时间：2022-02-18 11:58:57
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇生产管理工作要点，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
【关键词】 煤矿 安全管理 要点
安全是一种幸福，作为矿工，可以说，安全就是最大的幸福。没有了安全，何谈幸福。所以，搞好煤矿安全生产工作，切实保障职工群众的生命财产安全，体现了最广大人民群众的根本利益，反映了先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向，也是科学发展观的重要体现。下面就怎样搞好煤矿安全生产管理工作，谈几点看法。
1 安全需要一种严谨的态度
我们常讲：“以人为本，安全第一。”这就是我们的态度，也是我们的原则。千里长堤，溃之蚁穴！警惕与安全共存，麻痹与事故相连！作为每名井下作业的矿工，都要时刻保持清醒的头脑，牢固树立“安全第一”的思想。安全生产是一项细致的工作，生产中的每个环节、每道工序都应小心翼翼，谨慎从事，不能有丝毫“胆大”马虎。任何无知的胆大，无谋的勇敢，无常识的松懈，都是对生命的漠视，都是对规章制度的践踏，都将导致悲剧的发生。所以说，要保证安全，我们每名矿工对安全的认识态度至关重要。
2 安全生产重中之重，要认真落实
预防最为重要，只有认真做好安全预防，才能防患于未然，做到安全生产，应从以下几个方面理解。（1）做好“安全理念”的思想预防。只有在思想上时刻绷紧“安全”这根弦，把预防工作搞好，避免企业因预防工作没做到位而造成事故，付出不可估量的代价。（2）做好“安全文化”的行为预防。这就要求在行动上一定要小心谨慎，不要造成事故隐患。要通过行之有效的安全文化建设极大地提高员工的安全意识。（3）做好“安全管理”的技术预防。。对技术环节薄弱的要加大技术培训力度；对安全法规、制度执行不力的，要敢于加大管理力度；设备有缺陷的要舍得投入资金进行革新改造。（4）要做好“隐患”排查，做到超前预防。在隐患未酿成或短浅消除掉，减少事故的积蓄，从而降低事故发生率。
3 抓安全管理要在务实上下功夫
抓安全管理必须在务实上下功夫，安全上一时的疏忽、侥幸，虽然可以蒙混过关，但却会留下一个潜伏的隐患，极易让人养成懒情的惯性心理。这种作风，拿来抓安全，轻则懒惰了自己，重则成了一种惯性，就会危及安全工作效率，影响个人的发展和企业的发展。
对安全与隐患不能凭侥幸，不能看运气，要在落实各项安全工作上做实，才能心里踏实，睡觉安心。
安全工作，只有一点点地日常积累，让安全真真正正地入耳入脑人心，并转化为实实在在的行动，才能够做到“以不变应万变”。对安全工作以一贯之、常抓不懈，才能够在各种情况下的安全检查和安全事故面前从容淡定、游刃有余。
4 细节管理是安全生产的重要环节
企业的发展离不开安全生产，安全生产必须依靠精益求精的细节管理。安全生产无小事。在安全管理工作中，我们要带着“显微镜”深入一线检查隐患，运用“放大镜”及时整改隐患。日常工作中，总有那么一些人不严格执行规章制度，不心思缜密地注重细节，宝贵的生命就这样在疏忽中失去。始终关注细节，严格遵守规章制度和操作规程，是做好安全工作的有效方法之一。安全管理尤其要注重从细节入手，不忽视每一个细微环节，只要一个细节没注意到，就会带来难以挽回的损失。细节是关系着我们安全生产的方方面面。人们常说：“细节决定成败”。我们煤矿企业的所有从业人员，都应十分注重细节，做好安全管理工作中任何一个细节。
5 改变不良习惯，养成良好习惯
在煤矿企业里，众多的职工有着不同的行为习惯。如有的地面职工见到熟人喜欢打打闹闹，开玩笑；有的井下个人工作间隙喜欢躲在巷道一角打瞌睡；有的干起工作毛手毛脚等等，这些都容易导致事故的发生。六、安全需要严格的制度，每个人必须照章执行；没有规范不成方圆。“祸起于细微，疾患于所忽”，要做到防微杜渐，不出任何事故，必须控制人的不安全行为。建立健全各种规章制度，明确各级人员的责任和义务，必须一级对一级负责，一级抓一级，重点抓好落实，实现安全预控。
6 需要切实提高职工的安全技术素质
在煤矿安全生产中，人是决定性的因素，人的素质问题，也就成为煤矿安全管理的最重要问题。要提高职工的技术安全素质，首先要建立健全一整套安全生产的管理模式，做到有章可循，有法可依。二是针对煤矿井下条件变化大、下井人员多、层次复杂、工种多、流动性大的特点，实行“广泛宣传、经常教育、强行培训、岗位练兵”等方式来强化职工的安全意识，提高其技术安全素质。
7 安全工作人人有责
抓安全工作仅仅依靠领导和安全员是远远不够的，抓好安全工作更应该靠大家，靠我们每一个员工自己。只有依靠自己，安全学习的积极性、遵章守纪的自觉性才会增强，安全意识和防范技能才会在日常的工作实践中不断提高，才能及时发现自己身边存在的安全隐患，并能积极主动地采取有效措施进行整改和防范。其实依靠自己抓安全说到底就是由“要我安全”向“我要安全”的思想转变。那么企业安全生产的大好局面就会形成。
8 煤矿企业职工的“自律”意识是确保安全工作的重要环节
煤矿企业职工说起安全的重要性，道理人人都懂。但能够坚持数十年如一日一辈子做好安全工作，真是难上加难。确保安全生产，除了企业不断完善管理制度外，更需要职工有持之以恒的毅力和律己慎独的良好心态。安全措施不是作“秀”，即使一次侥幸违章行为逃避了处罚，也鼓励了冒险作业者的胆量和安全事故发生的概率，所以加强自律是做好安全的关键。做善于自律的人，会以平和的心态对待安全检查，只要安全措施得当，按章作业，对自己和他人安全负责，检查不检查都是一个样。
9 安全需要群防群治，实行齐抓共管，并实行奖惩制度
企业要生存和发展，能不能掌控市场和抓住市场，企业又有什么销售模式可以赢得市场的需求呢？又该怎么样做，才能在这个市场竞争当中脱颖而出呢，企业如何找到可持续发展的良药补救呢？这些问题都是众多企业所要面临的问题。
谈到企业，在众多的企业当中，无论是内部管理体制还是外部运作管理体制，我们都可以看到有很多企业没有一个稳健的管理体制，如何做到一个标准化、流程化、统一化、制度化的管理机制呢？这个问题已经成为当今众多企业综合管理的一项系统工程，也是当今众多企业当中的当务之急问题。
今天，笔者就和大家一起来学习探讨企业综合运作与管理课程，企业综合运作与管理的各项操作系统，希望给到众多企业一个参考与学习，同时也能希望更多企业有着明确的目标和方向去发展，笔者从生产管理、人力资源管理、企业定位方向管理、市场运作管理、终端运作管理等五大方面来阐述和学习。
一、生产管理
由于众多企业把生产系统的各项管理职能不一样，生产管理职能分配工作也不一样，为了企业发展的需求，也能让更多的企业明白这一套实用的工具，笔者把生产管理划分为成本管理、质量管理、车间管理、跟单管理、物料管理、组织控制管理、加工管理、原料管理、技术管理、物资管理、计划管理、财务管理等要素。
■生产管理中划分工作要点事项管理（表格制作人：张红辉）
序号 企业生产管理中划分工作要点事项管理 执行管理
1 成本管理 执行
2 质量管理 执行
3 车间管理 执行
4 跟单管理 执行
5 物料管理 执行
6 控制管理 执行
7 加工管理 执行
8 原料管理 执行
9 技术管理 执行
10 物资管理 执行
11 计划管理 执行
12 财务管理 执行
13 库存管理 执行
1、成本管理
成本管理是企业当中控制的一项重要工作，无论是对生产的任何物资、原料、包装、包财等，都必须做到物美价廉、品质优良的保障，这个是众多企业所要达到的目的。
2、质量管理
质量是产品品质的第一生命力，也是企业生存和发展的生命力，如何质量搞不好，企业都难以得到发展，在生产跟单的过程当中要把关好产品质量，做到质量优化，坚持品质第一，产品在生产中，产品质量管理人员，要做好监督工作，及时把关好。
3、车间管理
在生产管理当中，要做到安全防范措施，车间环境要做到干净优化，实施规范化的管理意识，工作人员要监督日常工作和指导工作，熟悉车间各项操作系统与管理知识。
4、跟单管理
跟单是生产管理当中一项重要工作，在生产中，跟单人员要熟悉生产的流程，并能及时跟单好生产的工作需要，跟单人员要及时跟单生产，从提供原料、物料直接到生产，整个环节必须及时跟踪到位，工作人员要互相配合，监督日常工作和指导工作，并能完成整个生产的环节。
5、物料管理
在生产管理中，要学会把控好物料分配，不能造成浪费，注意生产需要的物料，然后在根据生产数量来分配，工作人员要盘点物料的选用，同时要做好监督工作和指导工作。
6、组织控制管理
组织控制是能让生产相关部门熟悉具体的工作流程，对生产需要的东西不能造成浪费，还有就是工作人员的协调分配，工作的分配，生产工作的分配，对此相关工作要会把控好，要监督日常工作和指导工作，控制好场面的安排与管理。
7、加工管理
由于生产量大，要做好产品质量把关好，不能偷工减料，不能马虎去做，要认真对待工作，按流程化、标准化、制度化来执行，以达到统一的加工管理效果，并能监督好加工日常工作和指导工作。
8、原料管理
原料管理是产品品质中最重要的环节，质量把关、还有成本的控制，原料可以说是企业生产管理当中，具有很重要的意义，如果原料不能及时提供，不能把握好的话，整个产品质量都会作废，所以呢，做好产品品质首先还是从原料上选用，同时也要把控好成本。
9、技术管理
技术管理是整个生产过程中最重要的把柄，如果技术不到家，产品质量做不好，整个生产控制就作废了，所以技术是把握生产最终环节把质量搞好，也是能顺利完成这项任务的指标。
10、物资管理
物资是在生产管理中，要协调控制好，不能造成浪费，也要把物资的比例配用做分寸，工作人员要及时协调管理好，做好生产监督和协调管理工作，以达到物资管理有效作用，并起到整体协调作用。
11、计划管理
计划是该生产前期做需要的东西，怎么投入去做，如何去做，要计划好，要有明确的文件，然后计划文件与该相投入可行的话，就要实行，根据计划来行动和实施执行，并能达到该计划的目标与效果，在组织和计划的过程中，要实事求是的去操作与管理。
12、财务管理
财务是整个生产投入操作的一项重要工程，如何把控好财务帐额管理，这个显然非常重要，无论是生产中，需要买哪些东西，都毕竟要管理好帐，如采购原料、包装包材、机械设备等等很多，都是财务所需要做好帐管理，如何分配帐的投入，怎么能达到协调效果和作用，所以呢，财务人员要进行每项工作投入成本操作做好帐的管理。
13、库存管理
库存管理是企业发展中，要注意做好的工作，如果库存跟不上的话，那导致企业都难以发展，所以呢，在生产管理中，要注意库存的盘点和对接，工作人员要和公司市场部，和公司做旋接，要做好表格化管理，及时跟进和协调好。
二、人力资源管理
人才是企业的重要资本，如何把握和留住人才，留给了众多企业的一份答卷。在这个竞争激烈的市场环境当中，企业要发展，必须用好人才，培养人才，留住人才，因为，人才是与企业共同进步和发展的支柱，所以，他们个人的价值和企业的价值观都是捆绑在一起的，他们都是以个人的使命和公司的远景共同发展，以达到双赢的发展的理念，以实现共同的发展目标。
当今，经济社会的发展，企业之间的人力资源管理不同划分，笔者把人力资源管理划分为组织结构管理、人员的管理、奖励与惩罚管理、激励管理、教育培训管理、职能管理、岗位职责管理、专业技能的培训管理、绩效考核与评估管理、部门协调管理等要素。
■人力资源管理中划分工作要点事项管理（表格制作人：张红辉）
序号 人力资源管理中划分工作要点事项管理 执行管理
1 组织结构管理 执行
2 人员的管理 执行
3 奖励与惩罚管理 执行
4 激励管理 执行
5 教育培训管理 执行
6 职能管理 执行
7 岗位职责管理 执行
8 专业技能的培训管理 执行
9 绩效考核与评估管理 执行
10 部门协调管理 执行
1、组织结构管理
组织结构管理就是每个部门之间的细分化，也是比如董事长、董事会、总经理、市场部、财务部、后勤部、生产部、教育部、网络部、设计部等等这样的部门结构划分管理，必须要有表格化和细分化管理，每个部门都有代表来领导和指导工作，比如协调与组织工作安排等。
2、人员的管理
如何管理人员，我们所说的是工作人员，比如每个部门的领导要管理好，要么就是公司领导要带领好团队作用，如何组织和协调好部门之间的工作，也要人员熟悉公司的管理规章制度，熟悉本身岗位职责，并能和企业共同发展，并为企业作出贡献。
3、奖励与惩罚管理
奖励是员工的表现良好，比如业绩突出，个人表现好，为公司作出贡献，在公司创造个人价值和公司价值，公司给予奖励和升官的作用。惩罚是员工不遵守公司的规章制度，违法公司的条约，乱用公司公共物等，和不完成业绩等，公司都有相应的惩罚，比如惩罚扣钱或是批准开除公司等。对于奖励和惩罚，公司员工要自觉遵守纪律，为自己为公司想想，所以呢，遵守纪律这个非常重要。
4、激励管理
激励是给予员工的一种鼓励和思想的提升，激励对一些垂头丧气的员工来说，应该是多多激励的，为了自己的目标和理想，从企业的发展角度看，要做好激励员工熟悉人生观和价值观、企业发展观的作用，把三者相结合，并能让员工熟悉这个道理。无论是个人价值观、人生观、社会观、企业发展观等，都能让他（她）个人和企业有着共同的发展目标和理想。
5、教育培训管理
教育培训可是企业发展中最重要的系统工程，企业要发展，首先要注重培养人才，要让员工熟悉企业的发展理念观，还有个人的提升作用，让他们知道和企业都用共同的发展目标，教育培训是把专业知识和专业理念培训到给予每位员工，让他们快速和理解企业发展的路线，熟悉本身工作的要求，因此，人力资源管理中的教育培训管理尤其非常重要。
6、职能管理
要了解自身部门工作的要求，了解自身职能的知识，该要做些什么，并熟悉和了解，因此，职能管理是人力资源管理中的一项重要之一工作管理分项。
7、岗位职责管理
要了解本身职能岗位做的工作是什么？并熟悉公司本身给予你安排的工作，明确自身岗位职责，尽可能根据自身的岗位职责完成公司给予你下达的任务。
8、专业技能的培训管理
专业技能的培训是企业专业部门培训的专业知识，在企业要发展中，必须要让员工熟悉自身部门工作的专业知识，专业技巧和专业知识要能吸收到位，而且要会运用和灵活的操作管理，因此，企业要做好专业技能培训管理工作。
9、绩效考核与评估管理
在企业发展过程中，要有规章制度，要做好绩效考核与评估管理，经过企业的长期观察和评估表现为良好的可提升和奖励，不好的话，有惩罚，企业要做好考核评估管理工作。
10、部门协调管理
部门协调非常重要，在整个企业发展当中，部门与部门之间的工作旋接，如何把这个部门的事情和另外一个部门的事情协调做好，这个很重要，如果中间一个部门旋接不上，那导致整个工作都会失去了操作和浪费时间，也导致公司的办事效率，也会导致企业的发展，因此，企业领导要组织与协调好个部门之间的合作管理，工作对接要到位，这样才能快速提高工作效率。
三、企业定位运作管理
在当今，随着市场竞争的激烈，如何才能把企业做到最好，如何在这个竞争当中脱颖而出，怎么样才能在市场中取胜，这些问题是企业发展中的永恒主题，要发展就必须定位好，企业改走什么样的路线，如何定位。
在笔者接触那么多企业以来，其实很多企业都没法找到企业所走的发展方向，不知道如何定位，企业只有明确自己的定位方向，在决策这个路线怎么样走，才能正确的实施和执行目标计划。笔者把企业定位管理大大小小划分为企业文化、品牌文化、企业战略、品牌战略、市场营销战略、企业组织架构、市场定位、品牌定位、价格体系定位、渠道定位、营销策略等要素，这些都是企业要发展中涉及到的重要要素，如何做到这些，那企业在发展中都会取到一定的带动作用。
■企业定位管理中划分工作要点事项管理（表格制作人：张红辉）
序号 企业定位管理中划分工作要点事项管理 执行管理
1 企业文化 执行
2 品牌文化 执行
3 企业战略 执行
4 品牌战略 执行
5 市场营销战略 执行
6 企业组织架构 执行
7 市场定位 执行
8 品牌定位 执行
9 价格体系定位 执行
10 渠道定位 执行
11 营销策略 执行
1、 企业文化
企业文化就是我们对企业的生存和发展的一种坚持的信念和认知，明白企业的发展路线，也是企业员工和企业共同遵循的一种经营主张，也是企业发展的重要宗旨，以达到个人和企业共同发展的目标。
2、 品牌文化
品牌文化是无形的东西，也是一种文化内涵比较丰富，并能从内外部的传播散发到消费者身上，让他们对品牌精神上的认知和了解，也是忠诚于品牌的意识观，品牌文化是企业发展的价值内涵，也是企业的精神支柱，更为重要的是核心竞争优势，大大提高了品牌的生命力和企业发展的重要作用。
3、 企业战略
企业战略是根据环境不同的变化，采取自身的有效资源和产品适合在这个经营领域经营，在这个领域中经营形成自己的竞争优势，并能在这个市场竞争中取胜。因此，也以预期的计划目标和实际相结合操作达到企业发展的目标。
4、 品牌战略
品牌战略以企业品牌作为核心的竞争力，在市场竞争当中，以获取利润的经营战略目标，品牌战略它是企业发展必由的经济产物，要根据环境变化和适当的作出有效的营销战略，以达到品牌战略目标，它是企业本质中，也是发展必要的竞争核心。
5、市场营销战略
市场营销战略是企业发展观念中的一种经营战略目标，在这个市场发展中，对一定发展时期中作出的市场发展目标和整体的发展规划，并能达到企业发展的预期目标。
6、 企业组织架构
企业组织架构是企业发展当中，具体划分的部门链，把每个部门的领导，也是决策层来管理，并对进行组织工作分配和协调管理的作用。（例子：如董事长、董事会、事业部、总经理、市场总监、市场部、设计部、后勤部、生产部、财务部、网络部等等部门，必须有部门间都有代表来组织协调和管理工作。）
7、 市场定位
市场定位是指根据市场竞争中，根据企业产品和目标市场所处的位置定位，也是企业根据市场环境变化和市场需求的一种定位，并且能在市场上能取得有利的推广效果。
8、 品牌定位
品牌定位是根据企业发展的路线，在市场竞争中，制定适合发展路线的定位，主要是根据企业在市场发展中和产品定位上的结果，并且可以在企业发展中取得差异化和目标性的重要作用。（如企业根据市场竞争变化把品牌定位为高、中、低档次销售，还有发展路线。）
9、价格体系定位
价格体系定位是企业根据在市场发展中制定的一项重要系统工程，企业发展要在价格定位上和产品定价上作出相应的定位，还要根据终端市场和渠道来定位。
10、 渠道定位
渠道定位是企业发展中最重要在终端市场做出的重要工作，是企业发展中不能缺失的分销渠道，根据产品、价格、服务上都是紧密联系的，它也是企业发展中为重要的定位工作分项。
11、营销策略
营销策略是根据市场发展需要，企业以终端顾客需求量主要做的工作，也是根据顾客求得购买信息和商业界的一种期望价值，通过互相协调一致渠道销售策略和多元化的产品促销活动策略，为顾客提供满意的商品和服务而实现的目标过程。
四、市场运作计划管理
伴随着市场竞争的激烈，企业在运作的过程中，都出现了很多的问题，到底是什么问题呢？其实，在众多企业当中，可见多的是，企业没有明确的发展方向，不知道如何定位，如何计划运作。有众多企业都是在迷糊当中，没有一个指定的方向盘，这样容易失去方向。
当下，在市场的发展现状中，许多企业都没突出自身的优势和特色，没有一套成熟的销售模式，没能和当今市场接轨，企业要发展，必须要做好市场运作计划，无论是在前期的市场定位、市场计划、广告投放、营销政策、人力资源、运作管理等，必须要明确自身企业的定位和市场运作计划，这个是为其重要的。
在众多企业的发展中，笔者把市场运作计划管理划分为资金投入、人力资源、广告投放计划、营销政策、教育培训、渠道定位、市场开展、终端售后等要素。
■市场运作计划管理中划分工作要点事项管理（表格制作人：张红辉）
序号 市场运作计划管理中划分工作要点事项管理 执行管理
1 资金投入 执行
2 人力资源 执行
3 广告投放 执行
4 营销政策 执行
5 教育培训 执行
6 渠道定位 执行
7 市场开拓 执行
8 终端售后 执行
1、 资金投入
资金是企业发展的生命线，如果资金没了，那企业就难以发展甚至关门，资金投入是企业专门为准确方向计划投入的重要动力，只有资金投入了，那市场就好运作了，而且是有目的性的去投放，并能达到公司的整体目标效果的。
2、 人力资源
人力资源是企业的重要资本，如何选人、用人、留人等这些非常重要，无论是在企业的任何部门，必须要注意人才的用处，并能和企业共同发展，达到共赢的发展目标。
3、 广告投放
广告投放是企业招商中最重要的一项工作，如何在市场上让更多的消费者认知和了解，如何提升品牌的影响力度和知名度，广告是直接刺激到消费者认识的产物，无论是企业要发展，还是提高品牌的知名度和美誉度，都是用广告来吸引市场消费者的。
4、营销政策
营销政策是企业招商中最重要的必要宝典，是企业直接提供给品牌加盟商认知的政策，也是通过营销政策能让加盟商对品牌有好感和达成共鸣的合作产物，必须是平等、互利、共赢的。
5、 教育培训
教育培训是给品牌加盟商对企业和品牌的全面认识，无论是在企业、品牌、产品知识、终端等，教育培训是传播企业的正确意识观，也是发展观，和企业有着共同的发展目标。
6、 渠道定位
渠道定位是企业在市场发展中，最重要的市场定位工作，如果企业定位不好，就会失去了指明方向，无论是企业定位、市场定位、价格定位、渠道定位也好，这些都是息息相关，都是一条发展生命线，因此，企业要做好市场终端渠道定位，明确自身企业的定位方向，这样才能做好。
7、市场开展
市场开展是企业发展的重要必要产物，如何开展市场，必须根据公司给予的方案政策和思路进行招商，是直接和客户建立关系达成合作。
8、终端售后
终端售後是在市场运作当中很重要的服务与指导工作，如果在市场运作中，售后跟不上的话，这样会导致企业的种种问题出现，也闹出矛盾甚至导致企业的发展，必须要建立一个售后团队专门服务于市场的，要及时组织与协调好市场工作。
五、终端运作与管理
随着市场竞争的加剧，企业如何占有终端市场份额，终端可为是企业发展中重要的命脉，怎么样去做，才能更快更有效去占领呢？笔者在多年的市场经验中，一直都深思这个话题，无论是任何行业，终端做不好，都别想说企业做得好，如果终端无法占领的话，甚至没有渠道的话，企业别想发展，甚至品牌也打不响，也没什么知名度，那这样的企业叫做发展吗？
笔者在已久深思这个终端话题时候，一直都在研究，特别是在化妆品领域，我见过众多化妆品企业，都没好好去做好终端，只会圈钱，不注重品牌形象建设、不注重渠道建设、不注重售后的服务，一但加盟商或是商收了钱什么都不管了，这样难道企业就能发展吗？
笔者今天，就好好和大家一起探讨和学习，在市场竞争同质化、政策营销政策同操作化时代，已经都跟不上时代的发展了，如何跟上时常时代的发展步伐，已经成为众多企业最关注的话题，笔者有几点建议企业做的工作。1、品牌文化的建设；2、包装的升级；3、价格体系定位；4、成熟的营销政策；5、渠道定位；6、教育培训；7、售后服务；8、市场调研。
在企业发展中，终端运作和管理非常重要，如果连终端都做不好，企业就难以得到发展，要在市场中总结经验，要整合营销，笔者以多年的市场运作和企业管理的经验和大家分享一下，笔者把终端运作与管理划分为销售模式、教育培训、专业知识、形象展示、服务与指导、采购管理、区域管理、零售管理、市场管理、商品管理、售后管理、销售管理、促销管理、客户管理、库存管理、人员管理、渠道管理、物流流向管理、信息收集资料管理、竞争对手分析、当地现状分析、消费能力分析等要素。
■终端运作与管理中划分工作要点事项管理（表格制作人：张红辉）
序号 终端运作与管理中划分工作要点事项管理 执行管理
1 销售模式 执行
2 教育培训 执行
3 专业知识 执行
4 形象展示 执行
5 服务与指导 执行
6 采购管理 执行
7 区域管理 执行
8 零售管理 执行
9 市场管理 执行
10 商品管理 执行
11 售后管理 执行
12 销售管理 执行
13 促销管理 执行
14 客户管理 执行
15 库存管理 执行
16 人员管理 执行
17 渠道管理 执行
18 物流流向管理 执行
19 信息收集资料管理 执行
20 竞争对手分析 执行
21 当地市场分析 执行
22 消费能力分析 执行
1、 销售模式
销售模式是企业发展中最重要的一套成熟的政策和操作方案，也是操作市场中直接能给企业带来效益和起到推广作用的。
2、教育培训
教育培训是给品牌加盟商对企业和品牌的全面认识，无论是在企业、品牌、产品知识、终端等，教育培训是传播企业的正确意识观，也是发展观，和企业有着共同的发展目标。
3、专业知识
专业知识是能让客户和消费者直接了解的产物，要明白企业的专业知识和产品知识，让客户和消费者直接对企业发展和产品感兴趣和有好感，在终端市场上，就是直接能让消费者了解更有兴趣和有好感产生购买。
4、形象展示
形象展示是企业在市场终端上宣传和推广的重要产物。无论是形象展柜、宣传彩页、单张、POP海报、灯箱、横幅、X展架等，这些都是形象展示的重要形象特色。
5、服务与指导
服务与指导是企业发展中必须要做好的工作，如果服务做不好，那难以被接受和认可，所以呢，在终端市场中，无论是服务客户和消费者，必须给予指导和专业知识的讲解。
6、采购管理
采购管理是经销商经营管理店铺中很重要的工作，店铺的库存多与少要做好统计，店铺缺货要及时组织与协调好，要表格化管理。
7、区域管理
区域管理是企业发展中必须要做好的工作，要做好市场的巡场工作，经销商的经营管理，如窜货、冒名誉、跨区域销售这些都是属于区域必须管的问题，要组织和协调做好区域管理的工作，企业要做好区域的监督和指导工作。
8、零售管理
零售管理是经销商必须每天做的工作，要做好销售数据统计和表格化管理。如同时企业同时也要进行经销商的零售管理，把好的划分为A、B、C类店铺来管理，做好的要升级重点推广和扶持。
9、市场管理
市场管理是企业或是商主要做的工作，商在市场运作和管理中，必须要遵循公司的政策和条款，同时也要遵循市场的发展规律，积极配合企业宣传和推广，建立长久的合作关系，并能达到共同发展的目标。
10、商品管理
商品管理是店铺中，理货人员必须要做好的工作，要及时观察和了解店铺的商品管理工作，要能及时解决商品理货和整体陈列的效果。
11、售后管理
售后服务是企业在终端市场上直接和客户或是市场消费者的表现，必须给予服务和指导，满足市场的需求。
12、销售管理
销售管理是企业对经销商销售产品中进行管理的一项工作，也是企业评估和考核的重要指标，主要直接体现业绩的考核和评估。
13、促销管理
促销管理是通过各种有效策划方案宣传和品牌推广的重要宣传活动，并且是能与终端市场接轨和消费者接触产生购买的重要意义，而且活动做完和当天卖完做总结的销售数据。
14、客户管理
客户管理是企业进行评估和考核的一项重要工作，进行客户实力分析，比如哪里做得好，哪里做得不好，都是一项评估和考核的工作，把优秀的客户重点扶持和培养。
15、库存管理
库存管理是企业进行经销商市场跟踪的工作，要注意市场的销量，保持库存的货能及时配货的流向和满足消费者的需求购买，工作人员要监督和管理好库存。
16、人员管理
人员管理是企业或是经销商进行的一项人力资源管理工作，无论是在工作分配还是专业知识上，在销售和管理制度上都必须根据企业或是经销商制定的流程来办事，要自觉主动，能为作出贡献和创造个人价值，并且能与公司有着共同的发展价值观。
17、渠道管理
渠道管理是企业在市场上注意的一项管理工作，要做好渠道管理，对企业发展有着良好的作用，更能体现品牌渠道的重要性。
18、物流流向管理
物流流向管理是企业根据商或是加盟商进行发货流向的管理，必须要根据具体地址发货，确认经销商加盟的发货的流向，工作人员要监督和管理好物流流向。
19、信息收集资料管理
信息收集资料管理是企业在市场竞争中能为了解竞争对手状况和发展现状所要做的工作，她是专为企业发展所提供能正确走向发展的重要指明灯。
20、竞争对手分析
竞争对手分析是企业通过了解市场变化和竞争所要做的工作，也是企业要发展当中，根据市场现实状况和竞争对手分析所要指定的工作计划和营销战略计划。
21、当地市场分析
当地市场分析是企业通过进行考察市场和了解市场现状的一项重要工作，企业要发展，必须明白自身的定位符合什么样的路线，然后，根据自身产品定位推向市场。
22、消费能力分析
今年来我镇安全生产工作在党委政府和上级主管部门的正确领导下，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，加大安全监督检查力度，全面落实安全生产责任制。安全生产整体形势稳定向好，现将相关工作汇报如下：
1、 构建安全责任体系，压实安全生产责任
一是起草了2020年度安全生产工作要点和安全生产检查计划，做好各专业委员会、行政村以及全镇300余家企事业单位2020年度安全生产目标责任书签订归档工作，协调各安委会工作、村安全生产管理工作落实安全生产“行业管理”、“属地管理”，实现压力层层传导，压实安全生产监管主体责任。
二是继续落实企业安全生产主体责任，转变检查巡查方式，从以往的帮企业找隐患转变为督促企业自己找隐患，将安全检点放在有没有相关的自己的管理制度，制度有没有执行到位，相关记录是否完整，没有定期开展隐患排查和员工安全培训等基础工作。
2、 细化整治举措，提高重点企业安全基础。
在五家饲料企业推行“安全隐患双重预防机制”。 企业通过聘请中介机构专家对现场风险点进行识别，采取风险分级管控、隐患排查治理的双重预防性工作机制提升企业的安全管理水平。规范五家金属冶炼企业安全管理现状，联合应急管理局相关科室对辖区内五家企业进行了走访检查，由专业中介机构出具安全评价报告，并根据报告要求完成整改确认。开展矿山企业交叉检查行动，由区局工作人员、矿山安全专家、**区矿山安全管理人员组成检查小组，对辖区内矿山企业开展检查并交流管理经验，通过交叉检查，了解其他矿山的先进生产工艺、新技术和新理念，不断提升管理水平。
3、 结合本镇实际开展各类专项整治行动。
加大危险化学品、涉爆粉尘企业、人员密集场所等重点行业领域的排查整治力度，强化国庆安保等重点时期的安全督查检查。一是开展涉爆粉尘企业隐患排查治理，对排查出的7家涉燃爆粉尘企业，通过企业自查、专家复查、部门督查三方结合的形势，将整改行动落地实处。二是开展特种作业人员持证情况排查专项执法行动，对全镇范围内的特种作业人员进行摸底，重点打击假证、无证上岗行为。截止目前发现并处理一起无证作业案件。三是开展以危险化学品为重点的安全隐患“清零”专项行动。对辖区涉及危险化学品生产单位和取证经营单位的7家重点经营点位开展全面排查。四是开展保“保安全、迎大庆”安全专项执法行动，安保联合区执法大队，累计开展四次双随机抽查，检查企业46家，开具限期整改指令书32份，出具行政处罚决定书4份。
进一步加强检查执法,保持安全监管高压态势。截止目前共出具检查记录表600余份，行政处罚案件8起，同比增长33.3%，通过打击违法违规行为，倒逼企业落实安全生产主体责任，加大安全生产投入，提升安全基础。
4、强化培训宣传工作，合力营造安全生产氛围。
一是组织开展安全生产培训。组织全镇300余家生产经营单位，600名主要负责人和安全管理人员，分五期开展安全生产培训，并取得证书，完成全年培训任务。
二是开展安全生产“七进”活动。今年在南山村、星联村、星敏村三个行政村开展安全文化示范村创建工作，目前相关工作已基本完成，等待上级验收。结合“三服务”要求，在等重点企业开展安全生产知识培训活动。利用安全生产月、消防宣传月等契机，大力开展组织开展安全生产咨询、安全警示图片展。悬挂安全生产宣传横幅30条、标语200多条，发放安全生产小知识、安全生产法等宣传材料800余份，营造“关注生命、关爱生命”的社会氛围。
明年工作计划
1、严格落实镇安全生产管理总体目标和部署，明确全年安全生产监督检查计划，有序开展执法工作。重点做好2涉及危化品使用和生产企业、两处非煤矿山、1家涉氨制冷企业及5家加油站的安全检查督查工作。
2、继续强化安全生产监管责任和企业主体责任的落实，重点是充分发挥安委会办公室协调作用，督促协助各安委会、各片区、各村居开展安全生产管理工作，落实安全生产“行业管理”、“属地管理”责任。同时严格落实企业安全生产管理主体责任，生态环保意识，推进企业安全生产标准化达标工作，推广安全管理的社会化服务机制，提升企业安全管理水平和安全生产意识。
4、进一步完善工作机制，强化部门联动发挥全科网格员在安全监管方面的“探头”。定期开展网格员业务培训，提高监管方面的业务素质。
5、继续跟据消防安全三年翻身仗行动方案，分阶段完成各项任务。
【关键词】 安全生产 管理体系 建立 应用
1 安全生产风险管理体系建立的背景
中国电力工业经过百余年的发展，在管理上建立了一个相对完整的体系，但是与国内外先进的安全管理理论和实践存在一定的差距，头痛医头，脚痛医脚的现象普遍存在，现行管理经验和方法缺乏系统性和前瞻，管理还比较粗放，其结果是安全管理水平参差不齐，安全生产形势时有反复。在全球经济一体化和中国加入WTO的背景下，国际上广为流行的OHSMS、ISO14000、ISO9000、NOSA、IGH等管理体系被越来越多的电力企业所运用，引入科学化系统化、规范化的先进管理模式已成为趋势。从企业的社会属性来看，电网企业是一个社会基础性行业，电网安全涉及千家万户，维护电网安全、可靠运行是电网企业的天职，电网运行的安全、可靠是社会对我们企业的要求，更是我们电网企业在社会生存的价值。从企业的自身属性来看，企业就是追求效益的最大化，但我们的许多同志，往往只看见管理显性的效益，而看不见管理隐性的效益；只看见事故显性的损失，而看不见事故隐性的损失。
因此，以系统化、流程化、规范化的思想，树立持续改进的理念，从管理内容、方法、流程、人机控制以及行为管理等方面入手，建立一套系统的过程管理与结果管理并重的模式对安全生产实施“标本兼治”是解决现在安全生产管理问题的唯一出路。
2 安全生产风险管理体系建立
2.1 构建安全生产风险管理体系总体构架
在PCAP体系经验基础上，以风险控制为主线，以PCAP体系为基础，融合其它国际先进的安全管理体系的管理思想、管理内容、管理方法，结合电网企业实际，力求“简明、实用”，构建公司安全生产风险管理体系。
2.1.1 确定管理功能模块化
安全生产管理目的是防止和减少事故的发生。因此，控制风险要由哪些环节入手是我们设计体系时关注问题。我们结合电网安全生产管理的实际，设计了风险控制流程脉络图。
根据脉络图，确定了九个管理单元：安全管理、风险评估与控制、应急与事故管理、作业环境、生产用具、生产管理、职业健康系统、能力要求与培训、检查与审核。
九个单元覆盖了电网企业传统安全生产管理的管理范围，并向相关联的范围进行了延伸管理。
2.1.2 重点管理要素明确化
管理要素是安全生产管理模块中具体工作项目/任务，它主要采用了PCAP体系管理要素，包含国外先进管理体系要素，完善、充实了我们关注的内容，特别是生产管理方面。
2.1.3 重点管理节点清晰化
管理节点是管理要素中关键工作要点或步骤，按PDCA闭环管理的原则，结合电网企业现行有效的安全生产管理内容和方法进行确定，解决安全生产具体工作中风险控制关键点。
2.1.4 管理要求规范化
主要结合PCAP体系内容与自身管理实际，按照PDCA闭环管理原则，提出具体管理内容与管理方法，解决在实际工作中如何进行有效的过程控制的问题。
2.2 体系建立实施流程
（1）组织策划。确定体系建立需要的人、财、物和时间资源保障，成立相应的工作机构，成立领导小组、专业小组，明确相关责任部门分工和职责。制订工作计划，明确工作目标、任务和完成时间落实工作责任人。
（2）培训。对企业员工的体系培训内容分为基础知识培训、体系要素培训、体系支持技术培训三类。通过培训什么是体系、为什么要推行体系、体系能解决什么问题、体系与现行管理的关系、体系的特点等知识点让员工了解体系内容组成、作用、管理理念与方法，树立风险管理意识以及系统化、规范化和PDCA闭环管理意识。体系要素规范要求、如何与实际工作相结合、与传统工作的不同点、实际工作中的注意事项等内容则让员工理解各单元、各要素设置目的和作用以及在实际工作中如何落实体系规范要求。体系支持技术培训则让员工掌握危害辨识与风险管理方法、发现问题、分析问题的技巧与方法、如何有效地纠正作业过程不符合事项，提高应急管理与事故调查有效性提高安全区代表巡查水平。
（3）实施风险分析与评估。从电网、设备、作业，环境与健康四个方面进行分析评估存在的危险、风险、现有控制措施和建议控制措施形成企业的风险概述，为体系工作提供依据。
（4）体系文件编写。体系文件包括四大部分，分别是安全生产方针、管理手册、作业指导书及相关的技术支撑文件、记录、表格、档案、注册表、日志。安全生产方针体现企业安全生产的宗旨和方向以及持续降低风险的承诺。管理手册是安全生产管理依从性文件，明确管什么、谁管、怎么管作业的依从性文件，作业指导书及相关的技术支撑明确做什么、谁做、怎么做，记录、表格、档案、注册表、日志等文件是生产过程的基础数据。
（5）执行。企业员工要充分按体系文件的管理工作标准开展相应的安全生产管理工作，按作业指导书开展生产作业活动，这是保证体系执行的基本要求和重要步骤。
（6）审核。审核分为内审和外审两部分。内审主要审核体系的充分性、有效性、适宜性。审核的内容分别是该管的或该做的有没管到、做到，做到全面管理，按企业建立的管理体系/系统运作的效果，企业制定的标准或做法是否科学和可操作，是否适用于本企业。外审是专家组对体系整个运作的一个审核。
（7）纠正。通过体系审核发现管理、培训、标准、执行等方面存在的不足，并给予改进和纠正。
2.3 体系文件的建立
体系文件包括安全生产方针、管理手册（由管理工作标准组成）、作业指导书、技术支撑文件、表格四大部分。安全生产方针由最高管理者组织制定，是企业安全生产的宗旨和方向。管理手册（由管理工作标准组成）由各职能管理部门制订，明确管理的对象、范围和要求。技术支撑文件由基层生产单位根据作业任务制订，技术支撑文件由职能管理部门制订，明确具体的安全生产工作怎么做。表格由职能部门组织编制，规范安全生产管理和作业过程记录。管理手册、作业指导书、技术支撑文件又共同组成了体系里的工作标准，这是
2.4 体系建立的组织保障
保证安全生产风险管理体系的建立和有效运行，应提供必要的组织保障，以保证体系建立阶段和运行期间的人力资源，使体系应用中的各项具体工作得到落实。组织保障应建立体系工作机构、并对安全区代表、内部审核员、事故调查员进行设置。
3 安全生产风险管理体系的应用
3.1 体系应用原则
体系应用是基于风险、系统性、事故预先控制、全员参与、行为与态度、持续改进六大原则开展的。电力行业经过长期实践证明行之有效，既满足体系要求，又能体现电力行业特点的管理手段和方法，在体系应用中，继续延用完善；对现行管理工作已开展，但与体系要求尚有差距的，需要应用体系先进的管理理念和方法进行完善建立；体系带来的新的、有效的先进管理手段和方法，在应用过程中，需要结合体系要求进行建立。延用、完善和建立的结合，将原有的安全生产工作与体系建设结合起来，运用了现代化的安全生产管理手段和方法，达到了整体的效果。
3.2 体系应用案例介绍
六大原则在体系中应用起到了很大的推进作用，现就事故/事件管理标准单元的建立介绍体系文件建设时如何体现“延用、完善、建立”。
体系中事故/事件管理标准单元的建立延用了电力生产事故调查规程中关于事故/障碍等级划分、事故/障碍调查、报告时间事故/障碍调查、报告对象事故/障碍调查、调查中对领导到位的要求、事故/障碍报告表格中技术资料统计要求的内容。
完善了事故/事件管理标准中管理层和操作层的工作内容，管理层增加了开展事故/障碍定性、领导到位要求、事故调查要求、事故责任追究的工作，操作层增加了故/障碍信息报告、事故/障碍统计分析的工作。
建立了管理标准和记录表格。包括未构成事故/障碍的安全生产事件的登记、统计和分析，以达到事前预防和控制的目的。
在体系建立中延用原有工作的方法是可以节约时间和成本的，完善和建立是在原有基础上改进达到提升的目的。
4 结语
随着铁路、建筑、电力、水利水电、煤矿等各行业对安全风险管理的重视程度的提高，行业领导层对安全管理的系统化、规范化意识逐步加强，各行业都相继开展安全生产风险管理体系的建设，行业间体系的建设速度和深度及构成或有差别，但运用的现代安全管理理念大同小异，此文为安全风险管理的成熟和发展提供一些可取的借鉴。
同志们:
刚才,全省安全生产“双基”工作电视会议上,王仁元对进一步落实双基工作进行了部署,局长通报了今年以来全省安全生产情况,市政府和有关企业作了典型发言。希望各级、各有关部门按照会议精神,认真抓好落实。下面,结合我市安全生产“双基”工作,我讲两点意见:
一、要全面把握我市安全生产“双基”建设的基本情况
安全生产工作的重心在基层,重点遮基础。特别是对于我市这样具有特殊产业结构的地区来讲,要想扎实有效地做好安全生产工作,保持持续稳定的安全生产形势,做好安全生产“双基”工作至关重要。自2011年以来,我市率先在全省开展了安全生产“双基”工作,并以此作为安全生产的总抓手,取得显著成效。主要做了三方面的工作。一是高度重视,周密部署。自省安委会出台《关于进一步加强安全生产基层和基础工作的意见》和省政府提出了“双基”建设的十项标准后,市委、市政府高度重视,市委张建国书记提出了各级党委、政府要“舍得拿人建安监机构、舍得拿钱搞安全投入、舍得拿时间和精力抓安全生产”的要求,刘慧晏市长要求全市要建立健全无缝隙的安全生产监管网络。我市在充分调研的基础上,先后制定出台了《市关于进一步加强安全生产基层和基础工作的意见》、《关于加强和规范乡镇行政村安全生产管理工作的意见》、《市社区(村居)安全生产管理试点工作指导意见》和《市中小企业安全生产“双基”管理工作考核标准》等一系列加强安全生产“双基”建设的文件,对搞好“双基”工作提出了明确的要求。市及各区县都层层召开任务部署会,制定了具体的工作目标和措施,为活动的深入开展奠定了良好的基础。二是强化试点,规范标准。为扎扎实实地推进“双基”工作的深入开展,确保取得实效,我市按照“强化领导,典型引路,分步实施,逐步推进”的工作思路,坚持高起点建设,高标准要求。市及区县都建立了“双基”试点工作领导小组,加强对试点工作的组织领导,按照市政府和市安委会关于加强“双基”工作的意见和要求,结合各自实际,确定试点单位,积极展开工作,着力从安全生产制度建设、教育培训、安全投入、安全检查、隐患整改、危险源监控、基础资料管理等方面进行了统一规范,市安监局还统一印制了规范安全生产基础管理的“十六本台帐”下发到全市各企业。在搞好试点工作的基础上,2011年7月,市政府在张店区沣水镇召开了全市安全生产“双基”工作现场会,总结交流了试点经验,对全市的“双基”工作进行了全面部署,明确了标准和要求,并把“双基”工作纳入年度安全生产目标管理考核中,促进了全市“双基”工作的深入开展。三是加强督导,严格考核。在“双基”建设中,市及各区县都组成检查组,不间断地对“双基”工作开展情况进行检查指导,及时发现存在问题,研究制定改进措施,切实提高工作效率。2011年11月,市政府组成5个考核组,按照《市安委会关于开展安全生产“双基”达标验收工作的通知》和《市中小企业安全生产“双基”管理工作考核标准》,对全市107个乡镇(街道办事处)“双基”工作进行了考核验收,合格率达到80%以上。截止目前,全市107个乡镇(街道办事处)都成立了3-7人的安监站,配备安监人员500余人。3512个村居、社区成立了安全领导小组,由书记或村(居)主任任组长,配备专兼职安管人员2000余人,做到了编制、人员、职责、经费、装备“五到位”,切实做到了基层的安全生产工作有人抓,有人管。通过“双基”工作的深入开展,基层的安全生产工作得到进一步落实,安全生产形势进一步稳定好转。
二、要进一步强化措施,全面推进企业“双基”工作的深入开展
在前几年加强乡镇和村居(社区)安全生产“双基”建设的基础上,今年,我市“双基”工作的重心要转移到企业特别是中小企业上来。从我市近几年安全生产事故情况看,70%的生产安全事故发生在中小企业,因此,加强中小企业安全生产“双基”工作,对于促进我市安全生产形势的稳定好转显得尤为重要。为此,今年要着重抓好两项工作,一是做好全市非公有制中小企业安全生产监管试点工作。通过试点,积极探索加强政府统一领导的有效方法,探索加强部门依法监管的有效手段,探索强化企业全面负责的安全管理措施,探索社会监督支持机制。二是加强安全质量标准化建设。通过活动的开展,提高企业安全生产管理规范化、标准化、制度化和科学化水平。这两项工作已分别列入了市政府2012年度重点工作和市政府2012年度安全生产工作要点,市政府办公厅也印发了《关于开展非公有制中小企业安全生产监督管理试点工作的实施意见》,各级、各部门、各企事业单位一定要认真抓好落实。要切实加强领导。各级政府、各企事业单位一定要把开展非公有制中小企业安全监管试点工作和安全质量标准化建设作为深化“双基”建设,作为提高我市安全生产监管水平的一项重要措施,切实加强领导,落实责任,制定措施,狠抓落实,认真研究和解决工作中的矛盾和问题,确保工作的顺利开展。要周密部署,精心组织。对于非公有制中小企业安全监管试点工作和安全质量标准化建设,市里已分别召开专题会议进行了部署,各区县要尽快制定切实可行的试点工作方案,成立工作机构,明确职责分工,有计划、按步骤、高标准抓好各项工作落实。要善于创新,务求实效。要在认真借鉴外省市开展非公有制中小企业安全监管和安全质量标准化建设好的经验基础上,立足我市实际,既要创新工作思路,创新工作机制,创新工作标准,又要实事求是,注重效果,不搞花架子,不走过场,切实通过活动的开展,提高我市安全生产监管水平,为全市经济社会全面健康协调发展创造一个安全稳定的环境。
2018年，安全监督管理科以“强化安全发展理念，提升安全素质”为指导思想，贯彻落实所部及公司安全生产管理方针，通过广大干工的积极配合、努力，确保了安全事故发生率为零。2018年全年我所全面实现了安全、正常、稳定的工作秩序，较好地完成了各项工作任务。现将主要工作总结如下：
一、制定年度计划，强化安全督查
严格实施巡查、检查计划，督促各单位认真开展事故隐患的排查治理，落实企业安全生产主体责任。每月每季度对各单位的安全检查工作进行督查，制定每月安全生产情况通报，督促各单位履行安全生产职责。
1.制定了《贵州省未成年犯管教所安全生产工作责任制》并下发至各押犯单位及各职能部门。
2.严格落实安全隐患排查制度。2018年全年，共开展安全隐患排查整治工作19次，排查隐患共计21项次，以全部整改整改完毕。
3.落实厅、局安全检查组排查出的安全隐患，共计2项，已整改完毕。
4.严格落实下班后半小时断水、断电、关窗“回头看”巡查制度及消防安全日巡查制度，发现问题立即整改，确保安全生产工作。
二、加强宣传造势，提升安全意识
今年我所按照国务院安委会、省安委会和监狱管理局的指示批示精神，多次开展形式多样的安全宣传活动，进一步提升全所安全生产意识。
1、紧扣“安全生产月”活动主题，组织开展宣传图板巡展、观看警示教育片等内容丰富的活动。
2、“安全生产月”活动期间组织开展民警安全生产知识专题讲座及应急和安全知识竞赛，为广大民警职工提供专业安全知识的学习机会，提升全所安全知识水平。
3、开展“青年安全示范岗”创建活动，举行示范岗宣誓和创优争先活动，立足青年干部岗位成才，提升青年队伍素质，增强安全生产的使命感和责任感，切实做到“安全生产，青年先行”。
4、督促各单位强化安全宣传力度。要求各单位常态化悬挂安全生产标语，每个车间必须设置安全标语，提醒民警及学员时刻紧绷安全生产这根弦。
三、推进重点工作
1、多部门联合安全检查。我科在2018年的安全生产检查当中，联合劳动改造科、企业管理科及警务督察队等，进行多次联合行动。突击检查生产现场、仓储物流等区域，在检查过程中杜绝了“人情关”、大事化小小事化了的心态。
2、组织开展安全培训工作。按照我所2018年安全生产培训工作要点，认真贯彻监狱管理局文件精神，我所开展安全生产知识培训，合计培训民警及职工160余人次，培训罪犯540余人次。同时对全所各单位安全生产培训工作进行专项督查，督促各单位全面落实安全生产主体责任，在全所树立“培训不到位是重大安全隐患”的意识，大力推动安全生产培训规范、健康发展。
四、工作不足
回顾今年一年的工作，在所党委的正确领导下，全所安全生产工作总体上平稳发展，各方面安全工作均能按照省委省政府、省安委会及监狱管理局的指示精神积极完成，但我们仍要看到自身不足，最为突出的就是我所安全生产检查水平不高、专业化不够，部分潜在的、专业化水平要求较高的安全隐患问题无法察觉，急需我们在后面的工作中寻求改进，缩小专业化水平差距。
安全管理科2018年工作总结
2018年，安全管理科在局党委、行政的坚强领导下，扎实开展各项工作，具体汇报如下：
一、扎实开展好各项安全活动，及时做好资料上报及整理工作。开展安全生产“大快严”集中行动，做好迎接省政府安全生产巡查，第二季度的安全生产大检查及第十七个全国“安全生产月”等各项安全活动。根据区安委会安排，我局牵头区第十四督导组巡查督导安居街道全国“两会”、青岛重大活动、曲阜“三大活动”等各项活动期间安全生产工作。
二、全局在岗职工签定了2018年度安全生产管理目标责任书。组织安全生产例会，开展安全警示教育，编辑安全生产简报，及时上报安全资料。
三、做好安全生产督导检查和隐患排治理。1、根据局领导指示，联合养护、路政对辖区路段开展安全隐患排查，发现问题及时整改。2、做好重点时段的安全督导检查；3、会同养护科加强挂牌督办事故多发路段安全隐患排查治理，积极做好销号工作；4、会同相关科室督导涉路工程安全生产工作，对发现的问题下发整改通知书，要求立即整改。
四、开展“文明出行”教育管理情况。深入开展严格遵守交通法规文明出行专项学习，强化管理，严格自我约束，张凯同志已经把自己的车过户到亲戚名下；我们科全体人员积极参加市级青年文明号文明出行志愿服务活动，切实做到文明出行，文明驾驶，遵章守法。
五、做好安全科院内机械设备等实物管理，协同财务科做好固定资产核查及报废固定资产处置工作，严格按照程序开展应急抢险养护机具设备的招标工作。加强机械设备的维保使用、加油及操作人员安全管理。做好除雪设备、泵房和战备仓库发电机组维修保养，积极参与除雪防滑及防汛应急机动工作。积极配合养护开展战备钢桥演练等各项工作，与两公路站共同协作，及时开展交通安全设施安装、维修工作。做好安全科院内的安全保卫及人员管理。根据需要及时做好车辆设备保险缴纳。
下一步工作打算：
一、开展好各项安全生产活动，持续推进“素质固安”专项活动，完善安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设，做好资料上报及整理工作。
二、强化重点时段、重点路段、重点位置的安全监管；组织好安全生产例会及安全警示教育；编辑好安全生产简报；开展好安全检查及隐患排查治理，督导检查涉路工程安全生产管理工作；
三、做好安全科院内安全保卫，机械设备的维保使用，操作人员安全管理工作。根据需要做好车辆保险缴纳工作；
四、及时安装调试除雪设备，定期检修发电机组。做好重点时段、异常天气除雪防滑、防汛值班。在能力范围内，及时维修、更换交通安全设施。接到通知后，及时上路消除安全隐患。
一、生产现场是安全生产管理重点
在企业员工的组成中，现场作业人员通常分为特种作业人员和一般从业人员。这是企业各项生产经营活动最直接的劳动者，是各项安全生产法律权利和义务的承担者，又是安全生产事故的主要受害者或责任者。现场作业人员能否安全、熟练操作各种生产经营工具或者作业，能否得到人身安全和健康的切实保障，能否严格遵守安全操作规程和安全生产规章制度，往往决定了一个企业的安全管理水平。高度重视和充分发挥现场作业人员在生产经营活动中的主观能动性，不断提高现场作业人员的安全素质，才能把不安全因素和事故隐患降到最低限度，以达到预防事故的目的。因此，企业安全生产管理重点应放在生产现场，通过抓好生产作业人员的安全作业行为及现场安全隐患整治工作，以确保企业的安全生产秩序。
二、管理层是安全教育培训重要对象
安全教育培训是企业安全生产管理中的一项重要工作，其目的是提高职工的安全意识，增强职工的安全操作技能和安全管理水平，最大程度减少人身伤害事故的发生。它真正体现了“以人为本”的安全管理思想，是搞好企业安全生产管理的有效途径。应紧紧围绕“人是最大的安全隐患”这一课题，始终坚持“观念是先导，落实是关键，机制是保证，质量是根本”的宗旨，不断创新安全教育培训。
企业安全生产管理人员是企业专门负责安全生产管理的人员，是国家有关安全生产法律、法规、方针、政策在本单位的具体贯彻执行者，是本单位安全生产规章制度的具体落实者，是企业安全生产的“保护神”。作为一名安全生产管理人员，必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全知识和管理能力，只有这样，才能保障企业安全生产。因此，企业必须不断提高他们的安全知识水平和安全管理能力，加强现场安全管理，及时消除事故隐患，保障企业安全生产，保障职工人身安全和健康。企业生产经营主要负责人是企业安全生产第一责任人，对企业安全生产工作全面负责，这就迫切要求主要负责人掌握与本单位生产经营活动有关的安全生产知识。也只有企业生产经营主要负责人重视了安全生产教育培训工作，这项工作才能得以有效实施。这还要求一个企业生产经营主要负责人，必须具备必要的安全生产知识和管理能力，以及加强管理和指导方面的针对性和有效性。然而在一些企业中往往重视对现场生产作业人员的安全教育培训，轻对安全管理人员及企业经营主要负责人教育培训的问题。
在QHSE体系推进工作中，重点落实领导层有感领导管理。各级单位主要领导干部首先要带头宣贯安全理念、带头制定和实施个人安全行动计划、带头开展安全行为审核、带头开展安全经验分享活动。把安全生产纳入生产科研发展规划，与生产科研发展同步推进，把安全生产工作写入年初工作计划报告，列入重要议事议程，在各类会议上，都对安全生产工作进行强调和学习。
安全员依靠大家的力量，团队的力量协助单位领导做好的安全工作，在安全工作推进进程中，能持续协调好安全与技术服务工作。与单位领导能产生互动推进，把为单位的发展做好服务，作为安全工作的目的。工作中要求自己成为精心组织者、积极促进者和自觉实践者，把握好推进方向，向着既定目标迈进，脚踏实地的做好自己本职工作。
三、安全监督管理问题分析
个人行为的随意性和盲目性，是个人犯错误的根源。在失去监督时，行为的随意性和盲目性会得到进一步的放任，违规、违章、违纪的几率更大，更易犯错误，更易导致事故的发生，安全监督管理至关重要，首先要弄清楚目前安全监督管理所面临的问题。
生产现场是生产活动的场所，也是最容易发生事故的场所。所以生产现场是原油生产的关键环节，是安全生产管理工作的核心。但安全监督部门如果对现场技术工艺缺乏了解，再加上监督人员有限，就会出现现场监督力度薄弱，对群众举报的内容缺乏调查力度情况；企业安全监督部门因与企业的密切关系，容易缺乏独立性，监督作用造成失效；企业员工举报也存在着一些问题，因为目前企业所实行的领导责任制，井未把安全责任放到首位，实际上是一种权力责任制。从社会层面看：目前，整个社会的就业压力很大，许多员工害怕下岗，或考虑自身前途的发展，不敢因有安全隐患而拒绝工作。因此出现了目前的安全惩罚机制普遍是后发的机制，是“事故机制”，会上也在讲，报告中也在写，其实井未落到实处，没有得力的“前移”措施和“前移”制度，是无法保证“关口前移”的。经济制裁、行政处分、降级或免职也是出了事故、死了人才执行的，或着安全监察部门查出事故隐患才执行的。
从目前监督机构看，大企业的监督主要靠上级对下级、内部设立监督机构、自律性的监督性质。以服务为目的的监督机构受甲方的委托，只能对承包方起到有效的监督作用，却受顾主的管制，因此业主的监督仍是一种自律状态。政府监督部门力量薄弱，监督过程中受阻较大，造成缺少监督积极性。因此监督机制的改革在于政府安全监察部门应加大安全检查人员力量，增加对事故隐瞒举报查处力度，建立合理的隐患举报制度。企业做好协调监督与管理的关系，合理给予监督部门职权。
四、建立有形考核指标是安全生产过程控制重要手段
生产任务指标为有形指标，而安全任务为无形指标。企业的年度生产经营指标、月度生产经营指标，是通过数字来反映的。安全的落实情况，一般通过事故发生的结果情况来反映，但事故未发生时，生产指标的完成情况就是直观的反映出基层领导的工作能力、工作量的唯一条件。事故本身具有偶然性，事故未发生时很难考核安全真实落实情况，因此基层领导把主要注意力放在完成生产经营指标上。因而，重生产、轻安全便成为必然。各级领导迫于生产任务指标的压力，一切为了生产的顺利进行开绿灯。解决的关键在于建立考查各级领导的有形安全指标，不能以安全事故发生的数量来衡量。
我市是扬州地区开发区兴办时间较早、发展较快、规模较大的县市之一，各镇还举办了许多适应经济建设需要的工业园区、外商投资区。如今，我市各类园区建设已步入快速发展的轨道，建设规模逐年大幅增长，其增长幅度已大大超过全扬州市平均水平，成为扬州对外开放的排头兵、利用外资的重要基地、体制创新和科技创新的示范区、经济发展的新增长点，辐射带动作用日益增强。
随着各类园区的快速发展，其建筑施工队伍、建设监理单位、建筑管理部门等均很难跟上发展的要求，加之各类园区的管理部门的精、少、独立等特点，综合造成了建筑安全生产管理工作跟不上经济快速发展的需要，园区建筑安全事故多发，安全生产形势较为严峻，也较为突出。
一、主要问题分析
1、当地政府安全管理不到位，监管责任不落实
由于政府机构改革和市场经济的发展，对开发区、工业园区等建设项目，行业安全管理职责不明，行政监管主体缺失，建筑施工安全处于失控状态，存在管理盲区;安全管理体系不健全，主体责任尚未完全落实;当地安全监管部门安全综合监管职责不明确，也缺乏有效手段，其指导、协调和监督工作的难度大;施工企业违法违规分包、转包，建设项目未经施工许可开工建设，施工人员未经安全培训上岗作业等现象屡见不鲜。
2、企业主体责任不落实，安全基础管理薄弱
建筑施工安全生产涉及建设、施工、监理、设计、勘察等各责任主体。从历次园区安全检查，特别是建筑事故暴露出的问题看，有的施工企业安全生产规章制度流于形式,责任制未落到实处，安全生产管理机构和人员不到位，安全设施和劳动安全防护不到位。不少总承包企业对分包企业资质，特别是安全生产条件审核把关不严，违规分包现象严重;不少监理公司的项目监理人员不认真履行安全监管职责;有的设计单位对安全标准和规范重视不够，造成工程存在安全设计的缺陷等。
3、农民工安全教育培训滞后，从业人员安全素质不高
随着我市经济的发展和城镇化进程的加快，农村大量剩余劳动力农民工大量涌向园区建筑市场，进入门槛低的建筑业。不少农民工未经培训教育就上岗作业，有的虽然进行了培训，但培训往往流于形式，缺乏针对性和有效性，难以满足施工安全的需要，这也是造成建筑事故多发的重要因素之一。
4、法规制度建设相对滞后，执法监督乏力
一是目前与社会主义市场经济发展和安全生产新形势、新任务要求相适应的建筑安全法律法规和制度建设相对滞后，有待进一步完善。如1997年颁布的《建筑法》，对于建筑领域调整的范围和对象，特别是有关建设管理和责任主体各方安全生产条件、安全生产许可、职责定位、行政处罚等方面的规定不明确或缺失，有的内容与有关法律法规不一致;二是有的建筑安全技术标准及规范已明显落后，特别是由于缺乏有强制性、可操作性的保障建筑施工安全投入明确的法律法规和经济政策的规定等，造成企业在市场不规范竞争的低价中标中缺乏安全投入保证，产生大量事故隐患;三是执法监督不力，对逾期未申请安全生产许可证或整改不合格的园区建筑施工企业还未制定明确、有效的处罚规定和办法，行政执法和动态监管工作不够严格。此外，对存在重大安全隐患和发生事故的企业和责任人的处罚力度不够等。
二、措施与建议
1、落实园区工程项目参建各方责任，规范安全生产行为。坚持安全生产企业负责的原则，依法确定建设、监理、施工等参建各方的安全生产责任，建立健全安全生产责任制度。推行由建设、施工、监理三方在开工前签订《园区工程项目安全生产、文明施工责任书》。坚持和完善园区建设工程招标管理办法、园区施工企业综合考评办法、园区建筑施工企业工资支付担保暂行办法，加强对施工企业和工程项目其它参建各方安全生产责任的考核，促进市场和现场的联动，严把建筑施工企业的市场准入、清出的安全审查关，奖优罚劣。
2、夯实基础性工作，开展建筑施工安全质量标准化活动。一要认真贯彻中华人民共和国住房和城乡建设部关于开展建筑施工安全质量标准化工作的指导意见以推行《施工企业安全生产评价标准》和《建筑施工安全检查标准》为核心内容，在园区施工企业和施工现场全面开展安全质量标准化活动，树立典型，以点带面，以提高企业和施工现场安全生产控制能力为目标，引导企业建立健全每个环节，每个岗位的安全生产工作标准，促进企业建立运转有效的自我保障体系，全面规范安全生产行为，努力实现企业市场行为的规范化、安全管理流程的程序化，场容场貌的秩序化和施工现场安全防护的标准化。二要使建筑施工安全质量标准化活动与专项整治工作结合起来、与创建文明工地的活动结合起来。今年规划市建筑安全监察站联合相关部门召开园区建筑施工安全管理经验交流会和示范工程现场会，介绍先进经验、表彰示范工程。
3、开展建筑施工安全专项整治工作。成立专项整治工作领导小组，加强组织协调。根据园区的实际情况，今年建筑安全专项整治工作将以大型房屋建筑、大跨度工业厂房为重点，将高处坠落、深基坑支护、模板支撑体系、高层和超高层外脚手架、大型机械设备的安装使用和钢结构安装作为专项整治的主要内容。根据园区建筑施工安全事故的情况和季节性施工的特点，加强系统管理，突出阶段重点。为了与省、市主管部门的工作要求同步，具体拟将园区的专项整治工作分为二个专题进行，具体为：第一专题：规范参建各方的安全行为。主要从承发包行为、履行安全生产职责两个方面展开整治。第二专题：保障安全生产经费的有效投入。主要从市场到现场，参建各方形成共识，展开整治。
4、积极开展创建文明工地活动和安全生产月活动，加大监管力度。多年来的实践证明，创建省、市级文明工地的活动和安全生产月活动，是促进安全生产的有效手段，以典型引路，是抓好安全生产工作的有效途径。将进一步明确创建责任，加强目标管理，狠抓措施落实，积极引导建设、施工单位参与创建活动，全面提升园区建筑业安全生产、文明施工的整体形象。监督管理机构要加大检查、执法力度，除了日常检查和季度大检查以外，要进一步加强巡查，增加随机抽查频率，加强对施工现场的动态监控。
5、深化培训教育、普及安全知识。要认真宣传贯彻住房和城乡建设部《建筑工程安全生产监督管理工作导则》、《关于开展建筑施工安全质量标准化工作的指导意见》、《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》、《危险性较大工程安全方案编制及专家论证审查办法》，组织培训《施工企业安全生产评价标准》和《施工现场临时用电安全技术规范》。培训要分层次、分渠道、多形式，要重点抓好企业经理、项目经理、专职安全员的培训;组织好项目部成员的年度轮训，施工企业要认真做好工人的三级安全教育。
关键词：土木工程 安全 管理 措施
正文：
1、土木工程安全管理
安全管理起源于国外的生产实践，在自然发展阶段中，安全管理只是被动不式的应急管理，土木工程安全管理是以安全文化为核心，施工项目确立以后就要建立一整套符合项目工程特点的安全生产管理制度，建立健全安全机构和各项规章制度，施工单位要严格按照国家及行业的有关规定，培养安全专业人才，依法管理安全生产，严格执行安全规章制度和安全技术规程，安全技术措施在开工前应根据施工图编制。
2土木工程安全管理存在问题
2.1施工存在安全隐患
要搞好工程施工现场的安全工作首先要提高员工的安全意识。但目前在工程现场的安全工作中，一方面管理人员缺少责任安全意识，作为工程现场安全生产第一负责人的项目经理一味为完成项目进度，而对安全施工的态度不明确，安全施工意识不强；另一方面工程施工现场的施工人员安全意识淡薄，没有把安全施工摆在工作重心，没有正真意识到安全施工的重要性。由于从管理层面到施工人员都缺乏安全施工的意识导致现场施工安全措施没有做好，管理有没有跟上，都存在着侥幸的心理。处理某些问题，一贯是凭借以往的经验来来对施工现场的安全问题进行管理，为现场施工带来很多安全隐患。
2.2施工人员整体素质较低
现阶段，我国的建筑业施工人员中，总共有 3000 多万人。其中农民工加大概占到了 59％，甚至有的施工现场其农民工比例可以达到 95％，很多农民工在上岗之前严重缺少对安全生产知识以及法律法规的了解学习，施工人员的自我保护意识与法律意识淡薄，再加上有些单位只是一味的追求经济效益，从而忽视了对施工现场人员的安全生产教育。
2.3监管落实不到位
在现阶段的安全监督管理工作中，仍然存在着一些形成注意，对于施工现场的安全问题只是口头上说，并没有落实到位，或者有些安全监督工作人员只是注重做好一些外在的安全工作。对于一些实际的安全监督问题，安全监督部门不仅要对施工现场的安全现状实施调查，同时还要和安全管理中的资料相对照，也只有这样才可以更加深入的了解工程现场的安全状况。还要特别强调的是，企业安监部门在对施工现场的管理与跟踪检查中，必须重视对隐患的治理。
3、改善我国土木工程施工阶段安全管理的对策
3.1强化有关安全文化的建设
企业文化非常重要的组成部分即为安全文化的建设，它为企业安全管理的核心，同时也是单位安全生产管理迈向深层次发展的需要，企业安全文化的建设对于加速企业安全的科学发展有着十分重要的意义。安全施工、安全生产应该为企业安全文化最为核心的内容，它是明确与指导企业安全管理的工作方向与目标指南，能激发出全体员工主动配合与积极参与企业的安全管理。建立健全安全教育的培训机制，全面贯彻以人文本的生产理念，将施工人员作为培育出安全文化的立足点与对象，搞好安全教育的培训工作，提升员工的安全文化素质，积极引导员工养成良好地安全行为习惯。
3.2加强责任意识与安全教育，提升现场施工安全与员工的安全意识施工单位的安全工作要贯彻至工程项目的始终，贯彻至技术、工期以及质量的所有要素中，在所有的要素组成过程中，如果忽略了安全问题，将有极大的可能性出现安全事故。施工单位要始终坚持做到安全生产，以人文本。所谓施工安全无小事，要始终将施工安全工作作为工作的重中之重，高度重视企业的安全生产工作，切实贯彻落实国家的相关法律法规，以此进一步提升建筑施工现场文明施工与安全生产的责任感与意识。强化责任制，充分落实安全施工的安全生产职责，强化现场施工的安全管理工作。强化施工工作人员的安全意识，这对于现场施工的安全来说有着非常重要的作用。要做好安全生产首先就要对工程管理人员以及施工人员的有关安全教育的培训，以提升现场施工人员以及管理人员的安全意识。当自身的安全意识提升了，那么安全施工其可能性才会增大，更能杜绝安全事故的发生。
3.3落实责任生产安全制度责任
生产安全制度为施工现场的安全管理工作提供了一个基础保障，它是建筑施工企业落实安全生产的根本。所以在建筑施工企业必需建立健全安全生产的制度，在具体的施工现场施工过程中要确实把落实安全生产制度放在安全生产的核心。对于负责安全生产的责任人员要采取责任到人，权责明晰化、具体化，安全生产从安全生产的管理抓起，做好责任工作的跟踪检查，出现对于现场施工的安全工作做的很差的个人或组织，必须要依据责任要求实施责任追究。
3.4规范操作确保安全生产质量
通常情况下，现场施工的操作技术与安全事故的发生有着密切的联系，规范的施工技术操作在安全生产工作中具有重要的作用。所以，作为现场施工管理人员要切实提高施工人员对规范的操作技术重视。加强现场的施工技术操作的专项治理工作，将操作技术进行统一规范，坚决杜绝因为技术原因致使安全事故的发生。首先，加强对施工组织的设计方案的考证，必须做到实事求是，从施工现场的实际出发，对于施工现场有可能会出现的各种情况，充分做好专项的安全技术方案，以保障施工的安全 ；其次，脚手架的搭设一定要规范 ；最后，将模板支撑系统的拆除与搭设工作规范好。
3.5利用层次分析法对各因素进行统计处理，建立判断矩阵。矩阵的内容包括建筑安全生产法律法规体系不完善、建筑安全生产监督机制不健全、建筑安全生产激励机制不足够、建筑安全生产教育不充分、责任不落实、意识不到位、基础不扎实、素质不合格、操作不规范。针对这些因素，施工阶段必须增强法制宣传、组织法制教育、完善法制建设，加强安全生产监管、提高安全生产意识、提高执法力度，要明确激励目标、提高激励标准、完善激励机制。增加宣传力度、明确宣传教育目标，实行安全生产目标管理，建立健全安全网络体系。施工阶段要不断实行安全生产惩罚制度，明确素质要求，提高从业门槛，建立操作规范的体系，建立健全规章制度。
3.6在施工阶段安全管理过程中，要认真学习并熟悉有关法律、法规的规定，完善法制建设，提高执法力度；提高安全意识，加强安全监管。依据制定的具体条款，逐项检查落实；坚持领导负责制，层层建立安全生产责任制，总结正反两方面的经验，由专职安全生产管理人员在施工过程中进行现场监督，更好地保证安全管理工作顺利进行；加强职业教育，营造安全文化环境。具体要做到试行一线班组长培训上岗制度，推进一线人员持证上岗制度，开展建筑职工职业技能培训鉴定。
结语
除了以上措施，还要增加宣传力度，建立健全安全网络体系，落实经费，实行目标安全管理。将安全生产教育作为重要的基础工作来抓，工人进场时应该组织安全三级教育，职工全员都要参与到安全生产管理体系中。要准确及时地对危险源进行识别和有效的控制，现场指挥人员和施工人员要高度重视本区域安全动态，监理针对现场实际情况进行比较，应采取有效措施，保证人身和机械设备的安全。
参考文献
关键词： 高层建筑；监理；要点；协调
1 施工准备阶段的监理工作要点
1） 审查施工单位的工程项目经理、项目技术负责人及主要管理人员的资质和资格； 2） 检查施工单位的质量、安全保证体系以及现场管理制度和责任制度的建立和落实情况； 3） 审查施工单位报送的施工组织设计及相关的安全生产施工方案； 4） 检查施工单位的施工技术、施工机具、设备、临时设施等的情况； 5） 参加设计技术交底会议，并提出具有建设性的意见和建议； 6） 编制施工监理规划及关键分部分项工程的监理细则； 7） 组织监理人员认真熟悉图纸，找出施工质量控制的重点和难点，制定应对措施； 8） 建立施工现场会议制度，并组织召开第一次工地例会，进行监理工作交底。
2 高层建筑的强度监理要点
1） 选定配合比。在工程开工前，一般都要按照设计要求来配制不同强度等级的混凝土，且要到法定的试验机构做级配试验，在实际施工时根据配合比试验结果执行。但往往现场施工过程中与级配不一定相符。砂的含水率、水泥数量、石子及砂的级配、水灰比等都会大大影响混凝土强度，因此必须采取相应措施进行控制。在现场施工时要加强原材料的把关工作，砂石级配不良时，及时采取相应措施调整。根据地区市场的原材料情况进行不同配比的试验，以确保在施工过程中配比的及时调整。另外，还要对实验室配比结合原材料的含泥量、含水量进行施工配合比的调整，以确保实验室配比的通用性。2） 加强混凝土强度管理。摒除
试块制作的不规范现象。当测试混凝土试块的强度大于设计强度时，是否就能评定强度为合格，根据 GBJ 107 混凝土强度检验评定标准规定，混凝土强度应分批进行检验评定。一个验收批的混凝土应由龄期相同、强度等级相同、生产工艺条件以及配比基本相同的混凝土组成。由于高层建筑混凝土的浇筑、施工周期和养护等气候条件相差较大，混凝土试验值的离散性也较大，也就是标准差过大，如果笼统地作为一批来评定，很可能不合格，因此应该分批，并把条件基本相同的划为一批进行评定，这样就既符合国家规范要求，也符合施工现场实际。3） 严把养护关。高层建筑一般都采用泵送混凝土。泵送混凝土除了缩短施工周期外，还能改善混凝土的施工性能。但某些工程，在原材料、配比、振捣控制严格的前提下，仍然出现混凝土强度不足的情况。分析其原因，认为多为抢工期而导致养护时间严重不足。据有关专家测试结果标明，混凝土强度比是全湿养护 28 d∶ 全湿养护 3 d∶ 空气中养护28 d 为2∶ 1. 5∶ 1，由此可见混凝土养护的重要性。因此，从主观意识上要对养护有足够的认识，对浇筑量大的混凝土应有严谨的养护方案，从养护开始到养护结束都应有专人负责，养护方案中应从人员、昼夜、覆盖、水源等多方面措施进行考虑，不要漏了关键的细节。同时，还要加强养护期的监督，跟踪记录养护所采取的措施和现场养护情况，及时发现并解决问题，确保养护的有效性。
3 高层建筑机电安装监理工作要点
所有进场的材料、半成品在使用前都必须进行质量检验，必须有产品质量检验合格证书、检验报告等质量证明文件，经监理工程师验收、批准后才能进场使用。水电安装所涉及到的材料非常多，包括钢管、电线、电缆、桥架、变配电设备、报警产品、自动化仪表、通风设备以及卫生洁具等等，目前市场上水电材料质量良莠不齐，即使同一种规格、型号的产品，因生产所选用的标准不一样，有国标、厂标、非标，其价格相差非常大，选用价格低的厂标或非标产品会降低施工质量，水电监理工程师坚决不能放弃或降低质量验收标准。当工程变更涉及安全、消防等内容时，还应按规定报有关部门审定批准后才能执行。对于消防工程的任何设计变更，应得到消防图纸审查部门———消防局的认可。
4 高层建筑安全监理要点
1） 审查、落实主要专项安全施工方案技术措施。a. 基坑开挖及支护方案。b. 脚手架搭拆方案。c. 施工现场的临时用电方案和安全措施。d. 塔吊、货运电梯等重点运输设备的安装、使用维护和拆卸方案。e. 高处（ 高空） 作业的安全防范措施。2） 编制具有针对性的安全监理细则和监理规划。编制的监理规划应明确安全监理的范围、内容、工作程序、制度措施、人员配备计划和职责等，对危险性较大的深基坑开挖，脚手架搭拆，塔吊安装、运行及拆除，现场临时用电等编制专项监理实施细则，明确安全监理的方法、措施和控制要点，使施工全过程都纳入安全监理工作的范围内，严格审查施工组织设计中的安全技术措施和专项安全施工方案。开工前，监理单位应严格审查施工单位提交给监理部的有关技术文件资料、专项安全施工方案，如深基坑开挖与支护、外架搭拆方案、临时用电方案、塔吊及各种提升设备的安拆运行方案等； 审查施工单位安全组织机构和施工现场的安全管理网络，明确企业责任人、项目负责人、专职安全管理人员的职责，奖罚分明。重点审查操作证的实效性和人证相符性。审核施工单位的各项施工安全控制措施和事故发生后的应急预案的可行性。3）高度重视监理部的自我建设，发挥监理人员的主观能动性。项目监理部要严格按照《建筑工程安全生产管理条例》《建筑法》等一系列建筑安全法规，结合监理规划、安全监理细则以及施工现场条件，建立健全的安全生产监理体系，保证安全生产监理责任的落实。项目监理工程师对所监理项目的安全负责，并按专业明确监理人员的工作职责，和建设单位、施工单位相关人员共同对施工现场的安全进行控制。项目监理部要认真学习有关的安全生产法律、法规和标准，以便及时发现存在的安全隐患并进行预控。监理部应定期对施工现场进行例行检查和不定期的抽查。对于检查中发现的问题要求施工单位认真落实整改，检查和整改的内容和结果要有书面记录，报监理部审核同意后方可施工。
5 结语
工程施工中的协调配合，是进度控制的重要环节。作为监理方，应针对不同的问题采取不同的措施，力求取得较好的协调效果，实现最终的监理目标，需要不断地探索，积累经验。由于施工中的协调配合涉及到各方的利益，面对众多施工单位的争执，监理方对施工各方无直接的合同约束，经济处罚措施难实施，颇感棘手。就此而言，推行工程项目总承包制也是非常必要的。由于总承包单位与各分包单位直接签订分包合同，负有管理责任，有利于综合协调各方关系和矛盾，在整个项目建设过程中对各分包单位进行协调和有效监督。在这种情况下，监理的协调管理工作主要是直接面对总包单位，问题就便于解决，更容易实现最终的工程施工监理目标。
参考文献：
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[3] 杨淑平，赵恒忠. 浅谈加强建筑工程质量控制[J]. 煤炭技术，2004（ 4） ：135-138.
一、指导思想
以党的“十”精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，始终把保障人民群众生命财产安全放在首位，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，坚持效益与安全的有机统一，以事故预防为重点，全面落实安全生产责任制和安全生产各项措施，强化隐患排查，有效防范和坚决遏制较大以上安全事故，为推进水利现代化建设提供安全稳定的发展环境。
二、工作目标
（一）防止一般事故，杜绝较大以上生产安全责任事故。不发生有影响的或者被媒体炒作的安全生产事故，不发生因安全生产引发的，无执法违纪行为和因监管人员违法违规被查处案件，确保系统安全生产形势持续良好稳定。
（二）落实安全生产责任制和安全生产责任目标管理考核评价制度；扎实推进安全生产标准化建设，健全安全隐患排查治理体系；行业安全管理人员持证上岗率100%；安全隐患整改率100%；扎实推行水利工程施工安全生产责任保险。
三、工作措施及要点
（一）强化责任，健全完善安全生产监管体系。狠抓安全生产工作的责任落实，坚持把安全生产工作列入年度重要议事议程。建立健全安全生产责任网络，继续完善“一岗双责制”、“一票否决制”，层层签订安全生产责任书，分解落实安全生产目标任务，形成分级负责的安全生产责任体系。健全水利工程安全效能监督机制，确保切实有效履行职责，促进水利施工建设安全实施。强化对安全生产工作绩效考核力度，把安全生产各项控制指标纳入全年目标考核之中。
（二）强化管理，落实安全生产监管主体责任。各相关单位深入贯彻落实党的十和国务院40号、省政府112号文件精神，严格按照《省政府办公厅关于印发工程落实〈省政府坚持科学发展全面提升全省安全发展水平意见重点工作分工方案的通知〉》（苏政办发〔2012〕180号）文件要求，全面落实安全生产管理和监管职责。继续深入开展“安全生产年”活动。进一步规范生产经营行为，健全完善安全生产管理制度，坚持不安全不生产。扎实推进系统安保工作，做到应保尽保。完善安全监管台帐，规范档案管理；高度重视安全工作，及时查处群众反映的安全隐患问题，全力维护行业稳定。
（三）预防为主，加大安全生产隐患排查力度。在做好日常安全隐患排查治理的基础上，结合水利行业工作需要和重点时段，以防洪度汛、工程建设、工程运行、饮用水源、办公场所以及车辆运行等领域以及“五一”、“中秋”、“国庆”、“元旦”“春节”等重点节庆和重点时段为重点，开展有重点的专项检查治理，及时排查治理安全隐患，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”；继续完善“1+3”安全生产监控体系，进一步健全隐患分级监控治理、重大隐患挂牌督办、跟踪整改落实等制度，广泛发动职工、群众，群防群治，切实消除重大隐患。分解任务，落实责任，分步推进集约化安全监管监察平台和隐患排查治理体系平台建设，完成市交办的工作任务。
（四）加强教育，提高从业人员安全生产意识和能力。组织干部职工认真学习党的十关于安全生产的重要论断，认真组织学习《国务院关于坚持科学发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》精神。坚持以安全生产法律法规的贯彻实施为重点，结合“安全生产月”等活动，围绕“强化安全基础，推动安全发展”主题，大力开展安全知识宣传教育活动，不断增强从业人员自觉做好安全工作的责任意识；抓好单位主要负责人安全管理人员和特种作业人员的安全教育培训，确保安全资格证持证率、三级安全教育率、特种作业人员持证上岗率达100％；在基层一线职工中普及安全生产操作规程和安全常识；做好普通职工安全生产教育工作，同时要将防护救护、逃生自助等作为培训重点内容，全面提高从业人员的安全生产意识和安全素质，强化安全基层基础。
[关键词]太极拳 理论 测绘生产实践 探讨
[中图分类号] P2 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2014）-2-196-2
1引言
太极拳是中国国粹，我从开始练习太极拳到现在，已经坚持习练了24个年头。随着练拳越来越接近于对太极拳理的感悟，所以对太极拳的理解，也从只对太极拳本身，延伸到身边的生产、生活。随着对太极拳研究的深入，我开始尝试着用太极拳的哲理，运用到我的日常测绘管理工作中来，虽然尚在探讨、试验阶段，依然是取得了一定的成果。
2太极拳特点
太极拳有以下几个特点：中正安舒、松柔慢匀、轻灵圆活、刚柔相济，静如山岳，动如江河。这种运动自然高雅，可亲身体会到自然的玄韵，哲学的内涵，美的造型，诗的意境。在太极拳曼妙柔和的享受中，使身心健康，并能获得高级的技击技能。太极是无极而生，视为圆活，他的自由度非常的大，而又暗合天道，不仅是道家的朴素唯物主义的集中体现，甚至是另一种高级形式的古典“相对论”。这就造成了太极拳在健身上的“每个细胞”都得到了运动的效果，也带来了技击上“想怎么打就怎么打”的高级技击效果――高效能的“花小钱办大事”。
怎么能达到太极拳这“体用”的高妙呢？太极拳论中自然是早就给出了标准答案：太极由无极而生，这是他的渊源，太极由“招熟渐悟懂劲，懂劲而阶及神明”是她的精进方式，“见数年纯功不能运化者，率皆自为人制，到处顶牛” 是太极拳要解决的困难，“无过不及，随曲就伸。人刚我柔谓之走，我顺人背谓之粘。动急则急应，动缓则缓随。虽变化万端，而理唯一贯。” 是练好太极拳的要点。
3太极拳理论在测绘管理工作的应用
太极拳的理论详实而奥妙，她贴近自然万物，用生活悟太极，用太极的理念应用于生活。下面就是我对太极拳应用于测绘生产实践时对其理论上的一点理解。
（1）无极而生太极的渊源：模糊管理、云管理的先驱
太极是由无极而生，故太极是追求人性最本源东西的拳术。太极的本意，就是一种“纲领”性、“感知”性的东西，对于测绘生产实践而言，他其实就是一种“模糊智能管理”理论体系。太极拳作用的发挥，在于你掌握的“模糊”理论的深浅，他不拘泥于“一招一式”的固定程式，而是由“一招一式”的固定程式总结升华而来的“模糊管理”理论，所以，太极的理论，是趋近于全方位的人性化管理、智能化管理的“云”管理模式。
比如在测绘生产管理实践中，你遇到一个生产的问题需要安排、解决，从问题本身而言，很简单，但不要忘了，做的事情是程式化的，可做事情的人、环境却是活的，那么，一件简单的事情就糅合了“人”和事等两种以上的东西。在具体生产中，人的剖析和任务本身的剖析一样，根据太极拳的理论，你都必须要考量，根据精确的考量数据，太极思维就会给你一个综合定位的东西，这个东西，不是简单意义上的统计学，其实他就是一种“模糊”思考、“云”思考之后的概略性策略的集中体现。简单的讲，1+1，不一定等于2。比如，按照数据分析，一人一天做2件任务，但实际安排生产时，根据太极拳的模糊理论，她必然有一个“曲线”运动的轨迹，所以在实际布置工作时，就必须要对所谓的“科学量”，根据各种任务、人、天气、气候环境等作出综合评估，评估后你会产生一个需要进行决策的“印象”，在这个“模糊”印象的前提下，你在正式的作业指令时，就不会有大的偏差。当然，谁的“模糊理论”的水平越深，“云”范围越广泛，最终收效就越好。这就是太极拳“混沌”演化的真正奥义。知其然，知其所以然，然后“神而明之”，成就自然而然的管理的最高境界。
（2）中正圆润，无过不及，随曲就伸
太极拳中正圆活、无过不及、随曲就伸等运动形式，是大家有目共睹的运动形式，可是对 “中正圆活”有正确理解的人，确是不多。要知道何为“中正”，那还要从中华民族的文字渊源来理解。中正者中庸也，他首先是儒家的思想。儒家讲何为中正、中庸？其实中正、中庸的意思是“恰到好处”的意思。也正是对“中正”不同的理解，造成了对修炼太极拳的歧义。
这对测绘生产工作有何影响呢？应该说，影响大了去了。一项工作要做好，必须要中正安舒，支撑八方。比如，人员就位了，你就必须了解每个人员的状况：身体能力，技术素养，道德品质，家庭状况，近期的安排，一件任务布置下来，你就必须详细的了解这个任务的来龙去脉，该任务的目的、步骤、工作要求、工作要点、技术环节，甚至还要了解测区的气候、风土人情、合作单位的情况等等一切可以用管理的、任何需要详细了解到的东西，这样，管理者在安排生产的时候，作业者在进行测绘生产的时候，你就能够找到一个平衡点，一个动态的平衡点，这样才能做到“我顺”，从而顺利的完成各项任务。在具体操作的时候，也要注意事情在运行时“过犹不及”，根据人、财、物、景的变化“随曲就伸”，得心应手。
综上所述，这个理论的焦点就是：做什么事情都要“恰到好处”。
（3）听劲、发劲的妙用
太极拳并不是被动的，静止的，恰恰相反，太极拳的主动性，是所有拳术中要求最高的。太极拳要能制敌，其中最典型的就是无时不在的“听劲”、和“发劲”，这也是是太极拳训练的重要手段。听劲、发劲的要点在于“粘黏连随不丢顶”，“发劲需专主一方，力要顺遂，尤须贯串”。太极拳不讲蛮力，不讲霸权主义，他讲究民主，讲群众路线，她通过“粘黏连随”来了解群众即为听劲之妙。太极拳通过 “专主一方”、“顺遂” 、“力宜曲蓄而有余”的手段来实现雷霆霹雳般的打击运动。测绘工作中，她就是要求我们，任何时候都要贴近生产一线，这样工作才能做透、做细、具体到家。在完成某项任务时，为确保任务目标的实现，必须要做到“发劲需专主”一方，而为确保克服各种不可控的因素，还要必须要做到“力宜曲蓄而有余”。蓄劲如开弓，放劲如放箭，做事果断而又有弹性，这样必然能够战而胜之。丢和顶，太极拳听劲和发劲打击时最容易犯的毛病，这在测绘工作中，其实就是管理者和工作人员“蛮干”、“长官意识”的体现，更是没有“群众路线”的典型代表，这样，就不是太极拳，就不能顺利的“发劲”，甚至是发“反作用力的劲”。
（4）心为令，气为旗，动急则急应，动缓则缓随
太极拳是个科学的富含哲理的拳，所谓“心为令”，指的是指挥位置，发令要时刻头脑清醒，拳动皆为心动，有什么样的“心”，就必然有什么样的结果。指挥错了，干的再好也是“为人所制”，必然是失败的。“气为旗”，指的是一线作业队、各科室负责人，在院的统一部署下，必须上下一致，撑起院的“管理目标”这个大期，这样才能做到上行下达。而“动急则急应，动缓则缓随”，这个是工作的节奏。在前者云分析、模糊管理、粘黏连随的基础上，在深谙听劲、发劲的掌握上，这时工作就可以随心所欲的展开了。由此可见，心为令，气为旗之语，在测绘管理工作中是至关重要的首环之要务。
（5）刚柔兼备，阳不离阴，阴不离阳
阴阳、刚柔理论，是太极拳制胜的法宝。任何人做任何事情，都不可能一辈子刚强、紧张，一直高强度的完成任务，这样必然会导致在完成某一事情意外的发生，一件意外是意外，而多见意外，那也许就是必然了。刚柔兼备的管理方式，非常符合“人性化”管理的理论体系。在当前很多测绘任务工期要求紧、质量要求高的项目中，涉及到我院的测绘工作实践，如何很好的安排生产、生活值得大家深思。比如在几件工期很紧的测绘任务中，大家都是连续作战，疲劳不堪，此时为确保生产的顺利进行，单靠“高压”安排，显然会产生抵触情绪，所以按阴阳理论，在测绘实践中开展任务量化、轮番休假的制度，更有利于项目的整体、良性的进行，当然，这个决定正是领导者需要下决心的地方，也是需要细细琢磨的地方。
（6）著（招）熟而渐悟懂劲，由懂劲而阶及神明
这个招熟渐悟懂劲的理论，也是太极拳最容易忽视的理论。前者在追求“模糊”理论，后者追求“高效高智能”，似乎没有实际工作的意义了，其实不然，要想达达到上述所说的效果，那必然要涉及到扎实的基本功。
首先，从人的方面来讲，队伍的培养就是人员素质的培养，每个人的每项技能都要“招熟”，而且要熟到可以“懂劲”的地步，也就是可以达到灵活运用“招熟渐悟懂劲”的程度，这样做事才能有效率、有办法、有节奏。
其次，从物的方面讲，每个仪器设备、生产环境都要有良好的状态，才能获得良好的收益。
最后，从管理的角度讲，管理者熟悉、精通你的每一个测绘的任务的工作细节、人的情况、仪器设备等等情况，那必然会讲任务烂熟于胸，这样才能懂劲，懂劲了才能做事、做好事、做大事，做到第一项所说的“模糊管理”。
4结论
太极拳是复杂的、玄奥的，其实他也是简单的、最贴近自然、最贴近事物本质的东西，太极拳的理论应用于我们测绘生产实践的路还需要长时间的摸索，他所蕴含的庞大价值，也需要时间来证明。一个优秀团队的建设，必须要有一个优秀的指导思想来指导，而太极拳理论，也许正是建设优秀团队的一剂良药。本人所学太极拳并未达到炉火纯青的地步，在生产管理上，虽然能够小范围的应用于生产，但离“神而明之”的终极阶段还差的很远很远，为了能够在今后的测绘生产实践中给我们肯干、实干、苦干的测绘人增加“巧干”的能力，多、快、好、省的完成各项测绘任务，本文旨在在抛砖引玉，希望各位同仁能够有所借鉴和启发，也希望大家多批评指正和探讨。
参考文献
[1]吴庆忠著《测绘管理概论》，中国矿业大学出版社 ，2011-12-1.
[2]丁家云《管理学》，中国科学技术大学出版社， 2008-08-01.
