办案周期，规范行政复议文书。要增强做好群众工作的能力，努力做到案结事了，最大限度地把行政争议化解在行政机关内部、化解在行政程序中。六是要认真做好行政应诉工作。要加强学习和研究制定贯彻《行政诉讼法》的实施意见，提高行政应诉能力，健全完善行政诉讼案件协调机制。
三、工作步骤
（一）动员部署阶段（2015年3月）。根据县委《关于贯彻落实党的十八届四中全会精神全面推进依法治县的意见》和全县“法治建设提升年”活动动员会议印发的《“法治建设提升年”活动实施意见》，制定具体活动方案，确定具体年度工作目标，3月底前报县政府法制局备案。
（二）全面实施阶段(2015年4—11月)。按照制定的活动方案和工作目标，广泛开展各项活动，按时完成各项工作任务。活动期间，及时将活动情况报县政府法制局。
（三）总结验收阶段（2015年12月）。对活动开展情况进行自查和总结，形成书面报告，于12月中旬报县政府法制局。
四、具体要求
（一）提高思想认识。开展“法治建设提升年”活动，加强行政执法规范化建设，既是贯彻落实党的十、十八届四中全会精神和国务院、省、市、县政府有关要求的重要举措，又是全面推进依法行政、加快建设法治政府的重要内容。完成“法治建设提升年”确定的各项工作任务，对提升我局和行政执法人员的工作能力、工作水平将产生直接影响。各股室、单位要充分认识开展这一活动的重要性、必要性和紧迫性，把思想统一到县政府的决策部署上来，以务实的作风、积极的态度、有力的措施参与活动、推进活动，确保活动取得实实在在的效果。
根据区委、区政府关于开展法治特色品牌创建活动的要求，结合我街道实际，现就开展太湖街道2012年法治精品工程建设活动提出如下实施意见。
一、指导思想
坚持以党的十七届五中全会精神为指导，以加强和创新社会管理工作为着力点，按照法治城市创建的要求，以依法行政、公正司法、法治文化为重点，扎实推进基层基础建设，全面提升法治建设工作整体水平，努力打造一批法治建设精品工程，把我街道建成法治理念深入人心、法规规章健全有效、市场运行开放有序、公共管理高效规范、社会环境安全稳定的法治先进街道。
二、工作目标
各社区、单位结合区域实际，条块并举，点面结合，统筹规划，全方位推进，努力打造标准高、特色明、氛围浓、易推广的法治亮点品牌，力争到2012年底，在全街道形成一批法治建设新典型、新经验，使我街道法治创建工作在全区保持领先。
三、具体内容、责任单位、完成期限
在全街道范围内，按“六个一”要求建法治精品工程。
（一）法治文化示范社区建设工程
按省民主法治示范社区创建要求，2012年建二个民主法治示范社区。
责任单位：尚贤社区、周新社区
完成期限：2012年4月20日
建设要求：
1、组织机构健全：分管领导和法治联络员明确且职责清楚，年初有计划、年中有活动安排、年终有总结等。
2、“四民主两公开”制度落实：公示栏、台账资料格式和内容，符合区级“民主法治示范社区”创建规范要求。
3、法制宣传阵地完善：法制宣传橱窗每月更新；法制阅览室配备法制图书，供定期借阅；法制学校每年授课不少于4次。
4、法律服务功能健全：配备法律咨询室、矛盾纠纷调解室，经常开展法律咨询服务活动，常年进行民事调解服务。
5、不发生社区居委会工作人员违法犯罪行为。
（二）法治文化示范学校建设工程
辖区内所有学校均按省“平安校园”创建要求建设，2012年建一所法治文化示范学校。
责任单位：东降实验学校
协作单位：政法综治中心、社会事务办
完成期限：2012年4月20日
建设要求：
1、健全组织机构：配强法制副校长、法制辅导员，职责明确。
2、规范法制教学：按照街道“六五”普法总体要求，制定年度教学计划，形成富有特色的法制教育教材。
3、学法形式多样：开展法制故事宣讲、漫画比赛、模拟法庭等活动。
4、宣传设施完备：法制宣传栏、橱窗等每月更新，有法治校园简报等。
5、不发生未成年人违法行为。
（三）法治文化重点企业建设工程
深入开展法治文化进企业活动，年内建一家街道法治文化重点企业。
协作单位：政法综治中心、科协
完成期限：2012年4月20日
建设要求：
1、诚信经营：企业依法经营、依法管理，被评为区级诚信守法企业或创建先进单位。
2、厂务公开制度健全：按规范实行厂务公开公示，企业重大事项决策前，征求职工代表意见。
3、劳动关系和谐顺畅：工会组织健全，工资集体协商制度执行到位。
4、法制教育服务到位：开展专题法制讲座，法律顾问制度健全，调解组织有序开展活动等。
5、不发生重大安全生产事故和有影响的劳资纠纷。
（四）法治文化街区建设工程
在辖区内的街区开展法治文化宣传、法律咨询、法律服务活动等。年内将华润万家超市周边商铺及太湖幼儿园周边商铺建设为法治文化街区。
责任单位：华润万家超市（湖东社区、南桥社区、锡铁巷社区、）
太湖幼儿园周边商铺（周新社区）
完成期限：2012年4月20日
建设要求：
有一定数量的商铺、法制宣传栏、橱窗，设置法制宣传联络点和法律咨询室，定期开展法律服务活动；开展“学法守法经营户”、“放心消费示范店”等创建活动。
（五）法治文化阵地建设工程
按“六五”普法实施纲要，深入开展普法宣传阵地建设。2012年建一精品法治文化阵地。
责任单位：周新社区
完成期限：2012年4月20日
建设要求：
因地制宜地设置与区域相协调的法治文化广场（公园、长廊），有法律知识宣传橱窗、宣传牌，定期开展法治文化活动，让居民在休闲、健身时接受法治文化的熏陶，提高法律素养。
（六）法治文化特色节目巡演工程
年内创作一台法治文化特色节目，在社区进行文艺巡演。
责任单位：太湖街道文化站
协作单位：政法综治中心、各社区
完成期限：2012年4月20日
建设要求：
由不少于2个法治文化宣传为主题的自创节目，不少于5个社区特色团队表演节目，和其它文艺节目同时汇演的一台内容健康、形式丰富的群众性文娱表演节目。在各社区进行法治文艺巡演，用艺术的形式和老百姓喜闻乐见的语言传播法治文化。
四、工作要求
一、指导思想
此次创建活动的指导思想是：以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，树立和落实科学的发展观和正确的政绩观，围绕工作大局，落实领导责任，夯实基础，健全体制机制，突出重点难版权所有!点，积极推进创新，务求工作效，确保社会和谐稳定，促进经济社会全面协调可持续发展。在县委、县政府统一领导，充分发挥广播电视部门的职能作用，积极参与和谐平安创建工作，全力维护社会安全和稳定。
二、工作目标
组织本系统广大干部职工积极参与创建工作，充分发挥广电部门职能，营造安定良好的治安环境、规范有序的经济环境、公平公正的法治环境、安居乐业的生活环境、和谐稳定的社会环境；促进经济社会全面协调发展，为建设民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活动、安定有序、人与自然和谐相处的社会而努力。建立健全基层平安创建组织，强化各项工作措施的落实，实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的创建工作目标。
三、工作措施
我局将立足本身职能，多措并举，确保本次平安创建工作取得实效。
一是深入开展“卫星地面接收设施”清理整治执法行动。按照《广播电视管理条例》、《卫星电视广播地面接收设施管理规定》等有关法律、法规的精神，严格把好全县广播电视发展的版权所有!申报、审批关，对农村非法安装的小型卫星地面接收设施进行清理整顿，有效地控制全县非法擅自安装卫星地面接收设施的行为。同时，对城区私宅和酒家“一户多端”的违法行为进行了查处，维护全县广播电视事业的健康发展。
二是强化宣传力度。突出宣传重点，营造良好氛围，以坚定的政治敏感性抓宣传，讲政治、顾大局，紧紧以“建设和谐平安江西，共创富民兴县大业”主题教育活动内容为重点展开宣传报道，基本上做到每组《定南新闻》都有相关报道，为全县的创建活动提供强有力的舆论支持。
三是狠抓重点整治，解决突出问题。本着什么治安问题突出，就集中解决什么，哪里治安混乱，就在哪里进行整治的原则，开展集中整治行动。重点抓好干部职工交通安全、办公大楼消防安全等整治活动，加强严打整治，营造安定良好的治安环境。
四是加强安全播出管理，防范打击敌寻势力的渗破坏活动。严格播出纪律，严密防范和严厉打击敌对势力、敌对组织、组织及其他非法宗教组织对广播电视的渗透、策反、窃密、确保安全播出万无一失。
2010年司法行政工作总的指导思想是：坚持以邓--理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大及十七届三中全会精神，进一步落实科学发展观，深入开展争先创优活动，全面履行司法行政职能，大力提高队伍素质，为建设法治***、平安***、和谐***作出应有的贡献。
2010年司法行政工作总体目标是：围绕上级工作要求和争先创优的目标，力争工作创出亮点和特色，努力使各项工作有新的提高。
根据上述的指导思想和工作目标，我们将牢牢把握服务大局、以人为本、改革创新、务求实效等这四个工作原则，认真围绕发挥职能，维护稳定，保驾护航这一基本要求，全面推进司法行政工作。
一、切实加强法制宣传教育工作，不断完善法制宣传教育机制，努力提高公民学法守法的自觉性。我们将进一步结合全市经济社会发展要求，精心组织领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民五类重点对象的普法教育工作，突出农村基层“两委”干部的法律知识培训工作，确保“两委”干部每年学法时间不少于规定的课时。同时努力完善领导干部法制讲座制度、理论中心组学法制度、党校法制培训制度、提请人大常委会任命人员任前法律知识考试制度。积极探索建立非人大
常委会任命人员的法律知识资格证制度。进一步加强法制宣传教育阵地建设，推进法制宣传阵地向快节奏、广覆盖、高层次发展。进一步丰富“***普法网”的栏目内容和“普法之窗”专栏节目，不断强化新闻媒体的法制宣传教育力度。进一步深化“民主法治村”创建活动，不断完善市级“民主法治村”创建办法和创建标准，规范“民主法治村”创建活动。
二、狠抓基层基础建设，夯实调解工作基础，努力营造和谐的社会氛围。
司法所建设工作我们将根据上级司法行政部门的工作要求，继续做好规范化司法所工作。一是结合巩固“省级规范化司法所”创建成果的要求，继续组织开展好“人民满意好站所”活动，力争使1－**家司法所为“人民满意好站所”。二是加强对司法所工作的检查指导。通过经常性的检查、督促和指导，不断促进司法所工作的深入开展和规范运行，不断促进司法所工作成效的提高。
大调解工作我们将进一步加强大调解领导管理体制建设，理顺大调解管理体制，认真围绕建设精干、快速、高效的市调处服务中心工作要求，进一步抓好市社会矛盾纠纷调处中心的人员、经费、办公用房、办公设施和制度建
设，确保大调解机制的高效运转。在此基础上，广辟社会矛盾纠纷信息来源，建立多层次、多渠道、覆盖整个社会的纠纷信息网络，努力实现对各类社会矛盾纠纷的早排查、早发现、早预警、早处置。同时，切实整合人民调解、行政调解和司法调解的资源，积极开展诉调对接、检调对接、公调对接、访调对接、纪调对接等多种形式的对接活动，充分发挥调解优势，努力通过矛盾纠纷的直接调处、分流调处和督查调处等方式，化解各类矛盾纠纷。与此同时，我们还将积极探索新形势下防止突发性事件、和化解社会矛盾纠纷的新办法、新路子，力争把大调解机制建成具有xxx特色的大品牌。
1、不断推进法治工作落实。认真贯彻实施《关于加快推进法治建设的意见》，围绕法治建设目标，突出“共同推进”和“一体建设”，进一步明确责任，加强协调，抓住关键，积极推进严格执法、公正司法、全民守法。召开一次依法治县领导小组会议。开展普法依法治理提升年活动。根据各成员单位职责和《<法治建设纲要（2011—2015年>任务分解方案》，制定《县依法治县领导小组成员单位2014年重要工作目标任务》，并召开一次成员单位联络员会议，充分发挥协调职能，检查、指导和督促法治建设各项任务完成。
2、深入推进法治实践活动。认真贯彻落实《全国普法办关于深化法治城市法治县（市、区）创建活动的意见》，深化法治创建，推进“民主法治示范村”创建纳入美好乡村建设，开展“民主法治示范村”创建评比活动;积极开展“依法治校示范学校”、“银行法治之窗”、“诚信守法示范企业”、“依法行政示范单位”、“民主法治示范社区”等多层次、多领域的法治创建活动，推动法治创建活动深入开展，推动全社会法治化管理水平不断提高。继续开展地方、基层和行业依法治理，重点做好环境保护、食品药品安全、医患纠纷、征地拆迁等领域的普法依法治理工作。
3、完善法治建设考评体系。完善政府目标管理绩效考核中法治建设（法制宣传教育）的内容和标准，改进考核方法和形式，充分发挥法治建设考核的导向作用，提升考核结果的权威性。探索建立科学的法治建设指标体系和考核标准。
二、继续深化法制宣传教育
4、深入学习宣传党的十和十八届三中全会精神。大力宣传党的十确定的“两个一百年”奋斗目标，全面深刻理解和把握其基本内涵、重大意义和主要任务；深入学习宣传党的十八届三中全会确定的全面深化改革目标任务，全面深刻理解和把握全面深化改革的指导思想、总体目标、基本原则、重大任务和重大举措，为实现党的十和十八届三中全会确定的奋斗目标营造良好氛围。
5、深入学习宣传系列重要讲话精神。学习宣传系列重要讲话提出的一系列新思想、新观点和新要求，深刻理解和把握关于社会主义民主法治建设系列重要论述的精髓以及对加强法制宣传教育作出的重要指示，进一步增强责任感、使命感，推进法制宣传教育工作取得新成效。
6、大力宣传以宪法为重点的法律法规。2014年度重点普法目录。加强宪法宣传，深入学习宣传宪法的主要原则、基本精神和基本内容，增强公民的宪法意识，树立宪法权威。深入宣传促进经济发展、保障和改善民生、维护社会稳定、反腐倡廉等方面的法律法规。
7、加强重点普法对象的法制宣传教育。制定2014年度领导干部和公务员学法用法制度。继续抓好领导干部、青少年、农民、企事业经营管理人员学法用法实施意见或方案的落实。突出领导干部学法用法，把领导干部学法用法情况以及所在单位、部门的普法依法治理工作情况作为各级领导班子和领导干部述职评议的重要内容，积极推行“机关法律集中学习月”活动，组织开展领导干部运用法治思维法治方式能力优秀案例媒体展示活动；积极开展青少年法制宣传教育基地建设，组织开展适合青少年特点的法制宣传教育活动。结合领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和农民等不同重点对象的特点和各地各部门实际，以领导干部和青少年为重中之重，创新方式方法，推动重点对象法制宣传教育不断取得实效。组织开展适合青少年特点的法律知识竞赛、演讲比赛和征文活动。结合各类重点对象实际，组织开展适合不同重点对象的学法用法活动。
8、深化法制宣传主题教育活动。组织开展“加强法制宣传教育，服务全面深化改革”、“培育和践行社会主义核心价值观法制宣传教育”主题活动，推动法制宣传教育更好地服务全面深化改革、服务培育和践行社会主义核心价值观。落实《县“法律六进”工作制度（试行）》，实施“法律六进”示范点创建活动，推动普法向社会各领域、各行业、各方面延伸。围绕实现全县经济持续健康较快发展，为经济开发区、城东新区、大浦试验区等重大工程、重点项目建设以及民营经济发展，提供全方位法制宣传；围绕推进产业转型升级和深化对外开放，提供全时空的法律服务；围绕美好乡村建设，依托乡镇司法行政综合服务中心、村（居）司法行政工作室，逐步建立常态化法制宣传机制，进一步深化“法律进乡村（社区）”活动，提升农村法治化管理水平。结合今年党和国家重大工作任务的时间节点，扎实组织开展“12·4”全国法制宣传日、“江淮普法行”等专项法制宣传教育活动，营造良好法治氛围。
9、创新法制宣传教育形式。完善工作机制，深化并大力推进公民旁听庭审活动。加强城乡公共场所及基层村（居）普法阵地建设，依托农家书屋推进普法活动室、法律图书角覆盖所有行政村，继续推进图书馆、文化馆、文化站设立法制宣传教育平台；在加强普法网站等阵地建设的基础上，进一步发挥法制宣传教育中心作用，启动青少年法制宣传教育基地建设，建立健全大众传媒履行公益法制宣传的社会责任制度，利用并推动在车站、医院、银行、邮政、电讯等公共区域建立固定法制宣传设施，开展法制宣传，完善法制宣传教育公共设施体系；进一步扩大法制宣传教育社会覆盖面和渗透力，实现普法对公共场所的有效覆盖。充分利用微博、微信等新媒体开展法制宣传教育工作，重点加强县创新管理网法治广场普法栏目、县司法局网法制宣传栏目建设，形成面向社会传播法律知识和法治理念的媒体普法载体体系。
10、健全社会普法教育机制。以完善法治建设政府目标考核为牵引，健全完善谁执法、谁普法，谁主管、谁负责的普法工作责任制，充分发挥各级普法依法治理办公室职能作用，建立和完善各部门责任机制、协调协作机制以及监督、保障等机制。探索通过市场化运作，推动社会力量广泛参与普法教育的工作机制。
11、加强法制宣传教育条例宣传工作。举办全县普法骨干法制宣传教育条例培训；组织开展省法制宣传教育条例宣传活动。
三、大力推进法治文化建设
12、推进法治文化组织协调机制建设。研究制定《大力推进全县社会主义法治文化建设的实施意见》，建立法治文化建设联席会议制度。适时召开县法治文化建设推进会。组织开展全县“县法治文化建设示范点”创建活动，建立一批县法治文化建设示范基地，发挥示范基地的示范带动作用。
13、推进法治文化作品创作机制建设。争取和运用好文化强省相关政策，探索“企业运营、市场运作、政府购买、百姓受惠”的法治文化产品发展模式，用市场化的方式，鼓励中小和新兴文化企业以及社会各界人士参与法治文艺作品创作。
14、推进法治文化传播行动机制建设。适时启动实施法治文化“四入行动”，即著名景区嵌入行动、繁华街区融入行动、乡镇村庄纳入行动、建制小区注入行动。在全县组织实施“千百十”工程（千幅法治漫画、摄影作品，百部法治小说、故事集锦，十部法治戏曲、小品视频、黄梅戏）以及法制公益广告征集宣传活动。继续加强法治广场、法治主题公园等设施建设。充分发挥大众传媒的优势，加大媒体法制宣传教育力度，充分运用广播、电视、报刊以及公共场所电子显示屏、楼宇电视、公交站台、移动通讯、互联网等大众媒体载体开展法制宣传教育的方式方法，刊播优秀法治文艺作品，满足人民群众的需求。加大应用新媒体开展法制宣传教育的力度，引导和鼓励应用新媒体开展法制宣传教育，加强各级各类普法微博、微信、QQ群等平台建设，推动形成新媒体普法平台的集群优势和规模效应，扩大新媒体普法的覆盖面。
15、大力推进开展各类法治文化活动。举办年度法治书画摄影作品竞赛及展览活动。举办一次法治建设论坛。推进各镇各部门结合自身实际，开展形式多样的法治文艺演出活动。
16、稳步实施法治文化建设创建工作。启动法治文化“双创”活动，探索推进法治文化建设示范县和社会主义法治文化建设示范基地创建。完善城乡公共场所法制宣传教育设施，加大法制公园、法制广场、法制长廊等普法窗口场所建设力度，依托县城、乡村公共文化场所，广泛建立各种普法阵地，大力推进群众喜闻乐见的法治文艺创作和演出活动，积极探索利用各种艺术形式开展普法宣传，充分发挥地方特色文化在普法中的作用，不断增强社会主义法治文化的吸引力、感染力和渗透力。启动法治文化“双创”活动，探索推进法治文化建设示范镇和社会主义法治文化建设示范基地创建。推进差异化发展，加大法治文化“一镇一品”特色品牌建设力度。
四、加强普法工作组织领导
17、加强普法依法治理保障机制建设。加强普法依法治理工作的保障建设，进一步加大经费投入，落实普法经费的财政保障制度，做到专款专用。充分利用各种社会资源，调动社会各方面参与普法的积极性。加强普法依法治理工作基础设施建设。
进一步健全法制宣传教育工作的领导体制和工作机制，强化各级普法依法治理工作办公室的职责，健全完善谁执法、谁普法，谁主管、谁负责的普法工作责任制，健全完善群团组织和行业组织的普法教育协调协作机制，建立健全大众传媒履行公益法制宣传的社会责任制度，形成推动法制宣传教育工作持续发展的合力。
18、加强法制宣传教育工作队伍建设。加强法制宣传教育工作队伍建设，充分发挥专职法制宣传教育工作者、各级普法讲师团成员、法制宣传教育志愿者的作用，组织开展形式多样的法制宣传教育活动。加强业务培训，举办一期普法依法治理质量提升年活动专题培训班和一期法制宣传教育信息员暨普法微博管理员培训班。引导他们利用各自优势，组织开展法制宣传教育活动。
